計劃可以幫助我們合理安排時間,避免拖延和浪費。一個好的計劃除了明確目標(biāo)和步驟外,還應(yīng)考慮時間的分配、資源的利用等因素。以下是一些來自成功人士的計劃制定心得分享,希望對你有所啟示。
汛期工作計劃篇一
1、落實安全責(zé)任,確保完成年度控制指標(biāo)。以20xx年《xx區(qū)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》、《xx區(qū)特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》、《xx區(qū)消防安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》為工作目標(biāo),逐條對照檢查、逐項督促落實。進一步細(xì)化規(guī)范街道安全生產(chǎn)管理職責(zé),認(rèn)真完成各項考核指標(biāo)。
2、強化安全主體,提升兩個負(fù)責(zé)制的力度。一是政府是安全生產(chǎn)(消防)的監(jiān)管主體。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制度,黨工委辦事處書記、主任全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他領(lǐng)導(dǎo)按照督查分組,各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。街道各部門、社區(qū)切實履行職責(zé),加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,全面推進企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定職責(zé);二是突出生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)(消防)主體責(zé)任?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員配備;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;加強企業(yè)內(nèi)部安全管理水平。
4、加大檢查力度,形成隱患治理長效機制。從政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個層面建立隱患排查治理分級管理制度,完善事前防范機制,對隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,督促企業(yè)認(rèn)真制定并落實整改的具體方案、措施,明確整改責(zé)任人及整改期限,確保及時整改到位,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展安全生產(chǎn)(消防)專項整治,強化對隱患排查和治理工作的回頭看和動態(tài)管理,堅決整改原有隱患,全力杜絕新生隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好整改落實,實施跟蹤督查。突出工作重點,開展檢查督查,強化節(jié)假日和“兩會”等重要時段的安全檢查,防止各類事故發(fā)生。全年組織開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查不少于4次。重點開展對公眾聚集場所、特種設(shè)備使用單位、物業(yè)公司、?;?jīng)營企業(yè)等日常檢查,做到每季輪查一次,并做好檢查記錄。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,建立臺帳登記備案,隱患不消除,臺帳不消號。按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起整改不到位事故隱患。完善建立安全生產(chǎn)約談制度,做好相關(guān)的談話筆錄。
5、加強宣傳教育,普及全社會的安全知識。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“青年示范崗”、“119消防宣傳月”等主題實踐活動,加強事故警示教育,開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進單位活動,將安全生產(chǎn)(消防)宣傳教育滲透到學(xué)習(xí)、生活、工作的各個環(huán)節(jié),提高全民的安全生產(chǎn)(消防)意識。重點抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)工作,提高企業(yè)經(jīng)營者、高危作業(yè)人群的安全意識和能力水平;利用各種宣傳載體——社區(qū)、企業(yè)led電子屏、宣傳欄、黑板報、墻報等,普及安全生產(chǎn)知識,使從業(yè)人員真正從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作重要性,做到時時、事事、處處注意安全,嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,進一步向“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
切實加強公共安全的宣傳,汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn),加強消防安全“四個能力”建設(shè)。夯實社區(qū)消防工作基礎(chǔ),夯實組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。拓展輿論宣傳陣地,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
6、進一步推進安全社區(qū)建設(shè),擴大安全示范樓宇成果??偨Y(jié)完善安全生產(chǎn)示范樓宇的經(jīng)驗,在總結(jié)經(jīng)驗、查找不足的基礎(chǔ)上,發(fā)揮示范樓宇的龍頭帶動作用,引導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理,落實長效機制,推進安全社區(qū)建設(shè)。
7、完善預(yù)案體系,提高應(yīng)對突發(fā)事故能力。進一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),建立預(yù)警和應(yīng)急機制,提高對重特大事故的應(yīng)對能力。要根據(jù)危險辯識,危險評價的結(jié)構(gòu),確定企業(yè)的重大風(fēng)險,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)轄區(qū)特點,幫助人員密集場所建立和完善各類應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)教育并及時進行演練,適時調(diào)整和修改,從而保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和適宜性。提高救援裝備水平,保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動必需的人力、物力和經(jīng)費,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。完善街道、企業(yè)和救援隊伍之間應(yīng)急處置與協(xié)調(diào)聯(lián)動及自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防機制,提高社會群眾避險自救能力,形成響應(yīng)快速、協(xié)作緊密、處置高效、保障有力的事故應(yīng)急救援體系。
汛期工作計劃篇二
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對極端天氣和局部強降雨、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨、超標(biāo)準(zhǔn)降雨、洪水、泥石流等災(zāi)害發(fā)生,確保旅游運行安全,確保廣大游客生命財產(chǎn)安全,限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、旅游防汛指揮組織體系。
由區(qū)旅游委牽頭,會同區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)國土分局、區(qū)文委、區(qū)園林綠化局、區(qū)氣象局、區(qū)旅游委等相關(guān)部門,成立旅游防汛專項指揮部,在區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展全區(qū)旅游行業(yè)安全防汛工作。
三、重點工作安排。
(一)強化安全迎汛責(zé)任制落實。
落實以首長負(fù)責(zé)制為核心的各項安全迎汛責(zé)任制,各旅游企業(yè)的行政負(fù)責(zé)人、法人代表為本單位安全迎汛的第一責(zé)任人。區(qū)旅游委全面建立和完善以旅游企事業(yè)單位為節(jié)點的基層防汛責(zé)任體系,實現(xiàn)旅游防汛工作的社會化管理。各旅游企業(yè)要落實防汛節(jié)點責(zé)任人,分別明確巡查、監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、宣傳等崗位職責(zé),制定防汛值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作制度,實行定點定人、定責(zé)監(jiān)管,做到分片包干、不留死角。
(二)建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案。
各旅游企業(yè)要結(jié)合實際,制定本單位旅游防汛應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要全面細(xì)致,措施明確具體,具有較強的針對性和操作性。
(三)加強防汛宣傳、培訓(xùn)和演練。
加強全行業(yè)旅游安全防汛培訓(xùn),區(qū)旅游委負(fù)責(zé)重點旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促各旅游企業(yè)對從業(yè)人員開展培訓(xùn),其他成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)開展旅游防汛教育培訓(xùn)工作。
在區(qū)旅游防汛專項分指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū)要在上訊前開展旅游防汛突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,重點是發(fā)生險情的預(yù)警傳播、避險轉(zhuǎn)移、協(xié)同搜救和游客安置等方面。一般在每年上汛前進行,以檢驗、改善和強化防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。
