安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案范文（22篇）

方案的可行性是非常重要的，必須要在實際操作中能夠得以落實。合理的時間安排和進度控制是方案成功的重要保障。如果你正在制定一個方案，下面的范文可能會給你一些啟示和幫助。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇一

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是習(xí)近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅行動。

日前，院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會，專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務(wù)、2個專題以及5項工作要求。

會上，院黨委書記、院長郭志剛強調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人要提高認識、周密部署、專人專班負責(zé)，扎實推進，力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定，層層壓實責(zé)任，聚焦“危、難、險、重”，堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

副院長張立在會上根據(jù)《實施方案》對“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動”進行了具體分工部署。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會議。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇二

節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。

x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。

組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關(guān)股室和直屬二級單位負責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。

切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。

(一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護;。

二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進行及時清理，限期整改;。

三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。

四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。

(二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導(dǎo)。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。

(三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

切實加強了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。

(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。

建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制，持續(xù)開展電氣火災(zāi)，電動車火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設(shè)備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。

(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學(xué)檢測，強制通風(fēng)，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。

2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。

(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強度要進行審核，確保萬無一失。

三、存在的不足及今后的工作打算。

1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。

2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還需進一步提高。

3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導(dǎo)，強化企業(yè)主體責(zé)任，進一步加強雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇三

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅行動。

日前，院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會，專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務(wù)、2個專題以及5項工作要求。

會上，院黨委書記、院長郭志剛強調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人要提高認識、周密部署、專人專班負責(zé)，扎實推進，力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定，層層壓實責(zé)任，聚焦“危、難、險、重”，堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會議。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇四

有兩種方法可以編寫方案的標題：一種是三要素它由三個部分組成：發(fā)行機構(gòu)、計劃內(nèi)容和語言，如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計劃的總體規(guī)劃一個是兩個要素換言之，它省略了必須處于主導(dǎo)地位的發(fā)行機構(gòu)指示性通知這反映在文件的標題中，例如管理采礦業(yè)危機和實現(xiàn)良性循環(huán)的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》（揭安委〔2020〕9號）及《惠來縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》文件精神，結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故，為實現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求，為葵潭鎮(zhèn)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

推動各村（居）委會、各部門和各企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實不到位等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)三個工作目標：一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責(zé)任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，持續(xù)開展“五個一”活動和切實做好安全生產(chǎn)“十個一次”工作；建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全技術(shù)團隊和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標準；加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立相應(yīng)的獎懲制度，將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理；督促推進各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，督促各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，規(guī)范分級分類排查治理標準，對辨識的風(fēng)險進行認真評估，明確風(fēng)險等級、風(fēng)險類型，采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，實現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理，建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險。通過實施安責(zé)險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，或者沒有達到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化最低等級要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是嚴格執(zhí)行“一報告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴格按照要求，突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責(zé)任履職情況。八是加強監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實。推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對象分為重點監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫，重點監(jiān)督檢查單位實行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機一公開”方式檢查。突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢，督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加強消防站點、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實現(xiàn)社會火災(zāi)動態(tài)、精準防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點人群，開展以“實操實訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識，增強群眾消防安全意識。

（四）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，重點完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，鞏固提升公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進團霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車的重點監(jiān)管，三是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅決清查“黑車”。

（五）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)推進城市修補和生態(tài)修復(fù)工作，開展城鎮(zhèn)安全查漏補缺和基礎(chǔ)設(shè)施補短板工作，全面加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項體檢，查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板，著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險橋梁、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患，按照拆除一批，整治一批，維修升級改造一批，處罰曝光一批的原則，最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺,加快推進城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺，實現(xiàn)與市級平臺、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同，共建共享，提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運動場館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實行臺賬管理。五是落實安全隱患整改責(zé)任。整改整治實施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，理清基礎(chǔ)情況，督促研究制定加強城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，落實部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任，排查整治安全隱患,建立信息管理臺帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機制。七是指導(dǎo)加強城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

（六）煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營安全整治。嚴查經(jīng)營單位經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品，杜絕超量儲存、超范圍儲存行為，對照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》，關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店（點）。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢。加強區(qū)域聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放、運輸和儲存行為。

（七）建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實主體責(zé)任，強化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工（總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，提升施工單位安全管理能力。二是落實部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，明確不同類別建設(shè)工程項目監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進線上隱患排查和履職報告制度。三是嚴肅查處施工安全事故，完善事故查處機制，完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，督促施工單位嚴格執(zhí)行安全專項施工方案，強化對危險性較大分部分項工程施工全過程的監(jiān)管。切實采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機械安全管理制度。加強現(xiàn)場施工與安全管理，推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施。六是嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，加大對各類非法違法建設(shè)行為的查處力度；嚴格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險辨識、隱患排查治理、標準化創(chuàng)建，督促特種設(shè)備使用單位科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法，加強風(fēng)險的動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理；二是組織開展特種設(shè)備安全專項整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責(zé)任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等突出問題；三是加強電梯安全監(jiān)管。加強既有住宅加裝電梯安全工作，推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)，推進電梯安全責(zé)任保險工作，推動電梯維保單位信用監(jiān)管。

（一）動員部署。對標對表市縣三年專項整治要求，結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項整治情況及安全生產(chǎn)事故特點，制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案；通過動員部署會、組織宣講等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實。

（二）排查整治。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點，采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要認真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級層面明確由鎮(zhèn)政府負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)工作，并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳武才同志任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長方浩華同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由各村（居）委會、各部門、各企業(yè)負責(zé)同志擔(dān)任，具體負責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

（三）強化檢查執(zhí)法。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。持續(xù)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高安全監(jiān)管執(zhí)法標準化、信息化、科技化水平。對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（四）強化考核問責(zé)。要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督，各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督，鎮(zhèn)“三年行動”工作推進辦要加強對各村（居）委會、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實情況的監(jiān)督，按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一總結(jié)”要求，有序推動各項措施落實。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項整治行動納入村級應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容，切實推動各項整治措施落實，確保取得實實在在成效。

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，嚴格落實《陜西地礦集團安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)工作實際，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行了安排部署。

實施方案從工作目標、主要任務(wù)、進度安排、工作要求四方面著手，在明確工作目標的基礎(chǔ)上，分時段的就主要工作任務(wù)進行了分解，通過展板、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開設(shè)專題專欄，向廣大干部職工宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，積極推進安全宣傳“五進”活動。以健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系;抓好重點作業(yè)區(qū)域?qū)ｍ椪危煌七M安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手，大力推進安全管理標準化、安全技術(shù)標準化、安全設(shè)施標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化工作，以標準化建設(shè)進一步固化安全管理要求，規(guī)范管理行為，夯實安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平。三年安全生產(chǎn)專項整治行動分四個階段進行，2020年6月30日前為動員部署階段，主要任務(wù)是對本單位存在的安全隱患和危險源、重點部位、重要環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備等情況進行地毯式排查，登記造冊，建立安全隱患清單；2020年7月至12月為排查整治階段,主要任務(wù)為查找本單位在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，對存在的普遍性問題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機制,建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，實行動態(tài)和閉環(huán)管理；2021年為集中整改階段，主要任務(wù)是認真做好并接受上級有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)工作，對照前期摸排的隱患清單中存在的問題逐一進行整治并確保整改到位；2022年為鞏固提高階段，主要任務(wù)是組織相關(guān)人員，對本單位整改情況進行全面復(fù)查，對專項整治行動進行全面總結(jié)，建立安全管理長效機制，確保專項整治行動取得實效。

在專項整治期間要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自部署,廣泛宣傳，營造氛圍，突出重點，全面深入，強化措施，務(wù)求實效，切實把安全生產(chǎn)專項整治三年行動落到實處。

根據(jù)市安委會和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的文件精神，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際，突出工作重點，制定本方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，有效減少安全事故，為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅實的安全保障。

通過開展三年行動，實現(xiàn)以下工作目標。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)落實到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴整治部分單位落實防范化解重大安全風(fēng)險態(tài)度不堅決、認識不明確、責(zé)任不到位，隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題，全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

有效落實上級指示要求，強化安全主體責(zé)任，通過有效措施，推動專項整治深入實施。

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實際研究落實措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，增強安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容，完善工作機制，切實消除盲區(qū)漏洞。（由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負責(zé)）。

（二）落實機構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴格推動落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理制度建設(shè)，強化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展安全風(fēng)險評估和隱患排查整治。有針對性落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控。定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任人、整改的時限和措施，及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加大安全投入，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負責(zé)）。

