報(bào)告的結(jié)論部分可以總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容,并提出一些結(jié)論和建議。報(bào)告應(yīng)有獨(dú)立的觀點(diǎn)和深入的分析,而不僅僅是簡(jiǎn)單陳述事實(shí)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近幾年來(lái),市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視,全市上下對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不斷提高,加快旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的意識(shí)不斷增強(qiáng),作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破,主要指標(biāo)進(jìn)入全省前列。,接待國(guó)內(nèi)旅游者706.2萬(wàn)人次,
國(guó)內(nèi)旅游收入46.8億元,海外旅游者31522人次,海外創(chuàng)匯792.4萬(wàn)美元,旅游總收入47.6億元。
旅游產(chǎn)品不斷升級(jí),區(qū)域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規(guī)模、較規(guī)范的旅游景區(qū)(點(diǎn))42處,其中皇城相府和王莽嶺為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),9個(gè)2a級(jí)景區(qū),7個(gè)國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),a級(jí)景區(qū)和國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量名列全省第一。以來(lái),我市旅游公路建設(shè)投資達(dá)到2.6億元,新建旅游專線20條,全市旅游公路累計(jì)達(dá)到28條,總里程達(dá)到318公里。目前,以市區(qū)為中心、1小時(shí)車程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,極大地改善了旅游景區(qū)通達(dá)條件和便捷程度。
旅游企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,接待能力不斷增強(qiáng)。全市現(xiàn)有星級(jí)酒店20家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)5家,三星級(jí)6家,二星級(jí)8家,星級(jí)酒店數(shù)量和質(zhì)量名列全省前矛,20家星級(jí)酒店共有床位數(shù)3000余支,平均客房出租率為67.4%。3、旅行社:目前,全市有旅行社36家,其中4家國(guó)際旅行社,包括2家組團(tuán)社,32家國(guó)內(nèi)社。
文化與旅游融合的效應(yīng)明顯。作為全國(guó)圍棋發(fā)源地,有著極其深厚的文化內(nèi)涵,8月,我市舉行了第一屆全國(guó)圍棋文化節(jié),圍棋文化節(jié)的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化,展示了的時(shí)代風(fēng)采和獨(dú)特魅力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件;拍攝了電視《康熙大帝》、《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當(dāng)干糧》、《趙樹(shù)理》、《鐵血長(zhǎng)平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
(一)加大政策引導(dǎo)力度。xx期間,市政府大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游與文化融合,出臺(tái)的《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨后,相繼出臺(tái)了《市旅游文物業(yè)xx發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述,為旅游的持續(xù)、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺(tái)的《市服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的重中之重來(lái)培育發(fā)展。
(二)拓寬民間融資渠道。
市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展的道路,大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全社會(huì)舉辦旅游業(yè),一是鼓勵(lì)資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè),由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團(tuán)開(kāi)發(fā)王莽嶺景區(qū),三八煤礦開(kāi)發(fā)玨山景區(qū),竹林山煤礦開(kāi)發(fā)蟒河景區(qū),市煤運(yùn)公司開(kāi)發(fā)棋子山景區(qū),晉煤集團(tuán)王臺(tái)礦開(kāi)發(fā)丹朱嶺景區(qū)。二是加大文化旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放招商引資的力度,積極引導(dǎo)外地和民間資金開(kāi)發(fā)文化旅游項(xiàng)目。河南客商孫先生投資4000萬(wàn)元,承包經(jīng)營(yíng)柳氏民居,沁水白云洞由個(gè)人投資開(kāi)發(fā),歷山風(fēng)景區(qū)被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營(yíng),陵川縣鳳凰歡樂(lè)谷景區(qū)由北京億信通開(kāi)發(fā)建設(shè)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇二
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬(wàn)畝,約占全國(guó)油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期以來(lái),受觀念、市場(chǎng)、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個(gè)值得深度探討的問(wèn)題。
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽(yáng)是湖南第一油茶大市。全國(guó)現(xiàn)有油茶總面積約5500萬(wàn)畝,茶油年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。近年來(lái),茶油越來(lái)越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用,市場(chǎng)前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達(dá)90%以上,能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院和中國(guó)疾病控制中心檢驗(yàn),各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認(rèn)為全球最營(yíng)養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。同時(shí),油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開(kāi)發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國(guó)特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國(guó)家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金,在全國(guó)重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)5年內(nèi)建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽(yáng)市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國(guó)科研機(jī)構(gòu)和公司已著手開(kāi)拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場(chǎng),國(guó)內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。目前,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶油的需求量越來(lái)越大,市場(chǎng)價(jià)格不斷走高。在日本等國(guó)際市場(chǎng)上,茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價(jià)格每噸達(dá)20萬(wàn)元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國(guó)、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)每年都進(jìn)口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單煉制的普通茶油,其價(jià)值達(dá)每公斤20至30元,部分精品茶油達(dá)到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國(guó)食用油市場(chǎng)每年的銷售額達(dá)到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬(wàn)噸以上,需要從國(guó)外進(jìn)口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營(yíng)的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長(zhǎng)達(dá)1700多年??偟膩?lái)說(shuō),常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟(jì)林面積的92.5%,占衡陽(yáng)市油茶總面積(330萬(wàn)畝)的1/5強(qiáng)。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬(wàn)畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬(wàn)畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實(shí)小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達(dá)7%,高者可達(dá)8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實(shí)大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬(wàn)元,在市區(qū)建起了占地4萬(wàn)平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗(yàn)室、粉碎車間、浸提車間、預(yù)榨車間、肥皂車間、機(jī)電車間和一條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進(jìn)菲律賓林老板整體收購(gòu)市油脂廠,成立了衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬(wàn)美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元以上。
2、發(fā)展?fàn)顩r。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國(guó)成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國(guó)油茶生產(chǎn)會(huì)議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗(yàn),并實(shí)行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補(bǔ)稀,修枝整形,防治病蟲(chóng),施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國(guó)家的茶油達(dá)到2060噸,居全國(guó)首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎(jiǎng)”殊榮。
改革開(kāi)放以來(lái),市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,采取了切實(shí)可行的措施,促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來(lái),常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達(dá)3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國(guó)家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī)。特別是1984年以來(lái),常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國(guó)家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀(jì)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問(wèn)題,為全省乃至全國(guó)的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹(shù)立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬(wàn)畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬(wàn)畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬(wàn)畝,常規(guī)改造0.95萬(wàn)畝?!獂x年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達(dá)到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。[nextpage]近年來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來(lái),市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬(wàn)畝。規(guī)劃xx年—,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油茶商品林基地11.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資9679萬(wàn)元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標(biāo)和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達(dá)成初步協(xié)議,擬在宜陽(yáng)工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開(kāi)發(fā)“中國(guó)油都”項(xiàng)目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨(dú)具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?,F(xiàn)該項(xiàng)目前期工作正有序開(kāi)展,該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后,將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭(zhēng)取了15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實(shí)現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問(wèn)題。
