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振興新農(nóng)村論文篇一
大家知道黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略,而且也把這個戰(zhàn)略寫進了《黨章》(修正案)。十九大報告在第五部分的第三條專門講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是,我們還要注意,在第六部分和第九部分也做了一些農(nóng)村的安排和要求。所以,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大報告,既要學(xué)好第五部分的第三條,還要學(xué)好其他有關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容。
我將借這個機會,就學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神,實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個話題,給大家談五點體會和思考。
第一,時代背景。也就是說,為什么這個時候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道,十九大提出新時代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾,這個矛盾轉(zhuǎn)化,對我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來看,過去我們主要是關(guān)注數(shù)量,現(xiàn)在更加注重質(zhì)量,過去主要是保供給,現(xiàn)在還要保安全。
再比方說,從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,過去主要是強調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)在我們既要做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時還要圍繞著農(nóng)業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來新的要求,特別是要求提質(zhì)增效。
第三個方面,從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來說,過去我們要搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,主要是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活條件,讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)。現(xiàn)在我們農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑、渡假、投資、興業(yè)。
第四個就是從農(nóng)民的收入來看,過去我們講增加農(nóng)民收入,主要是要滿足農(nóng)民的衣、食、行的要求。現(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求,還要滿足農(nóng)民的就學(xué)、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。
總體來看,新時代人們對生活需要的要求也對我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。那么,這個主要矛盾轉(zhuǎn)化的另一方面也凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問題,不平衡、不充分。
從不平衡來看有三個問題,城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和收入差距不平衡,比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有:1,這個數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗數(shù)據(jù):1還有一定的差距。大家知道,我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計算方法的不同和我們實際計算的一些項的漏項,學(xué)者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在:1。
第二個不平衡,城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個方面,我們從感受上就能看出來差距。我們有一個形象的比喻,就是“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”。
第三個不平衡,農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村,百億元村,有些地區(qū)還很貧困,還有空客村和貧困村。
不充分也有三個表現(xiàn)。一,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。我們從“三力”來看,綜合生產(chǎn)能力,土地資源透支,生態(tài)環(huán)境超載,雙重約束壓力很大。二,資源利用的不平衡,農(nóng)業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用,這個秸稈的不能充分利用有一個形象的比喻,我們等于丟了一半農(nóng)業(yè)。三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡,就是持續(xù)發(fā)展能力,防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi),遇到災(zāi)害還是沒有辦法,馬上就下去了。
所以,不論從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動生產(chǎn)力,還是由**%的農(nóng)業(yè)勞動人口支撐著不到9%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值來看,我們的基礎(chǔ)依然薄弱。
第二個不充分,資源利用不充分,剛才我講了,土地、勞動、資源利用不充分。
第三個不充分,在其他方面還有很多不充分,比方說我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等其他的一些方面。我們講農(nóng)業(yè)投入主要是看渠道,另外農(nóng)民增收,現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入,財產(chǎn)性收入,轉(zhuǎn)移性收入比重還很低,農(nóng)民增收困難,還有幾千萬貧困人口,這也是我們增收不充分的原因。
這樣看來新時代主要矛盾轉(zhuǎn)化,一方面是對我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面,又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個基本的判斷。一方面是目標導(dǎo)向,人民美好生活需要給我們的“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。另一方面,問題導(dǎo)向,我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下,我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,這是我講的第一點,時代背景。
一,從全面建成小康社會這個決勝期來看,可以說“鄉(xiāng)村振興”是新農(nóng)村建設(shè)的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。20**年我們提出新農(nóng)村建設(shè),講了五句話***個字,這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話***個字,這五句話我們對比一下,從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,從村榮整潔到生態(tài)宜居,從管理民主到治理有效,從生活寬裕到生活富裕,在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升,都有轉(zhuǎn)變。同時,鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。也就是說,通過對比我們會發(fā)現(xiàn),“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上,在決勝全面小康的時期它是新農(nóng)村建設(shè)的升級版。
時候新時期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟社會的變革,而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求,讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園,也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
第三,總體要求。這個總體要求我們看十九大報告,從原則上來提“鄉(xiāng)村振興”,我看有這樣六條。
第一條,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中,我們要以“八個明確”、“十四個堅持”為行動指南。
第二條,在“鄉(xiāng)村振興”過程中,也要樹立和落實五大發(fā)展理念,就是說要通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享來實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。
第三條,行動舉措、戰(zhàn)略安排的五句話***個字,實際上都體現(xiàn)了“五位一體”,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。所以,在實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中,也要統(tǒng)籌推進這五個建設(shè)。
第四條,堅持兩個優(yōu)先,這次特別強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
第五條,要強化兩個保障?!班l(xiāng)村振興”需要有體制機制創(chuàng)新,需要有政策體系的調(diào)整和完善,就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。
第六條,加快兩個現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四,主要任務(wù)。這個主要任務(wù)就是這五句話***個字,我簡單說一下。
一,產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一個要求。我們要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,還是要以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)村發(fā)展新動能為主線。那么,以提高質(zhì)量效益競爭力為方向,我們主要關(guān)注這樣四個事,或者四個問題。
1.糧食安全要確保。這個確保主要要有新的理念和新的思路,就是藏糧于地、藏糧于技。
2.處理好農(nóng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,還是要通過調(diào)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,促進一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。
4.處理好規(guī)模經(jīng)營主體的發(fā)展與小農(nóng)戶之間發(fā)展的關(guān)系,特別是要完善利益完善機制,讓小農(nóng)戶在這個過程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。
“鄉(xiāng)村振興”的第二個任務(wù)就是生態(tài)宜居,我個人理解是兩方面。一個是生態(tài),一個是宜居,良好的生態(tài),宜居的環(huán)境,是我們農(nóng)村留住人,吸引人的重要方面。我個人想是不是要促進三個轉(zhuǎn)變,完成三個任務(wù)。三個轉(zhuǎn)變,十九大報告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。第二,發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建五谷豐登,百業(yè)興旺,綠色循環(huán)的這樣一個生態(tài)體系。第三,發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變。這是三個轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。
四個任務(wù)。第一,治理突出環(huán)境污染問題。很多地方土壤污染了,水源污染了,大氣污染了要治理,我們出臺了三個十條,“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺了三個規(guī)劃。第二,把生態(tài)環(huán)境保護好和修復(fù)好,要依照尊重自然、修復(fù)自然的方式修復(fù)。第三,建立多元化甚至是市場化的生態(tài)補償機制。第四,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),這是生態(tài)宜居。
第三個任務(wù)就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是“鄉(xiāng)村振興”過程中,既要富口袋,還要富腦袋,我們要加強對農(nóng)民的思想道德教育。要弘揚傳統(tǒng)文化,把很多文化遺產(chǎn)保護起來,特別是李司長原來講的三古,古村落、古建筑,古村寨,要保護好。還有把文化設(shè)施和文化體系搞好,文化建設(shè)鄉(xiāng)村文明沒有基礎(chǔ)設(shè)施、沒有公共服務(wù)體系也不行,治理有效,這里既要治理,還要有效。
我們要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工作,要加強基層組織建設(shè),還要加強基礎(chǔ)工作,
這個基礎(chǔ)規(guī)律既有農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),也有執(zhí)政體系的基礎(chǔ)。第二,建成農(nóng)村治理體系,這次我們提出自治、法治、德治三治結(jié)合。第三,要培養(yǎng)造就三農(nóng)工作體系隊伍,我們提的叫“一懂兩愛”,懂農(nóng)業(yè),愛農(nóng)村,愛農(nóng)民,這樣的隊伍造就出來,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時,要挖掘傳統(tǒng)文化。最后,生活富裕,還是要增加農(nóng)民收入。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)搞好,這本身既是富裕的內(nèi)容,也是富裕的表現(xiàn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,就是村容整潔的問題,比如垃圾、污水,如實施三年的“廁所革命”。
最后,政策措施,或者叫體制和舉措。整個十九大報告里面,***個字講了六條政策舉措,我概括為叫三個制度,三個體系。
三個制度就是土地制度,強調(diào)承包關(guān)系要穩(wěn)定,強調(diào)三權(quán)分置,這是農(nóng)地。同時,還要對建設(shè)用地的三塊地,征地、宅基地、基建地進行改革,實際上是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展振興問題。二是經(jīng)營制度,既包括經(jīng)營主體的培育,經(jīng)營方式的創(chuàng)新,處理好小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內(nèi)容。三是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度改革上我們寫了三句話非常重要,第一句話講內(nèi)容,要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。第二句話,切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。另一方面,壯大集體經(jīng)濟。這件事涉及兩個主體,一個是集體,一個是農(nóng)民。
三個體系。第一,產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營體系。第二,服務(wù)體系。第三,治理體系。我結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點體會和思考,簡單來說就是時代背景,既有要求,又凸顯了矛盾和問題,所以既必要,又緊迫。第二,歷史方位,既是新農(nóng)村建設(shè)的升級版,又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三,總體要求,就是六條。第四,主要任務(wù),五個任務(wù)。第五,政策舉措,也是六條。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值。
維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
價值維度上的創(chuàng)新。
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新。
高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的xxx時的目標任務(wù),細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是20**年新農(nóng)村建設(shè)以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國xxx農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激...
