通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。注意總結(jié)的語言要簡練明了,避免太過冗長而顯得啰嗦。以下是哲學(xué)家對(duì)于人生意義的思考和啟示,幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動(dòng),勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻和反彈風(fēng)險(xiǎn)加大的關(guān)鍵時(shí)期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,簡要總結(jié)2019年工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和各項(xiàng)工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會(huì)謀篇布局。下面,我講四個(gè)方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),貫徹落實(shí)縣委“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“四個(gè)安化”建設(shè),繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有效落實(shí)落地。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起基層黨建主體責(zé)任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學(xué)習(xí),舉辦讀書活動(dòng),深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“紅星云”平臺(tái)推廣使用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng),推動(dòng)“。
兩學(xué)一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”四項(xiàng)措施,以“清單”形式,認(rèn)真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動(dòng)基層支部“五化”建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四項(xiàng)責(zé)任”,強(qiáng)化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動(dòng),激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔(dān)當(dāng),縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察交辦的x個(gè)問題和省專項(xiàng)審計(jì)巡察交辦的x個(gè)問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報(bào)告會(huì)。落實(shí)基層減負(fù)政策,減少工作微信群xx個(gè),精簡整合會(huì)議,取消工作責(zé)任狀xx項(xiàng),整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,全面落實(shí)“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進(jìn)“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)覆蓋x人,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目資金.x萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報(bào)銷費(fèi)用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費(fèi).x萬元惠及x人次,落實(shí)教育生活補(bǔ)助.x萬元資助貧困學(xué)生x人次,發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金.x萬元資助貧困學(xué)生x人次。住房安全全面保障,投入項(xiàng)目資金.x萬元完成四個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)套住房建設(shè),搬遷安置貧困戶x人,投入專項(xiàng)資金x萬元完成xx戶“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造,實(shí)施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實(shí)公益扶貧崗位x個(gè),組織召開屋場(chǎng)會(huì)多場(chǎng)次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個(gè)。鞏固提升污染防治成效。全面實(shí)施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運(yùn),建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評(píng)一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評(píng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點(diǎn)企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個(gè)。通過污染防治攻堅(jiān),全鎮(zhèn)青山綠水藍(lán)天重現(xiàn)。鞏固提升風(fēng)險(xiǎn)防范成就。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),防風(fēng)險(xiǎn),除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。鎮(zhèn)財(cái)政償還歷史債務(wù)x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財(cái)政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險(xiǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,創(chuàng)建“平安大?!?,推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評(píng)全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對(duì)鎮(zhèn)縣對(duì)村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個(gè)單位第位,村級(jí)綜治民調(diào)進(jìn)入全縣x個(gè)單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個(gè)。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實(shí)施“大排查、大管控、大整治”百日行動(dòng),工礦、教育、消防、交通、食品、?;阮I(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn),“馬路市場(chǎng)”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會(huì)大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實(shí)效。全鎮(zhèn)居民存款余額達(dá)到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新增x人,勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目投資改造村組公路xx公里,新設(shè)公路安全防護(hù)欄xx公里,牛大公路擴(kuò)改項(xiàng)目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實(shí)施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設(shè)沿河護(hù)欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動(dòng)福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教,獎(jiǎng)勵(lì)教育有功之事,化解中小學(xué)大班額個(gè),完成縣三醫(yī)院搬遷項(xiàng)目和鎮(zhèn)完小擴(kuò)建項(xiàng)目前期籌備任務(wù),完成第三次土地資源調(diào)查,實(shí)施土地增減掛鉤x畝。維護(hù)保障芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴(kuò)大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺(tái)。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個(gè)村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),化解x個(gè)村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù),xx個(gè)村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進(jìn)村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認(rèn)可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育艱難。對(duì)外交通仍然是制約瓶頸,對(duì)外交通不暢,缺乏南通北達(dá)優(yōu)勢(shì),打通外徑任重道遠(yuǎn),完善內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)多面廣。社會(huì)穩(wěn)定仍然有潛在風(fēng)險(xiǎn),非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對(duì)這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、聚焦聚力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、矢志不移強(qiáng)化項(xiàng)目為王、堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨??h委書記劉勇會(huì)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作,要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)貫徹新發(fā)展理念、切實(shí)把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干、切實(shí)強(qiáng)化底線思維。這次會(huì)議明確做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,繼續(xù)深化三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持不懈深入實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,努力建設(shè)“四個(gè)安化”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議提出今年全縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
縣委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,還審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢(shì)是,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊(yùn)藏契機(jī),我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,中央應(yīng)對(duì)堅(jiān)強(qiáng)有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,對(duì)地方的支持力度將會(huì)繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ),資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目將納入規(guī)劃或即將啟動(dòng),將產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>
2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍(lán)圖干到底,久久為功,持之以恒,堅(jiān)持既定思路目標(biāo)不動(dòng)搖不偏向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題,努力推動(dòng)后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
今天的會(huì)議也是一個(gè)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員大會(huì)。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝建成全面小康社會(huì),要落實(shí)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求,即實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)安全穩(wěn)定、推動(dòng)義務(wù)教育、社會(huì)保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對(duì)貧困的長效措施,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達(dá)到%,扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅(jiān)。
工作計(jì)劃。
各村各部門單位務(wù)必認(rèn)真熟悉落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個(gè)群體貧困程度深、內(nèi)生動(dòng)力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對(duì)未脫貧人口實(shí)行強(qiáng)力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責(zé)任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責(zé)任人我鎮(zhèn)將有x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為第二責(zé)任人參與未脫貧戶結(jié)對(duì)幫扶??h委將對(duì)我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個(gè)村和“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時(shí)也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅(jiān)決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項(xiàng)巡察、考核評(píng)估、聯(lián)點(diǎn)督查反饋交辦問題建立整改臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級(jí)“專項(xiàng)扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機(jī)會(huì)在現(xiàn)有縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)項(xiàng)目和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)項(xiàng)目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實(shí)效。提升吸納帶動(dòng)能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對(duì)接做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進(jìn)增收。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源組織開展就業(yè)培訓(xùn)和貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握門實(shí)用技能。加強(qiáng)貧困戶就業(yè)對(duì)接采取推介就業(yè)崗位、動(dòng)員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實(shí)就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費(fèi)扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對(duì)接縣、市消費(fèi)扶貧平臺(tái)推動(dòng)特色商品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共進(jìn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺(tái)開設(shè)消費(fèi)扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護(hù)實(shí)施集中安置點(diǎn)塌方處險(xiǎn)。兌現(xiàn)激勵(lì)政策確保全面完成易地搬遷對(duì)象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點(diǎn)小微扶貧車間開展集中安置點(diǎn)x次以上就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實(shí)縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、抓推項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項(xiàng)目開工建設(shè)。盡快實(shí)施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴(kuò)建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)新建等一批已經(jīng)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目。積極落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)力。二要積極對(duì)接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項(xiàng)目的前期工作??h委政府已將該項(xiàng)目列入今年重點(diǎn)工程項(xiàng)目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運(yùn)作,項(xiàng)目總投資將近xx個(gè)億。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營,將拉動(dòng)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù),將該項(xiàng)目作為一個(gè)補(bǔ)齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點(diǎn)性”重要事項(xiàng),做實(shí)做好。三要主動(dòng)作為謀劃實(shí)施好自選項(xiàng)目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè),x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù),年內(nèi)啟動(dòng)商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資,盡早謀劃實(shí)施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)承載功能。同時(shí),要認(rèn)真實(shí)施好長高線蔡家坳降坡改直、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險(xiǎn)等一批小微項(xiàng)目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好大峰山風(fēng)電項(xiàng)目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對(duì)接省會(huì)長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動(dòng)立項(xiàng)工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機(jī),全力爭取仙溈公路進(jìn)入“十四五”規(guī)劃籠子,爭取前期啟動(dòng)實(shí)施長高線長塘至福欣段升級(jí)改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進(jìn)入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項(xiàng)目,主動(dòng)作為做好規(guī)劃和項(xiàng)目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)管控,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)省委“堅(jiān)決控、重點(diǎn)防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確保化”的原則要求,努力化解鎮(zhèn)本級(jí)歷史存量債務(wù)。壓實(shí)扶貧小額信貸清收責(zé)任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù),協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會(huì)非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級(jí)存量債務(wù),防范新增村級(jí)債務(wù);縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”。重點(diǎn)處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點(diǎn)管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)持關(guān)口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,繼續(xù)開展“平安大福”創(chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會(huì)治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理要求,做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅(jiān)持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊(duì),加強(qiáng)消防安全管控。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治,過細(xì)抓好校車安全運(yùn)營、認(rèn)真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;?、基建點(diǎn)、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強(qiáng)調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們?cè)谧魑淮蠖鄶?shù)人員一個(gè)多月來堅(jiān)持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,反彈風(fēng)險(xiǎn)壓力很大,大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認(rèn)識(shí)再提高,防控措施再加強(qiáng),重點(diǎn)對(duì)象再明確,工作責(zé)任再壓實(shí)。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會(huì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標(biāo)。要求把住輸入、控制、治療“三個(gè)關(guān)口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測(cè)不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點(diǎn)場(chǎng)所管理、重點(diǎn)區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細(xì)落地、制度不健全等“九類風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護(hù)好特殊場(chǎng)所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點(diǎn)跟蹤發(fā)熱的人、落實(shí)服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動(dòng)態(tài)管理好其他流動(dòng)的人、關(guān)心好一線的人、嚴(yán)格追究工作不力的人),進(jìn)一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實(shí)工作責(zé)任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,但整個(gè)湖南一級(jí)響應(yīng)仍沒有解除。我們要強(qiáng)化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)明“六個(gè)一律、四個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)頂格”的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律規(guī)矩。這里我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,要真正做到對(duì)“五類人員”全方位零死角精準(zhǔn)摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個(gè)必須摸排上報(bào)一個(gè),零遺漏全上報(bào)。第二,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)實(shí)施集中隔離,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動(dòng)用強(qiáng)制措施集中隔離到位。對(duì)發(fā)熱門診檢測(cè)的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進(jìn)一步診療觀測(cè)的要及時(shí)送檢到位,核酸檢測(cè)樣本要逐一檢測(cè)到位。第三、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴(kuò)散的底線,要重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責(zé)任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場(chǎng)所。
堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),分類指導(dǎo)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項(xiàng)目等,既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴(yán)格按照疫情防控要求落細(xì)落實(shí)落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動(dòng)、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
(四)推進(jìn)社會(huì)事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運(yùn)行,進(jìn)一步落細(xì)落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變,上檔次提水平。落實(shí)“嚴(yán)守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護(hù)”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實(shí)施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍(lán)、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評(píng)”,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,狠剎人情歪風(fēng),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善村規(guī)民約,細(xì)化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實(shí)際,建章立制,以尹新、富民等村為試點(diǎn),建立誠信考評(píng)和檔案管理機(jī)制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風(fēng)易俗等納入村民個(gè)人誠信考評(píng)體系;重引導(dǎo),把新風(fēng)“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動(dòng),廣泛實(shí)施文明衛(wèi)生戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育先進(jìn)典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目村要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項(xiàng)目村要立足實(shí)際,積極探索有效渠道,真正實(shí)現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達(dá)到每年固定收入xx萬元的標(biāo)準(zhǔn),以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展彰顯對(duì)老百姓減負(fù)的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實(shí)民生實(shí)事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整社會(huì)兜底保障對(duì)象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項(xiàng)具體工作。協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級(jí)衛(wèi)生室、建設(shè)村級(jí)文化舞臺(tái),扎實(shí)做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實(shí)國家人口政策,優(yōu)化計(jì)生服務(wù),繼續(xù)清繳存量社撫費(fèi)。完善村民服務(wù)平臺(tái),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對(duì)標(biāo)政策做好退役軍人管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持坐班接訪和下村接訪,積極回應(yīng)群眾訴求,著力化解突出問題。落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織,關(guān)鍵在黨員干部,關(guān)鍵在落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課,這是黨的十九大報(bào)告要求。要通過“三會(huì)一課”,強(qiáng)化黨員意識(shí)、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務(wù)其它各項(xiàng)工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動(dòng),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實(shí)基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點(diǎn)抓好黨員教育培訓(xùn)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對(duì)黨“堅(jiān)如磐石、立根不動(dòng)”的絕對(duì)忠誠。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任制管控對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳為“四個(gè)安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實(shí)黨建引領(lǐng),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動(dòng)黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織黨員主動(dòng)參與平安創(chuàng)建,引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)。發(fā)揮黨員干部識(shí)大體顧大局作用,引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境維護(hù)。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,在增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)標(biāo)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委約法三章,防范四風(fēng)問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題和惠民專項(xiàng)資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),主動(dòng)接受巡察監(jiān)督。嚴(yán)肅改革紀(jì)律,確保本次機(jī)構(gòu)改革執(zhí)行到位,順利過渡推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行,規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購,對(duì)標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)金津貼政策,體現(xiàn)對(duì)干職員工的既嚴(yán)管又厚愛精神。
