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水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇一
落實(shí)國發(fā)[2008]17號(hào)文件精神,開展大中型水庫移民后期扶持是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)。近日,結(jié)合“圍繞‘三最’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),縣委組對(duì)我縣該項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、一項(xiàng)重大的惠民工程。
1、后扶政策體現(xiàn)黨委政府的人本理念。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),政策出臺(tái)后,廣大移民群眾無不歡欣鼓舞,多數(shù)非移民群眾也表示總體認(rèn)同。他們認(rèn)為,在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),國家為了盡快建立起比較完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,采取了“先生產(chǎn)、后生活”的做法。在當(dāng)時(shí)特定背景下,水庫移民所得到的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,他們“舍小家、顧大家”,作出了重大貢獻(xiàn),重建家園付出了艱辛的努力,絕大多數(shù)移民現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件仍然十分艱難。事情過去數(shù)十年后,國家能夠歷史地、客觀地看待這個(gè)問題,采取有力的措施補(bǔ)償移民及其后代,讓廣大他們能夠共享改革發(fā)展成果,再次證明了國家以人為本、關(guān)注民生的實(shí)際行動(dòng)。
2、后扶政策能夠緩解移民的現(xiàn)實(shí)困難。走訪移民戶時(shí),他們這樣測(cè)算:以一個(gè)三口之家的移民戶為例,人均每年扶持600元,該家庭年均純收入便增加1800元,累計(jì)增收3.6萬元。按照現(xiàn)有的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這筆扶持資金可以供應(yīng)一個(gè)小孩初中畢業(yè),可以為一個(gè)殘疾人或老年人提供20年的基本生活費(fèi),可以購買這個(gè)家庭一年的農(nóng)藥、化肥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,可以為這個(gè)家庭蓋一間120平方米的平房,可以幫助這個(gè)家庭足額繳付農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)并分擔(dān)相當(dāng)部分醫(yī)療費(fèi),等等??梢?,人均600元的扶持資金,對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭而言可以解決許多實(shí)際困難。
3、后扶政策有利于推進(jìn)移民新村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊缺的是資金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的標(biāo)準(zhǔn)直接扶持水庫移民20年外,還出臺(tái)了配套的項(xiàng)目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶持5年,這無疑給移民新村的新農(nóng)村建設(shè)帶來了重大機(jī)遇,提供了大筆資金。如果按照省、市下達(dá)給我縣8座大中型水庫的10095名移民指標(biāo)計(jì)算,5年內(nèi)我縣將獲得超過5000萬元的項(xiàng)目扶持資金,加上600元扶持資金中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金數(shù)目更大,將會(huì)徹底改善移民村組的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。如果這筆資金中60用于鄉(xiāng)村道路建設(shè),可以硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上。
二、一件復(fù)雜的'具體。
1、移民身份難界定。我縣9座大中型水庫中,除了正在修建的皂市水庫外,其他8座都已歷經(jīng)很長時(shí)間,最早的首橋水庫距今已半個(gè)多世紀(jì),最近的三江口水電站、南溪水庫距今也有20多年。由于當(dāng)時(shí)沒有規(guī)范的文書檔案,相當(dāng)部分移民缺少檔案資料,加上年長月久,大部分水庫的移民檔案已經(jīng)殘存不齊。我縣8座老水庫中,僅有寺埡水庫和東泉水庫的部分移民檔案保存至今,三江口水電站的移民檔案在改制期間不知去向,其它水庫的移民檔案盡皆銷毀。真正有文字依據(jù)可核實(shí)的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我縣超過九成的庫區(qū)移民只能依靠當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)和村組證明。在實(shí)際操作過程中,所認(rèn)定的移民身份的真實(shí)性容易受到質(zhì)疑。
2、扶持方式難協(xié)商。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于扶持方式存在“一個(gè)盡量,兩個(gè)可以”的靈活性,而扶持資金直接關(guān)系到移民和安置村原住村民的切身,雙方在協(xié)商過程中存在比較尖銳的矛盾,難以達(dá)成一致意見。老水庫移民認(rèn)為,自己為水庫建設(shè)作出了巨大犧牲,國家出臺(tái)新的移民后期扶持政策,是對(duì)他們付出的一種補(bǔ)償,資金應(yīng)該發(fā)放到移民個(gè)人;而安置村原住村民則認(rèn)為,當(dāng)時(shí)移民安置時(shí)大多以“一平二調(diào)”的方式進(jìn)行,他們?yōu)橐泼駸o償提供了生產(chǎn)資源,多年來,政府和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他們進(jìn)行了扶持,目前移民的生活水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過當(dāng)?shù)鼐用?,只給移民發(fā)錢有失公平。
3、現(xiàn)有指標(biāo)難滿足。[2008]國發(fā)17號(hào)文件明確規(guī)定,對(duì)6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口“一次核定,不再調(diào)整”。但從實(shí)際情況來看,應(yīng)該登記的后扶移民數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省市下達(dá)的移民指標(biāo)。省、市核定石門8座老水庫(水電站)后期扶持人口指標(biāo)是10095人,但石門《水利志》上反映的8座老水庫的原遷移民人數(shù)是9548人,按國家核定各省移民現(xiàn)狀人口指標(biāo)平均自然增長率千分之1578計(jì)算,到底,8座老水庫移民現(xiàn)狀人口指標(biāo)應(yīng)該是13451人,加上和20上半年的增長人數(shù),初步核定的扶持人口近1.5萬人,超過扶持人口指標(biāo)4000多人,盡管人員嚴(yán)格按照政策核實(shí)人口擠水分,但人口指標(biāo)不足的問題仍然嚴(yán)峻。
電站修建后,為了解決這部分人的生活問題,85年政府統(tǒng)一將他們轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,而這部分人現(xiàn)在仍然居住在原地,依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是土地全淹,應(yīng)該搬遷而沒搬遷。如在三江口電站修建時(shí),新關(guān)鎮(zhèn)安樂村有3個(gè)組土地全淹,4個(gè)組人均土地面積不到2分。三是原遷移民及其后代結(jié)婚后,夫妻一方農(nóng)專非,其配偶及其子女的要求登記。四是原遷移民及其后代娶進(jìn)、入贅但戶口多年沒遷進(jìn)的要求登記。五是移民的子女沒有及時(shí)上戶的要求登記。六是非政府組織自行搬遷的人員要求登記。七是小型水庫搬遷人員要求登記。
三、幾個(gè)需要注意的問題。
1、要切實(shí)保障基層經(jīng)費(fèi)。后期扶持量大,情況十分復(fù)雜,要把做實(shí),縣鄉(xiāng)要有專門的經(jīng)費(fèi)。石門縣后扶持啟動(dòng)以后,縣委、政府給予了高度重視,撥付了專門經(jīng)費(fèi),但這只基本保證了縣本級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是移民大鎮(zhèn),后扶任務(wù)繁重,所需費(fèi)用比較多。例如,蒙泉鎮(zhèn)就反映,該項(xiàng)開始以來,鎮(zhèn)政府已經(jīng)支出會(huì)議、車輛等費(fèi)用6萬多元。建議上級(jí)政府,適當(dāng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
2、要細(xì)致做好群眾思想。由于事過境遷,后扶政策如天上掉下餡餅,引起各方爭(zhēng)議。我們?cè)谧鋈罕娝枷霑r(shí)一定要深入細(xì)致。一方面,要理直氣壯地宣傳,后扶政策是對(duì)曾為國家水庫建設(shè)“舍小家、顧大家”的庫區(qū)移民的一種補(bǔ)償,維護(hù)移民利益是政策的核心;另一方面,要從顧大局處引導(dǎo),集中資金用于公共項(xiàng)目建設(shè)才能從根本上讓移民長遠(yuǎn)受益,“兩個(gè)可以”的扶持方式應(yīng)該給予重視。通過兩方面的,盡力爭(zhēng)取群眾的理解,盡力讓部分非移民在移民資金項(xiàng)目建設(shè)中與移民共同受益。
3、要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜。國發(fā)[2008]17號(hào)文件雖然對(duì)移民身份“一次核定,不再調(diào)整”,但又規(guī)定“對(duì)移民人口的自然變化采取何種具體政策,由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定”、資金籌措“堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、分?。▍^(qū)、市)核算,企業(yè)、社會(huì)、中央與地方政府合理負(fù)擔(dān)”,可見,省、市政府將可能考慮移民指標(biāo)過緊的現(xiàn)實(shí)矛盾,采取增加部分庫區(qū)的移民指標(biāo)等措施妥善解決相關(guān)群眾的實(shí)際困難。我們一定要緊盯政策動(dòng)向,積極爭(zhēng)取支持。
4、要注意防止各種身份占用。由于此次后扶以移民人數(shù)為基本,移民補(bǔ)貼為每人每年600元、補(bǔ)貼20年,項(xiàng)目補(bǔ)貼為按人每年1000元、補(bǔ)貼5年,整個(gè)后扶資金力度大、資金多,而各地移民登記又因檔案缺失難以保證真實(shí)性。調(diào)查中,就有人反映,部分非移民通過各種途徑打招呼要求登記。而個(gè)別村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,也在千方百計(jì)爭(zhēng)取登記更多移民。為此,建議建立年審排查制度和監(jiān)督舉報(bào)制度,嚴(yán)格移民登記。
5、要妥善安撫政策外影響戶。雖然我們?nèi)匀挥袪?zhēng)取后扶指標(biāo)的可能,但可以斷定,政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非、應(yīng)遷而未遷、特殊原因未上戶、被政府組織而自遷及小型水庫移民等,與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民中必定有一部分人納入國發(fā)17號(hào)文件及省市的配套文件的扶持范圍。在今后的中,我們有必要在城鎮(zhèn)低保、再就業(yè)等方面,優(yōu)先解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇二
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報(bào)告xx縣信訪局水利建設(shè)、功在當(dāng)代、利在千秋。相應(yīng)配套的移民安置則是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,移民安置存在的一些問題與制約因素,成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。近年來,水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn),居高不下,呈現(xiàn)出越發(fā)激勵(lì)的趨勢(shì)。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權(quán)活動(dòng)的新動(dòng)向,正確分析當(dāng)前水庫移民頻繁上訪的根本原因,按照省、地信訪局關(guān)于做好水庫移民及后期扶持問題的指示,我局組成調(diào)研組,對(duì)全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進(jìn)行了調(diào)研,為切實(shí)解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來,我縣共修建大型水庫4座,中小型山塘水庫53座,水庫儲(chǔ)水總量達(dá)2.3億立方米,水面覆蓋約1.5萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶,用途為灌溉農(nóng)田。由于水庫水面覆蓋面廣,導(dǎo)致在修建水庫的過程中,移民462戶,1532人。從移民安置情況來看,水庫移民原地安置262戶,占移民搬遷總戶數(shù)的56.7%,異地安置187戶,占移民搬遷總數(shù)的40.5%,全家外出(當(dāng)時(shí)只剩下1人)13戶,占移民搬遷總數(shù)的2.8%。水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶;異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達(dá)26%;大部分移民戶生活處于貧困階段,有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對(duì)象。從群眾來信來訪情況來看,1992年以來,涉及水庫移民的信訪問題為63件,占信訪總量的8%,其中:反映意見的13件,占21%,要求兌現(xiàn)水庫淹地補(bǔ)償?shù)?0件,占32%,要求妥善安置移民的30件,占47%。從調(diào)研情況來看,水庫移民搬遷安置呈在以下五個(gè)方面的.問題:一是生存條件惡劣。由于當(dāng)時(shí)重工程建設(shè),輕安置,庫區(qū)移民倉促搬遷,沒有得到妥善安置。目前,庫區(qū)尚有6多個(gè)村只通簡(jiǎn)易公路,1個(gè)移民組不通閉路電視,13個(gè)組不通移動(dòng)電話,沒有完全解決人畜自來水供應(yīng),行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約,庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展,就業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后,留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡,30度以上的山地占陸地面積的60%,有12%的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡,人地矛盾較為突出,大量勞動(dòng)力閑置無事,移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路,尋找新的經(jīng)濟(jì)收入來源。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒有強(qiáng)勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),輻射的范圍比較窄,占有的市場(chǎng)份額比較少。四是主觀因素制約。除外部條件外,庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質(zhì)的制約。主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊,局限并滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術(shù)素質(zhì)較低,適合的就業(yè)崗位和領(lǐng)域十分有限。導(dǎo)致大部分移民生活貧困,頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面:一是受耕地資源的制約,移民安置點(diǎn)過于分散。水庫工程一般位于山區(qū),因山高坡陡,加之盲目開墾,水土流失嚴(yán)重,移民環(huán)境容量過分透支。為了分得“口糧田”,移民安置點(diǎn)不得不“大分散小集中”,不利于產(chǎn)生聚集效應(yīng)和規(guī)模效益,限制了移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。水庫工程建設(shè)征地移民投資大,已成為影響工程建設(shè)的重要因素。為此,往往強(qiáng)調(diào)移民為國家建設(shè)作貢獻(xiàn),仍實(shí)行前期補(bǔ)償補(bǔ)助,后期扶持的“持久戰(zhàn)”,而不是采用更偏重于移民利益的賠償標(biāo)準(zhǔn)。由于前期移民資金投入不夠,后期扶持的力度和管理不到位,規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實(shí)際需求差距大,移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和提高存在諸多困難,長時(shí)間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進(jìn)工農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制,移民生產(chǎn)水平落后。水庫移民中絕大多數(shù)為沒有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民,仍采用落后的耕作方式,迫切需要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),而移民安置規(guī)劃往往不具備相應(yīng)的手段,移民二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難以付諸實(shí)施,移民工業(yè)化水平滯后,降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制,移民規(guī)劃與實(shí)施矛盾仍然存在。五是受法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不健全的限制,加大了對(duì)移民政策理解和把握的難度。二、對(duì)解決移民信訪問題的幾點(diǎn)思考解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題,既是增加移民收入的前提,也是維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。可以從三個(gè)方面下功夫,逐步解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題。
