全面二胎政策調(diào)查報(bào)告(匯總13篇)

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全面二胎政策調(diào)查報(bào)告(匯總13篇)
時(shí)間:2023-12-12 12:13:05     小編:夢(mèng)幻泡

無論是對(duì)工作成果的總結(jié),還是對(duì)調(diào)研結(jié)果的闡述,報(bào)告都是必不可少的形式之一。在撰寫報(bào)告之后,需要進(jìn)行仔細(xì)的修改和校對(duì),確保語言表達(dá)準(zhǔn)確、通順,內(nèi)容完整、有說服力。這份報(bào)告充分考慮了各種因素和影響,對(duì)問題的分析全面周密。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇一

符合生二胎條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

(3)一方系喪偶者,另一方未生育的:

(4)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過兩個(gè)孩子,另一方未生育的;

(5)雙方均未生育,依法收養(yǎng)后又懷孕的;

(6)一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的:

(7)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事井下作業(yè),只有一個(gè)女孩的。

除以上規(guī)定外,女方為農(nóng)村居民的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子:

(1)一方為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;

(2)只生育一個(gè)孩子,男方的其他兄弟均無生育條件的;

(4)男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹,只有一個(gè)女孩的;

(5)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū),只有一個(gè)女孩的:

(6)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上,現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè),只有一個(gè)女孩的。

夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民,一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾,只有一個(gè)女孩的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的,以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

而且現(xiàn)在地域不同,各政策也不一樣的領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育子女的,終止其享受的有關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì),由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已經(jīng)發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及其他計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。違反《條例》規(guī)定生育的,按《條例》有關(guān)規(guī)定處理。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇二

2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外發(fā)布,其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。這標(biāo)志著延宕多年的“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。同時(shí),關(guān)于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。

自20世紀(jì)80年代開始我國嚴(yán)格推行以獨(dú)生子女政策為核心內(nèi)容的中國計(jì)劃生育政策,30年來獨(dú)生子女政策為遏制中國人口過快增長發(fā)揮了重要作用,然而隨著人口總量愈來愈少伴生的一系列新問題,比如人口倒三角結(jié)構(gòu)和老齡化、男女性別比例失調(diào)、社會(huì)青壯年勞動(dòng)力短缺等,也促使計(jì)劃生育成為今年熱點(diǎn)話題。

為了了解大學(xué)生對(duì)單獨(dú)二胎政策的了解程度和看法,本調(diào)查組針對(duì)單獨(dú)二胎政策在我校進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷60張,回收有效問卷60張,回收率100%。

一、政策簡(jiǎn)介及政策內(nèi)容。

單獨(dú)二孩,也叫做單獨(dú)二胎。單獨(dú)二胎政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講,獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市現(xiàn)行的計(jì)生條例,其中準(zhǔn)許生育二胎的政策都包括六方面:

夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數(shù)民族的;夫妻雙方均為歸國華僑的;

因保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為致殘喪失正常勞動(dòng)能力的人員,烈士的獨(dú)生子女。

此外,各地還有各自不同的規(guī)定,比如江西、河南、江蘇等地規(guī)定,夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上,并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè),只生育一個(gè)女孩的,可生育二胎;河北、山東等地規(guī)定從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民,只有一個(gè)子女的可生育二胎;山東省還規(guī)定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的也可再生育一個(gè)孩子。在“養(yǎng)兒防老”觀念根深蒂固的農(nóng)村地區(qū),只生一胎的政策在很多地方被變通為“準(zhǔn)二胎”或者如果第一胎是女孩,會(huì)被允許再生一個(gè)。因此農(nóng)村地區(qū)二胎甚至三胎現(xiàn)象其實(shí)很普遍。

本調(diào)查小組從大學(xué)生角度出發(fā),編寫了一系列問題,以問卷的形式隨機(jī)發(fā)放給在校大學(xué)生,現(xiàn)根據(jù)調(diào)查結(jié)果給予分析。

以上為本調(diào)查組根據(jù)回收的有效問卷上的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制的部分餅狀圖,直觀地給出大家不同選擇的比例。首先,根據(jù)我們的數(shù)據(jù),可以看出大部分接受問卷調(diào)查的人對(duì)單獨(dú)二胎政策僅僅是聽說過,不是很了解的,更有甚者,連這個(gè)政策也沒聽過。在接受調(diào)查的人中,有35%的非獨(dú)生子女,而在這些人中,又有25%的人不希望有兄弟姐妹,究其原因,比例最大的原因竟是容易有矛盾。在占到調(diào)查人數(shù)65%的獨(dú)生子女中,又有40%是不希望有兄弟姐妹的,當(dāng)然,絕對(duì)超過一半的獨(dú)生子女希望有兄弟姐妹,因?yàn)橐粋€(gè)人太孤單。不管如何,終究是希望有兄弟姐妹的人居多,解決一個(gè)人孤單、分擔(dān)養(yǎng)老壓力這也許也會(huì)是單獨(dú)二胎政策將來實(shí)行以后比較有意義的一點(diǎn)。

據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受央視新聞聯(lián)播采訪時(shí)表示,“單獨(dú)兩孩”政策有望2015年初開始逐步實(shí)施。并表示,政策一旦出臺(tái)就是長期的,在各地具體政策出臺(tái)前,家長沒必要搶生。省人口計(jì)生委提醒,符合條件、有二胎生育意愿的“單獨(dú)”夫妻,應(yīng)慎重考慮評(píng)估,不要冒險(xiǎn)趕在新政落地前搶生二胎。生二胎,必須先申請(qǐng)《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》。不管是雙獨(dú),還是其他符合政策范圍的,如果沒有申請(qǐng)并獲審批而生二胎,即使符合政策也是要被征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。省人口計(jì)生委昨天表示,在我省單獨(dú)二孩新政策未出臺(tái)之前,一律執(zhí)行現(xiàn)行生育政策;政策落地前搶生二胎的,仍將被征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。看來,是沒有必要在政策完全實(shí)行時(shí)搶生,有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策,做好充分準(zhǔn)備比較合適。冒風(fēng)險(xiǎn)的盲目的搶生是沒有意義的。

三、

政策意義。

啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整完善,是適應(yīng)人口發(fā)展新形勢(shì)、合乎民意的重大舉措。其意義主要體現(xiàn)在三個(gè)“有利于”:

一是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,有利于保持合理的勞動(dòng)力規(guī)模,延緩人口老齡化速度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境;二是有利于逐步實(shí)現(xiàn)國家政策與群眾意愿的統(tǒng)一,提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)家庭養(yǎng)老照料功能,促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧;三是有利于穩(wěn)定適度低生育水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

單獨(dú)二胎政策的實(shí)行,會(huì)不會(huì)有大的負(fù)面影響呢?放開可能帶來的有利影響,在已試點(diǎn)的地方得到了檢驗(yàn),并不會(huì)產(chǎn)生想象中諸如人口暴增等負(fù)面問題。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇三

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。2016年關(guān)于開放二胎政策你有什么看法?下面是小編搜集的相關(guān)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀。

一、調(diào)查目的。

隨著國家放開單獨(dú)二胎政策的實(shí)行,已經(jīng)有幾個(gè)省份具體實(shí)行單獨(dú)二胎政策,其余省份也都在準(zhǔn)備中,并將適時(shí)實(shí)行單獨(dú)二胎政策,河北省也將于近期放開單獨(dú)二胎。計(jì)劃生育是我國長期基本國策,本次單獨(dú)二胎政策也是根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及人們的需求來制定實(shí)施的。放開單獨(dú)二胎的政策會(huì)對(duì)人們的生活帶來哪些具體的影響呢,這些影響需要政府實(shí)施哪些措施來應(yīng)對(duì)呢。人口數(shù)量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決,這對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。通過我的這次調(diào)查得出的個(gè)人結(jié)論,為政府機(jī)構(gòu)提供個(gè)人見解,為解決放開單獨(dú)二胎帶來的一系列影響提供一些依據(jù)。

2015年3月20日至4月10日。

三、調(diào)查地點(diǎn):

寧晉縣人口和計(jì)劃生育局(鳳凰路256號(hào))。

四、調(diào)查范圍:

來寧晉縣人口和計(jì)劃生育局辦理各種業(yè)務(wù)的每個(gè)人。

采用問卷調(diào)查的方式。

六、調(diào)查結(jié)果。

調(diào)查結(jié)果:

胎的看法,80%的被調(diào)查者持有希望兒女雙全,年老多個(gè)依靠的觀點(diǎn),65%的被調(diào)查者表示這是遵照老一輩家長的希望,另外有55%被調(diào)查者認(rèn)為想生二胎的理由是子承家業(yè),傳宗接代;對(duì)于你為什么不想生二胎的看法,82%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)下生活成本高,多一個(gè)孩子家里開銷增加太多,33%的被調(diào)查者則擔(dān)心給孩子的愛不均衡,難免會(huì)出現(xiàn)偏心,另有12%的被調(diào)查者表示更喜歡三口之家的生活,62%的被調(diào)查者會(huì)選擇獨(dú)生子女作為自己配偶,75%的被調(diào)查者擔(dān)心孩子以后的受教育問題,80%的被調(diào)查者擔(dān)心孩子多了以后的醫(yī)療問題。

希望政府通過以上調(diào)查結(jié)果采取措施解決這幾個(gè)方面的問題,第一,未來人口增加所造成的的醫(yī)療壓力;第二,未來人口增加造成的基礎(chǔ)教育壓力問題;第三,做好單獨(dú)二胎政策宣傳解釋工作。

一、現(xiàn)狀分析。

中國是一個(gè)人口大國。由2010年的人口普查數(shù)據(jù)可知,我國現(xiàn)有人口共13.397億,2010年末全國總?cè)丝谶_(dá)13.410億人。在這樣的一個(gè)人口基數(shù)下,我國的人口老年化也在加劇。據(jù)《2011年至2015年老年事業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示:目前我國老年人口占總?cè)丝诘谋壤?0.2%以上,60歲以上的老人超過1.3億,是世界上老年人最多的國家,占世界老年人口的1/5,占整個(gè)亞洲老年人口的1/2。而在2010年年底我國60歲及其以上的人口比重已經(jīng)達(dá)到20.38%。據(jù)相關(guān)專家推測(cè),在2020年將達(dá)到27.53%,2030年更將是37.55%,2040年將為45.00%。所以我國將進(jìn)入超老年型社會(huì)。中國迅速上升的老年人口比例,對(duì)比為數(shù)不多的人均收入,難免會(huì)讓我們想到未來養(yǎng)老難的問題。

二、農(nóng)村生育觀原因分析。

1、計(jì)劃生育觀。

今天的農(nóng)村生活水平大幅度提高了,人們有了更多的積蓄來干別的事,但和城市人口相比,農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,思想不夠解放,眼界不夠開闊以及農(nóng)村傳統(tǒng)思想的病根,在計(jì)劃生育觀上仍存在嚴(yán)重問題。通過調(diào)查,接近90%的村民認(rèn)為農(nóng)村不該多生,在多數(shù)城里人看來,只有一個(gè)才不叫多生,但70%的村民認(rèn)為農(nóng)村家庭兩個(gè)孩子最好,尤其是一男一女,她們看來兩個(gè)并不為多。在對(duì)待農(nóng)村生育與中國人口壓力的問題上,35%的村民肯定農(nóng)村超生會(huì)增重國家人口壓力,應(yīng)該嚴(yán)格控制農(nóng)村計(jì)劃生育,只有嚴(yán)格符合條件的夫婦才可以生二胎,然而65%的村民給出他們的看法,認(rèn)為國家人口壓力與農(nóng)村無關(guān),只要人家有能力撫養(yǎng)孩子,可以接受罰款就讓生育二胎。

中國人口壓力因農(nóng)村超生而加大。這是最為嚴(yán)重也最為明顯的一個(gè)問題。我國是一個(gè)人口大國,同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民是國家人口的主要組成部分,國家的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民的衣食住行,農(nóng)村的落后制約著國家的改革發(fā)展與創(chuàng)新。對(duì)中國而言,農(nóng)村是其興衰的命脈。我國的資源總量并不少,但為何我們只能排在發(fā)展中國家的行列?顯然是人多!計(jì)劃生育是針對(duì)中國人口壓力大而制定的一項(xiàng)國策,我們應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召,嚴(yán)格按照要求,有計(jì)劃的生育。

2、多子多福。

對(duì)你愿意生二胎這個(gè)問題我向所詢?cè)L的幾十個(gè)人進(jìn)行了調(diào)查,他們的年齡集中在25-40歲,結(jié)果分析,其中,大約78%的人暗示愿意生二胎,20%的人不肯生二胎,另有大約2%的人暗示,一胎都不想生。該查詢拜訪預(yù)示出了我國農(nóng)村現(xiàn)階段主要育齡夫婦的生育觀念:大多的夫婦愿意生育二胎,少部分夫婦只愿生育一胎,極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。

這幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平的提高,生育觀念的改變等各種原因,我國也有部分大中城市逐步進(jìn)入了老齡化社會(huì)。國家雖然連續(xù)舉行計(jì)劃生育政策,但為了緩解國度老齡化趨向,在計(jì)劃生育政策的節(jié)制尺度上有所放寬,部分符合生育第二胎的夫婦開始考慮是否生育第二胎。而在農(nóng)村許多生二胎的家庭并不是被允許的。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、教育的發(fā)展,使婦女教育水平提高與生產(chǎn)率上升。這一方面使得生育成本上升;另一方面,農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展,可能改變了小孩對(duì)于家庭中的消費(fèi)屬性,因?yàn)槟承┑貐^(qū)生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養(yǎng)就像城里人養(yǎng)狗、貓當(dāng)作寵物一樣。有些人表示,多生個(gè)小孩現(xiàn)在家庭就可以多一份換了,以后老年時(shí)生活就會(huì)多一份保障。一些35歲以上的家庭表示,第一胎在外地讀書,一般男人也常年在外打工,婦女在家無聊,生二胎也可以說是為了有一個(gè)精神上的寄托。所以有些人寧愿違反政策規(guī)定,被罰款也要生二胎。

而對(duì)于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來說,原因有三點(diǎn):1.政策這道紅線不敢逾越。

2、生兒生女都一樣。第三點(diǎn)也是大多數(shù)家庭不愿多生小孩的主要原因:生小孩成本太高了。生育成本對(duì)于農(nóng)村的生育主體來說是較為實(shí)在的東西。人們往往從小孩的經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行考察,即生育小孩的成本和小孩成長后可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結(jié)果則是影響農(nóng)村生育主體生育行為的重要因素。如今社會(huì)較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子,也使超生游擊隊(duì)減少。另外西方文化傳入中國,西方的生育觀念、個(gè)人獨(dú)立的觀念在中國農(nóng)村也悄然興起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成長起來的人們,對(duì)生育問題的看法絕對(duì)不同于以往任何一代。另外西方文化的介入,人們對(duì)婚前性行為和同性戀的寬容,從某種意義上來說,也降低了人們的生育欲望和對(duì)未來小孩的期望。

另外教育水平的提高,人們觀念也發(fā)生了改變。人們認(rèn)識(shí)到了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重點(diǎn)是人的質(zhì)量而不是數(shù)量。不僅要生孩子,更重要的是使子女得以良好教育,使其成才。生育成本越來越高,培養(yǎng)一個(gè)孩子,往往要支付各種費(fèi)用。高額的生育成本使得父母必然放棄數(shù)量,轉(zhuǎn)而重視質(zhì)量,也就傾向于優(yōu)生優(yōu)育。

3、重男輕女。

中國封建社會(huì)中,男主外,女主內(nèi)。男勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到個(gè)體家庭的經(jīng)濟(jì)狀況乃至整個(gè)家族的興衰婦。而如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治生活中的重大作用也顯露出了,于是,隨婦女解放運(yùn)動(dòng)的開展,男女平等地參與工作、參與競(jìng)爭(zhēng)。尤其在今天,教育水平提高,婦女知識(shí)水平提高,男女地位進(jìn)一步平等,于是在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義生育觀中,女兒也是傳后人。

所以現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村人的生育觀念大多也變?yōu)樯鷥荷恢匾?,關(guān)鍵在培養(yǎng)。能讓孩子從小受到好的教育,將來有出息,父母晚年才會(huì)有依靠。本次調(diào)查顯示,85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現(xiàn)在的農(nóng)村,重男輕女的思想已大大淡化了,87%的被訪者表示自己對(duì)孩子的性別不介意,但還有很小一部分人表示會(huì)介意,喜歡男孩子;不到一成的被訪者表示如果生的是女孩,會(huì)有失落,但也不會(huì)太介意。(稍有失落感的人群中,男性比例多于女性。)幾乎所有的被訪者都表示,不會(huì)因?yàn)樯氖桥⒕蜏p少對(duì)孩子的培養(yǎng)和投入,因?yàn)閷?duì)孩子的期望值是一樣的,將來孩子面臨就業(yè)壓力和社會(huì)挑戰(zhàn)也是一樣的。

農(nóng)村居民對(duì)子女性別的偏好趨向平衡,一男一女是多數(shù)人理想中的家庭結(jié)構(gòu),但隱含著對(duì)男孩的偏好。誠然,在現(xiàn)代文明社會(huì)里,養(yǎng)兒防老的觀念是落后的。但是倘若在社會(huì)化養(yǎng)老程度低下,養(yǎng)老缺乏保障的情況下,人們不得不靠養(yǎng)兒去防老。而現(xiàn)在國家開始重視農(nóng)村的養(yǎng)老問題,而且也在逐步地解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。

生育觀念的改變是30年農(nóng)村改革發(fā)展的深層次巨變之一,農(nóng)村生育觀發(fā)生這些變化的原因主要有以下的方面。

高額的經(jīng)濟(jì)處罰迫使有的農(nóng)村家庭實(shí)難承受,使一部分人想生又不敢生。近年來,各地加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育的有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳也促成了當(dāng)?shù)厝罕娚^念的轉(zhuǎn)變。中國目前已有很多地方在嘗試通過獎(jiǎng)勵(lì)扶持的辦法,鼓勵(lì)、引導(dǎo)人們接受正確的生育觀。

這種生育觀的改變,也是30多年來計(jì)劃生育政策的實(shí)施之果,更與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),而城市則提供了農(nóng)村觀念變革的現(xiàn)代意識(shí)之源和榜樣的力量。進(jìn)入21世紀(jì)的今天,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,農(nóng)村的青壯年大批走出家門掙錢,外界的先進(jìn)文化和超前思想也促成了農(nóng)村育齡人員生育觀的轉(zhuǎn)變。城市的一些思想意識(shí)開始通過打工者的渠道,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生潛移默化的影響。

我國自20世紀(jì)70年代開始實(shí)行計(jì)劃生育以來,經(jīng)過30多年的努力,加之改革開放以來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的生育意愿和行為發(fā)生了很大的變化,群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調(diào)查中,我們欣喜地看到,多年來,計(jì)劃生育國策的實(shí)行,新型生育文化建設(shè)的推行以及生育文明的倡導(dǎo),不僅控制了人口數(shù)量,也影響了農(nóng)村居民的生育觀和撫育觀的進(jìn)步,這其實(shí)也是農(nóng)村走向現(xiàn)代文明的一大步。觀念和文化傳統(tǒng)的改變雖然通常比較緩慢,但它一旦形成,也將在很長的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。農(nóng)村居民生育觀正在發(fā)生的變化,當(dāng)然也是社會(huì)變化的結(jié)果,同時(shí)也提醒我們對(duì)未來農(nóng)村人口和生活方式的變化要提前有所準(zhǔn)備。

三、調(diào)查結(jié)果及描述性分析。

重慶自1997年步入人口老齡化社會(huì)以來,老年人口增長快,高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底,全省60歲以上老年人口達(dá)1317萬,占全省人口總數(shù)的14.9%,高于全國比例2.9個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年,全省老年人口將超過1637萬,老年人口比例將達(dá)到17.8%。80周歲及以上高齡老人、城鄉(xiāng)空巢家庭、農(nóng)村五保老人、農(nóng)村留守老人比例加大,他們中的多數(shù)人將逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。

根據(jù)《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》第20條規(guī)定,有一個(gè)子女的夫妻,符合以下10個(gè)再生育條件之一,均可申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女.其中,非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻再生育條件有4個(gè):

農(nóng)業(yè)戶口的夫妻在以上4個(gè)條件的基礎(chǔ)上,再增加了4個(gè)條件:

另有兩個(gè)條件沒有戶口限制:

一,雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的;。

二,其他特殊情形申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的,由市人口和計(jì)劃生育部門認(rèn)定并報(bào)市人民政府備案.民眾對(duì)二胎政策的了解程度:

由此可見大多數(shù)民眾對(duì)二胎政策或多或少是有所了解的。

城市居民被訪者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成長,這是出于中國傳統(tǒng)的兒女雙全的思想,和自己時(shí)間和精力的考慮,其他重要原因還有經(jīng)濟(jì)允許、減輕子女生活負(fù)擔(dān)和喜歡孩子等。農(nóng)村居民被訪者中原因較為均衡,相比而言選擇養(yǎng)兒防老的更多。根據(jù)調(diào)查員的得詢問和調(diào)查,主要原因有:

城市居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保、退休金較為齊全,農(nóng)村居民則不完善,所以他們認(rèn)為養(yǎng)兒防老較為重要。

另外一個(gè)區(qū)別在于較少的農(nóng)村居民被訪者會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)允許,主要原因:

在農(nóng)村消費(fèi)支出較少,撫養(yǎng)孩子的代價(jià)較小。

由上分析可知二胎政策不宜全面開放,針對(duì)經(jīng)濟(jì)允許的家庭,可以試行;全面開放后會(huì)加重家庭負(fù)擔(dān),降低國民的素質(zhì)水平。不符合國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。所以可以對(duì)經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭或地區(qū)試行允許生育第二胎,來緩解我國的人口老齡化日益嚴(yán)重的局面,減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。更加完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保等建設(shè),使其養(yǎng)老要得到保證后可試行二胎政策。

綜合以上三個(gè)方面得出的意見是:

經(jīng)濟(jì)允許的家庭和地區(qū)試行開放第二胎,完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保建設(shè)后可開放二胎政策。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇四

我國是一個(gè)人口大國,計(jì)劃生育政策實(shí)施以來,對(duì)控制我國人口過快增長和有效緩解人口對(duì)資源環(huán)境的壓力功不可沒。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國人口面臨新的問題。從上世紀(jì)70年代以來,中國大陸實(shí)施了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,生育率快速下降。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的國家之一。如果盡快全面放開二胎生育政策,可以緩解人口紅利加速消失、老齡化加速、養(yǎng)老金空賬危機(jī)以及青壯年勞動(dòng)力短缺、房地產(chǎn)泡沫等問題。否則,越晚“放開二胎”,社會(huì)所付出的代價(jià)將會(huì)越大。

二、開放二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

(1)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)增長

放開二胎對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的積極意義主要在于中長期對(duì)老齡化的緩沖;對(duì)于經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的短期影響相對(duì)有限。但即便如此,全面放開二胎則相當(dāng)于中國的老齡化問題找到了一個(gè)理論上的均衡解(具體效果要待事后驗(yàn)證),對(duì)中國資產(chǎn)在預(yù)期上的積極影響不容忽視。而且,部分直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)仍將會(huì)從嬰兒潮中受益。按16歲成年前城市農(nóng)村平均撫養(yǎng)成本20萬粗略估算,二胎嬰兒潮所蘊(yùn)含的消費(fèi)紅利大約在每年1200-1600億。

短期內(nèi),二胎嬰兒潮的到來將拉動(dòng)相關(guān)食品、玩具、母嬰醫(yī)療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓(xùn)等行業(yè)的發(fā)展。

(2) “放開二胎”對(duì)穩(wěn)定房價(jià)的作用

房價(jià)過高、上漲過快的情況在北上廣等一線城市尤為明顯。目前房價(jià)過高,已經(jīng)超過了絕大多數(shù)市民的承受能力范圍,房價(jià)上漲趨勢(shì)不變,那么樓市泡沫破裂,房價(jià)大跌不久就將成為現(xiàn)實(shí)。房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè),一旦發(fā)生崩盤,必將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

歲的時(shí)候就會(huì)面臨首次買房置業(yè)的需求。根據(jù)測(cè)算,如果全面放開二胎,那么在2050年,20—44歲的人口比例將比不放開二胎時(shí)增加4%,增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接收益,促進(jìn)樓市剛性需求的增加,有利于房價(jià)的穩(wěn)定和軟著陸,也有利于中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。

(3)勞動(dòng)力人口的增長可以創(chuàng)造更大的價(jià)值,隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,新的一輪人口紅利形成,其對(duì)中國gdp潛在增速的貢獻(xiàn)將逐漸上升。

三、開放二胎政策對(duì)社會(huì)福利制度的影響

“放開二胎”可使人口結(jié)構(gòu)變化趨于正常,避免社?;鸬谋辣P危機(jī)。 按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口在人口中的比例達(dá)到10%,或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%,一個(gè)國家或地區(qū)就成為老齡化社會(huì)。中國早在2000年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。

隨著人口老齡化的加速和勞動(dòng)年齡人口增長趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn),中國人口總撫養(yǎng)比在2011年降到谷底(0.38),隨后開始緩慢上升,2020年將升至0.4,2033年升至0.5以上。