同志們,長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。我們要共克時(shí)艱,砥礪奮進(jìn),眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。艱難困苦,玉汝于成,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo),開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)縣委全委會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。會(huì)上,范書記還要對(duì)今年的工作作重要指示。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見,我講三個(gè)方面:
一、20xx年工作回顧與總結(jié)。
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強(qiáng)品牌樹亮點(diǎn)、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、民生建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重拼搏,水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財(cái)政一般預(yù)算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。20xx年我鄉(xiāng)堅(jiān)持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)改善為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場(chǎng)化為主導(dǎo),引進(jìn)河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴(kuò)種7000畝生態(tài)竹柳,成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點(diǎn);并在東灣村建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜苗圃基地,搭建鋼結(jié)構(gòu)移動(dòng)溫室大棚100個(gè),總面積200畝,在原楊營村實(shí)施甘藍(lán)與竹柳套種,建設(shè)有機(jī)蔬菜種植基地5000畝,又實(shí)施西瓜與竹柳套種,建設(shè)生態(tài)瓜園20xx畝,成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn),初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局,得到了中央、省、市各級(jí)媒體的關(guān)注和好評(píng)。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托,利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì),在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地,一期發(fā)展500畝,重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵(lì)扶持柳家泉、清風(fēng)嶺養(yǎng)鴨基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,培育了兩家達(dá)到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶,輻射帶動(dòng)沿河農(nóng)戶積極參與,互動(dòng)發(fā)展,形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺(tái)等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側(cè)柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上,由林站牽頭做好技術(shù)指導(dǎo),成立農(nóng)建指揮部,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗(yàn)收、責(zé)任到人,使全鄉(xiāng)造林成活率達(dá)90%以上。在管護(hù)上,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,實(shí)行鄉(xiāng)村組三級(jí)監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),做好日常巡查監(jiān)控,嚴(yán)查私砍濫伐和盜運(yùn)林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一造管機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與造林護(hù)林格局。強(qiáng)化森林資源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,做到宣傳、巡查、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)到位,無一例盜采盜運(yùn)林木和火災(zāi)案件發(fā)生。扎實(shí)推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作,林業(yè)工作處于全縣的先進(jìn)位次。三是進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)。嚴(yán)格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉(xiāng)消落地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了消落地管理細(xì)則,并配合縣政府對(duì)境內(nèi)的非法采砂淘金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。投入資金100余萬元,沿x011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著。
20xx年,我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機(jī)制和措施,東奔西走、主動(dòng)出擊,打親情牌、鄉(xiāng)情牌,外引內(nèi)聯(lián),并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會(huì),通過“政府搭臺(tái)、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機(jī)制,扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動(dòng)落后的局面。
20xx年全年我鄉(xiāng)共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)。其中:丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目,目前已完成道路硬化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化車間正在建設(shè)中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項(xiàng)目,目前已完成土地平整,正在進(jìn)行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目,目前已完成場(chǎng)平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目,共征地75畝,目前已完成場(chǎng)平40000平方米;興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲(chǔ)物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,目前已完成征地工作,正在進(jìn)行場(chǎng)平。
(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則,大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個(gè)方面:一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設(shè),建立臺(tái)賬定職責(zé),倒排工期抓進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),去年12月底115戶房屋建設(shè)任務(wù)基本完成,社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設(shè)施工作現(xiàn)已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級(jí)增容活動(dòng)為契機(jī),將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設(shè)中,所有房屋已完成主體工程,正進(jìn)行外墻粉刷。
以清潔家園行動(dòng)為契機(jī),大力實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮(zhèn)框架;實(shí)施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個(gè),投資30萬元,新配置垃圾箱30個(gè),垃圾運(yùn)輸車1部,灑水車1部,組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍6人,實(shí)現(xiàn)了對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日常化、常態(tài)化。
(四)民生工作初見成效。
爭取項(xiàng)目資金400萬元,圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)工程,投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認(rèn)真按照上級(jí)政策,擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,投資25萬元,對(duì)全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進(jìn)行整修和設(shè)備購置,使五保戶集中入住率達(dá)到100%,鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽(yù)稱號(hào),鄉(xiāng)民政所榮獲市先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。爭取上級(jí)資金支持,實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級(jí)改造工程,現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作,正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。投資20萬元對(duì)鄉(xiāng)公務(wù)灶進(jìn)行升級(jí)改造。投資20萬元建設(shè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了惠民服務(wù)一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新x011線道路8條,總長25公里。嚴(yán)格按照年初縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書要求,加大目標(biāo)監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女戶和計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化人口性別比綜合治理,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一次性到位率達(dá)90%以上。
(五)安全穩(wěn)定工作成績突出。
安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”,是開展各項(xiàng)工作的重要前提。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),分別建立了安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩(wěn)定工作周匯報(bào)制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)組織作用,分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),并引入安全、穩(wěn)定工作問責(zé)制度,對(duì)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實(shí)行一票否決,取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定,確保了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
20xx年是黨的召開后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、重實(shí)干和反腐倡廉建設(shè)的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機(jī),嚴(yán)格遵照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)工作規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的精神,深入扎實(shí)開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動(dòng)和“一改雙優(yōu)”活動(dòng)為核心的基層黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)基層黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨的和xx屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí),我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績,都得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于社會(huì)各界的關(guān)心與支持,也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)力薄弱,建設(shè)資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大,影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素依然存在,對(duì)于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署。
20xx年,全鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省、市、縣工作會(huì)議精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)四大突破,加快水清民富進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
(一)全力做好迎通水工作。
南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),舉全鄉(xiāng)之力,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,確保今年10月份正式通水。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面:
1、加大污染治理。加快兩場(chǎng)(廠)建設(shè)。搶抓通水前的有限時(shí)間,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),不講條件,扎實(shí)做好兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的前期工作,確保兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目迅速啟動(dòng)建設(shè),力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強(qiáng)力推進(jìn)七里溝河綜合治理,完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。開展專項(xiàng)整治,圍繞工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理,突出對(duì)轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治;對(duì)轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅(jiān)決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對(duì)河道非法采砂采金整頓,堅(jiān)決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)管控,對(duì)新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),要形成特色,確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,水庫水質(zhì)安全。
2、深入推進(jìn)清潔家園行動(dòng)。堅(jiān)持全民參與、典型帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),以治臟治亂為重點(diǎn),突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點(diǎn),開拓思想,創(chuàng)新思路,因地制宜制定切實(shí)可行的管理方法,確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時(shí)西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實(shí)本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費(fèi)意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)。二是以村為單位,全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實(shí)際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環(huán)境形象,從而帶動(dòng)其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng),徹底取締馬路市場(chǎng)。
(二)更加注重生態(tài)建設(shè)。
牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”發(fā)展方向,更加注重生態(tài)建設(shè)。
1、擴(kuò)大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)三個(gè)重點(diǎn),揚(yáng)長補(bǔ)短,創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向,按照適地適種原則,積極引導(dǎo)支持丹江晟瓏有限公司,對(duì)西嶺村至東灣村補(bǔ)植補(bǔ)栽竹柳20xx畝,擴(kuò)大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè),放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達(dá)到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導(dǎo)五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝,一期發(fā)展500畝,與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體,將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標(biāo)準(zhǔn)打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設(shè),擴(kuò)大種植規(guī)模,使其種植總面積達(dá)500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造,使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截?fù)Q頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項(xiàng)目,堅(jiān)持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點(diǎn)部位綠化,不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點(diǎn)治理石漠化1000畝,完成濕地生態(tài)修復(fù)3000畝。改善基礎(chǔ)條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項(xiàng)目,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套,著力加大水土流失治理,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展筑牢基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)條件。
2、培育亮點(diǎn)。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機(jī)蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點(diǎn),按照農(nóng)旅一體的要求,加快產(chǎn)業(yè)培育,完善服務(wù)功能,發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),強(qiáng)化政府引導(dǎo),推廣施用有機(jī)肥,建設(shè)有機(jī)蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌,強(qiáng)化全鄉(xiāng)一盤棋思想,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā),打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證力度,爭取1個(gè)以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級(jí)認(rèn)定。
3、市場(chǎng)推進(jìn)。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)莊,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)通過合作兼并等方式,整合種植企業(yè),重點(diǎn)做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè),帶動(dòng)竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場(chǎng)。抓住對(duì)口協(xié)作機(jī)遇,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作。
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平,要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時(shí)要走出去、請(qǐng)進(jìn)來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
1、積極服務(wù)已簽項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展問題,優(yōu)化外部環(huán)境,扶強(qiáng)鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)20xx年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目,目前辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中,確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項(xiàng)目,興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項(xiàng)目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項(xiàng)目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項(xiàng)目,豐源倉儲(chǔ)物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,均要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。
2、強(qiáng)力開展招商引資。立足區(qū)位實(shí)際,充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源,搶抓迎通水和對(duì)口協(xié)作機(jī)遇,放大品牌效應(yīng),全面擴(kuò)大開放,提高招商成效。要?jiǎng)?chuàng)新方式,充分利用重點(diǎn)企業(yè)、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎(jiǎng)懲制度。一是要出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)新上企業(yè)和引資人,充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資積極性。二是推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對(duì)我鄉(xiāng)在建項(xiàng)目要明確分包領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報(bào)制度,并建立招商引資工作臺(tái)賬,確保人人有責(zé)任,天天有進(jìn)度。
(四)更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)。
以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居大石橋。
1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)編制各類規(guī)劃,引領(lǐng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)??h委、縣政府明確提出抓好8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機(jī)遇,主動(dòng)爭取爭跑,力爭實(shí)施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報(bào)批工作。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
2、拉開框架統(tǒng)籌建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢(shì),借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格,整合文化資源,致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策機(jī)遇,主動(dòng)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā),拓寬集鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道。依法收儲(chǔ)和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地,積極籌措建設(shè)資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。重點(diǎn)實(shí)施新街道開通工作,6月底前完成道路建設(shè)和油面鋪設(shè)任務(wù);堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)施新街道兩旁的空置土地的開發(fā),引進(jìn)有實(shí)力的房地產(chǎn)公司進(jìn)行總體開發(fā);實(shí)施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護(hù)岸壩,并對(duì)河道兩岸實(shí)施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對(duì)大石橋老街道實(shí)施升級(jí)改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),完善集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位。
3、因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù),完成電力、道路硬化、廣場(chǎng)、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時(shí)對(duì)社區(qū)實(shí)施街道綠化、亮化,栽植風(fēng)景樹和安裝太陽能路燈,確保社區(qū)居民順利入住。推進(jìn)西嶺移民新村擴(kuò)容提升,完成新村村室建設(shè)及廣場(chǎng)綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標(biāo)志性建筑。同時(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn),集中力量,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立管理長效機(jī)制,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生。
順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會(huì)管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項(xiàng)目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好政策性項(xiàng)目的爭取工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。扎實(shí)做好已批復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。對(duì)已批復(fù)的項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項(xiàng)工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實(shí)處。
2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合移民項(xiàng)目資金,采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式,大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),推行普惠性發(fā)展模式,著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求,以種養(yǎng)殖技術(shù)、實(shí)用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)移民職業(yè)能力培訓(xùn),提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點(diǎn),圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題,整合生態(tài)移民、避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目,探索經(jīng)驗(yàn),快速推進(jìn),確保能發(fā)展、快致富。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。努力提升公共事業(yè)保障水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,廣泛實(shí)施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。扎實(shí)做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強(qiáng)敬老院和“五保”大院建設(shè),提高集中供養(yǎng)率。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,實(shí)施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)為載體,努力爭創(chuàng)國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)。
