疏解整治促提升工作方案（精選21篇）

制定方案需要明確目標(biāo)、明確步驟、明確責(zé)任，并進(jìn)行有效的跟蹤和監(jiān)督。方案的制定還需要根據(jù)實(shí)際情況確定合適的資源和預(yù)算。以下是一些行業(yè)領(lǐng)先者的方案案例，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

疏解整治促提升工作方案篇一

為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

疏解整治促提升工作方案篇二

為貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署，加快豐順新區(qū)開發(fā)，創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng)，推動美麗豐順建設(shè)，打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”，建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng)，根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

全面貫徹落實(shí)市委六屆二次、三次全會精神和全市新型城市化工作會議、新型城鎮(zhèn)化工作會議的重要部署，根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號)的要求，緊緊圍繞“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，干部帶頭、全民參與”的原則，采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境，加快豐順振興發(fā)展，創(chuàng)建“財豐人順，幸福豐順”。

通過對縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進(jìn)行規(guī)范和管理，使城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人居環(huán)境得到優(yōu)化，公共設(shè)施日臻完善，公民素質(zhì)不斷提升，社會風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)“六亂”治理。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，依法拆除違法違章建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時等突出問題。重點(diǎn)抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場、火車站、汽車站、收費(fèi)站以及城市出入口等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市主干道、高速公路、國省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點(diǎn)道路沿線的“六亂”治理。要進(jìn)一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，做到整治無盲點(diǎn)、衛(wèi)生無死角。

(二)規(guī)范管理。加強(qiáng)交通秩序管理，規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線，抓好城市公交?？奎c(diǎn)的配套建設(shè)。規(guī)范機(jī)動車和非機(jī)動車停放管理，嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機(jī)動車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強(qiáng)出租車、公共汽車等公共客運(yùn)車輛整治，確保車容車貌整潔。加強(qiáng)對流浪、乞討人員及殯葬工作管理，確保主要街道、公共場所無流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強(qiáng)城區(qū)凌亂管線整治，消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”，確保各類管線整齊規(guī)范。切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管，提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果，使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。

(三)垃圾處理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，完善保潔制度，落實(shí)保潔責(zé)任，定期消殺“四害”，保持街道、公共場所干凈整潔。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊(duì)伍，每個行政村要配備一定數(shù)量的保潔員，負(fù)責(zé)抓好主要道路、主要河段和重點(diǎn)場所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實(shí)村莊衛(wèi)生管理制度，按時清掃轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。拓寬保潔經(jīng)費(fèi)籌集渠道，積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動，抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治，消除“臟、亂、差”，提升“潔、凈、美”水平。

(四)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)道路標(biāo)識、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護(hù)欄，新建城市道路配套建設(shè)盲人道、綠道，提升城市文明水平和整體形象。加快推進(jìn)建筑垃圾受納場規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平，消除“路面皰塊”。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)垃圾無害化填埋場，配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運(yùn)車輛，提高機(jī)械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備。

(五)植樹造林。按省、市的要求，加快推進(jìn)綠道建設(shè)，打造1至2個綠樹成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設(shè)管理，對城市主干道推行立體式綠化，體現(xiàn)綠化層次感，提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能。加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè)，對城鎮(zhèn)公園全部實(shí)行敞開式改造。扎實(shí)推進(jìn)“拆圍建綠”工作，切實(shí)抓好居民小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化，做到修剪美觀、四季常綠。大力實(shí)施“森林圍城”工程，扎實(shí)推進(jìn)高速公路、國省道和重點(diǎn)旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實(shí)抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作，復(fù)綠廢棄石場、礦場及火燒跡地，消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動農(nóng)民自栽門前樹、搞好門前綠，打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹成蔭的綠色宜居家園。嚴(yán)禁占地毀林建墳，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，同時對“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤?shí)行植樹復(fù)綠遮飾。

(六)污染防治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理，抓好飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度，對全縣主要河道和水庫周邊養(yǎng)殖場進(jìn)行全面清理整頓，開展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項(xiàng)行動，努力實(shí)現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無味”。加快推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，完善排水管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水處理率，優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實(shí)行余泥渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運(yùn)輸車密閉化運(yùn)輸管理，杜絕運(yùn)輸過程中“揚(yáng)、撒、漏”等現(xiàn)象，維護(hù)市容整潔。

(一)各鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。

(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市綜合管理局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺、縣愛衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，主動做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要高度重視，迅速行動，成立工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案、責(zé)任分工及計劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)督查?？h政府對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行綜合考評，獎優(yōu)罰劣并通報結(jié)果。采取定期或不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行督查，并通報工作進(jìn)展。健全困難問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，分析找準(zhǔn)原因，提出有針對性的對策措施，職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)的，主辦單位要第一時間提出工作方案，向縣政府請示，確保工作不間斷推進(jìn)落實(shí)。完善責(zé)任追究制度，對工作不力，造成嚴(yán)重后果的，按程序提請問責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。

(三)加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點(diǎn)和有關(guān)措施;宣傳部門要加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo)，努力形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍和社會環(huán)境，要及時報道正反兩方面典型事例，既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀，又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門要積極推行社會義工活動和志愿者活動，引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動;有關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，要打造3個以上鎮(zhèn)(街)、10個以上村(居委)示范點(diǎn)，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。

(四)資金保障。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要努力拓寬籌資渠道，綜合靈活運(yùn)用各項(xiàng)資金和補(bǔ)助，不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入，其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵社會投資參與建設(shè)和經(jīng)營。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，并按照《梅州市推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作市級財政資金獎補(bǔ)方案》的要求，把財政獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。

疏解整治促提升工作方案篇三

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動和整體推進(jìn)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。

——堅(jiān)持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅(jiān)持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主，強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動目標(biāo)。

到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點(diǎn)示范，長效管護(hù)機(jī)制全面建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。

(六)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù)，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。

(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田(牧場)防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動態(tài)管理機(jī)制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。

(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強(qiáng)財政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補(bǔ)的政府投入機(jī)制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。

(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。

(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級債務(wù)。

(二十六)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計劃，檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查，并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰，對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚(yáng)。

(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

疏解整治促提升工作方案篇四

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制。

因地制宜，分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。

注重長效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn)，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn)，集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運(yùn)處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類，合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.落實(shí)門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書，引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn)，分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1.持續(xù)推進(jìn)戶廁改造。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則，持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請驗(yàn)收合格的可享受一定財政補(bǔ)貼。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾對露天旱廁進(jìn)行拆除，達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。

2.加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù)，安排專人每日對公廁進(jìn)行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時進(jìn)行維修，確保公廁管護(hù)到位。

(三)實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營，優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語、條幅等，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等，合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁糞污隨地亂排，統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對道路兩側(cè)綠化苗木及時修剪，枯死花木及時進(jìn)行更換，同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護(hù)力度。

4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣。各村要扎實(shí)開展美麗庭院評選活動，對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

2.推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī)?；N植。同時配備清運(yùn)設(shè)備，負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作，待條件具備時，交由社會化服務(wù)單位承擔(dān)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實(shí)行督查檢查、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評相結(jié)合，形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎懲的工作機(jī)制。

(三)爭取政策支持。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭取中央、省、市、縣專項(xiàng)資金，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作，將有關(guān)資金納入財政預(yù)算。同時引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過結(jié)對幫扶、捐資捐物等形式，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期組織召開現(xiàn)場觀摩會，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

疏解整治促提升工作方案篇五

改善和提升人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后，與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動此項(xiàng)工作，特制定本方案。

以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向，以“補(bǔ)短板、建長效”為主要目標(biāo)，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。

1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況，找準(zhǔn)方向，全力實(shí)施。

2、循序漸進(jìn)，注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動積極探索，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài)，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。

3、注重本色，留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與，發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況，要發(fā)揮村民的主體作用，激發(fā)村民的動力，譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。

5、久久為功，長效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性，“機(jī)制先、工程后”，要推動長效機(jī)制先建立，再上馬相關(guān)項(xiàng)目。

結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內(nèi)容。

（一）垃圾治理。

垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重，要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。

1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶，產(chǎn)生的垃圾姚及時清理。

2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次，特殊時期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作，要加強(qiáng)對保潔員的選聘和把關(guān)工作，開展保潔員競價和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制，逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動推動農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開展垃圾治理評比等活動的工作經(jīng)費(fèi)，或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。

（二）村容村貌提升。

1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時修復(fù)，避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼，建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場等設(shè)施。對閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計，開展修整和美化，發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治，對新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè)，引導(dǎo)村民清除房前雜物，提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房，且有其他居住保障的農(nóng)戶，引導(dǎo)鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規(guī)范設(shè)置，做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花，建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。

4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對外墻進(jìn)行外改造，對具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路，讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

（三）廁所和污水治理。

1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè)，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求，要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長效運(yùn)營，采取公益崗位等多種辦法，落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎懲推動等機(jī)制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后，對污水溝渠進(jìn)行整治，引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強(qiáng)化對污水處理設(shè)施的監(jiān)管，及時進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé)，保護(hù)河道綠水長流。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系，推動人居環(huán)境建設(shè)。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見，實(shí)施后要及時開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)，確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風(fēng)易俗行動。倡導(dǎo)“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評、共享）機(jī)制，通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評議等多種方式，提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣，摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過程中要充分征求村民意見，鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育，提升村民維護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳，引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。