一是投入不足,缺管理。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營(yíng),在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復(fù)率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行開(kāi)發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,低產(chǎn)油茶林比重達(dá)70%以上。而且近年來(lái),“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢(shì)。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi),據(jù)粗略估計(jì),每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲(chóng)危害也很嚴(yán)重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬(wàn)畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對(duì)分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對(duì)滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長(zhǎng)期,未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對(duì)雜亂,樹(shù)齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹(shù)混雜,嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國(guó)平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長(zhǎng)期以來(lái),常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場(chǎng)售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營(yíng)的制約,油茶籽等原料的收購(gòu)也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時(shí)間無(wú)原料收購(gòu),加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強(qiáng),缺品牌。常寧市僅有衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇三
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價(jià)格低、利潤(rùn)薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下,委曲維持經(jīng)營(yíng),無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營(yíng)分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有,承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng),基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶,由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場(chǎng),鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場(chǎng),品牌對(duì)銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況,基本上見(jiàn)不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫(kù)等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì),如瀑布仙茗協(xié)會(huì),會(huì)員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧??h花時(shí)間集策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
對(duì)策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的'方向發(fā)展,進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面,完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制,進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施,鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營(yíng)店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場(chǎng)專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場(chǎng)、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展,努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體(國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)團(tuán)體)和北京老舍茶館(全國(guó)最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!按照大會(huì)安排,我代表**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)向大家匯報(bào)我們的一些做法和工作體會(huì),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
**縣是中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬(wàn)畝,有機(jī)茶生產(chǎn)面積2.96萬(wàn)畝,從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬(wàn)多人。全年產(chǎn)茶1.72萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.56億元,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸,產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收主要途徑之一,已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)較好地發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、溝通、監(jiān)督的職能,為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,積極開(kāi)展調(diào)研獻(xiàn)策工作。我們始終把調(diào)研獻(xiàn)策作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,精心選題,就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會(huì)會(huì)同**茶城管委會(huì)聯(lián)合組成調(diào)研組,圍繞加快**茶城建設(shè)課題開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)了《關(guān)于加快**茶城建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場(chǎng)監(jiān)管水平、強(qiáng)化市場(chǎng)品牌建設(shè)等5個(gè)方面的建議??h政府專門聽(tīng)取了協(xié)會(huì)有關(guān)調(diào)研情況的匯報(bào),并對(duì)調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會(huì)提出的建議得到了縣政府的采納,有力推動(dòng)了**茶城的建設(shè)。為進(jìn)一步挖掘茶文化,推動(dòng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時(shí),協(xié)會(huì)還專門組織到磐安縣玉山古茶場(chǎng)考察學(xué)習(xí)保護(hù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動(dòng)相結(jié)合的思路建議,并得到了縣政府和有關(guān)部門的采納。
二、堅(jiān)持以會(huì)員為中心,提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平。協(xié)會(huì)始終把服務(wù)作為立會(huì)之本,堅(jiān)持以會(huì)員所需,盡協(xié)會(huì)之能,創(chuàng)新方法,努力為會(huì)員提供服務(wù)。一是積極提供信息服務(wù)。協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物,及時(shí)向會(huì)員發(fā)布行業(yè)信息,共已刊發(fā)13期。同時(shí),結(jié)合召開(kāi)理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)通報(bào)茶葉行業(yè)最新動(dòng)態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)會(huì)采取以會(huì)帶訓(xùn)、邀請(qǐng)專家上課、赴外地考察等形式開(kāi)展茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。如今年6月,全省紅茶加工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉辦,縣茶業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員聽(tīng)取專家授課、實(shí)地參觀,努力促進(jìn)了我縣紅茶加工技術(shù)的提升。為培養(yǎng)茶文化人才,縣茶業(yè)協(xié)會(huì)先后會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會(huì)等單位舉辦了2期茶藝師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)茶藝師70多人。近年來(lái),累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)12次,促進(jìn)了茶葉技術(shù)的推廣,提升了會(huì)員茶葉生產(chǎn)的技術(shù)水平。三是提供考察展會(huì)服務(wù)??h茶業(yè)協(xié)會(huì)先后組織理事到臺(tái)灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。會(huì)同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會(huì)茶事活動(dòng),先后組織參加了中國(guó)(上海)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會(huì)、浙江綠茶博覽會(huì)、金華市萬(wàn)人品茶大會(huì)等展會(huì)共12次,使會(huì)員開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,加強(qiáng)了我縣茶葉企業(yè)的對(duì)外交流,提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會(huì)上,我縣共有14個(gè)茶產(chǎn)品獲獎(jiǎng)。四是提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。為促進(jìn)茶城有序經(jīng)營(yíng),協(xié)會(huì)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開(kāi)了茶城經(jīng)營(yíng)戶代表座談會(huì),鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)管理能力。五是積極為會(huì)員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間,很多會(huì)員反映用電緊張,協(xié)會(huì)立即向縣政府反映,并與有關(guān)部門溝通,及時(shí)解決了企業(yè)用電問(wèn)題。一位理事在組織員工采茶運(yùn)輸鮮葉時(shí)不幸造成重大交通事故,協(xié)會(huì)迅速召開(kāi)理事會(huì),共捐款162200元,幫助他渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)民警給會(huì)員上安全教育課,引導(dǎo)茶企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí)。近年來(lái),協(xié)會(huì)共為會(huì)員解決各類難題20多件。
三、積極配合參與中心工作,增強(qiáng)了會(huì)員的大局意識(shí)。一是積極參與做好重大茶事活動(dòng)籌備工作。先后參與了中國(guó)(**)國(guó)際有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽(yáng)春雨炒茶大賽、中國(guó)?**首屆名優(yōu)精品展銷會(huì)、“武陽(yáng)春雨”萬(wàn)人品茶活動(dòng)、中國(guó)**國(guó)際養(yǎng)生博覽會(huì)、“武陽(yáng)春雨”杯第二屆全國(guó)茶藝職業(yè)技能競(jìng)賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等重大茶事活動(dòng)的籌備工作。每次活動(dòng)中,協(xié)會(huì)做到主動(dòng)參與、積極配合、按照分工認(rèn)真完成任務(wù),確保了活動(dòng)的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽(yáng)春雨”參評(píng)省十大名茶的相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)考核爭(zhēng)取,“武陽(yáng)春雨”成功蟬聯(lián),成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認(rèn)真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會(huì)按照**縣“武陽(yáng)春雨”茶商標(biāo)管理辦法,積極做好“武陽(yáng)春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽(yáng)春雨”茶企業(yè)申報(bào)材料的審核、報(bào)送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準(zhǔn)加盟“武陽(yáng)春雨”,“武陽(yáng)春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家。縣茶業(yè)協(xié)會(huì)還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開(kāi)展“武陽(yáng)春雨”茶質(zhì)量抽查活動(dòng),有力推動(dòng)了茶葉質(zhì)量的提升。
四、精心設(shè)計(jì)宣傳載體,提高了**茶葉的知名度。一是邀請(qǐng)媒體開(kāi)展集中采訪宣傳。協(xié)會(huì)積極參與更香公司邀請(qǐng)的中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來(lái)我縣開(kāi)展了以“探有機(jī)茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動(dòng)?;顒?dòng)期間,媒體記者實(shí)地考察了有機(jī)茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程,舉行了以有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)為主題的座談會(huì),有效提高了**有機(jī)茶的知名度。二是積極開(kāi)展對(duì)外交流宣傳。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會(huì),充分利用各種機(jī)會(huì)宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),努力當(dāng)好宣傳員。三是多形式開(kāi)展茶文化宣傳??h茶文化研究會(huì)成立后,充分利用協(xié)會(huì)與研究會(huì)兩塊牌子,一套班子的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展茶文化宣傳。先后組織開(kāi)展了茶文化“四進(jìn)”活動(dòng),與縣有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國(guó)征文大賽,在當(dāng)?shù)孛襟w《今日**》開(kāi)辦了《**茶文化》??龠M(jìn)了茶文化的宣傳普及。四是加強(qiáng)媒體宣傳。充分運(yùn)用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展宣傳。近年來(lái),共在縣級(jí)及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇,提升了**茶葉的知名度和影響力。