如果繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,不“放開二胎”,那么按照聯(lián)合國的預(yù)測(cè),本世紀(jì)中葉以后中國人口撫養(yǎng)比依然持續(xù)上升,2070年將達(dá)到0.8的超高水平,即4個(gè)勞動(dòng)力至少需要供養(yǎng)2個(gè)老人和1個(gè)小孩。老齡化將成為中國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展必須面對(duì)的重大問題。

“放開二胎”將使得年輕人口得以迅速增加,這能夠使中國的人口老齡化狀況得到相當(dāng)程度的緩解,勞動(dòng)人口增多,加上科技進(jìn)步,可以極大地提高生產(chǎn)效率,這樣老人能夠老有所依,安享晚年,不會(huì)發(fā)生社??召~甚至崩盤危機(jī)。

四、開放二胎政策對(duì)女性就業(yè)的不利影響

開放二胎政策無疑會(huì)給女性就業(yè)帶來更大的壓力。女性享有孕假和產(chǎn)假的權(quán)利,雖是保障了婦女的權(quán)益,卻不可避免的使女性就業(yè)更加困難。公司都是以盈利為目標(biāo)的,每一胎公司都不得不為女職工放產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假、保胎假,不僅損失了員工在這段時(shí)間內(nèi)為公司創(chuàng)造效益的機(jī)會(huì),還要按照勞動(dòng)時(shí)間給婦女支付薪資。所以,開放二胎使女性就業(yè)更加困難是顯而易見的。

如果有關(guān)部門能對(duì)相關(guān)政策做一些調(diào)整,比如女性生育丈夫的單位也發(fā)放補(bǔ)助,或者女性生育期間帶薪休假的工資由民政局或其他社會(huì)保障部門支付,公司只要做到批假,這樣可以在一定程度上平衡女性就業(yè)問題。

四、開放二胎政策對(duì)教育的影響

(1)對(duì)早教行業(yè)的影響

全面放開二胎政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)2017年將會(huì)出現(xiàn)生育高峰,這對(duì)早教行業(yè)來說無疑是很大的一筆資源儲(chǔ)備。良好的教育已經(jīng)成為現(xiàn)今眾多家長迫切渴望的要求,因此,早教行業(yè)也將隨著二胎開放政策迎來爆發(fā)式增長。

(2)給中考、高考考生造成升學(xué)壓力,公共教育資源將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 就拿今年江蘇省高考減招一事來說,為了實(shí)現(xiàn)教育的公平性,在江蘇本省生源減少的情況下,江蘇省將調(diào)出3.8萬個(gè)招生計(jì)劃安排到中西部省份。此決策一出,立刻引起了軒然大波,家長們紛紛表示抗-議。家長的反應(yīng),無疑是映射激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)的一面鏡子。

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全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇五

養(yǎng)老難、娶妻難、招工難,即將爆發(fā)的大規(guī)模人口問題,已經(jīng)被最高決策層所注意。

10月29日閉幕的五中全會(huì)公報(bào)確定,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

對(duì)于昨天全面放開二孩政策的宣布,本報(bào)記者第一時(shí)間連線了國內(nèi)多名人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)改革發(fā)展及經(jīng)濟(jì)專家,詳解全面開放二孩政策背后的意義。

單獨(dú)兩孩實(shí)踐遇冷。

全面二孩不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)性增長。

中國人口學(xué)會(huì)副秘書長陸杰華認(rèn)為,這應(yīng)該是意料之內(nèi)的一項(xiàng)政策,“也標(biāo)志著獨(dú)生子女政策退出了歷史舞臺(tái)。把生育決策權(quán)回歸社會(huì),回歸家庭,回歸到夫妻之間?!?/p>

至于為何選擇這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的問題,陸杰華分析說,生育政策調(diào)整,是基于我們國家的實(shí)際國情,畢竟我國人口比較多,之所以到現(xiàn)在放開,也是需要一步步來。從單獨(dú)二孩政策到現(xiàn)在全面放開,我們也是經(jīng)歷了兩年多時(shí)間。

單獨(dú)二孩政策從2013年落地至今至少,從申請(qǐng)數(shù)據(jù)來看,并不是那么美好。

對(duì)于單獨(dú)二孩的實(shí)際情況與預(yù)期之間問題,陸杰華說,之前他們也在浙江進(jìn)行過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況明顯低于預(yù)期目標(biāo)。并且申請(qǐng)單獨(dú)二孩的人比較少,“單獨(dú)二孩達(dá)不到一定要求,這就需要進(jìn)行全面放開的這一步?!?/p>

事實(shí)上,中國“單獨(dú)二孩”政策實(shí)行近一年后,國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的數(shù)據(jù)就稱,當(dāng)局原本預(yù)計(jì)新政策推行后,每年將增加超過200萬個(gè)新生兒,但截至今年8月,符合條件的1100萬對(duì)夫婦當(dāng)中,只有70萬對(duì)提出申請(qǐng),而目前獲批的僅62萬對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。

“我覺得這和單獨(dú)二孩的人群不一樣,畢竟是全部放開,我估計(jì)數(shù)量大概在一億人左右的家庭?!痹谡劦饺娣砰_會(huì)不會(huì)導(dǎo)致人口爆炸性增長時(shí),陸杰華的態(tài)度是,政策實(shí)施后,2017年和2018年的生育規(guī)??赡軙?huì)有明顯增長,至于增長的有多高,還需要看未來的數(shù)據(jù)?!翱隙ū炔环砰_要高一些,有堆積也是正常的,沒堆積才是有問題?,F(xiàn)在百姓在生育上也更加理性,畢竟受到的主客觀影響也比較多?!?/p>

中國勞動(dòng)力人口3年連降。

新政應(yīng)對(duì)人口紅利的消失。

另一方面,作為世界第一人口大國,當(dāng)下中國的人口結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),中國人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化與少子化并存的新常態(tài)。

眾所周知,中國人口老齡化速度快、程度高,新增勞動(dòng)力人口逐年降低,由此帶來目前的養(yǎng)老難、招工難問題已日益嚴(yán)峻。

本報(bào)智庫專家、浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良說,國家統(tǒng)計(jì)局今年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國16-59周歲的勞動(dòng)適齡人口去年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15-59周歲年齡段人口減少了345萬。

我國已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。卓勇良說,正如日本在上世紀(jì)90年代末經(jīng)歷過的一樣,伴隨勞動(dòng)力人口下降而來的同樣是經(jīng)濟(jì)增長的減速。勞動(dòng)人口減少雖說可以防止失業(yè)率上升,但同時(shí)也將推高勞動(dòng)力成本,進(jìn)而削弱制造業(yè)和出口競(jìng)爭(zhēng)力。

陸杰華說,這也有利于對(duì)未來提供更多的養(yǎng)老資源,畢竟我們國家主要還是家庭養(yǎng)老,這樣也是為解決未來養(yǎng)老問題的一個(gè)方式,提供有利的人口環(huán)境。

面對(duì)“失獨(dú)”之殤。

有助家庭結(jié)構(gòu)合理化。

浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華在接受本報(bào)記者專訪時(shí)稱,在這個(gè)節(jié)點(diǎn)全面放開二胎,從宏觀角度來說,對(duì)于促進(jìn)整個(gè)中國人口結(jié)構(gòu)的合理化有重大積極意義;從微觀角度來說,也有助于每個(gè)家庭人口結(jié)構(gòu)的合理化,尤其是一定程度上緩解失獨(dú)家庭之痛。

近些年,獨(dú)生子女家庭結(jié)構(gòu)不合理的負(fù)面效應(yīng)集中凸顯,養(yǎng)老、子女教育甚至于獨(dú)生子女本人的個(gè)性發(fā)展都已成為問題。從社會(huì)保障角度來講,獨(dú)生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭,風(fēng)險(xiǎn)性就在于唯一性?,F(xiàn)在愈加引發(fā)社會(huì)關(guān)注的失獨(dú)家庭就是該風(fēng)險(xiǎn)下的犧牲品。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),目前全國失獨(dú)家庭已超百萬,失獨(dú)父母,老無所依,這種痛本是可以通過調(diào)整生育政策避免的。因此,全面放開二胎,對(duì)于優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)有正面、有效的作用。

二孩生下來。

對(duì)經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用。

錢報(bào)智庫專家、浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長徐劍鋒昨晚接受記者采訪時(shí)表示,從經(jīng)濟(jì)層面來看,這個(gè)時(shí)候全面放開兩孩,也確實(shí)是時(shí)候了。

按照目前中國的人口出生率來看,在未來達(dá)到一個(gè)峰值之后,會(huì)進(jìn)入一個(gè)加速遞減的過程。這對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)是不利的。即使在現(xiàn)在,很多二三線城市已經(jīng)變成了人口凈流出城市,當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)等行業(yè)都不景氣。如果再這樣下去,這個(gè)趨勢(shì)會(huì)越來越明顯。

徐劍鋒表示,全面放開兩孩之后,對(duì)于經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有一個(gè)拉動(dòng)作用,短期來看,一波新生兒的出生肯定會(huì)促進(jìn)嬰幼兒市場(chǎng)的發(fā)展,而從長遠(yuǎn)來看,隨著時(shí)間的推移,這個(gè)作用會(huì)越來越明顯,對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需的作用是巨大的。

他注意到一個(gè)數(shù)據(jù),放開“全面二孩”后,未來每年平均新增的小孩規(guī)模預(yù)計(jì)將在250萬左右。每年將帶來新增的消費(fèi)將超過700億,此外,隨著新生人口的增加,教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的需求勢(shì)必將會(huì)增加。新一波的人口紅利將會(huì)到來。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇六

2017年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

從瘋狂的計(jì)劃生育到現(xiàn)在全面放開二胎的轉(zhuǎn)變,我們這一代人可以說是出生于最嚴(yán)格的計(jì)劃生育執(zhí)行時(shí)期,而在結(jié)婚的年齡碰到了這個(gè)目前看來感覺利好的二胎政策。小時(shí)候自己出身的時(shí)候,聽老人們說是計(jì)劃生育最嚴(yán)的時(shí)候,那時(shí)候的計(jì)劃生育大隊(duì)的權(quán)限好比當(dāng)年的紅衛(wèi)兵。上房揭瓦,雞飛狗跳,是老人們眼中對(duì)他們的印象,短短二十五年的時(shí)間,這個(gè)社會(huì)發(fā)生了什么導(dǎo)致了這個(gè)政策的變化呢?這是值得深思的。

一般看來,大家都認(rèn)為是人口老齡化這個(gè)原因?qū)е碌?,然而我認(rèn)為這僅僅是很小的一個(gè)方面。首先,我們得思考為什么會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃生育這個(gè)政策。據(jù)我的調(diào)查,大部分國家之所以實(shí)施類似的計(jì)劃生育政策,大部分是因?yàn)榻?jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥,比如韓國,中國,日本,印度。第二次世界大戰(zhàn)給上述幾個(gè)國家?guī)砹瞬豢赡绲臑?zāi)難,其中人口的死亡數(shù)字是數(shù)以萬計(jì)的。一個(gè)國家的發(fā)展離不開人口基數(shù)的支撐,因此,戰(zhàn)后修養(yǎng)生息,發(fā)展經(jīng)濟(jì),各個(gè)國家都對(duì)人口采取了一種放養(yǎng)的政策,這才導(dǎo)致了人口的激增,這個(gè)時(shí)間一般是20年左右,也就是現(xiàn)在年齡是70歲左右的老人,他們那時(shí)候兄弟姐妹十幾個(gè)是平常事。而這種不計(jì)后果模式的發(fā)展就好像是打開了潘多拉的盒子,在二十年后顯現(xiàn)出來,如果按照那樣的增速發(fā)展下去,中國將“統(tǒng)治”全世界。為此,在1983年的時(shí)候我國上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,繼而開始執(zhí)行計(jì)劃生育。

其次,我們?cè)賮砜紤]為什么計(jì)劃生育在我國成為了一種罪惡的象征。在其他國家實(shí)行計(jì)劃生育一般都是非強(qiáng)制性的、獎(jiǎng)勵(lì)性的。而在我國演變成了強(qiáng)制性的,懲罰性的。從本質(zhì)上來說是我們國家為了快速發(fā)展而采取的一種不得已而為之的方法。改革開放剛剛開始,我們國家急需培養(yǎng)人才,發(fā)展經(jīng)濟(jì),但當(dāng)時(shí)的國庫不是很充足,不能夠滿足所有人一下子進(jìn)入小康社會(huì),所以只能讓一部分人先富起來。其實(shí)這也就意味讓一部分人“犧牲”一下,計(jì)劃生育在1990年左右達(dá)到了史無前例的力度,這也就意味著我們九零后大部分是獨(dú)生子女。為此而產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問題,如,自私的品行等等。那時(shí)候人們是幾乎沒有生育權(quán)的,一切都得遵守計(jì)劃生育。