農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益，要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。

1、扭轉(zhuǎn)思路，勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大，相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導(dǎo)、推動村民走上臺前，獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與，成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想。總把這項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待，沒有真正從全村長遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待，存在應(yīng)付、敷衍的行為，導(dǎo)致成效不明顯。

2、以問題為導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進(jìn)不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要把握好力度、速度和財力承受度、農(nóng)民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實(shí)際情況。對存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析，按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細(xì)的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作，村民暫時不理解、不支持，但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭砻黠@效益的，要大膽去推動，先行先試。

支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍，賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權(quán)利，并提供必要的支持。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核，考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理，以項(xiàng)目為抓手，促責(zé)任落實(shí)，下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報、落實(shí)為依據(jù)，視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動，對標(biāo)先進(jìn)，對準(zhǔn)目標(biāo)，打破“死水”，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實(shí)施正向激勵措施，在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。

疏解整治促提升工作方案篇六

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于組織開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(2017—2020年)的實(shí)施意見》(京政發(fā)〔2017〕8號)精神，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、加強(qiáng)考核，切實(shí)抓好2017年“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動，特制定本方案。

(一)拆除違法建設(shè)。

全市拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上;堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，確保新增違法建設(shè)零增長。加大城六區(qū)違法建設(shè)拆除量，拆除違法建設(shè)1417萬平方米，其中核心區(qū)拆除24萬平方米，石景山區(qū)基本消除違法建設(shè)。北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)違法建設(shè)兩年內(nèi)全部拆除。在全市開展100條主要街道和胡同、100個重點(diǎn)社區(qū)拆違示范試點(diǎn)。優(yōu)先重點(diǎn)整治沿街連片違法建設(shè)，恢復(fù)并改善街道立面景觀、暢通交通功能、優(yōu)化步行體驗(yàn)，“還街于民”。優(yōu)先拆除低效利用的.工業(yè)、倉儲及區(qū)域性專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)用地上違法建設(shè)。建立“拆建掛鉤”機(jī)制，將拆除違法建設(shè)占地面積與城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤，拆除進(jìn)度與項(xiàng)目審批和年度土地利用計劃掛鉤，促進(jìn)“減量發(fā)展”。加大違法建設(shè)拆除后綜合整治和管控力度，及時處理建筑垃圾，將拆除后用地的綠化實(shí)施率作為年終考核重要指標(biāo)，確保還綠、復(fù)耕比例。

(二)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”整治。

加大占道經(jīng)營違法行為執(zhí)法檢查力度，舉報查處率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)1009處重點(diǎn)點(diǎn)位100%銷賬;嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。

依托無證無照經(jīng)營行為綜合治理系統(tǒng)平臺，強(qiáng)化工商、城市管理、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門綜合執(zhí)法，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時治理，確保存量無證無照經(jīng)營行為明顯下降。

全市整治“開墻打洞”行為約1.6萬處，其中城六區(qū)整治“開墻打洞”行為約1.56萬處。

(三)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造。

開展100個市級掛賬城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)村(社區(qū))綜合整治，鞏固提升已整治地區(qū)治理成效。其中，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)整治51個重點(diǎn)村(社區(qū))。通過專項(xiàng)整治，使城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)重大安全隱患問題基本消除、治安秩序明顯好轉(zhuǎn)、環(huán)境面貌明顯改善、基層綜合治理能力明顯提升。

加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造建設(shè)，完成第一批朝陽區(qū)來廣營、太陽宮、將臺、南磨房、豆各莊、常營等6個鄉(xiāng)試點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)第二批朝陽區(qū)東壩、東風(fēng)、三間房、平房、管莊等5個鄉(xiāng)和大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，拆遷騰退建筑面積305萬平方米。研究編制海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)、豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)和南苑鄉(xiāng)、昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)、首農(nóng)集團(tuán)南郊農(nóng)場“一綠”地區(qū)城市化試點(diǎn)實(shí)施方案。實(shí)施新增建設(shè)用地與現(xiàn)狀低效用地盤活減量掛鉤機(jī)制，完善農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施，控制新增產(chǎn)業(yè)和住宅建筑規(guī)模。推進(jìn)“二綠”地區(qū)集體土地集約利用試點(diǎn)工作。

(四)中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治。

開展新階段老舊小區(qū)綜合整治、配套提升和長效管理試點(diǎn)，在東城區(qū)選擇2個小區(qū)，西城區(qū)選擇3個小區(qū)，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)各選擇1個小區(qū)，突出抓好抗震加固、節(jié)能改造、加裝電梯、架空線入地、上下水改造、補(bǔ)建停車位等工作，適當(dāng)提高改造標(biāo)準(zhǔn)，完善小區(qū)配套服務(wù)功能，引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)安全、便利、宜居。同時，積極推動城六區(qū)其他具備條件的老舊小區(qū)開展綜合整治。

(五)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域整治提升。

圍繞東城區(qū)簋街片區(qū)、隆福寺地區(qū)、東四三至八條、故宮周邊、南鑼鼓巷地區(qū)，西城區(qū)月壇街道、金融街街道、西長安街街道、什剎海街道等重點(diǎn)地區(qū)開展綜合整治，拆除違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無違法經(jīng)營、無違法出租房屋、無地下空間“散租住人”。繼續(xù)推進(jìn)瀏陽會館等11處文物騰退，切實(shí)提升人居環(huán)境，著力建設(shè)和諧宜居示范區(qū)。圍繞朝陽區(qū)廣渠路沿線、長安街延長線、蕭太后河水系、十八里店鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域、崔各莊鄉(xiāng)南皋村和黑橋村，海淀區(qū)中關(guān)村大街、寶山地區(qū)、永定河引水渠、圓明園21號院，豐臺區(qū)南苑地區(qū)大紅門片區(qū)、麗澤客運(yùn)站地區(qū)，中關(guān)村科技園區(qū)石景山園周邊地區(qū)、首鋼主廠區(qū)北區(qū)周邊地區(qū)，綜合開展非首都功能疏解、城市綜合治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作，提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境品質(zhì)。

(六)疏解一般制造業(yè)和“散亂污”企業(yè)治理。

疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家，其中城六區(qū)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)148家。進(jìn)一步加大對環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無證無照經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴(yán)重的一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)企業(yè)清理整治力度，清理整治“散亂污”企業(yè)2570家，其中城六區(qū)清理整治612家。

(七)疏解區(qū)域性專業(yè)市場。

推進(jìn)區(qū)域性專業(yè)市場和區(qū)域性物流基地疏解，加快相關(guān)市場和物流中心升級改造，疏解提升市場120個，包括疏解清退市場77個、升級改造市場43個;疏解提升物流中心38個。其中，城六區(qū)疏解提升市場100個、疏解提升物流中心13個。加快重點(diǎn)地區(qū)疏解提升，完成動物園地區(qū)、大紅門地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場撤并升級和外遷，基本完成官園、萬通、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場調(diào)整疏解和升級改造。積極引導(dǎo)和推動農(nóng)副產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料等大宗商品的倉儲物流功能外遷。新建和提升規(guī)范化、連鎖化社區(qū)菜店及生鮮超市等蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)200個。

(八)疏解部分公共服務(wù)功能。

制定實(shí)施推動部分教育資源疏解促進(jìn)協(xié)同發(fā)展工作方案，加快疏解普通高等學(xué)校本科教育、職業(yè)教育，積極引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)控制在京培訓(xùn)規(guī)模。2017年全市壓縮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31個，其中城六區(qū)壓縮20個。加快優(yōu)質(zhì)教育資源在郊區(qū)布局發(fā)展，推動北京信息科技大學(xué)新校區(qū)、北京工商大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期新建工程和北京電影學(xué)院懷柔校區(qū)開工建設(shè)，建成北京城市學(xué)院順義校區(qū)二期工程，支持部分中央屬高等學(xué)校新入駐沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)。

制定實(shí)施市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源率先疏解促進(jìn)協(xié)同發(fā)展工作方案，加快建設(shè)友誼醫(yī)院順義院區(qū)、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)天壇醫(yī)院新院試運(yùn)行。加快推進(jìn)安貞醫(yī)院通州院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目選址、立項(xiàng)等工作，力爭安貞醫(yī)院通州院區(qū)2017年底前開工。推動市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先向薄弱地區(qū)疏解，切實(shí)降低中心城區(qū)就診數(shù)量。

(九)地下空間和群租房整治。

清退“散租住人”和存在安全隱患的地下空間684處，其中城六區(qū)669處，全市實(shí)現(xiàn)地下空間“散租住人”清零。試點(diǎn)整治集體宿舍、旅館274處，其中城六區(qū)269處。研究制定清退后地下空間再利用相關(guān)政策，鼓勵公益性使用。聘請第三方機(jī)構(gòu)，對全市2011年以來整治完成的地下空間進(jìn)行全面核查。

依法取締違法群租房7000余戶，其中城六區(qū)5600余戶，城六區(qū)違法群租房實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、市場商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交通樞紐等重點(diǎn)地區(qū)周邊，持續(xù)開展違法群租房整治，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。

