轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告（匯總19篇）

報(bào)告需要通過(guò)收集和分析數(shù)據(jù)來(lái)支持其結(jié)論和建議。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰，可以根據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行分段和分節(jié)。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇一

今年9月下旬——10月下旬，我有幸去xx、xx、xx、xx、xx、xx6縣區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林、企業(yè)，就我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并與基層干部和群眾就鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了交流和探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，成效顯著。

1、因地制宜，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

首先穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全市完成了185萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)24。78萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉12。08萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力306萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平65%左右。全年糧食播種面積1090。9萬(wàn)畝，總產(chǎn)265。5萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向質(zhì)量、綠色、科技興農(nóng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)多點(diǎn)并重轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市現(xiàn)有各類農(nóng)作物46種，大力發(fā)展以山地蘋果、大漠蔬菜、羊子、馬鈴薯四個(gè)百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和小雜糧、中藥材、肉牛、奶牛、紅棗、核桃等特色產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。2019年，全市山地蘋果1105。45萬(wàn)畝，產(chǎn)量45萬(wàn)噸；蔬菜57。95萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜12。6萬(wàn)畝，總產(chǎn)116。29萬(wàn)噸；馬鈴薯252。8萬(wàn)畝，總產(chǎn)60。9萬(wàn)噸，面積居全國(guó)第三位；羊子養(yǎng)殖888。25萬(wàn)只，占全省的52%，羊肉產(chǎn)量占全省70%，成為全國(guó)非牧區(qū)第一養(yǎng)羊大市。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中藥材種植面積43萬(wàn)畝，小雜糧播種面積318萬(wàn)畝，總產(chǎn)42。9萬(wàn)噸；紅棗面積201。2萬(wàn)畝；生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)，存欄量96。69萬(wàn)頭。

2、新型經(jīng)營(yíng)主體，提升了產(chǎn)業(yè)化水平。

不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范提升農(nóng)業(yè)合作社，加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系更加完善，提升了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2019年底，全市擁有各級(jí)龍頭企業(yè)317戶，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4戶，省級(jí)71戶，市級(jí)191戶，縣級(jí)51戶，產(chǎn)值75。82億元。全市農(nóng)民合作社10808個(gè)，其中市級(jí)示范合作社543個(gè)，省級(jí)百?gòu)?qiáng)合作社28個(gè)，省級(jí)示范合作社151個(gè)，國(guó)家級(jí)示范合作社30個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)3188個(gè)，居全省首位，其中省級(jí)230個(gè)，市級(jí)579個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)面積200畝左右，是一般農(nóng)戶的10-15倍，收入在10萬(wàn)元以上。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織491個(gè)，各類產(chǎn)業(yè)化組織以訂單、合同、合作等方式輻射帶動(dòng)農(nóng)戶40。13萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對(duì)接分散小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的重要途徑。

3、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。全市目前建成農(nóng)業(yè)園區(qū)237個(gè)，占地110萬(wàn)畝。其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)47個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)122個(gè)。建成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園1個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)1個(gè)，全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)17個(gè)，省級(jí)一村一品示范村571個(gè)。

4、推進(jìn)農(nóng)技創(chuàng)新和品牌建設(shè)。

5、深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。

近年來(lái)，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”有序推進(jìn)。全市1560萬(wàn)畝承包耕地，61萬(wàn)戶承包戶完成確權(quán)登記頒證，放活了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是xx區(qū)趙家峁等村的“三變”改革，為西部貧困地區(qū)闖出了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。全市2911個(gè)行政村成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，269萬(wàn)農(nóng)民獲得擁有集體資產(chǎn)股權(quán)，1564個(gè)村有經(jīng)營(yíng)收益，682個(gè)村集體實(shí)現(xiàn)分紅，總額1。68億元，人均484元。“xx模式”成為全國(guó)首批推薦學(xué)習(xí)的20個(gè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)之一。同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金58億元，因地制宜推進(jìn)山地蘋果、設(shè)施蔬菜、羊子、馬鈴薯四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。2015-2019年貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果47。32萬(wàn)畝，覆蓋貧困戶2。57萬(wàn)戶，發(fā)展馬鈴薯良種繁供基地20。95萬(wàn)畝，覆蓋貧困戶6。93萬(wàn)戶；發(fā)展小雜糧種植基地94。84萬(wàn)畝，覆蓋貧困戶6。97萬(wàn)戶；發(fā)展中藥材種植示范基地26。72萬(wàn)畝，覆蓋貧困戶1。1萬(wàn)戶；發(fā)展羊子107。99萬(wàn)只，覆蓋貧困戶8。13萬(wàn)戶。扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧效果明顯，全市23。9萬(wàn)名有勞動(dòng)能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋，高質(zhì)量完成了減貧任務(wù)。

二、我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

榆林地區(qū)的地貌特征為風(fēng)沙草灘區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)，農(nóng)業(yè)以旱作為主，約占全市耕地面積的80%以上。土壤瘠薄，有機(jī)質(zhì)含量不足全國(guó)平均水平的三分之一。水資源嚴(yán)重不足，每公頃綜合水量9萬(wàn)立方米，是全省水平的42。7%，全國(guó)水平的33。6%，區(qū)域和季節(jié)性缺水普遍存在。遇到嚴(yán)重干旱缺雨，境內(nèi)河流大多干涸斷流。加之各類水渠老化嚴(yán)重，有效灌溉面積約34。8萬(wàn)畝。全市12個(gè)縣區(qū)均為全國(guó)水土流失治理區(qū)，水土流失面積約3。69萬(wàn)平方公里，人均水資源占有量865立方米，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。水資源短缺是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后勁不足。

全市大部分村組可盤活的資源資產(chǎn)少，有的甚至沒(méi)有集體資產(chǎn)。這幾年通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全市2911個(gè)行政村雖然成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社，269萬(wàn)農(nóng)民獲得了擁有集體資產(chǎn)股權(quán)，但問(wèn)題是有經(jīng)營(yíng)收益的僅有1564個(gè)村，約占行政村總數(shù)的49%。雖然有682個(gè)村集體，實(shí)現(xiàn)了分紅，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分紅的有2229個(gè)村集體，占村集體總數(shù)的76%，為數(shù)很多的農(nóng)村缺乏能人的帶頭和發(fā)展規(guī)劃，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的科學(xué)思路。不少村只注重發(fā)展一產(chǎn)的謀劃，輕視二三產(chǎn)業(yè)的布局。政府投入不足，集體經(jīng)濟(jì)舉步維艱。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不均衡，產(chǎn)業(yè)融合仍然不夠緊密。

多年來(lái)，全市種植業(yè)占比遠(yuǎn)高于養(yǎng)殖業(yè)，去年畜牧業(yè)產(chǎn)值135。72億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為31%，飼草種植與調(diào)劑水平低，無(wú)法滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。近兩年，全市加快湖羊養(yǎng)殖，提出要實(shí)現(xiàn)“羊子雙千萬(wàn)工程”，更加劇了羊草矛盾。一些基層干部和群眾反映：“養(yǎng)羊雙千萬(wàn)，上得太猛了！”、“養(yǎng)湖羊只能富企業(yè)，不能富農(nóng)民”、“兩千萬(wàn)只羊，都是活口吃什么？”另外，全市一二三產(chǎn)融合差，生產(chǎn)、加工、流通，消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為0。6：1，遠(yuǎn)低于全省1。9：1、全國(guó)2。2：1的水平。

4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足。

全市目前缺乏全國(guó)有影響的大品牌，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)僅有4戶，大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體尚處于發(fā)展初期，自主創(chuàng)新能力不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，普遍存在“引進(jìn)實(shí)驗(yàn)多，自主研發(fā)少，申報(bào)成果多，成果轉(zhuǎn)化少；一般成果多，重大成果少”的情況。

5、各地程度不等普遍存在“以點(diǎn)代面”的現(xiàn)象。

近年來(lái)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都精心打造包裝了一些“示范點(diǎn)”，只要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察、檢查、調(diào)研都要安排去這些示范點(diǎn)參觀、調(diào)研，然后召開(kāi)座談會(huì)匯報(bào)工作，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)的指示，力爭(zhēng)給領(lǐng)導(dǎo)留個(gè)好印象。同時(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也不夠深入，不少是“走馬觀花”很少去面上走一走，看一看。長(zhǎng)期以往形成了“以點(diǎn)代面”，掩蓋了面上的實(shí)際情況。點(diǎn)上強(qiáng)，面上弱，點(diǎn)上轟轟烈烈，面上冷冷清清，在農(nóng)村較為普遍。一次在xx縣農(nóng)村召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，村干部竟問(wèn)：“你們是想聽(tīng)假話，還是想聽(tīng)真話？”，這本身就很說(shuō)明問(wèn)題。去了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，總能看到形式主義和表面文章的影子和痕跡，也能聽(tīng)到群眾對(duì)形式主義和官僚主義作風(fēng)表現(xiàn)的議論。

三、推進(jìn)我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

1、高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民增收的有效途徑。要以4+x現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)山地蘋果、羊子、蔬菜、馬鈴薯四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，因地制宜發(fā)展紅棗、中藥材、小雜糧、大扁杏、海紅果、山藥、沙蓋等地方特色產(chǎn)業(yè)。

2、以綠色有機(jī)、生態(tài)節(jié)水為主攻方向。

各地要進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)治理，采取得力措施，實(shí)行生態(tài)節(jié)水，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)集特色種養(yǎng)、生態(tài)觀光休閑為一體的高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，一二三產(chǎn)融合示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能示范點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)融合發(fā)展。

3、以全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的交叉型融合，按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)畜、擴(kuò)果、優(yōu)菜、興藥”的工作思路，擴(kuò)優(yōu)縮劣，提質(zhì)增效，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。二要縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合，打造終端型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。重視農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與加工增值，縱向延伸，橫向擴(kuò)張，側(cè)向拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)向高技術(shù)化、高附加值化方向發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效能和效率。三要大力拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)服務(wù)型、創(chuàng)新型、社會(huì)化等多種農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)深度融合。四要以三產(chǎn)帶二產(chǎn)，二產(chǎn)帶一產(chǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，塑造智慧型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

4、創(chuàng)品牌，抓營(yíng)銷，嚴(yán)監(jiān)管，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和信用監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率不低于99%，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系示范市，打造市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地。強(qiáng)化“兩品一標(biāo)”、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步推廣“榆林尚農(nóng)”市級(jí)公用品牌，重點(diǎn)培育榆林馬鈴薯、榆林紅棗、橫山大明綠豆、米脂小米、橫山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地蘋果、榆林小雜糧、榆林中藥材等知名區(qū)域公用品牌，擴(kuò)大一批企業(yè)品牌，產(chǎn)品品牌。

5、改善生產(chǎn)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

要構(gòu)建農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)促進(jìn)機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境承載力相匹配，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的示范推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理。

6、壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)持農(nóng)村“三變”改革，真正使資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。通過(guò)“三變”改革，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，助推脫貧攻堅(jiān)。我市2911個(gè)行政村，仍有1447個(gè)村集體沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收益，2229個(gè)村集體沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分紅。造成這種狀況的原因究竟是什么？各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐村進(jìn)行認(rèn)真的排查，是班子問(wèn)題、人才問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題、還是其他問(wèn)題，切實(shí)查明原因，有針對(duì)性地提出具體措施加以解決。

7、抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，力戒形式主義。

抓好典型，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，是歷年各級(jí)抓基層工作的傳統(tǒng)工作方法和成功經(jīng)驗(yàn)。各類示范點(diǎn)的工作，對(duì)面上的工作具有幅射帶動(dòng)作用，因此，抓好點(diǎn)上的工作至關(guān)重要。對(duì)于一些地方存在的只重視抓示范點(diǎn)的工作，“以點(diǎn)代面”，而忽視、放松面上工作的問(wèn)題，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。從整體工作角度看，示范點(diǎn)畢竟是小頭，面上的工作才是大頭，是工作的重中之重，大頭的工作上去了，整體工作也就上去了。

形式主義、表面文章是基層工作的頑疾之一。一些領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，看到的只要是琳瑯滿目的“墻上制度”和頭頭是道的講解，就認(rèn)為基層落實(shí)工作抓好了。但對(duì)基層而言，只要“制度上墻”了，宣傳櫥窗豐富多彩，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意了，那就一切ok了?；鶎优撟骷?，糊弄上級(jí)，由來(lái)已久，根深蒂固，說(shuō)到底是“政績(jī)沖動(dòng)”作祟，是扭曲的價(jià)值觀與政績(jī)觀在作怪。各級(jí)黨委、政府要教育干部力戒形式主義，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，就必須撲下身子全面了解民情民意，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，剖析民所難、所急、所需問(wèn)題，才能贏得老百姓的擁護(hù)。要堅(jiān)決反對(duì)“數(shù)字游戲”、“墻上制度”之類的形式主義。xxxxxx指出：“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效”。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)中的弄虛作假、表面文章、數(shù)字脫貧、指標(biāo)脫貧等問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅查處。要確保xxxxxx講的“脫貧戶不返貧，邊緣戶不掉隊(duì)?！闭嬲龅矫撠氁?jiàn)成效，致富可持續(xù)。

8、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“雙千萬(wàn)”工程，必須切合榆林實(shí)際。

早在2015年，我市飼養(yǎng)陜北白絨山羊規(guī)模已達(dá)到800萬(wàn)只，年產(chǎn)羊絨2019。94噸，占全國(guó)羊絨產(chǎn)量的10%，成為我國(guó)山羊絨生產(chǎn)大市和非牧區(qū)養(yǎng)羊大市。近幾年全市養(yǎng)羊已達(dá)到10000萬(wàn)只以上。發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“雙千萬(wàn)”，實(shí)際養(yǎng)羊在1000萬(wàn)只基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。這個(gè)指標(biāo)是否可行？是否切合榆林實(shí)際？建議算以下幾筆賬：（1）全市常用耕用1187。4萬(wàn)畝，養(yǎng)羊“雙千萬(wàn)”，約需草地600萬(wàn)畝，要占到耕地的一半。（2）全市糧食播種面積1090。9萬(wàn)畝。（3）2019年全市山地蘋果種植105。45萬(wàn)畝、紅棗201。2萬(wàn)畝、核桃30余萬(wàn)畝、中藥材43萬(wàn)畝、馬鈴薯252。8萬(wàn)畝、小雜糧318萬(wàn)畝、蔬菜57。95萬(wàn)畝。（4）全市養(yǎng)殖牛、驢等大家畜30多萬(wàn)頭，存欄20萬(wàn)頭。養(yǎng)豬96。69萬(wàn)頭。飼草矛盾如何解決？另外，“雙千萬(wàn)”中發(fā)展湖羊1000萬(wàn)只，此羊?yàn)榫d羊，從陜北人乃至北方人飲食習(xí)慣分析，絕大多數(shù)人喜歡食用山羊肉，如燉羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉餃子等都是山羊肉，基本不食用綿羊肉。發(fā)展湖羊是否可行？需要靠市場(chǎng)檢驗(yàn)。前景如何，難以預(yù)料?！半p千萬(wàn)”工程是否可行？建議市委、市政府根據(jù)榆林耕地實(shí)際載畜量，綜合考慮各種因素，深入調(diào)研論證，先行試點(diǎn)，然后作出切合榆林實(shí)際的科學(xué)決策?？煞裨诜€(wěn)定陜北白絨山羊的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展湖羊，避免出現(xiàn)大的“折騰”。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*市是全國(guó)最大的無(wú)煙煤基地和化工原料煤基地，無(wú)煙煤儲(chǔ)量巨大，煤質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)地集中。多年來(lái)，我市按照省委省政府要求，立足在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，致力建設(shè)全國(guó)重要的新型煤化工基地，積極向化工新材料產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，取得了明顯成效。但由于煤化工屬于高耗能行業(yè)，其所創(chuàng)造的工業(yè)增加值與所消費(fèi)的能源總量嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致我市節(jié)能工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻。在此情況下，我市煤化工產(chǎn)業(yè)該不該發(fā)展、該往什么方向發(fā)展、如何化解它與節(jié)能工作的矛盾？這些問(wèn)題成為擺在我們面前亟待解決的重大問(wèn)題。

積極創(chuàng)新投資環(huán)境，吸收大企業(yè)、大集團(tuán)加盟，培育了以*、*、*、*等為核心的一批大型企業(yè)集團(tuán)，煤化工由以煤基新材料、煤基新能源為方向，科學(xué)有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)精細(xì)化、差異化的高端化工產(chǎn)品，由化肥單打到肥化并舉，以“化肥、甲醇”為主向“二甲醚、合成油、精細(xì)化工”等新型煤化工轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展。

通過(guò)自*多年的發(fā)展，*煤化工產(chǎn)業(yè)已建成了*三個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全市煤化工產(chǎn)業(yè)共有*戶生產(chǎn)企業(yè)，形成了*萬(wàn)噸尿素、*萬(wàn)噸甲醇、*萬(wàn)噸煤制油、*萬(wàn)噸二甲醚、*萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺、*萬(wàn)噸三聚氰胺等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，構(gòu)建了以高濃度氨肥為主體，涵蓋甲醇、二甲醚、己內(nèi)酰胺、煤制油等的系列化產(chǎn)品新格局，實(shí)現(xiàn)了從低濃度向高濃度、從小化肥向大化肥的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院打造*萬(wàn)噸化肥基地的目標(biāo)。*年，全市生產(chǎn)合成氨*萬(wàn)噸，尿素*萬(wàn)噸，二甲醚*萬(wàn)噸，精甲醇*萬(wàn)噸，完成工業(yè)增加值*億元，占規(guī)模工業(yè)的*%。

有人認(rèn)為：發(fā)展煤化工投資多，見(jiàn)效慢，遠(yuǎn)不如投資開(kāi)煤礦，直接挖煤賣煤效果好，對(duì)地方貢獻(xiàn)大。這些觀點(diǎn)雖然不是主流，但卻有模糊認(rèn)識(shí)的作用。種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)如不消除，必將影響我市發(fā)展煤化工的信心和決心。

2.產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，*年，我國(guó)尿素產(chǎn)能已達(dá)到*萬(wàn)噸，產(chǎn)需嚴(yán)重失衡，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部等十部委出臺(tái)的《探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》，對(duì)在部分地區(qū)探索耕地輪作休耕試點(diǎn)進(jìn)行了安排，隨著人們對(duì)“綠色食品、有機(jī)食品”等食品安全的追求，對(duì)化肥的需求將逐漸減少，使得我市煤化工企業(yè)以生產(chǎn)大顆粒尿素為主，優(yōu)質(zhì)氮肥的優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮。超過(guò)市場(chǎng)需求的盲目增長(zhǎng)，不僅導(dǎo)致尿素市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低迷，生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損，失去開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且還會(huì)造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，這是我市發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)不得不考慮的問(wèn)題。

3.適應(yīng)無(wú)煙煤種的煤氣化技術(shù)尚未突破。資源上的先天優(yōu)勢(shì)，造成了技術(shù)上的先天劣勢(shì)，也造成了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)，從很大程度上制約了煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代煤化工是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，煤氣化是煤化工項(xiàng)目的核心技術(shù)，選取何種煤氣化技術(shù)關(guān)系重大。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)代煤化工技術(shù)發(fā)展迅猛，新型造氣爐的開(kāi)發(fā)、利用，高硫煤、劣質(zhì)煤的利用，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，都對(duì)我市煤化工的生存發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。多年來(lái)依托無(wú)煙煤，我市合成氨造氣一直以固定床間歇?dú)饣夹g(shù)為主，炭利用率低、能耗高，沒(méi)有企業(yè)使用較為先進(jìn)的大型粉煤氣化裝置和行業(yè)內(nèi)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大型合成裝置。近幾年，*煤集團(tuán)以“*煤爐”研發(fā)為核心，開(kāi)發(fā)適應(yīng)*高灰熔點(diǎn)低質(zhì)煤的新型氣化技術(shù)，全面研發(fā)無(wú)煙煤氣化技術(shù)優(yōu)化，重點(diǎn)研究如何把固定床氣化工藝做得更精、成本更低、轉(zhuǎn)化率更高、co*排放率最小。目前，*煤集團(tuán)與華東理工大學(xué)共同研發(fā)“*煤爐”的事宜正在穩(wěn)步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔高效轉(zhuǎn)化和利用，這將為無(wú)煙煤氣化技術(shù)尋找新的出路。

4.煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗矛盾突出。首先，由于煤化工高耗能的行業(yè)屬性，其創(chuàng)造的工業(yè)增加值與所消耗的能源總量嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年，我市化工行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模工業(yè)能耗的*%，約占全市總能耗的*%，但其創(chuàng)造的增加值，僅占規(guī)模工業(yè)增加值的*%，占全市g(shù)dp的*%。

其次，煤化工產(chǎn)業(yè)按平均水平降低能耗難以完成。在國(guó)家節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)政策大背景下，一方面，原有化工企業(yè)經(jīng)過(guò)持續(xù)節(jié)能技術(shù)改造和強(qiáng)化企業(yè)管理，產(chǎn)品單耗不斷降低。另一方面，新投產(chǎn)的煤化工項(xiàng)目，在規(guī)劃、招標(biāo)、建設(shè)時(shí)都采用了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，設(shè)計(jì)單耗已經(jīng)好于全省平均水平甚至達(dá)到先進(jìn)值，能耗幾無(wú)下降空間。

其三，煤化工產(chǎn)業(yè)是*煤炭的重要轉(zhuǎn)化途徑，直接影響著*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市煤化工產(chǎn)業(yè)年可就地轉(zhuǎn)化無(wú)煙煤*余萬(wàn)噸。目前，外地原有煤化工企業(yè)大多進(jìn)行技術(shù)改造，改造爐型，改變煤種。新建化工企業(yè)則直接使用新型爐型。近年來(lái)，我市新上的煤化工項(xiàng)目，都是放在全國(guó)、全省規(guī)劃的“盤子”里，由國(guó)家、省統(tǒng)一規(guī)劃并上馬的。這些項(xiàng)目，承載著全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)家戰(zhàn)略安全的重任，對(duì)全市煤炭的就地加工轉(zhuǎn)化、煤炭工業(yè)以及*經(jīng)濟(jì)發(fā)展都影響巨大。

5.環(huán)境保護(hù)壓力大。*年至*年秋冬季，我市為了有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，對(duì)全市鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，其中要求化工行業(yè)限產(chǎn)*%。在此基礎(chǔ)上，*年*月*日至*年*月*日，全市共啟動(dòng)了*次重污染天氣應(yīng)急預(yù)警，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)*天*小時(shí)*分鐘，頻繁的限停產(chǎn)嚴(yán)重影響煤化工企業(yè)的正常生產(chǎn)，對(duì)煤化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高的要求。

我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞我市打造“先行區(qū)”“領(lǐng)跑者”“橋頭堡”新時(shí)代新方位的建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系，大力實(shí)施現(xiàn)代煤化工升級(jí)示范工程，趟出一條具有*特色的煤化工轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗*高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

