最新衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話（模板18篇）

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衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇一

同志們：

一、20xx年全區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作取得顯著成績(jī)。

20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是財(cái)政收支矛盾十分尖銳的一年。在這一年里，全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西發(fā)展良好勢(shì)頭”的重要指示精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，抓住中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重大機(jī)遇，不斷完善政策措施，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年全區(qū)財(cái)政收入達(dá)到966.88億元，同比增長(zhǎng)14.7%。其中一般預(yù)算收入完成620.99億元，同比增長(zhǎng)19.8%，增幅在全國(guó)排第7位，是1994年實(shí)行分稅制改革以來(lái)廣西的最高位次;全年全區(qū)一般預(yù)算支出達(dá)到1621.82億元，同比增長(zhǎng)25.0%，增量連續(xù)兩年超過(guò)300億元。

20xx年，我區(qū)財(cái)政工作主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)：一是積極發(fā)揮財(cái)政職能，主動(dòng)向自治區(qū)人民政府建言獻(xiàn)策，從加強(qiáng)財(cái)政收入的征管、加快年度財(cái)政預(yù)算資金的撥付進(jìn)度、在財(cái)政具備支付能力的前提下跨年度提前使用財(cái)政資金、加大財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度以及整合使用財(cái)政資金等方面，提出了擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)促發(fā)展的21條財(cái)政政策措施，為全區(qū)“四?！蹦繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。二是千方百計(jì)落實(shí)中央投資項(xiàng)目地方配套資金，20xx年共安排落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套資金21.32億元，而且我區(qū)地方配套資金到位率位居全國(guó)前列，確保了積極財(cái)政政策的有效落實(shí)。三是創(chuàng)新構(gòu)建政府性投融資平臺(tái)，20xx年獲得有關(guān)金融機(jī)構(gòu)貸款授信460.85億元，實(shí)現(xiàn)提款132.85億元，為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)提供了強(qiáng)大后盾。四是多措并舉幫助企業(yè)擺脫困境，包括安排企業(yè)技改資金6.50億元、安排重點(diǎn)產(chǎn)品收儲(chǔ)3.76億元、安排企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息1億元等，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升作出了積極貢獻(xiàn)。五是切實(shí)加大對(duì)保障和改善民生的投入，全區(qū)財(cái)政涉及民生的重點(diǎn)支出項(xiàng)目有了較大幅度增長(zhǎng)，特別是自治區(qū)十件為民辦實(shí)事工程的資金需求得到有效保障。六是全力爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，全年中央對(duì)我區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助達(dá)855.20億元，調(diào)度資金達(dá)到864.59億元，分配我區(qū)地方政府債券65億元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

財(cái)政投資評(píng)審工作作為強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)政投資行為的重要手段，為上述財(cái)政工作成績(jī)的取得做出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。20xx年，全區(qū)各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作，各項(xiàng)工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政投資評(píng)審總量快速增長(zhǎng)，審減資金額度大幅增加。20xx年全區(qū)共審核政府項(xiàng)目投資384.91億元,同比增加151.71億元，增長(zhǎng)65.1%;審減不合理資金達(dá)50.9億元，同比增加21.31億元，增長(zhǎng)72%，充分發(fā)揮了財(cái)政投資評(píng)審對(duì)財(cái)政資金的“節(jié)支增效”作用。二是財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容和領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。如，自治區(qū)本級(jí)目前已把交通項(xiàng)目納入了評(píng)審范圍;梧州市的評(píng)審內(nèi)容已涵蓋舊城改造、回遷安置、地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)整理、交通道路建設(shè)、港口碼頭建設(shè)等大多數(shù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。三是財(cái)政投資評(píng)審的工作力度進(jìn)一步加大，工作機(jī)制更加完善。通過(guò)積極參與重大項(xiàng)目前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)文件審核，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更及工程量簽證等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算事后評(píng)審，推動(dòng)財(cái)政投資管理過(guò)程更加透明、規(guī)范，促使項(xiàng)目資金的使用效益不斷提高。四是項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審邁出新步伐。主動(dòng)運(yùn)用工程技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審，為部門預(yù)算編制和審核提供了技術(shù)支持和量化依據(jù)。如去年我廳在布置自治區(qū)本級(jí)20xx年部門預(yù)算編制時(shí)，已選擇了糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、勞教局等12個(gè)部門作為推行財(cái)政投資工程項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審的試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)部門擬列入年度部門預(yù)算的項(xiàng)目，我廳事先參與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙的評(píng)審，在下達(dá)項(xiàng)目支出預(yù)算之前，對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送的工程概算、工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，準(zhǔn)確確定項(xiàng)目概算、預(yù)算工程實(shí)物量和投資金額，擠掉高估冒算的水分,為財(cái)政部門確定項(xiàng)目支出預(yù)算和安排財(cái)政專項(xiàng)資金提供了可靠依據(jù)。五是財(cái)政投資評(píng)審的監(jiān)管職能和反腐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)建立健全規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府性投資的監(jiān)管，有效遏制了政府投資工程項(xiàng)目中存在的違規(guī)問(wèn)題，從源頭上堵住政府投資管理存在的漏洞，防止“上馬一批工程，倒下一批干部”現(xiàn)象的發(fā)生，既保護(hù)了財(cái)政資金安全，又起到了防范腐敗的作用。

二、從更寬的視野和更高的層次開(kāi)創(chuàng)財(cái)政投資評(píng)審工作新局面。

自治區(qū)財(cái)政廳黨組十分重視財(cái)政投資評(píng)審工作，始終把它作為推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。最近，自治區(qū)財(cái)政廳黨組決定，今年在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“強(qiáng)化制度建設(shè)年”、“提高管理效益年”活動(dòng)，并確定了多項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要完善財(cái)政投資評(píng)審制度、繼續(xù)加大財(cái)政投資評(píng)審力度。為此，全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下做好財(cái)政投資評(píng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)，要從更高的視野上研究和謀劃財(cái)政投資評(píng)審工作，力求在思路上有新突破，在行動(dòng)上有新舉措，在工作上打開(kāi)新局面。

(一)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

當(dāng)前，盡管國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響已逐漸消退，但由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理、企業(yè)對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力不強(qiáng)等長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題仍然存在，加快發(fā)展仍是當(dāng)前及今后一段時(shí)期我區(qū)最大的政治、最緊迫的任務(wù)。因此，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展是當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作的首要任務(wù)。財(cái)政投資評(píng)審工作作為財(cái)政工作的重要組成部分，也必須緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題來(lái)做文章。在投資評(píng)審項(xiàng)目的選擇上，要重點(diǎn)圍繞黨委、政府推進(jìn)的事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一些政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施;要通過(guò)評(píng)審的實(shí)施，進(jìn)一步提高政府投資資金的使用效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供更多的財(cái)力保障。

(二)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以服務(wù)財(cái)政支出科學(xué)化精細(xì)化管理作為著力點(diǎn)。

推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審是今年財(cái)政投資評(píng)審工作的重點(diǎn)任務(wù)。在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)提出了“積極發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的作用”、“強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，建立重大項(xiàng)目支出事前評(píng)審機(jī)制，研究項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算編制”的要求。但從目前我區(qū)不少地方財(cái)政管理工作的實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算編制審核過(guò)程仍然缺少投資評(píng)審環(huán)節(jié)，這容易造成預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)、項(xiàng)目前期工作不細(xì)致、預(yù)算資金申報(bào)隨意性大、預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此，要通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目支出的管理監(jiān)督，使項(xiàng)目支出預(yù)算的編制更嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)政資金的安排更加科學(xué)、規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行管理更加精細(xì)、更具約束力;同時(shí)，也有利于促進(jìn)財(cái)政資金使用效益和效率的提高。財(cái)政投資評(píng)審當(dāng)然是要有利于節(jié)約財(cái)政資金，但更要在實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金的同時(shí)，注重從推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的高度充分發(fā)揮投資評(píng)審的管理職能，從評(píng)審過(guò)程中找出財(cái)政管理的薄弱環(huán)節(jié)，以評(píng)審的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)和科學(xué)化。

(三)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能作為切入點(diǎn)。

投資評(píng)審的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是一項(xiàng)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督，而且是一項(xiàng)深度的財(cái)政監(jiān)督。因此，投資評(píng)審一定要把強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能作為工作的重要切入點(diǎn)。今年，中央繼續(xù)實(shí)施以擴(kuò)大內(nèi)需為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策，當(dāng)前財(cái)政投資管理尤其要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需投資的監(jiān)管。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目項(xiàng)目多、資金量大，立項(xiàng)快、審批快、資金到位快，很容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞。為用好管好財(cái)政投資資金，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的跟蹤監(jiān)管已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，全區(qū)財(cái)政部門要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審的作用，強(qiáng)化投資評(píng)審的監(jiān)管職能，確保財(cái)政投資真正用到刀刃上，避免造成投資損失和浪費(fèi)，避免擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

(四)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以創(chuàng)新工作機(jī)制作為支撐點(diǎn)。

隨著財(cái)政改革與發(fā)展的不斷深入，現(xiàn)有的財(cái)政投資評(píng)審方式和手段已不能完全適應(yīng)工作需要，因此，各級(jí)財(cái)政部門要積極探索、創(chuàng)新財(cái)政投資評(píng)審工作機(jī)制，不斷更新理念、拓展內(nèi)容，完善方式、充實(shí)手段，從更寬的視野和更高的層次推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作取得新的成效。在評(píng)審理念上，要堅(jiān)持以財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)和推動(dòng)財(cái)政改革的深化和財(cái)政管理的加強(qiáng)，以評(píng)審促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展保駕護(hù)航;在評(píng)審內(nèi)容上，要著眼于政府資金使用的新變化，圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)支出作為評(píng)審工作重點(diǎn);在評(píng)審方式上，既要突出事前、事中控制，充分體現(xiàn)財(cái)政管理特色，又要統(tǒng)籌兼顧事前調(diào)查、事中跟蹤和事后評(píng)審相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督;在評(píng)審手段上，要依據(jù)財(cái)政及各行業(yè)的規(guī)章制度，綜合運(yùn)用工程造價(jià)和財(cái)務(wù)管理等方面專業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段，不斷拓展財(cái)政投資評(píng)審廣度和深度，提高財(cái)政投資評(píng)審的質(zhì)量和效率。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作組織保障體系的建設(shè)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。