(十)棚戶區(qū)改造、直管公房及“商改住”清理整治。

全市完成棚戶區(qū)改造3.6萬戶，其中城六區(qū)完成3萬戶。完成大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)承接?xùn)|城區(qū)和西城區(qū)定向安置房地塊的規(guī)劃編制工作，確保全部地塊于2017年底前具備開工條件。加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目定向安置房、回遷房和用于平衡資金的商品房建設(shè)所產(chǎn)生人口變化的跟蹤監(jiān)測。

嚴(yán)格清理直管公房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借及改變用途行為。研究清理整治存量“商改住”項(xiàng)目政策措施，并建立長效管控機(jī)制，嚴(yán)格控制“商改住”項(xiàng)目增量。加強(qiáng)對朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)等重點(diǎn)區(qū)“商改住”項(xiàng)目的集中治理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各專項(xiàng)任務(wù)由分管副市長牽頭，加強(qiáng)市級統(tǒng)籌、縱向領(lǐng)導(dǎo)、橫向協(xié)調(diào)，切實(shí)提高工作效率。各牽頭部門每月檢查工作落實(shí)情況，分管副市長每季度進(jìn)行檢查調(diào)度，并將任務(wù)落實(shí)情況報市政府。各牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，加大組織協(xié)調(diào)、建章立制、政策創(chuàng)新力度，積極研究解決專項(xiàng)行動實(shí)施中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;各專項(xiàng)任務(wù)涉及的其他部門要主動參與、積極配合，確保上下銜接、整體聯(lián)動。各區(qū)政府要建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，對納入年度計劃的項(xiàng)目，要細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，并主動與市級牽頭部門對接，形成合力。各牽頭部門、各區(qū)政府要立足早部署、早行動，加大工作力度，力爭超額完成任務(wù)。

(二)創(chuàng)新政策措施。實(shí)施支持疏解騰退的差別化土地管理政策。嚴(yán)格控制商品房開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，研究制定棚戶區(qū)改造、商品房開發(fā)與疏解功能、調(diào)控人口相銜接的工作計劃。進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造政策，推進(jìn)貨幣化安置、實(shí)施定向安置房與住房限購政策銜接、加快定向安置房建設(shè)等綜合性措施。研究制定城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)捆綁實(shí)施政策，建立健全以基本規(guī)劃實(shí)施單元進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌的機(jī)制。制定促進(jìn)市場疏解升級的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)政策資金支持，分類推進(jìn)區(qū)域性專業(yè)市場轉(zhuǎn)移疏解和相關(guān)市場轉(zhuǎn)型升級。制定實(shí)施加強(qiáng)本市戶籍管理工作的意見。建立嚴(yán)格的直管公房管理制度，健全直管公房收回機(jī)制和轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借清理機(jī)制。推進(jìn)《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》修訂工作。完善有利于鞏固治理成果、建立治理長效機(jī)制的執(zhí)法綜合考核評價機(jī)制。

(三)發(fā)揮國有企業(yè)模范帶頭作用。積極推動市、區(qū)兩級國有企業(yè)在有序疏解非首都功能中轉(zhuǎn)型升級。研究制定市屬國有企業(yè)支持“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動的重點(diǎn)項(xiàng)目清單。強(qiáng)化中心城區(qū)市、區(qū)兩級國有企業(yè)非經(jīng)營性房屋資產(chǎn)管理，嚴(yán)禁違規(guī)出租等行為。加強(qiáng)市屬國有企業(yè)用地管理，開展市屬國有企業(yè)土地利用狀況調(diào)查，統(tǒng)籌研究提出市屬國有企業(yè)存量用地利用方案。積極利用市屬國有企業(yè)存量土地支持城六區(qū)棚戶區(qū)改造，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

(四)加強(qiáng)督查考評。加強(qiáng)市級專項(xiàng)督查，引入第三方評估，并將專項(xiàng)行動落實(shí)情況納入市政府績效考評范圍，推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對環(huán)境秩序差、工作不嚴(yán)不實(shí)等問題及時進(jìn)行曝光。廣泛開展“比、學(xué)、趕、幫、超”，選擇工作成效明顯的地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動專項(xiàng)行動深入有效實(shí)施。

疏解整治促提升工作方案篇七

堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

疏解整治促提升工作方案篇八

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn)，舉一反三、壓實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治提升行動，工作方案如下：

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚媛鋵?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任，建立長效管理機(jī)制，確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為建黨百年?duì)I造良好氛圍。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站）。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。

責(zé)任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。

（一）區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌ｍ?xiàng)督查，對各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查，督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。

（二）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。

（三）區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患；

督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

（六）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。

（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)?、銷售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對供氣價格超出政府定價行為進(jìn)行監(jiān)管。

（八）公安分局負(fù)責(zé)對非法存儲、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。

（九）區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存場所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。

（十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。

（十一）各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓(xùn)，完善雙重預(yù)防體系，強(qiáng)化應(yīng)急管理，持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，制定整治計劃，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量，迅速組織開展，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制，嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個一批”要求，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)整治，每月25日前將工作進(jìn)展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，加大對燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報獎勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理，推動燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。

疏解整治促提升工作方案篇九

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于組織開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(2017—2020)的實(shí)施意見》(京政發(fā)〔2017〕8號)，根據(jù)北京市2017年工作計劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以全市“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動工作計劃為統(tǒng)領(lǐng)，立足懷柔發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以服務(wù)人民群眾為工作出發(fā)點(diǎn)、疏解整治與優(yōu)化提升并舉、專項(xiàng)行動任務(wù)與人口調(diào)控目標(biāo)掛鉤、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的四項(xiàng)原則，著力疏解非首都功能，優(yōu)化懷柔新城發(fā)展布局;著力推進(jìn)城市綜合整治，提高和諧宜居水平;著力強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)功能定位，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū);著力提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大人民群眾的獲得感。通過整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)：一是有序疏解非首都功能取得明顯進(jìn)展，二是城鄉(xiāng)環(huán)境秩序整治取得明顯成效，三是城市建設(shè)水平得到明顯提升，四是完成市級下達(dá)的40.8萬常住人口調(diào)控任務(wù)。

(一)違法建設(shè)拆除專項(xiàng)行動。

堅(jiān)決遏制全區(qū)新增違法建設(shè)，確保新增違法建設(shè)零增長。繼續(xù)保持拆違高壓態(tài)勢，優(yōu)先重點(diǎn)整治沿街連續(xù)性違法建設(shè)，恢復(fù)并改善街道立面景觀、暢通道路交通功能、優(yōu)化步行體驗(yàn)“還街于民”。優(yōu)先拆除不符合城市戰(zhàn)略定位和低效利用的工業(yè)、倉儲和區(qū)域性批發(fā)市場等產(chǎn)業(yè)用地上違法建設(shè)，促進(jìn)騰籠換鳥。全年拆除違法建設(shè)35.4萬平方米。加強(qiáng)拆后綜合整治和嚴(yán)格管控，及時處理建筑垃圾，確保還綠、復(fù)耕比例。

(二)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”整治專項(xiàng)行動。

加大占道經(jīng)營執(zhí)法檢查力度，落實(shí)舉報查處率100%，全年查處占道經(jīng)營違法行為515件。實(shí)現(xiàn)“門前三包”靜態(tài)管理責(zé)任書簽訂率、知曉率、履約率、檢查率均達(dá)到100%。依托區(qū)無證無照經(jīng)營行為治理工作聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)工商、城市管理、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，隨發(fā)現(xiàn)、隨治理，全面排查取締全市掛賬的無證無照經(jīng)營行為，全年清理整治36戶，嚴(yán)禁新增無證無照經(jīng)營。集中整治臨街房屋“開墻打洞”，清理違規(guī)底商，封實(shí)開鑿門窗，恢復(fù)原有外觀，全年整治“開墻打洞”違法行為22戶。

(三)產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)型和“散亂污”企業(yè)治理專項(xiàng)行動。

嚴(yán)格執(zhí)行本市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄。組織落實(shí)懷柔區(qū)疏解非首都功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級年度重點(diǎn)任務(wù)。加大一般制造和污染企業(yè)(工藝和污染環(huán)節(jié))疏解退出力度，全年退出或轉(zhuǎn)移18家。加強(qiáng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整治，全年整治2個。加大對環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無證無照、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴(yán)重的一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)企業(yè)的清理整治力度，全年完成“散亂污”企業(yè)清理整治53家。有序退出高耗水種植業(yè)，全年調(diào)減糧食種植面積1萬畝。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)、重點(diǎn)河道、市級考核斷面的河流周邊，其他區(qū)域無法達(dá)到環(huán)保要求的養(yǎng)殖場戶進(jìn)行清理，全年依法關(guān)閉、清退128個。深入推進(jìn)再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理，組織相關(guān)部門對全區(qū)非法回收站點(diǎn)全面摸排，并依法取締。加強(qiáng)群眾演員市場規(guī)范整治。加強(qiáng)對已騰退土地的規(guī)劃再利用和管控。

(四)商品交易市場升級改造專項(xiàng)行動。

加強(qiáng)商品交易市場管理，推動傳統(tǒng)商品交易市場升級改造，全年對2家商品交易市場進(jìn)行購物環(huán)境改善和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(五)加強(qiáng)入園入學(xué)管理和疏解教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動。

