2023年村移民搬遷實(shí)施方案（實(shí)用17篇）

方案的制定需要考慮各種因素，包括時(shí)間、資源、人員等。制定方案前，我們需要明確目標(biāo)，這可以幫助我們更好地把握方案的方向和重點(diǎn)。方案的可行性分析和預(yù)期結(jié)果應(yīng)該與實(shí)際相符合，不可過(guò)于理想化。

村移民搬遷實(shí)施方案篇一

為了切實(shí)做好xx鄉(xiāng)困難群眾移民搬遷工作，科學(xué)合理實(shí)施移民搬遷，使搬遷群眾告別土窯洞，告別茅草房、危漏房，告別不宜居住環(huán)境，告別貧困，按照縣上安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)貧困人口，因地制宜，整合資源，集中投入，建設(shè)移民新村，壓濾機(jī)濾布 確保搬遷人口盡快脫貧致富，居住環(huán)境有所改善。

(二)指導(dǎo)原則

按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分戶建房、規(guī)范管理”的原則，由政府主導(dǎo)，群眾參與，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。

搬遷建房群眾原有莊基，將嚴(yán)格按照“節(jié)約土地，提高土地利用率”的要求實(shí)施莊基復(fù)墾。

二、工作任務(wù)及時(shí)限要求

1、移民搬遷涉及兩個(gè)村：

二坪村移民搬遷采取整村搬遷的方式，共涉及全村69戶中的59戶，其中14戶為特困戶(其余10戶在縣城或當(dāng)?shù)亟ㄓ行路?，不予考慮)。

工程占地約30畝，涉損果樹(shù)640株，濾布廠 搬遷地點(diǎn)選為村莊主干道路兩側(cè)。

消水村三組移民搬遷涉及三組58戶中的48戶，其中6戶為特困戶(其余10戶已新建新居，不需搬遷)。

工程占地約30畝。

2、階段工作任務(wù)

(1)、3月30日前全面完成移民搬遷各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，包括建房征地、青苗賠付、收取押金、簽訂鄉(xiāng)村、村戶之間搬遷協(xié)議、解決耕地調(diào)整等問(wèn)題。

(2)、4月11日前開(kāi)工建設(shè)，成立鄉(xiāng)村建設(shè)管理小組，分村包抓，解決施工過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保移民搬遷工作順利進(jìn)行。

(3)、8月30日前全面完成移民搬遷各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，迎接縣上驗(yàn)收。

三、工作步驟

本文來(lái)自http://第一階段：工作準(zhǔn)備階段(09年3月1日—09年3月10日)

1、鄉(xiāng)、村成立移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織強(qiáng)有力的人員主抓移民搬遷工作。

2、召開(kāi)移民搬遷動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：宣傳調(diào)查摸底階段(09年3月11日—09年3月20日)

1、鄉(xiāng)村工作組進(jìn)村宣傳，調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)搬遷人口，做好群眾思想動(dòng)員工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題和困難。

2、調(diào)研分析：工作組將摸底及調(diào)研情況向鄉(xiāng)政府反饋，及時(shí)匯總情況，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，共同協(xié)調(diào)，研究解決存在的問(wèn)題。

第三階段：規(guī)劃階段(09年3月21日—09年4月10日)

1、鄉(xiāng)村與移民戶簽訂好移民搬遷協(xié)議。

2、http:// 進(jìn)行集中安置住房設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

3、鄉(xiāng)村統(tǒng)一解決土地調(diào)整，同時(shí)簽訂復(fù)墾協(xié)議。

4、征收賠償款及建設(shè)戶保證金。

5、清障及賠付。

第四階段：建設(shè)實(shí)施階段(09年4月11日—09年7月30日)

1、分戶按規(guī)劃建房。

2、特困戶在召開(kāi)群眾會(huì)評(píng)議并通過(guò)的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)集中建房。

3、移民新村基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、施工建設(shè)。

第五階段：檢查驗(yàn)收階段(09年8月1日—09年8月30日)

1、做好建房尾留工作。

2、清理周邊環(huán)境，配套相關(guān)設(shè)施。

3、收集相關(guān)資料，做好小結(jié)，迎接驗(yàn)收。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施移民搬遷是縣、http:// 鄉(xiāng)政府爭(zhēng)取的惠民工程，工程時(shí)間緊，任務(wù)重，相關(guān)村要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，精心規(guī)劃，扎實(shí)工作，動(dòng)員各搬遷戶密切配合，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

2、精心組織，合理安排。

鄉(xiāng)村要按照《實(shí)施方案》合理分解任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)，按時(shí)限完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

3、強(qiáng)化督查，確保完成任務(wù)。

此次移民搬遷工作作為重點(diǎn)工作之一，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)移民搬遷工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)及督促檢查，確保工程按時(shí)、保質(zhì)保量完成。

據(jù)省扶貧和移民辦公室《關(guān)于下達(dá)2013年全省扶貧移民搬遷計(jì)劃的通知》(贛扶移字〔2013〕23號(hào))和《中共遂川縣委 遂川縣人民的政府關(guān)于印發(fā)遂川縣“移民進(jìn)園”試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(遂字〔2012〕61號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基礎(chǔ)，以貧困群眾得實(shí)惠為目的，以“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo)，對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計(jì)劃地進(jìn)行移民搬遷。

通過(guò)轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念，引導(dǎo)移民搬入試驗(yàn)區(qū)，改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

二、基本原則

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿的原則。

對(duì)于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過(guò)政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。

在具體操作過(guò)程中，各項(xiàng)政策要宣傳到位，工作要做深、做細(xì)、做實(shí)，特別要注重堅(jiān)持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請(qǐng)，自主決策，自愿搬遷，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。

2、堅(jiān)持整體搬遷，集中安置的原則。

對(duì)符合搬遷條件的地方，堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷。

對(duì)貧困狀況相對(duì)嚴(yán)重、自然條件相對(duì)惡劣的居住點(diǎn)，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實(shí)施。

采取靈活多樣的安置形式，堅(jiān)持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。

3、堅(jiān)持量力而行，合理布局的`原則。

應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長(zhǎng)期受益。

選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。

既解決當(dāng)前脫貧，又給未來(lái)發(fā)展留足空間。

三、目標(biāo)任務(wù)

今年，我縣移民搬遷扶貧計(jì)劃為2000人(其中：移民進(jìn)園計(jì)劃1900人和2012年度生態(tài)移民計(jì)劃100人)，下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見(jiàn)附件1)。

四、移民條件

1、移民遷出條件。

深山區(qū)移民搬遷對(duì)象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農(nóng)田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會(huì)發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊(cè)農(nóng)戶(2013年1月31日以前登記的，以戶口簿為準(zhǔn))，必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實(shí)行整體搬遷。

地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對(duì)象必須是已遭受?chē)?yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受?chē)?yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，且必須具有國(guó)土部門(mén)的論證書(shū)。

2、移民安置地條件。

深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對(duì)象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗(yàn)區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套設(shè)施由相關(guān)部門(mén)同步規(guī)劃建設(shè)。

退耕還林區(qū)生態(tài)移民對(duì)象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院，生活條件相對(duì)較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)。

3、移民安置方式。

選擇安置到縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)的，實(shí)行成本價(jià)安置，套房均價(jià)為1350元/m2，共設(shè)計(jì)有60 m2(兩室一廳一衛(wèi)一廚)、90 m2(三室一廳一衛(wèi)一廚)、120m2(三室二廳二衛(wèi)一廚)和140 m2(四室二廳二衛(wèi)一廚)四種戶型(均含公攤面積)，采取大、小戶型插花方式建設(shè)。

五、審批程序

移民對(duì)象的逐級(jí)審核、審批，必須按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。

嚴(yán)格履行以下程序，方可確定為搬遷對(duì)象。

1、農(nóng)戶本人自愿申請(qǐng);

3、縣扶貧和移民辦進(jìn)行核實(shí)審查，地質(zhì)災(zāi)害戶由國(guó)土部門(mén)審查;

4、將核實(shí)審查后符合條件的農(nóng)戶再次張榜公布;

5、填寫(xiě)移民搬遷扶貧有關(guān)審批表格(見(jiàn)附件2);

6、屬地派出所審核戶籍;

8、移民戶與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂移民搬遷協(xié)議。

六、資金管理

為確保實(shí)現(xiàn)移民扶貧的工作目標(biāo)，對(duì)實(shí)施深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、退耕還林區(qū)移民搬遷的農(nóng)戶給予一次性資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元，其中上級(jí)安排3400元/人，縣財(cái)政配套100元/人。

補(bǔ)助資金以戶為單位發(fā)放，按照涉農(nóng)資金“一卡通”撥付要求，移民扶貧資金實(shí)行專戶封閉管理，由縣扶貧和移民辦根據(jù)上級(jí)的資金到位情況和建房進(jìn)度，將移民扶貧資金直接撥付到移民戶“一卡通”銀行帳戶。

七、工作步驟

今年的移民搬遷扶貧工作從2013年3月開(kāi)始啟動(dòng)，至2014年1月止，按前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)、對(duì)象審批和工程建設(shè)、移民選房和搬遷入住、檢查驗(yàn)收和辦證四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年3月至7月上旬)

1、編制規(guī)劃。

縣扶貧和移民辦負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目整體規(guī)劃(包括移民安置房和學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)市場(chǎng)等周邊配套設(shè)施)，縣工業(yè)園區(qū)辦完成好征地和土地“三通一平”工作。

2、項(xiàng)目立項(xiàng)。

縣扶貧和移民辦、縣發(fā)改委將本項(xiàng)目向上申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)。

3、用地審批。

縣國(guó)土資源局將本項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)，落實(shí)用地指標(biāo)。

4、宣傳發(fā)動(dòng)。

印發(fā)縣移民搬遷工作方案，出臺(tái)移民搬遷相關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展移民搬遷宣傳動(dòng)員工作。

5、對(duì)象申報(bào)。

貧困地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和退耕還林區(qū)群眾自愿申請(qǐng)移民搬遷，經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報(bào)縣扶貧和移民辦。

(二)對(duì)象審批和工程建設(shè)階段(2013年7月中旬至12月中旬)

1、確定對(duì)象。

縣扶貧和移民辦按照移民對(duì)象審批程序確定移民搬遷對(duì)象。

2、工程建設(shè)。

按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，500套移民住房7月上旬開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)及房屋裝修，啟動(dòng)公共設(shè)施配套、小區(qū)綠化等工程。

分散安置的自行建房，至少完成一層房屋建設(shè)，并搞好必要裝修。

3、移民建檔。

對(duì)批復(fù)的移民對(duì)象進(jìn)行建檔。

4、預(yù)交第一批購(gòu)房款。

移民戶在8月20日前將第一批購(gòu)房款繳入指定帳號(hào)。

購(gòu)買(mǎi)60m2、90m2、120m2和140m2戶型，分別預(yù)交2.5萬(wàn)元、3.5萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元。

(三)移民選房和搬遷入住階段(2013年12月下旬至2014年1月上旬)

1、發(fā)布房屋信息。

堅(jiān)持成本價(jià)銷(xiāo)售原則，將移民房幢號(hào)、層號(hào)及相對(duì)應(yīng)的價(jià)格進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。

2、移民戶選房。

移民戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件和需求，通過(guò)搖號(hào)方式進(jìn)行房屋選購(gòu)，并辦理相關(guān)手續(xù)。

3、交清購(gòu)房款。

移民戶籌措資金，將剩余購(gòu)房款交齊。

4、搬遷入住。

在2014年1月上旬前，移民入住新居。

(四)檢查驗(yàn)收和辦證階段(2014年1月中旬至1月下旬)

1、檢查驗(yàn)收。

縣扶貧和移民辦組織有關(guān)部門(mén)人員會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)移民入住新居情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，填寫(xiě)移民新房驗(yàn)收單。

2、辦理證件。

制定辦證時(shí)間安排表，通知移民戶分期分批到縣房管局辦理房產(chǎn)證。

八、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年的移民扶貧工作，就是舉全縣之力抓好移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

縣委、縣政府專門(mén)成立移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究制定移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、對(duì)象選擇、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

2、提高思想認(rèn)識(shí)。

移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)工作，是破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化的重要載體，是新時(shí)期實(shí)施移民搬遷扶貧工作的重大創(chuàng)新舉措，是從根本上解決移民就業(yè)難、致富難的有效途徑，也是破解園區(qū)企業(yè)招工難的金鑰匙。

我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，通過(guò)把移民搬入試驗(yàn)區(qū)的方式，更直接地解決移民就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，加快移民脫貧致富步伐。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全方位、多層次、寬角度地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)工作深入人心，同時(shí)充分利用新聞媒體，宣傳移民試驗(yàn)區(qū)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成全力抓好移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)工作的濃厚氛圍。

3、加強(qiáng)部門(mén)配合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)工作。

縣扶貧和移民辦要負(fù)責(zé)編制移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃，研究相關(guān)優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)督促政府委托的有資質(zhì)公司代建移民房;縣工業(yè)園區(qū)辦要完成征地和土地“三通一平”工作，移民入住新居后，要組建移民社區(qū)，完善社區(qū)管理;縣國(guó)土資源局要落實(shí)移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)及協(xié)助辦理相關(guān)證件。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)行移民套房設(shè)計(jì)，把試驗(yàn)區(qū)移民戶全部列入危房改造或土坯房改造對(duì)象，并規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)商貿(mào)市場(chǎng);縣財(cái)政局要將移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目納入年度財(cái)政預(yù)算，按照上級(jí)要求足額配套移民經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先滿足移民工作的需求;縣民政局要審核成立移民社區(qū)，并負(fù)責(zé)移民戶中特困戶、五保戶、低保戶的救助工作。

縣教育體育局、縣衛(wèi)生局要同步立項(xiàng)建設(shè)容納2萬(wàn)常住人口就讀、就醫(yī)的學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院。

縣水利局、縣供電公司要對(duì)試驗(yàn)區(qū)用水、用電進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)并安裝。

縣房管局要負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作，并減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。

縣人民銀行要協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)銀行為移民戶購(gòu)房落實(shí)按揭貸款政策。

縣公安局要為移民戶辦理戶口遷移手續(xù)。

同時(shí)，為減輕移民搬遷負(fù)擔(dān)，縣直各相關(guān)單位要落實(shí)《遂川縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策》，兌現(xiàn)有關(guān)政策措施，為移民扶貧工作提供最優(yōu)惠的政策支持。

村移民搬遷實(shí)施方案篇二

本文目錄。

區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一，危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到9月底，危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū)，完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補(bǔ)一”為原則，立足全面推進(jìn)，既突出重點(diǎn)，又兼顧一般，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤(pán)新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。

二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排。

10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷，10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。

三、主要措施。

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治，認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度，確保在治理工作過(guò)程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。

