在現(xiàn)代社會(huì)中,報(bào)告被廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域,如科研、項(xiàng)目管理、企業(yè)決策等。在報(bào)告中使用圖表和數(shù)據(jù)可以增加可讀性和說(shuō)服力。這些報(bào)告的語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了,易于理解和閱讀。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇一
去年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》。此后,水利部全面推行“河長(zhǎng)制”工作督導(dǎo)檢查制度,將在和進(jìn)行四次督導(dǎo)檢查。
所謂“河長(zhǎng)制”即是由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的污染治理,落實(shí)屬地責(zé)任,實(shí)施源頭治理?!昂娱L(zhǎng)制”優(yōu)勢(shì)在于環(huán)保追責(zé)明確到地方黨政一把手,消除多頭治水弊端。這一制度目前已經(jīng)在浙江、安徽、福建、廣東、北京等地區(qū)試點(diǎn)推廣。
梳理發(fā)現(xiàn),部分省市推行進(jìn)度及治理力度超預(yù)期。上海、湖北等地率先宣布20年底前完成“河長(zhǎng)制”全覆蓋,較《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》提出的目標(biāo)提前一年。
上海市的目標(biāo)是到年年底全市中小河道基本消除黑臭,開展631公里城鄉(xiāng)中小河道綜合整治,到基本消除劣五類水體。湖北省到2017年年底前全面建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)“河湖長(zhǎng)制”體系,覆蓋到全省流域面積50平方公里以上的1232條河流和列入省政府保護(hù)名錄的755個(gè)湖泊。
北京市提出,年年底前全市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施全覆蓋,污水全收集、全處理。聚焦黑臭水體,由“河長(zhǎng)”牽頭制定“一河一策”治理方案,采取截污治污、清淤疏浚、水系循環(huán)、生態(tài)治理等綜合措施進(jìn)行治理,計(jì)劃到2017年年底前消除全市摸查確定的141條段665公里黑臭水體。
陜西省則計(jì)劃投資177.7億元用于無(wú)定河綜合治理工程,期限為2017年至2025年。重點(diǎn)實(shí)施水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水土保持、防洪減災(zāi)、岸線利用管理、土地整理、水環(huán)境提升、智慧化管理等9項(xiàng)治理措施。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇二
昨日(27日)上午,筆者來(lái)到黃埔區(qū)烏涌的護(hù)林路段,這里已經(jīng)豎起了一塊“廣州市河長(zhǎng)制公示牌”,公示牌上明確標(biāo)明該河段的起點(diǎn)、終點(diǎn)、長(zhǎng)度,區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)(街)級(jí)和村(居)級(jí)河長(zhǎng)的具體人員及聯(lián)系電話,以及三級(jí)河長(zhǎng)的具體職責(zé)等。據(jù)悉,廣州實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)和村(居)的四級(jí)河長(zhǎng)制,市、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)由市、區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,像該段烏涌的區(qū)級(jí)河長(zhǎng)就是廣州市委、黃埔區(qū)區(qū)委書記陳志英,河長(zhǎng)公示牌上公布有他的座機(jī)電話;而鎮(zhèn)(街)、村(居)負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河段的河長(zhǎng),河長(zhǎng)公示牌上有這兩級(jí)河長(zhǎng)的手機(jī)電話。
筆者現(xiàn)場(chǎng)撥打?yàn)跤看寮?jí)河長(zhǎng)電話,但電話提示關(guān)機(jī);再撥打鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)電話能夠接通,而且該河長(zhǎng)在電話里非常了解自己作為河長(zhǎng)的相關(guān)職責(zé)。黃埔區(qū)水務(wù)局水務(wù)設(shè)施管理所所長(zhǎng)趙經(jīng)龍告訴記者:“目前黃埔區(qū)已經(jīng)在18條河涌豎起了64塊河長(zhǎng)公示牌,按標(biāo)準(zhǔn)如期100%完成市治水辦下達(dá)的任務(wù)。鎮(zhèn)(街)級(jí)的河長(zhǎng)多為街道辦主任擔(dān)任,村(居)級(jí)河長(zhǎng)則多為村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的社長(zhǎng)。”市治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層河長(zhǎng)剛剛確定不久,有些河長(zhǎng)還不太適應(yīng),可能存在電話不通的現(xiàn)象,歡迎廣大市民監(jiān)督,接下來(lái)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)基層河長(zhǎng)的培訓(xùn)。同時(shí),河長(zhǎng)制公示牌上還公布了廣州治水a(chǎn)pp二維碼,目前正在調(diào)試運(yùn)用中,歡迎市民和社會(huì)各界試用多提寶貴意見。
而在海珠區(qū)海聯(lián)路附近的海珠涌,同樣式樣的“廣州市河長(zhǎng)制公示牌”也已經(jīng)豎立起來(lái)。海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施維護(hù)管理所副所長(zhǎng)傅文通作為管理單位責(zé)任人,他的手機(jī)號(hào)也被寫在了公示牌上。傅文通告訴記者:“公示牌豎起來(lái)后,工作量是有所增加,前一段因?yàn)橄麓笥?,有顆大樹倒在了河涌里,就有市民立即打電話給我了?!彼€透露,6公里長(zhǎng)的海珠涌連通珠江前后航道,沿途涉及8個(gè)街道、33個(gè)居委,所以僅海珠涌一條涌就設(shè)立了33塊河長(zhǎng)制公示牌。
此前,市水務(wù)局在網(wǎng)上公布了廣州51條河涌區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的名單和聯(lián)系方式,本次河長(zhǎng)制公示牌的豎立,進(jìn)一步為公眾監(jiān)督河涌治理提供方便。天河區(qū)市民陳先生就表示:“河涌有問(wèn)題就找河長(zhǎng)嘛,以前還要上網(wǎng)找電話,現(xiàn)在涌邊看到垃圾、污水偷排拿起手機(jī)就可以投訴,比以前投訴方便多啦!”按照市治水辦的要求,全市各區(qū)7月中旬要完成第一批35條河涌312塊河長(zhǎng)公示牌的設(shè)置,截止昨日的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,目前全市已經(jīng)豎起了210塊,100%完成任務(wù)的有海珠、黃埔、增城和荔灣四個(gè)區(qū);按市治水辦通知要求,7月底前各區(qū)還要完成第二批152條河涌的河長(zhǎng)制公示牌設(shè)置。
河長(zhǎng)方案:四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任各不相同部門聯(lián)動(dòng)提高河道管理水平。
河長(zhǎng)制公示牌已經(jīng)豎起來(lái)了,那么,各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)究竟有哪些呢?根據(jù)《廣州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,市級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:指導(dǎo)責(zé)任河道水環(huán)境整治;推動(dòng)河道重點(diǎn)工程建設(shè);協(xié)調(diào)解決河道整治的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;督促市相關(guān)責(zé)任單位和下級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé)。
區(qū)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:組織編制、實(shí)施責(zé)任河道水環(huán)境治理方案;督促責(zé)任單位按時(shí)完成水環(huán)境治理工程的征地拆遷任務(wù);推動(dòng)責(zé)任單位按時(shí)完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程,以及整改排水管網(wǎng)錯(cuò)、漏、混接問(wèn)題等任務(wù);按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)河道及排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員;協(xié)調(diào)解決河道整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:負(fù)責(zé)或配合河道水環(huán)境治理工程的征地拆遷,按時(shí)提交施工用地;落實(shí)河道、排水設(shè)施的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù),河岸和水面保潔;實(shí)施各類污染源、違章建筑的查控工作等。
村(居)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:配合河道水環(huán)境治理工程征地拆遷;協(xié)調(diào)本村(居)自建污水管接入污水管網(wǎng)系統(tǒng);開展各類污染源及違法建筑日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻并上報(bào)各類污染、違法建設(shè)行為;落實(shí)河道和排水設(shè)施一日一查,做好巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)河道污染和排水設(shè)施問(wèn)題;組織做好本村(社)保潔,防止垃圾進(jìn)入河道和排水管網(wǎng);協(xié)助執(zhí)法部門查處各類污染源、違法建設(shè)案件,封堵違法入河排污口。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,實(shí)施河長(zhǎng)制后,河涌?jī)蛇叺娜粘>S護(hù)、管養(yǎng)、保潔等都下沉到街鎮(zhèn)村居,效果會(huì)更加好,“過(guò)去河涌維護(hù)主要靠水務(wù)部門,但涉及的事情很多、面很廣,尤其是村里的事情,由水務(wù)部門去協(xié)調(diào)難度較大,但街道、村里居委會(huì)去做工作,解決起來(lái)就順暢多了?!焙V閰^(qū)水務(wù)工程設(shè)施維護(hù)管理所副所長(zhǎng)傅文通也表示:“河長(zhǎng)制實(shí)施后河涌管理制度會(huì)更加完善啊,有利于加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),提高河道綜合管理水平?!?/p>
正是《廣州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》中明確要求,在河道的顯著位置樹立河長(zhǎng)公示牌,暢通舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)要求各級(jí)河長(zhǎng)要定期巡查,鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)巡查每月不少于1次,重點(diǎn)巡查各類河道污染源、違章建筑。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好巡查記錄,及時(shí)上報(bào)、處置,巡查情況做到“可查詢、可追溯、可問(wèn)責(zé)”。而市治水辦每季度組織一次檢查,督促河長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任單位按時(shí)完成工作,檢查情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
此外,對(duì)河長(zhǎng)工作不力,履職不到位,存在《廣州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)工作的意見》及其他問(wèn)責(zé)制度中規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的,則由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以問(wèn)責(zé)。
整治情況:各區(qū)積極行動(dòng)起來(lái)持之以恒鐵腕治水。
目前,全市各區(qū)都積極行動(dòng)起來(lái)持之以恒鐵腕治水,河涌整治都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。白云區(qū)積極推進(jìn)流溪河白云段綜合整治工作,目前摸查出的沿線36家農(nóng)家樂已全部停業(yè),堤內(nèi)的8家已全部清拆,對(duì)堤外的28家開展分類整治行動(dòng)。此外,已關(guān)停河道管理范圍內(nèi)非法養(yǎng)殖場(chǎng)16家,對(duì)5家下發(fā)了限期整改通知書。與此同時(shí),嚴(yán)厲打擊流溪河沿線“小散亂”環(huán)保違法企業(yè),共查封環(huán)保違法企業(yè)6家,立案查處環(huán)保違法行為15宗。白云區(qū)還啟動(dòng)了城中村截污治理工作,目前確定大源村、永泰村為城中村截污治理工作示范點(diǎn),編制了工作方案,開展前期工作。
從化區(qū)也對(duì)流溪河沿岸的農(nóng)家樂進(jìn)行整治,督促亂排污的農(nóng)家樂檔主自行出資修建過(guò)濾池對(duì)污水、廢水進(jìn)行收集過(guò)濾,并建污水管接入市政污水管網(wǎng)。對(duì)治污整改不達(dá)標(biāo)或拒不執(zhí)行整改措施的農(nóng)家樂給予停業(yè)整頓或取締。目前,已經(jīng)清拆停業(yè)的農(nóng)家樂有5家,有2家向河道排污的農(nóng)家樂已按照環(huán)保局要求拆除直排管道,自建三級(jí)沉淀池,張掛環(huán)保設(shè)施標(biāo)識(shí)牌。同時(shí)屬地街道還組織挖掘機(jī)、斗車等對(duì)河灘地內(nèi)生活垃圾和建筑垃圾等進(jìn)行了清理。
近日,番禺區(qū)還召開水污染治理動(dòng)員暨河長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議,重點(diǎn)解讀了各級(jí)“河長(zhǎng)”的職責(zé)要求及責(zé)任追究實(shí)施意見,番禺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各級(jí)“河長(zhǎng)”、各鎮(zhèn)街及職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)約350人參加了會(huì)議。會(huì)議指出,要清醒地認(rèn)識(shí)到番禺區(qū)水污染治理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,全區(qū)仍有部分河涌水體黑臭,離市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)和市民群眾的殷切期盼還有較大差距。全區(qū)黑臭河涌治理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,各級(jí)“河長(zhǎng)”務(wù)必高度重視黑臭河涌治理工作,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
天河區(qū)加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)河道管理和污染源查控工作力度,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦檢查,及時(shí)指導(dǎo)處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。6月13日天河區(qū)河涌巡查人員發(fā)現(xiàn),珠江前航道原泰豐碼頭東側(cè)重新出現(xiàn)一非法余泥裝卸平臺(tái),余泥運(yùn)輸車輛沿途撒漏問(wèn)題突出,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。藍(lán)小環(huán)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)高度重視,指示屬地車陂街立即采取措施予以取締,封堵余泥運(yùn)輸車進(jìn)場(chǎng)路口,拆除違法搭建在堤岸的余泥輸送帶及鐵架,以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)控非法余泥裝卸平臺(tái)的死灰復(fù)燃,該裝卸平臺(tái)已于6月20日拆除。7月22日,天河區(qū)政府組織區(qū)治水辦、相關(guān)街道和區(qū)住建水務(wù)局、環(huán)保局、城管局等職能部門,對(duì)車陂涌(中??党嵌?黃泥水排放口、深涌(盈彩路段)泥漿車偷排點(diǎn)及涉嫌偷排的在建工地進(jìn)行實(shí)地檢查,并召開專題會(huì)議,研究解決工地違規(guī)排水及泥漿、糞便運(yùn)輸車非法偷排等問(wèn)題的治理對(duì)策和分工。會(huì)議明確區(qū)住建水務(wù)部門要切實(shí)做好轄區(qū)在建建筑工地的監(jiān)管,規(guī)范工地排水行為,從源頭上杜絕黃泥水向市政管網(wǎng)排放的現(xiàn)象。同時(shí),區(qū)城管執(zhí)法部門及各街道辦事處要加大巡查力度,對(duì)河涌沿線多次出現(xiàn)的泥漿、糞便運(yùn)輸車偷排點(diǎn)進(jìn)行布控,嚴(yán)厲打擊向市政管網(wǎng)及河涌水體違法排放污水的行為。
今年2月份以來(lái),市河涌管理處巡查范圍覆蓋全市11個(gè)區(qū),累計(jì)投入人員640人次,巡查河涌134條,巡查河涌總長(zhǎng)度約439公里,平均每周巡查15條河道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題約30宗。同時(shí),編制《河道巡查周報(bào)》,將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總提交市治水辦確定辦理意見,重大問(wèn)題以市治水辦名義交辦,其他問(wèn)題則發(fā)放整改通知書,限期回復(fù)辦理情況,還對(duì)疑似的工業(yè)、餐飲、在建工地等污染源開展溯源工作進(jìn)行判別。目前已提交了《河道巡查周報(bào)》19期,涉及問(wèn)題519宗,按市治水辦要求發(fā)出整改通知書326份。其中涉及工業(yè)廢水排放問(wèn)題的8宗,沿岸排水設(shè)施問(wèn)題244宗,養(yǎng)殖污染問(wèn)題20宗,違法建設(shè)問(wèn)題66宗,建筑廢棄物問(wèn)題21宗,生活垃圾問(wèn)題107宗,工程維護(hù)問(wèn)題53宗。還定期組織復(fù)查交辦問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)為《廣州水務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》提供復(fù)查意見。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇三
縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,縣環(huán)保局、水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志任副主任。縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為縣河長(zhǎng)制辦公室成員。承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,負(fù)責(zé)辦理河長(zhǎng)會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬訂河長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),組織實(shí)施考核等工作。縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室已配備電腦二臺(tái)、打印機(jī)一臺(tái)、照相機(jī)一部,手持gps3個(gè),并撥付縣級(jí)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,并建立了縣河長(zhǎng)制工作交流qq群。按照《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
的通知》(辦〔2020〕54號(hào))要求,縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,縣環(huán)境保護(hù)局明確1名負(fù)責(zé)同志任第一副主任,縣水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志任副主任。縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長(zhǎng)制辦公室成員。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于成立xx縣河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太政辦秘〔2020〕183號(hào))成立領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣長(zhǎng)劉牧愚任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)丁志凱、縣委常委、副縣長(zhǎng)海志國(guó)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)《關(guān)于縣水務(wù)局調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》(太編[2020]47號(hào))同意縣水務(wù)局設(shè)置河長(zhǎng)股。根據(jù)《關(guān)于成立全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太水辦函[2020]36號(hào))成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)置在河道管理局,人員6人。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇四
一是開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。拆除河道違章建筑物963處33萬(wàn)平方米,新建城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施14座,新增垃圾無(wú)害化處理能力860噸/天,關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)49座,搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)19座,拆除養(yǎng)殖場(chǎng)面積5.7萬(wàn)平方米,強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限船舶15艘。全縣村鎮(zhèn)生活垃圾清理和農(nóng)村溝河塘保潔由國(guó)禎自然美環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé),服務(wù)期15年。二是加強(qiáng)河湖采砂管理。對(duì)泉河、洪河進(jìn)行常態(tài)化巡察,嚴(yán)厲打擊采砂行為。2020年共開展河道集中整治行動(dòng)176次,已取締非法堆場(chǎng)4座,提升1座,共處理15條采砂船只。三是做好河溝管理保護(hù)范圍劃定情況。根據(jù)臨政〔1994〕20號(hào)文,河溝管理保護(hù)范圍已劃定,目前正在積極推進(jìn)河溝管理保護(hù)范圍內(nèi)確權(quán)工作。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇五
本站訊為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》(廳字[]42號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我省河湖保護(hù)管理工作,夯實(shí)屬地責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本方案。
一、總體要求。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話特別是來(lái)陜視察重要講話精神,全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力新時(shí)期水利工作方針和關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水區(qū)域方略,以加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全省江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。到上半年,根據(jù)流域面積和區(qū)域分布,全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制,有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,基本建成河湖健康保障體系和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、人水和諧共處。
二、主要任務(wù)。
(一)科學(xué)編制河湖保護(hù)管理規(guī)劃。遵循河湖自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游體閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程,科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件,探索建立江河庫(kù)渠聯(lián)通聯(lián)控聯(lián)調(diào)制度,提高江河庫(kù)渠環(huán)境承載能力。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,逐步推進(jìn)土地、城鄉(xiāng)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃與河湖環(huán)境有關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”。
(二)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度和嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督考核。進(jìn)一步落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),探索建立區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)督管理,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
(三)開展江河源頭和飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù),劃定禁止開發(fā)范圍,實(shí)現(xiàn)江河源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè),全面保護(hù)天然林,提高森林蓄積量。依法劃定和保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,建立完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)加強(qiáng)水體污染綜合防治。貫徹國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和我省《水污染防治工作方案》,加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治,落實(shí)部門職責(zé),分頭推進(jìn)防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū),從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)江河庫(kù)渠跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)。統(tǒng)一技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善省、市水資源監(jiān)測(cè)中心建設(shè),按照統(tǒng)一的標(biāo)范開展水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)成果。建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制,追溯污染來(lái)源,嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施。
(六)推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,大力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動(dòng)。構(gòu)建自然生態(tài)河湖,維護(hù)健康自然彎曲河湖岸線和天然淺灘深潭泛洪漫灘。加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度,大力推進(jìn)坡耕地、生態(tài)清潔型小流域和澇池水生態(tài)治理。推進(jìn)水環(huán)境自然修復(fù)保護(hù),開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)河湖濕地修復(fù)與保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。開展江河庫(kù)渠沿岸綠化造林。制定水庫(kù)、水電站調(diào)度方案,保證基本生態(tài)流量。
(七)加強(qiáng)水域岸線及采砂管理。開展河湖水域岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護(hù)范圍;科學(xué)編制岸線利用規(guī)劃,嚴(yán)格劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可??茖W(xué)制定河道采砂規(guī)劃,實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、總量控制和有序開采,繼續(xù)實(shí)行渭河中游和秦嶺山間河道砂石禁采制度,有序推進(jìn)漢江平川段河道禁采工作。完善采砂日常執(zhí)法巡查制度,禁止超時(shí)超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時(shí)復(fù)平采砂場(chǎng)點(diǎn),禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料??绾?、臨河公路橋梁范圍內(nèi)禁止河道采砂,保障橋梁結(jié)構(gòu)安全。
(八)嚴(yán)格行政監(jiān)管與執(zhí)法。嚴(yán)格水環(huán)境監(jiān)管制度,強(qiáng)化行政監(jiān)管與執(zhí)法。建設(shè)全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺(tái),建立衛(wèi)星遙測(cè)和無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng),加強(qiáng)河湖水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立水行政部門牽頭、相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有條件的縣(市、區(qū))可以探索綜合執(zhí)法試點(diǎn)。開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法街接配合機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
(九)完善河湖保護(hù)管理制度及法規(guī)。建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)水域、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的河湖健康評(píng)價(jià)體系,適時(shí)定期發(fā)布河湖健康公報(bào)。健全生態(tài)補(bǔ)償制度,生態(tài)補(bǔ)償資金重點(diǎn)用于河湖保護(hù)管理工作。依法建立水域岸線占用補(bǔ)償制度,按照消除對(duì)水域功能的不利影響、等效替代的原則進(jìn)行占用補(bǔ)償。建立河湖水域岸線巡查檢查制度和違法行為報(bào)告制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督和考核問(wèn)責(zé)。完善河湖及堤防管理養(yǎng)護(hù)制度,明確河湖管理責(zé)任和管理主體,積極推行管養(yǎng)分離和政府購(gòu)買服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)河湖養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省河長(zhǎng)制工作。省內(nèi)主要江河的省級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省內(nèi)大江大河的保護(hù)管理工作,督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和省級(jí)有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)??偤娱L(zhǎng)由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,并分別兼任渭河、漢江省級(jí)河長(zhǎng);副總河長(zhǎng)由省委、省政府分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,并分別兼任丹江、黃河陜西段河長(zhǎng)。