財(cái)政投資評(píng)審工作是財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，投資評(píng)審工作的好壞對(duì)財(cái)政工作有著極為重要的影響。多年來(lái)的實(shí)踐已反復(fù)證明，投資評(píng)審是財(cái)政管理的一只重要抓手。因此，各級(jí)財(cái)政部門要高度重視和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，要把財(cái)政投資評(píng)審工作列入財(cái)政工作的重要議事日程，多關(guān)心和支持投資評(píng)審工作，努力協(xié)調(diào)和解決投資評(píng)審工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能。

目前，個(gè)別市、縣把基本建設(shè)工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的職能劃出財(cái)政部門，嚴(yán)重影響了財(cái)政管理職能的發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政部門要按照《預(yù)算法》的要求，全面履行財(cái)政投資評(píng)審職能，加強(qiáng)工程預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審。要準(zhǔn)確理解財(cái)政投資評(píng)審管理與審計(jì)監(jiān)督在職能定位上的不同點(diǎn)，依法依規(guī)完善財(cái)政管理職能，做到既不缺位，也不越位，不拆臺(tái)，要補(bǔ)臺(tái)，做到投資評(píng)審和審計(jì)監(jiān)督資源共享，共同強(qiáng)化政府投資管理和監(jiān)督。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

一是大力推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政投資評(píng)審工作。目前，全區(qū)只有24個(gè)縣成立財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)或開(kāi)展投資評(píng)審工作，還有近78%的縣尚未開(kāi)展投資評(píng)審工作。對(duì)此，各市財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，大力支持縣級(jí)財(cái)政部門成立投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和開(kāi)展投資評(píng)審工作。二是解決專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題。要建立管理型的投資評(píng)審機(jī)構(gòu)，充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家的力量;探索“送出去學(xué)”的培養(yǎng)辦法，把年輕干部送到高等院校學(xué)習(xí)工程造價(jià)知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員;繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高投資評(píng)審隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)廉政教育，打造廉潔自律的評(píng)審隊(duì)伍。要把反腐倡廉貫穿到投資評(píng)審工作的始終，確保投資評(píng)審和廉政工作“雙豐收”。

同志們，讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的決策部署，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在推動(dòng)我區(qū)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化進(jìn)程中有新的更大的作為!

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇二

尊敬的張琪老先生，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開(kāi)全省衛(wèi)生系統(tǒng)電視電話會(huì)議，主要目的就是組織動(dòng)員全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者向張琪教授學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)“國(guó)醫(yī)大師”的熱潮，啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”，大力營(yíng)造名醫(yī)輩出的良好氛圍和政策環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

剛才，宣讀了國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局的表彰決定和省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局的學(xué)習(xí)決定，特別是我們聆聽(tīng)了張琪教授65載的杏林人生，感受到了歧黃事業(yè)的偉大魅力，感受到了名醫(yī)大家的卓越追求。張琪教授堪稱我省中醫(yī)藥事業(yè)的一部發(fā)展史、一本教科書、一座里程碑，為我省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。張琪教授獲此殊榮，既是黨和政府對(duì)他個(gè)人幾十年努力奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的褒獎(jiǎng)，也是全省醫(yī)藥衛(wèi)生界的光榮和驕傲。借此機(jī)會(huì)，我代表省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局向張琪教授表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

實(shí)施“名醫(yī)工程”、提高全省醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì)和能力、培養(yǎng)造就名醫(yī)隊(duì)伍，得到了省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。今年年初，省委、宣傳部長(zhǎng)衣俊卿同志親自部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)“名醫(yī)工程”和“三好一滿意”活動(dòng)，今天，省委、宣傳部長(zhǎng)衣俊卿同志，省人大副主任苻鳳春同志，省政協(xié)副主席陶夏新同志親自出席大會(huì)祝賀張琪教授榮獲“國(guó)醫(yī)大師”稱號(hào)，衣部長(zhǎng)還要作重要講話，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)全省醫(yī)務(wù)工作者的親切關(guān)懷，體現(xiàn)了推進(jìn)衛(wèi)生改革的堅(jiān)定信心。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衣部長(zhǎng)講話精神，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的重大意義。

開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”，是凝聚力量、樹(shù)立形象、引領(lǐng)發(fā)展的重大舉措，是樹(shù)立大醫(yī)精誠(chéng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的重要載體，對(duì)全省廣大衛(wèi)生工作者健康成長(zhǎng)具有特別重要的意義。

(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”，是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者忠于事業(yè)、做服務(wù)人民好醫(yī)生的需要。張琪教授18歲開(kāi)始從醫(yī)生涯，65載懸壺濟(jì)世、治病救人，把自己的全部貢獻(xiàn)給了黨和人民，奉獻(xiàn)給了他所忠誠(chéng)的衛(wèi)生事業(yè)。群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的成效，很重要的一條就是看醫(yī)務(wù)人員能否全心全意為患者服務(wù)，能否努力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。廣大醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們的技術(shù)和才能是黨和人民培養(yǎng)的結(jié)果，我們的義務(wù)是忠誠(chéng)地為提高人民群眾健康和發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)積極奉獻(xiàn)，這是每一位醫(yī)務(wù)工作者必須具備的品格。開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，就要以他為楷模，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，始終忠誠(chéng)衛(wèi)生事業(yè)，把服務(wù)人民健康當(dāng)做畢生事業(yè)不懈追求，盡職盡責(zé)，精益求精，努力做到大醫(yī)精誠(chéng)。

(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”，是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者樹(shù)立形象、做道德高尚好醫(yī)生的需要。建國(guó)以來(lái)，我省形成了“大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關(guān)東精神”這“五大精神”，我們?cè)谌⌒l(wèi)生系統(tǒng)還要再加上一種精神，就是“國(guó)醫(yī)大師的大醫(yī)精誠(chéng)精神”?！皣?guó)醫(yī)大師的大醫(yī)精誠(chéng)精神”是黑龍江中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展振興的集中展現(xiàn)，是全省衛(wèi)生工作者共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。古語(yǔ)講：“醫(yī)乃仁術(shù)，無(wú)德不立”，醫(yī)務(wù)工作者在任何條件下，都必須堅(jiān)持醫(yī)療行業(yè)的職業(yè)操守，不能讓物欲玷污“大醫(yī)精誠(chéng)”和白衣天使的良好社會(huì)形象，始終捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)的圣潔和尊嚴(yán)。開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，就要把“國(guó)醫(yī)大師精神”物化到每一個(gè)衛(wèi)生工作崗位，勤修醫(yī)德，勤勉敬業(yè)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范，用良好的醫(yī)德、人格、氣質(zhì)、情趣塑造醫(yī)生形象，努力做到醫(yī)德高尚。

(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”，是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者鉆研業(yè)務(wù)、做醫(yī)術(shù)精湛好醫(yī)生的需要?！皣?guó)醫(yī)大師”評(píng)選活動(dòng)，是在我國(guó)衛(wèi)生改革處于全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻啟動(dòng)的，對(duì)于如何賦予英模標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，從而影響帶動(dòng)當(dāng)代衛(wèi)生工作者奮發(fā)進(jìn)取具有重大的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。醫(yī)學(xué)進(jìn)步是一個(gè)不斷探索和發(fā)展的過(guò)程，有許多未知的領(lǐng)域等待我們?nèi)ヌ剿鳎性S多疑難疾病等待我們?nèi)スタ耍@是醫(yī)務(wù)工作者的歷史責(zé)任。開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，就是要求全省衛(wèi)生系統(tǒng)在“國(guó)醫(yī)大師的大醫(yī)精誠(chéng)精神”感召下，勇攀醫(yī)學(xué)科技的高峰，不斷吸收、借鑒人類醫(yī)學(xué)文明的一切成果，嚴(yán)以治學(xué)，追求卓越，努力做到醫(yī)術(shù)精湛。

當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入了全面啟動(dòng)和深入實(shí)施的關(guān)鍵階段，20xx—20xx年的三年改革目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)明確，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。全省廣大衛(wèi)生工作者要積極發(fā)揮主力軍作用，振奮精神，迎難而上，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，以主人翁的姿態(tài)積極投身改革實(shí)踐。