（三）抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié)，周密安排，細(xì)化責(zé)任，分工落實(shí)，真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位，堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回，房屋及時(shí)拆除，并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時(shí)做好資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。

（四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)支持群眾開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，通過(guò)組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過(guò)得好，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn)，又脫貧致富。

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對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對(duì)于加快全省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為做好此類(lèi)村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔〕8號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

二、扶持范圍。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。

四、有關(guān)政策。

五、有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。

各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

（三）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

（六）林業(yè)部門(mén)辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí)，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

其他各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）各級(jí)扶貧辦（老建辦）負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作?？h級(jí)扶貧辦（老建辦）要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記，逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦；要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

村移民搬遷實(shí)施方案篇三

石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝，是阜平縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要有崩塌、滑坡和泥石流。

每年進(jìn)入汛期以后，受強(qiáng)降水誘發(fā)，石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重中之重。

為切實(shí)做好石灘地村地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合該村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，主動(dòng)避災(zāi)。

堅(jiān)持“群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽(yáng)光操作”的原則，以“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”為目標(biāo)，通過(guò)搬遷，提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力，確保災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

從今年起，兩年內(nèi)對(duì)居住在石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，在自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)施移民搬遷，使他們搬遷后的抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

三、 基本原則

1、自愿搬遷原則。

2、政府主導(dǎo)原則。

3、整體搬遷原則。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，對(duì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全且具備避災(zāi)搬遷條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施整體搬遷移民。

四、搬遷方式及投資估算

1、部分搬遷

將地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重地點(diǎn)內(nèi)的的21戶，71人實(shí)施搬遷。

共需投資326.8萬(wàn)元。

其中：集中購(gòu)買(mǎi)建房用地10畝(包括道路、廁所等用地)，每畝4.25萬(wàn)元，共計(jì)42.5萬(wàn)元;房屋建筑費(fèi)，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價(jià)格水平每平方米0.11萬(wàn)元，71人，共需234.3萬(wàn)元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共50萬(wàn)元。

2、整體搬遷

將石灘地自然村實(shí)施整體搬遷，涉及到97戶，298人，共計(jì)需投資1260.9萬(wàn)元。

其中：集體購(gòu)買(mǎi)建房地30畝(包括道路、超市、文化廣場(chǎng)等用地)，每畝4.25元，共計(jì)127.5萬(wàn)元;房屋建筑費(fèi)，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價(jià)格水平每平方米0.11元，298人，共需983.4萬(wàn)元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共150萬(wàn)元。

五、資金來(lái)源

1、建議將地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)轉(zhuǎn)為移民搬遷費(fèi)

2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用

3、村民自籌

六、 實(shí)施步驟

1、搬遷對(duì)象核查。

村“兩委”干部要準(zhǔn)確核實(shí)石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的居住戶數(shù)和居住人口，此項(xiàng)工作爭(zhēng)取在7月底完成。

2、制定避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃。

制定石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)詳細(xì)的工作方案和避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃，包括移民搬遷的組織、搬遷對(duì)象的核實(shí)確定、安置點(diǎn)的選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

3、做好移民搬遷前期準(zhǔn)備。

對(duì)今年確定的避災(zāi)搬遷點(diǎn)要采取各種行之有效的手段進(jìn)行宣傳，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性，讓群眾自愿搬遷，務(wù)求隱患點(diǎn)整體整體搬遷。

積極開(kāi)展安置點(diǎn)用地的報(bào)批、征地、建設(shè)規(guī)劃，以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)批和建設(shè)等。

今年的搬遷安置點(diǎn)前期準(zhǔn)備8月底完成，并落實(shí)好搬遷安置戶建房用地。

4、組織實(shí)施避災(zāi)移民。

完成移民新建房屋的建設(shè)和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，組織移民戶有序搬遷，完成補(bǔ)助資金的`撥付，完成相關(guān)檔案資料的搜集、整理和報(bào)送工作。

六、 工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立石灘地村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)移民搬遷工作。

2、嚴(yán)格規(guī)范操作。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、陽(yáng)光操作”的原則，確保村民整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20**〕15號(hào))，加快推進(jìn)扶貧移民搬遷工作，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，以集中安置為主、分散安置為輔，采取依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式， 20**—2020年，全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬(wàn)人。

其中，20**年搬遷30萬(wàn)人(含20**、20**年自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象10萬(wàn)人)，2017年搬遷30萬(wàn)人(含20**、20**年自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象7萬(wàn)人)，2018年搬遷23萬(wàn)人，2019年搬遷17萬(wàn)人，2020年進(jìn)行搬遷掃尾工作。

二、政策措施

(一)明確扶貧移民搬遷重點(diǎn)對(duì)象。

扶貧移民搬遷的重點(diǎn)對(duì)象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的貧困人口。

確需與建檔立卡貧困對(duì)象同步搬遷的其他農(nóng)戶，由各縣原則上按不超過(guò)本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實(shí)施。

搬遷對(duì)象最終以項(xiàng)目縣人民政府進(jìn)村入戶調(diào)查造冊(cè)、經(jīng)戶主簽字同意后列入當(dāng)年扶貧移民搬遷實(shí)施方案的對(duì)象為準(zhǔn)。

因采礦沉陷、開(kāi)發(fā)占地、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)建等原因需要搬遷的人口，不得列入扶貧移民搬遷安置范圍。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。

自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，編制各級(jí)扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足4萬(wàn)人的市可不編制市級(jí)規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實(shí)施方案。

扶貧移民搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨敢獙徇w任務(wù)明確到村到屯到戶到安置點(diǎn)，繪制20**—2019年移民搬遷“紅線圖”，其中20**—2017年要明確移民“從哪里來(lái)到哪里去”，2018—2019年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務(wù)、安置方式、建設(shè)任務(wù)、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理、政策保障措施等。

(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦，各市、項(xiàng)目縣人民政府)

(三)創(chuàng)新移民搬遷安置方式。

1. 實(shí)施梯度搬遷。

以縣城為龍頭，充分發(fā)揮縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。

根據(jù)搬遷戶意愿和選擇，對(duì)貧困群眾中有勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)務(wù)工的，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)景區(qū)集中安置;對(duì)條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對(duì)象，集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對(duì)沒(méi)有離鄉(xiāng)意愿、自身?xiàng)l件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長(zhǎng)期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口，搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。

2. 按不同對(duì)象實(shí)施分類(lèi)搬遷。

(1)對(duì)經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需要整村整屯搬遷的實(shí)行整體搬遷。

重點(diǎn)支持以自然村落為單元的整體遷出方式，特別是對(duì)20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實(shí)施整體搬遷，遷出地原則上不再安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(2)對(duì)特殊貧困群眾實(shí)行差別化搬遷。

通過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查評(píng)估，確認(rèn)屬于特殊貧困群體的由政府兜底，把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同搬遷對(duì)象采取敬老院、養(yǎng)老院、分散、利用公租房過(guò)渡安置和加強(qiáng)小額信貸支持、結(jié)對(duì)幫扶等辦法解決搬遷住房問(wèn)題，確保搬得出、不落下。

(3)對(duì)歷年異地安置租地群眾實(shí)行分層分類(lèi)搬遷。

對(duì)于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的，主要通過(guò)常規(guī)扶貧方式逐步實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對(duì)于就地解決不了租地移民永久性住房的，通過(guò)納入扶貧移民搬遷規(guī)劃，進(jìn)行二次搬遷給予解決，最終實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標(biāo)。

(4)對(duì)自主移民遺留的歷史問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)解決。

對(duì)建檔立卡農(nóng)戶納入當(dāng)?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶，有序合法引導(dǎo)其搬遷，能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧、融入當(dāng)?shù)厣畹淖灾饕泼瘢M力解決其土地、戶籍等權(quán)益合法化問(wèn)題。

3. 采取集中安置為主分散安置為輔的方式。

(1)集中安置主要包括依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等。

依托縣城、產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)鎮(zhèn)安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動(dòng)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托中心村安置。

依托靠近交通要道的中心村，新開(kāi)墾或調(diào)整使用耕地建設(shè)移民新村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對(duì)象就近集中安置。

(2)分散安置主要包括插花安置、投親靠友等。

插花安置。

依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)厝嗣裾扇』刭?gòu)空置房、配置相應(yīng)耕地等資源安置部門(mén)搬遷對(duì)象。

投親靠友等其他安置方式。

引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受扶貧移民搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地人民政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

各項(xiàng)目縣可從實(shí)際出發(fā)自行確定安置方式，原則上在本地安置，本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置。

4.安置點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一冠名。

全區(qū)所有新建設(shè)的扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”，積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。

(四)推進(jìn)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。

1. 科學(xué)規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。

安置點(diǎn)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，優(yōu)先選用存量建設(shè)用地，盡量不占耕地或少占耕地，尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)生產(chǎn)生活配套設(shè)施。

安置點(diǎn)規(guī)劃和住宅戶型圖樣設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣兔褡逦幕攸c(diǎn)，在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)。

(責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳，各市、項(xiàng)目縣人民政府)

2. 創(chuàng)新安置點(diǎn)建設(shè)模式。

安置點(diǎn)建設(shè)以政府投資建設(shè)為主，政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔。

3. 控制安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中：?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^(guò)40平方米、5人戶以上每戶不超過(guò)120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。

人均和戶均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14萬(wàn)元以內(nèi)。

超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)增加的投資，自治區(qū)不負(fù)責(zé)籌措，由項(xiàng)目縣人民政府自行解決。

4. 實(shí)行差異化建(購(gòu))房補(bǔ)助。

(1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準(zhǔn)補(bǔ)助。

自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(即最低一檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))：滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元;自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”、享受待遇縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于1.8萬(wàn)元;其他面上縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于1.35萬(wàn)元。

各縣實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。

(2)項(xiàng)目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣人民政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助，上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)15%。

安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.2萬(wàn)元;屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

按照上述原則補(bǔ)助后，實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣人民政府按不高于當(dāng)?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.2萬(wàn)元;屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

所需的補(bǔ)助資金由縣級(jí)人民政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉(zhuǎn)型補(bǔ)助資金解決。

(4)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)上述住房補(bǔ)助政策，制定本地扶貧移民搬遷住房補(bǔ)助實(shí)施方案，明確本地基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及差異化補(bǔ)助方案，按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示、公開(kāi)，并在方案制發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、扶貧辦備案。

5. 保障安置點(diǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投入。

自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金，首先保障搬遷對(duì)象基本住房建設(shè)投入，再用于集中安置區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，不足部分由項(xiàng)目縣通過(guò)本級(jí)預(yù)算安排、統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目業(yè)主投入、引入社會(huì)投資等渠道解決。

分散安置所需公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和其他設(shè)施投入，由縣納入遷入地基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌解決，自治區(qū)不另行籌措安排。

遷出區(qū)舊房拆除和土地復(fù)墾及整理等所需費(fèi)用，由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。

6. 加強(qiáng)安置點(diǎn)住房保障。

搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權(quán)，可按規(guī)定進(jìn)行權(quán)屬登記，在取得房屋所有權(quán)的10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，原遷出的宅基地交由村委會(huì)統(tǒng)一處置，同時(shí)對(duì)搬遷移民給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

對(duì)于符合農(nóng)村危房改造條件、沒(méi)有享受?chē)?guó)家易地扶貧搬遷補(bǔ)助的移民戶，每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標(biāo)用于移民住房建設(shè)，程序與標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案執(zhí)行。

有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房。

對(duì)搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民，可結(jié)合城鎮(zhèn)保障性住房相關(guān)規(guī)定，多渠道籌集房源。

安置點(diǎn)住房建設(shè)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，可按不低于相對(duì)應(yīng)價(jià)格的50%執(zhí)行。

7. 強(qiáng)化安置點(diǎn)用地保障。

(1)建設(shè)用地指標(biāo)。

對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案的搬遷項(xiàng)目，由自治區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。

移民搬遷每安置1萬(wàn)人，安排用地指標(biāo)不超過(guò)1500畝。

在分解下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，向移民搬遷任務(wù)重的縣傾斜。

年度扶貧移民搬遷項(xiàng)目用地，由縣國(guó)土資源部門(mén)單獨(dú)申請(qǐng)，按法定程序報(bào)國(guó)土資源廳審批。

用地報(bào)批時(shí)須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案，國(guó)土資源廳據(jù)此核定并下達(dá)搬遷項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)。

對(duì)農(nóng)民自主建房，不涉及征收為國(guó)有的，由有審批權(quán)的市人民政府先批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，于每年年底前將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、市發(fā)展改革和扶貧部門(mén)的移民搬遷任務(wù)數(shù)證明材料一并報(bào)國(guó)土資源廳核銷(xiāo)搬遷項(xiàng)目年度用地指標(biāo)。

(2)建設(shè)用地土地價(jià)格。

對(duì)扶貧移民搬遷工程建設(shè)用地的土地價(jià)格，根據(jù)實(shí)際用途和性質(zhì)，按當(dāng)?shù)貙?shí)際使用類(lèi)別中的最低價(jià)格執(zhí)行。

對(duì)采用招拍掛方式出讓土地價(jià)格溢價(jià)部分，按國(guó)家規(guī)定扣除有關(guān)規(guī)費(fèi)及應(yīng)計(jì)提的各項(xiàng)資金后，由所在縣按項(xiàng)目需要通過(guò)預(yù)算安排，按規(guī)定用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。

對(duì)納入國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū)，移民騰退的舊宅基地及附屬設(shè)施用地，按照增減掛鉤政策實(shí)施復(fù)墾。

允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣將部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。

增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先保障移民安置點(diǎn)住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。

(4)對(duì)吸收貧困移民就業(yè)達(dá)到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，自治區(qū)給予新增用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

(5)在自治區(qū)權(quán)限內(nèi)，減免辦理土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用，涉及的征地、拆遷等問(wèn)題由項(xiàng)目縣人民政府依法依規(guī)解決。

8. 確保安置點(diǎn)用電保障。

國(guó)家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點(diǎn)配套供電工程，供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十三五”規(guī)劃。

符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定的，按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃，嚴(yán)格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)，為移民安置點(diǎn)提供110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用戶電表)等電力服務(wù)。

移民搬遷項(xiàng)目用電報(bào)裝實(shí)行新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)政策，原則上由建設(shè)管理責(zé)任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)，建設(shè)維護(hù)費(fèi)用參照保障性住房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費(fèi)用。

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(shí)(10度電)免費(fèi)用電量。

遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)范圍。

遷出后不再使用的配電網(wǎng)設(shè)施由相關(guān)管理單位和電力部門(mén)提出處置建議。

9. 積極籌措安置點(diǎn)建設(shè)資金。

自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬(wàn)人，搬遷資金人均6萬(wàn)元、戶均不超過(guò)20萬(wàn)元，通過(guò)主體融資、爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、加大自治區(qū)本級(jí)財(cái)政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)資金600億元。