五、著力提升素質(zhì),加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)理事會(huì)十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。協(xié)會(huì)組織全體理事到中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班,通過(guò)聽(tīng)報(bào)告、實(shí)地考察,開(kāi)闊了視野,提升了理事業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)重大事項(xiàng)溝通聯(lián)系等制度,推動(dòng)了協(xié)會(huì)工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進(jìn)理事會(huì)議形式,圍繞議題,把會(huì)議開(kāi)到企業(yè)車間,提高了會(huì)議效果。俞學(xué)文會(huì)長(zhǎng)當(dāng)選為全國(guó)人大代表、全國(guó)青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署,建立了協(xié)會(huì)黨支部。支部建立后,積極完善設(shè)施,創(chuàng)建了黨員活動(dòng)室,進(jìn)行了規(guī)范化布置,并積極組織黨員開(kāi)展活動(dòng),被評(píng)為全縣新社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)。協(xié)會(huì)工作得到了上級(jí)協(xié)會(huì)的肯定,協(xié)會(huì)被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全省茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位。原省政協(xié)主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富,原省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省茶協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許行貫,原省政協(xié)副主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐鴻道等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)**考察,對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了充分肯定。
回顧過(guò)去的工作,我們也深深感到,**茶業(yè)協(xié)會(huì)的工作與兄弟縣市協(xié)會(huì)相比還有很大的差距,離黨委、政府的要求和廣大會(huì)員期盼仍有不少的距離。我們認(rèn)真思考了以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、如何抓好服務(wù),不斷提升協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務(wù)工作的同時(shí),積極創(chuàng)新服務(wù)的方式方法,拓寬服務(wù)的.領(lǐng)域。要把上級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣委縣政府的要求與會(huì)員需求相結(jié)合,圍繞服務(wù)多聽(tīng)意見(jiàn),做到問(wèn)需于會(huì)員、問(wèn)計(jì)于會(huì)員,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的有效性和針對(duì)性,真正使協(xié)會(huì)成為會(huì)員之家。
二、如何抓好調(diào)研獻(xiàn)策,努力為黨委政府當(dāng)好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛,信息暢通的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展建言獻(xiàn)策。要精心選題,圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大會(huì)員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研;要注重調(diào)研方式方法,多掌握第一手資料,力求做到摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),提好建議,及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門提出有價(jià)值、可操作性的建議意見(jiàn),共同推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、如何抓好重點(diǎn),提高協(xié)會(huì)服務(wù)中心工作和宣傳的能力。要不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的中心意識(shí)、大局意識(shí)。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動(dòng),對(duì)縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),做到積極主動(dòng),盡心盡職,努力完成。要把擴(kuò)大**茶葉知名度,提升“武陽(yáng)春雨”品牌作為協(xié)會(huì)推動(dòng)**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要精心設(shè)計(jì)宣傳載體,通過(guò)組織開(kāi)展活動(dòng),組織媒體采訪、參加各類展會(huì)、開(kāi)展協(xié)會(huì)對(duì)外交流,編印宣傳冊(cè)等多種形式,提高宣傳的廣度與深度,努力為**茶葉走向全國(guó)乃至世界當(dāng)好宣傳員。
四、如何抓好基礎(chǔ),不斷提高協(xié)會(huì)自身素質(zhì)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),繼續(xù)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式,組織理事會(huì)成員和會(huì)員學(xué)習(xí)政治理論、科技知識(shí),提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極改進(jìn)作風(fēng),通過(guò)走訪,問(wèn)卷等方式,多征求聽(tīng)取會(huì)員和對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)會(huì)工作。要建立健全協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度,推進(jìn)協(xié)會(huì)“三化”建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)與兄弟協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)的水平。要主動(dòng)邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加理事會(huì),到協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作,積極為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會(huì)員發(fā)展工作,為協(xié)會(huì)增添新鮮血液,增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁。各級(jí)黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會(huì)履職工作提供了更為廣闊的舞臺(tái),我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議上交流介紹的各地先進(jìn)經(jīng),以飽滿的熱情,求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,勇于開(kāi)拓,不斷創(chuàng)新,為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇五
起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進(jìn)行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問(wèn)題,找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來(lái),是擺在我們面前的重要課題。
1、林業(yè)資金短缺。
-,我縣公益林建設(shè)面積在11萬(wàn)畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元(不包括社會(huì)化造林),當(dāng)前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬(wàn)畝,超計(jì)劃3萬(wàn)多畝,缺額資金約0.3億元。其它如森林測(cè)報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時(shí)發(fā)放,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會(huì)化造林企業(yè),運(yùn)作困難,由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付,社會(huì)穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證,缺少必須的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲(chóng)害、火警隱患多,影響林地正常生長(zhǎng)。
2、宏觀政策制約。
這幾年實(shí)施××建設(shè),大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境大大改進(jìn),曾吸引了島外很多企業(yè)來(lái)崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開(kāi)發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來(lái)投資造林的。當(dāng)前國(guó)家對(duì)土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策,在林地內(nèi)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)基本無(wú)望;起不再進(jìn)行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂(lè)的需求,對(duì)游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性,當(dāng)前許多投資者投資無(wú)回報(bào),難以繼續(xù)經(jīng)營(yíng),均有退出的想法。
3、間挖苗木無(wú)出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo),按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但當(dāng)前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問(wèn)題。
4、失地農(nóng)民安置問(wèn)題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問(wèn)題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,她們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來(lái)保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會(huì)少,僅僅依靠“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但隨著物價(jià)上漲,以當(dāng)前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢(shì)。政府要馬上制定相應(yīng)的對(duì)策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問(wèn)題。
鑒于上述問(wèn)題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹(shù)和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的.轉(zhuǎn)變。
四條出路:一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過(guò)去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財(cái)力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。當(dāng)前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重,財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國(guó)家林權(quán)制度改革,逐步放開(kāi)公益林經(jīng)營(yíng)權(quán)限,制定市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,吸引更多投資者參與公益林開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過(guò)去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施,結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),配套實(shí)施綠化建設(shè),這樣就不會(huì)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其它基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時(shí)抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹(shù)和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn),為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇六
同志們:
這次全縣旅游發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效,分析面臨的形勢(shì),謀劃“xx”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排部署xx年度全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,切實(shí)加快中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐,全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。隨后,高書(shū)記還要講重要意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),尋找差距,堅(jiān)定推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的信心和決心。
近年來(lái),我縣以創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣為目標(biāo),加快涇川旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集中突破,全縣旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
一是旅游業(yè)地位不斷提升。把旅游業(yè)作為全縣重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)之一,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加快以王母宮為龍頭的景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,整合縣內(nèi)資源,完善配套功能,挖掘文化內(nèi)涵,強(qiáng)化宣傳推介,全力打造涇川旅游品牌,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。xx年來(lái),縣委、縣政府持續(xù)將旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為年度“六個(gè)集中突破”中的重點(diǎn)工作之一,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,加大經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)一年一大步,三年實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,進(jìn)一步確立了旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的龍頭地位和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位,旅游業(yè)在全縣發(fā)展中的重要性更加突出。
二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè),修訂完善了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。以擴(kuò)大景區(qū)容量、豐富景點(diǎn)內(nèi)涵為重點(diǎn),突出“西王母文化”,精心實(shí)施了王母宮景區(qū)和瑤池景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工程,形成了集朝覲、觀賞、集會(huì)、休閑、娛樂(lè)于一體的人文旅游景區(qū);立足佛教文化遺產(chǎn),實(shí)施了大云寺景區(qū)開(kāi)發(fā)工程;彰顯生態(tài)文化,實(shí)施田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)工程和官山林場(chǎng)休閑區(qū)建設(shè),形成了以王母宮景區(qū)為中心,以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點(diǎn)體系。
