部署會講話稿（熱門17篇）

總結(jié)是一種對自己成長軌跡的記錄，可以為我們未來的發(fā)展提供有力的證明。不同的角度和思考方式可以幫助我們寫出更具深度的總結(jié)。以下是宗教領(lǐng)袖對于信仰和和平的呼吁，希望人們能夠和諧共處。

部署會講話稿篇一

同志們：

就迎新工作我提出四點要求：一是要高度重視，充分準備，要詳細制定方案，注重細節(jié)、做好預(yù)案；二是要分工負責，加強聯(lián)動，各學院、各部門要明確任務(wù)、落實責任，站在學校全局角度思考工作，使整個迎新工作的各個環(huán)節(jié)有效銜接、無縫對接；三是要充分做好應(yīng)對，各單位要協(xié)同工作，做好天氣變化和學生、家長、工作人員財產(chǎn)、人身安全等應(yīng)急預(yù)案工作；四要牢固樹立服務(wù)意識、形象意識、窗口意識，要善待學生、善待家長，通過熱情周到的服務(wù)，為學生和家長留下良好的印象，擴大我校良好聲譽。

我校首次使用數(shù)字化迎新平臺，各單位要仔細研讀迎新方案，細致考慮，在工作前解決可能發(fā)生的問題，特別要加強校園網(wǎng)絡(luò)保障，做好提前測試工作；各單位要充分利用好信息化手段，適應(yīng)新趨勢，遇到問題多協(xié)調(diào)、多討論，高效、便捷、服務(wù)周到地完成迎新工作；各單位要對參加迎新工作的師生做好后勤保障工作，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

今年學校多措并舉，通過數(shù)字化建設(shè)將迎新工作前置，著力加強統(tǒng)籌，優(yōu)化工作流程，建立協(xié)同機制，想方設(shè)法為師生“減負”，力求實現(xiàn)整齊統(tǒng)一、規(guī)范有序、熱情周到，為廣大新生入學提供更精準、精致、精細化的服務(wù)。

根據(jù)學校安排，今年我校將首次采用并開展數(shù)字化迎新工作，將傳統(tǒng)迎新的.各個環(huán)節(jié)納入數(shù)字迎新平臺進行操作，新生可按照數(shù)字化迎新平臺的指引辦理網(wǎng)上報到。為確保數(shù)字化迎新平臺建設(shè)實施，由校長辦公室牽頭，網(wǎng)絡(luò)信息管理中心、教務(wù)處、研究生院等單位共同組織召開了建設(shè)工作啟動會、技術(shù)交流會和迎新現(xiàn)場會、流程協(xié)調(diào)會，并協(xié)同負責開發(fā)公司開展功能需求調(diào)研、對接等工作，確保了項目的順利實施。在數(shù)字化迎新平臺開放期間，網(wǎng)絡(luò)信息管理中心、招生辦將通過迎新網(wǎng)、招生網(wǎng)，微信企業(yè)號、公眾號，電話、短信平臺等多種方式與學生進行溝通。學校各職能部門和學院的迎新工作將進一步簡化，并可通過數(shù)字化迎新平臺進行實時數(shù)據(jù)采集、分析和共享，迅速查詢和統(tǒng)計學生報到、繳費等即時數(shù)據(jù)，實時動態(tài)地掌握新生報到情況。

部署會講話稿篇二

各位同志們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神，安排部署2015年的經(jīng)濟發(fā)展及各項重點工作，動員大家立即行動起來，全身心的投入到各項工作中去，為全面完成2015年的任務(wù)目標，布好局、開好頭、起好步。

剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項，充分說明了、縣政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定，這是我們街道上下在、縣政府的領(lǐng)導下，團結(jié)一致、凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上，付出心血和汗水，取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝！因為時間關(guān)系，2015年的各項工作，我不再作具體總結(jié)。

下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，就2015年的各項重點工作，做如下安排部署：

2015年，我們街道總的發(fā)展思路是：按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的任務(wù)目標，牢牢把握“爭做魯西科學發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機遇，借力我縣“千億園區(qū)”的帶動，實施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即以工業(yè)發(fā)展為一體推進，以三產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開，大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū)，重點實施“經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。

主要經(jīng)濟指標為：地方財政收入完成5.26億元；固定資產(chǎn)投資完成14.92億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個，新上固定投資2000萬元以上服務(wù)業(yè)項目4個；新上1個過2億元產(chǎn)業(yè)項目入駐三大工業(yè)園區(qū)；新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區(qū)。

經(jīng)濟發(fā)展方面，以招商引資為主線，以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體，強力推動項目建設(shè)，持續(xù)推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級的 “生命線”，整合招商資源、完善招商機制，堅持以商招商、以園招商、以企招商，緊盯發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準重點領(lǐng)域，招大引強、招新引優(yōu)，確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入，完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，啟動園區(qū)內(nèi)標準化廠房建設(shè)，高標準打造“中小微企業(yè)孵化基地”；實施一條龍服務(wù)機制，及時解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題，吸引更多的企業(yè)、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設(shè)。嚴格落實落地項目包保責任制，明確專人對項目全脫產(chǎn)包保、全過程服務(wù)，全力推進巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質(zhì)、高效、高速建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是今年街道經(jīng)濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策，以完善平臺、拓建載體為基礎(chǔ)，逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè)，進一步催生各類個體及小微服務(wù)業(yè)，促進其壯大規(guī)模、提升檔次和水平；重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項目建設(shè)，打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地，放大“城市商貿(mào)圈”效應(yīng)，提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，根據(jù)縣政府的部署和要求，加速推進金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設(shè)，確保群眾順利回遷安置；積極配合縣相關(guān)部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設(shè)；繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全長效機制，完善提升“村內(nèi)通”、“戶戶通”工程，全面啟動“村村亮”工程，進一步改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施；扎實推進“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動，配合數(shù)字化城-管中心，完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾提供更加精細、規(guī)范的管理服務(wù)，讓群眾居住得更安心、舒心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，一是堅決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路，結(jié)合土地綜合整治項目，加大土地流轉(zhuǎn)力度，壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐，依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社，開展苗木花卉種植、休閑觀光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設(shè)。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地，城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝，城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進一步加大農(nóng)田水利工程建設(shè)和大綠化攻堅力度，實施五級河灘和新萬福河治理工程，完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，組織開展好政策性農(nóng)業(yè)保險、土地承包經(jīng)營確權(quán)、農(nóng)作物病蟲害防治等工作，特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項工作，為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅實的基礎(chǔ)。

社會管理及民生保障方面，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動，啟動城市社區(qū)“部門聯(lián)片，干部聯(lián)戶”活動，堅持問計于民、問需于民，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新社會管理模式，以網(wǎng)格化管理和信息化平臺為抓手，做好人口計生、社會救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務(wù)工作，實現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。務(wù)實開展豐富多彩的民間藝術(shù)團體活動，切實提高群眾精神文化生活水平，全面提升群眾幸福感和滿意度。

各位同志們，我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段，金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊和城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地，也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風貌的窗口，這就決定了我們街道的工作任務(wù)重，壓力大，標準高，要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務(wù)，要求我們各級各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來，認清形勢，把握大勢，堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心，干字當頭，全力全速，乘勢而上，確保單項工作前移進位，推動整體工作創(chuàng)新趕超。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而落實又是發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在目標已定、任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實地，真抓實干。就如何抓好落實，這里，我強調(diào)幾點：

（一）振奮精神抓落實。良好的精神狀態(tài)，是干事的基礎(chǔ)、落實的前提。新的一年，我們目標更高、任務(wù)更重，比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學趕超、明晰差距，確立標桿，激發(fā)干勁；要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務(wù)不推托、不避責、不畏難，既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度，更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激情，圍繞我們既定的目標任務(wù)，用心研究，一件一件地去突破，一項一項地去銜接，在實踐中不斷提高落實能力、實干本領(lǐng)，扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。

（二）強化作風抓落實。作為黨員干部，干成事是責任，不出事是底線。以來，中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規(guī)定落實、抓四風整頓，一錘接著一錘，一件連著一件，最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領(lǐng)導干部務(wù)必要增強敏銳性和自律意識，管住自己、帶好隊伍；全體機關(guān)工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律，確保不出問題；要嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)和一線督辦等工作制度，領(lǐng)導要靠前指揮，各項工作要制定出詳細具體的方案，列出時間表、細化時間節(jié)點，倒排工期，確保實現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人，真心實意為群眾做好事、辦實事，對群眾反映的問題，要想方設(shè)法解決，絕不能推諉扯皮、不聞不問，一定要想群眾所想，急群眾所急，時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。

（三）壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任，有了責任就有了壓力。我們務(wù)必要按照工作目標，把任務(wù)分解、細化、量化，每項任務(wù)都逐一落實到具體人，形成“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制，把抓落實作為檢驗考核干部思想品質(zhì)、工作作風和實際能力的重要依據(jù)，要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部；教育和調(diào)整遇事拈輕怕重，落實敷衍了事，干事虎頭蛇尾的干部；問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年，街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變，針對各項工作的落實，我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰，不搞通融、不搞平衡”，確?？汲鰤毫Α⒖汲鰟恿?、考出正氣、考出績效。

各位同志們，這次大會吹響了進軍2015征程的號角，擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓！立足新起點，讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團結(jié)和諧的干事氛圍、更加務(wù)實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象，瞄準新目標、致力新發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，圓滿完成2015年的各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)“四個爭當”和建設(shè)美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻！謝謝大家！

同志們:

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。

一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。

(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。

(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。

(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。

(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。

看到成績的同時,我們還應(yīng)當看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強,工作效率不高,作風建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。

二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。

(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。

(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。

(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。

三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作

(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動。《瑤族鄉(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。

(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導,穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。

(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。

(四)抓防汛抗災(zāi)準備工作。加強各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。

(五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。

同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!

同志們:

今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。

一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性

4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。

今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。

二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務(wù)的完成。

(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。

(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務(wù),將取消其目標考核評優(yōu)資格。

三、轉(zhuǎn)變作風抓好組織收入工作任務(wù)的落實

今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風來保證。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。

二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。

三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!

各位同志們：

今天，我們召開系統(tǒng)半年工作總結(jié)暨暑假工作部署會，這次會議的主要任務(wù)是認真總結(jié)上半年工作，部署暑假工作。下面，根據(jù)局黨委研究，我講兩個方面意見。

一、創(chuàng)新突破，上半年工作創(chuàng)造十大亮點

今年上半年，系統(tǒng)上下堅持高位發(fā)展的教育理念，緊扣年初工作目標，想辦法、出主意、定措施、抓落實，系統(tǒng)工作不斷實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。

1.高考質(zhì)量再創(chuàng)新高。高考全縣二本上線3487人，上線率44.49%；一本上線1082人，上線率13.8%；北大、清華、香港中文大學上線4人；易xx以686分奪得全全縣理科最高分，邱婷玉以620分奪得全縣文科最高分；全縣600分以上人數(shù)141人；全縣?？粕暇€率理科99.46%，文科98.65%，均創(chuàng)歷史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上線人數(shù)分別達到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人，職業(yè)中專最高分689分，二本上線人數(shù)59人，較往年大幅提高，這標志著我縣從2011年開始實施劃片招生、將省示范性擇優(yōu)指標分配到學校、控制省示范性高中招生人數(shù)、嚴格落實職普分流比例、高中多樣化發(fā)展等一系列政策，均衡了生源資源配置，促進了一般學校和職業(yè)教育的良性發(fā)展，也標志著我縣高中階段教育的均衡、和諧發(fā)展。

2．各類競賽再放新彩。堅持以賽促教，先后舉行了中小學生科技、書法、繪畫、剪紙、攝影、三獨、象棋、圍棋、摔跤、柔道、生活數(shù)學等比賽，并舉行了職業(yè)教育技能大賽，全縣學生的綜合素質(zhì)進一步得到提升和彰顯?？萍紕?chuàng)新獲國家、省、市級個人獎勵1169項，團體獎勵35個，老師228人次獲優(yōu)秀科技教師、優(yōu)秀教練稱號。在“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”的“墨香書法競賽”中，奪得全市90個特等獎中的22個，居各區(qū)縣第一，教育局獲優(yōu)秀組織獎。在全省生活數(shù)學競賽中獲得一、二、三等獎的學生達到1000多人次，在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先。十中在省青少年定向錦標賽中獲得5塊金牌；四中在全國柔道“道館杯”錦標賽獲得1 金2銀2銅，有4人達國家一級運動員標準；xx一中參加世界中學生錦標賽暨第二屆亞洲中學生田徑錦標賽，三名學生分獲第一、二、三名。

3．閱讀教育再創(chuàng)新佳績。全面推動閱讀教育，成立了閱讀名師工作室，舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀教育活動，建立了有效的閱讀機制和閱讀模式。4月2日，、省統(tǒng)-戰(zhàn)部長李微微考察我縣閱讀教育情況和省級“同心項目”閱讀·夢飛翔文化關(guān)懷項目建設(shè)情況。李微微充分肯定了、政府以及教育局對閱讀教育的重視，也肯定了我縣閱讀教育發(fā)展所取得的成就。她認為，xx縣以“閱讀·夢飛翔”為契機，引進了香港先進的閱讀教育理念，培養(yǎng)了學生的學習興趣和創(chuàng)新能力，推動了閱讀教育的發(fā)展，學校閱讀教育真正形成了特色，學生的閱讀能力讓人驚喜不已，閱讀教育經(jīng)驗值得大力推廣。

4. 黨風廉政建設(shè)再出新招。制定、下發(fā)了《中共xx縣關(guān)于切實加強黨的建設(shè)的實施意見》，實施教育黨建“371”工程，制定、下發(fā)了《xx縣教育局師德師風建設(shè)實施方案》、編印了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《xx縣教育系統(tǒng)2015年黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》，形成了制度管理新常態(tài)。認真組織學校周一、教育局機關(guān)周五集中學習，形成了學習新常態(tài)。深入開展“五查五比”、觀看廉政教育片、楓木橋聯(lián)點、黨建扶貧活動，組織開展師德師風演講比賽、黨紀條規(guī)和工會知識競賽，形成了活動新常態(tài)。科學搭建教育陽光服務(wù)平臺，中心和站點全面覆蓋，日常接訪普及，服務(wù)功能增強，問題解決到位，陽光服務(wù)平臺工作受到省市高度贊揚，形成了主動服務(wù)新常態(tài)；建立黨風廉政建設(shè)兩個責任落實報告制度，全面開展“三風”督查，實施“雙五”工程，落實“三重一大”事項一月一總結(jié)、一月一上報、一月一反饋制度，嚴肅查處教輔資料發(fā)行、公共衛(wèi)生事件、教育亂收費、學術(shù)造假、家教家養(yǎng)等問題，形成了跟蹤、督查、查處新常態(tài)。

5．教師培訓再創(chuàng)新亮點。招聘中小學教師470名，爭取農(nóng)村中小學教師公費定向培養(yǎng)指標115個，占xx市指標的71%，新核發(fā)教師資格證近200人，為進一步補充我縣新教師奠定了基礎(chǔ)。組織各學段、各學科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣直學校業(yè)務(wù)副校長50人赴上海交流學習，啟動了市級農(nóng)村名師工作站工作，大成橋中小、南軒中學、六中成為xx市首批農(nóng)村中小學名師工作站基地學校，成功申報國培項目縣。

6．美好教育再譜新篇章。積極響應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力推進“建設(shè)美麗校園，興辦美好教育”工作。完善了美麗校園建設(shè)工作方案、召開了美麗校園建設(shè)工作大會，陸續(xù)推出美麗校園建設(shè)解讀，在媒體開設(shè)“美麗校園風采展示”專欄。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等單位，在美麗校園建設(shè)中，措施得力，方法新穎，效果明顯。

7．素質(zhì)評價再添新收獲。制定了素質(zhì)教育督導評估方案，并對21所中小學校進行了一輪視導。督學責任區(qū)對域內(nèi)義務(wù)教育階段學校相繼進行了“設(shè)備利用”、“文化建設(shè)”“體質(zhì)健康”“質(zhì)量監(jiān)測”主題督導和學期素質(zhì)測評。今年我縣被國家教育督導委員會抽定為國家義務(wù)教育質(zhì)量首次正式監(jiān)測樣本縣。6月18日，我縣國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作圓滿完成，受到了國家、省、市領(lǐng)導的高度評價。國家教育部義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中心首席專家岳xx評價說：“我進行了連續(xù)九年的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測督導，xx這次國家質(zhì)量監(jiān)測是我督導中所見到的縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府最重視、領(lǐng)導及師生認識最高、準備最充分、測試現(xiàn)場效果最好的一次！”