具體資金籌措使用方案另行制定。

10. 開(kāi)展全區(qū)地票市場(chǎng)交易。

在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)有償使用交易市場(chǎng)，滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣在土地交易市場(chǎng)的交易收入，扣除手續(xù)費(fèi)用外全部用于扶貧移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)、舊宅基地及附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等。

11. 加強(qiáng)安置點(diǎn)檔案管理。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項(xiàng)目檔案管理制度，按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一年一卷”的要求，做到檔案齊備，材料規(guī)范。

村移民搬遷實(shí)施方案篇四

檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！稒n案法》明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案。”因市檔案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和，自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外，基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷，同時(shí)財(cái)政列出?？钔瓿蓭?kù)房設(shè)施建設(shè)，保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，確保檔案安全管理，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，擬于今年開(kāi)展“檔案集中接收年”，集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下，根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則，將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門(mén)類(lèi)、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全地接收進(jìn)館，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。

三、具體要求

(一)檔案接收期限

4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案，自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。

提前或者延期移交檔案的，需經(jīng)市政府檔案行政管理部門(mén)同意。

(二)內(nèi)容范圍

接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案。

具體內(nèi)容如下：

1、市委及其所屬各部門(mén)形成的檔案;

2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;

3、市政府及其所屬各部門(mén)和單位形成的檔案;

4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;

6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;

7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;

8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;

12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。

(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求

1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查，使之符合移交規(guī)范。

(1)文書(shū)檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理，20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。

(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。

(3)專門(mén)檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。

2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí)，必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套，兩套隨檔案移交檔案館，以確保進(jìn)館檔案的有效利用，一套留原單位，以備日后查閱使用。

3、其它須移交的材料：

(1)立檔單位檔案全宗介紹;

(2)立檔單位檔案分類(lèi)方案;

(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。

(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)

1、移交檔案前，先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后，方可進(jìn)行移交。

2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。

3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。

4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫(xiě)檔案交接文據(jù)一式二份，經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效，各存一份備查。

四、方法步驟及時(shí)間安排

“檔案集中接收年”從2016年3月開(kāi)始，至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段：

第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束，制定活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員。

第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束，對(duì)已整理好的檔案，填寫(xiě)摸底表，未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量，4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。

第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束，各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)散存檔案進(jìn)行整理，要抽調(diào)專人，集中時(shí)間，按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位，可隨時(shí)驗(yàn)收入館。

第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束，對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案，立檔單位必須按要求進(jìn)行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的，將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門(mén)要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保完成。

(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員，負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作，確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作，對(duì)檔案整理存在問(wèn)題的單位要及時(shí)指導(dǎo)，盡快完善整理。

(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開(kāi)展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。

附：邢臺(tái)市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單

市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)

市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表

二〇一六年三月一日

村移民搬遷實(shí)施方案篇五

為保證住院樓如期投入使用，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論，特制定本搬遷方案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。

(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。

(二)后勤保障組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌到位。

3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。

5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。

8、搬遷實(shí)施后組織對(duì)舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。

(三)醫(yī)療保障組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。

2、審查各科室提交的具體搬遷方案，與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。

3、收集掌握各科室收治和危重病人情況，并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。

4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組，處理搬遷過(guò)程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。

5、隨時(shí)收集處理搬遷過(guò)程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。

(四)護(hù)理保障組。

組長(zhǎng)：陳云莉。

成員：魏淑琴夏華張忠云。

1、搬遷前對(duì)新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論，形成方案后通報(bào)各科室，以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。

2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。

3、審查各科室提交的具體搬遷方案，與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。

4、收集掌握各科室收治和危重病人情況，并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。

5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號(hào);新病區(qū)、新樓層、新床號(hào)、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士，表格在搬遷前一天上午11：30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū)，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。

6、隨時(shí)收集處理搬遷過(guò)程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。

(五)設(shè)備保障組。

組長(zhǎng)：葉明東。

成員：章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。

1、對(duì)舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記，解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問(wèn)題。

2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購(gòu)置到位，保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。

3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案，確保搬遷實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。

(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案，包括各樓層安保人員配置，并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。

2、對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范，避免在搬遷實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)群眾性事件。

3、搬遷實(shí)施過(guò)程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。

(七)宣傳報(bào)道組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。

3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。

4、收集搬遷實(shí)施過(guò)程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。

(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。

1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。

2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。

3、各科室召開(kāi)專題交班會(huì)，傳達(dá)醫(yī)院工作安排，部署本科室搬遷工作分工和安排，并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案，上報(bào)院辦。

4、8月28日上午召開(kāi)搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會(huì)。

5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。

6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品，提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好，并做好病人及家屬的安撫工作，以便于此后的搬遷工作忙而不亂。

(二)實(shí)施階段。

1、搬遷實(shí)施過(guò)程中，手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院，能夠出院的盡量安排搬遷前出院。

2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行，如有疑問(wèn)和困難，即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。

3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成，每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人，或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。

1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。

2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。

3、搬遷過(guò)程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用，直達(dá)相應(yīng)樓層。

4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況，參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng)，負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的困難，并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施，應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類(lèi)急診手術(shù)。

6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。

7、搬遷前各科室護(hù)士長(zhǎng)要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間，領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起，由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等，并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改，以確保搬遷后的正常使用。

8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行，各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能，確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。

9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間，臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。

10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí)，務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門(mén)門(mén)套等，嚴(yán)防撞損。

11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼，待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。

12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開(kāi)。

1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作，相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息，切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。

2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級(jí)相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真準(zhǔn)備，按時(shí)完成任務(wù)。

3.精心組織、確保安全。搬遷過(guò)程中要精心組織，全面考慮，確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治，盡量減小對(duì)正常醫(yī)療工作的影響，并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。

村移民搬遷實(shí)施方案篇六

第一章總則。

第一條為了做好我省陜南地區(qū)移民搬遷安置工作，改善陜南群眾生產(chǎn)生活條件，從根本上消除自然災(zāi)害對(duì)陜南人民群眾生命財(cái)產(chǎn)威脅，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)制定本辦法。

第二條陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關(guān)工作適用本辦法。

(一)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;。

(三)人口規(guī)模過(guò)小，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少的村、戶;。

(四)距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便的村、戶;。

(六)已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。

第四條陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿;以人為本、民生優(yōu)先;因地制宜、突出重點(diǎn);整合資源、傳承特色”的原則,統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。

第五條政府依據(jù)《規(guī)劃》成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體指導(dǎo)實(shí)施移民搬遷安置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門(mén)和單位組成。

各成員單位根據(jù)各自職能，相互配合，形成合力，協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳。

成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”，由省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧辦等部門(mén)抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn)。

第六條陜南地區(qū)各市、縣(區(qū))政府比照省上做法，成立移民搬遷工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民搬遷安置工作。

縣(區(qū))級(jí)政府作為責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，做好管理和監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷安置工作。

第七條依據(jù)《規(guī)劃》，20**年—，陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬(wàn)戶、240萬(wàn)人。

結(jié)合陜南各市實(shí)際，安排移民搬遷安置年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的'目標(biāo)。

第二章搬遷安置。

第八條根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對(duì)象，移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類(lèi)型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

第九條根據(jù)陜南地區(qū)實(shí)際，凡進(jìn)入城鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置;其他方式的搬遷安置屬分散安置。

第十條結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，陜南移民搬遷與保障性住房、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，采取以集中安置為主的辦法，對(duì)分散安置從嚴(yán)控制和從嚴(yán)審查，穩(wěn)妥安置搬遷群眾。

第十一條市、縣(區(qū))依據(jù)《規(guī)劃》，綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目、用地規(guī)模和布局等因素，編制市、縣(區(qū))移民搬遷安置規(guī)劃。

移民搬遷用地納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)審批。

各市、縣做好以集中安置點(diǎn)和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)為載體的相關(guān)移民安置建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)技術(shù)審查。

分散安置的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃由安置點(diǎn)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)編制，縣、市政府審批。

第十二條各市、縣(區(qū))政府實(shí)施移民搬遷過(guò)程中，對(duì)集中安置點(diǎn)的房屋建設(shè)原則上實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。

個(gè)別特殊情況需報(bào)上一級(jí)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。

第十三條根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習(xí)慣，按照節(jié)約集約用地原則，集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0?25畝以內(nèi)。

第十四條集中安置建房面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米-50平方米安置。

各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過(guò)10%。

其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積安置。

搬遷戶安置要根據(jù)家庭實(shí)際人口，按人均不超過(guò)25平方米標(biāo)準(zhǔn)選擇確定以上三種戶型。

對(duì)搬遷戶建房面積需求超過(guò)100平方米的住戶，須經(jīng)縣(區(qū))移民搬遷工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

超面積部分所需建房資金由搬遷戶自籌，但每戶建房面積不得超過(guò)125平方米。

第十五條分散安置原則上按集中安置點(diǎn)建房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

第十六條建房補(bǔ)助按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負(fù)擔(dān)1萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、4萬(wàn)元，建房所需其余資金由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助并整合項(xiàng)目資金統(tǒng)籌解決。

搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費(fèi)提供住房，所需資金由各級(jí)財(cái)政安排解決。

五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會(huì)福利院等形式安置供養(yǎng)。

(二)分散安置按每戶3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

移民搬遷對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。

第十七條建房補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)籌措并管理使用，具體辦法由省財(cái)政主管部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)政府審定。

第十八條省級(jí)各部門(mén)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，配套政策，統(tǒng)籌安排，全力支持集中安置點(diǎn)和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

積極向國(guó)家對(duì)口部委溝通匯報(bào)，多方爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金的支持。

第三章政策保障。

第十九條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)為移民搬遷安置工作提供以下政策支撐：

(一)各縣(區(qū))政府組織編制的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)與陜南地區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃相銜接，并按法定程序?qū)徟_保本行政區(qū)域移民搬遷安置計(jì)劃的順利實(shí)施。

(二)對(duì)集中和分散安置的用地，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)。

對(duì)集中安置點(diǎn)用地項(xiàng)目可按城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

(三)對(duì)移民搬遷后有復(fù)墾條件的舊村莊、舊宅基地，市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門(mén)組織復(fù)墾后，依據(jù)《陜西省新增耕地指標(biāo)儲(chǔ)備及收購(gòu)置換暫行辦法》，按項(xiàng)目實(shí)施復(fù)墾驗(yàn)收，并報(bào)備案，納入耕地占補(bǔ)平衡管理。

省級(jí)分成的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)投資的土地整理項(xiàng)目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜，以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

(四)市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)移民搬遷安置農(nóng)戶，按現(xiàn)行土地確權(quán)、登記發(fā)證政策，免費(fèi)登記發(fā)證。

第二十條陜南移民搬遷區(qū)涉及相關(guān)的稅、費(fèi)減免由財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)依法制定減免政策，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門(mén)在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施，并報(bào)陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十一條各級(jí)政府加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)力度，提升移民素質(zhì)，做好移民后期扶持工作。

各市、縣人力資源、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，加大就業(yè)援助和技能培訓(xùn)，提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務(wù)業(yè)的水平，鼓勵(lì)和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二十二條各縣(區(qū))在安排補(bǔ)助資金時(shí)，對(duì)符合計(jì)劃生育政策的搬遷戶，可按《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)政策給予照顧。

第四章職責(zé)分工。

第二十三條政府成立陜西陜南移民搬遷安置工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“搬遷公司”)，由陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、省財(cái)政廳共同出資組建。

搬遷公司在省移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，積極籌措資金，按照公司化運(yùn)作，確保搬遷安置群眾的住房和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工作的全面實(shí)施。

第二十四條國(guó)土資源管理部門(mén)在堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則下，對(duì)移民搬遷安置項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。

各移民搬遷安置項(xiàng)目實(shí)施單位做好搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，報(bào)有管理審批權(quán)限的國(guó)土資源管理部門(mén)審核，確保搬遷群眾居住安全。

第二十五條省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央及省財(cái)政相關(guān)投資向安置點(diǎn)傾斜，完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥等建筑材料的招標(biāo)、采購(gòu)監(jiān)督管理，降低建設(shè)成本。

質(zhì)監(jiān)、價(jià)格部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建材質(zhì)量、建材市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，保證各類(lèi)建材安全合格，防止哄抬物價(jià)，必要時(shí)依法對(duì)所需主要建筑材料啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)機(jī)制。

第二十六條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷建房工程質(zhì)量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量。

第二十七條監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用。

對(duì)資金使用以及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程審計(jì)，定期公布審計(jì)結(jié)果。

第二十八條各市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照移民搬遷規(guī)劃和年度實(shí)施方案，做好項(xiàng)目圖像、文字資料收集歸檔(包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請(qǐng)、遷入地戶口、購(gòu)房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊(cè)、驗(yàn)收意見(jiàn)等)，做到“縣鄉(xiāng)有檔、村有冊(cè)、戶有卡”，建立健全檔案資料。

對(duì)檔案信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條各移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行審核程序，由各市、縣(區(qū))統(tǒng)籌做好相關(guān)核查工作，并報(bào)陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。

陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三十條嚴(yán)格落實(shí)移民搬遷工程驗(yàn)收制度，做到“誰(shuí)審定、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

集中安置各單項(xiàng)工程由各縣(區(qū))移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按項(xiàng)目管理程序組織驗(yàn)收，并報(bào)市移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對(duì)分散安置搬遷戶的驗(yàn)收工作，由各縣(區(qū))政府制定具體辦法，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十一條各市、縣(區(qū))做好移民搬遷統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)公布安置地區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

每季度移民搬遷工程進(jìn)度，由陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后報(bào)陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

每年12月20日前匯總報(bào)送全年工作進(jìn)展情況。

第五章考核獎(jiǎng)懲。

第三十二條陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》每年對(duì)移民搬遷工作進(jìn)行檢查考核。

考核成績(jī)與市、縣(區(qū))年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。

對(duì)完成移民搬遷任務(wù)且成效顯著的市、縣(區(qū))，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作進(jìn)展遲緩、項(xiàng)目實(shí)施不力、資金使用不當(dāng)、任務(wù)沒(méi)有完成的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第三十三條對(duì)移民搬遷對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格審定制度。

移民搬遷對(duì)象審定過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十四條各級(jí)各部門(mén)在移民搬遷安置工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，清正廉潔，杜絕濫權(quán)、徇私。

對(duì)侵占、截留、挪用移民資金，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則第三十五條各市、縣(區(qū))可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并逐級(jí)報(bào)送備案。