加強(qiáng)入園入學(xué)管理，全面開展非法辦園專項(xiàng)整治，全年依法取締2所未經(jīng)審批的自辦幼兒園，規(guī)范幼兒園管理;加強(qiáng)非本市戶籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育服務(wù)管理，做好對其在京接受義務(wù)教育證明證件材料的審核工作。加大一般性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的疏解力度，全年壓縮教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家。

(六)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)行動。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，大力推進(jìn)廟城村，劉各長村，下元、釣魚臺及東關(guān)約23.9萬平方米的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

(七)城鄉(xiāng)結(jié)合部和勞務(wù)市場整治專項(xiàng)行動。

加大城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治，健全城鄉(xiāng)結(jié)合部管理常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)勞務(wù)市場整治，鞏固自發(fā)型勞務(wù)市場整治成果，防止反彈和異地重現(xiàn);加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，杜絕新生自發(fā)型勞務(wù)市場。

(八)出租房屋和地下空間整治專項(xiàng)行動。

加強(qiáng)出租房屋規(guī)范管理整治，全面治理各類違法出租行為;加強(qiáng)房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高出租房屋規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)普通地下室和人防工程管控，防止出現(xiàn)散租住人違法違規(guī)使用行為。

(九)加強(qiáng)用工管理和促進(jìn)本地勞動用工專項(xiàng)行動。

加強(qiáng)勞動用工管理，全面開展勞動保障監(jiān)察，規(guī)范用人單位用工行為，對侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為，依法予以糾正和查處，全年檢查用人單位400家。加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員管理，鼓勵建設(shè)單位采取固定用工、整建制用工等方式，合理控制用工總量。落實(shí)《懷柔區(qū)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)政策意見》，全年促進(jìn)本地勞動力就業(yè)5000人。加強(qiáng)本地勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)，全年培訓(xùn)本地勞動力2000人。

(十)交通營運(yùn)市場秩序整治專項(xiàng)行動。

加強(qiáng)出租車市場規(guī)范化管理，大力整治非法營運(yùn)違法行為，加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化執(zhí)法、重點(diǎn)整治、持續(xù)嚴(yán)管，全年組織聯(lián)合執(zhí)法70次。

(一)組織發(fā)動階段(2017年2月中下旬)。區(qū)政府與各牽頭部門簽訂責(zé)任書。各牽頭部門按照任務(wù)分工，制定細(xì)化工作方案，建立任務(wù)臺賬，明確具體工作措施、完成時限，層層壓緊落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)迅速啟動。各牽頭部門細(xì)化方案要于2017年2月底出臺，并報區(qū)政府督查室和懷柔區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(2017年3月1日—2017年12月31日)。各牽頭部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和開發(fā)區(qū)管委會要充分利用市區(qū)兩級資金政策支持的有利契機(jī)，結(jié)合高峰論壇環(huán)境保障、科學(xué)城建設(shè)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，抓住有效工作時間，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，對需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)問題要及時向懷柔區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，確保2017年12月底前完成全年工作任務(wù)。

(三)考核收尾階段(2018年1月1日—2018年1月20日)。區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)政府督查室對各牽頭部門任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對全年工作進(jìn)行總結(jié)。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立懷柔區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、現(xiàn)場調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長和專項(xiàng)組組長，同時按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分工做好所聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道專項(xiàng)行動的督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、按月調(diào)度、督促落實(shí)、整體推進(jìn)，區(qū)發(fā)展改革委主任任辦公室主任，區(qū)發(fā)展改革委分管副主任和區(qū)政府督查室主任任辦公室副主任。各牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓緊完善具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，及時跟蹤調(diào)度，研究解決問題。各配合部門要主動配合，積極參與。

(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。組織牽頭部門建立專項(xiàng)任務(wù)工作臺賬，將計劃任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)目、到點(diǎn)位、到時間節(jié)點(diǎn)。做好人口動態(tài)監(jiān)測臺賬填報工作。完善“常住人口和常住外來人口賬”，充分利用常住人口統(tǒng)計監(jiān)測平臺大數(shù)據(jù)成果，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測，掌握工作進(jìn)展，分析人口流向，及時向區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策做好數(shù)據(jù)支撐。完善“戶籍人口、流動人口賬”，開展本區(qū)戶籍人口、流動人口形勢分析，研究提出加強(qiáng)人口調(diào)控的意見建議。規(guī)范流動人口和出租房屋管理平臺數(shù)據(jù)采集工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

(三)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。按照市級“疏解提升轉(zhuǎn)移支付引導(dǎo)資金”、“人口調(diào)控目標(biāo)考核獎勵資金”管理相關(guān)規(guī)定，及時籌集落實(shí)區(qū)級配比資金并加強(qiáng)資金管理，建立專項(xiàng)資金使用辦法，加大對區(qū)域疏解整治、優(yōu)化提升和人口調(diào)控等事項(xiàng)的支持力度。

(四)強(qiáng)化督查考評。將專項(xiàng)行動納入?yún)^(qū)政府績效考評體系，細(xì)化量化考核指標(biāo)，定期督查工作進(jìn)展，確保列入臺賬的各專項(xiàng)任務(wù)能夠落實(shí)到位。

疏解整治促提升工作方案篇十

為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持***總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

疏解整治促提升工作方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。

一、工作目標(biāo)

在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)，6鎮(zhèn)（街道）各建設(shè)提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗(yàn)做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道，我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達(dá)90％以上。

二、工作內(nèi)容

（一）完善農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶200個、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)車5輛，新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點(diǎn)10處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施2處。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)日常監(jiān)管，重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)承包人不及時清運(yùn)、收集點(diǎn)周邊臟亂差、焚燒減量等問題，不斷提高資金使用效率和運(yùn)行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識和能力，源頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強(qiáng)村規(guī)民約執(zhí)行，對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸

（二）提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法，切實(shí)落實(shí)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運(yùn)行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制，重點(diǎn)防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體。

（三）實(shí)施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村（社）、2855戶廁所革命整村推進(jìn)示范村目標(biāo)任務(wù)。同步建立運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標(biāo)。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺探索取得明顯成效，在全市推廣經(jīng)驗(yàn)做法。認(rèn)真對照***、省、市、區(qū)通報各類改廁問題，持續(xù)摸排整改，對摸排數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、整改措施不力，發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報、約談。扎實(shí)開展脫貧戶改廁情況摸排，實(shí)現(xiàn)2019年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。

（四）開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進(jìn)村容村貌提升，2022年重點(diǎn)對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）村莊清潔行動，落實(shí)“門前三包”責(zé)任區(qū)制度，各村組制作并張貼“門前三包”責(zé)任牌，廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比，促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（五）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。扎實(shí)推進(jìn)新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)十大行動。推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動，著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進(jìn)家庭文明建設(shè)，開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)約束作用，推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運(yùn)行，廣泛開展先進(jìn)典型選樹和陳規(guī)陋習(xí)治理，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風(fēng)文明專欄設(shè)置，利用多種載體或形式加大文明新風(fēng)傳播力度。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)示范建設(shè)，到2022年底，建成新時代文明實(shí)踐陣地示范點(diǎn)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)1個以上。

（六）推進(jìn)農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設(shè)任務(wù)分配，2月底前鎖定路燈安裝點(diǎn)位及方案制定，3月進(jìn)入建設(shè)階段，9月底前完成800組路燈安裝，10月底前完成各級驗(yàn)收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護(hù)責(zé)任，督促相關(guān)責(zé)任單位（企業(yè)）對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進(jìn)行維護(hù)，確保基座穩(wěn)固、燈桿端直、照明正常，無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。

（七）啟動美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美“五美”標(biāo)準(zhǔn)，各建設(shè)美麗庭院示范村落1個，每個村落建設(shè)美麗庭院不少于50戶。2022年3月底前市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行），4月底前各鎮(zhèn)（街道）確定建設(shè)地點(diǎn)，并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預(yù)算、方案制定等，5月啟動建設(shè)，11月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收并評選市級最美庭院。

三、保障措施

（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（2022年9月1日）之際，取得一定成效。區(qū)級有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計劃，制定完善相關(guān)政策措施，縱向指導(dǎo)基層扎實(shí)開展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）橫向聯(lián)動同級有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實(shí)。鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，把條例宣傳貫徹作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有學(xué)習(xí)貫徹、有安排部署、有組織推進(jìn)。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能，按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實(shí)際行動中，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升，全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學(xué)習(xí)4次以上，同時將學(xué)習(xí)貫徹情況在媒體進(jìn)行宣傳報道。2022年8月30日前，區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（二）健全工作推進(jìn)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取鎮(zhèn)（街道），每2月召開一次由6鎮(zhèn)（街道）輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進(jìn)會。區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村（社），隨機(jī)走防農(nóng)戶50戶以上，編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)（街道），推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光負(fù)面典型，幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題；每月區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機(jī)制和獎懲激勵措施，結(jié)合每月調(diào)研、項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、宣傳報道等情況，通過獎扣資金、項(xiàng)目安排等方式對6鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行獎懲。