(1)開發(fā)山水資源,靠提高農(nóng)業(yè)的承載能力實(shí)現(xiàn)就地安置。
庫區(qū)山林、草地、水面資源豐富,生產(chǎn)木材、茶葉、水果,發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的條件。只要充分開發(fā)和利用,就能形成新的就業(yè)崗位,產(chǎn)生新的效益。要用先進(jìn)的生產(chǎn)要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)和促進(jìn)庫區(qū)移民推廣和運(yùn)用農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè),發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益,調(diào)動(dòng)移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性,充分挖掘現(xiàn)有資源,提高農(nóng)業(yè)的承載能力。同時(shí),要大搞山地開發(fā)、水面開發(fā),提高荒山、荒地和水面的利用率,確保生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
(2)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)吸納剩余勞動(dòng)力。
宣傳,提升知名度,吸引觀光、旅游人員;另一方面要以旅游業(yè)搭橋,加快發(fā)展配套服務(wù)業(yè),并開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,開辟服務(wù)領(lǐng)域,幫助移民由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)。四是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,造就“居民”式移民。實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),是加快農(nóng)村城市化,減少移民、致富移民的重要舉措。要結(jié)合實(shí)施《江口水庫庫區(qū)移民遺留問題處理(xx—xx年)規(guī)劃及總體規(guī)劃》,積極做好庫區(qū)無地少地移民的異地重新安置,消除移民進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的各種政策壁壘,促進(jìn)、鼓勵(lì)和幫助移民向城鎮(zhèn)適度轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。
(3)、搞活勞務(wù)輸出,靠外地就業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。
在目前產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,本地轉(zhuǎn)移和安置能力受到限制的背景下,積極發(fā)展勞務(wù)輸出,是解決庫區(qū)移民就業(yè)、增加移民收入特別是現(xiàn)金收入的有效途徑。為此:一要組織移民技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力的素質(zhì),拓展就業(yè)領(lǐng)域。二要建立健全勞務(wù)中介組織,穩(wěn)妥有序地指導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三要加強(qiáng)外出人員的聯(lián)系和交流,為外出人員提供法律援助,維護(hù)他們的正當(dāng)利益;同時(shí),通過外出人員的介紹、引薦,幫助更多的勞動(dòng)力外出就業(yè)。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇三
麥當(dāng)勞,一家世界五百強(qiáng)的企業(yè),能夠進(jìn)入這樣的企業(yè)工作、學(xué)習(xí),本身就是一種很大的收獲。麥當(dāng)勞里有一套很值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的經(jīng)營管理模式,麥當(dāng)勞里的員工,心里面每時(shí)每刻都必須謹(jǐn)記兩個(gè)詞語,那就是“高效”和“標(biāo)準(zhǔn)”。
麥當(dāng)勞里有一套標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營管理模式,這套模式具有鮮明的獨(dú)特性。以下幾點(diǎn)是值得我們好好去學(xué)習(xí)的:
麥當(dāng)勞不用所謂“天才”,因?yàn)椤疤觳拧笔橇舨蛔〉摹T邴湲?dāng)勞里取得成功的人,都得從零開始,腳踏實(shí)地工作,炸薯?xiàng)l、做漢堡包,是在麥當(dāng)勞走向成功的必經(jīng)之路。這對(duì)像我們這些不愿從小事做起,躊躇滿志想要大展宏圖的年輕人來說,是難以接受的。但是,麥當(dāng)勞請(qǐng)的是最適合的人才,是愿意努力工作的人,腳踏實(shí)地從頭做起才是在這一企業(yè)中成功的必要條件。
在很多人眼中,從事服務(wù)業(yè)的,長相和年齡是很重要的。但在麥當(dāng)勞餐廳,女服務(wù)員的長相也大都是普通的,還可以看到有年輕人也有年紀(jì)大的人。與其他公司不同,人才的多樣化是麥當(dāng)勞的一大特點(diǎn)。
一般企業(yè)試用期要3個(gè)月,有的甚至6個(gè)月,但麥當(dāng)勞3天就夠了。麥當(dāng)勞招工先由人力資源部門去面試,通過后再由各職能部門面試,合適則請(qǐng)來店里工作3天,這3天也給工資。麥當(dāng)勞沒有試用期,但有長期的考核目標(biāo)??己耍皇且欢ㄒ屇阕鍪裁?。麥當(dāng)勞有一個(gè)360度的評(píng)估制度,就是讓周圍的人都來評(píng)估某個(gè)員工:你的同事對(duì)你的感受怎么樣?你的上司對(duì)你的感受怎么樣?以此作為考核員工的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
麥當(dāng)勞的員工培訓(xùn),也同樣有一套標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。麥當(dāng)勞的全部管理人員都要學(xué)習(xí)員工的.基本工作程序。培訓(xùn),從一位新員工加入麥當(dāng)勞的第一天起。與有些企業(yè)選擇培訓(xùn)班的做法不同,麥當(dāng)勞的新員工直接走向了工作崗位。每名新員工都由一名老員工(訓(xùn)練員)帶著,一對(duì)一地訓(xùn)練,直到新員工能在本崗位上獨(dú)立操作。尤其重要的是,作為一名麥當(dāng)勞新員工,從進(jìn)店伊始,就在日常的點(diǎn)滴工作中邊工作邊培訓(xùn),在工作和培訓(xùn)合二為一中貫徹麥當(dāng)勞q.s.c&v黃金準(zhǔn)則,q.s.c&v分別是質(zhì)量、服務(wù)、清潔和價(jià)值。這就是麥當(dāng)勞培訓(xùn)新員工的方式。在他們看來,邊學(xué)邊用比學(xué)后再用的效果更好,在工作、培訓(xùn)一體化中將企業(yè)文化逐漸融入麥當(dāng)勞每一位員工的日常行為中。
在麥當(dāng)勞,晉升對(duì)每個(gè)人都是公平合理的。適應(yīng)快、能力強(qiáng)的人能迅速掌握各個(gè)階段的技術(shù),從而更快地得到晉升。面試合格的人先要做4-6個(gè)月的見習(xí)經(jīng)理,其間他們以普通員工的身份投入到餐廳的各個(gè)基層工作崗位,如炸薯?xiàng)l、做漢堡包等,并參加boc課程(基本營運(yùn)課程)培訓(xùn),經(jīng)過考核的見習(xí)經(jīng)理可以升遷為第二副理,負(fù)責(zé)餐廳的日常營運(yùn)。之后還將參加bmc(基本管理課程)和ioc(中間管理課程)培訓(xùn),經(jīng)過這些培訓(xùn)后已能獨(dú)立承擔(dān)餐廳的訂貨、接待、訓(xùn)練等部分管理工作。之后,通過考核合格者,可以晉升為第一副理,協(xié)助餐廳經(jīng)理的管理。
完成,并且明確告訴部門經(jīng)理,一定要培訓(xùn)出能接替你的人,你才有機(jī)會(huì)升遷。如果事先未培養(yǎng)出自己的接班人,那么無論誰都不能提及晉升,這是麥當(dāng)勞一項(xiàng)真正實(shí)用的原則。
在麥當(dāng)勞里,其實(shí)還有很多的標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,要透徹地了解、掌握并非一朝一夕就可以做到的。凡是成功的企業(yè),企業(yè)內(nèi)部總是有很多標(biāo)準(zhǔn)化的東西去規(guī)范、約束員工的工作。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)現(xiàn)“三種效果”相統(tǒng)一。
——某縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況調(diào)研報(bào)告。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策策略,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研工作安排,結(jié)合本某縣實(shí)際,某縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展了深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“三種效果”相統(tǒng)一的調(diào)研工作,了解工作情況,發(fā)現(xiàn)存在問題并提出解決辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
黨委(黨組)書記發(fā)揮帶頭作用,履行第一責(zé)任人的責(zé)任,及時(shí)糾正和處理苗頭性傾向性問題,截止目前,全某縣各級(jí)黨委運(yùn)用“第一種形態(tài)”糾正和處理黨員干部苗頭性及傾向性問題161件,263人,較去年同期增長122.8%。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持有力削減存量、有效遏制增量,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。黨委、紀(jì)委在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中相互配合、齊抓共管,實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的同頻共振。
二、存在問題。
(一)“四種形態(tài)”運(yùn)用存在不平衡的問題。目前相關(guān)制度規(guī)定法規(guī)對(duì)運(yùn)用第一種形態(tài)更多是定性要求,缺乏定量細(xì)化,實(shí)際運(yùn)用過程中各級(jí)黨組織在運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題的處置方面擁有較大自由裁量權(quán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),全某縣第一種形態(tài)查處的相類似問題,由于發(fā)生時(shí)間、地域、主觀認(rèn)錯(cuò)悔過等因素不同,處置方式和方法往往相差很大。在審理環(huán)節(jié),相關(guān)部門認(rèn)定違紀(jì)違法適用從輕減輕或從重加重情節(jié)會(huì)有一定主觀性,如:對(duì)黨員干部違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件的處置上,在量紀(jì)環(huán)節(jié),對(duì)可上可下的把握,也會(huì)出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)松緊度不一的問題,容易出現(xiàn)畸輕畸重的情況。
(二)部分形態(tài)實(shí)施存在實(shí)體和程序不規(guī)范的問題。由于配套制度不完善,實(shí)踐中缺乏參照,目前在運(yùn)用“第一種形態(tài)”過程中不同程度存在工作規(guī)程不完善、痕跡管理不清晰、流程管控不細(xì)化、形態(tài)轉(zhuǎn)化不明確等方面的問題,如在進(jìn)行誡勉談話過程中因?qū)M(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育等組織處理的方式和程序要求沒有規(guī)范性指導(dǎo)意見,各級(jí)黨委(黨組)在運(yùn)用相關(guān)方式進(jìn)行處置時(shí)往往出現(xiàn)內(nèi)容缺失,形式多樣、不統(tǒng)一的問題。
(三)個(gè)別黨組織落實(shí)“第一種形態(tài)”主體責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)淡薄,缺乏開展日常監(jiān)督和教育提醒的主動(dòng)性,對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題處置不及時(shí)、不到位,對(duì)自身承擔(dān)的責(zé)任主動(dòng)落實(shí)不夠,開展紅臉出汗、約談提醒不多。如:部分班子成員,未全面落實(shí)《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”規(guī)定要求,片面認(rèn)為監(jiān)督就是紀(jì)委的工作,問責(zé)追責(zé)就應(yīng)該紀(jì)委落實(shí),不愿承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。
有的部門在運(yùn)用第一種形態(tài)時(shí),往往一談了之、一函了之,事后缺乏跟蹤關(guān)注;
有的部門對(duì)查否的干部,未作及時(shí)反饋,沒有在一定范圍內(nèi)給予澄清;
有的部門重違紀(jì)干部個(gè)案查處,分析問題根源不足,督促整改不力;
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部仍存在“抓大不抓小”“重懲處輕預(yù)防”的思維慣性,對(duì)抓早抓小,做談心、談話、函詢、回訪教育等基礎(chǔ)性工作仍不適應(yīng)。
(六)能力水平有待提高。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化能力與實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的工作需要不相適應(yīng)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大,大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部不具備專業(yè)知識(shí)、欠缺工作經(jīng)驗(yàn),全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較長,執(zhí)紀(jì)水平和監(jiān)督能力短期內(nèi)難以取得有效提高。
三、原因分析。
(一)主動(dòng)學(xué)習(xí)精神不足。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部不愛學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí),缺乏學(xué)習(xí)精神,對(duì)黨中央全面從嚴(yán)治黨工作要求,特別是對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用相關(guān)知識(shí)及內(nèi)容學(xué)習(xí)不深入,理解不到位,導(dǎo)致貫徹執(zhí)行黨中央、自治某縣黨委和市委決策部署過程中出現(xiàn)偏差、走樣,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)造成導(dǎo)向性影響。
(二)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。部分黨組織負(fù)責(zé)人沒有充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏履行管黨“第一責(zé)任”的政治自覺。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求認(rèn)識(shí)不清,理解不深,認(rèn)識(shí)上缺乏高度、存在誤某縣。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“好人主義”思想,特別是在案件查辦過程中,缺乏斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),不敢碰硬、不愿監(jiān)督,沒有從根本上解決職能職責(zé)和敬業(yè)精神問題。
(三)能力素質(zhì)還不到位。部分紀(jì)檢干部還未適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨工作新常態(tài),加之紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng),以前系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,欠賬較大,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”的相關(guān)理論知識(shí)和專業(yè)技能不足,缺乏開展執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,導(dǎo)致案件辦理質(zhì)量不夠高。