第三十六條本辦法自20**年7月1日起執(zhí)行。

陜西制定陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施方案暫行辦法【2】。

日前，陜西政府辦公廳下發(fā)《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法(暫行)》，對(duì)陜南移民搬遷安置中的有關(guān)具體問(wèn)題給予明確規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和居住習(xí)慣，按照節(jié)約集約用地原則，采取以集中安置為主的辦法組織實(shí)施。

集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0.25畝以內(nèi)。

搬遷對(duì)象要優(yōu)先搬遷受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅的村、戶，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米—50平方米安置，各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過(guò)10%，其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積的房屋安置。

搬遷戶安置要根據(jù)家庭實(shí)際人口，按人均不超過(guò)25平方米標(biāo)準(zhǔn)選擇確定以上三種戶型。

集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負(fù)擔(dān)1萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、4萬(wàn)元。

建房所需其余資金由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助并整合項(xiàng)目資金統(tǒng)籌解決。

分散安置按每戶3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費(fèi)提供住房，所需資金各級(jí)財(cái)政安排解決。

五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會(huì)福利院等形式安置供養(yǎng)。

《辦法》明確，依據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》，結(jié)合陜南各市實(shí)際，制訂年度和3年移民搬遷安置計(jì)劃，將搬遷任務(wù)落實(shí)到戶、到安置點(diǎn)。

陜南移民搬遷區(qū)涉及相關(guān)的稅、費(fèi)減免由財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)依法制定減免政策，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門(mén)在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施。

村移民搬遷實(shí)施方案篇七

根據(jù)河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置指揮部工作部署，為確保移民安全、順利、和諧搬遷，圓滿完成我市第二批移民搬遷任務(wù)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、和諧搬遷理念，按照省委、省政府“四年任務(wù)，兩年完成”的總體部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的工作方針，以搞好服務(wù)、保障安全為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，精心組織，統(tǒng)籌社會(huì)資源，凝聚各方力量，努力實(shí)現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人和安全無(wú)事故”的目標(biāo)。

二、基本原則。

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的原則;堅(jiān)持以遷入地為主、遷出地配合，各有關(guān)部門(mén)服務(wù)，各包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組參與的原則;堅(jiān)持按照“尊重民俗、平抑高峰、市內(nèi)提前不等不靠穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則;堅(jiān)持集中統(tǒng)一搬遷的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格按照搬遷入住條件成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村的原則;堅(jiān)持先批準(zhǔn)后搬遷和規(guī)模適中、鼓勵(lì)輕裝搬遷原則。

三、職責(zé)分工。

(一)遷出地：

配合遷入地制訂詳細(xì)的搬遷計(jì)劃和實(shí)施方案，做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)搬遷運(yùn)輸工作;。

2.負(fù)責(zé)做好移民手續(xù)交接前的各項(xiàng)工作。

4.協(xié)助移民搬遷物品，負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)。

5.負(fù)責(zé)搬遷前移民健康排查，以及學(xué)生、隨遷教師情況摸底工作。

負(fù)責(zé)提供危重病人、高齡老人等特殊人員花名冊(cè)及其搬遷物品種類(lèi)和數(shù)量清單。

8.負(fù)責(zé)完成臨時(shí)搬遷道路和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，做好水運(yùn)擺渡船只的協(xié)調(diào)、組織和安檢，確保移民搬遷需要。

搬遷停車(chē)場(chǎng)地要有專人指揮協(xié)調(diào)，并佩戴袖標(biāo)或胸卡，保障搬遷車(chē)輛有序通行。

9.做好人口核定。

12.配合遷入地組織好移民搬遷歡迎儀式;。

13.負(fù)責(zé)做好移民庫(kù)區(qū)房屋拆除、庫(kù)底清理及移民搬遷后遺留問(wèn)題處理工作;。

14.負(fù)責(zé)縣內(nèi)安置和出縣投親靠友移民安置及隨遷人口的搬遷工作。

15.負(fù)責(zé)做好移民村搬遷期間社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。

負(fù)責(zé)做好搬遷穩(wěn)定隱患的排查化解、拒遷戶搬遷動(dòng)員及留置人口的思想教育工作;。

(二)遷入地：

1.配合遷出地制訂移民搬遷總體方案，負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)移民搬遷實(shí)施方案和詳細(xì)搬遷計(jì)劃并組織實(shí)施。

做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)移民搬遷車(chē)輛編號(hào)、編制乘車(chē)安排;。

2.搬遷前全面完成移民新村建設(shè)并達(dá)到搬遷入住條件。

提前做好移民生產(chǎn)用地調(diào)整劃撥工作;。

4.按照遷出地提供的用車(chē)計(jì)劃，提前做好搬遷車(chē)輛組織調(diào)配工作，每批次加派一輛客車(chē)、一輛貨車(chē)、兩輛警車(chē)、一輛救護(hù)車(chē)、一輛消防車(chē)同時(shí)向遷出地提供每批次移民乘車(chē)人員座次表。

每輛客車(chē)應(yīng)派一名干部護(hù)接，護(hù)接干部要佩戴標(biāo)志明顯的袖標(biāo)或胸卡，并為每位移民準(zhǔn)備一頂帽子、一朵光榮移民胸花。

嚴(yán)禁臨時(shí)在淅川縣內(nèi)組織車(chē)輛搬遷。

5.負(fù)責(zé)搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障、飲食供應(yīng)及飲食安全。

每批次搬遷應(yīng)派出足夠交警、巡警、醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛維修人員全程跟蹤服務(wù)。

每批次搬遷車(chē)隊(duì)由一輛警車(chē)帶隊(duì)、一輛警車(chē)盾后護(hù)送。

搬遷前車(chē)輛安全監(jiān)測(cè)部門(mén)要對(duì)搬遷運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行一次安全監(jiān)測(cè)，并出具合格手續(xù)，確保每輛運(yùn)輸車(chē)和駕駛員證照合法有效、手續(xù)齊全。

做好防暑、防雨工作;。

7.提前上報(bào)每批次搬遷申請(qǐng)和搬遷預(yù)告;。

9.負(fù)責(zé)做好移民接收工作。

10.負(fù)責(zé)協(xié)助移民做好物品卸車(chē)搬運(yùn)工作。

成立移民物品卸車(chē)服務(wù)隊(duì)，幫助移民及時(shí)、安全卸車(chē)并協(xié)助做好搬運(yùn)工作;。

11.組織好移民歡迎儀式。

在本縣市區(qū)高速公路出口處或移民新村組織鑼鼓樂(lè)隊(duì)、燃放鞭炮、張貼標(biāo)語(yǔ)。

到達(dá)移民新村后，要舉行隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸的歡迎儀式;。

12.負(fù)責(zé)安排好移民搬遷后臨時(shí)應(yīng)急生活必需品。

13.負(fù)責(zé)做好隨遷人口的安置工作;。

14.負(fù)責(zé)提前為每個(gè)移民辦理一份搬遷途中的人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);。

15.制訂移民搬遷應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和妥善處理搬遷途中突發(fā)事件，確保順利搬遷;。

(三)市直有關(guān)部門(mén)：

市移民安置指揮部辦公室——負(fù)責(zé)移民搬遷的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織制訂全市移民搬遷實(shí)施方案;收集掌握移民搬遷工作的具體情況，編排全市移民搬遷日程，負(fù)責(zé)組織上報(bào)和發(fā)布每批次搬遷預(yù)告和搬遷指令;召集相關(guān)部門(mén)研究、處理搬遷工作中的具體事宜，對(duì)搬遷各項(xiàng)工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

市移民局——積極籌措資金，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃及下達(dá)移民搬遷費(fèi)和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，確保移民搬遷順利推進(jìn);協(xié)調(diào)做好移民有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)接辦理和人口復(fù)核工作，及早做好移民后期扶持準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)隨時(shí)解答、咨詢移民政策;協(xié)調(diào)解決移民搬遷中遺留問(wèn)題處理;及早做好移民生產(chǎn)用地手續(xù)辦理工作。

市交通運(yùn)輸局——負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)，組織運(yùn)輸車(chē)輛并負(fù)責(zé)車(chē)輛安檢，做好水路轉(zhuǎn)運(yùn)船只籌備和安全檢查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物流公司組織運(yùn)輸車(chē)輛，減少中間環(huán)節(jié)，降低租車(chē)費(fèi)用;對(duì)移民搬遷運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)性能按成本價(jià)進(jìn)行檢測(cè)，確保技術(shù)狀況良好;負(fù)責(zé)搬遷道路整修、搶修、巡邏，確保道路暢通;負(fù)責(zé)移民搬遷運(yùn)輸途中車(chē)輛的應(yīng)急維修保障工作;協(xié)調(diào)高速收費(fèi)站點(diǎn)開(kāi)辟綠色通道、免除移民搬遷車(chē)輛通行費(fèi)，積極開(kāi)展服務(wù)和支持移民搬遷活動(dòng)。

市公安局——負(fù)責(zé)移民搬遷期間社會(huì)治安，維護(hù)好交通秩序，加強(qiáng)運(yùn)輸線路車(chē)輛疏導(dǎo)和管理，建立暢通的交通信息通報(bào)渠道，必要時(shí)對(duì)關(guān)鍵路段實(shí)行交通管制，保障搬遷運(yùn)輸暢通;按成本價(jià)對(duì)參運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢、駕駛資格審查、培訓(xùn)和安全教育;做好應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)事件，確保移民搬遷途中的安全保衛(wèi);及時(shí)為移民辦理戶口遷移和戶口本、身份證等證件。

市衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)移民搬遷醫(yī)療保障工作，制訂移民搬遷醫(yī)療、公共衛(wèi)生保障預(yù)案;做好搬遷過(guò)程中的公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)疾病預(yù)防、控制，防止傳染病流行，保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。

對(duì)每批次搬遷協(xié)調(diào)遷入地選派醫(yī)療專家和護(hù)士組成專門(mén)醫(yī)療隊(duì)伍，配備救護(hù)車(chē)和必備藥品、醫(yī)療器械，做好移民搬遷過(guò)程中的醫(yī)療救護(hù)、救治工作;組織縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)做好搬遷移民健康排查、特殊人群搬遷的特殊護(hù)理;組織做好搬遷前移民住房、參與搬遷車(chē)輛的集中防疫消毒工作和移民食品檢測(cè)、降溫防暑等工作，預(yù)防和妥善處置公共衛(wèi)生安全事件;協(xié)調(diào)做好移民新農(nóng)合手續(xù)遷轉(zhuǎn)。

組織好庫(kù)底清理衛(wèi)生防疫工作;組織做好移民新村衛(wèi)生室檢查驗(yàn)收工作。

市教育局——組織做好移民學(xué)校檢查驗(yàn)收、移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、就讀和隨遷教師的安置工作，解決好暑假前搬遷移民學(xué)生的學(xué)習(xí)問(wèn)題;做好移民學(xué)校設(shè)施配套、師資力量配備和教材征訂工作，確保移民學(xué)生按時(shí)就學(xué)。

市民政局——做好移民搬遷后軍烈屬、殘疾人、五保戶、低保等優(yōu)撫對(duì)象手續(xù)的遷轉(zhuǎn)等工作。

市林業(yè)局——負(fù)責(zé)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線上成片林園地處置;做好移民搬遷期間林木運(yùn)輸檢驗(yàn)和庫(kù)底清理服務(wù)工作，負(fù)責(zé)移民林木采伐運(yùn)輸手續(xù)辦理。

市氣象局——負(fù)責(zé)為移民搬遷提供相關(guān)區(qū)域天氣預(yù)報(bào)與預(yù)警，每周一提供未來(lái)7天預(yù)報(bào)，逐日滾動(dòng)提供未來(lái)3天預(yù)報(bào)，遇災(zāi)害性天氣時(shí)隨時(shí)提供預(yù)警預(yù)報(bào)。

市供電公司——負(fù)責(zé)移民搬遷期間用電安全，保證移民村用電供應(yīng)。

組織專門(mén)移民搬遷供電服務(wù)隊(duì)，配備足夠的移民照明應(yīng)急設(shè)備，確保移民搬遷用電安全。

市直包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組——按照督促檢查、協(xié)調(diào)遷安、對(duì)口幫扶的職責(zé)，配合所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民搬遷相關(guān)工作，參與各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程移民搬遷工作，承擔(dān)搬遷具體職責(zé)，完成所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的搬遷任務(wù);受市移民安置指揮部委托，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷申請(qǐng)審查提出意見(jiàn)。

市直其他委局：結(jié)合各自職能，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

四、總體安排。

(一)搬遷任務(wù)：我市丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民市內(nèi)計(jì)劃搬遷54658人，其中淅川縣內(nèi)集中安置10415人(省市考核9個(gè)集中安置點(diǎn)安置5257人，其他縣內(nèi)后靠集中安置點(diǎn)安置5158人)，分散方式安置2386人。

我市丹江口庫(kù)區(qū)第二批外遷移民集中搬遷涉及淅川縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個(gè)移民村，10206戶，47114人，規(guī)劃建設(shè)外遷移民集中安置點(diǎn)55個(gè);安置在我市7個(gè)縣市區(qū)，涉及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我市各有關(guān)縣市區(qū)的集中搬遷任務(wù)是：鄧州市計(jì)劃集中安置移民3783戶17327人，涉及移民村13個(gè)，安置點(diǎn)16個(gè)。

唐河縣計(jì)劃集中安置移民2070戶9539人，涉及移民村7個(gè)，安置點(diǎn)9個(gè)。

社旗縣計(jì)劃集中安置移民1477戶7021人，涉及移民村10個(gè)，安置點(diǎn)9個(gè)。

新野縣計(jì)劃集中安置移民486戶2083人，涉及移民村1個(gè)，安置點(diǎn)3個(gè)。

宛城區(qū)計(jì)劃集中安置移民466戶1881人，涉及移民村2個(gè)，安置點(diǎn)2個(gè)。

臥龍區(qū)計(jì)劃集中安置移民913戶4006人，涉及移民村2個(gè)，安置點(diǎn)6個(gè)。

淅川縣計(jì)劃集中搬遷移民2212戶10415人，集中安置在8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))34個(gè)安置點(diǎn)(省考核9個(gè)集中安置點(diǎn)為1011戶5275人)。

(二)搬遷時(shí)間：我市第二批移民統(tǒng)一搬遷時(shí)段為：5月4日零時(shí)至8月31日24時(shí)。

移民在此時(shí)段搬遷，免繳路橋通行費(fèi)，開(kāi)辟綠色通道，開(kāi)展服務(wù)幫扶活動(dòng)。

凡在208月31日24時(shí)前完成建房搬遷的移民給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)搬遷安排：我市第二批外遷安置集中搬遷移民10206戶47114人。