(一)高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍是醫(yī)改成功的保障。國(guó)以才立，業(yè)以才興，人力資源是最重要的資源，是第一資源。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是黨和國(guó)家衛(wèi)生改革政策措施的執(zhí)行者、實(shí)踐者，是建設(shè)國(guó)家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的中堅(jiān)力量，是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向廣大人民群眾提供的推動(dòng)力量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、維護(hù)人民群眾利益要靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的努力和奉獻(xiàn)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。一是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)公益性的積極性。長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍刻苦勤勉，甘于奉獻(xiàn)，為保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)，被稱為“白衣戰(zhàn)士”。但是，以藥補(bǔ)醫(yī)、鼓勵(lì)創(chuàng)收等體制機(jī)制存在的弊端，阻礙了他們積極性的正確發(fā)揮，甚至腐蝕了一部分衛(wèi)生人員。因此，調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性必須堅(jiān)持以為人民健康服務(wù)為根本方向，體現(xiàn)和維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。第一，努力恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴(yán)。要尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)，保障公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)生人員解決后顧之憂，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和主人翁意識(shí)，全心全意為群眾提供服務(wù)。第二，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員收入分配制度。要實(shí)行崗位績(jī)效工資制，因事設(shè)崗，按崗聘任，績(jī)效考核，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，適當(dāng)拉開(kāi)收入分配差距，保證名醫(yī)、專業(yè)技術(shù)帶頭人的收入明顯高于其他人員。第三，改善衛(wèi)生人員的環(huán)境和條件。要關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境，使他們安心做好服務(wù)工作。二是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員提高技術(shù)的積極性。過(guò)硬的技術(shù)是服務(wù)人民健康的基礎(chǔ)，我們要采取多種有效措施激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員奮發(fā)進(jìn)取。第一，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立鼓勵(lì)和支持廣大醫(yī)務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)、提高技術(shù)的體制機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。第二，實(shí)行科學(xué)的職稱評(píng)聘制度。要從實(shí)際出發(fā)，探索科學(xué)的職稱評(píng)聘機(jī)制，更加注重工作業(yè)績(jī)，更加注重技術(shù)能力，更加注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，更加注重群眾滿意度，在任何時(shí)候，醫(yī)生會(huì)看病、看好病都是第一位的。第三，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。要積極發(fā)揮各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，定期舉辦高層次的衛(wèi)生人才論壇、專項(xiàng)學(xué)術(shù)討論會(huì)、座談會(huì)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，構(gòu)筑學(xué)術(shù)“寶塔尖”，產(chǎn)生用好一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、聚集一個(gè)群體的效應(yīng)，不斷推動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動(dòng)上水平、出成果、出人才。三是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員改善服務(wù)的積極性。要立足于建立和諧醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。第一，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想教育。要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)多種形式，深入開(kāi)展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，著力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。第二，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為。要繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng)，圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用等方面，鞏固成果、深化管理、持續(xù)改進(jìn)，建立科學(xué)的醫(yī)院評(píng)價(jià)制度，形成醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉級(jí)晉職、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核直接掛勾，建立起對(duì)醫(yī)務(wù)人員的有效激勵(lì)和約束機(jī)制。第三，創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，積極推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解制度，逐步將醫(yī)療糾紛調(diào)解納入社會(huì)大調(diào)解的范疇;要聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，探索實(shí)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;要深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，努力營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)氛圍。

(二)實(shí)施“名醫(yī)工程”是深化醫(yī)改的重要舉措。啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的主要目的，是為了搭建培養(yǎng)、提高全省衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的更高平臺(tái)，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。龍江“名醫(yī)工程”的基本框架，概括講有三部分構(gòu)成，主要是名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)和名醫(yī)隊(duì)伍使用。一是狠抓名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。到20xx年，培養(yǎng)造就一支德藝雙馨的著名醫(yī)學(xué)專家隊(duì)伍，力爭(zhēng)我省新增加國(guó)家工程院或科學(xué)院院士1至2名、全國(guó)杰出中青年專家10名左右;培養(yǎng)選拔全省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家300名;培養(yǎng)選樹(shù)包括省市級(jí)、縣區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)村級(jí)三個(gè)層次，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥四個(gè)方面的龍江“名醫(yī)”100名。二是加強(qiáng)名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)我省衛(wèi)生人員總體水平不高、高層次人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡、基層衛(wèi)生人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生人才成長(zhǎng)成才不規(guī)范、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)不夠等問(wèn)題，著力加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。第一，培養(yǎng)造就高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制，抓好政策，建立高層次人才信息庫(kù);要加大落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科管理、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)的政策措施，全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和?？漆t(yī)師制度，加快實(shí)施“五年百名”學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃;要努力引進(jìn)高層次人才，制定引進(jìn)辦法，加大引進(jìn)力度，更好地培養(yǎng)、凝聚、服務(wù)、使用高層次人才。第二，著力培養(yǎng)基層服務(wù)人才隊(duì)伍。針對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員普遍缺乏的問(wèn)題，要組織開(kāi)展全科醫(yī)師培訓(xùn)，全省計(jì)劃培養(yǎng)4000名全科醫(yī)師充實(shí)到基層;要努力做好“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)輸送、加強(qiáng)幫扶、加強(qiáng)穩(wěn)定，有針對(duì)性地培養(yǎng)基層衛(wèi)生適宜人才，為基層打造一支用得上、留得住、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的衛(wèi)生人員隊(duì)伍。第三，實(shí)施全省縣、鄉(xiāng)、村“三個(gè)萬(wàn)人培養(yǎng)計(jì)劃”。通過(guò)學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)、拜師學(xué)藝等方式為村衛(wèi)生室培養(yǎng)1萬(wàn)名以上合格村醫(yī)，通過(guò)中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、對(duì)口支援等多種途徑，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1萬(wàn)名以上衛(wèi)生技術(shù)骨干，通過(guò)發(fā)揮省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用，發(fā)揮省醫(yī)學(xué)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的學(xué)術(shù)帶頭作用，為縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1萬(wàn)名以上學(xué)科帶頭人才，力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)村有一個(gè)明白人，一個(gè)鄉(xiāng)有一批骨干醫(yī)生，一個(gè)縣有一支過(guò)硬隊(duì)伍”。三是重視名醫(yī)隊(duì)伍使用。要始終樹(shù)立人才必須用當(dāng)其才、用當(dāng)其時(shí)的觀念，始終樹(shù)立堅(jiān)持觀人觀大節(jié)、看人看主流、用人用所長(zhǎng)的觀念，創(chuàng)新有利于人盡其才的用人機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生人才有所作為、大有作為。第一，發(fā)揮作用。要加強(qiáng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、四個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)中心和省級(jí)專科醫(yī)院建設(shè)，為高層次醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;要積極鼓勵(lì)高端醫(yī)學(xué)人才，瞄準(zhǔn)國(guó)際最高水準(zhǔn)，掌握國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，努力做到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn);要在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、有突出奉獻(xiàn)精神、特別能戰(zhàn)斗的骨干作用，為城鄉(xiāng)居民健康提供保障;要瞄準(zhǔn)科學(xué)研究前沿和突破點(diǎn)，抓住學(xué)科研究的主攻方向，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用;要通過(guò)“傳、幫、帶”加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)帶頭作用。第二，改善環(huán)境。硬環(huán)境要提供醫(yī)療設(shè)備、資金支持、工作條件，軟環(huán)境要提供情感、事業(yè)、政策，要以機(jī)制、事業(yè)、待遇、感情為紐帶，營(yíng)造良好的聚才環(huán)境。第三，營(yíng)造氛圍。要認(rèn)真組織好名醫(yī)宣傳工作，克服不服氣、拿自己長(zhǎng)處比名醫(yī)短處的嫉賢妒才思想，克服害怕名醫(yī)出名后“人往高處走”、造成人才流失的恐懼思想，要弘揚(yáng)重醫(yī)德、重醫(yī)術(shù)、重服務(wù)的價(jià)值理念，營(yíng)造尊重名醫(yī)、關(guān)心名醫(yī)、學(xué)習(xí)名醫(yī)、爭(zhēng)做名醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。

(三)扎實(shí)有效推進(jìn)龍江“名醫(yī)工程”。省衛(wèi)生廳已經(jīng)印發(fā)了龍江名醫(yī)評(píng)選管理辦法，今年將與省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合開(kāi)展首批德藝雙馨名醫(yī)、優(yōu)秀鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生評(píng)選活動(dòng)。今天這次會(huì)議標(biāo)志著評(píng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與到評(píng)選活動(dòng)中來(lái)。一要打破界限。放寬視野，廣薦賢才，打破部門與行業(yè)、公立與民營(yíng)、基層的學(xué)歷與職稱等三個(gè)界線，只要符合條件均可參加。參選人員既可以是古稀以上的名老中醫(yī)，也可以是年富力強(qiáng)的中流砥柱，既可以是城市大醫(yī)院的專家，也可以是扎根基層的骨干。二要順應(yīng)時(shí)代要求。圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、德藝雙馨”，實(shí)現(xiàn)單位推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與專業(yè)技能相結(jié)合，社會(huì)參與與組織評(píng)定相結(jié)合，行業(yè)威望與工作實(shí)績(jī)相結(jié)合。三要發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。在新聞媒體辟出專欄，對(duì)候選人進(jìn)行廣泛、深入的宣傳，使整個(gè)評(píng)選過(guò)程成為媒體不斷宣傳、不斷推介名醫(yī)的過(guò)程，成為老百姓對(duì)名醫(yī)“評(píng)頭品足”的過(guò)程，成為醫(yī)療行業(yè)不斷改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程，全面提升衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象。四要堅(jiān)持陽(yáng)光操作。整個(gè)評(píng)選過(guò)程做到公開(kāi)、公正、公平，候選人要及時(shí)公開(kāi)，初選者要及時(shí)公示，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，確保當(dāng)選者自信、群眾認(rèn)同、醫(yī)務(wù)人員服氣，在全系統(tǒng)掀起比學(xué)趕超熱潮，形成名醫(yī)倍出的良好局面。

三、抓好工作落實(shí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)和“名醫(yī)工程”引向深入。

開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“名醫(yī)工程”，是當(dāng)前全省衛(wèi)生系統(tǒng)的重要任務(wù)。各地、各單位要高度重視、精心組織、積極推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)深入、廣泛、持久地開(kāi)展起來(lái)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展增添新活力、增加新動(dòng)力。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義，把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真加以落實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心制定學(xué)習(xí)方案，迅速組織學(xué)習(xí)動(dòng)員;要發(fā)揮表率作用，衛(wèi)生行政部門要先學(xué)一步，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干要學(xué)深學(xué)透;要以扎實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)，做到統(tǒng)籌安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，避免學(xué)習(xí)活動(dòng)一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。

(二)活化載體，搞好結(jié)合。要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為生動(dòng)教材和有效載體，教育和引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者自覺(jué)從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上向國(guó)醫(yī)大師看齊，爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的表率;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以“醫(yī)術(shù)好、服務(wù)好、形象好，群眾滿意”為目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)全行業(yè)文明素質(zhì)、服務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平再提高、再跨越，打造衛(wèi)生服務(wù)品牌、誠(chéng)信品牌、和諧品牌;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，為提高全民健康水平服務(wù);要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與選樹(shù)“龍江名醫(yī)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把“國(guó)醫(yī)大師精神”融入到龍江名醫(yī)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中，立志修德敬業(yè)，勇攀醫(yī)學(xué)高峰。

