水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告(優(yōu)質(zhì)14篇)

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水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告(優(yōu)質(zhì)14篇)
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水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇一

《水庫移民后期扶持政策實施的調(diào)研報告》是一篇好的

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水庫移民后期扶持政策實施的調(diào)研報告

水庫移民后期扶持政策實施的調(diào)研報告

我對縣水庫移民工作進行了調(diào)研,目的是總結(jié)經(jīng)驗,探討問題,創(chuàng)新工作,使全市移民工作科學(xué)有序發(fā)展。

國發(fā)〔〕17號和贛府發(fā)21號文件下發(fā)后,該縣按照省、市工作部署和要求,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,落實措施,積極穩(wěn)妥地推進該縣水庫移民扶持政策順利實施。

一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅持移民的主體地位。在政策實施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計劃的制訂和實施,還是人口動態(tài)管理,都始終堅持政府領(lǐng)導(dǎo),移民的主體的原則,利用會議、媒體、宣傳冊、宣傳欄等方式進行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。

二是移民登記準(zhǔn)確化。嚴(yán)格操作程序,經(jīng)過“移民戶申請,入戶登記,張榜公示,核實認定和建檔立卡”和“三公示,三審核”的工作程序,能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴(yán)格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi),其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。

三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下,熱門

思想?yún)R報

該縣采取兩種扶持方式:對移民人數(shù)核定到人的,全部實行現(xiàn)金直補到移民個人;對無法將移民人口核定到個人的村民小組則實行項目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。

四是矛盾調(diào)處及時化。為維護庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,各有關(guān)部門積極配合,耐心細致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持,對一些超出政策范圍的不合理要求,嚴(yán)格堅持按政策辦事,及時回復(fù)來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。

五是人口動態(tài)管理定期化。該縣納入動態(tài)管理的基數(shù)為93109人,通過年度核減,目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理,將核減的相應(yīng)資金,用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展,維護了政策的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)了政府政治責(zé)任和管理責(zé)任的均衡。

六是年度計劃編制、實施程序化。項目編制堅持由村組申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報請四家班子審定,再呈報市、省移民辦審查、審批;堅持項目實施法人制,項目監(jiān)督全程化,增強了項目實施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實施政策以來,范文寫作發(fā)放移民直補資金為9696.94萬元,實施項目資金為5358.75萬元。

七是項目、資金管理規(guī)范化。后扶項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織實施,由縣移民局會同有關(guān)部門組織驗收,項目管理權(quán)限進一步明確;資金跟著項目走,嚴(yán)格按進度實行5:3:2分期撥付,并實行了縣級報帳制;工程項目影像資料實行了微機管理,每個項目按照項目分類和資金額度實行文字資料建檔管理。

由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜,在移民后期扶持政策實施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對突出,由于一時難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:

1.移民人口動態(tài)管理難度大。該縣143個移民村,1250個移民組,涉及9萬多人。移民人口核減工作,政策性強,牽涉面廣,工作難大,目前的主要問題:一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視,出現(xiàn)觀望、怕得罪人,互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在,

心得體會

該縣直補移民既有縣內(nèi)的,也有來自縣外的,在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。

2.“邊緣區(qū)”群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實施過程中,受影響的“邊緣區(qū)”群眾沒有得到實惠和好處,主要面臨三個問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻,但是沒有得到國家的扶持和補償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、

生活

在農(nóng)村,現(xiàn)處于“種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路”狀態(tài),他們要求恢復(fù)移民身份,強烈要求享受同等待遇。

水庫移民后期扶持政策實施的調(diào)研報告第2頁

悉,很難適應(yīng)新時期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊伍中一支最基層的工作人員,工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決,現(xiàn)回收資金越來越少,而移民后期扶持政策沒有可用資金,兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。

為進一步落實好移民后期扶持政策,促進全市移民后期扶持工作又好又快發(fā)展,針對存在問題,得出如下幾點思考。

1.強化移民人口動態(tài)管理。一是提高認識,統(tǒng)一思想。在人口核減過程中,要認真貫徹落實國發(fā)17號文件精神,一級對一級負責(zé),把移民核減工作核實、核細、核準(zhǔn)。二是建章立制,增加透明度。要建立和完善人口核減工作制度,明確職責(zé),落實責(zé)任,把人口核減工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組目標(biāo)管理考評內(nèi)容;核減人員都要及時向社會張榜公示,增加移民人口核減的透明度,以利于全社會的監(jiān)督;實行獎罰制度,凡公示后有人舉報屬實的,對舉報人給予獎勵和保密。

2.努力形成庫區(qū)移民后期扶持工作合力。一是做好宣傳,做好信訪工作。采取各種形式深入、廣泛宣傳移民后期扶持政策,讓政策家喻戶曉,人人明白;做到有訪必答,有疑必釋,建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)和制度,把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是盡早落實《移民和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。個人簡歷把原住村民、淹地不淹房村民和生活在農(nóng)村的農(nóng)轉(zhuǎn)非移民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展問題,分輕重緩急做好年度計劃,切實幫助解決他們生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題。三是整合政策和措施,利用新農(nóng)村建設(shè)有利契機,盡量把新農(nóng)村建設(shè)試點村放在條件較好的移民安置區(qū)自然村和淹地不淹房自然村;爭取小額信貸、職業(yè)培訓(xùn)等辦法,積極幫助原住村民、淹地不淹房村民和農(nóng)轉(zhuǎn)非移民實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移,有效就業(yè),通過項目扶持,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,切實解決“邊緣區(qū)”群眾的實際困難。

3.加強移民干部隊伍建設(shè)。一是要努力增加各縣移民局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,以適應(yīng)移民后期扶持政策實施的需要。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確1名干部專職或兼職移民工作,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦的工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證鄉(xiāng)村干部每年都有1次以上的培訓(xùn)機會,不斷提高他們的工作能力和水平。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇二

麥當(dāng)勞,一家世界五百強的企業(yè),能夠進入這樣的企業(yè)工作、學(xué)習(xí),本身就是一種很大的收獲。麥當(dāng)勞里有一套很值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的經(jīng)營管理模式,麥當(dāng)勞里的員工,心里面每時每刻都必須謹(jǐn)記兩個詞語,那就是“高效”和“標(biāo)準(zhǔn)”。

麥當(dāng)勞里有一套標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營管理模式,這套模式具有鮮明的獨特性。以下幾點是值得我們好好去學(xué)習(xí)的:

麥當(dāng)勞不用所謂“天才”,因為“天才”是留不住的。在麥當(dāng)勞里取得成功的人,都得從零開始,腳踏實地工作,炸薯條、做漢堡包,是在麥當(dāng)勞走向成功的必經(jīng)之路。這對像我們這些不愿從小事做起,躊躇滿志想要大展宏圖的年輕人來說,是難以接受的。但是,麥當(dāng)勞請的是最適合的人才,是愿意努力工作的人,腳踏實地從頭做起才是在這一企業(yè)中成功的必要條件。