計(jì)劃分60個(gè)批次完成。

總搬遷車(chē)輛11492輛次，其中客車(chē)1685輛次、貨車(chē)8746輛次、工作用車(chē)1061輛次。

8月31日前完成集中搬遷任務(wù)。

淅川縣內(nèi)后靠集中搬遷1201戶5158人、分散搬遷2386人，分別由淅川縣組織實(shí)施。

(四)完成標(biāo)準(zhǔn)：移民個(gè)人完成搬遷的標(biāo)準(zhǔn)是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，需搬遷的個(gè)人財(cái)產(chǎn)必須全部搬入遷入地，并自行拆除庫(kù)區(qū)房屋或出具委托遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除清理的承諾書(shū)。

同時(shí)移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系及農(nóng)村低保、新農(nóng)合、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移到遷入地。

五、工作安排。

(一)搬遷準(zhǔn)備：

在遷安雙方充分溝通對(duì)接的基礎(chǔ)上，市及遷安雙方縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擬訂搬遷實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)指揮部進(jìn)行審查。

方案要將責(zé)任分解到崗，落實(shí)到人;時(shí)間要細(xì)化到天，明確到時(shí)。

并要組織完成方案評(píng)估、模擬演練、搬遷培訓(xùn)等工作。

2.搬遷申請(qǐng)與批準(zhǔn)。

縣市區(qū)移民安置指揮部對(duì)第二批移民新村建設(shè)驗(yàn)收合格后，向市移民搬遷指揮部提出搬遷申請(qǐng)，經(jīng)市移民搬遷指揮部對(duì)擬搬遷移民新村復(fù)驗(yàn)、審查搬遷實(shí)施方案和搬遷后續(xù)工作安排后，凡達(dá)到搬遷條件的方可批準(zhǔn)搬遷，同時(shí)向省移民安置指揮部備案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自搬遷。

3.搬遷物資準(zhǔn)備。

提前組織籌備搬遷物資、搬遷車(chē)輛，確保足額、及時(shí)到位。

同時(shí)備好移民搬遷后一周的生活必需品，包括米、面、油、肉、菜、調(diào)味品、爐具、暖水瓶、鞭炮、對(duì)聯(lián)等，同時(shí)要考慮民族習(xí)慣，確保移民到新家就能生火做飯，開(kāi)始新的生活。

4.制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。

鼓勵(lì)移民“輕裝”搬遷或限定每戶攜帶物品數(shù)量，有效減輕搬遷運(yùn)輸壓力。

5.及早落實(shí)搬遷基礎(chǔ)性工作。

遷出地提前對(duì)搬遷移民特殊人員(老、弱、病、殘，憨傻、癡、呆、鰥、寡、孤、獨(dú))、學(xué)生、教師和特殊物品等進(jìn)行登記造冊(cè);做好集中搬遷移民確認(rèn)書(shū)的簽訂工作;及時(shí)妥善處理好移民相關(guān)債權(quán)債務(wù)及其他手續(xù)、證件等工作;完成移民建房缺口資金收繳劃撥、移民淹沒(méi)線上成片林園地處置和集體財(cái)產(chǎn)分割、移民人口和實(shí)物指標(biāo)錯(cuò)漏登復(fù)核、債權(quán)債務(wù)處理、移民“兩會(huì)”存款兌付等影響搬遷的工作。

6.確保移民房屋建設(shè)達(dá)到入住條件。

對(duì)移民房屋交付使用前，組織縣建設(shè)部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)、移民遷建組織和移民代表逐戶檢查驗(yàn)收，同時(shí)市移民搬遷指揮部組織全面檢查，并報(bào)經(jīng)省移民安置指揮部抽檢合格后，組織移民看房簽字確認(rèn)，確保移民滿意、達(dá)到入住搬遷條件。

(二)搬遷組織。

1.移民乘車(chē)和移民物品裝卸、看護(hù)。

由遷出地分安置點(diǎn)按批次統(tǒng)一組織移民及移民物品，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到指定的乘車(chē)、裝車(chē)地點(diǎn)，并按照車(chē)輛編號(hào)、座次號(hào)，人物分開(kāi)、人畜分乘，對(duì)號(hào)乘車(chē)、按號(hào)裝車(chē)，確保移民不漏一人、移民物品不漏一件;貨物運(yùn)輸使用廂式貨車(chē)，不是廂式的要用防雨布捆嚴(yán)扎實(shí)，確保移民物品安全、不丟不掉一件;嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品乘車(chē);遷出地要提前統(tǒng)計(jì)好棺材等特殊物品數(shù)量，安置地備好專用車(chē)輛;遷入地要制作移民標(biāo)志證，遷出移民必須佩戴，遷出地負(fù)責(zé)發(fā)放移民標(biāo)志證，遷安兩地要安排專人分別在遷安兩地幫助移民裝卸、看護(hù)物品。

移民物品搬遷、裝卸、看護(hù)工作，在出發(fā)前由遷出地負(fù)責(zé)，出發(fā)后直到安置點(diǎn)由遷入地負(fù)責(zé)。

2.搬遷車(chē)輛通行。

遷安兩地在搬遷道路的各個(gè)重要部位設(shè)置專門(mén)交警指揮崗和指示標(biāo)志，加強(qiáng)運(yùn)輸線路的疏導(dǎo)和管理;在遷安兩地停車(chē)場(chǎng)均設(shè)置指示標(biāo)志，安排交警進(jìn)行指揮;按照既定搬遷日程和搬遷計(jì)劃分批次組織搬遷，每批次搬遷車(chē)輛要于搬遷之日前一天下午統(tǒng)一組織進(jìn)駐到遷出地指定的停車(chē)場(chǎng)，到達(dá)后即開(kāi)始組織貨物裝車(chē)，第二天上午統(tǒng)一組織車(chē)隊(duì)返回安置地。

車(chē)隊(duì)進(jìn)入遷出地，按先遠(yuǎn)遷點(diǎn)后近遷點(diǎn)的順序依次進(jìn)駐;車(chē)隊(duì)返回時(shí)，按先近遷點(diǎn)后遠(yuǎn)遷點(diǎn)依次駛出遷出地。

各遷入地搬遷車(chē)隊(duì)在庫(kù)區(qū)期間，要服從淅川縣的統(tǒng)一指揮。

3.搬遷規(guī)模確定。

為錯(cuò)峰搬遷，原則上中、小型移民村一次性完成搬遷，大型及以上移民村可分批次搬遷。

每批次搬遷車(chē)隊(duì)根據(jù)安置點(diǎn)和遷出地移民居住分布情況，合理排列組合車(chē)輛，確保有序停放、有序通行、有序裝卸物資。

4.影響按時(shí)搬遷問(wèn)題的處置。

在整個(gè)搬遷階段，如遇惡劣天氣不宜搬遷或發(fā)生其他特殊情況不能如期搬遷的，要逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，影響搬遷的移民村另選擇時(shí)間組織搬遷，其他移民村按原計(jì)劃正常實(shí)施搬遷。

車(chē)隊(duì)到達(dá)遷入地如遇降雨等特殊情況不能及時(shí)卸車(chē)，遷入地要妥善解決好移民食宿問(wèn)題。

(三)搬遷運(yùn)輸：

1.搬遷車(chē)輛按照xx縣市區(qū)xx號(hào)，由遷入地縣(市、區(qū))級(jí)移民安置指揮部在車(chē)隊(duì)出發(fā)前統(tǒng)一編號(hào)。

2.遷入地負(fù)責(zé)移民搬遷運(yùn)輸車(chē)輛組織及運(yùn)輸，實(shí)行人、物分離運(yùn)輸，客車(chē)在前，貨車(chē)在后，特殊人員派救護(hù)車(chē)運(yùn)送，警車(chē)前后引領(lǐng)護(hù)運(yùn)。

3.遷安兩地協(xié)同清點(diǎn)乘車(chē)移民、裝車(chē)物品。

種類(lèi)、數(shù)量，確認(rèn)無(wú)誤后，由遷入地帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)發(fā)車(chē)命令。

4.車(chē)隊(duì)沿預(yù)定行車(chē)路線按規(guī)定時(shí)速行駛。

其間根據(jù)路程遠(yuǎn)近可選擇途中?？奎c(diǎn)休整，并準(zhǔn)備好茶水、食品等。

車(chē)輛中途停放按原行車(chē)順序排列，保持人員有序上下車(chē)，并適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)、物品，防止發(fā)生混亂、出現(xiàn)事故。

5.西峽縣政府配合省、市移民搬遷指揮部成立指揮中心，錯(cuò)峰調(diào)度車(chē)輛，確保搬遷車(chē)隊(duì)經(jīng)過(guò)西峽縣境內(nèi)有序暢通。

(四)遷后安置：

從移民搬遷到遷入地之日起，迅速開(kāi)展以下后續(xù)幫扶工作：

1.移民搬遷到遷入地當(dāng)天：搬遷車(chē)隊(duì)到達(dá)遷入地指定地點(diǎn)后，遷安兩地共同清點(diǎn)移民人數(shù)及物品等，確認(rèn)無(wú)誤后，遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理交接手續(xù);遷入地移民物品卸車(chē)服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)配合做好移民物品卸車(chē)工作，做到及時(shí)安全、搬運(yùn)到位;遷入地負(fù)責(zé)逐戶發(fā)放移民基本生活用品，為移民提供一周內(nèi)必要的臨時(shí)生活保障。

2.搬遷后第一周：迅速落實(shí)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對(duì)一”幫扶措施，幫助移民熟悉環(huán)境，解決搬遷后遇到的有關(guān)問(wèn)題，盡快適應(yīng)生活。

3.搬遷后第一個(gè)月：及時(shí)啟動(dòng)房屋維修、供水、供電、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)，組織好移民村生活必需品供應(yīng)，及時(shí)解決移民群眾提出的合理訴求;組織按月發(fā)放過(guò)渡期生活補(bǔ)助，彌補(bǔ)因搬遷對(duì)移民生產(chǎn)生活造成的影響;做好對(duì)移民脆弱群體的慰問(wèn)、心理?yè)嵛亢椭攸c(diǎn)照顧，保證他們的基本生活，使他們充分體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。

4.搬遷后第二個(gè)月：完成各種關(guān)系和相關(guān)證照的辦理，做好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù)，確保移民群眾利益不受影響;著手謀劃拓寬就業(yè)門(mén)路，開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)力度。

5.搬遷后第三個(gè)月：組織開(kāi)展移民資金結(jié)算，完成資金兌付;幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn)，開(kāi)拓收入渠道，提高收入水平。

在此基礎(chǔ)上，各地還要重點(diǎn)做好以下工作：8月底前，按照“移民小學(xué)生就近入學(xué)、中學(xué)生同等從優(yōu)”的原則，做好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)工作，確保新學(xué)年移民學(xué)生在遷入地就學(xué)，并按照有關(guān)規(guī)定妥善安排好隨遷教師的工作;暑假前搬遷的要妥善處理好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、考試、升學(xué)等問(wèn)題。

麥?zhǔn)涨鞍徇w的要幫助移民做好麥?zhǔn)展ぷ?9月底前，做好生產(chǎn)用地劃撥、移交，對(duì)需要整理的土地，完成整理任務(wù);要制訂生產(chǎn)用地分配方案，及時(shí)將土地分配到戶，確保移民按時(shí)種上小麥。

同時(shí)，移民搬遷后，遷出地要嚴(yán)格按照庫(kù)底清理辦法組織實(shí)施建(構(gòu))筑物清理、衛(wèi)生清理。

林木清理待水庫(kù)蓄水前再實(shí)施。

移民房屋、附屬物等可由移民自行拆除，也可委托統(tǒng)一拆除。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委、政府要高度重視南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民搬遷工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人。

成立南陽(yáng)市南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民搬遷指揮部，負(fù)責(zé)全市移民搬遷組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。

市指揮部下設(shè)9個(gè)工作組，在淅川縣設(shè)置前線指揮部。

各有關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)規(guī)格的移民搬遷指揮部。

同時(shí)實(shí)行市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)包縣制度、安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。

各級(jí)移民搬遷指揮部要建立分工明確、職責(zé)清晰、運(yùn)行有力的工作體制、機(jī)制，要明確一名副指揮長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本地整個(gè)移民搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)充分準(zhǔn)備。

分級(jí)分部門(mén)制訂詳細(xì)周密的搬遷計(jì)劃和實(shí)施方案，包括搬遷總體方案、搬遷運(yùn)送方案、保障實(shí)施方案及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

要對(duì)搬遷啟動(dòng)時(shí)間、運(yùn)送批次及數(shù)量、交通運(yùn)送工具及數(shù)量、運(yùn)送路線、交接地點(diǎn)、護(hù)送組織及職責(zé)、運(yùn)送責(zé)任人等全面部署，周密安排，細(xì)化到戶、到人、到車(chē)、到批、到時(shí)。

特別要做好軍烈屬、五保戶、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘?jiān)屑疤乩舻热鮿?shì)群體的運(yùn)送工作，使他們充分感受到黨和政府的.關(guān)懷和溫暖;加大移民安置遺留問(wèn)題處理力度，確保移民安全順利搬遷;做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造強(qiáng)勁的輿論聲勢(shì)。

充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好抗遷拒遷戶的思想轉(zhuǎn)化工作。

組織好迎送儀式，遷出地在每村第一批搬遷時(shí)，舉行適度規(guī)模的歡送儀式;歡迎儀式各縣市區(qū)原則上組織一次，其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，但迎送儀式不超過(guò)30分鐘，確保儀式隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸。

(三)強(qiáng)化溝通。

為保證移民搬遷的順利實(shí)施，遷安兩地要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。

一是實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。

遷安兩地各確定一名專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)移民搬遷的上下溝通，橫向聯(lián)系工作。

二是實(shí)行24小時(shí)值班、日?qǐng)?bào)告和搬遷預(yù)告制度。

第二批移民搬遷工作啟動(dòng)后，遷安各地要實(shí)行24小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告制度。

每批次搬遷前72小時(shí)，要向市指揮部報(bào)告搬遷計(jì)劃，從5月5日開(kāi)始每日17時(shí)前上報(bào)移民搬遷進(jìn)度和問(wèn)題。

包括搬遷戶數(shù)、人數(shù)等有關(guān)情況。

重大問(wèn)題要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，否則要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(四)精心組織。

搬遷期間正值高溫天氣和汛期，要密切注意移民群眾降溫防暑、防汛和飲食安全，嚴(yán)格執(zhí)行人貨分離規(guī)定，做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊藛T和少年兒童的搬遷。

針對(duì)移民的民風(fēng)習(xí)俗，遷安雙方都要講究策略，注意方法，靈活安排，通過(guò)多種形式做好慰問(wèn)和幫扶工作。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

嚴(yán)格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民搬遷安置獎(jiǎng)懲暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲，確保年8月31日前完成搬遷任務(wù)。