8．安全工作再上新臺階。嚴格落實安全臺賬管理，出臺《2015年度綜治安全計生工作要點》，與各單位簽訂了“綜治安全計生工作目標管理責任書”。健全系統(tǒng)綜治安全工作領(lǐng)導小組，認真落實局黨委班子成員分片聯(lián)點制度和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全工作制度，建立了每月一排查、一整改的督查工作機制。聯(lián)合鄉(xiāng)政府、派出所、縣食安辦等單位，深入開展校園及周邊治安環(huán)境、食品安全、校車安全、學生飲水專項治理。自主開發(fā)“校園安全隱患排查管理系統(tǒng)”，被立項為“湖南省教育信息化專項試點項目”。系統(tǒng)依法行政經(jīng)驗材料《推進依法治教建設(shè) 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊發(fā)，我局在全市推進依法治教工作大會上作典型發(fā)言。玉潭鎮(zhèn)城北中學被省禁毒委、省教育廳評為“全省毒品預(yù)防教育活動示范學校”。歷經(jīng)鋪東城小學被省應(yīng)急辦評為“全省基層應(yīng)急管理示范單位”。溈山九年制學校平安創(chuàng)建優(yōu)秀成果獲省一等獎，并選送教育部參評。半年來，系統(tǒng)平安穩(wěn)定，全縣學校未發(fā)生一起學生死亡責任事故，未發(fā)生一起學生死亡賠償事件，未發(fā)生一起群體性上訪事件。

9．財務(wù)管理再出新舉措。制定了系統(tǒng)各類財務(wù)管理制度，組織召開系統(tǒng)財務(wù)管理工作大會，切實規(guī)范了系統(tǒng)財務(wù)管理。各單位根據(jù)會議精神，對財務(wù)管理中存在的問題進行整改，效果明顯。組織系統(tǒng)各單位對固定資產(chǎn)進行了全面清理，對所有固定資產(chǎn)實行條碼化管理。監(jiān)審科圍繞四費使用情況、收費情況、學生伙食開支情況等重點對9家單位進行了財務(wù)審計，審計總金額3.76億元，提出審計建議18條。建立內(nèi)審工作報告制，督促全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個縣直學校和5個二級單位對1—2季度的公用經(jīng)費使用情況進行了自查，強化了三公經(jīng)費監(jiān)管。配合市審計局對系統(tǒng)地方政府性債務(wù)進行了審計。完成了省、市財政項目資金的績效自評工作。審計項目《云帆實驗學校賀國良校長離任經(jīng)濟責任審計》榮獲全縣一等獎，我局被評為全縣內(nèi)審工作先進單位，2名內(nèi)審人員被評為全縣內(nèi)審工作先進個人。認真抓好學生資助工作，發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助984萬元，受惠學生15817人。加強學生伙食質(zhì)量的督查，嚴格落實標準菜譜推行和伙食標準，完善膳食委員會制度，學生伙食質(zhì)量明顯提高。

10.學校項目建設(shè)再推新高-潮。啟動實施標準化學校建設(shè)工程，鋪排了提質(zhì)改造義務(wù)教育薄弱學校42所、建設(shè)教師公租房1547套、建設(shè)公辦幼兒園20所、農(nóng)村初舍維修改造工程和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)以及續(xù)建xx橋中學和xx完小等六大類131個學校建設(shè)項目，各項工作正在有序推進。目前，續(xù)建白馬橋中學項目主體已全部竣工，總投資1.2億元，完成工程進度的85%；薄弱學校提質(zhì)改造項目已完成投資2466萬元，完成投資38.57%；教師公租房建設(shè)已完成投資3978萬元，已竣工124套，竣工面積4960平方米，完成投資41%；農(nóng)村初舍維修改造和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)已開全面工建設(shè)，已完成投資923萬元，完成投資61%。公辦幼兒園建設(shè)已基本完成前期工作啟動建設(shè)，已完成投資1479萬元，其他學校建設(shè)已完成投資2132萬元。

二、突出重點，全面落實暑假十大工作

1.嚴肅紀律，抓好招生工作。要全面總結(jié)過去一段時間以來招生工作的成功經(jīng)驗，并根據(jù)新形式、新要求，不斷完善招生工作機制，建立招生新秩序。一是全面落實落實普職分流比例。要堅持公辦民辦一個樣、一視同仁對待的職業(yè)教育招生原則。要采取有效措施，確保普職分流比例大體相當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、初中要積極引導初中生就讀職業(yè)教育學校，加大職教生送生力度，確保按計劃完成送生指標。職業(yè)中專要最大限度擴充學位，增加招生人數(shù)。二是全面落實招生政策。落實就近入學、控制班額的總政策，義務(wù)教育階段異地就學的學生要經(jīng)戶籍地和入學地兩地政府主要領(lǐng)導簽字；各學段要堅持按計劃招生、分區(qū)域招生、按等級招生、分批次招生，省示范性高中招生要嚴格執(zhí)行“三限”政策，堅決杜絕、查處“以錢擇校，以權(quán)入學”和擴招、搶生源等問題的發(fā)生。城區(qū)招生要在、縣政府、教育局、鎮(zhèn)黨委政府的宏觀指導下開展工作，玉潭中心學校要全程指導，全程監(jiān)管，要嚴格建立以學校為主體的招生制度，嚴格審批資格，確保招生工作有序運行。三是要切實抓好高中畢業(yè)生大學錄取工作。要加強考生的信息資料管理，跟蹤高招錄取信息，及時下發(fā)給考生，確保上線考生錄取到理想學校就讀。

2.從嚴要求，抓好期末總結(jié)和評價工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、總結(jié)，資料建檔、歸檔，做好教職工學年度考核，師德考核，評優(yōu)評先工作。二是要抓好誠信考試。加強誠信考試教育。各學校要利用期末考試，集中開展誠信考試教育，教育學生從小守紀律、講規(guī)矩，同時，要嚴肅處理教師在期末考試中慫恿、誘導學生舞弊的行為，嚴禁公布學生成績排名，嚴禁以排名為依據(jù)獎懲教師和學生，嚴禁向?qū)W生收取試卷費和資料費。三是要科學評價學生。要客觀公正地組織好評卷工作，改革評價辦法，堅持實行等級評價。要認真做好質(zhì)量分析，總結(jié)成績，找出不足，提出下階段改進教育教學工作的具體措施和辦法。四是要高度重視個別引導。要寫好學生個性化評語，對學生的個性表現(xiàn)給予充分肯定，對努力的方向提出具體要求，要堅決杜絕“蓋印式”評價。如何寫個性化評語，我讀一讀英國一所小學附在成績單后的一封信：親愛的某某同學，你這次小學畢業(yè)考的成績已經(jīng)附在這封信里了。我們?yōu)槟愀械津湴?，我們覺得你已經(jīng)盡了最大的努力。但是你要知道的是，這些考試成績其實并不能反映你是有多么的與眾不同。出這些考試題的叔叔阿姨們并不像你在學校的老師一樣了解你們每一個人，更不會像你們爸爸媽媽一樣了解你?？荚嚥粫嬖V他們，你們當中有些人才小學就已經(jīng)會說兩種語言?？荚嚥粫嬖V他們，你們已經(jīng)能熟練演奏音樂，能唱歌，會跳舞?？荚嚥粫嬖V他們，你能給你的小伙伴帶來笑聲，你是一個值得小伙伴信賴的人。考試不會告訴他們，你也許能寫詩或者寫歌，甚至你球也踢得很好?？荚嚥粫嬖V他們，你在家能把弟弟妹妹照顧得很周到?？荚嚥粫嬖V他們，你去過多少美妙的地方，能說出多少美妙的故事和經(jīng)歷。考試不會告訴他們，你是一個善良、有思想、可信賴的人?？荚嚥粫嬖V他們，你每一天都在讓自己變成一個更好的人。你的分數(shù)只能告訴大家你的一面，但是它不能代表你的每一面。所以，分數(shù)只是分數(shù)，我們可以為自己的分數(shù)而自豪，但是請永遠記住，人可以有很多種偉大的方式，考試絕對不是唯一的一種。相信大家聽了，一定知道怎樣來評價學生。

3.頂真碰硬，抓好“三風”建設(shè)。一是認真抓好“守紀律，講規(guī)矩”的教育。守紀律、講規(guī)矩的政治要義在于對黨忠誠；守紀律、講規(guī)矩的核心在于堅持黨性原則，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨；守紀律、講規(guī)矩的底線指向在于個人干凈，樹牢正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，按本色做人，按角色做事；守紀律、講規(guī)矩的責任內(nèi)核在于敢于擔當，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)，嚴格干部管理，嚴抓作風建設(shè)，嚴厲懲治腐敗。未來的“三風”建設(shè)，就要按照這四條基本原則，根據(jù)教育的實際，并積極總結(jié) 過去的成功經(jīng)驗，形成“守紀律，講規(guī)矩”的全新運作體系。二是要抓好“三嚴三實”教育。要按照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”和“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的總體要求，建立符合教育實際的“三嚴三實”全新運作體系。三是建立教師假期“守紀律，講規(guī)矩”的新機制。要嚴格落實教育部關(guān)于《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》的六條禁令，嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課，嚴禁中小學校與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課，嚴禁中小學校為校外培訓機構(gòu)有償補課提供教育教學設(shè)施或?qū)W生信息，嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內(nèi)外有償補課，嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課，嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。嚴禁要求學生征訂或要求學生到指定地點購買教輔資料，杜絕今年寒假在征訂教輔資料中發(fā)生的問題。要杜絕酒駕、打牌、賭博行為。所有公、民辦幼兒園從暑假起假之日起，必須放假，并嚴格按照教育局規(guī)定的開學時間開園，不得以各種理由舉辦培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校必須召開好園長會議，做好園長和家長的解釋工作，并要求各幼兒園利用假期做好園舍維護、設(shè)施設(shè)備添置、幼師培訓等工作，確保來期順利開園。要緊緊依托當?shù)卣?，加強對無證幼兒園的監(jiān)管，在未取得辦園許可證前，不允許其招生開班辦園。要加強對無證培訓機構(gòu)的監(jiān)管。教育局通過教育信息網(wǎng)對已在教育局辦證的民辦培訓機構(gòu)進行了公示，同時，通過《致廣大家長的一封信》告知學生和家長，各單位務(wù)必把該信發(fā)放到每一位家長手中。四是規(guī)范公務(wù)消費，任何單位未經(jīng)允許，不得以任何名義、任何形式組織教師集體外出參觀旅游，嚴禁任何學校派員參與由旅行社及中介機構(gòu)聯(lián)系或邀請的學習、培訓、考察、研討活動。五是抓好廉政教育。按的要求，暑假期間將開展“遵紀守法、誠信廉潔”主題漫畫大賽。此項活動以學生家庭為單位參與，設(shè)立了學校組織獎和學生家庭獎，以漫畫的形式詮釋廉政文化的深刻內(nèi)涵，使廉政文化走入學校和家庭，帶動全社會形成崇廉尚潔的良好氛圍。各單位要高度重視，充分發(fā)動，認真組織全體學生及學生家長參與。暑假結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直學校要對學生作品組織評選，選送優(yōu)秀作品參加縣賽。

4.科學安排，抓好師生健康度假工作。切實組織好系統(tǒng)在職在崗教職員工的體檢工作，各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導，明確一名校級領(lǐng)導具體負責，尤其是在暑假前進行體檢的單位，要統(tǒng)籌安排，做到教職工體檢與學校教育教學工作“兩不誤”，決不允許教學時間停課安排教職工體檢，各單位要確保教職工體檢安全。今年和今后的假期，要形成一以貫之的四個學生健康度假的新體系。一是參與社會實踐活動。各學校要認真布置學生暑假社會實踐作業(yè)，支持鼓勵學校與名校、大學開展手拉手社會實踐活動。二是參加各類勞動。指導家長引導子女從事力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動意識和勞動能力。三是組織素質(zhì)提升活動。根據(jù)家庭、社區(qū)的條件，并根據(jù)自己的愛好，參加包括體育、藝術(shù)、科技等方面的活動，做到假前有布置、安排，假后有總結(jié)表彰。四是開展假期閱讀教育。推動親子共讀，形成放假前推薦閱讀書目，布置好暑假閱讀作業(yè)，假期結(jié)束后檢查閱讀情況的'工作體系。

5.上下互動，抓好教師培訓。根據(jù)局黨委安排，系統(tǒng)各單位要在8月下旬舉行全體教職工暑期培訓，時間為3至5天，學習內(nèi)容重點圍繞師德師風建設(shè)、校長職級制推行、加強校長和教職員工交流、美麗校園建設(shè)四個方面的相關(guān)文件、方案。要采取集中學習、分校座談等方式進行，學習過程中每位教職工的學習筆記不得少于4000字，學習結(jié)束后每人要撰寫一篇以上不少于1000字的心得體會。暑期學習培訓工作將納入開學工作檢查的重要內(nèi)容。7月19日到24日，進修學校將安排對近四年聘任的教師進行崗位培訓，8月19日到26日，對今年新招聘的教師進行培訓，各單位要認真抓好組織工作。同時，進修學校將分批安排培訓人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校組織信息技術(shù)培訓，各單位要積極配合，搞好人員組織、后勤支持等方面的工作。

6.入腦入心，抓好安全教育。要高度關(guān)注暑假安全教育，落實防患措施。要集中進行一次防火、防電、防溺水以及交通安全、食品安全、戶外活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的教育，提高學生的安全防范意識和自救自護能力。暑假是溺水事故的多發(fā)期，各校要加強與學生家長的聯(lián)系，確保致家長的公開信發(fā)放到每一位家長手中，切實增強家長安全意識，提醒家長切實履行教育監(jiān)管責任，要教育學生在無家長帶領(lǐng)下不許私自下水游泳，不到無安全設(shè)施、無救護人員水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，嚴防學生假期溺水事故發(fā)生。要做好假期防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷電等自然災(zāi)害的預(yù)防工作，特別是要斷開無關(guān)電源和網(wǎng)絡(luò)連接，避免雷電擊損設(shè)備。要特別注意的是，寄宿制學校要切實加強開學期間的防溺水教育，對學生出入校園要嚴密監(jiān)控，防止學生在這個時間段內(nèi)發(fā)生溺水事故。

7．落實責任，抓好護校及校舍維修工作。學校主要領(lǐng)導、班子成員要親自帶班護校，加強對校園安全的巡查，重點加強對財務(wù)室、食堂、宿舍、計算機室和實驗室等重要部位的檢查，確保學校財產(chǎn)安全。各單位要落實好值班制度，做到人員落實、責任明確，確保24小時不脫崗，對重大事項要立即報告，保證學校財產(chǎn)萬無一失，如出現(xiàn)安全責任事故將從嚴追責。要在暑假期間對學校進行全面的檢查、維修，確保來期教育教學工作順利開展。

8．搶抓機遇，抓好學校建設(shè)工作。要充分抓住暑假學校建設(shè)的黃金時間，推動完成年初鋪排的6大類學校建設(shè)項目和27所合格學校建設(shè)。重點抓好白馬橋中學續(xù)建工作，要加快推進后續(xù)工程建設(shè)，確保今年秋季開學投入使用；田坪九年制學校合并新建、偕樂橋農(nóng)和小學重建要確保質(zhì)量與進度；公租房建設(shè)中一中193套、實驗中學58套以及五中、七中、九中等項目均要在暑假按期開工建設(shè)，確保暑假結(jié)束前完成主體建設(shè)；十中田徑場建設(shè)，四中田徑場建設(shè)、道路升級等工作都確保如期完工。要加強項目和資金管理，加強監(jiān)管督查，確保建設(shè)質(zhì)量。完工的項目在建設(shè)項目驗收合格后，要及時辦理移交手續(xù)，落實項目運行和管護責任，制定管護制度，建立檔案，確保學校項目安全長效使用。