三是產(chǎn)業(yè)要素日趨完善。把完善旅游要素作為提升服務(wù)功能的關(guān)鍵,緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素做文章,開(kāi)展“涇川名優(yōu)小吃”評(píng)選活動(dòng),精細(xì)開(kāi)發(fā)地方小吃;依托溫水資源,溫泉賓館進(jìn)一步擴(kuò)大了建設(shè)規(guī)模并晉升為四星級(jí)旅游飯店,確定旅游定點(diǎn)接待賓館飯店8家,有效提升了游客接待能力;建成了北大路、中山大橋、南石窟大橋等連接主要景區(qū)的旅游道路網(wǎng)絡(luò),開(kāi)通了3條旅游公交線路,提升景區(qū)道路等級(jí);依托縣內(nèi)主要旅游景點(diǎn),全力推出王母宮“尋根拜謁游”、大云寺“禮佛朝覲游”、田家溝“休閑度假游”、溫泉“洗浴理療游”等旅游項(xiàng)目,形成了地域性旅游特色,縣內(nèi)旅行社增至4家;設(shè)計(jì)制作旅游紀(jì)念品20多種,設(shè)立旅游定點(diǎn)購(gòu)物單位3家;編排大型古裝神話劇《王母情》等系列文化演藝節(jié)目,開(kāi)發(fā)田家溝跑馬、攀巖、垂釣、狩獵等游樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)游客參與互動(dòng),增強(qiáng)了游客留駐能力。
四是品牌影響不斷擴(kuò)大。把宣傳推介作為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的突破口,走出去拓展客源市場(chǎng),在**等地開(kāi)展了涇川旅游宣傳推介活動(dòng),多次組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、蘭洽會(huì)、西交會(huì)等區(qū)域性商貿(mào)盛會(huì);成功舉辦了海峽兩岸佛道文化暨大云寺學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng);邀請(qǐng)《人民日?qǐng)?bào)》等20多家主流媒體聚焦涇川,先后在中央電視臺(tái)《國(guó)寶檔案》等專題欄目和《中國(guó)旅游報(bào)》等10多家中央、省級(jí)新聞媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道;開(kāi)通了重點(diǎn)景區(qū)旅游門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了與百度、西北旅游網(wǎng)等知名網(wǎng)站的有效鏈接;先后與省內(nèi)外60多家旅行社建立了合作關(guān)系,“王母故里?佛道勝地”品牌影響力和知名度不斷提升。
二要抓投入,強(qiáng)化資金保障。積極打造新的投融資平臺(tái),多渠道、多層面地加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和資金投入。充分利用好國(guó)家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的政策機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的銜接,爭(zhēng)取有更多的旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市的`大盤子,爭(zhēng)取省、市旅游項(xiàng)目資金支持;對(duì)相關(guān)的資金和項(xiàng)目,適當(dāng)向重點(diǎn)旅游景區(qū)傾斜,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要充分發(fā)揮政府資金對(duì)旅游資源配置的導(dǎo)向作用,從今年開(kāi)始,設(shè)立200萬(wàn)元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并隨財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加,重點(diǎn)支持旅游規(guī)劃編制和旅游宣傳推介工作;積極開(kāi)展銀企對(duì)接,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模,鼓勵(lì)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)家樂(lè)以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資;鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本和外商資本特別是境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,開(kāi)發(fā)旅游資源,興建旅游項(xiàng)目,參股旅游企業(yè),推進(jìn)投資主體多元化。
三要抓培訓(xùn),強(qiáng)化人才保障。發(fā)展旅游業(yè),關(guān)鍵靠人才。要大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,努力打造一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。全面提升旅游干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從事旅游工作的干部要加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué),向?qū)<覍W(xué),向同行學(xué),勤于思考,勤于鉆研,在學(xué)中干,在干中學(xué),不斷提升宣傳推介、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、工作落實(shí)等方面的能力;要重視旅游人才的培養(yǎng),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,以會(huì)代訓(xùn)、互動(dòng)交流等多種形式,加大對(duì)旅游管理人員、營(yíng)銷人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游講解人員、出租車司機(jī)和農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,多渠道培養(yǎng)一批旅游專業(yè)人才。同時(shí),要千方百計(jì)引進(jìn)一批旅游規(guī)劃、策劃、營(yíng)銷、管理、資本運(yùn)作等方面的緊缺人才。要推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立和完善旅游職業(yè)資格和職稱評(píng)定制度,健全職業(yè)技能鑒定體系,針對(duì)景區(qū)、酒店、旅行社等不同崗位,加強(qiáng)導(dǎo)游、酒店管理人員、服務(wù)員等旅游一線人員的技能培訓(xùn),提升專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。
同志們,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全縣各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為新起點(diǎn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,鼓足干勁,狠抓落實(shí),充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),全面加快中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇七
據(jù)統(tǒng)計(jì):2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實(shí)施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合,沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設(shè)資金難于籌措,導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃,影響了深度開(kāi)發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一,多依賴各級(jí)財(cái)政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機(jī)制,在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí),在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專門機(jī)構(gòu),形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外,自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才,難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足,宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒(méi)有專項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷方面,文化底蘊(yùn)挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深,開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn),根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值,交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看,大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn),可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地。
開(kāi)發(fā)條件:大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等,共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
開(kāi)放方向:在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì),在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中,結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā),建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多,植被豐富,可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所,可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā),在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等,適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館,集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體,填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì),在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái),抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅(jiān)定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理,重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù),實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面,要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項(xiàng)目,拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝,強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體,按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng),大膽進(jìn)行資本運(yùn)作,放大資本乘數(shù)效應(yīng),千方百計(jì)拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源,做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,用好縣政府的錢,集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導(dǎo),推進(jìn)國(guó)有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革,以優(yōu)勢(shì)資源引資金、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金,將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
(六)營(yíng)造環(huán)境,培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè),通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí),能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
(七)加大外宣,營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制,找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點(diǎn),打造文化藝術(shù)精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等,進(jìn)一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用,突出特色,重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì),不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?,?jīng)濟(jì)效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累,把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇八
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,xx月xx日,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員,采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?,?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)主體,社會(huì)參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前,我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn),打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能配套,能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂(lè)和購(gòu)物場(chǎng)所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元,同比增長(zhǎng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施,積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度,及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際,重金聘請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,推出了十大旅游精品項(xiàng)目,為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo),為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施,提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度,推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施,帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目23個(gè)。目前,黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。