振興新農(nóng)村論文篇二
農(nóng)村振興發(fā)展有諸多先天不足,但也不是事無可為,小偏整理了2020關(guān)于鄉(xiāng)村振興議論文3000字范文三篇,希望能幫助到大家。
7月27日至8月2日,參加了縣委組織部在浙江大學(xué)舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務(wù)干部培訓(xùn)班。杭州的炎熱抵擋不了大家學(xué)習(xí)的熱情,浙江的人文理念之先進、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實踐令我大開眼界,深受震憾。
對浙江精神、浙江經(jīng)驗、浙江模式有了更深的理解和認識。
浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、xxx新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩,深刻認識到近年來浙江的發(fā)展變化,是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結(jié)合起來,把落實中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結(jié)合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。
據(jù)形勢的發(fā)展、任務(wù)的變化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署,浙江發(fā)生了翻天覆地變化,印證了新中國成立70年的偉大成就。
二是規(guī)劃藍圖,久久為功。16年來,浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,保持“一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一年接著一年干”的定力。
三是依靠群眾,轉(zhuǎn)變服務(wù)。“楓橋經(jīng)驗”“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶,充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,撬動各領(lǐng)域、各方面的改革,營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
四是樹立導(dǎo)向,形成氛圍?!捌咭弧鼻跋Γ憬碚昧?00位擔當作為好干部,樹立重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向,營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,推廣干部擔當作為的“九種精神”。
對當前工作有了更清晰的思路和方向。
通過學(xué)習(xí),我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興,
引發(fā)了我深入的思考。
堅持把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅持黨建引領(lǐng),進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關(guān)鍵問題。一是強化黨建引領(lǐng)振興的責任落實。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的責任落實機制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。強化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為,把掃黑除惡與加強農(nóng)村組織建設(shè)結(jié)合起來,為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農(nóng)村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強農(nóng)村黨員教育管理,深化黨員冬春訓(xùn)、黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務(wù)型黨組織。一方面,改變觀念,加強學(xué)習(xí),提升服務(wù)的意識和能力;另一方面,著力服務(wù)群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務(wù)群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。人才是第一資源。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調(diào)動農(nóng)民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進村創(chuàng)業(yè);另一方面,積極招錄公務(wù)員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術(shù)的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫,發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓(xùn)力度。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,采取線上與線下相結(jié)合的方式,為農(nóng)民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓(xùn)證書,同時注重提升學(xué)歷。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊伍。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化陣地,加強農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng),舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部,組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務(wù)隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
振興新農(nóng)村論文篇三
所謂利率,主要指的是資金價格在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的實時體現(xiàn),在當前市場經(jīng)濟的發(fā)展中,利率的決定是由供求雙方來共同完成的。就目前我國農(nóng)信社利率方面所存在的問題來看,主要包括三個方面:一是利率定價機制缺乏完善性和科學(xué)性,通常情況下,聯(lián)社掌握著農(nóng)信社的利率定價和調(diào)整的權(quán)力,聯(lián)社根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,對貸款利率進行統(tǒng)一定價,并實施有效管理。目前,我國農(nóng)信社利率定價機制之所以不合理,主要是因為各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡所導(dǎo)致的。在這種情況下,如果采用一刀切的方式對利率進行定價,那么勢必會加大部分農(nóng)民的壓力,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也會因此而受到影響。二是利率普遍偏高,導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)成本的增加。雖然為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,我國陸續(xù)出臺了諸多政策,但是,由于農(nóng)信社本身資本相對而言比較薄弱,并從自身的貸款需求出發(fā),利率一浮到頂,加大了農(nóng)民還貸款的壓力。三是利率定價方式相對來說比較簡單,就我國目前農(nóng)信社利率的定價方式來看,只是單純的按照貸款對象來確定固定的利率浮動,缺乏靈活性。
(2)農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)具有一定程度的影響。
目前,我國農(nóng)村信用社的組成主要包括三個部分,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)和農(nóng)民,這樣一來,就需要對農(nóng)信社的產(chǎn)權(quán)進行進一步明確,以此來更好的促進農(nóng)信社的可持續(xù)發(fā)展。然而就我國目前大部分農(nóng)信社的現(xiàn)狀來看,產(chǎn)權(quán)不明晰,產(chǎn)權(quán)主體缺位已經(jīng)成為了其發(fā)展中所面臨的主要問題,如果上述問題得不到有效解決,那么必然會影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外,這種多個股東組成的合作制,已經(jīng)無法滿足農(nóng)信社的發(fā)展需求,以效率方面為例,由于農(nóng)信社改革工作對效率方面的重視程度不高,所以農(nóng)信社虧損的現(xiàn)象時有發(fā)生,不僅影響了農(nóng)信社的可持續(xù)發(fā)展,而且對新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)也會帶來一定程度的影響。
(3)農(nóng)信社管理體制制約了新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。
管理體制缺乏科學(xué)性也是當前農(nóng)信社改革過程中的一項主要問題。此方面的問題大致體現(xiàn)在三個方面,一是民主管理作用得不到有效發(fā)揮。雖然我國農(nóng)信社的股份是由三大組織共同成立的,但是權(quán)力的分布卻并不均勻,在農(nóng)信社實際發(fā)展中,大部分權(quán)力和職能幾乎都掌握在農(nóng)信社主任手里,民主管理根本發(fā)揮不了自身的作用。二是外部干預(yù)現(xiàn)象嚴重,由于農(nóng)信社占據(jù)了農(nóng)村金融的大部分市場份額,所以,政府部門為了更好的對農(nóng)村金融市場進行掌握,往往會對農(nóng)信社的發(fā)展實施一定程度的干預(yù),但從某種意義上來說,政府部門并不是專業(yè)的管理機構(gòu),在管理工作上缺乏豐富的經(jīng)驗,這樣一來,管理效果必然會大打折扣,不利于農(nóng)信社的可持續(xù)發(fā)展。三是管理主體錯位,目前,農(nóng)信社的經(jīng)營管理人員大多身兼數(shù)職,存在諸多弊端,所以在經(jīng)營和管理中容易出現(xiàn)各種各樣的問題。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展,農(nóng)信社在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中所發(fā)揮的作用也越來越明顯。因此,為了實現(xiàn)農(nóng)信社的有效改革,針對上文中所提高的問題,采取針對性的措施將其有效解決是不容忽視的。就我國目前農(nóng)村信用社發(fā)展的現(xiàn)狀來看,完善農(nóng)信社的改革措施,相關(guān)部門可以從以下幾個方面著手:
(1)建立完善的農(nóng)村信用社利率定價機制。
農(nóng)信社應(yīng)該根據(jù)當前利率市場化的條件,以貨幣市場利率和當?shù)馗偁幮枨鬄榛A(chǔ)來進行科學(xué)的定價,同時,利率的定價還應(yīng)該考慮當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從農(nóng)民的經(jīng)濟水平和承受能力出發(fā),確保利率定價的合理性。目前,我國仍有部分地區(qū)的農(nóng)信社存在規(guī)模小、人員素質(zhì)低等問題,這就要求國家相關(guān)部門要出臺一些優(yōu)惠政策,適當?shù)慕档蜖I業(yè)稅稅率,提高農(nóng)信社支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。只有提高了對農(nóng)信社發(fā)展的重視程度,加大扶持力度,才能夠在確保農(nóng)信社穩(wěn)定發(fā)展的同時,對新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)貢獻自己的一份力量。此外,還要根據(jù)市場進行細分,獲取最大化的經(jīng)濟效益。
(2)從根本上提高農(nóng)信社的服務(wù)水平。
首先,農(nóng)信社要對現(xiàn)有的貸款手續(xù)進行簡化,將繁雜的業(yè)務(wù)流程簡單化,這樣一來,不僅能夠提高農(nóng)信社的工作效率和工作質(zhì)量,而且對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)也具有重要意義。但需要注意的是,將貸款手續(xù)進行簡化的前提是對客戶的信譽度進行全面了解與掌握,對于信譽度較高的客戶,可以簡化貸款手續(xù),以此來為新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)提供強有力的資金支持。其次,要對金融產(chǎn)品進行不斷創(chuàng)新與完善,不斷增加業(yè)務(wù)種類和新金融產(chǎn)品,通過各種途徑提高金融服務(wù)水平,從而更好的適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的根本需求。
(3)合理選擇農(nóng)信社的產(chǎn)權(quán)制度。
對于農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度的完善,主要應(yīng)該從兩個方面出發(fā),首先是要根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況進行選擇,其次是要根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展階段進行選擇。對于合作制,我們能夠全盤否決,在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),合作社的建設(shè)能夠促進"三農(nóng)"服務(wù)的有效開展。此外,要進一步促進產(chǎn)權(quán)的多樣化,目前,由于諸多因素的影響,從而導(dǎo)致不同地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也參差不齊,尤其是東西部的農(nóng)村發(fā)展,其差距更是非常大。所以,對于農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度的選擇,必須結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和發(fā)展水平模式。只有這樣,才能夠使得農(nóng)信社的發(fā)展更好的為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
(4)完善農(nóng)信社的管理體制。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融體系的支撐,農(nóng)信社作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分,在農(nóng)民和農(nóng)村之間發(fā)揮著重要的橋梁作用。尤其是在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的背景下,這種作用更是被給予了高度重視。在這種情況下,對農(nóng)村信用社的管理體制進行健全與完善至關(guān)重要。由于農(nóng)信社的發(fā)展關(guān)系著地方經(jīng)濟的進步,所以,管理機制的完善需要地方政府的大力支持,政府部門要將自身的協(xié)調(diào)能力充分發(fā)揮出來,避免資金外流的現(xiàn)象發(fā)生。此外,要將政府的管理職能進行準確定位,在管理過程中,要根據(jù)政企分開的職能進行有效改革與管理,不得直接對信用社的業(yè)務(wù)實施干預(yù)。
綜上所述,對于我國當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來看,農(nóng)村信用社的改革發(fā)揮著重要的作用,改革的有效性直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,提高對農(nóng)村信用社改革的重視程度是非常重要的。但是從本文的分析我們能夠看出,我國目前農(nóng)村信用社改革工作中仍然存在一些有待解決的問題,這些問題嚴重阻礙了信用社作用的發(fā)揮。所以,在未來的時間里,相關(guān)部門必須結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,采取針對性的措施提高農(nóng)村信用社改革的有效性,進而促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
振興新農(nóng)村論文篇四
1.1文化建設(shè)的經(jīng)費投入不足,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。