1.堅(jiān)定不移地走新型煤化工的發(fā)展道路。當(dāng)前，合成氨、尿素的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，而烯烴、芳烴等新型煤化工產(chǎn)品烯不但存在供需缺口，而且大部分具備成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，附加值更高，更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，市場(chǎng)空間廣闊，是煤化工未來(lái)的發(fā)展方向。大力推進(jìn)“分質(zhì)分級(jí)、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)化、先進(jìn)、循環(huán)型現(xiàn)代化新型煤化工基地，大力發(fā)展煤基新材料和煤基新能源，優(yōu)化發(fā)展化肥產(chǎn)業(yè)，延伸和擴(kuò)展煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)我市而言，就是要穩(wěn)定提升傳統(tǒng)煤化工，重點(diǎn)發(fā)展新型煤化工，積極發(fā)展精細(xì)煤化工，探索發(fā)展低碳煤化工，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，保證煤炭資源的產(chǎn)出效率和附加值，大幅度地提高煤化工產(chǎn)業(yè)的增加值率和附加值，使我市的煤化工產(chǎn)業(yè)不僅符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，也符合節(jié)能降耗和清潔發(fā)展的要求，最終走出一條新路子。

2.加快技術(shù)攻關(guān)和示范項(xiàng)目建設(shè)。一是盡快建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。我市無(wú)煙煤的特殊性決定了大量的技術(shù)創(chuàng)新只能靠自己。僅就大顆粒尿素的生產(chǎn)而言，目前采用的高灰熔點(diǎn)無(wú)煙煤氣化技術(shù)仍停留在常壓固定床小爐子階段，技術(shù)明顯落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。尿素生產(chǎn)要形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須在技術(shù)上搶占制高點(diǎn)，就必須以現(xiàn)有的常壓固定床間歇?dú)饣夹g(shù)工藝為過(guò)渡，加大對(duì)無(wú)煙煤大型加壓氣化技術(shù)等重大關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)的力度，并盡快研發(fā)出技術(shù)水平更高的大型無(wú)煙煤氣化新裝置。二是作為煤化工基地，我們必須高效組合我市煤化工研究力量，與國(guó)內(nèi)外煤化工研究院所聯(lián)合，積極開(kāi)展無(wú)煙煤氣化技術(shù)研發(fā)，盡快開(kāi)發(fā)出具有我市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)煤氣化技術(shù)，占領(lǐng)無(wú)煙煤氣化技術(shù)戰(zhàn)略高地，以繼續(xù)保持我市煤化工產(chǎn)業(yè)的原料優(yōu)勢(shì)，并為我市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間。

3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是新型煤化工基地的戰(zhàn)略重點(diǎn)，根據(jù)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和“三廢”排放的最小化，最大限度地保護(hù)環(huán)境，走園區(qū)化和集群化道路應(yīng)是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)比較好的模式。以骨干龍頭企業(yè)為依托，加大投入，重點(diǎn)扶持，打通一批產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度。以園區(qū)為載體，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。

4.引進(jìn)和培養(yǎng)煤化工人才。進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高層次的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、高素質(zhì)工程技術(shù)人才隊(duì)伍及高技能的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人大軍，加強(qiáng)煤化工發(fā)展的人力資源保障力度。一是充分利用我省、我市現(xiàn)有的高等職業(yè)院校和各類技工學(xué)校，采取聯(lián)合辦學(xué)、定向培訓(xùn)等方式，加快企業(yè)管理和技術(shù)工人培養(yǎng)，適應(yīng)煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。二是要通過(guò)改善環(huán)境、提高待遇、制定有利于人才發(fā)展的優(yōu)惠政策等手段，積極吸引外來(lái)煤化工人才到我市落戶就業(yè)。三是鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)委培、外派等方式，到國(guó)內(nèi)大的知名化工企業(yè)和國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)，盡快提升我市煤化工企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)水平。

5.加大政策、機(jī)構(gòu)、資金扶持力度。推進(jìn)*市新型煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)科學(xué)的、龐大的系統(tǒng)工程，不僅需要各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，還需要切切實(shí)實(shí)的政策優(yōu)惠和資金扶持。目前，*市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，應(yīng)適應(yīng)煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)，盡快建立全市煤化工產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，還需要通過(guò)搭建銀企洽談平臺(tái)、大力招商引資、引導(dǎo)煤炭領(lǐng)域資金注入等方式，積極拓寬投融資渠道，尤其要做好爭(zhēng)取各級(jí)政府資金支持，配套市級(jí)扶持資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障，助推煤制氣技術(shù)突破、龍頭示范項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面的工作取得全面進(jìn)展。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇三

漳州是“中國(guó)食品名城”，“漳州味”食品香飄四方。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我市食品產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型滯后、原料不足、品牌不響、附加值不高等一些困難問(wèn)題，發(fā)展前景不容樂(lè)觀。作為我市首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)必須加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)華麗升級(jí)，再挑工業(yè)大梁，為加速工業(yè)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

食品產(chǎn)業(yè)，是漳州的傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)推動(dòng)、引領(lǐng)、支撐著全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至2014年底，全市食品企業(yè)3000多家，其中規(guī)模企業(yè)511家，占全市規(guī)模企業(yè)的27%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1030億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量（3991億元）的26%和占全省規(guī)模食品工業(yè)總量（4286億元）的24%。與2011年（491億元）比，產(chǎn)值增長(zhǎng)1.1倍，年均增長(zhǎng)20.3%。主要有六個(gè)特點(diǎn)：

一是行業(yè)門類全。擁有以水產(chǎn)品加工、果蔬食品、休閑食品、糧油、罐頭、肉制品、制茶等為主的食品產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋16個(gè)大類、40多個(gè)小類。部分產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)、全省首位，如大閩公司生產(chǎn)的速溶茶年產(chǎn)量達(dá)1.8萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)份額；盈豐公司是國(guó)內(nèi)最大的糖姜生產(chǎn)企業(yè)；東亞公司水產(chǎn)品出口量在全國(guó)行業(yè)中排名第二。

二是骨干企業(yè)多。至2014年底，全市億元食品企業(yè)265家，占全市億元企業(yè)數(shù)（794家）三成；其中10億元以上食品企業(yè)14家，如鴻一糧油32億元、傲農(nóng)牧業(yè)22億元。全市列入省級(jí)成長(zhǎng)型企業(yè)24家，食品企業(yè)10家，占比達(dá)42%。

三是布局有特色。目前，全市已培育形成一批具有典型區(qū)域特色的食品生產(chǎn)基地。如水產(chǎn)品加工，集中在東山、詔安、云霄、漳浦、龍海等沿海區(qū)域；果蔬、食用菌、休閑食品，集中在薌城、龍文、龍海、臺(tái)投區(qū)等沿九龍江流域；茶葉加工，集中在華安、平和、南靖等區(qū)域，糧油加工，依托港口主要集中在漳州開(kāi)發(fā)區(qū)。

四是品牌效應(yīng)強(qiáng)。目前，全市食品企業(yè)擁有省級(jí)以上商標(biāo)品牌223個(gè)，占全市商標(biāo)品牌數(shù)的54.8%，其中中國(guó)馳名商標(biāo)28件，著名商標(biāo)195件，如天福、紫山、盈豐、海魁、含羞草、信華、大閩等在行業(yè)內(nèi)知名度較高。

五是漳臺(tái)合作好。目前，我市打造了臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸水產(chǎn)品加工集聚基地等對(duì)臺(tái)合作平臺(tái)，引進(jìn)了一大批臺(tái)灣先進(jìn)食品生產(chǎn)設(shè)備、精深加工技術(shù)和管理理念，有效促進(jìn)漳臺(tái)食品產(chǎn)業(yè)深度合作。至2014年底，全市臺(tái)資食品企業(yè)超500家，企業(yè)數(shù)居全國(guó)設(shè)區(qū)市之最。

六是社會(huì)貢獻(xiàn)大。就業(yè)方面，全市食品工業(yè)企業(yè)年可安排用工超11萬(wàn)個(gè)，占全市規(guī)模企業(yè)職工數(shù)的31%。稅收方面， 2014年創(chuàng)造稅收約27億元，占全市工業(yè)稅收的 28 %。出口創(chuàng)匯方面，2014年出口37億美元（折合人民幣約230億），占我市出口總值的'46%和全省食品出口總值的35%，其中水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 29億美元，位列全國(guó)設(shè)區(qū)市第一。

一是原料供應(yīng)不足。受農(nóng)業(yè)用地被工業(yè)化、城鎮(zhèn)化擠占，及重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輕原料基地建設(shè)發(fā)展理念影響，我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地大量減少，像蘑菇、食用菌、蘆筍等一些本地原料優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失，以致無(wú)法滿足現(xiàn)有食品加工需求，企業(yè)只能外移或到外地開(kāi)辟新原料基地。比如，水產(chǎn)品加工業(yè)，原料進(jìn)口比例高達(dá)60%。

二是龍頭帶動(dòng)乏力。與同是中國(guó)食品名城的煙臺(tái)、漯河比，我市龍頭效益明顯不足。從大企業(yè)看，我市沒(méi)有超40億元企業(yè)，而煙臺(tái)百億企業(yè)2家（魯花151億元、張?jiān)?03億元），漯河雙匯集團(tuán)年主營(yíng)收入達(dá)到457億元。從10億元以上企業(yè)數(shù)量看，我市14家，分別比煙臺(tái)（28家）、漯河（32家）少了14家和18家。從規(guī)?？矗匾?guī)模以上企業(yè)數(shù)都在500家左右，但我市總量明顯偏小，產(chǎn)值分別比煙臺(tái)（1900億元）、漯河（1600億元）少了870億元和570億元。

三是產(chǎn)業(yè)層次不高。主要表現(xiàn)為總體上仍以原料出口和初級(jí)加工為主，精深加工產(chǎn)品少，技術(shù)力量弱，科技含量不高，機(jī)械裝備水平偏低，對(duì)人工生產(chǎn)依賴性較強(qiáng)，以致食品加工的潛在價(jià)值沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)。

四是創(chuàng)新意識(shí)偏弱。不舍投，即大部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)、科技投入和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用投入不夠，以致新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化低。不敢變，即部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱，缺乏危機(jī)感，新產(chǎn)品研發(fā)觀望或停滯。不重視，即食品產(chǎn)業(yè)科研和產(chǎn)品創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)寥寥無(wú)幾，目前，我市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心僅5家，國(guó)家級(jí)仍空白，而煙臺(tái)省級(jí)17家，其中國(guó)家級(jí)4家。

五是經(jīng)營(yíng)模式滯后。大部分企業(yè)不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷手段，沒(méi)有充分通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等進(jìn)行信息傳播、品牌策劃推廣和渠道拓展。同時(shí)電商公共平臺(tái)效應(yīng)也沒(méi)能得到有效發(fā)揮，目前我市雖已有薌城佰馬城、龍文易維通、建行善融、漳浦電商創(chuàng)業(yè)園、云霄電商創(chuàng)業(yè)園等一批電商園區(qū)，但企業(yè)普遍參與意識(shí)不高。

下階段，我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到食品產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中獨(dú)特而重要的地位，全力破解當(dāng)前食品產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、質(zhì)量不高等問(wèn)題，充分集聚各種優(yōu)勢(shì)力量，再造漳州食品工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，擦亮“中國(guó)食品名城”金招牌，著力把漳州打造成為東南亞著名的健康食品生產(chǎn)基地。

（一）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，全市食品規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值超2000億元，規(guī)模企業(yè)數(shù)1000家，其中產(chǎn)值10億元以上25家，50-100億元5家，100億元以上2家。

（二）產(chǎn)業(yè)布局。休閑食品、功能食品以廈門港南岸新城和薌城、龍文為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，水產(chǎn)品加工以沿?？h區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，果蔬及茶葉以山區(qū)縣為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，糧油加工以漳州開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

（三）發(fā)展重點(diǎn)。主要打造綠色食品、功能食品、健康食品、休閑食品，擴(kuò)大罐頭、速凍及凍干果蔬、水產(chǎn)品、食用菌、果蔬飲料、糧油及飼料的生產(chǎn)規(guī)模。

（四）主要措施

一是加強(qiáng)原料基地建設(shè)。解決生產(chǎn)原料不足是當(dāng)前我市食品工業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為此，一要建立原料供應(yīng)“長(zhǎng)久”渠道。統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的食品原料生產(chǎn)基地。二要加大原料基地扶持。研究出臺(tái)專門政策措施，優(yōu)先提供基地建設(shè)用地指標(biāo)、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助和最優(yōu)惠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水價(jià)格等支持。三要?jiǎng)?chuàng)新原料基地發(fā)展模式。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞自身產(chǎn)品生產(chǎn)需要，創(chuàng)建“公司+基地+農(nóng)戶”模式種養(yǎng)基地，以獲得產(chǎn)量、質(zhì)量較為穩(wěn)定的食品原料。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、加工母船和外海水產(chǎn)養(yǎng)殖，對(duì)新建或購(gòu)買全新的遠(yuǎn)洋漁船，按總投入給予一定比例補(bǔ)助。

二是加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型引領(lǐng)。這是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向。一要突出技術(shù)創(chuàng)新。每年在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)提升、機(jī)器換工、兩化融合等領(lǐng)域，重點(diǎn)培育扶持一批食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)入選市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范企業(yè)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。同時(shí)支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供創(chuàng)新研發(fā)、營(yíng)銷管理、融資、咨詢等服務(wù)。二要突出技術(shù)改造。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)食品機(jī)械裝備，提高行業(yè)裝備水平；對(duì)新引進(jìn)的設(shè)備按設(shè)備實(shí)際投資額的一定比例給予資金補(bǔ)助。三要突出兩化融合。引導(dǎo)食品企業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，實(shí)施兩化融合貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，充分運(yùn)用信息化提升企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。

三是培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興，龍頭強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。一要突出培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。通過(guò)大力實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)集群加速壯大、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。二要落實(shí)各級(jí)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。比如，對(duì)首次認(rèn)定為為省、市級(jí)龍頭企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；鼓勵(lì)龍頭食品企業(yè)與配套企業(yè)建立聯(lián)合體捆綁上市，改變行業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)單打獨(dú)斗內(nèi)耗大的局面。

四是鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新是當(dāng)今企業(yè)獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。重點(diǎn)做兩件事：一要建設(shè)漳州食品產(chǎn)業(yè)集群電商綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)有實(shí)力的電商企業(yè)進(jìn)駐建設(shè)，建立“基地+平臺(tái)+金融”新模式，提供大宗貿(mào)易、網(wǎng)上食博會(huì)、產(chǎn)地直供、跨境電商、品牌推廣等特色服務(wù)，力促漳州食品融入全國(guó)乃至世界產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)圈。二要支持企業(yè)自建電商平臺(tái)。重點(diǎn)支持片仔癀、漳龍集團(tuán)等企業(yè)建電商平臺(tái)，創(chuàng)新電商模式，營(yíng)銷漳州味食品，打造漳州味食品航母。

五是完善食品安全保障體系。這食品企業(yè)的立企之基、發(fā)展之要，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命線。一要依托行業(yè)協(xié)會(huì)或有條件的龍頭企業(yè)，聯(lián)合高等院校、科研院所、會(huì)員企業(yè)等共同創(chuàng)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建的食品行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，給予場(chǎng)地租金和設(shè)備購(gòu)置資金補(bǔ)助。二要支持食品行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化行業(yè)約束機(jī)制，建立食品安全懲戒行業(yè)規(guī)定，探索健康食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。三要落實(shí)食品安全的企業(yè)主體責(zé)任，建立健全食品安全管理體系、誠(chéng)信體系、預(yù)警機(jī)制和追溯、召回制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

六是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障。一要設(shè)立xx市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1億元，專門用于食品產(chǎn)業(yè)培育資金補(bǔ)助。二要鼓勵(lì)成立食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。由市政府或國(guó)有控股公司及有實(shí)力的龍頭企業(yè)共同出資設(shè)立，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)各類資金投向食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿和引領(lǐng)作用，切實(shí)推動(dòng)我市食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)、做大做強(qiáng)。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇四

本次討論學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)于深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局具有重大的意義，非常及時(shí)，很有必要。

因此我們要進(jìn)一步把解放思想作為發(fā)展難題，推動(dòng)工作開(kāi)展的動(dòng)力源泉和思想武器，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)率先發(fā)展“活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

第一全力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)圍繞工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，扎實(shí)搞好招商引資及引進(jìn)創(chuàng)新人才工作，轉(zhuǎn)變招商引資的方式，在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機(jī)制，堅(jiān)定不移的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作，支持和鼓勵(lì)企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模，培育一批市場(chǎng)前景廣闊，成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)。

第二加強(qiáng)調(diào)整，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。三是扶持和壯大一批重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的道路，打造一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。

第三自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是科技創(chuàng)新，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)，政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。

二是供鏈創(chuàng)新，三是營(yíng)銷創(chuàng)新和積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興的營(yíng)銷渠道，降低營(yíng)銷成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四難題，努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障在土地方面，積極爭(zhēng)取指標(biāo)，合理安排用地，拓展發(fā)展空間，提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以一定的年限出租，探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在資金方面，各銀行要加大對(duì)企業(yè)的投入，通過(guò)組織存款，拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調(diào)劑余地，保證足量的信貸資金來(lái)源，在電力方面，加快電力項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。

第五齊抓共管，切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作給企業(yè)減負(fù)是幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的重要舉措，也是政府的重要職責(zé)和當(dāng)務(wù)之急，引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家有關(guān)減免稅收工作，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，該減的減、該免的免，重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，盡快幫助企業(yè)走出困境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

免費(fèi)分享創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)心得體會(huì)自以來(lái)，我市已有1600多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，約占總數(shù)的三成，odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%，有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長(zhǎng)了34.4%。同時(shí)涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè)，這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績(jī)，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必勝信心。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。

其中，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重中之重。我市作為廣東省建設(shè)“全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”試點(diǎn)城市，肩負(fù)著為全省乃至全國(guó)探索轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的重要使命。近年來(lái)，在國(guó)家、省市系列政策支持下，在金融危機(jī)倒逼機(jī)制作用下，我市廣大加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了技改、研發(fā)以及供應(yīng)鏈拓展等方面的可喜突破，在全省率先實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

自以來(lái)，我市已有1600多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，約占總數(shù)的三成，odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%，有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長(zhǎng)了34.4%。同時(shí)涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè)，這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績(jī)，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必勝信心。當(dāng)前，風(fēng)暴已頹然止步，勝利亦初現(xiàn)端倪，但使命卻依然緊迫艱巨，在轉(zhuǎn)型升級(jí)路上已領(lǐng)先一步的我市，絕不能來(lái)得半絲懈怠，而必須乘勢(shì)而上，以更高的視野、更大的氣魄，更有效的手段，加快推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，使企業(yè)綠樹(shù)長(zhǎng)青;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我市實(shí)現(xiàn)更高水平、更為持久的領(lǐng)跑與崛起。

一、主要經(jīng)驗(yàn)后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)歷了三十多年風(fēng)調(diào)雨順的東莞加工貿(mào)易企業(yè)，遭遇了前所未有的“成長(zhǎng)煩惱”，資源吃緊、人民幣升值、海外市場(chǎng)萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這些集中爆發(fā)的壓力交織在一起，加速倒逼企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)消化成本，對(duì)比那些沿襲舊路勉強(qiáng)度日的企業(yè)，以生益科技、品質(zhì)電子等為代表的一批加工貿(mào)易企業(yè)超前謀劃，主動(dòng)出擊，借助研發(fā)、管理、創(chuàng)意等現(xiàn)代發(fā)展要素重新開(kāi)拓疆土，免費(fèi)分享創(chuàng)新從價(jià)值鏈低端逐步游向了價(jià)值鏈高端，為全市加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可參的典型范本。

(一)轉(zhuǎn)型，要靠超前理念激活潛能。

思路決定出路。一場(chǎng)金融海嘯，使東莞加工貿(mào)易企業(yè)唯利短視的傳統(tǒng)理念遭受了顛覆性的沖擊，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到了傳統(tǒng)模式的山窮水盡，而進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的行列中來(lái)，如果說(shuō)倒逼轉(zhuǎn)型只是企業(yè)在金融風(fēng)暴下無(wú)奈的應(yīng)景之舉，那么依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升已成為當(dāng)下加工貿(mào)易企業(yè)的一種自覺(jué)共識(shí)。

至今，我市已有1400多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，新增加工貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè)184家，出口300強(qiáng)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)”的運(yùn)作模式，odm生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%。

行動(dòng)與數(shù)據(jù)有力地證明了東莞加工貿(mào)易企業(yè)的思維轉(zhuǎn)變，而讓我們更感欣喜的是，不少加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展理念已比較超前，這其中不僅有泛藍(lán)科技等新興明星企業(yè)，更有東聚電子等老牌知名企業(yè)，這些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的加工貿(mào)易企業(yè)，在危機(jī)到來(lái)甚至更早的時(shí)候就跳出單純依賴代工賺取薄利的陳舊套路，他們前瞻性地關(guān)注和策劃未來(lái)，重新定位發(fā)展方向和核心優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，深度挖掘和創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的差異化和市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，進(jìn)而找到了適合自身的突破路徑，使企業(yè)以嶄新的形象實(shí)現(xiàn)了行業(yè)晉位，更成為了新時(shí)期東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

(二)轉(zhuǎn)型，要靠先進(jìn)工藝掌握主動(dòng)。

技術(shù)改造是加工貿(mào)易企業(yè)走出困境的一條必由之路，尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代，大幅提高生產(chǎn)效率，無(wú)異于給老邁的行業(yè)肌體注射一針強(qiáng)心劑。我市企業(yè)更新改造投資首次突破200億元，工業(yè)更新改造投資首次突破100億元，分別同比增長(zhǎng)2.5倍和1.5倍，總額和增速在珠三角各市都排名前列，技術(shù)改造已成為我市傳統(tǒng)企業(yè)尋求突破的法寶利器。位于常平鎮(zhèn)的東莞多寶針織服裝有限公司就是一間從中初嘗了甜頭的企業(yè)，該企業(yè)產(chǎn)品主要銷往美國(guó)市場(chǎng)，在美國(guó)占有較高的市場(chǎng)份額。在技術(shù)更新方面多寶針織有著自己獨(dú)到眼光和心得，從起，他們便陸續(xù)引進(jìn)德國(guó)全自動(dòng)電腦針織機(jī)1400余臺(tái)，使企業(yè)設(shè)備處于全球領(lǐng)先水平，目前該企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)電腦全自動(dòng)化生產(chǎn)，一名工人可同時(shí)操作8臺(tái)織機(jī)，單位產(chǎn)量是之前手織機(jī)的15倍。同時(shí)，該企業(yè)還投入200多萬(wàn)元免費(fèi)分享創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)流程、工藝分析等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)完善，大大降低了單位生產(chǎn)能耗，也降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，目前該企業(yè)的制造工藝水平保持世界同行業(yè)前列。正是由于多寶針織決策早，轉(zhuǎn)型快，在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展疲軟，不少企業(yè)主動(dòng)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，謹(jǐn)慎接單的大背景下，該企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)上仍敢于拿較多的訂單，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(三)轉(zhuǎn)型，要靠強(qiáng)勢(shì)研發(fā)搶占高點(diǎn)。