（三）深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理，建立完善的消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實現(xiàn)火災(zāi)動態(tài)、精準防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點工作人員，開展以“實操實訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，廣泛宣傳消防安全常識增強職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”，做好消防“四會”實操實訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負責(zé))。

（四）開展危險化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動建設(shè)危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)危險化學(xué)品使用安全管理。同時加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)危險化學(xué)品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負責(zé))。

（五）加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負責(zé))。

（六）開展粉塵危害專項整治。一是責(zé)任部門推動塵肺病防治攻堅行動，制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點，加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護設(shè)施和個體防護等方面開展專項治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認真評估和總結(jié)專項治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項治理的經(jīng)驗做法，建立科學(xué)、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負責(zé))。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。各單位結(jié)合本單位實際制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案；通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對安全生產(chǎn)重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（三）集中攻堅（2021年）。各單位要集中精力、突出重點，采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)單位和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板，落實和完善治理措施，推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（四）鞏固提升（2022年）。各單位要認真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結(jié)本單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動，將重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進組及辦公室，委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，副主任任副組長，委機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)同志為成員，安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進組辦公室設(shè)在委辦公室，負責(zé)活動的組織實施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本單位安全生產(chǎn)專項整治工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。

（三）強化監(jiān)督考核。強化安全監(jiān)督和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，督促徹底解決。加強本單位自查自糾，按照“一報告雙簽字”原則，報送本單位主體責(zé)任履職報告。各單位要落實安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人，對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，追究問責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專項整治行動納入年度綜合考核內(nèi)容，切實推動整治措施落實，確保取得實效。

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預(yù)防控制體系，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強化安全生產(chǎn)源頭治理。

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準，把控準入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機制，加強企業(yè)主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理，推動主要負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風(fēng)險。

對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風(fēng)險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容，細化目標任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務(wù)。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法，推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上等級事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)明確為xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。

工作專班。

組長：xxx副總經(jīng)理。

副組長：xx安全總監(jiān)。

成員：集團公司總部各部室負責(zé)人。

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任，負責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署，加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動各項工作落實。主要職責(zé)包括：研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會，督促主責(zé)部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。

落實2個專題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強安全管理制度建設(shè)。

三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。

四是分級開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險防控機制。

六是健全完善安全隱患排查治理機制。

七是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

八是推動安全生產(chǎn)社會治理。

九是加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點開展10項專項整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個階段進行。

動員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

今年4月，國務(wù)院印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，此次安全生產(chǎn)專項整治行動將持續(xù)3年時間，涉及9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?，時間長、覆蓋廣。9個行業(yè)領(lǐng)域中，集團公司涉及5個領(lǐng)域，整治任務(wù)相對繁重。集團公司迅速行動，全面貫徹落實專項整治要求，出臺了《國家能源集團安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》（以下簡稱《計劃》），明確了9項專項治理任務(wù)和煤炭、電力、運輸、化工四個領(lǐng)域重點工程要求。

《計劃》要求，各單位加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本單位實際研究貫徹落實措施，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各生產(chǎn)單位要健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實安全生產(chǎn)全員責(zé)任，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究機制，推動安全管理機制改革創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系，組織開展打非治違行動，深化重點領(lǐng)域安全管控，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，強化安全保障能力建設(shè)，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

《計劃》對煤炭、電力、化工、運輸各產(chǎn)業(yè)板塊393項重點工程的項目效果和實施完成時間作了明確要求。其中，煤炭產(chǎn)業(yè)120項，電力產(chǎn)業(yè)107項，化工產(chǎn)業(yè)73項，運輸產(chǎn)業(yè)93項，項目涉及安全管理信息化、自動化、智能化，重大危害專項治理，安全生產(chǎn)科技驅(qū)動工程，職業(yè)危害防治工程，應(yīng)急救援體系建設(shè)工程，全員安全素質(zhì)提升工程等多個方面。

《計劃》明確集團公司安全生產(chǎn)專項整治從2020年4月開始，分四個階段進行。2020年4月為動員部署階段，各子分公司和基層單位按照國務(wù)院和集團公司總體安排，制定本單位的安全專項整治三年行動實施方案，成立專項整治工作小組，確定目標任務(wù)，細化工作措施，明確責(zé)任分工，部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。2020年5月至12月為排查整治階段。各子分公司、生產(chǎn)單位系統(tǒng)性組織開展安全風(fēng)險和問題隱患排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，邊查邊改、立查立改。2021年1月至12月為集中攻堅階段，動態(tài)更新“兩個清單”，針對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性安全風(fēng)險和重大安全隱患問題，開展專項整治攻堅，嚴格各項安全標準、制度和措施落實，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。2022年1月至12月為鞏固提升階段，深挖系統(tǒng)性安全風(fēng)險和重大安全隱患背后原因，建立健全和補充完善集團公司安全生產(chǎn)制度體系，選樹安全示范標桿企業(yè)，形成安全生產(chǎn)優(yōu)秀成果，在全集團進行推廣。

《計劃》發(fā)布后，集團公司各單位積極行動，結(jié)合疫情期間“一防三?！惫ぷ饕螅凑铡包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，成立以各級安全第一責(zé)任人為組長的安全專項整治三年行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實責(zé)任人。在實施過程中，各單位將安全專項整治三年行動計劃落實到發(fā)展建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，同時安排部署，將安全專項整治三年行動目標任務(wù)層層分解至廠礦、車間及班組，同步推進落實。優(yōu)化完善考評方式，把安全專項整治三年行動目標任務(wù)完成情況作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。為保證三年行動目標任務(wù)的資金及時、足額落實到位，各單位按照《計劃》要求，及時調(diào)整本單位安保資金投入計劃，加強安全專項整治資金保障。集團各單位還以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大安全宣傳力度，提升全員安全意識，營造了濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

為加強紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴防失控漏管。

（二）強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險防范化解。

進一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標準，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細化落實方案，明確具體目標任務(wù)和時間進度。

（二）組織實施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進行梳理研判，重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點推動(2021年1月至12月)。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效，緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務(wù)，按照時間進度有序推進各項工作，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實施和督促落實，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

（二）強化制度保障。

要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標本兼治、重在治本的治理成果。

（三）嚴格考核問責(zé)。

公司把建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實主體責(zé)任，對落實工作不力、工作進展滯后、重點任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實整改的單位，采用約談、通報等方式實施問責(zé)，以問責(zé)促整改、促落實。

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負責(zé);地方各級黨委和政府負責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負責(zé)，不再列出）。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇五

為進一步加強旅客運輸安(）全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生，根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神，結(jié)合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況，經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日，開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效，各項活動得以落實，特制訂如下實施方案：

認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關(guān)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安交通”示范建設(shè)為主線，以隱患排查治理為抓手，健全責(zé)任體系，強化紅線意識和底線思維，牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念，集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題，確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動，促使公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實，安全生產(chǎn)體系進一步健全，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少，從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識明顯提高，運輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，公司成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：副組長：、成員：、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，負責(zé)組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。

（一）、高度重視、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以對崗位工作高度負責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好，推動各項安全工作的落實，領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標，認真謀劃，精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動，做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；同時要確?；顒尤〉脤嵭В荒芨阈问?、走過場。

查整改隱患，做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全文化，提高員工的安全意識和安全技能，確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則。

（三）進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式，圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題，進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍，提高一線駕乘人員的安全意識。

（一）宣傳教育動員階段（6月1日-6月15日）。

組織全體駕乘人員、管理人員，結(jié)合自身崗位特點學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。

（二）自查自糾、集中整改階段（6月16日-11月30日）。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查，查找安全隱患。

1、檢查安全管理制度及措施的落實情況；

3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位，是否齊全有效；

4、檢查有無其它安全隱患存在。

5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改，一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析，查找原因，找出根源，然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改，跟蹤監(jiān)督。

（三）活動總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）。

領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料，總結(jié)活動成果，找出活動過程中存在的不足，以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，找出根源，制定出防范措施，確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足，召開總結(jié)大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展，制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況，對好的做法予以推廣，對存在問題制定整改措施，限期整改，確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。

通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展，達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力，同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)完成，全面促進安全生產(chǎn)管理，為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇六

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動是切實維護生產(chǎn)規(guī)范和有序進行的重要基礎(chǔ)，下面是本站小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案，供大家學(xué)習(xí)和參閱。