河長(zhǎng)制辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施河長(zhǎng)制,主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。我省河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省水利廳,主任由省水利廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副主任由省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳分管負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
成員單位及其職責(zé)是:省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目,研究制訂河湖保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策;省公安廳負(fù)責(zé)依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為;省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地組織開展中小學(xué)生河湖保護(hù)管理教育活動(dòng);省科技廳負(fù)責(zé)組織開展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河湖保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金使用;省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過(guò)程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)河湖治理項(xiàng)目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍確權(quán)登記;省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)監(jiān)管和推進(jìn)航道整治及疏浚、涉河陸路交通項(xiàng)目建設(shè)期間污染防治;省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實(shí)施跨設(shè)區(qū)市的水污染防治規(guī)劃,制定更嚴(yán)格的河湖排污標(biāo)準(zhǔn),開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,實(shí)施全省地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè);省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)牽頭開展城市建成區(qū)水域黑臭水體整治,對(duì)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管;省水利廳負(fù)責(zé)開展水資源管理保護(hù)、水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè),組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防及附屬工程管理與養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)養(yǎng)殖污染防治、河湖水工程建設(shè)等,依法查處水事違法違規(guī)行為;省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;省林業(yè)廳負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),推進(jìn)河湖沿岸綠化和濕地修復(fù)工作;省旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖保護(hù)管理。省直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障河長(zhǎng)制實(shí)施。黃河水利委員會(huì)黃河上中游管理局、黃河水利委員會(huì)陜西河務(wù)局積極發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)在黃河治理與保護(hù)中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等專業(yè)職能作用。
市(區(qū))、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各級(jí)依照省級(jí)建立河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄江河庫(kù)渠保護(hù)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)江河庫(kù)渠突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、巡查保潔安全防護(hù)、水生態(tài)修復(fù)和河湖保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)健全工作機(jī)制。各級(jí)建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,由河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭召集河長(zhǎng)制辦公室和責(zé)任單位,協(xié)調(diào)解決江河庫(kù)渠報(bào)護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立問(wèn)題督辦制度,由河長(zhǎng)簽發(fā)督辦單,對(duì)江河庫(kù)渠保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息共享通報(bào)制度,加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息。建立健全各級(jí)各單位涉及江河庫(kù)渠日常管理的專業(yè)機(jī)構(gòu),落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)江河庫(kù)渠管理保護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。建立考核獎(jiǎng)懲制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、水域岸線管理、江河庫(kù)渠生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo),健全江河庫(kù)渠管理與保護(hù)的`河長(zhǎng)制績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,考核內(nèi)容納入各級(jí)政府考核評(píng)價(jià)體系和生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制。結(jié)合江河庫(kù)渠實(shí)際,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致江河庫(kù)渠環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。
(四)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河湖環(huán)境治理與保護(hù)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各單位要廣泛宣傳江河庫(kù)渠保護(hù)管理的法律法規(guī)。在河湖顯要位置樹牌立碑,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展江河庫(kù)渠保護(hù)管理教育,增強(qiáng)中小學(xué)生的河湖保護(hù)意識(shí)。有效發(fā)揮媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,自覺防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步增強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界河湖管理和保護(hù)的責(zé)任意識(shí),積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖保護(hù)管理的良好氛圍。
陜西省總河長(zhǎng)、省級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室名單。
一、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)。
總河長(zhǎng):婁勤儉省委書記、省人大常委會(huì)主任。
總河長(zhǎng):胡和平省委副書記、省長(zhǎng)。
副總河長(zhǎng):毛萬(wàn)春省委副書記。
副總河長(zhǎng):馮新柱副省長(zhǎng)。
二、省級(jí)河長(zhǎng)。
渭河省級(jí)河長(zhǎng):婁勤儉省委書記、省人大常委會(huì)主任。
漢江省級(jí)河長(zhǎng):胡和平省委副書記、省長(zhǎng)。
丹江省級(jí)河長(zhǎng):毛萬(wàn)春省委副書記。
涇河省級(jí)河長(zhǎng):梁桂省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省委宣。
傳部部長(zhǎng)。
延河省級(jí)河長(zhǎng):徐新榮省委常委、延安市委書記。
渭河西安段及。
昆明池省級(jí)河長(zhǎng):王永康省委常委、西安市委書記。
北洛河省級(jí)河長(zhǎng):張道宏副省長(zhǎng)。
黃河陜西段省級(jí)河長(zhǎng):馮新柱副省長(zhǎng)。
三、河長(zhǎng)制辦公室。
河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省水利廳,辦公室主任由省水利廳廳長(zhǎng)王拴虎擔(dān)任;辦公室副主任由省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李敬喜、省水利廳副廳長(zhǎng)魏小抗擔(dān)任。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇六
一是農(nóng)村人居環(huán)境整治“__”推進(jìn)情況。1.我縣于2020年5月份開展了主要河道洪河及分洪道、泉河、谷河、界南河、流鞍河、涎河、臨艾河等主要河道管理范圍土地資源收回專項(xiàng)工作,共收回管理范圍土地12100畝。2.拆除主要河道違法建設(shè),我縣于2020年7月-8月組織開展了主要河道違法建設(shè)專項(xiàng)拆除行動(dòng),共拆除臨艾河、界南河、宋老河、滑老河等違法建設(shè)33萬(wàn)平方米,基本解決了違法建設(shè)、居民生活污水直排河道問(wèn)題。3.集中清理陳年垃圾、村鎮(zhèn)垃圾,累計(jì)清理生活垃圾48936噸、建筑垃圾66707噸、廢棄秸稈39146噸、雜物10570噸,農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效遏制,村鎮(zhèn)面貌取得很大改觀。4.大力開展溝塘治理,我縣連續(xù)開展了三年水利大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成72條大溝綜合治理,656條中溝疏浚,擴(kuò)挖舊村塘1006口,農(nóng)村水環(huán)境得到有效治理。二是城市建成區(qū)黑臭水體治理情況。完成城區(qū)阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環(huán)城水體8.4公里,城區(qū)截污12處,鋪設(shè)管網(wǎng)1.2公里。鲖城污水處理廠已完成40%,長(zhǎng)官污水處理廠已完成92%,宋集污水處理廠已完成78%,楊橋污水處理廠已完成23%。剩余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程計(jì)劃2020年完成。三是河溝垃圾清理、保潔及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。全面推行河長(zhǎng)制以來(lái),xx縣創(chuàng)新采取ppp模式,通過(guò)公開招標(biāo)選擇了安徽國(guó)禎集團(tuán)股份有限公司實(shí)施“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項(xiàng)目”,進(jìn)行項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù),共引入社會(huì)資本16.5億元。安徽國(guó)禎集團(tuán)股份有限公司在xx設(shè)立xx國(guó)禎自然美環(huán)衛(wèi)有限公司,具體負(fù)責(zé)“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項(xiàng)目”的運(yùn)營(yíng)管理。該項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),為xx縣提供就業(yè)崗位4100多個(gè),其中,幫助1600余人貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),新建中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座,采購(gòu)各類環(huán)衛(wèi)車輛200多臺(tái),各類型打撈船50只、電動(dòng)保潔車3400余輛,垃圾桶10萬(wàn)只等。累計(jì)清理生活垃圾48936噸、建筑垃圾66707噸、廢棄秸稈39146噸、雜物10570噸。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇七
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)輿論宣傳,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作推進(jìn)順利。現(xiàn)將x年以來(lái)河長(zhǎng)制工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。全面推行河長(zhǎng)制工作啟動(dòng)后,及時(shí)組建由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)站所部門負(fù)責(zé)人為成員的河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌河長(zhǎng)制工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村委會(huì)和成員單位落實(shí)河長(zhǎng)制工作職責(zé),開展日常督導(dǎo)檢查、考核總結(jié)等工作。同時(shí),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《羅城鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,明確黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng),村黨支部書記、主任為各村級(jí)河長(zhǎng),構(gòu)建“黨政并抓、上下共管,責(zé)任明確、權(quán)屬清晰”的責(zé)任管理體系,建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度,明確責(zé)任分工,對(duì)位工作任務(wù),推動(dòng)河長(zhǎng)制工作有序開展。
(二)摸清河情,精準(zhǔn)對(duì)象。按照一河一策、一湖一策、一庫(kù)一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”的原則,對(duì)所有河道進(jìn)行了明確劃界,全面摸清每一條河道的長(zhǎng)度、灌溉面積等分布情況,將轄區(qū)范圍內(nèi)的黑河;馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫(kù)列入河長(zhǎng)制名冊(cè),按要求統(tǒng)一對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)公示牌39塊進(jìn)行更新,對(duì)有破損的河長(zhǎng)公示牌進(jìn)行更換,明確鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)姓名、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、河流概況、舉報(bào)電話等,著力從河道淤積、養(yǎng)殖排污、岸線保護(hù)、違章建筑、違規(guī)采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面,找清每條河流存在問(wèn)題,制定相應(yīng)對(duì)策,逐項(xiàng)建檔,全部入賬。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開鎮(zhèn)村會(huì)議、村民代表會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳“河長(zhǎng)制”工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)群眾關(guān)心河道、珍惜河道、保護(hù)河道、美化河道的良好氛圍,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感,使“河長(zhǎng)制”的受益者轉(zhuǎn)化為“河長(zhǎng)治”的參與者。截至目前,累計(jì)召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議4次、鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)會(huì)議1次、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議30次,推送河長(zhǎng)制x信息25條,發(fā)放宣傳材料1#余冊(cè)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,突出實(shí)效。為確?!昂娱L(zhǎng)”責(zé)任落實(shí)到位、河道綜合治理工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦不斷健全制度機(jī)制,加大河道綜合治理工作力度、河道執(zhí)法力度及河道水域環(huán)境檢查力度,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)巡查機(jī)制,定期不定期抽查檢查各村級(jí)“河長(zhǎng)”日常巡河情況及工作開展情況,確定每月第一周和最后一周為固定巡河周,確保鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次,村級(jí)河長(zhǎng)每月不少于2次的巡河長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)收集巡查記錄并督促問(wèn)題整改落實(shí),做到每次巡查有記錄、有發(fā)現(xiàn)、有整改。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)日常河道保潔制度,每月15號(hào)和25號(hào)為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務(wù)巡河日,并形成考核評(píng)比機(jī)制,有效的增強(qiáng)了河渠管護(hù)保護(hù)力度,形成了共防共治共享共管的良好局面。
(五)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面落實(shí)省市縣總河長(zhǎng)令,深入推進(jìn)“攜手清四亂,保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖庫(kù)、非法采砂、非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚,對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題開展清理整治,開展河道采砂整治,恢復(fù)河湖庫(kù)渠行洪和水域岸線生態(tài)功能。穩(wěn)步實(shí)施退漁還庫(kù),對(duì)承擔(dān)村鎮(zhèn)供水的水庫(kù)壩塘嚴(yán)禁養(yǎng)魚,對(duì)一般水庫(kù)壩塘按照規(guī)劃限制養(yǎng)魚,嚴(yán)格控制投放密度,科學(xué)合理進(jìn)行養(yǎng)殖,在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更加注重生態(tài)效益?;謴?fù)河湖庫(kù)渠水系的自然連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,實(shí)施黑河防洪治理工程,在黑河高臺(tái)縣劉家深湖水庫(kù)至侯莊村段的河道范圍內(nèi)新建護(hù)岸。提高河庫(kù)渠防洪標(biāo)準(zhǔn)及抗旱應(yīng)急能力。
(六)明確責(zé)任,加強(qiáng)水污染防治。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《高臺(tái)縣水污染防治工作方案》,建立健全水污染防治協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”的水污染防治工作新格局。結(jié)合全縣人居環(huán)境提升行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村“三清一改”綜合整治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主攻薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,制定人居環(huán)境提升行動(dòng)村莊保潔制度,完成13個(gè)村村規(guī)民約修訂上墻、配齊農(nóng)村共管共享人員81名,“雙管齊下”嚴(yán)控農(nóng)村生活垃圾等污染源排放,逐步通過(guò)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋方式解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題。統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,在河道途徑主要路口設(shè)置垃圾斗,有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過(guò)路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫(kù)渠排污管控機(jī)制,全面加強(qiáng)重要水功能區(qū)排污口監(jiān)督管理,排查入河湖庫(kù)渠污染源,加強(qiáng)綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)杜絕水體污染。嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。
(七)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。為積極調(diào)動(dòng)廣大群眾參與河長(zhǎng)制工作的積極性,大力營(yíng)造全民參與河長(zhǎng)制濃厚氛圍,切實(shí)發(fā)揮各村生態(tài)護(hù)林員、草管員日常巡護(hù)職能,鎮(zhèn)黨委、政府確定了25名生態(tài)護(hù)林員和37名草原管理員為義務(wù)護(hù)河員,根據(jù)區(qū)域劃分,建立了義務(wù)護(hù)河工作網(wǎng)格臺(tái)賬。按照大村2名小村1名的原則,聘請(qǐng)了20名縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村監(jiān)委會(huì)主任為河長(zhǎng)制社會(huì)公共監(jiān)督員,并執(zhí)行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確監(jiān)督范圍和監(jiān)督職權(quán),切實(shí)發(fā)揮社會(huì)公共監(jiān)督作用。同時(shí),為了進(jìn)一步延伸網(wǎng)格監(jiān)管觸角,強(qiáng)化各村社長(zhǎng)參與河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感,制定了社長(zhǎng)責(zé)任劃分網(wǎng)格圖,建立了87個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,形成了鎮(zhèn)、村、社層層監(jiān)管的工作網(wǎng)格。
我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是部分群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是部分群眾對(duì)河道環(huán)境保護(hù)的`主觀意識(shí)不強(qiáng),既沒有改變長(zhǎng)期形成的亂扔垃圾、亂倒污水等習(xí)慣,也未能積極主動(dòng)參與到河道環(huán)境整治工作中,導(dǎo)致“河長(zhǎng)”工作壓力大,河道環(huán)境整治難度大、易反復(fù),不能從根本上解決問(wèn)題。二是河道治理的財(cái)力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力時(shí)力投入,由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入導(dǎo)致各級(jí)“河長(zhǎng)”的河道治理工作困難重重。三是我鎮(zhèn)侯莊村、雙豐村灘涂面積大,防洪設(shè)施不完善,抵御山洪自然災(zāi)害的能力較弱。
下一步,我鎮(zhèn)將從以下四個(gè)方面加大工作力度,確保推進(jìn)河長(zhǎng)制和環(huán)保工作順利進(jìn)行。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖、生態(tài)管理保護(hù)知識(shí)宣傳力度,切實(shí)提高干部群眾參與河長(zhǎng)制工作的積極性。二是進(jìn)一步狠抓問(wèn)題整改,結(jié)合全域無(wú)垃圾行動(dòng),對(duì)亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問(wèn)題進(jìn)行清理整治。全面實(shí)施水環(huán)境綜合治理,基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河渠無(wú)大面積漂浮物,河渠岸線周邊無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口。三是健全完善河長(zhǎng)巡查制度,明確河長(zhǎng)巡查范圍、內(nèi)容、方式、頻次和檔案記錄,突出對(duì)巡查出的問(wèn)題專項(xiàng)整治,規(guī)范村級(jí)河長(zhǎng)巡查工作。四是堅(jiān)持依法治理,強(qiáng)化監(jiān)督。依法治水管水,建立健全河渠管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河渠的良好氛圍。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇八
xx年以來(lái)xx縣各級(jí)河長(zhǎng)積極開展巡河活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置??h河長(zhǎng)辦也根據(jù)工作安排,對(duì)全縣主要河道和大溝河長(zhǎng)制開展情況進(jìn)行了35次督查暗訪,針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位下發(fā)30個(gè)交辦單,交辦問(wèn)題175條,全部整改。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作取得了積極成效。全面推行河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作開展情況如下:
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。一是嚴(yán)厲打擊非法開采地下水,嚴(yán)控地下水開采。限采區(qū)內(nèi)一般不批準(zhǔn)深水井;截止xx年10月,對(duì)關(guān)廟鎮(zhèn)、鲖城鎮(zhèn)、白廟鎮(zhèn)、姜寨鎮(zhèn)、迎仙鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)的10眼深層地下水取水井進(jìn)行了封填。二是加強(qiáng)水功能區(qū)和縣級(jí)集中式生活飲水水源地保護(hù)。xx年9月份,xx縣6個(gè)水功能區(qū)考核達(dá)標(biāo)4個(gè),達(dá)標(biāo)率66.7%。7個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,考核達(dá)標(biāo)6個(gè),達(dá)標(biāo)率85.7%。通過(guò)對(duì)大中溝整治等措施,我縣地表水水質(zhì)總體較好。xx年1-10月,對(duì)47個(gè)斷面水質(zhì)考核,共獲得市政府地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償金750萬(wàn)元。
(二)加強(qiáng)河溝水域岸線管理保護(hù)。一是開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。為扎實(shí)推進(jìn)河溝整治,努力打造良好的河溝生態(tài)環(huán)境,市河長(zhǎng)辦于8月17日—21日對(duì)泉河、洪河進(jìn)行了全面排查,共發(fā)現(xiàn)54個(gè)問(wèn)題,其中屬于界首5個(gè)問(wèn)題、立即整改的問(wèn)題40處已完成、限期整改的問(wèn)題8處已完成、分期整改的問(wèn)題1處整改中。二是打擊河道采砂行為。對(duì)泉河、洪河、流鞍河進(jìn)行常態(tài)化巡察,嚴(yán)厲打擊采砂行為。xx年以來(lái),共開展河道巡警整治291次,已取締非法堆場(chǎng)4座,提升1座,共銷毀采砂船只11艘;三是劃定河溝管理保護(hù)范圍。按照根據(jù)臨政〔1994〕20號(hào)文件要求,已對(duì)10條主要河流和72大溝進(jìn)行了劃界工作,但做未帶狀電子圖。根據(jù)阜臨政辦秘〔xx〕139號(hào)文件要求,我縣制定的《xx縣河湖管理范圍和國(guó)有水利工程管理與保護(hù)范圍劃界確權(quán)登記工作方案》初稿已完成,待審核及資金落實(shí)后對(duì)河溝管理保護(hù)范圍內(nèi)電子帶狀圖進(jìn)行招標(biāo)。
(三)加強(qiáng)水污染防治情況。一是整治農(nóng)業(yè)面源污染??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)指導(dǎo),xx年全縣農(nóng)藥、化肥使用量較xx年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);二是開展網(wǎng)箱養(yǎng)漁專項(xiàng)清理行動(dòng),泉河、流鞍河等主要河流未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)箱養(yǎng)漁,專清理行動(dòng)見成效、未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;三是整治河道管理范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。全縣826家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已有646家完成“一廠一策”改造,促進(jìn)這些養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保改善;四是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鲖城、長(zhǎng)官、宋集、楊橋等四座污水處理廠主體和設(shè)備安已完工,目前正在進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)工作。張新、滑集、迎仙、黃嶺、姜寨、白廟、土陂等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已開工,余下9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠未開工。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理情況。一是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。集中清理陳年垃圾、村鎮(zhèn)垃圾,農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效遏制,村鎮(zhèn)面貌取得很大改觀;根據(jù)《關(guān)于開展xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗(yàn)收工作的`通知》(臨城辦〔xx〕10號(hào))要求,目前已通過(guò)溝塘治理、垃圾雜物清理、公廁、巷道建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)等驗(yàn)收的有285個(gè)村(居、社區(qū)),完成投資資金14250萬(wàn)元,已撥付資金6150萬(wàn)元。二是推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理。完成城區(qū)阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環(huán)城水體8.4公里,城區(qū)截污12處,鋪設(shè)管網(wǎng)2.3公里;三是建立河溝垃圾清理、保潔及長(zhǎng)效機(jī)制。我縣引進(jìn)國(guó)禎自然美有限公司實(shí)施“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項(xiàng)目”,據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)禎自然美有限公司已累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾191818.79噸、城市生活垃圾68190.96噸。村鎮(zhèn)及河溝內(nèi)的垃圾及時(shí)清理,保證了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。
1、“河長(zhǎng)制”公示牌方面。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)后,沒有及時(shí)更新河長(zhǎng)制公示牌內(nèi)容,個(gè)別被損壞公示牌沒有及時(shí)更換。
2、巡河方面。從督查情況看,大部分鄉(xiāng)村兩級(jí)河未按規(guī)定進(jìn)行巡河,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少,巡河記錄不完整,甚至有閉門造車式巡河現(xiàn)象。
