一個好的方案應(yīng)該具備清晰的步驟、合理的資源分配和明確的時間安排。在制定方案時，我們需要充分評估和權(quán)衡各種可能的風險和成本。方案的成功離不開團隊的協(xié)作和配合，以下是一些團隊合作方案的范文，供大家研究。
糧食應(yīng)急保供方案篇一
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅定信心，同舟共濟，科學指導(dǎo)，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。
根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。
三要加強田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏，減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應(yīng)。
六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強冬種北運蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應(yīng)的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
糧食應(yīng)急保供方案篇二
為貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動本部門防疫經(jīng)理責任制和常態(tài)化疫情防控措施落細落實，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經(jīng)理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求，并結(jié)合本單位工作實際，制定本方案。
全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內(nèi)防反彈總方針，落細落實省、市疫情防控安排部署，進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能，科學精準做好各項工作，切實筑牢疫情防控防線，確保各項常態(tài)化防控措施落地落實。
按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應(yīng)急預(yù)案，制定防疫保供方案，落實防疫經(jīng)理職責，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定，保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。
（一）嚴格供銷系統(tǒng)人員疫情風險防控。強化衛(wèi)生管理，加強通風消毒；加強健康監(jiān)測管理，按要求開展核酸檢測，必要時增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗；對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報，堅決阻斷疫情傳播途徑。
（二）加強對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，進行健康監(jiān)測，每日兩次測溫并做好登記，確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
（三）嚴格落實來市場、商業(yè)網(wǎng)點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗72小時核酸陰性證明，監(jiān)督掃場所碼，做到逢進必掃，逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。
（四）做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關(guān)商品證明，無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果，一律不進場、不儲存、不銷售，同時要嚴格落實分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品，對貨運及進場車輛全部進行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。
（五）加強市場、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測，重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點通風良好，做到垃圾分類收集，日產(chǎn)日清。
（六）進一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價功能作用。各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價政治責任，督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應(yīng)急工作、建立工作臺賬，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運機制，確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調(diào)運貨源的基礎(chǔ)上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應(yīng)急時期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應(yīng)急保供工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高政治站位，增強風險意識，結(jié)合供銷合作社工作實際成立領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本單位職責制定相應(yīng)防疫、保供工作方案，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
（二）加強應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴格落實值班帶班制度，壓實值班值守責任，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度，確保24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，規(guī)范值班值守信息報送和應(yīng)急處置程序，堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。
（三）實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況，應(yīng)迅速實施隔離，實行緊急報告制度，確保在第一時間內(nèi)采取正確的處理措施，同時將情況如實報送所在區(qū)域防控辦。
（四）加強督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬，各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查，特別是加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。
（五）進一步加強宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。
糧食應(yīng)急保供方案篇三
第一條糧食市場的穩(wěn)定，直接關(guān)系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食（含食油，下同）有效供給，形成應(yīng)對突發(fā)事件的工作機制，確保糧食安全，制定本應(yīng)急預(yù)案（以下簡預(yù)案）。
第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級、分部門負責制?？h政府要建立糧食應(yīng)急機制，切實承擔起本縣應(yīng)急供給的責任，縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?？h糧食應(yīng)急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心，建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成：
（一）10個糧食批發(fā)市場。
（二）18個縣糧食局（糧辦室）。
（三）10個糧油購銷企業(yè)。
（四）30個城連鎖店（或超縣）。
（五）10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下，每周出一期《糧油信息》，每月出一期《糧油綜合信息》，每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期，要加大監(jiān)測力度，建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑，了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預(yù)警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種，在半個月內(nèi)市場價格連續(xù)上漲，漲幅20％左右，縣糧食局要密切關(guān)注動態(tài)，及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告，并做好各項應(yīng)急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時，縣糧食局向縣政府報警，請求啟動預(yù)案：
（一）本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧，部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
（二）市場糧食供應(yīng)緊張，主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
（三）由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件，造成本縣糧食市場急劇波動，出現(xiàn)糧食供給危機。
第六條經(jīng)縣政府批準，本縣進入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心。
（一）以縣政府或有關(guān)部門的名義，召開新聞發(fā)布會，或電視廣播講話，及時向社會公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況，防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會恐慌。
（二）各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神，通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預(yù)案后，應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內(nèi)糧油市場的監(jiān)測，建立信息日報制度。加強對重點網(wǎng)點的監(jiān)測，及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調(diào)控市場。
（一）全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時，全面啟動承擔應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點配貨，迅速擴大供貨面。
（二）縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告，公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項。
根據(jù)本縣的實際情況，在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
（一）動員本縣零售企業(yè)，利用原有渠道加大糧源采購力度。
（二）縣分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃，縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調(diào)劑貨源，并由縣分指揮部組織本縣承擔應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負責配送到各連鎖網(wǎng)點。
（三）縣指揮部根據(jù)市場供需情況，可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心（物流中心）到指定地點，拉運儲備成品糧油，補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源，擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產(chǎn)，增加市場糧食可供量。