加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變的核心就是要掌握關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)歷金融危機(jī)后，企業(yè)和政府都意識(shí)到，我市產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中技術(shù)創(chuàng)新的先天“貧血”已嚴(yán)重限制了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型步伐，要擺脫外界“制造車間”的刻板印象，必須惡補(bǔ)研發(fā)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期存在的空白。在政府10億元轉(zhuǎn)型資金的刺激鼓勵(lì)下，，代表著東莞創(chuàng)新能力的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量一舉躍升至全省第二，超過(guò)了之前的總和，新增外資企業(yè)研發(fā)中心近200家，企業(yè)創(chuàng)新熱情一浪高過(guò)一浪，并已經(jīng)有部分企業(yè)開(kāi)始突出重圍。

位于我市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的廣東生益科技股份有限公司無(wú)疑是其中的佼佼者，回首生益科技的發(fā)展歷程，無(wú)不烙下“技術(shù)新則企業(yè)興”的痕跡。該企業(yè)早在上世紀(jì)就成立了由公司骨干技術(shù)人員和管理人員組成的技術(shù)委員會(huì)，每五年制定一次“技術(shù)發(fā)展綱要”，明確未來(lái)的研發(fā)方向和著力點(diǎn)，即便是在企業(yè)最困難的時(shí)候，生益科技也義無(wú)反顧地將6%以上的利潤(rùn)投入到研發(fā)創(chuàng)新中，而在產(chǎn)品環(huán)?；⒍绦』?、高性能化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面每年投入不少于1億元，目前企業(yè)98%的產(chǎn)品為自主研發(fā)產(chǎn)品。

而正是基于如此執(zhí)著的努力，生益科技在金融危機(jī)后表現(xiàn)出愈發(fā)強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.86億元，比增長(zhǎng)了256%，一躍成為全國(guó)最大、全球第三的覆銅板生產(chǎn)商。更為超前的是，在不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新的同時(shí)，該企業(yè)還卓有遠(yuǎn)見(jiàn)地制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為公司的安全經(jīng)營(yíng)、自由發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供保障,最具代表意義的是去年該企業(yè)打贏了廣東第一宗在美國(guó)維權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案，迫使世界覆銅板行業(yè)第一巨頭美國(guó)埃索拉公司向國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主動(dòng)撤訴。目前，生益科技已提交國(guó)外專利申請(qǐng)10件，中國(guó)專利申請(qǐng)90多件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)超過(guò)了60%，近三年專利產(chǎn)品銷售收入累計(jì)超過(guò)45億元。

(四)轉(zhuǎn)型，要靠創(chuàng)意產(chǎn)品撬動(dòng)市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐表明，新創(chuàng)意會(huì)衍生出無(wú)窮的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和創(chuàng)造免費(fèi)分享創(chuàng)新財(cái)富的新機(jī)會(huì)，所以創(chuàng)意是工業(yè)化時(shí)代推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要原動(dòng)力。危機(jī)后的東莞，不少有眼光的加工型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始試水創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，他們把創(chuàng)意、時(shí)尚等現(xiàn)代元素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)融合在一起，找到了以創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品提升的新路徑，也使企業(yè)發(fā)展獲得了新動(dòng)力。

落戶石龍的泛藍(lán)科技有限公司就是憑借創(chuàng)意產(chǎn)品異軍突起的一個(gè)典型。泛藍(lán)科技成立之初僅為一間家具代工企業(yè)，同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)等傳統(tǒng)弊病一度讓企業(yè)步履維艱。在困難面前，企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合也能成為一種產(chǎn)品創(chuàng)新，并大膽地認(rèn)定電子與家具的創(chuàng)意組合可以創(chuàng)造出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)，他們堅(jiān)持以此為方向，不斷探索具有時(shí)尚潮流氣息的新產(chǎn)品，在全國(guó)率先提出了智慧電子家具的概念，首創(chuàng)了沙發(fā)音響產(chǎn)品，繼而又馬不停蹄地開(kāi)發(fā)出音響椅、游戲椅、健康休閑椅等系列電子家具，極大豐富了產(chǎn)品的文化附加價(jià)值，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐洲、東南亞、中東等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí)，泛藍(lán)科技順勢(shì)而為，在擁有拳頭產(chǎn)品的前提下不斷加大開(kāi)拓自有品牌力度，自有品牌“aiv”銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布國(guó)內(nèi)外，形成了強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)創(chuàng)意拉動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，泛藍(lán)科技已成功轉(zhuǎn)型為一家擁有自主品牌、自有技術(shù)的電子家具制造商。目前在國(guó)際電子家具市場(chǎng)，泛藍(lán)科技以超過(guò)60%的市場(chǎng)份額排在第一位，綜合競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超其他對(duì)手。

(五)轉(zhuǎn)型，要靠人本管理凝聚士氣。

后危機(jī)時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?cè)桨l(fā)感到原有的管理模式已不能適應(yīng)新生代工人日益提高的尊嚴(yán)訴求，建立以人為本的企業(yè)管理模式，同樣成為新時(shí)期加工貿(mào)易企業(yè)升級(jí)的迫切需要。在轉(zhuǎn)變管理模式上，東莞長(zhǎng)安品質(zhì)電子制造廠做出了很好的示范。投產(chǎn)八年來(lái)，品質(zhì)電子廠堅(jiān)持突出“關(guān)愛(ài)員工”這一主題，推行人性化管理，將“愛(ài)心”融于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念：他們著力為員工提供舒適的生活環(huán)境，媲美花園的廠區(qū)由多名員工分8組合作設(shè)計(jì)，從構(gòu)思到擺設(shè)完全由員工自己完成，四棟宿舍大樓藝術(shù)化地將樓身涂成紅、藍(lán)、紫、綠四種顏色，分別以“軟紅香土、篳路藍(lán)縷、紫氣東來(lái)、綠野仙蹤”冠名，平添一份文化韻味;他們著力為員工提供富足的精神生活，開(kāi)展了豐富的文體活動(dòng)，營(yíng)造出健康向上的企業(yè)文化氛圍;他們著力為員工搭建進(jìn)步平臺(tái)，由專人幫員工設(shè)計(jì)規(guī)劃職業(yè)生涯，鼓勵(lì)組織員工參加各種技能大賽。更為突出的是該企業(yè)不僅從大處著眼營(yíng)造家的氛圍，更從細(xì)微的生活小事著眼關(guān)愛(ài)員工，比如該企業(yè)有這樣一個(gè)規(guī)定，員工家屬來(lái)探親，只免費(fèi)分享創(chuàng)新要能證明家屬關(guān)系，就可以在廠里免費(fèi)吃住一個(gè)星期。這種人性化管理就像春雨潤(rùn)物一樣，讓員工感覺(jué)到了濃濃情意，找到了一種主人翁的尊嚴(yán)，更使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)效率、工作主動(dòng)性與團(tuán)隊(duì)精神得到了顯著提升，有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)回暖，在加工貿(mào)易企業(yè)普遍又面臨“招工難”尷尬的時(shí)候，品質(zhì)電子廠卻從沒(méi)為找不到員工或員工不穩(wěn)定而發(fā)愁，企業(yè)正是憑著這種先進(jìn)的管理、優(yōu)秀的員工以及持續(xù)不斷的技術(shù)改良，發(fā)展成為世界頂級(jí)的引線框供應(yīng)商，并先后榮獲“東莞市青年文明社區(qū)”、“東莞市文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇五

近幾年來(lái)，*市圍繞“打造工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。今年以來(lái)，市委、市政府又提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作設(shè)想，并且通過(guò)制訂規(guī)劃，推進(jìn)轉(zhuǎn)型來(lái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為20__年三大規(guī)劃（“十一五”規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和激活民資規(guī)劃）之一的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃將勾畫出*市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。

一、*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

*市是河南省改革開(kāi)放發(fā)展特別試點(diǎn)縣（市）、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣（市）、對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣（市）和擴(kuò)權(quán)縣（市）。全市總面積1001平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，303個(gè)村委會(huì)、27個(gè)居委會(huì)，人口75.5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口64萬(wàn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，*市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)二十多年的艱苦奮斗，形成了以煤炭、耐材、造紙、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱，化工、服裝、食品、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多業(yè)并舉的工業(yè)體系，基本完成原始積累和一次創(chuàng)業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)縣（市）向工業(yè)縣（市）的跨越。20__年，全市生產(chǎn)總值120.9億元，規(guī)模工業(yè)增加值42.4億元，地方財(cái)政收入4.38億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到84.7億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7645元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3953元。全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快轉(zhuǎn)型、全面提速的新階段。總結(jié)*市近幾年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)總量大。20__年全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額三個(gè)指標(biāo)，在河南省縣（市）中分別排第五、第三和第二位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩年來(lái)均居全省第二位，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)20__年在全國(guó)縣（市）中居169位。

二是集群產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。全市主要工業(yè)企業(yè)超過(guò)1300家，四大支柱產(chǎn)業(yè)近1000家。支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值近80％，稅收占全市稅收總額近70％。并且出現(xiàn)了超化耐材、大隗造紙、曲梁服裝、白寨建材等一些專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟(jì)群區(qū)。耐材產(chǎn)業(yè)在全國(guó)居優(yōu)勢(shì)地位，20__年耐材產(chǎn)量159萬(wàn)噸，占河南省耐材產(chǎn)量507萬(wàn)噸的31％，占全國(guó)耐材總產(chǎn)量1800萬(wàn)噸的9％；煤炭產(chǎn)業(yè)20__年產(chǎn)量957.8萬(wàn)噸，占鄭州市煤炭總產(chǎn)量2500萬(wàn)噸的38％；服裝產(chǎn)業(yè)年加工西褲200多萬(wàn)條，占鄭州市西褲批發(fā)市場(chǎng)的86％。

三是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、加快產(chǎn)品科技提升，四大支柱產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。煤炭行業(yè)生產(chǎn)裝備水平明顯提高，小煤礦年生產(chǎn)能力均在6萬(wàn)噸以上；造紙行業(yè)聯(lián)合治污得到新的推進(jìn)，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，5萬(wàn)噸以上的企業(yè)達(dá)到10余家；耐材行業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品檔次不斷提高，隧道窯生產(chǎn)線達(dá)50多條。新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，醫(yī)藥、服裝、食品、機(jī)械制造、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，出現(xiàn)了一批如豫密藥業(yè)、泛美制衣、國(guó)華食品等龍頭企業(yè)。三年來(lái)，規(guī)模工業(yè)增加值高于生產(chǎn)總值10個(gè)左右百分點(diǎn)增長(zhǎng)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中迅速崛起，20__年全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)317家，銷售收入超2億元的工業(yè)企業(yè)3個(gè)，超1億元的9個(gè)，超5000萬(wàn)元的58個(gè)。

四是原始積累雄厚。全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額近幾年增長(zhǎng)速度驚人。20__年為69億元，20__年達(dá)到84.7億元，今年八月底已增至99.4億元。

五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。目前全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重接近90，從業(yè)人員近20萬(wàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在*經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

六是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。通過(guò)鄭州高新技術(shù)*開(kāi)發(fā)區(qū)、曲梁科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，20__年至20__年兩年，全市有效利用外資1566萬(wàn)美元，利用國(guó)債及專項(xiàng)資金1.42億元。目前，*市的獨(dú)資、合資企業(yè)23家，具有出口所有權(quán)的企業(yè)達(dá)26家。20__年外貿(mào)出口增長(zhǎng)形勢(shì)良好，元至七月份，直接出口609萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)了59.8％。*招商引資的“洼地”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

二、*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。

從近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，*市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國(guó)平均速度，但仍存在一些突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在將對(duì)*市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可估量的影響。主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面：

（一）受國(guó)家政策影響支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅減少。

目前，*市四大支柱產(chǎn)業(yè)均不同程度地受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保治理、安全生產(chǎn)等政策的影響。在這種背景下，煤炭和造紙產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅萎縮，耐材和建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量也將走向萎縮。

煤炭行業(yè)。全市煤炭企業(yè)數(shù)量最多時(shí)期有552家，近些年在五次大規(guī)模的煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓中，*市關(guān)閉了許多不符合生產(chǎn)條件的小煤礦，加之部分煤礦因資源枯竭相繼閉坑，到20__年全市煤炭企業(yè)僅剩213家。20__年，根據(jù)河南省進(jìn)行資源整合的要求，*市對(duì)一些煤炭企業(yè)進(jìn)行了合并，目前煤炭企業(yè)數(shù)量減少到了84家。

造紙行業(yè)。以前，全市有250家造紙企業(yè)。“九七達(dá)標(biāo)”時(shí)，全市關(guān)閉了44家麥草制漿生料造紙企業(yè)，到20__年全市造紙企業(yè)剩余數(shù)量為206家。20__年以來(lái)，*市為實(shí)現(xiàn)雙洎河治污和環(huán)境“一控三達(dá)標(biāo)”，又陸續(xù)關(guān)閉了108家設(shè)備工藝落后、產(chǎn)品技術(shù)含量低的萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)，到20__年上半年全市造紙企業(yè)剩余98家。20__年下半年，全市又對(duì)造紙企業(yè)又進(jìn)行了重組，組合后剩余數(shù)量為48家。今后隨著造紙行業(yè)生產(chǎn)成本的加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

耐材和建材行業(yè)。20__年，全市有658家耐材生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)環(huán)保部門提供的情況，全市耐材生產(chǎn)企業(yè)中有400多家是高能耗的倒焰窯型耐火材料企業(yè)。水泥行業(yè)，20__年時(shí)全市有水泥生產(chǎn)企業(yè)39家，經(jīng)過(guò)幾年的環(huán)保治理，目前水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到14家。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，*市耐材、建材行業(yè)中的石灰窯、鋁石窯、耐火材料導(dǎo)焰窯、水泥行業(yè)中的機(jī)立窯，均屬國(guó)家淘汰性的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，到20__年底必須全部關(guān)閉。今年全市已經(jīng)關(guān)閉了73家導(dǎo)焰窯耐材企業(yè)和1家直徑為2.8米的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)，明年和后年還將關(guān)閉300多家導(dǎo)焰窯耐材企業(yè)和11家直徑為3.0米和3.2米以下的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)。政策性地關(guān)閉企業(yè)，必將對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成強(qiáng)烈沖擊。

（二）受資源走向枯竭影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯不足。

改革開(kāi)放以來(lái)，*市為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行了“有水快流”式的開(kāi)發(fā)。煤炭資源的開(kāi)采利用，為繁榮*經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到了積極作用。目前，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的兩種礦產(chǎn)資源（煤炭、鋁粘土）已進(jìn)入衰退期，五年內(nèi)如果沒(méi)有替代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象。

煤炭資源。根據(jù)20__年9月份的最新資源勘查結(jié)果，目前*市淺部（距地表200米以上）煤炭資源儲(chǔ)量為2.48億噸，除去重大工程設(shè)施壓煤、城市壓煤等不能開(kāi)采的資源，淺部可開(kāi)采煤炭資源僅有1.49億噸，現(xiàn)有的84家礦井將有三分之一在5年內(nèi)閉坑。到，淺部資源將無(wú)煤可采。深層煤雖然儲(chǔ)量可觀（地質(zhì)儲(chǔ)量4.07億噸，可開(kāi)采儲(chǔ)量2.68億噸），但開(kāi)采深度均在450米以上，最深達(dá)800米，開(kāi)采難度很大，形成的生產(chǎn)能力也有限。受瓦斯突出、煤塵爆炸等危險(xiǎn)因素的影響和提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等技術(shù)的制約，后續(xù)煤炭開(kāi)采能否順利支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有待努力。目前全市已勘探井田主要分布在曲梁、關(guān)口、崔崗、李崗等地，可建礦井僅有5個(gè)，到20__年僅可形成100萬(wàn)噸生產(chǎn)能力，到最多可形成210萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。按20__年煤炭產(chǎn)量約1200萬(wàn)噸推算，考慮到新建礦井的生產(chǎn)能力，我們樂(lè)觀地估計(jì)，到20__年*市的煤炭產(chǎn)量不超過(guò)1000萬(wàn)噸，到20__年產(chǎn)量不超過(guò)900萬(wàn)噸，到20產(chǎn)量不超過(guò)800萬(wàn)噸，煤炭產(chǎn)業(yè)總體上呈下滑走勢(shì)。

鋁粘土礦資源。*市的鋁粘土礦沒(méi)有大的礦體，多以“窩狀”分布。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的無(wú)序開(kāi)采，淺部易開(kāi)采的資源已經(jīng)枯竭，耐材企業(yè)需用的`大部分原料多年前就開(kāi)始從外地購(gòu)進(jìn)。目前全市剩余鋁土礦點(diǎn)僅有11處，年產(chǎn)量?jī)H有10余萬(wàn)噸，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。截止20__年，全市已查明鋁粘土礦資源儲(chǔ)量為5800萬(wàn)噸，可開(kāi)采儲(chǔ)量?jī)H有706萬(wàn)噸。其中鋁土礦資源儲(chǔ)量3345萬(wàn)噸，可開(kāi)采儲(chǔ)量?jī)H有106萬(wàn)噸。剩下的這些鋁粘土資源，根據(jù)資源整合的要求，上級(jí)不發(fā)證，今后無(wú)法開(kāi)采。即使國(guó)家允許開(kāi)采，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也不大。

其它的礦產(chǎn)資源雖然儲(chǔ)量大，但因產(chǎn)品附加值低，或者勘探程度不夠，短時(shí)間內(nèi)難以形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

石灰?guī)r資源。*市的石灰?guī)r資源豐富，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量13億噸，可分為熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r和建筑石料用灰?guī)r。目前，*市石灰?guī)r資源開(kāi)采多用作建筑石料，產(chǎn)品附加值很低，僅有少部分用于水泥生產(chǎn)，每年用于水泥生產(chǎn)的石灰?guī)r不足200萬(wàn)噸。總體上，石灰?guī)r資源開(kāi)采利用對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大。

其它礦產(chǎn)資源。全市除煤炭、鋁粘土礦、水泥用石灰?guī)r勘查程度較高外，其它礦產(chǎn)勘查程度較低。金屬礦產(chǎn)如金、銀、銅等礦種只是進(jìn)行了一些初步的地質(zhì)踏勘，鎂、鐵礦只是作了一些地質(zhì)普查工作，玉石、硅石礦的勘查工作還需進(jìn)一步深入。對(duì)這些礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用能否成為新興產(chǎn)業(yè)，還有賴于礦產(chǎn)資源的勘查結(jié)果。

由于煤炭和鋁粘土資源日趨枯竭，全市在未來(lái)3—5年將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰退危機(jī)。20__年全市煤炭企業(yè)完成工業(yè)增加值16.5億元，占全市生產(chǎn)總值的14.9％，而財(cái)政收入中有1.12億元卻來(lái)自煤炭產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了總財(cái)政收入的26％。在淺部煤炭資源日趨枯竭，深部煤炭資源沒(méi)有開(kāi)采利用，而經(jīng)濟(jì)又對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴過(guò)大的情況下，*市如果沒(méi)有新興產(chǎn)業(yè)的及時(shí)跟進(jìn)，在未來(lái)的幾年內(nèi)必將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰退。

（三）受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，*市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重外延擴(kuò)張輕內(nèi)涵發(fā)展，走的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子。大部分企業(yè)是高投入、高消耗企業(yè)，許多企業(yè)鏈條短，經(jīng)濟(jì)效益不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

煤炭產(chǎn)業(yè)90％以上是初級(jí)產(chǎn)品，只有少部分用于發(fā)電，雖然能源本身利潤(rùn)高，但產(chǎn)品附加值低。

耐材產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)是規(guī)模小、設(shè)備落后、生產(chǎn)過(guò)程信息化水平較低的企業(yè)，高能耗、低效益、小規(guī)模的倒焰窯型耐材企業(yè)占有相當(dāng)大的比例。雖然全市耐材產(chǎn)品在產(chǎn)量上有一些優(yōu)勢(shì)，但中低檔粘土磚和高鋁磚所占的比重較大，高附加值的耐火材料制品并不多。

建材產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品有水泥、石灰、石子、機(jī)制砂等。20__年建材工業(yè)企業(yè)共有350戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的22.5％，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元。除14家水泥生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)稍高外，其它均為規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備落后、產(chǎn)品附加值低、僅對(duì)原材料進(jìn)行粗淺加工的小企業(yè)。

造紙產(chǎn)業(yè)過(guò)去曾經(jīng)是全國(guó)重要造紙生產(chǎn)基地，經(jīng)過(guò)這些年環(huán)保整治中的關(guān)閉與整合，現(xiàn)在基本無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。目前主要產(chǎn)品是瓦楞紙、涂布紙、黃板紙等中低檔紙。與紙業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全市企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、原材料成本大、經(jīng)濟(jì)效益差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、環(huán)保治污任務(wù)重。

服裝產(chǎn)業(yè)是*市的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。20__年底全市共有服裝企業(yè)105家，其中曲梁鄉(xiāng)81家。實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元，進(jìn)入全省十強(qiáng)的企業(yè)有2家?？傮w上*市服裝產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有群體無(wú)規(guī)模、有產(chǎn)品無(wú)品牌、有產(chǎn)量無(wú)效益及企業(yè)化管理水平較低的產(chǎn)業(yè)。多數(shù)企業(yè)是以貼牌生產(chǎn)和來(lái)料加工為主，沒(méi)有自己的品牌。即使部分企業(yè)有品牌也無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，生產(chǎn)利潤(rùn)極低。

電力行業(yè)是*市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)，目前共有發(fā)電廠7家，其中正在運(yùn)行的有5家，在建的有2家。運(yùn)營(yíng)中的企業(yè)中有一部分企業(yè)屬生產(chǎn)設(shè)備落后的高能耗企業(yè)。例如昌源電力公司，20__年至20__年間，由于煤炭?jī)r(jià)格上漲，連續(xù)兩年出現(xiàn)了虧損，20__年虧損額超過(guò)800萬(wàn)元。

（四）受國(guó)家歷史欠帳和政府化解金融風(fēng)險(xiǎn)舉債影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展包袱沉重。

過(guò)去國(guó)家為支援其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無(wú)償從*輸出了數(shù)億噸煤炭資源，在國(guó)家輸出煤炭的同時(shí)，也給*留下了沉重的包袱。其一是自然生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。大量的煤矸石、粉煤灰等廢棄物對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和居民生活造成了很大影響。其二是地表沉陷問(wèn)題。目前，由國(guó)家大型煤炭企業(yè)給*市造成的地表沉陷區(qū)面積超過(guò)了300平方公里，由于地表沉陷，導(dǎo)致2500戶群眾住房成為危房，許多企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，許多農(nóng)田無(wú)法正常種植，上百公里路面反復(fù)整修。其三是地下水資源浪費(fèi)問(wèn)題。由于一些煤礦多年來(lái)向外排水，造成全市地下水位下降，許多地方群眾用水困難。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的歷史欠帳，給*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很大影響。*市這些年經(jīng)濟(jì)雖然有了較大發(fā)展，但是有相當(dāng)一部分發(fā)展資金用在了環(huán)境整治上，每年市財(cái)政不得不拿出數(shù)百萬(wàn)元用于環(huán)境整治，加上民間投入的資金，每年用于環(huán)境整治的資金超過(guò)1000萬(wàn)元。