各科室、各社區(qū)：

按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動方案》(成青安委〔〕6號)文件要求，為深刻汲取事故教訓(xùn)，防范和遏制事故多發(fā)勢頭，經(jīng)街道黨工委同意，結(jié)合街道工作實際，決定在轄區(qū)集中開展為期安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動，制定轄區(qū)專項。

工作方案。

一、總體要求。

認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和范銳平書記、羅強市長的重要指示批示精神及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議精神，以事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域為重點，集中開展檢查執(zhí)法活動，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責(zé)任和措施，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，為轄區(qū)發(fā)展大局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機構(gòu)和責(zé)任落實。

成立轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道各分管領(lǐng)導(dǎo)和金沙派出所所長為副組長，街道相關(guān)科室和社區(qū)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會治理科，具體負責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署。

三、整治范圍和重點。

以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學(xué)品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風(fēng)險較大的領(lǐng)域為重點，著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處：

(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;。

(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;。

(三)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;。

(五)違反重大危險源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。

(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)或無證上崗的;。

(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。

(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。

(九)在應(yīng)急管理上存在違法行為的;。

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。

(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、時間安排。

(一)動員部署階段。制定實施方案，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行業(yè)(轄區(qū))領(lǐng)域內(nèi)的嚴管執(zhí)法專項行動開展。

(二)集中執(zhí)法階段(xx年5月中旬前)。

各科室、各社區(qū)按照實施方案，對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到全覆蓋，建立工作臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，依法嚴格落實執(zhí)法措施;對每一項事故隱患，嚴格落實整改責(zé)任，制定整改措施，確保整改到位。

(三)鞏固提高階段(xx年5月中旬至5月底)。

四、工作要求。

(一)各科室、各社區(qū)嚴格按照《金沙街道安全消防常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任分工方案》的要求，落實“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，細化工作任務(wù)，強化工作措施，確保專項行動順利開展。

(二)各相關(guān)職能科室，高度重視，認真組織落實相關(guān)專項整治工作內(nèi)容，確保嚴管執(zhí)法專項行動的時效成果。

2、加強信息報送，請各科室、社區(qū)于每月25日前報送嚴管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表。xx年5月20日前報送嚴管執(zhí)法專項行動開展情況總結(jié)。聯(lián)系人：;聯(lián)系電話：

局機關(guān)各科室、局屬各單位：

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，經(jīng)局黨組研究，決定在全市開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，特制定以下實施方案。

一、工作目標。

通過開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，依法促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估能力，完善和落實各項安全保障措施，構(gòu)建雙重預(yù)防機制遏制重特大事故發(fā)生，確保我市歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、時間安排。

(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。

各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。

(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)。

要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。

三、主要內(nèi)容。

以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)高度重視。各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項行動取得實效。

(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對企業(yè)和主要負責(zé)人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。

局紀檢監(jiān)察室將于xx年1月10日開始對業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。對工作落實不力、敷衍應(yīng)付者進行通報批評。

(三)信息材料報送。各業(yè)務(wù)科室、中心安監(jiān)所要明確專人，報送專項行動進展情況。每月5日前填寫《全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。

聯(lián)系人：x。

根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝﹞100)要求，為進一步加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制定本實施方案。

一、工作目標。

為保障人民群眾過一個祥和的春節(jié)，為迎接國家“兩會”的順利召開，為xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促各項安全生產(chǎn)措施的落實，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、時間安排。

(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。

各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通，避免重復(fù)執(zhí)法，盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。

(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)。

要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。

三、主要內(nèi)容。

以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項行動取得實效。

(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對企業(yè)和主要負責(zé)人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。

市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。對工作落實不力、敷衍應(yīng)付者進行通報批評。

(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要明確專人，報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。

聯(lián)系人：

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇七

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理，從嚴整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，建強風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。

組長：xxx。

成員：xxxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

集中開展學(xué)習(xí)，組織全院負責(zé)人以上人員進行專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實際，組織本科室人員進行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

建立完善消防管理隱患排查治理機制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理，推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》（ws308-2019），建立與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商等工作機制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定（2020版）》，深入推進《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達到100%。（責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室）。

3、危險化學(xué)品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。

全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風(fēng)險管控能力和安全水平。一是建立危險化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機制，健全危險化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實管理崗位職責(zé)，確立專（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險化學(xué)“一張圖一張表”，及時更新維護庫存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標注危險化學(xué)品風(fēng)險等級。三是加強危險化學(xué)品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督，加強對危險化學(xué)品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督，確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險化學(xué)品的保存場所獨立完好，并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險廢物的處置，加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開展污水處理過程中安全風(fēng)險排查。五是落實生物安全管理，明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責(zé)，落實實驗室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程，嚴格落實日常安全防護制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)。（責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。

4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項整治。

嚴格落實特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機一檔，并及時開展風(fēng)險辨識和管控。三是強化特種設(shè)備使用安全管理，依托專業(yè)機構(gòu)加強維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi)，完善不同類型特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案，堅持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標準，對二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測消毒。（責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。

認真落實十八項核心制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，加強行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強對醫(yī)療服務(wù)中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責(zé)任科室：醫(yī)教科、護理部、各臨床科室）。

2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，召開負責(zé)人以上安全生產(chǎn)會議，動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。

（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患進行全面深入排查整治，重點加強對水、電、氣、特種設(shè)備、?；返扰挪椤ε挪槌龅陌踩[患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。

（三）集中攻堅（2021年全年），對安全隱患清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機制，保障整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2020年全年），對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結(jié)評估，各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇八

各科室、各社區(qū)：

以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學(xué)品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風(fēng)險較大的領(lǐng)域為重點，著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處：

(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;。

(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;。

(三)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;。

(五)違反重大危險源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。

(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)或無證上崗的;。

(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。

(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。

(九)在應(yīng)急管理上存在違法行為的;。

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。

(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、時間安排。

范文。

局機關(guān)各科室、局屬各單位：

(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。

各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。

(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)。

以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。

各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通，避免重復(fù)執(zhí)法，盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。

(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)。

以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項行動取得實效。

(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對企業(yè)和主要負責(zé)人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。

市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。對工作落實不力、敷衍應(yīng)付者進行通報批評。

(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要明確專人，報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。

聯(lián)系人：

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇九

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負責(zé);地方各級黨委和政府負責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負責(zé)，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負責(zé))。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責(zé)分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負責(zé))。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負責(zé))?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé))。

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。

三、進度安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

(五)嚴格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

為加強xxx物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴防失控漏管。

（二）強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險防范化解。

進一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標準，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

現(xiàn)將市市場監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《總局安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

各分局、直屬監(jiān)管所要認真學(xué)局、省、市局關(guān)于特種設(shè)備安全專項整治三年行動的文件精神，結(jié)合我區(qū)特種設(shè)備特點，扎實推進我區(qū)特種設(shè)備安全專項整治三年行動的順利開展。要按照文件要求，進一步完善《特種設(shè)備安全專項整治三年行動實施方案》，建立“一個臺賬、四個清單”與相關(guān)部門建立常態(tài)化聯(lián)動機制，明確部門職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的監(jiān)管合力。

按照《區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全專項整治三年行動實施方案》的要求，扎實推進?；髽I(yè)、壓力管道（含蒸汽管道）、氣瓶、起重機械、大型游樂設(shè)施和客運索道，電梯等專項整治エ作，加強執(zhí)法檢查力度，重點查處非法生產(chǎn)制造、違法使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格設(shè)備，未按規(guī)定辦理使用登記、持證作業(yè)人員不足或無證上崗等違法違規(guī)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴、從重處理。各分局、直屬監(jiān)管所要督促、指導(dǎo)本轄區(qū)特種設(shè)備使用單位在2020年10月31日前完成“雙控”機制建設(shè)，并一步建立和完善特種設(shè)備安全“雙控”機制，并依據(jù)《省特種設(shè)備風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)評佔標準(試行)》，認真組織開展企業(yè)自我評估和監(jiān)管單位的監(jiān)督性評估，對評估不合格的要責(zé)令限期整改。

一是持續(xù)推進涉企信息歸集工作。將市場監(jiān)管部門在依法履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時歸集至國家企業(yè)信用信悳公示系統(tǒng)()并依法公示。二是推進重點行業(yè)領(lǐng)域年報工作。在特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等與安全生產(chǎn)相關(guān)的高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域，對于取得相關(guān)許可證的正常經(jīng)營企業(yè)，要求企業(yè)依法履行主體責(zé)任，推動實現(xiàn)應(yīng)報盡報，確保2019年度特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)年報公示率實現(xiàn)100％。