9.周密安排，抓好開學準備工作。各單位要按10%的比例交流域內(nèi)教師，對重要崗位要按規(guī)定輪崗，需調(diào)動的教師要有計劃、按規(guī)定、按程序報批。做好校園布置、安全檢查、教學用品發(fā)放、課前到書等各項準備工作，切實做好各起始年級的均衡編班工作，確保開學工作穩(wěn)步有序進行。新學期開學前，各校要制定新學期工作計劃，科學安排課表。各高級中學要按照教育局要求，根據(jù)《高級中學學生軍事訓練教學大綱》的規(guī)定，認真做好軍訓工作，保證軍訓內(nèi)容和課時的落實。

10．科學謀劃，抓好重點改革項目。系統(tǒng)下半年推動的重點工作是：繼續(xù)深化推動養(yǎng)成教育和高效課堂改革，推動職業(yè)教育與知名院校聯(lián)合辦學以及職教生技能培養(yǎng)，全面抓好“一師一優(yōu)課、一課一名師、課課有精品”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育教學資源建設(shè)，推動平安校園創(chuàng)建工作，推動閱讀教育機制化、模式化，啟動實施校長職級制。對這些重點工作，各科室要全盤規(guī)劃，拿出具體實施意見；各單位要結(jié)合實際，制定好推進工作方案，確保改革工作順利推進。

各位同志們，教育發(fā)展永無止境。今年上半年，我們的工作取得了可喜的成績，這是令人鼓舞的，成績的取得，和系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力、努力奮斗是分不開的。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，下半年的工作還很繁重。面對艱巨的任務(wù)，我們要發(fā)揚敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為全縣教育事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌，做出新的更大貢獻。

同志們:

今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。

一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢

今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。

在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。

一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。

二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。

六是建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

部署會講話稿篇三

同志們：

今天召開這次會議，xxxx我們針對市委上輪巡察的xxx個單位整改落實情況開展集中督查，既是貫徹市委決策部署、落實xx書記指示的實際行動，也是確保對xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才，同志宣讀了集中督查實施方案，這個方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組研究同意的，請各督查組認真貫徹執(zhí)行。xxxx下面，我就做好此次集中督查工作講四點意見。

一、提高政治站位，旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸根到底是由于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底，將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力，影響黨的路線方針政策和決策部署落實，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，開展巡察整改督查，是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實的重要舉措，是鞏固和擴大巡察監(jiān)督成效的重要手段，與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要，必須作為一項政治任務(wù)、政治責任來認識和看待，不能當成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個意識”為政治標桿，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移深化政治巡察，緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài)，重點督促檢查踐行“四個意識”、加強黨的領(lǐng)導、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動員會，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會議精神，全面落實省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署，回顧總結(jié)首輪巡察工作，對我縣第二輪巡察工作進行動員部署，旨在進一步統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，明確目標任務(wù)，夯實工作責任，推動我縣巡察工作扎實有序開展，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才，胡部長傳達了省、市巡視巡察有關(guān)會議精神，宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負責人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實施方案。下面，根據(jù)會議安排，我講四方面意見，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。

一、正視成績，振奮精神，切實增強做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動以來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個中心，緊盯“三個問題”、“六大紀律”和“九個重點”，以發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾為主要任務(wù)，扎實開展了對曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作，達到了預(yù)期效果?；仡櫩偨Y(jié)首輪巡察工作，主要有以下幾個特點。

一是組織領(lǐng)導有力。縣委高度重視巡察工作，專題召開縣委常委會議、縣委“五人小組”研究巡察工作，把巡察工作擺上重要議事日程?？h委陳書記親力親為，親自動員部署，多次聽取首輪巡察工作的開展情況，并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行部署安排?？h委巡察工作領(lǐng)導小組及其辦公室認真抓好巡察日常工作，制定了《巡察工作實施方案》，指導、協(xié)調(diào)x個巡察組開展巡察工作?？h委巡察工作領(lǐng)導小組x次專題聽取各巡察組工作進展情況的匯報，巡察辦每周五匯報本周工作進展情況，及時掌握各巡察組工作動態(tài)，對存在的困難和問題及時協(xié)調(diào)處理?？h組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施，從紀檢、政法、審計、信訪等部門抽調(diào)原則性強、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個巡察組，為巡察工作高效、順利開展提供了堅強的組織保證，為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。

二是保障措施有力?？h政府領(lǐng)導及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)配巡察辦公用房xx間，為各巡察組配備了辦公桌椅、臺式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機、傳真機、照相機、碎紙機、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備，增加了工作經(jīng)費，確保了有場所、有設(shè)施、有經(jīng)費。接通了各個巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話，為每個巡察組配備了一部移動電話，搭建了完備的巡察信息平臺，保證巡察信訪渠道暢通。縣委巡察辦扎實做好巡察工作人員的學習培訓，開展巡察工作集中培訓x次xx余人次。同時還編印了《柞水縣巡察工作手冊》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》，這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障，確保了巡察工作扎實有效開展。

三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中，我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進的重要方法，及時在縣廣播電視臺、乾佑清風網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等，接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日報、柞水政府信息在線、乾佑清風網(wǎng)等媒體，對巡察工作進行宣傳報道，刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇，編發(fā)《柞水巡察工作動態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地，將巡察宣傳標語、工作流程、長效機制等內(nèi)容制成宣傳牌，營造濃厚的巡察輿論氛圍。

四是工作紀律嚴明。制定了嚴明巡察工作紀律，明確了巡察干部“十嚴禁、十不準”紀律要求，督促每名巡察干部在巡察期間，決不允許接受巡察對象的任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許跑風漏氣泄漏秘密，決不允許發(fā)生任何假公濟私的行為;每名巡察工作人員在履行職責、遵守紀律、嚴守秘密等方面莊嚴向組織進行承諾。通過嚴明的紀律，保證了巡察工作取得較好的成果。

五是巡察效果明顯。在巡察工作中，緊扣政治巡察定位，發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，緊盯重點人、重點事、重點問題，聚焦被巡察單位黨組織，以及黨員領(lǐng)導干部這一重點，著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨性觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負責人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會xx場次，發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份，談話xxx人次，隨機走訪群眾xxx人次;重點調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費”、項目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù)，共發(fā)現(xiàn)xx個方面xxx個問題，收集移送問題線索xx個。目前，已向各巡察單位進行了反饋，各單位針對反饋意見各單位已制定整改方案，正在整改。

今天，這次會議的主要任務(wù)是，對中央和省委、市委巡視巡察，以及“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。

剛才，xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》，xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就做好全縣整改“回頭看”，我再強調(diào)四點意見。

去年以來,按照上級安排部署，全縣各級各部門深入推進“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理等工作,解決了一批問題，取得了明顯成效，促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是，從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看，有些問題還沒有徹底解決，甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日，省委召開專題會議,省紀委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在，主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上，不積極、不主動，使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多，發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少，追責問責避重就輕，雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力，查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用，還有的辦事不公、優(yōu)親厚友，甚至敲詐勒索。當前，中央巡視組正在xx巡視，省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視，市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央，還是省委、市委，都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局，充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性，切實把這項工作放在高位、抓在手上，主動領(lǐng)責、靠前負責、扎實履責，真正把各項工作要求落到實處。

這次整改“回頭看”，要堅持問題導向，帶著問題去、盯著問題抓，對所有問題來一次“大起底”“大排查”，具體要做到“四看”：

一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題，進行全面摸排，建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單、效果清單，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是，我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾，還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾，確保全部整改到位。

二看“一問責八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中，“一問責八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題，基層“微腐敗”要重點排查以權(quán)謀私、處事不公、作風不實、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題，要堅持綜合施策、對癥施治，切實做到解決措施到位、整改成效到位。

三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、長效機制不到位等問題，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象，凡是動扶貧“奶酪”的，就要嚴肅處理、嚴懲不貸，切實在全縣形成強大的震懾效應(yīng)。這里強調(diào)一點，扶貧資金是老百姓的救命錢，一分錢也不能動，必須管好用好。

四看上級決策部署落實情況。在全省領(lǐng)導干部政治性警示教育大會上，王東峰書記要求，全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”，對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來，出臺的重要文件、召開的重要會議，貫徹落實情況進行督導檢查，看是不是落實到位了，看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點，大家在干工作的時候，要講規(guī)范、留痕跡，重要會議要有會議記錄和會議紀要，對于縣委、縣政府下發(fā)的文件，各單位一把手要簽署明確意見，主管領(lǐng)導要簽署具體意見，做到細之又細、精之又精、持之以恒，確保干成事、不出事。

這次整改“回頭看”，政治性、政策性都很強，一定要準確把握政策界限，注重方式方法，既嚴格執(zhí)紀問責，又教育挽救干部。

一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”，給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中，要堅持“自查從輕、被查從嚴，寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則，對主動查糾的問題，要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報的，要嚴肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題，省、市在交叉互查和復查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴從重處置，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的政策導向。

二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈;對能夠立行立改的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求，運用好容錯糾錯辦法，準確把握工作失誤和違紀違法的界線，既要嚴懲違紀違法行為，又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，紀委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”，通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式，教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。這次整改“回頭看”，一個重要目的就是推動問題解決，建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，深入排查風險隱患，建立有效管用的制度機制，堵塞漏洞，防患未然。對普遍性、傾向性問題，要加強綜合分析，在解決問題的基礎(chǔ)上，深刻剖析原因，建立健全長效機制，切實扎緊扎牢制度的籠子，讓制度管事、管人、管權(quán)，實現(xiàn)無縫銜接。

這次整改“回頭看”，時間緊、任務(wù)重，各級各部門和各位領(lǐng)導干部，要直面問題、勇于擔當，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變?yōu)楦倪M作風、促進工作的過程，確保整改工作取得實實在在的效果。

一要強化責任擔當。整改“回頭看”，既是對工作作風的檢驗，也是對擔當能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責任，紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責任，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，面對矛盾不回避、遇到問題不推脫，一個節(jié)點一個節(jié)點往前推，一項問題一項問題抓整改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是，我們既要抓重點、抓短板，又要抓配套、抓協(xié)同，對難點問題要一竿子插到底，不解決問題絕不罷手。

二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，努力形成抓整改、促落實的強大合力。領(lǐng)導小組各位縣級領(lǐng)導，要親自上手、加強調(diào)度，推動工作開展;各組組長要切實負起責任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領(lǐng)導小組辦公室要增強責任意識、大局意識，主動擔當、積極作為，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責任單位的指導調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保整改工作高質(zhì)量完成。

三要強化督導問責。各整改組要進一步加大明查暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責任不力、進展緩慢、效果較差的，要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

同志們，做好整改“回頭看”工作，是當前一項重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責任意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，勇于擔當、主動作為，精心組織、強力推進，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

同志們：

今天，我們召開會議，對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務(wù)是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領(lǐng)導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導，就必須要把黨建設(shè)好，而加強黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領(lǐng)導核心的體現(xiàn)，是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要，對于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強調(diào)，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務(wù)，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因為，沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務(wù)，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。

一要堅持問題導向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設(shè)，重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風建設(shè)，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設(shè)，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記xx同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導干部解決問題，同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

習近平總書記記強調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督，用好問責武器，推動整改落實，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時間，在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質(zhì)量進一步提高，成果運用進一步強化，監(jiān)督合力進一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標準高、責任大。局黨組巡察領(lǐng)導小組要進一步加強組織領(lǐng)導，凝聚監(jiān)督合力，推進上下聯(lián)動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強協(xié)調(diào)配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制，加強各方的協(xié)調(diào)配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務(wù)，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責，又能按照領(lǐng)導小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規(guī)依紀巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應(yīng)當自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領(lǐng)導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定，提出了責任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應(yīng)當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領(lǐng)導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監(jiān)督責任，有關(guān)部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務(wù)，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)！

同志們：

今年4月13日至6月16日，省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視，并在9月5日反饋了巡視意見，嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題，提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上，辦公室就對反饋意見進行整理歸納，并擬定了整改工作計劃；工委第二天召開專題會，研究落實整改工作，并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子，利用周末休息時間，加班加點拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開兩次專題會，對方案反復討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進度要求，整改方案已經(jīng)發(fā)布，電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才，積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀，就是要提醒大家，同時，也引起大家的重視，我們的整改工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多，時間很緊，要求大家必須認真學習，更好地消化理解整改精神，并落實好后期的整改工作。

對于巡視整改工作，應(yīng)該說，工委的響應(yīng)是積極的，行動是迅速的，各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時間，細致推敲了整個整改方案，明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。

另外，控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案，要對具體情況具體分析，細致剖析整改問題。

現(xiàn)在，整改方案已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進，按計劃完成，我強調(diào)三點意見。

（一）要正確認識巡視反饋意見。

這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的，應(yīng)該是比較全面的，沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的?？傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的，絕不是空穴來風和主觀臆造的，是有事實依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要，因為這些問題反應(yīng)都是客觀的，是準確的，是有事實依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點，我想強調(diào)三個觀點：

第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應(yīng)的問題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題，而不是巡視組的意見，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報告是經(jīng)過省委批準的，所以給我們反饋的意見是代表省委的?，F(xiàn)在都在講政治紀律，省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹５?，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來的目的就是提問題和找毛病，所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來，我們確確實實有“重經(jīng)濟，輕黨建”的意識，在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn)，從工委開始，從工委班子開始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟，輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵，也是改革開放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔當，攻堅克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來解決問題。但是，不要忘了，開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導下，這點是毋庸置疑，而且是堅定不移、不可動搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時候我們都不可以搞特殊化，不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對不能影響黨的領(lǐng)導，影響黨的基本建設(shè)和從嚴治黨的大局。

之所以強調(diào)這點，是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū)，應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識，在加強黨的領(lǐng)導方面，開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣，都一樣。

第三，對于整改工作，我們不要當看客、說客，更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上，是我們自身的責任。

習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題，當說客的時候，出現(xiàn)問題就好像不是你的事，總是在一味的強調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了；另一個是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題，希望在座的各位領(lǐng)導不要當看客、做說客，不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當看客、說客。

同時，更不要當怨客。在巡視過程中，我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況，但是解釋和說明不能解決根本問題，本質(zhì)上的問題還在那里。的確，開發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策，包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制，這次提出來了，有些要整改，對這一點，大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話，我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動整改，而不要當怨客。

我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點，就是要強調(diào)在黨建工作上，在從嚴治黨工作上，開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔當，但是對于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來解決問題，不當怨客，不要覺得委屈，希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。

和大家交換這三個觀點，是因為這是做好整改的前提，如果你思想認識沒到這個程度，很難做好整改。過去我們也做過很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進行嚴肅認真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時再提出來，那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚，“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問題，那就是我的責任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣，哪個單位沒整改好也要承擔責任。

認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點，也是為了說明這點。認識有偏差，行動肯定出問題。整改也是這樣，你對反饋意見認識不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認識巡視反饋意見，確保整改工作落到實處。

（二）要充分認識巡視整改工作的重要性。

一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào)：“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運用?！蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作，國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作，也是當前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署，強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題，緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨”這個根本，抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點，通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動，以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差，喚醒我們的責任意識、擔當意識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。

國梁書記的指示，充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀律、講大局的高度，把巡視整改作為一項重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實。

二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會拿這么多時間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍，來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過兩個月的工作，為我們梳理出一批突出的問題。這些問題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了，抓好巡視整改也是一次機會，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔當，要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴，主動革新作風上的陋習，以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題，涉及到我們一些干部，對這些干部來講，抓整改就是認識錯誤、改正錯誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機會。同時，這些問題對我們沒有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

（三）要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。

具體體現(xiàn)在三個方面：

一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說的多、做得少，說的好、做不好。

二是巡視整改會涉及到部分同志，我們歷來對待人的事情，都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問題，一定要嚴肅認真核實，不能稀里糊涂，同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題，所以對于這些問題，第一是要認真，第二要把事情理清楚，把問題確實搞明白，既對涉及到的同志有個交代，也對組織有個交代。

在這里，我特別要強調(diào)兩個方面的問題：第一，個人對于整改要有一個正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化，可能有些問題在十八大前我們沒太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題，我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們在處理這方面問題時，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部，但實際上也沒達到保護的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬，大家都知道，巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬，巡視組是整改一件銷號一件，不整改不銷號，整改結(jié)果不好，也不銷號，這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴肅對待。