(三)營(yíng)造氛圍，推向深入。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊，廣泛宣傳張琪教授的突出業(yè)績(jī)，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造輿論氛圍;要通過(guò)組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式，組織廣大衛(wèi)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐;要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，同部署、同落實(shí)、同檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果;要與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新路子，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)真正發(fā)揮樹(shù)立形象、振奮精神、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)永葆生機(jī)，不斷掀起新的熱潮。

同志們，改革的時(shí)代呼喚著時(shí)代的英雄，呼喚著名醫(yī)群體的不斷涌現(xiàn)。每一個(gè)有才學(xué)、有抱負(fù)的衛(wèi)生工作者，都應(yīng)當(dāng)以“國(guó)醫(yī)大師”為榜樣，不負(fù)時(shí)代重托，在服務(wù)人民健康、創(chuàng)造完美人生的過(guò)程中，有所作為，有所創(chuàng)造，譜寫更加燦爛的新篇章，為推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生事業(yè)新突破作出積極的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇三

同志們：

市委市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)賬單、查問(wèn)題、落責(zé)任，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。剛才，各縣(市、區(qū))作了匯報(bào)，水務(wù)局進(jìn)行了發(fā)言，洪生同志對(duì)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題講了明確意見(jiàn)。大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照國(guó)家省有關(guān)要求，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

在7月13日全省水利建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上，我市受到了批評(píng)，對(duì)我們觸動(dòng)很大。從當(dāng)天下午到目前為止，市委市政府先后召開(kāi)了市委(擴(kuò)大)會(huì)議、市四大班子聯(lián)席會(huì)議以及2次市政府常務(wù)會(huì)議、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、7次市長(zhǎng)辦公會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議、3次與施工、監(jiān)理單位對(duì)接會(huì)議，進(jìn)行研究部署。針對(duì)征林征地、移民搬遷、料場(chǎng)選定、資金匹配等制約難題，市政府相繼公布了1號(hào)令、2號(hào)令，發(fā)布了《關(guān)于三江四島工程建設(shè)的通告》，解決了58個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)無(wú)理阻撓施工行為依法進(jìn)行處置，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。開(kāi)展了“黑河四島百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，邀請(qǐng)省水利專家優(yōu)化施工組織方案，采取封堵江汊降低水位、提前預(yù)制砼制件、先期修筑進(jìn)場(chǎng)道路等超常規(guī)措施，加快工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、農(nóng)委、執(zhí)法、交通、公安、交警等相關(guān)單位，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月努力，全市水利工程建設(shè)取得較大進(jìn)展，四島防護(hù)工程全面開(kāi)工建設(shè)，三江治理工程進(jìn)度處于全省上游，全市10大類88項(xiàng)水利工程建設(shè)總體進(jìn)度，處于全省20個(gè)市(地、局)第九位。

但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市水利工程建設(shè)還存在三個(gè)突出問(wèn)題。一是重視程度不夠。有的縣(市、區(qū))沒(méi)有認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性，沒(méi)有擺上重要議事日程，項(xiàng)目建設(shè)還存在按部就班、常規(guī)推進(jìn)的情況，有些項(xiàng)目至今未開(kāi)工，目前，全市有8個(gè)水利工程項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，2個(gè)項(xiàng)目處于全省平均建設(shè)水平以下，有些項(xiàng)目即使開(kāi)工了也沒(méi)有形成實(shí)際工程量。二是部分重點(diǎn)工程進(jìn)度慢。今年，全市實(shí)施三年水利項(xiàng)目共10大類88項(xiàng)，計(jì)劃總投資20.55億元。截至目前，累計(jì)完成投資11.95億元，占計(jì)劃的58.2%。其中，20xx年度投資5.91億元，完成11503萬(wàn)元，完成率僅為19.5%。累計(jì)資金支付9.86億元，支付率48%。三是地方匹配資金缺口大。全市水利項(xiàng)目共需地方匹配資金2.7億元，這里還不包括三江治理工程的2.6億元匹配資金。根據(jù)8月15日的審計(jì)結(jié)果，目前各地匹配資金總?cè)笨诮?億元，其中，北安缺口1469萬(wàn)元，嫩江1061萬(wàn)元，孫吳2786萬(wàn)元，遜克3634萬(wàn)元，五大連池846萬(wàn)元。這些問(wèn)題不解決，將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

我們要按照8月19日全省水利工程項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)議提出的目標(biāo)，奮戰(zhàn)70天，堅(jiān)決打好水利攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年度投資計(jì)劃任務(wù)全部完成、20xx年度重大水利工程任務(wù)完成90%、非重大水利工程任務(wù)完成80%，農(nóng)村飲水安全工程完成100%。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，確保要求貫徹到位。認(rèn)識(shí)不提高，行動(dòng)難到位。水利建設(shè)覆蓋面廣、吸納投資大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多，在這一輪全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整過(guò)程中，國(guó)家把水利、鐵路和棚戶區(qū)改造，作為擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)的三大支撐，我省也以此作為促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇，密集地進(jìn)行部署、調(diào)度、督導(dǎo)，力度之大、要求之嚴(yán)，前所未有。從國(guó)家看，去年以來(lái)，提出了“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，將水利建設(shè)擺上重要位置。召開(kāi)2次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、3次辦公會(huì)議，研究部署172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)。近日，國(guó)務(wù)院公布了大督查第一批問(wèn)題處置結(jié)果，對(duì)7省59名該辦不辦、推脫責(zé)任、玩忽職守等不作為問(wèn)題的干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，個(gè)別違法者受到刑事處理，并提出進(jìn)一步推動(dòng)重大穩(wěn)增長(zhǎng)工程盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見(jiàn)效，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。目前，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在對(duì)財(cái)政資金沉淀、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拖延、土地閑置問(wèn)題和重大民生項(xiàng)目落實(shí)中存在的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查處理，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，結(jié)果將適時(shí)向社會(huì)公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設(shè)，絕不能因?yàn)榻ㄔO(shè)進(jìn)度滯后而影響國(guó)家投資落地，一旦國(guó)家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責(zé)問(wèn)責(zé)”。陸昊省長(zhǎng)明確提出“四個(gè)到位”要求，即思想認(rèn)識(shí)要到位、責(zé)任要到位、組織協(xié)調(diào)要到位、檢查指導(dǎo)督導(dǎo)要到位。省里三個(gè)月連續(xù)召開(kāi)3次水利建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計(jì)監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項(xiàng)督導(dǎo)組，進(jìn)行全方位、多層次的督導(dǎo)檢查。陳潤(rùn)兒副書記近3個(gè)月召開(kāi)10余次水利建設(shè)專題會(huì)議，多次深入市縣推進(jìn)工作，并要求所有水利項(xiàng)目要在國(guó)家驗(yàn)收前1個(gè)月完成省內(nèi)先行驗(yàn)收。同時(shí)，從我市干部現(xiàn)狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認(rèn)識(shí)不清等現(xiàn)象，特別是思想認(rèn)識(shí)固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據(jù)形勢(shì)變化和工作需要調(diào)整思維，結(jié)果難以適應(yīng)工作需要，也難以保證任務(wù)完成。

可以說(shuō)，加快水利建設(shè)是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，沒(méi)有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅(jiān)決完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來(lái)，保持清醒認(rèn)識(shí)和工作定力，打破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)慣例，增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，從講政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，?jiān)決打好打贏這場(chǎng)水利攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、科學(xué)組織推進(jìn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。抓好工作落實(shí)，體現(xiàn)一種能力和本領(lǐng)。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時(shí)間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬(wàn)元，任務(wù)量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實(shí)，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅(jiān)持靠前指揮抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))和水務(wù)部門負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)工程進(jìn)度目標(biāo)，靠前指揮，精心組織，逐日調(diào)度，對(duì)不能保證進(jìn)度的施工單位，要按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，一定要把工程質(zhì)量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任分清，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前工程中存在的資金、征地、移民、料場(chǎng)、審批等方面問(wèn)題，直接影響工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等部門，要對(duì)工程一項(xiàng)項(xiàng)梳理，把問(wèn)題一個(gè)個(gè)篩選出來(lái)，想盡辦法、全力攻堅(jiān)。要加大對(duì)上溝通協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進(jìn)度，對(duì)涉及群眾利益的問(wèn)題，要堅(jiān)持依法辦理，堅(jiān)決不能回避。對(duì)設(shè)計(jì)變更的工程，相關(guān)部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設(shè)計(jì)院對(duì)接，盡快完成變更審批，不能讓設(shè)計(jì)變更問(wèn)題影響工程進(jìn)度。三要堅(jiān)持細(xì)節(jié)問(wèn)題抓落實(shí)。水利工程項(xiàng)目涉及諸多細(xì)節(jié)，哪個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響工作推進(jìn)。信息報(bào)送不及時(shí)和對(duì)上溝通不到位，將會(huì)給工作帶來(lái)極大被動(dòng)，我們有過(guò)這樣的教訓(xùn)。各相關(guān)單位特別是水務(wù)部門，對(duì)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作一定要高度重視，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，堅(jiān)決避免漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。要加大與省有關(guān)部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動(dòng)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保壓力傳導(dǎo)到位。當(dāng)前我市水利工程建設(shè)工作處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，壓在我們身上的擔(dān)子更重，任務(wù)更艱巨。9月初，省委省政府將對(duì)全省水利工程推進(jìn)情況再次進(jìn)行全面督導(dǎo)，進(jìn)度落后的地市要作大會(huì)檢討。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門，要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，用敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、敢于碰硬的勇氣，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要強(qiáng)化責(zé)任。陸昊省長(zhǎng)講，水利工程建設(shè)要落實(shí)好“四個(gè)責(zé)任”，即主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，這也是工程建設(shè)科學(xué)管理的基本要求。我們要通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要按照省“三個(gè)一次”要求，及時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研一次，對(duì)項(xiàng)目的問(wèn)題梳理一次，對(duì)項(xiàng)目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進(jìn)度的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)向上爭(zhēng)取，不能因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢⒄`施工進(jìn)度。二要強(qiáng)化督查。省委省政府已將水利建設(shè)納入到市地目標(biāo)考核，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。審計(jì)、監(jiān)察部門要加大對(duì)工程建設(shè)的跟蹤審計(jì)力度，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，組織人員實(shí)地查看工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等各項(xiàng)任務(wù)完成情況，及時(shí)梳理問(wèn)題，對(duì)癥下藥。市委、市政府督辦室要及時(shí)督查項(xiàng)目的具體進(jìn)度和存在問(wèn)題，定期通報(bào)。要強(qiáng)化自查自糾，實(shí)行逐月調(diào)度和日進(jìn)度、周會(huì)商、月報(bào)告制度，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決。對(duì)完不成年度建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位和個(gè)人，我們將按省相關(guān)要求，嚴(yán)厲追責(zé)。三要強(qiáng)化追責(zé)。對(duì)完不成建設(shè)任務(wù)或到期沒(méi)有達(dá)到任務(wù)要求的，省委省政府要在全省范圍內(nèi)先行進(jìn)行平衡，作出內(nèi)部調(diào)整，如果哪個(gè)項(xiàng)目被國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整而把投資計(jì)劃改派了，要實(shí)行配套資金不補(bǔ)、項(xiàng)目計(jì)劃不報(bào)、項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)不受理的“三不”政策，而且還要追責(zé)。上級(jí)層層傳導(dǎo)壓力，我們就要層層追責(zé)，哪個(gè)地方的項(xiàng)目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項(xiàng)目申報(bào)，也會(huì)給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對(duì)待，勇?lián)?zé)任。