政府在文化事業(yè)上的投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村文化活動經(jīng)費得不到保障,農(nóng)村文化活動難以開展。在我國的許多較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建起了基礎(chǔ)的文化設(shè)施和文化活動場所,但文化設(shè)施的利用情況難以令人滿意,現(xiàn)有的資源或設(shè)施利用率低,甚至被挪作他用。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管q村建起了一些多樣的文化活動場所,但農(nóng)村文化設(shè)施的延續(xù)性得不到保證,設(shè)施陳舊老化。同時,現(xiàn)有文化活動場地利用率不高,村中的文化活動室只有在重大節(jié)慶日時才會使用,平時很少對村民開放,難以令人滿意。
農(nóng)村文化建設(shè)的機制不合理,現(xiàn)有的文化資源尚未充分利用,文化建設(shè)的人才匱乏,是導(dǎo)致農(nóng)村文化活動形式單一、內(nèi)容陳舊的重要原因。一方面,農(nóng)村文化工作機制不活,農(nóng)村基層文化站都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行管理的,文化站獨立進行工作的自主性不大,積極性不高,基層文化單位的職能得不到充分發(fā)揮,文化站形同虛設(shè)。[2]另一方面,農(nóng)村文化建設(shè)隊伍力量薄弱,從事文化建設(shè)工作的人數(shù)較少,而且專業(yè)素質(zhì)不高,工作方式落后,缺乏活力。在筆者走訪中發(fā)現(xiàn),在q村的村委人員構(gòu)成中,只有1名負責文化活動的人員,且從業(yè)人員年齡偏大,缺乏專業(yè)知識,又兼任其他工作,更沒有多少精力投入,嚴重影響了農(nóng)村文化活動的效果。
1.3農(nóng)村居民自身素質(zhì)有待提高,對文化建設(shè)的認識存在偏差,積極主動性不高。
在我國農(nóng)村,整體文化素質(zhì)較低,文盲占20%,小學(xué)占40%,初中占29.5%,高中占10%,大專以上僅占0.4%。[3]農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)較差,思想觀念的落后也嚴重制約我國農(nóng)村文化建設(shè)。另一方面,農(nóng)村居民對文化建設(shè)的認識存在偏差,發(fā)揮公民意識主動參與文化建設(shè)的積極性不強。大部分農(nóng)村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂性的`活動,文化活動淪為單純的娛樂活動,未能發(fā)揮文化真正的作用??梢姡r(nóng)村居民自身素質(zhì)的高低,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展狀況。
第一,應(yīng)加大文化事業(yè)基金的投入力度,建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。當前我國農(nóng)村文化建設(shè)主要還是依靠國家和政府的支持,政府應(yīng)積極發(fā)揮文化職能及社會職能,重視我國廣大農(nóng)村的文化建設(shè)。一方面,政府應(yīng)加大對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立農(nóng)村文化建設(shè)專項基金,并增強領(lǐng)導(dǎo)、依法管理,確保??顚S?,嚴格追蹤農(nóng)村文化活動的經(jīng)費投入的使用情況,從而保障農(nóng)村文化活動的順利展開;另一方面,政府應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,確保新建的和現(xiàn)有的文化設(shè)施能夠持續(xù)的發(fā)揮作用。
第二,創(chuàng)新機制,加速農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)。一方面,要加快基層文化單位的改革,改變管理機制,保障基層文化單位的獨立性,提高公共服務(wù)水平;另一方面,各級政府要轉(zhuǎn)變工作思路,重視農(nóng)村文化建設(shè)隊伍的人才培養(yǎng),加強對農(nóng)村文化工作人員的繼續(xù)教育及后期培訓(xùn),放開政策,吸納更多有文化特長、專業(yè)技能的年輕人深入農(nóng)村,參與到農(nóng)村文化建設(shè)的工作中來,以此推動農(nóng)村文化隊伍整體力量的增強。
第三,要充分調(diào)動農(nóng)村居民的積極性,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村居民是農(nóng)村文化建設(shè)的主人公,要充分發(fā)揮農(nóng)村居民主人翁意識,積極引導(dǎo)農(nóng)村居民參與文化活動,不斷普及先進思想先進理念,普及科學(xué)文化知識,提升農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)。其次,要重視農(nóng)村居民的實際文化需求,創(chuàng)新文化活動形式,多開展互動性強的文化活動,如農(nóng)民草根大舞臺等,充分調(diào)動農(nóng)村居民的積極性,發(fā)揮農(nóng)村居民的創(chuàng)造力,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民做文化建設(shè)的主角。
振興新農(nóng)村論文篇五
新農(nóng)村文化建設(shè)有利于提高農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性,不斷提高農(nóng)民的思想認識水平和政治覺悟,為他們增強自身技能和本領(lǐng)提供精神保證和智力支持。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的朝陽產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要比重,是農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民增產(chǎn)、增收,生活總體水平大幅提升的重要途徑。文化建設(shè)不僅可以提高農(nóng)民的物質(zhì)水平和生活質(zhì)量,更為農(nóng)民提供了高雅的文化服務(wù),豐富了農(nóng)民的精神世界。
鄉(xiāng)風(fēng)文明作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要目標,要求農(nóng)民要有與時俱進的科學(xué)知識、文化修養(yǎng)、行為規(guī)范、道德思想等。新農(nóng)村文化建設(shè)為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供了一個優(yōu)雅舒適的文化生長環(huán)境,有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)村人民的思想意識、生活方式和價值觀念,各種承載著優(yōu)秀文化精髓的文藝活動熏陶了民眾,使他們團結(jié)友愛、誠信互助、勤儉持家;純化了鄉(xiāng)風(fēng),使鄉(xiāng)風(fēng)朝著和諧、健康的方向前進。
新型的農(nóng)民應(yīng)具備有文化、有紀律、懂技術(shù),能經(jīng)營等條件,這是提升農(nóng)民整體素質(zhì)的必經(jīng)之路。同樣,培養(yǎng)新型的農(nóng)民也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可多得的力量源泉。一定程度上,農(nóng)民文化程度的高低直接影響著其接受新事物,學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)的能力,培養(yǎng)新型的農(nóng)民旨在培養(yǎng)農(nóng)民用雙手去創(chuàng)造美和幸福,其文化素質(zhì)的高低也一定程度上決定著農(nóng)民是否順利創(chuàng)造新生活,提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。因此,新農(nóng)村文化建設(shè)有利于培育新型的高素質(zhì)農(nóng)民,相應(yīng)地,新型的農(nóng)民為打造新農(nóng)村文化風(fēng)貌起著不可估量的作用。
2.1變文化下鄉(xiāng)為文化留鄉(xiāng)。
文化作為一種客觀存在,應(yīng)該是一種靈活多變且容易為人們所接受的形式,它以物質(zhì)或精神的方式制約或影響著人們的思想感情和行為觀念,潛移默化地將文化精髓烙進人們的內(nèi)心深處,并使農(nóng)民將這種文化以多種形式呈現(xiàn)出來。但由于一部分農(nóng)村的文化水平始終處于滯后并止步不前的境地,農(nóng)民只能在村中原有的文化風(fēng)俗中重復(fù)著古板的形式,沒有接受新文化信息的途徑和方式。文化下鄉(xiāng)為農(nóng)村陳舊的文化內(nèi)涵諸如新鮮的血液,但單純的文化下鄉(xiāng)并不能徹底改變農(nóng)村中愚昧、低俗的文化現(xiàn)象,這還要求農(nóng)村的文化部門針對本村文化的特征,對原文化進行“取其精華,棄其糟粕”式的改進,引進新鮮的文化信息與文化生活方式,讓文化留鄉(xiāng)。文化下鄉(xiāng)移風(fēng)易俗目的的實現(xiàn),有利于農(nóng)村文藝人才的培養(yǎng),文化留鄉(xiāng)應(yīng)該采取一定的措施,如加強對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的興建,針對文化留鄉(xiāng)舉辦一定的文化活動,鼓勵農(nóng)民參與文化建設(shè)中來,激發(fā)農(nóng)民對鄉(xiāng)土文化的熱愛,根據(jù)農(nóng)民的文化需求使先進文化扎根于農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)民。
2.2促進農(nóng)村題材文學(xué)的創(chuàng)作。
新農(nóng)村文化建設(shè),離不開文化下鄉(xiāng)的推動,加強農(nóng)村文學(xué)作品的創(chuàng)作是文化下鄉(xiāng)的一種有效形式,同時也是宣傳農(nóng)村文化,促進新農(nóng)村文化建設(shè)的重要途徑。大部分農(nóng)村題材的文學(xué)作品旨在傳播和宣傳新農(nóng)村建設(shè)的時代精神,將新農(nóng)村建設(shè)的歷史進程逐一展露,這些文學(xué)作品往往傳遞一種以人為本的理念,旨在反映農(nóng)民的愿望,并積極化解農(nóng)民在生產(chǎn)和生活中出現(xiàn)的各種各樣矛盾,旗幟鮮明的反對和批判農(nóng)村中的歪風(fēng)邪氣,對純正鄉(xiāng)風(fēng)、建立良好的農(nóng)村文化具有十分重要的作用。另外要加強對農(nóng)村文學(xué)體裁內(nèi)容的轉(zhuǎn)換和控制,多多提供有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)容,應(yīng)多創(chuàng)作反映農(nóng)村開拓進取、發(fā)展繁榮的文學(xué)作品。從文學(xué)作品反映的主題來看,要多創(chuàng)作反映人性美、人情美等真善美俱全的作品,“三農(nóng)”主題的文學(xué)作品要堅持以人為本的創(chuàng)作理念,推動農(nóng)村環(huán)境文學(xué)創(chuàng)作的發(fā)展,促進人與自然和諧相處,以此來促進新農(nóng)村文化建設(shè)。
2.3注重民族風(fēng)俗與文化多元化相結(jié)合。
農(nóng)民群眾精神需求的滿足,不僅要靠各地域民族風(fēng)俗文化,同樣也需要多種多樣“下鄉(xiāng)”的新型文化,二者雙管齊下,方能達到農(nóng)民對文化的需求。作為民族的美學(xué)紀念碑的文學(xué)藝術(shù),它形象地傳遞了特定民族和時代的文學(xué)、文化精神,它是個人性,民族性與時代性的統(tǒng)一。隨著時代的發(fā)展,具有豐富實踐性及理性思考價值的文學(xué)藝術(shù)逐漸發(fā)展成為一種覆蓋性較廣的文化潮流,它憑借自身獨具的“普遍性和概括性”特征社會文對社會文化產(chǎn)生了巨大的影響力。新農(nóng)村的民族文化在保持自身獨立性的前提下,更要海納百川、兼容并包,形成多元文化共存、發(fā)展繁榮的局面。新農(nóng)村文化建設(shè)必須堅持以多元文化形式包裹民族風(fēng)俗,。攜手共進的文化發(fā)展原則,盡力在文化建設(shè)中展現(xiàn)自身獨有的特色文化與精神風(fēng)貌,在潛移默化中逐漸對文化發(fā)展戰(zhàn)略進行改進。農(nóng)村文學(xué)題材的創(chuàng)作,更要注重民族風(fēng)俗與文化多元化相結(jié)合的文化發(fā)展方式,努力承擔時代和歷史賦予的文化建設(shè)使命,為新農(nóng)村文化建設(shè)貢獻力量。
振興新農(nóng)村論文篇六
中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。
新春伊始,xxx中央、xxx公開發(fā)布《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》。這是新世紀以來,xxx連續(xù)發(fā)出的第十六個“一號文件”,為我們做好新時代“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。
今年的“一號文件”立足“三農(nóng)”發(fā)展新形勢,對標全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求,突出強調(diào)牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢。抓好各項硬任務(wù)的落實,對做好今明兩年“三農(nóng)”工作意義重大。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。在以xxx同志為核心的xxx堅強領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動開局良好,鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新的步伐,農(nóng)村改革深入推進,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定?!叭r(nóng)”持續(xù)向好形勢進一步鞏固,為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。
當前,經(jīng)濟下行壓力加大,外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,形勢越是復(fù)雜,做好“三農(nóng)”工作越具有特殊重要性。就當前看,農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。只有穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,才能為有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得主動,為做好全局工作增添底氣。確保順利完成到2020年農(nóng)村改革發(fā)展目標任務(wù),是xxx對全體人民特別是億萬農(nóng)民的莊嚴承諾,直接關(guān)系全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,關(guān)系我們黨在人民群眾中的威信。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,抓重點、補短板、強基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村全面振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù),必須不折不扣完成好。要聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,主攻深度貧困地區(qū),著力解決突出問題,鞏固擴大脫貧攻堅成果。要扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;完善鄉(xiāng)村治理機制,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
手中有糧,心中不慌。對于一個有著近14億人口的大國來說,糧食問題須臾不能放松。隨著消費升級,人們的需求已從吃得飽轉(zhuǎn)向吃得好、吃得健康。要達到這一目標,進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是前提。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,根本依靠深化改革。要圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做、往細里做,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)村改革,通過改革釋放發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增添動力。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)。
