鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話（匯總17篇）

無論成功與否，總結(jié)都是一次珍貴的經(jīng)歷，它讓我們更加明確自己的方向。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該既簡潔明了又能準(zhǔn)確地表達(dá)出所總結(jié)的內(nèi)容和思想。以下是小編為大家整理的古詩詞佳句，可以讓您領(lǐng)略中國古代文化的魅力。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇一

站在新的歷史起點(diǎn)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新常態(tài)，我們既要增強(qiáng)憂患意識，更要看到發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，趨利避害，積極作為。下面是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)在，我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作先講幾點(diǎn)意見，一會兒楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年，青陽岔鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、林果興鎮(zhèn)、油氣富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、新農(nóng)村建設(shè)示范帶、生態(tài)移民示范區(qū)“兩帶一區(qū)”，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三訪五促、為民服務(wù)”活動為契機(jī)，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12160元。總結(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績：

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是生產(chǎn)條件有新改善。全鎮(zhèn)共完成農(nóng)作物播種面積65310畝，糧食產(chǎn)量達(dá)5200噸;在陽坪、臥牛城實(shí)施“一畝田”洋芋良種繁育工程200畝;在大臺、雙城、畔溝、大寨橋新修和改造基本農(nóng)田800畝;在店家城安裝太陽能熱水器90臺，改廁99戶;開展農(nóng)資打假活動4次;購置各類農(nóng)機(jī)具64臺，發(fā)展農(nóng)機(jī)科技示范戶42戶。我鎮(zhèn)店家城村被縣委、縣政府評為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體。二是畜牧產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。建成青盛千只白絨山羊養(yǎng)殖示范基地和畔溝黑山羊養(yǎng)殖示范基地，探索發(fā)展肉羊和絨羊養(yǎng)殖兩種模式，以帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年共完成畜牧業(yè)產(chǎn)值3280萬元，完成人工種草10000畝，全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量達(dá)10萬只，生豬飼養(yǎng)量8500頭，春、秋兩季動物防疫密度均達(dá)到100%。我鎮(zhèn)農(nóng)民謝小偉同志被縣委、縣政府評為全縣養(yǎng)殖大戶。三是林果種植有新突破。在高石崖、后街、陽川、榆樹鹼發(fā)展老馬鮮桃350畝;投資28萬元在陳家砭村發(fā)展山地棗樹滴灌300多畝;投資40多萬元在畔溝山地蘋果基地發(fā)展滴灌設(shè)施500畝;在全鎮(zhèn)合格造林20xx畝，義務(wù)植樹4.1萬株。陽坪村千畝棗樹基地為我鎮(zhèn)探索發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)起到了很好的示范帶動作用，青陽岔村在集鎮(zhèn)建設(shè)上充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。全鎮(zhèn)累計(jì)完成投資9530.3萬元，用于交通、水利、人飲、移民、陣地、文化、衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資1475.6萬元維修、新修村組道路114公里，新修過水橋3座，特別是在榆樹鹼、后街、陽川村修筑了全鎮(zhèn)第一條通村水泥路;二是投資455.3萬元維修、新修淤地壩、高抽站27座;三是投資200多萬元實(shí)施人飲項(xiàng)目16個;四是投資7000多萬元實(shí)施了廟界等村294戶1100多人的林家灣移民項(xiàng)目;啟動實(shí)施陳家砭等村271戶1023人的郭家廟移民項(xiàng)目;對已進(jìn)城并有條件的25戶97人移入海則畔二區(qū);對有移民意愿的其他村民，協(xié)調(diào)移入龍州甘溝村;五是投資30多萬元對鎮(zhèn)政府辦公用房、餐廳等進(jìn)行維修;投資38.6萬元對青陽岔、黃家灣、后街、榆樹鹼、大寨橋、陽川、高石崖、馬家河8個村的村委陣地進(jìn)行了維修;六是投資40多萬元建成惠民文化廣場1處，完成了毛主席舊居改造后續(xù)工程，配備了青陽岔、畔溝、黃家灣、后街4個村的文化廣場健身器材;七是投資13萬元新修高石崖、左掛山、大寨橋3個村的衛(wèi)生室;八是投資25萬元在雙城架設(shè)高壓線2公里;投資3萬元在大臺村更換變壓器一臺;投資6萬元對鎮(zhèn)政府用電進(jìn)行更新改造;投資31.8萬元，在店家城、后街實(shí)施路燈工程;九是投資56萬元完成了店家城、臥牛城的省級生態(tài)村和陽川、高石崖、后街、榆樹鹼4個村市級生態(tài)村建設(shè);投資100多萬元開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。陳家砭村通過多渠道爭取移民、農(nóng)綜、水利等項(xiàng)目，成為全鎮(zhèn)“重點(diǎn)項(xiàng)目大戶”，在全鎮(zhèn)起到了很好的示范帶動作用;陽川、后街2個村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也做了大量卓有成效的工作。

(三)社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛15起，已解決15起;排查出不穩(wěn)定因素5起，已全部化解;我鎮(zhèn)派出所共破獲刑事案件15起、行政案件19起、調(diào)解矛盾糾紛80起，抓獲各類違法犯罪19人，強(qiáng)制隔離戒毒6人，案件查處率達(dá)100%。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，“一崗雙責(zé)”全面落實(shí)，全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,青陽岔九年制學(xué)校被評為“平安校園”，臥牛城、黃家灣村在平安建設(shè)工作中成績突出。

(四)民生保障更加有力。20xx年，我鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)資金365.8萬元，退耕還林政策兌現(xiàn)402萬元，發(fā)放各類草籽1800斤，統(tǒng)一購置市補(bǔ)化肥200噸。評定低保戶421戶789人，五保戶60戶62人，優(yōu)撫對象79人，發(fā)放低保資金208.7萬元。新型合作醫(yī)療實(shí)際參合率達(dá)98%。20xx年，全鎮(zhèn)共出生新生兒176人，人口出生率為11.6‰，人口自然增長率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神文件建設(shè)，臥牛城建成“文明村”，青陽岔九年制學(xué)校建成“文明校園”。完成星級新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)，店家城建成二星級社會主義新農(nóng)村，榆樹鹼、大寨橋建成一星級社會主義新農(nóng)村。深入開展了“強(qiáng)軍優(yōu)屬辦好九件實(shí)事”活動，入戶懸掛“光榮軍屬”牌、上門走訪慰問軍屬56戶，全年共計(jì)上站人數(shù)24人，輸送雙合格新兵6人，我鎮(zhèn)被縣委評為武裝工作先進(jìn)集體，我鎮(zhèn)武裝部長王平化同志被縣委評為武裝工作先進(jìn)個人。

(五)機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng)。一是認(rèn)真開展了群眾路線教育實(shí)踐活動。發(fā)放民意征求意見表1000余份，梳理意見建議18條，其中對領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見5條，對班子成員的意見65條。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專項(xiàng)會議研究制定了16項(xiàng)立行立改方案，并抓好整改，特別是在人畜飲水、封山禁牧、干部管理等方面取得了明顯實(shí)效。二是扎實(shí)開展了“三訪五促、為民服務(wù)”活動。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶1戶貧困戶并發(fā)放種羊1只，慰問1名貧困黨員，幫扶1名貧困學(xué)生，集中解決問題48件，使“三訪五促、為民服務(wù)”工作取得了實(shí)效。制定出臺了《青陽岔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考勤制度》和《青陽岔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》，加強(qiáng)了對鎮(zhèn)村干部的日?？记诠芾?。

過去的一年，困難和壓力多年來少有，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，雖然經(jīng)濟(jì)增長低于年初預(yù)期目標(biāo)，增速有所放緩，但是質(zhì)量和效益得到了提升，結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)村全體干部職工和關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

一年來，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。我們清醒的認(rèn)識到，工作中還存在不少問題和困難。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是水的制約。多年來油氣資源的開采，使我鎮(zhèn)地表水、地下水資源受到破壞和污染，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是人畜安全飲水，盡管這幾年我們下大力氣在全鎮(zhèn)尋找水源新打機(jī)井，但水質(zhì)并不穩(wěn)定，安全飲水問題已經(jīng)成為非常緊迫、必須認(rèn)真解決的突出問題。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。由于我鎮(zhèn)山、峁、溝壑縱橫交錯，自然條件極差，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常困難，雖然我鎮(zhèn)提出了“林果興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，下大力氣發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但成效并不明顯。三是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。雖然去年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面整頓了領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍也注入了新鮮血液，充滿生機(jī)和活力，但仍然有極個別同志全局觀念和服務(wù)意識淡薄，對工作得過且過，應(yīng)付了事;部分村委爭資金、跑項(xiàng)目的意識不強(qiáng);慵、懶、散、慢問題嚴(yán)重。四是宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作成績突出，但由于對宣傳工作重視不夠、宣傳形式單調(diào)、宣傳手法陳舊、宣傳范圍狹窄、網(wǎng)絡(luò)宣傳能力不足，致使很多好的工作不能被上級部門和群眾知曉、理解、認(rèn)可。

對于以上的問題和困難，我們一定要高度重視，想盡辦法、找準(zhǔn)對策，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹系列重要講話及中省市有關(guān)會議和縣委xx屆六次全會、縣xx屆四次人代會、縣委工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”布局，繼續(xù)深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，加快發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)“兩帶一區(qū)”，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)主題，著力打造法治青陽岔、誠信青陽岔、人文青陽岔、美麗青陽岔、富裕青陽岔、幸福青陽岔“六個青陽岔”建設(shè)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.08億元，二、三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)8500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到13220元，增速為8.7%，城鎮(zhèn)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)都有新發(fā)展。

今年重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作：

(一)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是切實(shí)抓好大農(nóng)業(yè)。落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)土地合理、有序、適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，加快集中連片和機(jī)械化種植步伐，提高糧食產(chǎn)量。二是突出發(fā)展林果業(yè)。鞏固提升現(xiàn)有棗樹基地、桃樹基地、山地蘋果基地、木瓜基地建設(shè)水平和綜合生產(chǎn)能力，全力將林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有棗、桃、果、杏的提質(zhì)增效上，加強(qiáng)管理和撫育，全力打造品牌，規(guī)范合作社運(yùn)行模式，采取多項(xiàng)措施，把我鎮(zhèn)的特色林果業(yè)真正培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入最為有效的手段，“戶均十只羊、輕松奔小康”。今后，我鎮(zhèn)將按照“以草定畜，小群體、大規(guī)模”的養(yǎng)殖思路，引導(dǎo)農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，充分發(fā)揮“畔溝千只黑山羊舍養(yǎng)基地”、“青盛白絨山羊養(yǎng)殖示范基地”和20多個百只以上養(yǎng)殖場的示范帶動作用，進(jìn)一步改良品種，增加效益，實(shí)施好“戶均十只羊”工程。同時，要繼續(xù)擴(kuò)大植樹造林和人工種草面積，加強(qiáng)封山禁牧和森林草原防火工作，爭取在全鎮(zhèn)開辟一條生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的致富道路。

(二)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造商貿(mào)服務(wù)平臺。一是大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以集鎮(zhèn)為中心，進(jìn)一步豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，提升集鎮(zhèn)品位，大力發(fā)展勞務(wù)輸出、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，吸引外來投資、聚集生產(chǎn)要素，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的又好又快發(fā)展搭建良好平臺。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀念和意識，規(guī)范油氣開采秩序，配合延長做好天然氣的集輸凈化工程，配合涉油氣、新能源等企業(yè)，加強(qiáng)資源開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)。三是抓好平安建設(shè)。要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安，為一方百姓，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，嚴(yán)格落實(shí)依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)教育防范，加大打擊力度，確保社會大局和諧穩(wěn)定，全力構(gòu)建“平安青陽岔”。四是強(qiáng)化信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全面推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，規(guī)范信訪秩序，嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、煽風(fēng)點(diǎn)火、無理纏訪、越級上訪等行為。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，全面排查地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)用車載客拉人、村組道路、森林防火、食品安全等各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

(三)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施青龍路建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資4420萬元的青龍路建設(shè)項(xiàng)目將在近期開工建設(shè)，計(jì)劃在年內(nèi)完成。該路貫通后將形成“小青龍”旅游環(huán)線，為沿途百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富帶來極大方便，也為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈找到一條快捷通道，各村要全力配合搞好服務(wù)，同時抓好沿途綠化、亮化工作，為此路順利貫通貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃投資103萬元在雙城、店家城、后街新建淤地壩4座;計(jì)劃投資46萬元在黃家灣、沙崾峴、左掛山維修加固淤地壩5座;計(jì)劃投資73萬元在臥牛城、大臺、桃樹峁新打機(jī)井3眼;計(jì)劃投資28萬元在大臺、桃樹峁維修渠道700米;計(jì)劃投資20萬元維修加固大臺水庫;計(jì)劃投資78萬元在陳家砭、大臺、店家城實(shí)施退耕還林口糧田建設(shè)項(xiàng)目1100畝;計(jì)劃投資110萬元，實(shí)施雙城、大臺、廟界、店家城、劉界莊庫區(qū)移民后扶助項(xiàng)目。三是計(jì)劃投資500萬元在青陽岔、臥牛城、店家城、陽坪、榆樹鹼、高石崖、桃樹峁、廟界、雙城、劉界莊、沙崾峴、畔溝、沙家溝、大寨橋、林家灣移民社區(qū)等村實(shí)施人飲項(xiàng)目。四是計(jì)劃投資125萬元在臥牛城、廟界、桃樹峁、左掛山新修村委陣地4處。五是搞好廟界村林家灣異地移民項(xiàng)目、陳家砭村郭家廟移民項(xiàng)目建設(shè)工作，完成565戶2123人移民任務(wù)。六是計(jì)劃投資80萬元在高石崖、大寨橋、黃家灣、左掛山等村實(shí)施維修道路等“一事一議”項(xiàng)目。七是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作，做好村莊規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高綠化率、亮化率，打造集約型、特色型、品味型小城鎮(zhèn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(四)保障民生，推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。一是抓好教育工作。進(jìn)一步加大對上爭取力度，爭取社會資源，最大限度的改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。二是推進(jìn)文化旅游建設(shè)。結(jié)合全縣關(guān)于文化旅游建設(shè)的總體要求，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)畔溝旅游景區(qū),建設(shè)陽石畔瀑布和石橋寺1公里小丹霞觀景區(qū)，同時，開展文化娛樂活動，加強(qiáng)村級文化設(shè)施建設(shè)，全力打造青陽岔文化大鎮(zhèn)品牌。三是抓好衛(wèi)生工作。發(fā)揮村級衛(wèi)生室作用，解決群眾看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)的問題，提高醫(yī)療水平，改善服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)，切實(shí)改善群眾就醫(yī)條件，真正實(shí)現(xiàn)放心就醫(yī);加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上;搞好碘鹽配給工作，加大地方病、傳染病及人畜共患病的防治力度;搞好婦幼保健和計(jì)劃免疫工作。四是深入推進(jìn)“誠信青陽岔”建設(shè)。全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和以德治鎮(zhèn)工作，加大誠信道德建設(shè)，開展誠信系列實(shí)踐活動，鎮(zhèn)村干部要帶頭學(xué)法律、帶頭講誠信，宣傳教育身邊的人，努力營造人人學(xué)法律、人人講誠信的良好氛圍。五是做好社會保障工作。著力搞好扶貧救災(zāi)、優(yōu)撫工作，積極為貧困戶、五保戶、受災(zāi)戶、殘疾人排憂解難;認(rèn)真組織實(shí)施好安居工程，解決困難群眾的住房問題;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)工作;強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作;構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。六是科技工作上臺階。加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度，注重新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和示范，積極爭取馬鈴薯原種、節(jié)水灌溉、太陽能熱水器等項(xiàng)目。七是搞好計(jì)生工作。落實(shí)好“單獨(dú)二孩”政策，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。八是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫率均達(dá)到100%。九是老齡、廣電等其它各項(xiàng)社會事業(yè)都要穩(wěn)步推進(jìn)。

(五)轉(zhuǎn)變政風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是建設(shè)法治政府。做好“六五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅(jiān)決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題，切實(shí)提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行青陽岔鎮(zhèn)值班制度和請銷假制度，明確干部。

崗位職責(zé)。

選好配強(qiáng)村委、監(jiān)委班子。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”。認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定揚(yáng)浩然正氣倡清廉新風(fēng)。

同志們，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人民的聰明才智，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚合力，迎難而上，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，為建設(shè)法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福的青陽岔而努力奮斗!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議通報(bào)了20xx年的實(shí)績考核結(jié)果，表彰了各類先進(jìn)，鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話，對20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對20xx年和今后一個時期的工作進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合今天的會議，我講三點(diǎn)意見：

一、解放思想，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年是“”規(guī)劃收官之年，面對更加繁重的任務(wù)，我們一定要對當(dāng)前的形勢有一個準(zhǔn)確的判斷，尤其是要認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，把握國家宏觀調(diào)控的新政策，結(jié)合寺坪發(fā)展的實(shí)際，總攬全局，審時度勢，沉著應(yīng)對，趨利避害，奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

首先，從發(fā)展態(tài)勢來看，經(jīng)濟(jì)和社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這根主線，解放思想，真抓實(shí)干，奮勇爭先，在全鎮(zhèn)干群努力下，圓滿完成了年初既定各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有兩位數(shù)以上的增長，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四，達(dá)到了“保五爭三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水，這一發(fā)展局面來之不易，我們應(yīng)該倍加珍惜。經(jīng)過近幾年的發(fā)展和建設(shè)，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，特別是谷竹高速的開通，制約發(fā)展的瓶頸已全面打開，這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。只要我們自我加壓，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。

其次，從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨較多機(jī)遇。一是國家政策的機(jī)遇。20xx年中央一號紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”，其精髓是：加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。中央更加注重“三農(nóng)”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會給予更多的關(guān)注和支持，投入將會有一個較大幅度的增長。保康作為省定國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，在推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、爭取轉(zhuǎn)移支付資金等方面，將會得到更多的政策支持。二是市級戰(zhàn)略機(jī)遇。去年12月，襄陽市啟動“五幫”活動，對全市重點(diǎn)貧困地區(qū)扶貧工作進(jìn)行全面動員和安排部署，出臺支持意見，寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn)，安排市直22個單位和企業(yè)重點(diǎn)扶持寺坪鎮(zhèn)，只要我們認(rèn)真吃透政策，積極搶抓機(jī)遇，加大匯報(bào)力度，千方百計(jì)地把優(yōu)惠政策爭到位，就一定能夠在項(xiàng)目立項(xiàng)、政策投入等方面實(shí)現(xiàn)一個大的突破，寺坪經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。三是政策疊加機(jī)遇。20xx年，是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年，中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃，這為我們對接中央、省、市、縣政策，提供了難得的機(jī)遇。同時，今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn)，這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。

第三，從人氣精神看，凝聚了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“正能量”。20xx年，寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調(diào)研，多次代表?？悼h迎接上級檢查考核，市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到寺坪現(xiàn)場指導(dǎo)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)對寺坪的映像大為改觀，寺坪的發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，全鎮(zhèn)上下蘊(yùn)藏著跨越式發(fā)展的巨大動力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府。

工作報(bào)告。

明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn)為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍(lán)圖指明了努力的方向不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想振奮了人心還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強(qiáng)烈。尤其是通過村兩委換屆基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實(shí)現(xiàn)新一年的精彩開局?jǐn)€足了勁、用足了力人心思富、人心思進(jìn)的氛圍越來越濃厚這種良好的精神狀態(tài)必將轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力凝聚成加快發(fā)展的巨大合力從而有力地推動各項(xiàng)工作落實(shí)。同時在今天的會議上我們表彰了一大批先進(jìn)單位、一大批模范典型必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學(xué)趕超、搶先進(jìn)位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導(dǎo)好把這種動力匯集好就一定能夠調(diào)動一切積極因素轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的巨大力量我們就沒有克服不了的困難就沒有攻克不了的難關(guān)就沒有辦不好的事情我們的事業(yè)就會無往而不勝寺坪的明天一定會更加美好!

二、明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步奮力拼搏。

今年的工作目標(biāo)已定，藍(lán)圖已繪，關(guān)鍵在于落實(shí)。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣，自我加壓的勇氣，負(fù)重奮進(jìn)的志氣，團(tuán)結(jié)拼搏的士氣，扎扎實(shí)實(shí)干工作，方方面面出成績。

(一)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用政令暢通作落實(shí)的基礎(chǔ)。一要提升思想認(rèn)識。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，把“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”內(nèi)化于心、外化于形，成為自覺行動。要發(fā)揮表率作用。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起，發(fā)揮示范表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅(jiān)決反對“政令不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)”，“作風(fēng)漂浮、工作不落實(shí)”，“內(nèi)耗嚴(yán)重，班子不團(tuán)結(jié)”，“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向，要加大對黨員干部的學(xué)習(xí)教育管理力度，堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣，營造良好的干事氛圍，采取以教育為主，調(diào)整處理相結(jié)合的辦法，為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺。三要強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步完善《三資管理制度》《會議費(fèi)管理制度》《機(jī)關(guān)管理制度》等，建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范化管理內(nèi)容。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨的以來，在不同場合多次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面做得是好的，但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識有所放松，政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說，信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見，而是指指點(diǎn)點(diǎn)、說三道四。黨員與群眾相比，就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。一是要增強(qiáng)政治紀(jì)律意識。黨的政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律。黨員干部時刻繃緊政治紀(jì)律這根“弦”，更加堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和各級黨委各項(xiàng)決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識，以黨章為鏡，去歪風(fēng)、正行為、強(qiáng)黨性，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。既要在大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率，真正做到令行禁止。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，做遵守黨的政治紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局的模范。三是要增強(qiáng)大局意思。嚴(yán)明政治紀(jì)律，要求廣大黨員干部樹立全局觀念，強(qiáng)化大局意識，在復(fù)雜形勢面前把握正確方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請示報(bào)告，都要理解得清清楚楚，執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為。政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是擺設(shè)，而是帶電的高壓線。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)行紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正，嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，堅(jiān)決查處各種違反黨的政治紀(jì)律的行為，以維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

(三)堅(jiān)持解放思想，用創(chuàng)新理念作發(fā)展動機(jī)。寺坪的發(fā)展，追趕的目標(biāo)有很多，但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想，牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新一輪思想大解放，只要符合寺坪的發(fā)展實(shí)際，只要是維護(hù)群眾的根本利益，就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對發(fā)展有利的事，我們堅(jiān)定不移的鼓勵創(chuàng)新、支持探索、善待失誤，讓創(chuàng)新思想充分活躍起來，把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動起來，讓創(chuàng)新行為充分舞動起來，讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅(jiān)定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機(jī)遇，在搶政策、搶項(xiàng)目、爭資金方面贏得主動。認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要堅(jiān)持埋頭苦干、艱苦奮斗，不因閑言碎語分神，不因矛盾困難停步，不因阻力干撓退卻，要有一種咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇氣。

(四)深化為民服務(wù)，用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進(jìn)精神。面對工作要滿懷激情，奮勇爭先，敢向高的攀，敢跟強(qiáng)的爭，敢同快的比。二是要有“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”的擔(dān)當(dāng)精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實(shí)履行工作職責(zé)，要有直面矛盾直面困難的勇氣，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅(jiān)，敢于破難，接受任務(wù)不講價(jià)錢，完成任務(wù)不打折扣。三是要有“實(shí)干快干，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的務(wù)實(shí)精神。寺坪目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們務(wù)必要統(tǒng)一思想，務(wù)必堅(jiān)持高位求進(jìn)，趕超跨越的發(fā)展方式，工作體現(xiàn)一個實(shí)，突出一個快，保持快節(jié)奏，高效率，特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實(shí)。四是要有“團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則，堅(jiān)持以大局為重、以事業(yè)為重，要求同存異，形成共識，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。

三、立足當(dāng)前，著眼全年，確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

(一)迅速掀起狠抓落實(shí)的高潮。會后，各村、單位要迅速端出全年工作盤子，分解任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速研究工作，落實(shí)方案，帶頭出臺考核細(xì)則，推出落實(shí)“路線圖”和“時間表”，包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要到各村召開好一個高標(biāo)準(zhǔn)的群眾大會，做好宣傳發(fā)動、安排部署、群眾教育工作，統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產(chǎn)業(yè)、爭取政策、對接部門、人員調(diào)度做好謀劃，制定工作推進(jìn)路線圖，特別是要迅速啟動災(zāi)后重建、整村推進(jìn)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。分解任務(wù)，明確責(zé)任。

(二)迅速掀起“開門紅”建設(shè)高潮。一年之際在于春，當(dāng)前時令已到三月，落實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，可謂時間催人、形勢逼人、任務(wù)壓人，我們必須立足當(dāng)前，著眼全年，搶抓時機(jī)，大干快上，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。農(nóng)業(yè)要切實(shí)抓春耕備耕、田間管理，確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機(jī)，組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策爭取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作高潮，奮力實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的“開門紅”。

(三)迅速掀起社會穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實(shí)做好信訪工作，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，能解決的及時解決，一時解決不了的做好勸導(dǎo)、疏導(dǎo)工作，做到群眾反映的問題件件有回應(yīng)。要落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，推進(jìn)信訪積案化解。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，妥善化解各類社會矛盾，切實(shí)把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對政策外懷孕排查處理工作，努力提高符合政策生育率。要加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，做好安全生產(chǎn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，搶抓機(jī)遇、順勢而上，奮力開啟寺坪轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇二

同志們：

本次經(jīng)濟(jì)工作會議，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和市、區(qū)有關(guān)會議精神的一次重要會議。時間雖短，但主題鮮明，內(nèi)容豐富，氣氛熱烈，與會同志倍受鼓舞，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心、推動工作的目的，是一次凝聚人心、振奮精神、迎接挑戰(zhàn)、奪取勝利的誓師會。魯毅鎮(zhèn)長代表黨委、政府所做的工作報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)了過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的顯著成績和成功經(jīng)驗(yàn)，深刻剖析了存在的困難和不足，又在客觀分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，對20xx年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時，在今天的會議上，還對上一年度我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!根據(jù)會議安排，下面，我就貫徹落實(shí)會議精神和抓好當(dāng)前主要工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展，這是全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持既定的發(fā)展思路，加速發(fā)展，奮力趕超的結(jié)果。盡管縱向比我們?nèi)〉昧肆钊诵牢康某煽?，但仍必須保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識我們的基本鎮(zhèn)情，加快發(fā)展依然是我們面臨的頭等大事，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。放眼周邊，各地都在競相發(fā)展，你追我趕，形勢咄咄逼人。不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退，發(fā)展大局不容許我們放慢步子，民心民意更不容許我們落后于形勢。當(dāng)前，城南正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，可謂“天時、地利、人和”兼具，全鎮(zhèn)上下發(fā)展的愿望日漸高漲，發(fā)展的思路日趨統(tǒng)一，社會穩(wěn)定，政通人和，使我們能夠集中更多的時間和精力抓好發(fā)展。這就要求我們?nèi)?zhèn)上下在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)時不能有雜音，必須是“一個目標(biāo)，一個口號，一個步調(diào)”，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，不講條件，不遺余力，把握有利時機(jī)，切實(shí)加快發(fā)展。特別是各村(居)、各單位的負(fù)責(zé)人要時刻保持奮勇爭先的精神狀態(tài)，鼓足“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭，樹立超常的發(fā)展觀念，制定超常的發(fā)展目標(biāo)，采取超常的發(fā)展措施，付出超常的心血和勞動，不辜負(fù)組織的期望和人民的重托。會議結(jié)束后，各村(居)、各單位要迅速召開班子成員會和干部職工會，將大會精神層層傳達(dá)落實(shí)，在全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)宣傳會議精神的高潮，領(lǐng)會精神，把握實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，盡快把黨委、政府的決策部署變成全鎮(zhèn)廣大干部群眾的實(shí)際行動。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

剛才，魯鎮(zhèn)長圍繞“八個新”對今年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了總體部署。目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)描繪，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。下一步，鎮(zhèn)政府還將按照本次會議精神，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作部署，形成年度政府工作報(bào)告，提交即將召開的鎮(zhèn)二屆二次會議審議通過。各村(居)、各單位要認(rèn)真分解落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，明確具體責(zé)任人員，圍繞目標(biāo)抓好落實(shí)。