（四）要充分認識巡視整改工作的緊迫性。

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進行了學習，也布置了各單位進行認真學習，這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當認真整改落實，并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送巡視工作領(lǐng)導小組辦公室”。對于洋浦來講，責任人就是我和國梁書記，兩個報告，工委是怎么整改的，主要負責人是怎么組織整改的，兩個月內(nèi)必須有反饋；第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi)，包括剛剛過去的中秋節(jié)，即將到來的國慶節(jié)，加上周末休息日，其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟工作，社會民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題，好像不多，其實工作量相當大，我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改，達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的目的，但并不是說把這30個問題改了，就加強了，這里面有很多工作要做，這中間要開展大學習、大討論，澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識；要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育，組織開展談心談話活動，召開專題民主生活會，提高大家對加強黨建的認識，促進整改；要開展典型案例警示教育活動，提高大家對加強黨風廉政建設(shè)的認識；出臺三個黨建專項工作方案，健全黨建工作八大機制，從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨落到實處，等等，工作量十分巨大，時間非常緊迫，大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透，對于《方案》要認真學習，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F(xiàn)在看只有兩個月的時間，當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導、加強黨建”的目的，這不現(xiàn)實，因為這項工作是長期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅克難，整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點，就是要通過這兩個月和三個月的整改，既解決具體問題，又建章立制，真正加強“三個建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題，我們一定要堅持問題導向，不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。

一是要領(lǐng)導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào)，整改工作一定要抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點，明確了整改工作的責任主體。各黨委（黨組）必須切實擔負起抓整改的主體責任，切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導，從自身改起，一級做給一級看，確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”，指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委（黨組）的“一把手”是整改工作第一責任人，必須守土有責、守土盡責，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng)，把壓力層層傳導下去，把整改工作抓緊抓實。

二是要分門別類、建立臺賬?！墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務(wù)，各責任領(lǐng)導要督促各責任單位，抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實際，逐項列出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責。

三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求，將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目，采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，完成一項銷號一項，完不成任務(wù)決不收兵，落實不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始，已經(jīng)進入整改第二階段，也就是“落實整改、建章立制”階段，時間是一個月，時間非常緊，全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來，這里說的行動是要全員行動，不能光工委行動，各黨委（黨組）不行動，也不能光領(lǐng)導班子行動，工作人員不行動；該加班加點的要加班加點，這是一項嚴肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改；對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在3個月內(nèi)解決；對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動全面解決，但最遲不能超過半年?？偠灾?，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控，工委將定期聽取整改情況匯報，各分管領(lǐng)導要加強調(diào)度，經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報，同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強化督導。為推動整改工作落實，我們成立了由積權(quán)同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室。規(guī)格很高，但同時，任務(wù)也很重、責任也很大，你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實，還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查，要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度，全面細致掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的，要通報批評；對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責任人，要嚴肅問責。

巡視組反饋的問題，很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機，深刻反思問題產(chǎn)生的根源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴大整改成果，立足于建立健全長效監(jiān)管機制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進各級領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。

一是要堅持舉一反三，標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題，我們在力改力行，立桿見效的同時，要把巡視反饋問題當作一面鏡子，擴大問題查找面，認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻剖析問題根源，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實，從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制，確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題，進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè)，進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴大整改成果。

另外，還要強調(diào)一點，問題的整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅決防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效。

同志們，讓我們以此次巡視整改為契機，深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”的治國方略，不斷強化黨的領(lǐng)導核心地位，切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，按照省委省政府的決策部署，全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，為全面推進“五個洋浦”建設(shè)，助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。

同志們：

剛才，我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言，這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺，交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗，希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件，請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面，我就認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進一步做好我縣巡察工作，講幾點意見。

開展巡視巡察，是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作?！皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時代應(yīng)對百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”，把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容，堅持問題導向，強化底線思維，找準病根、開出藥方，推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標，促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想，推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢，推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督，是全面從嚴治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，暢通群眾反映問題渠道，充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。

部署會講話稿篇四

各位同志們：

今天我們來參加××縣實施黨建“四心工程”、“先鋒工程”、“基石工程”動員會暨“先導工程”推進會，感到十分高興。剛才，有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，我感到深受啟發(fā)、備受鼓舞。書記就全面推進“四大工程”建設(shè)作了一個很好的動員講話，我完全贊同，希望大家結(jié)合實際認真抓好落實。

近年來，××縣各級黨組織在的領(lǐng)導下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織建設(shè)，為推進全縣又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。這次全面組織實施的黨建工作“四大工程”，全縣上下認識到位、措施扎實、成效初顯，所反映的內(nèi)容較為系統(tǒng)地涵蓋了黨的基層組織建設(shè)的各個領(lǐng)域，具有新意，富有特色，必將產(chǎn)生更為深遠的影響，值得全市各地學習借鑒。

當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于新的歷史起點，全面小康社會建設(shè)已進入關(guān)鍵階段。面對新一輪發(fā)展機遇，我們各級黨組織要進一步解放思想、更新觀念，深刻領(lǐng)會圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的時代要求和豐富內(nèi)涵，加強探索，大膽實踐，不斷將基層組織建設(shè)工作提高到新水平，為推進跨越發(fā)展，實現(xiàn)全面小康，加快構(gòu)建社會和諧新南通提供堅強的組織保證。

要始終堅持突出重點、把握關(guān)鍵?；鶎狱h建工作千頭萬緒，我們必須要突出重點，抓住一些上級關(guān)注、群眾關(guān)心、影響全局的工作，常抓不懈，抓出成效。當前，要圍繞建設(shè)“民富村美風氣好”社會主義新農(nóng)村，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵，扎實推進“雙學”、“雙創(chuàng)”活動;繼續(xù)加強農(nóng)村陣地建設(shè)，在全面建成村級公共服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，不斷推進村級公共服務(wù)中心使用管理的規(guī)范化建設(shè);圍繞造就一支新型村干部隊伍，大力實施選聘高校優(yōu)秀畢業(yè)生到村任職工作，全面改善村干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持;按照強化基層黨組織功能的要求，進一步調(diào)整和規(guī)范村級黨組織的設(shè)置，使農(nóng)村黨組織的設(shè)置形式更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要圍繞擴大黨在“兩新”組織中的工作覆蓋面，進一步提高中、小規(guī)模非公企業(yè)黨組織組建率;通過開展非公企業(yè)黨組織書記培訓、深化非公企業(yè)黨務(wù)工作資格認證工作、指導非公企業(yè)黨組織開展主題活動等，不斷提升非公企業(yè)黨建工作的水平;抓住成立兩新工委的契機，加大新社會組織黨建工作力度，以健全組織、落實黨員權(quán)利為重點，著力形成新社會組織黨建工作推進機制。要圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，進一步完善社區(qū)黨建工作管理體系，健全完善社區(qū)組織體系，加快構(gòu)建社區(qū)大黨建工作格局。

要始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終是黨的基層組織建設(shè)工作的力量之源，活力所在。要根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢和任務(wù)，加強觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法的創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新基層黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和活動載體。要牢固樹立精品意識、品牌意識，大力挖掘和推樹一批基層組織建設(shè)各領(lǐng)域的先進典型，使這些典型充分發(fā)揮其輻射和示范作用，帶動整個面上的工作，從而不斷把工作推向更高的層次。要不斷創(chuàng)新聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的有效手段，為基層黨組織和黨員發(fā)揮作用提供舞臺，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要加快黨內(nèi)民主建設(shè)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，激發(fā)黨員在黨內(nèi)生活中的主體意識，豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，增強基層黨員的參政議政能力。通過健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，進一步疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達、下情上達的渠道，著力營造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境和健康寬松的氛圍。要真情關(guān)懷、真正重視、真心愛護基層干部，注意傾聽他們的心聲，設(shè)身處地地體諒他們的難處，幫助他們解決生活上的困難，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。

要始終堅持明確職責、強化領(lǐng)導。推進基層黨建工作創(chuàng)新是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，這就要求我們各級黨組織切實增強“全局一盤棋”意識，堅持在和的領(lǐng)導下，進一步明確工作責任、工作要求和目標任務(wù)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。要切實發(fā)揮好各級黨委牽頭抓總作用。各級黨組織負責同志要履行好第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要把主要精力放在這項工作上。要充實和加強基層黨建工作的力量，健全完善領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度，領(lǐng)導干部要加強調(diào)查研究，切實幫助基層黨組織解決實際問題，將聯(lián)系點建設(shè)成示范點，推進工作的開展。要強化落實之功。對于研究定下來的事情就要雷厲風行、抓緊落實;部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，特別是對全面的創(chuàng)新工作、重點工作工作要配備更強的人力，傾注更多的精力，一個重點一個重點抓部署，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實，一項任務(wù)一項任務(wù)抓到位，著力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要加強分類指導。根據(jù)基層黨建工作各領(lǐng)域的特點，經(jīng)常深入實際，多搞調(diào)查研究，及時掌握工作動態(tài)，分析存在問題，區(qū)別不同情況，針對不同問題加強分類指導，切實增強工作的針對性和實效性，不斷提高基層黨建工作整體水平。

同志們，做好新時期的基層黨建工作，事關(guān)黨的基層政權(quán)的穩(wěn)固，事關(guān)建設(shè)全面小康進程。我相信，在××的領(lǐng)導下，××縣各級黨組織一定會以此次會議為新的起點，扎實工作、再接再厲，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)的新局面!

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務(wù)，動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用；6個黨（工）委負責同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位；新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、關(guān)于專題組織生活會

專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，活動辦專門下發(fā)了《指導方案》，對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關(guān)鍵，把好四個細節(jié)，落實三項要求。

圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。

抓住四個關(guān)鍵：

一要認真組織學習。思想認識上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個環(huán)節(jié)，學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導干部要主動端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。

三要深刻對照檢查?？h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字數(shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導組要把好關(guān)，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行。活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅決退回重寫。

四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”，即這個黨員到底怎么樣，優(yōu)點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養(yǎng)。

把好四個細節(jié)：

一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加，進行點評和指導。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委（居委）委員列席會議，同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導組指導會議。

二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。

三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié)；黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導點評講話5個環(huán)節(jié)。

四是時間安排。按照中央和省、市、要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。

落實三項要求：

一要加強領(lǐng)導。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人，要切實履行職責，既要親自研究制定具體工作方案，指導下屬黨支部開好專題組織生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況，統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間，確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。

三要加強督導。前一階段，活動辦和各督導組集中審閱了各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的.工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位?；顒愚k要及時開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導。各督導組要加大督導力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒硬蛔哌^場。總的督導要求上，還是要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格審核把關(guān)程序，做到“四個不開”：不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。

二、關(guān)于下半年基層黨建工作

今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面加強隊伍建設(shè)，扎實推進各類創(chuàng)評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足；部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強；部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入，大學生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨（工）委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨（工）委拿不出供各級領(lǐng)導檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。

一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨（工）委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴格落實黨（工）委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”；對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結(jié)、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。

二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學發(fā)展共贏四項重點任務(wù)，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。

三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作。縣城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動前10天，要向組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動，并積極向組織部提出推進工作的意見建議，努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；⒊B(tài)化。

四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中，重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨（工）委，要在前一階段集中開展輪訓的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓，切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村的日常教育和監(jiān)督管理，對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告組織部；要從加強日常教育培養(yǎng)入手，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。

五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨（工）委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報組織部；要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。

六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨（工）委負責，以黨支部為單位，對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺賬。要按照組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發(fā)展的黨員，要及時完善檔案資料；各黨（工）委都要確定專人，負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理，確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全；要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨（工）委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查。各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內(nèi)容，納入督導范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期，組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查，確?；鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。

部署會講話稿篇五

教育局局長就秋季開學工作進行了安排部署，對做好秋季開學工作提出四點要求：一是要關(guān)注熱點問題，堅持問題導向，對群眾反映的.教育領(lǐng)域熱點問題進行梳理摸排，下大力氣加以整治。

二是要強化責任落實，堅持“屬地管理”，夯實主體責任，加強教育管理和督查檢查，一級抓一級、層層抓落實。

三是要加強宣傳引導，強化輿論導向作用，利用多種手段宣傳教育政策，贏得家長和社會理解支持，塑造教育良好形象。

四是要嚴格督查考核，把招生入學工作納入縣區(qū)教育目標考核內(nèi)容，加大對縣區(qū)教育局和市直各學校開學工作整治情況的專項督查。

同時要求各縣區(qū)、各學校牢固樹立責任意識和擔當精神，把“靜悄悄”作為秋季開學工作的一項政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，強化政策宣傳，暢通監(jiān)督渠道，嚴格督查問責，確保開學工作平穩(wěn)有序。

就校園安全穩(wěn)定、創(chuàng)建文明城市、教育精準扶貧以及學校管理、學校黨建、教育宣傳工作等當前重點工作進行了安排。

部署會講話稿篇六

要完成啟動《學院“十三五”專業(yè)規(guī)劃》編制工作，提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量，落實“五大”工程，加快信息化課程資源建設(shè)，創(chuàng)新職教集團運行機制，推進科特迪瓦合作辦學項目等九項重點工作。

經(jīng)過上半年課堂診改工作，學院工作整體獲得了推進，進一步突出了教學工作的.中心地位，同時，教學管理工作規(guī)范有效，教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，教師信息化大賽成績有突破，教學改革成效顯著。下一步，要重點抓好三個方面的工作。一是抓常規(guī)。包括課堂教學、實踐教學、教學研究和信息化教學的應(yīng)用等方面，都要做到常抓不懈，規(guī)范有序。二是抓調(diào)整。要瞄準首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，關(guān)注行業(yè)企業(yè)發(fā)展，集中資源，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，把優(yōu)勢專業(yè)做大做強。調(diào)整質(zhì)量評價的主導思想、原則和方式方法等，有力助推優(yōu)秀教師的成長。三是抓改革。不斷加強學分制改革、教學經(jīng)費改革和教學評價機制改革，推進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。另外，還要重視高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)工程，新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升工程，農(nóng)村集成人才學歷培養(yǎng)工程，中學生學農(nóng)教育工程及京津冀職業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)工程這“五大工程”的推進和落實工作，一心一意把教學工作扎實做好，搶抓機遇，集中精力，做好管理和服務(wù)。

部署會講話稿篇七

尊敬的各位家長，尊敬的龍主席，親愛的同學們：

大家好！

今天，因為孩子們的緣分，我們再次聚集在xx中學八（4）班教室。首先，對各位家長能在百忙之中抽出時間來參加這次家長會表示衷心的感謝！

召開家長會，是為了加強老師與家長、家長與家長、家長與學生之間的聯(lián)系，相互交流一下學生在校及在家的情況，以便老師能夠更有針對性地實施教育，家長能夠更好教育自己的子女成人、成材。作為班主任，今天我想談?wù)勅齻€方面的問題。

一、看成績：令人欣喜。

轉(zhuǎn)眼間，孩子們進入八年級已三個月了。在各位家長的密切配合下，在各位任課教師的悉心教育下，孩子們大多取得了不同程度的進步。比較突出的同學如：

1、自覺守紀的：章xx等。

2、文明有禮的：劉xx等。

3、有責任心的：王xx等。翟xx和袁xx擔任女生寢室長，把寢室治理得井井有條，女生寢室經(jīng)常受到學校表揚，獲得“文明寢室”的榮譽；石xx和潘xx負責管理衛(wèi)生區(qū)，成績受到了學校領(lǐng)導的高度肯定；商xx負責填寫每天的課程表，從不忘記，從不出錯。

4、學習最自覺的：陳xx等。

5、作業(yè)最認真的：石xx等。

6、老師的好助理：王xx等。

7、本期來自覺性增強的：王xx等。

8、近段來自覺性增強的：張xx等。

9、期中考試優(yōu)勝者：總分前十名--陳xx。其中，陳xx總分進入年級前十名，進入年級前100名的還有何xx（34名）、朱xx（48名）、柯xx（60名）、夏xx（89名）等。翟xx同學奪得了全校生物單科狀元（滿分）。奪得本班單科狀元的分別是：語文袁xx，數(shù)學朱xx，英語陳xx，物理陳xx，思品夏xx，歷史何xx，地理陳xx，生物翟xx。