（三）健全完善長效管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)（街道）為主體，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護(hù)機(jī)制。6鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)攻克1個專項(xiàng)問題，如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護(hù)、生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機(jī)制建立、村容村貌監(jiān)管等問題，形成可復(fù)制可操作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報道，并報區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序，引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。

（四）抓實(shí)宣傳引導(dǎo)。區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社）要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體，總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例，各鎮(zhèn)（街道）須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標(biāo)任務(wù)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容，逐級開展考核評價，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項(xiàng)目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實(shí)在行動上、體現(xiàn)在成效上。

疏解整治促提升工作方案篇十二

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動方案》（懷辦〔2021〕27號）《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（懷農(nóng)居辦〔2021〕4號）文件和麻辦〔2022〕12號文件要求，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展“五治”（治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng)）專項(xiàng)整治行動，著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn)，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建，確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。

??。

強(qiáng)力推動“十大”專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大。

提升，力爭打造“麻陽樣板”。

1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)。

業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作，分類指導(dǎo)，體。

現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化村莊布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，

符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需要，突出實(shí)用功能，不搞大拆大建，留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則，年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制，2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類，以村為單位編制《村級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來源、建設(shè)時序等。

2.?實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務(wù)，10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)（暫定，省里任務(wù)未定），鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動，到2023年基本消除農(nóng)村旱廁，到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動，常態(tài)化清理水上垃圾，消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù)，建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn)，推動河長制湖長制體系向村級延伸，強(qiáng)化河長湖長履職盡責(zé)。

4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，確保村莊內(nèi)無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。

5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾?、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽（雨）棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料，6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，對于自愿拆除破舊老屋的，頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，杜絕大拆大建和破壞歷史文化。

6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動。逐村開展裸露泥土地塊（主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積，不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露）調(diào)查，建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊，全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施，確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”，農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，公共區(qū)域、無明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。

7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn)，從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開，引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚，規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控，普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動。組織動員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量，開展大清掃大整潔活動，做到屋里屋外“八整潔”（客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔）。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼，全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，簡辦紅事白事，發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用，重點(diǎn)破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時代文明實(shí)踐中心（所、站），發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用，大力開展“習(xí)語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動，組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評選，營造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。

9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對美好生活的向往,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板，著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板，按照“適度拆、精致改、全面美”的原則，突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域，因地制宜對農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造，布局建設(shè)一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?！把a(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序，要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本，堅(jiān)持就地就近取材，充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化，保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁。

10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升，廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起，各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元，被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元，被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的獎勵5000元。

1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓，帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，抽調(diào)精干力量，實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”，堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”，落實(shí)微網(wǎng)格“一長兩員”（黨員網(wǎng)格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員）抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。

3.構(gòu)建項(xiàng)目庫“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位，因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿，考慮群眾積極性以及財力可承受能力，對于村級班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊，可優(yōu)先實(shí)施；對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的，可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，對于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會三公開”模式組織實(shí)施，限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo)，嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理，杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營。

4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財政獎補(bǔ)、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路，以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法，建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章，實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”，各記其功、形成合力。2022年，縣財政通過擠、省、籌，在財政十分困難的情況下，每個村10萬（不含示范點(diǎn)），保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為，更要量力而行，決不能造成村級債務(wù)，決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，組織明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”（問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制）管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍；你來拍、我來改”隨手拍活動。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內(nèi)容，對成效顯著的地方和個人，給予通報表彰和提拔使用；對推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位，進(jìn)行約談警示、批評通報、掛牌督辦，直至組織處理。

疏解整治促提升工作方案篇十三

為深刻汲取公司“6·5”火災(zāi)、雨花區(qū)“7·18”火災(zāi)、長春“7·24”火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)我街火災(zāi)防控工作，確保全街消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神，壓實(shí)社區(qū)（村）屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，及時防范化解消防安全風(fēng)險，消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕較大火災(zāi)事故，提升全街安全生產(chǎn)整體水平，實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）深入開展火災(zāi)隱患排查整治。

1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點(diǎn)：

（1）居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設(shè)置電動自行車充電裝置和集中停放場所；

（2）是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象；

（3）是否存在飛線充電，私拉亂接電線充電的現(xiàn)象；

（4）嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。（責(zé)任單位：公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村）。

2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點(diǎn)：

（1）電纜井、管道井未按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有效防火封堵或破壞的；

（2）井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的；

（4）電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的；

（5）弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強(qiáng)電設(shè)備的；

（6）井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。（責(zé)任部門：公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

3、開展倉儲物流場所整治。整治重點(diǎn)：

（1）違規(guī)存放易燃易爆物品；

（2）違規(guī)用火、動焊、吸煙，私拉亂接電氣線路；

（3）違規(guī)使用大功率電器；

（4）違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共服務(wù)辦二）。

4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點(diǎn)：

（2）是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點(diǎn)：對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，依法組織整改一批、拆除一批。（責(zé)任部門：城市管理辦一、城市管理辦二）。

6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點(diǎn)：

（1）在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場所或違規(guī)住人的；

（2）住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的；

（3）疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的；

（4）場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的；

（5）場所內(nèi)不安全用火用電，尤其是電動車違規(guī)停放充電的。（責(zé)任部門：公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所）。

7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點(diǎn)：

（3）是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)；

（5）是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共服務(wù)辦二）。

8、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。整治重點(diǎn)：

（1）是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練；

（2）消防通道是否暢通；

（3）消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共服務(wù)辦一）。

1、督促單位主體責(zé)任落實(shí)。相關(guān)辦所、社區(qū)（村）要對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關(guān)鍵人”進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和約談提醒。督促落實(shí)“七個一”工作，即開展一次消防安全自查；組織一次消防安全培訓(xùn)；對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)；對電氣線路進(jìn)行一次安全檢查；組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練；對消防安全管理制度進(jìn)行一次清理；作出一次消防安全承諾。

2、強(qiáng)化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風(fēng)險單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。公共安全辦（二）要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度，配齊配強(qiáng)人員裝備，定期開展實(shí)戰(zhàn)拉動演練，著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。

（三）深入開展消防宣傳教育活動。

1、開展重點(diǎn)人群培訓(xùn)。公共安全辦（二）要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)（村）工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，提高檢查巡查能力。

2、開展全民普訓(xùn)。公共安全辦（二）要深入推進(jìn)消防安全進(jìn)社區(qū)活動，開展消防安全上門入戶培訓(xùn)，開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動，發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進(jìn)”為抓手，通過走街串巷、上門入戶等方式，深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負(fù)責(zé)。各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體負(fù)責(zé)同志及工作人員，針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實(shí)際，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”。

（三）加強(qiáng)信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)（村）和街道辦所分別填寫（附件上已備注填寫的單位），請于每月18日前將當(dāng)月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi)，請報送工作總結(jié)至街道安委辦。

疏解整治促提升工作方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)常態(tài)管理，深化全國文明城市創(chuàng)建工作，著力解決自治區(qū)文明城市測評情況反饋中涉及工商部門的問題，根據(jù)市文明辦、市創(chuàng)城辦《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建全國文明城市整治提升大行動的工作方案》，特制定本工作方案。

組

長：張建文。

市工商局黨組書記、局長。

副組長：楊培新。

市工商局黨組副書記、副局長。

劉志偉。

市工商局黨組成員、副局長。

黃小玲。

市工商局黨組成員、紀(jì)檢組長。

董子遷。

市工商局副調(diào)研員。

成

員：黃應(yīng)光。

市工商局港北區(qū)分局局長。

陸永康。

市工商局港南區(qū)分局局長。

黃海林。

市工商局覃塘區(qū)分局局長。

楊巧文。

市工商局辦公室（監(jiān)察室）主任。

陳英文。

市工商局法制科（行政審批辦公室）科長。

黃賢波。

市工商局企業(yè)科（外資科）科長。

楊英杰。

市工商局個私科（非公黨建辦）科長。

林天露。

市工商局市場科科長。

王祥智。

市工商局商廣科科長。

夏利民。

市工商局消?？瓶崎L。

陳向東。

市工商局反不正當(dāng)競爭科（直銷監(jiān)管科）科長。

劉冀偉。

市工商局人事科（基層工作科）科長。

甘水田。

市工商局財務(wù)科科長。

韋德勝。

市工商局信息科（新聞宣傳中心）科長。

何超杰。

市工商局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。

吳蘭銀。

市工商局督查室主任、離退科科長。

韋兆滿。

市工商局企業(yè)登記注冊分局局長。

李紅平。

市工商局專業(yè)市場分局局長。

楊

勇

市工商局經(jīng)檢支隊(duì)支隊(duì)長。

陳秋娟。

市工商局。

12315。

申訴舉報中心主任。

麥紹才。

市消委會秘書長。

市工商局創(chuàng)城整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組和宣傳組，均設(shè)在市工商局市場科。辦公室主任由市工商局市場科科長林天露擔(dān)任，副主任由市工商局商廣科王祥智擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)，督查組負(fù)責(zé)工作督查和督促整改，宣傳組負(fù)責(zé)資料及信息收集報送和宣傳報道。各組（室）的成員從市工商局機(jī)關(guān)各職能科（室）單位抽調(diào)人員組成。

：堅(jiān)持以創(chuàng)建全國文明城市為依托，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)目標(biāo)，發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化執(zhí)法力度，采取有效措施，實(shí)施標(biāo)本兼治，進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作，通過有針對性地開展整治提升行動，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。

：各單位一把手親自抓；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持齊抓共管、合力攻堅(jiān)；堅(jiān)持抓鐵有痕、務(wù)求實(shí)效。

以我市在。

2016。

1

《創(chuàng)城實(shí)地考察點(diǎn)位的目標(biāo)責(zé)任和檢查表——工商部門》和附件。

2

《貴港市工商局關(guān)于報送創(chuàng)城工作動態(tài)信息的通知》分解的工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取切實(shí)可行的整改措施，開展整治提升大行動，確保整改成效。

主要任務(wù)：

1.