同志們，今年水利工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實(shí)將水利工程建設(shè)作為“一把手”工程和“1號(hào)工程”，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇四

同志們：

近年來(lái)，我省各級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞全省工作大局和財(cái)政中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工作力度，為保證抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全作出了積極貢獻(xiàn)，特別是認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，取得了顯著的治理成效，得到了財(cái)政部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，我代表廳黨組向工作在財(cái)政監(jiān)督戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

這次全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，研究部署下一階段全省財(cái)政監(jiān)督工作，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政工作的重要組成部分，是完善財(cái)政內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、確保財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金安全的重要保障。當(dāng)前，隨著國(guó)家改革開(kāi)放進(jìn)入新的發(fā)展階段，財(cái)政肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用日益強(qiáng)化，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，客觀上對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作提出了新的更高要求。對(duì)此，各級(jí)財(cái)政部門要深刻分析形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大給財(cái)政監(jiān)督工作提出新要求。近年來(lái)，隨著財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)和保障任務(wù)的不斷加重，我省財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，財(cái)政保障范圍和保障對(duì)象都有了很大的拓展。，全省地方一般預(yù)算收入達(dá)到1174億元，一般預(yù)算支出完成近3600億元，支出規(guī)模位居全國(guó)前列，加上基金支出和其他政府性支出，財(cái)政管理的支出規(guī)模十分龐大。在機(jī)構(gòu)人員沒(méi)有大的變化的情況下，如何管理好這些資金，確保資金運(yùn)行使用安全、高效，已經(jīng)成為各級(jí)財(cái)政共同面臨的重大課題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我認(rèn)為一要靠加強(qiáng)管理，二要靠制度創(chuàng)新，三要靠加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門一方面要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、改革越深入，財(cái)政監(jiān)督越重要的意識(shí)，將財(cái)政監(jiān)督納入深化財(cái)稅體制改革、加快公共財(cái)政體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、整體設(shè)計(jì)、共同推進(jìn)。另一方面要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督管理模式、運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)配置等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，探索創(chuàng)新更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督管理方式，不斷適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大和服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象變化的實(shí)際需要。

二是科學(xué)化精細(xì)化管理給財(cái)政監(jiān)督工作賦予新內(nèi)涵。去年，財(cái)政部作出了深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的統(tǒng)一部署。財(cái)政監(jiān)督既是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的重要推動(dòng)力量。一方面，只有把財(cái)政監(jiān)督的功能發(fā)揮起來(lái)，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理才能得到有效實(shí)施。另一方面，財(cái)政監(jiān)督本身也要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化。財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)化，要求回答財(cái)政監(jiān)督做什么、達(dá)到什么目標(biāo)，解決監(jiān)督工作的方向性問(wèn)題，找準(zhǔn)財(cái)政監(jiān)督的職能定位，正確發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的功能，達(dá)到促進(jìn)財(cái)政管理目的。財(cái)政監(jiān)督的精細(xì)化，要求回答財(cái)政監(jiān)督怎樣通過(guò)工作機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，來(lái)規(guī)范、有序、合理和更加有效地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作。因此，深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，賦予了財(cái)政監(jiān)督新的理念、新的內(nèi)涵，確立了更高的定位，提出了更高的要求。各級(jí)財(cái)政部門必須轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督工作的思維方式和工作模式，站在新的歷史起點(diǎn)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

三是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)給財(cái)政監(jiān)督工作提供新舞臺(tái)。全面推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，是踐行為民理財(cái)宗旨、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建懲防體系、從源頭上防治腐敗的重要舉措。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)分工中，財(cái)政部門承擔(dān)了大量牽頭和協(xié)辦任務(wù)，涉及完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管、開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等許多方面，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。在3月召開(kāi)的省政府第三次廉政工作會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)部署了今年政府反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中關(guān)于加強(qiáng)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、認(rèn)真解決損害群眾利益突出問(wèn)題、深化源頭治理腐敗工作等都與財(cái)政監(jiān)督密切相關(guān)。因此，認(rèn)真做好財(cái)政反腐倡廉建設(shè)“牽頭”和“協(xié)辦”工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制制約推進(jìn)財(cái)政部門自身反腐倡廉建設(shè)，既是財(cái)政部門必須始終抓好的重大政治任務(wù)，也為財(cái)政監(jiān)督施展作為提供了廣闊的舞臺(tái)空間。同時(shí)，隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，人民群眾對(duì)財(cái)政工作的期望和關(guān)注度越來(lái)越高，特別是在涉及民生保障和重大財(cái)稅政策落實(shí)方面，人民群眾對(duì)財(cái)政部門規(guī)范管理、公開(kāi)信息和加強(qiáng)監(jiān)督等方面的要求越來(lái)越高，給財(cái)政監(jiān)督工作賦予了新的使命和任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，明確當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn)和任務(wù)。

各級(jí)財(cái)政部門要按照全國(guó)財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議的要求，圍繞省委、省政府決策部署和財(cái)政中心工作，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和落實(shí)“三、四、五”工作思路，為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力的財(cái)政紀(jì)律保障。當(dāng)前，要在推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作常態(tài)化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，不斷加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障宏觀政策的有效落實(shí)。要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)災(zāi)后重建資金的監(jiān)督檢查，既要保證加快重建資金執(zhí)行進(jìn)度，又要保證按規(guī)劃要求使用重建資金，堅(jiān)決防止出現(xiàn)違紀(jì)違法和損失浪費(fèi)問(wèn)題。按照省委關(guān)于災(zāi)后重建逐步轉(zhuǎn)向提升災(zāi)區(qū)發(fā)展能力新階段的部署，下一階段財(cái)政監(jiān)督要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)支持災(zāi)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和扶貧幫困的政策資金到位情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)政府公共投資、擴(kuò)大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行是否走樣、預(yù)算執(zhí)行是否合規(guī)、地方配套資金是否落實(shí)等，確保積極財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的效用。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策不折不扣地得到落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督檢查工作。加快推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，是省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作提出的重要要求，也是從根本上提升財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵，財(cái)政監(jiān)督工作要在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)內(nèi)部工作協(xié)同，建立預(yù)算、投資評(píng)審和財(cái)政監(jiān)督部門共同參與的績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，形成績(jī)效評(píng)價(jià)的工作合力，加快推進(jìn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作;要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作重點(diǎn)，把績(jī)效監(jiān)督作為提升財(cái)政監(jiān)督工作水平的重要抓手，積極探索、大膽實(shí)踐，為推進(jìn)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn);要按照先易后難、逐步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，先期選擇部分資金規(guī)模較大、社會(huì)普遍關(guān)注的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督試點(diǎn)，再逐步推進(jìn)到部門績(jī)效監(jiān)督和綜合績(jī)效監(jiān)督。

三是深入開(kāi)展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。各級(jí)財(cái)政部門和財(cái)政監(jiān)督檢查部門要按照依法監(jiān)督、注重預(yù)防和規(guī)范管理的原則，深入推進(jìn)財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督工作，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，提高管理效能。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加快構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督由檢查型監(jiān)督向控制型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財(cái)政部剛剛頒布了《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，我省的實(shí)施辦法也正在抓緊制定并將于近期出臺(tái)，各地要一并抓好貫徹落實(shí)。要加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度，提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)財(cái)政部門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制定政策的科學(xué)性、執(zhí)行政策的規(guī)范性、內(nèi)部管理的完善性等的監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)政管理制度的執(zhí)行力。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督。隨著財(cái)政資金向基層、農(nóng)村傾斜力度的加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在資金管理和政策執(zhí)行中的重要地位日益突出，其管理水平的高低直接關(guān)系財(cái)政政策執(zhí)行的效果，關(guān)系到財(cái)政資金的安全、規(guī)范和有效。各級(jí)財(cái)政部門特別是縣級(jí)財(cái)政部門，要把更多的精力用在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)督上，把用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種財(cái)政資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入以及鄉(xiāng)村債務(wù)等全部納入監(jiān)督范圍，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政健全各項(xiàng)管理制度，提升資金管理和政策執(zhí)行水平。