對(duì)搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造良好的搬遷氛圍;對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力、推卸責(zé)任、影響移民搬遷并造成重大事故的，要追究單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)抗遷、拒遷和破壞移民搬遷的組織和人員，視其情況按有關(guān)規(guī)定及時(shí)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

(六)確保穩(wěn)定。

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真做好移民信訪穩(wěn)定工作，全面排查第二批移民存在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，努力做到積極主動(dòng)搬遷、平安和諧搬遷。

遷出地要切實(shí)做好移民人口核定、分房到戶、建房資金缺口收繳、債權(quán)債務(wù)處理、集體財(cái)產(chǎn)分割、線上林園地附著物處置等工作，特別要做好淹沒(méi)線上留置人口思想教育工作，為移民順利搬遷創(chuàng)造條件;遷入地要保質(zhì)保量及時(shí)完成移民房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，移民房屋完成后要經(jīng)移民簽字驗(yàn)收，同時(shí)要做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃ぷ?要制訂好應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，維持好搬遷秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

村移民搬遷實(shí)施方案篇八

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民試點(diǎn)工作，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，已經(jīng)取得了階段性成效。

目前，移民房屋主體工程已經(jīng)完成，公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加緊進(jìn)行，搬遷入住條件基本具備。

按照移民試點(diǎn)工作計(jì)劃，即將進(jìn)入搬遷階段。

為切實(shí)搞好移民搬遷工作，圓滿完成試點(diǎn)移民任務(wù)，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

我省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷工作，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的原則，實(shí)行遷入地為主、遷出地配合的工作機(jī)制。

要以統(tǒng)一組織、統(tǒng)一搬遷為基礎(chǔ)，以搞好服務(wù)、保障安全為重點(diǎn)，以“不漏、不掉、不傷、不亡一人”為目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)計(jì)劃，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)移民順利搬遷、平安搬遷、和諧搬遷。

二、基本原則。

(一)新村建設(shè)驗(yàn)收合格后方可搬遷原則。

試點(diǎn)移民基本具備搬遷的條件是完成房屋主體、內(nèi)外粉刷、地平及門(mén)窗安裝，供水、供電、有線電視完成入戶，排水工程完工，且質(zhì)量合格。

試點(diǎn)移民搬遷條件具備后，由縣級(jí)移民部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)移民部門(mén)初驗(yàn)合格后上報(bào)省移民安置指揮部辦公室，省驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行。

未經(jīng)驗(yàn)收批復(fù)，不得擅自搬遷。

(二)統(tǒng)一組織、集中搬遷原則。

鑒于南水北調(diào)移民搬遷人數(shù)較多、時(shí)間緊迫，為確保移民順利搬遷，原則上實(shí)行統(tǒng)一組織、集中搬遷。

實(shí)行集中搬遷的移民要出具同意集中搬遷的確認(rèn)書(shū)。

對(duì)于個(gè)別確實(shí)不愿集中搬遷的，要尊重他們的意愿，并積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，不得強(qiáng)制。

(三)遷入地為主、遷出地配合原則。

試點(diǎn)移民搬遷工作，以遷入地為主、遷出地配合。

雙方要各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同完成。

(四)限定時(shí)間內(nèi)完成搬遷原則。

按照移民試點(diǎn)搬遷工作計(jì)劃，試點(diǎn)移民要在20**年9月10日24時(shí)前搬遷結(jié)束。

三、職責(zé)分工。

(一)遷出地。

1、配合遷入地政府制定詳細(xì)的搬遷實(shí)施方案，提出移民搬遷用車(chē)計(jì)劃。

2、做好試點(diǎn)移民的宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作，動(dòng)員移民積極搬遷。

3、8月10日前完成移民臨時(shí)搬遷道路建設(shè)，需要水運(yùn)擺渡的，做好船只的協(xié)調(diào)組織，確保移民搬遷需要。

4、配合遷入地做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸工作。

5、負(fù)責(zé)做好拒遷戶的搬遷動(dòng)員工作。

6、負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民中干部職工家屬的集中安置工作。

7、負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系和其它證件手續(xù)的遷出工作。

8、負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民庫(kù)區(qū)房屋拆除及驗(yàn)收工作，做好庫(kù)底清理工作。

9、做好搬遷期間試點(diǎn)移民村的治安工作，嚴(yán)防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。

(二)遷入地。

2、負(fù)責(zé)搬遷車(chē)輛的組織和迎接移民工作。

3、負(fù)責(zé)移民搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障和飲食安全。

根據(jù)工作需要，派出干警、醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛維修人員跟隨搬遷車(chē)隊(duì)服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)安排好移民搬遷后臨時(shí)應(yīng)急生活。

5、負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理移民搬遷保險(xiǎn)。

6、負(fù)責(zé)做好移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系和其它證件手續(xù)的遷入辦理工作。

7、組織移民村做好移民生產(chǎn)用地的分配到戶工作。

(三)省直有關(guān)部門(mén)。

省移民安置指揮部辦公室：負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民搬遷的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，組織制定移民搬遷實(shí)施方案，檢查督促移民搬遷進(jìn)度，解決移民搬遷出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，驗(yàn)收并下達(dá)移民搬遷獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

省文明辦：負(fù)責(zé)與省移民安置指揮部辦公室、省交通運(yùn)輸廳組織服務(wù)支持南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)。

省交通運(yùn)輸廳：協(xié)調(diào)市縣交通部門(mén)幫助移民組織運(yùn)輸車(chē)輛，做好移民搬遷道路的整修維護(hù);協(xié)調(diào)各收費(fèi)站點(diǎn)，積極開(kāi)展服務(wù)支持移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)，免除移民搬遷路橋通行費(fèi)。

省公安廳：負(fù)責(zé)移民搬遷期間的社會(huì)治安，維護(hù)好交通秩序，保障搬遷道路暢通。

省衛(wèi)生廳：做好移民搬遷醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫，保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。

省林業(yè)廳：做好移民搬遷期間林木運(yùn)輸檢驗(yàn)和庫(kù)底清理服務(wù)工作。

四、時(shí)間安排。

20**年9月10日24時(shí)前，移民需搬遷的個(gè)人財(cái)產(chǎn)必須全部搬入安置地，并自行拆除庫(kù)區(qū)房屋或出具委托地方政府拆除清理的承諾書(shū)。

20**年8月31日24時(shí)以前完成搬遷視為提前完成，20**年9月10日24時(shí)以前完成搬遷視為按時(shí)完成。

五、有關(guān)事宜。

(一)搬遷費(fèi)支付。

由遷入地負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織搬遷的，按承諾確認(rèn)的費(fèi)用，從移民個(gè)人搬遷運(yùn)輸費(fèi)中扣除。

驗(yàn)收后，余額支付給移民戶。

移民個(gè)人實(shí)施搬遷的，搬遷費(fèi)由移民戶自行支付。

(二)保險(xiǎn)辦理。

試點(diǎn)移民搬遷過(guò)程中的人身保險(xiǎn)，由遷入地縣級(jí)政府或縣級(jí)移民部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司辦理。

(三)搬遷車(chē)輛路橋費(fèi)免除。

為鼓勵(lì)移民按時(shí)搬遷，8月10日24時(shí)至9月20日24時(shí)，為移民統(tǒng)一搬遷時(shí)段。

省移民安置指揮部辦公室、省文明辦、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展服務(wù)支持南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)收費(fèi)站點(diǎn)，積極開(kāi)展服務(wù)支持移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)，在移民集中搬遷時(shí)段免除搬遷運(yùn)輸車(chē)輛路橋通行費(fèi)。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制作500張“移民搬遷車(chē)”和50張“移民搬遷指揮車(chē)”通行證。

搬遷期間，搬遷運(yùn)輸車(chē)輛及搬遷指揮車(chē)輛憑通行證，在符合規(guī)定的時(shí)段、路段，經(jīng)查驗(yàn)后免費(fèi)通行。

“移民搬遷車(chē)”通行證由省移民安置指揮部辦公室統(tǒng)一分配，集中調(diào)度，周轉(zhuǎn)使用。

“移民搬遷指揮車(chē)”通行證發(fā)放的范圍是：6個(gè)省轄市中南陽(yáng)市3個(gè)、其他市每市2個(gè);10個(gè)安置縣每縣2個(gè)，淅川縣移民局4個(gè);淅川縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)，省移民安置指揮部辦公室統(tǒng)籌使用5個(gè)。

(四)庫(kù)底清理。

庫(kù)底清理要嚴(yán)格按照庫(kù)底清理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，包括建(構(gòu))筑物清理、衛(wèi)生清理。

林木清理待水庫(kù)蓄水前再實(shí)施。

試點(diǎn)移民的個(gè)人房屋等建筑物可由移民自行拆除，也可委托統(tǒng)一拆除。

委托統(tǒng)一拆除的，移民戶要出具統(tǒng)一拆除委托書(shū)。

對(duì)拒絕拆除的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法組織強(qiáng)制拆除。

在拆除有關(guān)建筑物和清理林木時(shí),按照誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保安全。

衛(wèi)生清理按批準(zhǔn)的《南水北調(diào)中線一期工程河南省丹江口水庫(kù)建設(shè)征地移民安置試點(diǎn)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

(五)搬遷驗(yàn)收及獎(jiǎng)勵(lì)。

試點(diǎn)移民提前或按時(shí)完成搬遷的，經(jīng)遷入地縣級(jí)移民部門(mén)會(huì)同遷安有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檢查驗(yàn)收認(rèn)定，逐級(jí)上報(bào)。

省移民安置指揮部驗(yàn)收合格后，下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由遷入地縣級(jí)移民部門(mén)兌付。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委、政府要高度重視試點(diǎn)移民搬遷工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。

各級(jí)都要成立移民搬遷指揮部，宣傳、文明、移民、財(cái)政、交通、公安、衛(wèi)生、民政等職能部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)制定實(shí)施方案，積極配合，全程參與，支持服務(wù)好試點(diǎn)移民搬遷。

(二)精心準(zhǔn)備。

搬遷方案要考慮周全，細(xì)化到戶、到人、到車(chē)、到批、到時(shí)，同時(shí)要有強(qiáng)有力的保障措施。

二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

加強(qiáng)對(duì)移民群眾的宣傳教育工作，重點(diǎn)要宣傳移民政策，講明移民新村的情況和移民搬遷費(fèi)用的支出原則。

各協(xié)調(diào)各收費(fèi)站點(diǎn)要按照省移民安置指揮部辦公室與省文明辦、省交通運(yùn)輸廳的部署，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，開(kāi)展好試點(diǎn)移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)。

四是加大移民安置問(wèn)題處理力度。

遷出地政府要及早處理好移民有關(guān)補(bǔ)償補(bǔ)助、“兩會(huì)”存款以及移民村債權(quán)債務(wù)和集體財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化溝通。

一是按照制定的搬遷實(shí)施方案，遷安雙方要及早互派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐，尤其是安置地要派人到庫(kù)區(qū)試點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研，了解和掌握搬遷移民需運(yùn)輸?shù)娜藛T和物資情況，制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案，要注意做好鰥寡孤獨(dú)及特困戶的搬遷運(yùn)輸工作，特別要做好高齡老人、身患重病人員、臨產(chǎn)孕婦等人員的搬遷。

二是試點(diǎn)移民搬遷運(yùn)輸啟動(dòng)后，遷安各地要實(shí)行24小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告制度，每日下午6點(diǎn)以前逐級(jí)上報(bào)移民搬遷進(jìn)度情況和工作中存在的問(wèn)題。

重大問(wèn)題要隨時(shí)上報(bào)，遲報(bào)、漏報(bào)要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是試點(diǎn)移民搬遷期間，遷安各地都要確定一名專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，保障24小時(shí)通訊暢通。

(四)精心組織。

搬遷期間正值高溫天氣，要注意移民群眾降溫防暑和飲食安全問(wèn)題。

針對(duì)移民“六臘月不搬家”的習(xí)俗，要講究策略，注意方法，靈活安排。

在搬遷期間，遷安雙方要舉行送迎儀式，營(yíng)造濃厚的氛圍，要通過(guò)不同形式做好移民慰問(wèn)和幫扶工作。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

在移民搬遷過(guò)程中，要嚴(yán)格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民搬遷安置獎(jiǎng)懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲工作。

對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因工作不力或失職失責(zé)，影響移民搬遷或造成重大事故的要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

對(duì)搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造良好的搬遷氛圍。

對(duì)于抗遷拒遷的要做好思想工作，對(duì)故意破壞移民搬遷的人員要視其情況進(jìn)行及時(shí)處理。

(六)確保穩(wěn)定。

各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真做好移民信訪穩(wěn)定工作，全面排查試點(diǎn)移民存在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決移民搬遷存在的問(wèn)題，努力做到積極主動(dòng)搬遷、平安和諧搬遷。

同時(shí)要制定好穩(wěn)定工作預(yù)案，及時(shí)穩(wěn)妥處置好突發(fā)事件，維持好移民搬遷秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

村移民搬遷實(shí)施方案篇九

為指導(dǎo)德?？h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購(gòu))房補(bǔ)助工作開(kāi)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)助對(duì)象

補(bǔ)助對(duì)象為具有農(nóng)村戶口，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫(xiě)搬遷申請(qǐng)表格并經(jīng)過(guò)審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對(duì)象。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則

(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求，德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元。

實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。

(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中：?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^(guò)40平方米、5人戶以上的不超過(guò)120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。

人均和戶均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14.4萬(wàn)元以內(nèi)。

(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助，上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)8%。

實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央資金;屬于德?？h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財(cái)政配套。

(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項(xiàng)助資金解決。

三、安置方式及住房?jī)r(jià)格

(一)在縣城集中安置。

一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德?？h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房，另一種為經(jīng)過(guò)縣政府認(rèn)可的市場(chǎng)現(xiàn)有房源。

具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。

購(gòu)房?jī)r(jià)格以各年度公布的購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。

(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，盡量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本農(nóng)田。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決，建設(shè)用地?zé)o法解決的，不列入年度計(jì)劃。

由住建部門(mén)向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖，農(nóng)戶自行建設(shè)，住房建設(shè)價(jià)格由住建部門(mén)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算，報(bào)財(cái)政評(píng)審中心審定，并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。

(三)投親靠友安置。

列入年度計(jì)劃的搬遷對(duì)象可以通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。

選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán)，通過(guò)審核后方可獲得補(bǔ)助，實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關(guān)單位：

《20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室

20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào))和古縣《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制，縣級(jí)落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的要求，對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷。

加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級(jí)責(zé)任分工，確保搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問(wèn)題。

(二)基本原則

易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點(diǎn)和人口規(guī)模。

1.堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。

以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鎮(zhèn)為主要安置地。

要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，整合各類(lèi)資源，同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保“五通五有”(通水、通電、通路、通車(chē)、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點(diǎn)、有敬老院或福利院等)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