在很多人眼中,從事服務(wù)業(yè)的,長相和年齡是很重要的。但在麥當(dāng)勞餐廳,女服務(wù)員的長相也大都是普通的,還可以看到有年輕人也有年紀(jì)大的人。與其他公司不同,人才的多樣化是麥當(dāng)勞的一大特點。

一般企業(yè)試用期要3個月,有的甚至6個月,但麥當(dāng)勞3天就夠了。麥當(dāng)勞招工先由人力資源部門去面試,通過后再由各職能部門面試,合適則請來店里工作3天,這3天也給工資。麥當(dāng)勞沒有試用期,但有長期的考核目標(biāo)??己?,不是一定要讓你做什么。麥當(dāng)勞有一個360度的評估制度,就是讓周圍的人都來評估某個員工:你的同事對你的感受怎么樣?你的上司對你的感受怎么樣?以此作為考核員工的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

麥當(dāng)勞的員工培訓(xùn),也同樣有一套標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。麥當(dāng)勞的全部管理人員都要學(xué)習(xí)員工的.基本工作程序。培訓(xùn),從一位新員工加入麥當(dāng)勞的第一天起。與有些企業(yè)選擇培訓(xùn)班的做法不同,麥當(dāng)勞的新員工直接走向了工作崗位。每名新員工都由一名老員工(訓(xùn)練員)帶著,一對一地訓(xùn)練,直到新員工能在本崗位上獨立操作。尤其重要的是,作為一名麥當(dāng)勞新員工,從進店伊始,就在日常的點滴工作中邊工作邊培訓(xùn),在工作和培訓(xùn)合二為一中貫徹麥當(dāng)勞q.s.c&v黃金準(zhǔn)則,q.s.c&v分別是質(zhì)量、服務(wù)、清潔和價值。這就是麥當(dāng)勞培訓(xùn)新員工的方式。在他們看來,邊學(xué)邊用比學(xué)后再用的效果更好,在工作、培訓(xùn)一體化中將企業(yè)文化逐漸融入麥當(dāng)勞每一位員工的日常行為中。

在麥當(dāng)勞,晉升對每個人都是公平合理的。適應(yīng)快、能力強的人能迅速掌握各個階段的技術(shù),從而更快地得到晉升。面試合格的人先要做4-6個月的見習(xí)經(jīng)理,其間他們以普通員工的身份投入到餐廳的各個基層工作崗位,如炸薯條、做漢堡包等,并參加boc課程(基本營運課程)培訓(xùn),經(jīng)過考核的見習(xí)經(jīng)理可以升遷為第二副理,負責(zé)餐廳的日常營運。之后還將參加bmc(基本管理課程)和ioc(中間管理課程)培訓(xùn),經(jīng)過這些培訓(xùn)后已能獨立承擔(dān)餐廳的訂貨、接待、訓(xùn)練等部分管理工作。之后,通過考核合格者,可以晉升為第一副理,協(xié)助餐廳經(jīng)理的管理。

完成,并且明確告訴部門經(jīng)理,一定要培訓(xùn)出能接替你的人,你才有機會升遷。如果事先未培養(yǎng)出自己的接班人,那么無論誰都不能提及晉升,這是麥當(dāng)勞一項真正實用的原則。

在麥當(dāng)勞里,其實還有很多的標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,要透徹地了解、掌握并非一朝一夕就可以做到的。凡是成功的企業(yè),企業(yè)內(nèi)部總是有很多標(biāo)準(zhǔn)化的東西去規(guī)范、約束員工的工作。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇三

落實國發(fā)[2008]17號文件精神,開展大中型水庫移民后期扶持是當(dāng)前的一項重點。近日,結(jié)合“圍繞‘三最’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動,縣委組對我縣該項進展情況進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:

一、一項重大的惠民工程。

1、后扶政策體現(xiàn)黨委政府的人本理念。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),政策出臺后,廣大移民群眾無不歡欣鼓舞,多數(shù)非移民群眾也表示總體認同。他們認為,在過去相當(dāng)長的時期內(nèi),國家為了盡快建立起比較完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,采取了“先生產(chǎn)、后生活”的做法。在當(dāng)時特定背景下,水庫移民所得到的安置補償標(biāo)準(zhǔn)較低,他們“舍小家、顧大家”,作出了重大貢獻,重建家園付出了艱辛的努力,絕大多數(shù)移民現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件仍然十分艱難。事情過去數(shù)十年后,國家能夠歷史地、客觀地看待這個問題,采取有力的措施補償移民及其后代,讓廣大他們能夠共享改革發(fā)展成果,再次證明了國家以人為本、關(guān)注民生的實際行動。

2、后扶政策能夠緩解移民的現(xiàn)實困難。走訪移民戶時,他們這樣測算:以一個三口之家的移民戶為例,人均每年扶持600元,該家庭年均純收入便增加1800元,累計增收3.6萬元。按照現(xiàn)有的物價標(biāo)準(zhǔn),這筆扶持資金可以供應(yīng)一個小孩初中畢業(yè),可以為一個殘疾人或老年人提供20年的基本生活費,可以購買這個家庭一年的農(nóng)藥、化肥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,可以為這個家庭蓋一間120平方米的平房,可以幫助這個家庭足額繳付農(nóng)村合作醫(yī)療參合費并分擔(dān)相當(dāng)部分醫(yī)療費,等等??梢姡司?00元的扶持資金,對于一個農(nóng)村家庭而言可以解決許多實際困難。

3、后扶政策有利于推進移民新村建設(shè)。推進新農(nóng)村建設(shè),首要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊缺的是資金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的標(biāo)準(zhǔn)直接扶持水庫移民20年外,還出臺了配套的項目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶持5年,這無疑給移民新村的新農(nóng)村建設(shè)帶來了重大機遇,提供了大筆資金。如果按照省、市下達給我縣8座大中型水庫的10095名移民指標(biāo)計算,5年內(nèi)我縣將獲得超過5000萬元的項目扶持資金,加上600元扶持資金中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分,整個項目建設(shè)資金數(shù)目更大,將會徹底改善移民村組的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。如果這筆資金中60用于鄉(xiāng)村道路建設(shè),可以硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上。

二、一件復(fù)雜的'具體。

1、移民身份難界定。我縣9座大中型水庫中,除了正在修建的皂市水庫外,其他8座都已歷經(jīng)很長時間,最早的首橋水庫距今已半個多世紀(jì),最近的三江口水電站、南溪水庫距今也有20多年。由于當(dāng)時沒有規(guī)范的文書檔案,相當(dāng)部分移民缺少檔案資料,加上年長月久,大部分水庫的移民檔案已經(jīng)殘存不齊。我縣8座老水庫中,僅有寺埡水庫和東泉水庫的部分移民檔案保存至今,三江口水電站的移民檔案在改制期間不知去向,其它水庫的移民檔案盡皆銷毀。真正有文字依據(jù)可核實的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我縣超過九成的庫區(qū)移民只能依靠當(dāng)?shù)厝罕姽J和村組證明。在實際操作過程中,所認定的移民身份的真實性容易受到質(zhì)疑。