四、對(duì)策建議。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。黨委(黨組)要知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé),自覺扛起實(shí)踐“四種形態(tài)”主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,做實(shí)做細(xì)咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸”的工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行談話、批評(píng)、糾正,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防患于未然。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,有了群眾反映,接到揭發(fā)檢舉,經(jīng)過核查確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為,及時(shí)讓犯錯(cuò)誤的同志在民主生活會(huì)上自我檢討,努力避免“小問題”演變成“大錯(cuò)誤”,違紀(jì)走向違法。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,把“四種形態(tài)”落實(shí)好、運(yùn)用好,讓干部少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。體現(xiàn)把紀(jì)律挺在前面、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),絕不能因?yàn)閱栴}小、程度輕或初次犯,就不聞不問、不查不糾。在審查對(duì)象上,要重點(diǎn)審查黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是要突出一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。在審查內(nèi)容上,要突出政治性,將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查重點(diǎn)。在審查策略上,要改變“貪大求全”的紀(jì)律審查模式,在確保審查質(zhì)量的前提下,快查快結(jié)、快進(jìn)快出,騰出更多的時(shí)間和力量遏制腐敗增量。在把握?qǐng)?zhí)紀(jì)尺度標(biāo)準(zhǔn)上,要嚴(yán)格對(duì)照“六大紀(jì)律”,以事實(shí)為根據(jù),以條例為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、綜合把握,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式與違紀(jì)違規(guī)行為的適配度,防止重此輕彼、畸輕畸重,甚至“大事化小”“小事化了”。
(三)健全制度機(jī)制。建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理機(jī)制,實(shí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作月報(bào)制度,對(duì)約談、通報(bào)批評(píng)、函詢等內(nèi)容分類整理分析,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地反映基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的動(dòng)態(tài)信息,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。健全完善考核機(jī)制,將落實(shí)“四種形態(tài)”工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中,作為追究黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的重要依據(jù)之一,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落到實(shí)處,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
(四)提升履職能力。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。通過集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加深刻認(rèn)識(shí)“四種形態(tài)”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),在具體工作中理解和把握“四種形態(tài)”的精神要義,不斷提高運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力和水平。增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部打消顧慮、緩解壓力,卸下包袱、輕裝上陣,大膽實(shí)踐“四種形態(tài)”。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加大追責(zé)力度,對(duì)違反法定程序和辦案紀(jì)律,出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題的嚴(yán)肅追究責(zé)任,用鐵的紀(jì)律打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇五
本文目錄。
一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅(jiān)持移民的主體地位。在政策實(shí)施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計(jì)劃的制訂和實(shí)施,還是人口動(dòng)態(tài)管理,都始終堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),移民的主體的原則,利用會(huì)議、媒體、宣傳冊(cè)、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。
二是移民登記準(zhǔn)確化。嚴(yán)格操作程序,經(jīng)過“移民戶申請(qǐng),入戶登記,張榜公示,核實(shí)認(rèn)定和建檔立卡”和“三公示,三審核”的工作程序,能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴(yán)格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi),其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。
三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下,該縣采取兩種扶持方式:對(duì)移民人數(shù)核定到人的,全部實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)到移民個(gè)人;對(duì)無法將移民人口核定到個(gè)人的村民小組則實(shí)行項(xiàng)目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。
四是矛盾調(diào)處及時(shí)化。為維護(hù)庫區(qū)和安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,各有關(guān)部門積極配合,耐心細(xì)致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持,對(duì)一些超出政策范圍的不合理要求,嚴(yán)格堅(jiān)持按政策辦事,及時(shí)回復(fù)來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。
五是人口動(dòng)態(tài)管理定期化。該縣納入動(dòng)態(tài)管理的基數(shù)為93109人,通過年度核減,目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理,將核減的相應(yīng)資金,用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,實(shí)現(xiàn)了政府政治責(zé)任和管理責(zé)任的均衡。
六是年度計(jì)劃編制、實(shí)施程序化。項(xiàng)目編制堅(jiān)持由村組申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報(bào)請(qǐng)四家班子審定,再呈報(bào)市、省移民辦審查、審批;堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施法人制,項(xiàng)目監(jiān)督全程化,增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實(shí)施政策以來,發(fā)放移民直補(bǔ)資金為9696.94萬元,實(shí)施項(xiàng)目資金為5358.75萬元。
七是項(xiàng)目、資金管理規(guī)范化。后扶項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由縣移民局會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收,項(xiàng)目管理權(quán)限進(jìn)一步明確;資金跟著項(xiàng)目走,嚴(yán)格按進(jìn)度實(shí)行5:3:2分期撥付,并實(shí)行了縣級(jí)報(bào)帳制;工程項(xiàng)目影像資料實(shí)行了微機(jī)管理,每個(gè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目分類和資金額度實(shí)行文資料建檔管理。
由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜,在移民后期扶持政策實(shí)施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對(duì)突出,由于一時(shí)難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:
1.移民人口動(dòng)態(tài)管理難度大。該縣143個(gè)移民村,1250個(gè)移民組,涉及9萬多人。移民人口核減工作,政策性強(qiáng),牽涉面廣,工作難大,目前的主要問題:一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視,出現(xiàn)觀望、怕得罪人,互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在,該縣直補(bǔ)移民既有縣內(nèi)的,也有來自縣外的,在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。
2.“邊緣區(qū)”群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實(shí)施過程中,受影響的“邊緣區(qū)”群眾沒有得到實(shí)惠和好處,主要面臨三個(gè)問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對(duì)等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn),但是沒有得到國家的扶持和補(bǔ)償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對(duì)等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對(duì)等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、生活在農(nóng)村,現(xiàn)處于“種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路”狀態(tài),他們要求恢復(fù)移民身份,強(qiáng)烈要求享受同等待遇。
3.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)移民機(jī)構(gòu)工作力量薄弱。一是縣移民局人員編制不足。該縣目前編制19人,實(shí)際在編人員21人,真正有編上班人員不到15人,同時(shí)上班人員年齡老化嚴(yán)重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員配備不足。現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦由二人組成,一位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦主任,另一位是縣移民局招聘的移民專干,目前,只有13名專干,卻要負(fù)責(zé)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦、茶場(chǎng)、林場(chǎng))的移民業(yè)務(wù)工作,工作量越來越來大。三是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村組干部流動(dòng)性大,加上多半是半路出家,缺乏專業(yè)知識(shí),對(duì)移民工作業(yè)務(wù)不太熟悉,很難適應(yīng)新時(shí)期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊(duì)伍中一支最基層的工作人員,工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決,現(xiàn)回收資金越來越少,而移民后期扶持政策沒有可用資金,兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。
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水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇六
落實(shí)國發(fā)[20xx]17號(hào)文件精神,開展大中型水庫移民后期扶持是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)。近日,結(jié)合“圍繞‘三最’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),縣委組對(duì)我縣該項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:
1、后扶政策體現(xiàn)黨委政府的人本理念。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),政策出臺(tái)后,廣大移民群眾無不歡欣鼓舞,多數(shù)非移民群眾也表示總體認(rèn)同。他們認(rèn)為,在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),國家為了盡快建立起比較完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,采取了“先生產(chǎn)、后生活”的做法。在當(dāng)時(shí)特定背景下,水庫移民所得到的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,他們“舍小家、顧大家”,作出了重大貢獻(xiàn),重建家園付出了艱辛的努力,絕大多數(shù)移民現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件仍然十分艱難。事情過去數(shù)十年后,國家能夠歷史地、客觀地看待這個(gè)問題,采取有力的措施補(bǔ)償移民及其后代,讓廣大他們能夠共享改革發(fā)展成果,再次證明了國家以人為本、關(guān)注民生的實(shí)際行動(dòng)。
2、后扶政策能夠緩解移民的現(xiàn)實(shí)困難。走訪移民戶時(shí),他們這樣測(cè)算:以一個(gè)三口之家的移民戶為例,人均每年扶持600元,該家庭年均純收入便增加1800元,20年累計(jì)增收3.6萬元。按照現(xiàn)有的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這筆扶持資金可以供應(yīng)一個(gè)小孩初中畢業(yè),可以為一個(gè)殘疾人或老年人提供20年的基本生活費(fèi),可以購買這個(gè)家庭一年的農(nóng)藥、化肥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,可以為這個(gè)家庭蓋一間120平方米的平房,可以幫助這個(gè)家庭足額繳付農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)并分擔(dān)相當(dāng)部分醫(yī)療費(fèi),等等??梢?,人均600元的扶持資金,對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭而言可以解決許多實(shí)際困難。
3、后扶政策有利于推進(jìn)移民新村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊缺的是資金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的標(biāo)準(zhǔn)直接扶持水庫移民20年外,還出臺(tái)了配套的項(xiàng)目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶持5年,這無疑給移民新村的新農(nóng)村建設(shè)帶來了重大機(jī)遇,提供了大筆資金。如果按照省、市下達(dá)給我縣8座大中型水庫的10095名移民指標(biāo)計(jì)算,5年內(nèi)我縣將獲得超過5000萬元的項(xiàng)目扶持資金,加上600元扶持資金中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金數(shù)目更大,將會(huì)徹底改善移民村組的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。如果這筆資金中60用于鄉(xiāng)村道路建設(shè),可以硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上。
1、移民身份難界定。我縣9座大中型水庫中,除了正在修建的皂市水庫外,其他8座都已歷經(jīng)很長時(shí)間,最早的首橋水庫距今已半個(gè)多世紀(jì),最近的三江口水電站、南溪水庫距今也有20多年。由于當(dāng)時(shí)沒有規(guī)范的文書檔案,相當(dāng)部分移民缺少檔案資料,加上年長月久,大部分水庫的移民檔案已經(jīng)殘存不齊。我縣8座老水庫中,僅有寺埡水庫和東泉水庫的部分移民檔案保存至今,三江口水電站的移民檔案在改制期間不知去向,其它水庫的移民檔案盡皆銷毀。真正有文字依據(jù)可核實(shí)的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我縣超過九成的庫區(qū)移民只能依靠當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)和村組證明。在實(shí)際操作過程中,所認(rèn)定的移民身份的真實(shí)性容易受到質(zhì)疑。
2、扶持方式難協(xié)商。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于扶持方式存在“一個(gè)盡量,兩個(gè)可以”的靈活性,而扶持資金直接關(guān)系到移民和安置村原住村民的切身,雙方在協(xié)商過程中存在比較尖銳的矛盾,難以達(dá)成一致意見。老水庫移民認(rèn)為,自己為水庫建設(shè)作出了巨大犧牲,國家出臺(tái)新的移民后期扶持政策,是對(duì)他們付出的一種補(bǔ)償,資金應(yīng)該發(fā)放到移民個(gè)人;而安置村原住村民則認(rèn)為,當(dāng)時(shí)移民安置時(shí)大多以“一平二調(diào)”的方式進(jìn)行,他們?yōu)橐泼駸o償提供了生產(chǎn)資源,多年來,政府和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他們進(jìn)行了扶持,目前移民的生活水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過當(dāng)?shù)鼐用?,只給移民發(fā)錢有失公平。