4、提升社會(huì)管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位監(jiān)控,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾化解,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,致力建設(shè)平安大石橋。
(六)努力辦好十件實(shí)事。
去年政府承諾所辦的十件實(shí)事,九件已經(jīng)落實(shí)到位。其中,集鎮(zhèn)安全飲水項(xiàng)目由于干旱少雨、山泉枯竭,經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證,調(diào)整原來計(jì)劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報(bào)實(shí)施。今年經(jīng)黨委政府認(rèn)真研究,特承諾十件實(shí)事如下:
(1)積極實(shí)施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)爭取項(xiàng)目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實(shí)施深井取水,解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實(shí)施西嶺移民社區(qū)升級(jí)改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難。
(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里,解決山區(qū)群眾出行難問題;。
(7)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
(8)新農(nóng)保推廣面達(dá)到100%,新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以上,使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。
(9)積極實(shí)施移土培肥項(xiàng)目,完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實(shí)施張灣到大坪二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。
三、工作措施。
為了確保以上目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,重點(diǎn)要抓好工作落實(shí),在工作組織上主要要做好以下幾個(gè)方面:
(一)、明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力,有壓力才有動(dòng)力。各管理區(qū)、各村、各單位,都要進(jìn)一步將今年各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化,做到有計(jì)劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力和水平。
(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護(hù)發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計(jì)抓機(jī)遇,傾盡全力謀發(fā)展,聚精會(huì)神干工作,滿腔熱忱抓落實(shí),多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個(gè)同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo),時(shí)時(shí)處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對(duì)策”等不正?,F(xiàn)象,努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。第三黨政班子成員要始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)政府將定期對(duì)工作督查通報(bào),對(duì)思想松懈、措施不力、工作落后的,批評(píng)曝光,在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作積極、做出貢獻(xiàn)的實(shí)干者要大張旗鼓地予以表彰,對(duì)精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場(chǎng),在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,機(jī)遇時(shí)不我待,使命催人奮進(jìn)。各村各單位要以xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇三
1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的重要思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安**”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制,依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,落實(shí)措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,擴(kuò)大宣傳,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對(duì)不負(fù)責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策,努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強(qiáng)有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,利用正反多個(gè)典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法,做好自覺實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動(dòng),優(yōu)勢(shì)服務(wù),綜合治理”的長效機(jī)制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的,堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),全部依法起訴,毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),處罰后進(jìn),形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項(xiàng),盡力實(shí)行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍;二是深入開展專項(xiàng)整治,加大重點(diǎn)流域污染防治,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國土資源工作,加強(qiáng)國土資源管理,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲(chǔ)備、開發(fā)文章。
5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度,加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作.
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。
剛才,我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰,優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選,綜合了各個(gè)方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),是根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)的成績排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會(huì)治安防控上措施得力,效果明顯,6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會(huì)滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,再加之開支的項(xiàng)目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對(duì)困難,絲毫沒有因?yàn)橘Y金問題而耽誤工作,這說明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在過去的一年,充分履職,扎實(shí)工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個(gè)方面的問題。
一、正視取得的成績,堅(jiān)定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
20xx年,對(duì)姜屯來講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元,增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù),實(shí)屬不易。盤點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場(chǎng)、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng),為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場(chǎng)集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專業(yè)市場(chǎng),建設(shè)了金三角鋼材市場(chǎng)、花卉交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng),通過市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場(chǎng)的錯(cuò)位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面,我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面,抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的興盟國際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年,我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè),洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè),新開工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營;總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成,年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè),預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí),悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程,嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局,制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達(dá)到95%,有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝,有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市姜屯遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個(gè)非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校,新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園,辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場(chǎng)57個(gè),舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移,嚴(yán)打“兩非”行為,重點(diǎn)抓好村民自治,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件,實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度,加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn),切實(shí)營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體,積極搭建服務(wù)平臺(tái),拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì),以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會(huì)滿意度電話調(diào)查,認(rèn)真查找不足,促進(jìn)整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng),召開了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場(chǎng)次?;顒?dòng)中,既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng),實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無休日工作法,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治,群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑,通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式,充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理,全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè),有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明,姜屯是干事業(yè)的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢(shì),搶占發(fā)展先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著姜屯的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)經(jīng)營成本增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實(shí),可以說,在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì),都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上,眼界和層次很高,實(shí)施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長性好的項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮,與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次,就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問題,一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財(cái)政稅收趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,壓力較大。
(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為,牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施,建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng),作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點(diǎn),城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營,都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、工程機(jī)械市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)初具規(guī)模。第三個(gè)是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注姜屯,社會(huì)各界對(duì)姜屯發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,切實(shí)用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實(shí)到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī),爭取主動(dòng),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向,掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快興盟國際商城二期建設(shè),一期盡快投入運(yùn)營,同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè),帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場(chǎng);并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢(shì),培植壯大花卉市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等,做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點(diǎn)更亮,特色更強(qiáng),全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭,認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng),爭取主動(dòng),搶占先機(jī),奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì),以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福姜屯。主要預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財(cái)政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機(jī)電市場(chǎng)6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,加快推進(jìn)二期綜合開發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場(chǎng)主體建設(shè),啟動(dòng)回遷安置房建設(shè),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設(shè),引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營;借助土地增減掛鉤指標(biāo),全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度,力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目4個(gè),過千萬元項(xiàng)目12個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達(dá)到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問題就是小而不精、不強(qiáng)、不專,缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí),形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營企業(yè)36家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè),以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一要突出抓好五大市場(chǎng)集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與城市市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)、104國道沿途的花卉苗木市場(chǎng)五大市場(chǎng)建設(shè),共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進(jìn)姜屯第一街建設(shè),并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營超市、餐飲、家居等項(xiàng)目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng),精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個(gè)糧食種植專業(yè)合作社、一個(gè)萬畝糧食種植聯(lián)合社,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平,力爭農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進(jìn)幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址,大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,重點(diǎn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場(chǎng)所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安姜屯”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求,振奮精神、加壓奮進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。
一要進(jìn)一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對(duì)和解決,需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作,單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題,推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題,牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài),要超前謀劃,把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn),研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準(zhǔn)方法路徑,善于揚(yáng)長避短,趨利避害,乘勢(shì)而上,做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài),要敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線,帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī),按照程序解決問題。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。過去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動(dòng)取得了顯著成效,切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題,工作作風(fēng)大為改觀,工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,今后我們還將采取多種方式,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣,珍惜崗位,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績;進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實(shí)人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅(jiān)決糾正四風(fēng),以提高群眾滿意度為目標(biāo),在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障,以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機(jī)制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度,更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實(shí)績,最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制,解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動(dòng),圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,形勢(shì)復(fù)雜而多變,任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗。
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全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。馬上,**書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來,全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào),保持定力、頂住壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年,完成應(yīng)稅銷售395億元,同比增長8.8%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.18億元,同比增長28.3%,貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,化工行業(yè)雖然受市場(chǎng)持續(xù)低迷影響,存在一定下行壓力,但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出,行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個(gè)百分點(diǎn),光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯,中節(jié)能完成銷售14.36億元,稅收2279萬元,分別增長141.9%和32.8%,產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,利潤增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%,同比提高2.42個(gè)百分點(diǎn)??萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財(cái)政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元,同比增長13%,全年預(yù)計(jì)完成1.8億元,正在成長為集成電路封測(cè)業(yè)的標(biāo)桿,集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長勢(shì)頭迅猛,技術(shù)國際領(lǐng)先,正全力進(jìn)軍海工市場(chǎng)。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。**、**試營業(yè),**簽約,**開工,**即將運(yùn)營,城市功能進(jìn)一步完善,服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝,簽約**和千畝設(shè)施果蔬項(xiàng)目?!叭鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長43.5%。
二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力,獲得了省政府批準(zhǔn),為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號(hào)令、市政府3號(hào)文件的新要求,上半年完成了4200多畝土地項(xiàng)目報(bào)批。2.資金方面。面對(duì)銀根緊縮的宏觀壓力,經(jīng)發(fā)總公司積極開動(dòng)腦筋,廣開財(cái)源,成功發(fā)行了中票一期,保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難,齊心協(xié)力開展攻堅(jiān)戰(zhàn),累計(jì)拆遷1253戶、25.1萬平方米,安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大,進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先,為項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時(shí)間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場(chǎng)、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)展在全市領(lǐng)先,社會(huì)反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金,全面推進(jìn)五大類12項(xiàng)重點(diǎn)工作,化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。
三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅(jiān)持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),提高投入產(chǎn)出比,新簽約項(xiàng)目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項(xiàng)目投資協(xié)議履約檢查工作,制訂與落實(shí)分類處置方案,維護(hù)政府信用,全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要,理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系,調(diào)整了財(cái)政管理體制,調(diào)動(dòng)了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費(fèi)規(guī)范管理工作,降低各類市場(chǎng)主體成本,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,釋放改革紅利。
3.以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
在看到積極變化的同時(shí),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過半”,增長乏力;新簽約重大項(xiàng)目少,推進(jìn)效能不高,招引能力亟待加強(qiáng);部分行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行壓力大,個(gè)別企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重,政府性投資項(xiàng)目支出壓力大,不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對(duì)宏觀形勢(shì)的復(fù)雜性、多變性、不確定性,面對(duì)我們存在的主要問題,要完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年面臨的困難會(huì)更多,壓力更大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn),更要看到積極因素和有利條件,增強(qiáng)發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求。