3、河溝岸線管理方面。河溝扒坡種植問(wèn)題依然嚴(yán)重,xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府要求,收回谷河、流鞍河、界南河、涎河等5條主要河道管理范圍國(guó)有土地12153畝,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段群眾扒坡種植現(xiàn)象反彈,造成水土流失。
4、“清四亂”工作方面。河溝“清四亂”是水利部xx年7月部署的,計(jì)劃用1年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題開展“清四亂”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)??h河長(zhǎng)辦及時(shí)進(jìn)行了部置,從督查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清四亂”工作進(jìn)展不平衡,“四亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)建設(shè)方面。河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)是省、市河長(zhǎng)制管理推動(dòng)的建設(shè)內(nèi)容,也是省市考核內(nèi)容。xx年10月14日,xx縣水利局向xx縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心報(bào)《河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書》,xx年11月5日,經(jīng)該中心組織的專家論證,同意該方案,投資概算為328萬(wàn)元,待資金落實(shí)后進(jìn)行招標(biāo)實(shí)施。
6、巡查交辦問(wèn)題方面。今年以來(lái),縣河長(zhǎng)辦通過(guò)明查暗訪交辦問(wèn)題整改單30個(gè),交辦問(wèn)題175個(gè),涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5個(gè)縣直單位??h河長(zhǎng)辦交辦單下發(fā)后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位高度重視,迅速整改,大部分單位都能在限期內(nèi)完成問(wèn)題整改,上報(bào)辦結(jié)材料。
7、入河排污口(點(diǎn))管理方面。入河排污口(點(diǎn))整治是中央環(huán)保巡視交辦我縣的任務(wù),通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,我縣6200處排污口(點(diǎn))整治已于去年年底完成整治,但從督查情況看,部分排污口(點(diǎn))的建后管理不到位,管道和化糞池有損壞現(xiàn)象。
一是根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)更新河長(zhǎng)制公示牌,加強(qiáng)河長(zhǎng)制公示牌管護(hù),發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換。公示牌內(nèi)容要完整,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,公示牌上河長(zhǎng)辦電話和監(jiān)督電話要保持暢通。河長(zhǎng)要熟悉所包河溝基本情況,巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決情況。
二是按照xx縣河長(zhǎng)巡河制度要求加強(qiáng)巡河,每次巡河,河長(zhǎng)要詳細(xì)記錄巡河情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)交辦,問(wèn)題整改完成后要有辦結(jié)報(bào)告和意見反饋。每個(gè)問(wèn)題都要匯總上述材料建立問(wèn)題檔案。
三是持續(xù)開展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),水利部按一年時(shí)間布置的,充分說(shuō)明河道“亂占、亂采、亂堆、亂建”等問(wèn)題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必引起高度重視。
四是盡快落實(shí)河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)建設(shè)及河溝管理范圍內(nèi)劃界確權(quán)登記經(jīng)費(fèi),加快智慧水利建設(shè)及河溝管理范圍內(nèi)劃界確權(quán)登記工作。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把入河排污口(點(diǎn))建后管理列為河長(zhǎng)制工作的重要內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理保護(hù),及時(shí)維修破損管道和化糞設(shè)施。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇九
半年來(lái),根據(jù)市、區(qū)河長(zhǎng)制管理工作辦公室相關(guān)文件精神,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,在街道黨工委、辦事處的精心部署下,街道河長(zhǎng)制管理工作辦公室開拓創(chuàng)新、率先作為、狠抓落實(shí),較好地完成了河長(zhǎng)制管理工作的各項(xiàng)任務(wù),取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將半年工作完成情況總結(jié)如下:
市、區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室下發(fā)關(guān)于實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的文件后,街道黨工委、辦事處高度重視,不等不靠,利用召開黨工委會(huì)議的時(shí)機(jī),多次組織學(xué)習(xí)了成都市金牛區(qū)河長(zhǎng)制管理工作辦公室相關(guān)文件精神。在認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)文件精神、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,成立了由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的河長(zhǎng)制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)科設(shè)立了河長(zhǎng)制管理工作辦公室,根據(jù)街道工作實(shí)際起草制定了《金泉街道關(guān)于實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的實(shí)施意見》,明確了街道及社區(qū)河長(zhǎng)制管理工作辦公室責(zé)任清單,擬定了街道總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)及社區(qū)河長(zhǎng)人員名單、責(zé)任河道。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)召開了街道河長(zhǎng)制管理工作動(dòng)員部署會(huì),明確了分工,落實(shí)了任務(wù),壓實(shí)了責(zé)任,提出了具體要求,確保了此項(xiàng)工作的'順利開展。
根據(jù)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室的文件通知精神,結(jié)合街道實(shí)際,街道河長(zhǎng)制管理工作辦公室制定了《金泉街道關(guān)于實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的實(shí)施方案》;同時(shí)還制定了《金泉街道河長(zhǎng)制管理xx年工作要點(diǎn)》、《金泉街道關(guān)于河長(zhǎng)制管理工作會(huì)議制度的通知》、《金泉街道關(guān)于河長(zhǎng)制管理工作考核激勵(lì)辦法的通知》,《金泉街道關(guān)于河長(zhǎng)制管理工作督導(dǎo)檢查制度(xx)的通知》、《金泉街道關(guān)于河長(zhǎng)制管理工作信息通報(bào)制度的通知》、《金泉街道河長(zhǎng)制管理工作巡查督辦制度的通知》等六份文件,下發(fā)到科室和社區(qū)抓好貫徹執(zhí)行,確保了河長(zhǎng)制管理工作各項(xiàng)制度和措施落到了實(shí)處。
一是為了增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛、保護(hù)金泉轄區(qū)河渠的良好氛圍,街道政務(wù)公開網(wǎng)上對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作實(shí)施意見、金泉街道轄區(qū)總河長(zhǎng)、街道河長(zhǎng)和社區(qū)河長(zhǎng)名單進(jìn)行了公布,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督,同時(shí)還制作懸掛實(shí)行河長(zhǎng)制工作宣傳標(biāo)語(yǔ)24幅,加大了宣傳力度,做到了家喻戶曉。二是根據(jù)區(qū)河長(zhǎng)制管理工作辦公室的通知要求,街道河長(zhǎng)制管理工作辦公室及時(shí)制作并安裝了轄區(qū)河長(zhǎng)制工作公示牌23個(gè)。三是根據(jù)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室下發(fā)的《金泉街道關(guān)于水環(huán)境綜合治理問(wèn)題清單》,街道河長(zhǎng)制管理工作辦公室狠抓落實(shí),積極整改,目前已經(jīng)完成整改點(diǎn)位56個(gè),占目標(biāo)任務(wù)的45%。同時(shí),擬制了街道一斗渠黑臭水體整治方案、黃金路雨污混排治理方案。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十
河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。近年來(lái),一些地區(qū)積極探索河長(zhǎng)制,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,有力促進(jìn)了水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新。為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作,落實(shí)屬地責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)就全面推行河長(zhǎng)制提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全國(guó)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。
——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實(shí)行一河一策、一湖一策,解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。
——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。
(三)組織形式。全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室,具體組成由各地根據(jù)實(shí)際確定。
(四)工作職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、主要任務(wù)。
(五)加強(qiáng)水資源保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,強(qiáng)化地方各級(jí)政府責(zé)任,嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),防止不合理新增取水,切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,全面提高用水效率,水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求,切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。
(六)加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控,依法劃定河湖管理范圍。落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題開展清理整治,恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。
(七)加強(qiáng)水污染防治。落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系。排查入河湖污染源,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化入河湖排污口布局,實(shí)施入河湖排污口整治。
(八)加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)河湖水環(huán)境綜合整治,推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè),建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn),綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(九)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施退田還湖還濕、退漁還湖,恢復(fù)河湖水系的自然連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。開展河湖健康評(píng)估。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度,對(duì)三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
(十)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)行河湖動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。
三、保障措施。
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),抓緊制定出臺(tái)工作方案,明確工作進(jìn)度安排,到20年底前全面建立河長(zhǎng)制。
(十二)健全工作機(jī)制。建立河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享制度、工作督察制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況,對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。
(十三)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。根據(jù)不同河湖存在的主要問(wèn)題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考??h級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(十四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實(shí)情況報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明和生態(tài)宜居美麗城區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)河渠管理保護(hù)工作,根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)戰(zhàn)略”全面布局,牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院,省委、省政府以及市委、市政府決策部署,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全為主要任務(wù),在全區(qū)河渠中全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河渠管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河渠健康生命、實(shí)現(xiàn)河渠功能永續(xù)利用提供制度保障。以河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治,加快全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“碧水行動(dòng)”步伐,充分發(fā)揮河渠中水利設(shè)施在防汛抗旱中的作用,為打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供有力生態(tài)支撐。
二、基本原則。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河渠管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,嚴(yán)格水資源保護(hù),促進(jìn)河渠休養(yǎng)生息,維護(hù)河渠生態(tài)功能。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。根據(jù)不同區(qū)域、不同河渠實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實(shí)行一河一策、一渠一策,系統(tǒng)推進(jìn),科學(xué)施治,解決好河渠管理保護(hù)的突出問(wèn)題。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水,建立健全河渠管理保護(hù)監(jiān)督考核、責(zé)任追究以及管理、執(zhí)法等制度機(jī)制,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河渠的良好氛圍。
三、總體目標(biāo)。
20xx年年底前,全面建立河長(zhǎng)制,建成區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)組織體系。在全區(qū)總流域面積xx平方公里以上的河流、流域面積xx平方公里以下對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的溝渠設(shè)立河長(zhǎng),統(tǒng)一豎立河長(zhǎng)制公示牌。各級(jí)河長(zhǎng)和工作人員責(zé)任落實(shí)、上崗到位,河長(zhǎng)制信息平臺(tái)全部建立。從20xx年開始,對(duì)轄區(qū)街道辦事處河長(zhǎng)制落實(shí)情況進(jìn)行考核。到20xx年,全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體治理任務(wù)總體完成。到20xx年,全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,各河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省政府確定的我市“十三五”水質(zhì)要求,城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。到20xx年,河流生態(tài)整治的主要建設(shè)目標(biāo)全面完成,全區(qū)河流生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。到20xx年,全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn),水生態(tài)系統(tǒng)功能較好恢復(fù),河流生態(tài)環(huán)境整體改善,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,人與自然和諧發(fā)展的河渠生態(tài)格局基本形成。
四、組織體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)河長(zhǎng)體系。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,建立區(qū)、街道辦事處、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)組織體系。區(qū)級(jí)設(shè)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任總河長(zhǎng),其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任區(qū)域內(nèi)主要河渠的區(qū)級(jí)河長(zhǎng)。各街道辦事處設(shè)河長(zhǎng),由辦事處黨工委書記擔(dān)任。村(社區(qū))級(jí)河長(zhǎng)由各街道辦事處自行設(shè)置。各級(jí)河長(zhǎng)名單由同級(jí)黨委、政府根據(jù)情況適時(shí)予以公布或調(diào)整。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)的河渠所流經(jīng)區(qū)域的街道河長(zhǎng)名單由區(qū)級(jí)公布。各級(jí)河長(zhǎng)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)時(shí),由擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的人員接替,履行相應(yīng)職責(zé)。
(二)成立河長(zhǎng)制辦公室。成立區(qū)、街道兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,作為同級(jí)黨委、政府全面推行河長(zhǎng)制的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)河長(zhǎng)制日常工作。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦,由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)辦、xx環(huán)保分局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任,區(qū)督查局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)辦、xx環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、xx國(guó)土資源分局、xx城市規(guī)劃分局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)文體旅游局和五個(gè)公安分局等x個(gè)單位(部門)為辦公室成員單位。各街道辦事處根據(jù)各自實(shí)際,參照區(qū)級(jí)設(shè)置本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室。
(三)建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室建立全面推行河長(zhǎng)制工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)河長(zhǎng)制辦公室主任召集主持,辦公室各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。根據(jù)工作需要,可邀請(qǐng)其他部門和單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
五、職責(zé)分工。
區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室、各成員單位主要職責(zé)由區(qū)政府制定;街道河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室、相關(guān)單位職責(zé)由本級(jí)結(jié)合實(shí)際制定;村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)由街道辦事處制定。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室、各成員單位主要職責(zé)如下:
(一)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。區(qū)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)河長(zhǎng)制工作,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制推行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)對(duì)河渠的建設(shè)管理保護(hù)負(fù)總責(zé),重要事情親自調(diào)研、重點(diǎn)工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督導(dǎo),真正做到“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”。具體承擔(dān)職責(zé)包括:組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河渠(含河流上所建水庫(kù)等建筑物)的建設(shè)管理保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、防汛抗洪等。牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾渠道、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞堤防、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行整治;對(duì)跨區(qū)域的河渠明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)治聯(lián)保、聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
(二)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。在總河長(zhǎng)和區(qū)級(jí)河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施水資源保護(hù)、河渠水域岸線管理保護(hù)、防汛安全、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河渠執(zhí)法監(jiān)管等工作任務(wù),具體負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核、宣傳等,對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)區(qū)直有關(guān)部門職責(zé)。區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)河流治理保護(hù)有關(guān)重點(diǎn),項(xiàng)目的實(shí)施,爭(zhēng)取上級(jí)投資和支持。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)河流治理,做好海綿城市建設(shè)和城市防汛工作;負(fù)責(zé)城區(qū)雨、污水管道設(shè)施的監(jiān)督管理;牽頭推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各公安分局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流生態(tài)、毀壞河渠資源、損壞水利工程等涉水違法犯罪行為。區(qū)督查局負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門履行河渠管理保護(hù)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)單位和個(gè)人在河渠管理保護(hù)方面的為官不為、懶政怠政、濫用職權(quán)及貪污賄賂等違紀(jì)行為。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排區(qū)級(jí)河流治理保護(hù)管理相關(guān)資金。區(qū)人力資源社會(huì)保障局配合相關(guān)部門做好推行河長(zhǎng)制工作相關(guān)獎(jiǎng)懲事宜。區(qū)農(nóng)村工作辦公室配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全面推行河長(zhǎng)制工作。督導(dǎo)農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理、農(nóng)村河渠保潔;開展水資源管理保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),組織農(nóng)村水域岸線登記及管理、河流劃界確權(quán)、水土流失治理等,依法查處水事違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。配合做好河流治理相關(guān)工作。國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)符合土地利用總體規(guī)劃的河流治理項(xiàng)目用地保障、河流及水利工程范圍內(nèi)水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作。城市規(guī)劃分局根據(jù)河渠綜合整治要求,協(xié)調(diào)做好相關(guān)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)職能部門做好河道藍(lán)線劃定和管控工作。配合做好河流治理相關(guān)工作。環(huán)保分局根據(jù)全市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,做好xx區(qū)水防治計(jì)劃,配合相關(guān)部門做好入河污染源調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管工作。配合做好河流治理相關(guān)工作。區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生改廁指導(dǎo)工作。區(qū)文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)河渠旅游開發(fā)、健身設(shè)施和健身路徑規(guī)劃指導(dǎo)及旅游業(yè)發(fā)展工作。其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制相關(guān)工作。
六、主要任務(wù)。
把全面推行河長(zhǎng)制與河流治理、防汛安全和防汛責(zé)任落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),圍繞水資源保護(hù)、水岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)引水補(bǔ)源、截污治污、河堤治理、綠化提升、路網(wǎng)完善、沿河棚改等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)河渠治理管理水平全面提升,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、路暢、惠民、共享的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。把全面推行河長(zhǎng)制納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核,深入推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的全面落實(shí),嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管控,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府責(zé)任,嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,加快水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建立健全區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,全面提高用水效率。
(二)加強(qiáng)河渠水域岸線管理保護(hù)。逐步建立河渠自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控,對(duì)流域面積在20平方公里以上的河道、對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的渠道及其水利工程,依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。編制岸線利用管理規(guī)劃,落實(shí)規(guī)劃岸線保護(hù)區(qū).、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)管理要求,強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行洪水影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾渠道,對(duì)岸線亂占濫用、占而不用等突出問(wèn)題開展清理整治,恢復(fù)河渠水域岸線生態(tài)功能。
(三)加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,完善入河渠排污管控機(jī)制和考核體系。加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化工業(yè)污染防治。以城區(qū)污水管網(wǎng)完善、雨污分流建設(shè)為重點(diǎn),治理城鎮(zhèn)生活污水,改善水環(huán)境質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理。以河流治理為重點(diǎn),科學(xué)制定“一河一策”治理方案,積極推進(jìn)河渠環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,切實(shí)做好防汛工作。按照中心城區(qū)100年一遇、其他區(qū)域50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)河道、渠道堤防建設(shè),確保行洪安全。按照“上進(jìn)下延、拆違增綠、生態(tài)對(duì)接”的要求,重點(diǎn)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)澗河、大明渠、王祥河和秦嶺防洪渠的綜合治理,采取固河堤、建河床、暢河道、綠河岸的方法,實(shí)施截污治污、河道清淤、駁岸護(hù)砌、堤防建設(shè)、生態(tài)綠化、道路整治、公共配套等綜合治理,實(shí)現(xiàn)河渠環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。