（一）組織糧油加工企業(yè)擴大生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時投放市場，增加市場糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個，大米加工廠2個。按月開車24天計算，月可加工出成品糧6萬噸。
（二）必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法，由企業(yè)代加工儲備糧，產(chǎn)品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
（一）發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用，在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求，以網(wǎng)上競價的方式，集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
（二）向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理，打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為，維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施，仍不能穩(wěn)定市場，采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配，居民定量供應(yīng)等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動，需要啟動預(yù)案時，縣糧食局向縣政府提出啟動預(yù)案、動用縣縣級儲備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進行?？h指揮部的組成及主要職責：
（一）組成。
指揮：縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員：縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設(shè)辦公室，負責指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局，辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
（二）職責。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài)，提請縣政府決定實施和終止預(yù)案。
2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。
4、下達應(yīng)急供給指令，組織應(yīng)急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進度，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務(wù)院及國務(wù)院有部門報告事態(tài)變化情況，落實縣政府下達的指令。
（三）分工。
指揮：負責全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計委：協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局：負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局：負責糧食風險基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行：負責縣應(yīng)急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局：負責維護糧食市場秩序。
糧食應(yīng)急保供方案篇四
（一）批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關(guān)市場＂）。
（二）有關(guān)市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實各項疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。
商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責分工開展工作。
（三）有關(guān)市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。
有條件的可以開啟排風扇等通風設(shè)備以加強空氣流動。
（四）衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。
（五）有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
（六）有關(guān)市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
（七）有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理，進行核酸檢測。
（八）有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
（九）有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
（十）鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。
（十一）海關(guān)等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進口憑證。
（十二）市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
（十三）有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應(yīng)。
糧食應(yīng)急保供方案篇五
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責任到位、常備不懈的全區(qū)燃氣保供應(yīng)急管理體系，做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應(yīng)急氣源，及時、有效地處置全區(qū)燃氣供應(yīng)突發(fā)事件，維護社會安全和穩(wěn)定，滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要，把不良影響和損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《關(guān)于進一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)電〔20xx〕10號）、《全省城鎮(zhèn)燃氣迎峰度冬保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇建函城〔20xx〕27號）、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》（發(fā)改運行〔20xx〕1813號）、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號）等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度地減少燃氣供應(yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟損失和社會影響，建立健全燃氣供應(yīng)保障的應(yīng)急機制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作，不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底，全區(qū)共有二十一家燃氣經(jīng)營企業(yè)，其中三家管道燃氣經(jīng)營公司（揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司）、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中，天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線，20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)與上游氣源企業(yè)（中石油）簽訂全年合同供應(yīng)量共計12008萬立方米，其中揚州萬安燃氣有限公司3256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃氣有限責任公司4543萬立方米。
2.3應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚州萬安燃氣有限公司在其管道燃氣特許經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲罐的燃氣應(yīng)急儲備調(diào)峰站，同時在公司所在地塊內(nèi)，建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲罐），并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃氣管道（門站—丁伙—丁溝—小紀），以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣；同時，在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲罐），實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚州中油燃氣有限責任公司在其接收站內(nèi)進行技改，增設(shè)40m。
3
lng儲罐1只；在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃氣管道，與揚州中油綜合調(diào)壓站對接，并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站；在沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐；同時在其管道燃氣特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲罐）。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%，工商業(yè)用氣占比76.06%，其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域（江蘇深燃清潔能源有限公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%；沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（揚州中油燃氣有限責任公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%；但城區(qū)（揚州萬安燃氣有限公司）民生用氣占比突出，工業(yè)用氣占比小，用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%，因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃氣公司天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下，預(yù)測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份，其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方（揚州萬安燃氣有限公司）、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達450萬方（揚州中油燃氣有限責任公司）、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達900萬方（江蘇深燃清潔能源有限公司），合計2970萬方；預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方，共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實際情況，在今年冬季和春節(jié)來臨時，結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖，預(yù)計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大，供需緊張局勢極為嚴峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：副區(qū)長楊曉榮。