10、期中先進分子：學習標兵--陳xx，優(yōu)秀班干--王xx，優(yōu)秀團員--袁xx，進步之星--翟xx、龍xx，三好學生--何xx。

我們班最值得表揚的是女生，普遍很乖很可愛，文明守紀，按時完成學習任務(wù)，為人誠實，知錯就改，積極上進，集體榮譽感很強。陳xx同學模范守紀，高度自覺，珍惜時間，勤奮好學，成績出色，文明懂事，生活樸素，全面發(fā)展，是全班同學學習的好榜樣，贏得了全班師生的交口稱贊。

二、說問題：不容忽視。

進入八年級以來，我們班也出現(xiàn)了一些令人憂慮的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在如下三個方面：

1、“三好”學生群體有擴大趨勢。一些學習目的不明確的同學，缺乏自我控制能力，成了好吃、好喝、好玩的“三好”學生。大家知道，好吃好喝往往是與“懶做”聯(lián)在一起的，好吃者必然懶做，因此有“好吃懶做”的古話。學習是需要集中精力的，是需要一種吃苦鉆研精神的。一個整天把心思花在吃好、喝好的學生，怎么可能有精力去認真學習呢？一個整天貪圖物質(zhì)享受的學生，怎么可能為學習而吃苦勞累呢？大家也知道，玩，是孩子的天性，無可厚非，但對于學生而言，一味沉迷于玩，超過了限度，把玩當作生活的全部，那就成了玩物喪志，輕則荒廢學業(yè)，重則有學壞的危險。說到玩，最典型的就是進網(wǎng)吧。少數(shù)學生對網(wǎng)絡(luò)十分著迷，為此魂牽夢繞，幾天沒進網(wǎng)吧就不舒服。他們每天想的，跟別人交流的、鼓吹的都是網(wǎng)絡(luò)游戲，自己沒有心思學習不說，還影響了他人。無數(shù)事實早已反復證明：“網(wǎng)蟲”中，沒有一個優(yōu)等生，盡管他們智商并不低。

2、結(jié)伙違紀行為時有發(fā)生。進入八年級，不少學生喜歡三五成群地糾集在一起，出入形影不離，其中有一些同學并不是因為志趣高雅而走到一起，相反，是因為“臭味相投”，比如都喜歡貪玩、上網(wǎng)、逃學、打架等。作為老師，我們對這種小群體的危害有著十分清醒的認識。我們注意到，一個同學只要成為這個小群體中的一員，馬上開始發(fā)生質(zhì)變：玩興更足，膽子變大，臉皮加厚，違紀次數(shù)增多卻屢教不改，小毛病變成大問題，甚至品行也開始趨向惡劣。最常見的是由偷偷進網(wǎng)吧，發(fā)展到抽煙、逃學、打架、敲詐勒索、戲弄或頂撞老師等。

3、厭學現(xiàn)象一直存在。此問題在部分學生，尤其是本班男生中比例較高。他們學習態(tài)度存在極大的問題，學習（比如早晨讀書、上課）要么裝樣子，要么尋機說閑話。對學習任務(wù)，他們采取能拖則拖、能抄則抄的應(yīng)付態(tài)度，部分學生甚至長期不交作業(yè)。有的男生把心思花在吃零食、玩樂和梳妝打扮上，很少想想自己學習是為了誰。

本著實事求是的精神，本著教育其本人，本著對學生、班級和家長負責的宗旨，現(xiàn)通報一些班委會平時統(tǒng)計的“班級之最”，如經(jīng)常最遲進班的，最愛吃零食的，最愛拖欠作業(yè)的，最愛上課說話的，最愛結(jié)伴玩的，違紀次數(shù)最多的，等等，提醒相關(guān)家長引起高度關(guān)注，在家也能配合老師進行教育督促，以幫助孩子及時改正。

三、對家長：滿懷希望。

尊敬的各位家長朋友，為了幫助孩子成長，結(jié)合本班實際情況，我想對大家提出三點希望，供大家參考。

1、要重視人文教育。我一向以為，在當今社會，學生要學會三大本領(lǐng)，即學會做人，學會學習，學會生存。做人是孩子的立身之本。無數(shù)成功父母的經(jīng)驗告訴我們：欲使孩子成才，必先教孩子做人。我們要教會孩子懂得尊重他人，懂得感恩；要孩子學會誠實做人，自立自強。我們要塑造孩子健康的心態(tài)，懂得有錯就改，懂得盡力做好每一件事，積極學先進，趕先進，力爭上游。最重要的，是要讓孩子有理想，一定要成長為一個對社會有益的人。

2、要抓好養(yǎng)成教育。自古以來，好孩子都是好父母好老師教出來的，而不是天生的。比如孩子的行為習慣，體現(xiàn)的是個人的基本素質(zhì)，它離不開家庭和學校的培養(yǎng)。我們要教育孩子與人為善，待人接物彬彬有禮，不說粗話；教育孩子遵守各種規(guī)則，學會適應(yīng)不同環(huán)境；教育孩子講究公共道德，不亂倒水，不亂扔垃圾；教育孩子把主要精力用到學習上來，按時完成作業(yè)，生活上不要貪圖享受，不攀比，不亂花錢等等。

3、要學會智慧教育。教育孩子是一門藝術(shù)，培養(yǎng)孩子是一件大事，也是一件難事。教育是講究藝術(shù)的，它需要耐心，更需要智慧。對孩子，我們可以動之以情，也可曉之以理，必要時也要“發(fā)之以狠”。面對當今充滿誘惑、物欲橫流的社會，現(xiàn)在的不少孩子人生價值觀是亂的，行為控制力是低的，情感態(tài)度是復雜的，而我們有些家長，從思想認識到教育方法上卻都是簡單化的。有的光靠嘮叨，有的光靠吼罵，有的則光靠老師，讓老師當“全職保姆”，自己很少過問，個別的甚至輕易地放棄了對孩子的教育責任。這樣，苦了老師的現(xiàn)在，也害了孩子的將來。我認為，考慮到多數(shù)孩子的自制力實在有限的實際情況，家長除了經(jīng)常對孩子進行必要的教育之外，還要有針對性地采取一些有效措施。如，對于玩興大（如愛上網(wǎng)）、饞嘴、自覺性差的孩子，家長應(yīng)盡可能自己親自充卡，并堅決控制孩子的零花錢；對于喜歡結(jié)伴玩耍的孩子，一定要加強監(jiān)管，嚴防其有不正當往來。

同時，我還補充兩條建議：一是為了確保學生安靜學習，上課期間請家長不要進教學大樓；二是理解、信任老師，多跟老師聯(lián)系溝通，千萬不要寵著孩子，不要聽信孩子的一面之詞（如個別孩子謊稱學校收費，實則從中騙錢）。

家長朋友們，在初中三年中，八年級是承前啟后的重要階段，是如同爬陡坡的關(guān)鍵一步，也是學生思想和學業(yè)兩極分化最為明顯的時期，絕對不可等閑視之。古人云：“兄弟同心，其利斷金”，我真誠地希望大家跟老師一起，像兄弟一樣坦誠相待，相互信任，相互支持，長期聯(lián)系，形成合力，共同托起我們明天的太陽！

最后，我謹代表八（4）班全體師生，祝各位家長身體健康，工作順利，家庭幸福，愿我們的學生蓬勃向上，全面發(fā)展，人人都能成“龍”成“鳳”！

部署會講話稿篇八

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

今天，我非常榮幸地參加全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作部署會，按照會議的安排，我代表市工商局，就放心消費創(chuàng)建工作作個發(fā)言。

當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入以消費拉動增長的新常態(tài)。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》指出“要樹立消費者至上的理念，把維護消費者權(quán)益放在市場監(jiān)管的核心位置，提高人民群眾幸福感和獲得感。把強化消費維權(quán)、改善消費環(huán)境，作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)供給與需求兩端發(fā)力的重要舉措”，要求“推動在全國范圍內(nèi)開展放心消費創(chuàng)建活動，提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度”。去年8月，國務(wù)院同意建立工商總局牽頭的消費者權(quán)益保護工作部際聯(lián)席會議制度?！?0xx年省政府工作報告》也將“改善消費環(huán)境，保護消費者權(quán)益，讓老百姓便捷消費、放心消費”作為加快推進消費升級，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要措施。這一系列的部署和措施，都說明國家和省委省政府對消費維權(quán)工作的高度重視，將消費者維權(quán)工作和“放心消費創(chuàng)建”提升到一個前所未有的新高度。

旅游行業(yè)市場主體的不正當競爭行為；

旅游消費者遭受強制交易、價格欺詐、消費縮水、服務(wù)低劣等問題；

景區(qū)重收費、輕管理、輕服務(wù)等問題；

旅游商品侵權(quán)假冒、質(zhì)次價高等問題；

消費者合法權(quán)益受到侵害，投訴處理不力等問題，嚴重阻礙了全市旅游業(yè)和發(fā)展，損害了旅游形象。因此，繼去年全省工商系統(tǒng)部署開展“放心消費創(chuàng)建”活動后，今年，省工商局和省旅游委緊密協(xié)作，聯(lián)合發(fā)文，在全省旅游行業(yè)開展以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”為主題的放心消費創(chuàng)建活動，力求在全行業(yè)積極試點，重點突破。

根據(jù)省工商局、省旅游委《關(guān)于開展旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動的通知》精神，把旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建作為推進全市“放心消費創(chuàng)建”示范行業(yè)創(chuàng)建和“旅游領(lǐng)域誠信示范創(chuàng)建”突破口、試驗區(qū)。創(chuàng)建范圍涵蓋全市旅游行業(yè)經(jīng)營者，創(chuàng)建重點是全市a級旅游景區(qū)、特色旅游街區(qū)（旅游名鎮(zhèn)、名村、名街）、旅行社、星級旅游飯店、旅游購物點（店）、星級農(nóng)家樂等旅游及相關(guān)經(jīng)營單位。擬用2年左右時間，創(chuàng)建一批旅游放心消費示范單位，著力提升全市旅游經(jīng)營者誠信度、旅游消費環(huán)境安全度、旅游消費者滿意度。

全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動有關(guān)具體工作，在市工商局、市旅游局聯(lián)合文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”創(chuàng)建主題在文件附件中也有準確的說明，不再過多闡述。這里我著重講四點：

一是工商、旅游部門密切配合，根據(jù)各自的職責，扎實開展好這一活動。要切實發(fā)揮好工商、旅游部門設(shè)立的放心消費創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組作用，保持經(jīng)常性的`工作聯(lián)系。目前，我局正在積極請示市政府，成立由政府主導、工商牽頭、相關(guān)部門參與的全市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議制度，推動形成一套具有xx特色的比較科學完善的放心消費評價指標體系，逐步建立一個渠道暢通、反應(yīng)快捷、運作高效的消費維權(quán)全新機制，把xx建設(shè)成為消費最放心的城市之一。

二是迅速在全市4a級景區(qū)實現(xiàn)消費維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。國家工商總局部署12315進市場、進商場、進超市、進企業(yè)、進景區(qū)工作，在保護消費者權(quán)益方面已經(jīng)取得顯著成效，消費維權(quán)服務(wù)站是工商系統(tǒng)12315“五進”工作的重要載體。目前，全省已建立xx消費維權(quán)服務(wù)站xx個，我市建立消費維權(quán)服務(wù)站xx個，省級示范站xx個。我市在今年x月份以前，要實現(xiàn)4a級景區(qū)消費維權(quán)服務(wù)站的全覆蓋，希望有關(guān)景區(qū)管理部門積極支持配合，盡快實現(xiàn)高標準建站。所謂高標準，我的理解，就是要適應(yīng)4a級景區(qū)建設(shè)要求，從形式上要追求“高大上”，從內(nèi)容上要切實發(fā)揮維權(quán)作用，努力爭創(chuàng)省級示范站。同時，對已建站的兩個景區(qū)，建議調(diào)整標準，提檔升級，達到“位置突出、裝飾大氣、標識醒目、服務(wù)規(guī)范、受理及時、調(diào)處迅速、數(shù)據(jù)完整、錄入準確”的目標。

三是認真開展消費維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓活動。我局擬于xx月中下旬開展一期消費維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓班，重點培訓《消費者權(quán)益保護法》、《消費者投訴處理辦法》、xx工商12315平臺和全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺操作與使用技能等內(nèi)容，希望有關(guān)單位積極參加。

四是進一步加大放心消費創(chuàng)建宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建主體和相關(guān)單位要積極開展對放心消費創(chuàng)建活動的宣傳，正確使用全省統(tǒng)一的“放心消費創(chuàng)建活動標識”，準確填報創(chuàng)建主體詳細情況，盡快納入全省放心消費創(chuàng)建電子地圖。要使廣大的旅游消費者時時處處感受到放心消費的良好環(huán)境的氛圍。

必將進一步提高全市人民的幸福感、自豪感、獲得感。讓我們一起，為把xx市早日建成放心消費城市而努力奮斗！

部署會講話稿篇九

同志們：

今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性；市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)，請大家認真抓好落實；大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學習借鑒。現(xiàn)在，我再講三點意見。

一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍

今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務(wù)院安委會確定的。確定這個主題，就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，強化問題導向，強化改革創(chuàng)新，強化輿論引導，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動任務(wù)，強化措施落實

一要突出重點?！鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點，全面推進。“安全生產(chǎn)月”期間，要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實際，認真研究切實可行的推進措施，確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。

二要強化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協(xié)作配合，制作專題節(jié)目，開設(shè)專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標語條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結(jié)合自身特點，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。

三、加強組織領(lǐng)導，確保取得實效

一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，成立專門機構(gòu)，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。

二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)分解要求，加強對活動任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進?；顒悠陂g，要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒咏Y(jié)束之后，要對整個活動進行總結(jié)通報，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。

三要整體推進。“安全生產(chǎn)月”活動的目的，是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結(jié)合。當前，要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點，時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設(shè)”、重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上臺階，從而夯實安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。

同志們:

今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。

一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢

今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。

在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。

一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。

二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。

六是建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會議精神，以及的要求，總結(jié)工作，對2011年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅決貫徹落實省的決策部署，迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領(lǐng)導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣（局）級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施專項考核，推動了重點工作任務(wù)的落實。

第二，大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充，使縣（局）級領(lǐng)導班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進行了調(diào)整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓，領(lǐng)導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。

第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣（局）級領(lǐng)導崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。

第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務(wù)基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，作風建設(shè)得到進一步加強。

一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。

繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。

二、扎實做好2011年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證

今年是中國

共產(chǎn)黨

成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。

（一）認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學發(fā)展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導。要選拔政治堅定、領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記；選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

（二）突出科學發(fā)展主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領(lǐng)域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀

共產(chǎn)黨

員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

（三）加強探索實踐，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴大）會非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則，提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導干部工作。根據(jù)縣（局）級領(lǐng)導班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領(lǐng)導干部辦法，推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見，會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。

（四）深入落實干部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導干部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強對基層干部教育培訓，大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理，整合培訓資源，優(yōu)化培訓渠道，強化師資培養(yǎng)，整治不良學風，增強領(lǐng)導干部參訓的內(nèi)生動力。

（五）以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓，組織知識測試，達到領(lǐng)導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》，探索試行《領(lǐng)導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。

（六）全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“

xx計劃

”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。

（七）加強黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確?！叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進“項目支書”建設(shè)，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強活動場所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，推進黨員教育培訓基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步加強組織部門自身建設(shè)

加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。

第一，要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務(wù)基層”活動，以及“一對一”包扶災(zāi)民活動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關(guān)，通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學習培訓。

第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務(wù)實重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性，倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效，逐項任務(wù)去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。

第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！

同志們：

6月11日，省水利廳召開會議，部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天，我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議，主要是貫徹落實省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，請各縣（市、區(qū)）水利局局長到會，說明此項工作的重要性。下面，我講四點意見。

一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義

“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此，搶抓機遇，科學編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。

一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署，最近，對保障水安全發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題，具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導性。、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓，成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導親自掛帥，市財政連年加大配套投入，明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè)，所有這一切，為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此，各縣（市、區(qū)）水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求，以及基層人民群眾對水利工作的新期盼，在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。

二是有利于推進全面深化水利改革。近年來，我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效，但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題，水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成，水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮，全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā)，有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善，農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表，確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，建立健全有利于水利發(fā)展的科學完善的水利制度體系。