3、現(xiàn)有指標(biāo)難滿足。[20xx]國發(fā)17號(hào)文件明確規(guī)定,對(duì)20xx年6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口“一次核定,不再調(diào)整”。但從實(shí)際情況來看,應(yīng)該登記的后扶移民數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省市下達(dá)的移民指標(biāo)。省、市核定石門8座老水庫(水電站)后期扶持人口指標(biāo)是10095人,但石門《水利志》上反映的8座老水庫的原遷移民人數(shù)是9548人,按國家核定各省移民現(xiàn)狀人口指標(biāo)平均自然增長率千分之1578計(jì)算,到20xx年底,8座老水庫移民現(xiàn)狀人口指標(biāo)應(yīng)該是13451人,加上20xx年和20xx年上半年的增長人數(shù),初步核定的扶持人口近1。5萬人,超過扶持人口指標(biāo)4000多人,盡管人員嚴(yán)格按照政策核實(shí)人口擠水分,但人口指標(biāo)不足的問題仍然嚴(yán)峻。
4、邊緣問題難解決。在移民后期扶持人口申報(bào)登記過程中,以下幾種與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民所反映的困難,從情理上講應(yīng)該給予關(guān)照,但從此次后扶政策中找不到直接依據(jù)。一是政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非。如二都鄉(xiāng)的竹園塔村217人和楚江鎮(zhèn)的雙紅居委會(huì)138人在三江口水電站修建后,為了解決這部分人的生活問題,85年政府統(tǒng)一將他們轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,而這部分人現(xiàn)在仍然居住在原地,依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是土地全淹,應(yīng)該搬遷而沒搬遷。如在三江口電站修建時(shí),新關(guān)鎮(zhèn)安樂村有3個(gè)組土地全淹,4個(gè)組人均土地面積不到2分。三是原遷移民及其后代結(jié)婚后,夫妻一方農(nóng)專非,其配偶及其子女的要求登記。四是原遷移民及其后代娶進(jìn)、入贅但戶口多年沒遷進(jìn)的要求登記。五是移民的子女沒有及時(shí)上戶的要求登記。六是非政府組織自行搬遷的人員要求登記。七是小型水庫搬遷人員要求登記。
1、要切實(shí)保障基層經(jīng)費(fèi)。后期扶持量大,情況十分復(fù)雜,要把做實(shí),縣鄉(xiāng)要有專門的經(jīng)費(fèi)。石門縣后扶持啟動(dòng)以后,縣委、政府給予了高度重視,撥付了專門經(jīng)費(fèi),但這只基本保證了縣本級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是移民大鎮(zhèn),后扶任務(wù)繁重,所需費(fèi)用比較多。例如,蒙泉鎮(zhèn)就反映,該項(xiàng)開始以來,鎮(zhèn)政府已經(jīng)支出會(huì)議、車輛等費(fèi)用6萬多元。建議上級(jí)政府,適當(dāng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
2、要細(xì)致做好群眾思想。由于事過境遷,后扶政策如天上掉下餡餅,引起各方爭(zhēng)議。我們?cè)谧鋈罕娝枷霑r(shí)一定要深入細(xì)致。一方面,要理直氣壯地宣傳,后扶政策是對(duì)曾為國家水庫建設(shè)“舍小家、顧大家”的庫區(qū)移民的一種補(bǔ)償,維護(hù)移民利益是政策的核心;另一方面,要從顧大局處引導(dǎo),集中資金用于公共項(xiàng)目建設(shè)才能從根本上讓移民長遠(yuǎn)受益,“兩個(gè)可以”的扶持方式應(yīng)該給予重視。通過兩方面的,盡力爭(zhēng)取群眾的理解,盡力讓部分非移民在移民資金項(xiàng)目建設(shè)中與移民共同受益。
3、要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜。國發(fā)[20xx]17號(hào)文件雖然對(duì)移民身份“一次核定,不再調(diào)整”,但又規(guī)定“對(duì)移民人口的自然變化采取何種具體政策,由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定”、資金籌措“堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、分?。▍^(qū)、市)核算,企業(yè)、社會(huì)、中央與地方政府合理負(fù)擔(dān)”,可見,省、市政府將可能考慮移民指標(biāo)過緊的現(xiàn)實(shí)矛盾,采取增加部分庫區(qū)的移民指標(biāo)等措施妥善解決相關(guān)群眾的實(shí)際困難。我們一定要緊盯政策動(dòng)向,積極爭(zhēng)取支持。
4、要注意防止各種身份占用。由于此次后扶以移民人數(shù)為基本,移民補(bǔ)貼為每人每年600元、補(bǔ)貼20年,項(xiàng)目補(bǔ)貼為按人每年1000元、補(bǔ)貼5年,整個(gè)后扶資金力度大、資金多,而各地移民登記又因檔案缺失難以保證真實(shí)性。調(diào)查中,就有人反映,部分非移民通過各種途徑打招呼要求登記。而個(gè)別村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,也在千方百計(jì)爭(zhēng)取登記更多移民。為此,建議建立年審排查制度和監(jiān)督舉報(bào)制度,嚴(yán)格移民登記。
5、要妥善安撫政策外影響戶。雖然我們?nèi)匀挥袪?zhēng)取后扶指標(biāo)的可能,但可以斷定,政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非、應(yīng)遷而未遷、特殊原因未上戶、被政府組織而自遷及小型水庫移民等,與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民中必定有一部分人納入國發(fā)17號(hào)文件及省市的配套文件的扶持范圍。在今后的中,我們有必要在城鎮(zhèn)低保、再就業(yè)等方面,優(yōu)先解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇七
1、調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。
調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實(shí)際,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí),不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細(xì)地鉆研材料。研究,即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策,調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法,但不是主要的。因?yàn)?,?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評(píng)估。
2、實(shí)習(xí)總結(jié),就是把一個(gè)時(shí)間段的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總分析、總研究,分析成績(jī)、不足、經(jīng)驗(yàn)等??偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過的.工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的,要以實(shí)習(xí)計(jì)劃為依據(jù),訂實(shí)習(xí)計(jì)劃總是在實(shí)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示,我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫存在的問題進(jìn)行了實(shí)地查看,調(diào)查情況如下:
水庫建于1956年10月,集雨面積為1.2平方公里,最大壩高10.2米,庫容20余萬方,其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)小(2)型水庫標(biāo)準(zhǔn),但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小(2)型水庫行列。該水庫地理位置十分重要,壩腳下10米為毓永路縣道,下100米為禾水白沙大橋,同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村,500余人,耕地800畝。水庫興建受歷史條件限制,勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷,隱患較多,且年久失修,長期帶病運(yùn)行。
大壩壩體填土砂礫較多,外坡較陡,存在滲漏問題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏,曾多處跌窩;無溢洪道;無上壩公路。水庫1991年因輸水涵洞堵塞致水庫出險(xiǎn),此后20多年來,水庫只能靠控制蓄水保安全,灌溉功能大大降低,原來設(shè)計(jì)灌溉800畝,到目前實(shí)際灌溉200多畝,且二晚基本無法耕種。
水庫一旦失事,將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失,為徹底解除大壩的安全隱患,確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,工程主要建設(shè)內(nèi)容:
二、平斜管拆除重建;
三、新建溢洪道;
四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬元。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇九
一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅(jiān)持移民的主體地位。在政策實(shí)施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計(jì)劃的制訂和實(shí)施,還是人口動(dòng)態(tài)管理,都始終堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),移民的主體的原則,利用會(huì)議、媒體、宣傳冊(cè)、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。
二是移民登記準(zhǔn)確化。嚴(yán)格操作程序,經(jīng)過"移民戶申請(qǐng),入戶登記,張榜公示,核實(shí)認(rèn)定和建檔立卡"和"三公示,三審核"的工作程序,能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴(yán)格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi),其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。
三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下,該縣采取兩種扶持方式:對(duì)移民人數(shù)核定到人的,全部實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)到移民個(gè)人;對(duì)無法將移民人口核定到個(gè)人的村民小組則實(shí)行項(xiàng)目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。
四是矛盾調(diào)處及時(shí)化。為維護(hù)庫區(qū)和安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,各有關(guān)部門積極配合,耐心細(xì)致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持,對(duì)一些超出政策范圍的不合理要求,嚴(yán)格堅(jiān)持按政策辦事,及時(shí)回復(fù)來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。
五是人口動(dòng)態(tài)管理定期化。該縣納入動(dòng)態(tài)管理的基數(shù)為93109人,通過年度核減,目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理,將核減的相應(yīng)資金,用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,實(shí)現(xiàn)了政府政治責(zé)任和管理責(zé)任的均衡。
六是年度計(jì)劃編制、實(shí)施程序化。項(xiàng)目編制堅(jiān)持由村組申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報(bào)請(qǐng)四家班子審定,再呈報(bào)市、省移民辦審查、審批;堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施法人制,項(xiàng)目監(jiān)督全程化,增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實(shí)施政策以來,發(fā)放移民直補(bǔ)資金為9696.94萬元,實(shí)施項(xiàng)目資金為5358.75萬元。
七是項(xiàng)目、資金管理規(guī)范化。后扶項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由縣移民局會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收,項(xiàng)目管理權(quán)限進(jìn)一步明確;資金跟著項(xiàng)目走,嚴(yán)格按進(jìn)度實(shí)行5:3:2分期撥付,并實(shí)行了縣級(jí)報(bào)帳制;工程項(xiàng)目影像資料實(shí)行了微機(jī)管理,每個(gè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目分類和資金額度實(shí)行文資料建檔管理。
由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜,在移民后期扶持政策實(shí)施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對(duì)突出,由于一時(shí)難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:
1.移民人口動(dòng)態(tài)管理難度大。該縣143個(gè)移民村,1250個(gè)移民組,涉及9萬多人。移民人口核減工作,政策性強(qiáng),牽涉面廣,工作難大,目前的主要問題:一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視,出現(xiàn)觀望、怕得罪人,互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在,該縣直補(bǔ)移民既有縣內(nèi)的,也有來自縣外的,在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。
2."邊緣區(qū)"群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實(shí)施過程中,受影響的"邊緣區(qū)"群眾沒有得到實(shí)惠和好處,主要面臨三個(gè)問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對(duì)等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn),但是沒有得到國家的扶持和補(bǔ)償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對(duì)等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對(duì)等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、生活在農(nóng)村,現(xiàn)處于"種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路"狀態(tài),他們要求恢復(fù)移民身份,強(qiáng)烈要求享受同等待遇。
3.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)移民機(jī)構(gòu)工作力量薄弱。一是縣移民局人員編制不足。該縣目前編制19人,實(shí)際在編人員21人,真正有編上班人員不到15人,同時(shí)上班人員年齡老化嚴(yán)重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員配備不足。現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦由二人組成,一位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦主任,另一位是縣移民局招聘的移民專干,目前,只有13名專干,卻要負(fù)責(zé)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦、茶場(chǎng)、林場(chǎng))的移民業(yè)務(wù)工作,工作量越來越來大。三是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村組干部流動(dòng)性大,加上多半是半路出家,缺乏專業(yè)知識(shí),對(duì)移民工作業(yè)務(wù)不太熟悉,很難適應(yīng)新時(shí)期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊(duì)伍中一支最基層的工作人員,工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決,現(xiàn)回收資金越來越少,而移民后期扶持政策沒有可用資金,兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十
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水庫移民后期扶持政策實(shí)施的調(diào)研報(bào)告