副組長：區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員：區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員，人員如因工作調(diào)動等原因發(fā)生變化，由對應(yīng)崗位新任人員接替擔任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局，由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作，研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取氣源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源；決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動和終止，督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實施；根據(jù)國家、省、市要求，結(jié)合天然氣供需情況變化，適時對應(yīng)急方案進行調(diào)整；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動本預(yù)案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責（區(qū)城建局）。承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，會同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議討論事項，督促落實應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項，負責溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作，負責城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測，收集匯總供需信息和上報材料，提出啟動和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議，指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃氣企業(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶，協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負責銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計劃指標，負責與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負責為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費保障。
6、區(qū)公安局。負責城市天然氣調(diào)控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤?yīng)問題所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負責研究城市天然氣調(diào)控期間價格機制及價格協(xié)調(diào)、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負責能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負責氣象服務(wù)保障工作，提供天氣預(yù)報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃氣供應(yīng)突發(fā)事件的需要，提供燃氣供應(yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
10、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心。負責把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向，做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報道，引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃氣公司。建立穩(wěn)固的燃氣供應(yīng)渠道，做好日常燃氣氣源儲備;加強燃氣供需情況統(tǒng)計分析和上報，及時預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下，制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序，并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃氣資源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況，根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析，將響應(yīng)等級劃分為三級：
第一級：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達實際需求量的5萬方（含）；。
第三級：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的10-18萬方（含），或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達實際需求量的8-10萬方（含）。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)用氣；
2、機關(guān)事業(yè)、重點單位用氣；
3、能源非可替代公交出租加氣；
4、商業(yè)用戶用氣；
5、重點工業(yè)用戶用氣；
6、一般工業(yè)用戶用氣；
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣；
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上，省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將燃氣安全保供的預(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量，提升城市燃氣供應(yīng)保障能力；同時在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢，搜集、分析各種對燃氣供應(yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析，一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（1）一級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生一般燃氣應(yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
（2）二級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生較大燃氣應(yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
（3）三級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生重大燃氣應(yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大。
當達到上述預(yù)警條件時，各相關(guān)成員單位按各自職責分級上報，啟動相應(yīng)預(yù)案；管道燃氣公司啟動各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小，第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預(yù)案；第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動本預(yù)案；第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報區(qū)政府啟動本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責及處置措施。
5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，按照“統(tǒng)一指揮，分級負責，專業(yè)處置”的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作：
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門（單位）的負責人、應(yīng)急保供專家參與事件處置；
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障；
5、傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作：
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應(yīng)缺口達實際需求量的5萬方（含），啟動一級響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
（2）8類用戶可停減供；不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶。
（4）向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的3-10萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的3-4.5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應(yīng)缺口達實際需求量的5-8萬方（含），啟動二級響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
（2）8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供；不壓減1-3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
（4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
（5）向4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的10-18萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應(yīng)缺口達實際需求量的8-10萬方（含），啟動三級響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
（2）7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）可限供；不壓減1、2、3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶，停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
（4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大，必須保障1類用戶用氣；在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下，可以對2、3類用戶限時供，限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機制，發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異?；蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)，特別是可能影響民生用氣報告后，立即組織調(diào)查核實，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時向政府報告情況，采取有效措施，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、分級通報。預(yù)案啟動后，出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況，要立即分級上報，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責任主體，首先上報區(qū)城建局；不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時保持聯(lián)系，落實24小時值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實施效果，及時糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施，并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時整理匯總有關(guān)信息，并向區(qū)政府報告，當啟動三級響應(yīng)時應(yīng)實行日報、專報。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強輿論引導(dǎo)，加強節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵采取風能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃氣供應(yīng)短缺事件進行報道，堅持新聞?wù)鎸嵭?，防止不實報道和炒作?/p>