另外，為化解農(nóng)村和城市信用社支付風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，*市還承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。20__年*市政府舉債7.737億元用于兌付居民儲(chǔ)蓄，為此，市財(cái)政每年不得不拿出1790萬(wàn)元資金用于支付利息。20__年上級(jí)財(cái)政部門通過(guò)預(yù)算扣除了到期本息5336萬(wàn)元，給*市造成了很大的財(cái)政困難。今后*市還本付息的任務(wù)將更加艱巨，國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上已轉(zhuǎn)嫁為地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題是企業(yè)技術(shù)含量不高，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生“沖撞”而產(chǎn)生的“多米諾骨牌效應(yīng)”問(wèn)題；其次是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益低下而出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)問(wèn)題；其三是資源走向枯竭將引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退問(wèn)題；其四是由于歷史包袱沉重帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不能協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。歸根結(jié)底，是*市未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)問(wèn)題。解決上述問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然選擇。

和全國(guó)其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相比，*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在很大程度上體現(xiàn)出南方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。由于能源產(chǎn)業(yè)走向枯竭，也使*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型兼具北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一些特征。從*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中不難看出，*市要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先得對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造，使企業(yè)“順應(yīng)”國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；其次是讓高新技術(shù)和商務(wù)電子技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，使高科技產(chǎn)業(yè)化，從而拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高全市高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；其三是發(fā)展高科技替代產(chǎn)業(yè)，減少能源產(chǎn)業(yè)衰退對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“沖擊”。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大外貿(mào)出口，使*市盡快融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中去。因此，*市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是以工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面進(jìn)步為核心、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇六

上世紀(jì)90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)家日漸興起，以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識(shí)資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代，間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國(guó)京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒(méi)有對(duì)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴(yán)格的概念界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但在實(shí)踐中形成了一定共識(shí)：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來(lái)，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個(gè)人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而形成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開(kāi)辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：

1、功能多元的創(chuàng)意理念。

如德國(guó)提出“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計(jì)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)；法國(guó)提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國(guó)提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費(fèi)者到農(nóng)村旅游、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開(kāi)發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓(xùn)場(chǎng)所等功能。

2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動(dòng)的點(diǎn)子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動(dòng)密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無(wú)需太多文化知識(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)單勞動(dòng)完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識(shí)密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)密集的特征。

3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。

將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓(xùn)等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務(wù)企業(yè)生長(zhǎng)的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動(dòng)的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀(jì)念品等。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇七

黨的xx屆三中全會(huì),再次作出了深化改革的重大部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,必須要牢牢抓住“原原本本學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐”這一基本環(huán)節(jié)和重要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市委的決策部署和總體要求上來(lái)。

學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,首要任務(wù)是把思想凝聚到中央的路線方針政策上來(lái)、凝聚到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。我個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)思考,認(rèn)為要牢固確立三種思想。

一是確立大局思想。黨的xx屆三中全會(huì)精神是今后一個(gè)時(shí)期的主導(dǎo)思想,貫穿全黨上下和一切工作。作為縣一級(jí)黨委和一名基層黨員干部,要在思想上與全會(huì)精神保持高度一致,不折不扣地貫徹落實(shí)中省市委的一系列重大決策部署,既做到緊扣中省市委的方向不偏不倚,又立足實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,維護(hù)好目前的大好形勢(shì),珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是確立責(zé)任思想。在其位、謀其政,作為一名縣委書記,“富民強(qiáng)縣”是自身的職責(zé)所在,必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,讓xx屆三中全會(huì)精神實(shí)踐化、化,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在全會(huì)精神的指引下做出不平凡的業(yè)績(jī)。

三是確立創(chuàng)優(yōu)思想。xx屆三中全會(huì)的核心是“改革”,必須緊緊圍繞中央改革的大旗,立足基層工作實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,積極探索,既做到中省市委的決策部署在有聲音,又做到的具體創(chuàng)新有痕跡,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說(shuō)話、服眾。

黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全黨工作提出了明確要求,也指出了今后工作的思路和方向,必須要充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的作用,不斷提升黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位,繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,著重學(xué)一系列重要講話特別是在參加河北省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上的講話,做到上級(jí)精神立即學(xué)、業(yè)務(wù)知識(shí)隨時(shí)學(xué)、外出考察適時(shí)學(xué)、全面知識(shí)廣泛學(xué)和理論成果實(shí)踐化。著力抓好宣傳思想工作,推進(jìn)對(duì)外宣傳、文化傳播和創(chuàng)作,傳播好黨的聲音,講好的事,切實(shí)凝聚干部群眾思想和力量,激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的正能量。

(二)抓干部管理。抓住干部的選用與管理兩大重點(diǎn):“選”堅(jiān)持集中與民主統(tǒng)一,科學(xué)研判干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重聽(tīng)取單位民主推薦和常委會(huì)討論意見(jiàn),擴(kuò)大初始推薦權(quán)、民主測(cè)評(píng)面和意見(jiàn)征求面,重點(diǎn)培養(yǎng),大膽使用?！肮堋辈扇〗逃⒖己?、獎(jiǎng)罰相結(jié)合,突出對(duì)干部個(gè)性考核,采納群眾和“兩代表一委員”滿意度,做到“能上能下”。

(三)抓基層建設(shè)。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念,打破職務(wù)高低界線,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長(zhǎng),對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全面責(zé)任。發(fā)揮黨代表工作室和“第一書記”典型效應(yīng),全面推廣堯生鎮(zhèn)“五個(gè)覆蓋”社會(huì)管理創(chuàng)新模式,激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo),以制度約束和考核評(píng)價(jià)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村移民社區(qū)、中心村和重點(diǎn)村建設(shè),促進(jìn)基層工作提檔升級(jí)。

(四)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,大力整治“慵懶散”,切實(shí)改進(jìn)“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持“建與治”相結(jié)合(打造制度牢籠、解決突出問(wèn)題)、“點(diǎn)與面”相結(jié)合(加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“點(diǎn)”和群眾這個(gè)“面”的廉政教育)、“質(zhì)與量”相結(jié)合(提高辦案質(zhì)量、減少違紀(jì)案件數(shù)量),提升防腐的正能量。

第一,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力發(fā)展玉米、核桃、蘋果、畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民走出土地和農(nóng)村,引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng),解決土地零碎經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。第二,強(qiáng)化涉農(nóng)服務(wù)功能。發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象、供銷等涉農(nóng)部門作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合服務(wù)站職能,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等“保姆式”服務(wù)。第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1—2個(gè)規(guī)模性專業(yè)合作社,采取入股分紅形式集約經(jīng)營(yíng)土地和產(chǎn)品銷售。發(fā)展和引進(jìn)涉農(nóng)加工企業(yè),采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式,互惠互利,提升農(nóng)業(yè)整體效益。

實(shí)行“一企一策”,煤炭要加快與陜煤化合作,引進(jìn)新技術(shù),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)原煤就地轉(zhuǎn)化升值;石油、油頁(yè)巖等加快推進(jìn),強(qiáng)化環(huán)境保障,促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效;方舟制藥、玉華酒業(yè)、棋智乳業(yè)、春光蜂業(yè)等企業(yè)突出信息開(kāi)發(fā)利用與產(chǎn)品推介,依靠“引”、“借”、“聯(lián)”等形式做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)縣科級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施體系,通過(guò)硬環(huán)境增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集力;強(qiáng)化園區(qū)管理和責(zé)任,對(duì)入園項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)能定目標(biāo)、定責(zé)任,確保園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值在全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中占主導(dǎo)地位。

生態(tài)是的優(yōu)勢(shì)所在,更是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。一是牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先理念,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,將環(huán)保作為引進(jìn)項(xiàng)目的首要門檻,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并進(jìn),用生態(tài)文明的理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。二是保護(hù)好這片青山綠水,狠抓造林綠化,大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程,推進(jìn)全縣植被覆蓋率逐年提高。三是打造好宜居宜業(yè)的美好家園。倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式,科學(xué)推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè);加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,規(guī)劃并實(shí)施好農(nóng)村移民社區(qū);加快秀美山城建設(shè)步伐,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為抓手,美化、綠化、凈化縣城環(huán)境。四是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞玉米、核桃、蘋果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做靚無(wú)公害、綠色產(chǎn)品品牌;圍繞重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),大力發(fā)展低碳環(huán)保和清潔能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生態(tài)化。

抓基礎(chǔ),加快推進(jìn)就業(yè)與再就業(yè),著力抓好群眾就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和走出土地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)兩大重點(diǎn),多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。集中力量辦大事,堅(jiān)持每年實(shí)施一批群眾關(guān)心的急需的民生工程。強(qiáng)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的保障水平。抓發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,強(qiáng)化文化引領(lǐng)社會(huì)、教化人群的作用,加快改善生活環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù),在全縣營(yíng)造人人促發(fā)展、人人享受發(fā)展成果的良好氛圍。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇八

為助推我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的快速發(fā)展，2020年10—11月，區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組織部分政協(xié)常委、委員赴xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)座談會(huì)，經(jīng)委員建議、論證、座談?dòng)懻撔纬蓪ｎ}調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，借力各項(xiàng)開(kāi)發(fā)政策，加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

一是科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游設(shè)計(jì)有限公司和上海遠(yuǎn)見(jiàn)咨詢有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請(qǐng)北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018—2025）》兩個(gè)規(guī)劃。依照規(guī)劃布局，逐步開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，如運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項(xiàng)目、xx葫蘆小鎮(zhèn)項(xiàng)目、繁森干部學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目、xx黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等，為文化旅游發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實(shí)施。通過(guò)實(shí)施廁所革命，在公路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鎮(zhèn)域廣場(chǎng)甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設(shè)了新型公共廁所，為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)客人帶來(lái)了很大方便。結(jié)合小城鎮(zhèn)提升，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、貧困村開(kāi)展道路亮化、美化、給排水、電線鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，建設(shè)精品民宿，高標(biāo)準(zhǔn)建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。xx鎮(zhèn)、xx街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村等道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步完善，為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)了wifi信號(hào)全覆蓋。

三是加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾進(jìn)一步解放思想，進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)營(yíng)。如xx街道、xx鎮(zhèn)等，一些農(nóng)戶利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場(chǎng)地，參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前，我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)1000余家。xx鎮(zhèn)也開(kāi)始啟動(dòng)“運(yùn)河人家”農(nóng)家樂(lè)。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，把松散的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者聚集起來(lái)統(tǒng)一管理，共同享受國(guó)家優(yōu)惠政策，加快設(shè)施改造，拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富旅游內(nèi)涵，為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎(chǔ)。

二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題。

（一）鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來(lái)看，缺少規(guī)?；穆糜螆?chǎng)所，鄉(xiāng)村旅游地類型較為單一，趨同性太強(qiáng)，大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求，文化娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品，以xx鎮(zhèn)云朵莊園及xx鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例，規(guī)模都比較小，游客服務(wù)配套設(shè)施缺少，僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘，如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂(lè)設(shè)施還遠(yuǎn)未形成。

（二）地域發(fā)展不平衡，全域旅游沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的xx鎮(zhèn)，正在開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目較多，旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒(méi)有被發(fā)掘和開(kāi)發(fā)。比如xx鎮(zhèn)的臥龍崗林場(chǎng)區(qū)域的資源、xx氈張村木梳文化遺產(chǎn)、xx鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設(shè)典型、xx鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等，均為較好的旅游文化資源，但沒(méi)有項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)發(fā)。

（三）鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線路較少。我區(qū)作為全國(guó)鄉(xiāng)村公路建設(shè)先進(jìn)區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)了村村通，目前大部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了戶戶通，村村公路非常完善，但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線路。村村通公交由于受到運(yùn)營(yíng)成本、停車場(chǎng)地等因素影響，至今遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用裥枨?，這種現(xiàn)狀同樣也嚴(yán)重限制了農(nóng)村進(jìn)城休閑消費(fèi)和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。

三、對(duì)策與建議。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇九

上世紀(jì)90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)家日漸興起，以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識(shí)資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國(guó)京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒(méi)有對(duì)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴(yán)格的概念界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但在實(shí)踐中形成了一定共識(shí)：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來(lái)，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個(gè)人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而形成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開(kāi)辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：

1、功能多元的創(chuàng)意理念。

如德國(guó)提出“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計(jì)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)；法國(guó)提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國(guó)提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費(fèi)者到農(nóng)村旅游、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開(kāi)發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓(xùn)場(chǎng)所等功能。

2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動(dòng)的點(diǎn)子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動(dòng)密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無(wú)需太多文化知識(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)單勞動(dòng)完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識(shí)密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)密集的特征。

3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。

將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓(xùn)等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務(wù)企業(yè)生長(zhǎng)的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動(dòng)的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀(jì)念品等。

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轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。以下是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀。

我市機(jī)械制造、印刷裝訂、建筑材料、交通運(yùn)輸四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)七、八十年代逐步發(fā)展而來(lái)，從無(wú)到有，從小到大，曾帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在科學(xué)發(fā)展的新階段，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要看，從日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)看，我市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步弱化，發(fā)展后勁相對(duì)不足。如何加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推我市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，是推進(jìn)繁榮幸福新**建設(shè)的重要課題。為此，市政協(xié)組織精干力量深入基層，采取走訪座談，調(diào)查問(wèn)卷等形式就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了一次專題調(diào)研。具體調(diào)研與建議如下：

一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到“十一五”末，全市共有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1153家，占全市企業(yè)總數(shù)的%;安置就業(yè)人員59736人，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的%;納稅32098萬(wàn)元，占當(dāng)年全市稅收的%。分析“十一五”期間傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是企業(yè)規(guī)模偏小。我市1153家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)(年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上)僅為47家，占總數(shù)的%。這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中具有龍頭帶動(dòng)作用、較大規(guī)模企業(yè)少，應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是納稅貢獻(xiàn)不夠大。xx—xx年我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納稅分別為27454萬(wàn)元、26344萬(wàn)元、28948萬(wàn)元、30968萬(wàn)元、32098萬(wàn)元，分別占當(dāng)年全部稅收的%、%、%、%、%。總體看“十一五”期間傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納稅貢獻(xiàn)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增長(zhǎng)幅度不大，占當(dāng)年全部稅收比例呈逐年遞減之勢(shì)。與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比較而言，以xx年為例，xx年118家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納稅52769萬(wàn)元，而1153家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納稅額僅為32098萬(wàn)元，僅占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)10%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻創(chuàng)造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)倍的稅收，這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。三是吸納了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。我市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遍布城鄉(xiāng)，截止xx年底共吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)近60000人，為新時(shí)期增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)前景可期。我市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均屬民營(yíng)性質(zhì)中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，但是正所謂“船小好調(diào)頭”，中小企業(yè)應(yīng)對(duì)個(gè)性化、多樣化、快速變化市場(chǎng)需求的反應(yīng)能力比較強(qiáng)。加之，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)，相對(duì)成熟的經(jīng)營(yíng)模式，有了比較堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了根本條件。

通過(guò)全面分析傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要有以下五個(gè)方面：

一是科技投入低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力差。我市絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)規(guī)模較小，原始資金不充裕，在市場(chǎng)行情好的情況下，熱衷于追求短平快效應(yīng)，盲目將企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)單純的放在規(guī)模擴(kuò)大和人員增加上，對(duì)于科技投入、技術(shù)改造項(xiàng)目重視不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到科技投入和專利技術(shù)對(duì)于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額中的重要性，以致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

二是人才短板效應(yīng)制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總體上看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才匱乏。在企業(yè)管理方面，有相當(dāng)一部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于家族式企業(yè)，管理層以家族成員為主，他們目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，思想保守，缺乏開(kāi)拓意識(shí)，管理模式陳舊，家族式企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。在專業(yè)技術(shù)人才方面，重視實(shí)用型熟練工人，對(duì)技術(shù)型、研發(fā)型高端人才作用重視不夠，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中像新宏昌重工集團(tuán)那樣每年聘用大量高端技術(shù)人才，建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)寥寥無(wú)幾，高端技術(shù)人才的缺失嚴(yán)重影響了高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，進(jìn)而影響了企業(yè)更好、更快發(fā)展。

三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同程度存在融資難問(wèn)題。由于絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、資金少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，甚至有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在管理薄弱，信用缺失等問(wèn)題，加之當(dāng)前國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，商業(yè)銀行實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，在貸款對(duì)象選擇上非常嚴(yán)格，對(duì)中小企業(yè)大多實(shí)行“慎貸”策略。制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資難、貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題仍然存在。

持力度有所降低，部分年份未達(dá)到預(yù)算安排的地方財(cái)源建設(shè)基金的10%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx—xx年，我市共扶持冀東水泥、富士膠版印刷、新宏昌專用車、長(zhǎng)城重機(jī)等重點(diǎn)傳統(tǒng)企業(yè)13家，平均每年僅3—4家，扶持企業(yè)比例較小，且均屬規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)線，技術(shù)改造補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠。此外，廊坊市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(廊政[xx]133號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廊政[xx]54號(hào))，目前，我市有關(guān)部門落實(shí)不夠。

五是社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)滯后。近年來(lái)，我市在扶持、服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了大量工作，特別是在全市“效能**”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，各相關(guān)部門嚴(yán)格按照以“京津冀最好，環(huán)渤海一流”為軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提高了行政效能，為企業(yè)發(fā)展提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。但總體看我市致力于服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后，主要表現(xiàn)為服務(wù)機(jī)構(gòu)少、服務(wù)范圍窄、服務(wù)水平低、服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同樣可以發(fā)展成為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，民生的視角，維護(hù)穩(wěn)定的大局看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體方向和目標(biāo)是：通過(guò)整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由粗放型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變、由高污染低效益向高效益低污染轉(zhuǎn)變，由小特色走向大特色，由局部特色走向整體特色，由小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，由小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，由鉆市場(chǎng)空隙走向競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)。

1、機(jī)械制造業(yè)。關(guān)于礦山機(jī)械行業(yè)發(fā)展：我市礦山機(jī)械行業(yè)主要集中在新集鎮(zhèn)域內(nèi)。目前，該鎮(zhèn)域內(nèi)共有礦山機(jī)械企業(yè)290余家，從業(yè)人員約8000人，生產(chǎn)設(shè)備3000余臺(tái)/套，規(guī)模以上企業(yè)5家，其余90%以上的中小加工戶都屬庭院式、作坊式經(jīng)營(yíng)。該鎮(zhèn)的礦山機(jī)械行業(yè)營(yíng)銷絡(luò)遍布全國(guó)各地，占國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)60%份額。近年來(lái)又逐步打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、印度、智利、韓國(guó)、巴基斯坦等國(guó)。但是該鎮(zhèn)的礦山機(jī)械行業(yè)總體規(guī)模小，龍頭大戶較少，沒(méi)有形成集群效應(yīng)。為此，建議規(guī)劃建設(shè)特色突出、配套齊全、管理規(guī)范的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，針對(duì)新集鎮(zhèn)域內(nèi)項(xiàng)目用地緊張的現(xiàn)狀，具體可以利用新集鎮(zhèn)域內(nèi)廢舊磚廠的閑置土地，采取“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式建設(shè)工業(yè)園，變“小作坊”為“大工廠”，以五家規(guī)模以上企業(yè)為龍頭，通過(guò)重組、兼并、合作等方式，整合域內(nèi)現(xiàn)有“小作坊”的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)，提升礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平，形成規(guī)模和集群效應(yīng)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫響我市的礦山機(jī)械品牌。關(guān)于以長(zhǎng)城鏈條、北方冶金為代表的中等規(guī)模企業(yè)發(fā)展：此類企業(yè)多屬于“老牌”企業(yè)，經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定，但在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，致力于企業(yè)高端化發(fā)展。一方面向品牌要效益，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。新宏昌重工集團(tuán)自xx年開(kāi)始創(chuàng)立自卸車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌“宏昌天馬”，xx年11月“宏昌天馬”商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該企業(yè)已由當(dāng)年汽車配件銷售的小微企業(yè)，以營(yíng)業(yè)額每年超30%的速度，成長(zhǎng)為擁有固定資產(chǎn)20億元、員工4000人，年生產(chǎn)各種專用車50000臺(tái)，年產(chǎn)值40億元的大型集團(tuán)企業(yè)。新宏昌的發(fā)展之路就是“自主品牌贏天下”的成功之路。我市較成熟的中等規(guī)模企業(yè)應(yīng)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供持久動(dòng)力。另一方面向技術(shù)研發(fā)要效益，以專利技術(shù)開(kāi)拓市場(chǎng)。通過(guò)調(diào)研走訪了解到，長(zhǎng)城鏈條和北方冶金機(jī)械“十一五”期間年產(chǎn)值均在5000萬(wàn)元—1億，年均納稅100萬(wàn)左右，即使在xx年金融風(fēng)暴期間，在行業(yè)重新洗牌過(guò)程中，仍然依靠專利技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)牢牢站穩(wěn)了腳跟。由此可見(jiàn)，專利技術(shù)產(chǎn)品是企業(yè)賴以生存的保障，同時(shí)也是打開(kāi)市場(chǎng)銷路，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的有力武器。因此，建議政府及相關(guān)部門制定出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，主動(dòng)研發(fā)，力爭(zhēng)做到“人無(wú)我有,人有我精,人精我專,人專我轉(zhuǎn)”，始終走在同行業(yè)前列。

2、印刷裝訂業(yè)。一是淘汰落后與扶持“龍頭”相結(jié)合。“十二五”期間，逐步淘汰落后的工藝技術(shù)、設(shè)備，通過(guò)兼并、重組、整合和調(diào)整等形式，優(yōu)化配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，有計(jì)劃地打造一批產(chǎn)能過(guò)億的龍頭企業(yè)。二是健全管理機(jī)制與大力發(fā)展包裝裝潢印刷相結(jié)合。充分發(fā)揮市印刷協(xié)會(huì)作用，幫助印刷裝訂企業(yè)健全管理機(jī)制。逐步建立印刷企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，積極妥善地使其退出印刷領(lǐng)域;建立印刷企業(yè)守法誠(chéng)信檔案制度及公告制度，繼續(xù)推行企業(yè)法人法律法規(guī)季度培訓(xùn)制度，使其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好，適應(yīng)市場(chǎng)需求的包裝裝潢印刷企業(yè)，對(duì)規(guī)模大、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的包裝裝潢印刷企業(yè)予以優(yōu)先審批和大力扶持。三是“一業(yè)帶多業(yè)”與籌建高標(biāo)準(zhǔn)印裝產(chǎn)業(yè)園相結(jié)合。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以印刷裝訂業(yè)帶動(dòng)諸如ps版生產(chǎn)企業(yè)，折頁(yè)機(jī)、配頁(yè)機(jī)、膠釘機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)的發(fā)展壯大，吸引更多的北京大型出版社在我市建立圖書儲(chǔ)運(yùn)中心。同時(shí)，借密涿高速在楊莊設(shè)有出口這一優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集設(shè)計(jì)、制版、印刷、裝訂、耗材、倉(cāng)儲(chǔ)、物流于一體的綠色環(huán)保印刷園區(qū)，做強(qiáng)做大我市文化產(chǎn)業(yè)。