2、扶持方式難協(xié)商。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于扶持方式存在“一個盡量,兩個可以”的靈活性,而扶持資金直接關(guān)系到移民和安置村原住村民的切身,雙方在協(xié)商過程中存在比較尖銳的矛盾,難以達成一致意見。老水庫移民認為,自己為水庫建設(shè)作出了巨大犧牲,國家出臺新的移民后期扶持政策,是對他們付出的一種補償,資金應(yīng)該發(fā)放到移民個人;而安置村原住村民則認為,當(dāng)時移民安置時大多以“一平二調(diào)”的方式進行,他們?yōu)橐泼駸o償提供了生產(chǎn)資源,多年來,政府和當(dāng)?shù)厝罕妼λ麄冞M行了扶持,目前移民的生活水平已經(jīng)達到甚至超過當(dāng)?shù)鼐用?,只給移民發(fā)錢有失公平。

3、現(xiàn)有指標(biāo)難滿足。[2008]國發(fā)17號文件明確規(guī)定,對6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口“一次核定,不再調(diào)整”。但從實際情況來看,應(yīng)該登記的后扶移民數(shù)遠遠超過省市下達的移民指標(biāo)。省、市核定石門8座老水庫(水電站)后期扶持人口指標(biāo)是10095人,但石門《水利志》上反映的8座老水庫的原遷移民人數(shù)是9548人,按國家核定各省移民現(xiàn)狀人口指標(biāo)平均自然增長率千分之1578計算,到底,8座老水庫移民現(xiàn)狀人口指標(biāo)應(yīng)該是13451人,加上和20上半年的增長人數(shù),初步核定的扶持人口近1.5萬人,超過扶持人口指標(biāo)4000多人,盡管人員嚴(yán)格按照政策核實人口擠水分,但人口指標(biāo)不足的問題仍然嚴(yán)峻。

電站修建后,為了解決這部分人的生活問題,85年政府統(tǒng)一將他們轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,而這部分人現(xiàn)在仍然居住在原地,依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是土地全淹,應(yīng)該搬遷而沒搬遷。如在三江口電站修建時,新關(guān)鎮(zhèn)安樂村有3個組土地全淹,4個組人均土地面積不到2分。三是原遷移民及其后代結(jié)婚后,夫妻一方農(nóng)專非,其配偶及其子女的要求登記。四是原遷移民及其后代娶進、入贅但戶口多年沒遷進的要求登記。五是移民的子女沒有及時上戶的要求登記。六是非政府組織自行搬遷的人員要求登記。七是小型水庫搬遷人員要求登記。

三、幾個需要注意的問題。

1、要切實保障基層經(jīng)費。后期扶持量大,情況十分復(fù)雜,要把做實,縣鄉(xiāng)要有專門的經(jīng)費。石門縣后扶持啟動以后,縣委、政府給予了高度重視,撥付了專門經(jīng)費,但這只基本保證了縣本級。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是移民大鎮(zhèn),后扶任務(wù)繁重,所需費用比較多。例如,蒙泉鎮(zhèn)就反映,該項開始以來,鎮(zhèn)政府已經(jīng)支出會議、車輛等費用6萬多元。建議上級政府,適當(dāng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定經(jīng)費補貼。

2、要細致做好群眾思想。由于事過境遷,后扶政策如天上掉下餡餅,引起各方爭議。我們在做群眾思想時一定要深入細致。一方面,要理直氣壯地宣傳,后扶政策是對曾為國家水庫建設(shè)“舍小家、顧大家”的庫區(qū)移民的一種補償,維護移民利益是政策的核心;另一方面,要從顧大局處引導(dǎo),集中資金用于公共項目建設(shè)才能從根本上讓移民長遠受益,“兩個可以”的扶持方式應(yīng)該給予重視。通過兩方面的,盡力爭取群眾的理解,盡力讓部分非移民在移民資金項目建設(shè)中與移民共同受益。

3、要積極爭取上級政策傾斜。國發(fā)[2008]17號文件雖然對移民身份“一次核定,不再調(diào)整”,但又規(guī)定“對移民人口的自然變化采取何種具體政策,由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定”、資金籌措“堅持全國統(tǒng)籌、分?。▍^(qū)、市)核算,企業(yè)、社會、中央與地方政府合理負擔(dān)”,可見,省、市政府將可能考慮移民指標(biāo)過緊的現(xiàn)實矛盾,采取增加部分庫區(qū)的移民指標(biāo)等措施妥善解決相關(guān)群眾的實際困難。我們一定要緊盯政策動向,積極爭取支持。

4、要注意防止各種身份占用。由于此次后扶以移民人數(shù)為基本,移民補貼為每人每年600元、補貼20年,項目補貼為按人每年1000元、補貼5年,整個后扶資金力度大、資金多,而各地移民登記又因檔案缺失難以保證真實性。調(diào)查中,就有人反映,部分非移民通過各種途徑打招呼要求登記。而個別村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭取更多的項目資金,也在千方百計爭取登記更多移民。為此,建議建立年審排查制度和監(jiān)督舉報制度,嚴(yán)格移民登記。

5、要妥善安撫政策外影響戶。雖然我們?nèi)匀挥袪幦『蠓鲋笜?biāo)的可能,但可以斷定,政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非、應(yīng)遷而未遷、特殊原因未上戶、被政府組織而自遷及小型水庫移民等,與水庫建設(shè)緊密相關(guān)的移民中必定有一部分人納入國發(fā)17號文件及省市的配套文件的扶持范圍。在今后的中,我們有必要在城鎮(zhèn)低保、再就業(yè)等方面,優(yōu)先解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇四

本文目錄。

一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅持移民的主體地位。在政策實施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計劃的制訂和實施,還是人口動態(tài)管理,都始終堅持政府領(lǐng)導(dǎo),移民的主體的原則,利用會議、媒體、宣傳冊、宣傳欄等方式進行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。

二是移民登記準(zhǔn)確化。嚴(yán)格操作程序,經(jīng)過“移民戶申請,入戶登記,張榜公示,核實認定和建檔立卡”和“三公示,三審核”的工作程序,能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴(yán)格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi),其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。

三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下,該縣采取兩種扶持方式:對移民人數(shù)核定到人的,全部實行現(xiàn)金直補到移民個人;對無法將移民人口核定到個人的村民小組則實行項目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。