我對(duì)縣水庫移民工作進(jìn)行了調(diào)研,目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探討問題,創(chuàng)新工作,使全市移民工作科學(xué)有序發(fā)展。
國發(fā)〔〕17號(hào)和贛府發(fā)21號(hào)文件下發(fā)后,該縣按照省、市工作部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)該縣水庫移民扶持政策順利實(shí)施。
一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅(jiān)持移民的主體地位。在政策實(shí)施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計(jì)劃的制訂和實(shí)施,還是人口動(dòng)態(tài)管理,都始終堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),移民的主體的原則,利用會(huì)議、媒體、宣傳冊(cè)、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。
二是移民登記準(zhǔn)確化。嚴(yán)格操作程序,經(jīng)過“移民戶申請(qǐng),入戶登記,張榜公示,核實(shí)認(rèn)定和建檔立卡”和“三公示,三審核”的工作程序,能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴(yán)格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi),其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。
三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下,熱門
思想?yún)R報(bào)
該縣采取兩種扶持方式:對(duì)移民人數(shù)核定到人的,全部實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)到移民個(gè)人;對(duì)無法將移民人口核定到個(gè)人的村民小組則實(shí)行項(xiàng)目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。四是矛盾調(diào)處及時(shí)化。為維護(hù)庫區(qū)和安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,各有關(guān)部門積極配合,耐心細(xì)致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持,對(duì)一些超出政策范圍的不合理要求,嚴(yán)格堅(jiān)持按政策辦事,及時(shí)回復(fù)來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。
五是人口動(dòng)態(tài)管理定期化。該縣納入動(dòng)態(tài)管理的基數(shù)為93109人,通過年度核減,目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理,將核減的相應(yīng)資金,用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,實(shí)現(xiàn)了政府政治責(zé)任和管理責(zé)任的均衡。
六是年度計(jì)劃編制、實(shí)施程序化。項(xiàng)目編制堅(jiān)持由村組申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報(bào)請(qǐng)四家班子審定,再呈報(bào)市、省移民辦審查、審批;堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施法人制,項(xiàng)目監(jiān)督全程化,增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實(shí)施政策以來,范文寫作發(fā)放移民直補(bǔ)資金為9696.94萬元,實(shí)施項(xiàng)目資金為5358.75萬元。
七是項(xiàng)目、資金管理規(guī)范化。后扶項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由縣移民局會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收,項(xiàng)目管理權(quán)限進(jìn)一步明確;資金跟著項(xiàng)目走,嚴(yán)格按進(jìn)度實(shí)行5:3:2分期撥付,并實(shí)行了縣級(jí)報(bào)帳制;工程項(xiàng)目影像資料實(shí)行了微機(jī)管理,每個(gè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目分類和資金額度實(shí)行文字資料建檔管理。
由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜,在移民后期扶持政策實(shí)施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對(duì)突出,由于一時(shí)難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:
1.移民人口動(dòng)態(tài)管理難度大。該縣143個(gè)移民村,1250個(gè)移民組,涉及9萬多人。移民人口核減工作,政策性強(qiáng),牽涉面廣,工作難大,目前的主要問題:一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視,出現(xiàn)觀望、怕得罪人,互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在,
心得體會(huì)
該縣直補(bǔ)移民既有縣內(nèi)的,也有來自縣外的,在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。2.“邊緣區(qū)”群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實(shí)施過程中,受影響的“邊緣區(qū)”群眾沒有得到實(shí)惠和好處,主要面臨三個(gè)問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對(duì)等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn),但是沒有得到國家的扶持和補(bǔ)償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對(duì)等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對(duì)等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、
生活
在農(nóng)村,現(xiàn)處于“種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路”狀態(tài),他們要求恢復(fù)移民身份,強(qiáng)烈要求享受同等待遇。水庫移民后期扶持政策實(shí)施的調(diào)研報(bào)告第2頁
悉,很難適應(yīng)新時(shí)期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊(duì)伍中一支最基層的工作人員,工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決,現(xiàn)回收資金越來越少,而移民后期扶持政策沒有可用資金,兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。
為進(jìn)一步落實(shí)好移民后期扶持政策,促進(jìn)全市移民后期扶持工作又好又快發(fā)展,針對(duì)存在問題,得出如下幾點(diǎn)思考。
1.強(qiáng)化移民人口動(dòng)態(tài)管理。一是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。在人口核減過程中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)17號(hào)文件精神,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把移民核減工作核實(shí)、核細(xì)、核準(zhǔn)。二是建章立制,增加透明度。要建立和完善人口核減工作制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,把人口核減工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容;核減人員都要及時(shí)向社會(huì)張榜公示,增加移民人口核減的透明度,以利于全社會(huì)的監(jiān)督;實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,凡公示后有人舉報(bào)屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和保密。
2.努力形成庫區(qū)移民后期扶持工作合力。一是做好宣傳,做好信訪工作。采取各種形式深入、廣泛宣傳移民后期扶持政策,讓政策家喻戶曉,人人明白;做到有訪必答,有疑必釋,建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)和制度,把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是盡早落實(shí)《移民和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。個(gè)人簡(jiǎn)歷把原住村民、淹地不淹房村民和生活在農(nóng)村的農(nóng)轉(zhuǎn)非移民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,分輕重緩急做好年度計(jì)劃,切實(shí)幫助解決他們生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題。三是整合政策和措施,利用新農(nóng)村建設(shè)有利契機(jī),盡量把新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村放在條件較好的移民安置區(qū)自然村和淹地不淹房自然村;爭(zhēng)取小額信貸、職業(yè)培訓(xùn)等辦法,積極幫助原住村民、淹地不淹房村民和農(nóng)轉(zhuǎn)非移民實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移,有效就業(yè),通過項(xiàng)目扶持,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,切實(shí)解決“邊緣區(qū)”群眾的實(shí)際困難。
3.加強(qiáng)移民干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要努力增加各縣移民局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,以適應(yīng)移民后期扶持政策實(shí)施的需要。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確1名干部專職或兼職移民工作,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦的工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證鄉(xiāng)村干部每年都有1次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì),不斷提高他們的工作能力和水平。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十一
調(diào)查背景:為了調(diào)查麥當(dāng)勞與肯德基倆大連鎖快餐企業(yè)的市場(chǎng)情況,使對(duì)所學(xué)的學(xué)科有個(gè)更深的了解,我們小組于周末下午走訪了麥當(dāng)勞和肯德基兩家國外快餐店。
調(diào)查目的:了解并對(duì)比麥當(dāng)勞與肯德基的經(jīng)營理念、產(chǎn)品形象、店鋪環(huán)境等,通。
過對(duì)比,分析這兩所連鎖企業(yè)的特色及其各自的優(yōu)勢(shì)。
調(diào)查方法:觀測(cè)法。
調(diào)查地點(diǎn):于20xx年10月16日中午時(shí)分在福星商場(chǎng)麥當(dāng)勞、東方廣場(chǎng)肯德基進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
調(diào)查過程:首先對(duì)小組人員進(jìn)行明確分工,組員分別到麥當(dāng)勞、肯得基進(jìn)行實(shí)地。
調(diào)查、觀測(cè),并記錄觀測(cè)結(jié)果。
調(diào)查項(xiàng)目:地理位置、店內(nèi)環(huán)境、產(chǎn)品形象、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生情況。
調(diào)查人員:許詠儀、何佩欣、蕭敏婷。
——地理位置兩店都處于繁華路段、交通十字路口和就近都有大型購物商場(chǎng)。麥當(dāng)勞處在福星商場(chǎng)一樓,附近有較多服裝類購物商場(chǎng)和分布廣泛的小飾品購物店,這一帶是年輕人的積聚地,多喜歡選擇這樣的約會(huì)地。肯德基地處東方廣場(chǎng),這里車流密集,有較大型的公交站,附近多銷售中、高檔商品,人們消費(fèi)能力較雄厚。
——店內(nèi)環(huán)境。
麥當(dāng)勞室內(nèi)裝潢色彩比較可愛,給人的感覺很溫暖,隨意,肯德基則趨向高雅大方;店內(nèi)所擁有的座位數(shù)不相上下;兩店都以玻璃為材料裝飾店面,這樣可提高清潔度和雅致度,同時(shí)起到了廣告宣傳,吸引顧客的作用。
——產(chǎn)品形象。
在產(chǎn)品形象方面,麥當(dāng)勞與肯得基都屬于西式快餐,同樣以銷售漢堡包、可樂、薯?xiàng)l為主,并附有早餐、甜品及其它各類配餐。
產(chǎn)品種類方面,麥當(dāng)勞的種類較少,主要集中在漢堡包,且漢堡包的口味較為單一,配餐類的品種主要集中在傳統(tǒng)的甜品方面,如雪糕、派,此外,在飲料方面,麥當(dāng)勞與可口可樂公司合作,麥當(dāng)勞提供的飲品類均為可口可樂公司的產(chǎn)品,價(jià)格較肯得基便宜。對(duì)于肯得基,它在產(chǎn)品種類方面做得比麥當(dāng)勞出色,肯得基針對(duì)中國市場(chǎng)推出多種具有中國特色風(fēng)味的產(chǎn)品,而且產(chǎn)品種類繁多,為顧客提供了多種選擇。
——服務(wù)態(tài)度。
兩店服務(wù)態(tài)度良好。
兩店地面較干凈,沒有積水,餐桌衛(wèi)生處理及時(shí)。
對(duì)于兩家連鎖企業(yè)都有自己獨(dú)特的經(jīng)營模式,它們?cè)陂_設(shè)分店時(shí)不會(huì)盲目地?cái)U(kuò)張自己的規(guī)模,都是根據(jù)一定的調(diào)查、分析,再去進(jìn)行選址,而且在同一地區(qū)每家門店的產(chǎn)品價(jià)格、種類、質(zhì)量都能保持一致,令顧客去到任何一家分店都能享受同樣的產(chǎn)品服務(wù)。兩家企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展中都不斷根據(jù)市場(chǎng)變化去改進(jìn),力求滿足顧客需求。兩家企業(yè)都先后推出外賣服務(wù)以及24小時(shí)營業(yè),產(chǎn)品本土化,迎合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者口味且又能保持自身原有特色??偟膩碚f,兩家企業(yè)之所以能不斷發(fā)展,都不能離開對(duì)市場(chǎng)的了解。
這次調(diào)查中,讓我們大致了解了麥當(dāng)勞和肯德基的市場(chǎng)情況。過程中我們有遇到了一些困難,譬如在麥當(dāng)勞進(jìn)行拍攝時(shí)被店內(nèi)營業(yè)人員阻止,要求刪除照片,為我們?nèi)〔膸砹艘欢y度,經(jīng)過調(diào)解,最后事件還是得到了解決。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十二
城市公廁是一個(gè)現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施必要的組成部分,是收集、貯存、初步處理城市糞便的主要場(chǎng)所和設(shè)施,其衛(wèi)生及使用狀況在一定程度上反映了一個(gè)城市的形象和文明程度,為了深入了解城市公共廁所的具體狀況,及時(shí)獲得反饋意見,從而更好地方便人們生活、滿足生理功能需要,我采取了實(shí)地參觀和街訪的方式,對(duì)滿城縣縣城的五個(gè)公廁進(jìn)行了較為具體的調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查,滿城縣城公共廁所雖然充分發(fā)揮的應(yīng)有職能和作用,但也存在著諸多不足,以下便是我對(duì)這些不足做的調(diào)查報(bào)告:
一、調(diào)查概括。
1、“供”不應(yīng)“求”且“分紅”不均。
“加上外來人口,這么多人,五個(gè)公共廁所,一個(gè)坑得裝多少人呀?”家住廣場(chǎng)附近的張大爺說。
經(jīng)我調(diào)查,滿城縣城共有五個(gè)公共廁所,分別設(shè)置在縣人民廣場(chǎng)、中山路與燕趙街交匯口處、玉川路順德小區(qū)南側(cè)、北平路菜市場(chǎng)東、陵山漢墓綠地處,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一個(gè)擁有7萬城鎮(zhèn)人口,面積可達(dá)10平方公里規(guī)模,呈環(huán)形發(fā)展的縣城的日常需求。
“西邊廣場(chǎng)都建成了,怎么連個(gè)廁所都沒有呀?”家住城內(nèi)村的小楊說。
2、若“隱”若“現(xiàn)”且“藏污納垢”
“我見過許多外地人,提溜著褲子打聽?zhēng)?,呵?”路人小王(化名)透露。
由于傳統(tǒng)觀念,許多地方把公共廁所視為見不得人的地方,因而將其建在比較隱蔽的地方,
當(dāng)然滿城縣也存在這種問題,據(jù)我了解除菜市場(chǎng)東和漢墓綠地處的公共廁所比較明顯外,其他三個(gè)都有不同程度的遮擋,若隱若現(xiàn),很難被人發(fā)現(xiàn)。而且很多廁所因?yàn)闃?biāo)識(shí)物較小,影響了人們對(duì)公廁的可識(shí)別性,從而大大影響了這一公共設(shè)施應(yīng)有的作用,造成了公共廁所一部分使用吃緊,一部分資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
公共廁所“臟、亂、差”的問題,已經(jīng)成為了制約城市市容發(fā)展的久治不愈的“頑癥”,也是居民投訴最多、涉及地區(qū)最廣的問題。滿城縣城的五個(gè)公共廁所均有不同程度的臟亂差現(xiàn)象,尤其是北平路菜市場(chǎng)東的那個(gè)公共廁所,簡(jiǎn)直是藏污納垢的最佳場(chǎng)所。正如正要放學(xué)回家的小李說的那樣,“菜市場(chǎng)這兒廁所都沒辦法進(jìn)了,全是地雷,一不小心就踩上去了!”