展落到實處,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興制度保障,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,充分發(fā)揮好農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)民主體作用。要堅持從實際出發(fā)做好“三農(nóng)”工作,因地制宜、分類施策,循序漸進、量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,注重實效、防止做表面文章。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。沒有鄉(xiāng)村的振興,就沒有中華民族偉大復(fù)興。今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全面貫徹落實xxxxxx關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,銳意進取、攻堅克難、扎實工作,我們就能讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面建成小康社會論文·2。
一、鄉(xiāng)村衰退是我們必須要面對的現(xiàn)實,已不容忽視。
改革開放后,政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心,為了更好的發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的生活水平,很多國家都非常重視城市擴張,通過研究相關(guān)資料可以發(fā)現(xiàn),世界上很多國家城市人口比例都在不斷的升高.我國的城鎮(zhèn)也有了很快的發(fā)展,城鎮(zhèn)化率也在不斷上升,計年達到.然而隨著城鎮(zhèn)化的加速推進,鄉(xiāng)村衰退則是全球共同面臨的挑戰(zhàn),在一些地區(qū),即使鄉(xiāng)村人口在緩慢的增加,但是鄉(xiāng)村活力卻很差.通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn),每年中都有上億的農(nóng)村人離開農(nóng)村進入到城市中,農(nóng)村的老齡化情況愈加嚴重.“空殼村”“空心村”“空巢村”“空轉(zhuǎn)村”大量出現(xiàn),全國共有萬個村莊,每年正以4萬個在消失.作為一個有機體,城市和鄉(xiāng)村二者均應(yīng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以此相互支撐.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,有助于將過去的“城鎮(zhèn)化”驅(qū)動方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷淼摹按彐?zhèn)化”和“城鎮(zhèn)化”雙輪驅(qū)動.
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。
今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,更是我們實現(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢偉大征程的重要組成部分.
(一)鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實的統(tǒng)一。
在中國特色社會主義新時代,人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會的主要矛盾.這種主要矛盾也體現(xiàn)到了新時代的城鄉(xiāng)關(guān)系中,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合的新需求、新走勢.黨審時度勢,在十九大報告中適時提出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略”,具有巨大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義.
(二)鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。
進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,本質(zhì)上是認為鄉(xiāng)村和城市是一樣重要的,并且認為鄉(xiāng)村本身便是一個有機的整體,可以將鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化以及生態(tài)資源合理利用起來,重視鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,這也是國家現(xiàn)代化實現(xiàn)的一個必然要求.
三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議和策略。
加強鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,如何實施鄉(xiāng)村振興呢我想可以從以下五個方面加以考慮.
(一)是建立城鄉(xiāng)要素雙向流動的機制。
現(xiàn)在需要深化集體產(chǎn)權(quán)制度的改革,努力的打破以往農(nóng)村的封閉性,建設(shè)開放的環(huán)境制度.一方面,在城市發(fā)展中,農(nóng)村還會給其提供勞動力等資源,另一方面,城市也會給農(nóng)村發(fā)展提供資源.利用城鄉(xiāng)人口流動的相關(guān)趨勢,將鄉(xiāng)村中的閑置建設(shè)用地盤活,鼓勵各地切實提高自身的集體建設(shè)用地的實際利用效率.根據(jù)綜合整治的模式來對建設(shè)用地指標來進行整治,在不占用農(nóng)田的情況下,可以合理利用其發(fā)展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),可以公開的進行土地指標交易,不是本村的人也可以使用.對農(nóng)村集體建設(shè)用地進行簡化,將其作用更好的發(fā)揮出來.
(二)是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)完善,加強農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興總?cè)蝿?wù)中,短板在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村.要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化放在中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)中,精心謀劃、穩(wěn)步推進,早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的美好藍圖.和城市相比,現(xiàn)在農(nóng)村很多方面都存在較多的問題,比如燃氣、信息化建設(shè)以及上下水等,這也會給農(nóng)村資源優(yōu)勢發(fā)展造成影響,想要做好農(nóng)村建設(shè),必須做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)村的短板,確保人們在農(nóng)村的生活比城市舒適.城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸到城市,在在保持鄉(xiāng)村本身的風(fēng)情以及文化的情況下,提升鄉(xiāng)村人們的生活質(zhì)量以及品質(zhì),切實提高鄉(xiāng)村發(fā)展的實際質(zhì)量.將科技融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展當中,以技術(shù)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步,科技以及現(xiàn)代化手段的支持也在極大擴展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,黨和政府也將科技型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)放在突出的位置.
(三)進一步發(fā)揮市場經(jīng)濟主導(dǎo)作用,增強鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。
發(fā)揮集體經(jīng)濟的引導(dǎo)力,做強做大集體經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟,引導(dǎo)資本市場到農(nóng)村發(fā)揮更大作用.同時通過基層xxx建設(shè),在有了為農(nóng)民提供專業(yè)服務(wù)的人員之后,要切實通過相關(guān)設(shè)施的建設(shè),為他們創(chuàng)造良好的工作條件和生活環(huán)境.通過輸血和造血打造特色小鎮(zhèn),推行一村一品,推進鄉(xiāng)村振興進程.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,形成有特色、有影響的重點鎮(zhèn)村寨,并以此為龍頭帶動周圍鄉(xiāng)村振興形成片、連成帶,在空間上將農(nóng)村的特色資源集中在一起,進行特色人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將農(nóng)村特色體現(xiàn)出來,從而吸引城市資源的進入,并且將城鎮(zhèn)融合到鄉(xiāng)村中去,和的相關(guān)發(fā)展理念是相符的,并且也能夠推動鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力的提高.
(四)補齊鄉(xiāng)村文化設(shè)施短板,加強鄉(xiāng)村文化體系建設(shè)。
系將為鄉(xiāng)村文化提供公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品輸入和輸出、公共文化服務(wù)供給體系、特色鄉(xiāng)村文化實現(xiàn)保障.
振興新農(nóng)村論文篇七
隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨著巨大的差異,其具體的主體性也得不到明確的保障,這就直接導(dǎo)致了很多時候我國的信貸需求變得比較多元性。因此,也就在客觀市場上形成了一種開放、競爭的金融市場。但是,這種金融資本的不斷發(fā)展,客觀上就更需要與農(nóng)村地區(qū)的這種資金服務(wù)體系的多元化相靠接,以此來實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,這也是未來農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的趨勢。
當前,在農(nóng)村地區(qū)的小額信貸環(huán)節(jié)中,除了最基本的農(nóng)村小額信貸金融機構(gòu),諸如農(nóng)村信用等金融機構(gòu)外,大部分的金融信貸機構(gòu)都沒有清除的市場定位,沒有適用于農(nóng)村地區(qū)的法律法規(guī)。即使在很多正規(guī)的金融機構(gòu)中,農(nóng)村地區(qū)的很多很多金融信貸機構(gòu)也受到了一定的限制和約束。因此,針對農(nóng)村地區(qū)的金融信貸機構(gòu),應(yīng)該對此出臺一些相應(yīng)地政策,對農(nóng)村地區(qū)的很多非金融小額信貸機構(gòu)予以一定的法律界定,為其可持續(xù)發(fā)展提供一種平臺和基礎(chǔ)。包括其具體的監(jiān)管體系建構(gòu)上,也應(yīng)該針對此建立一個監(jiān)管框架,并在此之下建立一種差異化的監(jiān)管體系,以此來具體明晰不同主體的責任,從而確定相應(yīng)的監(jiān)管標準。特別是農(nóng)村地區(qū)的很多非政府性的金融信貸機構(gòu),在其實際的監(jiān)管體系之下,對其不定期地進行一些信息公布,以此來指導(dǎo)這種金融信貸機構(gòu)的風(fēng)險監(jiān)管體系。最終,確定好這種監(jiān)管主體的職責,強化其實際的監(jiān)督實效性。
在農(nóng)村地區(qū)的小額信貸發(fā)展道路中,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際金融發(fā)展情況,對一些非政府性的金融機構(gòu)的信貸政策予以清晰地說明,特別是這種風(fēng)險性和考量性的監(jiān)管體系的建立,這種小額的信貸機構(gòu)其實在具體的市場金融體系發(fā)展中,只允許進行貸款業(yè)務(wù)。而這些小額的信貸機構(gòu)只是根據(jù)自身的實際金融資金情況進行適當?shù)馁J款業(yè)務(wù),并沒有一定的損失,獲利空間都較小。而且,這些小額貸款機構(gòu)都必須在內(nèi)部監(jiān)管和奉獻制度方面存在著一定的標準,據(jù)此而制定適當?shù)慕鹑诎l(fā)展規(guī)則,從而使得這些業(yè)務(wù)經(jīng)營在其具體的信貸融資渠道建設(shè)方面發(fā)生著一種資本的回報,最終促使其發(fā)展成為農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)銀行。也就是說,必須要加大這種市場化金融改革,從而在最大程度上放開著中限制性的管理措施,以此來建立起一種貸款機制。
在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,應(yīng)該對農(nóng)村金融機構(gòu)進一步放寬其市場準入度,特別是在農(nóng)村小額信貸的主體建設(shè)方面應(yīng)該進行多種方式的開拓和建立,特別是農(nóng)村地區(qū)的新金融資本的進入。而且,還要積極倡導(dǎo)建立一種農(nóng)村地區(qū)的信用社合作組織,對一些業(yè)務(wù)相對較為簡單、成本相對較為低廉等金融組織進入農(nóng)村金融市場,積極開展相關(guān)方面的信貸業(yè)務(wù),從而對農(nóng)村地區(qū)的小額信貸經(jīng)濟發(fā)展提供一種充足的動力。而且,還應(yīng)積極與一些商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)進行合作,在農(nóng)村地區(qū)建立一種小額的信貸金融機構(gòu),以此來為農(nóng)戶更方便地開展各種小額信貸業(yè)務(wù)建立起一個多元化的小額信貸市場體系。
首先,是在農(nóng)村地區(qū)的小額信貸業(yè)務(wù)類型上,特別是積極探索這種小額信貸的金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品上,應(yīng)該在其具體的金融資本鏈條上下大力氣,在小額信貸的金融模式上進行創(chuàng)新和發(fā)展,其具體的金融產(chǎn)品包括互保基金、金融貿(mào)易等。在一些小額信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新上,諸如可以根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,比如對林權(quán)進行抵押,對農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)進行抵押等等,都可以作為這種小額信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展,特別是在有效控制信貸風(fēng)險的機制下,如何對提升農(nóng)戶的信貸可得性方面加把勁才是最重要的。其次,就是這種小額信貸的抵押擔保制度,在農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)農(nóng)村實際情況,將一些實際生活中的房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、土地承包權(quán)等實際性有收益的產(chǎn)品來作為抵押物,并以相關(guān)的法律規(guī)章形式來對其予以明確的說明。此外,還要完善農(nóng)村小額信貸信用擔保體系,由農(nóng)村地區(qū)的一級政府部門專門設(shè)立擔保機構(gòu),針對農(nóng)村地區(qū)的一些小額貸款擔保難的農(nóng)戶來解決此類問題。是故,這種信用擔保體系的建立和完善,前提必須保證在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行,否則這種信用擔保措施也就很難實施到位。再次,針對這種小額信貸的風(fēng)險管理機制,還應(yīng)該在農(nóng)村地區(qū)積極建立一種征信制度,從而更好地構(gòu)建起一種小額信貸評價機制,以此來進一步改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境。其實,建立這種信用體系就是為了在這種財政保障機制上建立一種安全的金融體系。
[1]杜曉山.中國農(nóng)村小額信貸的實踐嘗試[j].中國農(nóng)村經(jīng)濟,20xx,(8).。
[4]熊德平.農(nóng)村小額信貸:模式、經(jīng)驗與啟示[j].財經(jīng)理論與實踐,20xx(3).