四是矛盾調(diào)處及時化。為維護庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,各有關(guān)部門積極配合,耐心細致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持,對一些超出政策范圍的不合理要求,嚴(yán)格堅持按政策辦事,及時回復(fù)來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。

五是人口動態(tài)管理定期化。該縣納入動態(tài)管理的基數(shù)為93109人,通過年度核減,目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理,將核減的相應(yīng)資金,用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展,維護了政策的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)了政府政治責(zé)任和管理責(zé)任的均衡。

六是年度計劃編制、實施程序化。項目編制堅持由村組申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報請四家班子審定,再呈報市、省移民辦審查、審批;堅持項目實施法人制,項目監(jiān)督全程化,增強了項目實施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實施政策以來,發(fā)放移民直補資金為9696.94萬元,實施項目資金為5358.75萬元。

七是項目、資金管理規(guī)范化。后扶項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織實施,由縣移民局會同有關(guān)部門組織驗收,項目管理權(quán)限進一步明確;資金跟著項目走,嚴(yán)格按進度實行5:3:2分期撥付,并實行了縣級報帳制;工程項目影像資料實行了微機管理,每個項目按照項目分類和資金額度實行文資料建檔管理。

由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜,在移民后期扶持政策實施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對突出,由于一時難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:

1.移民人口動態(tài)管理難度大。該縣143個移民村,1250個移民組,涉及9萬多人。移民人口核減工作,政策性強,牽涉面廣,工作難大,目前的主要問題:一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視,出現(xiàn)觀望、怕得罪人,互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在,該縣直補移民既有縣內(nèi)的,也有來自縣外的,在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。

2.“邊緣區(qū)”群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實施過程中,受影響的“邊緣區(qū)”群眾沒有得到實惠和好處,主要面臨三個問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻,但是沒有得到國家的扶持和補償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、生活在農(nóng)村,現(xiàn)處于“種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路”狀態(tài),他們要求恢復(fù)移民身份,強烈要求享受同等待遇。

3.縣、鄉(xiāng)兩級移民機構(gòu)工作力量薄弱。一是縣移民局人員編制不足。該縣目前編制19人,實際在編人員21人,真正有編上班人員不到15人,同時上班人員年齡老化嚴(yán)重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員配備不足。現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦由二人組成,一位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦主任,另一位是縣移民局招聘的移民專干,目前,只有13名專干,卻要負責(zé)全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦、茶場、林場)的移民業(yè)務(wù)工作,工作量越來越來大。三是干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村組干部流動性大,加上多半是半路出家,缺乏專業(yè)知識,對移民工作業(yè)務(wù)不太熟悉,很難適應(yīng)新時期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊伍中一支最基層的工作人員,工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決,現(xiàn)回收資金越來越少,而移民后期扶持政策沒有可用資金,兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。

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水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇五

1、調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。

調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實際,準(zhǔn)確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地鉆研材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。

2、實習(xí)總結(jié),就是把一個時間段的實習(xí)情況進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總分析、總研究,分析成績、不足、經(jīng)驗等。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的.工作進行理性的思考??偨Y(jié)與計劃是相輔相成的,要以實習(xí)計劃為依據(jù),訂實習(xí)計劃總是在實習(xí)總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇六

說到調(diào)研報告,就不能不先說調(diào)查報告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區(qū)分,其實是錯誤的。

調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復(fù)雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質(zhì),都是調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。

說調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側(cè)重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導(dǎo)的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結(jié)果。以前的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀(jì),我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關(guān)需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團為了適應(yīng)激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。

調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是關(guān)鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。因此,可以說調(diào)查是研究的事實基礎(chǔ),研究是報告的理論依據(jù),報告是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。

1.調(diào)研報告目的明確

調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。

2.調(diào)研報告注重事實

調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。

3.調(diào)研報告論理性

調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實,主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達出論文的主題思想。議論是畫龍點睛之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。

4.調(diào)研報告語言簡潔

調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當(dāng)采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。

1.調(diào)研報告的標(biāo)題

調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:

(1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調(diào)研報告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告 的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制 創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

2.調(diào)研報告的正文。

調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)調(diào)研報告前言

調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的`時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。

調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強。

(2)調(diào)研報告主體

這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。

(3)調(diào)研報告結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。

寫調(diào)研報告時,要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當(dāng)。寫作調(diào)研報告,應(yīng)盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇七

調(diào)查時間:

調(diào)查地點:

調(diào)查人:

據(jù)貴州開陽縣供排水公司經(jīng)理介紹,開陽縣屬于缺水地帶,由于持續(xù)干旱,縣城居民用水受到嚴(yán)重影響。從xx年貴州遭遇凝凍災(zāi)害開始,縣城供水設(shè)施就受到嚴(yán)峻考驗,縣主要飲水水源在那時就受到影響,發(fā)生了漏水現(xiàn)象。加之持續(xù)干旱,讓縣城供水形勢愈加嚴(yán)峻。自1月28日起縣城就實行了分片區(qū)限時供水,故當(dāng)?shù)鼐用裾f他們早上用過的洗臉?biāo)舻较挛缦茨_,然后倒到一個水缸里,再留作其它繼續(xù)用。

同學(xué)們,讓我們看一看上面的資料,你就會覺得自己非常幸福,因為咱們有足夠的水可以喝,可以洗臉,刷牙,洗澡。正因為如此,我們要好好保護水源,節(jié)約用水,千萬不要浪費每一滴水。為了節(jié)水,請同學(xué)們做到以下幾點:

1.用過水后,要及時把水龍頭關(guān)上。

2.看見別人玩水要制止。

3.真正做到一水多用(洗臉?biāo)茨_,洗腳水拖地沖廁所)。

不要讓鄒城稱為下一個缺水地區(qū)。

教師評語:我國云貴地區(qū)持續(xù)干旱,人們飲水受到嚴(yán)重影響,你以精確的數(shù)向我們介紹我國缺水的現(xiàn)象,并提出節(jié)約用水的好建議。

為全面了解居民飲用水使用情況,促進農(nóng)村飲用水安全建設(shè),讓群眾吃上潔凈安全的飲用水,加快美好村鎮(zhèn)建設(shè),近期,**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組,對全鎮(zhèn)飲用水使用情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況,并抽樣走訪居民120戶,聽取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關(guān)信息?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

**鎮(zhèn)302個自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個社區(qū)共計用水戶數(shù)23683,日常飲用自來水及井水人員83606人,其中使用自來水15638戶56262人,使用井水1827戶27059人,使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口,供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水,鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達,16個行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水,其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水,農(nóng)村自來水覆蓋率達。

二、存在問題。

雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高,但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇八

1、標(biāo)題。

根據(jù)調(diào)查目的列出標(biāo)題,有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種。