由于以上兩個(gè)階段,導(dǎo)致了我國的老年化現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。這一切的根本原因在于我們沒有遵循人口發(fā)展的規(guī)律。人口的`發(fā)展是有其自身規(guī)律的,如果按照正常發(fā)展是不會(huì)出現(xiàn)那么多問題的,然而,人性的弱點(diǎn)和逐利的本質(zhì)導(dǎo)致了我們發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)和若干局部戰(zhàn)爭(zhēng)。致使人口規(guī)律被破壞,我們進(jìn)行彌補(bǔ)的同時(shí)必須承擔(dān)因此而帶來的代價(jià)。

人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是密不可分的。發(fā)達(dá)的國家人們不用強(qiáng)制計(jì)劃生育,反而得玩命的鼓勵(lì)生育,美國在這一點(diǎn)上特別明智,他遵循著人口發(fā)展的規(guī)律,既不鼓勵(lì),也不強(qiáng)制計(jì)劃,只是在社會(huì)發(fā)展快要出現(xiàn)問題的時(shí)候,通過溫和的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如說為了緩解人口老齡化的問題,他積極實(shí)施移民接納政策,吸收優(yōu)秀的中青年來到美國發(fā)展定居,當(dāng)然給與了他們良好的生活保障。這樣一舉多得的事情實(shí)在是高明的人口調(diào)控手段。

當(dāng)前我國全面放開二胎的政策本質(zhì)上為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步而做出的調(diào)整。是不得不為的一個(gè)手段,從時(shí)間點(diǎn)上來說也恰為合適,在晚個(gè)7、8年又要出現(xiàn)一系列的問題,從這樣一個(gè)側(cè)面也反映除了我國社會(huì)管理水平的提升。既然計(jì)劃生育政策實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中產(chǎn)生的,那么我們必然也要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)其解決。之所以出現(xiàn)過為期二十年左右的瘋狂計(jì)劃生育有著一系列的緣由,其中的利害得失誰也說不盡。但是全面放開二胎的政策還是不錯(cuò)的,至少是順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律的。

這個(gè)政策從側(cè)面上也反映出了一個(gè)人類社會(huì)的基本問題:人地關(guān)系的矛盾。 人地關(guān)系,即人類社會(huì)和自然環(huán)境的關(guān)系,是現(xiàn)代地理學(xué)研究的重要課題,也是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展必須直面和探討的問題,還是人類認(rèn)識(shí)世界的永恒命題。從公元前幾百年亞里士多德就提出的環(huán)境決定論,到工業(yè)革命以后風(fēng)行一時(shí)的人類意志決定論,再到20世紀(jì)初由法國地理學(xué)家白蘭士提出的可能論,人類對(duì)于人地關(guān)系的探索始終沒有停止。經(jīng)歷漫長的上下求索,對(duì)于人類社會(huì)和自然環(huán)境的相互關(guān)系當(dāng)代人越來越趨向一個(gè)觀點(diǎn)——人與自然的和諧共處。

2017年10月29日,黨的十八屆五中全會(huì)閉幕,會(huì)議決定:“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)?!?/p>

這是繼2017年十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。自從全面放開二胎政策提出,全國人民的心情都澎湃不已。不少70、80后呼吁全面放開二胎。但政策遲遲未落實(shí)。對(duì)此,國家衛(wèi)計(jì)委也保持緘默。如今,國家政策已全面推出專家預(yù)測(cè)。2030年左右或出現(xiàn)人口峰值14.5億。10月29日國家衛(wèi)計(jì)委李斌就“全面二孩”政策在接受記者采訪時(shí)支指出“我國實(shí)施計(jì)劃生育緩解了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境之間的緊張關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活的改善。但同時(shí)我們也看到人口的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。人們的生育觀念也改變了,現(xiàn)在少生優(yōu)生已經(jīng)成為社會(huì)生育觀念的主流。因此,黨中央審時(shí)度勢(shì),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化調(diào)整完善生育政策。李斌還指出這次政策的實(shí)施,將有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),增加勞動(dòng)力的供給,減緩人口老齡化的壓力,促進(jìn)人口的均衡發(fā)展,促進(jìn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,促進(jìn)家庭的幸福和社會(huì)的和諧。

我認(rèn)為現(xiàn)如今養(yǎng)兒育女越來越昂貴的費(fèi)用卻是壓制父母的巨大頑石。現(xiàn)在的小孩上幼兒園一年級(jí)玩的昂貴學(xué)費(fèi)以及擇校費(fèi)借讀費(fèi)確實(shí)是考慮是否需要二胎的現(xiàn)實(shí)問題。也許曾經(jīng)那種“生兒不養(yǎng)兒”的觀念隨著人們文化程度的增加以逐漸淡化,每個(gè)父母都愿意為自己的孩子提供良好的成長環(huán)境,還有八零后巨大的生活壓力,以及房貸車貸對(duì)自己生活高標(biāo)準(zhǔn)高要求使得許多人對(duì)一胎的生育仍在逐漸推遲,更別提二胎。所以,部分八零后對(duì)國家全面放開二胎的政策存保留意見。網(wǎng)友在微博上發(fā)起了一個(gè)“二胎政策全面放開你怎么看?”的投票活動(dòng),其中有65.7%的人表示“二胎不是你想生,相生就能生,得理性”30.25%的人選擇“專心養(yǎng)好一個(gè)孩子,養(yǎng)不好給社會(huì)創(chuàng)造垃圾,僅有4.1%的人網(wǎng)友表示”隨大流生個(gè)二胎看看“網(wǎng)友有的還在調(diào)侃,80后真心傷不起啊,他們是中國第一代獨(dú)生子女,普遍接受了高等教育,加入了新城市生活,房貸壓力本身就不小,又要擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)四位老人的重任,而政府還允許養(yǎng)育兩個(gè)孩子。

二胎生是不生?總而言之國家政策的放開一定將會(huì)去的應(yīng)有成效,國家人口老齡化問題相信也一定能得到應(yīng)有的控制。而問題總會(huì)解決,我們只需要靜觀其變。

2017級(jí)地理信息科學(xué)班 孫丹妮

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇七

我國是一個(gè)人口大國,計(jì)劃生育政策實(shí)施以來,對(duì)控制我國人口過快增長和有效緩解人口對(duì)資源環(huán)境的壓力功不可沒。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國人口面臨新的問題。從上世紀(jì)70年代以來,中國大陸實(shí)施了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,生育率快速下降。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的國家之一。如果盡快全面放開二胎生育政策,可以緩解人口紅利加速消失、老齡化加速、養(yǎng)老金空賬危機(jī)以及青壯年勞動(dòng)力短缺、房地產(chǎn)泡沫等問題。否則,越晚“放開二胎”,社會(huì)所付出的代價(jià)將會(huì)越大。

二、開放二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

(1)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)增長

放開二胎對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的積極意義主要在于中長期對(duì)老齡化的緩沖;對(duì)于經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的短期影響相對(duì)有限。但即便如此,全面放開二胎則相當(dāng)于中國的老齡化問題找到了一個(gè)理論上的均衡解(具體效果要待事后驗(yàn)證),對(duì)中國資產(chǎn)在預(yù)期上的積極影響不容忽視。而且,部分直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)仍將會(huì)從嬰兒潮中受益。按16歲成年前城市農(nóng)村平均撫養(yǎng)成本20萬粗略估算,二胎嬰兒潮所蘊(yùn)含的消費(fèi)紅利大約在每年1200-1600億。

短期內(nèi),二胎嬰兒潮的到來將拉動(dòng)相關(guān)食品、玩具、母嬰醫(yī)療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓(xùn)等行業(yè)的發(fā)展。

(2) “放開二胎”對(duì)穩(wěn)定房價(jià)的作用

房價(jià)過高、上漲過快的情況在北上廣等一線城市尤為明顯。目前房價(jià)過高,已經(jīng)超過了絕大多數(shù)市民的承受能力范圍,房價(jià)上漲趨勢(shì)不變,那么樓市泡沫破裂,房價(jià)大跌不久就將成為現(xiàn)實(shí)。房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè),一旦發(fā)生崩盤,必將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

歲的時(shí)候就會(huì)面臨首次買房置業(yè)的需求。根據(jù)測(cè)算,如果全面放開二胎,那么在2050年,20—44歲的人口比例將比不放開二胎時(shí)增加4%,增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接收益,促進(jìn)樓市剛性需求的增加,有利于房價(jià)的穩(wěn)定和軟著陸,也有利于中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。

(3)勞動(dòng)力人口的增長可以創(chuàng)造更大的價(jià)值,隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,新的一輪人口紅利形成,其對(duì)中國gdp潛在增速的貢獻(xiàn)將逐漸上升。

三、開放二胎政策對(duì)社會(huì)福利制度的影響

“放開二胎”可使人口結(jié)構(gòu)變化趨于正常,避免社?;鸬谋辣P危機(jī)。 按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口在人口中的比例達(dá)到10%,或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%,一個(gè)國家或地區(qū)就成為老齡化社會(huì)。中國早在2000年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。

隨著人口老齡化的加速和勞動(dòng)年齡人口增長趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn),中國人口總撫養(yǎng)比在2011年降到谷底(0.38),隨后開始緩慢上升,2020年將升至0.4,2033年升至0.5以上。

如果繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,不“放開二胎”,那么按照聯(lián)合國的預(yù)測(cè),本世紀(jì)中葉以后中國人口撫養(yǎng)比依然持續(xù)上升,2070年將達(dá)到0.8的超高水平,即4個(gè)勞動(dòng)力至少需要供養(yǎng)2個(gè)老人和1個(gè)小孩。老齡化將成為中國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展必須面對(duì)的重大問題。

“放開二胎”將使得年輕人口得以迅速增加,這能夠使中國的人口老齡化狀況得到相當(dāng)程度的'緩解,勞動(dòng)人口增多,加上科技進(jìn)步,可以極大地提高生產(chǎn)效率,這樣老人能夠老有所依,安享晚年,不會(huì)發(fā)生社保空賬甚至崩盤危機(jī)。

四、開放二胎政策對(duì)女性就業(yè)的不利影響

開放二胎政策無疑會(huì)給女性就業(yè)帶來更大的壓力。女性享有孕假和產(chǎn)假的權(quán)利,雖是保障了婦女的權(quán)益,卻不可避免的使女性就業(yè)更加困難。公司都是以盈利為目標(biāo)的,每一胎公司都不得不為女職工放產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假、保胎假,不僅損失了員工在這段時(shí)間內(nèi)為公司創(chuàng)造效益的機(jī)會(huì),還要按照勞動(dòng)時(shí)間給婦女支付薪資。所以,開放二胎使女性就業(yè)更加困難是顯而易見的。

如果有關(guān)部門能對(duì)相關(guān)政策做一些調(diào)整,比如女性生育丈夫的單位也發(fā)放補(bǔ)助,或者女性生育期間帶薪休假的工資由民政局或其他社會(huì)保障部門支付,公司只要做到批假,這樣可以在一定程度上平衡女性就業(yè)問題。

四、開放二胎政策對(duì)教育的影響

(1)對(duì)早教行業(yè)的影響

全面放開二胎政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)2017年將會(huì)出現(xiàn)生育高峰,這對(duì)早教行業(yè)來說無疑是很大的一筆資源儲(chǔ)備。良好的教育已經(jīng)成為現(xiàn)今眾多家長迫切渴望的要求,因此,早教行業(yè)也將隨著二胎開放政策迎來爆發(fā)式增長。

(2)給中考、高考考生造成升學(xué)壓力,公共教育資源將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 就拿今年江蘇省高考減招一事來說,為了實(shí)現(xiàn)教育的公平性,在江蘇本省生源減少的情況下,江蘇省將調(diào)出3.8萬個(gè)招生計(jì)劃安排到中西部省份。此決策一出,立刻引起了軒然大波,家長們紛紛表示抗-議。家長的反應(yīng),無疑是映射激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)的一面鏡子。

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全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇八

2017年10月29日,黨的十八屆五中全會(huì)閉幕,會(huì)議決定:“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)?!?/p>