3、建筑材料業(yè)。一是在福山新區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)，以福山新區(qū)域內(nèi)平方公里廢棄礦區(qū)申報(bào)為國(guó)土部廢礦治理項(xiàng)目為依托，大力實(shí)施廢棄礦區(qū)平整治理，并積極洽談引進(jìn)高端建材行業(yè)，打造新型建材基地。二是對(duì)福山新區(qū)域外的商砼站、砌塊廠等建材企業(yè)，采取“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，以福山新區(qū)廢棄礦區(qū)平整后的土地進(jìn)行置換，以達(dá)到建材企業(yè)集群建設(shè)，減少中間交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)，避免二次揚(yáng)塵污染，降低道路負(fù)擔(dān)的目的。同時(shí)，堅(jiān)決依法取締國(guó)、省、縣道兩側(cè)的小粉石廠和小存料場(chǎng)。三是在原材料深加工上做文章，增加建材產(chǎn)品附加值，改善以原材料銷售為主的粗放型產(chǎn)銷方式，通過(guò)政策、資金、技術(shù)支持，引導(dǎo)在福山新區(qū)內(nèi)建設(shè)商砼站、干粉砂漿廠和高端水泥制品等高新技術(shù)建材項(xiàng)目。同時(shí)，建議政府及有關(guān)部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)好xx年8月廊坊市政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新型建筑材料的研發(fā)和生產(chǎn)。最終形成“山區(qū)環(huán)保開(kāi)采，就地深加工，成品封閉運(yùn)輸”的山區(qū)建材產(chǎn)銷模式。

4、交通運(yùn)輸業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有大型運(yùn)輸車輛4500余輛，從業(yè)人員近xx0人。隨著房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的持續(xù)放緩和源頭治超力度的不斷加大，目前我市以運(yùn)輸石料為主的運(yùn)輸車輛已有50%左右停運(yùn)。建議政府及有關(guān)部門積極利用這一契機(jī)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)采取廂式貨運(yùn)和專用車輛的方式，為福山新區(qū)域內(nèi)商砼站、水泥制品廠等高端建材企業(yè)提供高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)，既能解決道路揚(yáng)塵導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題，又有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，有效保護(hù)公路的運(yùn)力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面充分發(fā)揮我市毗鄰京津，北有空港，南有海港，公路、鐵路交通便利，加之密涿高速和密涿支線建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市道路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建議利用福山新區(qū)廢舊礦區(qū)平整治理的土地和高速沿線村街新民居建設(shè)后收儲(chǔ)的土地，積極引進(jìn)大型現(xiàn)代化物流企業(yè)入駐我市。同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸企業(yè)向集倉(cāng)儲(chǔ)、物流于一體的中小物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步拓展經(jīng)營(yíng)范圍和運(yùn)輸絡(luò)，實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)的建筑材料交通運(yùn)輸?shù)椒?wù)企業(yè)貨物運(yùn)輸和普通群眾民用物品運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)型升級(jí)之路。

三、

一是以政策扶持為先導(dǎo)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極性。按照上級(jí)政策文件精神，及時(shí)制定出臺(tái)適合我市發(fā)展?fàn)顩r的扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)政策，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”梯隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造一批、小微企業(yè)扶持成長(zhǎng)一批、招商引資新增優(yōu)化一批、自主創(chuàng)新做大做強(qiáng)一批，著力培育發(fā)展一批品牌亮、實(shí)力強(qiáng)、有特色、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，要適當(dāng)提高支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的地方財(cái)源建設(shè)基金的百分比，擴(kuò)大政策扶持面。具體可由市發(fā)展改革局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位，制定完善的考評(píng)、篩選辦法，每年定期向市政府申報(bào)1—2批市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，由市政府嚴(yán)格把關(guān)后給予資金扶持。在此基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)好國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的一系列扶持企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策，確保上級(jí)政策用好、用足、用到位。二是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，全力打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)走訪了解，目前我市部分印裝企業(yè)因北京郊縣的市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)于我市，而搬遷到北京市順義、平谷等地。為此，在軟環(huán)境方面，要以“效能**”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，大力推行陽(yáng)光政務(wù)，努力營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全，低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本“三最四低”的投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。大力加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，真正實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，徹底改善各種審批手續(xù)繁瑣辦事效率低，各種名目檢查多為企業(yè)服務(wù)少，收費(fèi)罰款多政策法規(guī)宣傳少的現(xiàn)象。在硬環(huán)境方面，按照城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的總體要求，科學(xué)、高水平地編制城市建設(shè)總體規(guī)劃，從基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)管理到區(qū)域定位分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整通盤考慮和協(xié)調(diào)配套，并預(yù)留發(fā)展空間，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大提供必要的水、電、路、訊、暖等配套設(shè)施。

提升企業(yè)管理層、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和一線產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)能力，真正實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企。

四是以破解資金短缺為著力點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是充分發(fā)揮市中小企業(yè)信用擔(dān)保基金的作用，壯大資本金規(guī)模，適當(dāng)放寬擔(dān)保條件，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，把扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納入擔(dān)保體系建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先予以安排。二是積極引進(jìn)更多的金融主體。河北銀行作為我省致力于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行，于xx年10月15日在廊坊設(shè)立分行，又于xx年5月16日，在廊坊設(shè)立河北銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心廊坊分中心。我市作為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣的排頭兵，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，建議積極洽談引進(jìn)河北銀行和河北銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心，更好地服務(wù)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，充分借鑒剛剛落戶燕郊地區(qū)的蒙銀村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)模式，鼓勵(lì)民間資本和有資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的小額信貸公司成立村鎮(zhèn)銀行，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的金融支持。三是引導(dǎo)商業(yè)銀行和信用合作社創(chuàng)新金融服務(wù)方式，拓展票據(jù)和授信貸款業(yè)務(wù)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先扶持。鼓勵(lì)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)組建行業(yè)性擔(dān)保公司，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保。四是借鑒重慶市呵護(hù)小微企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的企業(yè)到政府指定小額貸款公司貸款時(shí)，比國(guó)有銀行超出部分貸款利息，由市財(cái)政補(bǔ)貼，有效解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

五是以社會(huì)服務(wù)體系為支點(diǎn)，撬動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“絆腳石”。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立各類科技創(chuàng)新服務(wù)中心，逐步完善科技創(chuàng)新服務(wù)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所實(shí)施多領(lǐng)域、多形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。利用減稅或資金補(bǔ)貼等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入，加快技術(shù)研發(fā)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，重視商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等工作，依法保護(hù)商標(biāo)和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。引入市場(chǎng)機(jī)制，依托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合**市工業(yè)和信息化局站等現(xiàn)有的中小企業(yè)信息服務(wù)絡(luò)，建立**市中小企業(yè)信息。逐步完善提升站服務(wù)功能，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等中小企業(yè)提供政策信息咨詢服務(wù)，并與中小企業(yè)信息、中小企業(yè)河北、廊坊中小企業(yè)互聯(lián)。管理咨詢服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，組織有關(guān)專家學(xué)者及企業(yè)高級(jí)管理人員，根據(jù)企業(yè)需求，以經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)稅管理等為重點(diǎn)，為企業(yè)提供企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的診斷、輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題。協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)平臺(tái)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在自愿的前提下，以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等為紐帶，組建行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。按照市場(chǎng)化的原則，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的改革，促其形成依法設(shè)立、政府指導(dǎo)、民主管理、自我發(fā)展的機(jī)制。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十一

按照支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的思路，落實(shí)“4+8+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即用信息技術(shù)提升改造提升電子、石化、汽車、鋼鐵等四大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展廣電光伏、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)、信息通訊、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、軌道交通、航天航空等八大新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展軟件和服務(wù)外包、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)等八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、都市型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以招商選資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功舉辦了重洽會(huì)、紫金山峰會(huì)、第三屆中國(guó)服務(wù)外包大會(huì)、中央省重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)、金秋懇談會(huì)、臺(tái)灣名品交易會(huì)，組織開(kāi)展了赴歐洲、新加坡、臺(tái)灣地區(qū)等一系列對(duì)外重大招商活動(dòng)，中電55所江寧基地、中興通訊三期項(xiàng)目、華電億智能電網(wǎng)基地、oled項(xiàng)目等相繼落戶。2010年全市利用外資28億美元，增長(zhǎng)18%。

以“千企升級(jí)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滾動(dòng)式推進(jìn)1000家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)施“六個(gè)升級(jí)”，即科技創(chuàng)新能力升級(jí)、企業(yè)信息化建設(shè)升級(jí)、企業(yè)規(guī)模升級(jí)、企業(yè)管理升級(jí)、品牌質(zhì)量升級(jí)和企業(yè)人力資源升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)42%。

以新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)光伏風(fēng)電、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。2010年全市風(fēng)電光伏等八大新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2308億元，增長(zhǎng)29%，占全市工業(yè)比重達(dá)27%；軟件業(yè)務(wù)收入突破1000億元，增長(zhǎng)60％，被國(guó)家工信部授予中國(guó)首家軟件名城稱號(hào)；實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額26.5億美元，位居全國(guó)首位，服務(wù)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第6位。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來(lái)，織里鎮(zhèn)黨委、政府注重落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)童裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，整個(gè)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中逆勢(shì)上揚(yáng)，蓬勃發(fā)展，童裝產(chǎn)業(yè)不僅是織里的富民產(chǎn)業(yè)，而且逐步成為政府財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但總的來(lái)講，離現(xiàn)代童裝之都的目標(biāo)差距較大。需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新辦法，突出重點(diǎn)，做實(shí)工作。

一、我鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

截止2009年11月30日，織里鎮(zhèn)擁有童裝類企業(yè)11468家，其中生產(chǎn)童裝6780家、繡花1615家、印花475家、羅紋212家、敷料836家、面料917家，童裝生產(chǎn)企業(yè)比去年同期增長(zhǎng)23%。預(yù)計(jì)09年全年產(chǎn)量4.2億件，銷售額120億元，比去年同期增長(zhǎng)5%和20%。外來(lái)生產(chǎn)企業(yè)新增約1200家，總戶數(shù)達(dá)到3800多家。各項(xiàng)數(shù)據(jù)比去年同期均有不同程度的增長(zhǎng)。

（一）三年來(lái)的主要成效：

1、政府部門高度重視，產(chǎn)業(yè)配套逐步完善。一是兩次規(guī)模浩大的童裝企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)強(qiáng)大會(huì)向企業(yè)表明政府的產(chǎn)業(yè)政策，使在織里做童裝的企業(yè)安心、放心、有信心，創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。二是投資巨大的織里中國(guó)童裝城一期工程日漸凸現(xiàn)，將成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大引擎；三是南潯農(nóng)村合作銀行、萬(wàn)邦小額貸款公司等金融行業(yè)的擴(kuò)大，為中小童裝企業(yè)健康發(fā)展提供多種融資渠道；四是聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)徹底整頓，降低了流通成本，加快了物流速度。

2、品牌建設(shè)得到重視，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升。各級(jí)品牌合計(jì)已達(dá)33個(gè)，比07年翻一番。今年新增省著名商標(biāo)1個(gè)（妙萌）；市著名商標(biāo)3個(gè)（小豬嘟嘟、開(kāi)米洛、石頭剪子布）；市名牌產(chǎn)品3個(gè)（妙萌、玲瓏寶貝、譽(yù)爾賽）。正在申報(bào)省著名商標(biāo)的有7個(gè)，市著名商標(biāo)的有8個(gè)；申報(bào)省名牌產(chǎn)品的有1個(gè)，市名牌產(chǎn)品的有5個(gè)。童裝質(zhì)量經(jīng)過(guò)三年整治有明顯提高，去年一度泛濫的“黑心棉”現(xiàn)象絕跡；產(chǎn)品標(biāo)牌標(biāo)識(shí)的不規(guī)范現(xiàn)象得到有效改善；仿、傍名牌行為徹底根治；無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為基本治理；對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)有了不同程度的提高。

3、安全生產(chǎn)深入人心，社會(huì)責(zé)任明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)3年多的綜合治理和一年多的長(zhǎng)效監(jiān)管，童裝生產(chǎn)企業(yè)的安全隱患得到有效消除，企業(yè)業(yè)主和員工的安全意識(shí)得到極大提高，消防安全事故大量減少，事故危害程度顯著降低，安全生產(chǎn)成果得到鞏固。員工的生產(chǎn)和生活條件逐步得到改善和提高，夫妻房、空調(diào)房正在越來(lái)越多的企業(yè)中出現(xiàn)，工作時(shí)間、工資發(fā)放逐步制度化；依法納稅意識(shí)逐漸增強(qiáng)，納稅金額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

4、內(nèi)銷市場(chǎng)風(fēng)生水起，外銷市場(chǎng)調(diào)整融合。金融危機(jī)造成廣東、福建大量童裝生產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)，給主攻內(nèi)銷市場(chǎng)的織里童裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全國(guó)各地批發(fā)商云集，加速了織里童裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)疆辟土的進(jìn)程，市場(chǎng)出現(xiàn)前所未有的興旺態(tài)勢(shì)。今年新成立的2家外貿(mào)公司，充分利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索和調(diào)整，正在探索一條外貿(mào)公司和外貿(mào)加工企業(yè)之間的資源整合之路。

（二）目前的主要問(wèn)題。

雖然受外部環(huán)境的有利推動(dòng)，織里童裝產(chǎn)業(yè)有著不俗的市場(chǎng)表現(xiàn)，但制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題依然存在，有些問(wèn)題還有逐漸惡化的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心上移的趨勢(shì)不夠明顯。經(jīng)歷2006年的集中整治，上下分離解決了安全生產(chǎn)問(wèn)題，但沒(méi)有解決家庭作坊的模式，產(chǎn)業(yè)仍然維持一種“扁平式”的企業(yè)集聚。絕大部分產(chǎn)品定位以面向內(nèi)陸農(nóng)村和批發(fā)市場(chǎng)為主。就是被政府列為重點(diǎn)扶持的企業(yè)，大多數(shù)近兩年做大、做優(yōu)、做特、做新的動(dòng)作不明顯，沒(méi)有快速帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)上移。

2、品牌推動(dòng)型的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全形成。織里童裝歷史上走的是以盡可能的少投入，低成本來(lái)?yè)屨嫉投耸袌?chǎng)份額的低成本、低價(jià)格、低收益為特征的數(shù)量擴(kuò)張為主的發(fā)展模式。所以量的領(lǐng)先，并沒(méi)有使織里童裝成為我國(guó)童裝市場(chǎng)的主流。近年來(lái)隨著硬件設(shè)施的投入、稅收的增加，低成本的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐步失去。而品牌推動(dòng)型的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全形成。

3、勞動(dòng)力不足的問(wèn)題將日益嚴(yán)重。近年來(lái)，“民工荒”在沿海地區(qū)愈演愈烈，下半年全鎮(zhèn)至少缺5萬(wàn)民工。原因在于：一是隨著中西部的發(fā)展及生活條件的改善，許多民工留于當(dāng)?shù)囟辉竿獬鰟?wù)工；二是民工源不斷減少，后續(xù)的年輕工人不太愿意從事服裝制造業(yè)等高勞動(dòng)強(qiáng)度的工作；三是逆勢(shì)飛揚(yáng)的織里童裝業(yè)吸引了許多新的業(yè)主加入童裝生產(chǎn)領(lǐng)域，迫使原本就不多的民工資源嚴(yán)重跟不上。勞動(dòng)力是織里的命根子，沒(méi)有人也就沒(méi)有了織里。

4、企業(yè)主艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)需進(jìn)一步提高。部分童裝企業(yè)業(yè)主雖然已經(jīng)完成了原始資本的積累，小富即安、小進(jìn)則滿、怕吃苦思想還不同程度地存在，缺乏敢闖敢冒、做大做強(qiáng)、勇?tīng)?zhēng)第一的勇氣和決心，很多企業(yè)趁目前資金充裕的機(jī)會(huì)大肆炒房地產(chǎn)或搞其他經(jīng)營(yíng)。影響制約著童裝企業(yè)的做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)層次的提升。

5、童裝企業(yè)規(guī)范管理任務(wù)依然嚴(yán)峻。由于童裝產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，從業(yè)人員面廣量多，文化素質(zhì)不高，加上部門監(jiān)管力量薄弱，存在著消防安全、產(chǎn)品質(zhì)量等較多隱患，也帶來(lái)了治安管理、工商管理、稅收征管等諸多困難。存在著管理機(jī)制滯后于產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的現(xiàn)象，目前都要靠政府“五位一體”辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管，按照目前的人員數(shù)量和監(jiān)管素質(zhì)，工作難度很大，需要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)是我鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求（一）為什么要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打響區(qū)域品牌的要求。織里現(xiàn)有童裝類企業(yè)一萬(wàn)多家，但規(guī)模以上企業(yè)只有40家，大量的小型企業(yè)集中于狹小的價(jià)格區(qū)間拼搶有限的客戶資源，質(zhì)量問(wèn)題難以保證，信譽(yù)問(wèn)題受到傷害，嚴(yán)重制約了織里童裝美譽(yù)度的提升。

2、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)張市場(chǎng)份額的要求。近幾年來(lái)，從市場(chǎng)占有率來(lái)看，雖然產(chǎn)量逐年增加，但市場(chǎng)占有率基本沒(méi)有變化；從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，在國(guó)內(nèi)一線城市基本沒(méi)有作為，二線城市影響有限，三線城市和廣大農(nóng)村市場(chǎng)是織里產(chǎn)品的廣闊天地；從銷售渠道上來(lái)看，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售還是多年來(lái)唯一的選擇；從銷售價(jià)格來(lái)看，還是低端童裝的代名詞。

3、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)稅收目標(biāo)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求。目前的稅收體制，隱藏著產(chǎn)業(yè)提升的一個(gè)重要的不穩(wěn)定因素。大量中小企業(yè)以低成本的稅收優(yōu)勢(shì)，肆意沖擊市場(chǎng)秩序，擾亂市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)規(guī)模企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。因此，要抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，公平稅負(fù)，逐步淘汰小、亂、差的童裝生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在更高層次上的健康發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是創(chuàng)建和諧社會(huì)，提升區(qū)域形象的要求。和諧社會(huì)的根本就是走共同富裕的道路。童裝產(chǎn)業(yè)是織里鎮(zhèn)的“富民產(chǎn)業(yè)”，這個(gè)被稱為“百姓經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)使08年織里鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入同比增長(zhǎng)12%。因此，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可以打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和桎栲，創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇和平臺(tái)，促進(jìn)童裝產(chǎn)業(yè)在織里鎮(zhèn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會(huì)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)要解決的本質(zhì)問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的提升；產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、技術(shù)水平和管理水平以及產(chǎn)品質(zhì)量的提高?？椑锿b產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)從目前的中低檔結(jié)構(gòu)，升級(jí)到高中低均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大量提高品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重和數(shù)量，核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心上移，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)機(jī)選擇。

目前，金融危機(jī)造成廣東、福建童裝生產(chǎn)企業(yè)的大量破產(chǎn)，使許多原本在廣東采購(gòu)的客商轉(zhuǎn)向織里來(lái)采購(gòu)。織里靈活的補(bǔ)貨機(jī)制、快速的市場(chǎng)反應(yīng)等等廣東等地企業(yè)所沒(méi)有的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，獲得了客戶的認(rèn)同。而新客戶的口口相傳和廣為宣傳，進(jìn)一步提升了織里童裝的影響力。如果說(shuō)，織里童裝多年經(jīng)營(yíng)積累的集群文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)因的話，那么近來(lái)客戶的螺旋式上升，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外在推動(dòng)力量，加上政府高效務(wù)實(shí)的規(guī)范管理，我們認(rèn)為，織里童裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

（四）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主體。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主體是童裝生產(chǎn)企業(yè)及童裝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引導(dǎo)者和管理者為政府及相關(guān)管理部門，宣傳者和推廣者為全國(guó)各地的童裝經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤體，接受者和認(rèn)同者為最終消費(fèi)者。

三、我鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策措施。

2009年，在織里鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一部署下，童裝產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一年的努力，整個(gè)童裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了許多可喜的變化，為2010年織里童裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步加快升級(jí)打好了基礎(chǔ)。2010年的對(duì)策措施是：（一）加快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局升級(jí)。一是發(fā)展幾家超大型企業(yè)。以今童王為龍頭，加速企業(yè)的合作，選定3—5家老板素質(zhì)好、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)口碑極佳、設(shè)計(jì)研發(fā)有保障童裝企業(yè)作為超大型企業(yè)的后備力量，各方面政策給予重點(diǎn)傾斜，三年時(shí)間使他們迅速成長(zhǎng)，成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和標(biāo)桿。二是成立一批工貿(mào)合作企業(yè)。充分利用新童裝市場(chǎng)的信息平臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)成立多種形式的商業(yè)機(jī)構(gòu)和商業(yè)合作組織，牢牢抓兩頭促中間，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，形成工貿(mào)一體的產(chǎn)業(yè)集群新模式。三是引進(jìn)一批知名企業(yè)。利用織里童裝產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)引進(jìn)一批有實(shí)力的國(guó)內(nèi)國(guó)際知名童裝品牌企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)力不濟(jì)，經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)從事貼牌加工。四是培育一批外貿(mào)企業(yè)。以招商為突破口，市場(chǎng)為平臺(tái)大量引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)戶，由外貿(mào)經(jīng)營(yíng)戶直接下單給企業(yè)，從而把外商引到織里，逐步形成通過(guò)市場(chǎng)整合產(chǎn)品銷往國(guó)外的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制?，F(xiàn)有的外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)成為外貿(mào)中介服務(wù)組織。五是升級(jí)一批配套企業(yè)。引導(dǎo)面料、輔料、砂洗，無(wú)紡、印花、繡花、羅紋等相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)；加快物流行業(yè)升級(jí)、服務(wù)質(zhì)量升級(jí)、流通范圍升級(jí)；引導(dǎo)銀行、電信等部門盡快引進(jìn)新產(chǎn)品，創(chuàng)新業(yè)務(wù)，升級(jí)服務(wù)。使織里里童裝產(chǎn)業(yè)形成以3--5家超大型企業(yè)為龍頭、以100家大型企業(yè)為先導(dǎo)、以1000家中型企業(yè)為骨干、以面廣量大的小型企業(yè)為補(bǔ)充的新產(chǎn)業(yè)布局。