(四)全面排查整改安全度汛隱患。
各旅游企業(yè)開展旅游防汛自查自糾工作,對本單位的防汛安全隱患和問題進行全面梳理,對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進行整改,予以消除;對一時不能整改的隱患和問題,要及時制定并落實防范措施,確定責(zé)任人、工作時限等;區(qū)旅游防汛專項分指揮部不定期對各旅游企業(yè)的防汛安全工作落實情況進行督查或抽查。各旅游企業(yè)在上汛前至少認(rèn)真開展一次防汛險情大排查。各旅游企業(yè)建立本轄區(qū)、本單位隱患排查臺賬,并報區(qū)旅游防汛專項分指揮部辦公室備案。
(五)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備。
各旅游企業(yè)尤其是旅游景區(qū),要結(jié)合隱患排查和本單位防汛重點部位,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),保障人員和經(jīng)費,確保防汛物資種類、數(shù)量儲備充足,區(qū)旅游防汛專項分指揮部適時予以指導(dǎo)、支持。各旅游企業(yè)要就本單位應(yīng)急隊伍建設(shè)情況和應(yīng)急物資儲備情況建立臺賬,并報區(qū)旅游防汛專項分指揮部辦公室備案。
(六)建立旅游防汛預(yù)警發(fā)布機制。
汛期工作計劃篇三
為確保我縣城區(qū)安全度汛,我局根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)要求,從4月20日起開始對城區(qū)主次干道下水道進行疏浚,日均清理污泥雜物約噸。截止6月10日,疏浚工作已全部結(jié)束,疏通總長度約為萬米,更換窨井蓋30只,雨水井蓋40只,目前主次干道下水已基本通暢。
在疏浚過程中,我局發(fā)現(xiàn)多處下水道破損、坍塌或未接通,無法疏浚,急需落實維修有14處,重點地段為人民南路、建設(shè)南路、東三街、水泥廠周邊等。為此,我局組織人員對存在問題下水道予以了勘察,根據(jù)勘察結(jié)果向縣政府上報了《關(guān)于維修城區(qū)下水道的請示》(洪城管〔2011〕37號),該請示獲批準(zhǔn)后,我局立即按要求與代建辦聯(lián)系,由代建辦安排縣市政公司組織人員落實下水道維修事宜,著手安排落實改造。按照輕重緩急,排定工程時序,目前對影響大局路段下水道改造已完成了四處:
一、人民廣場工地施工排泥漿水至下水道,致使該段下水道堵塞。目前,已對人民廣場工地路東老管道進行了疏通,長度約80米,耗時三天半,現(xiàn)已暢通。
二、益壽東路(盛世華庭北門至人民路段)因銀座開發(fā)工地偷排泥漿水,致使泥沙堵塞嚴(yán)重。經(jīng)我局與該工地聯(lián)系,責(zé)令其恢復(fù)原有排水功能,但因技術(shù)原因,銀座開發(fā)工地未能組織及時有效的疏浚,最終由我方組織人員實施了清淤疏浚。目前,該段下水道已暢通,與東十道泵站連接。
四、建設(shè)南路(夕陽紅大院南側(cè)慢車道)約有20米左右的涵管不通,原因是供電公司頂管作業(yè)單位將原有管道破壞。施工方對該堵塞地段破路,發(fā)現(xiàn)上述作業(yè)單位將直徑為200mm的電纜管線從下水管道中間穿過,致使大量黃泥灌滿整個下水管道。經(jīng)施工方清理疏通,目前該地段下水道已暢通,但是供電公司的管道仍滯留在下水管道中。
城區(qū)下水道改造過程中,我局還發(fā)現(xiàn)了一些以前維修方案中未提到的問題:
一、健康東路下水道向東未與建設(shè)路接通,向西未與人民路接通,目前該地段商鋪還未入住,已經(jīng)是污水橫流,目前該地段并未納入本次城區(qū)下水道維修范圍,希望住建局、規(guī)劃局等部門對該地段予以重視,及時拿出解決方案。
二、現(xiàn)在正處在農(nóng)忙期間,施工隊難找,致使目前整個維修工作進展緩慢,僅完成了上述四處地段。
對于洪城管37號文計劃的剩余維修工程,我局將繼續(xù)跟蹤督促施工方加快施工進度,盡快全部完成。東三街施工將于16日落實頂管,其他維修點正按時序進行,主要險工段將在6月20日前基本得到維修,確保汛期來臨之時城區(qū)下水通暢。
二〇一一年六月十四日。
汛期工作計劃篇四
根據(jù)庫爾勒市教育局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于《山東湖南黑龍江三起中小學(xué)生溺亡事故的緊急通報的通知》要求,我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、應(yīng)急演練的原則,切實開展學(xué)校201x—201x學(xué)年第二學(xué)期期末和暑假期間安全工作,通過安全教育,增強學(xué)生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面;通過應(yīng)急演練,提高全體師生的應(yīng)急避險和自救互救能力,確保師生和學(xué)校財產(chǎn)安全,維護了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。先將本次安全教育開展情況總結(jié)如下:
學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到教師都高度重視安全工作,首先,建立健全各項安全制度,并逐項加以落實。其次,安全工作實時時講。我校*時就十分重視能安全工作,做到逢會必講安全,時刻提醒教師、學(xué)生安全責(zé)任重于泰山,做到警鐘長鳴。
在放假前夕,我校各班集中開展一次安全教育專題班會,增強學(xué)生安全意識,加強學(xué)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會自我保護、自救、互救的常識和技能,努力保障假期內(nèi)學(xué)生安全。教育學(xué)生做到:
1、暑假里,無家長、監(jiān)護人在場不下水游泳,防溺水;
2、假期內(nèi)注意交通安全,不乘坐沒有安全保障的車輛,不在公路邊追逐、打鬧、玩?;蝌T車等。
3、注意飲食安全,不吃不干凈的食物、飲料等;
4、假期里注意用水、用電、用火等安全;
5、開展防疾病宣傳教育,教育學(xué)生講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,嚴(yán)防疾病感染;
6、教育師生珍愛生命、關(guān)愛他人、和睦相處,嚴(yán)防惡性糾紛事件的發(fā)生;
8、假期內(nèi)的.其他安全事項等。
在20xx年7月5日下午,學(xué)生正式放假離校后,學(xué)校召開了全體教師大會,會上要求教師假期內(nèi)要做到遵紀(jì)守法,不違規(guī)辦班、補課,加強學(xué)習(xí)充電,過一個有意義的暑假。特別是安排好假期教師護校值班表,要求每位教師簽字確認(rèn),以示對學(xué)校財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
1、我們庫爾勒市第十六中學(xué)在放假前一個星期就發(fā)放《致家長一封信》,信中向家長通報當(dāng)前安全形勢及其我校的具體做法,號召家長積極配合學(xué)校,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,特別是加強暑期對孩子的安全教育。
2、特別是20xx年7月3日上午10:30,我校針對今年暑期雨水大,各地學(xué)生溺水事故時有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,及時召開各年級學(xué)生家長會,我們在會上通報了防溺水的嚴(yán)峻形勢,提醒、教育家長回家后一定要提高認(rèn)識,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,嚴(yán)防溺水悲劇的發(fā)生。
我校能進一步健全和完善各項安全檢查制度、安全教育制度、安全演練制度、安全預(yù)案制度等。
1、我校利用班會、活動課、晨會、集中時間對學(xué)生上好學(xué)校期末和暑假期間安全教育課,并組織學(xué)生利用課余時間自學(xué)安全知識。
2、我校通過演講比賽、文藝活動、班團隊活動、廣播、黑板報等方式開展安全知識的宣傳和教育活動。同時、我校認(rèn)真透析安全事故的成因和安全工作的難點、焦點問題、通過“以案說法、以事警人”的宣傳方式、達(dá)到吸引學(xué)生、教育學(xué)生的目的,使安全和知識真正為廣大師生所掌握。
3、加強對學(xué)生游泳的安全教育,告誡學(xué)生遠(yuǎn)離危險水域、做到“六不準(zhǔn),即:不準(zhǔn)私自下水游泳、不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳、不準(zhǔn)在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳、不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無無救護人員的水域游泳、不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳、不準(zhǔn)不會水性的學(xué)生擅自下水施救。加強文明交通教育行動、強化學(xué)生的交通安全意識,培養(yǎng)學(xué)生良好的交通行為習(xí)慣、杜絕了交通事故的發(fā)生。
只有加強管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經(jīng)驗。明崗明責(zé),檢查評比,是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我們在以下四個方面加強了規(guī)范管理:。
1、確定重點防火部位,明確重點防火部位負(fù)責(zé)人。我們根據(jù)辦公環(huán)境、崗位變動、學(xué)校規(guī)劃等具體情況及時調(diào)整了重點部位防火責(zé)任人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道和應(yīng)急燈。
3、加強對財產(chǎn)保管室、電腦房和飯?zhí)玫墓芾恚欢ㄆ跈z查安全情況。在事故易發(fā)地,我們對有關(guān)人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
4、加強對消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因為這些器具*時閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時可以應(yīng)急使用,對學(xué)校重要部位消防器材的進行了保障。
總之,我校上級領(lǐng)導(dǎo)的精心布置和指導(dǎo)下,在我校全體教職工的共同努力及每位家長的積極配合下,我們有充分理由相信,我校的安全工作必將做得更加完美。愿通過我們的努力,能給每一位同學(xué)的家庭帶來幸福與安康!