這是繼2017年十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。自從全面放開二胎政策提出,全國人民的心情都澎湃不已。不少70、80后呼吁全面放開二胎。但政策遲遲未落實(shí)。對(duì)此,國家衛(wèi)計(jì)委也保持緘默。如今,國家政策已全面推出專家預(yù)測(cè)。2030年左右或出現(xiàn)人口峰值14.5億。10月29日國家衛(wèi)計(jì)委李斌就“全面二孩”政策在接受記者采訪時(shí)支指出“我國實(shí)施計(jì)劃生育緩解了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境之間的緊張關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活的改善。但同時(shí)我們也看到人口的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。人們的生育觀念也改變了,現(xiàn)在少生優(yōu)生已經(jīng)成為社會(huì)生育觀念的主流。因此,黨中央審時(shí)度勢(shì),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化調(diào)整完善生育政策。李斌還指出這次政策的實(shí)施,將有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),增加勞動(dòng)力的供給,減緩人口老齡化的壓力,促進(jìn)人口的均衡發(fā)展,促進(jìn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,促進(jìn)家庭的幸福和社會(huì)的和諧。

我認(rèn)為現(xiàn)如今養(yǎng)兒育女越來越昂貴的費(fèi)用卻是壓制父母的巨大頑石?,F(xiàn)在的小孩上幼兒園一年級(jí)玩的昂貴學(xué)費(fèi)以及擇校費(fèi)借讀費(fèi)確實(shí)是考慮是否需要二胎的現(xiàn)實(shí)問題。也許曾經(jīng)那種“生兒不養(yǎng)兒”的觀念隨著人們文化程度的增加以逐漸淡化,每個(gè)父母都愿意為自己的孩子提供良好的成長環(huán)境,還有八零后巨大的生活壓力,以及房貸車貸對(duì)自己生活高標(biāo)準(zhǔn)高要求使得許多人對(duì)一胎的生育仍在逐漸推遲,更別提二胎。所以,部分八零后對(duì)國家全面放開二胎的政策存保留意見。網(wǎng)友在微博上發(fā)起了一個(gè)“二胎政策全面放開你怎么看?”的投票活動(dòng),其中有65.7%的人表示“二胎不是你想生,相生就能生,得理性”30.25%的人選擇“專心養(yǎng)好一個(gè)孩子,養(yǎng)不好給社會(huì)創(chuàng)造垃圾,僅有4.1%的人網(wǎng)友表示”隨大流生個(gè)二胎看看“網(wǎng)友有的還在調(diào)侃,80后真心傷不起啊,他們是中國第一代獨(dú)生子女,普遍接受了高等教育,加入了新城市生活,房貸壓力本身就不小,又要擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)四位老人的重任,而政府還允許養(yǎng)育兩個(gè)孩子。

二胎生是不生?總而言之國家政策的放開一定將會(huì)去的應(yīng)有成效,國家人口老齡化問題相信也一定能得到應(yīng)有的控制。而問題總會(huì)解決,我們只需要靜觀其變。

2017年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

從瘋狂的計(jì)劃生育到現(xiàn)在全面放開二胎的轉(zhuǎn)變,我們這一代人可以說是出生于最嚴(yán)格的計(jì)劃生育執(zhí)行時(shí)期,而在結(jié)婚的年齡碰到了這個(gè)目前看來感覺利好的二胎政策。小時(shí)候自己出身的時(shí)候,聽老人們說是計(jì)劃生育最嚴(yán)的時(shí)候,那時(shí)候的計(jì)劃生育大隊(duì)的權(quán)限好比當(dāng)年的紅衛(wèi)兵。上房揭瓦,雞飛狗跳,是老人們眼中對(duì)他們的印象,短短二十五年的時(shí)間,這個(gè)社會(huì)發(fā)生了什么導(dǎo)致了這個(gè)政策的變化呢?這是值得深思的。

一般看來,大家都認(rèn)為是人口老齡化這個(gè)原因?qū)е碌?,然而我認(rèn)為這僅僅是很小的一個(gè)方面。首先,我們得思考為什么會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃生育這個(gè)政策。據(jù)我的調(diào)查,大部分國家之所以實(shí)施類似的計(jì)劃生育政策,大部分是因?yàn)榻?jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥,比如韓國,中國,日本,印度。第二次世界大戰(zhàn)給上述幾個(gè)國家?guī)砹瞬豢赡绲臑?zāi)難,其中人口的死亡數(shù)字是數(shù)以萬計(jì)的。一個(gè)國家的發(fā)展離不開人口基數(shù)的支撐,因此,戰(zhàn)后修養(yǎng)生息,發(fā)展經(jīng)濟(jì),各個(gè)國家都對(duì)人口采取了一種放養(yǎng)的政策,這才導(dǎo)致了人口的激增,這個(gè)時(shí)間一般是20年左右,也就是現(xiàn)在年齡是70歲左右的老人,他們那時(shí)候兄弟姐妹十幾個(gè)是平常事。而這種不計(jì)后果模式的發(fā)展就好像是打開了潘多拉的盒子,在二十年后顯現(xiàn)出來,如果按照那樣的增速發(fā)展下去,中國將“統(tǒng)治”全世界。為此,在1983年的時(shí)候我國上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,繼而開始執(zhí)行計(jì)劃生育。

其次,我們?cè)賮砜紤]為什么計(jì)劃生育在我國成為了一種罪惡的象征。在其他國家實(shí)行計(jì)劃生育一般都是非強(qiáng)制性的、獎(jiǎng)勵(lì)性的。而在我國演變成了強(qiáng)制性的,懲罰性的。從本質(zhì)上來說是我們國家為了快速發(fā)展而采取的一種不得已而為之的方法。改革開放剛剛開始,我們國家急需培養(yǎng)人才,發(fā)展經(jīng)濟(jì),但當(dāng)時(shí)的國庫不是很充足,不能夠滿足所有人一下子進(jìn)入小康社會(huì),所以只能讓一部分人先富起來。其實(shí)這也就意味讓一部分人“犧牲”一下,計(jì)劃生育在1990年左右達(dá)到了史無前例的力度,這也就意味著我們九零后大部分是獨(dú)生子女。為此而產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問題,如,自私的品行等等。那時(shí)候人們是幾乎沒有生育權(quán)的,一切都得遵守計(jì)劃生育。

由于以上兩個(gè)階段,導(dǎo)致了我國的老年化現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。這一切的根本原因在于我們沒有遵循人口發(fā)展的規(guī)律。人口的發(fā)展是有其自身規(guī)律的,如果按照正常發(fā)展是不會(huì)出現(xiàn)那么多問題的`,然而,人性的弱點(diǎn)和逐利的本質(zhì)導(dǎo)致了我們發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)和若干局部戰(zhàn)爭(zhēng)。致使人口規(guī)律被破壞,我們進(jìn)行彌補(bǔ)的同時(shí)必須承擔(dān)因此而帶來的代價(jià)。

人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是密不可分的。發(fā)達(dá)的國家人們不用強(qiáng)制計(jì)劃生育,反而得玩命的鼓勵(lì)生育,美國在這一點(diǎn)上特別明智,他遵循著人口發(fā)展的規(guī)律,既不鼓勵(lì),也不強(qiáng)制計(jì)劃,只是在社會(huì)發(fā)展快要出現(xiàn)問題的時(shí)候,通過溫和的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如說為了緩解人口老齡化的問題,他積極實(shí)施移民接納政策,吸收優(yōu)秀的中青年來到美國發(fā)展定居,當(dāng)然給與了他們良好的生活保障。這樣一舉多得的事情實(shí)在是高明的人口調(diào)控手段。

當(dāng)前我國全面放開二胎的政策本質(zhì)上為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步而做出的調(diào)整。是不得不為的一個(gè)手段,從時(shí)間點(diǎn)上來說也恰為合適,在晚個(gè)7、8年又要出現(xiàn)一系列的問題,從這樣一個(gè)側(cè)面也反映除了我國社會(huì)管理水平的提升。既然計(jì)劃生育政策實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中產(chǎn)生的,那么我們必然也要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)其解決。之所以出現(xiàn)過為期二十年左右的瘋狂計(jì)劃生育有著一系列的緣由,其中的利害得失誰也說不盡。但是全面放開二胎的政策還是不錯(cuò)的,至少是順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律的。

這個(gè)政策從側(cè)面上也反映出了一個(gè)人類社會(huì)的基本問題:人地關(guān)系的矛盾。 人地關(guān)系,即人類社會(huì)和自然環(huán)境的關(guān)系,是現(xiàn)代地理學(xué)研究的重要課題,也是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展必須直面和探討的問題,還是人類認(rèn)識(shí)世界的永恒命題。從公元前幾百年亞里士多德就提出的環(huán)境決定論,到工業(yè)革命以后風(fēng)行一時(shí)的人類意志決定論,再到20世紀(jì)初由法國地理學(xué)家白蘭士提出的可能論,人類對(duì)于人地關(guān)系的探索始終沒有停止。經(jīng)歷漫長的上下求索,對(duì)于人類社會(huì)和自然環(huán)境的相互關(guān)系當(dāng)代人越來越趨向一個(gè)觀點(diǎn)——人與自然的和諧共處。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇九

二胎政策是中國實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策。2011年3月7日,全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策,很多專家對(duì)此做了研究。2012年11月,又有專家建議放開二胎政策,再次引發(fā)熱議。主流的人口學(xué)家們認(rèn)為,放寬生育政策不會(huì)導(dǎo)致人口激增,還能帶來促進(jìn)出生人口性別比正?;?,緩和社會(huì)矛盾等諸多益處。然而反對(duì)放寬人口政策的聲音也層出不窮。如中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富等人認(rèn)為,中國應(yīng)該推行更為嚴(yán)厲的“獨(dú)生子女政策”,即:“城鄉(xiāng)一胎、特殊二胎、嚴(yán)禁三胎、獎(jiǎng)勵(lì)無胎”;并將總?cè)丝谥饾u減至5億人左右。政府機(jī)構(gòu)中也有一些反對(duì)者。他們的理由大致相近:擔(dān)心放寬生育政策會(huì)導(dǎo)致人口突然增加,不利于環(huán)境、資源、城鎮(zhèn)化、就業(yè)、人均國力和人均生活水平等很多問題的解決。有的政府經(jīng)濟(jì)部門甚至擔(dān)心人口總數(shù)增加,會(huì)導(dǎo)致人均gdp下滑等。

2. 核心概念

2.1 織里鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

國童裝名鎮(zhèn);2017年被中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國服裝協(xié)會(huì)、中國毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)共同命名為“中國品牌羊絨服裝名鎮(zhèn)”織里鎮(zhèn)是改革開放后迅速崛起的新型城鎮(zhèn)。

多年來,歷屆鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)”的發(fā)展路子,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)織里鎮(zhèn)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高,社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展、大進(jìn)步??椑镦?zhèn)已成為湖州市民營經(jīng)濟(jì)最具活力、市場(chǎng)化程度最為發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)增長最為快速、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最為充分、人民生活最為富有的地區(qū)。

2.2 二胎政策的概念

二胎政策,農(nóng)村戶口的話,頭一胎是女的就可以生第二胎,但是前提條件是年滿28周歲的夫“單獨(dú)二胎”政策婦,否則兩胎要相隔四年才可以生第二胎。如果頭一胎是男的,無論是什么戶口都好,只能生一胎。這是漢族的基本情況。少數(shù)民族的政策是這樣的:少數(shù)民族人口是中國人口中的一個(gè)重要組成部分,少數(shù)民族的計(jì)劃生育政策也是中國計(jì)劃生育政策的重要組成部分。中國少數(shù)民族居住區(qū)一般人口密度較低,經(jīng)濟(jì)文化比較落后。新中國建立以后,中國少數(shù)民族人口增長很快,為了少數(shù)民族的繁榮昌盛和民族素質(zhì)的提高,近幾年來,在少數(shù)民族中也實(shí)行計(jì)劃生育。具體規(guī)定由民族自治地方和有關(guān)省、自治區(qū)根據(jù)國家的計(jì)劃生育政策精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地的生育政策。

3.調(diào)查方法 (1)問卷調(diào)查;調(diào)查人員分成三個(gè)組,分別去織里鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于不同文化程度的調(diào)查對(duì)象,部分文化程度較低的由調(diào)查人員口述并代為填寫問卷。

(2)訪談?wù){(diào)查;在問卷調(diào)查之余,我們的調(diào)查人員隨機(jī)抽取各個(gè)年齡階段的被訪者進(jìn)行訪談,詢問有關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)厝嗣褚呀?jīng)生育子女情況,了解被訪者對(duì)二胎看法,以及對(duì)其開放對(duì)社會(huì)家庭造成的正面和負(fù)面影響的看法,由點(diǎn)及面了解一些有代表性人物對(duì)二胎的態(tài)度反映整個(gè)織里鎮(zhèn)人民對(duì)二胎開放態(tài)度。

(3)網(wǎng)絡(luò)咨詢,由于時(shí)間和資金的局限性,我們調(diào)查小組不能在有限的時(shí)間內(nèi)了解到所有的相關(guān)信息,所以借助網(wǎng)絡(luò)了解織里鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)情況以及人口分布情況。