四是繼續(xù)抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。要全面開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作“回頭看”，注重在深度上挖掘、在廣度上拓展、在力度上加大、在薄弱環(huán)節(jié)上突破，特別要加強(qiáng)對(duì)自查自糾“零申報(bào)”和重點(diǎn)檢查“零問(wèn)題”的單位的監(jiān)督檢查，確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán);嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，該處罰的處罰、該處分的處分、該移送的移送，絕不姑息。要建立健全治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重制度建設(shè)，更加注重發(fā)揮群眾舉報(bào)作用，更加注重部門間的協(xié)調(diào)配合，形成教育、預(yù)防、懲治并舉的治理工作格局。同時(shí)，要結(jié)合懲防體系建設(shè)，深化財(cái)政管理改革，切斷“小金庫(kù)”的資金來(lái)源，加快形成防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、積極作為，提升財(cái)政監(jiān)督管理水平和能力。

做好新階段的財(cái)政監(jiān)督工作，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方法，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的專業(yè)能力和技術(shù)支撐，提升財(cái)政監(jiān)督的工作實(shí)效。各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)發(fā)展的理念，推動(dòng)形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，更好地適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大、財(cái)政改革發(fā)展步伐不斷加快、財(cái)政反腐倡廉任務(wù)不斷加重的新情況、新要求，開(kāi)創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。

(一)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。

各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮好財(cái)政監(jiān)督四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是發(fā)揮好監(jiān)督內(nèi)容全面、監(jiān)督視角廣闊的優(yōu)勢(shì);二是發(fā)揮好監(jiān)督涵蓋財(cái)政全方位業(yè)務(wù)、涵蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的優(yōu)勢(shì);三是發(fā)揮好監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、亮點(diǎn)突出的優(yōu)勢(shì);四是發(fā)揮好監(jiān)督掌握基層真實(shí)情況、結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究的優(yōu)勢(shì)。要著重研究如何將“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為有效的工作思路，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制;要研究如何將“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變成實(shí)際的工作成果，確保財(cái)政政策落到實(shí)處，保證財(cái)政資金安全，維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

(二)注重實(shí)效，牢固樹(shù)立監(jiān)督與服務(wù)并重的理念。

財(cái)政監(jiān)督既是一個(gè)監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)服務(wù)的過(guò)程，從根本上講，監(jiān)督是手段，服務(wù)是目的。要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)作用，確保財(cái)政監(jiān)督工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要綜合運(yùn)用檢查、督促、反饋等方式方法，在加強(qiáng)事后監(jiān)督的同時(shí)，要突出事前、事中控制，提高監(jiān)督檢查實(shí)效。一要把握發(fā)展大局。自覺(jué)地將財(cái)政監(jiān)督工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，做到以監(jiān)督檢查提升管理、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展。二要客觀審視問(wèn)題。既要全面客觀地反映監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，更要認(rèn)真幫助有關(guān)單位解決制約發(fā)展的實(shí)際困難，把財(cái)政監(jiān)督的著力點(diǎn)放在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上。三要提出整改建議。站在解決問(wèn)題、提供服務(wù)的角度，從整個(gè)行業(yè)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀層面，有針對(duì)性地提出完善政策制度的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)從根本上解決問(wèn)題，提升財(cái)政監(jiān)督工作的層次和水平。監(jiān)督就是服務(wù)，離開(kāi)監(jiān)督就談不上服務(wù)。全省各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)督，更好地服務(wù)于我省推進(jìn)“兩個(gè)加快”的工作大局，推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展取得新的成效。

(三)整合力量，加強(qiáng)單位部門之間的協(xié)作配合。

財(cái)政監(jiān)督涉及領(lǐng)域廣、工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作任務(wù)重、要求高，僅僅依靠各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門很難做到全面、及時(shí)和事前、事中、事后全方位的監(jiān)控。因此，各級(jí)財(cái)政部門必須加強(qiáng)內(nèi)外之間、上下之間的工作協(xié)同，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。一是加強(qiáng)外部協(xié)同。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)等部門的密切配合和分工協(xié)作，建立與有關(guān)部門的相互配合、相互促進(jìn)、相互制約的協(xié)同工作機(jī)制，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作及時(shí)到位，避免重復(fù)監(jiān)督檢查。此外，要注重利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審查方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升財(cái)政監(jiān)督的專業(yè)水平。二是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的共同職責(zé)，在財(cái)政監(jiān)督工作中，既要發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮業(yè)務(wù)管理部門的重要作用，共同推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作，在財(cái)政部門內(nèi)部形成分工協(xié)作、各司其責(zé)、齊抓共管、信息共享、綜合治理的工作局面。三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。要注重財(cái)政系統(tǒng)上下之間的工作聯(lián)系和互動(dòng)，逐步擴(kuò)大統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理的監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容，加快形成省、市、縣三級(jí)之間的互聯(lián)、互通、互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保財(cái)政監(jiān)督工作取得實(shí)效。

(四)完善機(jī)制，構(gòu)建全方位的監(jiān)督工作格局。

當(dāng)前，財(cái)政監(jiān)督要著重建立和完善四個(gè)方面的工作機(jī)制：一是建立健全大監(jiān)督機(jī)制，在財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)之間建立高效順暢的信息共享機(jī)制和工作協(xié)同機(jī)制。二是建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，研究制定我省財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法，提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面，提升內(nèi)部監(jiān)督層次，形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的內(nèi)控機(jī)制。三是探索建立監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，在完善監(jiān)督結(jié)果通報(bào)制度的基礎(chǔ)上，逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金分配的因素范圍，作為編制部門預(yù)算的重要參考依據(jù)，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。四是完善實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，依托“金財(cái)工程”大平臺(tái)，抓緊完善人員管理系統(tǒng)、項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)收付監(jiān)控系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)等，逐步把財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政預(yù)算管理的全過(guò)程，做到資金流動(dòng)到哪里，監(jiān)督就跟到哪里，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線和全過(guò)程監(jiān)督。

(五)提升能力，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)目前掌握的情況，我省財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱，大部分縣級(jí)財(cái)政部門沒(méi)有設(shè)置專門的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政部門的專職監(jiān)督人員平均不到兩人，難以滿足財(cái)政監(jiān)督工作的需要。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”，要把財(cái)政監(jiān)督擺在更加重要的位置，切實(shí)支持和關(guān)心財(cái)政監(jiān)督工作，主動(dòng)謀劃財(cái)政監(jiān)督的發(fā)展問(wèn)題，包括為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。二是健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)工作需要，選派年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人才充實(shí)到財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍，配強(qiáng)干部人員，打造一支過(guò)硬的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和能力。財(cái)政監(jiān)督工作人員要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉財(cái)稅法律法規(guī)和有關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高工作能力，適應(yīng)新變化、新要求，爭(zhēng)取成為財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域的行家里手、業(yè)務(wù)骨干。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作任重艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高財(cái)政監(jiān)督工作水平，努力為全省財(cái)政改革發(fā)展、為推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出新的更大貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇五

衛(wèi)生廳召開(kāi)會(huì)議，廳長(zhǎng)會(huì)在會(huì)議上說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話，僅供參考。

尊敬的張琪老先生，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開(kāi)全省衛(wèi)生系統(tǒng)電視電話會(huì)議，主要目的就是組織動(dòng)員全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者向張琪教授學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)“國(guó)醫(yī)大師”的熱潮，啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”，大力營(yíng)造名醫(yī)輩出的良好氛圍和政策環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

剛才，宣讀了國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局的表彰決定和省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局的學(xué)習(xí)決定，特別是我們聆聽(tīng)了張琪教授65載的杏林人生，感受到了歧黃事業(yè)的偉大魅力，感受到了名醫(yī)大家的卓越追求。張琪教授堪稱我省中醫(yī)藥事業(yè)的一部發(fā)展史、一本教科書、一座里程碑，為我省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。張琪教授獲此殊榮，既是黨和政府對(duì)他個(gè)人幾十年努力奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的褒獎(jiǎng)，也是全省醫(yī)藥衛(wèi)生界的光榮和驕傲。借此機(jī)會(huì)，我代表省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局向張琪教授表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

實(shí)施“名醫(yī)工程”、提高全省醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì)和能力、培養(yǎng)造就名醫(yī)隊(duì)伍，得到了省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。今年年初，省委、宣傳部長(zhǎng)衣俊卿同志親自部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)“名醫(yī)工程”和“三好一滿意”活動(dòng)，今天，省委、宣傳部長(zhǎng)衣俊卿同志，省人大副主任苻鳳春同志，省政協(xié)副主席陶夏新同志親自出席大會(huì)祝賀張琪教授榮獲“國(guó)醫(yī)大師”稱號(hào)，衣部長(zhǎng)還要作重要講話，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)全省醫(yī)務(wù)工作者的親切關(guān)懷，體現(xiàn)了推進(jìn)衛(wèi)生改革的堅(jiān)定信心。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衣部長(zhǎng)講話精神，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的重大意義。

開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”，是凝聚力量、樹(shù)立形象、引領(lǐng)發(fā)展的重大舉措，是樹(shù)立大醫(yī)精誠(chéng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的重要載體，對(duì)全省廣大衛(wèi)生工作者健康成長(zhǎng)具有特別重要的意義。

(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”，是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者忠于事業(yè)、做服務(wù)人民好醫(yī)生的需要。張琪教授18歲開(kāi)始從醫(yī)生涯，65載懸壺濟(jì)世、治病救人，把自己的全部貢獻(xiàn)給了黨和人民，奉獻(xiàn)給了他所忠誠(chéng)的衛(wèi)生事業(yè)。群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的成效，很重要的一條就是看醫(yī)務(wù)人員能否全心全意為患者服務(wù)，能否努力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。廣大醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們的技術(shù)和才能是黨和人民培養(yǎng)的結(jié)果，我們的義務(wù)是忠誠(chéng)地為提高人民群眾健康和發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)積極奉獻(xiàn)，這是每一位醫(yī)務(wù)工作者必須具備的品格。開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，就要以他為楷模，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，始終忠誠(chéng)衛(wèi)生事業(yè)，把服務(wù)人民健康當(dāng)做畢生事業(yè)不懈追求，盡職盡責(zé)，精益求精，努力做到大醫(yī)精誠(chéng)。