(1)、單標(biāo)題:如《中學(xué)生發(fā)揚艱苦奮斗精神現(xiàn)狀的調(diào)查》。

(2)、雙標(biāo)題,如:《艱苦奮斗的精神不能丟一xx中學(xué)學(xué)生生活態(tài)度表現(xiàn)的調(diào)查》,不管采用哪種形式標(biāo)題,都要符合調(diào)查的主題。

2、引言。

引言一般要說明的目的、對象、內(nèi)容、方法等,如:調(diào)查目的是為了:幫助同學(xué)們發(fā)揚艱苦奮斗的精神,克服浪費奢侈的不良習(xí)慣;調(diào)查對象可以初三年級的同學(xué)為主要對象;調(diào)查內(nèi)容主要是了解同學(xué)們平時的生活態(tài)度和表現(xiàn);調(diào)查方法可有觀察記錄、問卷調(diào)查、座談訪問等。

3、主體。

主體是全文的主干,它具體敘述調(diào)查的基本情況.列舉典型事例和數(shù)據(jù),并恰當(dāng)?shù)刈h論和分析,概括出經(jīng)驗或規(guī)律,是表現(xiàn)調(diào)查報告主旨的關(guān)鍵部分。主體部分的撰寫應(yīng)注意三點:

(1)要把調(diào)查的情況寫清楚。這需要對調(diào)查得來的材料進行分門別類地歸納整理,如上例可歸納為兩個方面:一是”艱苦奮斗、勤儉樸素“的表現(xiàn)有哪些,二是”鋪張浪費、奢侈揮霍“的表現(xiàn)有哪些,它們各占多少比例等。

(2)要做到有敘有議,要運用所學(xué)知識對上述表現(xiàn)進行分析、議論,闡明自己的認識和看法。

(3)要通過分析找出規(guī)律性的東西。

4、結(jié)論和建議。

這是調(diào)查報告的結(jié)尾部分,一般要對全篇的主要觀點進行歸納性說明,得出結(jié)論.并針對存在問題提出具體的建議。如上例.可建議學(xué)校在同學(xué)中進行艱苦奮斗精神的教育,開展”勤儉樸素為榮.浪費奢侈為恥\"的活動.

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇九

2.分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。

3.找出改善這種差異的方法。

本次調(diào)查主要是對石化一中的全體學(xué)生進行部分抽查問答的方式,并在重點班選出幾名優(yōu)等生進行問答。

(一)預(yù)習(xí)情況、方法。

眾所周知,預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ),也是體現(xiàn)學(xué)生自學(xué)能力的方式之一,經(jīng)調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生還沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣,其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%,而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是把課本看一遍就算完成了預(yù)習(xí),而通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點和難點的學(xué)生則很少,重點班的.優(yōu)等生也有人經(jīng)常預(yù)習(xí),但是他們預(yù)習(xí)通常采用找重點和難點的方法,而中等生和差生則大多是看一遍新課內(nèi)容,而且只完成老師課前布置的預(yù)習(xí)任務(wù),以上結(jié)果都表明預(yù)習(xí)還是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

(二)聽課情況、方法。

聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑,中學(xué)生自制能力不是很強,很容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素有:學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師講課的方式和課堂的活躍氣氛,這種情況約占70%,因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

(三)課堂筆記情況。

調(diào)查結(jié)果表明,成績較好的學(xué)生多采用上課記重點的方法,這樣的學(xué)生約占22%,說明他們是有目的、有針對性地學(xué)習(xí),這樣的學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率,還能節(jié)省大量的時間,大部分中等生采用做詳細筆記,以便課余時間復(fù)習(xí),有其被動的一面。基于從上學(xué)生聽課和記筆記方法上的區(qū)別,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課記筆記,從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

(四)作業(yè)情況及其方法。

由調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)生采用“先做后看書”的比率較高,而“先看書后做”的比率相對較低,結(jié)果表明中等生和困難生基本采用這兩種方式完成作業(yè),仍有抄襲作業(yè)的行為。從教學(xué)環(huán)節(jié)的連貫性來看“先看書后做”的方法較理想,先看書比較清晰地掌握知識點后,再通過作業(yè)來檢測學(xué)習(xí)的知識,強化對有關(guān)內(nèi)容的記憶,這樣會有更好的效果,有的優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書的方式,他們認為只要做好課堂小結(jié),就可以直接采用第二種方式完成作業(yè),這樣既能起到鞏固和提高的作用,又能針對作業(yè)中的問題有目的地看書,使得對問題理解得更透徹。

(五)復(fù)習(xí)情況和方法。

此次調(diào)查顯示,經(jīng)常復(fù)習(xí)的學(xué)生占大多數(shù),考前復(fù)習(xí)的比率也較高,復(fù)習(xí)應(yīng)根據(jù)自己的實際情況,重點復(fù)習(xí)不懂或不會的知識,當(dāng)然復(fù)習(xí)方法因人而異,只有選擇適合自己的復(fù)習(xí)方法,才能達到理想的效果,比如一位優(yōu)等生介紹,他每次的考前復(fù)習(xí)都針對自己知識缺漏的地方,自己選題出卷進行自測,這說明好的復(fù)習(xí)沒有固定模式,關(guān)鍵是教師要善于指導(dǎo)學(xué)生運用科學(xué)的方法采引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)。

經(jīng)過這一個星期以來的調(diào)查,目前中學(xué)生還尚未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,大多數(shù)學(xué)生還沒有適合自己的學(xué)習(xí)方法,要改變這種情況,幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)方法,教師講課之前,應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況,講課時,要變“滿堂灌”為“少、精、活”,要抓住教學(xué)的關(guān)鍵,將適當(dāng)啟發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合,這樣,學(xué)生注意力才能集中,才能圍繞老師問題重點認真思考,找出規(guī)律,解除預(yù)習(xí)中的疑難,學(xué)生攻克了學(xué)習(xí)過程中的薄弱環(huán)節(jié),體會到方法在學(xué)習(xí)中的作用,才能真正提高學(xué)習(xí)效率。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇十

長沙希中酒類貿(mào)易有限公司,成立于2011月,公司致力于為中國消費者提供原裝進口的高品質(zhì)的橄欖油和葡萄酒。是美臘思橄欖油和唯愛尼葡萄酒中國總代理!