[5]朱國陵.南京地區(qū)農(nóng)村小額信貸的實踐與思考[j].經(jīng)濟與金融,20xx(3).
[6]臧景范.中國農(nóng)村中小金融機構(gòu)小額信貸的實踐與發(fā)展[j].中國金融,20xx(8).
振興新農(nóng)村論文篇八
就當下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看,加強農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè),有利于更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著商品化方向進步。農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè),也是新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要保證,它能夠為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供有力的支持,保證新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)能有一個科學(xué)的依據(jù)。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為當下經(jīng)濟建設(shè)的焦點問題,加強新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)策略的研究,將注重分析當下農(nóng)業(yè)科技檔案在發(fā)展中存在的問題,并采取有效的措施予以解決,使之更好地與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保持一致性,實現(xiàn)二者的共同發(fā)展和進步。
我國農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)工作不夠重視,檔案管理工作不到位,很難利用農(nóng)業(yè)科技檔案更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)。部分科技人員不注重科技檔案建設(shè)工作,沒有意識到農(nóng)業(yè)科技檔案對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到的重要性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技檔案在建設(shè)過程中,相關(guān)制度不夠健全,相關(guān)資料收集存在遺漏性,很多重要的農(nóng)業(yè)科技信息沒有進行有效記錄;第二,農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度不夠健全。管理制度的不健全,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技檔案工作無法落實到位,相關(guān)工作沒有一定的標準進行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技檔案工作不規(guī)范,很難將之應(yīng)用于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)當中;第三,對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理手段存在一定滯后性,無法適應(yīng)當下新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展形勢。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作不能對相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段進行有效管理,無法對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)進行有力指導(dǎo),這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技檔案存在較大的滯后性,難以滿足現(xiàn)實發(fā)展需要。同時,農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員的待遇水平降低,很難調(diào)動工作人員的積極性,這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技檔案工作效率不高,難以真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案的現(xiàn)實作用[1]。
隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,加強社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作已經(jīng)成為我國當下經(jīng)濟建設(shè)必須關(guān)注的一個主要問題。在實際建設(shè)過程中,要注重對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作,使之能夠更好地滿足新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要,對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)起到較好地指導(dǎo)作用[2]。
(1)對傳統(tǒng)觀念進行變革,重視農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作。
傳統(tǒng)觀念的變革,樹立新的農(nóng)業(yè)科技檔案發(fā)展理念,是推動農(nóng)業(yè)科技檔案工作,使之更好推動新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作要注重與時俱進,推進理論創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)科技檔案工作在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的指導(dǎo)性地位,使之能夠在實踐過程中,起到重要的推動作用。為此,農(nóng)業(yè)科技檔案工作要注重解放思想,樹立市場觀念,將檔案管理與市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有機結(jié)合,積極工作,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加符合實際需要。
(2)建立健全檔案管理制度,切實推進農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化。
農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化,要以制度保障作為發(fā)展前提和首要條件。對農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作制度進行完善,變革當下工作過程中存在的弊端,可以更好地提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化,使檔案在整理和編排過程中,能夠符合相關(guān)標準,在查閱過程中,能夠提供更加有利的信息,進而促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。
(3)提升檔案工作人員業(yè)務(wù)水平,促進農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加專業(yè)化。
檔案工作人員隊伍建設(shè),是保證農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更具專業(yè)化特征的基礎(chǔ),也是促進農(nóng)業(yè)科技檔案更好服務(wù)于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要保障。在實際工作過程中,要注重專業(yè)化隊伍建設(shè),讓農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員具有較好的專業(yè)化水平,能夠保證工作的效率化,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作符合相關(guān)標準,在應(yīng)用過程中,能夠更好地進行科技知識查閱,指導(dǎo)實踐生產(chǎn)。同時,檔案工作人員要對農(nóng)業(yè)知識進行有效地了解,對區(qū)域種植情況有一個明確的概念,能夠更好地對農(nóng)業(yè)科技知識進行有效宣傳,更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。
(4)注重農(nóng)業(yè)科技檔案的利用效果,強化農(nóng)業(yè)科技檔案對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用。
農(nóng)業(yè)科技檔案是記載農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的檔案,具有一定的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,并能夠很好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),就是對傳統(tǒng)耕作方式的一種變革,使之更好地適應(yīng)當下經(jīng)濟發(fā)展需要,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的商品化程度,更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)科技檔案的利用,可以更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增產(chǎn)增收,提升農(nóng)業(yè)商品化程度,更好地獲得經(jīng)濟效益,進而提升農(nóng)民收入[3]。
綜上所述,我們不難看出,農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有著緊密的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)科技檔案可以更好地為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供理論基礎(chǔ),指導(dǎo)新農(nóng)村開展實踐生產(chǎn)活動,提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟商品化發(fā)展目標。
振興新農(nóng)村論文篇九
新農(nóng)村建設(shè)的背景下,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,將目光放長遠,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。中央政府對此十分重視,為健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,中央相繼出臺了多部文件,然而,由于部分農(nóng)民素質(zhì)不高,對新農(nóng)村背景下管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義認識不足,不能很好的響應(yīng)和配合政府的各項方針政策,很多中央文件得不到很好的貫徹與落實,地方政府工作人員素質(zhì)不高,執(zhí)行力較差,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于家庭作坊模式,相互競爭激烈,不懂得合作共贏,無法團結(jié)在一起共同發(fā)展進步,無法為社會主義經(jīng)濟建設(shè)貢獻最大的一份力量,一定意義上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
當前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理尚未形成與我國市場經(jīng)濟相配套的管理體制。新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全,不能最大化的發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢,不能很好地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與市場經(jīng)濟有效結(jié)合,不能完全符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求與發(fā)展方向,不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國新農(nóng)村的更好建設(shè)。為此,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制亟待完善與健全。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員執(zhí)行力較差。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,知識結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)較低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的'意義認識不足,不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備,這就必然導(dǎo)致了他們執(zhí)行力較差。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得不到有效管理,單純依靠農(nóng)民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和我國社會主義市場經(jīng)濟的有效發(fā)展,對建設(shè)新農(nóng)村貢獻的力量也是微乎其微。
振興新農(nóng)村論文篇十
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村振興戰(zhàn)略成為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。作為農(nóng)村振興的參與者和見證者,我深深感受到了這一政策的巨大變革和正面影響。通過深入了解和親身參與,我對最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略有了更加深刻的認識和體會。
首先,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在過去的發(fā)展中,農(nóng)村地區(qū)常常因為基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致人才流失和經(jīng)濟發(fā)展受限。而如今,隨著農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施,政府投入大量資金用于農(nóng)村交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),極大地改善了農(nóng)村的交通條件和生活環(huán)境。這不僅提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量,也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力支撐。同時,基礎(chǔ)設(shè)施的改善也吸引了一部分年輕人回歸農(nóng)村創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。