(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”，是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者樹(shù)立形象、做道德高尚好醫(yī)生的需要。建國(guó)以來(lái)，我省形成了“大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關(guān)東精神”這“五大精神”，我們?cè)谌⌒l(wèi)生系統(tǒng)還要再加上一種精神，就是“國(guó)醫(yī)大師的大醫(yī)精誠(chéng)精神”?！皣?guó)醫(yī)大師的大醫(yī)精誠(chéng)精神”是黑龍江中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展振興的集中展現(xiàn)，是全省衛(wèi)生工作者共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。古語(yǔ)講：“醫(yī)乃仁術(shù)，無(wú)德不立”，醫(yī)務(wù)工作者在任何條件下，都必須堅(jiān)持醫(yī)療行業(yè)的職業(yè)操守，不能讓物欲玷污“大醫(yī)精誠(chéng)”和白衣天使的良好社會(huì)形象，始終捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)的圣潔和尊嚴(yán)。開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，就要把“國(guó)醫(yī)大師精神”物化到每一個(gè)衛(wèi)生工作崗位，勤修醫(yī)德，勤勉敬業(yè)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范，用良好的醫(yī)德、人格、氣質(zhì)、情趣塑造醫(yī)生形象，努力做到醫(yī)德高尚。

(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)施“名醫(yī)工程”，是引領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者鉆研業(yè)務(wù)、做醫(yī)術(shù)精湛好醫(yī)生的需要?！皣?guó)醫(yī)大師”評(píng)選活動(dòng)，是在我國(guó)衛(wèi)生改革處于全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻啟動(dòng)的，對(duì)于如何賦予英模標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，從而影響帶動(dòng)當(dāng)代衛(wèi)生工作者奮發(fā)進(jìn)取具有重大的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。醫(yī)學(xué)進(jìn)步是一個(gè)不斷探索和發(fā)展的過(guò)程，有許多未知的領(lǐng)域等待我們?nèi)ヌ剿?，有許多疑難疾病等待我們?nèi)スタ?，這是醫(yī)務(wù)工作者的歷史責(zé)任。開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，就是要求全省衛(wèi)生系統(tǒng)在“國(guó)醫(yī)大師的大醫(yī)精誠(chéng)精神”感召下，勇攀醫(yī)學(xué)科技的高峰，不斷吸收、借鑒人類醫(yī)學(xué)文明的一切成果，嚴(yán)以治學(xué)，追求卓越，努力做到醫(yī)術(shù)精湛。

當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入了全面啟動(dòng)和深入實(shí)施的關(guān)鍵階段，20xx—20xx年的三年改革目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)明確，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。全省廣大衛(wèi)生工作者要積極發(fā)揮主力軍作用，振奮精神，迎難而上，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，以主人翁的姿態(tài)積極投身改革實(shí)踐。

(一)高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍是醫(yī)改成功的保障。國(guó)以才立，業(yè)以才興，人力資源是最重要的資源，是第一資源。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是黨和國(guó)家衛(wèi)生改革政策措施的執(zhí)行者、實(shí)踐者，是建設(shè)國(guó)家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的中堅(jiān)力量，是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向廣大人民群眾提供的推動(dòng)力量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、維護(hù)人民群眾利益要靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的努力和奉獻(xiàn)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。一是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)公益性的積極性。長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍刻苦勤勉，甘于奉獻(xiàn)，為保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)，被稱為“白衣戰(zhàn)士”。但是，以藥補(bǔ)醫(yī)、鼓勵(lì)創(chuàng)收等體制機(jī)制存在的弊端，阻礙了他們積極性的正確發(fā)揮，甚至腐蝕了一部分衛(wèi)生人員。因此，調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性必須堅(jiān)持以為人民健康服務(wù)為根本方向，體現(xiàn)和維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。第一，努力恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴(yán)。要尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)，保障公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)生人員解決后顧之憂，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和主人翁意識(shí)，全心全意為群眾提供服務(wù)。第二，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員收入分配制度。要實(shí)行崗位績(jī)效工資制，因事設(shè)崗，按崗聘任，績(jī)效考核，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，適當(dāng)拉開(kāi)收入分配差距，保證名醫(yī)、專業(yè)技術(shù)帶頭人的收入明顯高于其他人員。第三，改善衛(wèi)生人員的環(huán)境和條件。要關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境，使他們安心做好服務(wù)工作。二是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員提高技術(shù)的積極性。過(guò)硬的技術(shù)是服務(wù)人民健康的基礎(chǔ)，我們要采取多種有效措施激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員奮發(fā)進(jìn)取。第一，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立鼓勵(lì)和支持廣大醫(yī)務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)、提高技術(shù)的體制機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。第二，實(shí)行科學(xué)的職稱評(píng)聘制度。要從實(shí)際出發(fā)，探索科學(xué)的職稱評(píng)聘機(jī)制，更加注重工作業(yè)績(jī)，更加注重技術(shù)能力，更加注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，更加注重群眾滿意度，在任何時(shí)候，醫(yī)生會(huì)看病、看好病都是第一位的。第三，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。要積極發(fā)揮各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，定期舉辦高層次的衛(wèi)生人才論壇、專項(xiàng)學(xué)術(shù)討論會(huì)、座談會(huì)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，構(gòu)筑學(xué)術(shù)“寶塔尖”，產(chǎn)生用好一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、聚集一個(gè)群體的效應(yīng)，不斷推動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動(dòng)上水平、出成果、出人才。三是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員改善服務(wù)的積極性。要立足于建立和諧醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。第一，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想教育。要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)多種形式，深入開(kāi)展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，著力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。第二，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為。要繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng)，圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用等方面，鞏固成果、深化管理、持續(xù)改進(jìn)，建立科學(xué)的醫(yī)院評(píng)價(jià)制度，形成醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉級(jí)晉職、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核直接掛勾，建立起對(duì)醫(yī)務(wù)人員的有效激勵(lì)和約束機(jī)制。第三，創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，積極推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解制度，逐步將醫(yī)療糾紛調(diào)解納入社會(huì)大調(diào)解的范疇;要聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，探索實(shí)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;要深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，努力營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)氛圍。

(二)實(shí)施“名醫(yī)工程”是深化醫(yī)改的重要舉措。啟動(dòng)實(shí)施龍江“名醫(yī)工程”的主要目的，是為了搭建培養(yǎng)、提高全省衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的更高平臺(tái)，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。龍江“名醫(yī)工程”的基本框架，概括講有三部分構(gòu)成，主要是名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)和名醫(yī)隊(duì)伍使用。一是狠抓名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。到20xx年，培養(yǎng)造就一支德藝雙馨的著名醫(yī)學(xué)專家隊(duì)伍，力爭(zhēng)我省新增加國(guó)家工程院或科學(xué)院院士1至2名、全國(guó)杰出中青年專家10名左右;培養(yǎng)選拔全省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家300名;培養(yǎng)選樹(shù)包括省市級(jí)、縣區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)村級(jí)三個(gè)層次，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥四個(gè)方面的龍江“名醫(yī)”100名。二是加強(qiáng)名醫(yī)隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)我省衛(wèi)生人員總體水平不高、高層次人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡、基層衛(wèi)生人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生人才成長(zhǎng)成才不規(guī)范、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)不夠等問(wèn)題，著力加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。第一，培養(yǎng)造就高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制，抓好政策，建立高層次人才信息庫(kù);要加大落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科管理、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)的政策措施，全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專科醫(yī)師制度，加快實(shí)施“五年百名”學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃;要努力引進(jìn)高層次人才，制定引進(jìn)辦法，加大引進(jìn)力度，更好地培養(yǎng)、凝聚、服務(wù)、使用高層次人才。第二，著力培養(yǎng)基層服務(wù)人才隊(duì)伍。針對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員普遍缺乏的問(wèn)題，要組織開(kāi)展全科醫(yī)師培訓(xùn)，全省計(jì)劃培養(yǎng)4000名全科醫(yī)師充實(shí)到基層;要努力做好“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)輸送、加強(qiáng)幫扶、加強(qiáng)穩(wěn)定，有針對(duì)性地培養(yǎng)基層衛(wèi)生適宜人才，為基層打造一支用得上、留得住、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的衛(wèi)生人員隊(duì)伍。第三，實(shí)施全省縣、鄉(xiāng)、村“三個(gè)萬(wàn)人培養(yǎng)計(jì)劃”。通過(guò)學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)、拜師學(xué)藝等方式為村衛(wèi)生室培養(yǎng)1萬(wàn)名以上合格村醫(yī)，通過(guò)中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、對(duì)口支援等多種途徑，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1萬(wàn)名以上衛(wèi)生技術(shù)骨干，通過(guò)發(fā)揮省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用，發(fā)揮省醫(yī)學(xué)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的學(xué)術(shù)帶頭作用，為縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1萬(wàn)名以上學(xué)科帶頭人才，力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)村有一個(gè)明白人，一個(gè)鄉(xiāng)有一批骨干醫(yī)生，一個(gè)縣有一支過(guò)硬隊(duì)伍”。三是重視名醫(yī)隊(duì)伍使用。要始終樹(shù)立人才必須用當(dāng)其才、用當(dāng)其時(shí)的觀念，始終樹(shù)立堅(jiān)持觀人觀大節(jié)、看人看主流、用人用所長(zhǎng)的觀念，創(chuàng)新有利于人盡其才的用人機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生人才有所作為、大有作為。第一，發(fā)揮作用。要加強(qiáng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、四個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)中心和省級(jí)專科醫(yī)院建設(shè)，為高層次醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;要積極鼓勵(lì)高端醫(yī)學(xué)人才，瞄準(zhǔn)國(guó)際最高水準(zhǔn)，掌握國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，努力做到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn);要在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、有突出奉獻(xiàn)精神、特別能戰(zhàn)斗的骨干作用，為城鄉(xiāng)居民健康提供保障;要瞄準(zhǔn)科學(xué)研究前沿和突破點(diǎn)，抓住學(xué)科研究的主攻方向，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用;要通過(guò)“傳、幫、帶”加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)帶頭作用。第二，改善環(huán)境。硬環(huán)境要提供醫(yī)療設(shè)備、資金支持、工作條件，軟環(huán)境要提供情感、事業(yè)、政策，要以機(jī)制、事業(yè)、待遇、感情為紐帶，營(yíng)造良好的聚才環(huán)境。第三，營(yíng)造氛圍。要認(rèn)真組織好名醫(yī)宣傳工作，克服不服氣、拿自己長(zhǎng)處比名醫(yī)短處的嫉賢妒才思想，克服害怕名醫(yī)出名后“人往高處走”、造成人才流失的恐懼思想，要弘揚(yáng)重醫(yī)德、重醫(yī)術(shù)、重服務(wù)的價(jià)值理念，營(yíng)造尊重名醫(yī)、關(guān)心名醫(yī)、學(xué)習(xí)名醫(yī)、爭(zhēng)做名醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。