（二）積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)理念升級(jí)。一是開(kāi)展“我做童裝”參觀活動(dòng)。組織企業(yè)向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，參觀在市場(chǎng)上有足夠的影響力的童裝企業(yè)，與他們開(kāi)展交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗(yàn)、面對(duì)危機(jī)的態(tài)度、堅(jiān)持童裝事業(yè)的信心。二是開(kāi)展“我賣童裝”調(diào)研活動(dòng)。組織企業(yè)調(diào)研全國(guó)各地的經(jīng)銷商、批發(fā)市場(chǎng)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)我們的工作；組織參加中國(guó)服飾服裝博覽會(huì)、廣交會(huì)等面向國(guó)內(nèi)外客戶的大型展會(huì)，與國(guó)內(nèi)外廠家同臺(tái)競(jìng)技，從而看到自己的不足，解決自身的問(wèn)題。三是開(kāi)展“我愛(ài)童裝”培訓(xùn)活動(dòng)。組織管理、法律、設(shè)計(jì)、職業(yè)素質(zhì)等為主題的專項(xiàng)培訓(xùn)；引導(dǎo)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)和有意向從事外貿(mào)的企業(yè)參加省、市、區(qū)各類培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易中快速適應(yīng)國(guó)際環(huán)境，規(guī)避貿(mào)易摩擦，降低國(guó)際經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)的基本知識(shí)。四是開(kāi)展“童裝與織里”學(xué)習(xí)活動(dòng)。廣泛宣傳政府為推動(dòng)童裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)而制定的政策措施，深刻了解政府為推動(dòng)童裝產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展所做的努力，細(xì)心領(lǐng)會(huì)勞動(dòng)合同法、稅收、“三合一”整治、質(zhì)量整治等措施等工作對(duì)織里童裝健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和深刻影響。五是開(kāi)展“黨建與童裝”發(fā)展活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭作用，在童裝企業(yè)中建立更多的支部，培養(yǎng)更多的黨員，以思想政治建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加速推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)。一是加快使用高新技術(shù)設(shè)備。推動(dòng)童裝企業(yè)加大固定資產(chǎn)的投入，以速度更快、功能更全、操作更便捷、質(zhì)量更穩(wěn)定的新型電腦縫紉機(jī)取代傳統(tǒng)的高速縫紉機(jī)，鼓勵(lì)童裝企業(yè)積極加大對(duì)電腦鎖眼機(jī)、拉布機(jī)等新輔助設(shè)備投入，召開(kāi)新設(shè)備推薦會(huì)，以提高工作效率，降低生產(chǎn)成本。二是提高設(shè)計(jì)研發(fā)能力。引導(dǎo)更多企業(yè)采用autocad電腦輔助設(shè)計(jì)、打版系統(tǒng)等高新技術(shù)，提高效率，減少損耗；鼓勵(lì)大中型企業(yè)配備專門的童裝設(shè)計(jì)人員，加大研發(fā)投入；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立3名設(shè)計(jì)師以上的童裝設(shè)計(jì)隊(duì)伍。努力在織里營(yíng)造尊重知識(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新的良好氛圍。三是提升企業(yè)管理水平。針對(duì)大部分童裝企業(yè)管理手段單一、管理知識(shí)缺乏、管理觀念陳舊等實(shí)際情況，由相關(guān)部門牽頭，盡快編制企業(yè)管理基本制度匯編，為企業(yè)提供一套簡(jiǎn)單實(shí)用的管理辦法，幫助企業(yè)參考制訂符合自身特點(diǎn)的企業(yè)管理制度，提高管理能力。四是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量引導(dǎo)。全面推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)參與iso9000和iso14000質(zhì)量體系認(rèn)證，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理。五是推動(dòng)品牌建設(shè)提升。組織30家以上的企業(yè)申報(bào)市級(jí)品牌，引導(dǎo)市級(jí)品牌和省級(jí)品牌積極申報(bào)更高級(jí)別的品牌榮譽(yù)，促進(jìn)織里童裝向生產(chǎn)大鎮(zhèn)向品牌強(qiáng)鎮(zhèn)推進(jìn)。

（四）加快產(chǎn)品營(yíng)銷渠道升級(jí)。一是開(kāi)拓新的銷售渠道。在傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)、專賣店的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售、抱團(tuán)成立童裝超市等新型的銷售模式。二是加快織里童裝城的建設(shè)步伐。加大招商和推廣的力度，積極引導(dǎo)童裝企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)交易，同時(shí)啟動(dòng)童裝城二期（精品面料市場(chǎng)、物流市場(chǎng)、婦女用品市場(chǎng)）建設(shè)。三是做大兒童產(chǎn)業(yè)概念。引進(jìn)與兒童相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)其向生活館概念、與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)銷售童裝向以兒童吃、喝、玩、樂(lè)一體化的產(chǎn)業(yè)形式轉(zhuǎn)變，積極搭建織里童裝的立體銷售網(wǎng)絡(luò)。四是加快配套市場(chǎng)建設(shè)。規(guī)劃和啟動(dòng)砂洗印花城建設(shè)，使童裝產(chǎn)業(yè)鏈上所有行業(yè)協(xié)同發(fā)展。五是大力宣傳織里童裝形象。充分發(fā)掘三年多來(lái)“三合一”綜合整治、全面童裝質(zhì)量整治、創(chuàng)新創(chuàng)強(qiáng)大會(huì)召開(kāi)等一系列童裝產(chǎn)業(yè)提升工作取得的成果，整體推進(jìn)，全面開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造熱烈的環(huán)境氛圍，創(chuàng)新童博會(huì)的形式，開(kāi)好第三屆童博會(huì)，重塑織里童裝區(qū)域形象；充分利用各種機(jī)會(huì)，借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、高速公路高炮位等媒體，盡可能大范圍、全方位、多角度、寬視野、立體化地宣傳織里童裝。

（五）大力公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。一是提高質(zhì)量檢測(cè)能力。盡快引進(jìn)1家省級(jí)以上的檢測(cè)中心入戶織里，緩解童裝質(zhì)量檢測(cè)時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍窄的矛盾，縮短檢測(cè)時(shí)間，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，降低檢測(cè)成本，提高檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量。二是升級(jí)童裝博物館。做好中國(guó)童裝博物館和中國(guó)織里博物館的升級(jí)搬遷工作，把博物館辦成濃縮中華童裝歷史、展示織里童裝形象的熔知識(shí)性、趣味性和娛樂(lè)性于一爐的實(shí)用性平臺(tái)。三是完善信息發(fā)布功能。充分發(fā)揮織里童裝城信息充足、來(lái)源廣泛、相對(duì)可靠的優(yōu)勢(shì)，配備專門的信息采編人員，盡快把中國(guó)童裝城網(wǎng)站辦成最新最全最快最權(quán)威的童裝信息發(fā)布平臺(tái)。四是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。變企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)使用為平臺(tái)引進(jìn)、企業(yè)使用，同時(shí)要建立健全人才檔案資料庫(kù)，完善對(duì)人才的服務(wù)機(jī)制和合理流動(dòng)機(jī)制，盡可能為人才提供一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。五是創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)水平。針對(duì)童裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)上聯(lián)政府、橫聯(lián)各類高等院校、下達(dá)普通企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)研，適時(shí)推出各類新型的服務(wù)，滿足童裝企業(yè)降低成本、加快發(fā)展的需要。

（六）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)綜合管理水平升級(jí)。一是抓好消防工作。消防安全重點(diǎn)抓好控源頭、重監(jiān)管、抓整治三個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)童裝企業(yè)安全無(wú)火警，確保不死人。二是理順稅收工作。稅收征收重點(diǎn)需要進(jìn)一步推動(dòng)促公平、穩(wěn)增長(zhǎng)、理體制三個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)先快后慢的增長(zhǎng)體制，力爭(zhēng)將1000家童裝戶納入一般納稅人管理。三是監(jiān)督童裝質(zhì)量。童裝質(zhì)量監(jiān)督管理著重突出打劣質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、求長(zhǎng)效三項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是解決取締無(wú)證無(wú)照企業(yè)。要抓好童裝企業(yè)證照巡查、抽查和督察工作，特別是城郊結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序。五是管好外來(lái)人口。外來(lái)人口管理需要做到嚴(yán)排查、全登記、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)三個(gè)同步，促進(jìn)社會(huì)治安全面好轉(zhuǎn)。從而使五位一體工作更好地為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十三

1、企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新要求，在提升企業(yè)管理水平、提高自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產(chǎn)能、增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值、練好內(nèi)功、增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面做好文章。

2、企業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高。戰(zhàn)略金屬及合金工程（一期）正在建設(shè)，將形成年回收再生合金廢料7萬(wàn)噸，高合金特殊鋼2.5萬(wàn)噸；完成1.6萬(wàn)噸鎳銅廢料再生項(xiàng)目，高品質(zhì)復(fù)合合金形成規(guī)模能力；購(gòu)置30臺(tái)數(shù)控設(shè)備、高速鋼工具項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；投資4600萬(wàn)元，新上8臺(tái)德國(guó)全自動(dòng)磨床及26臺(tái)配套設(shè)備；新上數(shù)控壓機(jī)、研磨機(jī)床、清洗生產(chǎn)線，年產(chǎn)600萬(wàn)片數(shù)控刀具及300噸礦山機(jī)械刀具項(xiàng)目投產(chǎn)；長(zhǎng)江增上壓力燒結(jié)爐、多氣氛燒結(jié)爐及新型壓力機(jī)；亞星新上6臺(tái)自動(dòng)壓力機(jī)，這些企業(yè)的裝備水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

3、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心；加壓燒結(jié)工藝為國(guó)家發(fā)明專利。合金行業(yè)開(kāi)發(fā)的數(shù)控刀具、復(fù)合刀具、鎳銅合金、礦山球齒、高速鋼等產(chǎn)品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

4、引進(jìn)技術(shù)管理人才。共引進(jìn)12名高級(jí)技術(shù)管理人才。

5、商標(biāo)品牌。獲省著名商標(biāo)，獲國(guó)家著名商標(biāo)。

6、管理創(chuàng)新。實(shí)行精細(xì)管理，進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

1.狠抓技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐。

科技創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的生命力，我公司為達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新、提高競(jìng)爭(zhēng)力，公司逐步建立了完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，一是采取建立人才培訓(xùn)中心自主培養(yǎng)和委托大專院校定向培養(yǎng)的辦法，為公司培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)研發(fā)人才和工程技術(shù)人才。二是通過(guò)創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，制定人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，招聘和引進(jìn)大專院校、科研院所、工礦企業(yè)的中高級(jí)技術(shù)人才。壯大研發(fā)隊(duì)伍，增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。三是營(yíng)造良好的創(chuàng)新研究氛圍，設(shè)立專門的創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。公司拿出了1825萬(wàn)元作為技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，從去年的3%的比額增長(zhǎng)到5.2%，同比增長(zhǎng)60%。為技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也投入了大量的資金，引入了國(guó)家先進(jìn)的設(shè)備，其中目前技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備共計(jì)120余臺(tái)套，主要有：美國(guó)進(jìn)口碳?xì)溲醴治鰞x1臺(tái)，紅外線碳硫儀1臺(tái)，德國(guó)進(jìn)口x射線熒光分析儀1臺(tái),美國(guó)進(jìn)口便攜式直讀光譜儀2臺(tái)、德國(guó)進(jìn)口全譜直讀光譜儀1臺(tái)、化學(xué)分析儀器4套、超聲波清洗線1條、1噸真空冶煉爐、3噸電渣爐1臺(tái)、3噸中頻感應(yīng)爐2臺(tái)、6噸凈化處理爐1臺(tái)等，為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)保障。

在有效的執(zhí)行力和國(guó)家大力的支持下，公司取得了較好的實(shí)施效果和運(yùn)行效果，2016年，公司自主試制研發(fā)了六大新產(chǎn)品項(xiàng)目，其中包括再生高溫合金（unsno6600）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（gh761）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（800ht）研究及應(yīng)用,再生高溫合金（gh230）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（unsno8028）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（gh625）研究及應(yīng)用等再生技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，部分產(chǎn)品已投放市場(chǎng)，并得到了用戶的一致好評(píng)。同時(shí)優(yōu)化了新產(chǎn)品的工藝，滿足市場(chǎng)的需要，并取得了國(guó)家級(jí)專利10項(xiàng)。取得了當(dāng)年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額35087萬(wàn)元成績(jī)，新產(chǎn)品銷售收入為7500萬(wàn)元，占銷售收入的20%左右。

2.增投入擴(kuò)規(guī)模，提高稀有金屬再生利用能力。

稀有金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防軍工不可缺少的戰(zhàn)略資源。面對(duì)資源環(huán)境約束與需求不斷增長(zhǎng)的矛盾，發(fā)展再生利用產(chǎn)業(yè)成為增加有效供給的重要途徑。目前我國(guó)稀有金屬再生利用產(chǎn)業(yè)尚處粗放發(fā)展階段，利用水平與國(guó)外有較大差距，發(fā)展空間巨大。為了節(jié)能環(huán)保，積極響應(yīng)國(guó)家十二五計(jì)劃，我公司大力擴(kuò)大規(guī)模，提高稀有金屬再生利用的能力。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，初期為一期建設(shè)內(nèi)容，工程建成后年回收再生高合金廢料7萬(wàn)噸、年產(chǎn)高合金特殊鋼及鈦合金2.54萬(wàn)噸，以滿足規(guī)劃各種再生稀有金屬合金年生產(chǎn)能力。一期工程新廠區(qū)位于省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，場(chǎng)地東西長(zhǎng)度為574.73米，南北寬度為540.80米，建設(shè)用地面積310814平方米，約466畝。

二期建設(shè)在一期積累技術(shù)、生產(chǎn)實(shí)踐以及市場(chǎng)開(kāi)拓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是進(jìn)一步擴(kuò)大高端合金廢料的回收以及再生利用，進(jìn)一步擴(kuò)大高溫合金、鎳基合金再生鑄錠生產(chǎn)，發(fā)展鈦及鈦合金冶煉以及高溫合金鑄造母合金冶煉，鍛件、模塊生產(chǎn)，以滿足中國(guó)航空集團(tuán)下各分子公司、航天及軍工等特殊領(lǐng)域的錠坯、鍛坯需求。二期工程建設(shè)場(chǎng)地?cái)M在一期北側(cè)用地614畝。

3.強(qiáng)力推進(jìn)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體目標(biāo)，將工業(yè)、其他軍工、民用市場(chǎng)的銷售回收網(wǎng)絡(luò)和報(bào)廢軍事裝備拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，系統(tǒng)推進(jìn)。按照先航空再軍工到民用的順序分步實(shí)施，最終形成覆蓋全國(guó)的軍民融合、購(gòu)銷兼容、雙向聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。2016年底完成重機(jī)所屬安大、宏遠(yuǎn)、安吉等單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步的建立了網(wǎng)絡(luò)體系。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體目標(biāo)，將工業(yè)、其他軍工、民用市場(chǎng)的銷售回收網(wǎng)絡(luò)和報(bào)廢軍事裝備拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，系統(tǒng)推進(jìn)。具體分三步實(shí)施：第一步，2016年底完成工業(yè)內(nèi)部購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2016年底完成重機(jī)所屬安大、宏遠(yuǎn)、安吉等單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2016年底完成發(fā)動(dòng)機(jī)板塊黎明、西航、成發(fā)、黎陽(yáng)、南方動(dòng)力等公司的推進(jìn)工作，2016年底在工業(yè)內(nèi)部全面推行。建立網(wǎng)點(diǎn)30家，回收資源量12萬(wàn)噸，占可利用總量的80%。第二步，在工業(yè)取得成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，向其他軍工集團(tuán)擴(kuò)展。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與航天、兵器、船舶、核電等大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。到2016年，建立網(wǎng)點(diǎn)40家，建成6大區(qū)域中心，回收資源量占可利用總量的30%。第三步，進(jìn)一步拓展民用市場(chǎng)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2018年，重點(diǎn)在石油、化工、電子等密集的區(qū)域建立50家網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，積極申報(bào)報(bào)廢軍事裝備拆解定點(diǎn)單位，將按照保密和環(huán)保的要求，在沈陽(yáng)、青島、成都、蘭州、廣州等地建立6家拆解定點(diǎn)企業(yè)。并積極開(kāi)展廢料進(jìn)口業(yè)務(wù)，探索建立國(guó)外回收網(wǎng)絡(luò)的途徑。

金屬集團(tuán)是一家以生產(chǎn)多類合金為主的綜合性企業(yè)，公司始建于1986年，現(xiàn)有職工93人，其中科研人員29人，高級(jí)工程師2人。公司主要從事鉬鐵、釩鐵、鎳銅合金等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)研發(fā)，年均產(chǎn)值達(dá)7億余元。集團(tuán)一貫堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)縣、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，自改革開(kāi)放以來(lái)，納稅總和居全縣民營(yíng)企業(yè)第一名。獲得“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“省有色金屬冶煉及加工業(yè)排頭兵企業(yè)”、“市五十強(qiáng)企業(yè)”、“縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)派頭兵企業(yè)”、四大國(guó)有銀行“aa級(jí)信用企業(yè)”等榮譽(yù)。

集團(tuán)公司率先由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心審核并通過(guò)了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，與國(guó)內(nèi)多家大型鋼鐵企業(yè)建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，與北京首鋼簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，被首鋼評(píng)為“優(yōu)秀供應(yīng)商”。被省質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門分別授予“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”和“著名商標(biāo)”。為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展升級(jí)，集團(tuán)堅(jiān)持“科技先行、持續(xù)發(fā)展”的理念，不斷加大研發(fā)資金投入，加強(qiáng)核心產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，建立企業(yè)研發(fā)中心，被省科技廳評(píng)為“高新技術(shù)企業(yè)”。為了適應(yīng)發(fā)展需要，公司多方面挖掘優(yōu)秀人才，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理制度建設(shè)，此外，積極淘汰落后設(shè)備、工藝，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改革產(chǎn)品生產(chǎn)流程，逐步形成一支管理過(guò)硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和一套完善的規(guī)章制度及操作規(guī)程。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨的問(wèn)題主要是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，成本控制力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)今后將從以下幾方面做出努力：不斷整合分析經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各要素和環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合資源，尋求適合企業(yè)自身的發(fā)展模式；積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新型銷售渠道，不斷利用新科技武裝自己，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化；不斷改進(jìn)硬件設(shè)施，引進(jìn)技術(shù)人才，通過(guò)網(wǎng)站等渠道展示自己的產(chǎn)品，建立自己的品牌形象；與學(xué)校接軌，通過(guò)校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)平衡，減少污染，保護(hù)和節(jié)約自然資源，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)協(xié)調(diào)優(yōu)化。

企業(yè)在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中需要解決的問(wèn)題：提高員工文化程度和管理人員素質(zhì)，建立科學(xué)的管理和用人制度；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹(shù)立品牌意識(shí)；健全財(cái)務(wù)制度和信貸擔(dān)保體系，尋求有效融資渠道；加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)變化的抵抗力。

集團(tuán)旗下?lián)碛泄ぞ呒瘓F(tuán)有限公司、集團(tuán)青龍鐵合金有限公司、集團(tuán)特鋼有限公司、縣蘇普曼鋼鐵爐料有限公司、縣海龍羊絨制品有限公司、縣亞龍金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，是省著名的專業(yè)特種工具鋼生產(chǎn)廠家，主要經(jīng)營(yíng)高速工具鋼、合金工具、鐵合金（釩鐵、鉬鐵、鎢、氮化釩）等，在國(guó)內(nèi)外行業(yè)中具有較高的知名度。集團(tuán)已通過(guò)iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，并先后獲得優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納稅大戶、二十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)明貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、市五十強(qiáng)企業(yè)、資信等級(jí)為aaa級(jí)和“重合同守信用”等稱譽(yù)。

1、在圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展的工作，我公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)多年生產(chǎn)實(shí)踐和不斷的技術(shù)改進(jìn)，在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平。采用全磨制，高溫?cái)D壓模品質(zhì)好、耐磨度高、韌性好，提高了我國(guó)數(shù)控刀具市場(chǎng)的質(zhì)量。磨制工藝的技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)：設(shè)計(jì)制造“全磨制”是實(shí)現(xiàn)數(shù)控五軸生產(chǎn)線的關(guān)鍵，具有操作方便、提高工效、節(jié)省能源、成本低。該生產(chǎn)線的研制成功，打破國(guó)內(nèi)某方面的壟斷。磨制的工藝是少屑、無(wú)屑的高新技術(shù)加工工藝，具有省時(shí)、省材、省力等特點(diǎn)。滿足于機(jī)械制造、軍工企業(yè)、汽車制造、電子工業(yè)的需求，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，我單位選用先進(jìn)的節(jié)能型工藝設(shè)備，降低設(shè)備運(yùn)行能耗。并且制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗。

2、今后開(kāi)展的工作：由于近年來(lái)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)、消費(fèi)快速增長(zhǎng)，保有量的增加，必然帶來(lái)相配套使用的、不可缺少的各種數(shù)控刀具需求量的高速增長(zhǎng)。企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好產(chǎn)品質(zhì)量性能，確保產(chǎn)品在市場(chǎng)占有率，同時(shí)也要加大研發(fā)投資力度，生產(chǎn)出性價(jià)比高的、適應(yīng)需要的機(jī)床刀具，占有更大市場(chǎng)空間。

3、解決的問(wèn)題：現(xiàn)在需求專業(yè)化技術(shù)人才擴(kuò)充研發(fā)隊(duì)伍。

硬質(zhì)合金有限公司為順應(yīng)國(guó)際硬質(zhì)合金切削刀具發(fā)展的趨勢(shì)，以超常的魄力，從瑞士引進(jìn)2臺(tái)（套）國(guó)際高端全自動(dòng)數(shù)控磨床，從此，打開(kāi)了產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整的序幕。2016年、2016年公司乘勢(shì)而上又陸續(xù)從瑞士、德國(guó)引進(jìn)多臺(tái)（套）硬質(zhì)合金數(shù)控全自動(dòng)磨削流水線，該系列高端設(shè)備的引進(jìn)填補(bǔ)了華北地區(qū)的空白。自此，完成華麗轉(zhuǎn)身，從一個(gè)不知名的企業(yè)躍升為國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的擁有國(guó)際一流加工能力的硬質(zhì)合金切削刀具知名生產(chǎn)廠家。以生產(chǎn)裝備提升做后盾，公司近年開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了精密超硬合金刀具，該系列刀具能在許多領(lǐng)域可以以車、鏜、銑等進(jìn)行代磨加工工藝，能使被加工零件獲得極高的精度和良好的表面質(zhì)量，并大大提高生產(chǎn)效率，技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或超過(guò)國(guó)外同類產(chǎn)品，已被廣泛應(yīng)用于汽車、鐵路、航空航天等領(lǐng)域。通過(guò)設(shè)備升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，公司在行業(yè)內(nèi)的影響力與日俱增，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升，2016年公司商標(biāo)還被評(píng)為省著名商標(biāo)，企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的快車道。

合金科技有限公司是一家集硬質(zhì)合金研發(fā)﹑生產(chǎn)﹑營(yíng)銷為一體的專業(yè)化公司，專業(yè)從事硬質(zhì)合金數(shù)控機(jī)床刀片的制造。公司占地40畝，現(xiàn)完成建設(shè)18000平米。

公司下設(shè)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷部，外貿(mào)部，生產(chǎn)管理部，技術(shù)部，研發(fā)部等5個(gè)管理部。下設(shè)鋅熔回收車間，還原碳化車間（籌建中），混合料車間，壓制成型車間，燒結(jié)車間，精加工車間，涂層車間及分析檢測(cè)中心等8個(gè)生產(chǎn)實(shí)體工段。公司購(gòu)置德國(guó)三維逆向工程儀，日本沙迪克電火花成型機(jī)，瑞士cvd涂層爐及真空爐，多氣氛真空一體爐，真空壓力燒結(jié)爐，全自動(dòng)濕磨-----噴霧干燥造粒塔、全自動(dòng)壓型機(jī)、自動(dòng)磨面機(jī)、全自動(dòng)濕噴純化機(jī)、全自動(dòng)超聲波清洗機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，設(shè)備總量達(dá)100余臺(tái)（套）。

公司建立了化學(xué)分析、物理檢測(cè)中心，購(gòu)進(jìn)了定碳儀、氧氮分析儀、鈷磁飽和儀、矯頑磁力儀、金相分析儀等一批先進(jìn)設(shè)施，檢測(cè)手段的完善為產(chǎn)品質(zhì)量控制提供了保障。公司現(xiàn)以完成投資一億一千萬(wàn)元，裝備已進(jìn)入國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)行列。涂層硬質(zhì)合金刀片填補(bǔ)我省乃至長(zhǎng)江以北地區(qū)的空白。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十四