6、提前告知。方案啟動前，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶，至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告；方案啟動后，應(yīng)提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知，有序壓減用氣，避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運行等情況發(fā)生，把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后，應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實施。預(yù)案終止后，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài)，并積極消除燃氣保供應(yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè)，保障社會安定。
7.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認識，統(tǒng)籌做好各項工作，嚴格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求，切實增強“四個意識”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行職責、優(yōu)化資源、加強調(diào)度，做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進城市燃氣儲氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補充庫存，提前做好應(yīng)急準備。各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提前謀劃，積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系，簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議，提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畧蟾?，城市天然氣供?yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，加強與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通，積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費保障。
與燃氣保供應(yīng)急處置有關(guān)的各項費用，各燃氣經(jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預(yù)算，并應(yīng)當優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃氣供應(yīng)應(yīng)急儲備設(shè)施，不斷提高燃氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運輸保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信，完善相關(guān)信息網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時期，密切關(guān)注天氣預(yù)報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
7.8強化運行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強預(yù)測監(jiān)控，居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障，對限?？赡芪＜吧a(chǎn)運行安全的企業(yè)，要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況，要按規(guī)定及時報告，不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當出現(xiàn)供氣缺口時，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畢R報，并按缺口等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶，并做好解釋工作；在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時，要嚴格執(zhí)行操作流程，確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃氣：本預(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量：本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃氣供應(yīng)量。
3、燃氣企業(yè)：本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)且取得燃氣經(jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位：本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃氣提供氣源的單位。
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果進行修訂。
發(fā)生下列情形時，應(yīng)當對本預(yù)案進行修訂：
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2、應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
3、面臨的風險發(fā)生重大變化的；
4、重要應(yīng)急儲備設(shè)施發(fā)生重大變化的；
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
6、在應(yīng)急保供事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。
糧食應(yīng)急保供方案篇六
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
（一）醫(yī)用防護用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護口罩（n95口罩、kn95口罩）、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩（防護面屏）、隔離衣、防護服等。
（二）消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
（三）體溫檢測儀（含額溫槍、體溫計）。
（一）村、社區(qū)（經(jīng)聯(lián)社）卡點。
通用物資：
體溫檢測儀、75%（95%）酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
（二）轉(zhuǎn)送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉(zhuǎn)送人員。
一次性外科手術(shù)口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
（三）街道集中隔離醫(yī)學觀察點。
醫(yī)護人員：乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣（防護服）。
看護、管理、備餐人員：體溫檢測儀、一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒：75%（95%）酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
（四）密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、乳膠手套。
（五）返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、檢查手套。
（一）妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理，存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失，嚴禁挪用，確保安全。
（二）合理節(jié)約使用。
應(yīng)當嚴格按照產(chǎn)品、物資使用說明操作，避免因佩戴、使用不當，影響防護效果，或者導(dǎo)致誤食、中毒、火情火災(zāi)等發(fā)生。
重點物資保重點，要堅持確有必要、精準使用，把緊缺有限的.物資用在重點崗位、重點人員，既達到防護防控要求，又高效節(jié)約節(jié)省。
（三）完善臺賬資料。
重點物資務(wù)必建立健全出入庫管理制度，領(lǐng)取單位、個人實行簽字，做到入庫及時真實，發(fā)放精準到人，來去路徑清晰，出入賬物相符。
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求，切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，制定以下實施方案。
糧食應(yīng)急保供方案篇七
鑒于國內(nèi)當前疫情形勢，為落實好“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略，堅決阻斷并消除疫情輸入和傳播風險，扎實做好疫情期間糧油應(yīng)急保供工作，確保糧油市場平穩(wěn)運行，各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)在落實我委下發(fā)《關(guān)于做好當前糧食行業(yè)疫苗接種加強疫情防控的通知》的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進一步做好糧食行業(yè)疫情防控及疫情期間糧油應(yīng)急保供相關(guān)工作通知如下：
（一）總結(jié)經(jīng)驗、把握市場規(guī)律，做好糧油供應(yīng)。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要高度重視此輪疫情的嚴峻形勢，按照糧食安全黨政同責有關(guān)要求，嚴格落實糧食安全省長責任制，在總結(jié)去年以來應(yīng)對疫情的糧油保供穩(wěn)市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，提前謀劃布局，因地制宜制訂工作預(yù)案，穩(wěn)妥實施糧油應(yīng)急保供工作，確保糧油供應(yīng)不脫銷斷檔，保證人民群眾生活不受影響。各級軍糧供應(yīng)站要提供送貨上門等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效解決部隊糧油供應(yīng)后顧之憂。
（二）加強監(jiān)測預(yù)警，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對糧油市場的監(jiān)測力度和頻率，及時掌握疫情發(fā)展對糧油市場供求和價格動態(tài)變化的影響。加強對重點地區(qū)、重點品種、重點時段的跟蹤監(jiān)測，將價格異常的'品種納入重點監(jiān)測范圍，動態(tài)了解成品糧油政府儲備和大型商超、批發(fā)市場庫存等，按要求保證一定的可保障天數(shù)。強化形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，科學處置、及時報告，確保消滅在萌芽狀態(tài)。落實好地方成品糧油儲備各項規(guī)定，用好用活現(xiàn)有成品糧儲備，確保在關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得動、用得上。充分發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點城鄉(xiāng)全面覆蓋、輻射鄉(xiāng)村和社區(qū)的作用，暢通糧油產(chǎn)品供應(yīng)“最后一公里”。