2.堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，化農(nóng)為工。

積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位，力爭(zhēng)消除“零就業(yè)”家庭;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步安排實(shí)施，確實(shí)滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。

3.堅(jiān)持與舊村開(kāi)發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。

科學(xué)規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開(kāi)發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實(shí)施宜林宜草開(kāi)發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

切實(shí)解決行政村過(guò)小過(guò)散問(wèn)題，聚集整合資源，調(diào)整配置生產(chǎn)要素。

4.堅(jiān)持與社會(huì)保障相結(jié)合。

根據(jù)建檔立卡貧困人口分類(lèi)認(rèn)定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對(duì)象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實(shí)”(即按不同的人員分類(lèi)，落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對(duì)象

(一)主要任務(wù)

20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村、778戶、2601人。

計(jì)劃建(購(gòu))住房778套，建房總面積6.5萬(wàn)平方米。

按照安置方式：集中安置496戶1618人，分散安置282戶983人;

按照貧困類(lèi)型：建檔立卡貧困戶742戶2500人，同步戶36戶101人;

按照安置地點(diǎn)：行政村就近安置138戶373人，新建移民新村安置87戶257人，依托已有配套設(shè)施安置135戶521人，貨幣化安置418戶1450人。

(二)搬遷對(duì)象

精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊(cè)建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)自籌能力、無(wú)安全住房的“三無(wú)”特殊困難戶，尤其重點(diǎn)解決“土窯洞”問(wèn)題，對(duì)搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動(dòng)力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。

因合戶(以公安部門(mén)出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動(dòng)的，按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分，非建檔戶與建檔戶合戶的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的，以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。

盡量實(shí)現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。

易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對(duì)象重復(fù)的，只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。

在上述范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實(shí)際情況，在農(nóng)戶自愿前提下，自下而上核定搬遷對(duì)象范圍。

搬遷農(nóng)戶自愿購(gòu)房的，由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供購(gòu)房合同等證明材料，報(bào)村委會(huì)審核公示，村委會(huì)統(tǒng)一申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。

三、安置方式

統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對(duì)象意愿，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。

對(duì)采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)貧困村要實(shí)施整村搬遷。

根據(jù)實(shí)際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。

其余類(lèi)型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

(一)集中安置主要方式和要求

根據(jù)省、市文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點(diǎn)、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。

行政村內(nèi)就近集中安置。

依托靠近交通便利的中心村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對(duì)象就近集中安置。

建設(shè)移民新村集中安置。

依托新開(kāi)墾或調(diào)整使用的耕地，規(guī)劃建設(shè)移民新村，引導(dǎo)搬遷對(duì)象就近集中安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托已有配套設(shè)施安置。

依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購(gòu)空置房屋，配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對(duì)象，嚴(yán)格控制價(jià)格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

“五?！奔泄B(yǎng)安置。

屬于農(nóng)村“五?！睂?duì)象的搬遷對(duì)象，實(shí)行集中安置和供養(yǎng)。

集中安置的工程項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè)，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國(guó)家住房建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè)，可拆除危舊住房，分期建設(shè)新房。

集中安置小型規(guī)?？山y(tǒng)規(guī)自建。

統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點(diǎn)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購(gòu)買(mǎi)首套商品住房可憑縣房管部門(mén)或有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)商出具的購(gòu)房手續(xù)認(rèn)定。

(二)分散安置主要方式和要求

貨幣安置。

支持搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助，遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門(mén)完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門(mén)溝通后落實(shí))，享受分散安置補(bǔ)助;購(gòu)買(mǎi)二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購(gòu)房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)保障性住房同等待遇，給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見(jiàn)，報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后實(shí)施。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)主要任務(wù)。

圍繞改善搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。

注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過(guò)25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購(gòu)置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。

確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè)，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào)。

(三)建設(shè)方式。

移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。

2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類(lèi)規(guī)劃，分類(lèi)修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，可由移民戶自主建房。

3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。

(四)建設(shè)期限。

易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。

具體指標(biāo)要求是：當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開(kāi)工率100%，分散自主搬遷對(duì)象全部審核、確認(rèn)，工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實(shí)現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對(duì)象補(bǔ)助到位、落實(shí)安置，工程投資完成率達(dá)到100%。

(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2.1萬(wàn)元，配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補(bǔ)助1.77萬(wàn)元，配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。

對(duì)于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2萬(wàn)元。

對(duì)于確需同步搬遷的人口，人均建房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。

縣政府可根據(jù)財(cái)政狀況，適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

除上述補(bǔ)助外，剩余建房資金由搬遷戶自籌解決，對(duì)于確實(shí)沒(méi)有能力自籌資金的困難戶，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)際工作中把握。

縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助，統(tǒng)籌安排到戶，重點(diǎn)向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。

同時(shí)，縣政府可根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。

其中：建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi)，公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分，通過(guò)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金解決。

土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)施項(xiàng)目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過(guò)1.62萬(wàn)元的額度內(nèi)提出貸款需求。

五、資金及項(xiàng)目管理

(一)資金規(guī)模

20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬(wàn)元，其中：建房補(bǔ)助5879.7萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬(wàn)元，公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814.2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌778萬(wàn)元。

集中移民建房補(bǔ)助：1517人×2.5萬(wàn)+101人×1.2萬(wàn)=3913.7萬(wàn)元

集中移民基礎(chǔ)設(shè)施：460戶×2.1萬(wàn)=966萬(wàn)元

集中移民公用設(shè)施：460戶×1.77萬(wàn)=814.2萬(wàn)元

分散移民建房補(bǔ)助：983人×2萬(wàn)=1966萬(wàn)元

移民戶自籌：778戶×1萬(wàn)=778萬(wàn)元

總投資：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬(wàn)元

(二)資金管理

縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，省、市級(jí)下達(dá)到縣級(jí)的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金，以及土地出讓、商業(yè)開(kāi)發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶，由縣財(cái)政部門(mén)、扶貧部門(mén)共同管理，共同簽字核報(bào)、撥付資金。

1.建房補(bǔ)助資金：應(yīng)全部用于購(gòu)建住房，直補(bǔ)到戶，不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;

2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。

新建移民集中點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實(shí)施方案，工程開(kāi)工后，按進(jìn)度按一定比例分批次申請(qǐng)補(bǔ)助資金，項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，撥付完畢。

3.財(cái)政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用：縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。

(三)驗(yàn)收辦法

可由縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無(wú)誤后，撥付建房補(bǔ)助資金。

原則上移民戶自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半，移民戶入住后全部撥付。

購(gòu)置住房入住后全部撥付。

(四)后續(xù)措施

根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定，搬遷戶享受扶貧補(bǔ)助政策后，原宅基地使用證由國(guó)土部門(mén)按相關(guān)政策辦理。

組織對(duì)搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)后進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)搬遷戶宅基地和房屋合理作價(jià)補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo)，城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換，土地級(jí)差收益按一定比例分配給搬遷對(duì)象，以激勵(lì)移民拆除舊房。

搬遷戶對(duì)搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。

保障搬遷戶各項(xiàng)權(quán)益。

尊重搬遷戶意愿，在縣城安置的可申請(qǐng)將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請(qǐng)將戶口遷入新的農(nóng)村。

子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。

切實(shí)保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益，教育行政部門(mén)要按照相對(duì)就近的原則為移民安置點(diǎn)合理劃分學(xué)區(qū)。

所在地政府要根據(jù)安置點(diǎn)的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況，對(duì)規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。

對(duì)成規(guī)模的移民安置點(diǎn)，要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。

探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)最艱巨的任務(wù)，擺上重要議事日程。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。

(二)明確責(zé)任分工

1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。

負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。

2.縣直部門(mén)工作任務(wù)。

縣扶貧辦、發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評(píng)估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。

縣扶貧辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對(duì)搬遷后實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請(qǐng)易地扶貧搬遷中上級(jí)資金和專項(xiàng)建設(shè)資金，并制定管理辦法，組織落實(shí)。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府債券支持政策，并研究出臺(tái)為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對(duì)上級(jí)資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣發(fā)改局、財(cái)政局共同做好專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實(shí)措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。

縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并就縣城回購(gòu)房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。

縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。

縣人行負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。

縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺(tái)信貸資金管理辦法，落實(shí)所需資金，將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。

結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。

將任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人，通過(guò)圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊(cè)登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實(shí)。

每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表，每年可以對(duì)搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。

穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施項(xiàng)目。

4.村兩委班子。

宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請(qǐng)、審核移民戶資格、建(購(gòu))房真實(shí)情況，督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)其他事宜等。

(三)加大政策宣傳

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺(tái)政策措施，制定具體的實(shí)施方案。

要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書(shū)記“三支隊(duì)伍”的幫扶作用和村級(jí)干部群眾的參與作用，過(guò)細(xì)做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉，貧困戶充分了解國(guó)家政策。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查。

下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶，任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金，對(duì)資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并對(duì)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，確保每一分錢(qián)都用到貧困群眾身上。

(五)監(jiān)督考核

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。

明確主體責(zé)任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。

定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估，加大對(duì)易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測(cè)調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查，對(duì)群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;對(duì)不按規(guī)定時(shí)序要求開(kāi)展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和單位，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十

為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，高規(guī)格配置指揮部成員。

指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門(mén)工作組，明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開(kāi)發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局，合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問(wèn)題節(jié)點(diǎn)：

部門(mén)合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案。

依照上級(jí)要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃，并由縣小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作，確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。

規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后，各相關(guān)部門(mén)依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。

部門(mén)合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問(wèn)題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，各部門(mén)各司其職，合力解決項(xiàng)目選址、征地問(wèn)題，其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地、拆遷工作。

通過(guò)各部門(mén)通力合作，項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作，于2015年12月31日順利開(kāi)工建設(shè)。

部門(mén)合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，我縣通過(guò)整合交通、國(guó)土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

部門(mén)合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。

為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門(mén)多次討論協(xié)商、制定，出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫(xiě)并提交住房申購(gòu)戶審批表、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料，部門(mén)審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過(guò)的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書(shū)》確定其購(gòu)房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。

部門(mén)合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象。

為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口，以確保此部分群眾搬遷問(wèn)題得以早安排、早部署、早落實(shí)。

截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園。

扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。

項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神，實(shí)施“先用后報(bào)”政策，為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性，指揮部多次召集國(guó)土、住建、發(fā)改、財(cái)政、田州鎮(zhèn)政府等部門(mén)集中討論項(xiàng)目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問(wèn)題，落實(shí)土地規(guī)劃問(wèn)題，為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目推進(jìn)中，國(guó)土部門(mén)同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，降低群眾購(gòu)房成本，將利益切實(shí)惠及搬遷戶。

縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫(kù)區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。

其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門(mén)資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。

以此同時(shí)，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持，解決生態(tài)移民融資難問(wèn)題。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神，積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商，爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便，利率予以優(yōu)惠。

出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，明確借款人首付款比例原則上不低于20%。

貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%，1-5年(含5年)為6%，5年以上6.15%〕，合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，則采取次年一月一日起生效的方式。

還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求，采取按月(或季)等額本息還款方式。

借款人可提前歸還貸款本金，提前還款額以萬(wàn)元為單位，限一年一次，田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金。

結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策，惠及廣大搬遷戶。

為了充分開(kāi)發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外，還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn)，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。

并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門(mén)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。

切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問(wèn)題和生產(chǎn)生活問(wèn)題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè)，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂(lè)場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題。

全縣計(jì)劃投資2.6億元，推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué)，新建4所學(xué)校，搬遷2所學(xué)校，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，投入2200萬(wàn)元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院，完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施，促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。

對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民，將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實(shí)保障其合法權(quán)益。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十一

移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年起，全市每年力爭(zhēng)實(shí)施5萬(wàn)人移民搬遷計(jì)劃，用三年時(shí)間，完成對(duì)全市居住在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬(wàn)貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。

二、基本原則。

（一）政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)政策引導(dǎo)和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺(jué)自愿接受移民搬遷集中安置。

（二）整體搬遷、集中安置。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷，對(duì)貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn)，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。

（三）差異扶持、綜合推進(jìn)。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶，幫助扶貧對(duì)象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施?？茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址，配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。

三、政策措施。

（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。要按照x國(guó)土資字〔〕182號(hào)文件精神，落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè)。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)共建共享。移民對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。

（二）強(qiáng)化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)，并積極爭(zhēng)取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃，用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見(jiàn)的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號(hào)）“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)，由省、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策，優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。

（三）保障移民合法權(quán)益。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予移民搬遷對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和山林經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對(duì)原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過(guò)增減掛等，依法、自愿、有償退出。

（四）完善社會(huì)保障。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對(duì)象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。允許移民對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù)，已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。

（五）優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃⒐残l(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益，并可在過(guò)渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計(jì)、文化、公安、民政等部門(mén)要做好相關(guān)服務(wù)工作。

（六）加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中，通過(guò)培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。

四、組織保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級(jí)政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開(kāi)展。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進(jìn)”的要求，認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)，確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點(diǎn)，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚，并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核、縣審批，“三榜”公示。

（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實(shí)際，采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對(duì)有勞動(dòng)能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置。其他打算長(zhǎng)期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書(shū)和實(shí)施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開(kāi)展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)扶持，如期脫貧。扶貧移民部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管；房管部門(mén)負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí)；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估；其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。

（五）加大宣傳力度。要積極開(kāi)展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

（六）完善考核機(jī)制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）平時(shí)檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十二

組長(zhǎng)：丁華明。

總指揮：陳大運(yùn)。

副組長(zhǎng)：高峰、徐童軍。

1、學(xué)生搬遷時(shí)間：20xx年12月19日上午7：30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來(lái)新校上第二節(jié)課(為保證九年級(jí)照常上課，其宿舍和桌凳于12月19日7：30開(kāi)始搬遷到位)。

2、教師搬遷時(shí)間：12月21日上午8：00——11：00。

3、12月19日晚餐后老校停伙。

4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷：12月22日——23日。

1、寢室安排：詳見(jiàn)《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。

2、床位安排到人：由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé)，班主任支持。

3、1——3年級(jí)學(xué)生按每室6人安排;4——9年級(jí)學(xué)生按每室10——12人安排。

1、周六、周日加班人員：陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。

2、床位安排到人及床鋪張貼：生活老師，由徐童軍負(fù)責(zé)到位。

3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼：趙紅霞、彭志超。

4、行李的存放與搬運(yùn)：周五上午用校車(chē)先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室，上下車(chē)小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí)，行李各自打捆，系上帶子，寫(xiě)上名字;上車(chē)時(shí)，按新校區(qū)的寢室安排，同寢室行李存放在一起，用一車(chē)運(yùn)輸。

周五下午用校車(chē)運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車(chē)運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日，床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室，生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。