汛期工作計劃篇五
根據(jù)《^v^防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我企業(yè)實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制企業(yè)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,確保企業(yè)及職工生命財產(chǎn)安全。
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書記、工會主席。
成員:企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
值班電話:
企業(yè)辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛,在汛期安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從企業(yè)安排。
汛期工作計劃篇六
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十九大精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以^v^強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故^v^為目標(biāo),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標(biāo)。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合《市區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點,全面加強執(zhí)法隊伍能力建設(shè),進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務(wù)。
(一)安全隱患專項治理工作。
認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項專項整治,切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚M一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務(wù)。
依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為;突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。
依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務(wù)。
四、工作要求。
(一)堅持依法行政,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
(二)明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實到位。
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作,各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真編制并細(xì)化科室執(zhí)法工作計劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務(wù)及責(zé)任人,層層落實行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要深入分析安全生產(chǎn)形勢,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。
汛期工作計劃篇七
在公司董事長領(lǐng)導(dǎo)下,與各部門負(fù)責(zé)人密切配合,狠抓落實。結(jié)合我單位實際,明確了活動的主題和具體要求,要求我公司各部門要把“安全生產(chǎn)月”活動列入重要議事日程,精心組織、務(wù)求實效,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確任務(wù),活動要講求實際,注重實效,真抓實干,抓出成效,嚴(yán)禁形式主義,嚴(yán)禁走過場。
在活動開展中,公司成立了以于春林董事長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組親自抓,抓點帶面,抓兩頭帶中間,保證安全月活動開展的富有成效。通過活動,進一步促進我單位安全生產(chǎn)各項工作的落實。
安全生產(chǎn)工作宣傳是安全生產(chǎn)月的重要內(nèi)容之一。開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。以安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)事故典型案例為主要內(nèi)容,積極準(zhǔn)備宣傳材料,制作宣傳條幅等。切實提高交通運輸行業(yè)廣大職工、經(jīng)營者及社會公眾的安全意識和自我保護能力。
向司乘人員進行宣傳的同時,對乘車旅客播放宣傳告知視頻。通過活動進一步加強了我公司安全管理人員、駕乘人員、乘車旅客的安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全乘車意識,促進全社會的交通參與者對安全行車和安全乘車的重視。通過活動受到教育的乘車旅客近千人,取得了良好的社會宣傳效應(yīng),營造了較為濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍的同時宣傳了企業(yè)形象。
由公司安全部組織,要結(jié)合實際,組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對交通突發(fā)重特大安全事故快速反應(yīng)和搶險救援能力。通過開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,并及時修改和完善。
通過一個月的學(xué)習(xí)教育、隱患排查、制度完善和整改落實,我公司在安全管理方面取得了一定效果,但離上級標(biāo)準(zhǔn)仍有差距,今后,我公司會再接再勵,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,使廣大員工牢牢樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,讓我公司始終保持“安全、優(yōu)質(zhì)、有序”的良好運行狀態(tài),為完成年度安全目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
汛期工作計劃篇八
以黨的十九大精神和^v^關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《^v^中央^v^關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)[20xx]32號)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,強力推進依法治安,嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立南岳區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長綦新桂擔(dān)任,副組長由黨組成員、工會主席黃廣亮擔(dān)任,成員由商務(wù)事業(yè)促進股、經(jīng)信供銷管理股、糧食行業(yè)管理股、科技發(fā)展股、綜合執(zhí)法大隊、市場服務(wù)中心相關(guān)人員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊,辦公室主任由王金明擔(dān)任,負(fù)責(zé)商務(wù)和經(jīng)信科技局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的日常事務(wù)的處理。
三、檢查主體。
對全區(qū)范圍內(nèi)的三個加油站、四個超市、316家賓館客棧、8家規(guī)上企業(yè)、600家餐飲監(jiān)管、35家糧油供應(yīng)進行重點執(zhí)法檢查。
(一)共性檢查:
依法取得安全生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批或備案情況。
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查治理和風(fēng)險評估等級等制度及相應(yīng)臺賬記錄。
主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配置及履行職責(zé)記錄情況。
企業(yè)依法履行職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)情況。有關(guān)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全生產(chǎn)資格證書情況。
從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,作業(yè)場所(崗位)職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況。
重大危害源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況。
依法提取使用安全生產(chǎn)費用參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險等情況。
檢查合同是否存在將項目或設(shè)備、場所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人,交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理責(zé)任,是否存在與職業(yè)簽訂違法免責(zé)勞動合同等情況。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案,以及危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急協(xié)議情況。
安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報制度及安全生產(chǎn)事故報告制度建立與落實情況。
檢查企業(yè)學(xué)習(xí)落實《規(guī)定》的情況。
(二)專項檢查:
對加油站的檢查:
未經(jīng)許可或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的。
新建項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的。
未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的。
存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
對賓館、客棧、餐飲的檢查:
賓館客棧的各項安全規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案是否齊全、執(zhí)行是否到位,安全操作規(guī)程、管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,安全經(jīng)營活動(包括餐廳洗碗間的消毒記錄,洗衣房的工作記錄,門房的出入登記,鍋爐等)。
定期對員工進行安全教育培訓(xùn)和各種應(yīng)急預(yù)案的演練。進一步強化賓館各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的崗位安全意識及安全責(zé)任意識。
對餐廳的食品衛(wèi)生安全和餐具的消毒衛(wèi)生安全及廚房特種設(shè)備的使用安全;賓館樓層的服務(wù)操作安全,洗衣房的設(shè)備操作安全;鍋爐房當(dāng)值人員的操作安全和門衛(wèi)的日常安保工作等,部門負(fù)責(zé)人做好每日的自檢自查工作,對查出的隱患安全專員要隨時做好記錄。
對賓館、餐廳和后勤的消防器材使用期限及擺放位置要做細(xì)致的排查。
對餐廳、賓館主樓、賓館門房及后院辦公區(qū)域的房屋設(shè)施設(shè)備及門窗安全認(rèn)真檢查。
四、工作要求。
(一)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)由南岳區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的實施執(zhí)法計劃,增強執(zhí)法計劃指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法的剛性;堅持權(quán)責(zé)法定原則,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,做到案件事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。
汛期工作計劃篇九
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神,針對夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點,密切結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
結(jié)合黨的群眾教育實踐活動,立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強責(zé)任感和緊迫感,建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要針對夏季高溫和汛期多雨的特點,各部門要組織人員對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點設(shè)施進行“診斷式”檢查,排查治理自然災(zāi)害隱患點和重大安全隱患,切實做好以防風(fēng)、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(一)切實做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施,認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織專家不間斷地進行安全檢查,對涉及危險工藝的,要抓好審查,加強日常監(jiān)管,抓好關(guān)鍵點,切實提高管理水*。要督促從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源,確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點,認(rèn)真做好對各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護保養(yǎng)等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū),要采取圍堰和加高防護堤壩等措施;對遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,加大取締關(guān)閉力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為,堅決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門,要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點,加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法的自覺性。要認(rèn)真排查道路交通危險路段,狠抓道路交通安全專項整治,嚴(yán)查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進一步加強危險化學(xué)品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法和超載危險化學(xué)品運輸車輛,并采取嚴(yán)密的處置措施,確保危險化學(xué)品道路運輸安全。派出所、交管和農(nóng)機等部門要進一步加大對三輪汽車和拖拉機違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作,認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促煙花爆竹銷售點認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣,加強監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、_爆竹行為。
各部門各單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機制。水利、廣播站等部門和單位,要建立氣象信息通報制度,并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案,儲備必要的應(yīng)急救援物資,成立搶險隊伍,并有針對性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強汛期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時值班制度,隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度,嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度,遇有惡劣天氣,對有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員聚集區(qū)及各類單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時組織搶救并迅速上報,把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
2、對檢查出來的問題,各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位,并報鎮(zhèn)安委會;。
3、汛期值班人員,嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行,不得擅離職守。
汛期工作計劃篇十
一、成立防汛工作組。
為加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,我局成立了橋西區(qū)城管局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長xxx任組長,副局長xxx、局長助理xxx任副組長,各執(zhí)法大隊、各科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)防汛裝備采購、維修,通訊設(shè)備維護、保管和發(fā)放,文件信息上傳下達(dá),汛前報警以及相關(guān)工作的組織,同時,從各執(zhí)法大隊中抽調(diào)30名精干力量組成防汛搶險應(yīng)急分隊,配合市、區(qū)開展防汛搶險應(yīng)急工作。
二、制度和預(yù)案。
今年,我局針對防汛工作,特別制定了《防汛應(yīng)急預(yù)案》和《防汛工作制度》,確保在遇到雨水較大、汛期緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序地開展防汛工作。
三、后勤保障。
今年我局先后配置了抽水機、照明燈、鐵鍬、鎬頭、編織袋、雨衣、雨靴等防汛工具和裝備,并定期對防汛車輛進行檢修,同時,為確保通訊暢通,對我局所有對講機等通訊設(shè)備進行了檢修,要求下雨期間防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急搶險分隊所有成員手機和對講機24小時開機。