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水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(一)基本概況。

楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍,境內(nèi)省級、縣級四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個村民小組,33個自然村莊,1個街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個圩口。今年以來,該村以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),力爭推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。

(二)經(jīng)濟狀況。

1、人口、勞動力、在外務(wù)工人員等情況。

目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶,農(nóng)村總?cè)丝?350人,全村勞動力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。

2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。

該村2014年有建檔立卡279戶,人口1016人,貧困發(fā)生率19.80%。2014年脫貧48戶215人,2015年脫貧19戶78人,2016年脫貧25戶109人,2017年脫貧61戶244人,2018年脫貧65戶250人,2019年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。2020年脫貧1戶4人,實現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶5戶,人口數(shù)16人,脫貧監(jiān)測戶14戶,人口數(shù)42人。

3、村集體經(jīng)濟情況。

該村利用集體資源,盤活存量土地資產(chǎn),想方設(shè)法擴展增收渠道,村集體收入由2016年3.4萬元到2020年24.0997萬元,主要集體經(jīng)濟收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟狀況薄弱。

(三)村兩委班子情況。

村兩委干部職數(shù)有10人,,其中黨委5人,村委會委員5人,村務(wù)監(jiān)督委員會3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長36人,組織機構(gòu)健全。

(四)村容村貌。

該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實了門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

(五)近年來扶貧專項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況。

2019年扶貧專項資金50萬元實施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個塘口清淤,村級發(fā)展專項20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬元行業(yè)資金實施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會、樅陽縣總工會提供幫扶資金37萬元新建村為民服務(wù)大廳,2020年扶貧19.5萬元進行樓莊小套泵站建設(shè),扶貧專項資金72萬元實施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。

(六)今后發(fā)展方向的幾點建議:

1、堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。

2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

使之社會活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化;

房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費,阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘垣、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國家政策,主動對接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門,力爭把改造“空心村”落到實處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起,可以用補償金彌補或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補償,村集體實際掌握了土地使用權(quán),農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤,村集體可以增加較多的收入。

3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動鄉(xiāng)村人才振興。

鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

(七)、當(dāng)前村集體存在的困難和問題。

2020年度,縣政府安排了財政專項扶貧資金72萬元。根據(jù)規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價成本:900元/每平米)鋼構(gòu)廠房一幢,根據(jù)預(yù)算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會承諾支持20萬元,樅陽縣總工會承諾支持15萬元,缺口資金大約10萬元。

因村集體經(jīng)濟困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項目已在線上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進行改造升級。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成,尚有公廁和簡易綠化等尚未完成。此外,該項目的實施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。

建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬元資金缺口,力爭村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

楊市村駐村工作隊隊員:王海清。

2021年10月28日。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇十二

二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會需求日益旺盛的新形勢下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問題。

(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。

農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)越來越明確。但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說辦學(xué)定位問題,顯然沒有很好解決。主要表現(xiàn):一是對“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計口仍然局限于縣及縣以下,實際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對農(nóng)村和就業(yè)時常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的,對農(nóng)民青年毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。

(二)對教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強。

高等職業(yè)學(xué)校擴招和職業(yè)中學(xué)對口招生規(guī)模的擴大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn):一是對“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報告之中。二是對弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的`危險,三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來,當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報紙,電視是博士生、博導(dǎo)、高考狀元等等,而對職業(yè)教育,對普通勞動者,對“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。三是對策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題是發(fā)展中的問題,是經(jīng)過努力完全可以解決的問題,關(guān)鍵在于認清形勢,正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點,帶動全局。

(一)堅持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。

(二)堅持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇十三

a酒業(yè)是國家大型二類釀酒企業(yè),總資產(chǎn)1.2億元,的年銷量近2億人民幣,是一家歷史悠久的老牌酒業(yè)集團公司,由于受多年的品牌經(jīng)營不善和內(nèi)部管理滯后等綜合因素的影響,在國內(nèi)白酒市場競爭的日趨激烈和白酒稅收政策調(diào)整的雙重壓力下,a酒業(yè)幾個子品牌的全年銷售總銷售量量也迅速下跌到不足500萬元,企業(yè)品牌渙散,陷入難以生存的困境中。a酒業(yè)找到筆者,希望能夠重新啟動a酒業(yè)。

一、結(jié)合本土文化,打造強勢區(qū)域品牌產(chǎn)品。

二、3大策略啟動a酒業(yè)。

由于企業(yè)現(xiàn)金流緊缺,營銷人員的整體素質(zhì)較差等實際存在的問題,結(jié)合a酒業(yè)自身的資源狀況及對本地市場的充分調(diào)研分析,a酒業(yè)的市場啟動思路就擺在眼前。

(1)運營核心品牌產(chǎn)品。根據(jù)a酒業(yè)的產(chǎn)品線結(jié)構(gòu),結(jié)合公司的營銷戰(zhàn)略,決定將45o白酒作為核心主打產(chǎn)品,42o白酒做為阻擊產(chǎn)品,掩護主力產(chǎn)品迅速上市,迅速打造核心品牌產(chǎn)品,通過運營核心品牌產(chǎn)品,快速提升品牌形象。

(2)運用量子信息傳播模型。量子信息傳播模型,是筆者結(jié)合多年傳播實踐總結(jié)升華形成的。應(yīng)用本模型進行傳播,可以達到低成本、高效率、高命中率的效果??梢匝杆偬嵘放频挠绊懥椭?,對于快速市場啟動、品牌活化、瞬時提升銷量都極為有用,可以說是整合營銷傳播理論的新發(fā)展。應(yīng)用這一競爭對手所不熟悉的傳播方式,對競爭對手形成快、速精確打擊。

(3)系統(tǒng)的整合推廣措施。由于市場的競爭,企業(yè)的營銷已經(jīng)不僅僅是“銷售”、“廣告”、“促銷”或“點子”那么簡單,在企業(yè)的經(jīng)營管理系統(tǒng)中,營銷工作是一項涉及面甚廣且與諸多工作要素盤梗錯節(jié)、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程。為了降低市場啟動成本就必須要所有涉及到市場啟動的相關(guān)要素進行全面綜合的整合,充分調(diào)動各相關(guān)環(huán)節(jié)的積極性,降低市場啟動時期的人為阻力因素。首先以餐飲為前期銷量的支持點與消費傳播的制高點,集中攻擊b/c類餐飲店,以大型商超為前期的展示點,延伸為后期節(jié)日銷售的禮品購買的支持點;按照嚴(yán)密的價格體系設(shè)計,對零售商店和批零商店進行輔助攻擊,滿足家居消費與c類店的自帶酒水的購買行為。

水庫調(diào)研報告水庫調(diào)查報告篇十四

一、目前發(fā)展概況:

(一)服裝行業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

近三年來,服裝企業(yè)每年都在30%速度遞增,不斷擴充總量,提高質(zhì)量,成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。20**年,我市服裝企業(yè)還不到20家,如今已注冊登記78家,家庭小作訪也有30多家,從業(yè)人員達9000余人。注冊資金也由6000多萬元增至1.5億元(注:民營企業(yè)戶均注冊資金由50多萬元增至170多萬元)。其中注冊資金100萬元以上有30多家,500萬元以上有10家,1000萬元以上的有3家,除“鴨鴨”為中國馳名商標(biāo)和產(chǎn)品外,回圓、大嘴鴨、康和、深傲均獲得省商標(biāo)。經(jīng)濟效益上有明顯增長,據(jù)測算,2015年服裝企業(yè)總產(chǎn)值2.1億元,營業(yè)收入1.58億元,工人人均收入8000余元,納稅861.7萬元。