結(jié)合近期房地產(chǎn)公司人員離職情況，人力資源部對(duì)合肥市場(chǎng)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)類崗位進(jìn)行了專項(xiàng)薪酬調(diào)查，主要內(nèi)容如下：

一、總體概述。

近兩年，合肥市平均工資的漲幅大約在15%，其中20xx合肥平均工資為34143元/年，20xx年合肥平均工資為39292元/年，房地產(chǎn)行業(yè)的薪酬水平緊跟金融行業(yè)，位居第二，漲幅達(dá)到22%。近期通過(guò)對(duì)合肥部分房地產(chǎn)企業(yè)的薪酬?duì)顩r的調(diào)查了解，得出以下數(shù)據(jù)（見(jiàn)下表）：

其中標(biāo)桿企業(yè)（如恒大、藍(lán)鼎）薪酬?duì)顩r：

3、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為7500—12000元/月，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在9500元/月以上。相近企業(yè)（如國(guó)軒置業(yè)、文一投資、東海、新華）薪酬?duì)顩r：

3、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為6000—7000元/月，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在8500元/月以上。

二、比較分析。

以3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員為例，特作如下比較：

三、問(wèn)題診斷。

1、從上表可以看出，華鑫房產(chǎn)公司的工程師薪酬水平與市場(chǎng)相比，整體偏低；

根據(jù)上述調(diào)查數(shù)據(jù)及診斷問(wèn)題，結(jié)合近期華鑫房產(chǎn)離職人員情況（見(jiàn)下表），提出以下建議：

2、根據(jù)崗位評(píng)價(jià)及市場(chǎng)稀缺度，分別對(duì)土建、安裝、造價(jià)工程師設(shè)定不同的薪酬水平，以體現(xiàn)其差異性和層次性。

3、華鑫房產(chǎn)公司的專業(yè)技術(shù)人員工資調(diào)整應(yīng)與市場(chǎng)的工資變化保持適度一致，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化每年做適度的調(diào)整。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十五

所謂“轉(zhuǎn)型”就是指通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變，全面的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該包括以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以空間和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為核心的城市轉(zhuǎn)型,以民生為重點(diǎn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型和以克服經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型的體制性障礙為核心的體制轉(zhuǎn)型。在四位一體的全面轉(zhuǎn)型當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于一個(gè)非常基礎(chǔ)的地位,而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又處在一個(gè)非常核心的地位。

一．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）經(jīng)濟(jì)總量方面。

高橋鎮(zhèn)位于桐鄉(xiāng)市東南部，地理位置優(yōu)越。在歷代高橋人的辛勤建設(shè)下，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力迅速壯大，發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)由改革開(kāi)放初期的農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工到形成了以包裝、皮革、建筑、輕紡產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值61億元，同比增長(zhǎng)22%；鎮(zhèn)財(cái)政可支配收入9075萬(wàn)元，其中財(cái)政一般預(yù)算收入3454.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.3%。完成工業(yè)增加值9.9億元，同比增長(zhǎng)13%。全年新增規(guī)模企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到82家。規(guī)模企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元，同比增長(zhǎng)42.8%。6個(gè)千萬(wàn)元以上重大生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)展順利，全鎮(zhèn)工業(yè)投資總額達(dá)到3.7億元。三次產(chǎn)業(yè)比重為12.4∶72∶15.6。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.7億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，高橋2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.6億元，同比增長(zhǎng)5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，組建特色農(nóng)業(yè)基地3個(gè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社3家、示范性專業(yè)合作社1家，全年簽訂訂單農(nóng)業(yè)2.6萬(wàn)畝；組建特色農(nóng)業(yè)基地3個(gè)，新增土地流轉(zhuǎn)面積600畝。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方面。

全鎮(zhèn)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中精力抓項(xiàng)目、集中力量上項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)具有高經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目，著力發(fā)展清潔工業(yè)、生物電子等新興產(chǎn)業(yè)。全年新增規(guī)模企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到82家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到11家，規(guī)模企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元，同比增長(zhǎng)42.8%。6個(gè)千萬(wàn)元以上重大生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)展順利，全鎮(zhèn)工業(yè)投資總額達(dá)到3.7億元，完成全年計(jì)劃的105.7%。中肯生物并購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，帝斯曼-中肯生物科技有限公司成為我鎮(zhèn)第一家聯(lián)姻“世界500強(qiáng)”的合資企業(yè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新，新增科技型企業(yè)3家，組建企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，引進(jìn)各類專業(yè)人才161人；啟動(dòng)專利示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，申請(qǐng)專利65項(xiàng)，授權(quán)55項(xiàng)。去年累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)合同外資1535萬(wàn)美元，實(shí)到外資1696萬(wàn)美元，引進(jìn)市外內(nèi)資2.9億元。在談項(xiàng)目達(dá)到25個(gè)，其中服務(wù)類項(xiàng)目7個(gè)，新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目16個(gè)，投資超億元項(xiàng)目占到總數(shù)的50%以上，項(xiàng)目建設(shè)工作取得階段性成效。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)方面。

畝，南日社區(qū)、落晚社區(qū)2個(gè)示范性城鄉(xiāng)一體新社區(qū)成效初顯，亭橋、漕涇、騎力等農(nóng)村型新社區(qū)加快推進(jìn)，農(nóng)戶集聚任務(wù)圓滿完成。村莊整治工作深入實(shí)施，3個(gè)整治提升村、2個(gè)省級(jí)待整治村順利通過(guò)驗(yàn)收，全面小康農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年共修筑村鎮(zhèn)道路18公里，新建改建橋梁9座，城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。

（一）生態(tài)資源與環(huán)境因素的制約。

（二）自主創(chuàng)新能力不足。

全鎮(zhèn)工業(yè)總體上仍然是一種高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)模式，發(fā)展方式并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變。從科技創(chuàng)新能力來(lái)看，在全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)投入不足，研發(fā)能力弱，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，擁有自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多，關(guān)鍵零部件制造等核心技術(shù)掌握的少，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。

（四）第三產(chǎn)層次普遍不高。

一、二產(chǎn)業(yè)缺乏完善的配套服務(wù)支撐，在一定程度上影響現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，也制約投資環(huán)境的明顯改善。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái)，我縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，有力促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約34.5萬(wàn)畝，占比全省第一。

設(shè)施蔬菜機(jī)械化：全縣設(shè)施蔬菜種植面積約20萬(wàn)畝，主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內(nèi)耕作機(jī)械（田園管理機(jī)、微耕機(jī)、“大棚王”）、起壟機(jī)械、覆膜機(jī)械、高效植保機(jī)械等。大力推廣微噴滴灌及貯運(yùn)設(shè)備等。積極開(kāi)展移栽、播種育苗、收獲機(jī)械化、水肥一體化灌溉設(shè)備試驗(yàn)示范。目前，我縣設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到59%，擁有大棚卷簾機(jī)1萬(wàn)余臺(tái)，節(jié)水灌溉類機(jī)械4000余臺(tái)套，田園管理機(jī)械350余臺(tái)，機(jī)動(dòng)植保機(jī)械5000余臺(tái)。在棚內(nèi)耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。

林果業(yè)機(jī)械化：全縣林果類作物面積約10萬(wàn)畝，主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國(guó)鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點(diǎn)配套移栽、土壤調(diào)節(jié)（追肥）、修剪、植保、收獲、搬運(yùn)、分級(jí)、枝條處理等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備。目前，我縣林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到58%，在施肥、修剪、植保、搬運(yùn)、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機(jī)械化生產(chǎn)，收獲、分級(jí)等環(huán)節(jié)仍處在試驗(yàn)示范階段。

水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化：全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4.5萬(wàn)畝，主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農(nóng)場(chǎng)、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應(yīng)用自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈機(jī)具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機(jī)械化技術(shù)與裝備，全縣擁有各類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械近5000臺(tái)。今年7月，沛縣通過(guò)“國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗(yàn)收。目前，我縣漁業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到63%，在自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。

一是強(qiáng)化政策扶持。縣委、縣政府把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為財(cái)政支農(nóng)資金扶持的重點(diǎn)，優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬(wàn)元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為農(nóng)服務(wù)中心，分為管理服務(wù)、果品冷藏、果品分揀三個(gè)功能區(qū)，管理服務(wù)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺(tái)及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心等；果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸；果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過(guò)整合跨界資源，建立線上線下銷售平臺(tái)，最大限度幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)儲(chǔ)存渠道和流通渠道，并為新型經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，促進(jìn)農(nóng)戶增收。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)化相關(guān)項(xiàng)目對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)進(jìn)行扶持，如:大沙河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項(xiàng)目，加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣。

二是強(qiáng)化機(jī)藝融合。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化協(xié)作，從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展技術(shù)研究、試驗(yàn)示范。圍繞主推技術(shù)方案和農(nóng)機(jī)具操作，強(qiáng)化培訓(xùn)，主動(dòng)與新型服務(wù)主體進(jìn)行對(duì)接，提供設(shè)施建設(shè)和機(jī)具配套的技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示和試驗(yàn)示范等形式，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民群眾了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)，提高技術(shù)到位率和機(jī)具操作水平。

三是強(qiáng)化模式創(chuàng)新。積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)工作。全縣培育了150余家設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，提供設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化一條龍作業(yè)服務(wù)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手，培育設(shè)施農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，做好機(jī)具與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接工作，及時(shí)提供信息服務(wù)。同時(shí)，依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，積極拓展作業(yè)服務(wù)空間，通過(guò)合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，最大限度地提高機(jī)具的利用效率和效益。

四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極整合農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量，圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動(dòng)作用，建設(shè)一批規(guī)范化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的林果生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園，通過(guò)試驗(yàn)示范，推動(dòng)技術(shù)的組裝配套，加快形成一批成熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，示范引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的主要問(wèn)題。

一是農(nóng)戶投入資金短缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高、效益高，但栽培設(shè)施上的投入也大。目前，我縣新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室大棚需要投入資金5萬(wàn)元，大多數(shù)農(nóng)民自有資金有限，加之貸款門檻較高、擔(dān)保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難，農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入明顯不足。

二是示范推廣經(jīng)費(fèi)少。由于缺少示范推廣經(jīng)費(fèi)，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置種類少、比例少，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新?lián)Q代緩慢。當(dāng)前，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目資金少，先進(jìn)設(shè)施農(nóng)機(jī)具價(jià)格又偏高，制約了農(nóng)民的購(gòu)買和使用欲望。

三是用地流轉(zhuǎn)較為困難。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，首先需要擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。目前，一家一戶土地較為分散，流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用較高，致使大面積土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)換較為困難，嚴(yán)重制約了集中連片、規(guī)?；a(chǎn)。

四是機(jī)械裝備品種不全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械品種不能完全滿足用戶需要。國(guó)內(nèi)機(jī)具雖然價(jià)格偏低，但機(jī)具性能落后，故障率高；進(jìn)口或合資的設(shè)施農(nóng)機(jī)具性能先進(jìn)，故障率低，但價(jià)格偏高，影響了設(shè)施農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣。

五是農(nóng)業(yè)種植模式須改變。我縣農(nóng)民習(xí)慣于南北向種植農(nóng)作物，導(dǎo)致設(shè)施機(jī)械有效作業(yè)時(shí)間大幅減少，作業(yè)質(zhì)量不理想，制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣；林果類作物的株行距和生長(zhǎng)高度，不利于設(shè)施農(nóng)機(jī)具的通過(guò)和作業(yè)，制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的.推廣。

六是社會(huì)化服務(wù)能力待加強(qiáng)。缺乏綜合型專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)力量薄弱，服務(wù)水平不高，農(nóng)民認(rèn)識(shí)相對(duì)落后。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織少，效益低，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”的步伐。

三、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取各方面扶持?？h政府將“兩大工程”列入重要議事日程，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實(shí)施“一把手”工程，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)行目標(biāo)管理，將“兩大工程”納入縣目標(biāo)考核，并將任務(wù)分解到鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。出臺(tái)扶持政策，縣制訂促進(jìn)“兩大工程”發(fā)展的實(shí)施辦法，加大扶持力度，建議在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，加大設(shè)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)助力度，將設(shè)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼增加到70%以上，機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助30元/畝。落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。積極爭(zhēng)取資金，除財(cái)政給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助外，要加大項(xiàng)目申報(bào)力度，爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，并將設(shè)施農(nóng)業(yè)與黃淮海開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成投資合力。

二要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側(cè)重點(diǎn)，實(shí)施“兩大工程”建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，合理布局，制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門項(xiàng)目規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等部門的項(xiàng)目編制申報(bào)，整合涉農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜支持，切實(shí)改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，繼而推動(dòng)“兩大工程”建設(shè)的大發(fā)展。

三要多方籌措資金，解決融資難題。縣農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)擔(dān)公司要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主渠道作用，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，積極土地使用權(quán)、房屋抵押等擔(dān)保新機(jī)制，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸支持力度，實(shí)現(xiàn)“銀農(nóng)”雙贏。探索嘗試建立農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民信用協(xié)會(huì)等新型農(nóng)村金融互扶的組織，激活農(nóng)村金融資本市場(chǎng)，解決農(nóng)民融資難題。廣泛吸引社會(huì)各方面的資金，積極尋求實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式進(jìn)行合理有序的流轉(zhuǎn)、調(diào)整，促進(jìn)土地資源向設(shè)施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；l(fā)展。

四要培育龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極扶持和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商，積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。支持有能力的機(jī)手成立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，提高機(jī)具的作業(yè)面積，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)收入，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐。

五要加大推廣力度，提高設(shè)施農(nóng)機(jī)化水平。建議縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的“農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)”，開(kāi)展專項(xiàng)資金定投，有重點(diǎn)、有步驟地支持實(shí)施“兩大工程”建設(shè)主體（如中科種植家庭農(nóng)場(chǎng)、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等）的發(fā)展，引進(jìn)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、適合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范，把性能好、實(shí)用性強(qiáng)、故障率低的設(shè)施農(nóng)機(jī)具積極推薦給農(nóng)民，確保農(nóng)民用著效率高、作業(yè)質(zhì)量好，降本增效顯著，推動(dòng)“兩大工程”向更高水平邁進(jìn)。

六要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提升科技服務(wù)能力。多渠道聘請(qǐng)技術(shù)專家抓點(diǎn)示范，搞好技術(shù)培訓(xùn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)全面地進(jìn)行林果業(yè)全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用手機(jī)信息推送、廣播宣傳等形式和途徑，將先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)宣傳到千家萬(wàn)戶，培訓(xùn)到千家萬(wàn)戶，提高百姓對(duì)“兩大工程”的認(rèn)知度，提高農(nóng)民購(gòu)買和應(yīng)用農(nóng)機(jī)具的積極性。今后要逐步改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)種植方式，改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植，林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結(jié)構(gòu)的種植模式，淡水魚養(yǎng)殖魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建塘，為設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)創(chuàng)造有利條件，提高設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。

七要強(qiáng)化部門協(xié)作，抓好綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極對(duì)接農(nóng)民需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，發(fā)揮本土農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的最新成果，解決好制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代，為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備。積極向上爭(zhēng)取綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用、試驗(yàn)示范等項(xiàng)目，加快相關(guān)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備的試驗(yàn)示范和技術(shù)改造?？h政府每年投入一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，向農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術(shù)傾斜，利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新政策，引導(dǎo)農(nóng)民報(bào)廢淘汰高污染、高排放的老舊農(nóng)機(jī)具，購(gòu)買先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)高效節(jié)能、智能環(huán)保機(jī)械發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融、社會(huì)資本向綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)領(lǐng)域投入，努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制，形成“兩大工程”發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十七

__鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過(guò)渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個(gè)村（場(chǎng)），6724農(nóng)業(yè)戶，2.8萬(wàn)多農(nóng)民，耕地面積6.9萬(wàn)畝。早稻種植面積3.2萬(wàn)畝，中稻種植面積3.1萬(wàn)畝，晚稻種植面積3.4萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬(wàn)畝。獲“全國(guó)萬(wàn)畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

近年來(lái)，由于國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素，各級(jí)黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo)，從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期，從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī)，__鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺(tái)增加到今天的560多臺(tái)，__鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺(tái)，大型旋耕機(jī)135臺(tái)，小型手扶拖拉機(jī)（配套小旋耕器）多臺(tái)，現(xiàn)有排灌臺(tái)（點(diǎn)）1200處，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5.6萬(wàn)千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%，早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%，早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬(wàn)畝，中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%，水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。

三、__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低，農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。

“有機(jī)戶無(wú)田種，無(wú)機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高，建議鼓勵(lì)無(wú)機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶，讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒(méi)有得到很好的維修保養(yǎng)，在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”，也降低了機(jī)械利用率，建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù)，特別是享受國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具，不是“一賣了之”就完事了。

2、農(nóng)機(jī)合作社的社會(huì)效益不強(qiáng)。

__鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個(gè)人結(jié)算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿，組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。

因國(guó)家政策的利好因素，加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農(nóng)村購(gòu)買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼為例，全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請(qǐng)購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī)，而落實(shí)享受國(guó)家惠農(nóng)政策購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，實(shí)行“普補(bǔ)”，以實(shí)際購(gòu)機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶，得到認(rèn)可后，再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)機(jī)戶，間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。

在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷，成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉(zhuǎn)變成社會(huì)聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線，為千家萬(wàn)戶服務(wù)，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來(lái)越高，特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù)，要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合，這些都對(duì)服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的，經(jīng)過(guò)這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田，只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對(duì)水源有一定的要求，這些問(wèn)題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，也就沒(méi)有真正意義上的新農(nóng)村。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十八

為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)年度工作安排，縣政協(xié)于10月下旬組織開(kāi)展了加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組由馮興錢副主席帶隊(duì)，深入靈溪、龍港、馬站、橋墩、錢庫(kù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地視察相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、合作社，并聽(tīng)取情況介紹，較為詳細(xì)地了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

溫州是全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，為加大農(nóng)村改革力度，市委、市政府于初出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的若干意見(jiàn)》等1+10個(gè)文件，全面推進(jìn)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)。我縣作為溫州農(nóng)村改革的重要區(qū)域之一，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村改革工作，大力推進(jìn)農(nóng)房集聚、“三分三改”、農(nóng)村管理體制改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，20，全縣經(jīng)濟(jì)作物(含蔬菜)種植面積達(dá)28.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量約40.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值約10.3億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；卣?。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在馬站、靈溪、龍港、橋墩等四個(gè)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)作物面積分別4.8萬(wàn)畝、5.6萬(wàn)畝、5.4萬(wàn)畝、4.5萬(wàn)畝，占全縣71.0%。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以番茄、草莓、葡萄、楊梅、茶葉、油茶、黃梔等為主，形成了較有地方特色的“一村一品”或“幾村一品”的發(fā)展模式，如以靈溪郭家車村、龍港雙龍村、馬站中姑村為中心的萬(wàn)畝越冬大棚番茄基地;以觀美新岸村為中心的千畝大棚黃瓜絲瓜基地;以橋墩鳳嶺村為中心的千畝楊梅基地，以橋墩八畝后村為中心的萬(wàn)畝茶葉基地，以橋墩小沿村為中心的千畝油茶基地等。新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐加快，現(xiàn)代科技產(chǎn)品的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，鋼架大棚比例逐年提高，微噴滴灌技術(shù)、太陽(yáng)能誘蟲、遮光遮陽(yáng)設(shè)施普遍應(yīng)用，大大提升了農(nóng)業(yè)效益，我縣番茄國(guó)外優(yōu)良品種應(yīng)用率達(dá)95%以上，微型節(jié)水滴灌技術(shù)應(yīng)用率達(dá)82%，穴盤育苗技術(shù)應(yīng)用率達(dá)63%，有機(jī)肥應(yīng)用率達(dá)88.9%?！叭秩摹鄙钊胪七M(jìn)，使土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)成為可能，提高了工商資本投資農(nóng)業(yè)積極性，瑞豐園農(nóng)業(yè)科技有限公司、晨虹農(nóng)業(yè)有限公司、錦豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、浙江銀奧茶業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，大項(xiàng)目大投入，提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

1.政策支持力度不夠。一是缺乏政策引導(dǎo)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口眾多，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。目前，我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未出臺(tái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等仍不明確，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新情況新發(fā)展缺乏政策引導(dǎo)，農(nóng)民種什么、種多少，純屬于個(gè)人行為，存在一定盲目性，容易出現(xiàn)一哄而上，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還未形成。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力較差，每年自然災(zāi)害都給農(nóng)業(yè)造成重大損失，農(nóng)民災(zāi)后生產(chǎn)自救能力較弱，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)除水稻種植外，農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物等保險(xiǎn)還未開(kāi)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是財(cái)政扶持力度不大。年財(cái)政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不到1500萬(wàn)元，比還減少200多萬(wàn)元，低于全省同類縣市的水平，不能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成有效支持。譬如對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)，效益高、產(chǎn)出高，但在設(shè)施投入也大，新建一畝鋼架大棚需要投入2.0萬(wàn)元左右，而我縣僅對(duì)部分鋼架大棚實(shí)施補(bǔ)助，每畝在1500-3500元之間，補(bǔ)助資金300萬(wàn)左右,與鄰近的瑞安市相比差距甚大(瑞安對(duì)建設(shè)鋼架大棚的農(nóng)戶給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)助資金達(dá)2400萬(wàn))。二是金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不夠。由于信貸門檻較高，擔(dān)保手續(xù)繁瑣，限制條件多，且農(nóng)民承包的土地和房屋不能抵押等原因，往往造成在農(nóng)戶最需要投入的時(shí)候缺少資金。如溫州市雅發(fā)果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)辦初期，急需30萬(wàn)元購(gòu)買塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，但最終未能拿到貸款，理由是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大，要有抵押，馬站恒豐蔬菜合作社的情況也是如此。

3.農(nóng)業(yè)用地難以保障。一是土地流轉(zhuǎn)難度依然較大。雖然縣政府提出年底前要基本完成全縣所有村的地改工作，但由于二輪土地承包時(shí)有近三分之一村承包證沒(méi)有發(fā)放到戶，影響地改工作順利推進(jìn)。已完成地改的村也大多數(shù)是流于形式，土地真正流轉(zhuǎn)還存在諸多障礙，土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)則難度更大，這種情況對(duì)集中連片、規(guī)?；a(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。二是農(nóng)業(yè)所需的輔助用地?zé)o法得到妥善解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏、包裝、交易場(chǎng)地及生產(chǎn)管理用房等用地被視同工業(yè)用地，由于土地指標(biāo)緊缺，而無(wú)法得到解決。

4.管理服務(wù)有待加強(qiáng)。一是專業(yè)人員缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接，斷層現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前靈溪大棚蔬菜面積超萬(wàn)畝，僅有2名50歲以上的農(nóng)科員。龍港鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積也達(dá)3000畝，卻無(wú)一名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。二是品牌培育力度不大。我縣大棚番茄面積達(dá)2.3萬(wàn)畝，但無(wú)地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，不利于產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，制約了產(chǎn)業(yè)的提升。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不到位。新品種引進(jìn)推廣力度不大，品種結(jié)構(gòu)單一，抗擊市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱;種植技術(shù)、病害防治技術(shù)等培訓(xùn)、指導(dǎo)不到位，往往滯后于生產(chǎn)，一旦病害發(fā)生，為時(shí)已晚。另外，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息提供、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等工作，還相當(dāng)薄弱。