四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)xx獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持打造“xx”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以生態(tài)休閑旅游為主題,常年在《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》和xx電視臺(tái)對(duì)我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳,使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會(huì),有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年x月成功舉辦的中國(guó)“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”,充分展現(xiàn)了“xxxx,xx”的新形象,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。
五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái),縣政府投資xxx萬(wàn)元實(shí)施了xx烈士陵園改造工程,對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建,豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵,提高了服務(wù)檔次??h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬(wàn)元,用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資x億元開(kāi)發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái),縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)xxx萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。
通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,車輛進(jìn)出不便,存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中,因土地指標(biāo)緊缺,導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因,致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào),停留在觀光層次,對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒(méi)有得到很好的挖掘,對(duì)人文歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開(kāi)展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu),旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展。
豐富獨(dú)特的旅游資源,快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量,為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項(xiàng)措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé),使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想,切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí),用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段,大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重,對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā),避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
5、進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂(lè)功能,整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作,提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐,打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,形成旅游精品線路。此外,還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力,拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì),充分利用新聞媒體加大對(duì)外宣傳力度,展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味,文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)開(kāi)展民風(fēng)民俗民樂(lè)展示,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
7、進(jìn)一步規(guī)范秩序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu),配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員,落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具,為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),凈化旅游市場(chǎng)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇九
旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃,邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問(wèn)題,研究對(duì)策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專題調(diào)研。
調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察,經(jīng)過(guò)對(duì)比,認(rèn)為:這些年來(lái)xx市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問(wèn)題和制約因素是:
1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開(kāi)的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系,同時(shí)建立政府投入機(jī)制,設(shè)立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資。張家界則成立由市長(zhǎng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì),在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但還沒(méi)有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為:(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但實(shí)際上難以正?;顒?dòng),只是副職抓一抓,遇到問(wèn)題協(xié)調(diào)難。xx縣就因?yàn)椴块T協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚(yú)、挖沙、砍樹(shù)的現(xiàn)象屢禁不止。
(2)管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過(guò)3人,市旅游局也僅有行政編制8個(gè),只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況,與所承擔(dān)的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱。同時(shí),部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國(guó)營(yíng)林場(chǎng),因人員、債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題給景區(qū)的開(kāi)發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒(méi)有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級(jí)景區(qū)少,沒(méi)有5a、4a級(jí)景區(qū),3a級(jí)景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個(gè)2a級(jí)景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級(jí)景區(qū)是旅游業(yè)評(píng)定的一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)公園和森林公園的評(píng)定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于省旅游部門來(lái)說(shuō),沒(méi)有a級(jí)景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽(yáng)就是因?yàn)闆](méi)有上檔次的a級(jí)景區(qū),省里就從來(lái)沒(méi)有把邵陽(yáng)的旅游當(dāng)回事,導(dǎo)致省里對(duì)邵陽(yáng)旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點(diǎn)開(kāi)辟了一些精品線路,但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個(gè)好些的景區(qū)納入其中,實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬(wàn)游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn),很顯然,人氣不會(huì)旺,這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾欤戳艘粋€(gè)古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長(zhǎng)安營(yíng),這里面都有很深的文化內(nèi)涵,但根本就還沒(méi)有從旅游方面去挖掘??偟膩?lái)說(shuō),一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒(méi)有說(shuō)頭,文化景區(qū)有點(diǎn)說(shuō)頭、沒(méi)多少看頭,可參與性不強(qiáng),缺乏足夠的吸引力。
3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,逗留時(shí)間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù),綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。xx縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人,降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待20xx人,城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人,一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。
(3)旅游商品開(kāi)發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過(guò)夜人均消費(fèi)水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí),目前景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)分散,點(diǎn)多面廣,在xx縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開(kāi)拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn),分散經(jīng)營(yíng),互動(dòng)性、互補(bǔ)性差,也難以體現(xiàn)邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢(shì)不大。
(1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識(shí),各宣傳各的多,宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。
(2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策劃不夠,沒(méi)有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“福”字——福城郴州,張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。
(3)宣傳強(qiáng)度弱,手段相對(duì)單一,尤其沒(méi)有大的造勢(shì)活動(dòng),難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外,現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏,導(dǎo)游水平低,也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠,對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán),一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察,這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫(xiě)信向我們的郭市長(zhǎng)訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低,主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒(méi)有直達(dá)道路,景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò),直接影響了客源市場(chǎng)的開(kāi)拓。
(3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難的意識(shí)不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進(jìn)入我市境內(nèi),時(shí)常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標(biāo)識(shí)和限速標(biāo)識(shí)不清楚,經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯(cuò)路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),今后較長(zhǎng)時(shí)期,我國(guó)入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上,到20xx年中國(guó)將躍居世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng),我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì),明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機(jī)遇,采取一系列重大舉措,推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開(kāi)發(fā),建設(shè)優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象,提高邵陽(yáng)知名度;有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國(guó)內(nèi)外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)全市對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個(gè)城市形象煥然一新,前來(lái)投資的人都說(shuō),一進(jìn)入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來(lái)的客人多,目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店,三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能,不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”,而且是“開(kāi)發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源,也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開(kāi)辟了新的增收門路,可以說(shuō)是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)事,別人都問(wèn)他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財(cái)政增加多少收益,他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們,旅游直接給財(cái)政帶來(lái)數(shù)字上的增加確實(shí)不多,但旅游能給財(cái)政帶來(lái)了持速長(zhǎng)久的增加,給老百姓帶來(lái)了直接可觀的收益,給城市帶來(lái)了新的面貌,給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢所能帶來(lái)的。