四、應(yīng)急演練。
為確保我局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛應(yīng)急搶險分隊在接到通知后,能夠在最短時間到達(dá)指定地點,立即投入防汛搶險工作,也為了進一步提高全局上下應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,切實抓好6月13日市城管局組織開展的中心城區(qū)防汛搶險應(yīng)急演練,入夏以來,每周五組織局防汛應(yīng)急搶險分隊進行防汛工作培訓(xùn),讓隊員們明確了我局制定的《防汛應(yīng)急預(yù)案》和《防汛工作制度》,學(xué)習(xí)了防汛相關(guān)知識和防汛工具使用方法,并組織開展了防汛搶險應(yīng)急演練,具體演練了集合、趕赴擬定防汛現(xiàn)場、調(diào)查災(zāi)害情況、核實人員到位和物資準(zhǔn)備情況、實施搶險救援等,出勤率百分之百,取得了良好的實戰(zhàn)演練效果。
汛期工作計劃篇十一
為進一步提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),根據(jù)《平江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈平江縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作方案〉的通知》(平財會〔20xx〕5號文件)精神,結(jié)合我局實際,制定本局內(nèi)部控制建設(shè)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面推進依法行政,按照堅持科學(xué)規(guī)劃、有序推進、問題導(dǎo)向、全面治理原則,全面推進我局內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,強化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財務(wù)信息真實完整,切實防范和預(yù)防腐敗,促進我局內(nèi)部治理水平不斷提高。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)。
通過實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險防范、處處強化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭單位及其工作職責(zé)得到進一步明確,各單位在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務(wù)處理及財務(wù)信息編報水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)取得進步,風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
(二)工作任務(wù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強內(nèi)部控制。
二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。
在以上基礎(chǔ)上,建立健全我局各項內(nèi)部管理制度。
(三)任務(wù)分工。
單位內(nèi)部控制工作機構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財務(wù)信息的編報等工作,對具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行全面梳理,查找存在的風(fēng)險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨委會議研究同意后組織實施。
具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、債務(wù)業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、建設(shè)項目業(yè)務(wù)、合同業(yè)務(wù)等內(nèi)容。
三、主要步驟。
(一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(20xx年10月下旬)。
一是做好內(nèi)部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內(nèi)部控制文化,形成良好的內(nèi)部控制規(guī)范實施氛圍。
二是按照要求制定《內(nèi)部控制建設(shè)工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),盡早啟動此項工作,并在20xx年10月25日底前將《實施方案》送縣財政局會管股備案。
三是召開全局內(nèi)部控制規(guī)范實施動員和培訓(xùn)大會,組織學(xué)習(xí)省財政廳和縣財政局有關(guān)文件精神,系統(tǒng)培訓(xùn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的內(nèi)部控制工作內(nèi)容、工作程序和工作方法,為全面實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ),在全局形成人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控的局面。
(二)梳理評估設(shè)計階段(11月上旬)。
1、流程梳理:以本單位的經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對單位層面和業(yè)務(wù)層面的現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行全面梳理,在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程目錄。同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成本單位的經(jīng)濟支出分類目錄。
2、風(fēng)險評估:在流程梳理的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系,結(jié)合我局管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風(fēng)險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟活動風(fēng)險點,形成符合本單位實際情況的風(fēng)險清單和內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價自評報告,在11月30日前送財政局會管股。
3、內(nèi)控診斷:依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、《內(nèi)控規(guī)范》,對我局現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進行診斷,查找本單位現(xiàn)有內(nèi)部控制體系對相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內(nèi)部控制體系的控制措施對風(fēng)險的防控能力,診斷出本單位現(xiàn)有內(nèi)控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
4、管控設(shè)計:在內(nèi)控診斷的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計控制措施。
(三)內(nèi)控制度建設(shè)階段(11月中旬至下旬)。
按照不同層面的內(nèi)部控制要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內(nèi)部控制工作手冊的編制。
根據(jù)本單位設(shè)計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度框架。
單位層面制度建設(shè)主要包括:加強內(nèi)控組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè),為內(nèi)控工作提供機制保障。
業(yè)務(wù)層面制度建設(shè)包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》、《預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內(nèi)部管理制度;按照國家財政政策和財務(wù)制度規(guī)定,建立健全收入和支出內(nèi)部管理制度;按照《政府采購法》和財政部門政府采購管理要求,建立健全政府采購內(nèi)部管理制度;按照財政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定和財務(wù)管理要求,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度;按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定建立健全項目內(nèi)部管理制度;按照《合同法》有關(guān)要求,建立健全經(jīng)濟合同內(nèi)部管理制度。在內(nèi)部控制制度框架的指導(dǎo)下,按照不同層面的內(nèi)控要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,并編制管控手冊。
(四)強化組織實施階段(12月)。
根據(jù)單位內(nèi)部控制制度,認(rèn)真組織內(nèi)部控制制度的實施,并加大對各項內(nèi)控制度建設(shè)和落實情況的檢查指導(dǎo),提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)精心組織。
貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前及今后的一項重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
(三)落實責(zé)任。
內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任。
單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實施第一責(zé)任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實。
為了貫徹落實依法治國基本方略,加強內(nèi)部權(quán)力制約,有效防控廉政風(fēng)險和行政風(fēng)險,根據(jù)上級財政工作會議有關(guān)要求,現(xiàn)就進一步加強我局內(nèi)部控制制度體系建設(shè)制定如下工作方案。
一、總體要求。
按照黨的十八屆六中全會通過的《xxx中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關(guān)于加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強化對行xxx力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的要求,以及省市財政部門的工作部署,加快推進財政內(nèi)控工作,建立健全高效有序的內(nèi)部控制運行體系。
二、工作目標(biāo)。
通過查找、梳理、評估財政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,制定、完善并有效實施一系列制度、流程、程序和方法,對財政工作風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內(nèi)部管理水平,達(dá)到以下目標(biāo):
(一)嚴(yán)肅行政紀(jì)律,提高工作質(zhì)量和效率,有效履行財政職能,貫徹落實好xxx、xxx、上級財政部門和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。
(二)各項政策與規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)規(guī)定并得到有效貫徹執(zhí)行,各項財政業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。
(三)嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定,防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高財政資金的安全性、規(guī)范性、有效性。
(四)預(yù)決算報告和相關(guān)報告、工作記錄和其他管理信息真實完整。
三、工作內(nèi)容。
各股室(中心)要按照以下的內(nèi)容,扎實推進內(nèi)控制度建設(shè)。
(一)穩(wěn)步推進內(nèi)部控制體系建設(shè)。一是制定指導(dǎo)各股室(中心)建立和實施內(nèi)部控制的基本制度。二是根據(jù)基本制度以及職責(zé)范圍,結(jié)合局廉政風(fēng)險防控制度制定法規(guī)及政策風(fēng)險、預(yù)算編制及執(zhí)行風(fēng)險、機關(guān)運轉(zhuǎn)及管理風(fēng)險(含公共關(guān)系、信息管理、崗位利益沖突)等風(fēng)險內(nèi)部控制辦法。三是各股室(中心)根據(jù)基本制度和風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,在查找本單位風(fēng)險并定級、完善工作流程、界定各環(huán)節(jié)各崗位責(zé)任的基礎(chǔ)上制定內(nèi)部控制操作規(guī)程。四是制訂內(nèi)部控制專項檢查辦法和內(nèi)部控制考核評價指標(biāo)體系,推動完善人事管理、資產(chǎn)財務(wù)管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部控制制度,進一步健全財政內(nèi)部控制制度體系。
(二)切實推動內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行。一是結(jié)合財政管理一體化信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),將基本制度和相應(yīng)辦法提出的內(nèi)控理念、控制活動和控制措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng)中,通過授權(quán)控制和流程控制防范業(yè)務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)內(nèi)部控制的程序化、常態(tài)化。二是組織人員參加省市組織的內(nèi)控專題培訓(xùn),增強內(nèi)部控制制度建設(shè)人員隊伍素質(zhì),切實推動財政系統(tǒng)內(nèi)控機制落實。三是組織各股室(中心)開展內(nèi)控日常檢查,匯總分析各股室(中心)內(nèi)部控制中的新情況。四是組織內(nèi)控有效性專項檢查和考核評價,督促各股室(中心)切實貫徹落實內(nèi)部控制制度。
(三)指導(dǎo)和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內(nèi)控體系建設(shè)。在完善局內(nèi)部控制制度的同時,指導(dǎo)和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內(nèi)控體系建設(shè)工作。
四、工作步驟。
(一)動員部署階段(20xx年4月1日-4月30日)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制。深入做好宣傳、發(fā)動、培訓(xùn)和組織部署工作。
(二)制度建設(shè)階段(20xx年5月1日-8月31日)。
按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,結(jié)合財政工作實際,制定內(nèi)部控制制度體系并組織論證評審后發(fā)布實施。
(三)落實實施階段(20xx年9月1日-10月31日)。
將內(nèi)控理念、控制活動和控制措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng);組織開展內(nèi)控日常檢查,切實推動內(nèi)控機制落實。
(四)完善總結(jié)階段(20xx年11月1日-12月31日)。
指導(dǎo)和推動全區(qū)財政系統(tǒng)的內(nèi)控體系建設(shè),總結(jié)提升我區(qū)內(nèi)部控制制度建設(shè)工作經(jīng)驗和取得的成效,在有效執(zhí)行基礎(chǔ)上,進一步完善內(nèi)部控制制度并在全區(qū)財政系統(tǒng)推廣財政內(nèi)控理念和具體制度辦法。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立局內(nèi)部控制委員會(以下簡稱內(nèi)控委),負(fù)責(zé)確立局內(nèi)部控制政策,審定重大風(fēng)險和重要業(yè)務(wù)流程的管理制度,部署內(nèi)部控制的重大事項和管理措施,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、局各股室(中心)建立和完善內(nèi)部控制制度、程序和管理措施。內(nèi)控委主任由局長擔(dān)任,副主任由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查股(會計股)、預(yù)算股、國庫股、綜合股、行政政法股、科教文股、社保股、農(nóng)業(yè)股(綜改股)、企業(yè)股(國資股、外經(jīng)股)、經(jīng)建股、農(nóng)綜辦、政府采購辦(采購中心)、融資服務(wù)中心(債務(wù)管理股)、國庫支付中心(會計核算中心)等股室負(fù)責(zé)人組成。內(nèi)控委定期或不定期召開會議,研究內(nèi)部控制工作情況,審議風(fēng)險事件定級和責(zé)任追究建議,提出加強和改進的措施。
內(nèi)控委下設(shè)辦公室,承擔(dān)內(nèi)控委日常工作。內(nèi)控辦設(shè)在監(jiān)督檢查股,由內(nèi)控委成員股室(中心)有關(guān)人員組成,主任由分管監(jiān)督檢查股的局領(lǐng)導(dǎo)兼任,內(nèi)控辦成員由各股室(中心)指派專人負(fù)責(zé)。內(nèi)控辦負(fù)責(zé)牽頭擬訂內(nèi)部控制基本制度,審核相關(guān)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,審核各股室(中心)內(nèi)部控制操作規(guī)程,對內(nèi)部控制制度有效性進行檢查、考核和評價并向內(nèi)控委報告,對風(fēng)險事件進行調(diào)查并提出處理意見,對內(nèi)部控制中存在的問題進行研究并制訂解決方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照同步開展,要按照要求和時間節(jié)點,結(jié)合實際細(xì)化工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化工作部署落實,明確責(zé)任分工,切實推進財政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
六、職責(zé)分工。