（三）強化預(yù)期管理，維護糧油市場秩序。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加強糧油市場輿情跟蹤，根據(jù)疫情防控形勢適時發(fā)聲正面引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極釋放糧油市場供給充足、運行平穩(wěn)等信號，果斷處置負面輿情，正面引導(dǎo)社會預(yù)期，增強信心。高度重視疫情期間可能出現(xiàn)的“集中搶購、脫銷斷檔”等情況，加大備貨量，避免出現(xiàn)臨時空架現(xiàn)象，防止緊張情緒傳導(dǎo)蔓延。配合相關(guān)部門，結(jié)合全國糧食流通“亮劍”專項執(zhí)法行動，做好糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
（一）加快推進新冠病毒疫苗接種。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)要按照《下半年新冠病毒疫苗接種實施方案》要求，倒排時間表，壓實各自責任，確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應(yīng)接盡接”，加強國產(chǎn)疫苗安全性、有效性正面宣傳引導(dǎo)，及時解疑釋惑，提高企業(yè)職工及家屬接種意愿。各企業(yè)要做好接種人群的統(tǒng)計工作，建立疫苗接種人員統(tǒng)計表，將接種情況精準化。
（二）強化離連及來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員管理。
1、非必要不離連。我市已出臺防疫政策，建議市民非必要不出市，糧食行業(yè)從業(yè)人員如確需出市，應(yīng)提前了解目的地疫情防控要求，并準備48小時內(nèi)核酸檢測報告?zhèn)洳椤Ｔ诼猛局泻偷竭_目的地后，要保持高度個人防護意識，尤其要規(guī)范佩戴口罩、做好手衛(wèi)生。未接種新冠病毒疫苗的市民不建議離連，如無禁忌癥應(yīng)盡快完成全程疫苗接種，降低感染和發(fā)病風險。如確需出省的，要提前向社區(qū)（村）、單位報告行程。
2、強化糧食行業(yè)從業(yè)人員來（返）連管理。嚴格遵照市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作總指揮部辦公室下發(fā)的相關(guān)疫情防控通知要求開展糧食行業(yè)從業(yè)人員來（返）連人員管理，請相關(guān)人員及時關(guān)注微信公眾號：新聞大連、大連發(fā)布，報紙、新聞等媒體，及時了解疫情防控等最新資訊。
3、來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員做好主動報備。通過航空、陸路、水路公共交通工具或乘私家車等各種交通工具來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員，特別是從國外回國員工及家屬，均要在機場、車站、碼頭或立即至目的地社區(qū)、單位、登記個人相關(guān)信息，并配合進行信息排查、個人健康監(jiān)測和集中隔離醫(yī)學觀察。
4、加強人員排查登記。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)要切實擔負起各自的防疫責任，掌握所屬人員來（返）連信息，督促相關(guān)人員做好健康狀況、旅居史等信息登記，重點排查有無國外入境、出國旅游、留學歸國等從國外歸國的記錄，落實查驗、核酸檢測、日常健康監(jiān)測等防控措施。
（三）嚴格落實戴口罩等措施。
糧食行業(yè)從業(yè)人員要嚴格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。重點做好公共衛(wèi)生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點區(qū)域和重點部位清潔消毒。加強工作人員管理和每日健康監(jiān)測。
（四）嚴格限流防控舉措。
秋糧收購工作已經(jīng)臨近，對從事糧食收購、運輸、銷售、儲備等經(jīng)營活動的企業(yè)，要嚴格控制企業(yè)內(nèi)人員流量，在容易出現(xiàn)人員聚集的區(qū)域配專人加強疏導(dǎo)，避免人員聚集。秋糧收購期間要做好糧食運輸途中交通運輸工具的防疫工作，對企業(yè)高風險崗位人員要定時開展核酸檢測，其余一線工作人員可根據(jù)防控要求適時開展核酸檢測。
（五）嚴格入境糧食管控。
加大對進口糧食的管控，規(guī)范操作流程，嚴格分區(qū)管理，切實做好高風險貨物防控工作。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對使用進口糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的消毒處理證明和記錄的抽查力度。
（六）嚴格控制大型活動。
按照“非必要不舉辦”的原則，減少或取消100人以上大型會議，最大程度避免聚集性活動，同時提醒相關(guān)從業(yè)人員及家屬非必要不參加展覽展銷、文藝演出、婚禮等大型聚集性活動。如需舉辦會議等相關(guān)人員聚焦活動，要按照“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責”原則，嚴格審批，落實疫情防控主體責任，嚴格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。
（七）堅決履行疫情防控四方責任。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)要切實履行各自疫情防控責任，加強督導(dǎo)檢查指導(dǎo)，從嚴從細從實落實各項疫情防控措施。要樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退或喪失、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌肉痛、腹瀉等癥狀，不要自行用藥，也不要到村衛(wèi)生室或小診所打退燒針、買退燒藥，要在做好個人防護的前提下，及時到就近發(fā)熱門診就醫(yī)，就醫(yī)過程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接種疫苗還是最有效防控手段，每個人都應(yīng)積極主動盡快完成新冠病毒疫苗接種。
糧食應(yīng)急保供方案篇八
近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務(wù)實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
（一）指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則。
統(tǒng)一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
（三）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
（三）強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達到解封標準的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
（一）科學設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
（一）加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。
（二）加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
糧食應(yīng)急保供方案篇九
根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。
強化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。
1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計供應(yīng)量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時分析生產(chǎn)形勢。
對市場供應(yīng)緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務(wù)。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。
嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)嚴格履行屬地監(jiān)管責任，應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管app系統(tǒng)，加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應(yīng)急準備。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備，必要時引導(dǎo)畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應(yīng)急調(diào)運供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作，加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。
及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
1.強化責任落實。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運輸渠道，制定應(yīng)急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應(yīng)急等部門溝通會商，分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例，給予補助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。
加強財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負責同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關(guān)人員責任。
2.加強應(yīng)急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。
要加強生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，細化工作方案，抓好組織實施。
糧食應(yīng)急保供方案篇十
（略）。
為有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其它原因引起的糧食市場異常波動，確保糧食（含食用油，下同）市場供應(yīng)，保持全縣糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《邢臺市糧食應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的原則。
全縣糧食應(yīng)急工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動，局部服從整體。
2
科學監(jiān)測反應(yīng)及時的原則。
縣商務(wù)和糧食局應(yīng)當建立糧食監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，隨時掌握糧食市場變化情況，在糧食市場出現(xiàn)異常波動時，及時發(fā)出預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)當對糧食應(yīng)急預(yù)警信號作出及時反應(yīng)，迅速啟動應(yīng)急工作程序。
3
職責明確處置合法的原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)當按照本預(yù)案規(guī)定的職責分工，依照法定權(quán)限和程序組織實施糧食應(yīng)急工作。
:
1
緊張狀態(tài)。
全縣超過一半的市場糧食供應(yīng)較為緊張，群眾爭購糧食并出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，糧食價格在一周內(nèi)上漲
30%。
以上。
2
緊急狀態(tài)。
緊張狀態(tài)持續(xù)
10。
天或糧食價格在一周內(nèi)上漲。
50%。
以上，市場糧食供應(yīng)緊張，群眾搶購糧食并出現(xiàn)恐慌。
3
特急狀態(tài)。
緊急狀態(tài)持續(xù)
15。
天或糧食價格在一周內(nèi)上漲。
100%。
以上，市場糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)糧食脫銷。
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急情況下的相關(guān)工作。法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的糧食專項應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的從其規(guī)定。