結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)特點和行業(yè)發(fā)展實際需要，督促企業(yè)結(jié)合國家標準、行業(yè)標準、地方生產(chǎn)標準，制定適合我區(qū)發(fā)展特色和行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)標準體系，為安全生產(chǎn)提供有力標準支撐。

各分局、直屬監(jiān)管所一是要及時將檢查中發(fā)現(xiàn)有疑問的特種設(shè)備信息向區(qū)局特種設(shè)備科反映或報送，以便特種設(shè)備科匯總，并及時更新特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)的信息。二是做好專項整治工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，按照時間要求節(jié)點，按時報送相關(guān)統(tǒng)計報表和信息，以便特種設(shè)備科匯總，及時向市局和相關(guān)部門上報信息。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，有效減少安全事故，為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅實的安全保障。

通過開展三年行動，實現(xiàn)以下工作目標。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)落實到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴整治部分單位落實防范化解重大安全風(fēng)險態(tài)度不堅決、認識不明確、責(zé)任不到位，隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題，全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

有效落實上級指示要求，強化安全主體責(zé)任，通過有效措施，推動專項整治深入實施。

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實際研究落實措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，增強安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容，完善工作機制，切實消除盲區(qū)漏洞。（由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負責(zé)）。

（二）落實機構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴格推動落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理制度建設(shè)，強化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展安全風(fēng)險評估和隱患排查整治。有針對性落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控。定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任人、整改的時限和措施，及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加大安全投入，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負責(zé)）。

（三）深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理，建立完善的消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實現(xiàn)火災(zāi)動態(tài)、精準防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點工作人員，開展以“實操實訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，廣泛宣傳消防安全常識增強職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”，做好消防“四會”實操實訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負責(zé))。

（四）開展危險化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動建設(shè)危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)危險化學(xué)品使用安全管理。同時加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)危險化學(xué)品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負責(zé))。

（五）加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負責(zé))。

（六）開展粉塵危害專項整治。一是責(zé)任部門推動塵肺病防治攻堅行動，制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點，加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護設(shè)施和個體防護等方面開展專項治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認真評估和總結(jié)專項治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項治理的經(jīng)驗做法，建立科學(xué)、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負責(zé))。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。各單位結(jié)合本單位實際制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案；通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對安全生產(chǎn)重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（三）集中攻堅（2021年）。各單位要集中精力、突出重點，采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)單位和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板，落實和完善治理措施，推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（四）鞏固提升（2022年）。各單位要認真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結(jié)本單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動，將重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進組及辦公室，委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，副主任任副組長，委機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)同志為成員，安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進組辦公室設(shè)在委辦公室，負責(zé)活動的組織實施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本單位安全生產(chǎn)專項整治工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。

（三）強化監(jiān)督考核。強化安全監(jiān)督和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，督促徹底解決。加強本單位自查自糾，按照“一報告雙簽字”原則，報送本單位主體責(zé)任履職報告。各單位要落實安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人，對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，追究問責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專項整治行動納入年度綜合考核內(nèi)容，切實推動整治措施落實，確保取得實效。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十

???根據(jù)市建設(shè)局文件：《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關(guān)于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo)，我項目部迅速組織有關(guān)人員進行認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。

以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金帳戶，對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理，做到各負其責(zé)。

項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動，對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅(qū)逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規(guī)。

項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系，或當(dāng)面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題，對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位，各負其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者，將實行嚴肅處理，造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責(zé)任。

對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設(shè)備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設(shè)置明顯分路標記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。

四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月，為創(chuàng)建文明標化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰，促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十一

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過三年行動，進一步貫徹落實省市區(qū)有關(guān)文件要求，認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則。學(xué)校要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任，切實增強全校師生安全生產(chǎn)意識，促進安全生產(chǎn)管理水平提升，確保校園安全穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)。

（一）全面提升日常管理能力，夯實工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校長第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。

1、健全體制機制。建立健全學(xué)校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風(fēng)險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。

2、嚴格日常管理。嚴格門禁管控、消防安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動安全管控、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。

3、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入，嚴格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強專職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全，構(gòu)安.建全適用的保障體系。

（二）深入開展校園安全宣傳教育。

1、做好日常安全教育工作。認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制安.定全教育工作方案，懫取多種方式和途徑，加強我校學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。

2、開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?9”消防日、“122交通安全日”等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。

3、重視應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好我校應(yīng)急疏散演練活動。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、集體活動等相結(jié)合進行開展。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏等安全事故。

4、強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護責(zé)任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長。

（三）做好防溺水安全管理工作。

1、落實防溺水工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負責(zé)，積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則，進一步強化責(zé)任意識，健全責(zé)任體系，細化工作措施，強化工作協(xié)同，形成層層抓落實的工作機制。做好防溺水宣傳教育工作，家長要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前下學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。

2、落實好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長簽字職責(zé)（不可代簽），確保預(yù)防溺水教育落實到每一個班級、每一名學(xué)生。

3、落實防溺水知識宣傳。進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系，通過《安全告家長書》、微信推送、溫馨提示等向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預(yù)防溺水安全常識，增強學(xué)生家安.長全意識和責(zé)任意識，督促家長（或法定監(jiān)護人）切實履行對子女監(jiān)護主體責(zé)任，切實承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。構(gòu)建家校一體的預(yù)防工作責(zé)任體系。

（四）持續(xù)做好消防安全。

1、排查整改消防安全隱患。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險預(yù)防，主動防范，認真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險隱患，把教室、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。結(jié)合日常安全管理工作，針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，做到不遺漏、不放過一處隱患。

2、強化宣傳教育效果。要落實“上好消防課、開展消防安全主題教育活動、完成疏散逃生演練”的活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合“火災(zāi)案例”，以警示教育為主，簡單易學(xué)。以教育學(xué)生認識火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識、防范煙火入侵等知識為主。疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。

（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1、建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機制。把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。

2、開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對學(xué)生進行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。

3、嚴格學(xué)校日常管理。嚴格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理。通過班會等形式開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭。

4、強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

三、時間安排。

從2021年4月至2023年2月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2021年4月）。結(jié)合學(xué)校實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務(wù)和時間進度。

（二）排查整治（2021年6月至2021年12月）。嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責(zé)分工，對我校安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析，督促各部門進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。

（三）集中攻堅（2022年）。負責(zé)對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。

（四）鞏固提升（2023年）。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)經(jīng)驗。

四、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，與平安校園建設(shè)相結(jié)合，落實安全主體責(zé)任，采取有力措施，切實抓出成效。把專項整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務(wù)分工，扎實開展檢查督查。

（二）創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，探索解決問題的新方法。

（三）嚴格責(zé)任追究。堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)負責(zé)人簽字，并報上級主管部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十二

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實際，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患；四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標，持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門負責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé)，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

（二）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

查，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強公司各部門負責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進公司各部門負責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

（3）落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負責(zé)人、各部門負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的工作體系。

（4）嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標準等。

（5）強化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

（6）加強落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任，懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

（1）加強安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會、真懂、有真本事。

（2）堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

（3）保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認真做好應(yīng)急物資儲備更換，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

（4）強化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計劃，加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

（5）深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復(fù)評工作，從目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。

（6）加強公司安全管理制度建設(shè)。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點、崗位作業(yè)安全風(fēng)險，編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》；大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》，以班組為單位，根據(jù)崗位不同，重點強調(diào)崗位危險因素、安全注意事項及應(yīng)急處置措施，明確設(shè)備安全操作流程，持續(xù)加強員工生產(chǎn)過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴防違章行為發(fā)生。

（8）加強安全技術(shù)管理。建立健全安全技術(shù)管理體系，分級落實安全技術(shù)管理責(zé)任，規(guī)范安全技術(shù)管理行為，強化生產(chǎn)過程安全技術(shù)管理，從安全科學(xué)技術(shù)角度抓好安全風(fēng)險的預(yù)測預(yù)防，不斷強化技術(shù)保障體系對安全風(fēng)險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