當(dāng)前,處于“三期疊加”的新階段,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長的“新常態(tài)”,對(duì)于增長率下降后的“換擋”難免會(huì)不適應(yīng)。鑒于此,我們要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求,盡快擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。
一要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求,不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會(huì)以后,中央和上級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高質(zhì)量與效益,提出了一系列新要求,包括土地資源節(jié)約集約利用,生態(tài)環(huán)境建設(shè),簡政放權(quán),清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確要求,嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為,不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計(jì)署將在全國開展2008年至2013年土地出讓金收支、土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)等方面的審計(jì),這將促使我們?cè)谕恋乩?、資金使用等方面規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久,省、市政府對(duì)土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營性用地出讓等,提出了嚴(yán)格要求。今年5月,被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施,這將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力,尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升,迫使政府和企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。
二要全面深入認(rèn)識(shí)與把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特征,主動(dòng)適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端,高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組,工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)來說,只有抓住機(jī)遇,利用互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭中不掉隊(duì)、不落伍。
三要全面貫徹市委市政府對(duì)新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望,在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來,**書記、**市長2次率市委會(huì)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研,對(duì)**區(qū)工作提出了一系列新要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保**區(qū)各項(xiàng)工作有新氣象、新變化、新成效。
三、狠抓重點(diǎn)工作,務(wù)求實(shí)效,確保全面目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要有六個(gè)方面:。
1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來,****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有效地指導(dǎo)了國際級(jí)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步?!笆濉比绾螆A滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開放的要求,開展新一輪規(guī)劃修編,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對(duì)**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動(dòng)腦筋、集思廣益,推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
2.關(guān)于項(xiàng)目招引與建設(shè)。上周專題會(huì)上提了一些要求,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是狠抓“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”的落實(shí)。6月初,通過實(shí)施了招引“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”,實(shí)施一個(gè)多月的情況來看,無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接,還是招商行動(dòng)的組織,很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作,在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實(shí)到外資的負(fù)增長和嚴(yán)重欠序時(shí),在全市的墊底;在項(xiàng)目上表現(xiàn)為新簽約項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多,甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年,招引工作突出抓好四大專項(xiàng)行動(dòng)和管理考核激勵(lì)辦法的組織落實(shí),尤其是招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,制訂系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究,全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋同時(shí),結(jié)合隊(duì)伍充實(shí)和崗位優(yōu)化,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,實(shí)施優(yōu)勝劣汰。確保實(shí)現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目招引目標(biāo)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工,對(duì)22個(gè)尚未按計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)協(xié)調(diào),跟進(jìn)服務(wù),幫助企業(yè)解決落實(shí)拆遷、用地、用電等共性矛盾和個(gè)性問題,確保10月份開工率達(dá)到100%。對(duì)上半年已簽約的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,制定個(gè)性化推進(jìn)方案,抓緊開工建設(shè)。
同時(shí),抓竣工投產(chǎn),盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項(xiàng)目合法性手續(xù)。組織開展項(xiàng)目合法性檢查工作,對(duì)已開工和計(jì)劃竣工項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查,對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、消防、安全等合法性手續(xù)問題,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強(qiáng)與投資方的協(xié)調(diào)溝通,全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè),爭取8月15日前解決一批,年內(nèi)基本解決到位。
3.關(guān)于對(duì)外開放推進(jìn)國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位,全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源,積極拓展招引渠道,在落實(shí)中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動(dòng)**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會(huì)點(diǎn)等一批在談項(xiàng)目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點(diǎn)在項(xiàng)目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā),充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢(shì),與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動(dòng)融合發(fā)展,推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個(gè)國際化”要求,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求,優(yōu)化城市布局,完善功能,提升品質(zhì)。
4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,對(duì)個(gè)別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng),我們需要保持高度警覺。要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,未雨綢繆,做好防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控,沉著應(yīng)對(duì),化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動(dòng)態(tài)等信息,準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營、信用、市場(chǎng)、融資風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究形勢(shì)政策,創(chuàng)新思路和辦法,按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),盤活用好存量資產(chǎn),嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入,大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法,確保實(shí)現(xiàn)11億元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制,用市場(chǎng)化的手段有效吸納社會(huì)資本。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好下半年的資金組織安排,優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出,有效防范群體性事件和個(gè)人極端事件發(fā)生,維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過項(xiàng)目點(diǎn)供、獨(dú)立選址、增減掛鉤等形式,全力爭取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報(bào)批,加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運(yùn)用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式,加大直接融資比重,提高中長期融資占比,進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點(diǎn)兼顧一般”的原則,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。
(3)拆遷安置。上半年,拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo),各地、各項(xiàng)目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度,要全力以赴狠抓攻堅(jiān),集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù),并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米,超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心組織施工,確保**河、**路等未開工項(xiàng)目全面開工;已開工的項(xiàng)目,按照既定目標(biāo),加快建設(shè)進(jìn)度。
6.關(guān)于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場(chǎng)化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運(yùn)行兼顧、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施有序推進(jìn)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場(chǎng)化改革。年底前,建立市場(chǎng)化法人治理結(jié)構(gòu),并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作。按照公司法的要求,實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項(xiàng),年內(nèi)建立起五項(xiàng)清單,即行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運(yùn)行。(3)專業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營。各個(gè)轄市區(qū)要至少試點(diǎn)一個(gè)園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運(yùn)營管理模式,結(jié)合不同園區(qū)特點(diǎn),在開發(fā)建設(shè)、招商、運(yùn)營管理等方面積極探索,引入戰(zhàn)略合作方,多種形式推行市場(chǎng)化改革,專業(yè)化運(yùn)營,社會(huì)化服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外,還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
同志們,**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,承接歷史機(jī)遇,面臨新的挑戰(zhàn),我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好下半年各項(xiàng)工作,為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇六
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧,并對(duì)今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),乘勢(shì)而上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
;財(cái)政收入完成。
688。
萬元,同比增長。
12.3%。
;人均可支配收入達(dá)。
4406。
元,同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強(qiáng),一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對(duì)企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國家稅費(fèi)突破。
6000。
萬元,固定資產(chǎn)投資達(dá)。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實(shí)現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入。
60。
余萬元,重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個(gè)一”工程建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法充分運(yùn)用上級(jí)有關(guān)政策,搶抓各種機(jī)遇,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險(xiǎn)保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預(yù)計(jì)今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達(dá)到。
80%。
切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有:
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比三等獎(jiǎng)”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒能得到妥善解決;社會(huì)治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加過硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計(jì)劃的頭一年,是全面落實(shí)縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的工作重點(diǎn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個(gè)發(fā)展主題,強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造和諧社會(huì)、提高行政效能建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面,全面推動(dòng)敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
以上;財(cái)政收入力爭在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會(huì)綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作要保類進(jìn)位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上,單個(gè)產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到。
380。
3
到
5
年時(shí)間,要整合力量與資源,重點(diǎn)開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的、市場(chǎng)潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí),要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項(xiàng)目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機(jī),打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制,落實(shí)招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì)等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn),突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車場(chǎng)為切入口,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級(jí)要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個(gè)一”活動(dòng),真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項(xiàng)目縣”機(jī)遇,在完成。
180。
個(gè)建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對(duì)已建池使用情況的跟蹤落實(shí),加大對(duì)質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個(gè)一”工程,即:送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個(gè)烤房,改造好一個(gè)無公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級(jí)村務(wù)公開,村務(wù)公開可以化解矛盾,也能調(diào)動(dòng)群眾積極性,增強(qiáng)群眾對(duì)干部工作的理解和支持,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動(dòng)地為村里多辦一些實(shí)事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),活躍農(nóng)村市場(chǎng),保障農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照全縣政法工作會(huì)議的部署,以建設(shè)“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效,為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識(shí),個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強(qiáng)化政治責(zé)任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢(shì),正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實(shí);三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問題的排查;又要突出對(duì)違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對(duì)從事地下“六合彩”活動(dòng)的不法分子,抓到一個(gè)要處理一個(gè),處理一個(gè)威懾一片,決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位目標(biāo),還要爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是:一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí),突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對(duì)違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰,嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”,突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí),突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠,引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),自覺地履行計(jì)劃生育義務(wù)。
85%。
20。
萬元,預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活,積極開展“維護(hù)桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時(shí)俱進(jìn)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對(duì)待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》、《村級(jí)目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》,實(shí)行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識(shí),方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時(shí)邊干邊思考,通過在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰分管誰負(fù)責(zé)原則,對(duì)于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改,對(duì)于整改不好,措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對(duì)制度落實(shí)嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核,并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進(jìn),個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍,確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處,贏到民心。
勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇七
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。如果在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要進(jìn)行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。
目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個(gè)方面:
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年,是貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。
一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財(cái)政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢(shì)喜人。
以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為方向,堅(jiān)持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟(jì)苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項(xiàng)目支撐,采用市場(chǎng)化造林辦法,高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計(jì)3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補(bǔ)植補(bǔ)造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評(píng)為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進(jìn)單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機(jī),對(duì)轄區(qū)35家排污不達(dá)標(biāo)的大理石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,對(duì)3家非法礦山實(shí)施關(guān)閉取締;對(duì)鸛河采砂淘金船實(shí)施全面清理整頓;對(duì)沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)力拆除。
同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實(shí)行測(cè)土配方,加大有機(jī)復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
為園區(qū)新引項(xiàng)目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項(xiàng)目、淅鋁擴(kuò)建項(xiàng)目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加快工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度。
全年新上項(xiàng)目9個(gè),總引資8.6億,到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項(xiàng)目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項(xiàng)目、鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項(xiàng)目等一批大個(gè)企業(yè)、大個(gè)項(xiàng)目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再振雄風(fēng)裝上了強(qiáng)力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設(shè)綻放新姿。
全力支持縣重點(diǎn)工程建設(shè)。
天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場(chǎng)熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào),上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評(píng)比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計(jì)。
(五)民生工程碩果累累。
一是項(xiàng)目爭取富有成效。
積極向上申報(bào)爭取19個(gè)項(xiàng)目,獲批18個(gè),到位資金5981萬元,切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。
特別是啟動(dòng)實(shí)施的投資7000萬元的移土培肥項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
全民健身活動(dòng)深入開展,文化惠民工程積極推進(jìn)。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實(shí)零差價(jià),真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達(dá)92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補(bǔ)貼、退耕還林、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。
第三次經(jīng)濟(jì)普查有序開展。
四是社會(huì)管理在創(chuàng)新中得到加強(qiáng),群眾的安全感和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會(huì)保障部評(píng)為“全國社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和平安建設(shè)暨“技防攻堅(jiān)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
同時(shí),我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時(shí)期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
從壓力上看:一是水質(zhì)保護(hù)壓力。
通水在即,各級(jí)對(duì)水質(zhì)保護(hù)工作高度關(guān)注。
盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個(gè)村在城控區(qū),7個(gè)村在出入城口的主要交通干線。
2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
同時(shí),作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
四是社會(huì)穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。
從機(jī)遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國務(wù)院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺(tái)了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇八
同志們:
近年來,市委、市政府和各級(jí)各部門十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取了許多行之有效的措施,取得了顯著成效。20xx年底,全市個(gè)體工商戶達(dá)到51879個(gè),非公有制企業(yè)達(dá)到7268家,從業(yè)人員達(dá)到43.4萬人;非公有制經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到41.2,實(shí)交稅金對(duì)全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到15.8,明顯快于公有制經(jīng)濟(jì)7.2的增長速度,成為全市最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè),涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家。可以說,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭非常好,我們要千方百計(jì)保持和發(fā)展這個(gè)好勢(shì)頭。
保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟(jì)增長的好勢(shì)頭,必須正確地把握機(jī)遇,勇敢地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。一是從政策與法律環(huán)境來看,黨的xx大明確指出:“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”,確立了非公有制經(jīng)濟(jì)“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案進(jìn)一步明確:“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)際存在的思想障礙和工作障礙,標(biāo)志著我國非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。二是從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,目前我國經(jīng)濟(jì)正處在由市場(chǎng)主導(dǎo)的、以消費(fèi)升級(jí)和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量逐步加強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經(jīng)濟(jì)從一般性競(jìng)爭領(lǐng)域退出,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實(shí)情況來看,非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有利于非公有制經(jīng)濟(jì)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的不懈努力,我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善,特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年五月底,全市金融機(jī)構(gòu)居民存款余額達(dá)到222億元,運(yùn)用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈,投資興業(yè)的熱情空前高漲。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講,抓機(jī)遇,就必須應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),一是市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈。隨著我國經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進(jìn)地區(qū)的率先發(fā)展,我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進(jìn)地區(qū)企業(yè)的激烈競(jìng)爭。特別是我市非公有制經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少,在市場(chǎng)競(jìng)爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力,嚴(yán)重制約著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,大量的資金流向市外,這對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是一個(gè)硬傷。今年元至五月份,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到270億元,同比增長12.9;貸款余額137億元,同比下降了3.3,存貸差達(dá)133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,直接限制了企業(yè)的技術(shù)、管理創(chuàng)新。有相當(dāng)部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式,沒有引入現(xiàn)代化、科學(xué)化管理??梢哉f,競(jìng)爭的加劇凸顯了問題和差距,問題和差距的存在增加了在競(jìng)爭中取勝的難度。對(duì)此,我們一定要頭腦清醒。
機(jī)遇展示希望,挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一,不甘落后,拼搏進(jìn)取,就一定能夠抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度。
二、講一講抓法和重點(diǎn)。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要綜合發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們?cè)谛碌臍v史條件下,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制還沒有完全形成的時(shí)候,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進(jìn)作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實(shí)情況,各級(jí)黨委、政府推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
第一,抓激活底層。從某種意義上說,非公有制經(jīng)濟(jì)就是群眾經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要把鼓勵(lì)發(fā)展和引導(dǎo)提高相結(jié)合,突破思想、體制上的障礙,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁,逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體,成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”,引導(dǎo)人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳浙江人“睡著地板,想當(dāng)老板”的創(chuàng)業(yè)精神,宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙,全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅政策、人才政策和用地政策,支持非公有制企業(yè)在競(jìng)爭性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。三是要加強(qiáng)扶持引導(dǎo),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動(dòng)情況,提出民間資金參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)等方面的服務(wù),正確引導(dǎo)民間資金投向,使投資者真正有錢可賺、有利可圖,使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)為農(nóng)民工和下崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn),為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇,一切為創(chuàng)業(yè)者著想,誠心為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),鼓勵(lì)試、大膽闖,不爭論、不干預(yù),多做少說,先做后說,只做不說,放手讓廣大群眾成為市場(chǎng)主體,充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
第二,抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),必須著力培植非公有制骨干企業(yè),這是先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè),一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)成長前景看好的企業(yè)和新上項(xiàng)目,在財(cái)政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度,促其快速成長。鼓勵(lì)有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合等方式,增資擴(kuò)股,加速擴(kuò)張,盡快成長為大企業(yè)、大集團(tuán)。重點(diǎn)扶持**集團(tuán)、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大,特別是打造名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭力和市場(chǎng)占有率。要力爭經(jīng)過三年時(shí)間,使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶,超5000萬元的達(dá)到50戶以上,培育一批有市場(chǎng)、有品牌、有競(jìng)爭力的“小巨人”。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度,通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),吸引非公有制企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中,培植壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌,培育特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn),打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品,壯大一批核心競(jìng)爭力較強(qiáng)的非公有制骨干企業(yè)。三是要實(shí)施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動(dòng)者和科技支持。主動(dòng)牽線搭橋,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)開發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。鼓勵(lì)人才和技術(shù)入股,促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù),開發(fā)新項(xiàng)目,研制新產(chǎn)品,搶占發(fā)展制高點(diǎn),做強(qiáng)做大。
第三,抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),既要依靠自身力量,也要借助外部力量。因此,要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù),完善獎(jiǎng)懲措施,對(duì)招商引資成績突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成招商引資任務(wù)的縣(區(qū))、單位和個(gè)人,原則上取消各種評(píng)先資格。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。認(rèn)真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗(yàn),把各種非專門活動(dòng)與招商引資結(jié)合起來,組織專門隊(duì)伍與動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)合起來,自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與招商結(jié)合起來,傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)支撐,項(xiàng)目興商”,把項(xiàng)目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),搞好包裝策劃,加大項(xiàng)目宣傳、推介力度,增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商,把有回報(bào)的項(xiàng)目推出去引資。要以自然資源和勞動(dòng)力為依托,引進(jìn)玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。
第四,抓能人帶動(dòng)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開大量的能人。所謂能人,既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家,也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人。事實(shí)表明,凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方,往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣,與我市相鄰的長垣縣是這樣,我市的臺(tái)前縣也是這樣。因此,我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),也必須重視能人,培養(yǎng)能人,發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級(jí)各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題,樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會(huì)貢獻(xiàn)大的先進(jìn)典型,切實(shí)讓他們“經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,社會(huì)上有地位,政治上有榮譽(yù)”,進(jìn)一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對(duì)民營企業(yè)家來講,要加強(qiáng)組織培訓(xùn),幫助他們開闊視野,提高知識(shí)層次和管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,把企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人來講,要幫助他們自覺克服“小富即安,小富即滿”的思想,引導(dǎo)他們利用一切合法手段增加收入、積累財(cái)富,在創(chuàng)業(yè)的過程中體會(huì)“賺錢”的快樂,改造陳舊的思想觀念,萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺(tái),成為帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導(dǎo)民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造,發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動(dòng)員民營企業(yè)家和個(gè)體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)??傊尭黝惸苋?,充分發(fā)揮他們的聰明才智,在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大潮中建功立業(yè)。
三、講一講優(yōu)化環(huán)境。
環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu),就不會(huì)有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市各級(jí)各部門都要結(jié)合自身實(shí)際,自覺為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
要強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,多服務(wù),少干預(yù),多幫忙,少添亂,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的公共服務(wù)平臺(tái),從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步推行政務(wù)公開,簡化審批程序,提高服務(wù)效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔(dān)保為重點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。要支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)溝通和配合,建立長效機(jī)制,幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題。
要鼓勵(lì)公平競(jìng)爭,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系,完善市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鼓勵(lì)競(jìng)爭,打破壟斷,反對(duì)地方保護(hù)主義。加強(qiáng)誠信建設(shè),在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育,增強(qiáng)全民信用道德和信用意識(shí),堅(jiān)決制裁不守信用的行為,以誠信聚集人氣,以誠信促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要推進(jìn)依法治市,優(yōu)化法制環(huán)境。各級(jí)人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對(duì)部門的行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議內(nèi)容,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,依法保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益。各級(jí)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級(jí)黨委、政府要積極支持司法機(jī)關(guān)秉公辦案,獨(dú)立辦案,維護(hù)司法公正。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng),尤其是對(duì)侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財(cái)產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件,要從嚴(yán)、從快、從重處置,維護(hù)良好的治安秩序,讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心投資,安心發(fā)展,舒心生活。
要樹立科學(xué)的人才觀,優(yōu)化人才環(huán)境?,F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵也要靠人才。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念,千方百計(jì)引進(jìn)急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,逐步推進(jìn)經(jīng)營管理者職業(yè)化和市場(chǎng)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
四、講一講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好每項(xiàng)工作的關(guān)鍵,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)也不例外。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用,努力把廣大干部群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來,推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓,列入重要議程,定期對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé),做到主要工作親自部署,關(guān)鍵問題親自研究,重大措施親自過問落實(shí),真正幫助企業(yè)排憂解難。各級(jí)黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)工作部門、每一個(gè)工作人員。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)行半年一考核、一年一總結(jié),并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整以及獎(jiǎng)懲的有效依據(jù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善工作制度,建立健全評(píng)價(jià)體系,把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評(píng)價(jià)單位工作作風(fēng)和考核干部政績的重要內(nèi)容。
(二)建好隊(duì)伍,提供保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng),不斷提高服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要選好配強(qiáng)黨政正職,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比例,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持相對(duì)穩(wěn)定,沒有特殊情況,屆內(nèi)一般不進(jìn)行調(diào)整,以保持工作的連續(xù)性。對(duì)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出成績的,要予以表彰和重用;對(duì)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的,要堅(jiān)決予以調(diào)整和撤換。在這次機(jī)構(gòu)改革中,要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)企業(yè)服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)和體系,配齊人員,強(qiáng)化職能,明確手段,促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入企業(yè),深入基層,研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來,在辦實(shí)事上花大力氣,在求實(shí)效上下真功夫,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、科學(xué)的指導(dǎo)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要力戒形式主義,不擺花架子,不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,合理規(guī)劃,分類指導(dǎo)。無論是制定目標(biāo)、措施,還是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織開展招商引資活動(dòng)等,都要科學(xué)合理、切實(shí)可行。
同志們,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇九
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時(shí)間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),查找問題和差距,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為大家作了一個(gè)專題講座。聽了以后,大家反響強(qiáng)烈,深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個(gè)方面的問題:
一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了工作報(bào)告。在此,我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá):
《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì),認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義?!秷?bào)告》指出,信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革?!秷?bào)告》立足于杭州實(shí)際,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個(gè)方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用,即政府和市場(chǎng)的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為,體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合,積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二,按照省委省政府的要求,計(jì)劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來說是個(gè)重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金,余杭要緊緊抓住機(jī)遇,相應(yīng)成立專項(xiàng)基金,實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗,唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長9.1%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7,增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元,增長20%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元,增長17.4%,增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長23.6%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)??傮w而言,綜合實(shí)力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長較快,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長36%,成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè),開工率良好。出口增長乏力,第二季度雖然隨著歐美市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長,但半年度同比僅增長8.6%。消費(fèi)下滑明顯,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元,增長12.1%,增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來看,財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好,但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷,下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元,分別增長10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長,僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長14.5%,在gdp中的比重進(jìn)一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng),創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對(duì)比分析,可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:橫向?qū)Ρ龋鄶?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位??v向?qū)Ρ龋瑥呐c去年同期相比來看,除財(cái)政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長;從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長;從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好,但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。
(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。
“三不足”:從完成進(jìn)度看,除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”,重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的,但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng),以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用,導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來不利影響。二是消費(fèi)增長后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi),下半年的消費(fèi)增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長達(dá)到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場(chǎng)面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻,下半年出口增長壓力增大。
“兩風(fēng)險(xiǎn)”:一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價(jià)齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場(chǎng)去化壓力極大。“兩大風(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí),中小企業(yè)在競(jìng)爭激烈的“紅?!敝衅礆?,市場(chǎng)產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長企業(yè)502家,負(fù)增長面達(dá)到47.6%,需要引起高度重視。
面對(duì)這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求,高度重視、積極應(yīng)對(duì),最大限度打好主動(dòng)仗,把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。