一是要明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力，有壓力才有動力。今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，是根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展需要，經(jīng)過科學(xué)測算、認(rèn)真討論而確定的，經(jīng)過努力是完全能完成的。各有關(guān)單位要分析本實(shí)際，對照責(zé)任狀，切實(shí)找準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化，做到有計(jì)劃、有步驟，有條不紊、忙而不亂，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力和實(shí)效。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨，各級干部一定要站在維護(hù)城南發(fā)展大局和人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要結(jié)合工作實(shí)際和工作目標(biāo)，著力“樹立六種意識、解決六個問題”。即：要增強(qiáng)趕超意識，破除一個“慢”字，解決動力不足的問題。牢固樹立無功是過、慢進(jìn)也是過的觀念，以大干事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志，千方百計(jì)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。要增強(qiáng)進(jìn)取意識，破除一個“難”字，解決信心不夠的問題。在各項(xiàng)工作中，要以戰(zhàn)勝困難的勇氣和膽識，堅(jiān)定信心，激勵斗志，迎難而上，破難而進(jìn)，只為成功想辦法，不為落后找理由，奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新天地。要增強(qiáng)執(zhí)行意識，破除一個“浮”字，解決落實(shí)不力的問題。我們每一位同志都要牢固樹立大干快上的意識，從自己做起，從現(xiàn)在做起，帶著感情和責(zé)任，傾心發(fā)展大業(yè)，情注城南人民，聚精會神干工作，滿腔熱忱抓落實(shí)。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，破除一個“舊”字，解決辦法不多的問題。各村(居)、各單位都要強(qiáng)化“事在人為、路在腳下”的意識，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒、敢為天下先的精神，拿出更大的勇氣和魄力推動改革創(chuàng)新，努力營造一個鼓勵創(chuàng)新、褒揚(yáng)實(shí)干、寬容挫折、鞭撻丑惡的良好環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識，破除“小”字，解決服務(wù)不優(yōu)的問題。我們每一個同志都要著眼城南發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo)，時時處處事事與黨委、政府保持高度一致。各村(居)、單位都要認(rèn)真審視自我，牢固樹立大局觀念和全局意識，徹底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有對策”等不正?，F(xiàn)象。努力形成加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的強(qiáng)大合力。要增強(qiáng)責(zé)任意識，破除一個“虛”字，解決狀態(tài)不佳的問題。每一位同志都要在深入剖析、解決問題、破難攻堅(jiān)上要帶頭，在加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)群眾上要帶頭，把自己的思想變得務(wù)實(shí)一些、真誠一些、開放一些，勇挑重?fù)?dān)，敢負(fù)責(zé)任，率先垂范，走在前面，真正擔(dān)負(fù)起推動城南大發(fā)展、快發(fā)展的歷史責(zé)任，創(chuàng)造一種蓬勃向上、競相發(fā)展的生動局面。

三是要強(qiáng)化督查。各村(居)、單位要將會議貫徹落實(shí)情況于5月6日前以書面形式報(bào)鎮(zhèn)委黨政辦。黨委、政府將對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查并及時通報(bào);政府網(wǎng)站、《城南情況》、《城南黨建》、城南先鋒工作站等宣傳載體要開辟專欄，廣泛宣傳本次會議精神和各村(居)、各單位貫徹落實(shí)會議精神的好思路、好做法，表揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣，激勵斗志，對消極松懈、措施不力、工作落后的予以曝光，在全鎮(zhèn)形成你追我趕、奮勇爭先的良好態(tài)勢。

四是要嚴(yán)格獎懲。貫徹落實(shí)會議精神，關(guān)鍵是要看實(shí)際效果，決不能停留在以會議貫徹會議、以講話貫徹講話、以文件貫徹文件的層面上。黨委、政府態(tài)度很明確，對工作積極、做出貢獻(xiàn)的實(shí)干者要大張旗鼓地表彰，對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、誡勉、末位淘汰，旗幟鮮明地支持開拓者，表彰實(shí)干者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者，讓想干事、肯干事的人干成事，讓能干事、干成事的人不吃虧，讓不干事、干虛事的人沒市場，在全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三、著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作良好開局。

良好的開端是成功的一半。會后，各村(居)、各單位一定要迅速行動，集中精力，狠抓當(dāng)前，確保全年工作良好開局。

一要深入開展解放思想大討論活動。當(dāng)前，按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署和安排，我鎮(zhèn)解放思想大討論活動已進(jìn)入第二階段(查擺問題階段)。但是，據(jù)我們了解，截至今天，我們?nèi)杂猩贁?shù)村(居)、單位可能尚未啟動，這與我們少數(shù)主要負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識不夠是分不開的。解放思想大討論是近期市委、區(qū)委主抓的一項(xiàng)重中之重的工作，督查、檢查不斷，這也是破解我們城南發(fā)展難題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，容不得我們有半點(diǎn)懈怠和觀望，必須切實(shí)抓緊、抓好。這里我要求，所有村(居)必須對此項(xiàng)工作高度重視，未啟動的要迅速啟動，補(bǔ)足所有課程;已經(jīng)啟動的也要認(rèn)真開展“回頭看”，及時補(bǔ)差補(bǔ)缺，確保規(guī)定性動作到位。同時，要抓緊抓好第二階段的各項(xiàng)工作，按照方案要求，采取多種形式，廣泛征求各方面意見，深入查擺單位或個人存在的問題，寫出切合實(shí)際的查擺材料，交黨委備案。

二要抓住幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是計(jì)劃生育要緊抓不放。計(jì)生工作緊在年初、事關(guān)全年。盡管今年的春季集中服務(wù)活動部署安排較早，但目前形勢仍不容樂觀，突出表現(xiàn)在孕情掌握率低、重點(diǎn)手術(shù)落實(shí)率低、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位等。各村(居)主要負(fù)責(zé)同志一定要引起高度重視，抓住當(dāng)前村(居)“兩委”換屆選舉剛剛結(jié)束，人心向上的大好時機(jī)集中時間、精力和人力，以“三查”為切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好清理清查、手術(shù)到位、隨訪服務(wù)和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作，堅(jiān)決打好春季集中服務(wù)活動這場硬仗，為全年計(jì)生工作贏得主動權(quán)。這里要著重強(qiáng)調(diào)，對于黨員、干部職工違反計(jì)劃生育政策問題，必須嚴(yán)肅查處、決不姑息，黨委、政府在這個問題上的態(tài)度十分明確，毫不含糊。二是農(nóng)業(yè)工作要真抓實(shí)干。農(nóng)業(yè)工作是百業(yè)之首，各村(居)、相關(guān)單位必須要高度重視，當(dāng)務(wù)之急農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓緊時間做好水毀工程修復(fù)、渠道清淤、雪毀大棚的修復(fù)加固等;動物春防要著力做好重大疫情監(jiān)測和強(qiáng)制性免疫工作;林改工作要抓緊填報(bào)資料，及時上報(bào)、辦證;江淮分水嶺扶貧工程要按照上級要求，抓緊施工，確保質(zhì)量，如期完工。三是招商引資要升溫加壓。要采取有效舉措，調(diào)動社會各方面參與招商的積極性，掀起強(qiáng)勢招商新熱潮。要抓住外地企業(yè)年初謀規(guī)劃、尋投資的有利時機(jī)，立足新起點(diǎn)，邁出新步伐，尋求新突破。對有投資意向的企業(yè)老板，要主動取得聯(lián)系，跟蹤洽談，以熱情細(xì)致的工作和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引對方前來發(fā)展。與此同時，繼續(xù)面向發(fā)達(dá)地區(qū)，創(chuàng)新招商引資方式，積極開展委托招商、網(wǎng)上招商和以商招商，增強(qiáng)招商引資的實(shí)際效果。四是村村通工程要提速發(fā)展。已經(jīng)完工尚未驗(yàn)收的南七、樊關(guān)、寶小路七里崗段等要抓緊搞好配套，迎接驗(yàn)收;正在施工的渡槽路、寶小路城南段、橫店路等要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程進(jìn)度;列入計(jì)劃尚未招投標(biāo)的要抓緊做好招投標(biāo)設(shè)計(jì)，爭取早日開工。五是新農(nóng)村建設(shè)要盡快啟動。要繼續(xù)修改完善新農(nóng)村規(guī)劃，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，盡快啟動建設(shè)。

三要扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)工作。要抓住當(dāng)前村級換屆剛一結(jié)束的時機(jī)，建立健全各種組織，修改完善各種規(guī)章制度，配齊配強(qiáng)村民組長、黨小組長，研究制定本村(居)基層組織建設(shè)工作計(jì)劃，按照分工，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。

四要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的到位，繼續(xù)抓好企業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全和供電安全，加強(qiáng)對煙花爆竹、非煤礦山和渡口、學(xué)校等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;要加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動;要加強(qiáng)信訪工作，深入排查各類不穩(wěn)定因素，及時予以化解，把問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

同志們，讓我們迅速行動起來，以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，勇攀高峰，為城南鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇三

同志們：

今天，我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)縣委全委會議精神，總結(jié)表彰去年工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。會上，范書記還要對今年的工作作重要指示。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見，我講三個方面：

一、20xx年工作回顧與總結(jié)。

剛剛過去的20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來，鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強(qiáng)品牌樹亮點(diǎn)、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、民生建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破，堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝心聚力，負(fù)重拼搏，水質(zhì)保護(hù)成效顯著，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個新臺階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財(cái)政一般預(yù)算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元，同比分別增長13%、12%、14%、23%。

(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心任務(wù)，也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。20xx年我鄉(xiāng)堅(jiān)持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)改善為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導(dǎo)，引進(jìn)河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴(kuò)種7000畝生態(tài)竹柳，成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點(diǎn);并在東灣村建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜苗圃基地，搭建鋼結(jié)構(gòu)移動溫室大棚100個，總面積200畝，在原楊營村實(shí)施甘藍(lán)與竹柳套種，建設(shè)有機(jī)蔬菜種植基地5000畝，又實(shí)施西瓜與竹柳套種，建設(shè)生態(tài)瓜園20xx畝，成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)，初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局，得到了中央、省、市各級媒體的關(guān)注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托，利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨(dú)特自然優(yōu)勢，在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地，一期發(fā)展500畝，重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風(fēng)嶺養(yǎng)鴨基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，培育了兩家達(dá)到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶，輻射帶動沿河農(nóng)戶積極參與，互動發(fā)展，形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托，在官田、茅坪、孫臺等村打造黃楝樹種植基地，共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝，以種植油桐、側(cè)柏為主，其中毛坪村1000畝，劉家溝村1500畝，官田村1000畝，陡嶺村1000畝，鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上，由林站牽頭做好技術(shù)指導(dǎo)，成立農(nóng)建指揮部，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗(yàn)收、責(zé)任到人，使全鄉(xiāng)造林成活率達(dá)90%以上。在管護(hù)上，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，實(shí)行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機(jī)制，并加強(qiáng)專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，做好日常巡查監(jiān)控，嚴(yán)查私砍濫伐和盜運(yùn)林木案件。鞏固林改成果，推行承包大戶造林和合作造林，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一造管機(jī)制，形成全社會共同參與造林護(hù)林格局。強(qiáng)化森林資源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制，做到宣傳、巡查、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)四個到位，無一例盜采盜運(yùn)林木和火災(zāi)案件發(fā)生。扎實(shí)推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作，林業(yè)工作處于全縣的先進(jìn)位次。三是進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)。嚴(yán)格按照縣消落地管理通知的精神，成立了鄉(xiāng)消落地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了消落地管理細(xì)則，并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和制止，取得了明顯的成效，確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。投入資金100余萬元，沿x011線栽植毛竹10萬株，建成長20公里的竹子通道綠化帶。

(二)招商引資工作成效顯著。

20xx年，我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重，完善了招商引資的機(jī)制和措施，東奔西走、主動出擊，打親情牌、鄉(xiāng)情牌，外引內(nèi)聯(lián)，并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會，通過“政府搭臺、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機(jī)制，扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動落后的局面。

20xx年全年我鄉(xiāng)共引進(jìn)項(xiàng)目13個。其中：丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目，目前已完成道路硬化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化車間正在建設(shè)中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地，已種植300余畝苗木，苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地，道路路基工程已完工，已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地，已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地，目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作，并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項(xiàng)目，目前已完成土地平整，正在進(jìn)行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目，目前已完成場平13000平方米，遷墳46座，辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目，共征地75畝，目前已完成場平40000平方米;興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目，目前已完成征地34.5畝，正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目，目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目，目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項(xiàng)目，目前已完成征地工作，正在進(jìn)行場平。

(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則，大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個方面：一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設(shè)，建立臺賬定職責(zé)，倒排工期抓進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，去年12月底115戶房屋建設(shè)任務(wù)基本完成，社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設(shè)施工作現(xiàn)已完工，今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機(jī)，將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設(shè)中，所有房屋已完成主體工程，正進(jìn)行外墻粉刷。

以清潔家園行動為契機(jī)，大力實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)及改造工程，新建一條長300米寬20米的街東通道，拉大集鎮(zhèn)框架;實(shí)施街道美化亮化工程，投資20萬元，安裝太陽能街燈35個，投資30萬元，新配置垃圾箱30個，垃圾運(yùn)輸車1部，灑水車1部，組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍6人，實(shí)現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日?；?、常態(tài)化。

(四)民生工作初見成效。

爭取項(xiàng)目資金400萬元，圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)工程，投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認(rèn)真按照上級政策，擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，投資25萬元，對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進(jìn)行整修和設(shè)備購置，使五保戶集中入住率達(dá)到100%，鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽(yù)稱號，鄉(xiāng)民政所榮獲市先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。爭取上級資金支持，實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程，現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作，正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務(wù)灶進(jìn)行升級改造。投資20萬元建設(shè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了惠民服務(wù)一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元，修通移民村連接新x011線道路8條，總長25公里。嚴(yán)格按照年初縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書要求，加大目標(biāo)監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會化服務(wù)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女戶和計(jì)生家庭獎勵扶助政策，大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動，強(qiáng)化人口性別比綜合治理，足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)一次性到位率達(dá)90%以上。

(五)安全穩(wěn)定工作成績突出。

安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”，是開展各項(xiàng)工作的重要前提。今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個環(huán)節(jié)，分別建立了安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，安全隱患與信訪矛盾排查制度，安全與穩(wěn)定工作周匯報(bào)制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用，分工明確，分級負(fù)責(zé)，并引入安全、穩(wěn)定工作問責(zé)制度，對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實(shí)行一票否決，取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定，確保了全年經(jīng)濟(jì)社會大局和諧穩(wěn)定。

(六)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。

20xx年是黨的召開后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年，全黨自上而下掀起了改作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、重實(shí)干和反腐倡廉建設(shè)的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機(jī)，嚴(yán)格遵照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)工作規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的精神，深入扎實(shí)開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優(yōu)”活動為核心的基層黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育，認(rèn)真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學(xué)習(xí)活動，切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

同時，我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來的工作，艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績，都得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于社會各界的關(guān)心與支持，也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還面臨著不少困難和難題，主要是：鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)力薄弱，建設(shè)資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大，影響社會安全穩(wěn)定的因素依然存在，對于這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

二、20xx年工作安排與部署。

20xx年，全鄉(xiāng)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神，以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局，堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)四大突破，加快水清民富進(jìn)程，推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。

預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。

圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好五個方面工作：

(一)全力做好迎通水工作。

南水北調(diào)，關(guān)鍵在移民，成敗在水質(zhì)。20xx年，我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力，堅(jiān)決打贏這場硬仗，確保今年10月份正式通水。重點(diǎn)做好兩個方面：

1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設(shè)。搶抓通水前的有限時間，鄉(xiāng)村聯(lián)動，不講條件，扎實(shí)做好兩場(廠)建設(shè)的前期工作，確保兩場(廠)項(xiàng)目迅速啟動建設(shè)，力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理，強(qiáng)力推進(jìn)七里溝河綜合治理，完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。開展專項(xiàng)整治，圍繞工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理，突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠，堅(jiān)決全部取締，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓，堅(jiān)決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)管控，對新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，要形成特色，確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美，水庫水質(zhì)安全。

2、深入推進(jìn)清潔家園行動。堅(jiān)持全民參與、典型帶動、統(tǒng)籌推進(jìn)，以治臟治亂為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點(diǎn)，開拓思想，創(chuàng)新思路，因地制宜制定切實(shí)可行的管理方法，確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實(shí)本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費(fèi)意見，以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。二是以村為單位，全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實(shí)際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整，盡快提升環(huán)境形象，從而帶動其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場，徹底取締馬路市場。

(二)更加注重生態(tài)建設(shè)。

牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”發(fā)展方向，更加注重生態(tài)建設(shè)。

1、擴(kuò)大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)三個重點(diǎn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，創(chuàng)造優(yōu)勢，加快發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向，按照適地適種原則，積極引導(dǎo)支持丹江晟瓏有限公司，對西嶺村至東灣村補(bǔ)植補(bǔ)栽竹柳20xx畝，擴(kuò)大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè)，放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地，使之總面積達(dá)到3000畝以上，與萬畝竹柳基地連為一體，打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導(dǎo)五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝，一期發(fā)展500畝，與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體，將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托，在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝，高標(biāo)準(zhǔn)打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植，20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設(shè)，擴(kuò)大種植規(guī)模，使其種植總面積達(dá)500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造，使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截?fù)Q頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項(xiàng)目，堅(jiān)持植樹造綠育花并舉，突出抓好荒山造林、通道造林和重點(diǎn)部位綠化，不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝，試點(diǎn)治理石漠化1000畝，完成濕地生態(tài)修復(fù)3000畝。改善基礎(chǔ)條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項(xiàng)目，大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力加大水土流失治理，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展筑牢基礎(chǔ)，創(chuàng)優(yōu)條件。

2、培育亮點(diǎn)。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機(jī)蔬菜基地，五泉玉蓮蓮藕基地，萬畝竹柳基地，萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地，九源花卉苗木基地，仁用杏種植基地為重點(diǎn)，按照農(nóng)旅一體的要求，加快產(chǎn)業(yè)培育，完善服務(wù)功能，發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，推廣施用有機(jī)肥，建設(shè)有機(jī)蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌，強(qiáng)化全鄉(xiāng)一盤棋思想，鼓勵企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā)，打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證力度，爭取1個以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認(rèn)定。

3、市場推進(jìn)。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊，培育新型職業(yè)農(nóng)民，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下，支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵通過合作兼并等方式，整合種植企業(yè)，重點(diǎn)做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè)，帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機(jī)遇，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(三)更加注重招商引資工作。

20xx年，我們要狠抓招商引資工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平，要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進(jìn)來，廣泛接觸，用心洽談，積極跟蹤，要有咬緊青山不放松的勁頭，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

1、積極服務(wù)已簽項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展問題，優(yōu)化外部環(huán)境，扶強(qiáng)鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)20xx年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目，目前辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中，確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目，興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目，燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目，同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目，豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項(xiàng)目，均要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。

2、強(qiáng)力開展招商引資。立足區(qū)位實(shí)際，充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源，搶抓迎通水和對口協(xié)作機(jī)遇，放大品牌效應(yīng)，全面擴(kuò)大開放，提高招商成效。要創(chuàng)新方式，充分利用重點(diǎn)企業(yè)、有影響的人脈資源，采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，提高招商水平。

3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出臺招商引資優(yōu)惠政策，重獎新上企業(yè)和引資人，充分調(diào)動各方面招商引資積極性。二是推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對我鄉(xiāng)在建項(xiàng)目要明確分包領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報(bào)制度，并建立招商引資工作臺賬，確保人人有責(zé)任，天天有進(jìn)度。

(四)更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)。

以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，致力構(gòu)建宜居大石橋。

1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)編制各類規(guī)劃，引領(lǐng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)?？h委、縣政府明確提出抓好8個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年，我們要搶抓這一政策機(jī)遇，主動爭取爭跑，力爭實(shí)施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報(bào)批工作。規(guī)劃一旦確定，要嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。

2、拉開框架統(tǒng)籌建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢，借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格，整合文化資源，致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策機(jī)遇，主動抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā)，拓寬集鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道。依法收儲和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地，積極籌措建設(shè)資金，解決投入不足問題。整合危房改造等項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃，集中布局，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。重點(diǎn)實(shí)施新街道開通工作，6月底前完成道路建設(shè)和油面鋪設(shè)任務(wù);堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作，實(shí)施新街道兩旁的空置土地的開發(fā)，引進(jìn)有實(shí)力的房地產(chǎn)公司進(jìn)行總體開發(fā);實(shí)施七里河河道綜合治理工作，修建1500米護(hù)岸壩，并對河道兩岸實(shí)施綠化、亮化、美化工程，打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實(shí)施升級改造工程，老街道全線鋪油，興建綜合農(nóng)貿(mào)市場，完善集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)品位。

3、因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體，按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)，完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套，同時對社區(qū)實(shí)施街道綠化、亮化，栽植風(fēng)景樹和安裝太陽能路燈，確保社區(qū)居民順利入住。推進(jìn)西嶺移民新村擴(kuò)容提升，完成新村村室建設(shè)及廣場綠化、亮化、美化，使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標(biāo)志性建筑。同時以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手，以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量，在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立管理長效機(jī)制，促使管理常態(tài)化，使農(nóng)村真正成為美麗家園。

(五)更加注重保障和改善民生。

順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼，把保障和改善民生放在首位，加快社會事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，提升群眾幸福感和滿意度。

1、加大政策性項(xiàng)目爭取力度。找準(zhǔn)突破口，深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策，以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好政策性項(xiàng)目的爭取工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動加強(qiáng)對上銜接，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，暢通信息渠道，積極上跑，盯死看牢，應(yīng)爭盡爭，爭則必取，力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。扎實(shí)做好已批復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。對已批復(fù)的項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo)，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任，確保把每項(xiàng)工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度，確保建設(shè)資金用在實(shí)處。

2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，按照因地制宜、突出特色的要求，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合移民項(xiàng)目資金，采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式，大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，推行普惠性發(fā)展模式，著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求，以種養(yǎng)殖技術(shù)、實(shí)用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，整合相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)移民職業(yè)能力培訓(xùn)，提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點(diǎn)，圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題，整合生態(tài)移民、避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目，探索經(jīng)驗(yàn)，快速推進(jìn)，確保能發(fā)展、快致富。

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。努力提升公共事業(yè)保障水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平，確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)就業(yè)和社會保障，廣泛實(shí)施人才回歸工程，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實(shí)做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作，實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動和全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作，加強(qiáng)敬老院和“五?！贝笤航ㄔO(shè)，提高集中供養(yǎng)率。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，實(shí)施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷，改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動為載體，努力爭創(chuàng)國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)。

4、提升社會管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位監(jiān)控，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，防范各類非正常上訪。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實(shí)開展社會矛盾化解，積極探索社會管理創(chuàng)新，完善治安防控體系，強(qiáng)化社會治安綜合治理，致力建設(shè)平安大石橋。

(六)努力辦好十件實(shí)事。

去年政府承諾所辦的十件實(shí)事，九件已經(jīng)落實(shí)到位。其中，集鎮(zhèn)安全飲水項(xiàng)目由于干旱少雨、山泉枯竭，經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證，調(diào)整原來計(jì)劃由引山泉水改為深井取水，于今年申報(bào)實(shí)施。今年經(jīng)黨委政府認(rèn)真研究，特承諾十件實(shí)事如下：

(1)積極實(shí)施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)工作，確保今年8月底建成投入使用。

(2)爭取資金200萬元，完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)爭取項(xiàng)目資金100萬元，在大石橋和姚家灣實(shí)施深井取水，解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。

(4)爭取資金100萬元，實(shí)施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。

(5)爭取危房改造100戶以上，進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難。

(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里，解決山區(qū)群眾出行難問題;。

(7)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

(8)新農(nóng)保推廣面達(dá)到100%，新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以上，使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。

(9)積極實(shí)施移土培肥項(xiàng)目，完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。

(10)配合縣交通部門積極實(shí)施張灣到大坪二級公路建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。

三、工作措施。

為了確保以上目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處，重點(diǎn)要抓好工作落實(shí)，在工作組織上主要要做好以下幾個方面：

(一)、明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力，有壓力才有動力。各管理區(qū)、各村、各單位，都要進(jìn)一步將今年各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化，做到有計(jì)劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力和水平。

(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨，各村、各單位一定要站在維護(hù)發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度，進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念，千方百計(jì)抓機(jī)遇，傾盡全力謀發(fā)展，聚精會神干工作，滿腔熱忱抓落實(shí)，多為成功想辦法，不為落后找理由，奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo)，時時處處與黨委、政府保持高度一致，徹底消除“上有政策、下有對策”等不正常現(xiàn)象，努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。第三黨政班子成員要始終堅(jiān)持以身作則，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(三)、強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報(bào)，對思想松懈、措施不力、工作落后的，批評曝光，在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時要嚴(yán)格獎懲制度，對工作積極、做出貢獻(xiàn)的實(shí)干者要大張旗鼓地予以表彰，對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、末位淘汰，讓想干事、肯干事的人干成事，讓能干事、干成事的人不吃虧，讓不干事、干虛事的人沒市場，在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，機(jī)遇時不我待，使命催人奮進(jìn)。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面!

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹國務(wù)院關(guān)于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實(shí)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，力求把經(jīng)濟(jì)社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。

我國目前處于全面建設(shè)小康社會的重要?dú)v史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系。近年來，黨中央、國務(wù)院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c(diǎn)抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會。當(dāng)前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！边@兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)資源節(jié)約工作指明了方向和重點(diǎn)，也提出了更高要求。4月15日，國務(wù)院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動，全面推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到20，我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴(yán)峻。從資源消費(fèi)情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費(fèi)大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費(fèi)大國。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了gdp翻兩番。到20，要再實(shí)現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主，相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放，實(shí)際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟(jì)增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟(jì)快速增長、資源供應(yīng)日益趨緊而且價(jià)格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴(yán)重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費(fèi)提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨(dú)厚優(yōu)勢，但市場、價(jià)格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減少污染、改善環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

我省的環(huán)境污染狀況十分嚴(yán)重。去年全國城市空氣污染最嚴(yán)重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴(yán)重的超標(biāo)排放直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達(dá)358億立方米。“三廢”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《中國可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護(hù)模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效改善環(huán)境，增強(qiáng)我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算，我省能源利用率若能達(dá)到國內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點(diǎn)，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效控制污染物排放量，達(dá)到防治污染、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?/p>

我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費(fèi)，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個百分點(diǎn)，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造，用大型機(jī)械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實(shí)際，就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達(dá)到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：

(一)各級政府和相關(guān)部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合力。

各級、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，高度重視和加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制，明確分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)等各類社會活動，各部門要協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過投融資、財(cái)稅、價(jià)格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范性項(xiàng)目，政府要通過投資入股、資金補(bǔ)助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導(dǎo)作用，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對這些重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。其次，要進(jìn)一步研究落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。近期，國家相繼出臺了水價(jià)和電價(jià)調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。今年我省經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價(jià)矛盾有關(guān)問題的通知》(晉價(jià)商字[20xx]70號)文件，運(yùn)用價(jià)格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國家和省里的政策，結(jié)合我省實(shí)際，通過水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，完善價(jià)格機(jī)制。第三，繼續(xù)落實(shí)國家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策。近幾年來，省經(jīng)委會同財(cái)政、稅務(wù)部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門要及時全面落實(shí)這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項(xiàng)目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項(xiàng)目做大做強(qiáng)，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認(rèn)真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實(shí)發(fā)揮好政府和部門在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動作用，形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

(二)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

8月份召開的全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，關(guān)鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展過程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點(diǎn)行業(yè)，是我省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、競爭力不強(qiáng)的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升，有效實(shí)現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實(shí)現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源的小企業(yè)，為有條件實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)大集團(tuán)騰出資源、環(huán)境和市場空間。

(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形式和有效途徑。按照省政府推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計(jì)劃，省里重點(diǎn)扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點(diǎn)。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點(diǎn)，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重價(jià)值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計(jì)劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、縣的試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?，帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。

(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推行清潔生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補(bǔ)救的環(huán)境保護(hù)措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費(fèi)和環(huán)境保護(hù)問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，促進(jìn)污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)之一太鋼集團(tuán)的清潔生產(chǎn)工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，分批實(shí)施治理，有效促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能源原材料消耗低、經(jīng)濟(jì)效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也要選擇一批重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強(qiáng)制性審核相結(jié)合，加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施，引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。

(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理?xiàng)l例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實(shí)施禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評價(jià)體系，建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用品標(biāo)識制度，為依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。

省經(jīng)委要牽頭會同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進(jìn)節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦?fàn)t相對集中的工業(yè)集群地，實(shí)行煤氣的集中利用，進(jìn)行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進(jìn)再生資源回收利用，引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)重大示范項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤管理工作，推動先進(jìn)技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實(shí)施;樹立可持續(xù)的消費(fèi)觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的健康、文明生活方式和消費(fèi)方式，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi);加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇五

同志們：

剛才，黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結(jié)，對20xx年的目標(biāo)任務(wù)做了詳細(xì)的安排部署。希望同志們，特別是兩委主干，回去后一定要按照黃主任的安排部署，謀劃20xx年的工作，做到全年工作有計(jì)劃、不盲目、心中有數(shù)。提醒大家注意，在制定工作計(jì)劃時，要突出全局觀念，樹立大局意識，要有廣泛的群眾基礎(chǔ)。下面我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會王區(qū)長和王書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話精神，結(jié)合我們的實(shí)際，講三點(diǎn)意見：