基本制度及風(fēng)險內(nèi)部控制辦法的擬訂和組織實施,由各有關(guān)股室(中心)分別牽頭負(fù)責(zé)。局監(jiān)督檢查股牽頭內(nèi)控辦工作,負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制基本制度;預(yù)算股、國庫股分別牽頭負(fù)責(zé)制定預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,其中預(yù)算股牽頭負(fù)責(zé)制定預(yù)算編制風(fēng)險部分,預(yù)算股、國庫股按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)制定預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險部分;辦公室牽頭負(fù)責(zé)制定法規(guī)及政策風(fēng)險內(nèi)部控制辦法、機關(guān)運轉(zhuǎn)及管理風(fēng)險內(nèi)部控制辦法和內(nèi)部控制問責(zé)制度。在擬訂和組織實施專項風(fēng)險管理辦法中,各牽頭單位之間應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制。
各股室(中心)負(fù)責(zé)本股室(中心)職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控管理工作。一是根據(jù)基本制度和相關(guān)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,制訂本股室(中心)內(nèi)部控制操作規(guī)程,做好內(nèi)控工作;二是各股室(中心)主要負(fù)責(zé)人對本股室(中心)職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控管理負(fù)總責(zé),組織股室(中心)職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程建設(shè),三是各股室(中心)指定專人負(fù)責(zé)與內(nèi)控辦的工作聯(lián)絡(luò),配合內(nèi)控辦的有關(guān)工作安排。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室(中心)負(fù)責(zé)人是本股室(中心)內(nèi)控工作第一責(zé)任人,要將建立和實施內(nèi)部控制作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進。
(二)認(rèn)真抓好落實。各股室(中心)要認(rèn)真查找股室(中心)風(fēng)險并進行評估定級,通過界定各環(huán)節(jié)崗位職責(zé),完善工作流程,制定完整的內(nèi)部控制操作規(guī)程,并切實抓好落實。
(三)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅持一崗雙責(zé)、一案雙查,各股室(中心)負(fù)責(zé)人要牢固樹立內(nèi)控理念,積極引導(dǎo)干部職工將內(nèi)控意識貫穿于日常工作中,由要我內(nèi)控變?yōu)槲乙獌?nèi)控,在股室(中心)內(nèi)部營造良好的內(nèi)控氛圍。
(四)加大檢查力度。內(nèi)控辦要對各股室(中心)內(nèi)部控制工作組織開展定期檢查和不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。定期檢查一年一次,檢查的主要內(nèi)容包括各股室(中心)內(nèi)控制度建設(shè)、執(zhí)行、風(fēng)險事件應(yīng)對及處理等情況。不定期檢查的內(nèi)容由內(nèi)控辦根據(jù)內(nèi)控管理需要確定。檢查情況向內(nèi)控委報告。
(五)完善問責(zé)機制。將內(nèi)控結(jié)果運用于干部選拔、任用、獎懲,以及單位和個人年度考核、評先等工作。對于違反內(nèi)控制度規(guī)定,出現(xiàn)風(fēng)險事故的責(zé)任單位和干部職工必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)。
汛期工作計劃篇十二
切實做好我礦20xx年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾礦庫等處水災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,并結(jié)合我礦的具體實際情況,制定《20xx年度防汛工作計劃》如下:
一、認(rèn)真做好汛期防汛準(zhǔn)備工作。
1.思想重視以盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當(dāng)前我礦的形勢和上級有關(guān)部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實,切實保證尾礦庫及其河道不發(fā)生水災(zāi),確保我礦及其下游村民的生命財產(chǎn)安全。
2.組織落實設(shè)立防汛指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)防汛工作。防汛組織機構(gòu)如下:
總指揮:佟瑞杰。
副總指揮:孫淑芹宋思利**福和。
成員:關(guān)乃洲劉春生張樹宏李發(fā)林**吉成。
韓世武魯曉光李淑元蘆艷秋。
3.防汛時間20xx年6月1日至9月20日。
4.物資準(zhǔn)備搶險物資要準(zhǔn)備充足,對防汛機械設(shè)備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1.落實防汛值班制度進入汛期后安全科負(fù)責(zé)落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機24小時開通。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),汛期防汛工作重點在尾礦庫。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責(zé)任。
4)加強設(shè)施設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準(zhǔn)備工作。
6)完善尾礦庫防汛預(yù)案。
7)強化尾礦庫防汛演練(包括下游葦廈子社村民撤離演練)。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓,提高認(rèn)識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責(zé)任感。以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。從思想上高度重視,要清醒認(rèn)識尾礦庫防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認(rèn)真研究、細(xì)致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強安全教育。利用每天早班會,以上級文件結(jié)合當(dāng)前防汛形勢,開展防汛安全意識教育。同時利用板報、條幅、標(biāo)語等形式大力宣傳防汛工作的重要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風(fēng)。
3、做好檢查和準(zhǔn)備工作。
防汛期間,組織防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對尾礦庫溢**口、排水斜槽、河道等處,進行雜物清理工作;排水溝、排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細(xì)沙、機電設(shè)備、通訊工具等防汛設(shè)施、設(shè)備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的`保養(yǎng),確保防汛設(shè)施完好、設(shè)備有效、物資充足、保障有力。
4、完善修訂防汛應(yīng)急預(yù)案。
要針對響應(yīng)機制、啟動條件、組織建設(shè)等方面的新情況新問題,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上及時修訂和完善防汛預(yù)案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產(chǎn)安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在6月中旬由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體職工進行尾礦庫防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質(zhì)、整體提高,突出科學(xué)指揮、有力組織、有效展開,達(dá)到反應(yīng)迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施,加強領(lǐng)導(dǎo)、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產(chǎn)安全做出努力!
汛期工作計劃篇十三
為切實做好我礦201x年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾礦庫等處水災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,并結(jié)合我礦的具體實際情況,制定《2017年度防汛工作計劃》如下:
一、認(rèn)真做好汛期防汛準(zhǔn)備工作。
1.思想重視以盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)的思想。根據(jù)往年經(jīng)驗,按照當(dāng)前我礦的形勢和上級有關(guān)部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實,切實保尾礦庫及其河道不發(fā)生水災(zāi),確保我礦及其下游村民的生命財產(chǎn)安全。
2.組織落實設(shè)立防汛指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)防汛工作。防汛組織機構(gòu)如下:
總指揮:佟瑞杰。
副總指揮:孫淑芹宋思利福和。
成員:關(guān)乃洲劉春生張樹宏李發(fā)林吉成。
韓世武魯曉光李淑元蘆艷秋。
3.防汛時間2017年6月1日至9月20日。
4.物資準(zhǔn)備搶險物資要準(zhǔn)備充足,對防汛機械設(shè)備(水泵、車輛)要進行檢修,保正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1.落實防汛值班制度進入汛期后安全科負(fù)責(zé)落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保24小時通訊通暢。防汛主管領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機24小時開通。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我礦的總體防汛情況,在對防汛工作。
汛期工作計劃篇十四
根據(jù)^v^安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號,以下簡稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號,以下簡稱《通知2》)精神,縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實黨的^v^和十七屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會議和市縣安全會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)。
嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴(yán)厲打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(四)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
(五)瞞報事故的;
(六)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細(xì)化方案,開展自查自糾(5月份)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結(jié)合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題,認(rèn)真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,落實責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。
2.要通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強督促檢查,全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結(jié),對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進行認(rèn)真總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動的月總結(jié)材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦,對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為堅決予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10至12月)。
1.針對第四季度工作特點,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、^v^爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié),針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機構(gòu),搞好組織協(xié)調(diào),安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作,并根據(jù)職責(zé)分工明確牽頭單位,強化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息,及時上報、反饋有關(guān)信息;要層層落實責(zé)任,逐級抓好工作落實;要根據(jù)縣政府對相關(guān)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,針對本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉、取締的,堅決關(guān)閉、取締。對于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動工作。
汛期工作計劃篇十五
為切實做好我公司____年度雨季汛期的防汛工作,防止事故的發(fā)生,根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,并結(jié)合往年淄博龍興工貿(mào)有限公司防汛實際情況,制定《____年度防汛工作計劃》如下:
一、認(rèn)真做好汛期防汛準(zhǔn)備工作。
1、思想重視以“盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想。按照當(dāng)前我公司的形勢和上級有關(guān)部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實,切實保證我公司及員工的生命財產(chǎn)安全。
2、組織落實設(shè)立防汛指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)防汛工作。防汛組織機構(gòu)如下:
組長:
副組長:
組員:
3、防汛時間____年5月16日至10月31日。
4、物資準(zhǔn)備搶險物資要準(zhǔn)備充足,對防汛機械設(shè)備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1、落實防汛值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢,防汛主管領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機24小時開通。如遇特殊險情,及時向公司總部及上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)必須到崗。
2、強化防汛工作重點。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據(jù)我公司的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),汛期防汛工作重點在關(guān)鍵裝置、重點部位。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責(zé)任。
4)加強設(shè)施設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準(zhǔn)備工作。
6)完善防汛預(yù)案。
7)強化防汛演練。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓,提高認(rèn)識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責(zé)任感。以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。從思想上高度重視,要清醒認(rèn)識公司防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據(jù)防汛形勢的發(fā)展和實際,認(rèn)真研究、細(xì)致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要性。進一步提高全體干部職工的防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風(fēng)。
3、做好檢查和準(zhǔn)備工作。
防汛期間,組織防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對油庫內(nèi)下水道、排水口、水渠等處,進行雜物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細(xì)沙、機電設(shè)備、通訊工具等防汛設(shè)施、設(shè)備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的保養(yǎng),確保防汛設(shè)施完好、設(shè)備有效、物資充足、保障有力。
4、完善修訂防汛應(yīng)急預(yù)案。
要針對響應(yīng)機制、啟動條件、組織建設(shè)等方面的新情況新問題,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上及時修訂和完善防汛預(yù)案,切實增強可操作性,體現(xiàn)出以人為本,一切都要以確保生命財產(chǎn)安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在5月中旬由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體職工進行防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質(zhì)、整體提高,突出科學(xué)指揮、有力組織、有效展開,達(dá)到反應(yīng)迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施,加強領(lǐng)導(dǎo)、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我分公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產(chǎn)安全做出努力!