3、健全完善安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

（1）健全公司安全風(fēng)險分級管控機制。

分級管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單，一事業(yè)部一清單，一班組一清單”。

二是嚴格安全風(fēng)險分級管控。健全安全風(fēng)險管控制度，根據(jù)公司安全風(fēng)險分級管控清單，對公司安全風(fēng)險實施分級分類管理，逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責(zé)任，嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，根據(jù)“較大及以上風(fēng)險由公司負責(zé)管控、一般風(fēng)險由事業(yè)部和車間進行管控、低風(fēng)險由班組負責(zé)管控”的要求，從組織、制度、教育培訓(xùn)、技術(shù)和應(yīng)急等多方面開展安全風(fēng)險分級管控；嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，高度關(guān)注重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險狀況變化，動態(tài)評估、調(diào)整安全風(fēng)險等級和管控措施；強化較大及以上安全風(fēng)險管理，定期檢查較大安全風(fēng)險管控措施落實情況，嚴格安全風(fēng)險管控措施落實；強化新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域安全風(fēng)險管控，加強專業(yè)人員配備，結(jié)合生產(chǎn)實際制定并落實安全風(fēng)險管控措施。

全風(fēng)險報告制度，落實公司安全風(fēng)險管控和報告工作責(zé)任，對辨識出的安全風(fēng)險按規(guī)定向有關(guān)部門報送風(fēng)險清單，對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關(guān)部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。

（2）健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制。

一是深入排查安全隱患。修訂完善以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、?；肥褂?、剪切、焊接、電氣設(shè)備設(shè)施、危廢管理、特種設(shè)備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查，有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災(zāi)、中毒和窒息等事故發(fā)生。

二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”，嚴格安全隱患閉環(huán)管理，對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責(zé)處理；加強對重大事故隱患治理，在向有關(guān)部門和公司報告的同時，制定并實施嚴格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位）。。

4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。

（1）建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，公司主要負責(zé)人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風(fēng)險管控、強化隱患治理等情況；加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，嚴格生產(chǎn)安全事故報告，主動配合有關(guān)部門監(jiān)管工作，嚴防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生；完善和落實安全隱患舉報獎勵制度，加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。

（2）推進公司安全文化建設(shè)。將安全文化納入公司文化整體推進，加強安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣，強化宣傳和警示教育，加強安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍，用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導(dǎo)，提高全員安全生產(chǎn)意識，努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變，從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。

（三）深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務(wù)，深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，全面提升公司本質(zhì)安全水平。

管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制，構(gòu)建人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標準是否明確；梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化；檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況；依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況；嚴查安全風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任不落實等問題。

（2）加強高風(fēng)險領(lǐng)域安全管理，嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實；未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進行隱患排查；未如實記錄安全隱患排查治理；未落實隱患整改措施，未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設(shè)備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風(fēng)險管控措施，切實解決較大安全風(fēng)險辨識不全面、應(yīng)急管理體系不健全以及安全風(fēng)險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況；檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術(shù)交底開展情況；嚴格落實危險作業(yè)審批制度，確保不審批不作業(yè)。

（3）強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設(shè)施安全管理隱患判定標準》，重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設(shè)備、電氣安全、危化品使用儲存、機床設(shè)備、危廢處置、有限空間、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全，作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求，設(shè)備設(shè)施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。

（4）嚴格安全生產(chǎn)遵章守規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定；修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》，重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理，未落實反“三違”工作責(zé)任，未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為；動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風(fēng)險作業(yè)安全管理制度措施不落實；股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。

（5）嚴格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復(fù)崗轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)教育不到位、外來施工人員安全技術(shù)交底不到位，主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度不落實，安全教育流于形式，培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定要求，有培訓(xùn)無考核，未如實記錄安全教育培訓(xùn)等問題。

則落實情況;有限空間作業(yè)前，有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業(yè)審批許可情況，作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人員、監(jiān)護人員到崗到位情況；有限空間作業(yè)相關(guān)的防護用品和應(yīng)急裝備配備情況。重點檢查承（分）包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。

（1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況；嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè)；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。

（2）消防管理；檢查公司消防安全責(zé)任制是否落實到位；檢查公司消防設(shè)施管理臺賬以及公司消防設(shè)施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設(shè)施定期檢查維保是否落實到位；全面排查公司消防設(shè)施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓(xùn)以及消防應(yīng)急演練，普及掌握消防設(shè)備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，嚴禁電動自行車進入生產(chǎn)車間充電，設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，落實電動自行車集中管理要求。

（3）應(yīng)急管理：在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作；結(jié)合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案，針對公司具有較大安全風(fēng)險崗位制作崗位應(yīng)急處置卡，并就崗位應(yīng)急處置卡進行宣貫培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力；制作發(fā)布年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，總結(jié)評估應(yīng)急演練效果，完善提高公司應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力；全面排查梳理公司各事業(yè)部應(yīng)急物資設(shè)備的維護管理情況，及時更新補充應(yīng)急物資。

從2020年6月至2022年12月。

（一）動員部署（2020年6月）。成立以董事長為組長，總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際制定細化實施方案，進一步明確具體目標任務(wù)、細化工作措施和工作計劃，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。加強分析研判，對重點人群、重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項督導(dǎo)等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復(fù)查驗收，對部分重點專項整治領(lǐng)域開展再梳理、再排查工作，嚴格獎懲，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治，壓實責(zé)任，狠抓落實，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實長效機制，提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全環(huán)保部）。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)。各事業(yè)部要切實提高政治站位，主要負責(zé)人親自部署，迅速研究制定具體實施方案，明確分工、落實責(zé)任，加強宣傳動員，深入開展整治工作；要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作，采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。

（二）強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，強化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位；加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

（三）嚴肅問效問責(zé)。要堅持結(jié)果導(dǎo)向，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，要嚴肅問責(zé)。

（四）嚴格閉環(huán)管理，鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴格為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實際，制定本實施方案。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十三

通過開展宣傳教育活動，切實增強我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認識，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，真正動起來，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（一）宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)基本知識，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全條件，應(yīng)當(dāng)達到的行業(yè)標準，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應(yīng)達到的要求。

（三）宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標任務(wù)、方法步驟、評定標準、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗、好做法。

（四）宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

（五）定期或不定期利用簡報、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進行曝光，發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。

“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束，分三個階段進行。

（一）組織發(fā)動階段（2009年5月-2009年7月）。

鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，制定活動宣傳方案，編印各類宣傳材料，召開專題會議進行動員部署，指定專人負責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。

各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實。

（三）總結(jié)驗收階段（2011年7月-2011年12月）。

各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報送的材料進行認真的分析和總結(jié)，提出改進意見和建議，并進行督查、考核，對工作成績突出的單位和個人予以表彰。

各級各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題，結(jié)合各自實際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)安辦。

1、組織轄區(qū)具體負責(zé)企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%。

4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報，并向縣政府“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送2-3條工作信息。

5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。

（二）各村（居）。

1、組織開展各村（居）宣傳教育活動；

2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1-2條工作信息。

（三）各企業(yè)單位。

5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產(chǎn)活動。

6、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報》、《安全與健康》等報刊雜志，為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。

（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動，加強協(xié)調(diào)和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實效性，確保宣傳教育活動取得實效。

（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十四

各科室、各社區(qū)：

按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動方案》(成青安委〔xx〕6號)文件要求，為深刻汲取事故教訓(xùn)，防范和遏制事故多發(fā)勢頭，經(jīng)街道黨工委同意，結(jié)合街道工作實際，決定在轄區(qū)集中開展為期xx的安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動，制定轄區(qū)專項工作方案。

一、總體要求。

認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和范銳平、羅強市長的重要指示批示精神及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議精神，以事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域為重點，集中開展檢查執(zhí)法活動，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責(zé)任和措施，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，為轄區(qū)發(fā)展大局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機構(gòu)和責(zé)任落實。

成立轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道各分管領(lǐng)導(dǎo)和金沙派出所所長為副組長，街道相關(guān)科室和社區(qū)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會治理科，具體負責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署。

三、整治范圍和重點。

以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學(xué)品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風(fēng)險較大的領(lǐng)域為重點，著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處：

(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;。

(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;。

(三)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;。

(五)違反重大危險源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。

(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)或無證上崗的;。

(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。

(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。

(九)在應(yīng)急管理上存在違法行為的;。

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。

(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、時間安排。

安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動從即日起開始至xx年5月底結(jié)束，分為三個階段。

(一)動員部署階段。制定實施方案，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行業(yè)(轄區(qū))領(lǐng)域內(nèi)的嚴管執(zhí)法專項行動開展。

(二)集中執(zhí)法階段(xx年5月中旬前)。

各科室、各社區(qū)按照實施方案，對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到全覆蓋，建立工作臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，依法嚴格落實執(zhí)法措施;對每一項事故隱患，嚴格落實整改責(zé)任，制定整改措施，確保整改到位。