3.1 問卷發(fā)放及回收

本文采用抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。我們將六個(gè)人分為三組,分別到織里村、東

兜村、朱灣村三個(gè)村進(jìn)行問卷調(diào)查。三組成員帶著問卷,下午3點(diǎn)從計(jì)生辦出發(fā)。我們到達(dá)指定村后,每組兩名隊(duì)員挨家挨戶進(jìn)行發(fā)放問卷,調(diào)查主要針對(duì)18歲以上的成年人,問題設(shè)置較簡(jiǎn)單明確,貼近其生活。期間我們遇到一些文化水平較低的被調(diào)查者,進(jìn)行一對(duì)一調(diào)查,由我們向被調(diào)查者口述并代為填寫問卷。我們一共分發(fā)了150份調(diào)研問卷且基本全部收回。

4 調(diào)查結(jié)果分析

4.1農(nóng)村生育觀原因分析

4.1.1計(jì)劃生育觀念

今天的農(nóng)村生活水平大幅度提高了,人們有了更多的積蓄來干別的事,但和城市人口相比,農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,思想不夠解放,眼界不夠開闊以及農(nóng)村傳統(tǒng)思想的病根,在計(jì)劃生育觀上仍存在嚴(yán)重問題。通過調(diào)查,接近29.41%的村民認(rèn)為農(nóng)村生一個(gè)好,在多數(shù)城里人看來,只有一個(gè)才不叫多生,但67.65%的村民認(rèn)為農(nóng)村家庭兩個(gè)孩子最好,尤其是一男一女,她們看來兩個(gè)并不為多,只有少部分人希望自己有多個(gè)孩子。

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全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇十

摘要:【全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策】全會(huì)公報(bào)指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

實(shí)踐人員:xxx及若干青年干部。

一、2016二胎政策何時(shí)全面放開最新消息。

在十二五規(guī)劃的期間,我們國家的人口總數(shù)繼續(xù)上升。在2014年年末的時(shí)候總?cè)丝诓]有達(dá)到13.68億人,受當(dāng)前國內(nèi)人口老齡化和我們國內(nèi)的生育率的影響,我國家的當(dāng)前的勞動(dòng)率在不斷的下降,而老年人的總?cè)丝跀?shù)量也在不斷的上升。在2014年的時(shí)候在我們國家十五周歲到五十九周歲的勞動(dòng)力在9.3億。而在六十歲以上的老年人占到了15.5%總2.12億人。

全面實(shí)施二胎政策,可以優(yōu)化我們國家當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu),持續(xù)供給國家的勞動(dòng)力的輸出和降緩當(dāng)前人口老齡化帶給我們的困難,更加的有效的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展,增進(jìn)家庭的幸福感。

2016二胎政策何時(shí)全面放開最新消息和關(guān)于2016準(zhǔn)生二胎政策,當(dāng)前各個(gè)省市正在根據(jù)人口與計(jì)劃生育法進(jìn)行當(dāng)?shù)氐男薷?,然后統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)施和落實(shí),最快的速度將在明年的時(shí)候?qū)嵤┤娣砰_二胎政策。

2014年3月26日閉幕的甘肅省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議全票通過決定,對(duì)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條進(jìn)行修改,將“夫妻雙方均系獨(dú)生子女的,要求生育第二個(gè)子女的可安排生育”修改為“夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女的,要求生育第二個(gè)子女的可安排生育”。新頒布的條例在3月26日公布之日起正式施行,這標(biāo)志著甘肅省成為西部第一個(gè)全面施行“單獨(dú)兩孩政策”的省份。

一、夫妻雙方或者一方系甘肅省城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一,要求生育第二個(gè)子女的可安排生育:

(1)夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女的;

(3)夫妻一方患不孕不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又妊娠的;

(4)夫妻一方系二等乙級(jí)以上傷殘軍人或者同等級(jí)因公傷殘人員的。

二、可以被認(rèn)定為“獨(dú)生子女”的公民。

具備下列三個(gè)條件之一的,就可以被認(rèn)定為“獨(dú)生子女”:

(1)本人為父母生養(yǎng)的唯一子女。即:無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養(yǎng)的兄弟姐妹。

(2)本人為父母依法收養(yǎng)的唯一子女。即:被養(yǎng)父母依法收養(yǎng),且為養(yǎng)父母的唯一子女。

(3)父母依法生育(依法收養(yǎng))過兩個(gè)及以上子女,其他子女均已死亡并未生育,本人為父母現(xiàn)存的唯一子女。即:本人為父母現(xiàn)存的唯一子女,且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。

在10月份剛結(jié)束的黨的十八屆五中全會(huì)中,最引人注目的決議當(dāng)是全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,該政策被坊間簡(jiǎn)稱為“全面放開二胎”,即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是繼2013年十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

一、啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二胎的原因:

1、低生育水平穩(wěn)中趨降。

上世紀(jì)90年代初,我國總和生育率降到更替水平以下,目前為1.5~1.6,達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平。人口總量雖然保持持續(xù)增長,但慣性趨弱。如果維持現(xiàn)行生育政策不變,總和生育率將繼續(xù)下降,總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值后將快速減少,影響人口長期均衡發(fā)展以及中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出。

勞動(dòng)年齡人口開始減少,人口老齡化速度加快。數(shù)據(jù)顯示,我國老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢(shì),人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)正逐步加強(qiáng)。此外,未富先老跡象顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增強(qiáng)。2014年中國65歲以上人口數(shù)量達(dá)到13755萬人,占全國比重10.1%。從國際上發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化來看,大部分國家都是在物質(zhì)財(cái)富積累達(dá)到一定程度后,才開始進(jìn)入到人口老齡化階段,相應(yīng)地這些國家有足夠的財(cái)力來解決老年人的養(yǎng)老問題。而本世紀(jì)初我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)時(shí),物質(zhì)財(cái)富積累則相對(duì)不足。

1、從長遠(yuǎn)來看,促進(jìn)中國人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于老齡化問題的解決。目前中國人口結(jié)構(gòu)性問題凸顯,勞動(dòng)總量不斷減少,還是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。預(yù)計(jì)到2050年左右,老年人口達(dá)到4.4億左右的峰值,約占總?cè)丝诘?/3。單獨(dú)放開二胎將使得年輕人口得以迅速增加,使中國的人口老齡化狀況得到相當(dāng)程度的改善,有利于緩解中長期老齡化社會(huì)的養(yǎng)老壓力。

同時(shí),實(shí)施單獨(dú)二胎政策能夠增加未來勞動(dòng)力人口,提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率。從近期而言,單獨(dú)二胎政策將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。該政策的實(shí)施,最為受益的當(dāng)屬與母嬰有關(guān)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè),而這涉及醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備、免疫疫苗、嬰兒配方奶粉、奶瓶、嬰兒紙尿褲、嬰兒護(hù)理產(chǎn)品、婦嬰服飾、早教幼教、玩具、游戲、動(dòng)漫、教具教材、游樂場(chǎng)等一系列圍繞母嬰消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。這些行業(yè)反過來會(huì)需求大量的人才,對(duì)改善我國現(xiàn)階段的就業(yè)壓力大的問題有巨大的作用。

3、有利于穩(wěn)定適度低生育水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、實(shí)行二胎政策存在的阻力。

1、目前,全國符合再生育條件的單獨(dú)夫婦有約1100萬對(duì),截至5月31日,全國提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦27.16萬對(duì),獲準(zhǔn)的有24.13萬對(duì)。并不是開放生育,就人人都愿意生的。對(duì)于普通家庭來說,生育第二個(gè)孩子成本很大。我們以一線城市來看,從孩子出生前孕婦的產(chǎn)檢分娩等各項(xiàng)費(fèi)用到孩子上大學(xué)的費(fèi)用加起來最低為38萬,而最高費(fèi)用可達(dá)143萬。更何況,現(xiàn)如今國人的生育觀念發(fā)生了變化,不再盲目生育而是追求優(yōu)生優(yōu)育.2、女性會(huì)在職場(chǎng)的發(fā)展受到限制,妊娠期和照顧孩子的負(fù)擔(dān)決定了女性職員不管是上升階梯還是上升資本都會(huì)大大不利。對(duì)于女性來說,在事業(yè)與生育孩子間如何平衡將會(huì)是很難的問題。

我們小組認(rèn)為:

給父親也放產(chǎn)假,不但可以讓父親更多地參與到育兒和照顧家庭中來,而且生育導(dǎo)致的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力損失由兩性分擔(dān),增進(jìn)了兩性平等。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇十一

2017年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

從瘋狂的計(jì)劃生育到現(xiàn)在全面放開二胎的轉(zhuǎn)變,我們這一代人可以說是出生于最嚴(yán)格的計(jì)劃生育執(zhí)行時(shí)期,而在結(jié)婚的年齡碰到了這個(gè)目前看來感覺利好的二胎政策。小時(shí)候自己出身的時(shí)候,聽老人們說是計(jì)劃生育最嚴(yán)的時(shí)候,那時(shí)候的計(jì)劃生育大隊(duì)的權(quán)限好比當(dāng)年的紅衛(wèi)兵。上房揭瓦,雞飛狗跳,是老人們眼中對(duì)他們的印象,短短二十五年的時(shí)間,這個(gè)社會(huì)發(fā)生了什么導(dǎo)致了這個(gè)政策的變化呢?這是值得深思的。

一般看來,大家都認(rèn)為是人口老齡化這個(gè)原因?qū)е碌?,然而我認(rèn)為這僅僅是很小的一個(gè)方面。首先,我們得思考為什么會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃生育這個(gè)政策。據(jù)我的調(diào)查,大部分國家之所以實(shí)施類似的計(jì)劃生育政策,大部分是因?yàn)榻?jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥,比如韓國,中國,日本,印度。第二次世界大戰(zhàn)給上述幾個(gè)國家?guī)砹瞬豢赡绲臑?zāi)難,其中人口的死亡數(shù)字是數(shù)以萬計(jì)的。一個(gè)國家的發(fā)展離不開人口基數(shù)的支撐,因此,戰(zhàn)后修養(yǎng)生息,發(fā)展經(jīng)濟(jì),各個(gè)國家都對(duì)人口采取了一種放養(yǎng)的政策,這才導(dǎo)致了人口的激增,這個(gè)時(shí)間一般是20年左右,也就是現(xiàn)在年齡是70歲左右的老人,他們那時(shí)候兄弟姐妹十幾個(gè)是平常事。而這種不計(jì)后果模式的發(fā)展就好像是打開了潘多拉的盒子,在二十年后顯現(xiàn)出來,如果按照那樣的增速發(fā)展下去,中國將“統(tǒng)治”全世界。為此,在1983年的時(shí)候我國上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,繼而開始執(zhí)行計(jì)劃生育。

其次,我們?cè)賮砜紤]為什么計(jì)劃生育在我國成為了一種罪惡的象征。在其他國家實(shí)行計(jì)劃生育一般都是非強(qiáng)制性的、獎(jiǎng)勵(lì)性的。而在我國演變成了強(qiáng)制性的,懲罰性的。從本質(zhì)上來說是我們國家為了快速發(fā)展而采取的一種不得已而為之的方法。改革開放剛剛開始,我們國家急需培養(yǎng)人才,發(fā)展經(jīng)濟(jì),但當(dāng)時(shí)的國庫不是很充足,不能夠滿足所有人一下子進(jìn)入小康社會(huì),所以只能讓一部分人先富起來。其實(shí)這也就意味讓一部分人“犧牲”一下,計(jì)劃生育在1990年左右達(dá)到了史無前例的力度,這也就意味著我們九零后大部分是獨(dú)生子女。為此而產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問題,如,自私的品行等等。那時(shí)候人們是幾乎沒有生育權(quán)的,一切都得遵守計(jì)劃生育。

由于以上兩個(gè)階段,導(dǎo)致了我國的老年化現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。這一切的根本原因在于我們沒有遵循人口發(fā)展的規(guī)律。人口的發(fā)展是有其自身規(guī)律的,如果按照正常發(fā)展是不會(huì)出現(xiàn)那么多問題的,然而,人性的弱點(diǎn)和逐利的本質(zhì)導(dǎo)致了我們發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)和若干局部戰(zhàn)爭(zhēng)。致使人口規(guī)律被破壞,我們進(jìn)行彌補(bǔ)的同時(shí)必須承擔(dān)因此而帶來的代價(jià)。