7月份以來,中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視,密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時(shí),也要看到,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)防范。最近,省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險(xiǎn)在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào),認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂,錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場(chǎng)“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,面對(duì)困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識(shí),樹立危機(jī)的意識(shí),做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實(shí)現(xiàn)全年紅。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對(duì)外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭取完成得更好。對(duì)于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí),有“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神,努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子,為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo),不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求,努力抓緊抓實(shí),不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對(duì)性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神,以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度,引進(jìn)國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),盤活存量;又要靠招商引資,引進(jìn)好項(xiàng)目,尋找新的增長點(diǎn),擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,目前,我們手中的好項(xiàng)目不少,像長江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡化審批程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工,爭取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅海”的決定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃,大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程,以“機(jī)器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng),“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場(chǎng)資源、資本的爭奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期,招商競(jìng)爭更趨激烈,大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng),政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項(xiàng)目,特別是“浙商回歸”項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場(chǎng)化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí),招商資源要進(jìn)一步整合,把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動(dòng)等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體,處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里,任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī),政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延,也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī),不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng),一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅(jiān)持績效導(dǎo)向,加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績效。
1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來,要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí),落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干,對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施,真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度,并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心,各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn),抓具體,在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競(jìng)爭力,是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長,但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感,始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧欁畲蠡耐瑫r(shí),也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下,黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定,對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神,市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》,明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”,把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查,納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng),并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng),同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神,制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍,加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績。
3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機(jī)構(gòu)改革)的要求,加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理,從而進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái),要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻,共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場(chǎng)辦公、專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入了解掌握企業(yè)困難,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī),一起面對(duì)困難和問題,共度難關(guān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時(shí)間緊迫,距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間,大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,做一個(gè)實(shí)干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,激勵(lì)全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了,我都贊成,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講4點(diǎn)意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì),市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn),可以說是成效顯著、亮點(diǎn)紛呈:
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財(cái)政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財(cái)政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項(xiàng)指標(biāo)的增速在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個(gè)百分點(diǎn),可謂“一枝獨(dú)秀”,實(shí)屬來之不易。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財(cái)政收入占gdp的比重達(dá)到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn);稅收收入占財(cái)政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個(gè)百分點(diǎn),在全區(qū)14個(gè)市中排名第一;公共財(cái)政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢(shì),降幅達(dá)11.85%,實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快推進(jìn),貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬臺(tái)液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項(xiàng)目――和潤集團(tuán)倉儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè),廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項(xiàng)目抓緊推進(jìn),這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。
四是推進(jìn)改革開放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗(yàn)收,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快建設(shè);社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng),加大了對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的幫扶力度,扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實(shí)惠,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點(diǎn)今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度減緩、北海各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號(hào)召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),這是很少見的。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵(lì),對(duì)北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個(gè)方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì),作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)北海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會(huì)以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊(duì)伍的要求,始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實(shí)際緊密結(jié)合起來,始終堅(jiān)持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅(jiān)持踐行“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動(dòng)力”的發(fā)展路子,始終堅(jiān)持努力謀求推動(dòng)跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅(jiān)持落實(shí)“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實(shí)干”的要求,有力地推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動(dòng),不屈不撓、排除干擾,實(shí)干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗,形成了推動(dòng)北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭的事實(shí)充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實(shí)符合中央精神、符合北海實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識(shí)。
準(zhǔn)確研判形勢(shì),是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)。
客觀分析當(dāng)前形勢(shì),我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺(tái)了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項(xiàng)目重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺(tái),宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)趨好。當(dāng)前,盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢(shì)總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個(gè)百分點(diǎn);北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自治區(qū)大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策等綜合措施,努力擴(kuò)投資、扶實(shí)體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實(shí)際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍,在最近抗擊建國以來最大的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的過程中,各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵充分發(fā)揮了搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)的作用,把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊(duì)伍,是北海實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅(jiān)力量。
在看到這些有利條件的同時(shí),我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大,就拿財(cái)政收入來說,今年上半年實(shí)現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項(xiàng)目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項(xiàng)目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目進(jìn)展不理想,節(jié)能降耗政策對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對(duì)加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元,對(duì)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對(duì)供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響,也一定程度上分散了各級(jí)干部抓發(fā)展的時(shí)間和精力。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向也在抬頭,這些因素都會(huì)使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會(huì)遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
我們要充分地認(rèn)識(shí)到,加快北海發(fā)展,離不開上級(jí)的支持和幫助,但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位,認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署,著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進(jìn),繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢(shì),確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。我們要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署和要求,推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí),加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點(diǎn)。
要千方百計(jì)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近幾年來,我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今,北海幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗(yàn)的能力大大增強(qiáng)了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個(gè)企業(yè),一有風(fēng)吹草動(dòng)就陷入了困境。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都證明,一個(gè)地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅(jiān)持落實(shí)“四定”辦法,加快推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)投資增長,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點(diǎn)是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴(kuò)能改造、和潤集團(tuán)倉儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白等項(xiàng)目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)神華國華廣投北海能源基地等項(xiàng)目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項(xiàng)目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項(xiàng)目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),積極為企業(yè)和項(xiàng)目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點(diǎn)扶持,推動(dòng)中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅(jiān)決反對(duì)簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對(duì)推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對(duì)性和時(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅(jiān)。
首先,要認(rèn)真跟蹤對(duì)接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對(duì)全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動(dòng)做好跟蹤對(duì)接,密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級(jí)安排在北海試點(diǎn),沒能列入試點(diǎn)的也不能等,要結(jié)合實(shí)際大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
其次,要抓緊落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)改革任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化,列出時(shí)間表、編制線路圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)、單項(xiàng)改革試點(diǎn)等開展跟蹤督查,確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和北海的開放優(yōu)勢(shì),積極開展對(duì)上級(jí)有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實(shí)施有基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)的研究和探索,尤其在深化市場(chǎng)化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制,對(duì)改革成效進(jìn)行全面客觀公正評(píng)價(jià),確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)打好對(duì)外開放“兩張牌”。全面落實(shí)國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及開放優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國際開放合作。更加積極主動(dòng)參與和推動(dòng)國際合作,擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項(xiàng)目,擴(kuò)大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作,積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)加快推進(jìn)與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點(diǎn)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。全面落實(shí)全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,高效運(yùn)用財(cái)政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級(jí)酒店群建設(shè),推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項(xiàng)目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體圍繞旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠馗愫门涮?,提高旅游接待能?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機(jī)制,維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場(chǎng)力度,努力增加動(dòng)車營運(yùn)線路及車次,大幅度增加人流物流,進(jìn)一步聚旺北海人氣,促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng),解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進(jìn)發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策,激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。三要加快完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會(huì)保障制度體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計(jì)指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí),要努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會(huì)把各種信息快速廣泛傳播,給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認(rèn)識(shí)和處理推動(dòng)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化反恐安保工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時(shí),要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級(jí)各部門要以推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)與成果,確保全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。齊心協(xié)力推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵(lì)我們,對(duì)北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績、榮譽(yù)和使命面前,我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項(xiàng)工作做好、把各項(xiàng)任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級(jí)各部門主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,多動(dòng)腦筋、多想辦法,克服困難加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、加強(qiáng)督查,確保任務(wù)完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展,需要全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢(shì),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對(duì)策措施,加強(qiáng)檢查落實(shí)。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,最大限度調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十一
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
xxxx年,在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、政府的各項(xiàng)決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦重點(diǎn),狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度,全市生產(chǎn)總值1499.8億元,同比增長8.7%,增速居全省第3位;預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值1950億元,增長8.5%。1~11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元,增長9.2%,增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元,增長15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元,增長10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元,增長16.6%,總量居全省第5位,增速居全省第3位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額671.6億元,增長12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),均高于全國全省平均水平,有14項(xiàng)增速居全省前5位。
(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè),堅(jiān)持存量調(diào)強(qiáng)、增量選優(yōu)并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,1~11月份,六大高成長性制造業(yè)增長13.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成,神火集團(tuán)超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù),高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破,民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進(jìn)展,柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破,虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),省級(jí)高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中,我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家,為歷年最多;新增國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器各2家,民權(quán)、睢縣被認(rèn)定為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動(dòng)車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會(huì),拓展了銷售市場(chǎng)。累計(jì)使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元,緩解了企業(yè)資金壓力。“兩化”融合不斷深入,我市被評(píng)為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%,高于生產(chǎn)總值增速3個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)發(fā)展迅速,中原佳海、億豐國際等項(xiàng)目主體完工,傳化公路港開工建設(shè),一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份,全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位,增長113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位,增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展,中信銀行、交通銀行等8家金融機(jī)構(gòu)相繼開業(yè),惠豐鉆石、金蓬實(shí)業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺(tái),全年融資到位資金110億元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額較年初增長16%;各項(xiàng)貸款余額較年初增長17.3%,增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx,全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家,跨境電商應(yīng)用率90%以上,5家企業(yè)設(shè)立“海外倉”,柘城縣入選全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,xx古城保護(hù)條例頒布實(shí)施,東南城墻、陳家大院等項(xiàng)目修復(fù)完成,全市實(shí)現(xiàn)旅游收入24.9億元,增長13.1%。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬畝,全年糧食總產(chǎn)量108億斤,繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證700萬畝,流轉(zhuǎn)土地200多萬畝,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)252家,科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè),新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場(chǎng)466家,科迪集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè),特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展,初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè),品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元,實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”,受到政府通報(bào)表彰。