開展戶外廣告整治行動。整治戶外虛假廣告及不雅廣告等整改違規(guī)廣告。

2.

配合市政等部門開展占道經(jīng)營專項(xiàng)治理等其他整治工作。

責(zé)任單位：商廣科、專業(yè)市場分局、市場科、個私科、經(jīng)檢支隊(duì)、港北區(qū)分局、港南區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務(wù)：

1.

配合文化等部門大力整頓經(jīng)營性網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所秩序。

2.

配合文化等部門集中開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動，確保中小學(xué)校園周邊。

200。

米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所，無歌廳、舞廳、卡拉。

ok。

廳、游戲廳、臺球廳等娛樂場所。

3.

依法查處校園周邊門店的無照經(jīng)營行為，配合市政等部門取締校園周邊從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點(diǎn)。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務(wù)：

1.

充分利用電子屏幕、櫥窗、建筑圍擋、微信、報紙、電視等各種社會媒介和載體，大力宣傳社會主義核心價值觀、創(chuàng)建文明城市等中央公益廣告通稿的內(nèi)容，大力宣傳開展創(chuàng)建文明城市的重要意義，突出宣傳我局整治工作中涌現(xiàn)出的典型和做法，擴(kuò)大公眾知曉度和參與度，贏得群眾支持和理解。

2.

30%。

的要求，加大對主干道、商業(yè)大街、建筑圍擋、交通路口、車站、碼頭、公交車、公交車站點(diǎn)、路牌、網(wǎng)站等場所和設(shè)施的公益廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，將檢查情情況及時報送市創(chuàng)城辦和反饋給相關(guān)單位。

責(zé)任單位：辦公室、信息科、機(jī)關(guān)黨辦、商廣科、市場科、各城區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

95%。

以上。

責(zé)任單位：辦公室（監(jiān)察室）、注冊分局、

12315。

申訴舉報中心、經(jīng)檢支隊(duì)、各城區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務(wù)：

1.

2.

配合商務(wù)部門、市政部門開展商業(yè)大街、農(nóng)貿(mào)市場整治大行動。

責(zé)任單位：個私科、市場科、專業(yè)市場分局、經(jīng)檢支隊(duì)、港北區(qū)分局、港南區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務(wù)：

1.

市場科（市局創(chuàng)城辦）仔細(xì)對照材料失分項(xiàng)（見附件。

2

）認(rèn)真查找問題，查漏補(bǔ)缺，于。

9

月

2

日前將補(bǔ)充報送的材料報市創(chuàng)城辦。

2.

市場科（市局創(chuàng)城辦）于。

9

月

6

日前將填寫完善好的整改清單及具體整治行動方案經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽審后報市創(chuàng)城辦。

3.

各單位、各城區(qū)分局于。

9

月

12。

日前將整治工作情況小結(jié)、工作圖片等資料通過。

oa。

報送至市場科李小軍郵箱，市場科（市局創(chuàng)城辦）于。

9

月

15。

日前將整治落實(shí)情況總結(jié)報送市創(chuàng)城辦。

4.

做好我局創(chuàng)城工作動態(tài)信息報送工作。時間范圍：

2016。

年

9

12。

月底。工作要求：（。

1

）請各單位、各城區(qū)分局明確。

1

名信息報送員，填寫好附件《創(chuàng)城信息報送人員名單》于。

2016。

年

9

月

9

日下午。

5:00。

前報送至市工商局市場科。

oa。

郵箱；（。

2

）各單位、各城區(qū)分局按照附件。

2

《貴港市工商局關(guān)于報送創(chuàng)城工作動態(tài)信息的通知》的要求將信息素材報送至市場科。

oa。

郵箱（報送信息的相關(guān)要求詳見附件。

2

）；（。

3

）市場科收集匯總后反饋至信息科；（。

4

）由信息科的信息報送員負(fù)責(zé)撰寫全局動態(tài)信息，報市局主要領(lǐng)審核后，按要求于每日下午。

16:40。

前負(fù)責(zé)將信息報送至市創(chuàng)城辦。

責(zé)任單位：市場科、信息科、辦公室、市局其他科（室）、單位、各城區(qū)分局。

整治期限：按材料報送要求的時限完成。

此外，市工商局機(jī)關(guān)各科（室）、單位應(yīng)大力支持創(chuàng)城工作。市工商局將根據(jù)市創(chuàng)城辦和其他部門的工作需要，積極配合開展有關(guān)整治工作。

各單位要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時達(dá)標(biāo)

按市創(chuàng)城辦的要求，各單位在整治中要堅(jiān)持

“宣傳在先、整治在后，教育在先、執(zhí)法在后，自改在先、查處在后，自糾在先、強(qiáng)制在后”的人性化執(zhí)法，注意方式方法，避免矛盾激化。要貼近一線做好宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，塑造隊(duì)伍文明形象。

各單位對本次整治行動要精心組織、全力配合，各司其職，采取有效措施推進(jìn)各項(xiàng)整治，力求標(biāo)本兼治、突出實(shí)效，確保整改工作不走過場

市工商局創(chuàng)城整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員開展工作督查，實(shí)行每日一督查、一記錄、一反饋，負(fù)責(zé)督促各單位開展整治工作，通報存在問題，限期落實(shí)整改要求，強(qiáng)化整治效果。

疏解整治促提升工作方案篇十五

一是加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

充分利用宣傳教育陣地，運(yùn)用各類媒體大力宣傳治理農(nóng)村環(huán)境污染的必要性和緊迫性，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn)、生活方式，強(qiáng)化他們的環(huán)保意識。

二是完善監(jiān)管體系，強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

環(huán)保部門應(yīng)不斷深入農(nóng)村，檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實(shí)情況以及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察情況，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督，建立環(huán)境報告制度，促進(jìn)有關(guān)部門真正把環(huán)境管理和生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合；在鄉(xiāng)、村、組三級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任、組長負(fù)責(zé)的農(nóng)村環(huán)保責(zé)任機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)檢查，確保責(zé)任落實(shí);建立激勵與約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理，全面開展環(huán)境整治。

重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?！耙元劥僦巍闭叽胧氏柔槍χ攸c(diǎn)流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點(diǎn)治理農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。

四是設(shè)立環(huán)治基金，建立環(huán)保長效機(jī)制。

加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入，并建議設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該征收垃圾處理費(fèi)，設(shè)專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員，擔(dān)負(fù)一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。同時，成立專門的農(nóng)村基層環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水，保護(hù)飲用水水源。

疏解整治促提升工作方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容，逐級開展考核評價，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項(xiàng)目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實(shí)在行動上、體現(xiàn)在成效上。

疏解整治促提升工作方案篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

為全面落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)、市、縣黨委、政府的工作要求，緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動目標(biāo)任務(wù)，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣創(chuàng)建工作，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，以干凈整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村面貌迎接黨的二十大，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委農(nóng)村工作會議精神，推進(jìn)庭院美、村莊美、田園美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)，以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心，動員組織各方面力量，大干快干、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境由基礎(chǔ)整治邁向品質(zhì)提升，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣創(chuàng)建工作。

二、重點(diǎn)工作。

（一）開展“臟亂差”專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動。

1.開展村莊清潔攻堅(jiān)行動。聚焦村莊環(huán)境“臟亂差”，立足“五清一綠一改”，以**高速及**國道、**省道、縣城四大出口為重點(diǎn)整治區(qū)域，在沿線兩側(cè)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村交界處、農(nóng)村集貿(mào)市場、溝渠湖面、村莊巷道等重點(diǎn)地段，對積存垃圾、衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾?、廢舊棚房、草垛雜物、糞污糞堆、溝渠垃圾等進(jìn)行全面清理整治，堅(jiān)決治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等突出問題，實(shí)現(xiàn)道路清潔、集鎮(zhèn)清潔、村莊清潔、溝渠清潔“四潔”目標(biāo)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、畜牧站、各村。

完成時限：2022年6月底前取得明顯成效后持續(xù)鞏固提升。

2.開展庭院清潔攻堅(jiān)行動。組織動員農(nóng)戶按照房前屋后干凈、院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、廚房干凈、廁所干凈和生產(chǎn)工具、生活用品、其他雜物擺放整齊“五凈三整齊”標(biāo)準(zhǔn)，全面清理庭院各種垃圾雜物，鼓勵畜禽養(yǎng)殖出戶進(jìn)園，實(shí)現(xiàn)柴草進(jìn)棚、煤堆進(jìn)院、糞堆進(jìn)田、人畜分離、生活垃圾裝袋入桶、庭院內(nèi)外整潔有序。選樹縣級“美麗庭院”示范戶**戶。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)婦聯(lián)、各村。