其次,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需求,因此農(nóng)村振興的關(guān)鍵之一就是要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,政府還出臺了一系列扶持政策,鼓勵農(nóng)民合作社的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民走上農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的主渠道。這些政策的實施不僅為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會,也為農(nóng)產(chǎn)品的銷售和加工提供了更好的平臺。經(jīng)過一段時間的推廣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式在一些地方已經(jīng)取得了顯著成效,有助于農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為一種特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑMㄟ^保護和利用農(nóng)村的自然和人文資源,將其打造成為旅游景點,不僅能夠提高農(nóng)村居民的收入,還可以促進當?shù)匚幕膫鞒泻桶l(fā)展。政府在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,加大了對鄉(xiāng)村旅游項目的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民參與其中。如今,許多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為了游客們喜愛的目的地,為當?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟效益。
第四,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)民的職業(yè)技能提升。在過去,農(nóng)民主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動為生,他們的職業(yè)技能相對較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。為了提高農(nóng)民的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力,政府在農(nóng)村振興戰(zhàn)略中加大了對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的投入。農(nóng)民可以通過參加各種培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識,并且獲得相應(yīng)的證書和資質(zhì)。這不僅有助于農(nóng)民將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識結(jié)合起來,也為他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想提供了更多的機會。
最后,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著環(huán)境保護意識的提升,人們對食品安全和環(huán)境污染問題的關(guān)注也越來越高。最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重點,強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化和可持續(xù)發(fā)展。通過采用無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)有機廢棄物的綜合利用等措施,有效減少了農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)也為農(nóng)民提供了更多的經(jīng)濟收入來源,例如養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過一段時間的努力,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益得到了顯著改善。
總而言之,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇和變革。在這一進程中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、農(nóng)民職業(yè)技能的提升以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都起到了重要的作用。通過積極參與和親身體驗,我深刻地認識到最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村地區(qū)的正面影響,也不斷完善自己的理解和思考。希望在未來的發(fā)展中,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略能夠得到更加廣泛的實施和推廣,為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展注入新的活力。
振興新農(nóng)村論文篇十一
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國推進中國特色社會主義的基本必要執(zhí)行政策之一,其內(nèi)容涵蓋了土地管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、全面文化發(fā)展、以及農(nóng)民主體生活等多方面的建設(shè)性問題,是一項系統(tǒng)建設(shè)工程。也就是說,三農(nóng)政策下的相關(guān)問題始終是我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展進程道路中首要解決的重點問題之一,即土地管理問題一直關(guān)系著農(nóng)民生存與農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大計。
新農(nóng)村建設(shè)背景下強加強土地管理十分必要,這不僅由于三農(nóng)問題關(guān)系著國家農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟與社會發(fā)展,同時三農(nóng)中的土地規(guī)劃問題也是農(nóng)民賴以生存的主體。也就是說,三農(nóng)建設(shè)進程下土地管理問題已經(jīng)成為重點問題,隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)進程步伐的加快,一些亟須迫切解決的問題以逐步凸顯,如土地利用不當或受其他外部因素及客觀因素的影響,導(dǎo)致問題逐步激化,進而給農(nóng)民生活帶來困擾。由此可見,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,土地管理問題直接關(guān)乎到農(nóng)民自身的切身利益,同時也關(guān)系著國家國民服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展與國家基本建設(shè)。
1.1土地征用管理體系機制缺乏約束性、農(nóng)民基本權(quán)益保障明顯不足。
我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展進程中,農(nóng)村土地征用問題在當前看來十分普遍,同時征用范疇也未能具體明確,征用范疇較廣。尤其是現(xiàn)行征地體系機制中,土地征用的實則所有權(quán)已經(jīng)國家所有,即由農(nóng)民土地集體所有權(quán)轉(zhuǎn)歸國家所有,從此農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要生產(chǎn)工具被逐漸剝奪,進入了以自身勞動力輸出的人口就業(yè)范疇。雖然農(nóng)民主體理所應(yīng)當?shù)氖盏搅艘淮涡酝恋匮a償與后期安置補償,但是當前看來農(nóng)民主體的社會保障也明顯不足,農(nóng)民土地被國家征用也就失去了最為基礎(chǔ)的物質(zhì)生活保障。
1.2農(nóng)村土地所有權(quán)法規(guī)條例界定不清。
我國關(guān)于農(nóng)村土地所有權(quán)的法律條款主要存在于《憲法》、《民法通則》和《土地管理法》等幾部重要法律之中。這幾部法典都明確規(guī)定,“農(nóng)村土地歸集體所有”。然而,這些法律中或者只是做出了原則性規(guī)定,未明確所有權(quán)主體,或雖然做出了較為具體的規(guī)定,但卻存在多重的權(quán)利主體法律界定,造成關(guān)于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)司法實踐上的巨大困難。
1.3土地管理體系制度存在弊端、資源流轉(zhuǎn)與流動規(guī)模受限。
改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)現(xiàn)狀,實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè),是我國現(xiàn)階段三農(nóng)建設(shè)的重要內(nèi)容。在現(xiàn)行土地征用管理體系機制下,作為土地權(quán)力所有者的農(nóng)民主體所擁有的權(quán)益是使用權(quán)與收益權(quán),而除此之外的其他權(quán)益根本沒有直接兌現(xiàn),其中最為主要的土地處置權(quán)根本難以保障。也就是說,農(nóng)民土地處置權(quán)限逐步喪失會使得土地規(guī)模流動受限,進而直接導(dǎo)致農(nóng)民土地占有量不足,影響基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量。同時,在不能獲取有效經(jīng)濟補償?shù)男蝿菹?不少農(nóng)戶肯定是不愿意放棄自身土地所有權(quán),進而促使形成了土地資源閑置與過度浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
2.1明確權(quán)利主體使之土地所有權(quán)能夠公正平等。
結(jié)合我國依法治國戰(zhàn)略來看,首要要解決的就是土地征收體系的法律法規(guī)內(nèi)容完善問題,以此才能在實行改革舉措的基礎(chǔ)上實現(xiàn)成效。也就是說,土地管理問題要結(jié)合實際并從長遠角度看起;即做到切實維護農(nóng)民主體的切身權(quán)益,就要真正明確土地的所有權(quán)受益主體是農(nóng)民。具體來說,應(yīng)當重新修訂國家土地征收管理相關(guān)的法律條例內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃土地所有權(quán)的概念性問題,以此才能逐步激發(fā)更多公平有利的土地權(quán)能。如延緩?fù)恋爻邪谙?進一步提升農(nóng)民主體的土地生產(chǎn)經(jīng)營觀念,避免因公務(wù)學(xué)等因素所導(dǎo)致的土地承包權(quán)脫節(jié)問題的發(fā)生,即不僅要保證農(nóng)民土地權(quán)益要與國家實現(xiàn)同等公平對待,還要能夠認真貫徹與長久堅持土地承包機制相關(guān)的惠民政策。
2.2建立制約體系機制,確保征用土地范疇合理。
現(xiàn)行農(nóng)村土地體系管理機制下,農(nóng)業(yè)用地如果被國家征用一般所實行的模式是“國家征用—政府批租”。而在當前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果一直沿用這種體系管理模式勢必會使得土地資源配置效率降低,并使得征用的農(nóng)業(yè)土地征用范疇制約職能作用弱化。因此,當前形勢下,應(yīng)當維護土地征用所應(yīng)具備的公共權(quán)益,如果是政府用于國家設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè)而必須征用的土地,可以合理設(shè)置征用土地范疇及規(guī)模,避免或嚴厲打擊非公益性質(zhì)的征用土地行為發(fā)生。也就是說,在滿足土地集體所有權(quán)益及國家所有權(quán)平等地位的基礎(chǔ)之上,大范疇的地方土地使用就不再僅僅單純依賴國家土地,而應(yīng)當建立明確市場機制,由市場形成宏觀調(diào)控,從而才能保證土地供需的制衡,真正體現(xiàn)農(nóng)民在市場中的主體地位。
2.3轉(zhuǎn)變政府基本管理職能、促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場。
首先,對于政策政策的貫徹與土地基本管理職能的發(fā)揮,應(yīng)當著重考慮土地所有制的差別問題,即避免由土地所有制差別引致的土地權(quán)益二元機構(gòu)的形成規(guī)模繼續(xù)壯大。也就是說,必須打破政府壟斷土地初級市場的現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一的土地交易制度和流轉(zhuǎn)市場,同時政府應(yīng)退出土地經(jīng)營職能,樹立土地管理的“裁判員”角色,轉(zhuǎn)向土地的規(guī)劃、管理以及市場的監(jiān)管與調(diào)控等,為建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場創(chuàng)造條件。
總之,新農(nóng)村建設(shè)背景作用下,三農(nóng)政策順利推行勢必會提高土地征用管理的執(zhí)行效率與質(zhì)量。但同樣不可否認的是,三農(nóng)政策的貫徹與執(zhí)行需要政府參與、社會參與、廣大農(nóng)民主體等多方群體共同積極參與。為此,我們有必要提高認識,認真研究推動當前形勢下的土地管理改革相關(guān)的重要內(nèi)容,從而才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的執(zhí)行環(huán)境與必要條件。
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振興新農(nóng)村論文篇十二
隨著時代的發(fā)展進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐漸轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)滲入到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的各個環(huán)節(jié),人們生活水平不斷提高,開始注重食品生產(chǎn)是否安全、是否健康。對此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是不能單純追求經(jīng)濟效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更是商家良心的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,符合我國市場經(jīng)濟建設(shè)的基本要求。
隨著高新技術(shù)的飛速發(fā)展,科技信息的現(xiàn)代化也應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之中。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化,即利用現(xiàn)代科技手段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行科學(xué)管理,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,與時俱進,不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)與管理中運用現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)性發(fā)展。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),有利于新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)性。世界是一個開放的世界,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也已不是閉門造車,需要與時代同步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自己的品牌。提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民可以解決經(jīng)濟發(fā)展中的基本問題,減少走彎路,減少資源的浪費,有利于新農(nóng)村建設(shè)與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