一、立足新的起點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是承上啟下的一年。2月16日，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩委主干參加了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，聽取了王區(qū)長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰(zhàn)略來展開，其中包含著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先說機(jī)遇：我們屬于關(guān)公文化旅游集聚區(qū)，處于“三圈布局”的第二圈，但又是與第一圈主城商業(yè)宜居圈聯(lián)系最為緊密的一個，屬于無縫對接，具有別人無法企及的優(yōu)勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產(chǎn)業(yè)集聚圈打造成為與中心城區(qū)互通、互聯(lián)、互融，吸納農(nóng)民進(jìn)城的承接區(qū)、開放招商的大平臺、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新基地，這幾句話就像是為我們量身定制的標(biāo)準(zhǔn)一樣?，F(xiàn)在再結(jié)合我們的實(shí)際來理解王書記的講話，就是三句話：第一，村容、村貌規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理機(jī)制、文化教育、服務(wù)設(shè)施等方面要向城區(qū)看齊;第二，合理調(diào)配整合開發(fā)各種資源，以資源為骨架、以優(yōu)惠政策為紐帶，搭建起招商引資的大平臺，聚攏項(xiàng)目和資金，實(shí)現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展;第三，利用優(yōu)勢項(xiàng)目的吸引和帶動作用，招攬人才，培植活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次再說我們面臨的困難和挑戰(zhàn)：城區(qū)部分的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，是不爭的事實(shí);沿山各村由于地理位置和資源開發(fā)的不同，發(fā)展的速度參差不齊，甚至優(yōu)勢資源的村，如在旅游服務(wù)村的建設(shè)上還只處于起步階段，功能配套不完善，沒有形成特色，還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高，視野還不夠開闊，相對難于組織。另外，各村的干部中還存在不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀或者怕麻煩、怕失敗、怕?lián)?zé)任的消極思想;項(xiàng)目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現(xiàn)實(shí)。同時，區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略是面對全區(qū)的，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游資源和文化底蘊(yùn)上都比我們有優(yōu)勢，如果我們把握不住機(jī)遇，克服不了困難，上級和群眾都會對我們失望。反過來說，我們又擁有別人比不了的地理優(yōu)勢，希望同志們回去以后，充分理解機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的道理，多開會、多討論、集思廣益，把所有的優(yōu)勢資源都利用起來，包括自然的、人文的、過去的、現(xiàn)在的等等，與區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略相結(jié)合，尋找發(fā)展的突破口，不怕不成功，就怕不行動。

二、面對新的形勢，開創(chuàng)新的局面。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略，我們在開展20xx年的各項(xiàng)工作中，必須要有新辦法、新舉措：

(1)突出黨建工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。

一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責(zé)任人，也是抓經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，黨組織對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，必須加強(qiáng)對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內(nèi)客等方面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動起黨員集體的力量，創(chuàng)建兩個模范黨支部。三是加強(qiáng)對年輕黨員的培養(yǎng)和教育，用走出去、請進(jìn)來的辦法，開拓年輕黨員的視野和思路，通過他們帶動一批年輕人。

(2)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。

一是提升兩委干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，狠抓班子在團(tuán)結(jié)上、廉潔上、實(shí)干上的表現(xiàn);狠抓班子成員的學(xué)習(xí)教育，給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領(lǐng)導(dǎo)能力和公仆意識;狠抓工作紀(jì)律，隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領(lǐng)導(dǎo)，對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為，鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突，通過群眾評議對干部進(jìn)行考核。

(3)突出項(xiàng)目主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。

我們鼓勵各村都上項(xiàng)目，但不論項(xiàng)目大小，必須緊抓本村實(shí)際，剛才黃主任代表辦事處安排的八項(xiàng)工作任務(wù)，就包含部分項(xiàng)目在內(nèi)，比如的旅游開發(fā)，后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程，各村可以利用這個契機(jī)，解決一些難題?；纳骄G化、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方面等都有文章可作，有的可以做大做強(qiáng)。另外要加大招商引資的力度，同時多與政府相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通，爭取扶持資金。

(4)突出文化教育，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮活力。

文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓(xùn)等方面。文化娛樂活動，村和社區(qū)都有一定的基礎(chǔ)，活動更要加強(qiáng)，要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上，利用板報(bào)、專欄、報(bào)紙、微信以及講座等方式開展群眾教育，破除迷信落后思想，緊跟時代步伐;技能培訓(xùn)工作要與引導(dǎo)幫扶機(jī)制結(jié)合起來，要達(dá)成培訓(xùn)一批，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大部分，開展有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)。

(5)突出環(huán)境整治，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

環(huán)境整治包括村容村貌的規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生的保持以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。我們的地理位置與城區(qū)緊密銜接，環(huán)境整治相對處于十分重要的位置。各村應(yīng)該把自己的村容村貌很好的規(guī)劃一下，標(biāo)準(zhǔn)就是整齊美觀、干凈衛(wèi)生，通俗來說就是撐起門面。

三、邁開新的步伐，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

將我們的工作納入全區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，可以看到旅游服務(wù)業(yè)將在其中占有舉足輕重的作用，圍繞這一戰(zhàn)略，的發(fā)展將進(jìn)入快車道。我們的思路是：以為龍頭，率先對旅游服務(wù)市場提檔升級，開展規(guī)范化、特色化建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)，帶動其他村在資源開發(fā)、環(huán)境改善、綠化美化等方面向前邁一大步，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要和其他村的積極互動，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)。針對的旅游開發(fā)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面：一是旅游服務(wù)村的規(guī)劃定位問題，針對當(dāng)前散、亂、差的現(xiàn)狀，怎樣整合資源，合理規(guī)劃，首先在村容村貌上體現(xiàn)旅游服務(wù)的特點(diǎn)，然后在內(nèi)部功能上進(jìn)行補(bǔ)充和完善，真正實(shí)現(xiàn)和“鳳凰谷”景區(qū)的合理互動，要能把客人吸引來，留得住。二是文化資源的發(fā)掘整理問題，沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承，又是銜接鹽文化和關(guān)公文化的紐帶，經(jīng)過深入發(fā)掘，使旅游休閑賦予文化內(nèi)涵，才能做成經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè)，才能樹立起自己的品牌，在這方面，具有“鳳凰谷”不可替代的優(yōu)勢。

另外，其他村旅游資源的開發(fā)，一定要借鑒的經(jīng)驗(yàn)和不足，從一開始就要合理規(guī)劃，有序進(jìn)行，發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動作用，促進(jìn)項(xiàng)目本身和群眾致富創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，美好的規(guī)劃已經(jīng)在我們面前展開，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越，需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的行為準(zhǔn)則，為圓滿完成20xx年的目標(biāo)任務(wù)盡職盡責(zé)!

謝謝大家!

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇六

同志們：

根據(jù)會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。馬上，**書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年以來，全區(qū)上下積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào)，保持定力、頂住壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面：

一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年，完成應(yīng)稅銷售395億元，同比增長8.8%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.18億元，同比增長28.3%，貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個百分點(diǎn)。其中，化工行業(yè)雖然受市場持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個百分點(diǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯，中節(jié)能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長141.9%和32.8%，產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%，同比提高2.42個百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財(cái)政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元，同比增長13%，全年預(yù)計(jì)完成1.8億元，正在成長為集成電路封測業(yè)的標(biāo)桿，集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長勢頭迅猛，技術(shù)國際領(lǐng)先，正全力進(jìn)軍海工市場。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。**、**試營業(yè)，**簽約，**開工，**即將運(yùn)營，城市功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝，簽約**和千畝設(shè)施果蔬項(xiàng)目?！叭鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長43.5%。

二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力，獲得了省政府批準(zhǔn)，為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號令、市政府3號文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項(xiàng)目報(bào)批。2.資金方面。面對銀根緊縮的宏觀壓力，經(jīng)發(fā)總公司積極開動腦筋，廣開財(cái)源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先，為項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)展在全市領(lǐng)先，社會反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金，全面推進(jìn)五大類12項(xiàng)重點(diǎn)工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。

三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅(jiān)持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高投入產(chǎn)出比，新簽約項(xiàng)目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項(xiàng)目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實(shí)分類處置方案，維護(hù)政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系，調(diào)整了財(cái)政管理體制，調(diào)動了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費(fèi)規(guī)范管理工作，降低各類市場主體成本,充分激發(fā)市場活力，釋放改革紅利。

3.以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

在看到積極變化的同時，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過半”，增長乏力;新簽約重大項(xiàng)目少，推進(jìn)效能不高，招引能力亟待加強(qiáng);部分行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行壓力大，個別企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重，政府性投資項(xiàng)目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對宏觀形勢的復(fù)雜性、多變性、不確定性，面對我們存在的主要問題，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年面臨的困難會更多，壓力更大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強(qiáng)發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢和要求。

當(dāng)前，處于“三期疊加”的新階段，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長的“新常態(tài)”，對于增長率下降后的“換擋”難免會不適應(yīng)。鑒于此，我們要加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識，主動適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。

一要堅(jiān)決落實(shí)上級關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會以后，中央和上級對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，簡政放權(quán)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確要求，嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計(jì)署將在全國開展2008年至2013年土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應(yīng)等方面的審計(jì)，這將促使我們在土地利用、資金使用等方面規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久，省、市政府對土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營性用地出讓等，提出了嚴(yán)格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，這將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力，尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。

二要全面深入認(rèn)識與把握互聯(lián)網(wǎng)時代的新特征，主動適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對傳統(tǒng)企業(yè)來說，只有抓住機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)，推動模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中不掉隊(duì)、不落伍。

三要全面貫徹市委市政府對新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來，**書記、**市長2次率市委會與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研，對**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保**區(qū)各項(xiàng)工作有新氣象、新變化、新成效。

三、狠抓重點(diǎn)工作，務(wù)求實(shí)效，確保全面目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要有六個方面:。

1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導(dǎo)了國際級開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步。“十二五”如何圓滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開放的要求，開展新一輪規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動腦筋、集思廣益，推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

2.關(guān)于項(xiàng)目招引與建設(shè)。上周專題會上提了一些要求，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面：一是狠抓“四個專項(xiàng)行動”和“一個辦法”的落實(shí)。6月初，通過實(shí)施了招引“四個專項(xiàng)行動”和“一個辦法”，實(shí)施一個多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對接，還是招商行動的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實(shí)到外資的負(fù)增長和嚴(yán)重欠序時，在全市的墊底;在項(xiàng)目上表現(xiàn)為新簽約項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項(xiàng)行動和管理考核激勵辦法的組織落實(shí)，尤其是招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，制訂系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究，全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋同時，結(jié)合隊(duì)伍充實(shí)和崗位優(yōu)化，嚴(yán)格考核獎懲，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。確保實(shí)現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目招引目標(biāo)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工，對22個尚未按計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決落實(shí)拆遷、用地、用電等共性矛盾和個性問題，確保10月份開工率達(dá)到100%。對上半年已簽約的19個重點(diǎn)項(xiàng)目，制定個性化推進(jìn)方案，抓緊開工建設(shè)。

同時，抓竣工投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項(xiàng)目合法性手續(xù)。組織開展項(xiàng)目合法性檢查工作，對已開工和計(jì)劃竣工項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對涉及用地、立項(xiàng)、消防、安全等合法性手續(xù)問題，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強(qiáng)與投資方的協(xié)調(diào)溝通，全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè)，爭取8月15日前解決一批，年內(nèi)基本解決到位。

3.關(guān)于對外開放推進(jìn)國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實(shí)中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會點(diǎn)等一批在談項(xiàng)目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點(diǎn)在項(xiàng)目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢，與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動融合發(fā)展，推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個國際化”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質(zhì)。

4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場主體風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，對個別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng)，我們需要保持高度警覺。要充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，未雨綢繆，做好防范，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應(yīng)對，化解風(fēng)險(xiǎn)。同時，要綜合運(yùn)用市場、行政和法律手段，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動態(tài)等信息，準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營、信用、市場、融資風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究形勢政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活用好存量資產(chǎn)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實(shí)現(xiàn)11億元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，用市場化的手段有效吸納社會資本。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個人極端事件發(fā)生，維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過項(xiàng)目點(diǎn)供、獨(dú)立選址、增減掛鉤等形式，全力爭取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報(bào)批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運(yùn)用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長期融資占比，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點(diǎn)兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。

(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo)，各地、各項(xiàng)目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅(jiān)，集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù)，并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項(xiàng)目全面開工;已開工的項(xiàng)目，按照既定目標(biāo)，加快建設(shè)進(jìn)度。

6.關(guān)于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運(yùn)行兼顧、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施有序推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場化改革。年底前，建立市場化法人治理結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作。按照公司法的要求，實(shí)行市場化的運(yùn)作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項(xiàng)，年內(nèi)建立起五項(xiàng)清單，即行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運(yùn)行。(3)專業(yè)園區(qū)市場化運(yùn)營。各個轄市區(qū)要至少試點(diǎn)一個園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運(yùn)營管理模式，結(jié)合不同園區(qū)特點(diǎn)，在開發(fā)建設(shè)、招商、運(yùn)營管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場化改革，專業(yè)化運(yùn)營，社會化服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。

同志們，**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，承接歷史機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好下半年各項(xiàng)工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇七

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年工作。剛才，趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。

20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，解放思想，果斷決策，攻堅(jiān)克難，奮勇前行，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。

一是調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型成效明顯。通過政策激勵，動員引導(dǎo)，資金扶持，示范帶動，全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達(dá)到了經(jīng)濟(jì)林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程順利實(shí)施，大小丁家灣搬遷建設(shè)前期準(zhǔn)備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總投資在億元以上，建筑總面積近60000平米，不論投資額，還是工程量，在全市來看，和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，都應(yīng)該說是首屈一指，名列前茅。

三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力實(shí)施“五個全覆蓋”，硬化道路61公里，新增便民連鎖超市4家，杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計(jì)工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學(xué)條件，投資30萬元改造杜家灣小學(xué)，投資70萬元新建上化幼兒園一所，山上孩子就學(xué)讀書更為方便。投資40余萬元，用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng)，群眾吃水得到保障。

四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動為，出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，實(shí)行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負(fù)責(zé)制，主動協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛，完善了一批村礦協(xié)議。

五是民生和諧持續(xù)改善。關(guān)注低收入群體，落實(shí)國家低保政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率、新農(nóng)合參合率實(shí)現(xiàn)兩個100%。

六是基層黨建鞏固加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作措施，新建黨員活動陣地1個，下派“第一書記”1名，增補(bǔ)支部委員5名，發(fā)展黨員17人，村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，扎實(shí)開展黨的先進(jìn)性、純潔性學(xué)習(xí)教育活動，深化支村委班子成員“雙述”和政風(fēng)行風(fēng)評議，深入矛盾排查，強(qiáng)化村級管理，嚴(yán)格考核獎懲，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。

與此同時，人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、地災(zāi)、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，都得到有效改進(jìn)和加強(qiáng)，社會各項(xiàng)事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進(jìn)，調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型態(tài)勢良好、前景喜人，全鄉(xiāng)上下風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)。這些成績的取得，得益于黨和國家的富民政策，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。千川匯海闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆。近年來，除農(nóng)業(yè)直補(bǔ)外，醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、五個全覆蓋等等，無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實(shí)施，我們看病難、就學(xué)難、行路難、吃水難等一系列問題，得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)惠政策，我們調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型才得以更加順利實(shí)施和大力推進(jìn)。僅經(jīng)濟(jì)林栽植一項(xiàng)，去年全鄉(xiāng)獲得省市補(bǔ)助萬元。今年，省上政策扶持不變，資金標(biāo)準(zhǔn)不減，我們一定要抓住這一有利政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大調(diào)產(chǎn)力度，擴(kuò)大種植規(guī)模。

這些成績的取得，得益于我們思想解放，思路明晰，決策科學(xué)。國以民為本，民以食為天。過去我們靠煤礦，少數(shù)人賺了錢，對地方經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一些拉動，現(xiàn)在煤礦整合了，我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活，要穿衣吃飯，還得靠土地。煤炭是資源，土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天，辛勤耕耘，靠天吃飯，僅能糊口，勉強(qiáng)溫飽?，F(xiàn)在，我們要解放思想，更新觀念，重新審視土地價(jià)值，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢資源和先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)充分利用起來，把山上的溝坡梁地充分利用起來，大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植，廣栽核桃多種樹，連片開發(fā)靠技術(shù)。只有這樣，才能讓黃土生金，農(nóng)業(yè)增效，百姓增收。

這些成績的取得，得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局，干事創(chuàng)業(yè)，甘于奉獻(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者，所有發(fā)展都離不開人民，發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上，我們的干部能立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃全局，帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干，奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上，我們的干部群眾能顧全大局，做到令行禁止，規(guī)范辦事。特別在工程建設(shè)碰到困難時，一些干部主動籌錢墊資，克服難關(guān)。這充分說明，我們廣大干部奉獻(xiàn)群眾有熱情，干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年，全鄉(xiāng)村村有項(xiàng)目，村村有工程，是辦實(shí)事好事最多、群眾實(shí)惠最多的一年。

這些成績的取得，得益于我們上下一心，精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。由于原材料價(jià)格上漲，工人工資大幅提高，加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位，給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)帶來了前所未有的困難，我們鄉(xiāng)村干部千方百計(jì)，多措并舉，市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交，確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。大小灣搬遷建設(shè)問題，是眾所周知的老大難，我們鄉(xiāng)村組干部，直面矛盾，主動介入，聯(lián)合走訪，深入群眾，逐戶征求意見，討論遷建方案，最終達(dá)成一致，動工實(shí)施，現(xiàn)在工程建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)。事實(shí)證明，只要我們心往一處想，勁往一處使，只要我們有敢啃硬骨頭的精神，就沒有克服不了的困難。

在去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，全市經(jīng)濟(jì)舉步維艱、逆勢突圍的關(guān)鍵時期，全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型能取得以上成績，實(shí)為來之不易。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府，向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明，只要我們干群一心，同舟共濟(jì)，持之以恒，堅(jiān)持不懈，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。

從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇乏力，但正孕育著新的突破。全國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入次高速增長階段，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在啟動，發(fā)展?jié)摿薮?，?nèi)需空間廣闊，必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，運(yùn)城正在加快建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，包括運(yùn)城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已獲國務(wù)院批復(fù)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加，將帶來前所未有的發(fā)展新契機(jī)。我市已被列為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，自主發(fā)展的能力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快，必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生新的拉動。

從項(xiàng)目建設(shè)來看，今年市上確定了70項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個、工業(yè)項(xiàng)目個、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目個，這些工程項(xiàng)目，將會是下一步全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。70項(xiàng)工程中，屬于我們配合完成的的項(xiàng)目個，全鄉(xiāng)自主項(xiàng)目所占全市項(xiàng)目比例非常小，尤其是工業(yè)自主項(xiàng)目幾乎為零，這就意味著我們在新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育上，做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，發(fā)展壓力巨大，形勢十分嚴(yán)峻。

從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，傳統(tǒng)種植效益低，群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后，民營經(jīng)濟(jì)薄弱，純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復(fù)返，交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢，外出招商難，項(xiàng)目落地難;三產(chǎn)方面，煤礦整合后，煤炭開采機(jī)械化程度提高，就業(yè)崗位減少，外來務(wù)工人員銳減，全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù)，經(jīng)濟(jì)乏力，內(nèi)需不足，一定程度上影響了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，論農(nóng)業(yè)，我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè)，我們沾了煤炭的光，也吃了煤炭的虧，過去我們挖資源，人家搞生產(chǎn)加工，我們在單純比產(chǎn)量，人家在比技術(shù)含量、比工藝，我們資源越挖越少，人家技術(shù)越來越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大，單就純粹自主的民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)，我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比，落下了許多步子。論三產(chǎn)，我們和城區(qū)、清澗沒法比較，人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多，勢必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別，并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說，我們的干部一定要有憂患意識，要有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，用市委胡書記的話講，要認(rèn)識到先兵快、后兵急，要想對法子、認(rèn)準(zhǔn)路子、踩緊步子、撲下身子，全力以赴促轉(zhuǎn)型，咬緊牙關(guān)快發(fā)展。

從社會發(fā)展進(jìn)程來看，我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛，又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇，全鄉(xiāng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期，危房治理任務(wù)艱巨，煤礦整合后續(xù)矛盾突出，農(nóng)業(yè)效益低，工業(yè)底子薄，就業(yè)崗位少，三產(chǎn)拉動慢，安全生產(chǎn)、地災(zāi)治理形勢嚴(yán)峻，各種矛盾錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

從干部作風(fēng)來看，存在著思想解放不夠，認(rèn)識不清，精神狀態(tài)不佳，發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化，墨守成規(guī)，對調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型缺乏清醒認(rèn)識，工作力度不大，措施不硬，效果不佳;有的四平八穩(wěn)，按部就班，熱情不高，缺乏進(jìn)取;有的發(fā)展信心不足，在困難面前畏首畏尾，縮手縮腳，瞻前顧后，患得患失，等待觀望，坐失良機(jī);有的思想飄忽，作風(fēng)漂浮，消極怠慢，貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞，游手好閑，缺乏吃苦精神、實(shí)干精神，等等，這些問題，需要我們從思想上引起高度警惕，在今后工作中努力克服并加以改進(jìn)。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以說是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們既不能盲目自大，更不能妄自菲薄，既要敢于直面矛盾、正視差距，更要立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的政策和規(guī)模優(yōu)勢，利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢，利用好煤礦復(fù)產(chǎn)后的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作，取得五項(xiàng)成效。關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，剛才趙鄉(xiāng)長已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)，需要強(qiáng)調(diào)的是，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要等市上兩會以后，以鄉(xiāng)人代會確定的為準(zhǔn)。這里重點(diǎn)講一下如何抓好五項(xiàng)工作，取得五項(xiàng)成效。

(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上取得新成效。

廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動的深入開展，牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念，帶頭學(xué)政策找差距，對照實(shí)際優(yōu)環(huán)境，立足本職謀發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境引資金、引項(xiàng)目，以服務(wù)促發(fā)展，促轉(zhuǎn)型。一要全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)黨委政府要成立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組，專人專項(xiàng)，和市上進(jìn)行對接，確保70項(xiàng)重點(diǎn)工程中涉及下化的工程項(xiàng)目順利實(shí)施，工程建設(shè)中，不論涉及到哪個村，抽調(diào)到哪個干部，都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致，絕不能當(dāng)面一套背后一套，自己打小算盤，干擾阻撓工程進(jìn)度。二要全力以赴服務(wù)煤礦復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)大力實(shí)施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負(fù)責(zé)，一對一為煤礦搞服務(wù)，各包礦人員、相關(guān)村干部群眾，要主動靠前，協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助煤礦盡快復(fù)產(chǎn)，關(guān)于村礦利益款問題，市上有安排，鄉(xiāng)里有行動，我們要本著尊重事實(shí)、合情合理、協(xié)商解決的原則，想方設(shè)法達(dá)成一致，確保村集體利益不受損失，確保群眾利益不受損失，實(shí)現(xiàn)企地雙贏，互惠互利。去年，我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾，完善了一批村企合同，今年，我們要在這一方面繼續(xù)努力推進(jìn)，大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務(wù)招商引資。加大對口爭資、招商引資力度，爭取更多項(xiàng)目、資金落戶下化，引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。

1、強(qiáng)推農(nóng)業(yè)。首先，要圍繞“擴(kuò)面、強(qiáng)點(diǎn)、提量、延伸、增效”十個字，大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林。擴(kuò)面，就是要堅(jiān)持政策扶持不變，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不減，努力擴(kuò)大核桃栽植面積，用3—5年時間，發(fā)展核桃2萬畝。強(qiáng)點(diǎn)，就是要樹立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田，各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊，確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田，專人負(fù)責(zé)，專人看護(hù)，在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強(qiáng)管理，集中技術(shù)、資金和管理資源優(yōu)勢，在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田，讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果，激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量，就是要強(qiáng)管護(hù)、保成活、早掛果、成規(guī)模，提高產(chǎn)品市場占有額和影響力。延伸、增效，就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章，建立苗圃基地，降低栽植成本，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加科技含量，提升效益質(zhì)量。其次，要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶，以點(diǎn)帶面，形成輻射，引領(lǐng)發(fā)展，逐步形成大戶帶動，小戶養(yǎng)殖，技術(shù)共享，人人獲利的發(fā)展格局。第三，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。

2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè)，是培育我們自主經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)，發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家，抓住國有大礦即將復(fù)產(chǎn)的有利時機(jī)，著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項(xiàng)目、籌資金、辦企業(yè)，為促進(jìn)下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。

3、激活三產(chǎn)。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟(jì)，南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂，中東北部可以嘗試建設(shè)輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時，要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場，逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。

一要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重，要依托工會組織，積極聯(lián)系山下招工信息，做好信息宣傳，群眾動員，鼓勵懂專業(yè)、有技術(shù)的人才外出務(wù)工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織，充分發(fā)揮傳幫帶作用，引導(dǎo)更多人才走出大山，就業(yè)謀生。二要加大投入，進(jìn)一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好新農(nóng)村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，推廣南桑峪遷建經(jīng)驗(yàn)，在條件許可的情況下，逐步推進(jìn)避讓搬遷異地建設(shè)。四要抓好在建續(xù)建工程項(xiàng)目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設(shè)順利實(shí)施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”，即：國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市，省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村，著重抓好村莊綠化、亮化、美化，改善人居環(huán)境。

(四)強(qiáng)化社會管理，在民生和諧上取得新成效。

去年6月4號，胡書記一行就村級管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會后，我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議，各村也層層開會，深入剖析，查找不足，整改提升，收到了較好的效果。今天，關(guān)于強(qiáng)化社會管理，引用胡書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會上的一段講話，胡書記指出：在農(nóng)村，要堅(jiān)持法治管理，德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策，學(xué)好法律，堅(jiān)決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展工作，堅(jiān)持民主決策，充分尊重民意，做好村務(wù)財(cái)務(wù)公開，推進(jìn)民主治村、規(guī)范治村、依法治村，堅(jiān)決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正，不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領(lǐng)群眾致富，關(guān)心群眾冷暖，吃苦在先，享受在后，努力做到清正廉潔，以良好的形象和口碑，贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話，講到農(nóng)村管理的原則、方法，講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，希望大家舉一反三，深刻領(lǐng)會。機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直站所，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，教育引導(dǎo)與打擊懲治并重，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平，推進(jìn)社會管理從事后處理向事前預(yù)防、從被動應(yīng)付向主動掌控、從單一治標(biāo)向長效治本轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，注重精神文明建設(shè)，加強(qiáng)人口計(jì)生，關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人，關(guān)注低收入群體，維護(hù)公平穩(wěn)定，促進(jìn)和諧有序，實(shí)現(xiàn)長治久安。

(五)加強(qiáng)基層黨建，在引領(lǐng)發(fā)展上取得新成效。

堅(jiān)持書記抓、抓書記，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，落實(shí)三會一課制度，包村干部負(fù)責(zé)每季度為包點(diǎn)村黨員干部宣講一次黨課，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、干部在線教育平臺作用，努力提升廣大黨員政策理論和認(rèn)識水平。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，對農(nóng)村兩委成員、大學(xué)生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓(xùn)，落實(shí)黨內(nèi)幫扶激勵機(jī)制，鼓勵廣大黨員和大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，形成引領(lǐng)發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

三、改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)圓滿完成。

1、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。廣大干部要扎實(shí)開展“訪民生、知民情、解民事”活動，主動深入田間地頭，挨門逐戶走訪，真正和老百姓面對面交流，傾聽民眾呼聲，體悟民生疾苦，了解民事村情，設(shè)身處地，換位思考，問政于民，問計(jì)于民，問需于民，通過走訪幫助解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過走訪化解一批矛盾糾紛，通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)工作不足，通過走訪促進(jìn)干部為民務(wù)實(shí)作風(fēng)的養(yǎng)成。這里特別要強(qiáng)調(diào)我們的村組干部，市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上，山上的許多干部卻住進(jìn)了城里。一年算下來，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部比許多村干部在山上呆的日子久，時間長。不反對大家住城里，也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因?yàn)樽≡诔抢?，就忘記了村里，不能因?yàn)樽≡诔抢锞偷⒄`村情民事。廣大干部在其位要謀其政，既然群眾支持，百姓信任，我們就要守土有責(zé)，治事有方，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事，謀福利。

2、弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)旋律。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾致富，謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，聚精會神謀發(fā)展，一心一意抓落實(shí)。要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心，咬定青山不放松，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不松勁，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨好向前。要搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，迎難而上，奮勇爭先，敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，打破制約發(fā)展的條條框框，強(qiáng)推農(nóng)業(yè)，中興工業(yè)，拉動三產(chǎn)。要立黨為公，執(zhí)政為民，講團(tuán)結(jié)，講廉潔、講奉獻(xiàn)，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互幫忙不添亂，共同推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

3、嚴(yán)格責(zé)任考核獎懲。繼續(xù)實(shí)行支村兩委班子年度工作目標(biāo)考核，扎實(shí)開展支村委班子成員“雙述”活動，推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機(jī)制，對各村年度目標(biāo)完成情況年中督促，年末總評，評定優(yōu)劣，嚴(yán)格獎懲。各村要將年度重點(diǎn)工作分解細(xì)化，責(zé)任到人，落實(shí)資金、措施、開完工時限，搶抓時間，倒排工期，確保全年任務(wù)及早完成。

同志們，成績催人奮進(jìn)，形勢迫在眉睫，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越發(fā)展，是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責(zé)，是歷史對我們本屆支村委干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)，只要我們上下一心，振奮精神，乘勢而上，真抓實(shí)干，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績，我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手，砥礪前行，為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇八

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進(jìn)典型，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。

剛才，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項(xiàng)設(shè)置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項(xiàng)，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎，是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項(xiàng)工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯，經(jīng)濟(jì)形勢不景氣，再加之開支的項(xiàng)目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因?yàn)橘Y金問題而耽誤工作，這說明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，在過去的一年，充分履職，扎實(shí)工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅(jiān)定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，又肩負(fù)起開展群眾路線教育實(shí)踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮(zhèn)獲得了8個單項(xiàng)獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù)，實(shí)屬不易。盤點(diǎn)20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機(jī)械交易市場、農(nóng)機(jī)交易市場、二手車交易市場，通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面，我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè)，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面，抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的興盟國際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè)，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù)，全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年，我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個，新開工建設(shè)項(xiàng)目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營;總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲運(yùn)展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成，年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，解決勞動力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程，嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局，制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達(dá)到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn)，累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市姜屯遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。