四是,旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見(jiàn),加快旅游資源開(kāi)發(fā),對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。
據(jù)了解,當(dāng)前全國(guó)、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭,很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現(xiàn)在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級(jí)層面統(tǒng)一在中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì)。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)!一般的地市級(jí)政府是承擔(dān)不了這個(gè)費(fèi)用的。對(duì)催人奮進(jìn)的形勢(shì),我市各級(jí)各有關(guān)部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,開(kāi)闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動(dòng)作,真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認(rèn)為,加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn),首先,全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí),以高起點(diǎn)搞好旅游資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn),以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段,以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障,全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,因地制宜,突出重點(diǎn),推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開(kāi)發(fā),以資源整合達(dá)到深度開(kāi)發(fā),以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開(kāi)發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開(kāi)發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開(kāi)發(fā)的大機(jī)遇,將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過(guò)3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,把我市建成知名度高、對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市,實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越,使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、集中力量推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求,以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出抓好大項(xiàng)目建設(shè),深度開(kāi)發(fā)旅游資源,建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū),一定要把它建設(shè)成為邵陽(yáng)旅游的龍頭,南山要建成4a級(jí)景區(qū)。
二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費(fèi)相對(duì)底,一般看完就走,再來(lái)看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同,游客停留時(shí)間長(zhǎng),消費(fèi)大?,F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個(gè)很要好的朋友,他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗(yàn),在目的地可以多日停留,他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車游客多的特點(diǎn),就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)中,張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開(kāi)發(fā)!景點(diǎn)低水平的開(kāi)發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進(jìn)一步理順旅游管理體制。
體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場(chǎng)化要求,理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口,也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾?,他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革,采取以下形式:
第一種,把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu),一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南x(chóng)x縣政府將所屬8處景區(qū)(點(diǎn))50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣,并要在前兩年內(nèi)投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應(yīng),成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖,就將開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán),并取得了很大的成功。
第三種,待開(kāi)發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過(guò)引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
以上三種做法,對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。
5、強(qiáng)力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒(méi)有在全省、全國(guó)響名,關(guān)鍵就是宣傳推介不夠。現(xiàn)在看,強(qiáng)化宣傳促銷勢(shì)在必行,否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察,經(jīng)過(guò)多方考證,將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng),將城市形象定位為孝,讓韓國(guó)中老年人認(rèn)為,沒(méi)到過(guò)中國(guó)張家界,就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以,來(lái)張家界旅游的韓國(guó)中老年人特多!邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開(kāi)展討論或公開(kāi)征集。
第二,建立投入機(jī)制,確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國(guó)叫響旅游知名品牌。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi),今年已增長(zhǎng)到100萬(wàn)元,張家界更是以千萬(wàn)元計(jì)。而我們邵陽(yáng)由于財(cái)政的困難,目前根本就沒(méi)有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入,并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷機(jī)制,實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開(kāi)展富有成效的宣傳促銷活動(dòng),不斷推出賣點(diǎn),提高景區(qū)(點(diǎn))知名度,千方百計(jì)確??驮纯焖僭鲩L(zhǎng)。一要通過(guò)有影響力的媒體,全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國(guó)家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng),借力造勢(shì),宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策,給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見(jiàn)、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”,甚至比之有更強(qiáng)的吸引力,想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門,應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合各自業(yè)務(wù),利用多種形式,宣傳邵陽(yáng)旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn),為切實(shí)把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科。
6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會(huì),由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則,組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙,旅游委員會(huì)就有權(quán)決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見(jiàn),明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),動(dòng)員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過(guò)后,市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,分析情況、查找問(wèn)題和不足,明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。
(3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位,逐項(xiàng)落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),定時(shí)檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比,是國(guó)家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽(yáng)也應(yīng)該去爭(zhēng)取。
切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度,努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資,企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開(kāi)發(fā)的,享受國(guó)家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人,按照xx市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開(kāi)發(fā),發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國(guó)土資源管理部門要簡(jiǎn)化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng),要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開(kāi)發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對(duì)一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。
應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問(wèn)題,制定政策,公開(kāi)許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十
近年來(lái),桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì),搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名??偯娣e2068平方公里,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬(wàn),素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車程,洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò),二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位,是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之,財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣,在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))400個(gè),擁有床位7168個(gè),國(guó)際品牌連鎖酒店1家,旅游星級(jí)賓館6家,五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家,有國(guó)內(nèi)旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點(diǎn)10多家,休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)。縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;投入近500萬(wàn)元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。