汛期工作計劃篇十六
項目部對汛期安全生產(chǎn)工作實行一把手負(fù)責(zé)制,成立安全生產(chǎn)小組。
組長:宋永彬。
副組長:xxx。
組員:xx。
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本工程實際情況,我項目部在汛期安全生產(chǎn)的工作重點如下:
2、高溫天氣安全生產(chǎn);
3、防火安全生產(chǎn);
4、用電安全生產(chǎn)等。
(1)、防汛抗臺物資設(shè)備的儲備,成立防汛抗臺應(yīng)急搶險隊,并接受監(jiān)管中心檢查;
(2)、定期檢查本工程工地防汛抗臺設(shè)施;
(3)、及時向上級部門匯報防汛防臺工作情況;
(4)、及時接收氣象信息,安排好防汛抗臺應(yīng)急值班工作。
2、根據(jù)本工程特點,我項目部防汛抗臺的重要設(shè)施和重點部位:
有:項目部臨時設(shè)施和臨時用電等;
(2)、對臨時設(shè)施進行全面檢查,對于檢查出來的任何問題及時進行整改,嚴(yán)防因大風(fēng)、暴雨等對現(xiàn)場人員造成影響。及時了解水情和排水情況,查看有無水害隱害,對易受水害的隱患,及時解決。
(3)、臺風(fēng)來臨前對項目部臨時設(shè)施全部加固處理,對工人全部集中安排到梅山保稅港區(qū)建設(shè)管理局提供的安全地方,把所有機具、材料、設(shè)備等,放在不易被水淹處,洪水到來之前,提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設(shè)備,確保人身安全和財產(chǎn)不受損失,并隨時備足編制袋等搶險材料及機具,以防不測。
(4)、對臨時用電定期檢查,對檢查中的不安全因素必須及進處理,工地的施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護零線,工作零線和保護零線不可混用。施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠實行兩三級漏電保護措施,動力與照明的線路必須分開。對老化,破損的電線及時更換以防止發(fā)生不必要的安全事故。
(5)、汛期后對項目部等公共場所進行消毒處理。
3、信息溝通及后勤保證:
(2)、做好與相關(guān)單位的信息溝通,與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門建立定時聯(lián)系,第一時間獲得臺風(fēng)、汛期信息,以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設(shè)單位等單位建立聯(lián)系,及時溝通防汛防臺信息。
(3)汛期間,汛期安全小組成員確保24小時開機,并安排值班,確保信息暢通;防汛防臺突擊隊24小時待命。
(4)備用一定的防汛資金,除保證本工程內(nèi)的防汛防臺任務(wù)外,并聽從地方政府和建設(shè)單位防汛防臺指揮部對人員和物資的調(diào)遣?,F(xiàn)場準(zhǔn)備指揮車1輛,挖掘機2太,泥漿泵和潛水泵共5只水帶100米,探照燈10只。
(二)、高溫天氣安全生產(chǎn)。
1、高溫天氣施工,本工程采取“做兩頭、歇中間”的方法,高溫期間每天上午10時30分至下午3時實行停工休息,當(dāng)氣溫達(dá)到37℃以上時,停止一卻露天作業(yè)。
3、食堂人員需經(jīng)醫(yī)生體檢,持有健康證,上班時穿戴白衣帽;食堂灶臺、務(wù)餐桌鋪貼白瓷磚,保持環(huán)境清潔,食堂貯藏生、熟食分開。食堂內(nèi)配備冰柜、消毒柜。廚房內(nèi)有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。
(三)防火安全生產(chǎn)。
1、貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”,的方針,立足于自防自救,堅持安全一,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。施工現(xiàn)場實行分級防火責(zé)任制,落實各級防火責(zé)任人,各負(fù)其責(zé)。項目經(jīng)理為防火第一責(zé)任人,對本工程的防火負(fù)責(zé),工地安全員,每天班后必須巡查,及時消除不安全因素并匯報。
2、制定嚴(yán)格動火制度,焊接作業(yè)前事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,設(shè)置“接火斗”,防止火花和焊渣引起火災(zāi)事故。對動火進行嚴(yán)格的動火申請審批制。
3、施工現(xiàn)場設(shè)置防火警示標(biāo)志,施工現(xiàn)場張掛防火制度等標(biāo)牌,安放滅火器等,并定期對滅火器進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時更換。
4、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時,組長指揮迅速切斷電源,組織義務(wù)消防員利用滅火器、黃砂、水等進行滅火,若現(xiàn)場不能撲滅時,及時撥打119,以爭取消防大隊外援。組長有組織、有秩序的對現(xiàn)場人員進行疏散,在消防大隊到達(dá)現(xiàn)場后,所有人員應(yīng)服從消防隊的指揮和滅火活動。
(四)用電安全生產(chǎn)。
1、加強施工現(xiàn)場的'電氣安全管理,保障職工的人身安全和電氣設(shè)備的安全,對觸及或接近帶電體的地方,均應(yīng)采取絕緣、屏護以及保持安全距離等措施;所有電氣設(shè)備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護。
2、所有的臨時電源和移動電具設(shè)置有效和漏電保護開關(guān),具有醒目的電氣安全標(biāo)志。無有效安全技術(shù)措施的電氣設(shè)備,不準(zhǔn)使用。經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)備進行安全檢查。對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護器等開關(guān)是否完全好,指定專人定期測試。臺汛季節(jié)強化檢查,對查出的問題限期解決。
3、經(jīng)常檢查電器線路是否存在短路、超載運行、接觸電阻過大、電火花和電弧等現(xiàn)象,為防止電氣路在運行中發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)對導(dǎo)線選形、絕緣電阻、導(dǎo)線截面進行選擇,采用保護設(shè)施、導(dǎo)線架設(shè)等措施。
4、所有配電箱應(yīng)配鎖,配電箱、開關(guān)箱有專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進行檢查維修,檢查維修人員應(yīng)是電工,并須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套及其它電工絕緣工具。對配電箱、開關(guān)箱進行檢查、維修將其前一級電源開關(guān)閘斷并懸掛停電標(biāo)志牌,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
汛期工作計劃篇十七
為做好20xx年防臺防汛工作,提高應(yīng)對災(zāi)害性天氣的快速反應(yīng)能力,保障市民出行安全,根據(jù)《上海市綠化和市容管理局關(guān)于做好防范臺風(fēng)、大暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置工作的通知》(滬綠容【20xx】82號)的文件要求,綠化公司本著“早準(zhǔn)備、早安排、早行動”的原則,結(jié)合綠化養(yǎng)護工作實際,特制定20xx年防臺防汛工作計劃。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
要求全體職工充分認(rèn)識到防臺防汛工作的重要性和必要性,在思想上決不存在麻痹心理和僥幸心理。要以防為主,嚴(yán)格落實防臺防汛工作責(zé)任制,把防臺防汛工作的各項措施落實到位。
二、做好巡檢工作。
認(rèn)真做好每天的巡檢工作和記錄,特別是對各路段一些較容易傾斜的樹木要做好加固工作。另外,對一些較大的樹冠進行適當(dāng)?shù)男藜艉褪柚?,排除安全隱患,減少臺風(fēng)造成的損失。
三、建立值班制度。
在臺汛期間要加強值班力量,確保值班制度落實到位。要求值班人員提高工作警覺性,時刻關(guān)注臺情汛情,通訊保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通。
四、做好應(yīng)急處置。
1、汛期或突發(fā)暴雨等災(zāi)害性天氣,發(fā)生樹木傾斜倒伏等突發(fā)情況,應(yīng)在第一時間按照就近、快速原則安排人員到達(dá)現(xiàn)場進行搶險作業(yè)。
行,事后追溯產(chǎn)權(quán)職責(zé)。
3、如遇交通堵塞,搶險車輛及設(shè)備難以進入現(xiàn)場,應(yīng)及時與交警部門聯(lián)系,采取措施,確保搶險車輛及設(shè)備能夠迅速趕到現(xiàn)場排險。
4、組建應(yīng)急搶險隊伍,隨時做好車輛和防汛防臺物資的檢查和清點,確保險情出現(xiàn)時能迅速集結(jié),進行搶險。
5、通過改善設(shè)備、合理配置工作人員及增加相應(yīng)技能培訓(xùn),適應(yīng)不同應(yīng)急狀況,縮短響應(yīng)時間,提高應(yīng)急處置能力。
汛期工作計劃篇十八
為響應(yīng)省_《省_關(guān)于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》(國資考核[20]77號)文件精神,也為了進一步加強我項目工程的安全管理,夯實安全基礎(chǔ),建立健全安全管理長效機制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我項目將積極組織開展“夏季安全生產(chǎn)”專項活動?,F(xiàn)根據(jù)項目特點制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則,繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”工作成果,著力提升。