完成時限：2022年10月底前。

3.開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物整治攻堅(jiān)行動。大力推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染整縣推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用，畜禽糞污綜合利用率達(dá)**％以上。完善廢舊農(nóng)膜回收處置制度，加大農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)戶回收農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥包裝廢棄物，農(nóng)用殘膜回收率達(dá)到**％以上。采取青貯、秸稈打捆、深翻還田、草編等方式回收利用水稻、玉米等主要農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達(dá)到**％以上。

（二）夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。

4.抓好“中心村”建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整合山水林田湖草沙、美麗宜居村莊建設(shè)、抗震宜居農(nóng)房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村旅游示范等項(xiàng)目資金，按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”總體要求，突出生產(chǎn)方便、生活宜居、生態(tài)良好，持續(xù)推進(jìn)**村、**村2個生態(tài)宜居美麗中心村建設(shè)，爭取**村、**村創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，加大資金投入，打造**村、**村、**村、**村、**村5個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，其他村每個村打造1－2個示范隊(duì)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村。

5.抓好“空心村”整治。穩(wěn)步推進(jìn)空心村莊整治退出工作，按照分類施策、以用為先、群眾自愿的思路，將“空心村”整治與“中心村”建設(shè)相結(jié)合，建立農(nóng)村閑置房地退出整治利用機(jī)制，用好用活農(nóng)村宅基地改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛指標(biāo)交易等政策，有序推進(jìn)零星散居、空心化率超過60％的村莊拆遷退出，整治“空心村”閑置房地。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、各村。

6.實(shí)施村容村貌提升工程。各村抓好危舊房屋和抗震宜居農(nóng)房改造建設(shè)。爭取北方農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村清潔能源替代工程，完成**戶取暖改造。**村謀劃并爭取年內(nèi)實(shí)施美麗村莊項(xiàng)目1個，鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村*個、示范隊(duì)**個。每個村要完成*個隊(duì)的改造提升，將其打造成為人居環(huán)境整治示范隊(duì)，實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、各村。

7.高質(zhì)量完成農(nóng)村戶廁建設(shè)任務(wù)。以城郊村、中心村和規(guī)劃保留村為重點(diǎn)，同步推進(jìn)污水管網(wǎng)和戶廁建設(shè)，主推接入管網(wǎng)的室內(nèi)水沖式廁所，新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所**座，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到**％以上。

（三）開展鄉(xiāng)村綠化攻堅(jiān)行動。

8.實(shí)施村莊綠化美化。堅(jiān)持景觀效益和生產(chǎn)效益相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，以鄉(xiāng)村公路沿線村莊為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)村莊“四旁”植樹綠化。利用春季植樹時節(jié)，廣泛調(diào)動社會各界參與國土綠化行動，深入開展全民義務(wù)植樹活動，分區(qū)域開展環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場所、房前屋后、庭院等綠化美化，組織農(nóng)戶庭院栽植以桃樹、李子樹、蘋果等花果樹，道路兩旁栽植垂柳、楊樹等高大喬木，村莊大塊空閑地段種植波斯菊、萬壽菊等草花，提高村莊綠化覆蓋率，實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀，村容村貌得到整體提升。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村。

（四）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理。

9.健全垃圾治理體系。強(qiáng)化垃圾設(shè)施設(shè)備配套和保潔運(yùn)維保障措施，鞏固提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置模式，全面提升垃圾清運(yùn)能力和處置效率。抓好農(nóng)村生活垃圾第三方購買服務(wù)縣場化運(yùn)營模式，堅(jiān)定推進(jìn)垃圾專業(yè)化治理、市場化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾得到治理的村莊達(dá)到100％。

10.推進(jìn)垃圾分類和資源化利用。持續(xù)推行“兩次六分、四級聯(lián)動”垃圾分類治理模式，鞏固已創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，開展可回收垃圾、有機(jī)垃圾等源頭分類減量和資源化利用，新建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范點(diǎn)5個（**村、**村、**村、**村、**村），輻射全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用村莊達(dá)到**％以上。

11.推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。20**年至2021年，我鎮(zhèn)**個村農(nóng)村改廁***戶，鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室加強(qiáng)改廁后期運(yùn)行維護(hù)，及時清運(yùn)糞污，定期對已改造戶廁開展“回頭看”，對存在問題的戶廁及時整改，確保建成能用、建成好用、群眾滿意。

12.加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。抓好**村、**村2個村的水體治理，實(shí)行動態(tài)管理，通過采用控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)和內(nèi)源治理措施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

（五）建立健全常治長效管理機(jī)制。

鎮(zhèn)財經(jīng)中心負(fù)責(zé)籌措運(yùn)維資金，保障運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。各村是農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體，要履行屬地管理責(zé)任，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單，建立公示制度，明確管護(hù)對象和標(biāo)準(zhǔn)，確保已建設(shè)施長期穩(wěn)定有效運(yùn)行。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)財經(jīng)中心、各村。

完成時限：2022年6月底前并長期堅(jiān)持。

14.完善市場化管理機(jī)制。以村為責(zé)任主體，在全面推行農(nóng)村生活垃圾市場化、社會化運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)督制度，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎懲機(jī)制，合理布局服務(wù)隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理上檔次、服務(wù)出效率。

完成時限：2022年5月底前并長期堅(jiān)持。

15.建立村民參與引導(dǎo)機(jī)制。全面推廣積分制管理，落實(shí)門前“三包”、“紅黑榜”公示、“最美庭院”評選等檢查評比、晾曬管理制度，實(shí)行積分兌換獎勵，激勵引導(dǎo)村民投資投勞，主動參與環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心（站、所）的文明教化功能，提高村民文明健康意識，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。深入開展愛國衛(wèi)生行動，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

完成時限：2022年11月底前并長期堅(jiān)持。

三、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識到農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村負(fù)責(zé)人要親自抓，落實(shí)好工作人員，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作任務(wù)量，明確時間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動整治工作有序開展，切實(shí)落實(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)聯(lián)動，各辦公室、中心分工協(xié)作，緊密配合，形成高效運(yùn)行的工作機(jī)制，共同抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村要充分整合資源，明確任務(wù)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)好屬地責(zé)任，將工作責(zé)任壓實(shí)到村、隊(duì)，強(qiáng)力推動，做到環(huán)境整治全方位、無死角。

（二）加大資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機(jī)制。加大財政投入力度，落實(shí)農(nóng)村保潔人員工資、農(nóng)村垃圾治理、污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改廁資金。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門資金，集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動村莊清潔、運(yùn)維管護(hù)市場化。同時，農(nóng)民是農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的受益者和主體，要引導(dǎo)農(nóng)村群眾自主投工投勞，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指導(dǎo)、調(diào)度、督查、考評，通過聯(lián)合督查、定期督查、隨機(jī)督查等方式，有計劃、有重點(diǎn)開展階段性督查，推動整治工作落實(shí)，確保村莊環(huán)境管理長效化，清潔常態(tài)化。各村適時開展全面自查自糾。鎮(zhèn)黨委、政府將加大明查暗訪、日?？己肆Χ扰c年度考核。對措施得力、成效顯著的村通報表揚(yáng)，對行動慢、力度小、重視不夠的村通報批評并限期整改。同時，將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)村振興考核。

疏解整治促提升工作方案篇十八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。

以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。

(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。

(三)涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。

(一)“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

(二)“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項(xiàng)：一等獎6個，各獎勵1500元;二等獎6個，各獎勵1000元;三等獎6個，各獎勵800元;四等獎6個，各獎勵500元;五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員)，具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

疏解整治促提升工作方案篇十九

為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6·5”火災(zāi)、雨花區(qū)“7·18”火災(zāi)、長春“7·24”火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)我街火災(zāi)防控工作，確保全街消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神，壓實(shí)社區(qū)（村）屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，及時防范化解消防安全風(fēng)險，消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕較大火災(zāi)事故，提升全街安全生產(chǎn)整體水平，實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）深入開展火災(zāi)隱患排查整治。

（2）是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象；

（3）是否存在飛線充電，私拉亂接電線充電的現(xiàn)象；

（4）嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。（責(zé)任單位：公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村）。

（2）井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的；

（4）電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的；

（5）弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強(qiáng)電設(shè)備的；

（6）井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。（責(zé)任部門：公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

3、開展倉儲物流場所整治。整治重點(diǎn)：（1）違規(guī)存放易燃易爆物品；

（2）違規(guī)用火、動焊、吸煙，私拉亂接電氣線路；

（3）違規(guī)使用大功率電器；

（4）違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共服務(wù)辦二）。

（2）是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點(diǎn)：對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，依法組織整改一批、拆除一批。（責(zé)任部門：城市管理辦一、城市管理辦二）。

（2）住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的；

（3）疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的；

（4）場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的；

（5）場所內(nèi)不安全用火用電，尤其是電動車違規(guī)停放充電的。（責(zé)任部門：公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所）。

（3）是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)；

（4）是否組織開展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練；

是否落實(shí)防火檢查巡查，及時整改火災(zāi)隱患；

（5）是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共服務(wù)辦二）。

8、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。整治重點(diǎn)：（1）是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練；