(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校，新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園，辦學(xué)條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移，嚴(yán)打“兩非”行為，重點(diǎn)抓好村民自治，落實(shí)計(jì)生獎懲機(jī)制，確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件，實(shí)現(xiàn)了敏感時期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，在沙東、洪西等8個村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，切實(shí)營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會，以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查，認(rèn)真查找不足，促進(jìn)整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次?；顒又?，既嚴(yán)格做好“規(guī)定動作”，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動作”，廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動，實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時通”辦事無休日工作法，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式，充實(shí)壯大了村級干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動態(tài)淘汰機(jī)制，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理，全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標(biāo)791個，有力推動了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力面前，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明，姜屯是干事業(yè)的地方，姜屯的干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

二、科學(xué)分析形勢，搶占發(fā)展先機(jī)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上升勢頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，決定著姜屯的前途和命運(yùn)。因此，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。

(一)充分認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對復(fù)雜局面。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實(shí)，可以說，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢看，滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上，眼界和層次很高，實(shí)施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動力強(qiáng)、輻射面廣、成長性好的項(xiàng)目，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財(cái)政稅收趨緊，包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級工程，一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資，造成財(cái)政緊張，壓力較大。

(二)堅(jiān)持順勢而為，牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施，建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng)，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點(diǎn)，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機(jī)市場、工程機(jī)械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注姜屯，社會各界對姜屯發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點(diǎn)，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇，切實(shí)用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實(shí)到位，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī)，爭取主動，更好地推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(三)堅(jiān)持蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實(shí)證明，“發(fā)展”始終是第一要務(wù)，“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅(jiān)持發(fā)展不動搖，想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向，掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快興盟國際商城二期建設(shè)，一期盡快投入運(yùn)營，同時圍繞興盟商城的建設(shè)，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機(jī)市場等，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點(diǎn)更亮，特色更強(qiáng)，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會依然很多，我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭，認(rèn)清大勢，順勢而為，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng)，爭取主動，搶占先機(jī)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，咬定目標(biāo)不放松，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)中央、省、市的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢，以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)幸福姜屯。主要預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財(cái)政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖，為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機(jī)電市場6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，加快推進(jìn)二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動回遷安置房建設(shè)，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設(shè)，引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營;借助土地增減掛鉤指標(biāo)，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目，來了就是好項(xiàng)目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目，重點(diǎn)培植形成大型倉儲物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目4個，過千萬元項(xiàng)目12個以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達(dá)到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元，增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強(qiáng)、不專，缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級，形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個體工商戶215家，有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境，在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè)，姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機(jī)交易市場、工程機(jī)械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè)，共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進(jìn)姜屯第一街建設(shè)，并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項(xiàng)目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機(jī)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè)，積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革，不斷釋放活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進(jìn)幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強(qiáng)弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址，大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長效管理機(jī)制，高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制，進(jìn)一步改善村容村貌，重點(diǎn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場舞，計(jì)劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達(dá)到村村都有健身活動場所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安姜屯”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動工作落實(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求，振奮精神、加壓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。

一要進(jìn)一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對和解決，需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對新常態(tài)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作，單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性。面對新常態(tài)，要超前謀劃，把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，善于揚(yáng)長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài)，要敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線，帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。

二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動，按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題，工作作風(fēng)大為改觀，工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今后我們還將采取多種方式，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè)，著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣，珍惜崗位，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績;進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實(shí)人吃虧，不讓干實(shí)事的人吃虧，不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正四風(fēng)，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障，以完善考核體系推動落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機(jī)制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度，更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實(shí)績，最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵關(guān)懷機(jī)制，落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制，解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動力。

同志們，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，形勢復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗。

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇九

同志們：

昨天下午，開了一次局長辦公會，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)局長辦公會議決定，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

20xx年，隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入，××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了更新、更高的要求。一是黨的xx屆三中全會提出了要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，四中全會提出要構(gòu)建社會主義和諧社會;同時，中央經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化，財(cái)政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變，這必將對我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是××××改革試點(diǎn)已開始啟動，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實(shí)質(zhì)上也是一場涉及××經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，由此產(chǎn)生的人、財(cái)、物的變化和職能的調(diào)整必將給××××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是××決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾恚詬彾ㄐ降姆峙渲贫葘⒁菩校瑥捏w制上、機(jī)制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。

如何適應(yīng)新形勢?如何確保這些重大改革順利進(jìn)行?確?！痢陵?duì)伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說到底還要靠我局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。20xx年，全局事業(yè)支出總計(jì)4.35億元，其中除財(cái)政補(bǔ)助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ)，也就是說，全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營創(chuàng)收來支撐。20xx年，綜合考慮各方面因素，上級撥款雖然會有一定增加，但機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口仍然很大，據(jù)估算，我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)的55%以上還需要靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ)。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。加大力度，扎實(shí)工作埋頭苦干，使我局的經(jīng)濟(jì)工作再上一個新臺階。

二、強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、加大措施，明確任務(wù)，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，省局不再具體下達(dá)。總體要求增長速度8%以上，運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)營效益要有提高，這是最低標(biāo)準(zhǔn)，希望各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系，在年終考核時，將對各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次，進(jìn)行獎勵。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)地位，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到推動黃河事業(yè)發(fā)展，保證改革順利進(jìn)行的高度來認(rèn)識，要抓緊探討新形勢下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，定期分析研究解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，帶頭抓信息、跑項(xiàng)目，攬活源，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，千方百計(jì)增加創(chuàng)收;各級經(jīng)濟(jì)管理部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真研究有關(guān)政策，廣攬經(jīng)濟(jì)信息，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。

省局將于3月底召開全局經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。屆時將依據(jù)既定的獎懲辦法，對超額完成20xx年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎勵，并對在經(jīng)濟(jì)工作各方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。今年還要選擇適當(dāng)?shù)臅r候召開全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會，大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟(jì)如何更快更健康的發(fā)展。

2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。

×××土地是我們不可多得的寶貴資源。各級各單位要認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有針對性地把土地開發(fā)工作抓實(shí)、抓好?？傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路，大力發(fā)展適生林，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉，實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當(dāng)前要進(jìn)一步貫徹落實(shí)責(zé)任制，對每一塊土地責(zé)任到人，責(zé)任到單位。確保管理到位，管理精細(xì)，管出成效。二是做到分類指導(dǎo)。對已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強(qiáng)病蟲害的防治;對新開發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè);對經(jīng)濟(jì)林，一定要在果品質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格按照技術(shù)操作要求，切實(shí)提高果品質(zhì)量和效益;對花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后，淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個新課題，各單位要不等不靠，加強(qiáng)探索，闖出新路子。四是積極尋求市場銷售渠道，切實(shí)解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在××萬斤以上，今年大體測算果品產(chǎn)量要在××萬斤以上，花卉苗木××多畝，××多萬株，這是一個很大的產(chǎn)量，各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，及早動手，采取有力措施，切實(shí)解決“賣難”問題。

3、認(rèn)真做好水的文章，努力實(shí)現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。

今年，非農(nóng)業(yè)用水提價(jià)已成定局，每立米可能要提高×分左右，按×億立方米計(jì)算，全局增加收入××萬，這是一個非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，努力做好這項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年底召開的全局××工作會議精神，努力實(shí)現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計(jì)”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用，建立政事分開、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制，逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化“兩水分計(jì)”工作，大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。20xx年非農(nóng)業(yè)用水量力爭實(shí)現(xiàn)××個億，指標(biāo)已下達(dá)各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標(biāo)任務(wù)。三是加大供水開發(fā)的工作力度，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機(jī)，要抓住機(jī)會，依托我們的水資源優(yōu)勢，吸引社會資金和力量，在××各地供水項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建和新建中尋找商機(jī)。積極推廣××水庫供水模式，力爭把××水直接送到企業(yè)，送到用戶，在延伸供水、提高效益上實(shí)現(xiàn)新突破。在這方面，請各市局一定要增加工作的主動性，要主動出擊，不能被動應(yīng)付，要主動和地方有關(guān)部門做好聯(lián)系和溝通。千萬不能等待觀望，否則就會坐失良機(jī)。四是大力推廣××經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范灘區(qū)引水秩序。

4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)承攬外部工程。

合同。

額的新突破。

建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經(jīng)營總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。20xx年系統(tǒng)外一包工程合同額為××億元，20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了××億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。其中，省局工程局、××集團(tuán)和××集團(tuán)三個一級資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達(dá)到了××億元、××億元和××億元。下一步，一是要進(jìn)一步發(fā)揮省局工程局、××、××集團(tuán)三個總承包一級資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢，充分挖掘自身潛力，抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場機(jī)遇，以大中型水利工程、公路工程等為重點(diǎn)，加大攻關(guān)力度，提高做標(biāo)水平，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組，逐步整合資源，增強(qiáng)市場競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標(biāo)率的同時，要全面考察業(yè)主的支付能力，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。避免承攬成本高、無效益的項(xiàng)目，盡可能避免承攬有產(chǎn)值，效益低的項(xiàng)目。要千方百計(jì)加大對工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。四是要樹立誠信，向管理要效益。要注重企業(yè)形象，培育企業(yè)文化，依法經(jīng)營，合法運(yùn)作。要切實(shí)抓好企業(yè)的經(jīng)營管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理。通過加強(qiáng)成本核算，嚴(yán)格控制材料采購成本，強(qiáng)化目標(biāo)成本責(zé)任制，在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、深入調(diào)研，探索新形勢下發(fā)展的路子。

今年新形勢將對經(jīng)濟(jì)工作的方方面面帶來諸多新情況，新問題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，尋求對策。第一，就××××后出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行調(diào)研，主要包括如下幾方面內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)，林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接?三是××養(yǎng)護(hù)公司如何進(jìn)行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二，就事業(yè)單位聘用制度改革對經(jīng)濟(jì)工作的影響進(jìn)行調(diào)研。第三，就政事企分開后，資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進(jìn)行調(diào)研。第四，關(guān)于××××隊(duì)的資產(chǎn)管理和運(yùn)用?，F(xiàn)在全局十幾個××××隊(duì)有××個多億的資產(chǎn)，管養(yǎng)分離后如何辦，要拿出切實(shí)可行的方案。

同志們，20xx年，我局的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢很復(fù)雜，既有有利因素，又有實(shí)際困難，既蘊(yùn)藏著機(jī)遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出。“一年之計(jì)在于春”，讓我們振奮精神，認(rèn)清形勢，以創(chuàng)新為動力，以實(shí)干為基礎(chǔ)，開好頭，起好步，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署，簽訂201x年目標(biāo)。

責(zé)任書。

首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析201x年，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志，淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了三項(xiàng)突破，實(shí)現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實(shí)實(shí)在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實(shí)現(xiàn)了良好的開端。

三項(xiàng)突破：

一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實(shí)際引進(jìn)資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項(xiàng)目30個，有19個項(xiàng)目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長：

一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù)，比上年實(shí)績增收1360萬元，比年初計(jì)劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補(bǔ)齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。

與此同時，我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著，計(jì)劃生育工作被評為市先進(jìn)單位，專項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進(jìn)單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實(shí)來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，無私奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者搶抓機(jī)遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧201x年，我們確實(shí)不容易，我們也確實(shí)取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項(xiàng)目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財(cái)政仍然很困難?？傊?，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實(shí)的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強(qiáng)，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān)，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點(diǎn)也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十

同志們：

這次半年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是落實(shí)滄州市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，找出問題，拿出舉措，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才，文昌同志通報(bào)了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，一會兒，郭書記還要作重要講話，請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、上半年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況。

今年以來，通過全市的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會保持了較好的發(fā)展勢頭。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值48.5億元，同比增長16.1%;完成全部財(cái)政收入4.4億元，其中一般預(yù)算收入1.98億元，分別增長23.3%和22.6%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.6億元，同比增長23.2%;實(shí)現(xiàn)利稅1.67億元，增長23.5%。

——項(xiàng)目建設(shè)，全市建設(shè)和運(yùn)作超千萬元項(xiàng)目106個，總投資70.74億元，實(shí)際完成投資11.45億元。模具城三期等9個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，信諾立興煤化工二期、鑫隆化工一期、風(fēng)力發(fā)電一期、隴星采暖設(shè)備、濱海職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

——“三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1881萬元的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金已全部發(fā)放到位。新種植冬棗1.2萬畝。新建沼氣池1300個。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5980人。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2455元，同比增長17.7%。

——城市建設(shè)，聘請中規(guī)院進(jìn)行了城市規(guī)劃修編，總體規(guī)劃及景觀水系規(guī)劃已完成初步設(shè)計(jì)。1號路北伸、北環(huán)西伸、西環(huán)北伸、建設(shè)大街北伸和307國道市區(qū)段改造等工程正在抓緊推進(jìn)，建設(shè)了北交大海濱學(xué)院、捷馨苑酒店等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施了城區(qū)周邊河道清淤及老城區(qū)排水改造工程，解決了多年來城區(qū)排水不暢的問題。

——社會事業(yè)，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，已有2萬余人次受益，報(bào)免金額達(dá)373.9萬元。建設(shè)鄉(xiāng)村道路140余公里，已完工50公里。建成了6座農(nóng)村橋梁、5座聯(lián)村供水站和苦咸水淡化站;新增就業(yè)崗位個，安置“4050”人員130人;共發(fā)放低保金230萬元、救災(zāi)款物48萬元;免除農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1233萬元，人均減負(fù)217元。

上半年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體較好，但仍存在一些不容忽視的問題：一是投資增長緩慢。受土地價(jià)格上漲、化工項(xiàng)目限批、貸款利率調(diào)整、房地產(chǎn)投資回落等因素影響，上半年，全市完成社會固定資產(chǎn)投資19.1億元，同比僅增長1.6%。超千萬元竣工項(xiàng)目同比減少7個，續(xù)建項(xiàng)目減少10個，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。二是外資工作壓力大。上半年，實(shí)際到位外資95.5萬美元(入統(tǒng)60萬美元)，同比下降79.3個百分點(diǎn)，僅占全年任務(wù)(1500萬美元)的6.4%。三是工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量還不高。受原材料漲價(jià)、出口退稅政策調(diào)整、反傾銷調(diào)查等因素影響，全市58家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有11家虧損，虧損面達(dá)18.9%，虧損額1079萬元，比去年增加920萬元。四是財(cái)政收支矛盾依然突出。今年，為確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放，就需要1個多億。公務(wù)員及事業(yè)單位人員工資改革，粗略估算財(cái)政還要支出1個億。同時，為支持城市建設(shè)、文教衛(wèi)生、社會保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，市財(cái)政還要拿出至少1個億。每年還要安排1100萬元的企業(yè)專項(xiàng)扶持資金。另外，行政事業(yè)人員每年增加一個月的工資至今還未落實(shí)，津補(bǔ)貼、住房公積金還達(dá)不到上級要求的比例，這些總計(jì)缺口達(dá)1億多。因此，入不敷出的問題依然突出。

我們參觀的三個縣市，無論是項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展還是城市建設(shè)，都體現(xiàn)了大氣魄、大手筆，由此看到我們的差距確實(shí)很大。遷安、遷西和遵化，分別位列全省十強(qiáng)縣市第1、第5和第7位，遷安市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值313億元，全部財(cái)政收入41億元，分別是我們的3倍和6倍多。他們的首鋼遷鋼公司，去年的稅收達(dá)3.6億元;渤海新區(qū)中鐵集團(tuán)投資120億元的熱軋鋼項(xiàng)目，也讓我們切實(shí)感受到他們項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。在22個擴(kuò)權(quán)縣市中，1-5月份，我市一般預(yù)算收入排第9位，增速排第21位;工業(yè)增加值排第13位，增速排第12位;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資排第20位，增速排第18位。在滄州21個縣市區(qū)中，我市地區(qū)生產(chǎn)總值排第4位，增幅排第3位;全部財(cái)政收入排第4位，增幅排第6位;直接利用外資排第9位，增幅排第11位;全社會固定資產(chǎn)投資排第3位，增幅排第16位;入統(tǒng)工業(yè)增加值排第6位，增幅排第5位，一些指標(biāo)排名不算靠前，有些指標(biāo)還呈下滑趨勢。面對不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的發(fā)展形勢，我們既耽誤不起，更失誤不起，必須以時不我待的緊迫意識和責(zé)任意識，奮力拼搏，埋頭苦干，向著新任務(wù)、新目標(biāo)全力沖刺。

二、把握關(guān)鍵，推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

做好下半年的工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住主要矛盾，推動全市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

一要切實(shí)強(qiáng)化沿海意識。通過這次觀摩我們深有體會，生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)聚集已經(jīng)成為當(dāng)今不可逆轉(zhuǎn)的大勢。唐山的曹妃甸、天津的濱海新區(qū)以及渤海新區(qū)，有那么多的大項(xiàng)目在這些區(qū)域聚集，足以證明沿海經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來。我市地處沿海，臨近港口，土地資源豐富，未利用地、灘涂較多，用地成本相對較低，成為許多大進(jìn)大出產(chǎn)業(yè)的首選之地?？梢哉f在目前環(huán)境下我市由特殊區(qū)位所形成的發(fā)展優(yōu)勢極其突出。當(dāng)前，建設(shè)沿海強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、渤海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，需要我們更加理性地審視市情，重新認(rèn)識黃驊，重新發(fā)現(xiàn)自己，進(jìn)一步強(qiáng)化沿海意識，充分認(rèn)識沿海臨港是黃驊最大的優(yōu)勢，忽視或淡化這一優(yōu)勢，我們與其他內(nèi)陸縣市沒有什么區(qū)別;把握好和利用好這一優(yōu)勢，我們就將站在一個全新的起點(diǎn)上，就一定能建設(shè)成為沿海強(qiáng)市。

二要全力保持投資強(qiáng)勢。投資是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力量。上半年，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問題，就是投資不足，全社會固定資產(chǎn)投資增幅比去年同期下降了近57個百分點(diǎn)，初步估算直接影響gdp增速至少減少5個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律表明，固定資產(chǎn)投資每增加1元，大約產(chǎn)生0.18元的增加值。按照全年固定資產(chǎn)投入增長30%的目標(biāo)測算，上半年，固定資產(chǎn)投資比預(yù)期減少5.34億元，增加值減少了近1億元，而且影響當(dāng)年財(cái)政收入減收近1600萬元。同時，投資速度的降低，不僅影響當(dāng)前，也影響未來，今天投資上的差距，就是明天發(fā)展上的差距。因此，對于投資下滑問題，各級各部門必須高度重視，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是集中精力打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，確保投入不斷檔、發(fā)展不停步。

三要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。目前，國家治理污染的力度逐步加大，各項(xiàng)環(huán)保政策和措施的出臺，正在考驗(yàn)著我市的發(fā)展水平。我市化工企業(yè)較多，低水平、高耗能的企業(yè)也不在少數(shù)，一些企業(yè)污水處理設(shè)施或沒有或閑置，一些企業(yè)在大量消耗資源。近期涉及污染的群眾上訪事件不斷增加。因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展對我市尤為重要。發(fā)展是硬道理，但硬發(fā)展就沒道理。只求速度，不講質(zhì)量、不講效益，不考慮對社會、對環(huán)境造成的傷害，就不能實(shí)現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在“快”的同時，必須在“好”上下功夫，好中求快，快中見好。在加快發(fā)展的同時，要切實(shí)把功夫下在轉(zhuǎn)變增長方式，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置上;下在大力培植高科技含量、低污染、低消耗的項(xiàng)目上;下在大力抓好污染治理，營造發(fā)展新優(yōu)勢上，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

四要創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。任何一個地區(qū)要發(fā)展，都需要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境做保障。沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，加快發(fā)展也只能是一句空話。我市化工、家具等易燃易爆企業(yè)多，飯店、醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地等人員聚集場所多，加油站點(diǎn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛多，國道、鐵路、高速公路密集，現(xiàn)在正是生產(chǎn)經(jīng)營繁忙的季節(jié)，也是事故多發(fā)期，各級各部門一定要強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)控，全面排查，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定。同時，要做好信訪穩(wěn)定工作。最近我市焦點(diǎn)問題多，矛盾隱患多，群體事件多，上訪案件多，特別是東部地區(qū)因河流污染、蝦池糾紛、捕撈糾紛等，信訪穩(wěn)定問題比較突出。對此，各級各部門一定要高度重視，深入細(xì)致地做好工作，能解決的及時解決，暫時不能解決的要充分做好說服教育工作，不能拖著不辦，造成矛盾激化，更不能問題上交，責(zé)任倒掛，希望大家要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把矛盾隱患消除在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、緊扣重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。

到年底還有不到五個月的時間，稍有懈怠，一些目標(biāo)就要落空。會上下發(fā)了《市政府主要工作任務(wù)暨目標(biāo)分解責(zé)任制》，涉及65項(xiàng)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，按照責(zé)任目標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，列出時間表，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)堅(jiān)持項(xiàng)目為綱，努力擴(kuò)大投資。上半年，在竣工和建設(shè)的超千萬元項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目41個，共完成投資6.9億元，僅占全社會固定資產(chǎn)投資的36.1%。不少工業(yè)項(xiàng)目還處于謀劃階段，在建的大項(xiàng)目少，具備開工條件的少。對此，各級各部門要牢固樹立“工業(yè)立市、項(xiàng)目為綱”的思想，對信諾立興煤化工二期、鑫隆化工一期、金華化工搬遷擴(kuò)能等66個在建項(xiàng)目，要強(qiáng)化調(diào)度，倒排工期，確保早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對風(fēng)力發(fā)電一期、昌驊移動壓力容器、宏泰專用汽車二期等前期項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，確保年內(nèi)開工建設(shè)。對涉及項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問題，要落實(shí)專門班子，跟蹤盯辦，盡快解決，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。同時，要高度重視項(xiàng)目阻工問題，各級各部門要在按法律政策辦事的前提下，堅(jiān)決打擊非法阻工行為，遏制“有工必阻，有利就沾”的不良社會風(fēng)氣，絕不能因?yàn)樯贁?shù)人的利益，而影響黃驊的發(fā)展大局。

(二)抓好園區(qū)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺。項(xiàng)目向園區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)發(fā)展，可以有效降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)綜合競爭力。隨著黃驊港多功能碼頭的開工建設(shè)，隨著渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的加快，也為我市的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，我們要按照與渤海新區(qū)對接、融合、共贏的發(fā)展思路，在靠近港口的羊二莊鎮(zhèn)、南排河鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)我市的臨港工業(yè)園區(qū)，利用港口、交通、能源、土地等資源優(yōu)勢，打造全市新的增長極。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色，搞好園區(qū)規(guī)劃。要完善項(xiàng)目統(tǒng)籌入?yún)^(qū)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，根據(jù)不同的園區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展方向，有計(jì)劃、有目的、有選擇地科學(xué)擺放項(xiàng)目。對高科技、高附加值項(xiàng)目以及五金、模具等制造類項(xiàng)目，要向市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚集，重點(diǎn)抓好隴星采暖設(shè)備、榮泰模具等項(xiàng)目建設(shè)，加快區(qū)內(nèi)2000畝土地平整和道路建設(shè)，提升園區(qū)承載力。東興工業(yè)園區(qū)、呂橋石化工業(yè)園區(qū)，要積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、具備一定水平的石油化工、鹽化工、煤化工以及精細(xì)化工類項(xiàng)目，盡快啟動兩個園區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)。完成白莊五金工業(yè)園150畝土地的“四通一平”建設(shè)，抓好聚金合金鋼、金海高速護(hù)欄網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快金海公司上市進(jìn)程，打造五金制造業(yè)基地。羊三木工業(yè)區(qū)、滕莊子企業(yè)家園已初具規(guī)模，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好三木汽配市場、小犟牛輕型裝載機(jī)、文達(dá)汽配等6個超千萬元項(xiàng)目建設(shè)，在汽車裝配產(chǎn)業(yè)上尋求突破。齊家務(wù)印刷工業(yè)園和常郭故縣工業(yè)小區(qū)，要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施，拉開園區(qū)框架，爭取做出規(guī)模、做出特色。

(三)擴(kuò)大開放，力求招商引資取得突破。一是要抓好簽約項(xiàng)目落實(shí)。積極推進(jìn)雄驊五金、八尾五金、高頻焊管、億誠金屬等外資項(xiàng)目，注重對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分包責(zé)任制，加強(qiáng)外資到位入統(tǒng)和督導(dǎo)工作，確保完成1500萬美元外資任務(wù)。二是要抓好專業(yè)招商。招商引資一定要走出去，不積極主動地和客商接觸，只坐在家里等是等不來外資的。下半年，我們要帶著使命，帶著責(zé)任加快步伐走出去，重點(diǎn)組織好赴意大利、臺灣等招商活動，積極參加廣交會、廈門9·8洽談會等大型會展。在招商方式上，一要小團(tuán)組，二要突出特色，三要精心準(zhǔn)備。特別要高度重視以商招商，這是一條成功經(jīng)驗(yàn)。無論是海鑫公司、雄驊公司，還是光華專用汽車公司，都是以商招商的結(jié)果，這是一條捷徑。三是要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境受外部條件制約，短時間內(nèi)難以改變，但軟環(huán)境只要真抓、真管、真治理，就一定會有成效。要繼續(xù)完善“窗口全程服務(wù)代理制”，提高辦事效率和服務(wù)水平。深入開展“千家企業(yè)評部門”、“萬人評機(jī)關(guān)”和重點(diǎn)所站長評議活動，完善企業(yè)準(zhǔn)入、掛牌保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)等制度，對影響投資環(huán)境的行為要進(jìn)行重點(diǎn)打擊，決不手軟，全力打造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。

(四)高度重視“三農(nóng)”工作，加快新農(nóng)村建設(shè)。下半年，要重點(diǎn)抓好六個方面：一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保280萬元的良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到位。二是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。抓好秋季冬棗種植，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保完成全年4萬畝的造林任務(wù)。擴(kuò)大食用菌栽培和畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)扶持天天、伊盛、福華、天寶等龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三是辦好“中國·黃驊冬棗節(jié)”。從現(xiàn)在起，要精心謀劃，認(rèn)真籌備，從時間確定、人員邀請、活動形式到會務(wù)接待、項(xiàng)目洽談，都要細(xì)致考慮，拿出詳細(xì)方案，確保收到實(shí)效。四是新農(nóng)村建設(shè)。要與解決群眾實(shí)際問題相結(jié)合，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、沼氣池建設(shè)及農(nóng)村市場工程。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民致富門路。五是高度重視防汛工作。當(dāng)前，正是“七下八上”的主汛期，各級各部門一定要居安思危，立足于防大汛、抗大災(zāi)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，制定完善的防汛預(yù)案，查找隱患，備好物資，建好隊(duì)伍，確保安全度汛。六是切實(shí)做好美國白蛾和動物疫情防治工作，確保不出現(xiàn)問題。

(五)完善功能，提升城市承載力。首先，要進(jìn)一步加快城市規(guī)劃修編。在今年的《政府工作報(bào)告》中，我們明確提出建設(shè)“水綠交融、休閑宜居、服務(wù)一流、富有文化氣息”的區(qū)域中心城市，圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)行了城市規(guī)劃修編。目前，中規(guī)院專家組已四次來我市采集資料、現(xiàn)場踏勘和座談走訪，并完成總規(guī)方案及景觀水系規(guī)劃初步方案。下一步要加快進(jìn)度，并注意與黃驊實(shí)際結(jié)合，注重景觀文化建設(shè)，突出“活水”這一特色，真正體現(xiàn)出中等城市的氣魄和濱海城市的風(fēng)格。其次，要抓好城建重點(diǎn)工程。目前正值雨季，施工難度較大，但不能因?yàn)榇嬖诶щy，而影響施工進(jìn)度，我們確定的工期只能提前不能推遲。這里我主要強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)工作：1、關(guān)于道路建設(shè)，四號路新建、迎賓大街、渤海路及小街小巷維修改造工程，要確保在8月底前完工;一號路新建要確保在10月底前完工;二號路新建、西內(nèi)環(huán)北伸和北內(nèi)環(huán)西伸工程，要確保在11月底前完工。2、關(guān)于綠化建設(shè)，西環(huán)綠地、財(cái)培中心南綠地、渤海路游園、康樂小區(qū)游園、黃驊鎮(zhèn)政府前游園等，要確保10月底前竣工;車站西三角地綠化，要盡快啟動建設(shè)。3、關(guān)于城區(qū)防汛工程，對今年實(shí)施的排水泵站、溝渠清淤、水系建設(shè)等，要抓緊進(jìn)行收尾和完善，確保汛期發(fā)揮作用。4、關(guān)于垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站及水沖式廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，要抓緊拿出方案。5、拆遷問題，錢江南的拆遷要納入工作日程，相關(guān)部門要拿出切實(shí)可行的措施，不管有多大阻力，涉及到什么人，都必須加快推進(jìn)，力爭年內(nèi)完成。第三，要進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理體制。堅(jiān)持以市場化手段促進(jìn)城市發(fā)展，把土地作為城市最大的存量資產(chǎn)，健全土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。積極鼓勵和吸引民間資金進(jìn)入城建領(lǐng)域，拓寬融資渠道。同時，要加大對亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象的治理力度，建設(shè)局要牽頭抓總，三個街道辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極參與城市建設(shè)管理，力求在短時間內(nèi)使城市面貌有明顯改觀。同時，要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究城市管理體制問題，爭取年底前把新體制建立起來。