二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家,其中三星級(jí)酒店1家,大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬(wàn)元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè),其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),已對(duì)外開(kāi)放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí),啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè),完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建設(shè)工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè);桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè),成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路,大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè),把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結(jié)合桃江實(shí)際,注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性,繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅(jiān)持政府推動(dòng),完善工作措施。強(qiáng)化政府推動(dòng)作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項(xiàng)目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源,以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn),加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng),用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡,從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性,重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃;加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設(shè)美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設(shè)鳳凰山公園,打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強(qiáng)扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策,切實(shí)做好旅游扶貧工作,切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷,擴(kuò)大輿論造勢(shì)。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級(jí)各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾,結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”,在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng),通過(guò)宣傳推介,切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進(jìn)行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅(jiān)持服務(wù)管理,提升旅游品質(zhì)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平,著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn),提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十一
剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度,這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過(guò)110個(gè),旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%,對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%,對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,可以說(shuō),要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
有人說(shuō):xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來(lái)看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比,仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū),還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開(kāi)發(fā)xxxx旅游,受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目,縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資,開(kāi)設(shè)餐旅、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目,xxx旅游業(yè)開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo),首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會(huì),又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開(kāi)始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進(jìn)入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn),圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動(dòng),大力發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè),把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái),重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目,力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。
(三)當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點(diǎn)還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目,即:享水上娛樂(lè)、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn),既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴(yán)重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持,政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析,我們面臨著較多的機(jī)遇:
(一)競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力。
中國(guó)人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然,國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗(yàn)上,無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此,國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游,簡(jiǎn)而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡(jiǎn)單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動(dòng)一靜,一行一居,一累一閑,對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的,滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂(lè)、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾,若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng),將目標(biāo)定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開(kāi)發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性,更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開(kāi)發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看,有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理?xiàng)l件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十二
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯(cuò),抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫(kù)專用線途徑樂(lè)居、上街兩個(gè)村,灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。
四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游??梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng),普及農(nóng)村科技文化知識(shí);可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游??梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮?kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫(kù)周圍添置一些必要的設(shè)施,方便游客垂釣和打撈;還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果,享受成功的喜悅;二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
3、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì),四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
4、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色,打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
5、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī),順河綠化,打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門,制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開(kāi)發(fā)旅游資源,強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計(jì)吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十三
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求,以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī),推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組,先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào),組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目,對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志,拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè):崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家,旅行社和營(yíng)業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人,客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái),先后接待各地游客近千萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客6、7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)69、7%,再創(chuàng)歷史新高。
(一)重視規(guī)劃編制,指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展??h政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
(二)多方爭(zhēng)取資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車場(chǎng)占地30000平方米,天臺(tái)山旅游專線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì),對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹(shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺(tái)山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng),臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳,同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng),圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市,通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動(dòng)。
目前,我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出,景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線路沒(méi)有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費(fèi)鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。
目前,我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主,基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面,沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店,個(gè)體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主;在“行”的方面,尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專門的旅游車輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低,業(yè)務(wù)水平不高,涉外導(dǎo)游目前還是空白,同時(shí),旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范,沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng);在“購(gòu)”的方面,旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱,缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所,難以滿足游客視聽(tīng)需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政,旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰,投融資能力相對(duì)較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響,政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上,還是在旅游人才培訓(xùn)上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái),旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù),可視性不強(qiáng),有文而少景,有景而少物,沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng),隨著形勢(shì)與情況的不斷變化,要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì),在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下,突出比較優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源,通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn),拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素,加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接,開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò),以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)和自駕車營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社,引進(jìn)品牌酒店管理公司,創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店,扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護(hù)政策”,加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的,一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù),不斷提升森林覆蓋率,下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染,切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中,要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),整理民間傳說(shuō),凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目,要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設(shè)計(jì)合理的旅游線路,推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng),培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo),專項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè),并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式,重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā),多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導(dǎo),社會(huì)參與,多元投入,市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,合力建好旅游投融資平臺(tái),為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十四