(三)鞏固提高階段(xx年5月中旬至5月底)。

四、工作要求。

(一)各科室、各社區(qū)嚴格按照《金沙街道安全消防常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任分工方案》的要求，落實“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，細化工作任務(wù)，強化工作措施，確保專項行動順利開展。

(二)各相關(guān)職能科室，高度重視，認真組織落實相關(guān)專項整治工作內(nèi)容，確保嚴管執(zhí)法專項行動的時效成果。

局機關(guān)各科室、局屬各單位：

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，經(jīng)局黨組研究，決定在全市開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，特制定以下實施方案。

一、工作目標。

通過開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，依法促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估能力，完善和落實各項安全保障措施，構(gòu)建雙重預(yù)防機制遏制重特大事故發(fā)生，確保我市歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、時間安排。

自xx年1月6日開始，至3月31結(jié)束，歷時一個季度，組織開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動。專項行動分兩個階段實施。

(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。

各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。

(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)。

要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。

三、主要內(nèi)容。

以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)高度重視。各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項行動取得實效。

(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對企業(yè)和主要負責(zé)人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。

局紀檢監(jiān)察室將于xx年1月10日開始對業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。對工作落實不力、敷衍應(yīng)付者進行通報批評。

(三)信息材料報送。各業(yè)務(wù)科室、中心安監(jiān)所要明確專人，報送專項行動進展情況。每月5日前填寫《全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。

聯(lián)系人：x。

根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100)要求，為進一步加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制定本實施方案。

一、工作目標。

為保障人民群眾過一個祥和的春節(jié)，為迎接國家“兩會”的順利召開，為xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促各項安全生產(chǎn)措施的落實，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、時間安排。

自xx年1月11日開始，至3月31結(jié)束，組織開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動。專項行動分兩個階段實施。

(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。

各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通，避免重復(fù)執(zhí)法，盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。

(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)。

要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。

三、主要內(nèi)容。

以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項行動取得實效。

(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對企業(yè)和主要負責(zé)人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。

市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。對工作落實不力、敷衍應(yīng)付者進行通報批評。

(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要明確專人，報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。

聯(lián)系人：

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十五

我校認真落實安全第一、預(yù)防為主，學(xué)校安全工作重于泰山的精神，扎實開展安全教育活動，小學(xué)安全工作方案。“以人為本，珍惜生命，關(guān)愛生命”，通過宣傳教育，使全校師生牢固樹立，“安全第一”的思想，增強自我防護能力，和自救能力。確保我校師生人身安全，共建xxx校園，促進學(xué)生健康成長。

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下：

（一）統(tǒng)一認識，層層落實。

學(xué)校將認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全的各種文件精神，定期召開安全工作會議，宣傳安全工作的重要性，使全體師生充分認識安全工作的意義，并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓，學(xué)校將各教師，各班主任簽訂安全責(zé)任書，將責(zé)權(quán)明確到人，建立多層次的安全工作機制。

（二）建立制度，考核把關(guān)。

為使安全工作規(guī)范化，學(xué)校根據(jù)實際制訂各項制度及工作預(yù)案。做到誰主管，誰負責(zé)，實施安全責(zé)任追究制。同時要求安全工作具體專人抓，做好過程管理，建立工作臺帳，嚴格考核。

（三）開展多種活動，扎實工作。

結(jié)合安全教育月、教育周，開展多形式的宣傳，結(jié)合德育工作開展各類檢查評比活動。結(jié)合少先隊活動開展各種主題教育，結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動進行安全內(nèi)容滲透，同時以宣傳欄、板報、廣播，向?qū)W生灌輸安全知識，學(xué)會自我保護。

（四）認真總結(jié)反饋，及時調(diào)整。

日常工作中，一發(fā)現(xiàn)安全問題，及時上報有關(guān)部門。定期開展安全工作會議，針對各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物，負責(zé)部門及時補救、調(diào)整。

（一）學(xué)校校舍、設(shè)備安全。

1、定期組織校舍、設(shè)施檢查，一般每月一次，特殊情況隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學(xué)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時維修、更換。

3、加強對配電房、實驗室、電腦室等特殊場所的管理，按規(guī)定操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。

4、各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障停止使用，并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教師要先認真檢查一遍，確信完好方可組織學(xué)生使用，使用時組織教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學(xué)生活動，加強保護，防范事故發(fā)生。

5、班主任老師加強用電、用水管理，禁止亂拉電線，按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備，定期檢查飲水機開關(guān)是否正常。各班配備電管員，管理教室的電燈、飲水機的及時開關(guān)。提倡學(xué)生最好用保溫杯，教育學(xué)生倒開水時要注意安全，防止手臉等被燙傷。

6、體育、音樂、科學(xué)、電腦、美術(shù)、英語等專用教室設(shè)施要定期檢查，發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時修補。專用教室應(yīng)及時關(guān)門、窗、燈。中午、放學(xué)后時段，負責(zé)教師無特殊情況，關(guān)閉專用教室，杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場，學(xué)生不進入。

（二）教學(xué)安全：

1、教師認真組織教學(xué)，加強安全意識，建立班級點名制，做好上課期間安全工作，嚴禁教師中途離開教室或放任自流。

2、音、體、科學(xué)、信息等專用教室上課的學(xué)生需在上課鈴響之前進入專用教室，并教育學(xué)生路上注意安全，老師要做好點名工作，防止學(xué)生留在教室逃課。

4、實驗室要加強化學(xué)藥品和其他危險品的管理，健全實驗安全操作規(guī)程，實驗指導(dǎo)老師要對實驗全過程進行安全指導(dǎo)和管理，并制定一定的應(yīng)急措施。

5、加強對學(xué)生進行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，嚴禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。

6、值周老師按樓層分工檢查，確保教室里無學(xué)生方能離校。

7、學(xué)校組織集體活動前，應(yīng)對活動場所進行安全檢查。安全教育不到位，安全措施不落實，安全工作無保障，不得組織活動。

8、班主任老師利用班隊課、晨會課等時間對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力；幫助學(xué)生克服各種心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

（三）交通安全。

1、學(xué)生課間活動上下樓梯要靠右走，拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。

2、班主任平時要多對學(xué)生加強交通安全知識教育。組織學(xué)生觀看安全、法制教育錄像，開展中小學(xué)生交通安全知識教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動，學(xué)校應(yīng)邀請交通部門有關(guān)人員來校對學(xué)生進行交通安全講座。增強學(xué)生交通安全意識，有效減少交通事故。盡量做到每月有學(xué)習(xí)、交流、反思活動。

3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作，對學(xué)生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。

（四）學(xué)校傳染病預(yù)防。

1、學(xué)校加強檢查，確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。并做到：班級發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人，切斷傳染源及時在教室中用紫外線進行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。

2、做好學(xué)生的免疫接種工作，新生入學(xué)后認真做好查驗免疫接種卡，健全登記制度，記載學(xué)生以往免疫情況及傳染病史。查驗中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計劃免疫疫苗的學(xué)生，及時通知家長進行及時補種疫苗，并向家長進行接種疫苗重要性的宣傳。

3、提高學(xué)生機體的一般性抗病能力，合理安排學(xué)生的作息制度，避免學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)過重，要求學(xué)生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

4、預(yù)防傳染病源進入學(xué)校，凡是處在傳染病隔離期或恢復(fù)期的病人或帶菌者（如，傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經(jīng)檢驗為陰性，并有醫(yī)生證明者才能進學(xué)校上課。

5、切斷傳播途徑，健全環(huán)境衛(wèi)生制度．保持環(huán)境整潔，教室經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。

6、加強健康教育宣傳，增強學(xué)生的衛(wèi)生意識，預(yù)防各種傳染病，定期、定時、定人開設(shè)廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。

（五）食堂安全。

學(xué)校食堂安全是個大問題，稍有松懈就可能釀成大錯。因此，必須做到：

1、食堂做好飲食安全工作，做到采購定點，食堂按計劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價廉，食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售，食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。

2、炊事員定期檢查身體，建立體檢檔案，杜絕疾病人員從事炊事工作，及時清理衛(wèi)生，搞好工作環(huán)境，嚴格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行，保證飲食衛(wèi)生，炊事員要時常注意人個衛(wèi)生，保持良好的工作習(xí)慣，室內(nèi)衛(wèi)生無灰塵,無垃圾；室外無污水,無老鼠。