(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實(shí)施了118條道路新建、改造提升工程,凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運(yùn)行,第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里,年污水處理能力達(dá)到45萬噸,中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點(diǎn)。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成,新增綠化面積253萬平方米。財(cái)政投入2.8億元,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛,中心城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率由30%達(dá)到100%,清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個(gè)村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù),其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米,梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米,示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動(dòng)7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“六城”聯(lián)創(chuàng),順利通過省級(jí)文明城市考評(píng)和省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核,連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好,吸納和聚集人口的作用不斷增強(qiáng),兩個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。集中開展“百日行動(dòng)”等活動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底,全市256個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1062.8億元,占年度計(jì)劃的102%。鄭徐高鐵建成通車,商合杭高鐵開工建設(shè),鄭民高速建成通車;沱澮河航運(yùn)加快推進(jìn)。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè),誠鑫紡織、富錦精密電子一期項(xiàng)目主體工程完工,賽琪工業(yè)園等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運(yùn)動(dòng)中心、蘇美達(dá)服裝園、國龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)。全年引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目32個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目16個(gè),實(shí)際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
(六)大氣污染防治成效明顯。面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì),特別是4月28日被環(huán)保部約談后,全市上下齊心,背水一戰(zhàn),以道路揚(yáng)塵、施工工地、散源燃煤等為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)污染源綜合治理,全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),主要污染物濃度連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降,初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)。截至12月28日,我市優(yōu)良天數(shù)為192天,較約談時(shí)增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米,pm2.5年均濃度76微克/立方米,分別較約談時(shí)下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評(píng)價(jià),受到省大氣辦通報(bào)表彰。
(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份,全市財(cái)政民生支出完成318.6億元,同比增長15.9%,占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項(xiàng)目開工建設(shè)。提高社會(huì)保障待遇和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合銜接,新農(nóng)合參保率達(dá)到99.4%,將7.5萬扶貧對(duì)象納入低保范圍。深化社會(huì)綜合治理,努力解決信訪積案,社會(huì)治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
xxxx年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績,也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7,經(jīng)濟(jì)總量小,農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變,缺少帶動(dòng)力、資源整合力強(qiáng)的大項(xiàng)目,特別是具有核心競(jìng)爭力的龍頭型工業(yè)大項(xiàng)目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求,公共服務(wù)設(shè)施不完善,中心城區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放,大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重,治理難度大,土地后備資源、水資源匱乏,發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加。財(cái)政收支矛盾加劇,非法集資、金融信貸風(fēng)險(xiǎn)、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?!耙痪W(wǎng)多單”行政審批機(jī)制尚未健全,“放管服”改革還未到位,行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性有待加強(qiáng)等。對(duì)于存在問題,我們要高度重視,及早加以解決。
明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年,也是夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)承上啟下的重要一年,更是推動(dòng)xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),也面臨很多機(jī)遇,必須搶抓機(jī)遇、準(zhǔn)確把握。
總體上看,明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、低速增長,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài),穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加,結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險(xiǎn),今后可能要經(jīng)歷一個(gè)較長時(shí)期的l型增長階段。同時(shí),我們也要看到,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略和重大部署,實(shí)施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項(xiàng)目資金提供更多的機(jī)遇。我省大力實(shí)施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略,疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng),改革開放紅利加快釋放,也為我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,影響力日益擴(kuò)大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運(yùn)行,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會(huì)為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖,積極實(shí)施跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。
總體上來說,2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素,只要我們認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把握好這個(gè)做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,用新發(fā)展理念,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)壓力,用好機(jī)遇,找準(zhǔn)突破點(diǎn),堅(jiān)定發(fā)展信心,就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨的代表大會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,以實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo),以忠誠擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求,以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,以建立馬上辦抓落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制為總保障,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革開放、推動(dòng)創(chuàng)新,著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。
明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;實(shí)際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%,主要是基于兩方面考慮。一方面,保持較高的經(jīng)濟(jì)增速是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要實(shí)現(xiàn)市五次黨的代表大會(huì)提出的未來5年跨越發(fā)展的目標(biāo),就必須保持一定的發(fā)展速度,主要指標(biāo)高于全國全省平均水平。另一方面,我市具備實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。近年來我市實(shí)施了一系列打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施,初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要全市上下齊心協(xié)力,科學(xué)運(yùn)作,克難攻堅(jiān),就完全可以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以九項(xiàng)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為抓手,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,奮力推進(jìn)又好又快跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作:。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū),加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力,重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn),簽約項(xiàng)目落地開工,跟蹤項(xiàng)目及早簽約。
示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上,財(cái)政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托,加快先進(jìn)裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè),爭取引進(jìn)城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項(xiàng)目3~5家,在大型先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),順之航擴(kuò)能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn),浩達(dá)電子等7個(gè)項(xiàng)目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項(xiàng)目,爭取盡快簽約;推動(dòng)亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級(jí)改造。
四個(gè)高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),原則上招商新上項(xiàng)目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%,當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū),要在冷鏈運(yùn)輸和制冷機(jī)組制造上實(shí)現(xiàn)新突破,做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強(qiáng)總體實(shí)力。海航集團(tuán)冷藏集裝箱、三字自動(dòng)化設(shè)備制造等10個(gè)項(xiàng)目要盡快開工建設(shè);力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動(dòng)機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目落地;推動(dòng)美力達(dá)新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)同凱電器、歐美德、科圖等15個(gè)工量具產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目,年底前建成投產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機(jī)建成投產(chǎn);強(qiáng)大交通機(jī)械設(shè)備、蔚蘭素科技等項(xiàng)目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市,樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌,瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū),要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動(dòng)普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個(gè)項(xiàng)目簽約落地;推動(dòng)洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個(gè)項(xiàng)目年底前竣工;做大做強(qiáng)體育健身器材,確保舒華體育二期、安大包材等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動(dòng)五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū),要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破,不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和競(jìng)爭力。推進(jìn)華晶金剛石、源和堂制藥等13個(gè)項(xiàng)目簽約并開工建設(shè),晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動(dòng)物藥業(yè)等16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)見效。
夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機(jī)遇,緊盯恒天重工等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)認(rèn)可度高的重點(diǎn)印染企業(yè),務(wù)求龍頭印染項(xiàng)目盡快落地,帶動(dòng)紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進(jìn)織造企業(yè)10家,家紡、服裝企業(yè)15家以上,確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個(gè)項(xiàng)目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍(lán)絲羽家紡等7個(gè)項(xiàng)目早日簽約。
睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在引進(jìn)行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破,力爭落地10億元以上制鞋項(xiàng)目1個(gè),電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進(jìn)億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個(gè)知名鞋企早日簽約。
寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破,不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實(shí)力。推進(jìn)牧糧生物肥料、阿凡達(dá)家具等11個(gè)項(xiàng)目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項(xiàng)目引進(jìn)上,產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達(dá)工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個(gè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個(gè)項(xiàng)目簽約。
豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項(xiàng)物流園,著力招大引強(qiáng),努力在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。重點(diǎn)推動(dòng)汽配電商園、華商電器等項(xiàng)目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng);爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對(duì)外運(yùn)營,吉運(yùn)快遞物流園、新發(fā)倉儲(chǔ)物流建成并入駐企業(yè)30家以上,社會(huì)物流總量增長10%以上。
總之,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目,傾力打造食品加工、紡織服裝2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上,同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級(jí),豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級(jí);更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”、“十快”。
(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提,落實(shí)好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
擴(kuò)大規(guī)?;N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬畝,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果,面積均不低于100萬畝,發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟(jì)2萬畝,新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進(jìn)科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個(gè)萬頭養(yǎng)豬基地。
大力培育龍頭企業(yè)。新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,總數(shù)達(dá)到262家,其中國家級(jí)3家、省級(jí)53家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到12個(gè)。強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,各縣(區(qū))要重點(diǎn)培育發(fā)展1~2個(gè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,力爭科迪集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超100億元。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場(chǎng)300個(gè)、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè),市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達(dá)到60%,打造10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村(基地)。
加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動(dòng)泵站5月底建設(shè)運(yùn)行,新增黃河引水10個(gè)流量以上。實(shí)施林七、吳屯水庫清淤擴(kuò)容等工程,積極配合引江濟(jì)淮工程前期工作。加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。
(三)著力“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。
加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實(shí)加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項(xiàng)目建設(shè),爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項(xiàng)目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心,重點(diǎn)集聚總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài),強(qiáng)化高端要素集聚,增強(qiáng)全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達(dá)廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心等建設(shè),爭取綠地星級(jí)酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項(xiàng)目6月份開工建設(shè),綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。
加快古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)。要始終堅(jiān)持修復(fù)性保護(hù)與展示,抓住古城文化這個(gè)魂,緊盯活力古城這個(gè)目標(biāo),注重保護(hù)與傳承,提升服務(wù)功能,催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實(shí)好古城保護(hù)條例等法規(guī),在保護(hù)好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上,2017年完成投資40億元,實(shí)施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項(xiàng)重點(diǎn)工程,啟動(dòng)“八大家七大戶”修繕展示工程,深入挖掘人文軼事、歷史典故,著力引進(jìn)特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗(yàn)等體驗(yàn)性商業(yè)業(yè)態(tài),帶動(dòng)xx全域旅游快速發(fā)展。
(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè),打造“兩個(gè)平臺(tái)”。強(qiáng)力推進(jìn)以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展,加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè),帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟(jì)的突破口,加快傳化物流港“一港三區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),11月份一期試運(yùn)營。每個(gè)縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)園區(qū),爭創(chuàng)2個(gè)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、2~3個(gè)示范企業(yè)、3~5個(gè)培訓(xùn)孵化基地,新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團(tuán)合作,分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地,培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè),加強(qiáng)溝通對(duì)接,力爭簽約10億元以上的物流項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上的2個(gè)、3億元以上的5個(gè)。中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn);三全、雙匯冷鏈物流等9個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
加快物流平臺(tái)建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運(yùn)營,要加強(qiáng)與中國通用集團(tuán)、江蘇飛力達(dá)公司合作,加快業(yè)務(wù)推廣和市場(chǎng)開拓,擴(kuò)充保稅商品種類,建設(shè)進(jìn)出口商品展銷體驗(yàn)中心。加強(qiáng)與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作,力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報(bào)基礎(chǔ)性工作,加快確定鐵路一類口岸選址,借助通用集團(tuán)的影響力和通關(guān)優(yōu)勢(shì),爭取盡快立項(xiàng)建設(shè)。
(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以大棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn),以提高“四率”為目標(biāo),提升中心城區(qū)綜合承載力。
完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元,其中道路、橋梁投資111.8億元,為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團(tuán)和片區(qū)為單位,圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū),實(shí)施59條(段)次干道、支路的建設(shè),優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),暢通微循環(huán)。強(qiáng)化靜態(tài)交通體系建設(shè),在重要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施,充分利用綠地、廣場(chǎng)等地下空間,建設(shè)停車場(chǎng)35處,新增停車位1.4萬個(gè)。
完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里,實(shí)施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴(kuò)建項(xiàng)目,加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),第八污水處理廠盡快投入運(yùn)營,啟動(dòng)30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,自來水普及率、供熱覆蓋率、燃?xì)夤┙o率和污水處理率分別提高10、35、20、33個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃投資48億元,實(shí)施45項(xiàng)水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程,實(shí)施12個(gè)公園綠地建設(shè),配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心,構(gòu)建10分鐘便民生活圈。
強(qiáng)力推進(jìn)大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置,市場(chǎng)化開發(fā)建設(shè)”的原則,切實(shí)組織實(shí)施好21個(gè)改造項(xiàng)目,征收10.06萬戶,安置10.2萬套,新建安置房3.7萬套,貨幣化安置6.5萬套,貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目要在2017年6月底之前達(dá)到國家、省規(guī)定的全面開工標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)xxxx年之前的5個(gè)未開工和54個(gè)在建的大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,要加快推進(jìn),盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力,消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存,帶動(dòng)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地,有序投放市場(chǎng),同步配套綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目,促進(jìn)城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè),加快宜居城市建設(shè)步伐,優(yōu)化城市空間布局,發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(六)搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實(shí)施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要,也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機(jī)遇,力爭用3~5年的時(shí)間,完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動(dòng)員會(huì)議精神,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則,按照會(huì)議和文件要求,做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理,增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納力、帶動(dòng)力。