結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理,落實工程建設(shè)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,生如開展法制教育,加強施工現(xiàn)場基礎(chǔ)工作,落實夏季各項安全防護措施,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保護從業(yè)人員的安全和健康,也為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為加強我項目部“夏季安全生產(chǎn)”專項行動工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立“夏季安全生產(chǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于一樓安環(huán)部辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作及“夏季安全生產(chǎn)”專項行動工作具體工作。
相關(guān)職責(zé)。
1、組長:全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮全項目“夏季安全生產(chǎn)”專項行動工作。
2、副組長:負(fù)責(zé)人員的組織、監(jiān)管、方案的制定驗收。
3、成員:在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)具體實施工作。
三、競賽目標(biāo)以“夏季安全生產(chǎn)”活動為載體,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及夏季各項防護措施落實到我施工全線,將安全管理制度落實到實處,施工安全風(fēng)險得到有效控制,預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故,推進全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
四、活動內(nèi)容。
(一)認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動首先在施工現(xiàn)場營造“注重安全、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高施工管理和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)、安全防護意識通過會議、安全宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)牌等大力宣傳安全生產(chǎn)知識。
本月期間將組織全項目部人員和施工隊負(fù)責(zé)人、安全員召開安全月活動專項會議,會上宣布本月計劃。
(二)完善健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
進一步完善有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全費用使用制度、責(zé)任制考核制度。在全線落實。
(三)嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度。
按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施,由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督:不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方開挖;起重吊裝方案;必要時,將組織專家進行論證、審查。通過技術(shù)交底和安全檢查,確保方案在現(xiàn)場的嚴(yán)格落實。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳,做好進出場記錄,對進場農(nóng)民工新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn);對分項分部工程開工前,對施工人員進行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn),并持證上崗。
(五)加強施工安全隱患排查治理。
安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃,排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間,并對隱患治理情況定期進行排查。
繼續(xù)開展“三查、三想、三改”活動:
查一查現(xiàn)場設(shè)施、方案存在的安全隱患,想一想整改措施,改一改設(shè)施、方案存在的缺陷。匯同技術(shù)、質(zhì)檢部針對前段時間施工中現(xiàn)場設(shè)施及專項方案中爆露出的安全隱患和執(zhí)行性不高的地方做討論、修改。尤其是針對腳手架專項方案,在方案中要增加計算部分,細(xì)化結(jié)構(gòu)方面的要求。
查一查職工的行為是否違章,想一想發(fā)生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改職工不規(guī)范的行為。在組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故典型案例匯編的時候,將以往的安全整改單、安全處罰單中記錄的工人現(xiàn)場違規(guī)操作和違規(guī)照片向參會人員展覽,針對這些隱患若不整改將導(dǎo)致什么后果展開討論。
施工現(xiàn)場危險源告知:按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,項目部技術(shù)人員如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在相應(yīng)場所設(shè)臵明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示,以告知路人和社會車輛。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度。
項目部應(yīng)絕對確保以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費,并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到??顚S?。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。
(八)強化安全生產(chǎn)專項檢查,落實夏季防護措施加強安全生產(chǎn)日常檢查管理,堅持工地巡視制度,完善科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
在施工現(xiàn)場分段設(shè)臵涼棚和飲水休息處,根據(jù)實際情況及時變更作息時間,避開高溫施工。
五、活動步驟。
活動從20年6月1日開始至9月30日結(jié)束。分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段()。
項目部成立“夏季百日安全生產(chǎn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu),認(rèn)真部署,采取多種形式,深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內(nèi)容和要求,營造濃厚的活動氣氛。
(二)示范實施階段()。
1、項目部要對照競賽目標(biāo)及活動內(nèi)容要求,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產(chǎn)教育,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,加強日常監(jiān)管,保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定示范分項工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊從箱梁支架搭設(shè)施工和整體活動表現(xiàn)上考慮。
(三)總結(jié)、觀摩交流階段()。
項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“夏季安全生產(chǎn)”活動落實情況驗收總結(jié)工作,并將檢查驗收的情況匯總,并與相鄰標(biāo)段進行活動交流,同時,對活動中表現(xiàn)突出的集體和個人進行嘉獎。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
項目部各部室、各施工隊要把深入開展“百日安全生產(chǎn)”活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù),進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強自覺性和責(zé)任感,把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。
(二)強化措施、積極落實。
各施工隊要根據(jù)各自的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創(chuàng)建工作,確保落到實處。同時,要把活動與落實_“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來,強化安全生產(chǎn)管理措施,堅決遏制重特大事故發(fā)展;要把“夏季安全生產(chǎn)”活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍項目部采取多種形式,結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn),做好創(chuàng)建“夏季安全生產(chǎn)”活動優(yōu)秀單位的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。
(四)加強考核,確?;顒淤|(zhì)量項目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照活動工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核,確?;顒娱_展質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣,對于存在的問題進行徹底整改,扎扎實實提高創(chuàng)建水平,努力推進工程建設(shè)進程,打造一流工程。
汛期工作計劃篇十九
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。歡迎大家閱讀參考!