人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是密不可分的。發(fā)達(dá)的國家人們不用強(qiáng)制計(jì)劃生育,反而得玩命的鼓勵(lì)生育,美國在這一點(diǎn)上特別明智,他遵循著人口發(fā)展的規(guī)律,既不鼓勵(lì),也不強(qiáng)制計(jì)劃,只是在社會(huì)發(fā)展快要出現(xiàn)問題的時(shí)候,通過溫和的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如說為了緩解人口老齡化的問題,他積極實(shí)施移民接納政策,吸收優(yōu)秀的中青年來到美國發(fā)展定居,當(dāng)然給與了他們良好的生活保障。這樣一舉多得的事情實(shí)在是高明的人口調(diào)控手段。

當(dāng)前我國全面放開二胎的政策本質(zhì)上為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步而做出的調(diào)整。是不得不為的一個(gè)手段,從時(shí)間點(diǎn)上來說也恰為合適,在晚個(gè)7、8年又要出現(xiàn)一系列的問題,從這樣一個(gè)側(cè)面也反映除了我國社會(huì)管理水平的提升。既然計(jì)劃生育政策實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中產(chǎn)生的,那么我們必然也要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)其解決。之所以出現(xiàn)過為期二十年左右的瘋狂計(jì)劃生育有著一系列的緣由,其中的利害得失誰也說不盡。但是全面放開二胎的政策還是不錯(cuò)的,至少是順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律的。

這個(gè)政策從側(cè)面上也反映出了一個(gè)人類社會(huì)的基本問題:人地關(guān)系的矛盾。 人地關(guān)系,即人類社會(huì)和自然環(huán)境的關(guān)系,是現(xiàn)代地理學(xué)研究的重要課題,也是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展必須直面和探討的問題,還是人類認(rèn)識(shí)世界的永恒命題。從公元前幾百年亞里士多德就提出的環(huán)境決定論,到工業(yè)革命以后風(fēng)行一時(shí)的人類意志決定論,再到20世紀(jì)初由法國地理學(xué)家白蘭士提出的可能論,人類對(duì)于人地關(guān)系的探索始終沒有停止。經(jīng)歷漫長的上下求索,對(duì)于人類社會(huì)和自然環(huán)境的相互關(guān)系當(dāng)代人越來越趨向一個(gè)觀點(diǎn)——人與自然的和諧共處。

新中國建立以后,中國少數(shù)民族人口增長很快,為了少數(shù)民族的繁榮昌盛和民族素質(zhì)的提高,近幾年來,在少數(shù)民族中也實(shí)行計(jì)劃生育。具體規(guī)定由民族自治地方和有關(guān)省、自治區(qū)根據(jù)國家的計(jì)劃生育政策精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地的生育政策。2011年3月7日全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策,之后關(guān)于是否放開二胎便一直成為熱點(diǎn)問題,很多專家對(duì)此做了研究。智庫報(bào)告建議2017年我國全面放開二胎政策,二胎政策已經(jīng)不是新話題。2012年11月又有專家建議放開二胎政策再次引發(fā)熱議。

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全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇十二

調(diào)查人:xxxx。

學(xué)號(hào):xxxxx。

專業(yè):xxxxxxxx。

班級(jí):xxxxxx一、調(diào)查背景。

2011年初,國家計(jì)生部門正在研究允許夫妻一方是獨(dú)生子女的家庭(簡(jiǎn)稱“單獨(dú)二胎”)問題,計(jì)生部門正在進(jìn)行適度放寬獨(dú)生子女準(zhǔn)生“門檻”的調(diào)研。同時(shí),我國各地對(duì)此也有相關(guān)的二胎政策。

2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外發(fā)布,其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,這標(biāo)志著“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。

人口學(xué)家指出,一胎化政策已經(jīng)導(dǎo)致一個(gè)人口迅速老齡化時(shí)代的到來,他可能會(huì)阻礙中國經(jīng)濟(jì)未來的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)由于計(jì)劃生育引起的強(qiáng)制墮胎和不平衡男女比例,也給中國社會(huì)增加潛在危險(xiǎn)。

因此,面對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)而未來會(huì)日益嚴(yán)重的人口老齡化和勞動(dòng)力短缺的社會(huì)問題,單獨(dú)二胎政策的出臺(tái)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于二胎政策的各種爭(zhēng)論也是此起彼伏。

本調(diào)查報(bào)告基于問卷調(diào)查的形式,對(duì)山東棗莊地區(qū)的某個(gè)居民小區(qū)的部分居民進(jìn)行走訪調(diào)查,獲取數(shù)據(jù),并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以此來研究該地區(qū)人群對(duì)國家批準(zhǔn)實(shí)施的準(zhǔn)生二胎政策的態(tài)度和看法。

二、準(zhǔn)備工作。

1.政策研讀。

本文所進(jìn)行的調(diào)查研究,是對(duì)于人們生兩個(gè)孩子的看法,因此更準(zhǔn)確地來說,是調(diào)查人們對(duì)單獨(dú)二孩政策的看法,但是由于大部分人對(duì)單獨(dú)二孩政策和單獨(dú)二胎政策并沒有區(qū)分,所以本文不做詳細(xì)說明,文中出現(xiàn)的所有“二胎”均等同于“二孩”。

首先需要區(qū)分,單獨(dú)二孩政策不等于單獨(dú)二胎政策,如果單獨(dú)家庭第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那么該家庭就不能再享受單獨(dú)二孩政策,更不能再生第二胎。如果單獨(dú)家庭第一胎只有一個(gè)孩子,則可以享受單獨(dú)二孩政策。單獨(dú)二孩,顧名思義就是指有兩個(gè)孩子,計(jì)劃生育針對(duì)的是孩子的數(shù)量,而不是胎次的數(shù)量,如果是兩胎的話,則有可能出現(xiàn)三個(gè)孩子或者更多孩子的情況,這樣便不符合單獨(dú)二孩的政策。

單獨(dú)二孩政策的符合條件:

單獨(dú)二孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講,獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。

2.設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。

a.男b.女3.是否參加工作?

a.是b.否。

4.你的月收入(*3是)。

a.是b.否。

6.是否感到孤單?(*5是)。

a.是b.否。

7.是否曾經(jīng)希望有個(gè)兄弟姐妹?(*5是)。

a.是b.否c.無所謂。

8.為什么?(*7是)。

a.一個(gè)人孤單b.減輕贍養(yǎng)老人的壓力c.其他。

9.為什么?(*7否)。

a.喜歡獨(dú)處b.會(huì)減少父母對(duì)自己的關(guān)注度c.財(cái)產(chǎn)糾紛d.其他10.對(duì)二胎政策態(tài)度(注:支持不代表你一定生二胎)。

a.支持b.反對(duì)。

11.為什么?多選(*10支持)。

a.解決人口老齡化,提高勞動(dòng)力b.使老人晚年更安逸,減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)c.本來就該放開生育,生育自由d.和我關(guān)系不大12.為什么?多選(*10反對(duì))。

14.為什么?多選(*13是)。

a.增加養(yǎng)老保障b.一個(gè)也是養(yǎng),兩個(gè)也是帶c.使孩子有個(gè)伴,學(xué)會(huì)分享d.父母要求e.提高家庭樂趣與幸福感15.為什么?多選(*14否)。

a.經(jīng)濟(jì)成本太高,一個(gè)都養(yǎng)不起b.沒有這么多精力去照看兩個(gè)孩子c.自己不符合要求(政策,年齡,其他方面)。

16.你希望兩個(gè)孩子的性別如何?(*13)。

a.都是男孩b.都是女孩c.一男一女。

17.你認(rèn)為二胎政策對(duì)緩解人口老齡化,提升勞動(dòng)力的作用如何?

a.有著積極的影響b.一般c.持消極態(tài)度d.沒什么作用。

18.如果符合條件,并且經(jīng)濟(jì)和精力允許,你會(huì)選擇生二胎嗎?

a.會(huì)b.不會(huì)。

19.為什么?(*18不會(huì))。

a.不喜歡小孩子b.只想要一個(gè)c.兩個(gè)孩子可能會(huì)鬧矛盾d.其他。

三、

調(diào)查目標(biāo)。

四、調(diào)查過程。

采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,利用調(diào)查問卷對(duì)小區(qū)過往行人進(jìn)行調(diào)查,填寫過后收回調(diào)查問卷,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

五、反饋結(jié)果。

本次調(diào)查問卷總共調(diào)查了樣本數(shù)據(jù)53人,其中29名男性,24名女性,得到如下直觀數(shù)據(jù):

圖1調(diào)查問卷的回答狀況。

對(duì)于幾個(gè)較為關(guān)鍵的問題,例如對(duì)于二胎政策的態(tài)度,我們可以看出,有43個(gè)人支持,10個(gè)人反對(duì)。支持的人中有38人認(rèn)為該政策可以緩解人口老齡化趨勢(shì),提高社會(huì)勞動(dòng)力;有40人認(rèn)為該政策可以為自己的養(yǎng)老提供更好地保障,該兩種觀點(diǎn)占主流。而對(duì)于反對(duì)的人來說,人們主要認(rèn)為這將會(huì)導(dǎo)致就業(yè)壓力進(jìn)一步增大,帶來一系列社會(huì)問題。

而對(duì)于是否考慮生二胎的問題,有30個(gè)人打算,23個(gè)人不打算??梢妼?duì)于二胎政策支持的人也不見得想要二胎。在支持的人當(dāng)中,有20人認(rèn)為生兩個(gè)孩子能夠增加自己的養(yǎng)老保證;8個(gè)人覺得生兩個(gè)一起養(yǎng)和生一個(gè)養(yǎng)并無太大差別;有25人覺得如果有兩個(gè)孩子共同成長,會(huì)有利于孩子的全面發(fā)展,使孩子學(xué)會(huì)分享、友愛;另外有10人是由于父母要求他們生兩個(gè)孩子(可能由于第一胎是女兒的緣故)。

反對(duì)的人們也有他們的原因,從列出的原因來看,經(jīng)濟(jì)成本是打消人們要二孩的最大原因,反對(duì)的23個(gè)人都選擇了經(jīng)濟(jì)成本過高,撫養(yǎng)一個(gè)孩子已經(jīng)很費(fèi)力了的選項(xiàng),而且時(shí)間成本的壓力也不容小覷,時(shí)間精力的限制,也是導(dǎo)致人們不生二胎的重要原因。而選擇自己不符合要求的人也有10個(gè),因此不排除贊成二胎政策但是身體情況不允許再要二胎的人群存在。

而對(duì)于第15個(gè)問題,如果經(jīng)濟(jì)條件和精力允許,并且條件符合,你愿意要兩個(gè)孩子嗎?有40個(gè)人選擇了愿意,相比之前的30個(gè)人來說,希望有兩個(gè)孩子的人數(shù)進(jìn)一步提高,可見經(jīng)濟(jì)能力和精力限制對(duì)于撫養(yǎng)能力的限制。

六、對(duì)影響人們是否生育二胎的因素的統(tǒng)計(jì)分析。

圖2.(a)打算生育二胎的男女比例圖2.(b)不打算生育二胎的男女比例。

本來以為由于孕育工作是由女性承擔(dān),所以可能在不打算生育二胎的人群中,女性數(shù)量要多于男性,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),二者數(shù)量并無太大差別,相反,考慮到調(diào)查人數(shù)中女性略少于男性,所以性別對(duì)于是否支持生二胎的影響似乎不大。

圖5.(a)獨(dú)生子女對(duì)于生育二胎的態(tài)度圖5.(b)非獨(dú)生子女對(duì)于生育二胎的態(tài)度。

在調(diào)查的18個(gè)獨(dú)生子女中,有12個(gè)人選擇生育二胎,另外8人選擇沒有生育打算,這8人其中有2人年齡在35-40區(qū)間段,可能是由于歲數(shù)原因,所以沒有生育打算。而非獨(dú)生子女的35人中,有18人有生育二胎的打算,另外17人不打算生育二胎。因此可以看出,獨(dú)生子女更有生育二胎的打算,這可能與其成長環(huán)境的孤獨(dú)感有一定關(guān)系。

注:一個(gè)人是否打算要二胎是受多重客觀因素共同作用的結(jié)果,有時(shí)候還會(huì)受到自己主觀情感以及成長環(huán)境等多方面的影響,不是單一因素作用的結(jié)果。本文從性別、年齡、經(jīng)濟(jì)能力和是否為獨(dú)生子女等方面所進(jìn)行的比較,只能說明該因素對(duì)人們的態(tài)度確有影響,但至于影響的大小,還應(yīng)作進(jìn)一步調(diào)查分析;而且受到樣本數(shù)量的限制,本文調(diào)查研究結(jié)論僅可用于參考本地區(qū)城區(qū)人群對(duì)于二胎政策的態(tài)度,不具有普適性。