(二)服裝行業(yè)在我市經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展中起到了中堅作用。

特別是私營服裝企業(yè)已從當(dāng)初的“拾遺補缺”,發(fā)展成為我市經(jīng)濟建設(shè)和財政收入的重要組成部分。僅去年服裝行業(yè)納稅就達861.7萬元,占我市財政收入的33.15%,真是“三分天下有其一”。服裝行業(yè)的快速發(fā)展,促進了共青城市化建設(shè)。一是解決了就業(yè),富裕了群眾。前幾年,因國有企業(yè)效益不景氣,許多企業(yè)倒閉,致使大量勞動力失業(yè),居民生活非常潔據(jù),工人經(jīng)常因就業(yè)問題到開發(fā)區(qū)上訪?,F(xiàn)在個私經(jīng)濟發(fā)展起來了,特別是服裝行業(yè)的興起,拓寬了就業(yè)渠道,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,共青現(xiàn)有勞動力已遠遠滿足不了企業(yè)的需要,因就業(yè)問題上訪的事情也少了。二是推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來,服裝行業(yè)的快速發(fā)展,促進了生產(chǎn)、流通和服務(wù)的專業(yè)化、社會化分工,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是看到,我市在發(fā)展服裝行業(yè)上,使大量農(nóng)村剩余勞動力有了出路,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、當(dāng)前面臨的突出問題。

近年來,我市服裝行業(yè)發(fā)展迅速,但是許多企業(yè)都是在國有企業(yè)改革和我市經(jīng)濟短缺的情況下發(fā)展起來的,普遍缺乏競爭意識,加入世貿(mào)后,國際競爭日趨激烈,知識經(jīng)濟對共青這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊,導(dǎo)致我市服裝企業(yè)固有的問題和缺陷越來越暴露出來。

(一)布局分散,檔次不高,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

我市服裝企業(yè)多數(shù)為租賃企業(yè),主要是租賃廠房、車間等,企業(yè)規(guī)模較小,且為分散。企業(yè)分布情況為:閔家山至鴨鴨大廈一線18家,新村路至金紡路14家,長青路至加油站6家,仿古樓(原老窯場)6家,發(fā)展大道4家,共青路至南湖飯店一帶17家,另外,北峰區(qū)4家,西湖區(qū)2家,甘露鎮(zhèn)4家,江益鎮(zhèn)3家。雖說便于發(fā)揮企業(yè)靈活機動的優(yōu)勢,但也存在許多弊端。首先是形不成經(jīng)濟規(guī)模,服裝款式不新穎;再者加工成本居高不下,利潤較低,在很大程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益,企業(yè)難以擴大再生產(chǎn)。其次是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,市場占有率低,很難同大企業(yè)進行產(chǎn)品競爭,往往在大企業(yè)的競爭實力面前敗下陣來,不少服裝企業(yè)面臨倒閉困境。再是受實力所限,我市大部分企業(yè)是從事加工業(yè)的,從事貿(mào)易的少,經(jīng)營管理粗放型偏多,與同類企業(yè)爭原料、搶訂單、拼市場等問題較為嚴(yán)重。

(二)大多實行家庭式管理,經(jīng)營者素質(zhì)較低,難以參與市場競爭。

共青服裝企業(yè)80%以上屬于家族式管理模式,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后,其家庭式管理模式和有限地管理能力明顯滯后于企業(yè)進一步發(fā)展,最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。管理上的欠科學(xué),實質(zhì)是管理人才的匱乏。全區(qū)78戶服裝企業(yè),經(jīng)營老板多為羽絨廠一線工人和銷售人員,文化水平不高,懂一些服裝技能但缺乏管理知識。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)服裝企業(yè)擁有大專以上學(xué)歷的職員占就業(yè)總?cè)藬?shù)不到5%,中高級職稱管理人員廖廖無幾。應(yīng)說“鴨鴨”集團公司是擁有馳名商標(biāo)的企業(yè),產(chǎn)品為國家產(chǎn)品,其技術(shù)人才、管理人才與應(yīng)達到國家品牌產(chǎn)品企業(yè)的水準(zhǔn)還有一定的差距。問卷調(diào)查表明:我市民營企業(yè)主要的決策也都是由老板或他的家人做的,拿到正規(guī)董事會或股東會上討論的不到10%。這樣的治理結(jié)構(gòu),管理上容易出漏洞,決策上容易出偏差,不利于企業(yè)進一步發(fā)展。

(三)勞動力資源不足,用工不規(guī)范,造成勞動力市場混亂。

問卷調(diào)查顯示,我市現(xiàn)注冊登記服裝企業(yè)78家,車位數(shù)11000多臺,現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)9000多人,其中熟練工人只有7500多人,欠缺3000多人。工人的欠缺,導(dǎo)致了企業(yè)難以正常生產(chǎn),也形成不了規(guī)模。不僅如此,企業(yè)與企業(yè)之間為了爭奪勞動力,相互抬扛,致使工人進出自由散慢,不顧企業(yè)利益。再加上有個別企業(yè)失信于工人,所以勞資糾紛也時有發(fā)生。調(diào)查中,有這么幾件事情足以反映出我市勞動力競爭的惡性循環(huán)。去年,我市服裝企業(yè)對于工人在廠上班每人發(fā)120元/年的生活補貼,今年年初,生活補貼一下漲到了300元,這意味著企業(yè)無形之中要增加一倍以上的經(jīng)費開支。

這還不算,企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中,如果一個組走了幾個工人,那這個企業(yè)老板得花費800-1000元/個暗中招補熟練工人。如我市某服裝企業(yè)剛發(fā)完工資,第二天卻無故走了4個組,一大批訂單等著完工,由此給企業(yè)造成的損失是慘重的。再如共青祥海服飾有限公司,12位工人在未征得老板的同意下擅自離廠,造成該企業(yè)訂單不能如期完工,做的訂單在質(zhì)量上也嚴(yán)重存在問題,爾后他們竟向廠家索要工資,并向市勞動監(jiān)察大隊起訴,而廠家卻因未與工人簽訂書面勞動合同而敗訴。這些問題關(guān)鍵在于《勞動法》落實得不夠,《勞動法》規(guī)定的基本勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動合同制度和集體合同制度尚未建立,工時標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)、社會保障等方面也沒有統(tǒng)一措施,因此勞動者與經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益都得不到有效保障。