(六)關(guān)注民生，促進(jìn)社會和諧。各級各部門要圍繞群眾的所思、所盼，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。解決好“生活難”問題。當(dāng)前，我市部分群眾生活還比較困難，要繼續(xù)開展扶貧濟(jì)困、走訪慰問、結(jié)對幫扶，并逐步建立長效機(jī)制，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。解決好“就業(yè)難”問題。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，相關(guān)部門對下崗職工等弱勢群體就業(yè)要優(yōu)先考慮，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。解決好“上學(xué)難”問題。當(dāng)前正是學(xué)生上學(xué)錄取時期，要進(jìn)一步健全貧困生救助機(jī)制，不能讓一個困難學(xué)生因貧輟學(xué)。解決好“看病難”問題。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，上級支持、群眾擁護(hù)，關(guān)鍵是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓好每一個環(huán)節(jié)，真正把這一惠民政策落實(shí)到位。同時，要完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和12所衛(wèi)生分院的改造，改善鄉(xiāng)村醫(yī)療條件。解決好“吃水難、過橋難”問題。今年，8座農(nóng)村橋梁以及聯(lián)村供水站、苦咸水淡化站的建設(shè)，要保質(zhì)保量地完成。解決好“住房難”問題，要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，特別針對中低收入家庭，擴(kuò)大中小戶型、中低價(jià)位住房供應(yīng)比例，爭取經(jīng)濟(jì)適用住房工程盡快啟動，真正讓發(fā)展的成果惠及人民群眾。

同志們，下半年時間緊、任務(wù)重。各級各部門一定要埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，抓既定部署，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓突出問題，抓薄弱環(huán)節(jié)，卓有成效地做好下半年的各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十一

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委十三屆七次全體(擴(kuò)大)會議的總體要求，認(rèn)真總結(jié)2009年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全市上下強(qiáng)化項(xiàng)目投入，推動轉(zhuǎn)型升級，全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

入10039元，同比增長11%。

回顧一年來的經(jīng)濟(jì)工作，主要有以下幾個方面的特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出向好的趨勢，追趕之勢正在形成。gdp增幅自2004年以來首次高于金華市平均水平;地方財(cái)政收入、限額以上工業(yè)投資、農(nóng)民人均純收入3項(xiàng)指標(biāo)增幅位居金華市第二，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口、社會消費(fèi)品零售總額、限額以上投資額4項(xiàng)指標(biāo)增幅位居金華市第三，財(cái)政總收入、工業(yè)用電量、貸款余額等指標(biāo)與往年相比呈現(xiàn)出較好的.增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增117家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元，同比增長6.4%;實(shí)現(xiàn)增加值131.67億元，在全市生產(chǎn)總值中占比達(dá)53%。產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和利潤總額在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中占比分別達(dá)83.6%、83.5%。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“組團(tuán)式發(fā)展”框架初步形成，橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升步伐加快。完成工業(yè)區(qū)開發(fā)面積1450畝。建筑業(yè)不斷壯大。45家企業(yè)順利通過資質(zhì)晉升。完成建筑業(yè)產(chǎn)值746.3億元，首次躍居全國各縣市區(qū)第一;新創(chuàng)“魯班獎”2項(xiàng)，創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程43項(xiàng);實(shí)繳地方稅費(fèi)4億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量18.8萬噸，被評為浙江省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新建農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地1.3萬畝，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、各類農(nóng)民專業(yè)合作社47家。積極拓寬農(nóng)民增收渠道，發(fā)放來料加工費(fèi)2.3億元、48家農(nóng)家樂營業(yè)收入7587萬元。第三產(chǎn)業(yè)增勢良好。

實(shí)現(xiàn)商品零售總額197.8億元，同比增長16.6%。各類專業(yè)市場總成交額、住宿餐飲業(yè)分別同比增長50%和11%。國際建材裝飾城建成開業(yè)。工藝品專業(yè)市場成功轉(zhuǎn)型升級為中國木雕城。橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)新增入?yún)^(qū)企業(yè)56家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.2億元，上交稅費(fèi)1.5億元，分別同比增長46.2%、34.9%。全市共接待國內(nèi)外游客627.1萬人次，同比增長10%。外貿(mào)、外資、外經(jīng)“三外”工作進(jìn)一步拓展，新批三資企業(yè)6家，新成立境外辦事處3家。

入的良性互動格局。

(三)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心1家、省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品1只。品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，新增中國馳名商標(biāo)3只、省著名商標(biāo)7只、省名牌4只。完成參與19項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制訂。著力從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境中謀求發(fā)展。歌山人工濕地污水處理工程投入試運(yùn)行，化學(xué)工貿(mào)公司等企業(yè)關(guān)停搬遷工作有序?qū)嵤?。完成二氧化硫、cod的年度減排任務(wù)。橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境整治通過驗(yàn)收。完成了歌山、東陽江、馬宅3個鎮(zhèn)和30個村的污水處理設(shè)施建設(shè)，啟動了58個村的農(nóng)村面源污染整治，創(chuàng)建金華市級生態(tài)村11個，省級生態(tài)鎮(zhèn)1個。積極探索東陽江、南江流域水質(zhì)保證考核機(jī)制，建立部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)席會議機(jī)制、生態(tài)水補(bǔ)給機(jī)制和節(jié)能減排獎勵機(jī)制。

(四)政策幫扶力度加大。針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，及時制訂出臺《關(guān)于建立政府特別獎促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于2009年度推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列激勵措施，加快落實(shí)各項(xiàng)政策，全年共為企業(yè)減免稅費(fèi)0.99億元，出口退稅8.96億元，兌現(xiàn)獎勵資金1.47億元。全年財(cái)政民生支出達(dá)11.9億元，比上年增長20.2%。著力加大建筑業(yè)扶持力度，設(shè)立了對外承包工程保函專項(xiàng)資金。積極協(xié)調(diào)暢通銀企合作渠道，著力緩解企業(yè)融資難問題，新增小額貸款公司1家、中小企業(yè)擔(dān)保公司2家、典當(dāng)公司1家。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動和企業(yè)幫扶行動，市級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門班子成員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，積極幫助解決用地、融資、招工等難題，累計(jì)破解企業(yè)發(fā)展難題348個。

回顧一年來的工作，在極為困難的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，我們能取得這些成績，實(shí)屬不易，令人振奮。這是全市上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果，是各級、各部門創(chuàng)新實(shí)干、不懈努力的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志特別是所有納稅人辛勤工作、奮勇爭先的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十二

同志們：

今年以來，全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推動各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，宏觀調(diào)控取得明顯成效，改革和發(fā)展取得新的成就。

初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上，同比增長12以上;全部財(cái)政收入完成756億元，其中地方一般預(yù)算收入389.2億元，分別增長19.1和15.9(按可比口徑，全部財(cái)政收入可達(dá)812.4億元，比上年增長28);金融機(jī)構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元，分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元，增長25;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2505億元，增長15;進(jìn)出口總值完成130億美元，增長45，其中出口91億美元，增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元，增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元，增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，均可圓滿完成。

一年來，我們重點(diǎn)抓了以下六個方面的工作：

(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針，注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度，區(qū)別對待，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，保持了又快又好的發(fā)展勢頭。

按照中央統(tǒng)一部署，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，認(rèn)真清理投資項(xiàng)目，治理整頓土地市場秩序，全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目264個，減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個，核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃，分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路，制定實(shí)施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，停建緩建27個項(xiàng)目，減少投資93.9億元;預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)投資增幅為21，比一季度回落153個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化電力生產(chǎn)和調(diào)度，保證現(xiàn)有機(jī)組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，抓好電力需求側(cè)管理，完善高峰供電應(yīng)急機(jī)制，有效緩解電力供需矛盾。千方百計(jì)搞好運(yùn)力協(xié)調(diào)，增加煤炭、油品供應(yīng)，基本保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)達(dá)到300戶，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60，在生產(chǎn)要素上給予重點(diǎn)保障。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元，增長22。

(二)切實(shí)把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》，省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng)，宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神，用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)決落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”為重點(diǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)16.6億元;兌付糧食直補(bǔ)資金6.08億元，落實(shí)良種補(bǔ)貼3100萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼1171.5萬元。政策好，糧價(jià)高，人努力，天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，全年糧食總產(chǎn)量可達(dá)2480萬噸，增長3.9。深入推進(jìn)糧食流通體制改革，全面放開收購市場和收購價(jià)格。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點(diǎn)。以禽流感等重大動物疫病防治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省動物防疫體系建設(shè)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，實(shí)行財(cái)政激勵政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)不斷拓展四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。首批獲得國家確認(rèn)的61個急需建設(shè)項(xiàng)目已有41個開工，唐鋼超薄熱帶深加工等38個項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，曹妃甸等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，蔚州煤電路一體化開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。裝機(jī)20xx萬千瓦的電源項(xiàng)目通過國網(wǎng)公司審查，在建電源項(xiàng)目總裝機(jī)容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設(shè)項(xiàng)目簽署了省部合作紀(jì)要;新開工高速公路15條(段)，在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶，達(dá)到3100多萬戶。制定實(shí)施《服務(wù)業(yè)振興計(jì)劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》，服務(wù)業(yè)完成增加值2600億元，增長12。直接融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實(shí)現(xiàn)首發(fā)和再融資，融資額達(dá)66億元，比上年增長35.5。

堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點(diǎn)企業(yè)取得突破性進(jìn)展，35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理，29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)，63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離，88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家，全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出，19.3萬名國有企業(yè)職工身份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學(xué)、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件，全面開展清產(chǎn)核資工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，規(guī)范國企改革操作程序，有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進(jìn)，企業(yè)活力增強(qiáng)，省國資委監(jiān)管企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤62.7億元，上繳稅金103.2億元，分別增長30和29。

認(rèn)真落實(shí)“六放”方針，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)政策支持體系。在市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)130家，籌措擔(dān)保資金20.2億元，緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點(diǎn)支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入548億元，增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展，預(yù)計(jì)完成增加值3600億元，增長15。

全方位擴(kuò)大對外開放，大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式，提高招商效率，成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實(shí)行項(xiàng)目工作責(zé)任制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好重大利用外資項(xiàng)目的落實(shí)。拓寬利用外資渠道，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進(jìn)展。全年實(shí)際利用外資19.2億美元，增長23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長60、65，加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對外投資、對外工程承包和勞務(wù)輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果，引進(jìn)省外資金420億元，技術(shù)4600項(xiàng)，人才4.1萬名，分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇，初步建立高層對話和協(xié)作機(jī)制。與內(nèi)蒙古和國電集團(tuán)簽訂三家協(xié)議，合作建設(shè)大型煤電一體化項(xiàng)目。

(四)堅(jiān)持用“五個統(tǒng)籌”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，把更多的財(cái)力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。

全面實(shí)施城市化戰(zhàn)略。出臺《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》，修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制區(qū)域中心城市、省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修農(nóng)村公路2.4萬公里，新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達(dá)到34.5，比上年提高1個百分點(diǎn)。

積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線，積極推進(jìn)南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極;以張家口、承德為北廂，提升自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。進(jìn)一步完善總體布局，加強(qiáng)區(qū)域分工與協(xié)作，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，全年投資達(dá)到84.8億元。

大力推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先發(fā)展教育，新增本科院校4所、高職專科學(xué)校4所，全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造中小學(xué)危房97萬平方米，撤并中小學(xué)523所，在全省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)600萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬人次。科技創(chuàng)新能力有新的提高，環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點(diǎn)科技工作進(jìn)展順利，完成科技成果1126項(xiàng)。推進(jìn)文化信息資源共享、民族民間文化保護(hù)和基層公共文化設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全省85以上的疾控建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)取得良好效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展，競技體育取得新成績，我省運(yùn)動員在第28屆雅典奧運(yùn)會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運(yùn)會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。

做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)境綜合治理，全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點(diǎn)。截止12月10日，省會二級以上天氣達(dá)到270天，比上年同期增加63天。重點(diǎn)流域水污染防治、京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)取得新進(jìn)展。制定實(shí)施《河北省開展資源節(jié)約活動方案》，加強(qiáng)資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)的節(jié)約管理。穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平，推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手治理出生人口性別比例失衡。

(五)堅(jiān)持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確保”和城市“低?！惫ぷ鳎七M(jìn)“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元，做到按時足額發(fā)放?；I集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月提高39.5元，同時，財(cái)政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補(bǔ)貼20元。依法擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時，開始建立企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，推動商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入200億元，增長25。調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，從今年7月1日起，人均月增55元。提高城市最低保障水平，全省城市低保月人均補(bǔ)助額達(dá)到57元，比去年增加25元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確定工資指導(dǎo)線，職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元，企業(yè)工資指導(dǎo)線由上年的0-17提高到3-18。機(jī)關(guān)事業(yè)人員職務(wù)津貼人均同增100元。省財(cái)政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題，支持貧困縣落實(shí)今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，中央下達(dá)和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā)，解決了50萬人的溫飽問題。加大濟(jì)困力度，對特困群眾實(shí)行定期定量救濟(jì)制度。投資2.2億元，解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿唬衲旯惭a(bǔ)償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設(shè)、農(nóng)村教育扶持工程等，也都取得了階段性成果。

(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政企、政資、政事分開，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，努力把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建設(shè)服務(wù)型政府。

堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建設(shè)法治政府。全面完成與國務(wù)院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項(xiàng)目的銜接工作?；就瓿蓪Φ胤叫苑ㄒ?guī)、省政府規(guī)章及文件的清理，取消地方設(shè)定的許可項(xiàng)目253項(xiàng)。加強(qiáng)行政監(jiān)察，提高行政效能。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，出臺了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題，31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展以食品、非法采供血和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，取得明顯成效。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。簡化辦事程序，提高辦事效率。注意深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。堅(jiān)持廉潔從政，深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，重視公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

今年經(jīng)濟(jì)工作的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題，提出了四個“刻不容緩”。我們要認(rèn)真對照，尋找差距，明確努力方向。必須看到，當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解，但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多，但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間較小，對農(nóng)民的有效服務(wù)不足，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強(qiáng)，配套加工能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低。民間投資規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費(fèi)比例不夠協(xié)調(diào)，消費(fèi)需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決，國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但缺口仍很大，重點(diǎn)電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大，將是長期需要面對的嚴(yán)峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當(dāng)嚴(yán)重，資源特別是水資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未消除。在一些現(xiàn)實(shí)問題和深層次矛盾交互作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)一些需要認(rèn)真對待的新情況、新問題。對此，必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對加快全面建設(shè)小康社會步伐具有十分重要的意義。

明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞抓住機(jī)遇、加快發(fā)展這個主題，進(jìn)一步破除思想障礙和體制障礙，以積極的、有作為的態(tài)度落實(shí)宏觀調(diào)控政策，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

按照這一總體要求，明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4;全部財(cái)政收入可比增長10以上，其中地方一般預(yù)算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上，農(nóng)民人均純收入增長5。

明年全省生產(chǎn)總值增長10，高于今年預(yù)期目標(biāo)，低于今年的實(shí)際增長率。提出這樣的目標(biāo)，是為了更接近經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，也有利于引導(dǎo)各方面真正把工作重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上。實(shí)踐中要力求發(fā)展得更快、更好。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。著力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放。在實(shí)際工作中，要注重把握好以下幾個方面。

第一，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是全省當(dāng)前和今后一個時期工作的主題。當(dāng)前，外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件較多，同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看，明年確定的預(yù)期增長目標(biāo)多數(shù)與我省相近或高于我省，內(nèi)蒙古高達(dá)15，山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，敢于領(lǐng)先，敢為人先。以敏銳的眼光認(rèn)識機(jī)遇，以高效的工作搶抓機(jī)遇，充分利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，全力加快河北發(fā)展。

第二，立足發(fā)展階段，遵循客觀規(guī)律。當(dāng)前，我省工業(yè)化進(jìn)程正在加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度，有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級，對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機(jī)械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運(yùn)輸業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間廣闊。準(zhǔn)確把握這一階段的發(fā)展大勢，要保持合理的投資規(guī)模和速度，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。同時，正確處理投資和消費(fèi)的關(guān)系，更新消費(fèi)觀念，完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，鼓勵、引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

第三，突出發(fā)展重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。市場機(jī)制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，不存在何時結(jié)束的問題。我們要把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，要繼續(xù)做深、做實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和加快對外開放“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)競爭力。

第四，激活發(fā)展動力，進(jìn)一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強(qiáng)大動力，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，也是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)社會生活中的突出矛盾和問題，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅(jiān)持把國企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，推進(jìn)股份制改革，增強(qiáng)國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充分利用兩種資源、兩個市場，全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

第五，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度，理清思路，確立目標(biāo)，制定措施。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷賦予各項(xiàng)工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，從政策措施、資金投入和工作部署等方面，著力加強(qiáng)“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，推動區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施“一線兩廂”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)和共同繁榮。進(jìn)一步完善政策措施，加速壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

第六，擴(kuò)大發(fā)展成果，讓全體人民得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持以人為本，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中，我們一定要把人民群眾的利益放在首位，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事，使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，深入做好群眾工作，努力建設(shè)和諧河北。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)明年的各項(xiàng)工作。

明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)很多，要統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，精心組織，重點(diǎn)做好九個方面的工作。

(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，是實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟(jì)的緊縮，更不是全面緊縮，根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況和問題，宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針，從河北實(shí)際出發(fā)，落實(shí)好明年宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。

鞏固和擴(kuò)大宏觀調(diào)控成果。當(dāng)前，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，把握好調(diào)控的力度和重點(diǎn);要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，運(yùn)用好價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化，用機(jī)制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。

堅(jiān)持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好土地管理工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，加快國土資源管理體制改革，做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進(jìn)依法、節(jié)約、集約用地，經(jīng)營性用地要實(shí)行招拍掛。深入開展土地挖潛，集中盤活存量土地，努力增加建設(shè)用地有效供給。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管，合理調(diào)控貨幣信貸總量，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，盡力滿足流動資金貸款的需要，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接，增加電力、煤炭等重點(diǎn)生產(chǎn)要素供應(yīng)，加強(qiáng)重要物資的運(yùn)輸協(xié)調(diào)，提高運(yùn)輸通達(dá)效率，進(jìn)一步緩解煤電油運(yùn)緊張狀況，保證重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。

強(qiáng)化市場物價(jià)監(jiān)管。密切關(guān)注物價(jià)走勢，切實(shí)把物價(jià)上漲幅度控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控，強(qiáng)化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查，治理整頓市場價(jià)格秩序。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整的時機(jī)和力度，做好價(jià)格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾的心理預(yù)期。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。

不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補(bǔ)貼”的要求，農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點(diǎn)，對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實(shí)行對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道，形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，扎實(shí)做好第二階段各項(xiàng)工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政制度等配套改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化糧食購銷體制改革，加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村金融改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，深化征地制度改革。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。進(jìn)一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)千萬噸奶工程，擴(kuò)大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設(shè)施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重，發(fā)展名優(yōu)特果品，營造防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮輻射帶動作用，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點(diǎn)。

發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實(shí)行定額分享、超收全返的財(cái)政激勵政策。這項(xiàng)政策原定三年，明年到期。從實(shí)踐看，效果很好，去年和今年分別給市、縣多返還財(cái)政收入4.4億元和10億元，極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，省里決定將這項(xiàng)政策延至20xx年。各地要用足用好，錢要花到關(guān)鍵地方。加快推進(jìn)簡政放權(quán)步伐，實(shí)行管理重心下移，減少管理層次，提高行政效率。擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)整體實(shí)力。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)共同繁榮。

(三)一著不讓地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一個時期，要抓住影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。

突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。精心組織實(shí)施第三個“項(xiàng)目年”活動，著力抓好200項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要集中人力、物力、財(cái)力，抓好若干重中之重的項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目責(zé)任制。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，山海關(guān)百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項(xiàng)目開工，南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項(xiàng)目加快進(jìn)度，力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃和前期工作，確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴(kuò)能改造等項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，推進(jìn)與中石油、中石化、深圳華為、東風(fēng)、長安公司的項(xiàng)目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)第二個翻番目標(biāo)提供有力支撐。

培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)投資體制改革新要求，抓緊制定并實(shí)施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞推進(jìn)鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”，優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚，向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實(shí)施方案》，明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資，參與河北鋼鐵行業(yè)整合，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。

積極利用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術(shù)和裝備水平。把企業(yè)技術(shù)改造與企業(yè)重組和改革結(jié)合起來，鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，都要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)新醫(yī)藥、半導(dǎo)體材料、軟件基地建設(shè)，加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，組織實(shí)施福達(dá)高性能感光材料等82項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，著力推進(jìn)三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品市場競爭力。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展信息、保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)和會計(jì)、律師、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設(shè)，完善運(yùn)輸體系，降低物流成本。推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，搞好旅游景點(diǎn)升級改造。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)。要按照減量化、再利用、資源化的原則，堅(jiān)持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，廣泛開展建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會活動，切實(shí)做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟(jì)新思維，開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)《資源節(jié)約方案》，抓好節(jié)能(水)降耗工作，加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進(jìn)步開發(fā)節(jié)能降耗新技術(shù)。堅(jiān)決實(shí)行高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。重點(diǎn)抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，強(qiáng)化管理。深化水價(jià)改革，提高水資源利用率。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，改革資源開采體制，堅(jiān)決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平。

(四)進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革。抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢好、各方面改革意識增強(qiáng)的有利時機(jī)，著力推進(jìn)改革。

加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟(jì)工作會議重申了黨的十五大、十六大和中央全會提出的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策，指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，要按照中央確定的方針政策，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，做好“兩增、兩減、兩分”工作，為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問題，加快推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革，抓好華藥、承鋼等省屬重點(diǎn)企業(yè)整體改制，基本完成廳局屬企業(yè)改制任務(wù)。市縣屬國企產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的要實(shí)施二次改制，確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)流動重組，進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合，做大做強(qiáng)一批大公司大集團(tuán)。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道，優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)整體上市。加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善激勵、約束機(jī)制。全面實(shí)行年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任制。今年，我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員，明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體系，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)出資人和職工的合法權(quán)益。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十三

同志們：

今年以來，全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推動各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，宏觀調(diào)控取得明顯成效，改革和發(fā)展取得新的成就。

初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上，同比增長12以上;全部財(cái)政收入完成756億元，其中地方一般預(yù)算收入389.2億元，分別增長19.1和15.9(按可比口徑，全部財(cái)政收入可達(dá)812.4億元，比上年增長28);金融機(jī)構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元，分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元，增長25;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2505億元，增長15;進(jìn)出口總值完成130億美元，增長45，其中出口91億美元，增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元，增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元，增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，均可圓滿完成。

一年來，我們重點(diǎn)抓了以下六個方面的工作：

(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針，注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度，區(qū)別對待，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，保持了又快又好的發(fā)展勢頭。

按照中央統(tǒng)一部署，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，認(rèn)真清理投資項(xiàng)目，治理整頓土地市場秩序，全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目264個，減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個，核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃，分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路，制定實(shí)施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，停建緩建27個項(xiàng)目，減少投資93.9億元;預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)投資增幅為21，比一季度回落153個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化電力生產(chǎn)和調(diào)度，保證現(xiàn)有機(jī)組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，抓好電力需求側(cè)管理，完善高峰供電應(yīng)急機(jī)制，有效緩解電力供需矛盾。千方百計(jì)搞好運(yùn)力協(xié)調(diào)，增加煤炭、油品供應(yīng)，基本保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)達(dá)到300戶，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60，在生產(chǎn)要素上給予重點(diǎn)保障。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元，增長22。

(二)切實(shí)把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》，省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng)，宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神，用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)決落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”為重點(diǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)16.6億元;兌付糧食直補(bǔ)資金6.08億元，落實(shí)良種補(bǔ)貼3100萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼1171.5萬元。政策好，糧價(jià)高，人努力，天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，全年糧食總產(chǎn)量可達(dá)2480萬噸，增長3.9。深入推進(jìn)糧食流通體制改革，全面放開收購市場和收購價(jià)格。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點(diǎn)。以禽流感等重大動物疫病防治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省動物防疫體系建設(shè)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，實(shí)行財(cái)政激勵政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)不斷拓展四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。首批獲得國家確認(rèn)的61個急需建設(shè)項(xiàng)目已有41個開工，唐鋼超薄熱帶深加工等38個項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，曹妃甸等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，蔚州煤電路一體化開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。裝機(jī)20xx萬千瓦的電源項(xiàng)目通過國網(wǎng)公司審查，在建電源項(xiàng)目總裝機(jī)容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設(shè)項(xiàng)目簽署了省部合作紀(jì)要;新開工高速公路15條(段)，在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶，達(dá)到3100多萬戶。制定實(shí)施《服務(wù)業(yè)振興計(jì)劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》，服務(wù)業(yè)完成增加值2600億元，增長12。直接融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實(shí)現(xiàn)首發(fā)和再融資，融資額達(dá)66億元，比上年增長35.5。

堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點(diǎn)企業(yè)取得突破性進(jìn)展，35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理，29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)，63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離，88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家，全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出，19.3萬名國有企業(yè)職工身份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學(xué)、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件，全面開展清產(chǎn)核資工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，規(guī)范國企改革操作程序，有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進(jìn)，企業(yè)活力增強(qiáng)，省國資委監(jiān)管企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤62.7億元，上繳稅金103.2億元，分別增長30和29。

認(rèn)真落實(shí)“六放”方針，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)政策支持體系。在市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)130家，籌措擔(dān)保資金20.2億元，緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點(diǎn)支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入548億元，增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展，預(yù)計(jì)完成增加值3600億元，增長15。

全方位擴(kuò)大對外開放，大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式，提高招商效率，成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實(shí)行項(xiàng)目工作責(zé)任制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好重大利用外資項(xiàng)目的落實(shí)。拓寬利用外資渠道，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進(jìn)展。全年實(shí)際利用外資19.2億美元，增長23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長60、65，加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對外投資、對外工程承包和勞務(wù)輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果，引進(jìn)省外資金420億元，技術(shù)4600項(xiàng)，人才4.1萬名，分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇，初步建立高層對話和協(xié)作機(jī)制。與內(nèi)蒙古和國電集團(tuán)簽訂三家協(xié)議，合作建設(shè)大型煤電一體化項(xiàng)目。

(四)堅(jiān)持用“五個統(tǒng)籌”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，把更多的財(cái)力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。

全面實(shí)施城市化戰(zhàn)略。出臺《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》，修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制區(qū)域中心城市、省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修農(nóng)村公路2.4萬公里，新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達(dá)到34.5，比上年提高1個百分點(diǎn)。

積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線，積極推進(jìn)南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極;以張家口、承德為北廂，提升自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。進(jìn)一步完善總體布局，加強(qiáng)區(qū)域分工與協(xié)作，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，全年投資達(dá)到84.8億元。

大力推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先發(fā)展教育，新增本科院校4所、高職?？茖W(xué)校4所，全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造中小學(xué)危房97萬平方米，撤并中小學(xué)523所，在全省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)600萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬人次?？萍紕?chuàng)新能力有新的提高，環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點(diǎn)科技工作進(jìn)展順利，完成科技成果1126項(xiàng)。推進(jìn)文化信息資源共享、民族民間文化保護(hù)和基層公共文化設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全省85以上的疾控建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)取得良好效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展，競技體育取得新成績，我省運(yùn)動員在第28屆雅典奧運(yùn)會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運(yùn)會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。

做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)境綜合治理，全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點(diǎn)。截止12月10日，省會二級以上天氣達(dá)到270天，比上年同期增加63天。重點(diǎn)流域水污染防治、京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)取得新進(jìn)展。制定實(shí)施《河北省開展資源節(jié)約活動方案》，加強(qiáng)資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)的節(jié)約管理。穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平，推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手治理出生人口性別比例失衡。

(五)堅(jiān)持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確保”和城市“低?！惫ぷ?，推進(jìn)“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元，做到按時足額發(fā)放?；I集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月提高39.5元，同時，財(cái)政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補(bǔ)貼20元。依法擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時，開始建立企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，推動商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入200億元，增長25。調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，從今年7月1日起，人均月增55元。提高城市最低保障水平，全省城市低保月人均補(bǔ)助額達(dá)到57元，比去年增加25元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確定工資指導(dǎo)線，職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元，企業(yè)工資指導(dǎo)線由上年的0-17提高到3-18。機(jī)關(guān)事業(yè)人員職務(wù)津貼人均同增100元。省財(cái)政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題，支持貧困縣落實(shí)今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，中央下達(dá)和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā)，解決了50萬人的溫飽問題。加大濟(jì)困力度，對特困群眾實(shí)行定期定量救濟(jì)制度。投資2.2億元，解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿唬衲旯惭a(bǔ)償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設(shè)、農(nóng)村教育扶持工程等，也都取得了階段性成果。

(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政企、政資、政事分開，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，努力把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建設(shè)服務(wù)型政府。

堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建設(shè)法治政府。全面完成與國務(wù)院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項(xiàng)目的銜接工作。基本完成對地方性法規(guī)、省政府規(guī)章及文件的清理，取消地方設(shè)定的許可項(xiàng)目253項(xiàng)。加強(qiáng)行政監(jiān)察，提高行政效能。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，出臺了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題，31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展以食品、非法采供血和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，取得明顯成效。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。簡化辦事程序，提高辦事效率。注意深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。堅(jiān)持廉潔從政，深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，重視公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