做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位,率先發(fā)展,當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則,提前謀劃,6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,控制性詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集中、促進(jìn)城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動(dòng)醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在城區(qū)和集聚區(qū)接合部,規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè),走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子,劃定城市發(fā)展邊界,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善縣城人居環(huán)境。
帶動(dòng)中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)抓好28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個(gè)),在政策、土地及項(xiàng)目安排上予以扶持,努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題,盤活309個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和89個(gè)“半拉子”工程,年內(nèi)完成60%的整改任務(wù),促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力,三分之一的村建成污水處理設(shè)施,所有的行政村建立清掃保潔機(jī)制。
(七)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè),打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局,以多式聯(lián)運(yùn)的場(chǎng)站建設(shè)為節(jié)點(diǎn),推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“貨運(yùn)無縫對(duì)接、客運(yùn)零換乘”的目標(biāo)。力爭開工建設(shè)xx機(jī)場(chǎng),加快沱澮河航線建設(shè)步伐,積極推進(jìn)商合杭高鐵建設(shè),爭取京九高鐵xx段早日開工,力爭鄭徐動(dòng)車所明年開工建設(shè),盡快啟動(dòng)商合杭或京九動(dòng)車所建設(shè),啟動(dòng)火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項(xiàng)目建設(shè),高速附道物流環(huán),2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里,總投資約32.3億元,力爭部分道路年內(nèi)通車。“九放射”快速通道,啟動(dòng)中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個(gè)方向快速通道的前期工作,力爭部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元,新擴(kuò)建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元,開工建設(shè)淮海汽車站、客運(yùn)南站、萬里客運(yùn)站等項(xiàng)目,增強(qiáng)xx北站貨運(yùn)編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運(yùn)能力,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。
(八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后三年,我市還有25萬貧困人口需要脫貧,任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、作為第一民生工程來抓,實(shí)現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧,完成263個(gè)貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中,統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅(jiān)“輸血”措施與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動(dòng)農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn),加快土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴(yán)格落實(shí)低?!岸档住闭?,確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅(jiān)與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合,抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此,著重強(qiáng)調(diào)一下,各縣(區(qū))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,真正使貧困人口增加收入、增長能力,決不能讓一個(gè)貧困人口掉隊(duì)。
(九)抓好環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化大氣污染防治專項(xiàng)治理,強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治,抓好煙花爆竹禁燃禁放工作,落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施,全面完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。要實(shí)施冬季清潔取暖,降低大氣污染負(fù)荷,推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)水環(huán)境治理。加快海綿城市試點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴(kuò)增,大力建設(shè)生態(tài)濕地,提高植物凈化能力,解決水系調(diào)蓄、稀釋難題,逐步消除不達(dá)標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理,打好水環(huán)境治理主動(dòng)仗。按照中央要求,全面推行河長制,明確各級(jí)河長職責(zé),確保責(zé)任落到實(shí)處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水污染治理,通過引水提標(biāo)等措施,實(shí)現(xiàn)出境河流達(dá)標(biāo)排放。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)保短板,堅(jiān)持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點(diǎn),明確年度目標(biāo),抓好推進(jìn)落實(shí)。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,利用今冬明春有利時(shí)機(jī),開展植樹造林,完成造林綠化11.67萬畝,構(gòu)建全域生態(tài)屏障。
(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新十大工程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,催生發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
軼民書記的報(bào)告,全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并就如何貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報(bào)。
會(huì)議開得非常圓滿非常成功。下面,我就貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,全面抓好20xx年的工作,講以下三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。
今天的會(huì)議,在回顧總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署,既是中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)的舉措,也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本指導(dǎo)思想。書記的講話,對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)一切,一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題進(jìn)行了全面的闡述,突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì),抓黨建就是抓服務(wù),抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向,深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色環(huán)保,創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,堅(jiān)定樹立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。對(duì)此,我們必須認(rèn)真做好三個(gè)方面:
(一)統(tǒng)一思想形成共識(shí)。軼民書記報(bào)告中提出的工作目標(biāo),就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會(huì))干部職工必須高度統(tǒng)一思想,形成共識(shí),在今后的實(shí)踐工作中進(jìn)行全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)定信心,穩(wěn)中求進(jìn)。今天會(huì)議所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo),不是憑空想象,信手捏來,是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析,是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的集中把握,預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的,我們采取的方式是穩(wěn)中求進(jìn),既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線,抓好旅游興鎮(zhèn)方向,突出項(xiàng)目推進(jìn)主線,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是切實(shí)可行,催人奮進(jìn)的。只要大家凝心聚力,共同努力,預(yù)期目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),因此我們必須堅(jiān)定信念,攜手同心,負(fù)壓前行。
(三)優(yōu)化服務(wù),提高效能。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行,煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢(shì),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到困難的存在,壓力的存在,挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們?cè)趦?yōu)化服務(wù)上要做到“三個(gè)精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式,只求應(yīng)付,要切實(shí)為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上,只求好聽,要切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題,掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實(shí)不求虛,要切實(shí)為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù),提高政府的工作效能,才能保障預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、全面落實(shí)會(huì)議精神做好三篇文章。
本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后,后段的工作關(guān)鍵是抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我認(rèn)為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu),爭項(xiàng)目、惠民生”三篇文章,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長方式和方法。
(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對(duì)產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井帶來了制約和影響,必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策,加大力度重點(diǎn)扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)是對(duì)接當(dāng)今世界進(jìn)入“旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代”,迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟(jì)周期增長的特征,融入到新化“全民興旅,企業(yè)融合,全景梅山”的整體發(fā)展思路之中,把我鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)開發(fā),以此帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)把握機(jī)遇項(xiàng)目帶動(dòng)。
溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),這三個(gè)“重量級(jí)”的稱號(hào)為爭取項(xiàng)目帶來了千載難逢的機(jī)遇,再加上新化是國家小農(nóng)水重點(diǎn)縣,我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng),全方位進(jìn)行對(duì)接,努力把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。20xx年重點(diǎn)跟進(jìn)的項(xiàng)目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進(jìn)、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項(xiàng)目。把握機(jī)遇,積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目,以此帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長。
(三)惠民生減負(fù)擔(dān)保農(nóng)民增收。
溫塘六萬余人口是一個(gè)廣大廣泛的整體,農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟(jì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。惠民生既要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施,同時(shí)必須著力推進(jìn)“六到農(nóng)家”工程建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”工作,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭取移民后扶工程項(xiàng)目,加大財(cái)政投入幫扶庫區(qū)移民,積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工,采取不同的方式方法,促進(jìn)農(nóng)民增收增支,以此保證地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。
三、謀篇開局抓好當(dāng)前工作。
一年之計(jì)在于春。面對(duì)千頭萬緒,繁雜冗重的各項(xiàng)工作任務(wù),今天的會(huì)議是擂響了戰(zhàn)鼓,拉開了帷幕,全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài),軼民書記的報(bào)告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù),我就當(dāng)前的幾項(xiàng)工作,做簡單的布置安排:
(一)堅(jiān)定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。
安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年,在同志們的共同努力下,取得了前所未有的良好成績,實(shí)現(xiàn)了“零事故,零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而,安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、常態(tài)工作,成績只能代表昨天,今天和明天任務(wù)更加艱巨,安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊,絕不能有任何松懈。請(qǐng)安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計(jì)劃。隱患險(xiǎn)于明火,請(qǐng)安委下設(shè)的六個(gè)安全工作組在一個(gè)星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治,建筑安全的重點(diǎn)在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍,食品藥品安全的重點(diǎn)在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點(diǎn)在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn);交通安全的重點(diǎn)在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運(yùn)船舶。請(qǐng)質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會(huì),做好20xx年度安全工作總結(jié)大會(huì)的準(zhǔn)備,對(duì)安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn):1、車田江旅游資源的環(huán)境保護(hù);2、堅(jiān)決懲處非法采煤挖黑土的人和事,在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護(hù)傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進(jìn)冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設(shè)引發(fā)的群體性爭端,我們只能尋求真理,服從真理,遵循科學(xué)和事實(shí),請(qǐng)卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進(jìn)行正確引導(dǎo)。4、對(duì)有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)。
(二)固本培新懲偷防漏抓好財(cái)源建設(shè)和稅費(fèi)征管工作。
財(cái)貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響,呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢(shì),為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的收取,直接造成我鎮(zhèn)可用財(cái)力減少1000萬元以上。財(cái)政收支矛盾表現(xiàn)明顯,為保障財(cái)政體系的正常運(yùn)行,必須做好六件事情:1、努力爭取現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財(cái)政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財(cái)源建設(shè)、財(cái)源培植方面要出臺(tái)新的舉措和辦法,形成新的財(cái)源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅,實(shí)現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開門紅”;6、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。以上工作請(qǐng)條珍抓緊抓實(shí)。
(三)切實(shí)抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧。
今年2月以來,因氣溫回升較快,天氣干燥,春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊(duì)和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴,積極主動(dòng)進(jìn)行撲滅,有效控制了火情。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問:大家辛苦了!下階段即將進(jìn)入森林防火高峰期,請(qǐng)黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,對(duì)故意縱火的違法行為要徹查嚴(yán)懲。今天的大會(huì)資料已發(fā)放了森林防火通告,請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查整修。農(nóng)技部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管,積極推廣優(yōu)良品種的使用,促進(jìn)糧食作物品種的更新?lián)Q代,搞好科技服務(wù);加快推動(dòng)科技興糧進(jìn)程。水利方面加快完成7座病險(xiǎn)水庫的改造,全面推進(jìn)小農(nóng)水項(xiàng)目,林業(yè)方面要重點(diǎn)推進(jìn)石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點(diǎn):1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對(duì);2、嚴(yán)格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅(jiān)決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃,計(jì)劃的制定要科學(xué)合理,產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進(jìn)行計(jì)劃對(duì)接和工作銜接,確保項(xiàng)目落實(shí)到位。
(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。
綜治維穩(wěn)要認(rèn)真按照《新化縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》要求,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,暢通群眾訴求反映渠道,完善解決機(jī)制,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,提高矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,完善處置工作預(yù)案,預(yù)防和及時(shí)妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“依法、及時(shí)、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動(dòng)課堂”宣傳活動(dòng)。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率,降低重要來信來訪率,越級(jí)上訪率,集體上訪率為工作目的,進(jìn)一步推進(jìn)信訪積案的化解??h、市、全國“兩會(huì)”即將召開,請(qǐng)卓輝、革新要對(duì)全鎮(zhèn)有可能借此機(jī)會(huì)進(jìn)行上訪的人員和群體進(jìn)行全面排查,確保兩會(huì)期間赴省進(jìn)京“零登記”。
(五)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點(diǎn)。
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下,已取得了階段性成果,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,綜合承載能力得以明顯提升,政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼,根本沒有受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)更加進(jìn)一步加快配套設(shè)施的建設(shè),權(quán)利推進(jìn)集鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開,在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上,將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌,推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理,將迅速啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),并將由政府和平安居委會(huì)組建長期城管執(zhí)法隊(duì)伍,在未完成整頓前這支隊(duì)伍將繼續(xù)存在,集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施,完善城鎮(zhèn)管理體系,將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點(diǎn)。
(六)扎實(shí)開展春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。
春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)在2月21日已正式啟動(dòng)?;顒?dòng)實(shí)施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育,推進(jìn)“誠信計(jì)生”是本次活動(dòng)的主要目的。各群工辦要把全面推進(jìn)誠信計(jì)生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ),充分發(fā)揮村居兩委、村計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠信組織為依托,廣泛征求群眾意見,理解群眾生殖體系需求,在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計(jì)生誠信組織,簽訂和落實(shí)誠信計(jì)生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,請(qǐng)汪明、盈盈按照會(huì)議精神,結(jié)合溫塘實(shí)際,對(duì)已出臺(tái)的方案進(jìn)行再完善,特別是本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),請(qǐng)各群工辦嚴(yán)格按照明確要求在縣站落實(shí)的女扎手術(shù)任務(wù),是雷打不動(dòng)要完成的,是堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施的,將嚴(yán)格開展“三查四術(shù)”各項(xiàng)服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生,澄清出生人口底子;將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年10月1日以來的違法生育對(duì)象進(jìn)行清理,將采取法律、行政的手段來開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,各群工辦、各行政村提前開展征收工作,未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對(duì)象。
(七)有序推進(jìn)道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。
道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報(bào),這項(xiàng)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項(xiàng)目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項(xiàng)目即將啟動(dòng),這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變,更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢(shì)的整體提升,之于溫塘經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義,請(qǐng)周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作,請(qǐng)所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺,無條件積極主動(dòng)配合到位,對(duì)高速擬征地段非法搶建、搭建等行為,按上級(jí)的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見,組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制,抓好常態(tài)保持為中心,各村必須認(rèn)真推行“入戶評(píng)比公示”制度,狠抓保潔員的管理,調(diào)整垃圾清運(yùn)措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評(píng)比月,各村的入戶評(píng)比一定要嚴(yán)格落實(shí)并公示到位,各群工辦必須入村指導(dǎo),整建辦要逐村督查。請(qǐng)俊鵬、康斌要認(rèn)真組織,嚴(yán)格按方案兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰,該約談的必須約談,該組織處理的堅(jiān)決阻止處理,9個(gè)垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會(huì))必須入戶宣傳分類知識(shí),督促各農(nóng)戶按要求分類處理,確保垃圾分類規(guī)范運(yùn)行。
教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的,著力促進(jìn)教育公平,著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評(píng)估排隊(duì)我們要力求實(shí)現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)和加強(qiáng)法制教育建設(shè),深入推進(jìn)課程改革。在完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級(jí)危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè),衛(wèi)生工作只強(qiáng)調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題:堅(jiān)決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會(huì)議所宣布的獎(jiǎng)懲方案兌現(xiàn)。請(qǐng)俊鵬、長春按此意見督促、推進(jìn)工作。
同志們,20xx年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),下階段的工作就是抓緊抓實(shí)抓好。軼民書記的報(bào)告讓我們激情蕩漾、斗志高揚(yáng)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定信息,負(fù)重拼搏,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)溫塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪輝煌而努力奮斗!
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