3、非食堂人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。

（六）門崗安全。

1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪，先聯(lián)系并取得同意后再登記，方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閱。

2、進入校園進行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)和文化交流等活動，必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門的同意方可進入校園。

3、進入學(xué)校的學(xué)生不得隨意外出。如有特殊情況，必需持班主任證明方可外出。

4、定期檢查校園設(shè)施，每月一大檢。

5、實行24小時不斷人，提高警惕，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十六

行動：漢語詞組行動：生物學(xué)術(shù)語行動：心理學(xué)用詞行動：百合屬栽培品種行動：汪海所著書籍行動：漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動：詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”，即1個總體實施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項實施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件，嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。

（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控，認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任，嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。

（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設(shè)備“鑄安”行動，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理，強化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

（十二）校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理，加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系，全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機制，提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會主要負責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，定期研究專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級財政支持，強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準指導(dǎo)服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。

（四）嚴格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責(zé)任。

通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

1.嚴格高風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單，在認定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級，對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設(shè)計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。

2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時按照《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標準離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點，突出重點目標任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題，有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。

集團各企業(yè)：

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：董事長。

副組長：集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員：xxxx部主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實情況。是否建立健全以主要負責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責(zé)對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預(yù)防控制體系，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準，把控準入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機制，加強企業(yè)主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理，推動主要負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風(fēng)險。

對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風(fēng)險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容，細化目標任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務(wù)。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法，推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實際，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患；四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標，持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門負責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé)，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

查，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強公司各部門負責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進公司各部門負責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

（3）落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負責(zé)人、各部門負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的工作體系。

（4）嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標準等。

（5）強化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

（6）加強落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任，懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

（1）加強安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會、真懂、有真本事。

（2）堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

（3）保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認真做好應(yīng)急物資儲備更換，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

（4）強化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計劃，加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

（5）深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復(fù)評工作，從目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。

（6）加強公司安全管理制度建設(shè)。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十七

（一）吃透上級文件精神，出臺實施方案。我隊多次召開專題工作會，吃透《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）、《xx市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（20xx—20xx年）》（渝委發(fā)〔20xx〕28號）、《xx市大足區(qū)20xx年不利氣象條件空氣污染應(yīng)對專項工作方案》（大足府辦發(fā)〔20xx〕18號）等文件精神，制定了《xx市大足區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊20xx年藍天行動監(jiān)管執(zhí)法專項工作方案》（大足城管發(fā)〔20xx〕11號），明確目標任務(wù)，落實工作要求，結(jié)合我區(qū)“三城同創(chuàng)”行動，扎實開展藍天行動專項執(zhí)法行動。

（一）建筑施工、道路揚塵管控工作。

1.出臺方案，明確運輸要求抓預(yù)防。出臺《大足區(qū)揚塵控制專項整治方案》，對施工工地運輸提出“四個必須”要求：

二是必須確保車廂頂部按要求覆蓋密閉；

三是必須確保渣土裝載不得高于欄板高度；四是車身(車輪)必須沖洗干凈，并組織專職清潔人員進行必要的道路清掃。

2.摸底清查登記造冊，抓好源頭管控。我區(qū)城區(qū)共有建筑工地38個，其中停、完工13家，在建工地25家，渣土車約60余輛（本地籍車輛49輛、外地籍車輛10余輛），其中標準渣土車43輛，中型運輸車20余輛。向施工單位明確責(zé)任要求、管理標準及市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，指導(dǎo)工地硬化出入口路面、設(shè)置綠色仿草皮施工圍擋、配備沖洗設(shè)備等，簽定《文明施工承諾書》25份。

3.多措并舉強化管控。

一是嚴格執(zhí)法管理。利用定點蹲守、證據(jù)倒查等方式，加大對工程運輸車輛拋冒灑漏、輪胎帶泥上路、路面揚塵等行為的查處力度。今年以來，共查處工程運輸車輛拋冒灑漏案件87起，批評教育68起，立案處罰10起，罰款金額15400元。

二是建立聯(lián)動機制。與公安交巡警、街道、社區(qū)等保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)拋冒灑漏、污染路面等情況，立即聯(lián)系轄區(qū)城管大隊進行查處。同時，建立路面污染快速處置機制，通過快速處理路面污染、增加環(huán)衛(wèi)車輛沖洗頻次等方式，將揚塵污染影響降至最低。

三是強化宣傳引導(dǎo)。向建筑工地施工人員、渣土運輸車輛駕駛員及廣大市民群眾發(fā)放城市管理手冊1300余冊，大力宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，努力凝聚齊抓共管合力。

（二）露天焚燒和露天燒烤污染監(jiān)管執(zhí)法工作。

1.開展戶外煙熏臘制品、燒烤、焚燒垃圾、樹葉、雜草等專項整治。利用網(wǎng)格化勤務(wù)機制，全天候全覆蓋地進行露天焚燒、煙熏臘制品巡查，確保一有露天煙熏焚燒行為，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間糾正，第一時間查處。

2.嚴查油煙污染。一是通過嚴查違規(guī)燒烤、推廣無煙燒烤爐具等疏堵結(jié)合方式對露天燒烤開展整治，督促餐飲經(jīng)營戶限期安裝廚房外排油煙凈化裝置。累計共規(guī)范查處違規(guī)露天煙熏臘制品31起、燒烤37處，推廣無煙燒烤爐具50余臺，疏導(dǎo)設(shè)置燒烤大院6處，安置經(jīng)營戶41家，安裝油煙凈化裝置50余套。二是開展餐飲行業(yè)環(huán)境污染清查行動。發(fā)放宣傳資料3000余份，統(tǒng)計城區(qū)餐飲行業(yè)1200余家，目前800余家已經(jīng)完成安裝油煙凈化器和油水分離設(shè)備。

3.集中整治夜市燒烤占道經(jīng)營秩序。對城區(qū)夜市攤點進行摸底登記，印發(fā)800余份《大足區(qū)露天燒烤專項整治倡議書》。取締無證經(jīng)營，規(guī)范店內(nèi)經(jīng)營，對老建行、大足印象、潤金玫瑰苑等路段露天燒烤多發(fā)、易反復(fù)的重難點區(qū)域?qū)嵤┲攸c巡查。共勸導(dǎo)占道經(jīng)營1300余戶，下發(fā)限期整改通知書179份，暫扣違規(guī)經(jīng)營物118件，整治未準備垃圾桶和潲水桶經(jīng)營戶36戶，督促夜市業(yè)主對污染路面進行清洗，共清理店外經(jīng)營24戶。協(xié)助商務(wù)局和辦事處規(guī)劃臨時占道經(jīng)營區(qū)域，目前正在調(diào)研規(guī)劃24個區(qū)域點。

四是抓好專項集中整治。結(jié)合工作實際和藍天預(yù)警情況，對工作中的難點、熱點問題，適時組織開展集中執(zhí)法整治，強化執(zhí)法效果，增強執(zhí)法查處的震懾效力。

匯報完畢，如有不妥，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十八

為貫徹落實省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列要求，根據(jù)省紀委十一屆五次全會工作部署，按照省紀委《關(guān)于開展營商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治的工作方案》、中共縣紀律檢查委員會縣監(jiān)察委員會印發(fā)《關(guān)于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的安排，從2020年10月開始，利用一年時間，在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項整治行動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，針對我縣營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點、難點、堵點問題，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的矛盾和問題，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，開展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評查工作。同時，強化事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，為新時代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。

二、整治內(nèi)容。

（一）機械執(zhí)法問題。重點整治機械執(zhí)法，行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”，搞“一關(guān)了之”問題。

（二）多頭執(zhí)法問題。重點整治多頭執(zhí)法，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復(fù)，增加企業(yè)迎檢負擔(dān)問題。

（三）隨意執(zhí)法問題。重點整治隨意執(zhí)法，給企業(yè)正常經(jīng)營造成不良影響問題。

三、

方法措施。

（一）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。通過全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法公示制度不斷健全，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

1.全面推行行政執(zhí)法公示制度，強化事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，制定本部門行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法公示程序，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標準、格式。結(jié)合政務(wù)公開、推行權(quán)責(zé)清單、“雙隨機、一公開”等工作，建立健全執(zhí)法信息公示平臺，主動全面準確及時地通過政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息，依法確需公開的，要作適當(dāng)處理后公開。