今年經(jīng)濟(jì)工作的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題，提出了四個“刻不容緩”。我們要認(rèn)真對照，尋找差距，明確努力方向。必須看到，當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解，但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多，但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間較小，對農(nóng)民的有效服務(wù)不足，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強(qiáng)，配套加工能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低。民間投資規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費(fèi)比例不夠協(xié)調(diào)，消費(fèi)需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決，國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但缺口仍很大，重點(diǎn)電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大，將是長期需要面對的嚴(yán)峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當(dāng)嚴(yán)重，資源特別是水資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未消除。在一些現(xiàn)實(shí)問題和深層次矛盾交互作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)一些需要認(rèn)真對待的新情況、新問題。對此，必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對加快全面建設(shè)小康社會步伐具有十分重要的意義。

明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞抓住機(jī)遇、加快發(fā)展這個主題，進(jìn)一步破除思想障礙和體制障礙，以積極的、有作為的態(tài)度落實(shí)宏觀調(diào)控政策，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

按照這一總體要求，明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4;全部財(cái)政收入可比增長10以上，其中地方一般預(yù)算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上，農(nóng)民人均純收入增長5。

明年全省生產(chǎn)總值增長10，高于今年預(yù)期目標(biāo)，低于今年的實(shí)際增長率。提出這樣的目標(biāo)，是為了更接近經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，也有利于引導(dǎo)各方面真正把工作重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上。實(shí)踐中要力求發(fā)展得更快、更好。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。著力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放。在實(shí)際工作中，要注重把握好以下幾個方面。

第一，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是全省當(dāng)前和今后一個時期工作的主題。當(dāng)前，外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件較多，同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看，明年確定的預(yù)期增長目標(biāo)多數(shù)與我省相近或高于我省，內(nèi)蒙古高達(dá)15，山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，敢于領(lǐng)先，敢為人先。以敏銳的眼光認(rèn)識機(jī)遇，以高效的工作搶抓機(jī)遇，充分利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，全力加快河北發(fā)展。

第二，立足發(fā)展階段，遵循客觀規(guī)律。當(dāng)前，我省工業(yè)化進(jìn)程正在加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度，有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級，對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機(jī)械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運(yùn)輸業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間廣闊。準(zhǔn)確把握這一階段的發(fā)展大勢，要保持合理的投資規(guī)模和速度，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。同時，正確處理投資和消費(fèi)的關(guān)系，更新消費(fèi)觀念，完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，鼓勵、引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

第三，突出發(fā)展重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。市場機(jī)制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，不存在何時結(jié)束的問題。我們要把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，要繼續(xù)做深、做實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和加快對外開放“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)競爭力。

第四，激活發(fā)展動力，進(jìn)一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強(qiáng)大動力，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，也是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)社會生活中的突出矛盾和問題，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅(jiān)持把國企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，推進(jìn)股份制改革，增強(qiáng)國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充分利用兩種資源、兩個市場，全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

第五，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度，理清思路，確立目標(biāo)，制定措施。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷賦予各項(xiàng)工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，從政策措施、資金投入和工作部署等方面，著力加強(qiáng)“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，推動區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施“一線兩廂”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)和共同繁榮。進(jìn)一步完善政策措施，加速壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

第六，擴(kuò)大發(fā)展成果，讓全體人民得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持以人為本，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中，我們一定要把人民群眾的利益放在首位，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事，使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，深入做好群眾工作，努力建設(shè)和諧河北。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)明年的各項(xiàng)工作。

明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)很多，要統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，精心組織，重點(diǎn)做好九個方面的工作。

(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，是實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟(jì)的緊縮，更不是全面緊縮，根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況和問題，宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針，從河北實(shí)際出發(fā)，落實(shí)好明年宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。

鞏固和擴(kuò)大宏觀調(diào)控成果。當(dāng)前，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，把握好調(diào)控的力度和重點(diǎn);要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，運(yùn)用好價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化，用機(jī)制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。

堅(jiān)持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好土地管理工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，加快國土資源管理體制改革，做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進(jìn)依法、節(jié)約、集約用地，經(jīng)營性用地要實(shí)行招拍掛。深入開展土地挖潛，集中盤活存量土地，努力增加建設(shè)用地有效供給。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管，合理調(diào)控貨幣信貸總量，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，盡力滿足流動資金貸款的需要，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接，增加電力、煤炭等重點(diǎn)生產(chǎn)要素供應(yīng)，加強(qiáng)重要物資的運(yùn)輸協(xié)調(diào)，提高運(yùn)輸通達(dá)效率，進(jìn)一步緩解煤電油運(yùn)緊張狀況，保證重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。

強(qiáng)化市場物價(jià)監(jiān)管。密切關(guān)注物價(jià)走勢，切實(shí)把物價(jià)上漲幅度控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控，強(qiáng)化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查，治理整頓市場價(jià)格秩序。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整的時機(jī)和力度，做好價(jià)格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾的心理預(yù)期。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。

不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補(bǔ)貼”的要求，農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點(diǎn)，對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實(shí)行對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道，形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，扎實(shí)做好第二階段各項(xiàng)工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政制度等配套改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化糧食購銷體制改革，加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村金融改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，深化征地制度改革。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十四

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會議，是在街道全年工作開好局、起好步的關(guān)鍵時刻，黨工委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面分析當(dāng)前形勢，安排部署全年工作，號召全街道上下團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建和諧街道，努力推進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。下面，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究的意見，講三個方面的問題。一是20xx年工作運(yùn)行情況。二是準(zhǔn)確把握20xx年工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展。三是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo).

一、20xx年工作運(yùn)行情況。

一年來，街道按照年初確定的工作目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、各部門、單位之間協(xié)調(diào)合作、社區(qū)干部團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局，被縣委政府評定為目標(biāo)管理綜合考核先進(jìn)單位.

一)、創(chuàng)新工作發(fā)展思路,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得突破.

成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高速增長。創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.8億元，同比增長14.5%,增加值完成2.6億元;固定資產(chǎn)投資4.8億元，年均增長15.3%;已經(jīng)完成稅收400萬元，取得較大的突破。引資任務(wù)完成2100萬元.城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為9820元5800元,同比分別增13.5%14.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%,人口自然增長率為8.5‰.

二)、以人為本綜合治理，社會大局和諧穩(wěn)定。

一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作人員的穩(wěn)定意識和提高化解矛盾的能力。辦事處設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心。成立了以黨工委書記任組長的辦事處矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“首訪負(fù)責(zé)制”、“重大案件領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”和“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度。二是成立專門的城區(qū)治安巡邏隊(duì)伍,共投入資金3萬元,配備了專門的治安巡邏服裝對講機(jī)和必要的安防器材，堅(jiān)持24小時巡邏制,社會治安防范體系初步建立，“平安街道”創(chuàng)建成效明顯，普法宣傳廣泛開展，干部群眾法律意識不斷增強(qiáng)。與城管、交通等部門共同整治城區(qū)交通秩序、有效的開展打擊阻工鬧事等專項(xiàng)行動。社區(qū)自治穩(wěn)步推進(jìn)，民主政治得到加強(qiáng)，社會大局保持穩(wěn)定.

一年來,我們共摸排矛盾糾紛隱患共148余起,辦結(jié)137起,,簽訂息訪。

協(xié)議3起.三是抓好安全生產(chǎn)、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在層層簽訂安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，辦事處以多種宣傳方式對在建的重點(diǎn)工程單位及干部、職工進(jìn)行安全教育，并組織人員定期不定期的深入到企業(yè)生產(chǎn)車間及施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。對消防重點(diǎn)場所進(jìn)行安全消防專項(xiàng)治理工作，我們先后7次采取專項(xiàng)行動消防重點(diǎn)場所進(jìn)行安全消防專項(xiàng)治理活動,現(xiàn)場整改20余次，對四小路口商貿(mào)城寇公樓灣里街等重點(diǎn)路段和人口密集地段,拆除違章搭建的及建筑,廠棚等,違章搭建蔓延的的勢頭得到了遏止。一年來，我轄區(qū)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生.

三)、統(tǒng)籌兼顧強(qiáng)化責(zé)任,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城區(qū)交通路網(wǎng)更加便捷.萬和大道、和一路城北路湘源大道掃尾段,濂溪河南北岸體質(zhì)改造道改油)已建成完工并投入使用，瀟水北路、道州北路的道路提質(zhì)改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。和一公館酒店成功封頂，國土資源辦公大樓錦繡花園2期、萬和世紀(jì)城,一中擴(kuò)建工作等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。

2)縣委中心工作全面實(shí)施，社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保。

險(xiǎn)工作全面展開，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)。

兵工作圓滿完成，民族宗教、婦女、兒童、老年、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)有了新的發(fā)展。計(jì)劃生育工作打下了良好的基礎(chǔ)。按照去年計(jì)生工作提出的“打基礎(chǔ)，上臺階，創(chuàng)亮點(diǎn)”三步走的發(fā)展思路，計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平有了顯著提高。加強(qiáng)了軟、硬件建設(shè)，一年來辦事處本級共投入經(jīng)費(fèi)14萬元，各社區(qū)也分別投入了近5萬元，統(tǒng)一配備了電腦、檔案柜、檔案盒等。不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。建立計(jì)劃生育獎懲機(jī)制，出臺了《街道計(jì)劃生育崗位責(zé)任制》加強(qiáng)了各級對計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。街道被永州市人口和計(jì)劃生育委員會評為20xx年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，被縣委政府評為20xx年計(jì)劃生育先進(jìn)單位。

部環(huán)境臟亂差的情況,街道成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，對轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一管理。一年來,城區(qū)環(huán)境得到極大改善,城市管理邁出堅(jiān)實(shí)步伐.

此，我謹(jǐn)代表街道辦事處，向所有關(guān)心、支持和參與街道辦事處建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

一年來,街道有些方面的工作得到了縣委政府和廣大群眾的肯定,但是我們必須清醒認(rèn)識到,榮譽(yù)只是一時的、暫時的,就拿安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育工作來講,時時刻刻都要繃緊這根弦,高興驕傲一分鐘過后就是壓力,而且榮譽(yù)也是動態(tài)的,當(dāng)我們還沉侵在榮譽(yù)和得意中得時候,別人已經(jīng)后發(fā)趕超后來居上了.那么我們應(yīng)該正視我們的榮譽(yù)和成績,靜下心來多想想其中還有哪些做的不好或不夠的地方,還存在哪些困難和問題,今后怎樣想辦法解決才是最重要的。我們目前存在的問題比如說：創(chuàng)新社會管理的辦法和點(diǎn)子不多、步伐不快;街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,如何使各種公共資源和社會資源得到有效地利用和整合，社區(qū)換屆前期要做好哪些工作，社區(qū)干部的待遇以及與我們息息相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題怎樣解決;對失地農(nóng)民如何進(jìn)入社會統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,還有雖然信訪量有所下降,利益格局調(diào)整誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素增多，今年中共十八大的召開，維穩(wěn)壓力進(jìn)一步加大，很多民生問題亟待解決，。所有這些困難和問題都需要我們在以后工作中面對，回避不了,需要我們在座的各位盡心盡職，出一身黑汗、下一把大力，付出艱辛的努力統(tǒng)籌加以解決。

二、準(zhǔn)確把握20xx年工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展。

根據(jù)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署，結(jié)合街道實(shí)際，20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路,以解決轄區(qū)居民急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為中心，切實(shí)加強(qiáng)社會事務(wù)管理能力，立足縣委提出的“建設(shè)湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，創(chuàng)新社會管理，改善民生民本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，即：在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三大突破。

2、黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。

3、發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。建設(shè)“誠信”街道，以誠信感召人;建設(shè)“服務(wù)”街道，以服務(wù)打動人;建設(shè)“平安”街道，以平安留住人;建設(shè)“潔凈”街道，以潔凈吸引人.

主要工作安排。

一)、以加快進(jìn)度為重點(diǎn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(1)進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)瀟水北路延伸段振興西路征地拆遷和路網(wǎng)硬化工作，按時交地，按期施工，保證今年建設(shè)任務(wù)順利完成，徹底改善城區(qū)的交通承載能力.認(rèn)真抓好湘源大道掃尾和湘源住宅小區(qū)騰地工程。努力完成瀟水北路、道州北路的提質(zhì)改造工程，開始啟動濱河路三段和瀟水河兩岸風(fēng)光帶建設(shè)。全力推進(jìn)一中百年校慶改擴(kuò)建工程國土資源辦公大樓工程錦繡花園2期和一公館酒店、、萬和世紀(jì)城、工貿(mào)中專整體搬遷紹基學(xué)校擴(kuò)建等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)與開發(fā)并舉，對道州古城墻進(jìn)行復(fù)古式保護(hù)開發(fā)，創(chuàng)建“中華詩詞文化之鄉(xiāng)”。積極響應(yīng)并落實(shí)”建設(shè)綠色道州”號召,加快街道綠化建設(shè)，在去年投入資金3萬元造林綠化資金的基礎(chǔ)上增加至5萬元.加快街道綠化建設(shè)，人均綠地達(dá)到8平方米，綠化覆蓋率達(dá)45%.

2)、做好被征地農(nóng)民和拆遷群眾的安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)分配解釋和安置等工作.確保安置區(qū)新居工程較快進(jìn)行.打造新居亮點(diǎn)。

和街道的統(tǒng)一部署，對20xx年未簽訂協(xié)議的農(nóng)戶要繼續(xù)做好工作。

20xx年將實(shí)行新的征地拆遷政策，同以往的政策相比，有群眾認(rèn)為“吃虧了”，新政策要得到群眾的理解、接受、支持和配合將有一定的難度。對此，一是我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，要發(fā)揚(yáng)以往不怕苦、不怕累、不怕煩的精神，立足打攻堅(jiān)戰(zhàn)，克服一切困難，去爭取勝利。二是我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里關(guān)于拆遷安置的有關(guān)政策和規(guī)定，嚴(yán)格把握補(bǔ)償安置政策。學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識，評估公正，帳目清楚，技術(shù)嫻熟，態(tài)度熱情。三是我們要團(tuán)結(jié)一致，分工不分家，團(tuán)結(jié)互助。同時要利用一切可以利用的關(guān)系，爭取一切可以爭取的力量，反復(fù)做工作，要動之以情，要曉之以理，讓當(dāng)事人看到工作人員的誠心，讓當(dāng)事人見到征地拆遷安置帶來的實(shí)惠和前途的光明，讓當(dāng)事人感到上級政策的嚴(yán)肅性，也要讓當(dāng)事人感到拒絕和拖拉于事無補(bǔ)，意義不大。拆遷工作面廣、點(diǎn)多、分散，而且時間十分緊迫。堅(jiān)持曉之以理、動之以情。使廣大征地拆遷戶從不理解到理解，到配合，到支持。希望在座的各位同志在今年的征地拆遷安置工作中同心協(xié)力，心往一塊想，勁往一塊使，一起完成上級下達(dá)的艱巨的任務(wù)。

通、交警、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等部門一起，深化市容市貌綜合整治，

繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)交通秩序和對違章建筑等專項(xiàng)整治，遏制違章搭建是街道和社區(qū)兩級干部日常工作的重要工作。去年通過整治我得到了廣大干部群眾的擁護(hù)，違章搭建蔓延的的勢頭得到了遏止。舉報(bào)的電話也少了，鄰里間的矛盾也少了，但是要繼續(xù)引起我們的高度重視，不能松懈。要求各社區(qū)加強(qiáng)巡查的力度，防止違章搭建死灰復(fù)燃，卷土重來。發(fā)現(xiàn)一處，要追查責(zé)任到人;耐心勸告，及時制止;堅(jiān)決拆除，同時做好記錄，讓違章建筑無立足之地。鞏固整治階段成果，防止亂擺亂放等現(xiàn)象反彈。增強(qiáng)社區(qū)主人翁意識，不斷提高城市經(jīng)營水平，努力推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(5)進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)。社區(qū)建設(shè)按照節(jié)約土地、集約用地及城市規(guī)劃和功能分區(qū)的要求，廣泛吸引外資和民間資本，加快社區(qū)的經(jīng)營和開發(fā)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高規(guī)格、高要求建設(shè)，進(jìn)一步建成一批社區(qū)書屋、社區(qū)健康體育中心，進(jìn)一步完善社區(qū)路網(wǎng)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，解決荷葉塘寇公樓等社區(qū)自來水管道鋪設(shè)問題。改造完成城北區(qū)域主要管道供排水管網(wǎng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市。認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好征遷遺留問題，加快安置進(jìn)度，加強(qiáng)安置房建設(shè)管理，努力形成幾個新社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)村級留用地使用管理，努力提升社區(qū)的建設(shè)品位和檔次。

二)、以項(xiàng)目為抓手，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(1)以創(chuàng)優(yōu)施工環(huán)境為前提，抓好跟蹤服務(wù)。采取盯緊、抓牢的辦。

法，對落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和寬松的環(huán)境,隨時幫助項(xiàng)目業(yè)主排憂解難，同時提高項(xiàng)目服務(wù)水平與效率，確保引進(jìn)項(xiàng)目順利落戶，盡快建設(shè)、盡早投產(chǎn)。為轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，為工程項(xiàng)目保駕護(hù)航，推動街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

(2)以完善項(xiàng)目機(jī)制為突破口，完善項(xiàng)目工作責(zé)任制和管理考核辦法，做到責(zé)任到部門，任務(wù)到個人.構(gòu)建具有帶動輻射作用的區(qū)域商貿(mào)中心網(wǎng)絡(luò)，抓好大型連鎖超市建設(shè)，啟動城北區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場和城北大型縣級公立醫(yī)院的落戶興建。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

(3)以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為抓手，真正讓老百姓增收致富。根據(jù)城區(qū)拓展的客觀形勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，立足自身特色，充分利用寇公樓省蔬菜示范基地優(yōu)勢，東陽良田荷葉塘稻田改塘養(yǎng)魚的優(yōu)良傳統(tǒng),大力發(fā)展以蔬菜種植和漁業(yè)養(yǎng)殖為重點(diǎn)的城郊型農(nóng)業(yè)，真正提高菜農(nóng)、漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。

三)、以穩(wěn)定、就業(yè)、計(jì)生為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會。

產(chǎn)責(zé)任制。配合安檢等部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，強(qiáng)。

化安全生產(chǎn)工作日常監(jiān)管力度，積極消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕和遏制各類安全事故。

2)加強(qiáng)社會保障制度建設(shè)。積極推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺;鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作覆蓋面;扎實(shí)做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;多渠道籌措資金，擴(kuò)大農(nóng)村低保戶、特困戶的救助面,增強(qiáng)街道群眾的生活保障感。確保失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保等惠民政策落實(shí)到位。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)勞動就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施再就業(yè)工程。將農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)真正的富民政策來落實(shí)。對轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力或青壯年農(nóng)民工進(jìn)行基本技能培訓(xùn)，爭取年內(nèi)完成職業(yè)技能培訓(xùn)100人，滿足不同層次不同崗位的需求，提高就業(yè)率。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成1-2個社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)動物防疫檢疫工作，完善重大疫情防控應(yīng)急機(jī)制.

釋疑解惑服務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會作用，實(shí)現(xiàn)居民的自我教育、自我。

管理、自我服務(wù)，使群眾對計(jì)生工作的滿意率達(dá)90%以上，計(jì)劃生育。

率達(dá)到%以上，。將計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況、獎懲情況及時地向社會公開，著力打造責(zé)任計(jì)生、法治計(jì)生、陽光計(jì)生。積極落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策，嚴(yán)格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平。

四)、以“四深入兩結(jié)對一測評”活動為契機(jī)，抓好黨建工作。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。弘揚(yáng)“解放思想、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇爭一流”的街道精神，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)，心系群眾，服務(wù)群眾，密切黨群、干群關(guān)系，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、結(jié)合“四深入兩結(jié)對一測評”活動，抓好基層組織建設(shè)。高度重視，精心組織，分類實(shí)施，切實(shí)解決群眾反映突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要求每個社區(qū)每年至少要培養(yǎng)名入黨積極分子，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，解決基層組織后繼無人和軟弱無力的問題;抓好濂溪黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作，提高支部的戰(zhàn)斗能力和黨員、干部的本領(lǐng)及致富能力。

堅(jiān)持以實(shí)績論干部，建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍。

三、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多，只有狠抓落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要在全街道開展“四深入兩結(jié)對一測評”作風(fēng)建設(shè)主題活動，主動深入群眾、深入社區(qū)、深入項(xiàng)目、深入企業(yè)、機(jī)關(guān)與社區(qū)、機(jī)關(guān)干部與貧困戶、困難職工結(jié)對子，深入開展群眾對機(jī)關(guān)的滿意度測評活動。

二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓發(fā)展?！?0xx年，街道辦事處將緊緊圍繞縣委政府“加快率先崛起步伐，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，充分利用我們辦事處的人緣、地緣、資源優(yōu)勢，集辦事處之智，舉辦事處之力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)好教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會保障等各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)保障和關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)。

三是嚴(yán)厲追責(zé)抓落實(shí)。制度是保障，只有制定嚴(yán)厲的制度，強(qiáng)有力的責(zé)任追究才能推動工作開展。各社區(qū)必須抓好綜治維穩(wěn)，切實(shí)做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，堅(jiān)決實(shí)行;'四個’一票否決制度，對那些工作不力，工作落后被動的社區(qū)，由黨工委進(jìn)行誡勉談話。對有違法亂紀(jì)夠成犯罪的的，辦事處將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，做到有責(zé)必查，有過必究。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定，機(jī)遇與困難并存，

希望與挑戰(zhàn)同在，讓我們在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，求真務(wù)實(shí)，以更足的干勁，更實(shí)的作風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展路徑，破解發(fā)展難題，創(chuàng)造文明和諧的濂溪街道，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十五

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。進(jìn)一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)千萬噸奶工程，擴(kuò)大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設(shè)施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重，發(fā)展名優(yōu)特果品，營造防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮輻射帶動作用，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點(diǎn)。

發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實(shí)行定額分享、超收全返的財(cái)政激勵政策。這項(xiàng)政策原定三年，明年到期。從實(shí)踐看，效果很好，去年和今年分別給市、縣多返還財(cái)政收入4.4億元和10億元，極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，省里決定將這項(xiàng)政策延至20xx年。各地要用足用好，錢要花到關(guān)鍵地方。加快推進(jìn)簡政放權(quán)步伐，實(shí)行管理重心下移，減少管理層次，提高行政效率。擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)整體實(shí)力。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)共同繁榮。

(三)一著不讓地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一個時期，要抓住影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。

突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。精心組織實(shí)施第三個“項(xiàng)目年”活動，著力抓好200項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要集中人力、物力、財(cái)力，抓好若干重中之重的項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目責(zé)任制。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，山海關(guān)百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項(xiàng)目開工，南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項(xiàng)目加快進(jìn)度，力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃和前期工作，確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴(kuò)能改造等項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，推進(jìn)與中石油、中石化、深圳華為、東風(fēng)、長安公司的項(xiàng)目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)第二個翻番目標(biāo)提供有力支撐。

培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)投資體制改革新要求，抓緊制定并實(shí)施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞推進(jìn)鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”，優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚，向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實(shí)施方案》，明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資，參與河北鋼鐵行業(yè)整合，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。

積極利用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術(shù)和裝備水平。把企業(yè)技術(shù)改造與企業(yè)重組和改革結(jié)合起來，鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，都要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)新醫(yī)藥、半導(dǎo)體材料、軟件基地建設(shè)，加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，組織實(shí)施福達(dá)高性能感光材料等82項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，著力推進(jìn)三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品市場競爭力。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展信息、保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)和會計(jì)、律師、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設(shè)，完善運(yùn)輸體系，降低物流成本。推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，搞好旅游景點(diǎn)升級改造。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)。要按照減量化、再利用、資源化的原則，堅(jiān)持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，廣泛開展建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會活動，切實(shí)做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟(jì)新思維，開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)《資源節(jié)約方案》，抓好節(jié)能(水)降耗工作，加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進(jìn)步開發(fā)節(jié)能降耗新技術(shù)。堅(jiān)決實(shí)行高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。重點(diǎn)抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，強(qiáng)化管理。深化水價(jià)改革，提高水資源利用率。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，改革資源開采體制，堅(jiān)決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平。

(四)進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革。抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢好、各方面改革意識增強(qiáng)的有利時機(jī)，著力推進(jìn)改革。

加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟(jì)工作會議重申了黨的十五大、十六大和中央全會提出的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策，指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，要按照中央確定的方針政策，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，做好“兩增、兩減、兩分”工作，為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問題，加快推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革，抓好華藥、承鋼等省屬重點(diǎn)企業(yè)整體改制，基本完成廳局屬企業(yè)改制任務(wù)。市縣屬國企產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的要實(shí)施二次改制，確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)流動重組，進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合，做大做強(qiáng)一批大公司大集團(tuán)。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道，優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)整體上市。加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善激勵、約束機(jī)制。全面實(shí)行年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任制。今年，我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員，明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體系，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)出資人和職工的合法權(quán)益。

切實(shí)推進(jìn)投資體制改革。按照國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》，逐步完善和規(guī)范《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》，抓緊研究制定其它配套文件，建立健全投資監(jiān)管體系。加快投資立法進(jìn)程，加緊制定《河北省投資條例》。確立企業(yè)投資主體地位，真正落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，動員社會資本投資項(xiàng)目建設(shè)，提高自主增長能力。規(guī)范政府投資范圍和行為，對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目推行“代建制”。建立嚴(yán)格的政府投資、銀行貸款、國有企業(yè)投資決策責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行重大投資決策失誤責(zé)任追究制，給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理改革。按照建立公共財(cái)政的要求，深化預(yù)算管理改革，建立和完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系、財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫。加大對縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，努力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。加強(qiáng)支出績效評價(jià)工作，建立支出效益評價(jià)、考核監(jiān)督、責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制。合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，逐步解決部分社會成員之間收入差距過大的問題。明年減收增支因素較多，要大力開展增收節(jié)支。在依法加強(qiáng)稅收征管的同時，精打細(xì)算，嚴(yán)格控制一般性支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出。各地各部門各單位要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，不能大手大腳地花錢，把有限財(cái)力用在刀刃上。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)我省深化農(nóng)村信用社改革實(shí)施方案，抓好管理體制改革，力爭明年一季度完成省聯(lián)社的組建，并開始履行職能。認(rèn)真組織各縣(市)農(nóng)村信用社做好清產(chǎn)核資，摸清底數(shù)。開展增資擴(kuò)股，爭取各縣(市)農(nóng)村信用社達(dá)到發(fā)行專項(xiàng)票據(jù)的條件。采取措施，落實(shí)責(zé)任，清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為。全面開展產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)各地自行選擇的產(chǎn)權(quán)組織形式，抓緊組建農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、以縣為單位統(tǒng)一法人社。搞好各項(xiàng)管理和支農(nóng)服務(wù)，確保農(nóng)村信用社在穩(wěn)定中深化改革、加快發(fā)展。

加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素市場。進(jìn)一步加強(qiáng)示范市場建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，做大做強(qiáng)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和大型零售市場等商品市場。按照“自主設(shè)立、自我管理、自律運(yùn)行、自我發(fā)展”的總體思路，制定并實(shí)施行業(yè)協(xié)會、商會改革指導(dǎo)意見。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治，深入開展打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法犯罪活動。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。打擊各種形式的商業(yè)欺詐行為。打擊走私、偷逃騙稅、洗錢和非法傳銷。

(五)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。采取有力措施，切實(shí)解決民營經(jīng)濟(jì)面臨的資金短缺、人才匱乏、創(chuàng)新乏力等問題，鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促其上數(shù)量、上規(guī)模、上水平。

進(jìn)一步完善政策支持體系。為民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境，在政策、市場準(zhǔn)入和監(jiān)督管理上一視同仁。國務(wù)院近期將出臺鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真貫徹。盡快制定《河北省中小企業(yè)發(fā)展條例》。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，在壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融等領(lǐng)域，凡法律法規(guī)未禁入的，非公有資本均可進(jìn)入;凡外資可進(jìn)入的，國內(nèi)非公有資本均可進(jìn)入。扶持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)，培育100個名牌產(chǎn)品，支持一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。加大“三亂”治理力度，減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。

切實(shí)解決融資難問題。充分發(fā)揮各專業(yè)銀行信貸主渠道作用，加強(qiáng)信貸服務(wù)，推進(jìn)銀企合作。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范運(yùn)作，防范風(fēng)險(xiǎn)。建立和完善中小企業(yè)信用評價(jià)體系，增強(qiáng)誠信意識，創(chuàng)造誠信企業(yè)。積極探索企業(yè)債券、上市融資和股權(quán)融資等直接融資方式方法，幫助一批有條件的企業(yè)上市。

加強(qiáng)對民營企業(yè)的引導(dǎo)。引導(dǎo)民營企業(yè)適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，在企業(yè)制度、經(jīng)營模式、增長方式等方面加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，努力提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和企業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)政策信息和行業(yè)規(guī)劃，幫助民營企業(yè)把握投資方向，防止和避免低水平重復(fù)建設(shè)。推進(jìn)民營企業(yè)拓展新領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)通過多種有效形式參與國有企業(yè)改革、扶貧開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展民營科技型、外向型、勞動密集型企業(yè)，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)民營企業(yè)改變家族式管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營企業(yè)要依法經(jīng)營、照章納稅、誠實(shí)守信，認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策和技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、土地等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，尊重和維護(hù)職工合法權(quán)益。