二、調(diào)查結(jié)果改進(jìn)方案。
(一)改進(jìn)方案。
1、針對(duì)“供”不應(yīng)“求”和“分紅”不均現(xiàn)象的'解決方案。
加大公廁設(shè)施的投入,科學(xué)選址,合理利用每一寸閑置土地。按照國家有關(guān)規(guī)定,公廁的合理使用人數(shù)是3.18座m萬人,滿城縣城約有7萬城鎮(zhèn)居民,所以應(yīng)在城區(qū)內(nèi)建有23座公共廁所才算是最合理的。然而,公廁的選址也是需要考慮周全的,有專家指出:一個(gè)人從有便感后可以堅(jiān)持5~10分鐘,這段時(shí)間的步行距離約為300~500米,所以在人流聚集區(qū)500米之內(nèi)應(yīng)該有至少有一座公廁。
2、針對(duì)若“隱”若“現(xiàn)”和“藏污納垢”現(xiàn)象的解決方案。
樹立醒目標(biāo)示物,嚴(yán)格管理,規(guī)范公民如廁行為。醒目標(biāo)識(shí)物的設(shè)立可是人們?cè)趦?nèi)急的情況下很容易發(fā)現(xiàn)廁所的具體位置,針對(duì)已經(jīng)建成而不可更改的遮蔽式公廁不易被發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象是最有效且最直接的解決措施。針對(duì)公共廁所“臟、亂、差”的現(xiàn)象,一是從清潔和管理人員內(nèi)部入手,加強(qiáng)清潔和管理力度,完善管理章程,對(duì)公廁需要整治的問題逐條梳理,制定出具體的整改措施,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),做到全日保潔。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)及城市環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,提高居民的主動(dòng)維護(hù)公共設(shè)施的意識(shí),規(guī)范居民如廁行為,喚起居民的公德心。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十三
a酒業(yè)是國家大型二類釀酒企業(yè),總資產(chǎn)1.2億元,的年銷量近2億人民幣,是一家歷史悠久的老牌酒業(yè)集團(tuán)公司,由于受多年的品牌經(jīng)營不善和內(nèi)部管理滯后等綜合因素的影響,在國內(nèi)白酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和白酒稅收政策調(diào)整的雙重壓力下,a酒業(yè)幾個(gè)子品牌的全年銷售總銷售量量也迅速下跌到不足500萬元,企業(yè)品牌渙散,陷入難以生存的困境中。a酒業(yè)找到筆者,希望能夠重新啟動(dòng)a酒業(yè)。
一、結(jié)合本土文化,打造強(qiáng)勢(shì)區(qū)域品牌產(chǎn)品。
二、3大策略啟動(dòng)a酒業(yè)。
由于企業(yè)現(xiàn)金流緊缺,營銷人員的整體素質(zhì)較差等實(shí)際存在的問題,結(jié)合a酒業(yè)自身的資源狀況及對(duì)本地市場(chǎng)的充分調(diào)研分析,a酒業(yè)的市場(chǎng)啟動(dòng)思路就擺在眼前。
(1)運(yùn)營核心品牌產(chǎn)品。根據(jù)a酒業(yè)的產(chǎn)品線結(jié)構(gòu),結(jié)合公司的營銷戰(zhàn)略,決定將45o白酒作為核心主打產(chǎn)品,42o白酒做為阻擊產(chǎn)品,掩護(hù)主力產(chǎn)品迅速上市,迅速打造核心品牌產(chǎn)品,通過運(yùn)營核心品牌產(chǎn)品,快速提升品牌形象。
(2)運(yùn)用量子信息傳播模型。量子信息傳播模型,是筆者結(jié)合多年傳播實(shí)踐總結(jié)升華形成的。應(yīng)用本模型進(jìn)行傳播,可以達(dá)到低成本、高效率、高命中率的效果??梢匝杆偬嵘放频挠绊懥椭?,對(duì)于快速市場(chǎng)啟動(dòng)、品牌活化、瞬時(shí)提升銷量都極為有用,可以說是整合營銷傳播理論的新發(fā)展。應(yīng)用這一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不熟悉的傳播方式,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成快、速精確打擊。
(3)系統(tǒng)的整合推廣措施。由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的營銷已經(jīng)不僅僅是“銷售”、“廣告”、“促銷”或“點(diǎn)子”那么簡(jiǎn)單,在企業(yè)的經(jīng)營管理系統(tǒng)中,營銷工作是一項(xiàng)涉及面甚廣且與諸多工作要素盤梗錯(cuò)節(jié)、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程。為了降低市場(chǎng)啟動(dòng)成本就必須要所有涉及到市場(chǎng)啟動(dòng)的相關(guān)要素進(jìn)行全面綜合的整合,充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)環(huán)節(jié)的積極性,降低市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)期的人為阻力因素。首先以餐飲為前期銷量的支持點(diǎn)與消費(fèi)傳播的制高點(diǎn),集中攻擊b/c類餐飲店,以大型商超為前期的展示點(diǎn),延伸為后期節(jié)日銷售的禮品購買的支持點(diǎn);按照嚴(yán)密的價(jià)格體系設(shè)計(jì),對(duì)零售商店和批零商店進(jìn)行輔助攻擊,滿足家居消費(fèi)與c類店的自帶酒水的購買行為。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十四
面對(duì)快速發(fā)展并日益變化的市場(chǎng),中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布了《2011-2015年珠寶行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及行業(yè)投資前景分析報(bào)告》,本研究報(bào)告將從以下幾方面幫助業(yè)界券商、投資機(jī)構(gòu)、珠寶生產(chǎn)企業(yè)等企業(yè)和機(jī)構(gòu)更精確地了解中國珠寶市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,更深入地把握中國珠寶市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。
通過更加深入、翔實(shí)的市場(chǎng)研究數(shù)據(jù),抓住最新變化,從下游及消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行剖析,總結(jié)全球及中國珠寶市場(chǎng)的現(xiàn)狀與特點(diǎn),分析當(dāng)前存在的問題,使客戶全面了解中國珠寶市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。更加全面、深刻的趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)。從政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等影響因素綜合分析判斷珠寶市場(chǎng)趨勢(shì)及未來規(guī)模,使客戶提前把握市場(chǎng)需求與發(fā)展方向。
報(bào)告目錄、圖表部份。
第一章珠寶行業(yè)相關(guān)概述。
第一節(jié)珠寶行業(yè)基本概念。
一、珠寶行業(yè)定義分析。
二、珠寶行業(yè)應(yīng)用情況分析。
第二節(jié)珠寶行業(yè)特性分析。
一、行業(yè)主要經(jīng)營模式分析。
二、行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展swot分析。
三、行業(yè)周期性分析。
四、行業(yè)進(jìn)入壁壘分析。
第二章珠寶行業(yè)主要國外市場(chǎng)分析。
第一節(jié)國外市場(chǎng)整體概述。
第二節(jié)亞洲地區(qū)主要市場(chǎng)概況。
第三節(jié)歐盟主要國家市場(chǎng)概況。
第四節(jié)北美地區(qū)主要市場(chǎng)概況。
第三章珠寶行業(yè)國內(nèi)發(fā)展環(huán)境分析。
第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。
一、gdp歷史變動(dòng)軌跡分析。
二、固定資產(chǎn)投資歷史變動(dòng)軌跡分析。
三、2011年中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)分析。
第二節(jié)珠寶行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管體。
第三節(jié)珠寶行業(yè)主要法律法規(guī)及政策。
第四章珠寶行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析及對(duì)行業(yè)的影響。
第一節(jié)上游原料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r分析。
第二節(jié)下游需求產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況分析。
第三節(jié)上下游行業(yè)對(duì)珠寶行業(yè)的影響分析。
第五章珠寶行業(yè)技術(shù)制造工藝發(fā)展趨勢(shì)分析。
第一節(jié)國內(nèi)外珠寶行業(yè)技術(shù)研發(fā)現(xiàn)狀。
第二節(jié)產(chǎn)品工藝特點(diǎn)或流程。
第三節(jié)工藝技術(shù)進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)。
第六章珠寶行業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)供需分析。
第一節(jié)珠寶行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析。
第七章珠寶行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析。
第一節(jié)珠寶行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析。
一、現(xiàn)有企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)。
二、潛在進(jìn)入者分析。
三、替代品分析。
四、供應(yīng)商議價(jià)能力。
五、客戶議價(jià)能力。
第二節(jié)珠寶行業(yè)行業(yè)集中度分析。
一、市場(chǎng)集中度分析。
二、企業(yè)集中度分析。
三、區(qū)域集中度分析。
第三節(jié)行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力比較。
一、生產(chǎn)要素。
二、需求條件。
三、支援與相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
四、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
五、政府的作用。
第八章珠寶行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)介紹。
二、企業(yè)經(jīng)營情況分析。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)介紹。
二、企業(yè)經(jīng)營情況分析。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)介紹。
二、企業(yè)經(jīng)營情況分析。
第四節(jié)企業(yè)四。
一、企業(yè)介紹。
二、企業(yè)經(jīng)營情況分析。
第五節(jié)企業(yè)五。
一、企業(yè)介紹。
二、企業(yè)經(jīng)營情況分析。
第六節(jié)企業(yè)六。
一、企業(yè)介紹。
二、企業(yè)經(jīng)營情況分析。
第一節(jié)珠寶行業(yè)未來發(fā)展預(yù)測(cè)分析。
一、中國珠寶行業(yè)發(fā)展方向及投資機(jī)會(huì)分析。
第一節(jié)政策和體制風(fēng)險(xiǎn)。
第二節(jié)技術(shù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
第三節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
第四節(jié)原材料壓力風(fēng)險(xiǎn)。
第五節(jié)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。
第一節(jié)珠寶行業(yè)發(fā)展策略分析。
一、堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新的領(lǐng)先戰(zhàn)略。
二、堅(jiān)持品牌建設(shè)的引導(dǎo)戰(zhàn)略。
三、堅(jiān)持工藝技術(shù)創(chuàng)新的支持戰(zhàn)略。
四、堅(jiān)持市場(chǎng)營銷創(chuàng)新的決勝戰(zhàn)略。
五、堅(jiān)持企業(yè)管理創(chuàng)新的保證戰(zhàn)略。
第二節(jié)珠寶行業(yè)市場(chǎng)的重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略實(shí)施。
一、實(shí)施重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略的必要性。
二、合理確立重點(diǎn)客戶。
三、對(duì)重點(diǎn)客戶的營銷策略。
四、強(qiáng)化重點(diǎn)客戶的管理。
五、實(shí)施重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略要重點(diǎn)解決的問題。
第三節(jié)珠寶行業(yè)項(xiàng)目投資建議。
一、項(xiàng)目投資環(huán)境考察。
二、項(xiàng)目投資產(chǎn)品方向建議。
三、項(xiàng)目投資其他注意事項(xiàng)。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十五
二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問題。
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)越來越明確。但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說辦學(xué)定位問題,顯然沒有很好解決。主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。
(二)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)。
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中。二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的`危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來,當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo)、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題是發(fā)展中的問題,是經(jīng)過努力完全可以解決的問題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局。
(一)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十六
甲方:xxx酒業(yè)貿(mào)易有限公司法定代表人:
公司地址:xxx。
乙方:身份證編號(hào):家庭地址:
聯(lián)系電話:電話:
(一)乙方同意根據(jù)甲方需要,到甲方擔(dān)任工作。乙方需按甲方確定的崗位職責(zé),按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成本職工作。
(二)甲方有根據(jù)工作需要及乙方的能力、表現(xiàn)安排和調(diào)整乙方的工作,乙方需按甲方確定的崗位職責(zé),按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成本職工作。
(一)甲方實(shí)行按需工作制。
上班時(shí)間:早上09:30—下午17:30,工作時(shí)間為星期一至星期六。
(二)針對(duì)業(yè)務(wù)出差人員按不定時(shí)工作制度,出差期間周末無休息日,不算加班工資,未出差業(yè)務(wù)人員按定時(shí)工作制度,并嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度。
(一)遵循按勞分配的原則,實(shí)行崗位月薪制+獎(jiǎng)金制,乙方基本工資為/月,月獎(jiǎng)金/。
(二)績(jī)效考核獎(jiǎng)金按公司相關(guān)提成規(guī)定執(zhí)行。
(三)乙方若在年終獎(jiǎng)金發(fā)放之前脫離工作崗位者,即自愿放棄,不予計(jì)發(fā);若表現(xiàn)及差,工作不主動(dòng)或應(yīng)付了事,不能自覺完成工作任務(wù)者,免發(fā)獎(jiǎng)金。
(四)薪資的發(fā)放時(shí)間為每月初的五號(hào)。(特殊情況可變動(dòng)時(shí)間)。
(五)薪資的計(jì)算基礎(chǔ)為30天/月。第五條社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。
(一)由公司統(tǒng)一購買乙方基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)乙方患病或非因工負(fù)傷,病假工資按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條勞動(dòng)合同的變更條件(一)雙方協(xié)商一致。
(一)乙方發(fā)生下列情況,甲方有權(quán)立即解除合同:
8、經(jīng)考核,不能完成經(jīng)營任務(wù),導(dǎo)致公司虧損的;9、因違法行為被依法追究刑事責(zé)任的。
(二)發(fā)生下列情況,甲方有權(quán)辭退乙方,但須提前15日通知:
2、乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的;。
4、甲方調(diào)整乙方工作崗位,雙方不能就崗位調(diào)整達(dá)成一致意見。
(三)乙方有下列情形之一的,甲方不得解除勞動(dòng)合同:
1、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;。
2、患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;。
3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的當(dāng)事人在請(qǐng)假期間找人頂替自己的工作;。
(四)有下列情況之一的,乙方不得解除勞動(dòng)合同;。
1、勞動(dòng)合同未滿,又不符合雙方約定的其它可以解除勞動(dòng)合同條件的;。
2、乙方經(jīng)甲方出資培訓(xùn),沒有達(dá)到培訓(xùn)合同和本合同協(xié)議規(guī)定的應(yīng)為甲方服務(wù)期限的;。
4、乙方離任前工作及財(cái)務(wù)的交接工作尚未完成的(給公司造成損失的將通過法律程序解決)。
(五)有下列情況之一的,視為乙方擅自解除合同,乙方擅自解除合同,視《離職流程》之規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任:
1、乙方提出辭職報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)而曠工或擅自離職超過三天的;。
2、乙方請(qǐng)病、事假未批準(zhǔn)或擅自離職超過三天的。
(六)有下列情況,乙方可隨時(shí)通知甲方解除勞動(dòng)合同;。
1、在試用期內(nèi);。
2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;。
3、甲方未按勞動(dòng)合同的約定支付工資報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;。
4、經(jīng)勞動(dòng)行政部門確認(rèn),甲方勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣、嚴(yán)重?fù)p壞乙方身體健康的。
第八條違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
(一)甲方有下列情況之一的,給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;。