縣政府成立糧食應(yīng)急指揮部，指揮長由縣政府主管副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦公室主管副主任、發(fā)展和改革局局長、商務(wù)和糧食局局長擔任。縣財政局、工商局、發(fā)改局（物價）、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、審計局、監(jiān)察局、縣公安局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關(guān)部門和單位主要負責人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣商務(wù)和糧食局，辦公室主任由縣商務(wù)和糧食局局長擔任，成員由縣發(fā)展改革局、商務(wù)和糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關(guān)部門和單位的人員組成。
根據(jù)糧食市場形勢，判斷糧食緊急情況級別，提請縣政府決定實施和終止應(yīng)急措施；指揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作，并對應(yīng)急工作開展情況進行督查和指導(dǎo)；按照規(guī)定程序向縣政府和市有關(guān)部門報告糧食市場供求和價格等事態(tài)變化情況，并向社會公布有關(guān)信息；及時協(xié)調(diào)解決糧食應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
掌握全縣糧食市場動態(tài)，向指揮部提出應(yīng)急行動意見；按照縣政府或指揮部指示，召集指揮部成員單位開展應(yīng)急工作；調(diào)查、匯總糧食應(yīng)急工作情況，草擬有關(guān)文件和簡報；協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費用開支，提出對實施預(yù)案單位和個人的獎懲意見；完成縣政府和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作，并承擔相應(yīng)的管理責任。
1
縣商務(wù)和糧食局發(fā)展和改革局負責全縣有關(guān)糧食供求形勢的預(yù)測，分析市場行情，及時做出預(yù)警分析，并向縣政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見；負責組織實施應(yīng)急糧食采購加工調(diào)運和銷售；適時提出動用縣級儲備糧的建議；負責縣級儲備糧動用計劃的實施。
2
縣財政局負責安排實施糧食應(yīng)急預(yù)案所需的相關(guān)經(jīng)費，并及時足額撥付到位。
3
縣發(fā)展和改革局交通運輸局負責做好電力和運力的調(diào)度，優(yōu)先保證應(yīng)急糧食加工和運輸?shù)男枰?/p>
4
縣發(fā)展和改革局（物價）負責糧食價格監(jiān)督檢查，及時掌握糧食市場價格動態(tài)，會同有關(guān)部門制定銷售最高限價或采取其他價格干預(yù)措施，依法查處價格違法行為。
5
縣工商行政管理部門負責對糧食市場以及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管，依法打擊違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。
6
縣衛(wèi)生部門質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責監(jiān)督檢查糧食質(zhì)量，防止假冒偽劣有毒有害糧食趁機流入市場。
7
縣統(tǒng)計局負責統(tǒng)計監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
8
縣審計局負責應(yīng)急經(jīng)費支出情況的審計工作。
9
縣農(nóng)業(yè)部門負責組織恢復(fù)糧食生產(chǎn)，確定生產(chǎn)規(guī)模和品種。
10。
縣監(jiān)察局負責查處糧食應(yīng)急狀態(tài)下國家工作人員失職瀆職和違紀行為。
11。
縣公安局負責維護糧食應(yīng)急狀態(tài)下的社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為，打擊違法犯罪活動。
12。
縣廣電臺商務(wù)和糧食局負責組織相關(guān)新聞報道，正確引導(dǎo)輿論。
13。
縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按有關(guān)信貸政策規(guī)定，負責安排落實應(yīng)急糧食采購加工調(diào)撥供應(yīng)所需的資金貸款。
14。
其他有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好相關(guān)配合工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）應(yīng)根據(jù)需要，比照內(nèi)丘縣糧食應(yīng)急工作指揮部，結(jié)合本轄區(qū)實際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮機構(gòu)，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本轄區(qū)糧食應(yīng)急工作，建立完善糧食應(yīng)急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應(yīng)急處理工作的正常進行。
商務(wù)和糧食局應(yīng)當建立全縣糧食市場行情、供求形勢的監(jiān)測系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對縣內(nèi)外主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量進行實時監(jiān)測和信息分析，對本縣糧食市場可能產(chǎn)生的影響進行預(yù)測，并及時向縣政府提出相應(yīng)的建議。
建立全縣市場監(jiān)測和糧食市場應(yīng)急報告制度，并按照市有關(guān)部門的要求及時報送市場監(jiān)測情況，特別要加強對重大自然災(zāi)害和其它突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)糧食應(yīng)急情況可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，縣發(fā)展和改革部門、商務(wù)和糧食部門要在第一時間內(nèi)向縣政府和上一級主管部門報告。
接到糧食應(yīng)急情況可能發(fā)生，即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，必須按縣糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，準確分警，確定應(yīng)急處置主管部門。同時，有關(guān)部門要立即派人核實報告（預(yù)警）信息，必要時采取相應(yīng)的先期應(yīng)急處置措施。認為應(yīng)當進入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)時，必須按規(guī)定的時間報縣糧食應(yīng)急指揮部或縣政府決定。
5
天的應(yīng)急成品糧（面粉）儲備，確保在應(yīng)急情況下掌握必要的調(diào)節(jié)物資。
1
建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。
縣商務(wù)和糧食部門要選擇一些靠近糧源、交通便利、設(shè)施較好且具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)作為應(yīng)急加工指定企業(yè)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，指定加工企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，確保應(yīng)急糧食加工任務(wù)的完成。
2
建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
縣商務(wù)和糧食部門要根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟的需要，按照城鎮(zhèn)每
1
萬人一個供應(yīng)網(wǎng)點的標準確定糧食應(yīng)急銷售或發(fā)放網(wǎng)點，委托一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點以及連鎖超市、商場等承擔應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
3
建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。
縣商務(wù)和糧食部門根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局，科學規(guī)劃、利用和整合社會資源，建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)，提前確定運輸線路、臨時存放點、運輸工具，確保應(yīng)急條件下的糧食運輸。進行糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。
4
縣商務(wù)和糧食部門應(yīng)當與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽定書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利責任和義務(wù)，并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。
應(yīng)急加工和供應(yīng)的企業(yè)名單，要報指揮部備案。
糧食市場出現(xiàn)應(yīng)急情況時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急情況的程度，啟動糧食應(yīng)急預(yù)案。
1
當出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，縣糧食應(yīng)急指揮部及成員單位應(yīng)采取以下措施：
“先部隊、后地方”的原則，確保當?shù)伛v軍及城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村缺糧群眾的糧食供應(yīng)。
組織糧食采購和調(diào)配。組織糧食企業(yè)進行糧食采購，制定糧食調(diào)配計劃，安排好運輸線路和工具。
加強糧食市場監(jiān)管。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價和銷售假冒偽劣、有毒有害糧食等違法經(jīng)營行為，維護糧食流通秩序。
加強對糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測，分析、預(yù)測糧食市場的走向。
及時指導(dǎo)有關(guān)新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
2
出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，除采取上述規(guī)定的措施外，還應(yīng)采取以下措施：
申請動用儲備糧供應(yīng)市場?？h糧食應(yīng)急指揮部根據(jù)市場動態(tài)及有關(guān)要求，按照全縣統(tǒng)籌、合理安排的原則，提出縣級儲備糧應(yīng)急動用計劃，報縣政府批準后組織實施。預(yù)計糧食不能滿足市場需求，將很快出現(xiàn)斷供時，應(yīng)及時申請動用縣級儲備糧供應(yīng)市場。如縣級儲備糧不足，則由縣政府申請動用上級儲備糧。
3
出現(xiàn)特急狀況時，除采取上述。
1
2
規(guī)定的措施外，還應(yīng)采取以下措施：
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由縣物價部門會同糧食、財政等部門研究制定價格干預(yù)措施，確定實施價格干預(yù)措施的糧食品種和范圍。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況，確定居民定量供應(yīng)的標準和范圍。城鎮(zhèn)居民憑戶籍管理憑證到政府指定的糧食供應(yīng)網(wǎng)點購買，供應(yīng)價格執(zhí)行銷售最高限價。糧食部門負責組織實施居民定量供應(yīng)。
由縣政府下令臨時停止所有糧食交易，并采取臨時市場管制辦法，對全縣糧食貨源統(tǒng)一分配供應(yīng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取綜合性政策措施，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。
1
縣糧食應(yīng)急指揮部和辦公室的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。
24。