三是有利于促進全面建成小康社會。“十二五”以來，我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期，水利工作取得了重大成效，有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形，中小河流眾多，成片耕地規(guī)模小，布局分散，特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復雜性，當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題，保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標要求，深入研究、統(tǒng)籌謀劃，補齊“短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措，在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。

四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導對加快福建發(fā)展做出重要批示后，、省政府研究提出，力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務(wù)，省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案（20152018年）》（以下簡稱《工作方案》）。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案，“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上，以后逐年遞增各20%；“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上，實行動態(tài)管理；“千”，即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上，以后逐年遞增25%，五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此，各縣（市、區(qū)）必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作，確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。

二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求

編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關(guān)于保障水安全的重要講話精神，緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求，切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新，使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。

一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，加強計劃用水和需求管理，強化節(jié)水約束性指標考核，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實最嚴格水資源管理制度，不斷強化用水需求和用水過程治理，推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)，強化建設(shè)項目水資源論證，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來，從涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)入手，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時，更加突出河湖生態(tài)空間用途管制，加強河湖生態(tài)保護，強化水土保持和坡耕地治理，有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責，同時，推進水利改革，健全體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

二是要科學確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時，要把握好以下四點：首先，總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次，堅持問題導向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，準確把握存在問題和差距，圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系，合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三，制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力，深入分析發(fā)展環(huán)境和條件，尊重發(fā)展規(guī)律，因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中，既有方向性、指導性的目標，也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標，并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四，做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。

三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題，并采取行之有效的治理之策。首先，解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防，部分堤防標準還較低，綜合配套設(shè)施不夠健全；一批病險水庫亟待除險加固；山洪災(zāi)害防治能力有待提高；許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次，解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，我市工程性缺水問題不斷突顯；城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高，城市飲用水安全保障率不高；農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高；灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低；抗旱應(yīng)急水源儲備不足，應(yīng)對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三，解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱，特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重；個別地方河流受污染，部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高，水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。

四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè)，確有必要的納入“十三五”規(guī)劃，根據(jù)財力可能，科學有序?qū)嵤?，?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求，加強對重大項目的審核把關(guān)，不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。

五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制，廣開言路，問需于民，問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中，要深入基層一線開展調(diào)查研究，全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法，系統(tǒng)分析新形勢、新變化，準確把握水利發(fā)展階段和方向，切實加強重大問題研究，廣泛聽取群眾意愿，把工作做細做實，防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用，廣泛聽取各方意見建議，集中各方智慧，提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。

三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)

根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署，我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下：

一是總體分四個階段。第一階段（從現(xiàn)在起到2015年底），主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制，形成《規(guī)劃思路報告》，具體時間節(jié)點為： 7月25日前，各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局，市局匯總研究后于8月10日前報省廳；9月25日前，各地將《規(guī)劃思路報告》報市局，市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段（2016年初到5月15日），形成《規(guī)劃報告》初稿，具體時間節(jié)點為：2016年5月15日前，各地《規(guī)劃報告》初稿報市局，市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段（2016年第三季度至年底），修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告，對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總，開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段（2016年第一季度），完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。

二是今年3項工作重點。首先，做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等，研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次，做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃思路報告》，明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會，聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三，做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全，開展專項規(guī)劃編制，做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科（站、室）于本月7日前，將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處，以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善，加快落實部、省合作《備忘錄》。

四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施

“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務(wù)重、要求高，各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要提高認識、加強領(lǐng)導、密切合作，高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。

一是要加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強有力的工作班子，明確責任領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，細化落實分工，按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求，有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位在7月7日前，將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。

二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識，切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科（股）、站（室）之間及水利部門與發(fā)改委（局）等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科（站、室）要進一步加強與廳對口業(yè)務(wù)處（室）的溝通銜接，爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。

三是要提供要素保障?！笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重，要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費，組織業(yè)務(wù)水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍，確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

我就講這些，謝謝大家！

同志們:

前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導班子、爭做四型領(lǐng)導干部”活動,建立落實了領(lǐng)導班子分工負責制度、領(lǐng)導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導班子運行、監(jiān)督機制。

領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。

領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)與學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。

從我市來看,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。

從長遠來看,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務(wù)工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?；?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領(lǐng)導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓工作

干部教育培訓工作是干部隊伍建設(shè)的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。

部署會講話稿篇十

年底了，大家手上工作都非常多，今天借全縣安全生產(chǎn)季度會，把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始（2月1日開始，3月12日結(jié)束，共40天）。中央、省市對春運工作都高度重視，專門召開會議進行安排部署。剛才，縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段，特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言，我都同意。等下，縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認真抓好落實。下面，就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見：

一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益，社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。20xx年春運期間，旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢，并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣，對運輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務(wù)，對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求，早動員、早部署，切實抓緊抓好，確保完成各項春運任務(wù)。

二要建立健全領(lǐng)導機構(gòu)?？h政府成立了春運工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局，負責春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，在春運前召開動員大會，統(tǒng)籌制定春運工作方案和預(yù)案，加強日常監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)信息，協(xié)調(diào)處理突出問題，協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后，要認真分析總結(jié)，并將情況報送縣春運辦（經(jīng)信商務(wù)局）。

三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路，以及務(wù)工人員相對集中的企業(yè)，要提前調(diào)配運力，增加車輛班次?？h公交也要根據(jù)情況適當要增加班次，延長運行時間，特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌，發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。

一要加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查，對投入春運車輛的車況，及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查，全面排查各類安全隱患，制定落實整改措施，安全技術(shù)條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理，及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時，可以考慮依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，組織勸導隊，糾正非客車載人、超員載客等違法行為，形成共治合力。

二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間，交警部門要加大警力，加強道路交通的指揮疏導，嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為；教育局會同交警大隊負責協(xié)調(diào)中小學體育場、操場臨時開放，作為春節(jié)期間小車臨時停放點，減少車量亂停亂放。

三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定，落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛，長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)?，要提前組織熟悉線路及路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息，防止因道路不熟引發(fā)交通事故?；疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢，強化對設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護維修。

一要細化完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間，不確定性因素較多，要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣，進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運力等保障措施。

二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資，組織好應(yīng)急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段，在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰，要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。

三要及時發(fā)布氣象預(yù)警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點，加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣，要嚴格實行交通管制，確保道路交通安全有序。

四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安置，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。同時，要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導。

一要進一步增強服務(wù)意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。

二要進一步拓展的便民服務(wù)形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員，引導旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。

三要進一步維護好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制，堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報電話，發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。

同志們，春運工作時間緊、責任大、任務(wù)重、困難多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理，發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，認真按照國家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把20xx年我縣春運工作抓好、抓實，讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意。

春節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意！謝謝大家。

部署會講話稿篇十一

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是對上半年工作進行簡要回顧，對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向，確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空，促進全年目標任務(wù)落實。

上半年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和國家統(tǒng)計局的科學指導下，全省上下堅定目標，奮發(fā)有為，措施積極主動，工作成效顯著，突出表現(xiàn)在四個方面。

（一）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領(lǐng)導同志關(guān)于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神，著重構(gòu)建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控體系建設(shè)，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查、督促整改機制建設(shè)，力度大、措施實、成效好，統(tǒng)計環(huán)境有所改善，統(tǒng)計壓力有所減輕，全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結(jié)果，成績來之不易，務(wù)必倍加珍惜。要密切關(guān)注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險，堅決防止質(zhì)量問題反彈。

（二）推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向，把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究，始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度，積極推動地方統(tǒng)計立法工作，夯實統(tǒng)計法治基礎(chǔ)，全省統(tǒng)計法治建設(shè)深入推進，各級黨政領(lǐng)導和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。

（三）加強能力建設(shè)。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設(shè)，能力建設(shè)是關(guān)鍵。上半年，在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下，全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量，統(tǒng)籌謀劃，科學合理配置，切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)、治理體系建設(shè)和信息化建設(shè)，全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，勇于擔責，主動作為，做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設(shè)步伐加快，統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進，部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)取得實質(zhì)性進展，全省統(tǒng)計治理體系建設(shè)進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調(diào)整為抓手，持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導，全面開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)和方法制度學習，成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測機構(gòu)領(lǐng)導班子基本配齊，內(nèi)設(shè)機構(gòu)組建基本完畢；作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體，社情民意調(diào)查體系建設(shè)在全省全面開展，統(tǒng)計影響力不斷提升。

（四）強化統(tǒng)計服務(wù)。上半年，在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下，全省上下結(jié)合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施，把監(jiān)測分析的著眼點轉(zhuǎn)移到揭示結(jié)構(gòu)變化、監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換上來，深耕服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)載體，創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，為各級黨委政府科學判斷形勢、作出有效應(yīng)對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導師制、傳帶制等系列舉措，年輕干部承擔的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質(zhì)量上都得到顯著提高，省局服務(wù)決策、參謀智囊作用充分彰顯，受到省委、省政府主要領(lǐng)導好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措，圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務(wù)、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫，統(tǒng)計服務(wù)再上新水平。

下半年，全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署，積極適應(yīng)形勢變化，聚焦主業(yè)主責，采取得力措施，強化主動作為，堅持問題導向，扎實推進全年各項目標任務(wù)落實。

（一）解決對形勢看不清弄不明不適應(yīng)的問題，突出轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，明確方向。

這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”，涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提，是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部，特別是領(lǐng)導干部，任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂，否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當前特殊背景和復雜局面下，理清思路，明確方向，主動適應(yīng)形勢變化，結(jié)合實際扎實推進工作顯得尤為重要。

1、認清形勢?？傮w上看，當前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。

一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清，則會產(chǎn)生一系列問題，對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有的地方觀念上糾結(jié)搖擺、把握不準。對于如何更好地服務(wù)領(lǐng)導決策和宏觀調(diào)控，有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。

二是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高。要充分認識到在當前形勢下，中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖，而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領(lǐng)域最大的xx問題進行遏制和查處，要求上更嚴格，處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明，對省局開展的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查發(fā)牢騷，持抵觸態(tài)度，認為核查就是與自己過不去，責任意識缺位，大局意識不強，這樣下去是很危險的。

三是紀律約束越來越嚴。最近，省委、省紀委相繼召開落實主體責任和監(jiān)督責任推進會，通報反面典型，部署“兩個責任”落實，釋放的重要信號就是把紀律挺在前面，做到真嚴真查真問責。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理，認為統(tǒng)計部門是清水衙門，離xx很遠，更不可能被追責。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當前形勢下，不光是亂作為，為官不想為,不維護大局，不服從上級，影響班子和團隊和諧，都要受到責任追究。

2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖，狠抓“四個根本”，確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。

一要適應(yīng)一個根本變化，即適應(yīng)我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應(yīng)形勢變化，做明白人、局中人、清醒人。

二要確立一個根本思想，即以質(zhì)量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一根本思想，則勞而無功，甚至勞而有過，全局將陷入被動。

三是明確一個根本抓手，即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明，態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障，即抓好班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。班子建設(shè)是關(guān)鍵，隊伍建設(shè)是基石，要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。

（二）解決主業(yè)不明、主責不履的問題，自覺尊重規(guī)律，發(fā)揮能動作用。

主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應(yīng)該做什么”，涉及到路徑問題。

一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質(zhì)量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質(zhì)量包括兩方面，數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量，要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實，特別是在當前統(tǒng)計部門負擔重、壓力大的形勢下，又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。

二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質(zhì)效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當前，全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾，怕問題，前怕狼后怕虎，工作停滯不前，更不用提發(fā)展；有的搞統(tǒng)計分析，毫無新意，內(nèi)容、措施大空；有的執(zhí)行力不強，工作效率低，貽誤工作整體進程；有的片面追求效率，精細化程度不高，毛毛糙糙，質(zhì)量不高。各地各部門要以提升質(zhì)效為要，對照問題深入查擺，把握規(guī)律，突出重點，發(fā)揚釘子精神，增強服務(wù)本領(lǐng)，切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”，認真盡職履責。

三要明確統(tǒng)計人的主責。當前，紀律要求越來越嚴，統(tǒng)計干部，特別是領(lǐng)導干部，要切實把黨風廉政建設(shè)主體責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，旗幟鮮明堅持黨風廉政建設(shè)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質(zhì)效，堅持從嚴要求，堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導和落實黨風廉政建設(shè)主體責任力度統(tǒng)一，調(diào)動不同層次干部積極性，營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。

（三）解決對統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟悉不精通的問題，大力開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識技能學習。

主要涉及統(tǒng)計能力建設(shè)問題。當前，統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學習計算機技術(shù)，無法獨立操作使用辦公軟件；有的同志不學習業(yè)務(wù)，對統(tǒng)計方法制度一知半解，憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作；有的同志不注重知識更新，學習不系統(tǒng)不及時，跟不上形勢。要知道，對統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟悉不精通，統(tǒng)計質(zhì)效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力，強化學習，爭做統(tǒng)計業(yè)務(wù)行家里手。

一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來，省局以上率下，以內(nèi)促外，從多個層面強化全省統(tǒng)計法學習。下一步，將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識測試為抓手，推進全省學習重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識并重轉(zhuǎn)變。具體來講，要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關(guān)系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。

二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入，知曉范圍要更加拓展，要從本專業(yè)擴展到全專業(yè)，爭做統(tǒng)計業(yè)務(wù)專家。

三要掌握軟件運用。要熟練應(yīng)用計算機技術(shù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)，爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。

四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當前，統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的`短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力，爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調(diào)。要通過合理配置資源、完善激勵機制，來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久，省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識學習，著力加強學習型統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，希望各地出硬招、出實招，抓出成效，切實增強統(tǒng)計工作本領(lǐng)，竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的良好氛圍。

（四）解決尊法學法守法執(zhí)法不夠的問題，扎實推進依法統(tǒng)計。

依法統(tǒng)計是20xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作，更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當前，依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無，敬畏不夠；有的對統(tǒng)計法不甚了了，學習不夠；有的逾越底線，觸碰紅線，守法不夠；有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法xx行為熟視無睹，睜一只眼閉一只眼，漠視、縱容，不敢動真碰硬，執(zhí)法不夠。必須提高認識，正確對待，加快法制建設(shè)，把統(tǒng)計工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。

1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。

一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求，是統(tǒng)計適應(yīng)新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初，中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示，省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出，在當前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下，全省各級領(lǐng)導干部更要帶頭認真學習統(tǒng)計法，要更加求真務(wù)實，真抓實干，提質(zhì)增效，要切忌浮躁，不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局，在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種，凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大，推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。

二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想，要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。

三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導干部是“關(guān)鍵的少數(shù)”，全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起，關(guān)鍵是領(lǐng)導干部要帶頭示范，充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決，是否敢于敢當；其他領(lǐng)導干部是否以上率下，帶頭尊法學法守法用法，直接關(guān)系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學法用法上，統(tǒng)計違法xx行為執(zhí)紀問責上，帶頭作為，爭做學法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率，切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。

四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質(zhì)干部隊伍來推進落實。領(lǐng)導干部要配齊、配強隊伍，親自部署、親自參與，重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計，最終要靠統(tǒng)計干部來實施，素質(zhì)是否過硬至關(guān)重要。需要具備的素質(zhì)有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責任感，敢抓敢管，善抓善管。其次要有較高的業(yè)務(wù)能力，懂法、知法、善于用法。

2、充分發(fā)揮法治作用。歸結(jié)起來，法治作用在統(tǒng)計領(lǐng)域主要體現(xiàn)在四個方面，即規(guī)范、引領(lǐng)、支撐和保障作用。當前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，積極引導各級黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題，把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。

3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為?？陀^要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責，首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措，完善制度，切實規(guī)范各級黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計自身等利益相關(guān)者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基，確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查方法制度得到嚴格執(zhí)行，樹立統(tǒng)計權(quán)威，減輕統(tǒng)計壓力，改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步，對于失信企業(yè)，省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法xx案件，省局將嚴肅追責，絕不姑息。

（五）解決存在的“不嚴不實”問題，切實加強隊伍建設(shè)。

1、正視問題。當前，全省“三嚴三實”專題教育正在展開，對照“三嚴三實”標準和要求，全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。