(六)全面提高對內(nèi)對外開放水平。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，我們一定要牢牢抓住國際資本向我國轉(zhuǎn)移和國內(nèi)南資北上的重大機(jī)遇，審時度勢，因勢利導(dǎo)，積極進(jìn)取。

突出抓好利用外資大項(xiàng)目。重視尋找戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)與跨國公司特別是世界500強(qiáng)和國內(nèi)大公司、大集團(tuán)的合作，提高我省企業(yè)的競爭力。推進(jìn)利用外資1000萬美元以上項(xiàng)目的落實(shí)，加快在建大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真謀劃篩選和實(shí)施一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動作用大的招商項(xiàng)目，避免引進(jìn)資源消耗過高、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式，提高招商實(shí)效。搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其吸引外資“聚集、集約、示范”的作用，增創(chuàng)開發(fā)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。建立和完善分層管理、分級負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和外商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制。在擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時，更要注重優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，把利用外資與結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革結(jié)合起來，鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓寬利用外資領(lǐng)域，提高利用外資質(zhì)量和水平。

著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。抓緊做好入世后過渡期的各項(xiàng)工作。明年關(guān)稅將進(jìn)一步降低，配額、許可證等非關(guān)稅措施都將取消。認(rèn)真研究策略，提高應(yīng)對國際貿(mào)易磨擦的能力。加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口，支持紡織、服裝、醫(yī)藥、陶瓷、鋼材等傳統(tǒng)大宗商品出口。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，努力提高出口商品的質(zhì)量、檔次和售價(jià)，增加擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，減少高耗能、低水平產(chǎn)品的出口。貫徹《對外貿(mào)易法》，落實(shí)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放權(quán)規(guī)定，支持各類所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，壯大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體。全方位開拓國際市場，推進(jìn)出口市場多元化。大力發(fā)展加工貿(mào)易，挖掘加工貿(mào)易潛力，發(fā)揮出口加工區(qū)的帶動幅射作用，發(fā)展加工程度深、技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項(xiàng)目，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。抓好出口基地建設(shè)。適當(dāng)擴(kuò)大我省急需的重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備進(jìn)口。

加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。以資源和市場為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵具有比較優(yōu)勢、有較強(qiáng)實(shí)力的各類所有制企業(yè)走出去，加強(qiáng)同國外的技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和市場開發(fā)能力，開發(fā)境外資源。支持我省紡織、醫(yī)藥、建材、輕工、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營，帶動我省設(shè)備、零部件和勞務(wù)出口。盡快出臺《關(guān)于實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的若干政策》。加強(qiáng)外派勞務(wù)管理和培訓(xùn)，重點(diǎn)培育一批外派勞務(wù)基地。

加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。以推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn)，積極參與環(huán)渤海地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，配合國家有關(guān)部門做好京津冀一體化規(guī)劃編制工作，精心組織好首屆5?18環(huán)渤海國際商務(wù)活動。發(fā)揮環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施既定規(guī)劃，推動海洋經(jīng)濟(jì)。抓住東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目、資金北上的有利時機(jī)，組織項(xiàng)目合作洽談活動，簽訂一批新的合作項(xiàng)目。做好對口支援工作，參與西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興。

(七)積極推動“一線兩廂”戰(zhàn)略實(shí)施。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。區(qū)域發(fā)展不平衡是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。要抓緊制定并實(shí)施《河北省“一線兩廂”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，完善區(qū)域整體布局，謀劃調(diào)整區(qū)域交通體系、能源生產(chǎn)供應(yīng)體系和水資源調(diào)配體系，加強(qiáng)區(qū)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)共建共享、互聯(lián)互通，努力推動“一線”、“兩廂”發(fā)揮各自優(yōu)勢，互助互動，實(shí)現(xiàn)中間加速、兩翼騰飛。

加快發(fā)展“中間一線”?！爸虚g一線”五市，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)與京津?qū)樱Υ蛟鞄尤‘a(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式等方面走在全省前列，在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮帶動作用。

積極推進(jìn)“南北兩廂”。大力推進(jìn)“南廂”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。邯鄲、滄州兩市要進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市、港口城市的功能和輻射作用，衡水、邢臺也要發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加大對“北廂”地區(qū)扶持力度，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

加速城市化進(jìn)程。推進(jìn)城市化健康發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》，抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭明年全省城市化率提高1.5個百分點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)大城市的綜合輻射帶動能力，注重形成中小城市的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)走集約化發(fā)展道路。加強(qiáng)城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，促進(jìn)合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)特色。提高產(chǎn)業(yè)聚集程度，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化城市功能。加快公交、污水和垃圾處理等市政公用事業(yè)改革步伐。搞好土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃修編，合理確定規(guī)模，適時調(diào)整布局，實(shí)現(xiàn)兩個規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。

(八)推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。明年，省委六屆七次全會將專題研究科技、教育工作，出臺加快科技、教育發(fā)展的《決定》。各地要高度重視，加快科技、教育事業(yè)的改革和發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)增長真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

科技創(chuàng)新要有新進(jìn)展。提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)和改善科技創(chuàng)新條件，抓好50家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和150家省級研發(fā)中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)體系。選擇并實(shí)施一批對全省產(chǎn)業(yè)升級具有推動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化主體，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的重要作用，培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置。重點(diǎn)解決體制機(jī)制僵化、產(chǎn)學(xué)研分割問題，促進(jìn)知識、技術(shù)、資本的有效結(jié)合，促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展。開展重大產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。培育一批具有自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)，提高科技對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。

教育改革要有新突破。堅(jiān)持從河北實(shí)際出發(fā)、從改革和建設(shè)事業(yè)需要出發(fā)，制定教育發(fā)展的思路和工作方針。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，鞏固“普九”成果。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程。大力發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)培養(yǎng)大批技能型緊缺人才，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。穩(wěn)步發(fā)展高等教育，以加強(qiáng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以內(nèi)涵發(fā)展為主，提升高等教育整體實(shí)力和辦學(xué)水平。認(rèn)真做好對農(nóng)村家庭困難學(xué)生的資助工作，落實(shí)高校國家助學(xué)貸款和農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。加快實(shí)施人才興冀工程，加強(qiáng)多層次人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人才流動和人才市場法制化、規(guī)范化。

文化衛(wèi)生事業(yè)要有新起色。抓緊修改完善并盡快出臺文化大省建設(shè)《綱要》及相關(guān)文件，落實(shí)好各項(xiàng)建設(shè)措施。深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。廣辟資金渠道，增加公益性文化事業(yè)投入，加強(qiáng)文化、體育設(shè)施建設(shè)。抓好新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒工作，加強(qiáng)藝術(shù)精品生產(chǎn)和文化市場管理，繁榮燕趙文化。精心組織好第十屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)。加快全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，活躍群眾文化生活，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)文明程度和公民素質(zhì)。加快構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系，做好全國十運(yùn)會備戰(zhàn)參賽工作，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，完成全省公共衛(wèi)生體系項(xiàng)目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)?！吧偕旄弧狈鲐毠こ淘圏c(diǎn)首先在部分重點(diǎn)扶貧村進(jìn)行。加強(qiáng)農(nóng)村育齡婦女生殖健康服務(wù)。進(jìn)一步治理出生人口性別比例失衡。做好老齡人口工作。

生態(tài)省建設(shè)要有新成效。加緊出臺生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)河北。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)良好區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，抓好21世紀(jì)首都周圍水資源利用規(guī)劃、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程建設(shè)，確保區(qū)域生態(tài)安全。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，抓好水和大氣污染防治工作。深入開展環(huán)保模范城、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)、綠色單位創(chuàng)建工作。省會石家莊市要以治理大氣污染為重點(diǎn)，下大力抓好環(huán)境保護(hù)，明年空氣綜合污染指數(shù)下降10以上，水資源保護(hù)和污水處理要邁出新步伐，加快建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽、路暢、景美”的生態(tài)城市。廊坊、秦皇島兩市要努力建成國家環(huán)保模范城，其它各市要爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城;滏陽河、滹沱河、磁河等重點(diǎn)河流地區(qū)化學(xué)需氧量、排放量削減6以上。文明生態(tài)村，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要載體。深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，是改變農(nóng)村面貌的一場偉大革命。明年力爭把全省10左右的行政村建成文明生態(tài)村，有條件的地方要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。

(九)努力構(gòu)建和諧河北。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何時候都不能動搖。努力解決涉及群眾切身利益的突出問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。要繼續(xù)把實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”作為總抓手，切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。這里，著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面。

繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。要把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和控制登記失業(yè)率的預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則，逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長模式，尤為注重發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成更多的就業(yè)增長點(diǎn)。促進(jìn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，把財(cái)政投入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅收減免等政策落到實(shí)處，推動下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。加大資金投入，落實(shí)財(cái)政資金用于再就業(yè)的制度性安排。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快勞動力市場建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)水平。建立勞動就業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系，強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控，控制失業(yè)人員過快增長。創(chuàng)造有利于農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)的條件，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。

高度重視解決群眾生產(chǎn)生活問題。健全社會保障體系，落實(shí)“兩個確?！?、“一個低?！?，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。深化企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，鼓勵有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推行職工工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。鼓勵有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保障制度改革，有條件的地方可探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。完善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度。堅(jiān)決控制醫(yī)藥價(jià)格和費(fèi)用，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題。搞好扶貧開發(fā)，盡快幫助貧困地區(qū)脫貧致富，明年解決25萬貧困人口的溫飽問題。做好受災(zāi)地區(qū)的救助工作，切實(shí)保障特困群體的基本生活。新發(fā)展農(nóng)村沼氣戶50萬戶。新建農(nóng)村公路1.8萬公里，爭取年底前實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、90的行政村通油路。認(rèn)真檢查職工最低工資制度和工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況，督促企業(yè)按時足額發(fā)放職工工資。下大力解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。對20xx年年底前拖欠的農(nóng)民工工資，要在20xx年春節(jié)前全部清償。對20xx年年底以前已竣工的政府投資項(xiàng)目拖欠工程款，要在明年年底前基本清償完畢;房地產(chǎn)等其他社會投資項(xiàng)目，要在20xx年年底前全部解決。要抓好對擬建和在建工程項(xiàng)目的清理工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的做法，解決好征地、拆遷中的遺留問題。

切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，引導(dǎo)群眾樹立大局意識和法制意識，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上減少矛盾。做好預(yù)防和處置群體性事件工作。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，各行其職，各負(fù)其責(zé)。深入分析新形勢下各類群體性事件的形成要素和演變過程，研究化解群體性事件的基本規(guī)律，建立和完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。維護(hù)社會穩(wěn)定，根本的是要靠發(fā)展。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。近一段時間以來，我省連續(xù)發(fā)生了幾起重特大事故，特別是邢臺沙河市“11?20”鐵礦火災(zāi)事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)極其深刻，再次給我們敲響了警鐘。要牢固樹立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的觀念，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對審批和執(zhí)法部門的監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，下決心、出重拳打擊腐敗現(xiàn)象。完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，增加對安全設(shè)施的投入。抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對重特大事故隱患的排查、整改和監(jiān)控。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

明年還要抓緊做好“十一五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定工作。做好這項(xiàng)工作，必須以改革的精神、改革的思路、改革的辦法，努力使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃，成為以人為本、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查工作。

四、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。各地各部門要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

第一，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。各級黨委、政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，在深化改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就應(yīng)當(dāng)全力以赴地去做，凡是不符合的就應(yīng)當(dāng)毫不遲疑地去改。堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，抓住根本，把握大局，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，努力開創(chuàng)明年經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

第二，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。當(dāng)前，我省改革進(jìn)入整體推進(jìn)的攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于全面提升的關(guān)鍵時期，許多錯綜復(fù)雜的問題和深層次矛盾交織在一起，需要我們?nèi)ソ鉀Q、去處理。面對這些難啃的“硬骨頭”，我們要積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)改革的新突破，形成發(fā)展的新動力。那種遇事久拖不決、把矛盾后移的不良傾向，遇到困難繞著走、害怕觸及矛盾的畏難情緒，使許多重要的改革措施落空，必須堅(jiān)決克服。改革滯后，延誤的是河北發(fā)展。我們一定要以牛玉儒同志為榜樣，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，想干事、敢干事、會干事、干成事。

第三，全面提高政府管理水平。推進(jìn)政府管理理念、管理機(jī)制和管理方式創(chuàng)新，真正把政府職能轉(zhuǎn)到搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，做到科學(xué)行政、民主行政、依法行政。加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力。推行政企、政事、政資分開。各級政府及各部門要堅(jiān)決把不該由政府管、管不了、也管不好的事，進(jìn)一步交給企業(yè)、市場和中介機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理的同時，更加注重建設(shè)服務(wù)型政府。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高對市場監(jiān)管、公眾服務(wù)的能力。制定出臺《建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制的意見》，建立健全公眾參與、專家論證、決策機(jī)構(gòu)決定的機(jī)制和重要決策失誤責(zé)任追究制度，提高決策水平。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府，在省直開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，形成“以學(xué)習(xí)促工作、以工作帶學(xué)習(xí)”的良性機(jī)制，推動建立學(xué)習(xí)型社會。

第四，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來抓，集中解決思想觀念、辦事效率、管理公開公正、司法保障及社會誠信等方面制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，建設(shè)良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時，更加重視軟環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施《行政許可法》，建立健全行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理、收費(fèi)、聽證、公開承諾等制度，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。深化行政審批制度改革，清理精簡審批事項(xiàng)，凡是國家沒有規(guī)定的審批事項(xiàng)一律取消。明年上半年，國務(wù)院將對地方和部門貫徹《行政許可法》情況進(jìn)行檢查，各地要做好有關(guān)工作。加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，提高政府公信力。

第五，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略性方針，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)肅行政紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展民主評議活動，全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、收費(fèi)公示等制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，保持嚴(yán)厲打擊和懲治腐敗的態(tài)勢。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的綜合治理，創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度，加大治本抓源頭工作的力度。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的作用，強(qiáng)化對行政不作為、亂作為等行為的監(jiān)督檢查，提高行政效能和依法行政水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)于律己，做到勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。敢于堅(jiān)持原則，敢于嚴(yán)格管理，敢于批評錯誤，反對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。要旗幟鮮明地反對、懲治和預(yù)防腐敗，堅(jiān)決反對和制止奢侈浪費(fèi)。

明年的大政方針、目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，把省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握情況，真抓實(shí)干，切實(shí)做到說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。

家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束時，強(qiáng)調(diào)歲末年初要做好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、煤電油運(yùn)供需協(xié)調(diào)、增收節(jié)支、市場監(jiān)管、節(jié)假日公共安全和關(guān)心群眾生活等六項(xiàng)工作，我們一定要抓好貫徹落實(shí)。元旦春節(jié)臨近，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、困難企業(yè)，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，使廣大群眾過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十六

同志們：

經(jīng)省委同意，今天我們召開全省老干部工作會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國組織部長會議和全國老干部局長會議精神，回顧總結(jié)20**年全省老干部工作，安排部署工作。

過去的一年，各級組織部門、老干部工作部門在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以貫徹落實(shí)全國離退休干部“雙先”表彰大會和全省離退休干部“三先”表彰大會精神為主線，牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，積極進(jìn)取、埋頭苦干，全省老干部工作取得新的成效。持續(xù)抓好全國、全省離退休干部表彰大會精神的學(xué)習(xí)貫徹，著力解決老干部工作中的重大問題和實(shí)際困難，全省上下關(guān)心老干部、重視支持老干部工作的氛圍更加濃厚。突出價(jià)值取向，強(qiáng)化活動牽引，舉辦紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年沿黃河流域九省區(qū)老干部書畫聯(lián)展、全省老干部詩歌朗誦會，在全省少數(shù)民族離退休干部中開展專題調(diào)研，開通“甘肅離退休干部之家”網(wǎng)絡(luò)互動平臺，組織引導(dǎo)老同志為黨的事業(yè)增添正能量取得積極成效。健全完善和有效運(yùn)行離休干部“三個機(jī)制”，全面落實(shí)政治生活待遇，提高了部分離休干部醫(yī)療待遇和醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)離休干部及遺屬醫(yī)藥費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)3000多萬元，對易地安置離休干部進(jìn)行了全面走訪慰問，對有特殊困難的老同志進(jìn)行了幫扶救助，老同志的獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，成功召開全省老年大學(xué)老干部活動中心發(fā)展暨文化健康養(yǎng)老工作天水現(xiàn)場會，老干部文化健康養(yǎng)老工作有序推進(jìn)。圍繞中心工作任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深度研究老干部工作的重大問題，積極探索老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展科學(xué)發(fā)展的思路舉措，老干部工作科學(xué)化水平和影響力不斷提升。深入扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，老干部工作部門自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)?？偟膩碇v，全省老干部工作成效顯著，局面良好。對此，省委是肯定的，廣大離退休干部是滿意的。

借此機(jī)會，我就深入貫徹中央和省委要求，扎實(shí)有效做好新形勢下的老干部工作，講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的行動自覺。

剛剛召開的全國組織部長會議和全國老干部局長會議，對當(dāng)前和今后一個時期的老干部工作進(jìn)行了安排部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識、準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的思想和行動自覺。

一是著眼黨的工作大局，認(rèn)識老干部工作的新要求。指出，“老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位?！蔽覀円貞汛缶?，自覺樹立全局視野、培養(yǎng)大局意識，充分認(rèn)清決勝全面建成小康社會賦予老干部工作的新使命，充分認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨對老干部工作提出的新要求，把握老干部工作面臨“時”和“勢”的新變化、新要求，找準(zhǔn)老干部工作在全局工作中的定位。今年，是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵之年、是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的攻堅(jiān)之年，這個時候特別需要用正能量來凝聚人心、匯聚力量，迫切需要調(diào)動一切積極因素，來協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。廣大離退休干部經(jīng)歷過革命、建設(shè)、改革的長期考驗(yàn)，具有豐富的政治智慧、工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，在他們身上蘊(yùn)含著強(qiáng)大的正能量。我們要著眼黨的工作大局和全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢和作用，扎實(shí)開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)老同志為黨和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展點(diǎn)贊加油，為各地制定實(shí)施“十三五”規(guī)劃出謀劃策，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)力量。

二是著眼黨的建設(shè)工作的政治方向，增強(qiáng)做好老干部工作的使命感和責(zé)任感。黨的建設(shè)是管政治方向的工作。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨，矛盾和問題疊加，考驗(yàn)和挑戰(zhàn)并存，我們必須自覺堅(jiān)持“把抓黨建作為最大政績”，確保黨始終成為偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分，我們必須從“中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色”的高度認(rèn)識和把握老干部工作，從延續(xù)黨的血脈、傳承紅色基因、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度謀劃和推進(jìn)老干部工作，使老干部工作在黨的建設(shè)中體現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)、做出更大的貢獻(xiàn)。目前，全省共有離退休干部27萬多人，共有離退休干部黨組織2300多個，有離退休干部黨員14萬多人。我們要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，把這支龐大的隊(duì)伍服務(wù)好、照顧好，把這支重要的力量凝聚好、作用發(fā)揮好，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出積極貢獻(xiàn)。

三是著眼老干部思想和生活學(xué)習(xí)的實(shí)際問題，增強(qiáng)做好老干部工作的行動自覺。隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，反腐敗斗爭的持續(xù)開展，一些錯誤思潮言論、社會消極因素、熱點(diǎn)敏感問題也隨之出現(xiàn)，不同程度地對老同志思想上產(chǎn)生了負(fù)面影響。加之，我們的老干部工作還存在理念方法相對傳統(tǒng)、陣地建設(shè)相對滯后、服務(wù)管理相對不足等方面的問題，不能很好地滿足廣大老同志日益增長的精神文化需求，不能有效地組織他們發(fā)揮積極作用。這就需要我們著眼解決老干部思想和生活學(xué)習(xí)中的實(shí)際問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的行動自覺，創(chuàng)新思路和舉措，創(chuàng)新方式和方法，理順老同志思想情緒、滿足老同志多樣化需求，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和實(shí)效性。

二、積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)老干部工作的時代性。

黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是全黨政治生活中的一件大事。各級組織部門、老干部工作部門要高度重視，認(rèn)真組織廣大離退休干部和老干部工作者扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力增強(qiáng)老干部工作的時代性。

第一，學(xué)好黨章黨規(guī)和系列講話。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是執(zhí)政黨的道德宣示和行動的高標(biāo)準(zhǔn)，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步升華了對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，貫穿著堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法，閃耀著馬克思主義真理的光輝。在全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的大局大勢下，在決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，要增強(qiáng)老干部工作的時代性，加強(qiáng)包括老同志在內(nèi)的黨員干部的教育管理，最為重要的就是要學(xué)好黨章黨規(guī)和系列講話。要通過多種形式，組織老同志和老干部工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，入腦入心、外化于行，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準(zhǔn)和底線，做一名合格的共產(chǎn)黨員。要加強(qiáng)對系列重要講話精神的深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實(shí)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷提高思想理論水平。

第二，大力加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)。加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)始終是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。要按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活多樣地設(shè)置黨組織。要積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好小組建立基層黨組織或臨時黨組織，進(jìn)一步加強(qiáng)以離退休干部為主體的涉老社團(tuán)黨組織建設(shè)。組織部門要將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃，做到與在職人員黨組織建設(shè)工作同部署、同規(guī)劃、同考核。老干部工作部門要將離退休干部黨的建設(shè)作為老干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，配合黨委組織部門抓好抓實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨支部學(xué)習(xí)、組織生活會等制度，以嚴(yán)格的組織生活統(tǒng)一思想、凝聚力量，確保老同志始終處在黨組織的教育管理之中。

第三，老干部工作部門要帶頭搞好“兩學(xué)一做”。老干部工作部門作為服務(wù)老同志、做老干部工作的職能部門，要帶頭學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，先學(xué)一步、學(xué)深一些，不斷提高自身建設(shè)水平。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。要組織廣大老干部工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)，自覺遵循黨章這個總規(guī)矩，自覺踐行《準(zhǔn)則》倡導(dǎo)的道德宣示和行動標(biāo)準(zhǔn)，自覺嚴(yán)守《條例》劃定的行為底線，不斷增強(qiáng)大局意識、政治意識和看齊意識，做尊崇黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)的模范。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于老干部工作具有特殊重要地位、發(fā)揮老同志優(yōu)勢和作用、加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理、加強(qiáng)對老干部工作領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，牢牢把握新形勢下做好老干部工作的前進(jìn)方向和根本遵循，不斷激發(fā)做好老干部工作的強(qiáng)大動力和廣大老同志在推進(jìn)偉大事業(yè)中蘊(yùn)含的巨大力量，有力推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，立足離退休干部實(shí)際特點(diǎn)做好老干部工作。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、增強(qiáng)問題意識，是馬克思主義的一個基本觀點(diǎn)，是我們有效開展工作、提升工作水平的基本方法。我們要立足離退休干部的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，緊緊抓住離退休干部的特點(diǎn)，有針對性地做好各項(xiàng)工作。

一是以黨性的力量激發(fā)和引領(lǐng)老同志。黨性的力量是強(qiáng)大的，是無窮的。黨性在哪里閃光，哪里就陽光普照;黨性在哪里展現(xiàn)，哪里就黨風(fēng)正、民風(fēng)純。我們黨要奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的全面勝利，關(guān)鍵是調(diào)動每一名干部的積極性，發(fā)揮好每一名黨員的先鋒模范作用，包括廣大離退休黨員干部。我們的老干部、老黨員經(jīng)歷了長期黨內(nèi)政治生活的鍛煉，理想信念堅(jiān)定，黨性觀念很強(qiáng)，對黨有很深的感情，對黨的事業(yè)無限忠誠。各級組織部門、老干部工作部門要認(rèn)清決勝全面建成小康社會賦予老干部工作的新使命，充分發(fā)揮好老同志這支宏大隊(duì)伍的獨(dú)特優(yōu)勢，以黨性的力量激發(fā)老同志的政治意識、大局意識和參與意識，扎實(shí)開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，引導(dǎo)老同志在深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的意見及政策措施、“13685”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段發(fā)展戰(zhàn)略中，把正能量轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的新動力，為“十三五”時期開好局起好步發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)力量。

二是以真誠的情感疏導(dǎo)和慰藉老同志。做好老干部工作，用心用情、敬愛至恭最為關(guān)鍵、最為有效。當(dāng)前，深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)、思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍、社會思潮紛紜激蕩、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題疊加出現(xiàn)，這些都對老同志的思想觀念和行為方式帶來很大沖擊。在這種情況下，更加需要我們認(rèn)真做好老同志的思想政治引領(lǐng)工作，更好地把老同志的思想和行動統(tǒng)一起來，更好地把老同志團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事，發(fā)自內(nèi)心地禮敬和尊重老干部，以革命之情、同志之誼、兒女之心做好思想政治工作和服務(wù)保障工作，加強(qiáng)面對面的心靈溝通，把工作做到老同志的心坎上。要正確把握老干部思想變化規(guī)律，科學(xué)分析老干部的生理、心理特征，有針對性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好解疑釋惑、心理疏導(dǎo)和精神慰藉工作，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。

三是以良好的服務(wù)保障和滿足老同志。服務(wù)好老同志、照顧好老同志，是老干部工作的重要職責(zé)。在推進(jìn)全面深化改革的大形勢和養(yǎng)老服務(wù)社會化的大趨勢下，要倍加真情關(guān)愛老同志，鞏固和完善離休干部“三個機(jī)制”，全面落實(shí)老同志各項(xiàng)待遇，確保離休干部“兩費(fèi)”按時足額發(fā)放，確保醫(yī)藥費(fèi)能夠得到及時便捷報(bào)銷，切實(shí)維護(hù)好老同志的利益。要結(jié)合實(shí)際抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的貫徹落實(shí)，不斷創(chuàng)新老干部服務(wù)管理工作的途徑和辦法。要著眼老齡化社會大趨勢和各地社會養(yǎng)老保障水平差異，進(jìn)一步健全“四就近”平臺，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，建立智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺，承載生活照料、健康管理、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)內(nèi)容，為老同志提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)。要抓住全黨高度重視老干部工作的大好機(jī)遇，多為老同志辦實(shí)事做好事解難事，尤其要對身患重病、失能、高齡等有特殊困難的離退休干部，給予更多關(guān)心照顧。要高度重視做好老干部信訪工作，下大氣力研究解決一些老同志長期反映強(qiáng)烈的問題，特別是對離休干部的特殊困難更應(yīng)特殊處理，多做雪中送炭的工作。

四是以豐富的活動帶動和影響老同志。指出，老同志從工作崗位上退下來，首要的任務(wù)就是要保持身心健康，安度晚年、益壽延年。要著眼形勢發(fā)展和老同志需求變化，把老同志的身心健康放在更加突出的位置，積極推進(jìn)文化健康養(yǎng)老工作深入開展，不斷提高老同志晚年生活質(zhì)量和水平。要把老年大學(xué)、老干部活動中心和社區(qū)作為文化健康養(yǎng)老的主陣地，進(jìn)一步加大投入和建設(shè)力度，為老同志“教學(xué)樂為”創(chuàng)造良好條件。要重視以老干部為主體的涉老社會團(tuán)體的建設(shè)，注重培育老干部文體骨干隊(duì)伍，結(jié)合老同志特點(diǎn)和興趣愛好，組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動，著力打造特色項(xiàng)目和活動品牌，不斷增強(qiáng)活動的吸引力，調(diào)動老同志參與積極性，讓老同志在豐富的精神文化活動中，增進(jìn)身心健康、安享幸福晚年。五是以有效的形式宣傳和引導(dǎo)老同志。做好老干部工作，需要加強(qiáng)輿論宣傳和思想引導(dǎo)工作。要充分運(yùn)用內(nèi)部刊物和“甘肅老干部工作網(wǎng)”等宣傳陣地，積極借助黨報(bào)黨刊、廣播電視、門戶網(wǎng)站等主流媒體，大力宣傳黨中央關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)方針政策、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好老干部工作的重要論述和講話精神、省委省政府關(guān)于恵老利老的政策措施、各地各單位的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)做法、老同志為黨的事業(yè)增添正能量的實(shí)際成效、離退休干部和老干部工作者先進(jìn)典型，以及我省重大改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，以有效的宣傳凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展，營造全社會關(guān)心尊重老干部、重視支持老干部工作的深厚氛圍。

四、以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)提升老干部工作科學(xué)化水平。

新形勢新任務(wù)對老干部工作提出新的更高的要求。我們要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷提高老干部工作科學(xué)化水平。

一要下大力氣改進(jìn)工作中的不嚴(yán)不實(shí)問題。去年，各地各單位深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作風(fēng)建設(shè)取得新成效，建設(shè)發(fā)展取得新進(jìn)步。但實(shí)事求是地講，工作中不嚴(yán)不實(shí)的問題仍不同程度地存在，還沒有得到徹底解決。各地各單位要在鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，圍繞修身做人、律己用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)三個方面，進(jìn)一步深挖細(xì)查，切實(shí)把問題找全找準(zhǔn)，列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，制定任務(wù)書和時間表，持續(xù)不斷地抓好整改落實(shí)。要采取綜合舉措，堅(jiān)決整治“慵懶散軟”和“不作為”、“亂作為”、“慢作為”等問題，定實(shí)措施、靠實(shí)責(zé)任，下大力整改“不嚴(yán)不實(shí)”和“四風(fēng)”方面存在的問題，以“釘釘子”的精神逐一解決，祛除惡疾頑癥，提高效率效能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動謀求作為，提振干部精氣神，形成作風(fēng)新常態(tài)。要健全完善作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮制度機(jī)制的效力和威力，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動老干部工作新發(fā)展。