小時值班，接到緊急報告和求援后，應(yīng)立即做出準確的判斷，并迅速部署應(yīng)急行動，及時向縣指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）通報情況；同時，指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報道。
2
縣指揮成員單位接到指揮部通報后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到位，按照本單位職責迅速落實應(yīng)急措施。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）接到指揮部通報后，應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài)，迅速執(zhí)行縣糧食應(yīng)急指揮部下達的各項指令，配合做好各項應(yīng)急工作，切實維護社會公共秩序，保持社會穩(wěn)定。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)當及時總結(jié)糧食應(yīng)急預(yù)案實施情況，對應(yīng)急預(yù)案實施中出現(xiàn)的問題，研究提出改進意見，進一步完善糧食應(yīng)急機制。
2
縣商務(wù)和糧食財政等部門應(yīng)當在半年時間內(nèi)，按原計劃規(guī)模，及時安排補充已動用的縣級儲備糧。
3
縣審計部門會同有關(guān)部門，對實施預(yù)案的各項支出，及時進行審計。
4
縣財政部門會同有關(guān)部門，對經(jīng)審計核定的支出及時兌付和結(jié)算。
5
對農(nóng)民因恢復(fù)糧食生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟損失，由縣政府按事權(quán)責任負擔補償。
6
對參加應(yīng)急工作的人員，應(yīng)給予適當?shù)耐ㄐ偶影嗟妊a助。對出色完成應(yīng)急任務(wù)對應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著和及時提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著等有突出表現(xiàn)的單位和個人，縣糧食應(yīng)急指揮部應(yīng)給予表彰和獎勵。
7
對不按照本預(yù)案規(guī)定和縣糧食應(yīng)急指揮部要求采取應(yīng)急措施拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令，在糧食銷售中以假充真以次充好或者囤積居奇哄抬物價擾亂市場秩序和有特定職責的國家工作人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職瀆職等對糧食應(yīng)急工作造成危害的行為，依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和本轄區(qū)、本單位實際情況，制定本轄區(qū)、本單位糧食應(yīng)急預(yù)案。
（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
糧食應(yīng)急保供方案篇十一
20__年以來在縣委、縣政府和市^v^的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大危倉老庫改造力度，積極推進農(nóng)戶科學儲糧項目，著力解決__公司改擴建項目中存在的問題，全面完成各項糧食工作任務(wù)。
1、加大危倉老庫維修改造力度。
今年以來，國家^v^、財政部先后下發(fā)關(guān)于加大國有企業(yè)危倉老庫維修改造的有關(guān)文件，省財政廳、省^v^在20__年下達我縣__糧食有限公司20__年度271萬元危倉老庫維修計劃，用于對__糧食有限公司修建地坪、購置倉儲設(shè)施等，由于__公司改擴建項目西部圍墻工程尚未完工，造成今年危倉老工作進展緩慢。計劃12月底前完成今年危倉老庫改造維修工作。
2、農(nóng)戶科學儲糧小糧倉項目。
20__年度農(nóng)戶科學儲糧項目在去年完成指標分配的基礎(chǔ)上，今年上半年全面完成剩余指標的分配，農(nóng)戶自籌資金的收繳，縣級配套資金的申請撥付，生產(chǎn)企業(yè)的進場生產(chǎn)，小糧倉質(zhì)量的把關(guān)，以及對小糧的發(fā)放，小糧倉款項向企業(yè)撥付，檔案資料的整理，農(nóng)戶人員的信息錄入和省驗收組的驗收等多項工作，得到了省市^v^的充分肯定，順利完成了省級驗收。
3、__公司改擴建項目情況。
__公司改擴建項目北部土方工程于20__年完成，今年縣財政局、縣審計多部門現(xiàn)場勘察，對北部工程進行了土方評估，出具了評估報告，經(jīng)縣政府批準撥付土方工程資金萬元。由于項目占地屬于原縣社下屬單位劉夫青油棉廠，因與劉夫青村存在土地糾紛，該項目西部圍墻始終未完成。為解決這一問題，我們與縣社，以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和劉夫青村委會多次協(xié)調(diào)，幾經(jīng)努力與村委會達成土地賠償協(xié)議，解決了這一歷史遺留問題。
4、執(zhí)行小麥最低收購價政策，敞開收購農(nóng)民糧食。
今年下半年以來由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響，新小麥價格持續(xù)走低，到8月底，小麥價格已降至國家規(guī)定的保護價以下，按照省^v^、省農(nóng)發(fā)行、中央儲備糧北京分公司的要求，于9月中旬啟動我省小麥最低保護價收購政策，我縣__公司積極行動，充分準備，截止到9月30日，共收購農(nóng)民小麥8391噸，價格為每噸2360元，等級為二級小麥，沒有出現(xiàn)克扣、打白條等現(xiàn)象，極大地調(diào)動了農(nóng)戶積極積極性。
5、簡化辦證程序，提高辦證質(zhì)量。
6、完成市局安排部署的各項工作任務(wù)。
今年以來年共完成市^v^常規(guī)性工作6項，包括夏秋糧小麥預(yù)產(chǎn)、社會平衡調(diào)查、小麥玉米抽樣檢查、糧食加工企業(yè)年度調(diào)查、夏秋季檢查監(jiān)督檢查報表等，按時完成月、季統(tǒng)計報表、財務(wù)報表和倉儲報表的上報工作。
糧食應(yīng)急保供方案篇十二
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
（三）分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故，火災(zāi)事故，危險化學品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
（四）工作原則。
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范，加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系。
糧食應(yīng)急保供方案篇十三
當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引，以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù)，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”，為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作，科學應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質(zhì)量，提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn)，充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強日常管理，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況，引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜，適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸，實現(xiàn)周年均衡有效供給。
（三）鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地，推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作；多措并舉，提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
（四）推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號），著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì)，大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn)，實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
（五）優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務(wù)指導(dǎo)，組織實施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo)，擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?；a(chǎn)，力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上，實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應(yīng)對，加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量，保障市場供給。
（七）加強質(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測，制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案，加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強化監(jiān)管執(zhí)法，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點風險隱患，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進“五查”，推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
（八）做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施，嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測，及時印發(fā)病蟲情報，科學防治農(nóng)作物病蟲害，確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣，加強監(jiān)測預(yù)警，備足救災(zāi)物資，最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務(wù)等部門，加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負責制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務(wù)和責任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，及時進行保障任務(wù)調(diào)整，隨時應(yīng)對疫期的供需要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長：陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學研究所所長。
成員：戴娜桑局辦公室負責人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能局政策法規(guī)科負責人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財種植業(yè)管理站（土肥）負責人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心（社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心）主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科，負責疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責如下：