(四)相互拆臺,惡性競爭在抬頭。

由于受歷史、社會、資歷多方面的因素影響,我市服裝企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高,在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素質(zhì)、法律意識和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期靠膽大闖打天下,用的是一股子蠻勁,而當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度,明顯的表現(xiàn)出個人素質(zhì)上的不適應(yīng)。一個很明顯的事情,也是我市當(dāng)前面臨的一個重要問題。廠家多了,訂單來源自然會是個問題,可是共青的某些老板,不顧別人的利益,也不顧整體大局,為了搶人家的訂單,竟相降低價格。在調(diào)查中反映這么一件事情,我們有一位老板以14元/件的加工費接下了幾萬件單子,可不到半天,我們的另一位老板得知此事后,晚上找到發(fā)單老板住處,竟以9元/件拿走此單,真是笑死了外人,氣死了自己人,白白丟掉幾十萬元。由于自己人的這種不正當(dāng)競爭,導(dǎo)致了我市服裝企業(yè)利潤甚微,甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊,逃避各種稅費,低價接單,破壞了正常的市場秩序。調(diào)查表明:1-5月份,我市78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。

三、今后健康發(fā)展的對策。

(一)加大宏觀調(diào)控力度,實現(xiàn)由分散性向集中型轉(zhuǎn)移,一般型向重點型轉(zhuǎn)移,來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移。

針對我市企業(yè)布局的分散,開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展格局,特別是在征地、出售土地中,政府合理規(guī)劃,經(jīng)營者要明確用地目的,建議今后發(fā)展布局為:生產(chǎn)型—外貿(mào)型—批零型三線格局。在經(jīng)營規(guī)模上,要引導(dǎo)企業(yè)上臺階、上檔次,向重點型轉(zhuǎn)移,對具備一定規(guī)模的服裝企業(yè),鼓勵通過向社會募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式,引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,增強市場競爭能力。再是對于一般加工型企業(yè),引導(dǎo)向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)方向發(fā)展,增強生產(chǎn)能力,提高經(jīng)濟效益。對于有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和科技優(yōu)勢、實力較強的企業(yè),應(yīng)該以產(chǎn)品、資本為紐帶,開發(fā)新產(chǎn)品,打造新品牌,逐步實現(xiàn)由來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移,加速我市服裝企業(yè)的壯大進程。

(二)加大教育培訓(xùn)力度,著力提高經(jīng)營者素質(zhì),引進人才,打破家長制管理,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。

目前,我市企業(yè)家族式管理已成為民營經(jīng)濟躍上新臺階的障礙。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實行家族式管理,企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬,而企業(yè)財務(wù)管理權(quán)90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,這種管理方式的弊端日趨明顯。對于目前正處于由創(chuàng)業(yè)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來說,當(dāng)務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度,了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運行規(guī)則,打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊籬,實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。其次,要強化人才觀念,市場競爭本質(zhì)上是人才的競爭。

江蘇康博集團公司生產(chǎn)的“波司登”羽絨服品牌形象之所以超之“鴨鴨”,主要一點是他們非常注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng),他們老總對人才的觀點是:“欲創(chuàng)產(chǎn)品必須先塑造員工,產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢的集中體現(xiàn),而塑造員工,是當(dāng)今企業(yè)放眼未來、超越品牌競爭時空的資源工程。人才是之魂,人才聚,而生?!蔽沂幸l(fā)展,要提高市場競爭能力,只有大量引進人才,重視人才的培養(yǎng),強化企業(yè)管理,提高科技含量。要建立健全人才引進機制,要打破家族的狹隘眼界,必須面向社會招聘和選用人才,充實管理和技術(shù)崗位;建立有效地競爭機制和激勵機制,使企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員的報酬和他們的能力水平與實際貢獻相適應(yīng),以充分調(diào)動他們的積極性。

(三)加大勞動用工管理力度,盡快全面推行勞動合同制,并大量引進人力資源。

當(dāng)前,解決我市勞動力市場無序競爭狀態(tài),關(guān)鍵在于統(tǒng)一規(guī)范。一是結(jié)合《勞動法》,實施勞動合同制,政府要形成統(tǒng)一的勞動合同文本;要明確統(tǒng)一的工時標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn);要在勞動監(jiān)管人員監(jiān)制下由用人單位與工人簽訂合同,然后由勞動監(jiān)管部門頒發(fā)《勞務(wù)證》,記入電腦實施日常監(jiān)管。在雙方履行合同期間,對無故離崗人員且未經(jīng)用人單位同意擅自離崗的人員,其他用人單位不得接收,否則接受勞動監(jiān)管部門處罰。用人單位要及時向服裝協(xié)會報告用工情況,如實做好用工月報表。從而達到勞務(wù)人員持證上崗,合同上崗。二是統(tǒng)一生活補貼標(biāo)準(zhǔn)。對此,可參照省政府最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)會會員大會討論確定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,用人單位不得自行更改發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),否則按規(guī)定處罰。三是大量引進外來勞務(wù)人員。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,主動了解企業(yè)用工情況,及時向企業(yè)輸送急需人員。同時加強經(jīng)常性與外界的聯(lián)系,按需招納和培訓(xùn)外來勞務(wù)人員。

(四)規(guī)范服裝加工市場,遏制不正當(dāng)競爭。

我市服裝企業(yè),大部分為加工企業(yè),互相搶接訂單問題比較嚴(yán)重。要遏制這一問題,關(guān)鍵在于制訂有效地監(jiān)督制約機制,形成互相監(jiān)督、相互制約,違背規(guī)則必應(yīng)受罰的有序競爭環(huán)境。再是在企業(yè)中開展誠信教育和誠信評比活動,教育企業(yè)要以誠經(jīng)商、以誠待客,形成企業(yè)與企業(yè)之間互通信息、相互支持的良好氛圍。對社會反映好的企業(yè)頒發(fā)“誠信證書”,并在電視臺或網(wǎng)站上公開予以表揚,對破壞市場經(jīng)營秩序,造成不良影響的企業(yè)要予以曝光或?qū)嵤┬姓幜P。

另外,開發(fā)區(qū)要建立政府與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員制度,做好企業(yè)的跟蹤服務(wù),隨時幫助企業(yè)處理解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中遇到的問題。政府職能部門之間積極主動、協(xié)調(diào)配合,辦事熱情周到,手續(xù)簡便,不推倭、不扯皮、廉潔高效。服裝行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”及自律的職能,協(xié)調(diào)企業(yè)之間出現(xiàn)的各種矛盾,達到為服裝企業(yè)在對國家法律的遵循、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、社會交易糾紛的處理、企業(yè)管理和技術(shù)水平的改進和勞動力市場的調(diào)節(jié)等方面起到溝通、協(xié)調(diào)、自律、自我服務(wù)的作用。同時要加大宣傳力度,通過舉辦服裝節(jié)或展銷會的形式,或者是利用服裝行業(yè)網(wǎng)站全方位包裝和推銷企業(yè),把我們的企業(yè)推向市場,提高知名度,從而達到搶占更多的市場份額。

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