(五)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施引水補(bǔ)源、水系連通,推進(jìn)河渠生態(tài)修復(fù)和保護(hù),利用河水互調(diào)工程,實(shí)現(xiàn)水系連通。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),增強(qiáng)水生生物多樣性。開展河渠健康評(píng)估。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護(hù)河渠生態(tài)環(huán)境。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,加大河渠管理保護(hù)監(jiān)管力度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立河渠日常監(jiān)管巡查制度,利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)行河渠動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河渠管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。積極組織開展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉河渠違法行為。堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。
七、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,扭住時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保在上級(jí)黨委、政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成河長(zhǎng)制建立工作各項(xiàng)任務(wù)。20xx年x月底前,各街道辦事處要成立本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,制定并履行河渠管理保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。各街道辦事處于每年年底前將河長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)送區(qū)政府,并抄送區(qū)河長(zhǎng)制辦公室。
(二)健全工作機(jī)制。各級(jí)要建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決河渠管理保護(hù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;建立信息共享制度,定期通報(bào)河渠管理保護(hù)情況,及時(shí)跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展;建立工作督辦制度,對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察;建立工作驗(yàn)收制度,按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)對(duì)河長(zhǎng)制建立工作進(jìn)行驗(yàn)收。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,共同推進(jìn)河渠管理保護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。根據(jù)不同河渠存在的不同問(wèn)題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河渠下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)因失職、瀆職造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立河長(zhǎng)制工作臺(tái)賬,明確每項(xiàng)任務(wù)的辦理時(shí)限、質(zhì)量要求、考核指標(biāo),加大督辦力度,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、按時(shí)保質(zhì)完成。建立河渠管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單,在河渠岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河渠概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每半年至少巡河一次,街道河長(zhǎng)每季度至少巡河一次,村級(jí)河長(zhǎng)做好日常巡查。
(五)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)要按照上級(jí)要求并結(jié)合單位實(shí)際,抓緊測(cè)算并積極籌措河長(zhǎng)制建立運(yùn)行、河渠管理保護(hù)、等相關(guān)資金。落實(shí)水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河渠劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治等經(jīng)費(fèi)。加大水環(huán)境整治、水污染治理、水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金投入。村級(jí)河長(zhǎng)和基層河渠巡查員的工作報(bào)酬和及相關(guān)費(fèi)用由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河渠管理保護(hù)投入機(jī)制。(六)注重宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳河渠管理的法律法規(guī)及相關(guān)政策措施,及時(shí)通報(bào)河長(zhǎng)制實(shí)施情況。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊I(lǐng)和監(jiān)督作用,利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒體和傳播手段,廣泛宣傳引導(dǎo),不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)水資源的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),增強(qiáng)對(duì)河渠保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛水資源、珍惜水資源、保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚和關(guān)心、支持、參與河渠管理保護(hù)的良好氛圍。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十二
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)范疇,是思想的集合。也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)識(shí)。它是對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年我辦黨建工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握機(jī)關(guān)黨建使命任務(wù),突出抓好黨員干部隊(duì)伍能力建設(shè),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代加力強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)七號(hào)指示精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,把樹牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)首要任務(wù)抓實(shí)抓好,確保始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)尊黨章、守黨規(guī)、強(qiáng)黨性、嚴(yán)黨紀(jì)的自覺性,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨重要各項(xiàng)決策部署上做表率,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話、重要指示批示精神,積極推進(jìn)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣建設(shè)上走在全縣前列。
2.從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、支部主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度落細(xì)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。規(guī)范落實(shí)組織生活制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理各項(xiàng)制度和要求,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育、黨的宗旨和理想信念教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。結(jié)合“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等節(jié)日,采取集體觀看歷史紀(jì)錄片,參觀紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地等形式,積極組織開展“主題黨日”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)黨員的愛國(guó)主義熱情,以實(shí)際行動(dòng)投身于各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)之中。以黨員喜聞樂見的形式開展組織生活,提高黨員參與黨內(nèi)政治活動(dòng)的積極性。
3.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)單位“微信”、“微博”等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。加強(qiáng)輿情研判,引導(dǎo)教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠,對(duì)微信、短信傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面言論、各種錯(cuò)誤思潮圣決抵制;領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作,并將意識(shí)形態(tài)作為黨建述職的重要內(nèi)容進(jìn)行闡述。
4.持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、《習(xí)近平談治國(guó)理政》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要論述,發(fā)揮黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、股室負(fù)責(zé)人講學(xué)制度。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,完善和落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“惠州干部網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”等學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)用,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”形式,為黨員自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。認(rèn)真總結(jié)推廣和宣傳基層黨組織和廣大黨員在“不忘初心、牢記使命”主題教育和疫情防控工作中形成的先進(jìn)事跡和好經(jīng)驗(yàn)好做法,教育引導(dǎo)黨員悟初心、守初心、踐初心,時(shí)刻牢記自己的職責(zé)使命,保持一名黨員的精神境界。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度化。黨組書記要結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)年度安排,每年至少開展一次“不忘初心公開課”,為本單位黨員群眾講黨課,不斷創(chuàng)新授課形式,組織黨員到黨員教育基地,紅色革命教育基地、工作一線、重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),將黨的創(chuàng)新理論與基層生產(chǎn)生活深度融合,開展以“不忘初心、牢記使命”為主題的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)授課,激勵(lì)黨員干部持續(xù)煥發(fā)精氣神,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中守初心、擔(dān)使命。
6.抓好宣代教育。精心籌劃“不忘初心、牢記使命”系列主題宣傳教育,重點(diǎn)圍繞縣委十三屆九次全會(huì)提出的工作思路和工作部署進(jìn)行廣泛宣傳,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動(dòng)縣委政策落地生效。同時(shí),提前謀劃慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年前期宣傳工作。
7.認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》。帶頭落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條件》,推動(dòng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成。規(guī)范和建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織體系,加大對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位黨建工作的指導(dǎo),把深化機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題排查整治作為今年機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建工化述職評(píng)議考核制度。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助作用,把業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)、突破口,推動(dòng)中心工作順利完成。
8.廣泛開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照省、市關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的作部署,推動(dòng)縣直書關(guān)廣泛開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持圍繞中心抓創(chuàng)建、問(wèn)題導(dǎo)向抓創(chuàng)建、服務(wù)群眾抓創(chuàng)建、典型示范抓創(chuàng)建,結(jié)合各部門職責(zé),聚焦解決突出問(wèn)題,組織實(shí)施“政治引領(lǐng)”“理論武裝”“組織力提升”“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”四大重點(diǎn)行動(dòng),著力創(chuàng)建對(duì)黨忠誠(chéng)、思想過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的模范機(jī)關(guān)。
9.加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)5大類36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),建強(qiáng)抓實(shí)黨支部。持續(xù)深化拓展“黨建工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),鞏固第一批“黨建工作示范點(diǎn)”工作成效,持續(xù)開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),組織觀摩交流,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn),中間爭(zhēng)先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)。打造1-2個(gè)具有示范性、引領(lǐng)性的黨建品牌,以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層黨組織建設(shè)整體提高。穩(wěn)妥做好涉改的事業(yè)單位部門黨組織的設(shè)置調(diào)整工作,確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。在事業(yè)單位改革完成后,對(duì)事業(yè)單位黨組織集中統(tǒng)一做好換屆選舉工作。
10.嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性實(shí)效性。推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用,認(rèn)真落實(shí)黨員干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)應(yīng)聽取所在黨支部意見的要求。通過(guò)佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、彰顯先進(jìn)性。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶,開展好春節(jié)、七一慰問(wèn)活動(dòng)。落實(shí)談心談話制度,完善黨員干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。把好黨員發(fā)展入口關(guān),重點(diǎn)做好在疫情防控工作一線和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。規(guī)范做好黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨務(wù)信息系統(tǒng)維護(hù)等日常工作。
11.加大黨建工作創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究和把握機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事程序,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建理念思路、活動(dòng)方式和機(jī)制創(chuàng)新。持續(xù)深化“雙報(bào)到”活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織同社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,促進(jìn)結(jié)對(duì)黨組織同步發(fā)展、整體提升。開展組織生活到新案例交流和宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)論組織創(chuàng)新組織設(shè)置、活動(dòng)載體和方式方法,探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體。
12.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作作、黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè),防止“就黨建抓黨建”和“以業(yè)務(wù)代黨建”、圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作和本單位的中心工作,確定機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作抓手和載體。通過(guò)開展崗位建功、亮牌踐諾、比學(xué)趕超等活動(dòng),激發(fā)黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作干勁。
13.馳而不息糾“四風(fēng)”。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和完善糾治"四風(fēng)"長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕想問(wèn)題脫離實(shí)際、辦事情“脫實(shí)向虛”、監(jiān)督考核重“痕”不重“績(jī)”“只討領(lǐng)導(dǎo)歡心讓群眾失望”的行為,嚴(yán)厲整治得過(guò)且過(guò)混日子、視而不見演“皇帝新裝”、不講奮斗要待遇、遇問(wèn)題等靠要拖、貪小利損大義、甘當(dāng)配角讓別人上、團(tuán)團(tuán)伙伙做老好人、虛張聲勢(shì)假作為、心存僥幸頂風(fēng)作案等“九類人”,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。
14.持續(xù)做好反腐倡廉工作。堅(jiān)持不懈開展紀(jì)律和廉政教育,對(duì)領(lǐng)進(jìn)行廉政談話。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。持續(xù)開展警示教育,以案為鑒、以案示警,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
15.強(qiáng)化督促指導(dǎo)。牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念,持續(xù)改進(jìn)督查檢查方式方法,多到現(xiàn)場(chǎng)看、多見具體事,多聽群眾說(shuō),將督查的重點(diǎn)更多放在黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和群眾滿意度提升的實(shí)際業(yè)績(jī)上來(lái)。定期舉行機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),以點(diǎn)帶面推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
2021年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開關(guān)之年,也是我區(qū)加快綠色發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵一年。2021年我局黨建工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的批示要求,聚焦服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),以干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),為加快xx綠色發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”新思想學(xué)習(xí)平臺(tái)。
各基層黨組織積極行動(dòng),加大宣傳推廣力度,引導(dǎo)督促黨員干部加入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),通過(guò)曬學(xué)習(xí)積分,定期通報(bào)考核,讓“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線上學(xué)習(xí)成為全體黨員干部的日常習(xí)慣和行為自覺。
2.圍繞慶祝建黨100周年主線。各基層黨組織要精心策劃慶祝建黨100周年愛國(guó)主義教育系列活動(dòng),開展支部主題黨日活動(dòng),通過(guò)舉辦征文、演講、書畫展、合唱等群眾性文藝活動(dòng),歌頌黨歌頌祖國(guó)歌頌改革開放,把新思想學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。局機(jī)關(guān)黨委將牽頭組織開展豐富多彩的慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。
3.發(fā)揮黨組織主體作用和黨組織書記的頭雁效應(yīng)。緊緊抓住支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)好黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和支部“三會(huì)一課”制度,落實(shí)好“書記談黨建”“書記講黨課”“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”大討論等活動(dòng),帶領(lǐng)黨員干部把新思想學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。
4.把政治建設(shè)擺在首要位置。
方面,確保中央大政方針和省市區(qū)委決策部署不折不扣落地落實(shí)。
5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、支部主題黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。積極推進(jìn)“智慧”黨建,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化,主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù),創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,引導(dǎo)黨員干部帶頭做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
6.抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,督促黨員干部時(shí)刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。充分利用黨建實(shí)體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地,建設(shè)具有強(qiáng)大傳播力引導(dǎo)力影響力公信力的主流輿論,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭(zhēng)。
據(jù)崗位職責(zé)、干部隊(duì)伍情況制定有針對(duì)性、可操作的具體實(shí)施方案和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方式。二是精心組織實(shí)施。各單位組織安排業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)內(nèi)容視角要“寬”,不僅要安排本單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),也要安排區(qū)委區(qū)政府中心工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),還要安排涉及業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等知識(shí)學(xué)習(xí)。組織安排學(xué)習(xí)方式方法要“活”,做到短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期學(xué)習(xí)相結(jié)合,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”與“走出去學(xué)”相結(jié)合。三是注重營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各單位每年至少組織1次干部業(yè)務(wù)大比武,“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動(dòng)作為2021年我局黨建目標(biāo)責(zé)任制和“四比六促”考評(píng)的重要內(nèi)容,我局機(jī)關(guān)黨委將采取隨機(jī)抽查、情況通報(bào)等方式,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表?yè)P(yáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法,督促落實(shí)不力的單位及時(shí)規(guī)范整改。
8.積極探索“黨建+”模式。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式,把黨建工作融入單位發(fā)展各方面、全過(guò)程,探索黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作融合新模式,構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。
續(xù)推行機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”服務(wù)活動(dòng),積極開展“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”主題活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,展示黨員風(fēng)采,促進(jìn)社會(huì)和諧。
10.抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,各基層黨支部也要通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨員、組織生活會(huì)等方式,組織全體黨員學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。局黨委(黨組)要高度重視和加強(qiáng)支部建設(shè),落實(shí)書記帶頭建立支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,把抓支部建設(shè)情況納入黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不科學(xué)、班子不健全、換屆不及時(shí)等問(wèn)題。
11.抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。按照“有堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有嚴(yán)格規(guī)范的組織生活、有功能實(shí)用的黨建陣地、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的工作業(yè)績(jī)”的黨支部“六有”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),每年對(duì)所有基層黨支部進(jìn)行評(píng)星定級(jí),對(duì)“五星”“四星”支部進(jìn)行授牌,樹立一批可看可學(xué)的先進(jìn)示范黨支部。
12.抓好黨組織日常制度的落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,把加強(qiáng)新時(shí)代黨建工作、規(guī)范發(fā)展黨員工作等要求和“黨建體檢”、“六有”工作法等工作制度落實(shí)到位,嚴(yán)肅各基層黨組織黨內(nèi)政治生活。
13.抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建要“走在前、作表率”,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部在機(jī)關(guān)黨建中發(fā)揮著骨干作用。各基層單位要配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,選配素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)同志擔(dān)任黨務(wù)干部,注重培養(yǎng)年青黨務(wù)干部。
14.健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委)全面監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督和紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開條例,健全情況通報(bào)制度。鼓勵(lì)黨員干部積極建言獻(xiàn)策,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主管理。
15.大興調(diào)查研究之風(fēng)。組織引導(dǎo)黨員干部圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和部門重點(diǎn)工作,深入群眾、深入基層、深入一線,開展蹲點(diǎn)式、專題式等多種形式的調(diào)研,摸實(shí)情、出實(shí)招,切實(shí)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落地、落實(shí)。
圍繞黨建重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,積極參與優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)選活動(dòng)。
16.加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)崗位廉政教育和警示教育。加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨員身上的腐敗案件。認(rèn)真做好巡察反饋問(wèn)題的整改工作。
繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)書記”抓黨建責(zé)任,即黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)書記、基層黨支部書記,明確職責(zé)、搞好統(tǒng)籌、形成合力,“三個(gè)書記”對(duì)應(yīng)的其他班子成員,認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,履行好分管領(lǐng)域的黨建工作;繼續(xù)完善黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨委(總支)書記、基層黨支部書記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議制度。繼續(xù)完善黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨委(總支)書記、基層黨支部書記“三張責(zé)任清單”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、形成合力。
化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,列為支部評(píng)定星級(jí)的依據(jù)和年終黨建考評(píng)依據(jù),推動(dòng)我局黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2021年全區(qū)組織工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以創(chuàng)建“服務(wù)組工、創(chuàng)新組工、務(wù)實(shí)組工”為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)做好搞教育、提素質(zhì),選干部、配班子,抓基層、打基礎(chǔ),建機(jī)制、聚人才工作,為x“十四五”開好局起好步、打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、統(tǒng)籌安排部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
1.明確目標(biāo)任務(wù)。把思想建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,促使黨員為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)建功立業(yè)。
2.精心組織實(shí)施。認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查,摸清基層黨組織現(xiàn)狀、黨員隊(duì)伍基本情況,通過(guò)召開黨員、干部和群眾座談會(huì)等形式,廣泛征集基層黨組織的意見建議,為開展學(xué)習(xí)教育做好思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備。制定詳細(xì)的“兩學(xué)”方案,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,做到有專家領(lǐng)學(xué)、有時(shí)間自學(xué)、有集中研學(xué)、有組織督學(xué)、有標(biāo)準(zhǔn)考學(xué)。堅(jiān)持分層分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,以黨支部為基本單位,以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體,推動(dòng)經(jīng)常性教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸。
3.創(chuàng)新教育載體。結(jié)合紀(jì)念建黨100周年,組織宣講黨章黨規(guī)、宣講習(xí)近平總書記系列重要講話精神,通過(guò)評(píng)學(xué)習(xí)效果、評(píng)組織紀(jì)律觀念、評(píng)先鋒作用發(fā)揮,樹立各條戰(zhàn)線的好黨員、好干部;充分利用x黨建、qq群、組工微信平臺(tái)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體,強(qiáng)化黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話學(xué)習(xí);堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點(diǎn),在內(nèi)容安排、舉措載體等方面提出具體要求,分別在機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織和流動(dòng)黨員中開展不同形式的活動(dòng),發(fā)揮黨員自身作用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。
二、強(qiáng)化理論武裝,做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。
4.扎實(shí)開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和--精神教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強(qiáng)化日常培訓(xùn),做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。持續(xù)抓好黨的十九大和十九屆三中、四中和五中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)。積極做好縣處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn)工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,分類開展各項(xiàng)專題培訓(xùn),堅(jiān)持把“五大發(fā)展理念”作為重要內(nèi)容納入培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力和水平。
5.突出抓好理論教育、黨性教育和干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例》的貫徹落實(shí),充分利用轄區(qū)教育培訓(xùn)資源加大干部教育的培訓(xùn)力度,突出抓好黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn),加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部守住黨規(guī)黨紀(jì)底線,自覺規(guī)范言行。著眼于推動(dòng)落實(shí)區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有針對(duì)性地開展城建、現(xiàn)代金融、城市規(guī)劃、社會(huì)治理、基層黨建等專業(yè)化培訓(xùn),著力提高干部運(yùn)用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
三、突出公平公正,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
6.做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌做好換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”的紀(jì)律要求,強(qiáng)化警示教育,加強(qiáng)全程監(jiān)督,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
7.改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和省委、市委關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的意見,采用多種形式推薦干部,將平時(shí)推薦與考察推薦結(jié)合起來(lái),作為干部選拔任用的重要參考。探索、完善考評(píng)機(jī)制,使干部考察工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化,既看任上的實(shí)績(jī)、又看留下的基礎(chǔ),既看顯績(jī)、又看潛績(jī),全面客觀歷史辯證地評(píng)價(jià)干部,針對(duì)不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化需求,適才適位選配干部。進(jìn)一步完善干部平時(shí)考核制度,建立干部實(shí)績(jī)檔案制度,在重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目中對(duì)干部進(jìn)行跟蹤紀(jì)實(shí)、定期評(píng)價(jià)。以加強(qiáng)干部管理為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的落實(shí),加大問(wèn)責(zé)追究和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整的力度,著力解決不作為、亂作為的問(wèn)題,繼續(xù)推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
四、主動(dòng)履行職責(zé),落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求。
8.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。完善公務(wù)員日常登記備案制度,對(duì)符合登記條件的公務(wù)員及時(shí)報(bào)市委組織部審核登記。按照省市有關(guān)規(guī)定和要求,積極推進(jìn)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行工作。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,注重抓早抓小抓預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)干部苗頭性、傾向性問(wèn)題的提醒警示和函詢教育。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理三個(gè)環(huán)節(jié),加大抽查核實(shí)力度,按10%的比例開展隨機(jī)抽查工作。落實(shí)“凡提必核”要求,對(duì)擬提拔區(qū)管干部和科級(jí)后備干部、擬轉(zhuǎn)任重要崗位人選的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告重點(diǎn)核查。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)象普遍開展談話提醒,強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督職能。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
9.健全黨的組織建設(shè)制度體系。健全完善黨建制度體系配套制度,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、篩選關(guān)鍵指標(biāo)、完善評(píng)價(jià)體系,將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化具體化,促進(jìn)制度體系更加科學(xué)完善。在“基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)檢查力度,推動(dòng)黨建制度體系落地生根,全面鋪開,發(fā)揮作用。
10.深化社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。落實(shí)“河洛黨建計(jì)劃”要求,以服務(wù)群眾為主要任務(wù),以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),全面深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“3+1”工作法,在機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織、學(xué)校等各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織中,打造一批業(yè)績(jī)突出、特色鮮明、標(biāo)桿作用顯著、示范效果好的先進(jìn)典型,示范帶動(dòng)基層黨建工作全面提升。一是健全民主科學(xué)決策機(jī)制。通過(guò)夯實(shí)制度、思想、組織“三個(gè)基礎(chǔ)”,完善督促考評(píng)、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督“三項(xiàng)機(jī)制”,進(jìn)一步深化“一征三議兩公開”工作法,健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、民主監(jiān)督等配套制度,把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從而使民主自治機(jī)制更加完善、決策更加科學(xué)、社區(qū)更加和諧、群眾更加滿意;二是健全區(qū)域化黨建機(jī)制。開展“紅旗社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮“三聯(lián)四共”工作法的效用,通過(guò)抓基礎(chǔ)、抓機(jī)制、抓平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層組織、共駐共建、服務(wù)管理全覆蓋的“三抓三覆蓋”,以社區(qū)黨組織為紐帶,整合機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等各類資源,完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大同駐共建內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面提升社區(qū)“大黨委”工作合力;三是健全工作保障機(jī)制。堅(jiān)持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”工作導(dǎo)向,將黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和目標(biāo)管理相結(jié)合,逐級(jí)建立基層黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”,層層傳導(dǎo)工作壓力。繼續(xù)將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,按照“三室兩欄”的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)置社區(qū)黨組織辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室和社區(qū)“三務(wù)”公開欄、黨建宣傳欄,提升社區(qū)黨建陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);四是創(chuàng)新服務(wù)模式。按照“一社區(qū)一項(xiàng)目一品牌”工作思路,對(duì)社區(qū)服務(wù)載體進(jìn)行項(xiàng)目化管理,創(chuàng)新一站便捷式、網(wǎng)格覆蓋式、組團(tuán)立體式、區(qū)域聯(lián)動(dòng)式、志愿菜單式“五式服務(wù)”工作法,對(duì)黨員服務(wù)崗、“十五分鐘黨員服務(wù)圈”、流動(dòng)居委會(huì)、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)進(jìn)行規(guī)范提升,為群眾提供全面化、專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。
11.持續(xù)提升“兩新”組織黨建水平。以開展“兩新”組織黨建年活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)“兩新”組織“黨旗引航”工程,實(shí)施以“三建、三抓、三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“三三”工作法,突出抓好園區(qū)、商圈、樓宇等區(qū)域黨建,組織開展以黨組織找黨員、找人才,把人才(骨干)培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成人才(骨干),黨組織為黨員(人才、骨干)服務(wù)、黨員(人才、骨干)為黨旗增輝為主要內(nèi)容的“兩找兩培兩為”主題活動(dòng),努力打造“黨建+人才”園區(qū)黨建品牌,形成重點(diǎn)突破和典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、區(qū)域兜底的管理體制,著力抓好社會(huì)組織黨建工作。
12.統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作。以“提升群眾滿意率,降低群眾上訪率”為目標(biāo),推行動(dòng)態(tài)式管理、公開式承諾、開放式評(píng)價(jià)“三式”工作法,扎實(shí)開展第八批市級(jí)后進(jìn)社區(qū)和區(qū)級(jí)軟弱渙散黨組織整頓工作;加強(qiáng)對(duì)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)的監(jiān)督管理和考核力度,進(jìn)一步提升遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)施,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)100%暢通;強(qiáng)化機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),開展有針對(duì)性的主題實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)干部下沉、服務(wù)下沉、資源下沉;以全國(guó)社區(qū)服務(wù)與管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),在全區(qū)建立黨建信息平臺(tái),完善社區(qū)黨組織服務(wù)體系,強(qiáng)化對(duì)基層黨組織和黨員的績(jī)效考核。
13.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育服務(wù)管理。建立“重點(diǎn)培訓(xùn)+普遍培訓(xùn)”機(jī)制,組織對(duì)社區(qū)黨務(wù)干部、“兩新”黨組織書記和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn);通過(guò)實(shí)施“一圖三表五制度”(一張流程圖、三張備案表、預(yù)審、培訓(xùn)、票決、公示、責(zé)任追究五項(xiàng)制度)辦法,提高黨員發(fā)展質(zhì)量;開展黨員組織關(guān)系集中排查,規(guī)范黨員檔案管理,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),對(duì)與黨組織失去聯(lián)系的黨員作出妥善處理;深化在職黨員進(jìn)社區(qū)“三步驟、四模式、五評(píng)議”的“三四五”工作法,建立在職黨員反饋評(píng)議機(jī)制,推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū)工作更加務(wù)實(shí)有效;通過(guò)建立一人一證、一人一檔、一年一評(píng)的“三個(gè)一”模式,進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)黨員服務(wù)管理。
六、發(fā)揮牽頭作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
14.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),全面銜接市委河洛英才引才規(guī)劃,聚焦引進(jìn)培養(yǎng)、使用評(píng)價(jià)、分配激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全招賢納才的政策服務(wù)體系;完善人才工作聯(lián)絡(luò)員制度、常委會(huì)聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度,探索建立人才工作目標(biāo)考核機(jī)制,將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,記入實(shí)績(jī)檔案,進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”抓第一資源的意識(shí),努力在全區(qū)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍和導(dǎo)向。
15.完善培養(yǎng)機(jī)制。依托我區(qū)高等院校、科研院所資源,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的多元化培訓(xùn),深入實(shí)施技能人才培訓(xùn)工程,提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
16.優(yōu)化人才環(huán)境。建立和完善人才創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系,按照《x區(qū)支持引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法(試行)》要求,積極協(xié)調(diào)并妥善解決市級(jí)以上優(yōu)秀人才在科研經(jīng)費(fèi)、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題。通過(guò)開辦論壇講座、課題調(diào)研、編印論文等形式,搭建專家與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通的橋梁,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策,努力開創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好局面。
七、堅(jiān)持黨要管黨,全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。
17.把抓好黨建作為最大的政績(jī)。按照黨建“項(xiàng)目化推進(jìn)、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、一體化發(fā)展、科學(xué)化提升”的工作思路,健全完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問(wèn)責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系,健全完善“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制,把督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化追責(zé)貫穿基層黨建工作全過(guò)程,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
18.健全黨建工作述職考評(píng)機(jī)制。把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,按照述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求,認(rèn)真開展基層黨建目標(biāo)考核和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,建立健全基層黨建述職評(píng)議結(jié)果運(yùn)用和問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制,建立成績(jī)清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
19.健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。運(yùn)用工作督查、專題檢查等方式,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度。對(duì)履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)問(wèn)題頻發(fā)、造成不良影響的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,予以組織處理。
八、堅(jiān)持率先垂范,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)組工隊(duì)伍。
20.建設(shè)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。圍繞建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門,帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,加強(qiáng)對(duì)組工干部政治素質(zhì)和專業(yè)能力的教育培訓(xùn)力度。大興調(diào)查研究之風(fēng),采取專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,推動(dòng)組工干部深入一線,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。組織開展重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步提升信息宣傳工作水平。
21.建設(shè)效能型組工干部隊(duì)伍。持續(xù)深入抓好專題教育問(wèn)題整改落實(shí),引導(dǎo)廣大組工干部自覺踐行“安、專、迷”精神,進(jìn)一步提高專業(yè)化水平和工作效能。加強(qiáng)部機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),重點(diǎn)建立工作安排周清周結(jié)、主要任務(wù)督辦通報(bào)等制度,加大執(zhí)行力度,確保機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高組織工作專業(yè)化、科學(xué)化水平。22.建設(shè)和諧型組工干部隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治部,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和行為規(guī)范,促進(jìn)組工干部自覺做到公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)部機(jī)關(guān)凝聚力,營(yíng)造忠誠(chéng)守正、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、敬業(yè)樂群的部風(fēng)環(huán)境。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨建、檔案管理、信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、綜合治理、目標(biāo)考核等工作,積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步樹立組織部門良好形象。
為進(jìn)一步落實(shí)我鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作,我鄉(xiāng)特制定《2018年學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》,請(qǐng)鄉(xiāng)中心校結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2018年學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,以師德教風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想政治工作為重點(diǎn),著力在意識(shí)形態(tài)方面種好“責(zé)任田”、把好“方向盤”、守好“主陣地”,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的新發(fā)展。
一是深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)研究宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作“三個(gè)事關(guān)”的科學(xué)論斷,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略定位,做到在思想引領(lǐng)上敢于舉旗、在大是大非面前敢于發(fā)聲、在思想交鋒中敢于亮劍,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。
二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,全力做好迎接宣傳貫徹黨的十九大的各項(xiàng)工作。深入宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神,宣傳黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署以及各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的措施和成效。持續(xù)完善和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,把全校干部職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),為迎接黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。
三是以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神為遵循,充分認(rèn)識(shí)開展思想政治工作的重要意義。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話,是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下技工院校思想政治工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)思想政治工作的極端重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來(lái)。學(xué)校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,這塊陣地必須牢牢守住。新形勢(shì)下,對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作怎么重視都不為過(guò),對(duì)學(xué)校思想政治工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。學(xué)校這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,這是我們應(yīng)當(dāng)負(fù)起的政治責(zé)任,也是應(yīng)當(dāng)扛好的使命擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的原則立場(chǎng),切實(shí)做到思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱,只能前進(jìn)不能停滯,只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
一是認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)報(bào)告會(huì)、講座、專題研討等多種形式,積極運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,組織好理論學(xué)習(xí),求得實(shí)效,進(jìn)一步提高教職工政治理論素質(zhì)。緊緊圍繞黨的十九大以來(lái)確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷提高教職工的理論水平和政治素養(yǎng),始終使其在思想上和行動(dòng)上與黨組織保持高度一致。
二是深入開展師德教風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。本著“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近教職工”的原則,按照《教育法》、《教師法》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,從增強(qiáng)敬業(yè)精神、提高育人水平、塑造師德風(fēng)范入手,開展形式多樣的師德教風(fēng)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)教書育人工作,引導(dǎo)教師自覺履行職責(zé)和義務(wù),為人師表,以身示范。開展教師、管理人員和工勤人員的職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),宣傳和弘揚(yáng)本校優(yōu)秀的教學(xué)傳統(tǒng)和治校理念,建設(shè)一支教風(fēng)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、銳意進(jìn)取、率先垂范的教師隊(duì)伍;通過(guò)加強(qiáng)管理人員職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)他們牢固樹立服務(wù)意識(shí),愛崗敬業(yè),忠于職守,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、富有進(jìn)取精神的行政管理隊(duì)伍;通過(guò)加強(qiáng)后勤服務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)他們熱愛本職工作,端正服務(wù)態(tài)度,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)、高效、完善的后勤服務(wù),建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、技能熟練、文明服務(wù)的后勤服務(wù)人員隊(duì)伍。