1、局辦公室：負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實，做好疫情防控物資調(diào)配，做好宣傳引導(dǎo)和信息報送，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科：制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負責加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測；開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作；配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制，配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農(nóng)技）：負責收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標落實，并負責撂荒地復(fù)耕工作，保障糧食生產(chǎn)；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經(jīng)作）：負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導(dǎo)落實，保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng)；統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓，做好山垅田復(fù)耕工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負責組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站：負責組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標落實，保障肉類產(chǎn)品供應(yīng)；填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預(yù)防控制中心：負責指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動物疫病防控；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負責收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導(dǎo)落實，保障水產(chǎn)品供應(yīng)；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站：負責指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心：負責指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊：負責組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（一）應(yīng)急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場供應(yīng)明顯短缺的情況時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班，密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài)，及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
（二）應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，分析情況，研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務(wù)，組織各成員單位落實；經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品采收和出欄；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃，配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)；其它成員單位按照分工職責落實。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除，恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進行評估總結(jié)，研究提出改進措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組。
糧食應(yīng)急保供方案篇十四
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和“四個革命一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔，能源生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定安全。2020年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在455萬畝、總產(chǎn)量36億斤；糧油年加工能力達373萬噸以上；新增12萬畝高標準農(nóng)田；主要農(nóng)作物綜合機械化率91%以上；新增高標準糧食倉庫萬噸以上，全社會完好倉容達到萬噸以上。天然氣應(yīng)急儲氣能力達25萬方以上。
（一）千方百計穩(wěn)糧食生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行耕地保護制度，落實糧食補貼政策，挖掘土地資源潛力，提高復(fù)種指數(shù)，恢復(fù)雙季稻種植。推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保種滿種足。落實20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單生產(chǎn)和50萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，實行單種、單收、單貯、單運，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
（二）加強重點水利設(shè)施建設(shè)。加快設(shè)施在建治淮工程建設(shè)。全力推進淮河行蓄洪區(qū)居民遷建工程，年底前滿足搬遷入住條件；淮干臨王段一般堤防加固工程年底前完成竣工驗收；抓緊推進淠河治理項目剩余資金使用。加快設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項目建設(shè)，推進列入2020年計劃的中小河流治理項目建設(shè)。汛前完成8座小水庫除險加固項目；汛后開工建設(shè)14座小水庫除險加固項目，完成2019年續(xù)建的.1條中小河流治理工程，年底前完成單位工程驗收。
（三）提升綜合生產(chǎn)能力。探索創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+n”實施路徑，新建12萬畝高標準農(nóng)田，完成農(nóng)田水利最后一公里治理萬畝，促進高標準農(nóng)田建設(shè)與耕地占補平衡、農(nóng)村宅基地復(fù)墾等有機融合。推進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展，進一步提升單產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展。合理調(diào)整農(nóng)作物區(qū)域布局，變對抗性種植為適應(yīng)性種植。加強農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好草地貪夜蛾、小麥赤霉病和“兩遷”等重大病蟲害防控，科學指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作，促進糧食生產(chǎn)節(jié)本增效和增產(chǎn)增收。全面完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，建立分類清單，實施分類管理。
（四）強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性服務(wù)。促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，突出抓好糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成推廣，加快“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題。推進烘干、脫粒、耕種現(xiàn)代化，實現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械率80%以上，大力開展新品種、新技術(shù)試驗示范，強化“四情”監(jiān)測，推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，打造一批糧食綠色高質(zhì)高效示范區(qū)。全面實施農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)制度，深入實施科技_制度，建設(shè)一支350人左右的科技_隊伍。加快推進農(nóng)業(yè)信息化工作，全縣益農(nóng)信息社覆蓋率達到80%。
（五）加快糧食倉儲物流建設(shè)。加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做好2020年度中央預(yù)算內(nèi)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施項目建設(shè)督查工作，開工建設(shè)霍邱縣基層倉儲實施改擴建（長集糧庫）項目。加大項目的謀劃和儲備工作，瞄準國家政策、發(fā)展前沿、短板弱項精準謀劃項目布局，重點圍繞實施糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急實施專項、統(tǒng)籌布局糧食物流園區(qū)等內(nèi)容，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、強弱項的重點項目，加快推進國有糧食企業(yè)爭取倉儲設(shè)施改擴建項目建設(shè)的前期準備工作。
（六）推進倉儲規(guī)范化管理。推廣應(yīng)用綠色儲糧技術(shù)，開展“星級糧庫”創(chuàng)建活動，規(guī)范管理行為，提升倉儲設(shè)施功能，美化庫區(qū)環(huán)境，促進倉儲管理規(guī)范化、科技化、信息化。組織糧油安全檢查，消除安全風險。加強政策性糧食收儲和銷售出庫監(jiān)管。
（七）強化地方儲備糧管理。按照“原糧和食用油產(chǎn)區(qū)保持三個月銷量、銷區(qū)保持六個月銷量，核定和充實地方儲備糧規(guī)?！钡囊螅黾涌h級糧油儲備規(guī)模，健全管理輪換制度，優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)，完善科學運行機制，確保數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。完善糧食流通市場，充分發(fā)揮政策性糧食收購?fù)械鬃饔?，推動以政策性糧食收購為主向政府引導(dǎo)下的市場化收購為主轉(zhuǎn)化。加快國企改革，培育新型多元市場化主題，建立健全糧食收購市場化融資支持擔保機制，優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵支持區(qū)域內(nèi)交易批發(fā)市場建設(shè)，促進糧食市場流通。
糧食應(yīng)急保供方案篇十五
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本方案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復(fù)交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
（一）貨源準備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
（二）監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
（一）分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應(yīng)當在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送。
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領(lǐng)導(dǎo)責任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負責分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責。
糧食應(yīng)急保供方案篇十六
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，一旦出現(xiàn)市場特別波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
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