【20xx實施行政事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃1】。
為推進市直行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,確保財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)在我市的貫徹實施和有序推進,特制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想。
《內(nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,重點強化機制建設(shè),將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是指導(dǎo)行政事業(yè)單位加強內(nèi)部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內(nèi)控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。
二、實施范圍。
從今年起在市直黨群機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內(nèi)控規(guī)范》工作。
三、總體目標(biāo)。
通過《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施,夯實市直行政事業(yè)單位各項基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用、財務(wù)信息真實完整,達(dá)到進一步推進財政規(guī)范化科學(xué)化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高公共服務(wù)的效率和效果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作,市財政局建立由局長為主任、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副主任,局內(nèi)相關(guān)科室、市直各部門(單位)為成員共同參與實施的工作聯(lián)絡(luò)機制,對全市行政事業(yè)單位《內(nèi)控規(guī)范》的組織實施工作負(fù)總責(zé)。
各部門(單位)要成立工作機構(gòu),加強實施工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),采用適當(dāng)?shù)姆绞浇嵤┕ぷ鳈C制,制定貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時限要求,負(fù)責(zé)本單位《內(nèi)控規(guī)范》的實施和運行工作。
五、實施步驟。
全市《內(nèi)控規(guī)范》實施工作具體分為以下三個階段:
(一)組織發(fā)動(20xx年6月)。
召開市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施動員和培訓(xùn)會,組織各部門(單位)學(xué)習(xí)財政部通知精神,系統(tǒng)培訓(xùn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、內(nèi)容、實質(zhì)和精髓,為全面實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ);各部門(單位)按照內(nèi)控規(guī)范要求、結(jié)合本單位實際建立健全內(nèi)部控制體系并有效組織實施;做好本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內(nèi)部控制文化,形成良好的內(nèi)部控制規(guī)范實施氛圍;制定本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動。
(二)建設(shè)階段(20xx年7-11月底)。
各部門(單位)以《內(nèi)控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎(chǔ)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。
1、流程梳理:以各部門(單位)經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行全面梳理,在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程目錄;同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成經(jīng)濟支出分類目錄。
2、風(fēng)險評估:在流程梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風(fēng)險評估工作,識別潛在的經(jīng)濟活動風(fēng)險點,形成符合本單位實際情況的風(fēng)險清單。
3、內(nèi)控診斷:依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、《內(nèi)控規(guī)范》,對本單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進行診斷,查找現(xiàn)有內(nèi)部控制體系對相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內(nèi)部控制體系的控制措施對風(fēng)險的防控能力,診斷出目前內(nèi)控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
4、管控設(shè)計:在內(nèi)控診斷的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計控制措施。
5、制度建設(shè):根據(jù)本單位設(shè)計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度框架。
單位層面制度建設(shè)主要包括:加強內(nèi)控組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè),為內(nèi)控工作提供機制保障。
業(yè)務(wù)層面制度建設(shè)包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》《預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內(nèi)部管理制度;按照國家財政政策和財務(wù)制度規(guī)定,建立健全收入和支出內(nèi)部管理制度;按照《政府采購法》等法律法規(guī)要求,建立健全政府采購內(nèi)部管理制度;按照財政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定和財務(wù)管理要求,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度;按照國家有關(guān)規(guī)定和我市投資工作要求,建立健全項目內(nèi)部管理制度;按照《合同法》有關(guān)要求,建立健全經(jīng)濟合同內(nèi)部管理制度。在內(nèi)部控制制度框架的指導(dǎo)下,按照不同層面的內(nèi)控要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,并編制本單位的管控手冊。
6、組織實施:根據(jù)本單位內(nèi)部控制制度,全面組織內(nèi)控制度的實施。
7、信息化落地:根據(jù)內(nèi)部管理需要,逐步構(gòu)建本單位的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達(dá)到內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)對單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)約束的機控自動生成,實現(xiàn)內(nèi)部控制在本單位的信息化落地。
(三)總結(jié)驗收(20xx年12月)。
各部門(單位)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,及時編制內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報告,作為20xx年決算報告的重要組成部分向市財政局報告,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字后于20xx年12月底前報送市財政局法規(guī)科備案??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織情況、工作進度以及經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。電子版材料可報送光盤或發(fā)送電子郵件至[emailprotected]。
四、工作要求。
(一)各部門(單位)要組織全員學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》,采取多種形式,實現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》、應(yīng)遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。
(二)各業(yè)務(wù)主管部門,既是本部門內(nèi)控實施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內(nèi)控組織實施的管理者和指導(dǎo)者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內(nèi)控管理范本,加強對本系統(tǒng)內(nèi)控實施情況的督導(dǎo)和檢查。要建立健全單位一把手任組長的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視、全力支持,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立聯(lián)動機制,做到牽頭部門負(fù)責(zé)組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。
(三)各部門(單位)要根據(jù)本通知的時間節(jié)點和要求,按時推進本單位的內(nèi)部控制規(guī)范實施工作,確保我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作的有序推進。
(四)各部門要加強溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管,單位與單位之間、上級與下級之間要相互交流溝通,形成互動;各部門(單位)要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送市財政局法規(guī)科,以便組織相關(guān)人員到各部門(單位)進行交流指導(dǎo),保證《內(nèi)控規(guī)范》有效實施。
【20xx實施行政事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃2】。
為進一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(海財政[20xx]100號)文件要求,根據(jù)海寧市財政局《關(guān)于加強財政內(nèi)部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,切實做好本街道內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,結(jié)合本街道實際,特制訂以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類風(fēng)險,建立健全機關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機制,加強機關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進機關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機關(guān)工作質(zhì)量,提升機關(guān)管理水平,保證機關(guān)、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
二、基本原則。
1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關(guān)各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
3.權(quán)責(zé)對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
4.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位和重大風(fēng)險。
5.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風(fēng)險。
三、工作目標(biāo)。
1.推進機關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅持突出重點、整體推進,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項風(fēng)險控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項目建設(shè)、決策機制等重點領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,綜合運用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)。建立公平有效的內(nèi)部控制考評機制??茖W(xué)確定考核評價的重點和標(biāo)準(zhǔn),將專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險進行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險事件應(yīng)對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評價指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問責(zé)機制。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結(jié)果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內(nèi)部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責(zé)任追究;強化結(jié)果運用。將部門和個人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評優(yōu)評先、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強機關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風(fēng)險識別和預(yù)警機制,通過信息采集、風(fēng)險預(yù)警等技術(shù)手段,強化流程控制,對機關(guān)資金運行全過程等主要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有效性進行監(jiān)控,對機關(guān)內(nèi)部控制各項業(yè)務(wù)進行管理,做到過程留痕、責(zé)任可追溯,實現(xiàn)機關(guān)各部門內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
四、工作內(nèi)容。
內(nèi)部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。
(一)制定內(nèi)部控制基本制度。
內(nèi)部控制基本制度,是開展內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)和架構(gòu),應(yīng)界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標(biāo),提出內(nèi)部控制的主要要素和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,明確專項風(fēng)險內(nèi)部控制的種類,確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對內(nèi)部控制職責(zé)進行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運用。要結(jié)合各自實際情況做好相關(guān)設(shè)計,明確重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進行分類,研究制定各項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,為推進內(nèi)控機制建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)制定專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法。
各部門根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門實際進行專題研究,做好專項風(fēng)險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風(fēng)險來源、風(fēng)險點,提出有效的風(fēng)險控制措施,緊密結(jié)合工作實際,做到風(fēng)險點不落項、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點:
1.建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
2.結(jié)合行政績效管理要求進行研究設(shè)計,理順和細(xì)化管理流程,將每項業(yè)務(wù)中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進入程序節(jié)點,從程序上進行控制。
3.堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點,識別和分析存在的風(fēng)險,綜合運用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內(nèi)部控制操作規(guī)程。
按照內(nèi)部控制基本制度和專項風(fēng)險防控管理辦法要求,各部門要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法相互交融、有機結(jié)合,覆蓋本部門所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責(zé)。要嚴(yán)格按照三定方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責(zé),不缺位、不越位,達(dá)到過程留痕、責(zé)任可追溯的基本要求。
2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細(xì)化到崗位,將每項業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界。每一項業(yè)務(wù)上下游各個環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。
3.查找制定風(fēng)險防控措施。各單位應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程的特點,查找并列明每項業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點,確定需要進行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風(fēng)險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要將已制定的專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應(yīng)將業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與廉政風(fēng)險防控有機結(jié)合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對于一個完整的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務(wù)流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應(yīng)以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進入角色。
五、方法步驟。
按照市相關(guān)部門要求,馬橋街道于20xx年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動相關(guān)的工作機制(20xx年9月5日前完成)。
1.成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關(guān)的工作機制。
2.建立與審計、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權(quán)力運行監(jiān)督及考評機制,確定權(quán)力清單。
3.對本單位業(yè)務(wù)流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務(wù)流程,開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估,建立健全單位各項內(nèi)部管理制度(20xx年9月中旬前完成)。
梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)、《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設(shè)的通知》文件要求,建立健全單位各項內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作:
1.梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。
3.在此基礎(chǔ)上根據(jù)《指導(dǎo)意見》規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度。
單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會計機構(gòu)管理制度。業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度包括:預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內(nèi)部控制辦法(20xx年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,分別由相關(guān)單位牽頭組織制訂《法律風(fēng)險防控管理辦法》、《政策制定風(fēng)險防控管理辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控管理辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控管理辦法》、《公共關(guān)系風(fēng)險防控管理辦法》、《機關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風(fēng)險防控管理辦法》、《機關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險防控管理辦法》八個專項內(nèi)部控制辦法。
5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(20xx年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內(nèi)部控制辦法及上級工作部署,結(jié)合實際,與海寧市財政局對應(yīng)處室銜接,在認(rèn)真梳理職責(zé)和流程的基礎(chǔ)上查找風(fēng)險并進行評估定級,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負(fù)責(zé)人把關(guān),報主管領(lǐng)導(dǎo)審定,報內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(三)開展內(nèi)部控制宣傳教育(20xx年9月底前完成)。
針對國家相關(guān)政策,單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門及其人員在內(nèi)部控制實施過程中的責(zé)任等內(nèi)容進行專題培訓(xùn)。
(四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(20xx年10月中旬前完成)。
內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項并以文件形式下發(fā)各項內(nèi)部控制制度。
(五)督導(dǎo)檢查和驗收總結(jié)(20xx年11月底)。
根據(jù)推進內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專人對街道各單位各個階段的工作進行督導(dǎo)檢查和通報,并將結(jié)果納入年終考核。內(nèi)控辦將對牽頭科室制訂的專項內(nèi)部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。
(六)進行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評。
價報告(20xx年10月底前完成)。
內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》填表說明對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。
六、工作要求。
1.提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作理念,自覺投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識加強機關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強開展機關(guān)內(nèi)控工作的自覺性。加強內(nèi)部控制建設(shè),是落實黨的十八屆五中全會精神建設(shè)法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對于建立健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權(quán)、限制公共權(quán)力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風(fēng)險、法律風(fēng)險與廉政風(fēng)險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內(nèi)控理念,盡快實現(xiàn)由要我內(nèi)控到我要內(nèi)控的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,提高工作效率。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,順利推進內(nèi)部控制工作。各部門的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內(nèi)控工作和日常工作的關(guān)系,根據(jù)街道內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務(wù)。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進工作合力,共同推進內(nèi)控建設(shè)工作。構(gòu)建機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門工作實際,積極進行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細(xì)節(jié)落實到部門和工作人員,確保機關(guān)內(nèi)部控制工作取得實效。
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