4總結(jié)。
新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理仍存在許多問題,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,利用現(xiàn)代化科技水平,都有利于彌補與完善當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的缺陷。
參考文獻。
振興新農(nóng)村論文篇十三
基于新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,合理的規(guī)劃是前提,經(jīng)濟的發(fā)展。增加收入是核心,管理制度是保障。因此為了促進農(nóng)林經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,必須依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟發(fā)展形勢來創(chuàng)新農(nóng)林經(jīng)濟管理政策方針,將對農(nóng)林產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、分配以及消費管理的內(nèi)容納入到機制中,形成一整套適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的農(nóng)林經(jīng)濟管理制度,明確農(nóng)林經(jīng)濟管理部門與人員之間的工作職責與義務(wù),保證責任到人,避免出現(xiàn)管理問題,人員之間相互推諉。并統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)林經(jīng)濟管理的工作流程,將有關(guān)的政策方針落實到農(nóng)林產(chǎn)品的培育、加工、維護以及市場銷售中,實現(xiàn)管理的規(guī)范化[2]。
2.2提高農(nóng)林經(jīng)濟管理隊伍的整體素質(zhì)。
加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)的腳步,定期組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員參與到培訓(xùn)工作中,強化管理人員對農(nóng)林經(jīng)濟管理認識的`重要性,幫助他們樹立新的現(xiàn)代化農(nóng)林經(jīng)濟管理意識,從而提高他們的綜合業(yè)務(wù)管理素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)林經(jīng)濟管理的需要。例如為了打造一支專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍,讓每個管理人員具備豐富的財務(wù)管理知識、計算機操作技能,以加快新農(nóng)村建設(shè)的腳步,需安排全體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行一年2次的繼續(xù)學(xué)習(xí),掌握新的管理知識與計算機操作能力,并針對現(xiàn)代電子商務(wù)的發(fā)展形勢,設(shè)立專業(yè)化培訓(xùn)班,邀請專業(yè)的電商專家進行現(xiàn)場模擬、演練電子商務(wù)平臺中農(nóng)產(chǎn)品的銷售流程,提高他們的管理服務(wù)能力。
2.3提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平。
信息化時代的到來,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展提供技術(shù)支撐,因此必須基于新農(nóng)村建設(shè)背景下,建立一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的電子管理系統(tǒng),從已有的紙質(zhì)財務(wù)賬單向電子版的數(shù)據(jù)賬單轉(zhuǎn)變,以提高數(shù)據(jù)信息的共享效率。此外,為了提高數(shù)據(jù)儲存、傳輸?shù)陌踩C苄?,還需有效運用加密技術(shù),避免農(nóng)林經(jīng)濟管理的重要信息被不法分子盜竊、篡改,甚至是刪除[3]。例如為了提高農(nóng)林經(jīng)濟管理工作的效率,實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化,必須加大電子設(shè)備的資金投入,購買電腦、系統(tǒng)軟件以及其他輔助設(shè)備,通過excel表格處理軟件來篩選、統(tǒng)計與整個各種農(nóng)產(chǎn)品的收入情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長幅度以及收支均衡度,詳細了解經(jīng)濟發(fā)展中的態(tài)勢,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟下一步發(fā)展的計劃方案。
結(jié)束語。
基于新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,要想順應(yīng)現(xiàn)代化社會經(jīng)濟的發(fā)展潮流,必須建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的整體素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平,這樣才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
振興新農(nóng)村論文篇十四
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題逐漸凸顯出來。為了實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,中國政府提出了最新的農(nóng)村振興戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,各地積極爭創(chuàng)新國農(nóng)業(yè)發(fā)展樣本,我認為,農(nóng)村振興戰(zhàn)略需要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村教育水平,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),加強金融支持,以及推動農(nóng)村土地管理改革。下面,我將從這五個方面,闡述我對于最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略的心得體會。
首先,農(nóng)村振興戰(zhàn)略需要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。為了改變這一狀況,政府應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。比如,修建更多的公路,改善交通狀況;提供更好的供水、供電、供暖等基本服務(wù),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;建設(shè)健全農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng),推動信息與現(xiàn)代科技在農(nóng)村的普及和應(yīng)用,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只有在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,農(nóng)村振興戰(zhàn)略才能邁出堅實的步伐。
其次,提升農(nóng)村教育水平是農(nóng)村振興戰(zhàn)略中的一項重要任務(wù)。教育是國家發(fā)展的根本,也是農(nóng)村振興的關(guān)鍵。農(nóng)村教育水平的提升不僅可以促進農(nóng)村人才培養(yǎng),還可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。為了提升農(nóng)村教育水平,政府可以加大對農(nóng)村學(xué)校的投入,優(yōu)化師資隊伍,改善教育環(huán)境,提供更多的教育資源。同時,要加大農(nóng)村貧困家庭子女的資助力度,讓每一個孩子都能接受良好的教育,實現(xiàn)自身價值。
第三,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)也是農(nóng)村振興戰(zhàn)略的一個重要方向。隨著人們生活水平的提高和休閑需求的增加,鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過開展鄉(xiāng)村旅游,可以促進農(nóng)村的經(jīng)濟增長,擴大農(nóng)民收入。政府應(yīng)從政策、資金等多方面予以支持,鼓勵農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時,農(nóng)村旅游要注意生態(tài)環(huán)境保護,推動農(nóng)村綠色可持續(xù)發(fā)展。
第四,加強金融支持是農(nóng)村振興戰(zhàn)略的另一個重要舉措。農(nóng)村地區(qū)普遍面臨資金短缺的問題,難以擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)民增加收入。因此,政府應(yīng)加大對農(nóng)村金融服務(wù)的投入,完善農(nóng)村金融體系,提供更多的金融支持。比如,設(shè)立農(nóng)村信用社,加強對農(nóng)民的財務(wù)支持;推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售。只有農(nóng)村有了足夠的資金支持,才能真正實現(xiàn)農(nóng)村振興。
最后,推動農(nóng)村土地管理改革是農(nóng)村振興戰(zhàn)略中的一項重要任務(wù)。土地是農(nóng)民的命根子,土地管理改革對于農(nóng)村振興至關(guān)重要。政府應(yīng)加大農(nóng)村土地權(quán)益保護力度,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,促進土地集約化經(jīng)營,提高土地效益。同時,要加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場監(jiān)管,防止土地流轉(zhuǎn)市場亂象的發(fā)生。只有土地管理得當,才能確保農(nóng)民的權(quán)益,推動農(nóng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。
綜上所述,最新農(nóng)村振興戰(zhàn)略需要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村教育水平、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、加強金融支持,以及推動農(nóng)村土地管理改革。只有在這五個方面共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略的目標,讓農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)更好更快發(fā)展,創(chuàng)造更多美好的明天。
振興新農(nóng)村論文篇十五
本文從高等農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村繁榮,農(nóng)民增收的進程中具有的傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展特色等方面以及從教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大職能的角度,提出了農(nóng)業(yè)高等院校在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)成為智力支撐,力求以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),積極尋求科技成果與新農(nóng)村建設(shè)的切入點和結(jié)合點,順應(yīng)時代發(fā)展要求,充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校的資源優(yōu)勢,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),決定了高等農(nóng)業(yè)教育在我國經(jīng)濟發(fā)展中特殊地位。我國高等農(nóng)業(yè)院校的現(xiàn)有格局大多是1952年院系調(diào)整形成的,隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進,其學(xué)科建設(shè)逐步向多科性、綜合性方面發(fā)展,但卻始終是以農(nóng)業(yè)學(xué)科為依托,保持著農(nóng)業(yè)學(xué)科的優(yōu)勢與特色,因而在農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村繁榮,農(nóng)民增收的進程中有著深厚的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢。發(fā)展至今,高等農(nóng)業(yè)院校的全國重點學(xué)科、重點實驗室和國家、省級的工程技術(shù)研究中心,以農(nóng)業(yè)學(xué)科為優(yōu)勢的博士后科研流動站、博士點和碩士點,以服務(wù)“三農(nóng)”為優(yōu)勢的創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才,在新農(nóng)村建設(shè)中更是形成了其他高校無可比擬的優(yōu)勢。
幾十年來,高等農(nóng)業(yè)教育為解決我國“三農(nóng)”問題培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的專業(yè)人才,并在保證普通高等學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,充分挖掘?qū)W校潛力,發(fā)展函授、自考、干部培訓(xùn)等多種形式的成人教育,滿足了農(nóng)村社會對不同層次、不同規(guī)格人才的需求。近幾年來,高等農(nóng)業(yè)院校針對學(xué)科門類較少、學(xué)科結(jié)構(gòu)單一、分布較窄、布局不盡合理的現(xiàn)狀,加快了學(xué)科建設(shè)步伐,著力調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),完善教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)手段,繼續(xù)發(fā)揚了農(nóng)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢,促進了生物學(xué)、工學(xué)和管理學(xué)院等學(xué)科的較快發(fā)展,人文學(xué)科和理學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科有所起步。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢和特點,高等農(nóng)業(yè)教育的辦學(xué)方向和專業(yè)結(jié)構(gòu)都在逐步向綜合化方向發(fā)展。逐步擴大內(nèi)涵,改變單科性封閉式的高等農(nóng)業(yè)教育格局,建立以農(nóng)為主的,融林、牧、漁、理、工、商及人文社會科學(xué)的綜合性、多科性大學(xué),關(guān)注農(nóng)業(yè)與相關(guān)學(xué)科的相互滲透。一方面在專業(yè)設(shè)置上進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)類專業(yè)數(shù)量,拓寬專業(yè)口徑,積極發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的交叉學(xué)科專業(yè);另一方面在課程設(shè)置上,開設(shè)涉及生命科學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué)、信息科學(xué)及人文社會科學(xué)的課程。發(fā)展與農(nóng)業(yè)有關(guān)的加工、工商、金融、市場營銷和農(nóng)村社會服務(wù)等專業(yè)。同時,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的模式和途徑,改變傳統(tǒng)的教育方式,積極推行網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育等手段,高效、快捷地為農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)家提供信息服務(wù)和教育資源。此外,在人才培養(yǎng)方面,注重培養(yǎng)在校大學(xué)生獻身農(nóng)業(yè)的使命感和責任感,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,鼓勵高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè),拓寬人才通向農(nóng)村的渠道。有專家提出,分三個層次進行農(nóng)業(yè)方面的人力資源的培養(yǎng)和開發(fā),第一個層次是造就數(shù)以億計的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者,第二個層次是培養(yǎng)數(shù)以萬計的農(nóng)業(yè)專門人才,第三個層次是教育出一大批拔尖創(chuàng)新人才。按照這樣的思路,高等農(nóng)業(yè)院校作為高等農(nóng)業(yè)教育的主體任重道遠。