1、甲方制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)的;。
2、甲方制定的勞動(dòng)合同條款無效的;。
3、甲方違反《勞動(dòng)法》規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同的。
(二)乙方有下列情況之一的,給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰;。
1、行政處罰。
如乙方違反甲方制定的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,甲方可視乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律的程序?qū)σ曳竭M(jìn)行行政處分(包括:警告、記過、降職、留用查看和開除)。
2、經(jīng)濟(jì)處罰。
(2)乙方違反勞動(dòng)約定的保密事項(xiàng),給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;。
如在執(zhí)行本合同中,甲乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)首先由雙方自行協(xié)商解決。經(jīng)雙方協(xié)商不成,當(dāng)事人一方可依法向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁不服的,可向人民法院提出訴訟。
第十條商業(yè)秘密和競(jìng)爭(zhēng)限制。
(一)甲方采取了保密措施保護(hù)的商業(yè)秘密,乙方負(fù)有保密義務(wù),有競(jìng)業(yè)限制條款規(guī)定的,勞動(dòng)合同依法解除或終止時(shí),乙方應(yīng)歸還甲方的保密資料。
(二)雙方約定:甲方公司的客戶資料網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)貨渠道,市場(chǎng)操作情況、獎(jiǎng)金情況、管理細(xì)節(jié)等一切關(guān)于公司經(jīng)營有關(guān)的情況,乙方不能向任何單位、個(gè)人及本公司人員透露任何信息。乙方如違反此約定給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失,甲方根據(jù)損失程度追究乙方的法律責(zé)任。
第十一條合同生效。
(一)本合同當(dāng)事人已完全理解本合同之內(nèi)容,是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意見表示,合同內(nèi)容公平、合理、合符雙方實(shí)際情況。
(二)本合同自甲乙雙方認(rèn)字、蓋章即產(chǎn)生法律效力。
第十二條其它約定事項(xiàng)。
甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:
第十三條附件。
(一)本合同未盡事宜,雙方可簽訂補(bǔ)充合同或按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,補(bǔ)充合同與本合同具同等法律效力。
(二)本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,在甲、乙雙方簽字生效后,兩份同具有法律效力。
(三)本合同條款與國家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定相駁的,以國家法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十七
根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示,我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫存在的問題進(jìn)行了實(shí)地查看,調(diào)查情況如下:
一、水庫基本情況。
水庫建于1956年10月,集雨面積為1.2平方公里,最大壩高10.2米,庫容20余萬方,其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)小(2)型水庫標(biāo)準(zhǔn),但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小(2)型水庫行列。該水庫地理位置十分重要,壩腳下10米為毓永路縣道,下100米為禾水白沙大橋,同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村,500余人,耕地800畝。水庫興建受歷史條件限制,勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷,隱患較多,且年久失修,長期帶病運(yùn)行。
大壩壩體填土砂礫較多,外坡較陡,存在滲漏問題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏,曾多處跌窩;無溢洪道;無上壩公路。水庫1991年因輸水涵洞堵塞致水庫出險(xiǎn),此后20多年來,水庫只能靠控制蓄水保安全,灌溉功能大大降低,原來設(shè)計(jì)灌溉800畝,到目前實(shí)際灌溉200多畝,且二晚基本無法耕種。
主要技術(shù)處理措施。
水庫一旦失事,將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失,為徹底解除大壩的安全隱患,確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,工程主要建設(shè)內(nèi)容:一、對(duì)大壩進(jìn)行加固處理,迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理,背水坡采用透水料填筑,壩腳設(shè)置塊石貼坡反濾;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬元。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十八
調(diào)查時(shí)間:20xx年元月12日-2月8日寒假。
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會(huì)用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會(huì)遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜、一塊姜,也會(huì)用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價(jià)錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時(shí),也給人們帶來了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”。
為此,寒假,我進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、我的調(diào)查研究:
1、我在塘墩路上,姜怡婷家門前的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上也扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我在龍井路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)?!?/p>
3、延續(xù)第二項(xiàng)調(diào)查,我又走訪了紙坊鎮(zhèn)工商所。工商所的叔叔熱情地接待了我。我了解到:我們鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計(jì)算,僅紙坊鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個(gè)左右。
4、我去了新華書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我又去了環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我,在我們紙坊鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在哥哥姐姐的幫助下,我利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我尋找到了一片廣闊的空間,使我們對(duì)“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。這對(duì)我撰寫調(diào)查報(bào)告起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的沒回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,沒有制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的城區(qū)變得整潔得多了,但是總的來講,但人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我對(duì)“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會(huì)有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。
五、行動(dòng)起來治理“白色污染”
通過這次調(diào)查活動(dòng),我了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們江夏區(qū)紙坊鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭(zhēng)。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí),我也懂得了:我們是社會(huì)的主人,改善環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源。如果人人破壞,天天破壞,就會(huì)變成垃圾場(chǎng);如果人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來,共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇十九
根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示,我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫存在的問題進(jìn)行了實(shí)地查看,調(diào)查情況如下:
水庫建于1956年10月,集雨面積為1.2平方公里,最大壩高10.2米,庫容20余萬方,其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)小(2)型水庫標(biāo)準(zhǔn),但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小(2)型水庫行列。該水庫地理位置十分重要,壩腳下10米為毓永路縣道,下100米為禾水白沙大橋,同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村,500余人,耕地800畝。水庫興建受歷史條件限制,勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷,隱患較多,且年久失修,長期帶病運(yùn)行。
大壩壩體填土砂礫較多,外坡較陡,存在滲漏問題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏,曾多處跌窩;無溢洪道;無上壩公路。水庫1991年因輸水涵洞堵塞致水庫出險(xiǎn),此后20多年來,水庫只能靠控制蓄水保安全,灌溉功能大大降低,原來設(shè)計(jì)灌溉800畝,到目前實(shí)際灌溉200多畝,且二晚基本無法耕種。
水庫一旦失事,將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失,為徹底解除大壩的安全隱患,確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,工程主要建設(shè)內(nèi)容:一、對(duì)大壩進(jìn)行加固處理,迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理,背水坡采用透水料填筑,壩腳設(shè)置塊石貼坡反濾;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬元。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)基本概況。
楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍,境內(nèi)省級(jí)、縣級(jí)四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個(gè)村民小組,33個(gè)自然村莊,1個(gè)街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個(gè)圩口。今年以來,該村以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),力爭(zhēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況。
目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶,農(nóng)村總?cè)丝?350人,全村勞動(dòng)力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。
2、脫貧攻堅(jiān)及鞏固脫貧成果情況。
該村2014年有建檔立卡279戶,人口1016人,貧困發(fā)生率19.80%。2014年脫貧48戶215人,2015年脫貧19戶78人,2016年脫貧25戶109人,2017年脫貧61戶244人,2018年脫貧65戶250人,2019年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。2020年脫貧1戶4人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶5戶,人口數(shù)16人,脫貧監(jiān)測(cè)戶14戶,人口數(shù)42人。
3、村集體經(jīng)濟(jì)情況。
該村利用集體資源,盤活存量土地資產(chǎn),想方設(shè)法擴(kuò)展增收渠道,村集體收入由2016年3.4萬元到2020年24.0997萬元,主要集體經(jīng)濟(jì)收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項(xiàng)資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟(jì)狀況薄弱。
(三)村兩委班子情況。
村兩委干部職數(shù)有10人,,其中黨委5人,村委會(huì)委員5人,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長36人,組織機(jī)構(gòu)健全。
(四)村容村貌。
該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實(shí)了門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
(五)近年來扶貧專項(xiàng)資金、幫扶單位扶持資金支持的項(xiàng)目情況。
2019年扶貧專項(xiàng)資金50萬元實(shí)施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個(gè)塘口清淤,村級(jí)發(fā)展專項(xiàng)20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財(cái)政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬元行業(yè)資金實(shí)施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會(huì)、樅陽縣總工會(huì)提供幫扶資金37萬元新建村為民服務(wù)大廳,2020年扶貧19.5萬元進(jìn)行樓莊小套泵站建設(shè),扶貧專項(xiàng)資金72萬元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。
(六)今后發(fā)展方向的幾點(diǎn)建議:
1、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
使之社會(huì)活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化;
房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘?jiān)?、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國家政策,主動(dòng)對(duì)接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門,力爭(zhēng)把改造“空心村”落到實(shí)處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起,可以用補(bǔ)償金彌補(bǔ)或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補(bǔ)償,村集體實(shí)際掌握了土地使用權(quán),農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報(bào)鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
(七)、當(dāng)前村集體存在的困難和問題。
2020年度,縣政府安排了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金72萬元。根據(jù)規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價(jià)成本:900元/每平米)鋼構(gòu)廠房一幢,根據(jù)預(yù)算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會(huì)承諾支持20萬元,樅陽縣總工會(huì)承諾支持15萬元,缺口資金大約10萬元。
因村集體經(jīng)濟(jì)困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項(xiàng)目已在線上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對(duì)廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成,尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外,該項(xiàng)目的實(shí)施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。
建議對(duì)接獲得我行項(xiàng)目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬元資金缺口,力爭(zhēng)村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
楊市村駐村工作隊(duì)隊(duì)員:王海清。
2021年10月28日。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇二十一
一、目前發(fā)展概況:
(一)服裝行業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
近三年來,服裝企業(yè)每年都在30%速度遞增,不斷擴(kuò)充總量,提高質(zhì)量,成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。20**年,我市服裝企業(yè)還不到20家,如今已注冊(cè)登記78家,家庭小作訪也有30多家,從業(yè)人員達(dá)9000余人。注冊(cè)資金也由6000多萬元增至1.5億元(注:民營企業(yè)戶均注冊(cè)資金由50多萬元增至170多萬元)。其中注冊(cè)資金100萬元以上有30多家,500萬元以上有10家,1000萬元以上的有3家,除“鴨鴨”為中國馳名商標(biāo)和產(chǎn)品外,回圓、大嘴鴨、康和、深傲均獲得省商標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益上有明顯增長,據(jù)測(cè)算,2015年服裝企業(yè)總產(chǎn)值2.1億元,營業(yè)收入1.58億元,工人人均收入8000余元,納稅861.7萬元。
(二)服裝行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展中起到了中堅(jiān)作用。