三是突出抓好青年教師思想政治工作。加強(qiáng)理想信念和敬業(yè)精神教育,幫助廣大青年教師確立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,艱苦創(chuàng)業(yè),敬業(yè)奉獻(xiàn)。選配思想政治素質(zhì)高、有豐富教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)的中老年骨干教師作為青年教師的導(dǎo)師,在政治、思想、品德和業(yè)務(wù)等方面關(guān)心、指導(dǎo)青年教師的成長(zhǎng);加強(qiáng)青年教師黨建工作,擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍,加強(qiáng)黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育,注重培養(yǎng)和發(fā)展政治素質(zhì)較高的青年教師入黨,要關(guān)心青年教師的思想、工作和生活狀況,把思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái);積極宣傳優(yōu)秀青年教師的先進(jìn)事跡,促進(jìn)青年教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
四是完善思想政治工作考核制度。要把日常思想政治工作分解為具體目標(biāo),納入教育教學(xué)教研、行政管理服務(wù)工作之中,逐步研究制定教職工思想政治工作的評(píng)估辦法,推進(jìn)教職工思想政治工作的規(guī)范化和制度化。在聘期考核中,把教職工的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)和教職工職業(yè)道德作為重要的內(nèi)容,把教職工關(guān)心學(xué)校發(fā)展、關(guān)愛學(xué)生成長(zhǎng)、參與政治學(xué)習(xí)、承擔(dān)公益活動(dòng)等內(nèi)容納入考核評(píng)價(jià)體系。
一是加強(qiáng)主渠道建設(shè),發(fā)揮好課堂育人功能。要以立德樹人為根本,以思想政治理論課、黨課為主渠道,持續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為價(jià)值塑造的核心內(nèi)容有機(jī)融入學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程。緊緊圍繞編好教材、建好隊(duì)伍、講好課程的總要求,大力推進(jìn)思想品德教育課程改革,建設(shè)有說(shuō)服力、有感染力、針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)效的思想政治理論課,讓課堂真正活起來(lái)、動(dòng)起來(lái),要讓學(xué)生真心喜歡思政課。同時(shí),要以思想品德教育課程為中心,積極探索其他各類課程“協(xié)同”的新路徑,形成全方位的教育體系,積極開展思想政治教育。
二是加強(qiáng)主陣地建設(shè),發(fā)揮好校園文化育人作用。打造思想政治教育的品牌活動(dòng),通過(guò)校園技術(shù)能手等評(píng)選,發(fā)揮榜樣的示范作用。廣泛開展各類社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生形成向上、向善的精神力量。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、成人禮等,開展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)。以學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播站、宣傳欄等校園媒體建設(shè)為抓手,營(yíng)造健康輿論場(chǎng),形成學(xué)校特色文化,有效發(fā)揮文化熏陶和引領(lǐng)作用。
三是搶占互聯(lián)網(wǎng)陣地,探索學(xué)生思想政治教育新路徑。要加大投入,全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治教育的重要手段。積極利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,持續(xù)對(duì)全校學(xué)生政治觀點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)、心理健康、學(xué)習(xí)狀況、關(guān)注熱點(diǎn)、生活需求等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)采集、動(dòng)態(tài)觀測(cè)與綜合分析,把握學(xué)生思想新動(dòng)態(tài)。針對(duì)學(xué)生日常生活中大量“碎片化”時(shí)間和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳播、無(wú)縫銜接的特點(diǎn),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)資源”建設(shè),圍繞思政課、黨的創(chuàng)新理論成果和實(shí)踐要求,開發(fā)一批精品課程、專業(yè)教學(xué)案例和基于學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐的再生性學(xué)習(xí)資源,并及時(shí)傳遞黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,打造出一個(gè)學(xué)生喜聞樂見、時(shí)時(shí)處處受教育的網(wǎng)上精神家園。四是充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織和學(xué)生社團(tuán)的作用。加強(qiáng)青年學(xué)生的思想政治工作,以豐富多彩的形式開展宣傳教育,正面引導(dǎo)學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)和生活中培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)。
一是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要把思想教育作為首要任務(wù),堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校發(fā)展建設(shè)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是深入開展“四個(gè)意識(shí)”教育。把“四個(gè)意識(shí)”作為黨員干部教育首要內(nèi)容,通過(guò)黨課輔導(dǎo)、專題教育、主題實(shí)踐等形式,引導(dǎo)廣大黨員做到“四牢樹四帶頭”:牢樹政治意識(shí),帶頭把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律;牢樹大局意識(shí),帶頭貫徹執(zhí)行黨中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通;牢樹核心意識(shí),帶頭用絕對(duì)忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威;牢樹看齊意識(shí),帶頭向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。
三是深化黨員干部黨性錘煉。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面,重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面,重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面,重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。開展意識(shí)形態(tài)專題教育、基層黨組織書記專題培訓(xùn)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)等,把黨性教育、黨性修養(yǎng)、黨性錘煉結(jié)合起來(lái),持續(xù)深化服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作,促進(jìn)全校黨員干部提升政治覺悟和思想境界。
2019年縣供銷社機(jī)關(guān)黨建工作的基本思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標(biāo),緊扣縣委“1166”工作部署,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)和“基層黨組織建設(shè)紅色領(lǐng)航年”活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前列,為建設(shè)幸福美好新廣德提供有力保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述結(jié)合起來(lái),做到學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,用講話精神統(tǒng)一思想統(tǒng)一步調(diào)。堅(jiān)持“三個(gè)納入”即納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨支部學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、納入全體干部職工理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到“五學(xué)”即中心組集中學(xué)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)、支部原原本本學(xué)、黨員聯(lián)系實(shí)際學(xué)、采取多種形式引導(dǎo)學(xué),把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。
2.加強(qiáng)理想信念教育。按照縣委統(tǒng)一部署,開展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng),運(yùn)用多種形式加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史特別是改革開放史學(xué)習(xí)教育,宣傳展示新中國(guó)的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大民族精神,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念和宗旨意識(shí)。深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議程,融入黨建工作責(zé)任制、融入目標(biāo)績(jī)效管理、融入紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍,協(xié)助黨委管好陣地、把好導(dǎo)向、建強(qiáng)隊(duì)伍,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行,弘揚(yáng)主旋律,凝聚正能量,掌握主動(dòng)權(quán)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作。強(qiáng)化宣傳工作和輿論引導(dǎo),做好經(jīng)常性思想教育,及時(shí)全面把握機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài),教育引導(dǎo)黨員干部夯實(shí)思想政治根基。把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,加大從思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛和幫難解困力度。及時(shí)發(fā)掘宣傳身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和優(yōu)秀黨員,擴(kuò)大供銷社工作影響,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。開展黨建工作重點(diǎn)課題調(diào)研,做好調(diào)研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅(jiān)持組織生活會(huì)制度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),抓好問(wèn)題整改落實(shí)。堅(jiān)持談心談話制度,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠(chéng)相見、交流思想。堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,認(rèn)真做好不合格黨員處置工作,疏通黨員隊(duì)伍“出口”。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn),密切黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員群眾聯(lián)系。持續(xù)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。按照縣委組織部加快推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)要求,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、鞏固完善,抓好兩頭、帶動(dòng)中間,拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、轉(zhuǎn)化短板。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建陣地建設(shè),做到各黨支部辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳陣地標(biāo)準(zhǔn)化、黨建資料歸集標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一使用組織部下發(fā)的“三會(huì)一課”記錄本和黨員學(xué)習(xí)記錄本,做到規(guī)范記錄、詳實(shí)記錄。全面實(shí)施黨支部工作臺(tái)帳制度,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有總結(jié)。做好黨員管理、發(fā)展和服務(wù)工作。繼續(xù)推行公開承諾工作,抓好機(jī)關(guān)黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,制定和落實(shí)發(fā)展黨員年度計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展工作程序。加強(qiáng)離退休黨員的管理,進(jìn)一步健全組織,完善陣地建設(shè),適時(shí)開展有益于老干部身心健康的活動(dòng)。建立健全困難黨員、老黨員和黨務(wù)干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制?!捌咭弧鼻跋Γ龊孟冗M(jìn)評(píng)選表彰工作。
助力文明創(chuàng)建與社區(qū)共建。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為縣供銷社機(jī)關(guān)黨建首要任務(wù)來(lái)抓,完善社區(qū)聯(lián)合黨委工作運(yùn)行機(jī)制,推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,積極開展黨員志愿服務(wù)和黨員先鋒崗活動(dòng),引導(dǎo)黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動(dòng)者。深化“黨建帶群建,合力促創(chuàng)建”工作。強(qiáng)化落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層、在職黨員進(jìn)社區(qū)、雙聯(lián)幫扶、送溫暖獻(xiàn)愛心、“忠黨愛民獻(xiàn)熱血”等活動(dòng)。深入開展志愿服務(wù),打造志愿服務(wù)亮點(diǎn)。繼續(xù)鞏固和拓展文明創(chuàng)建成果。助力鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮供銷社獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和職能作用,加大基層供銷社組織建設(shè),不斷完善供銷社治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度建設(shè)、打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),加快構(gòu)建供銷合作社現(xiàn)代流通體系、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
9.著力創(chuàng)新工作方法。鼓勵(lì)支部結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新特色工作法。加快黨建網(wǎng)格化管理,完善黨內(nèi)信息庫(kù)和黨員信息庫(kù),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微媒體等手段對(duì)黨員進(jìn)行教育和引導(dǎo)。發(fā)揮“共產(chǎn)黨員”等黨建微信的作用,搭建黨員展示風(fēng)采、交流互動(dòng)的新平臺(tái)。探索管理和激勵(lì)并重模式,提升黨建質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育。各黨支部要組織黨員原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,推動(dòng)黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。加強(qiáng)理想信念教育,筑牢理想信念之魂,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地、警示案例手冊(cè)、警示教育大會(huì)等載體,用身邊事教育身邊人。深入開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),將嚴(yán)約束強(qiáng)自律延伸到八小時(shí)以外。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定,抓好組織生活會(huì)查擺問(wèn)題的整改落實(shí),鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)政治建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。開展作風(fēng)評(píng)議,堅(jiān)持明察暗訪和作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。抓好服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。督促供銷系統(tǒng)基層黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。履行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度落實(shí)的黨內(nèi)監(jiān)督。支持紀(jì)檢組履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)部門、事項(xiàng)和對(duì)象的監(jiān)督。管好機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織的干部。
嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委從嚴(yán)治黨責(zé)任制實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確黨組織及書記落實(shí)從嚴(yán)治黨職責(zé)。全面推進(jìn)書記抓黨建述職評(píng)議工作,以考責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要加大黨建工作日常督查力度,全面掌握各支部工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作做在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、規(guī)范有序、嚴(yán)謹(jǐn)高效。繼續(xù)開展“優(yōu)秀黨支部”評(píng)比考核,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織整體作用。加大黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度。年內(nèi)選派黨務(wù)干部參加縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委組織的書記培訓(xùn)和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)。深化落實(shí)委機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部工作,有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委整體功能和工作合力。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、凝聚各方力量,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的新格局。加強(qiáng)群團(tuán)組織工作。堅(jiān)持黨建帶群建,支持群團(tuán)組織依照法律和各自章程開展活動(dòng),幫助其解決實(shí)際工作中的難題。積極開展工會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)“職工之家”建設(shè),切實(shí)為干部職工服務(wù);強(qiáng)化共青團(tuán)工作,精心開展各項(xiàng)主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)青年成長(zhǎng)的教育引導(dǎo)和素質(zhì)培養(yǎng),凝聚青年干事創(chuàng)業(yè)新力量;抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的宣傳教育,提升黨員干部職工的愛國(guó)主義思想;切實(shí)加強(qiáng)婦女工作,提升婦女同志履職能力,積極發(fā)揮好機(jī)關(guān)女性“半邊天”作用。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是"十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年。全區(qū)殘疾人工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)",緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以殘疾人為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)“六穩(wěn)六?!比蝿?wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和殘聯(lián)改革成果,推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
1.壓實(shí)黨建責(zé)任,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。將對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為工作的生命線和根本點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和決議決定,推動(dòng)上級(jí)決策部署在殘疾人事業(yè)落地生根。全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,壓緊壓實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,將黨的建設(shè)貫穿于殘疾人事業(yè)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,確保黨對(duì)殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“學(xué)聽跟”專項(xiàng)活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人工作者和殘疾人朋友感黨恩、聽黨話、跟黨走。
2.堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、“五化”創(chuàng)建和黨建重點(diǎn)活動(dòng),激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。積極參與區(qū)直機(jī)關(guān)工委"三表率一模范"機(jī)關(guān)創(chuàng)建,細(xì)化創(chuàng)建舉措,認(rèn)真抓好落實(shí),力爭(zhēng)體現(xiàn)出殘聯(lián)特色,力爭(zhēng)黨建績(jī)效評(píng)估和基層黨建述職評(píng)議考核及先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選中有優(yōu)異表現(xiàn)。
3.強(qiáng)化落實(shí)整改,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保項(xiàng)目資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)制度建設(shè)和流程梳理,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、省市區(qū)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,力戒形式主義官僚主義,改進(jìn)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),切實(shí)減負(fù)增效。多渠道開展廉政教育、談心談話、提醒警示,主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。堅(jiān)持把巡察整改作為推動(dòng)事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,深化巡察整改“回頭看”工作,持續(xù)鞏固巡察整改成果。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十三
(可編輯)。
全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)新理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,創(chuàng)新水環(huán)境治理責(zé)任制體系的重大舉措。按照省市全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的工作要求,我縣精心組織,壓茬推進(jìn),強(qiáng)化措施,全力攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得了階段性成效。
一、2018年河長(zhǎng)制工作完成情況。
1、河長(zhǎng)制四項(xiàng)制度出臺(tái)。
為進(jìn)一步推進(jìn)河長(zhǎng)制的貫徹和落實(shí),根據(jù)市河長(zhǎng)制辦公室《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)泉市河長(zhǎng)巡查工作制度等四項(xiàng)制度的通知》(x河辦[2018]x號(hào))精神,我縣高度重視,積極行動(dòng)、迅速落實(shí),河長(zhǎng)巡查工作制度、xx縣河長(zhǎng)制辦公室公文處理制度、xx縣河長(zhǎng)制聯(lián)絡(luò)員制度和xx縣縣級(jí)河長(zhǎng)制成員單位工作規(guī)則四項(xiàng)制度,通過(guò)廣泛征求意見,于4月8日正式出臺(tái)。
2、落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)巡河制度。
按照《xx縣河長(zhǎng)巡查工作制度》要求,縣級(jí)河長(zhǎng)巡河56次,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河170次。
3、入河排污口排查。為加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,按照市河長(zhǎng)制辦公室《關(guān)于集中開展入河排污口排查工作的緊急通知》(陽(yáng)河辦[2018]5號(hào)),我縣對(duì)全縣25條主要河流入河排污口進(jìn)行了全面排查摸底。通過(guò)源頭查找、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式,對(duì)排污口所屬單位、污水性質(zhì)、入河方式、所屬河流、所屬河系等進(jìn)行排查登記,共排查出入河排污口8個(gè)(分別是xx中瑋水質(zhì)凈化有限公司、xx縣娘子關(guān)污水處理廠、山西同冠新材料有限公司、陽(yáng)泉昇陽(yáng)污水凈化有限公司、xx古州陽(yáng)勝煤業(yè)有限公司、xx古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司、xx古州偉峰煤業(yè)有限公司、xx古州冠峪煤業(yè)有限公司),目前正在進(jìn)行登記辦證工作。
分清責(zé)任,落實(shí)到人,截止目前,取得了階段性的成績(jī)。我縣共清理建筑生活垃圾7萬(wàn)余方,運(yùn)用挖機(jī)180臺(tái)次,鏟車265臺(tái)次,工程車30輛,人工5000余人次,投入資金135萬(wàn)元,使全縣河道和溝渠的面貌煥然一新。
5、河道水庫(kù)工程管理范圍劃界工作。
根據(jù)“山西省河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展河湖和水庫(kù)工程管理范圍劃界工作的通知”x河辦[2018]x號(hào)文以及“陽(yáng)泉市河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展河湖和水庫(kù)工程管理范圍劃界工作的通知”x河辦[2018]x號(hào)文的要求,我縣擬對(duì)全縣25條主要河流以及17座水庫(kù)進(jìn)行河道、水庫(kù)工程管理范圍劃界,計(jì)劃2018年10月底完成25條河道保護(hù)范圍和17座水庫(kù)工程管理與保護(hù)范圍劃界報(bào)告(初稿)編制工作,11月份完成劃界報(bào)告(初稿)征求意見,12月份完成劃界報(bào)告(送審稿)后報(bào)請(qǐng)縣政府印發(fā)。
二、存在問(wèn)題。
1、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢。按我縣河長(zhǎng)制方案安排,2018年計(jì)劃完成張莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),目前建設(shè)進(jìn)度緩慢、建設(shè)資金遲緩。
2、河長(zhǎng)制工作推行時(shí)間較短,部門之間協(xié)調(diào)配合工作有待加強(qiáng)。
3、全縣河湖管護(hù)主體雖已明確,但因地方財(cái)力有限,河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。
4、人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、推進(jìn)措施。
1、精心組織,科學(xué)安排,采取積極措施,加快建制鎮(zhèn)工程建設(shè)進(jìn)度,多方籌措資金,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。
2、加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化河道管理保護(hù)。由地方政府配合,國(guó)土、公安、住建、環(huán)保、水利等部門聯(lián)合采取執(zhí)法行動(dòng),加快推進(jìn)河道水域岸線和工程管理范圍劃界,維護(hù)良好的水事秩序。
3、加大財(cái)力人力投入。河長(zhǎng)制涵蓋范圍廣,工作任務(wù)重,具有長(zhǎng)期性,需要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建議上級(jí)給予財(cái)政支持。另外,河長(zhǎng)制工作推行時(shí)間較短,工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),建議從上級(jí)層面定期組織開展專項(xiàng)培訓(xùn),幫助基層工作人員提升工作水平。
4、嚴(yán)格行政執(zhí)法。進(jìn)一步加大在水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源治理、河岸管理等領(lǐng)域的執(zhí)法力度,建立完善以政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護(hù)的河道管理保護(hù)機(jī)制,對(duì)肆意傾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行為堅(jiān)決從嚴(yán)重處,切實(shí)做到查處一個(gè)、震懾一片,切實(shí)加大河道保護(hù)治理。
全面推行河長(zhǎng)制,任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大工作力度,加快工作步伐,突出抓好制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等工作,全力完成推行河長(zhǎng)制的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)山清水秀的美麗xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十四
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo),該縣全面推行河長(zhǎng)制,實(shí)行水岸同治、源頭治理,建立了“三嚴(yán)四禁”工作機(jī)制。“三嚴(yán)”即嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,嚴(yán)厲打擊違法侵占河道行為,嚴(yán)厲打擊非法排污倒垃圾行為;“四禁”即禁止向河道內(nèi)傾倒生活垃圾,禁止在河道范圍網(wǎng)箱養(yǎng)魚,禁止非法捕撈,禁止破壞河岸植被。
為引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督,形成治水合力,積極營(yíng)造全社會(huì)參與河長(zhǎng)制的良好社會(huì)氛圍,該縣建立了“民間河長(zhǎng)”制。七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河流途經(jīng)村聘了30余民問(wèn)河長(zhǎng);在沿途村組聘請(qǐng)10余名環(huán)境衛(wèi)生員,對(duì)河道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理。