一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決，坐不正位子、頂不住壓力，甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質(zhì)量問題頻發(fā)，得不到有效解決，根本原因在于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看，無法向黨委政府交代，不敢擔當，進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假，性質(zhì)惡劣，影響極壞。

二是學習不主動不系統(tǒng)不深入，被動地學被迫地學零散地學。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，不是積極主動全面系統(tǒng)研究，而是被動應(yīng)付、浮在表面，三天打魚、兩天曬網(wǎng)。

三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低，事業(yè)心責任心進取心退化。有的同志自我感覺良好，工作要求和標準低；有的同志感覺提拔無望，情緒消極，進取心一降到底。

四是主體責任不落實管理不嚴，堅持原則不夠當老好人怕得罪人。有的地方領(lǐng)導班子對于下屬的失職和違規(guī)行為，不敢也不想批評；有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴，總覺得差不多就行等，導致形不成合力，正氣不足。

五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關(guān)系，心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己，斤斤計較；有的總認為自己比別人強，牢牢滿腹，缺乏包容；有的將私事凌駕在公事之上，總喜歡找借口推脫工作、逃避責任。

六是工作作風不實執(zhí)行力不強，不能高質(zhì)量高效率完成工作。

七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強，不能適應(yīng)新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去，仍用陳舊的思維模式指導工作；有的同志不結(jié)合本地區(qū)本部門情況，認真專研統(tǒng)計方法制度，脫離實際；有的同志對于當下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多，辦法少，創(chuàng)新意識不強。

八是集體觀念淡泊團隊精神不強，不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為，必須融入集體，有團隊精神。要關(guān)心他人，理解他人，尊重他人，切實維護和諧工作氛圍。不融入集體，搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構(gòu)和全體統(tǒng)計人要堅持問題導向，對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題，深入查擺剖析，針對薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，不斷提升能力、提升境界、提升水平，推動各項統(tǒng)計工作任務(wù)落實。

2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導向，針對薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新舉措，強化整改，壓實責任，層層傳導，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力，推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。

一要嚴格要求。

二要加強教育。

三要強化訓練。

四要領(lǐng)導示范。

部署會講話稿篇十二

同志們：

眼下，我區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作正在緊鑼密鼓、有條不紊地向前推動著。昨天，區(qū)里剛開完大會，今天，我們又召開會議，安排部署作為社會管理創(chuàng)新工作中重要一環(huán)的干部下基層鍛煉交流工作的相關(guān)事宜。

剛才，廣宇局長已經(jīng)詳細介紹了本次全區(qū)干部鍛煉交流工作的《操作辦法》，希望大家能夠充分理解并認真領(lǐng)會。下面，受洪波書記委托，我代表區(qū)委提三點意見。

一、高度重視，充分認識本次干部下基層工作的重要意義。

區(qū)委高度重視基層工作和群眾工作，洪波書記在全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理暨和諧社區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出區(qū)委“三個一”的決策意圖。這次對科級干部的鍛煉交流既是貫徹區(qū)委“整合一支隊伍，搭建一個平臺，制定一套規(guī)則”的整體部署，又是對區(qū)委一以貫之的民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先精神的最好詮釋。應(yīng)該說，今天這個會議的主要目的，就是將“下基層、增感情、辦實事”活動延伸到科級及以下干部層面，繼續(xù)深入推進各級干部到基層工作，將加強和創(chuàng)新社會管理工作扎扎實實地落到實處。

黨的建設(shè)成功與否的標志，就是是否有一支過硬的干部隊伍。而如何檢驗、選拔、甄別優(yōu)秀的干部，一直是我們迫切需要解決的難題。在這方面，本屆區(qū)委給出了答案。那就是選人的眼光、用人的標準、提拔的機會要向基層傾斜，優(yōu)秀的干部、機關(guān)的骨干、得力的后備要派往街道社區(qū)工作。昨天，洪波書記已經(jīng)說的很明確了，“從今年開始，我們將分兩個批次、四年時間，把所有缺乏兩年以上基層工作經(jīng)歷的干部派到基層一線，將來在機關(guān)提拔使用的機會也將越來越少，在基層提拔使用的機會將越來越多”。

從干部發(fā)展和培養(yǎng)的角度來看，干部只有在基層的實踐中，才能得到最有效、最直接的鍛煉。尤其在城區(qū)，大量的工作都集中在街道、社區(qū)，能不能貼近人民、關(guān)注民生、為群眾辦實事，已經(jīng)成為考量領(lǐng)導干部的重要標準。我想無論是誰，想要成就一番作為，就要首先從基礎(chǔ)做起，切忌眼高手低。群眾的事是我們最基礎(chǔ)的事，想要成就更大的成績，群眾的`事就必須首先做好。這次區(qū)委的導向非常明確，就是要通過各種方式推動干部到基層工作，確?！笆略诨鶎愚k好，問題在基層解決，干部在基層選拔”，讓大家通過到基層工作，不斷提升化解矛盾、解決問題的能力，增強群眾觀念和群眾感情，切實讓廣大人民群眾滿意。這些道理，希望參加會議的同志回去要向相關(guān)同志傳達清楚。

二、嚴格標準，鼓勵和支持優(yōu)秀干部參與本次街道機構(gòu)改革和干部交流工作。

這次街道機構(gòu)改革和干部交流工作，是近年來區(qū)委開展的最大規(guī)模的科級干部交流調(diào)整，是區(qū)委“致力民生、崇尚務(wù)實”執(zhí)政理念的一種創(chuàng)造性落實和創(chuàng)新性推進。目前來看，僅僅依靠組織、人事部門自身的力量是不夠的，還要充分發(fā)動各級黨組織和廣大干部群眾，配合組織、人事部門的同志做好各項工作，既要做到環(huán)環(huán)相扣、有序推進，又要做到突出重點、抓住關(guān)鍵。具體來說，要做到三個嚴格：一是程序要嚴格執(zhí)行。這次干部調(diào)整涉及的操作步驟較多，時間緊、任務(wù)重、標準高，很多工作需要同時開展。今天參加會議的同志，有的是各單位主要領(lǐng)導、有的是副職干部，如果是副職來的，回去之后要立即向主要領(lǐng)導匯報。各單位一定要認真吃透文件精神，要嚴格按照《操作辦法》規(guī)定的程序和步驟進行操作，不得擅自變更或省略，有不清楚的地方，可以隨時與政策解答組溝通。二是任務(wù)要嚴格落實。本次部署會后，各單位要迅速行動起來，在時限上、標準上、內(nèi)容上，不打折扣地抓好任務(wù)落實。在具體實施上，要注意幾個時間節(jié)點的把握，嚴格遵守各個環(huán)節(jié)的規(guī)定時限，必須在規(guī)定時間內(nèi)上報表格和開展相關(guān)工作，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一操作，切實把區(qū)委精神和本次工作要求貫徹好、落實好。三是標準要嚴格堅持。昨天洪波書記在全區(qū)動員大會上，提出了“四個堅持”【既：堅持把基層一線經(jīng)歷作為選拔任用干部的必備條件；堅持為那些在基層一線勤奮工作的干部提供廣闊的空間和舞臺；堅持把沈河最優(yōu)秀的年輕干部選送到服務(wù)群眾的一線培養(yǎng)使用；堅持把基層表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔到重要領(lǐng)導崗位工作】，目的就是讓各方面的優(yōu)秀干部到基層一線工作、鍛煉和提高。人往下邊走，事在下邊辦，勁往下邊使，錢在下邊花，已經(jīng)是必然趨勢，沒有基層工作經(jīng)歷，將成為干部發(fā)展的瓶頸。這點大家一定要明確。希望各位要切實增強政治敏感性和大局意識，要堅決落實區(qū)委理念，本著上對區(qū)委負責、下對干部本人和廣大群眾負責的態(tài)度，引導、鼓勵和支持本單位素質(zhì)最優(yōu)秀、表現(xiàn)最突出的干部到基層工作。不要因為主要領(lǐng)導舍不得或者是局部的利益而影響大局，并耽誤干部個人的發(fā)展。更不要把各單位中綜合素質(zhì)不高、工作表現(xiàn)不佳、領(lǐng)導“看不上眼”的干部推到基層去，對于這樣的干部，即使下到基層，干不好也會被退回原單位。

三、強化組織保障，確保本次街道機構(gòu)改革和干部交流工作圓滿完成。

這次街道結(jié)構(gòu)改革和干部交流工作，是最近一段時間內(nèi)全區(qū)最重要的一項政治任務(wù)。可以說，領(lǐng)導重視、干部關(guān)心、社會關(guān)注。區(qū)里成立了此項工作的領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，由區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局等部門組成，紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。各單位、各部門一定要加強組織領(lǐng)導，務(wù)必高度重視、精心組織、周密部署，確保本次工作取得扎實成效。具體說，就是要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大事項要堅持領(lǐng)導班子集體研究決定；要明確責任，指定一名區(qū)管副職專門負責此項工作；要抓好隊伍建設(shè)，穩(wěn)定干部思想，確保此項工作與其他工作齊頭并進。

關(guān)于紀律要求，這里我也強調(diào)四點。一是大家在回去傳達本次會議精神時，要一并重申“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等紀律要求，堅決防止托關(guān)系、打招呼等各種不正之風，堅決避免任人為親、、等非組織行為，切實營造風清氣正的選人用人環(huán)境，區(qū)紀委將委派專人參與工作全程；二是被列為交流對象的干部必須服從組織的交流決定，接到交流通知后盡快辦理工作交接手續(xù)，尤其是管錢、管物、管檔案等工作的人員，一定要在規(guī)定時限內(nèi)清晰交接，交接工作結(jié)束后，在規(guī)定期限內(nèi)到新單位報到，對無正當理由拒不服從組織決定的干部，將免去現(xiàn)職或者降職使用；三是對交流后拒不履行交接手續(xù)，或交接不清貽誤工作的，將追究相關(guān)人員的責任，情節(jié)嚴重的按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)紀律處分；四是堅持公開、公平、公正原則，在干部交流過程中，為充分保證干部群眾對區(qū)委、區(qū)政府重大決定的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們將在特定的時候，選擇部分社區(qū)群眾代表擔任監(jiān)督員或觀察員參與這項工作。同時，大家也要配合區(qū)委加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

部署會講話稿篇十三

西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員)學習教育部署動員會議，學習貫徹中、省、市關(guān)于“兩學一做”學習教育有關(guān)精神，對局系統(tǒng)“兩學一做”學習教育進行安排部署。

會議認為，在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是中央審時度勢，在黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育基礎(chǔ)上對黨建工作做出的又一重大部署，是全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要舉措，充分反映了黨中央馳而不息推進從嚴治黨管黨的決心和定力，開展“兩學一做”學習教育是黨中央貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要部署、持續(xù)推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐，給今后的工作做出了重要指示。

會議指出，“兩學一做”，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做?！皩W”，歸結(jié)起來就是領(lǐng)會“三個延伸”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學習教育的著眼點、落腳點，開展“兩學一做”要始終把握“做”這個關(guān)鍵，瞄著問題走，針對問題改，照著合格的標準做。而踐行這個“做”要做到“三要”：要深入進行黨性分析，把合格的標尺立起來;要開展民主評議黨員，把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強化養(yǎng)成，把黨員的先鋒形象樹起來。

會議要求，開展“兩學一做”學習教育，要突出“效”，把取得實效作為衡量標準，把嚴的標準和實的要求貫穿始終。各學習教育協(xié)調(diào)辦公室要擔負起督導檢查的工作職責，經(jīng)常深入到各個支部，及時掌握進展情況，督導支部加強問題整改。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法以及典型的人和事，加強輿論引導，營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調(diào)指導工作中存在的不足，及時改進學習教育開展的方式方法，確保學習教育質(zhì)量。

會議強調(diào),在做好“兩學一做”的同時，要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進，把學習教育與“三嚴三實”專題教育整改結(jié)合起來，對照問題清單學，對照整改措施做，使學習教育的過程成為改進作風、改進工作的過程;把學習教育與“基層組織建設(shè)提升年”活動結(jié)合起來，突出律師等社會組織黨建工作，嚴格組織制度，規(guī)范組織活動，進一步提高基層黨組織建設(shè)水平;把學習教育與做好司法行政各項工作結(jié)合起來，使學習教育融入日常、融入工作，推進我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

會后，與會全體同志一致認為，踐行“兩學一做”催人奮進，紛紛表示，要把握學習重點，深入學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話，把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結(jié)合起來;要牢固樹立“四個意識”，主動踐行“四講四有”，做一個合格的黨員，在推動法治西安的建設(shè)中有所作為。

部署會講話稿篇十四

同志們：

按照省州統(tǒng)一部署，今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險整合工作，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，這是省州的硬要求、硬任務(wù)，全縣上下必須高度重視，認真領(lǐng)會，深入貫徹，按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導同意，今天在這里召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓會，就是給大家提要求、交任務(wù)、講業(yè)務(wù)、抓落實。剛才，縣人社局、縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣目督辦的負責同志立足部門職能職責都作了很好的發(fā)言，我完全贊同。為了確保全縣此項工作按照省州要如期完成，下面，我再強調(diào)三點意見。

此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實履職盡責，突出重點，抓住關(guān)鍵，確保整合工作有序推進。

理順管理體制是確保制度整合順利推進的基礎(chǔ)，省州的相關(guān)文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的管理和經(jīng)辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調(diào)整、崗位的整合、機構(gòu)的優(yōu)化、編制的劃轉(zhuǎn)、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項業(yè)務(wù)工作的有序銜接，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門，按照職責分工、密切配合，把握節(jié)點，協(xié)同推進，特別是衛(wèi)計局、人社局要講政治、顧大局，嚴格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作方案》的規(guī)定執(zhí)行，堅持“編隨事走、人隨編走”的原則，及時研究落實工作交接，完善交接程序，明確責任主體、交接內(nèi)容、交接時限和質(zhì)量要求，積極穩(wěn)妥完成職能移交，及時做好機構(gòu)設(shè)置和編制人員劃轉(zhuǎn)，著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦機構(gòu)。要加強醫(yī)保服務(wù)平臺建設(shè)，進一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺，順利遷移和承接新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和完善基礎(chǔ)信息，盡快實現(xiàn)隊伍融合、信息融合、業(yè)務(wù)融合，努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務(wù)水平。

由于歷史和體制等原因，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標準。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴格執(zhí)行各項紀律，在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中，要不打折扣、不推責任、不搞變通、不留隱患，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。

20xx年1月1日起，全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性，貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實施辦法，全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時，要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、財政補助資金申報和基金管理辦法等一系列配套政策，確保新制度順利實施。要切實做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險、醫(yī)療救助的有效銜接，盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負擔。整合完成前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鸷托罗r(nóng)合基金當期出現(xiàn)缺口的，一律不得在基金之間進行調(diào)劑。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，具體工作的重擔和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門在整合期間，要確保醫(yī)保工作正常運行，保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇，尤其是農(nóng)村的參保率必須要保障上面要求的目標任務(wù)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險。無論是工作移交前還是移交后，都要確保居民參保繳費、就診報銷等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，確保服務(wù)質(zhì)量不降低和基金安全，確保老百姓醫(yī)療保險權(quán)益不受任何影響。對整合期間，放松管理、不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定、服務(wù)監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險工作的，要嚴厲追究責任?？h人社局、縣衛(wèi)生計生局等關(guān)部門要增強工作積極性和主動性，做好工作溝通銜接，督導落實。

在整合的過程中，縣人社局要切實加強基層服務(wù)平臺建設(shè)，及時對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)進行改造和升級，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡(luò)，支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。要加強對基層經(jīng)辦人員培訓，盡快提升基層服務(wù)能力，努力為居民參保繳費、享受待遇提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程，各司其職、多方聯(lián)動、密切配合，為完成整合工作提供堅強保障。

（一）抓實組織領(lǐng)導。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進，縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，由朱銳縣長擔任組長，分管人社和衛(wèi)生計生工作的副縣長擔任副組長，縣級有關(guān)部門主要負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整合工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣人社局，負責全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領(lǐng)導小組辦公室在做好日常事務(wù)的.同時，要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用，及時搜集掌握整合工作推進過程中存在的困難和問題，匯總形成專題材料報領(lǐng)導小組研究解決，同時報州領(lǐng)導小組研究，確保整合工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領(lǐng)導小組和工作專班，進一步明確責任，狠抓落實。