特別是私營服裝企業(yè)已從當(dāng)初的“拾遺補(bǔ)缺”,發(fā)展成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政收入的重要組成部分。僅去年服裝行業(yè)納稅就達(dá)861.7萬元,占我市財(cái)政收入的33.15%,真是“三分天下有其一”。服裝行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了共青城市化建設(shè)。一是解決了就業(yè),富裕了群眾。前幾年,因國有企業(yè)效益不景氣,許多企業(yè)倒閉,致使大量勞動(dòng)力失業(yè),居民生活非常潔據(jù),工人經(jīng)常因就業(yè)問題到開發(fā)區(qū)上訪。現(xiàn)在個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,特別是服裝行業(yè)的興起,拓寬了就業(yè)渠道,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,共青現(xiàn)有勞動(dòng)力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的需要,因就業(yè)問題上訪的事情也少了。二是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來,服裝行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)、流通和服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化分工,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是看到,我市在發(fā)展服裝行業(yè)上,使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了出路,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、當(dāng)前面臨的突出問題。
近年來,我市服裝行業(yè)發(fā)展迅速,但是許多企業(yè)都是在國有企業(yè)改革和我市經(jīng)濟(jì)短缺的情況下發(fā)展起來的,普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),加入世貿(mào)后,國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)共青這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊,導(dǎo)致我市服裝企業(yè)固有的問題和缺陷越來越暴露出來。
(一)布局分散,檔次不高,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
我市服裝企業(yè)多數(shù)為租賃企業(yè),主要是租賃廠房、車間等,企業(yè)規(guī)模較小,且為分散。企業(yè)分布情況為:閔家山至鴨鴨大廈一線18家,新村路至金紡路14家,長青路至加油站6家,仿古樓(原老窯場(chǎng))6家,發(fā)展大道4家,共青路至南湖飯店一帶17家,另外,北峰區(qū)4家,西湖區(qū)2家,甘露鎮(zhèn)4家,江益鎮(zhèn)3家。雖說便于發(fā)揮企業(yè)靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),但也存在許多弊端。首先是形不成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,服裝款式不新穎;再者加工成本居高不下,利潤較低,在很大程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。其次是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,市場(chǎng)占有率低,很難同大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),往往在大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力面前敗下陣來,不少服裝企業(yè)面臨倒閉困境。再是受實(shí)力所限,我市大部分企業(yè)是從事加工業(yè)的,從事貿(mào)易的少,經(jīng)營管理粗放型偏多,與同類企業(yè)爭(zhēng)原料、搶訂單、拼市場(chǎng)等問題較為嚴(yán)重。
(二)大多實(shí)行家庭式管理,經(jīng)營者素質(zhì)較低,難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
共青服裝企業(yè)80%以上屬于家族式管理模式,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后,其家庭式管理模式和有限地管理能力明顯滯后于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。管理上的欠科學(xué),實(shí)質(zhì)是管理人才的匱乏。全區(qū)78戶服裝企業(yè),經(jīng)營老板多為羽絨廠一線工人和銷售人員,文化水平不高,懂一些服裝技能但缺乏管理知識(shí)。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)服裝企業(yè)擁有大專以上學(xué)歷的職員占就業(yè)總?cè)藬?shù)不到5%,中高級(jí)職稱管理人員廖廖無幾。應(yīng)說“鴨鴨”集團(tuán)公司是擁有馳名商標(biāo)的企業(yè),產(chǎn)品為國家產(chǎn)品,其技術(shù)人才、管理人才與應(yīng)達(dá)到國家品牌產(chǎn)品企業(yè)的水準(zhǔn)還有一定的差距。問卷調(diào)查表明:我市民營企業(yè)主要的決策也都是由老板或他的家人做的,拿到正規(guī)董事會(huì)或股東會(huì)上討論的不到10%。這樣的治理結(jié)構(gòu),管理上容易出漏洞,決策上容易出偏差,不利于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)勞動(dòng)力資源不足,用工不規(guī)范,造成勞動(dòng)力市場(chǎng)混亂。
問卷調(diào)查顯示,我市現(xiàn)注冊(cè)登記服裝企業(yè)78家,車位數(shù)11000多臺(tái),現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)9000多人,其中熟練工人只有7500多人,欠缺3000多人。工人的欠缺,導(dǎo)致了企業(yè)難以正常生產(chǎn),也形成不了規(guī)模。不僅如此,企業(yè)與企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪勞動(dòng)力,相互抬扛,致使工人進(jìn)出自由散慢,不顧企業(yè)利益。再加上有個(gè)別企業(yè)失信于工人,所以勞資糾紛也時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中,有這么幾件事情足以反映出我市勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。去年,我市服裝企業(yè)對(duì)于工人在廠上班每人發(fā)120元/年的生活補(bǔ)貼,今年年初,生活補(bǔ)貼一下漲到了300元,這意味著企業(yè)無形之中要增加一倍以上的經(jīng)費(fèi)開支。
這還不算,企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中,如果一個(gè)組走了幾個(gè)工人,那這個(gè)企業(yè)老板得花費(fèi)800-1000元/個(gè)暗中招補(bǔ)熟練工人。如我市某服裝企業(yè)剛發(fā)完工資,第二天卻無故走了4個(gè)組,一大批訂單等著完工,由此給企業(yè)造成的損失是慘重的。再如共青祥海服飾有限公司,12位工人在未征得老板的同意下擅自離廠,造成該企業(yè)訂單不能如期完工,做的訂單在質(zhì)量上也嚴(yán)重存在問題,爾后他們竟向廠家索要工資,并向市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)起訴,而廠家卻因未與工人簽訂書面勞動(dòng)合同而敗訴。這些問題關(guān)鍵在于《勞動(dòng)法》落實(shí)得不夠,《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同制度和集體合同制度尚未建立,工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障等方面也沒有統(tǒng)一措施,因此勞動(dòng)者與經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益都得不到有效保障。
(四)相互拆臺(tái),惡性競(jìng)爭(zhēng)在抬頭。
由于受歷史、社會(huì)、資歷多方面的因素影響,我市服裝企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高,在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素質(zhì)、法律意識(shí)和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期靠膽大闖打天下,用的是一股子蠻勁,而當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度,明顯的表現(xiàn)出個(gè)人素質(zhì)上的不適應(yīng)。一個(gè)很明顯的事情,也是我市當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題。廠家多了,訂單來源自然會(huì)是個(gè)問題,可是共青的某些老板,不顧別人的利益,也不顧整體大局,為了搶人家的訂單,竟相降低價(jià)格。在調(diào)查中反映這么一件事情,我們有一位老板以14元/件的加工費(fèi)接下了幾萬件單子,可不到半天,我們的另一位老板得知此事后,晚上找到發(fā)單老板住處,竟以9元/件拿走此單,真是笑死了外人,氣死了自己人,白白丟掉幾十萬元。由于自己人的這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致了我市服裝企業(yè)利潤甚微,甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊,逃避各種稅費(fèi),低價(jià)接單,破壞了正常的市場(chǎng)秩序。調(diào)查表明:1-5月份,我市78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。
三、今后健康發(fā)展的對(duì)策。
(一)加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)由分散性向集中型轉(zhuǎn)移,一般型向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)移,來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移。
針對(duì)我市企業(yè)布局的分散,開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展格局,特別是在征地、出售土地中,政府合理規(guī)劃,經(jīng)營者要明確用地目的,建議今后發(fā)展布局為:生產(chǎn)型—外貿(mào)型—批零型三線格局。在經(jīng)營規(guī)模上,要引導(dǎo)企業(yè)上臺(tái)階、上檔次,向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)移,對(duì)具備一定規(guī)模的服裝企業(yè),鼓勵(lì)通過向社會(huì)募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式,引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再是對(duì)于一般加工型企業(yè),引導(dǎo)向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)方向發(fā)展,增強(qiáng)生產(chǎn)能力,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于有一定產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),應(yīng)該以產(chǎn)品、資本為紐帶,開發(fā)新產(chǎn)品,打造新品牌,逐步實(shí)現(xiàn)由來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移,加速我市服裝企業(yè)的壯大進(jìn)程。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,著力提高經(jīng)營者素質(zhì),引進(jìn)人才,打破家長制管理,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
目前,我市企業(yè)家族式管理已成為民營經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階的障礙。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實(shí)行家族式管理,企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬,而企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這種管理方式的弊端日趨明顯。對(duì)于目前正處于由創(chuàng)業(yè)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來說,當(dāng)務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度,了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊籬,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。其次,要強(qiáng)化人才觀念,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。
江蘇康博集團(tuán)公司生產(chǎn)的“波司登”羽絨服品牌形象之所以超之“鴨鴨”,主要一點(diǎn)是他們非常注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng),他們老總對(duì)人才的觀點(diǎn)是:“欲創(chuàng)產(chǎn)品必須先塑造員工,產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),而塑造員工,是當(dāng)今企業(yè)放眼未來、超越品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)空的資源工程。人才是之魂,人才聚,而生?!蔽沂幸l(fā)展,要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,只有大量引進(jìn)人才,重視人才的培養(yǎng),強(qiáng)化企業(yè)管理,提高科技含量。要建立健全人才引進(jìn)機(jī)制,要打破家族的狹隘眼界,必須面向社會(huì)招聘和選用人才,充實(shí)管理和技術(shù)崗位;建立有效地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員的報(bào)酬和他們的能力水平與實(shí)際貢獻(xiàn)相適應(yīng),以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(三)加大勞動(dòng)用工管理力度,盡快全面推行勞動(dòng)合同制,并大量引進(jìn)人力資源。
當(dāng)前,解決我市勞動(dòng)力市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),關(guān)鍵在于統(tǒng)一規(guī)范。一是結(jié)合《勞動(dòng)法》,實(shí)施勞動(dòng)合同制,政府要形成統(tǒng)一的勞動(dòng)合同文本;要明確統(tǒng)一的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn);要在勞動(dòng)監(jiān)管人員監(jiān)制下由用人單位與工人簽訂合同,然后由勞動(dòng)監(jiān)管部門頒發(fā)《勞務(wù)證》,記入電腦實(shí)施日常監(jiān)管。在雙方履行合同期間,對(duì)無故離崗人員且未經(jīng)用人單位同意擅自離崗的人員,其他用人單位不得接收,否則接受勞動(dòng)監(jiān)管部門處罰。用人單位要及時(shí)向服裝協(xié)會(huì)報(bào)告用工情況,如實(shí)做好用工月報(bào)表。從而達(dá)到勞務(wù)人員持證上崗,合同上崗。二是統(tǒng)一生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,可參照省政府最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)討論確定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,用人單位不得自行更改發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),否則按規(guī)定處罰。三是大量引進(jìn)外來勞務(wù)人員。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)了解企業(yè)用工情況,及時(shí)向企業(yè)輸送急需人員。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性與外界的聯(lián)系,按需招納和培訓(xùn)外來勞務(wù)人員。
(四)規(guī)范服裝加工市場(chǎng),遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
我市服裝企業(yè),大部分為加工企業(yè),互相搶接訂單問題比較嚴(yán)重。要遏制這一問題,關(guān)鍵在于制訂有效地監(jiān)督制約機(jī)制,形成互相監(jiān)督、相互制約,違背規(guī)則必應(yīng)受罰的有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再是在企業(yè)中開展誠信教育和誠信評(píng)比活動(dòng),教育企業(yè)要以誠經(jīng)商、以誠待客,形成企業(yè)與企業(yè)之間互通信息、相互支持的良好氛圍。對(duì)社會(huì)反映好的企業(yè)頒發(fā)“誠信證書”,并在電視臺(tái)或網(wǎng)站上公開予以表揚(yáng),對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)營秩序,造成不良影響的企業(yè)要予以曝光或?qū)嵤┬姓幜P。
另外,開發(fā)區(qū)要建立政府與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員制度,做好企業(yè)的跟蹤服務(wù),隨時(shí)幫助企業(yè)處理解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中遇到的問題。政府職能部門之間積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,辦事熱情周到,手續(xù)簡(jiǎn)便,不推倭、不扯皮、廉潔高效。服裝行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”及自律的職能,協(xié)調(diào)企業(yè)之間出現(xiàn)的各種矛盾,達(dá)到為服裝企業(yè)在對(duì)國家法律的遵循、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、社會(huì)交易糾紛的處理、企業(yè)管理和技術(shù)水平的改進(jìn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)等方面起到溝通、協(xié)調(diào)、自律、自我服務(wù)的作用。同時(shí)要加大宣傳力度,通過舉辦服裝節(jié)或展銷會(huì)的形式,或者是利用服裝行業(yè)網(wǎng)站全方位包裝和推銷企業(yè),把我們的企業(yè)推向市場(chǎng),提高知名度,從而達(dá)到搶占更多的市場(chǎng)份額。
水庫調(diào)研報(bào)告水庫調(diào)查報(bào)告篇二十二
2.主導(dǎo)品牌旗下亞主流產(chǎn)品:迎駕金星、水晶家、40°和諧家、口子御尊、徽風(fēng)皖韻。
3.邊緣性品牌:醉三秋/種子、皖酒系列。
4.邊緣性產(chǎn)品:迎駕古坊/嬌子、高爐紅家、古井原漿酒。
綜合來說,合肥市場(chǎng)格局變化最為突出的是高爐普家的下滑和迎駕銀星的興盛。
6.因迎駕、古井、口子三大巨頭持續(xù)加大在高端酒的培育,將會(huì)帶動(dòng)安徽地產(chǎn)酒高端化的消費(fèi)潮。但反觀種子酒業(yè)、酒、高爐等企業(yè)卻仍停留在中高檔的份額爭(zhēng)奪上,戰(zhàn)略高度上稍有滯后。
二、合肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)分析。
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