該縣嚴(yán)格落實(shí)巡河制,要求縣級(jí)河長(zhǎng)每月開展不少于1次的巡河,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬開展不少于1次巡河,村級(jí)河長(zhǎng)每周開展不少于1次巡河??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)采取定時(shí)巡查、定點(diǎn)巡查和突擊巡查的方法,聯(lián)合打擊違法行為。
同時(shí),該縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立舉報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)破壞河生態(tài)環(huán)境、偷采砂石、侵占河道等違法犯罪行為。加大打擊力度,對(duì)涉河違法行為要從嚴(yán)從快從重查處。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展電魚、毒魚專項(xiàng)護(hù)河行動(dòng)10次,查處非法捕魚6起,涉案人員6人,沒收電魚機(jī)7套件,現(xiàn)場(chǎng)銷毀7套件。
日前,梅縣區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,總結(jié)一年來(lái)梅縣區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作情況,研究部署下一階段工作。副市長(zhǎng)、梅縣區(qū)委書記、區(qū)第一總河長(zhǎng)吳澤桐出席會(huì)議并講話。
會(huì)議傳達(dá)了省、市全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議精神,聽取了梅縣區(qū)2019年河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào),對(duì)全區(qū)下一階段全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署。
會(huì)議肯定了全區(qū)河長(zhǎng)制工作取得的階段性成效,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)提高政治站位,把全面落實(shí)河長(zhǎng)制、推進(jìn)水污染防治、改善水生態(tài)環(huán)境作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),寫好梅縣水文章,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在全市前列。要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡河護(hù)河,完善考核辦法,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),做好“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標(biāo)。要先行先試、打造樣板,嚴(yán)格按照省委、市委的工作要求,把高質(zhì)量推進(jìn)碧道建設(shè)作為落實(shí)河長(zhǎng)制的重要抓手,注重規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,分階段推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè),努力探索出一條生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推介治水好經(jīng)驗(yàn)、好典型,要結(jié)合創(chuàng)文工作,開展護(hù)河志愿者活動(dòng),讓愛河護(hù)河理念進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營(yíng)造人人參與、全民參與的良好氛圍。
重慶河道縱橫,水系發(fā)達(dá),市委、市政府高度重視水生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)工作。10月11日中央深改組審議通過(guò)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》后,我市緊跟中央決策部署,賡即啟動(dòng)相關(guān)工作。孫政才書記、黃奇帆市長(zhǎng)分別作出批示,提出貫徹落實(shí)要求。
近年來(lái),我市深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和年初視察重慶時(shí)的重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,致力于水生態(tài)文明建設(shè),著力構(gòu)筑長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,緊緊圍繞深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展河長(zhǎng)制基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,為2017年全面推行河長(zhǎng)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.1抓法規(guī)體系建設(shè),為河長(zhǎng)制推行創(chuàng)造良好條件。
2015年,市人大常委會(huì)修訂《重慶市河道管理?xiàng)l例》和《水資源管理?xiàng)l例》,明確水資源管理“三條紅線”、“四項(xiàng)制度”,突出河道保護(hù)和責(zé)任體系,擴(kuò)大公眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年,市政府出臺(tái)《河道管理范圍劃定管理辦法》、《河道采砂管理辦法》,有關(guān)部門編制完成涉河事項(xiàng)驗(yàn)收、砂石資源開采可行性論證等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成推行河長(zhǎng)制的法規(guī)體系。
1.2抓河道空間管控,為河長(zhǎng)制推行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是做實(shí)管控基礎(chǔ)工作。2008年以來(lái),累計(jì)完成全市237條河流共2.4萬(wàn)km的岸線規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)1300余條河流共1.2萬(wàn)km的岸線保護(hù)和利用規(guī)劃,36條重要河流的采砂規(guī)劃和全市河道管理能力建設(shè)規(guī)劃;完成長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流及城市規(guī)劃區(qū)主要河流8300km劃界立碑,做到岸線和采砂管理有規(guī)可循。二是加強(qiáng)水功能區(qū)管理。完成流域面積50km2以上河流水功能區(qū)劃定、納污能力核定,提出限制排污總量意見。三是扎實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作。制定河流健康評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法,完成綦江、小江等多條河流健康評(píng)估。四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴(yán)控涉河項(xiàng)目審批。認(rèn)真執(zhí)行《長(zhǎng)江上游干流宜賓以下河道采砂規(guī)劃》,落實(shí)長(zhǎng)江重慶段禁采區(qū)監(jiān)管,開展動(dòng)態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域合作監(jiān)管,形成嚴(yán)格空間管控的高壓態(tài)勢(shì)。
1.3抓試點(diǎn)探索創(chuàng)新,為河長(zhǎng)制推行積累工作經(jīng)驗(yàn)。
一是榮昌區(qū)作為全國(guó)河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣,組建河長(zhǎng)辦,落實(shí)人、財(cái)、物,實(shí)施考核問(wèn)責(zé)等制度,并統(tǒng)籌部門力量,制定“一河一策”整治管護(hù)方案,引入社會(huì)化服務(wù)負(fù)責(zé)城區(qū)河道保潔。二是璧山區(qū)秉持“與水共生,依水發(fā)展”理念,在璧南河綜合治理中以聯(lián)席會(huì)議為紐帶,以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵,以全民有獎(jiǎng)監(jiān)督為督導(dǎo),以通報(bào)督查為鞭策,通過(guò)全流域、分段、分責(zé)任、全民監(jiān)督管理運(yùn)行模式推行河長(zhǎng)制,使河道管護(hù)形成良性循環(huán)。三是在合川區(qū)和豐都縣開展以流域?yàn)閱卧乃鷳B(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),將河長(zhǎng)制融入供水安全保障、河道岸線保護(hù)、村鎮(zhèn)控源截污、面源污染防治、水生態(tài)保護(hù)管理中,河流生態(tài)文明建設(shè)取得較好效果。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和陳雷部長(zhǎng)講話要求,及早謀劃啟動(dòng)好我市全面推行河長(zhǎng)制相關(guān)工作。
一是全面搭建框架,層層落實(shí)責(zé)任。著手起草《重慶市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》及監(jiān)督考核追責(zé)相關(guān)制度,計(jì)劃搭建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)“河(段)長(zhǎng)”體系,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作內(nèi)容,嚴(yán)格監(jiān)督考核追責(zé),推動(dòng)河長(zhǎng)制工作有序開展。
二是全面梳理任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容。盡快全面梳理涉及河道管護(hù)工作相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境安全隱患、管護(hù)盲(難)點(diǎn)等問(wèn)題,形成具體化、表格化的工作內(nèi)容,將任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到各層級(jí)責(zé)任人。
三是總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn),階段推廣成果。充分吸收兄弟省市成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市試點(diǎn)成果,形成適應(yīng)面廣、推廣性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)做法;并統(tǒng)籌規(guī)劃制定河長(zhǎng)制工作總體計(jì)劃,分時(shí)段、分階段推進(jìn)污染治理、責(zé)任分段承包、河道“三權(quán)”分離等工作。
四是全面宣傳動(dòng)員,形成共建氛圍。充分利用各類宣傳媒介,引導(dǎo)公眾廣泛參與,群策群力、群防群治,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好局面。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十五
積極探索和推進(jìn)河湖管護(hù)新思路、新模式、新機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制提檔升級(jí)。
一是推進(jìn)管護(hù)技術(shù)化。積極打造”智慧河長(zhǎng)”,將全縣河湖長(zhǎng)制工作信息資料輸入省河湖長(zhǎng)制河湖管理地理信息平臺(tái),巡查、治河、事務(wù)、協(xié)同、考核、管理等河湖長(zhǎng)制工作在一個(gè)平臺(tái)、一張圖上作業(yè),全年河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作開展成效一覽無(wú)遺。已全面推行河湖平臺(tái)各級(jí)河長(zhǎng)app巡河達(dá)xxx余次,可在線查看視頻監(jiān)控xx個(gè)點(diǎn)位。突破徒步巡河瓶頸,應(yīng)用無(wú)人機(jī)巡河,及時(shí)發(fā)現(xiàn)水域河段漏管盲區(qū),通過(guò)技術(shù)手段增強(qiáng)了河湖管護(hù)工作效率。
二是推進(jìn)管護(hù)法治化??h公安局深入推進(jìn)”河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”河湖保護(hù)機(jī)制,縣檢察院?jiǎn)?dòng)”河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、城管等多部門持續(xù)在全縣水域范圍內(nèi)組織開展河湖衛(wèi)士、零點(diǎn)行動(dòng)、禁捕退捕聯(lián)合整治等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查嚴(yán)打破壞水環(huán)境違法行為。
三是推進(jìn)管護(hù)社會(huì)化。實(shí)施河湖管護(hù)市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化管護(hù),在城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將轄區(qū)內(nèi)水域管護(hù)納入縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)目錄,實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,委托專業(yè)化的保潔服務(wù)企業(yè)進(jìn)行河道維護(hù)保潔,取得良好效果。
四是推進(jìn)管護(hù)全民化??h委宣傳部主動(dòng)謀劃河湖長(zhǎng)制”進(jìn)黨校、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”等宣教活動(dòng)。共推出縣新聞報(bào)道xx條,在中央新聞聯(lián)播刊播x條,xx日?qǐng)?bào)x條,xx日?qǐng)?bào)xx條,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)x篇,人民網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)媒體xx篇。縣水利局在”中國(guó)水周、世界水日”主題宣傳活動(dòng)中普及河湖長(zhǎng)制《條例》,縣教育局積極開展中小學(xué)校紅色、綠色、古色文化教育活動(dòng),團(tuán)縣委主動(dòng)對(duì)接縣河長(zhǎng)辦,組織開展”xxx”志愿服務(wù)活動(dòng)等,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
20xx年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下,河湖長(zhǎng)制工作取得較好成效,但同時(shí)我縣也還存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境整治等方面壓力較大,枯水期水環(huán)境承載能力不足,清河行動(dòng)問(wèn)題容易反彈等,這些需要在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十六
自河長(zhǎng)制工作開展以來(lái),我縣積極響應(yīng),按要求出臺(tái)了縣級(jí)實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案,5月24日縣印發(fā)《xx縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,《方案》明確了河長(zhǎng)制實(shí)施范圍、河道管護(hù)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,并對(duì)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,明確了縣級(jí)設(shè)立總河長(zhǎng),由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)立總河長(zhǎng)副總河長(zhǎng),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任;縣內(nèi)8條主要河道設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng),由縣級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別制定鄉(xiāng)級(jí)《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,由每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng)或副總河長(zhǎng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河流分級(jí)設(shè)置鄉(xiāng)、村河長(zhǎng)。
全縣共設(shè)置縣級(jí)總河長(zhǎng)2名,副總河長(zhǎng)2名,分級(jí)分段河長(zhǎng)7名,縣直相關(guān)部門為協(xié)助單位協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)開展工作;鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)49名,副總河長(zhǎng)48名,分級(jí)分段河長(zhǎng)211名,全縣設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)制公示牌80個(gè),鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制公示牌460塊,縣、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公告,印制了1萬(wàn)冊(cè)河長(zhǎng)制宣傳手冊(cè),8條縣級(jí)河流及114條鄉(xiāng)級(jí)河流“一河一策”實(shí)施方案編制已完成。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十七
1、及時(shí)更新河長(zhǎng)制公示牌。因村兩委換屆人事變動(dòng),按照河長(zhǎng)制工作要求,對(duì)我鎮(zhèn)橫江、吳田河、福寺河設(shè)立的13塊河長(zhǎng)制公示牌全部更新到位。
2、加強(qiáng)巡查督查力度。為加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,全面做好河道綜合治理,我鎮(zhèn)不斷健全相關(guān)制度,加大河道巡查力度。鎮(zhèn)總河長(zhǎng)每個(gè)月定期或不定期的對(duì)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作開展情況進(jìn)行督查;所有鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)均已定期對(duì)責(zé)任河湖下一級(jí)河長(zhǎng)工作進(jìn)行了督察檢查,橫江xx段、吳田河、福寺河和七座水庫(kù)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)已多次開展督察檢查,并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了交辦,按要求限期進(jìn)行整改。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦按時(shí)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)工作進(jìn)行巡查檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)督促交辦。密切跟蹤各村的河長(zhǎng)制工作開展進(jìn)度,對(duì)巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)行政村及時(shí)整改,落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)河道保潔工作。一是各村每月定期開展河道撿垃圾等整治活動(dòng);二是鎮(zhèn)政府與鐘塘村村民路賢冬簽訂“橫江河道打撈保潔承包合同”,乙方組建不少于10人的打撈隊(duì)伍,日常上崗打撈保潔人員不少于2人,并能滿足日常保潔工作的需要。每年支付橫江河道打撈保潔費(fèi)7萬(wàn)元,按季度驗(yàn)收合格付一次。我鎮(zhèn)結(jié)合全域環(huán)境整治、xx老街中心村項(xiàng)目實(shí)施了村莊內(nèi)福寺河350米的河道生態(tài)治理、1300余米的橫江打撈安排專人進(jìn)行打撈;增設(shè)垃圾桶近600只;建成區(qū)共打撈清理生活垃圾量約500噸,清理建筑垃圾量50余噸,清理其它雜物23噸,出動(dòng)人力2000余人次,出動(dòng)機(jī)械化運(yùn)輸車輛800余車次。
4、加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管。我鎮(zhèn)安排人員開展日常對(duì)入河排污監(jiān)管。為保護(hù)村莊整體環(huán)境良好,對(duì)xx老街污水工程進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境凈化實(shí)施。同時(shí),增設(shè)旅游公廁2處,滿足了服務(wù)半徑要求;實(shí)施衛(wèi)生改廁,改廁率100%。
5、關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。我鎮(zhèn)采取上門入戶走訪,通過(guò)發(fā)放整治通知書、宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作要求等多種形式,有效改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
6、落實(shí)禁漁制度。一是各級(jí)河長(zhǎng)、巡河員加強(qiáng)日常巡河;二是我鎮(zhèn)開展日常漁政執(zhí)法與突擊夜間巡查穿插結(jié)合,確保禁漁制度得到落實(shí),杜絕非法電魚、毒魚、炸魚發(fā)生??h畜牧局、執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)等部門聯(lián)合開展了橫江xx段禁漁活動(dòng),對(duì)非法捕撈漁具進(jìn)行徹底清理,打撈銷毀地籠。
7、開展農(nóng)藥集中配送工作。我鎮(zhèn)完善農(nóng)藥集中配送網(wǎng)點(diǎn)有4個(gè),直供點(diǎn)1個(gè),農(nóng)藥包裝廢棄物回收店有4個(gè)。鎮(zhèn)農(nóng)技辦加強(qiáng)農(nóng)藥配送網(wǎng)點(diǎn)日常監(jiān)督,建立科學(xué)長(zhǎng)效的農(nóng)藥集中配送運(yùn)行機(jī)制,并做好宣傳服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作,開展農(nóng)藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查,為農(nóng)藥配送工作順利實(shí)施保駕護(hù)航。
8、修復(fù)橫江潛阜橋頭護(hù)岸(右岸)。xx縣橫江城區(qū)治理工程-xx潛阜橋頭護(hù)岸項(xiàng)目,修復(fù)護(hù)岸長(zhǎng)220米,高6米,采用m10漿砌塊石砌筑,4月23日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)104.39萬(wàn)元,10月份開工建設(shè),11月底完工。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
積極探索和推進(jìn)河湖管護(hù)新思路、新模式、新機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制提檔升級(jí)。
推進(jìn)《xx省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》政策知識(shí)“進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”,營(yíng)造良好氛圍,積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與河湖保護(hù)。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十九
為進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”,下一步,我們將按照縣河長(zhǎng)制要求,制定下步工作計(jì)劃,并狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是積極發(fā)動(dòng)群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)參與到“河長(zhǎng)制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和責(zé)任感,努力營(yíng)造群眾積極愛護(hù)河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的生力軍。
二是加強(qiáng)日常巡河巡查督查和日常監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的河道兩側(cè)進(jìn)行定期或不定期的巡查、督查和日常監(jiān)管工作,確保河道內(nèi)無(wú)直排污口,無(wú)死亡動(dòng)物,無(wú)衛(wèi)生死角及河面障礙垃圾。要因地制宜細(xì)化整治措施,明確責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)落實(shí)。要持續(xù)深入開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河暢、水清、岸綠、景美。用實(shí)實(shí)在在的變化,讓群眾切實(shí)感受到水環(huán)境質(zhì)量改善的成效。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實(shí)施“河長(zhǎng)制”的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo),需要加強(qiáng)部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調(diào)好各方力量同步治污,“河長(zhǎng)”之間既要分級(jí)管理,又要強(qiáng)化配合,共同做好流域河流治理工作。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇二十
總值評(píng)分細(xì)則自評(píng)得分備注。
工作方案的制定各縣(市、區(qū))委、政府對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制決策部署、相關(guān)文件的傳達(dá)、貫徹情況;工作方案制定及實(shí)施情況。231.各縣(市、區(qū))委、政府對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制決策部署、相關(guān)文件的傳達(dá)、貫徹情況(5分)。相關(guān)文件傳達(dá)缺失一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
傳達(dá)、貫徹以各縣(市、區(qū))委、政府、河長(zhǎng)制辦公室文件、通知等為依據(jù)。
2.實(shí)施方案出臺(tái)情況(5分)。6月底縣級(jí)、8月底鄉(xiāng)級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作方案制定出臺(tái)(5分),未按規(guī)定時(shí)間出臺(tái)的,每推后1個(gè)月扣1分,扣完為止。
3.河湖名錄制定完成情況(5分)。名錄實(shí)現(xiàn)境內(nèi)河湖全覆蓋(5分);缺失一個(gè)河湖扣1分,扣完為止。
與責(zé)任落。
實(shí)情況各縣(市、區(qū))河長(zhǎng)制辦公室的設(shè)置及人員配備情況;河長(zhǎng)的設(shè)置情況;河長(zhǎng)會(huì)議成員單位及其責(zé)任的落實(shí)情況;河長(zhǎng)公示情況。311.縣(市、區(qū))河長(zhǎng)制辦公室及兩支隊(duì)伍的設(shè)置與人員配備情況(15分)。其中一項(xiàng)未設(shè)置的,扣5分;設(shè)立了機(jī)構(gòu)但尚未配備專門人員的,扣3分。1.各級(jí)會(huì)議成員單位及責(zé)任明確與否以本級(jí)政府正式下發(fā)文件為依據(jù)。
2.本級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)及境內(nèi)河湖分級(jí)、分段河長(zhǎng)設(shè)置情況(4分)。存在河長(zhǎng)設(shè)置不到位的,扣2分。2.河長(zhǎng)公示牌上相關(guān)信息錯(cuò)誤及監(jiān)督電話長(zhǎng)期無(wú)人接聽的,按相應(yīng)項(xiàng)缺失處理。
3.各級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位落實(shí)及責(zé)任的明確情況(4分)。未落實(shí)明確的,扣4分;落實(shí)了成員單位但未明確相應(yīng)職責(zé)的扣2分。
4.各級(jí)河長(zhǎng)公示牌現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置情況(8分)。要求在河湖顯著位置設(shè)立河長(zhǎng)制公示牌,注明河湖概況、河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、負(fù)責(zé)河段的起訖地點(diǎn)、河湖管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。未設(shè)立河長(zhǎng)公示牌的,扣8分;設(shè)立了河長(zhǎng)公示牌但上述關(guān)鍵信息缺失的,缺一項(xiàng)扣1分,4分扣完截止。
相關(guān)制度與政策措施的建立河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督查、工作驗(yàn)收、考核問(wèn)責(zé)等制度的建立與規(guī)范情況。211.按要求,未全面按時(shí)完成相關(guān)制度的,按考核驗(yàn)收不合格處理。
2.河長(zhǎng)會(huì)議制度(3分)。包括河長(zhǎng)會(huì)議分類、會(huì)議的召集人或領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)議的研究范圍及內(nèi)容、會(huì)議頻次、議事規(guī)則、會(huì)議成果的公布等關(guān)鍵信息。上述關(guān)鍵內(nèi)容缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
3.信息共享制度(3分)。包括信息公開、信息通報(bào)和信息共享等內(nèi)容。公開內(nèi)容、方式、頻次等;通報(bào)范圍、形式、整改要求;信息共享途徑、范圍、流程。上述關(guān)鍵內(nèi)容及要求缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
4.信息報(bào)送制度(3分)。包括設(shè)置信息報(bào)送類別、報(bào)送主體、范圍、報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送頻次、上下層對(duì)接部門、信息審核等關(guān)鍵信息。上述關(guān)鍵內(nèi)容及要求缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
5.巡河制度(3分)。包括巡河內(nèi)容、巡河頻次、巡河記錄、問(wèn)題處置等關(guān)鍵信息。上述關(guān)鍵內(nèi)容及要求缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
6.工作督查制度(3分)。應(yīng)明確督查類別、督查主體、督查對(duì)象、督查內(nèi)容、督察范圍、督察組織形式、督查報(bào)告的提交、督查反饋、督查整改及督查成果的運(yùn)用等可操作的關(guān)鍵信息。上述關(guān)鍵信息缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
7.驗(yàn)收制度(3分)。包括包括驗(yàn)收主體、方式、程序、整改落實(shí)。上述關(guān)鍵內(nèi)容及要求缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
8.考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度(3分)。包括考核主體、考核對(duì)象、考核程序、考核內(nèi)容、考核形式、考核賦分細(xì)則、考核結(jié)果的運(yùn)用、責(zé)任追究等關(guān)鍵信息;明確激勵(lì)形式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等。上述關(guān)鍵內(nèi)容及要求缺失一項(xiàng)扣1分,3分扣完為止。
監(jiān)督檢查與考核評(píng)估的開展河長(zhǎng)制辦公室督查、考核及政策宣傳工作的開展情況。251.河長(zhǎng)制監(jiān)督檢查開展情況(6分)??h級(jí)河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)規(guī)范監(jiān)督檢查工作的開展,明確監(jiān)督檢查的分類、內(nèi)容、頻次等關(guān)鍵內(nèi)容,以上信息缺失1項(xiàng)扣2分,6分扣完為止。督查、巡查工作的開展以相關(guān)通知、現(xiàn)場(chǎng)視頻、巡查記錄等為依據(jù)。(視頻、照片資料需帶拍攝日期)
2.落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所管轄河湖(河段)巡查工作,每月至少巡查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決(10分)。巡查每缺少一次扣1分,10分扣完為止。
3.各縣(市、區(qū))級(jí)河長(zhǎng)制辦公室考核評(píng)估開展情況(6分)。每年至少進(jìn)行2次河長(zhǎng)制推行情況的自考自查及對(duì)下級(jí)的考核評(píng)估。上述考核評(píng)估行為,缺失一次扣2分,6分扣完為止。
全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇二十一
31日從廣州市委、市政府召開的全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議上獲悉,廣州今年底前要全面消除住建部掛牌督辦的35條河涌黑臭,20xx年底前基本消除全市黑臭河涌。下文是關(guān)于廣州市整治黑臭河涌的最新消息,歡迎閱讀!