1.出臺(tái)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要提高認(rèn)識(shí)。我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)化總體水平不高，農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村群眾賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，以認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神為契機(jī)，緊緊把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確現(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展軌道。三是加大保障力度。積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)形式，爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物，尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品如番茄的保險(xiǎn)，著力化解種植風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

2.加大投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是縣財(cái)政應(yīng)大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點(diǎn)補(bǔ)貼鋼架大棚、節(jié)水滴灌設(shè)備等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施及農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要建立多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。通過(guò)政策引導(dǎo)逐步建立以農(nóng)戶投入為主體、政府扶持為導(dǎo)向的投入和發(fā)展機(jī)制，積極爭(zhēng)取金融部門增加對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款支持，吸收社會(huì)閑散資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量。建議縣政府借鑒余姚市的做法，成立國(guó)有獨(dú)資的農(nóng)信擔(dān)保有限公司，逐步探索對(duì)農(nóng)民進(jìn)行綜合授信，對(duì)于獲得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)或受到地方政府特殊獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，要在評(píng)級(jí)、授信、信用等方面給予優(yōu)惠，并在農(nóng)村金融市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。金融部門要積極嘗試按自然村、行政村集體擔(dān)保或根據(jù)政府授信等級(jí)，解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)缺資金、貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸支持力度。

3.深化地改，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是要繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，尤其是農(nóng)村土地確權(quán)登記、土地合作社組建等工作環(huán)節(jié)要到位和規(guī)范，確保有質(zhì)有量地完成地改工作目標(biāo)，真正破解土地流轉(zhuǎn)難問(wèn)題，要加快土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)和配置，為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供便利條件，有效推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较蚪】蛋l(fā)展。二是要重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和配套設(shè)施用地?？h有關(guān)部門應(yīng)按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》精神，對(duì)流轉(zhuǎn)期限5年以上并簽訂合同、經(jīng)營(yíng)面積100畝以上的種植專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建設(shè)溫室大棚等用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)管理用房等臨時(shí)性配套設(shè)施用地，在不破壞耕作層的前提下，允許其在流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5‰左右比例使用土地，并作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍。三是要考慮在我縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)3-5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為廣大農(nóng)戶提供平等競(jìng)價(jià)的平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)戶權(quán)益，并通過(guò)建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新次序，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)品質(zhì)提升。

4.強(qiáng)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要從農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生中招聘一批基層農(nóng)業(yè)科技人員，充實(shí)基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，切實(shí)有效地解決好目前普遍存在的基層農(nóng)業(yè)科技人員青黃不接、知識(shí)斷層的問(wèn)題;要注重農(nóng)技培訓(xùn)，積極培育一批專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員(土專家)，發(fā)揮“跟、幫、帶”作用，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)力量;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍，在工資福利待遇、技術(shù)職稱評(píng)定等方面給予一定的照顧，積極引導(dǎo)基層科技人員深入一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是要加強(qiáng)品牌培育力度。品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)識(shí)，是產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎(chǔ)。主管部門要牽頭申請(qǐng)地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，積極打造縣域品牌，維護(hù)品牌形象，提高產(chǎn)品附加值。三是要提高組織化程度。盡快成立蒼南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在對(duì)外信息交流與服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益等方面的積極作用。四是要加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管。盡快制定設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，大力推廣高效無(wú)毒、無(wú)殘留生物農(nóng)藥，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照無(wú)公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植、管理、采收、分級(jí)加工和包裝上市，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告篇十九

今年3月—5月間，省企業(yè)聯(lián)合會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織省、市、縣企聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，每市調(diào)研的企業(yè)10—30家不等。省企業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人率隊(duì)重點(diǎn)調(diào)研了滁州市和池州市的部分企業(yè)。在調(diào)研全部結(jié)束后，5月下旬，在宿州市召開(kāi)省、市企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)，專題交流調(diào)研情況?，F(xiàn)將這次調(diào)研成果梳理匯總?cè)缦拢?/p>

一、我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要做法及取得的成效。

近年來(lái)，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也醞釀著新的機(jī)遇。很多企業(yè)界的同志認(rèn)為，危機(jī)是落后生產(chǎn)力之“?！?，是先進(jìn)生產(chǎn)力之“機(jī)”；是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！保强茖W(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。大家主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極進(jìn)取，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀取新局，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

一是產(chǎn)業(yè)門類由“多”到“特”，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中做優(yōu)做強(qiáng)。

大家在實(shí)踐中體會(huì)到，一個(gè)市、一個(gè)縣，產(chǎn)業(yè)門類不能求多求全，十個(gè)指頭伸開(kāi)，什么也抓不住。各市突出地方特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

蚌埠市培育電子信息、裝備制造、精細(xì)化工和硅基新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年產(chǎn)值達(dá)到近千億。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有多個(gè)產(chǎn)品規(guī)模位居國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，在電子信息方面，大富機(jī)電年產(chǎn)35萬(wàn)套微波射頻器件，全球領(lǐng)先；41所電子年產(chǎn)7000臺(tái)套孵化裝備，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占70%以上；雙環(huán)電子年產(chǎn)3.5億只繞線電阻器，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)20%以上。

蕪湖市積極圍繞奇瑞汽車，重點(diǎn)培育汽車及裝備制造業(yè)。突出汽車及零部件、新能源汽車、基礎(chǔ)裝備及關(guān)鍵基礎(chǔ)件、農(nóng)業(yè)裝備、物流設(shè)備及工程機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備、航空及配套設(shè)備、船舶及配套設(shè)備等八個(gè)領(lǐng)域，努力培育打造5000億的首位產(chǎn)業(yè)。

馬鞍山通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了從鋼鐵一業(yè)獨(dú)大，向多元支撐轉(zhuǎn)變。鋼鐵工業(yè)增加值占全市的比重不斷下降，由2007年的62.7%下降到2012年的30%；非鋼產(chǎn)業(yè)不斷壯大，非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2007年的36%提高到2012年的54%，提升了18個(gè)百分點(diǎn)。

亳州市一方面繼續(xù)引導(dǎo)酒和中藥材產(chǎn)業(yè)向品牌化發(fā)展，另一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成了包括煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、煤炭、超硬材料等在類的八大產(chǎn)業(yè)集群。

池州市結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢(shì)和市情特點(diǎn)，以電子信息產(chǎn)業(yè)為突破口，集中力量重點(diǎn)培育，使其成為支柱型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是產(chǎn)業(yè)布局由“散”到“聚”，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

目前，我省產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步顯現(xiàn)，已成為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。

3、洗衣機(jī)占全國(guó)1/4。

滁州市形成以博西華為代表的家電集群，以煤化鹽化一體化為代表的鹽化工產(chǎn)業(yè)集群，以德力為龍頭的硅產(chǎn)業(yè)集群。該市正在加緊培育這三大產(chǎn)業(yè)，使其成為千億元產(chǎn)業(yè)。

宿州市以打造中部地區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，本著“整體承接—產(chǎn)城一體—三化統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，全力打造鞋業(yè)加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、會(huì)展旅游五位一體的中國(guó)現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城。短短的幾年時(shí)間，共引進(jìn)百麗、東藝、康奈、意爾康、鴻星爾克等一批知名制鞋及配套企業(yè)。宿州華夏集團(tuán)過(guò)去一直是傳統(tǒng)的零售業(yè)，近些年致力于向產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，既增進(jìn)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，又增強(qiáng)了為社會(huì)服務(wù)的功能。

宣城市大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在主城東部片區(qū)布局為綜合性現(xiàn)代物流中心，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件，逐步建成城東綜合物流園區(qū)，城北貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)，城西專業(yè)物流園區(qū)等三大物流集聚區(qū)。目前全市擁有物流企業(yè)300余家，現(xiàn)代物流業(yè)漸顯雛形。

三是加工鏈條由短變長(zhǎng)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中提高附加值。

全省各地都注重產(chǎn)業(yè)鏈向“兩端”延伸，提升產(chǎn)業(yè)層次和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

以滁州市為代表的農(nóng)副產(chǎn)品深加工已由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)副產(chǎn)品深加工延伸，已逐步形成一條“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)——農(nóng)產(chǎn)品——食品加工——流通——市場(chǎng)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為拉動(dòng)就業(yè)、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口。預(yù)計(jì)到“十二五”末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值將達(dá)500億元。

蚌埠市依托玻璃設(shè)計(jì)院、晟光科技等骨干企業(yè)發(fā)展新型顯示產(chǎn)品，目前已形成自上游超薄電子顯示玻璃生產(chǎn)—中游ito導(dǎo)電膜玻璃制造—下游電容式觸摸屏生產(chǎn)—手機(jī)、平板電腦、電子圖書等終端應(yīng)用產(chǎn)品較全的產(chǎn)業(yè)鏈條。

淮南市圍繞培育打造100億淮化，100億煤化工、100億煤制天然氣、30億德邦，加快淮化多孔硝銨、乙二醇、中安煤化甲醇轉(zhuǎn)烯烴、國(guó)投煤制天然氣、德邦100萬(wàn)噸純堿項(xiàng)目建設(shè)；圍繞打造200億元的煤機(jī)基地，加快凱盛重工、舜立機(jī)械開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)；加快引進(jìn)發(fā)展新能源汽車及零配件、延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持陜汽形成5萬(wàn)輛專用車生產(chǎn)能力，打造200億汽車及零配件生產(chǎn)基地。這些補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了鏈條的上下延伸、左右配套，非煤產(chǎn)業(yè)的支撐能力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

安慶市的華茂集團(tuán)，與國(guó)外知名企業(yè)合作，逐步將華茂國(guó)際工業(yè)城打造成全球中高檔面料中心，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。環(huán)新集團(tuán)向發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力總成系統(tǒng)和配氣系統(tǒng)覆蓋，實(shí)現(xiàn)了模塊化生產(chǎn)供貨，為企業(yè)帶來(lái)了效益，為客戶減少了成本，也降低了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。曙光化工集團(tuán)緊跟國(guó)際同行業(yè)的技術(shù)動(dòng)態(tài)，在實(shí)施投資58億元的曙光化工園中，提升裝置水平和科技含量，逐步形成以精細(xì)化工產(chǎn)品為龍頭，綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

阜陽(yáng)市昊源集團(tuán)，以化肥轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高附加值下游產(chǎn)品。借助阜陽(yáng)煤基新材料產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施化工新材料系列產(chǎn)品項(xiàng)目，將新增銷售收入180億元、利潤(rùn)16.7億元。

四是環(huán)境由“黑”變“綠”，在推進(jìn)生態(tài)文明中謀求可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，我省通過(guò)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)保指標(biāo)的考核監(jiān)察，對(duì)污染項(xiàng)目進(jìn)行“限批”、“一票否決”等，倒逼企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，初步實(shí)現(xiàn)了由“黑色印象”向“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。

合肥市堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。一是不斷完善工業(yè)節(jié)能激勵(lì)政策，出臺(tái)了支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)資源綜合利用、支持節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用等財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和調(diào)度，涌現(xiàn)了皖維生產(chǎn)用能系統(tǒng)集成、大江水泥預(yù)熱發(fā)電等一批具有標(biāo)志性的節(jié)能工程和項(xiàng)目。三是強(qiáng)化資源綜合利用，通過(guò)余熱余壓利用、中水回收、生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊等方式，強(qiáng)化對(duì)尾礦、工業(yè)“三廢”等廢棄物的綜合利用。四是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，完成了116戶24門以下輪窯和10戶造紙企業(yè)24條生產(chǎn)線破壞性拆除。

黃山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)利用。該市對(duì)歙縣的33家精細(xì)化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)24戶，對(duì)另9戶企業(yè)按照“搬遷、集聚、升級(jí)、循環(huán)”的要求，統(tǒng)一進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行集中供熱、集中治污、集中脫鹽，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

銅陵市圣奧化學(xué)科技公司處于銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，發(fā)揮與相鄰企業(yè)的原料互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)鏈條耦合和資源綜合利用水平，僅一年就替代燃煤18000噸，節(jié)約資金840萬(wàn)元，節(jié)電270萬(wàn)度，同時(shí)也為相鄰企業(yè)創(chuàng)收1400余萬(wàn)元。今年，又在專家指導(dǎo)下，利用變壓吸附技術(shù)，從焦?fàn)t煤氣中提取氫氣作為橡膠防老劑的原材料，將剩下的一氧化碳和甲烷作為清潔燃料供鍋爐和載熱體加熱使用，不僅挖潛了原料的使用價(jià)值，大大降低了生產(chǎn)成本，而且實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的清潔生產(chǎn)，保護(hù)了大氣環(huán)境。

五是手段由拙變巧，在“兩化融合”中實(shí)現(xiàn)流程再造。

在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的高度融合。

合肥市于2011年成功獲得“國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。以此為契機(jī)，逐步探索走出一條“點(diǎn)上抓企業(yè)示范、線上抓產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、塊上抓區(qū)域集聚、面上抓環(huán)境優(yōu)化”的兩化深度融合之路。一是區(qū)域?qū)用妫蕴一üI(yè)園示范園區(qū)為典型，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目示范；二是行業(yè)層面，以江淮汽車等20家省、市示范企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈信息化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育典型，樹(shù)立標(biāo)桿；三是企業(yè)層面，以京東方制造執(zhí)行系統(tǒng)等69個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)積極采用業(yè)務(wù)流程重組、企業(yè)資源管理等信息技術(shù)。去年，合肥市獲得工信部第二批兩化融合試驗(yàn)區(qū)2011年工作綜合評(píng)價(jià)第一名。

六是從制造到“智造”，在技術(shù)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

近年來(lái)，全省各地把推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)，破解企業(yè)科技投入不足、高層次科技人才缺乏、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例不高等難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)制造業(yè)從傳統(tǒng)制造邁向“智造”。在科技創(chuàng)新過(guò)程中，一大批企業(yè)立足于技術(shù)超前和擁有專利技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)。

六安市安徽應(yīng)流集團(tuán)原是一家從事砂型鑄造的企業(yè)，近年來(lái)，與大學(xué)、研究所合作，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)多種世界先進(jìn)的鑄造工藝和機(jī)械加工技術(shù)，大幅壓縮常規(guī)產(chǎn)品，承接核電、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)部件等高精尖、中大件產(chǎn)品，產(chǎn)品噸均價(jià)成倍增加，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到50%?；幢笔械凝埐姎狻⒊菔械娜竦绕髽I(yè)都把很大精力、很多投資用在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成“生產(chǎn)一代、儲(chǔ)存一代、研發(fā)一代”梯級(jí)式發(fā)展，有效地抵御了危機(jī)的沖擊。

淮北市的安徽科寶生物工程有限公司，由從畜禽屠宰副產(chǎn)品中提取生化物質(zhì)的企業(yè)，堅(jiān)持持續(xù)技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，成為專門從事醫(yī)藥中間體科研開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使之走向優(yōu)質(zhì)化、高端化、品牌化。這也是一種創(chuàng)新。白酒是最傳統(tǒng)的產(chǎn)品。阜陽(yáng)金種子集團(tuán)與國(guó)家農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心合作成立了“安徽省柔和型白酒釀造及質(zhì)量安全工程技術(shù)研究中心”；與高校和科研院所聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，在白酒清潔生產(chǎn)技術(shù)、安全品控技術(shù)等方面，取得發(fā)明專利等科技成果40多項(xiàng)，產(chǎn)品暢銷不衰。淮北的中意膠帶、馬鞍山的華菱星馬汽車、蕪湖市的兆信爐料等企業(yè)也都牢固樹(shù)立“科技興企、自主創(chuàng)新”的科技理念，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的主要困難和問(wèn)題。

（一）在轉(zhuǎn)型升級(jí)中還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)就是另起爐灶發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)就是更換設(shè)備工藝等的觀念認(rèn)識(shí)普遍存在。一些企業(yè)沒(méi)有搞清市場(chǎng)需求和潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，就盲目轉(zhuǎn)型、貿(mào)然投資，等等。由于在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，帶來(lái)了行動(dòng)上的偏差。

（二）危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力弱。

不少企業(yè)依然滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有樹(shù)立起“標(biāo)兵走遠(yuǎn)，追兵逼近”的憂患意識(shí)。有的地方“創(chuàng)新沒(méi)有動(dòng)力，轉(zhuǎn)型沒(méi)有魄力，升級(jí)缺乏能力”，還沒(méi)有從完全依賴資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維中解放出來(lái)。調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊而出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興、需求刺激政策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也強(qiáng)化了一些地區(qū)、企業(yè)對(duì)外延式擴(kuò)張的路徑依賴，削弱了地區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。還有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)懼堅(jiān)畏難，信心不足，認(rèn)為“動(dòng)作太大資金不足，動(dòng)作太小不解決問(wèn)題”。

（三）產(chǎn)業(yè)類同、集群優(yōu)勢(shì)尚不明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)薄弱。

近幾年，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)雖有進(jìn)步，但與全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類同的現(xiàn)象，沒(méi)有得到根本的緩解。如家電產(chǎn)業(yè)，合肥、蕪湖、滁州三市擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但家電的核心部件仍主要依賴外省企業(yè)提供或從國(guó)外進(jìn)口?！鞍不罩圃臁焙艽蟪潭壬线€只是“安徽加工”、“安徽組裝”。新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)支撐不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多為高新技術(shù)產(chǎn)品加工業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集群多為同類產(chǎn)品的集聚，而不是產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)集合，企業(yè)間分工協(xié)作不緊密，產(chǎn)業(yè)的組織化和集中度相對(duì)偏低，其整體帶動(dòng)效應(yīng)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

（四）要素制約明顯，中小企業(yè)面臨多重困難。

當(dāng)前，我省很多企業(yè)還處于“三無(wú)”狀態(tài)：無(wú)自主品牌，無(wú)研發(fā)中心，無(wú)專利產(chǎn)品，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。尤其是中小微企業(yè)面臨的困難更多。

原材料價(jià)格快速上升，銷蝕了相當(dāng)一部分利潤(rùn)。據(jù)宿州市企聯(lián)對(duì)該市企業(yè)的調(diào)研，購(gòu)進(jìn)價(jià)格比去年同期上漲30%，而企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲10%左右，與2011年相比，企業(yè)平均利潤(rùn)減少30%～40%。

人才匱乏和用工短缺并存。民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。由于普通工人對(duì)工作待遇和工作環(huán)境等方面要求日益提高，也使企業(yè)不同程度存在招工難和用工荒。技術(shù)工人穩(wěn)定性差，有的企業(yè)反映，技術(shù)工人的年流失率在10%-20%。

新技術(shù)匱乏，裝備水平低。在中小企業(yè)的固定資產(chǎn)投資中，新建項(xiàng)目投資比重大，真正用于技術(shù)改造的投資低，裝備、技術(shù)老化問(wèn)題突出。由于技術(shù)創(chuàng)新能力弱，決定了它們只能依靠走低成本擴(kuò)張之路來(lái)維持生計(jì)，只能生產(chǎn)低附加值、低成本、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品。

融資難、融資貴。融資難仍然是當(dāng)前企業(yè)普遍反應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵押品或質(zhì)押物，因而擔(dān)保難和基層銀行貸款難；融資貴表現(xiàn)為貸款利率上浮過(guò)大，不得已使用的民間借貸更是數(shù)倍于銀行利率，導(dǎo)致企業(yè)融資成本高居不下。中介費(fèi)用名目繁雜也加劇了企業(yè)融資貴。

三、加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先應(yīng)該在思想觀念上轉(zhuǎn)型、在思維方式上轉(zhuǎn)型、在發(fā)展理念上轉(zhuǎn)型，樹(shù)立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。正如皖北煤電集團(tuán)葛家德董事長(zhǎng)所說(shuō)的，觀念更新了以后，自然就會(huì)出主意、出辦法，就會(huì)找到人才，就會(huì)開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品。

（二）走出轉(zhuǎn)型升級(jí)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是追逐市場(chǎng)，追逐效益，企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)的變化。按照市場(chǎng)指向轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)型；改變企業(yè)資源的使用效率，提高效率也是轉(zhuǎn)型；一切從粗放型向集約型發(fā)展的改變都是轉(zhuǎn)型。但不看市場(chǎng)需求，一味求新求高，轉(zhuǎn)了行未必實(shí)現(xiàn)了成功的轉(zhuǎn)型。對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不變，而內(nèi)核常新，也就是把自己的主業(yè)做深、做透，實(shí)現(xiàn)管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)、裝備、工藝的升級(jí)，產(chǎn)品性能和功能的再開(kāi)發(fā)，即是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中注入“新鮮血液”式的轉(zhuǎn)型，而且這是更大量的轉(zhuǎn)型。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，垂直整合，錯(cuò)位發(fā)展。

所謂垂直整合，就是堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)零部件和原材料的本地配套，推動(dòng)同一生產(chǎn)鏈中上下游企業(yè)之間的分工協(xié)作和中間品交易市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交易成本最小化和效益最大化。錯(cuò)位發(fā)展可以避免競(jìng)爭(zhēng)中的“撞車”和“擠獨(dú)木橋”現(xiàn)象，減少無(wú)謂消耗，合理配置資源。宿州市制鞋產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的例子。

（四）突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以創(chuàng)造、“智造”為導(dǎo)向。加快制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)的“微笑曲線”兩端延伸，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從普通制造向柔性化、復(fù)合型服務(wù)制造升級(jí)，從銷售產(chǎn)品向?yàn)榭蛻籼峁┚C合配套的系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變，從成本競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

（五）加快項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

項(xiàng)目是發(fā)展的重要支撐。既要加快實(shí)施重大項(xiàng)目，又要積極實(shí)施短平快、專特新項(xiàng)目；既要注重高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，又要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造；既要重視龍頭基地型項(xiàng)目建設(shè)，又要重視擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈型項(xiàng)目建設(shè)。其中，擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈型項(xiàng)目對(duì)我省當(dāng)前發(fā)展最具積極意義。

（六）強(qiáng)化服務(wù)保障，進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)型升級(jí)的組織水平。

要加快政府服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善對(duì)企業(yè)的服務(wù)。一是改進(jìn)政策服務(wù)?，F(xiàn)行政策多是普遍化的，若能夠?qū)嵭杏兄攸c(diǎn)的、差別化的政策，扶持一些重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，這樣才會(huì)使新的增長(zhǎng)點(diǎn)盡快的成長(zhǎng)起來(lái)。二是融資服務(wù)，解決融資難和融資成本過(guò)高的問(wèn)題。三是信息和技術(shù)服務(wù)。中小企業(yè)一般不具備建立獨(dú)立的技術(shù)和信息開(kāi)發(fā)中心的能力，他們迫切希望通過(guò)政府協(xié)調(diào)，建立一些具有公共服務(wù)功能的技術(shù)和信息開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，為他們提供急需的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)支持和信息發(fā)布，在克服障礙中順利地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，尤其是中小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于清費(fèi)減負(fù)的政策規(guī)定，加大對(duì)中小微企業(yè)的政策扶持和服務(wù)力度。

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