5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號(hào)，每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳，12月21日完成。

6、12月19日下午放學(xué)前，初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場(chǎng)存放，小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬，老師統(tǒng)一指揮，按高矮分別存放。

7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后，老師、生活老師、倉(cāng)管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班，保安堅(jiān)持到12月23日后，到新校區(qū)上班。

1、拆卸安裝木工：4人。

2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工：6人。

3、鐵床拆卸、上下車(chē)、搬到房間、安裝：6人。按每張床10元包干。

4、請(qǐng)中型汽車(chē)一輛。

5、工價(jià)及生活安排：大工每班80元，小工每班50元。每班上8小時(shí)，8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐，用一次性飯盒就餐，由丁春芳負(fù)責(zé)。

6、請(qǐng)人工并安排到位：陳運(yùn)、徐童軍。

1、召開(kāi)老校區(qū)全體教職工會(huì)議，布置搬遷工作提出搬遷要求。

2、召開(kāi)小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》，班主任負(fù)責(zé)四到九年級(jí)學(xué)生簽訂《住宿保證書(shū)》。小學(xué)1至3年級(jí)由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。

1、原在校內(nèi)外住宿的教師，一律回校內(nèi)安排房間住宿;。

2、不準(zhǔn)把門(mén)和墻等設(shè)施損壞弄臟;。

3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收：徐童軍。

關(guān)于搬遷的通告范文。

企業(yè)搬遷損失評(píng)估報(bào)告范文。

最新版搬遷通知范文。

精選搬遷通知集錦五篇。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十三

為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作，根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。

西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段，北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域，涉及新?lián)?、東洲兩個(gè)城區(qū)。

二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。

所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。

三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。

安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。

安置套型共分十二類(lèi)，最小套為40—45平方米，最大套為105—110平方米。

多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。

每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積，包括終止面積。

一類(lèi)套型：40—45平方米

二類(lèi)套型：45—50平方米

三類(lèi)套型：50—55平方米

四類(lèi)套型：55—60平方米

五類(lèi)套型：60—65平方米

六類(lèi)套型：75—80平方米

七類(lèi)套型：80—85平方米

八類(lèi)套型：85—90平方米

九類(lèi)套型：90—95平方米

十類(lèi)套型：95—100平方米

十一類(lèi)套型：100—105平方米

十二類(lèi)套型：105—110平方米

五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。

(一)多層樓房安置政策。

對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋，按原面積(指建筑面積，下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。

如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出，再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。

原面積不收款，擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

具體操作時(shí)，按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。

對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的，其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。

上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型，抓鬮確定安置房面積及享受政策面積，45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。

由于在實(shí)際安置中，是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮，以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積，因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米，也可能小于15平方米，以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng)，自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

(二)高層樓房安置政策。

高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上，再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。

高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤，其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米，進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。

(三)大戶型安置政策。

1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。

原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的，原則上還原面積安置。

可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下，也可分戶安置。

僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積，及擴(kuò)大10平方米，獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。

在原房屋面積允許的情況下，采用老少三輩內(nèi)分戶安置。

18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶，結(jié)婚的夫妻共為一戶，一戶一套房屋，110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積，最小核定面積為300平方米。

核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。

核定面積以及贈(zèng)送部分不收款，再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

最大套型不足，在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，按照安置次序，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

(四)戶型調(diào)整政策。

對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的，可依次上靠套型安置，10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款，再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(五)未登記房屋安置政策。

對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒(méi)有產(chǎn)權(quán)登記的房屋，有(無(wú))土地使用證，戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住，在本市無(wú)其他住房且未得到過(guò)征收安置補(bǔ)償，近五年未有交易記錄的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在區(qū)認(rèn)定公示，市聯(lián)合調(diào)查組核定后，按“零平方米”安置政策安置。

即原面積從零算起，45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取，45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。

(六)樓房中“窗改門(mén)”住宅安置政策。

利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋，在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上，經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定，主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后，按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。

(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。

對(duì)安置后居住確實(shí)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，在房源允許的情況下，可再行擴(kuò)大面積安置，擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(八)特殊群體政策。

持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶，無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`，可先行入住，按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租，待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后，再行辦理產(chǎn)權(quán)。

凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民，如房源允許，經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)定公示后，可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。

(九)公租房政策。

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋，原則上先進(jìn)行房改。

特殊情況不能房改的，經(jīng)甄別承租證合法性后，按照公有住房予以安置，安置后房改。

(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。

同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械?，兩個(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋，可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置，只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶型安置政策。

安置到高層的，贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。

六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。

(一)安置原面積的確定。

避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋，建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。

(二)成本造價(jià)規(guī)定。

建筑成本造價(jià)為2000元/平方米，綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。

(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。

城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。

七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。

市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組，各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。

各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋，既要甄別核定宅基地面積合法性，又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性，最終確定安置面積。

甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定，區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。

八、統(tǒng)一抓鬮選房。

由市采沉辦選擇地點(diǎn)，安排時(shí)間抓鬮選房，新?lián)?、東洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn)，按套型統(tǒng)一抓鬮選房。

九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。

鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求，積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免，由政府承擔(dān)。

(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放，其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。

對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員，特別是黨員干部，有用權(quán)謀私、倒買(mǎi)倒賣(mài)房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠，借機(jī)牟利，損害群眾利益等違法違紀(jì)問(wèn)題的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處，直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T，一經(jīng)查實(shí)，移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

對(duì)此，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)于購(gòu)買(mǎi)安置小區(qū)車(chē)位和車(chē)庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民，給予車(chē)位和車(chē)庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。

(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi)，簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的，給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民)，免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。

(五)減免稅費(fèi)程序。

居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明，到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定，待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi)，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。

購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。

居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒(méi)有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的，不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。

(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。

(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。

下發(fā)新?lián)帷|洲城區(qū)組織實(shí)施。

安置細(xì)則在新聞媒體公示。

(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息，由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)，對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶建立一戶一檔，在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天，無(wú)誤后報(bào)市采沉辦，并報(bào)市監(jiān)察局備案。

(四)新?lián)?、東洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告，同時(shí)，避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。

(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶型申請(qǐng)，新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型，報(bào)市采沉辦核準(zhǔn)，各區(qū)進(jìn)行公示后，印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。

(六)新?lián)?、東洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。

(七)新?lián)?、東洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。

(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房，市公證處公證，同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。

新?lián)?、東洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果，開(kāi)具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書(shū)、審批單。

(九)新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書(shū)、審批單，到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款，騰空并交出舊房。

市采沉辦開(kāi)具進(jìn)戶通知單，安排居民進(jìn)戶，同時(shí)，新?lián)?、東洲組織拆遷公司拆除舊房。

舊房拆除后，市采沉辦組織驗(yàn)收工作。

(十)新?lián)?、東洲區(qū)政府組織建檔工作，一式兩份，區(qū)政府留存一份，交市采沉辦一份。

十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，由新?lián)帷|洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門(mén)共同采取強(qiáng)制措施，保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求，把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;

(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;

(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;

(五)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;

(六)堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒎诸?lèi)補(bǔ)助的原則;

(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。

三、工作職責(zé)

縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實(shí)施。

各有關(guān)單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

四、規(guī)劃概況

(一)搬遷對(duì)象：依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》，結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)，20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的威脅情況適時(shí)確定。

(二)安置形式：就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。

(三)資金來(lái)源：省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。

(四)完成時(shí)間：20xx年12月15日前。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)

縣政府組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)辦宣傳專欄，縣國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)要出動(dòng)宣傳車(chē)，發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷，同時(shí)要組織召開(kāi)好村干部會(huì)議、社員大會(huì)，向群眾做好宣傳解釋工作，在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。

(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)

1.確定搬遷對(duì)象。

擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的，由縣國(guó)土局提供名冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí)，確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí)，確定為搬遷對(duì)象，報(bào)縣國(guó)土局審核。

2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。

由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷，并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日)，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)縣國(guó)土局審核。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查率不少于50%。

3.上報(bào)資料時(shí)限。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核，由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

4.發(fā)放補(bǔ)助資金。

縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。

六、保障措施

(一)政策保障。

搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn)，推行新村建設(shè)。

(二)土地保障。

堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，在雙方自愿的前提下，采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式，支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對(duì)換。

對(duì)于原宅基地，能復(fù)耕的，必須復(fù)耕，確保新建房屋占地后耕地總量不減少。

(三)資金保障。

搬遷安置工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用、封閉運(yùn)行，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)賬戶，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，確保專款專用。

(四)制度保障。

按照避讓搬遷涉及的各部門(mén)職能職責(zé)，嚴(yán)格工作進(jìn)度考核，嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守，對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十四

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車(chē)早上6：30正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。下午不發(fā)校車(chē)。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車(chē)早上6：30正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開(kāi)始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或總支書(shū)記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門(mén)鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門(mén)鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

××公司辦公區(qū)搬遷工作方案

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排，××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡(jiǎn)稱9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行，以及將本次搬遷對(duì)各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行，確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過(guò)程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

成 員：

聯(lián)絡(luò)員：

(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)各自部門(mén)的搬遷工作負(fù)責(zé)。

搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。

三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃

(一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。

(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排：

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：總經(jīng)理室、黨委副書(shū)記室、副總經(jīng)理室、總會(huì)計(jì)

師室、店助室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、會(huì)客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會(huì)議室、檔案室。

四、搬遷時(shí)間：6月4日開(kāi)始，6月7日結(jié)束，共4天時(shí)間。

五、搬遷步驟：

(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間：5月15日至6月3日)

1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對(duì)各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的'具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識(shí)注明。

2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日，成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。

3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置情況以及對(duì)舊設(shè)備的處理。

4、落實(shí)裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。

5、物業(yè)及配套管理：裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開(kāi)通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作：落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識(shí)牌(含企業(yè)logo、部室門(mén)牌、各類(lèi)指示牌等)的布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作，要求員工對(duì)個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。

8、遷址通知的對(duì)外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門(mén)店、往來(lái)客戶及其他事務(wù)往來(lái)單位)。

9、召開(kāi)搬遷工作協(xié)調(diào)會(huì)：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論，要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。

(二)搬遷過(guò)程的具體工作安排(時(shí)間：6月4日至6月7日)

1、整理：

(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門(mén)，落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。

(2)會(huì)議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。

(3)部門(mén)辦公物品：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門(mén)必須提前對(duì)重要文

件資料進(jìn)行整理及歸檔，對(duì)于需要銷(xiāo)毀的資料要及時(shí)處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。

2、拆卸：部門(mén)辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸，確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包：

(1)u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。

(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)人員對(duì)搬遷物品進(jìn)行打包封口，并貼上標(biāo)有部門(mén)、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。

(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料，并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對(duì)需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝，確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過(guò)程中無(wú)損。

4、搬運(yùn)：

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人，物品搬運(yùn)全過(guò)程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過(guò)程中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人需組織本部門(mén)人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對(duì)所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門(mén)按照指定位置對(duì)其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為：

(1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室

(2)6月5日：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室

(3)6月6日-7日：會(huì)議室、檔案室、其他物品

(三)搬遷的后續(xù)工作

1、物品搬遷到達(dá)新址后，各部門(mén)員工到事先安排好的位置開(kāi)始整理自己的物品。

2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。

3、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)度。

5、搬遷完畢，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好，是否有應(yīng)搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關(guān)好門(mén)窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫(xiě)好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項(xiàng)及要求

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門(mén)根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人，要充分考慮搬遷過(guò)程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作，確保搬遷工作順利進(jìn)行。

3、各部門(mén)要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人，以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù)，不得遺失。

4、各部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進(jìn)行，確保共同完成搬遷任務(wù)。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十五

戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶，其中，肉類(lèi)18戶，水產(chǎn)7戶，禽類(lèi)9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安。

全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資格。

通過(guò)兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

一、組建市場(chǎng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。

(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)。

(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷。

(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。

(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的'管理和服務(wù)。

(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

三、各成員單位職責(zé)及分工。

1、市工商局。

依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局。

積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

3、城管支隊(duì)。

(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠。

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開(kāi)通工作，方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。

5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心。

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)。

(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。

(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司。

(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談，聽(tīng)取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見(jiàn)。

(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。

7、日新物業(yè)管理公司。

(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見(jiàn)。

(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十六

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容管理，改善老子山鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位和對(duì)外形象，保證集鎮(zhèn)主干道的暢通，給廣大人民群眾提供一個(gè)良好的購(gòu)物、休閑環(huán)境，根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)商販，全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、搬遷時(shí)間：

20xx年5月1日前。

二、搬遷內(nèi)容：

原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商販、沿街?jǐn)[賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)的所有蔬菜、肉類(lèi)、魚(yú)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和村民自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并自覺(jué)服從有關(guān)部門(mén)的管理，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

三、搬遷要求：

1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和沿街?jǐn)[賣(mài)的經(jīng)營(yíng)戶必須自行拆除私自搭建物，市場(chǎng)搬遷期限后，依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將組織公安、工商、茶庵居委會(huì)、城建、城管等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)原市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，原馬路市場(chǎng)和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者依法取締。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷，是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事，各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，積極行動(dòng)起來(lái)，按照政府的統(tǒng)一部署和要求，迅速搬遷到指定位置，并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能分區(qū)，落實(shí)好各自的經(jīng)營(yíng)位置，為廣大消費(fèi)者提供良好的購(gòu)物環(huán)境。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門(mén)將依法采取相關(guān)措施，對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾鬧事，造成重大影響的，司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶，將視為亂擺亂放，由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)予以取締。

3、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場(chǎng)所隨意設(shè)立任何市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

四、優(yōu)惠政策：

1、自公告公布之日起接受各類(lèi)攤位預(yù)登記，先行登記者優(yōu)先選擇攤位。

2、按登記搬遷進(jìn)序排名，完成搬遷在前20名的獎(jiǎng)免全年攤位租金，前21至40名的獎(jiǎng)免半年租金，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的獎(jiǎng)免3個(gè)月租金。

3、20xx年5月1日以后自行或強(qiáng)行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。

4、拒不配合搬遷，由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營(yíng)戶自行承擔(dān)。

特此通告。

xx鎮(zhèn)人民政府。

年3月24日。

村移民搬遷實(shí)施方案篇十七

搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補(bǔ)一”為原則，立足全面推進(jìn)，既突出重點(diǎn)，又兼顧一般，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤(pán)新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。

20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷，20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治，認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度，確保在治理工作過(guò)程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。

（三）抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié)，周密安排，細(xì)化責(zé)任，分工落實(shí)，真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位，堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回，房屋及時(shí)拆除，并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時(shí)做好資金管理，實(shí)行專款專用。

（四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)支持群眾開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，通過(guò)組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過(guò)得好，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn)，又脫貧致富。

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