東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一??h政協(xié)組織專題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,先后召開(kāi)多次座談會(huì),聽(tīng)取縣直相關(guān)部門、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn),全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí),赴省內(nèi)xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會(huì)及江西xx縣學(xué)習(xí)考察,借鑒經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
近年來(lái),東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇,積極推進(jìn)“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),蓄勢(shì)發(fā)力。目前,我縣擁有a級(jí)旅游景區(qū)5家,其中4a級(jí)1家,3a級(jí)2家;國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè);省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處;星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家,其中五星級(jí)2家,四星級(jí)5家;星級(jí)旅游飯店2家;四星級(jí)旅游餐館1家;旅行社(門市部)4家,旅游車隊(duì)1家,旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)4a級(jí)景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作,啟動(dòng)4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè),大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中,今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,正待開(kāi)工建設(shè),已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。
三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅(jiān)持先行先試,規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)。縣城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū),啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目??h域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。
東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。
一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障;二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機(jī)遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)?!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖,有國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅?、?guó)家2a級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山;還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊(yùn)深厚,有各級(jí)文物保護(hù)單位23處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位,“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外,東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版,是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立,思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一?!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位,也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品??h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通,沒(méi)有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn),游人寥寥,甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場(chǎng)單一。
四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運(yùn)行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護(hù)局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@)、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進(jìn)入性差,慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足,服務(wù)配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門各自為政,合作領(lǐng)域不寬,機(jī)制不暢。各類文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類文化展現(xiàn)方式單一,各類文物深藏閨中,沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品,難以為游客服務(wù)。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4a級(jí),但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內(nèi)的線路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。
1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的xx縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進(jìn)行分類考核,建立旅游考核臺(tái)帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;xx區(qū)政府主導(dǎo)力度更大,綜合目標(biāo)考核100分,旅游占了10分;xx縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施(旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用,形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類考核機(jī)制,按照年度發(fā)展目標(biāo),將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待,實(shí)行分類考核。
2、加強(qiáng)部門協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門,謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮各相關(guān)部門主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮應(yīng)有作用,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施,出臺(tái)剛性政策,吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社會(huì)融資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。xx縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類似,該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金,對(duì)景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外,重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項(xiàng)目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項(xiàng)目建設(shè)。
為搶抓機(jī)遇,對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,各類專項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性,又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中,征求各界意見(jiàn),確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施,必須一以貫之執(zhí)行。
以xx區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門票收入不足50萬(wàn)的情況下,拿出100多萬(wàn)元,邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專家進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃的編制,對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局,規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年,一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任,嚴(yán)格按照規(guī)劃布局,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。
2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展,為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí),要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī),規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng),著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。
東至作為安徽省西南門戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的,打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥(niǎo)類、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進(jìn)仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個(gè)匈奴部落,再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔次,宣傳推廣,力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。
3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn),應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)配套設(shè)施,豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容,將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),青陽(yáng)、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?!笆场笔锹糜我粋€(gè)重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色,對(duì)這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn),以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體;結(jié)合“三線三邊”綜合整治,推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經(jīng)形成,各地、各部門應(yīng)拿出切實(shí)措施,切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性,旅游項(xiàng)目的招商,應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門檻,選擇具有一定實(shí)力,且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn),重點(diǎn)是“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員,結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ?。品牌是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華,修身在青陽(yáng)”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩(shī)”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體,在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào),給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路,著力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái),積極參與省市組織的各類旅游營(yíng)銷活動(dòng),做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷宣傳的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17762860.html】