據(jù)悉,廣州自20xx年建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”以來(lái),至今已落實(shí)河長(zhǎng)1938名,設(shè)立河長(zhǎng)公示牌3141塊,培訓(xùn)河長(zhǎng)2935人次,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)19場(chǎng),組織河長(zhǎng)集中巡河,開發(fā)水務(wù)微信投訴系統(tǒng)接收市民投訴900多件,建立河道管理q群,并完成20xx年度河長(zhǎng)制考核。
根據(jù)最新出臺(tái)的《廣州市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,廣州將在全市江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等全面推行河長(zhǎng)制,到20xx年6月底前,廣州將實(shí)現(xiàn)全市河湖河長(zhǎng)制全覆蓋。
近年來(lái),廣州把河涌整治與生態(tài)修復(fù)作為水生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)和重要抓手,以城市建成區(qū)黑臭水體治理為重點(diǎn),全力開展河涌水環(huán)境治理工作,截止目前,部分河涌治理已初見成效。
20xx年,廣州新建污水管網(wǎng)367公里,年度建成公里數(shù)是20xx年的3.3倍;新建龍歸污水廠二期等6座污水處理廠,新增污水處理能力30萬(wàn)噸/日;新建108個(gè)行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
此外,國(guó)家掛牌督辦的廣州市35條黑臭河涌水質(zhì)總體上穩(wěn)步提升,其中地鐵b涌等6條河涌已達(dá)到不黑不臭的標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)的沙河涌、獵德涌的水質(zhì)也明顯好轉(zhuǎn);國(guó)考鴉崗斷面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
現(xiàn)場(chǎng)走訪:基層河長(zhǎng)手機(jī)號(hào)涌邊公示市民監(jiān)督治水更便捷。
昨日(27日)上午,筆者來(lái)到黃埔區(qū)烏涌的護(hù)林路段,這里已經(jīng)豎起了一塊“廣州市河長(zhǎng)制公示牌”,公示牌上明確標(biāo)明該河段的起點(diǎn)、終點(diǎn)、長(zhǎng)度,區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)(街)級(jí)和村(居)級(jí)河長(zhǎng)的具體人員及聯(lián)系電話,以及三級(jí)河長(zhǎng)的具體職責(zé)等。據(jù)悉,廣州實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)和村(居)的四級(jí)河長(zhǎng)制,市、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)由市、區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,像該段烏涌的區(qū)級(jí)河長(zhǎng)就是廣州市委、黃埔區(qū)區(qū)委書記陳志英,河長(zhǎng)公示牌上公布有他的座機(jī)電話;而鎮(zhèn)(街)、村(居)負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河段的河長(zhǎng),河長(zhǎng)公示牌上有這兩級(jí)河長(zhǎng)的手機(jī)電話。
筆者現(xiàn)場(chǎng)撥打?yàn)跤看寮?jí)河長(zhǎng)電話,但電話提示關(guān)機(jī);再撥打鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)電話能夠接通,而且該河長(zhǎng)在電話里非常了解自己作為河長(zhǎng)的相關(guān)職責(zé)。黃埔區(qū)水務(wù)局水務(wù)設(shè)施管理所所長(zhǎng)趙經(jīng)龍告訴記者:“目前黃埔區(qū)已經(jīng)在18條河涌豎起了64塊河長(zhǎng)公示牌,按標(biāo)準(zhǔn)如期100%完成市治水辦下達(dá)的任務(wù)。鎮(zhèn)(街)級(jí)的河長(zhǎng)多為街道辦主任擔(dān)任,村(居)級(jí)河長(zhǎng)則多為村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的社長(zhǎng)?!笔兄嗡k相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層河長(zhǎng)剛剛確定不久,有些河長(zhǎng)還不太適應(yīng),可能存在電話不通的現(xiàn)象,歡迎廣大市民監(jiān)督,接下來(lái)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)基層河長(zhǎng)的培訓(xùn)。同時(shí),河長(zhǎng)制公示牌上還公布了廣州治水a(chǎn)pp二維碼,目前正在調(diào)試運(yùn)用中,歡迎市民和社會(huì)各界試用多提寶貴意見。
而在海珠區(qū)海聯(lián)路附近的海珠涌,同樣式樣的“廣州市河長(zhǎng)制公示牌”也已經(jīng)豎立起來(lái)。海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施維護(hù)管理所副所長(zhǎng)傅文通作為管理單位責(zé)任人,他的手機(jī)號(hào)也被寫在了公示牌上。傅文通告訴記者:“公示牌豎起來(lái)后,工作量是有所增加,前一段因?yàn)橄麓笥辏蓄w大樹倒在了河涌里,就有市民立即打電話給我了。”他還透露,6公里長(zhǎng)的海珠涌連通珠江前后航道,沿途涉及8個(gè)街道、33個(gè)居委,所以僅海珠涌一條涌就設(shè)立了33塊河長(zhǎng)制公示牌。
此前,市水務(wù)局在網(wǎng)上公布了廣州51條河涌區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的名單和聯(lián)系方式,本次河長(zhǎng)制公示牌的豎立,進(jìn)一步為公眾監(jiān)督河涌治理提供方便。天河區(qū)市民陳先生就表示:“河涌有問(wèn)題就找河長(zhǎng)嘛,以前還要上網(wǎng)找電話,現(xiàn)在涌邊看到垃圾、污水偷排拿起手機(jī)就可以投訴,比以前投訴方便多啦!”按照市治水辦的要求,全市各區(qū)7月中旬要完成第一批35條河涌312塊河長(zhǎng)公示牌的設(shè)置,截止昨日的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,目前全市已經(jīng)豎起了210塊,100%完成任務(wù)的有海珠、黃埔、增城和荔灣四個(gè)區(qū);按市治水辦通知要求,7月底前各區(qū)還要完成第二批152條河涌的河長(zhǎng)制公示牌設(shè)置。
河長(zhǎng)方案:四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任各不相同部門聯(lián)動(dòng)提高河道管理水平。
河長(zhǎng)制公示牌已經(jīng)豎起來(lái)了,那么,各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)究竟有哪些呢?根據(jù)《廣州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,市級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:指導(dǎo)責(zé)任河道水環(huán)境整治;推動(dòng)河道重點(diǎn)工程建設(shè);協(xié)調(diào)解決河道整治的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;督促市相關(guān)責(zé)任單位和下級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé)。
區(qū)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:組織編制、實(shí)施責(zé)任河道水環(huán)境治理方案;督促責(zé)任單位按時(shí)完成水環(huán)境治理工程的征地拆遷任務(wù);推動(dòng)責(zé)任單位按時(shí)完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程,以及整改排水管網(wǎng)錯(cuò)、漏、混接問(wèn)題等任務(wù);按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)河道及排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員;協(xié)調(diào)解決河道整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:負(fù)責(zé)或配合河道水環(huán)境治理工程的征地拆遷,按時(shí)提交施工用地;落實(shí)河道、排水設(shè)施的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù),河岸和水面保潔;實(shí)施各類污染源、違章建筑的查控工作等。
村(居)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)包括:配合河道水環(huán)境治理工程征地拆遷;協(xié)調(diào)本村(居)自建污水管接入污水管網(wǎng)系統(tǒng);開展各類污染源及違法建筑日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻并上報(bào)各類污染、違法建設(shè)行為;落實(shí)河道和排水設(shè)施一日一查,做好巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)河道污染和排水設(shè)施問(wèn)題;組織做好本村(社)保潔,防止垃圾進(jìn)入河道和排水管網(wǎng);協(xié)助執(zhí)法部門查處各類污染源、違法建設(shè)案件,封堵違法入河排污口。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,實(shí)施河長(zhǎng)制后,河涌?jī)蛇叺娜粘>S護(hù)、管養(yǎng)、保潔等都下沉到街鎮(zhèn)村居,效果會(huì)更加好,“過(guò)去河涌維護(hù)主要靠水務(wù)部門,但涉及的事情很多、面很廣,尤其是村里的事情,由水務(wù)部門去協(xié)調(diào)難度較大,但街道、村里居委會(huì)去做工作,解決起來(lái)就順暢多了。”海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施維護(hù)管理所副所長(zhǎng)傅文通也表示:“河長(zhǎng)制實(shí)施后河涌管理制度會(huì)更加完善啊,有利于加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),提高河道綜合管理水平。”
正是《廣州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》中明確要求,在河道的顯著位置樹立河長(zhǎng)公示牌,暢通舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)要求各級(jí)河長(zhǎng)要定期巡查,鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)巡查每月不少于1次,重點(diǎn)巡查各類河道污染源、違章建筑。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好巡查記錄,及時(shí)上報(bào)、處置,巡查情況做到“可查詢、可追溯、可問(wèn)責(zé)”。而市治水辦每季度組織一次檢查,督促河長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任單位按時(shí)完成工作,檢查情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
此外,對(duì)河長(zhǎng)工作不力,履職不到位,存在《廣州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)工作的意見》及其他問(wèn)責(zé)制度中規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的,則由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以問(wèn)責(zé)。
整治情況:各區(qū)積極行動(dòng)起來(lái)持之以恒鐵腕治水。
目前,全市各區(qū)都積極行動(dòng)起來(lái)持之以恒鐵腕治水,河涌整治都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。白云區(qū)積極推進(jìn)流溪河白云段綜合整治工作,目前摸查出的沿線36家農(nóng)家樂已全部停業(yè),堤內(nèi)的8家已全部清拆,對(duì)堤外的28家開展分類整治行動(dòng)。此外,已關(guān)停河道管理范圍內(nèi)非法養(yǎng)殖場(chǎng)16家,對(duì)5家下發(fā)了限期整改。
通知書。
與此同時(shí),嚴(yán)厲打擊流溪河沿線“小散亂”環(huán)保違法企業(yè),共查封環(huán)保違法企業(yè)6家,立案查處環(huán)保違法行為15宗白云區(qū)還啟動(dòng)了城中村截污治理工作,目前確定大源村、永泰村為城中村截污治理工作示范點(diǎn),編制了。
工作方案。
開展前期工作。
從化區(qū)也對(duì)流溪河沿岸的農(nóng)家樂進(jìn)行整治,督促亂排污的農(nóng)家樂檔主自行出資修建過(guò)濾池對(duì)污水、廢水進(jìn)行收集過(guò)濾,并建污水管接入市政污水管網(wǎng)。對(duì)治污整改不達(dá)標(biāo)或拒不執(zhí)行整改措施的農(nóng)家樂給予停業(yè)整頓或取締。目前,已經(jīng)清拆停業(yè)的農(nóng)家樂有5家,有2家向河道排污的農(nóng)家樂已按照環(huán)保局要求拆除直排管道,自建三級(jí)沉淀池,張掛環(huán)保設(shè)施標(biāo)識(shí)牌。同時(shí)屬地街道還組織挖掘機(jī)、斗車等對(duì)河灘地內(nèi)生活垃圾和建筑垃圾等進(jìn)行了清理。
近日,番禺區(qū)還召開水污染治理動(dòng)員暨河長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議,重點(diǎn)解讀了各級(jí)“河長(zhǎng)”的職責(zé)要求及責(zé)任追究實(shí)施意見,番禺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各級(jí)“河長(zhǎng)”、各鎮(zhèn)街及職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)約350人參加了會(huì)議。會(huì)議指出,要清醒地認(rèn)識(shí)到番禺區(qū)水污染治理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,全區(qū)仍有部分河涌水體黑臭,離市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)和市民群眾的殷切期盼還有較大差距。全區(qū)黑臭河涌治理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,各級(jí)“河長(zhǎng)”務(wù)必高度重視黑臭河涌治理工作,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
天河區(qū)加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)河道管理和污染源查控工作力度,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦檢查,及時(shí)指導(dǎo)處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。6月13日天河區(qū)河涌巡查人員發(fā)現(xiàn),珠江前航道原泰豐碼頭東側(cè)重新出現(xiàn)一非法余泥裝卸平臺(tái),余泥運(yùn)輸車輛沿途撒漏問(wèn)題突出,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。藍(lán)小環(huán)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)高度重視,指示屬地車陂街立即采取措施予以取締,封堵余泥運(yùn)輸車進(jìn)場(chǎng)路口,拆除違法搭建在堤岸的余泥輸送帶及鐵架,以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)控非法余泥裝卸平臺(tái)的死灰復(fù)燃,該裝卸平臺(tái)已于6月20日拆除。7月22日,天河區(qū)政府組織區(qū)治水辦、相關(guān)街道和區(qū)住建水務(wù)局、環(huán)保局、城管局等職能部門,對(duì)車陂涌(中??党嵌?黃泥水排放口、深涌(盈彩路段)泥漿車偷排點(diǎn)及涉嫌偷排的在建工地進(jìn)行實(shí)地檢查,并召開專題會(huì)議,研究解決工地違規(guī)排水及泥漿、糞便運(yùn)輸車非法偷排等問(wèn)題的治理對(duì)策和分工。會(huì)議明確區(qū)住建水務(wù)部門要切實(shí)做好轄區(qū)在建建筑工地的監(jiān)管,規(guī)范工地排水行為,從源頭上杜絕黃泥水向市政管網(wǎng)排放的現(xiàn)象。同時(shí),區(qū)城管執(zhí)法部門及各街道辦事處要加大巡查力度,對(duì)河涌沿線多次出現(xiàn)的泥漿、糞便運(yùn)輸車偷排點(diǎn)進(jìn)行布控,嚴(yán)厲打擊向市政管網(wǎng)及河涌水體違法排放污水的行為。
今年2月份以來(lái),市河涌管理處巡查范圍覆蓋全市11個(gè)區(qū),累計(jì)投入人員640人次,巡查河涌134條,巡查河涌總長(zhǎng)度約439公里,平均每周巡查15條河道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題約30宗。同時(shí),編制《河道巡查周報(bào)》,將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總提交市治水辦確定辦理意見,重大問(wèn)題以市治水辦名義交辦,其他問(wèn)題則發(fā)放整改通知書,限期回復(fù)辦理情況,還對(duì)疑似的工業(yè)、餐飲、在建工地等污染源開展溯源工作進(jìn)行判別。目前已提交了《河道巡查周報(bào)》19期,涉及問(wèn)題519宗,按市治水辦要求發(fā)出整改通知書326份。其中涉及工業(yè)廢水排放問(wèn)題的8宗,沿岸排水設(shè)施問(wèn)題244宗,養(yǎng)殖污染問(wèn)題20宗,違法建設(shè)問(wèn)題66宗,建筑廢棄物問(wèn)題21宗,生活垃圾問(wèn)題107宗,工程維護(hù)問(wèn)題53宗。還定期組織復(fù)查交辦問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)為《廣州水務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》提供復(fù)查意見。
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