從農(nóng)村發(fā)展的長遠角度看,要提高農(nóng)民整體素質(zhì),普九教育是起點,高中階段教育是基礎(chǔ),高等教育是關(guān)鍵。農(nóng)村高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)主培養(yǎng)、農(nóng)村基層干部培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機構(gòu)師資培養(yǎng)等方面都不能離開高等農(nóng)業(yè)教育。因此,高等農(nóng)業(yè)院校在新農(nóng)村建設(shè)中更應(yīng)視提高農(nóng)民整體素質(zhì)為己任,通過各種途徑,使盡可能多的農(nóng)民接受高等農(nóng)業(yè)教育的輻射,推進新型農(nóng)民培植工作。同時,應(yīng)積極推進高等教育自學(xué)考試向農(nóng)村延伸,為農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)大批高級專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才。充分利用高等農(nóng)業(yè)院校的資源優(yōu)勢,將科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、跟蹤扶持相互銜接,為新農(nóng)村建設(shè),為培養(yǎng)新型農(nóng)民提供智力支撐。
高等教育不僅肩負著保存、傳播知識的使命,更肩負著進行科學(xué)研究、創(chuàng)新知識的使命。高等農(nóng)業(yè)院校具有良好的科學(xué)研究的基礎(chǔ),先進的科學(xué)研究設(shè)施,這是知識生產(chǎn)和科學(xué)研究的必須的物質(zhì)條件。借助現(xiàn)代化的試驗手段和比較充足的科研經(jīng)費、圖書情報資源,通過教師和科研人員,可以產(chǎn)生許多新思想、新觀念、新方法等無形的新科學(xué)知識和研究論文、研究報告、專利產(chǎn)品等有形的科學(xué)知識產(chǎn)品。高等農(nóng)業(yè)院校通過準確定位,充分利用人才和知識密集的優(yōu)勢,把大量的科研成果、新品種、新技術(shù),通過各級農(nóng)業(yè)科技推廣部門,把這些成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為農(nóng)民的增收、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)上的保障,提高了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“底氣”。高等農(nóng)業(yè)教育把自己取得的科研成果,通過各種形式傳播向社會,促進了創(chuàng)新的普及和應(yīng)用,一方面使科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,另一方面也為創(chuàng)新提供了不竭的動力。
高等農(nóng)業(yè)院校與社會之間的“雙向交流”日趨密切,一方面,高等農(nóng)業(yè)院校將不斷地及時地了解農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對自己的需求,進一步挖掘潛力,面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,面向社會提供有針對性的科技服務(wù)和高質(zhì)量的人才。另一方面,社會也將不斷地及時地向高等農(nóng)業(yè)院校反映生產(chǎn)實際需要,并通過多種聯(lián)合形式向?qū)W校提供辦學(xué)的人力、物力、財力和信息的援助及科技成果轉(zhuǎn)讓的補償。據(jù)統(tǒng)計,每年有近80%以上的農(nóng)業(yè)科研成果出自各高等農(nóng)業(yè)院校。這為高等農(nóng)業(yè)教育成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化孵化基地奠定了基礎(chǔ)。
強化科技和教育在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位,首先要加快農(nóng)業(yè)科技入戶工作。一個地方要發(fā)展經(jīng)濟,必須要找準產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè),走一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)要做大做強,就必須有科技作為支撐,要讓科技成為一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐,成為強村富民的強大動力。一些地方和部門為此推出了不少推進科技助農(nóng)的新舉措,為農(nóng)民提供了實用技術(shù),有效地促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,也為新農(nóng)村建設(shè)找到一個有效切入點和著力點。越來越多的高等農(nóng)業(yè)院校堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的辦學(xué)方向,走出校園,走入社會,走進農(nóng)村,實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,探索農(nóng)民致富的新方式。
我國的農(nóng)業(yè)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,特別是近幾年的改革與發(fā)展,已初步形成了具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育體系。這是一個以高等農(nóng)業(yè)教育為龍頭,以農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為主體,縱橫交錯,互相補充的農(nóng)業(yè)教育體系。在這個農(nóng)業(yè)教育體系框架中,高等農(nóng)業(yè)教育處于該系統(tǒng)的頂層,對整個農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展起著龍頭牽引和帶動作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村對于農(nóng)業(yè)高等院校提出了更高的要求,因此我們必須順應(yīng)時代發(fā)展要求,充分發(fā)揮我國高等農(nóng)業(yè)教育的資源優(yōu)勢,明確定位,找準重點,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中扮演不可替代的角色。
[1]呂淼.三農(nóng)問題與高等農(nóng)業(yè)教育[j].高等農(nóng)業(yè)教育,20xx.(31).
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振興新農(nóng)村論文篇十六
自起,我國農(nóng)村大規(guī)模推廣并實施了農(nóng)村會計代理制度。村級會計代理制施行近十年以來,對提高村經(jīng)濟活動的合法性,合理性與有效性都起到了明顯的推動作用,但毋庸置疑,在會計代理制的運行體制、隊伍建設(shè)、制度創(chuàng)新等新方面肯定還存在著不少問題。村級在開始實施會計代理制之后,如何能夠更好地加強監(jiān)管,防止集體資產(chǎn)流失和違法違紀問題的發(fā)生,是我們必須解決的問題。
一、會計代理制運行中存在的問題。
1、會計人員隊伍不穩(wěn),業(yè)務(wù)水平高低不齊。
工資待遇低,員工流動周期短,隊伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致代理工作質(zhì)量無法得到保證。會計中兼職會計占比達40%,多重工作使其業(yè)務(wù)素質(zhì)難以得到提高。因缺少專業(yè)的村級業(yè)務(wù)會計培訓(xùn),會計人員的業(yè)務(wù)水平高低不齊。
2、會計信息失真。
由于信息不對稱,村代理會計往往不能全面的了解報賬的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實情況,有的代理會計只是按照送達的票據(jù)上所體現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)進行會計核算,有的代理會計竟將報賬的經(jīng)濟業(yè)務(wù)按照自己所想,毫無根據(jù)的進行會計核算,造成本應(yīng)該記入收入類科目的經(jīng)濟業(yè)務(wù)卻記入債務(wù)類科目,將收回債務(wù)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記入到收入類科目。
3、會計事務(wù)不規(guī)范。
首先是收支管理不規(guī)范。施行會計代理制后,村集體的收入和支出雖然實行了以票核收、以票核對,做到了源頭控制,但是在實際操作中還存在現(xiàn)金管理混亂的現(xiàn)象;其次是票據(jù)管理不規(guī)范。一方面,票據(jù)管理的不規(guī)范體現(xiàn)在票據(jù)表面上各項目的不完整,妨礙代理會計正確歸類入賬。
4、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督力度不夠。
在實施會計代理制之初,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,此舉對制度的建立和運行都起到了促進的作用。但隨著制度從建立之初到正常運行之后,領(lǐng)導(dǎo)小組放松了對代理工作的領(lǐng)導(dǎo)管理和監(jiān)督力度。
二、解決會計代理制問題的措施。
1、宣傳到位,讓群眾積極配合。
會計代理制度必須是在村民自治和民主管理的前提下進行的,它本身不是代替管理村級財務(wù),而是接受村民代表會議的決定委托管理村賬的。我們應(yīng)該大力宣傳村級會計代理制的內(nèi)容和目的,在取得廣大群眾的理解和支持的基礎(chǔ)上,實施會計代理制,組織召開村民會議或是村民代表大會,專門就村級財務(wù)代理的一事進行表決。此舉能夠使得會計代理制在一個透明的、公正的、民主的環(huán)境下有效的發(fā)展與運行。
2、人員定編,讓會計人員沒有后顧之憂。
首先,村級會計代理中心是免費為委托的村級代理會計事項的,本身沒有收入來源,因此將會計代理中心歸為全額撥款的事業(yè)單位是最好的做法。其次,在行政隸屬方面考慮到制度本身的延續(xù)性,代理中心可以繼續(xù)歸屬與農(nóng)經(jīng)部門,在領(lǐng)導(dǎo)人員任命、責任劃分、福利待遇、職員聘任與考核等方面都由農(nóng)經(jīng)部門負責。在編制安排上,一個代理中心至少需要配置出納、記賬、復(fù)核、稽核、主管。
3、機構(gòu)保證,讓代理制有依靠有保障。
保障代理中心的運行經(jīng)費,加強會計人員的后續(xù)管理,確保運行效率。調(diào)查顯示,目前代理中心的辦公經(jīng)費大多沒有納入正規(guī)政府預(yù)算,目前會計代理中心經(jīng)費應(yīng)該由經(jīng)濟條件較好的村贊助或是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼共同來承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年安排一定資金專門用于實施會計代理工作,列入預(yù)算,落實好會計代理中心必要的辦公條件和硬件設(shè)施。其次要加強會計人員的后續(xù)管理,加強會計人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德教育,要求他們在辦理會計事務(wù)時,要以會計法律法規(guī)為準繩,對原始憑證的真實性、合法性、完整性、正確性進行審核。
4、加強溝通,讓代理制高效運行。
要加強財務(wù)溝通,保證財務(wù)賬目與實際緊密結(jié)合,做到會計信息的對稱性、真實性。代理中心機構(gòu),在做好財務(wù)核算的基礎(chǔ)上,要經(jīng)常到被代理的各村,進行走訪、調(diào)查、了解該村的經(jīng)濟運行情況,對游離于財務(wù)制度的'監(jiān)管和會計核算之外的經(jīng)濟業(yè)務(wù),要盡快納入代管之中來,確保集體資產(chǎn)的安全,接受監(jiān)督管理。各村級要對本村財務(wù)進行全面的清理,尤其要處理好遺留問題。通過清理核實,達到賬賬、賬款、賬物、賬表、賬據(jù)五相符,為代理工作打好基礎(chǔ)。
5、完善制度,提高資金使用效率。
一方面要加強賬戶管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一監(jiān)管各村的銀行賬戶,全部取消以個人名義開設(shè)的資金過濾賬戶,村級不得擅自設(shè)立賬戶,不得借用他人賬戶,更不得外借賬戶。另一方面收支管理的規(guī)范化是有效治理村級財務(wù)的重要保證。加強票據(jù)管理,要從根源上防止收入流失,筆者認為,最好由農(nóng)經(jīng)、財務(wù)部門負責制定統(tǒng)一的操作流程,設(shè)計符合代理制信息傳遞的操作票據(jù),要努力克服代理制操作流程與使用票據(jù)不統(tǒng)一的弊病。
6、明確兩級部門主管責任,加強日常監(jiān)管。
實行代理制之后,村級資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)仍屬于各村所有,那么村負責人就是村財務(wù)的第一責任人。既要行使對本村財務(wù)的支配權(quán)和審批權(quán),又要承擔管理好本村資金的主要責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該從制度上強化對村級財務(wù)的監(jiān)管,但是不得越權(quán)干涉村干部行使審批權(quán)。“主任書記雙簽字、理財小組把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督、代理中心報賬”的四級審核辦法,可以作為一種有效的管理模式普遍推行。
三、總結(jié)。
實行村級會計代理制是目前加強農(nóng)村財務(wù)管理的一項重要舉措,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)做出了巨大的貢獻,對此我們應(yīng)經(jīng)常挖掘問題,解決問題,使村級會計代理制充分發(fā)揮其優(yōu)越性。
參考文獻:
[2]朱依凝.談村及會計代理制[j].企業(yè)導(dǎo)報,(10):138。
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