（2）消防通道是否暢通；

（3）消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)。（責(zé)任部門：公共安全辦二、公共服務(wù)辦一）。

（二）夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)工作。

組織一次消防安全培訓(xùn)；

對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)；

對電氣線路進(jìn)行一次安全檢查；

組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練；

對消防安全管理制度進(jìn)行一次清理；

作出一次消防安全承諾。

2、強(qiáng)化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風(fēng)險單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。公共安全辦（二）要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度，配齊配強(qiáng)人員裝備，定期開展實(shí)戰(zhàn)拉動演練，著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。

（三）深入開展消防宣傳教育活動。

1、開展重點(diǎn)人群培訓(xùn)。公共安全辦（二）要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)（村）工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，提高檢查巡查能力。

2、開展全民普訓(xùn)。公共安全辦（二）要深入推進(jìn)消防安全進(jìn)社區(qū)活動，開展消防安全上門入戶培訓(xùn)，開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動，發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進(jìn)”為抓手，通過走街串巷、上門入戶等方式，深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負(fù)責(zé)。各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體負(fù)責(zé)同志及工作人員，針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實(shí)際，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”。

（三）加強(qiáng)信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)（村）和街道辦所分別填寫（附件上已備注填寫的單位），請于每月18日前將當(dāng)月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi)，請報送工作總結(jié)至街道安委辦。

疏解整治促提升工作方案篇二十

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動方案》（懷辦〔2021〕27號）《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（懷農(nóng)居辦〔2021〕4號）文件和麻辦〔2022〕12號文件要求，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展“五治”（治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng)）專項(xiàng)整治行動，著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn)，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建，確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。

??。

強(qiáng)力推動“十大”專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大。

提升，力爭打造“麻陽樣板”。

1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)。

業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作，分類指導(dǎo)，體。

現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化村莊布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，

符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需要，突出實(shí)用功能，不搞大拆大建，留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則，年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制，2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類，以村為單位編制《村級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來源、建設(shè)時序等。

2.?實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務(wù)，10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)（暫定，省里任務(wù)未定），鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動，到2023年基本消除農(nóng)村旱廁，到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動，常態(tài)化清理水上垃圾，消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù)，建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn)，推動河長制湖長制體系向村級延伸，強(qiáng)化河長湖長履職盡責(zé)。

4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，確保村莊內(nèi)無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。

5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾凇U棄豬圈牛欄、破損遮陽（雨）棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料，6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，對于自愿拆除破舊老屋的，頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，杜絕大拆大建和破壞歷史文化。

6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動。逐村開展裸露泥土地塊（主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積，不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露）調(diào)查，建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊，全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施，確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”，農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，公共區(qū)域、無明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。

7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn)，從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開，引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚，規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控，普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動。組織動員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量，開展大清掃大整潔活動，做到屋里屋外“八整潔”（客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔）。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼，全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，簡辦紅事白事，發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用，重點(diǎn)破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時代文明實(shí)踐中心（所、站），發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用，大力開展“習(xí)語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動，組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評選，營造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。

9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對美好生活的向往,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板，著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板，按照“適度拆、精致改、全面美”的原則，突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域，因地制宜對農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造，布局建設(shè)一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?！把a(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序，要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本，堅(jiān)持就地就近取材，充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化，保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁。

10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升，廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起，各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元，被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元，被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的獎勵5000元。

1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓，帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，抽調(diào)精干力量，實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”，堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”，落實(shí)微網(wǎng)格“一長兩員”（黨員網(wǎng)格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員）抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。

2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺”機(jī)制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺’、開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗(yàn)介紹，后進(jìn)單位做表態(tài)發(fā)言。

3.構(gòu)建項(xiàng)目庫“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位，因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿，考慮群眾積極性以及財力可承受能力，對于村級班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊，可優(yōu)先實(shí)施；對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的，可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，對于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會三公開”模式組織實(shí)施，限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo)，嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理，杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營。

4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財政獎補(bǔ)、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路，以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法，建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章，實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”，各記其功、形成合力。2022年，縣財政通過擠、省、籌，在財政十分困難的情況下，每個村10萬（不含示范點(diǎn)），保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為，更要量力而行，決不能造成村級債務(wù)，決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，組織明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”（問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制）管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍；你來拍、我來改”隨手拍活動。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內(nèi)容，對成效顯著的地方和個人，給予通報表彰和提拔使用；對推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位，進(jìn)行約談警示、批評通報、掛牌督辦，直至組織處理。

疏解整治促提升工作方案篇二十一

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作計劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

——示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

——村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。

——建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。

——落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

（三）行動目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

（一）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。

（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

（四）提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

（五）加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

（一）發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理。

（三）提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

（二）加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

（三）調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（四）強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

（一）編制實(shí)施方案。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣（市、區(qū)、旗）為單位，從實(shí)際出發(fā)，對具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。

（二）開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區(qū)、旗）、農(nóng)村生活污水治理示范縣（市、區(qū)、旗），加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動整體提升。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門，根據(jù)省級實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評估，評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，通報省級政府，并以適當(dāng)形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵機(jī)制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

（三）健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

改善和提升人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后，與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動此項(xiàng)工作，特制定本方案。

以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向，以“補(bǔ)短板、建長效”為主要目標(biāo)，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。

1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況，找準(zhǔn)方向，全力實(shí)施。

2、循序漸進(jìn)，注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動積極探索，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài)，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。

3、注重本色，留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與，發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況，要發(fā)揮村民的主體作用，激發(fā)村民的動力，譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。

5、久久為功，長效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性，“機(jī)制先、工程后”，要推動長效機(jī)制先建立，再上馬相關(guān)項(xiàng)目。

結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內(nèi)容。

（一）垃圾治理。

垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重，要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。

1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶，產(chǎn)生的垃圾姚及時清理。

2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次，特殊時期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作，要加強(qiáng)對保潔員的選聘和把關(guān)工作，開展保潔員競價和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制，逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動推動農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開展垃圾治理評比等活動的工作經(jīng)費(fèi)，或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。

（二）村容村貌提升。

1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時修復(fù)，避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼，建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場等設(shè)施。對閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計，開展修整和美化，發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治，對新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè)，引導(dǎo)村民清除房前雜物，提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房，且有其他居住保障的農(nóng)戶，引導(dǎo)鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規(guī)范設(shè)置，做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花，建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。

4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對外墻進(jìn)行外改造，對具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路，讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

（三）廁所和污水治理。

1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè)，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求，要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長效運(yùn)營，采取公益崗位等多種辦法，落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎懲推動等機(jī)制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后，對污水溝渠進(jìn)行整治，引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強(qiáng)化對污水處理設(shè)施的監(jiān)管，及時進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé)，保護(hù)河道綠水長流。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系，推動人居環(huán)境建設(shè)。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見，實(shí)施后要及時開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)，確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風(fēng)易俗行動。倡導(dǎo)“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評、共享）機(jī)制，通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評議等多種方式，提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣，摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過程中要充分征求村民意見，鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育，提升村民維護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳，引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。

農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益，要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。

1、扭轉(zhuǎn)思路，勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大，相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導(dǎo)、推動村民走上臺前，獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與，成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想?？偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待，沒有真正從全村長遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待，存在應(yīng)付、敷衍的行為，導(dǎo)致成效不明顯。

2、以問題為導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進(jìn)不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要把握好力度、速度和財力承受度、農(nóng)民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實(shí)際情況。對存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析，按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細(xì)的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作，村民暫時不理解、不支持，但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭砻黠@效益的，要大膽去推動，先行先試。

支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍，賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權(quán)利，并提供必要的支持。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核，考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理，以項(xiàng)目為抓手，促責(zé)任落實(shí)，下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報、落實(shí)為依據(jù)，視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動，對標(biāo)先進(jìn)，對準(zhǔn)目標(biāo)，打破“死水”，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實(shí)施正向激勵措施，在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。

為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制。

因地制宜，分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。

注重長效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn)，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn)，集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運(yùn)處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類，合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.落實(shí)門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書，引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn)，分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1.持續(xù)推進(jìn)戶廁改造。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則，持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請驗(yàn)收合格的可享受一定財政補(bǔ)貼。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾對露天旱廁進(jìn)行拆除，達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。

2.加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù)，安排專人每日對公廁進(jìn)行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時進(jìn)行維修，確保公廁管護(hù)到位。

(三)實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營，優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語、條幅等，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等，合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁糞污隨地亂排，統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對道路兩側(cè)綠化苗木及時修剪，枯死花木及時進(jìn)行更換，同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護(hù)力度。

4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣。各村要扎實(shí)開展美麗庭院評選活動，對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

2.推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī)?；N植。同時配備清運(yùn)設(shè)備，負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作，待條件具備時，交由社會化服務(wù)單位承擔(dān)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實(shí)行督查檢查、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評相結(jié)合，形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎懲的工作機(jī)制。

(三)爭取政策支持。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭取中央、省、市、縣專項(xiàng)資金，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作，將有關(guān)資金納入財政預(yù)算。同時引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過結(jié)對幫扶、捐資捐物等形式，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期組織召開現(xiàn)場觀摩會，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

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