七、個(gè)人想法與活動(dòng)心得。

在調(diào)查過程中,經(jīng)常會(huì)聽到這樣的聲音,即“如果經(jīng)濟(jì)條件允許,會(huì)考慮要兩個(gè)孩子”。這也是大多數(shù)人心理狀態(tài)的真實(shí)映射。就我而言,我是贊成二胎政策的,但是真的到了結(jié)婚生子的年齡的時(shí)候,即便是要孩子也需要綜合考慮當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)能力再做決定,更何況是要兩個(gè)孩子。可能兩個(gè)孩子一起養(yǎng)的費(fèi)用不是成倍增加,但是仍然需要更多的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本去養(yǎng)育兩個(gè)孩子,相比一個(gè)孩子來說,難度無疑是陡增的,壓力也是巨大的。尤其是對(duì)于如今很多正處在事業(yè)發(fā)展階段的夫妻來說,如果不是父母催迫,恐怕連一個(gè)孩子都不想要呢,更別提兩個(gè)了。

因此對(duì)于二胎政策能否真正達(dá)到它的目的,即緩解社會(huì)老齡化,提高社會(huì)勞動(dòng)力,能夠有多好的實(shí)現(xiàn)度,政策又會(huì)帶來哪些負(fù)面影響,如人們所擔(dān)心的人口增多導(dǎo)致就業(yè)壓力進(jìn)一步加劇等問題該如何解決,將會(huì)是未來需要關(guān)注的。

政策措施不是一蹴而就的,在我看來,二胎政策勢(shì)必對(duì)于市場(chǎng)勞動(dòng)力有積極的作用,而它所帶來的就業(yè)壓力增大以及如何更好的保障孕育期婦女權(quán)利、公司批產(chǎn)假的高昂成本等一系列問題,應(yīng)當(dāng)通過其他的法律法規(guī)解決,使得生二胎政策落到實(shí)處,惠民利民。

八、結(jié)語。

綜合全面地考量,立即全面放開二胎政策不利于人口的長期均衡發(fā)展。此階段所實(shí)行的“單獨(dú)二孩”政策是社會(huì)發(fā)展中采取的過渡方案,用以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)變化。

相對(duì)而言,“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。但對(duì)單獨(dú)二孩政策的影響也要有清醒認(rèn)識(shí)。“單獨(dú)二孩”政策能緩解老齡化程度和過程,但無法改變中國老齡化的趨勢(shì)。應(yīng)對(duì)老齡化根本之策是建立和完善社會(huì)保障制度和養(yǎng)老服務(wù)體系。同樣道理,“單獨(dú)二孩”政策能緩解未來勞動(dòng)力供應(yīng)短缺的局面,但未來勞動(dòng)力數(shù)量的縮減是長期的趨勢(shì)。應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量下降的根本措施是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而不是再回到多生孩子的時(shí)代。

全面二胎政策調(diào)查報(bào)告篇十三

目前網(wǎng)絡(luò)各大論壇、社區(qū)都開展了相關(guān)投票,其中調(diào)查顯示有6成的網(wǎng)友支持“單獨(dú)二胎”政策,而也有部分人認(rèn)為“二胎”不應(yīng)該受到限制,應(yīng)該全面放開“二胎”政策。就此,有網(wǎng)友認(rèn)為,新中國成立前生的多,是缺乏節(jié)育措施;解放后生的多,是國家鼓勵(lì);現(xiàn)在科技進(jìn)步了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生活壓力大了,讓多生,人們也不一定愿意。為什么不全面放開二胎呢?兒女雙全是國人的傳統(tǒng)追求,也是人生在世的天倫之樂。實(shí)行下去,男女平衡了,人口平穩(wěn)延續(xù)了,四個(gè)人養(yǎng)四個(gè)老人,老有所養(yǎng),親情溫馨。家諧國興,民族昌盛,中華復(fù)興可期可盼。全面放開二胎是民心所向,大勢(shì)所趨!支持全面放開二胎!

“一根木材最難燒,一個(gè)孩子更難教——這是多少代老百姓的經(jīng)驗(yàn)積累。從教育的角度、從養(yǎng)老的角度、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度應(yīng)放開二胎,我們的政策始終跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,不要老是等出現(xiàn)大問題才改?!?/p>

對(duì)于目前的“單獨(dú)二胎”政策,也有一部分網(wǎng)友表示支持的同時(shí)希望全面開放“二胎”政策,他們認(rèn)為,“如果只允許一方或雙方才是獨(dú)生子女的才可以生二胎,那現(xiàn)在不是獨(dú)生子女的人將來卻又要淪為獨(dú)生子女的父母,失獨(dú)的悲劇終究還會(huì)上演,是不是幾十年后又來一個(gè)輪回?現(xiàn)在是獨(dú)生子女的家庭確實(shí)承受了太多獨(dú)生子女政策所強(qiáng)加給的痛苦。”

少數(shù):支持

女家庭與非獨(dú)生子女家庭既然同在一個(gè)時(shí)代、同處一片天空,就都應(yīng)該享受同樣的陽光、同樣生育權(quán)利!支持全面放開二胎!”

“為什么遲遲不肯放開二胎,不管是不是單獨(dú),生一個(gè)確實(shí)風(fēng)險(xiǎn)太大了,再能奈的人也無法確保自己的子孫能平安無事到什么時(shí)候?!?/p>

“現(xiàn)在放開單獨(dú),我們這些非獨(dú)人的孩子以后就成為明天的獨(dú),就這樣重演嗎?他們以后就要照顧4個(gè)、或者多個(gè)老人,痛苦啊,不分民族,不分地域,都可以生二胎。鼓勵(lì)一胎,限制三胎?!?/p>

”二胎生育應(yīng)該按年齡放開,先允許30歲以上的婦女全面放開二胎生育,然后逐年放開,人人亨有平等的生育權(quán)。而不是單獨(dú)、非單獨(dú),或者城市農(nóng)村,或者漢族少數(shù)民族……70年代的女人已等不起,再過幾年就四十歲了,想生也生不出來了。這樣即滿足了老百姓的生育意愿,也符合優(yōu)生優(yōu)育,也照顧了大齡欲生育二胎的婦女?!?/p>

對(duì)此,有媒體表示,提倡“放開二胎”,最重要的目的是優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),緩解人口老齡化危機(jī)。然而,全面“放開二胎”也有可能出現(xiàn):有條件生的,占據(jù)更多資源、機(jī)會(huì)的城市年輕人很可能就不會(huì)要二胎,而越是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),可能就會(huì)生的越多,而陷入“越窮越生,越生越窮”的惡性循環(huán)。這樣,雖然年輕人總體上生育了更多孩子,降低了老人比率,但人口結(jié)構(gòu)卻進(jìn)一步惡化的情況。因此,值得社會(huì)深思。

2017年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

從瘋狂的計(jì)劃生育到現(xiàn)在全面放開二胎的轉(zhuǎn)變,我們這一代人可以說是出生于最嚴(yán)格的計(jì)劃生育執(zhí)行時(shí)期,而在結(jié)婚的年齡碰到了這個(gè)目前看來感覺利好的二胎政策。小時(shí)候自己出身的時(shí)候,聽老人們說是計(jì)劃生育最嚴(yán)的時(shí)候,那時(shí)候的計(jì)劃生育大隊(duì)的權(quán)限好比當(dāng)年的.紅衛(wèi)兵。上房揭瓦,雞飛狗跳,是老人們眼中對(duì)他們的印象,短短二十五年的時(shí)間,這個(gè)社會(huì)發(fā)生了什么導(dǎo)致了這個(gè)政策的變化呢?這是值得深思的。

一般看來,大家都認(rèn)為是人口老齡化這個(gè)原因?qū)е碌?,然而我認(rèn)為這僅僅是很小的一個(gè)方面。首先,我們得思考為什么會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃生育這個(gè)政策。據(jù)我的調(diào)查,大部分國家之所以實(shí)施類似的計(jì)劃生育政策,大部分是因?yàn)榻?jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥,比如韓國,中國,日本,印度。第二次世界大戰(zhàn)給上述幾個(gè)國家?guī)砹瞬豢赡绲臑?zāi)難,其中人口的死亡數(shù)字是數(shù)以萬計(jì)的。一個(gè)國家的發(fā)展離不開人口基數(shù)的支撐,因此,戰(zhàn)后修養(yǎng)生息,發(fā)展經(jīng)濟(jì),各個(gè)國家都對(duì)人口采取了一種放養(yǎng)的政策,這才導(dǎo)致了人口的激增,這個(gè)時(shí)間一般是20年左右,也就是現(xiàn)在年齡是70歲左右的老人,他們那時(shí)候兄弟姐妹十幾個(gè)是平常事。而這種不計(jì)后果模式的發(fā)展就好像是打開了潘多拉的盒子,在二十年后顯現(xiàn)出來,如果按照那樣的增速發(fā)展下去,中國將“統(tǒng)治”全世界。為此,在1983年的時(shí)候我國上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,繼而開始執(zhí)行計(jì)劃生育。

其次,我們?cè)賮砜紤]為什么計(jì)劃生育在我國成為了一種罪惡的象征。在其他國家實(shí)行計(jì)劃生育一般都是非強(qiáng)制性的、獎(jiǎng)勵(lì)性的。而在我國演變成了強(qiáng)制性的,懲罰性的。從本質(zhì)上來說是我們國家為了快速發(fā)展而采取的一種不得已而為之的方法。改革開放剛剛開始,我們國家急需培養(yǎng)人才,發(fā)展經(jīng)濟(jì),但當(dāng)時(shí)的國庫不是很充足,不能夠滿足所有人一下子進(jìn)入小康社會(huì),所以只能讓一部分人先富起來。其實(shí)這也就意味讓一部分人“犧牲”一下,計(jì)劃生育在1990年左右達(dá)到了史無前例的力度,這也就意味著我們九零后大部分是獨(dú)生子女。為此而產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問題,如,自私的品行等等。那時(shí)候人們是幾乎沒有生育權(quán)的,一切都得遵守計(jì)劃生育。

由于以上兩個(gè)階段,導(dǎo)致了我國的老年化現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。這一切的根本原因在于我們沒有遵循人口發(fā)展的規(guī)律。人口的發(fā)展是有其自身規(guī)律的,如果按照正常發(fā)展是不會(huì)出現(xiàn)那么多問題的,然而,人性的弱點(diǎn)和逐利的本質(zhì)導(dǎo)致了我們發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)和若干局部戰(zhàn)爭(zhēng)。致使人口規(guī)律被破壞,我們進(jìn)行彌補(bǔ)的同時(shí)必須承擔(dān)因此而帶來的代價(jià)。

人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是密不可分的。發(fā)達(dá)的國家人們不用強(qiáng)制計(jì)劃生育,反而得玩命的鼓勵(lì)生育,美國在這一點(diǎn)上特別明智,他遵循著人口發(fā)展的規(guī)律,既不鼓勵(lì),也不強(qiáng)制計(jì)劃,只是在社會(huì)發(fā)展快要出現(xiàn)問題的時(shí)候,通過溫和的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如說為了緩解人口老齡化的問題,他積極實(shí)施移民接納政策,吸收優(yōu)秀的中青年來到美國發(fā)展定居,當(dāng)然給與了他們良好的生活保障。這樣一舉多得的事情實(shí)在是高明的人口調(diào)控手段。

當(dāng)前我國全面放開二胎的政策本質(zhì)上為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步而做出的調(diào)整。是不得不為的一個(gè)手段,從時(shí)間點(diǎn)上來說也恰為合適,在晚個(gè)7、8年又要出現(xiàn)一系列的問題,從這樣一個(gè)側(cè)面也反映除了我國社會(huì)管理水平的提升。既然計(jì)劃生育政策實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中產(chǎn)生的,那么我們必然也要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)其解決。之所以出現(xiàn)過為期二十年左右的瘋狂計(jì)劃生育有著一系列的緣由,其中的利害得失誰也說不盡。但是全面放開二胎的政策還是不錯(cuò)的,至少是順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律的。

這個(gè)政策從側(cè)面上也反映出了一個(gè)人類社會(huì)的基本問題:人地關(guān)系的矛盾。 人地關(guān)系,即人類社會(huì)和自然環(huán)境的關(guān)系,是現(xiàn)代地理學(xué)研究的重要課題,也是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展必須直面和探討的問題,還是人類認(rèn)識(shí)世界的永恒命題。從公元前幾百年亞里士多德就提出的環(huán)境決定論,到工業(yè)革命以后風(fēng)行一時(shí)的人類意志決定論,再到20世紀(jì)初由法國地理學(xué)家白蘭士提出的可能論,人類對(duì)于人地關(guān)系的探索始終沒有停止。經(jīng)歷漫長的上下求索,對(duì)于人類社會(huì)和自然環(huán)境的相互關(guān)系當(dāng)代人越來越趨向一個(gè)觀點(diǎn)——人與自然的和諧共處。

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