二要增強(qiáng)老干部工作的責(zé)任和專業(yè)水平。老干部工作政治性、政策性很強(qiáng)，沒有很強(qiáng)責(zé)任心和專業(yè)水平是做不好的。要把能力建設(shè)作為提高工作水平和老干部滿意度的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊抓實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵和傳幫帶等途徑，加強(qiáng)對老干部工作政策業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對新情況新問題的研究，掌握新形勢下老干部工作的科學(xué)規(guī)律，全面提升干部的專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)方法，整體提高老干部工作隊(duì)伍的專業(yè)化能力，培養(yǎng)安于本職、專于本職、精于本職的行家里手，培養(yǎng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，以老干部作風(fēng)做好老干部工作，以專業(yè)能力提高老干部工作水平。

三要提高抓落實(shí)的執(zhí)行能力。一分部署，九分落實(shí)。執(zhí)行力不強(qiáng)，抓落實(shí)就會打折扣，工作就很難做好。只有提高抓落實(shí)的執(zhí)行力，才能更好地維護(hù)老同志的切身利益，才能更好地為老同志服務(wù)。對于老干部工作部門來說，提高抓落實(shí)的執(zhí)行力，就是要增強(qiáng)貫徹老干部工作方針政策的堅(jiān)決性、落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇的全面性、回應(yīng)老同志關(guān)切的時效性。要強(qiáng)化責(zé)任意識，把為黨分憂、替黨盡孝的責(zé)任扛在肩上，把老同志的事記在心上，以時不我待的緊迫感，想老同志之所想、急老同志之所急、辦老同志之所需，以真摯的感情、滿腔的熱情和扎實(shí)的作風(fēng)，做好老干部工作。要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，對老干部工作中遇到的矛盾和問題，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，在破解難題中促進(jìn)發(fā)展，在改革創(chuàng)新中提升老干部工作的科學(xué)化水平。

在新的形勢下，老干部工作要求越來越高、任務(wù)越來越重，這就需要各級各部門和全社會共同關(guān)心支持。各級黨委、政府及組織部門要高度重視新形勢下的老干部工作，高度重視老干部隊(duì)伍這支力量，把老干部工作放到重要位置，納入整體工作布局和總體規(guī)劃，經(jīng)常聽取匯報(bào)，定期研究部署，加強(qiáng)督促檢查。組織人事部門要加強(qiáng)對相關(guān)工作的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)指導(dǎo)，把離退休干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。要充分調(diào)動有關(guān)部門履職盡責(zé)的積極性，不斷增強(qiáng)做好老干部工作的強(qiáng)大合力。要切實(shí)加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)，按照關(guān)于建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，?jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，努力把老干部工作隊(duì)伍建設(shè)成為講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的過硬隊(duì)伍。同時，要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和真情關(guān)愛相結(jié)合，理解和體諒老干部工作人員的辛苦，關(guān)心同志們的成長進(jìn)步，使大家感到組織有溫暖、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間，在為老干部服務(wù)奉獻(xiàn)中收獲快樂和幸福。

同志們，全面做好新形勢下的老干部工作責(zé)任重大、使命光榮，讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、開拓進(jìn)取，以嶄新的精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力把工作做得更好，為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)快要到了。在此，我代表省委向同志們并通過你們，向全省離退休干部和老干部工作者致以節(jié)日問候和良好祝愿!祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十七

做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作,必須有專業(yè)化能力支撐。下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟(jì)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們:。

這次省委經(jīng)濟(jì)工作會議在全體參會人員的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，開得很成功。大家進(jìn)行了熱烈討論，對做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出了許多好的意見和建議。大家認(rèn)為這次會議，是一次分析形勢、認(rèn)清形勢的大會，是一次理清思路、明確任務(wù)的大會，是一次求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會。下面，我結(jié)合大家的討論，再講幾點(diǎn)意見。

第一，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)都已明確。做好明年的工作,關(guān)鍵是要深入領(lǐng)會中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到省委的工作要求和重大措施上來。一要客觀看待20xx年經(jīng)濟(jì)工作。20xx年在面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜、我省遇到的困難問題多年少有的情況下,省委、省政府變壓力為動力,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的對策措施,全力以赴、多措并舉推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然一些指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的目標(biāo),但全省經(jīng)濟(jì)增速仍然處于中高位水平,比全國平均略高一些。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績實(shí)屬不易,顯得更加珍貴,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。二要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的發(fā)展趨勢。大家都知道,在全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,我省不可能獨(dú)善其身。全省上下要?dú)v史地、辯證地看待新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換這些階段性特征和趨勢性變化。明年國際國內(nèi)形勢依然錯綜復(fù)雜,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在。我們要正確看待外部環(huán)境對我省的影響不斷加劇,以及新常態(tài)給我們帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,主動適應(yīng)、積極應(yīng)對,攻堅(jiān)克難、化危為機(jī),爭取主動、加快發(fā)展,切實(shí)抓住經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。三要全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署。對我國面臨的經(jīng)濟(jì)形勢作了深刻分析,明確了明年經(jīng)濟(jì)工作總要求、主要目標(biāo)和重要任務(wù),對我國明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,紀(jì)恒同志就明年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。我們要按照中央和省委對經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主動適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,扎實(shí)做好優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等文章,逐步形成與新形勢、新要求相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

第二，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。當(dāng)前，我省正處在全面建成小康社會的“關(guān)鍵期”,“四化”同步的“加速期”,改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動的“突破期”,面臨國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇。但是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分、不可持續(xù)仍然是我省最大的實(shí)際,到20xx年與全國同步全面建成小康社會的任務(wù)很重,時間很緊。為確保與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)在我省順利實(shí)現(xiàn),我們就需要比全國多數(shù)省區(qū)付出更大的努力,始終堅(jiān)持發(fā)展這個硬道理,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,一心一意謀發(fā)展,爭取保持比全國平均水平更快的發(fā)展速度。關(guān)于明年的發(fā)展速度,省委、省政府在綜合分析有利條件和制約因素的基礎(chǔ)上,提出明年全省生產(chǎn)總值增長%左右。確定這樣一個增長目標(biāo),是客觀分析我省發(fā)展支撐,認(rèn)真聽取各方意見,慎重權(quán)衡后決定的。與我省近年來經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長速度相比,增速雖做了下調(diào),但這個目標(biāo)在全國各省(市、區(qū))中并不算低。實(shí)現(xiàn)這一增長目標(biāo)雖然有難度,但經(jīng)過努力,加把勁、夠一夠、跳一跳,是可以實(shí)現(xiàn)的。在新常態(tài)下的發(fā)展,如逆水行舟、不進(jìn)則退,發(fā)展過慢或停滯,各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)就會水落石出、集中暴露,對此一定要有憂患意識。各州市要根據(jù)各自發(fā)展實(shí)際,科學(xué)確定本地區(qū)發(fā)展目標(biāo),不能認(rèn)為xx%左右就是所有州市的唯一標(biāo)尺、整齊劃劃、齊步前進(jìn)。中央強(qiáng)調(diào)不以生產(chǎn)總值論英雄,更不能為生產(chǎn)總值增長率、排名排位等糾結(jié),不是說不要發(fā)展,而是要求用好加減乘除法,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,有條件的地方就是要鼓勵發(fā)展得快一點(diǎn)。各州市也要積極主動打牢發(fā)展基礎(chǔ),爭取實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,為全省發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三，加快產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng),最大的短板就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。省委九屆八次全會和這次省委經(jīng)濟(jì)工作會對如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)作了較為全面的部署,各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。各州市縣要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要在做大產(chǎn)業(yè)上下功夫。除煙草外,我省各類產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度仍然不高。只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策要求的,高中低各個層次的產(chǎn)業(yè)我們都可以發(fā)展。要著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力不足的問題,千方百計(jì)延鏈補(bǔ)鏈,大力發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)配套能力,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二要在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。煙、糖、茶、膠、花是我們的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),煙草、生物資源開發(fā)、旅游、礦產(chǎn)、電力是我們的支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)我們丟不起、也丟不得,必須抓住全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的時機(jī),運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,進(jìn)一步鞏固這些產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。三要在做精產(chǎn)業(yè)上下功夫。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到人有我特、人特我優(yōu)、人優(yōu)我專,走“精、專、新、特”發(fā)展路子,產(chǎn)品研發(fā)要緊扣市場,細(xì)分個性化需求,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。四要在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)上下功夫。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過信息化等技術(shù)改造形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,要優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息和旅游文化、文化創(chuàng)意、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。各州市要防止產(chǎn)業(yè)門類過多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱,特色產(chǎn)業(yè)不明顯、發(fā)展重點(diǎn)不突出;防止產(chǎn)業(yè)雷同,同質(zhì)競爭、無序競爭,造成不必要的內(nèi)耗和損失;防止重部署輕落實(shí),產(chǎn)業(yè)建設(shè)有頭無尾、朝秦暮楚,看準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)要一抓到底、抓出成效,加快形成梯次推進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

第四，充分重視“三農(nóng)”工作。近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作取得明顯成效,但農(nóng)業(yè)依然是我省經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體,農(nóng)村仍然是全面建設(shè)小康社會最大的難點(diǎn)。各級各部門要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重的思想,按照剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議提出穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求和這次會議的部署,全力推動農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作。一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等開展多種形式規(guī)模經(jīng)營。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合力度,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力打造一批“高原制造”農(nóng)產(chǎn)品的“云系”知名品牌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的持續(xù)投入、全面落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,充分保護(hù)和調(diào)動好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,確保農(nóng)民收入增長高于全省gdp增長速度。要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為做好“三農(nóng)”工作的一件大事來抓,采取更多切實(shí)可行的辦法措施,提高農(nóng)民素質(zhì)和能力,為農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入新的強(qiáng)大動力。三要深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級重點(diǎn)建設(shè)村、美麗鄉(xiāng)村省級示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè),探索旅游帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、村鎮(zhèn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)由“單項(xiàng)推進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)、由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn),由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。四要扎實(shí)開展扶貧開發(fā)。推進(jìn)4大片區(qū)、革命老區(qū)和人口較少民族扶貧工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族扶貧攻堅(jiān),完善滬滇對口幫扶機(jī)制,明年再減少100萬以上農(nóng)村貧困人口。

第五,高度重視創(chuàng)新驅(qū)動。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,新技術(shù)日新月異,并蘊(yùn)藏著發(fā)展新興業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。對于云南來說,過去依靠大量投入要素、資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動將成為今后一個時期經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要依托。一要牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個地區(qū)、一個民族向前發(fā)展的重要力量。在全球科技風(fēng)起云涌的背景下,云南要發(fā)展新興業(yè)態(tài)或者新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。這是云南能否加快發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵。為此,必須把創(chuàng)新驅(qū)動放在突出的戰(zhàn)略位置,增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意識和能力,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為人們普遍的生活方式,成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力源泉。二要正確把握創(chuàng)新方向。要跟蹤國際國內(nèi)科技發(fā)展方向,力爭縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距,形成比較優(yōu)勢。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題,明確我省創(chuàng)新驅(qū)動的主攻方向和突破口,對看準(zhǔn)了的要加大投入力度,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),把創(chuàng)新驅(qū)動的重大措施實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè),形成新的增長點(diǎn)。三是大力集聚創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。在人才極度短缺的云南要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫。用好科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家,廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才,著力培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為云南的創(chuàng)新驅(qū)動提供人才保障。四是切實(shí)健全創(chuàng)新制度。制度創(chuàng)新帶有根本性。要深化改革,破除體制機(jī)制障礙,建立起有利于形成企業(yè)創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、推進(jìn)人才培育的良好氛圍,為全面推進(jìn)我省的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供體制保障。

第六,營造良好營商環(huán)境。加快發(fā)展離不開借助外力,在發(fā)展越是困難的情況下,我們越要重視招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,改善營商環(huán)境。一要營造良好的政策壞境。創(chuàng)新性地采取既利當(dāng)前、又有利長遠(yuǎn)的改革舉措，重點(diǎn)要解決好企業(yè)用地指標(biāo)緊缺、融資難、融資貴等問題,努力降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)收費(fèi)的公開性和透明度,對照國家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄,清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,保持各類政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。二要營造良好的服務(wù)環(huán)境。以深化行政審批制度改革為突破,繼續(xù)簡政放權(quán),明年要繼續(xù)精簡一批行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,完善政務(wù)公開制度,簡化辦事程序和手續(xù),為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要營造良好的市場環(huán)境。加快建設(shè)政府信用為示范、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個人信用為基礎(chǔ)的社會信用體系,加大失信懲戒力度,建立長效工作機(jī)制。積極引入競爭機(jī)制,建立有效的入市和清退制度,積極培育公平、有序、規(guī)范、高效的中介服務(wù)市場。四要營造良好的法治環(huán)境。加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,依法高效辦理各類涉企案件,依法加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。五要營造良好的人文環(huán)境。要以開放包容、海納百川的寬廣心胸,以互利互惠、共生共贏的和諧氛圍,按照“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展”的要求,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)效能,在全省營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗、尊商親商的良好氛圍。

第七,處理好明年經(jīng)濟(jì)建設(shè)與“十三五”規(guī)劃關(guān)系。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,也是制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好明年的工作,對全面完成“”制定的目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌謀劃好未來五年的工作、為“十三五”奠定一個良好發(fā)展基礎(chǔ)至關(guān)重要。各級各部門要抓緊抓好明年工作,按照中央的要求,主動適應(yīng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加突出位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)保障民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時,又要把明年工作和中長期云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很好地結(jié)合起來,精心謀劃好“十三五”工作,找準(zhǔn)未來幾年云南新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),深入分析各類支撐條件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好銜接,加強(qiáng)對重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究,綜合運(yùn)用好土地、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等普查成果,用改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,積極探索多規(guī)合一,科學(xué)編制前瞻性、系統(tǒng)性、可操作性強(qiáng)的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入又快又好的軌道。一年之計(jì)在于春,再過幾天就是20xx年了。各級、部門開年就要抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作,力爭一季度經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,然后一個季度、一個季度緊盯下去,爭取全年取得一個好的成績。從現(xiàn)在的情況看,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題不少,絕不能掉以輕心,一定要從思想上“緊”起來,行動上“快”起來,措施上“實(shí)”起來,把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更扎實(shí)一些,從現(xiàn)在抓起、從具體工作抓起,確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有效果。

第八,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好會議精神的貫徹落實(shí)。我們的工作成效如何,目標(biāo)任務(wù)完成得怎樣,關(guān)鍵就在于能否以好的精神狀態(tài)、好的作風(fēng)抓好落實(shí)、付諸實(shí)踐。一要振奮精神抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安的信心和決心,尤其是州市領(lǐng)導(dǎo)和省級相關(guān)部門要帶頭實(shí)干、作出表率,主動作為、善謀善為,敢闖敢干、勇于擔(dān)當(dāng),以高度的責(zé)任感和使命感帶領(lǐng)廣大干部群眾,全力以赴推動全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。進(jìn)一步分清主要矛盾,把握矛盾的主次方面,有序開展、全力保障重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)采取更加有力、更加有效、聚焦“靶心”的措施,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目建設(shè)上來,集中力量抓好項(xiàng)目建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三要深入基層抓落實(shí)。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把全部精力和注意力用在抓落實(shí)上,把工作重心和著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)工作。要把工作的著力點(diǎn)放在基層,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)第一線,多到困難大、矛盾多的地方去解決問題,多到發(fā)展滯后的地方去破解制約,真正撲下身子、深入基層、走近百姓,多聽一聽群眾的呼聲,多解決一些具體實(shí)在的問題。會后,各位代表要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真消化本次會議精神,及時向黨委(黨組)作專題匯報(bào)。各州市要采取適當(dāng)方式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),抓好會議精神的貫徹落實(shí),學(xué)習(xí)貫徹和工作部署情況于20xx年1月底前報(bào)省委辦公廳。各相關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)會議精神的具體措施,確保各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)主體到位、配合單位到位、時序進(jìn)度到位。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下,歲末年初,元旦、春節(jié)臨近,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),著力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;切實(shí)幫助困難群眾和受災(zāi)群眾解決實(shí)際困難,抓好地震災(zāi)區(qū)等受災(zāi)群眾安全過冬和生活保障工作的落實(shí),確保農(nóng)民工及時足額拿到應(yīng)得報(bào)酬,讓廣大人民群眾過上歡樂樣和的節(jié)日;切實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定維護(hù)工作,做好社會矛盾的排查和化解工作,積極回應(yīng)群眾訴求,化解各種不穩(wěn)定因素,保障“兩節(jié)”物資供應(yīng),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

同志們,做好明年全省經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照省委、省政府的部署和要求,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,確保全面完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們：

今年以來，全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推動各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，宏觀調(diào)控取得明顯成效，改革和發(fā)展取得新的成就。

初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上，同比增長12以上;全部財(cái)政收入完成756億元，其中地方一般預(yù)算收入389.2億元，分別增長19.1和15.9(按可比口徑，全部財(cái)政收入可達(dá)812.4億元，比上年增長28);金融機(jī)構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元，分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元，增長25;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2505億元，增長15;進(jìn)出口總值完成130億美元，增長45，其中出口91億美元，增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元，增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元，增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，均可圓滿完成。

一年來，我們重點(diǎn)抓了以下六個方面的工作：

(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針，注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度，區(qū)別對待，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，保持了又快又好的發(fā)展勢頭。

按照中央統(tǒng)一部署，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，認(rèn)真清理投資項(xiàng)目，治理整頓土地市場秩序，全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目264個，減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個，核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃，分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路，制定實(shí)施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，停建緩建27個項(xiàng)目，減少投資93.9億元;預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)投資增幅為21，比一季度回落153個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化電力生產(chǎn)和調(diào)度，保證現(xiàn)有機(jī)組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，抓好電力需求側(cè)管理，完善高峰供電應(yīng)急機(jī)制，有效緩解電力供需矛盾。千方百計(jì)搞好運(yùn)力協(xié)調(diào)，增加煤炭、油品供應(yīng)，基本保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)達(dá)到300戶，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60，在生產(chǎn)要素上給予重點(diǎn)保障。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元，增長22。

(二)切實(shí)把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》，省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng)，宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神，用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)決落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”為重點(diǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)16.6億元;兌付糧食直補(bǔ)資金6.08億元，落實(shí)良種補(bǔ)貼3100萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼1171.5萬元。政策好，糧價(jià)高，人努力，天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，全年糧食總產(chǎn)量可達(dá)2480萬噸，增長3.9。深入推進(jìn)糧食流通體制改革，全面放開收購市場和收購價(jià)格。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點(diǎn)。以禽流感等重大動物疫病防治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省動物防疫體系建設(shè)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，實(shí)行財(cái)政激勵政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)不斷拓展四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。首批獲得國家確認(rèn)的61個急需建設(shè)項(xiàng)目已有41個開工，唐鋼超薄熱帶深加工等38個項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，曹妃甸等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，蔚州煤電路一體化開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。裝機(jī)20xx萬千瓦的電源項(xiàng)目通過國網(wǎng)公司審查，在建電源項(xiàng)目總裝機(jī)容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設(shè)項(xiàng)目簽署了省部合作紀(jì)要;新開工高速公路15條(段)，在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶，達(dá)到3100多萬戶。制定實(shí)施《服務(wù)業(yè)振興計(jì)劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》，服務(wù)業(yè)完成增加值2600億元，增長12。直接融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實(shí)現(xiàn)首發(fā)和再融資，融資額達(dá)66億元，比上年增長35.5。

堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點(diǎn)企業(yè)取得突破性進(jìn)展，35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理，29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)，63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離，88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家，全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出，19.3萬名國有企業(yè)職工身份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學(xué)、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件，全面開展清產(chǎn)核資工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，規(guī)范國企改革操作程序，有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進(jìn)，企業(yè)活力增強(qiáng)，省國資委監(jiān)管企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤62.7億元，上繳稅金103.2億元，分別增長30和29。

認(rèn)真落實(shí)“六放”方針，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)政策支持體系。在市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)130家，籌措擔(dān)保資金20.2億元，緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點(diǎn)支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入548億元，增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展，預(yù)計(jì)完成增加值3600億元，增長15。

全方位擴(kuò)大對外開放，大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式，提高招商效率，成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實(shí)行項(xiàng)目工作責(zé)任制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好重大利用外資項(xiàng)目的落實(shí)。拓寬利用外資渠道，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進(jìn)展。全年實(shí)際利用外資19.2億美元，增長23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長60、65，加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對外投資、對外工程承包和勞務(wù)輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果，引進(jìn)省外資金420億元，技術(shù)4600項(xiàng)，人才4.1萬名，分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇，初步建立高層對話和協(xié)作機(jī)制。與內(nèi)蒙古和國電集團(tuán)簽訂三家協(xié)議，合作建設(shè)大型煤電一體化項(xiàng)目。

(四)堅(jiān)持用“五個統(tǒng)籌”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，把更多的財(cái)力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。

全面實(shí)施城市化戰(zhàn)略。出臺《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》，修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制區(qū)域中心城市、省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修農(nóng)村公路2.4萬公里，新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達(dá)到34.5，比上年提高1個百分點(diǎn)。

積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線，積極推進(jìn)南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極;以張家口、承德為北廂，提升自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。進(jìn)一步完善總體布局，加強(qiáng)區(qū)域分工與協(xié)作，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，全年投資達(dá)到84.8億元。

大力推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先發(fā)展教育，新增本科院校4所、高職?？茖W(xué)校4所，全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造中小學(xué)危房97萬平方米，撤并中小學(xué)523所，在全省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)600萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬人次?？萍紕?chuàng)新能力有新的提高，環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點(diǎn)科技工作進(jìn)展順利，完成科技成果1126項(xiàng)。推進(jìn)文化信息資源共享、民族民間文化保護(hù)和基層公共文化設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全省85以上的疾控建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)取得良好效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展，競技體育取得新成績，我省運(yùn)動員在第28屆雅典奧運(yùn)會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運(yùn)會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。

做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)境綜合治理，全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點(diǎn)。截止12月10日，省會二級以上天氣達(dá)到270天，比上年同期增加63天。重點(diǎn)流域水污染防治、京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)取得新進(jìn)展。制定實(shí)施《河北省開展資源節(jié)約。

活動方案。

》，加強(qiáng)資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)的節(jié)約管理。穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平，推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手治理出生人口性別比例失衡。

(五)堅(jiān)持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確?！焙统鞘小暗捅！惫ぷ?，推進(jìn)“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元，做到按時足額發(fā)放。籌集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月提高39.5元，同時，財(cái)政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補(bǔ)貼20元。依法擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時，開始建立企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，推動商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入200億元，增長25。調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，從今年7月1日起，人均月增55元。提高城市最低保障水平，全省城市低保月人均補(bǔ)助額達(dá)到57元，比去年增加25元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確定工資指導(dǎo)線，職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元，企業(yè)工資指導(dǎo)線由上年的0-17提高到3-18。機(jī)關(guān)事業(yè)人員職務(wù)津貼人均同增100元。省財(cái)政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題，支持貧困縣落實(shí)今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，中央下達(dá)和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā)，解決了50萬人的溫飽問題。加大濟(jì)困力度，對特困群眾實(shí)行定期定量救濟(jì)制度。投資2.2億元，解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿?，今年共補(bǔ)償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設(shè)、農(nóng)村教育扶持工程等，也都取得了階段性成果。

(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政企、政資、政事分開，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，努力把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建設(shè)服務(wù)型政府。

堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建設(shè)法治政府。全面完成與國務(wù)院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項(xiàng)目的銜接工作?；就瓿蓪Φ胤叫苑ㄒ?guī)、省政府規(guī)章及文件的清理，取消地方設(shè)定的許可項(xiàng)目253項(xiàng)。加強(qiáng)行政監(jiān)察，提高行政效能。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，出臺了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題，31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展以食品、非法采供血和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，取得明顯成效。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。簡化辦事程序，提高辦事效率。注意深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。堅(jiān)持廉潔從政，深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，重視公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

今年經(jīng)濟(jì)工作的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題，提出了四個“刻不容緩”。我們要認(rèn)真對照，尋找差距，明確努力方向。必須看到，當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解，但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多，但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間較小，對農(nóng)民的有效服務(wù)不足，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強(qiáng)，配套加工能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低。民間投資規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費(fèi)比例不夠協(xié)調(diào)，消費(fèi)需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決，國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但缺口仍很大，重點(diǎn)電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大，將是長期需要面對的嚴(yán)峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當(dāng)嚴(yán)重，資源特別是水資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未消除。在一些現(xiàn)實(shí)問題和深層次矛盾交互作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)一些需要認(rèn)真對待的新情況、新問題。對此，必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對加快全面建設(shè)小康社會步伐具有十分重要的意義。

明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞抓住機(jī)遇、加快發(fā)展這個主題，進(jìn)一步破除思想障礙和體制障礙，以積極的、有作為的態(tài)度落實(shí)宏觀調(diào)控政策，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

按照這一總體要求，明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4;全部財(cái)政收入可比增長10以上，其中地方一般預(yù)算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上，農(nóng)民人均純收入增長5。

明年全省生產(chǎn)總值增長10，高于今年預(yù)期目標(biāo)，低于今年的實(shí)際增長率。提出這樣的目標(biāo)，是為了更接近經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，也有利于引導(dǎo)各方面真正把工作重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上。實(shí)踐中要力求發(fā)展得更快、更好。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。著力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放。在實(shí)際工作中，要注重把握好以下幾個方面。

第一，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是全省當(dāng)前和今后一個時期工作的主題。當(dāng)前，外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件較多，同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看，明年確定的預(yù)期增長目標(biāo)多數(shù)與我省相近或高于我省，內(nèi)蒙古高達(dá)15，山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，敢于領(lǐng)先，敢為人先。以敏銳的眼光認(rèn)識機(jī)遇，以高效的工作搶抓機(jī)遇，充分利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，全力加快河北發(fā)展。

第二，立足發(fā)展階段，遵循客觀規(guī)律。當(dāng)前，我省工業(yè)化進(jìn)程正在加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度，有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級，對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機(jī)械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運(yùn)輸業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間廣闊。準(zhǔn)確把握這一階段的發(fā)展大勢，要保持合理的投資規(guī)模和速度，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。同時，正確處理投資和消費(fèi)的關(guān)系，更新消費(fèi)觀念，完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，鼓勵、引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

第三，突出發(fā)展重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。市場機(jī)制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，不存在何時結(jié)束的問題。我們要把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，要繼續(xù)做深、做實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和加快對外開放“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)競爭力。

第四，激活發(fā)展動力，進(jìn)一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強(qiáng)大動力，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，也是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)社會生活中的突出矛盾和問題，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅(jiān)持把國企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，推進(jìn)股份制改革，增強(qiáng)國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充分利用兩種資源、兩個市場，全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

第五，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度，理清思路，確立目標(biāo)，制定措施。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷賦予各項(xiàng)工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，從政策措施、資金投入和工作部署等方面，著力加強(qiáng)“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，推動區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施“一線兩廂”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)和共同繁榮。進(jìn)一步完善政策措施，加速壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

第六，擴(kuò)大發(fā)展成果，讓全體人民得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持以人為本，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中，我們一定要把人民群眾的利益放在首位，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事，使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，深入做好群眾工作，努力建設(shè)和諧河北。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)明年的各項(xiàng)工作。

明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)很多，要統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，精心組織，重點(diǎn)做好九個方面的工作。

(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，是實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟(jì)的緊縮，更不是全面緊縮，根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況和問題，宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅(jiān)持積極的、有作為的工作方針，從河北實(shí)際出發(fā)，落實(shí)好明年宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。

鞏固和擴(kuò)大宏觀調(diào)控成果。當(dāng)前，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，把握好調(diào)控的力度和重點(diǎn);要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，運(yùn)用好價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化，用機(jī)制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。

堅(jiān)持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好土地管理工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，加快國土資源管理體制改革，做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進(jìn)依法、節(jié)約、集約用地，經(jīng)營性用地要實(shí)行招拍掛。深入開展土地挖潛，集中盤活存量土地，努力增加建設(shè)用地有效供給。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管，合理調(diào)控貨幣信貸總量，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，盡力滿足流動資金貸款的需要，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接，增加電力、煤炭等重點(diǎn)生產(chǎn)要素供應(yīng)，加強(qiáng)重要物資的運(yùn)輸協(xié)調(diào)，提高運(yùn)輸通達(dá)效率，進(jìn)一步緩解煤電油運(yùn)緊張狀況，保證重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。

強(qiáng)化市場物價(jià)監(jiān)管。密切關(guān)注物價(jià)走勢，切實(shí)把物價(jià)上漲幅度控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控，強(qiáng)化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查，治理整頓市場價(jià)格秩序。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整的時機(jī)和力度，做好價(jià)格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾的心理預(yù)期。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。

不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補(bǔ)貼”的要求，農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點(diǎn)，對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實(shí)行對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道，形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，扎實(shí)做好第二階段各項(xiàng)工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政制度等配套改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化糧食購銷體制改革，加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村金融改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，深化征地制度改革。

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