（二）抓實紀律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，涉及到新老政策過渡，涉及到部門職能職責調(diào)整。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、底線意識，不亂作為，更不要胡作非為。一是嚴明基金管理要求。在制度整合期間，除國家另有要求外，暫停出臺新的調(diào)整基金用途的政策和措施。二是嚴明組織人事紀律。暫時凍結(jié)醫(yī)保辦、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)編制及人事調(diào)動，縣衛(wèi)計局、縣人社局在期間暫停抽調(diào)調(diào)整相關(guān)工作人員，服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴肅財經(jīng)紀律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費報銷外，不得突擊花錢、亂花錢，不得變相發(fā)放、轉(zhuǎn)移財物，不得抽逃資產(chǎn)、資金及瞞報或虛報債權(quán)債務(wù)。四是嚴明工作紀律。加強思想政治工作，做到整合期間人心不散、隊伍穩(wěn)定、工作不斷，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，確保服務(wù)質(zhì)量和基金安全，確保群眾權(quán)益落實到位?？h財政局、縣審計局等部門要及時組織開展清產(chǎn)核資和財務(wù)審計工作；縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查，嚴厲查處工作不力影響進度和違紀違規(guī)行為。

（三）抓實宣傳引導。縣人社局、縣衛(wèi)計局等要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整合工作的業(yè)務(wù)指導，及時跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題，有針對性地提出改進措施，不斷完善政策措施，平穩(wěn)推進整合工作。要運用廣播電視、微xx、門戶網(wǎng)站、短信等多種載體和形式，廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義，深入解讀制度整合后的具體政策和經(jīng)辦服務(wù)流程，妥善回應(yīng)公眾關(guān)切，合理引導社會預(yù)期，提高廣大群眾的認可度、滿意度，提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度，努力營造人人參與、人人支持的良好社會氛圍。

同志們，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是推進社會公平的重大改革創(chuàng)新，使命光榮，任務(wù)艱巨，工作具體，大家一定要強化認識，強化責任，強化合作，有力有序有效地推進全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，為深化醫(yī)療體制改革，健全社會保障體系打下堅實的基礎(chǔ)。

部署會講話稿篇十五

同志們：

每年冬春季都是火災(zāi)多發(fā)期，從剛才瓊色同志通報的情況看，冬春季火災(zāi)占到全年火災(zāi)總量的三分之二，這一時期重特大火災(zāi)多發(fā)易發(fā)，情況不容樂觀，形勢非常嚴峻。從冬季火災(zāi)特點看，冬季氣候寒冷，用火用電用油用氣增多，室內(nèi)生火、使用大功率電器取暖普遍，電氣線路違規(guī)敷設(shè)、超負荷運行等問題劇增，極易發(fā)生火災(zāi)。入冬以后，元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日接踵而至，節(jié)慶活動、商業(yè)促銷較多，旅游、返鄉(xiāng)潮交織疊加，人流、物流、交通流高度集中，各類致災(zāi)因素劇增。特別是春節(jié)前后煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放將達到全年峰值，發(fā)生火災(zāi)爆炸的風險極高。從今年形勢任務(wù)看，首屆中國國際進口博覽會將于11月日至10日在上海舉辦，緊接著是紀念改革開放40周年慶祝大會。在當前中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下，這兩項重大活動意義更加重大，無論是舉辦地還是全國面上，無論是活動期間還是今后一段時期，都要確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，絕不能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。從當前工作實際看，根據(jù)中央深化機構(gòu)改革決策部署，地方機構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成，今年冬春季正是地方機構(gòu)改革調(diào)整時期。一些基層監(jiān)管部門、行業(yè)部門正面臨著改制重組、職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，安全管理容易出現(xiàn)斷檔和空檔。各地區(qū)、各部門負責同志要高度重視，從講政治、講黨性、講大局的高度，深刻認識消防安全的極端重要性，始終放在重要位置，切實承擔起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任，確保冬春季消防平安。

不發(fā)生大火是衡量和檢驗冬春防控成效最根本、最直接的標準，是底線、也是紅線。各地區(qū)、各部門要切實強化底線思維、憂患意識，緊緊抓住重點任務(wù)、重點問題，凝心聚力、盡職盡責，確保全國冬春季消防安全形勢平穩(wěn)。

二是突出消防安全宣傳培訓。各地區(qū)、各部門要謀劃組織好“119”消防宣傳月活動，推出系列專題節(jié)目、專題活動，深化消防宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭工作，廣泛發(fā)動社會公眾參與，全面普及消防安全常識。重要節(jié)日、重點時段，要協(xié)調(diào)本地主流媒體發(fā)布火災(zāi)風險提示，通過手機短信、微博微信向各級黨政干部和重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。11月底前，要組織開展一次行業(yè)部門、國有企業(yè)和重點單位責任人培訓，提高消防管理能力。12月底前，要組織開展一次公安派出所民警、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓，提高巡查檢查能力。冬防期間，要督促各社會單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電焊工等人員進行專門培訓，提高崗位履職能力。

四是突出重要節(jié)點火災(zāi)防控。首屆中國國際進口博覽會、紀念改革開放40周年慶祝大會、全國“兩會”等重大活動期間，各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級、嚴查嚴管?；顒优e辦地要落實特殊火災(zāi)防控措施，加強會場、住地、活動場所的消防執(zhí)勤檢查，督促單位嚴防死守，確保絕對消防安全。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，各地區(qū)要組織分行業(yè)、分領(lǐng)域、分時段開展專項檢查，及時消除安全隱患，對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度，全面降低火災(zāi)風險。重要節(jié)日、重大活動期間，繁華商圈、游園廟會、旅游景區(qū)、公交場站以及國家重點保護文物單位，要督促單位落實專門力量，加強巡查看護，重點時段部署前置應(yīng)急力量、裝備，駐勤巡邏。

一是層層落實工作責任。各地區(qū)、各部門要認真貫徹中辦國辦《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《消防安全責任制實施辦法》，將責任制落實作為主線，貫穿冬春火災(zāi)防控全過程。各省級、市級政府要將冬春火災(zāi)防控列入重要議事日程，盡快召開專題會議研究部署，加強調(diào)度指揮，督促工作落實。各區(qū)縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處具體負責冬春火災(zāi)防控工作的組織實施，主要領(lǐng)導要直接上手，廣泛動員力量、精心組織推進。各行業(yè)部門要嚴格落實管行業(yè)必須管安全要求，制定行業(yè)冬春火災(zāi)防控方案，明確責任分工，落實防控措施。各級公安機關(guān)要主動會同消防部門，指導公安派出所履行消防監(jiān)督、消防宣傳職責，加強社區(qū)村莊和小場所、小單位排查治理。

二是強化問題清單治理。各地區(qū)、各部門要廣泛組織排查檢查，督促企業(yè)單位全面自查評估，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責任清單，限時整改，閉環(huán)管理；對隱患整改情況，實行網(wǎng)上督、實地查，確保按時銷賬。各級消防部門要落實“雙隨機、一公開”要求，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，重點檢查單位主體責任落實情況，檢查后及時公告執(zhí)法結(jié)果，通過管法人、管責任，實施查隱患、督整改。對消防安全領(lǐng)域嚴重失信當事人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到“一處失信、處處受限”。

同志們，消防安全責任重于泰山，群眾安全高于一切。面對艱巨任務(wù)和嚴峻形勢，各地區(qū)、各部門要以更高標準、更大力度、更嚴措施，切實抓好冬春火災(zāi)防控工作，為今年工作圓滿收尾、明年工作良好開局打下基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

部署會講話稿篇十六

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領(lǐng)大家學習了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認真學習領(lǐng)會,結(jié)合實際，貫徹落實,確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。

要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強；大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領(lǐng)導集體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進一步增強班子團結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團結(jié)穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎(chǔ)性準備工作，把握工作主動權(quán)。

實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。

一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓，確保指導有力。

要通過有重點、有針對性的培訓工作，引導有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進行培訓。會后，各村也要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

一要堅持標準不放松。

對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領(lǐng)導能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。

部署會講話稿篇十七

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)“愛國衛(wèi)生清潔月”暨春季滅鼠工作動員會，主要目的是動員和組織全區(qū)人民迅速地行動起來，在全區(qū)城鄉(xiāng)開展一次大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生清理活動，開展春季滅鼠行動，提高人民全區(qū)群眾愛國衛(wèi)生意識，有效地改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，防止流行性出血熱等傳染性疾病的流行與蔓延。剛才，姜濤區(qū)長宣讀了開展愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案，人閣區(qū)長宣讀開展春季滅鼠工作的實施方案。下面，根據(jù)區(qū)政府安排我就愛國衛(wèi)生清潔月活動和春季滅鼠工作，講四點意見。

當前，時令進入春季，萬物復蘇，正是各種細菌滋生和流行病的高發(fā)季節(jié)，也是鼠類繁殖高峰期，更是開展愛國衛(wèi)生的緊迫時期，關(guān)鍵時期。3月28日市政府召開會議，認真部署今年愛國衛(wèi)生清潔月工作重點，今天，區(qū)政府召開這次會議，主要任務(wù)就是在全區(qū)范圍內(nèi)開展衛(wèi)生環(huán)境清理活動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要求全區(qū)上下要統(tǒng)一思想，提高認識，各單位要組織發(fā)動廣大機關(guān)干部和基層群眾參與活動，提高參與活動的積極性，切實維護好廣大人民群眾的身體健康。

一要從保證人民群眾身體健康高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。環(huán)境是人類生存的重要空間，搞好環(huán)境清理整頓，是人類對自己負責，保證人民群眾身體健康，是我們的責任。二要從為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。當前，我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，對外經(jīng)濟往來日趨頻繁，良好衛(wèi)生環(huán)境直接關(guān)系到我區(qū)未來的發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。搞好環(huán)境治理，從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村改水、改廁方面徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展，推進我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

一是提高對春季滅鼠工作的認識。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全省出現(xiàn)流行性出血熱病數(shù)646例，20xx年，我區(qū)出現(xiàn)流行性出血熱病例45例，死亡1例，xx區(qū)在全省100多個縣區(qū)里排在第13位。20xx年截止到3月末，僅短短三個月時間，我區(qū)就出現(xiàn)出血熱病例21例，排在全省第一位。說明xx區(qū)流行性出血熱疾病正在蔓延，勢態(tài)在擴大，有暴發(fā)趨勢，已經(jīng)嚴重危害到全區(qū)廣大人民群眾的健康及生命安全。開區(qū)政府對此項工作高度重視，也首次將滅鼠工作列入重要議事日程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位、各部門主要領(lǐng)導要高度重視這次滅鼠工作，從保障人民利益和維護社會穩(wěn)定出發(fā)，組織發(fā)動機關(guān)干部和基層群眾積極參與滅鼠行動，計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，認真組織出血熱防治和滅鼠工作，把出血熱防治和滅鼠工作作為當前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。

二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)迅速行動起來，要集中人力、物力和財力，重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的宣傳動員，使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識，做好環(huán)境衛(wèi)生清理，保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求，進入每家每戶，發(fā)放滅鼠藥，指導農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格把關(guān)。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要組織發(fā)動機關(guān)干部和基層群眾積極參與滅鼠行動，計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，認真組織出血熱防治和滅鼠工作，把出血熱防治和滅鼠工作作為當前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。

二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)迅速行動起來，要集中人力、物力和財力，重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的'宣傳動員，使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識，做好環(huán)境衛(wèi)生清理，保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求，進入每家每戶，發(fā)放滅鼠藥，指導農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格把關(guān)。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要做好培訓，加強檢查、指導，保證滅鼠毒餌的到位率、覆蓋率、飽和率達到要求，取得預(yù)期效果。

三是做好出血熱疫苗接種工作。在開展突擊滅鼠活動的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街要對出血熱病例地區(qū)開展疫苗接種工作。接種疫苗是預(yù)防出血熱的有效措施之一。市政府分配給我區(qū)任務(wù)2萬人份，我們已按照發(fā)病地區(qū)人數(shù)按比例分發(fā)，有病例出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須完成接種任務(wù)。這項工作非常艱難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須指定專人負責此項工作，做好群眾工作，保證發(fā)病地區(qū)廣大群眾都能接受疫苗接種。沒有發(fā)現(xiàn)病例的地區(qū)或單位，區(qū)政府沒有下達疫苗接種任務(wù)，各地區(qū)、單位根據(jù)實際情況，組織開展群眾、職工的疫苗接種工作。

四是經(jīng)費保證。為保證滅鼠及疫苗接種工作的順利進行，區(qū)政府決定滅鼠經(jīng)費由區(qū)財政負擔，發(fā)病地區(qū)疫苗接種費用由區(qū)、鄉(xiāng)、個人共同承擔。

一是領(lǐng)導位到。區(qū)政府成立春季滅鼠工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的組織，落實專人負責。實行“一把手負責制”，層層落實責任，領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，要親自組織、親自指揮、親自參加治理環(huán)境和滅鼠工作，注意解決群眾反映的有關(guān)環(huán)境的熱點和難點問題。充分發(fā)揚抗非精神，借鑒抗非的經(jīng)驗，堅持預(yù)防為主方針，制定綜合整治措施，群防群控，力保我區(qū)不再出血熱病例。

二是宣傳到位。新聞媒體要繼續(xù)廣泛深入地宣傳開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠工作對于預(yù)防流行性出血熱等流行性疾病重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社區(qū)要充分利用各自的宣傳陣地和輿—論工具，如板報、宣傳欄、傳單等形式，向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳出血熱等疾病科學防治知識、環(huán)境保護知識。把科學的滅鼠方法和預(yù)防措施宣傳到每家每戶，做到家喻戶曉，充分調(diào)動社會各界主動參與愛國衛(wèi)生及滅鼠工作的積極性。通過各種形式的宣傳，進一步提高廣大人民群眾對開展愛國衛(wèi)生活動和滅鼠行動重要性的認識，從而不斷增強廣大群眾的健康意識，衛(wèi)生意識，提高自我保健能力。

三是措施到位。這次愛國衛(wèi)生清潔月活動和滅鼠行動由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施，區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會負責具體指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，制定本單位、本部門的衛(wèi)生清理和滅鼠工作方案，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，集中力量開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠突擊行動。

一是注重城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小區(qū)垃圾的清理清運，消滅衛(wèi)生死角；同時組織社會各界力量，徹底消除街道建筑物，居民住樓道，庭院等部位亂寫、亂畫、亂貼的小廣告、宣傳品。清除亂堆亂放、亂塔亂建、亂扔亂掛等現(xiàn)象，真正做到街巷衛(wèi)生、樓群道路整潔干凈。二要組織各單位、社區(qū)、學校搞好室內(nèi)室外、樓道、庭院衛(wèi)生，共同建造一個環(huán)境清新、優(yōu)美舒適的生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。根據(jù)所承擔的庭院、市場攤床、窗口單位、基建工地、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾進行徹底的清理。二是注重農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理。農(nóng)村各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯要結(jié)合文明村、鎮(zhèn)建設(shè)，利用春播前后農(nóng)閑時間，組織廣大農(nóng)民群眾清溝排水、整修道路，把村內(nèi)的垃圾堆、糞堆、柴草垛進行合理堆放，清掃環(huán)境，徹底清理“四害”滋生場所，徹底改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的狀況。搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和村容村貌建設(shè)，振奮人們精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。

三是注重窗口單位衛(wèi)生。窗口單位衛(wèi)生是部門形象的重要標志，是文明經(jīng)營的重要條件。要加大醫(yī)院、商店、學校、機關(guān)、文化娛樂場所及汽車客運站等窗品單位的衛(wèi)生監(jiān)督力度，清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，堅持做到垃圾及時清運和衛(wèi)生處理。四是注重農(nóng)貿(mào)市場的管理。要加強農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理、及時清理、不允許亂堆亂放，重點加大農(nóng)村集貿(mào)市場的整頓，禁止過期、腐爛有害食品流入市場。

同志們，當前開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠行動，任務(wù)艱巨，責任重大，我們?nèi)珔^(qū)上下團結(jié)一心，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，把開展工作與“保先”教育結(jié)合起來，把辦好辦好，把實事辦實，做到讓全區(qū)人民安心，讓上級領(lǐng)導放心，為構(gòu)建和諧xx提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。

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