2.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，行政執(zhí)法機關(guān)通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過明確審核機構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任，編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單，確保行政執(zhí)法機關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)嚴格進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

進度安排：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，并長期貫徹落實。

牽頭單位：縣司法局。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。

（二）推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進一步規(guī)范行政處罰、行政強制行為，推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格依法編制“四張清單”，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門參照執(zhí)行。

1.不予處罰事項清單。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)納入不予處罰事項清單。

2.從輕處罰事項清單。對如實陳述違法行為、主動減輕違法行為危害后果、配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入從輕處罰事項清單。

3.減輕處罰事項清單。對受他人脅迫或者誘騙、及時中止違法行為、配合行政機關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動消除違法行為危害后果等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入減輕處罰事項清單。

4.免予行政強制事項清單。對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，及時糾正且沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)納入免予行政強制事項清單。

進度安排:按照“誰編制、誰公示”的原則，省（中）直各行政執(zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公示，并長期組織實施，結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢，及時動態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。

牽頭單位:縣司法局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。

（三）開展全縣“典型差案”評查工作。重點解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過行政執(zhí)法“典型差案”評查和整治，全縣行政執(zhí)法錯案明顯下降，行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強，營商環(huán)境顯著改善，社會滿意度顯著提高，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實得到保護。

本系統(tǒng)、本行業(yè)通過自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯案；

新聞媒體曝光，以及公民、法人和其他組織投訴舉報的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關(guān)機關(guān)依法查處確認的行政錯案。

履行職責(zé)不到位、執(zhí)法走過場，紀律松懈、消極怠工的；

審批、許可態(tài)度惡劣，不盡解釋說明義務(wù)，簡單應(yīng)付、回避問題的；

對群眾合法合理訴求推諉責(zé)任、敷衍應(yīng)付的；

對群眾舉報置之不理、敷衍了事，或者有案不立、有案不查、查案不究的。

以尚未生效的，或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的；

行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格，野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強權(quán)霸道，導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果錯誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。

3.評查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門成立“典型差案”評查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作方案，對本系統(tǒng)、本行業(yè)評查工作作出具體安排部署，切實保證工作落實。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門可以在自我評查的基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)專家等各界代表，組成第三方評查組，對本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進行評查。

4.評查結(jié)果運用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時召開專題會議，在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進行通報，部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作，明確責(zé)任單位、整改目標和完成時限，對存在的突出問題實行“清單式、臺賬式、銷號式”管理。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作。

牽頭單位:縣司法局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。

（四）深入推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加強事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變，除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過“雙隨機、一公開”的方式進行。不斷完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機制，健全跨部門隨機抽查事項清單，將更多事項納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下，合理確定抽查的比例和頻次，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

1.編制隨機抽查事項清單，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，按照市場監(jiān)管執(zhí)法事項、其他行政執(zhí)法事項，分類建立隨機抽查事項清單，統(tǒng)一向社會公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實際對隨機抽查事項清單進行動態(tài)調(diào)整。

2.建立檢查人員名錄庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門建立健全檢查人員名錄庫，檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員，并實行動態(tài)管理。

3.制定年度隨機抽查計劃，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本地實際及行業(yè)主管部門的抽查要求，每年初編制年度抽查計劃（含聯(lián)合抽查計劃），通過“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，報縣司法局審核，各縣市場監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級人民政府年度抽查計劃，印發(fā)實施的同時報上級司法行政部門、市場監(jiān)管部門備案。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)長期推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理廳、縣司法局。

參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。

四、有關(guān)要求。

縣司法局切實履行統(tǒng)籌指導(dǎo)職能，將縣紀委監(jiān)委的工作部署和本《實施方案》傳達、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，認真組織實施，確保各項工作任務(wù)如期完成。

（二）完善工作機制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認真落實縣委、縣政府有關(guān)要求，不斷健全行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新競進的良好氛圍，推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，在推進法治政府建設(shè)，營造良好社會環(huán)境、法治環(huán)境和營商環(huán)境等方面，發(fā)揮積極作用。

（三）創(chuàng)新工作方式。依托政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺系統(tǒng)，認真落實國務(wù)院關(guān)于加快全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決策部署，推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，開展網(wǎng)上行政服務(wù)工作，全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

（四）強化跟蹤督導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強檢查、跟蹤督導(dǎo)，認真落實專項整治工作協(xié)調(diào)機制、定期調(diào)度進展情況工作機制等，對工作進展遲緩、工作不力的，及時督促，必要時約談提醒，整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題進行追責(zé)，確保各項工作任務(wù)有序推進。

(五)注重。

總結(jié)。

經(jīng)驗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)提煉專項整治過程中的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效，指定專人負責(zé)工作情況的整理、報送，每兩個月報送一次階段性進展情況，整治工作結(jié)束前報送工作情況報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇十九

為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會議要求，按照市委市政府工作部署，決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。

一、總體要求。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)集中整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

二、重點內(nèi)容。

在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對共性非法違法行為依法精準采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準、打得狠、打出成效。

共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的；3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;5.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;7.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。

三、

任務(wù)劃分。

科負責(zé)與上級的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會相關(guān)文件的落實與報送工作。

2.各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作，對問題嚴重可能造成嚴重后果和拒不整改的，邀請執(zhí)法大隊進行處理。

除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外，配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長xx擔(dān)任，副組長由科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，成員由各科室、二級機構(gòu)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任，聯(lián)系電話:xxxxxxxx。

(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。

(三)依法嚴厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實施為契機，加強行刑銜接，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴懲。要依法精準采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準，打得狠、打出成效。

(四)加強社會監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對公眾舉報、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn)，迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴從快依法懲處。對頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實的要依法從重懲處并公開曝光，切實起到震懾和宣傳教育作用。

(五)嚴格追責(zé)問責(zé)。要加強督導(dǎo)檢查，對打非治違工作不認真、走過場，失職瀆職的要通報批評，情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在，從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合，合理統(tǒng)籌兼顧，推動打非治違專項行動深入開展。要堅持標本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇二十

為貫徹落實廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20xx]43號《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作》指示精神，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，召開緊急安全生產(chǎn)工作會議，對轄區(qū)的企業(yè)單位進行全面檢查。社區(qū)干部高度重視，要求做到手段強硬、作風(fēng)嚴謹、依法辦事?，F(xiàn)將此次安全生產(chǎn)整治專項行動具體工作部署如下：

通過這次行動我們要達到如下目標：

1、取締無證經(jīng)營娛樂場所，規(guī)范有證娛樂場所消防安全;。

2、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組，于8月12日起對社區(qū)范圍內(nèi)重點場所進行檢查整治。

第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底，登記造冊。

第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員責(zé)任落實、隱患清除情況，指導(dǎo)完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況，對驗收不合格的企業(yè)將對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。

第四階段(8月25日至年底)鞏固成果，長期整治。務(wù)必保持高度警覺對經(jīng)過此次行動取締的場所防止死灰復(fù)燃，繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制，保一方長治久安。

(一)社區(qū)內(nèi)各部門務(wù)必高度重視此次整治活動，按照本。

方案。

的要求，結(jié)合實際，實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治，徹查隱患，消除隱患。

(二)加強上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關(guān)情況，對于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關(guān)部門協(xié)助處理。

(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工，不分家”的原則，除各負其責(zé)外，還要配互相合、加強溝通協(xié)調(diào)，形成合力，保證各項任務(wù)的完成。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇二十一

集團各企業(yè)：

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：董事長。

副組長：集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員：xxxx部主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實情況。是否建立健全以主要負責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責(zé)對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案篇二十二

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔20xx〕4號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕24號）、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕93號）（以下簡稱《評審標準》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。

危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危化品企業(yè)）。

從20xx年7月起，全面啟動我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（aq3013-20xx，以下簡稱《通用規(guī)范》），危險化學(xué)品企業(yè)采用p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審；安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的危化品企業(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達標評審。

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在20xx年上半年完成標準化達標工作，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。

市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫，由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平；使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。

（二）企業(yè)實施階段（8月1-15日）。

1．組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。

2．制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。

3．建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu)，具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。

（三）企業(yè)自評、整改階段（20xx年8-20xx年6月）。

?；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求，對照評審標準內(nèi)容，結(jié)合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

（四）達標申請評審、驗收階段（20xx年7月-20xx年6月）。

20xx年7月-9月，完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作；20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認識，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作，小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。

2.注重實效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標準化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu)，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

3.加強指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標準，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通，同時，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。

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