(三)扎實(shí)有效推進(jìn)龍江“名醫(yī)工程”。省衛(wèi)生廳已經(jīng)印發(fā)了龍江名醫(yī)評(píng)選管理辦法，今年將與省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合開(kāi)展首批德藝雙馨名醫(yī)、優(yōu)秀鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生評(píng)選活動(dòng)。今天這次會(huì)議標(biāo)志著評(píng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與到評(píng)選活動(dòng)中來(lái)。一要打破界限。放寬視野，廣薦賢才，打破部門與行業(yè)、公立與民營(yíng)、基層的學(xué)歷與職稱等三個(gè)界線，只要符合條件均可參加。參選人員既可以是古稀以上的名老中醫(yī)，也可以是年富力強(qiáng)的中流砥柱，既可以是城市大醫(yī)院的專家，也可以是扎根基層的骨干。二要順應(yīng)時(shí)代要求。圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、德藝雙馨”，實(shí)現(xiàn)單位推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與專業(yè)技能相結(jié)合，社會(huì)參與與組織評(píng)定相結(jié)合，行業(yè)威望與工作實(shí)績(jī)相結(jié)合。三要發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。在新聞媒體辟出專欄，對(duì)候選人進(jìn)行廣泛、深入的宣傳，使整個(gè)評(píng)選過(guò)程成為媒體不斷宣傳、不斷推介名醫(yī)的過(guò)程，成為老百姓對(duì)名醫(yī)“評(píng)頭品足”的過(guò)程，成為醫(yī)療行業(yè)不斷改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程，全面提升衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象。四要堅(jiān)持陽(yáng)光操作。整個(gè)評(píng)選過(guò)程做到公開(kāi)、公正、公平，候選人要及時(shí)公開(kāi)，初選者要及時(shí)公示，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，確保當(dāng)選者自信、群眾認(rèn)同、醫(yī)務(wù)人員服氣，在全系統(tǒng)掀起比學(xué)趕超熱潮，形成名醫(yī)倍出的良好局面。

三、抓好工作落實(shí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)和“名醫(yī)工程”引向深入。

開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“名醫(yī)工程”，是當(dāng)前全省衛(wèi)生系統(tǒng)的重要任務(wù)。各地、各單位要高度重視、精心組織、積極推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)深入、廣泛、持久地開(kāi)展起來(lái)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展增添新活力、增加新動(dòng)力。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展向張琪教授學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義，把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真加以落實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心制定學(xué)習(xí)方案，迅速組織學(xué)習(xí)動(dòng)員;要發(fā)揮表率作用，衛(wèi)生行政部門要先學(xué)一步，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干要學(xué)深學(xué)透;要以扎實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)，做到統(tǒng)籌安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，避免學(xué)習(xí)活動(dòng)一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。

(二)活化載體，搞好結(jié)合。要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為生動(dòng)教材和有效載體，教育和引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者自覺(jué)從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上向國(guó)醫(yī)大師看齊，爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的表率;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以“醫(yī)術(shù)好、服務(wù)好、形象好，群眾滿意”為目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)全行業(yè)文明素質(zhì)、服務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平再提高、再跨越，打造衛(wèi)生服務(wù)品牌、誠(chéng)信品牌、和諧品牌;要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，為提高全民健康水平服務(wù);要把學(xué)習(xí)張琪教授活動(dòng)與選樹(shù)“龍江名醫(yī)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把“國(guó)醫(yī)大師精神”融入到龍江名醫(yī)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中，立志修德敬業(yè)，勇攀醫(yī)學(xué)高峰。

(三)營(yíng)造氛圍，推向深入。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊，廣泛宣傳張琪教授的突出業(yè)績(jī)，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造輿論氛圍;要通過(guò)組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式，組織廣大衛(wèi)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐;要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，同部署、同落實(shí)、同檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果;要與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新路子，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)真正發(fā)揮樹(shù)立形象、振奮精神、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)永葆生機(jī)，不斷掀起新的熱潮。

同志們，改革的時(shí)代呼喚著時(shí)代的英雄，呼喚著名醫(yī)群體的不斷涌現(xiàn)。每一個(gè)有才學(xué)、有抱負(fù)的衛(wèi)生工作者，都應(yīng)當(dāng)以“國(guó)醫(yī)大師”為榜樣，不負(fù)時(shí)代重托，在服務(wù)人民健康、創(chuàng)造完美人生的過(guò)程中，有所作為，有所創(chuàng)造，譜寫更加燦爛的新篇章，為推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生事業(yè)新突破作出積極的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，省政府召開(kāi)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，全面部署基本藥物制度試點(diǎn)工作。等一下，凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)將作重要講話，全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省衛(wèi)生廳，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加深對(duì)建立國(guó)家基本藥物制度的理解認(rèn)識(shí)。

建立國(guó)家基本藥物制度是黨中央、國(guó)務(wù)院保障群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)家基本藥物制度的重要意義，加深對(duì)建立基本藥物制度的理解認(rèn)識(shí)。

第一，建立國(guó)家基本藥物制度是當(dāng)前醫(yī)改的重要任務(wù)?；舅幬镏贫群凸⑨t(yī)院改革試點(diǎn)是整個(gè)醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及多方面利益關(guān)系的深刻調(diào)整，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾熱切期盼。在五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改工作中，公立醫(yī)院改革還是試點(diǎn)，而基本藥物制度要在基層建立實(shí)施，從某種意義上，這項(xiàng)工作將成為評(píng)價(jià)今年醫(yī)改工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省衛(wèi)生部門要把建立基本藥物制度作為當(dāng)前醫(yī)改的重要任務(wù)，采取切實(shí)措施，積極穩(wěn)步推進(jìn)。

第二，建立國(guó)家基本藥物制度是重大體制機(jī)制創(chuàng)新。我國(guó)從1979年開(kāi)始在藥品管理中引入“基本藥物”的概念，但由于尚未建立完整的國(guó)家基本藥物政策，基本藥物處于“有目錄而無(wú)制度”狀態(tài)。這次醫(yī)改部署的建立基本藥物制度，將圍繞基本藥物的目錄制定、生產(chǎn)供應(yīng)、配備使用、價(jià)格管理、支付報(bào)銷等環(huán)節(jié)制定一系列政策，同時(shí)，著力推動(dòng)基本藥物的使用，使醫(yī)院愿意配，醫(yī)生愿意開(kāi)，患者愿意用，真正成為看病首選藥物，逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高、濫用藥物等現(xiàn)象，讓人民群眾切實(shí)受益。

第三，建立國(guó)家基本藥物制度是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我省建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財(cái)政全額保障機(jī)制，省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金2.6億元，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財(cái)政100%補(bǔ)助。為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度，省、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政籌措安排資金，對(duì)于實(shí)行零差率而減少的收入進(jìn)行補(bǔ)助，同時(shí)將國(guó)家基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物10個(gè)百分點(diǎn)。下一步，國(guó)家將在基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資制度。這些措施將為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

二、把握實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，我省制定了《江西省建立國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案》，包括目標(biāo)任務(wù)、配備使用、補(bǔ)償報(bào)銷、考核評(píng)估等12個(gè)方面，涉及環(huán)節(jié)多，而且環(huán)環(huán)相扣。衛(wèi)生部門要重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面：

一是確?；鶎俞t(yī)療單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行零差率銷售是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推行基本藥物制度的必然要求，而同步建立完善補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)零差率銷售的前提和保證。各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真仔細(xì)測(cè)算，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)好政府衛(wèi)生投入的相關(guān)政策，使補(bǔ)償資金及時(shí)到位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績(jī)效工資的機(jī)遇，完善補(bǔ)償機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，促進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，為群眾提供更好的服務(wù)。

二是確保基本藥物的采購(gòu)配送。為充分利用現(xiàn)有資源，政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生單位使用基本藥物，將由省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》規(guī)定，實(shí)行以省為單位網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一藥物配送。同時(shí)，招標(biāo)選擇5-10家省級(jí)配送企業(yè)，并在11個(gè)設(shè)區(qū)市各招標(biāo)確定1家配送企業(yè)，配送基本藥物。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)基本藥物。

購(gòu)銷合同。

執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確?；舅幬锏纳a(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量，做到不缺貨、不斷檔。

三是確?；舅幬锏呐鋫涫褂谩；舅幬镏挥械玫脚鋫涫褂茫贫炔拍苡行н\(yùn)行，群眾才能得到實(shí)惠。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要全部配備和使用國(guó)家基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物提供給患者，基本藥物的使用要達(dá)到一定比例。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要采取有效措施，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員的用藥行為，加強(qiáng)使用基本藥物管理，引導(dǎo)群眾按需使用基本藥物，確保基本藥物的合理配備使用。

四是確?；舅幬镏贫鹊膶?shí)施進(jìn)度。按時(shí)間要求分階段實(shí)施國(guó)家基本藥物制度目標(biāo)，是積極穩(wěn)妥地建立國(guó)家基本藥物制度的需要。20xx年，我省確定在全省491所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)，試點(diǎn)單位數(shù)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的30.3%，藥品銷售額占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總額的51%，同時(shí)在萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市等3個(gè)市所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)，要求20xx年12月底前開(kāi)始實(shí)施，明年初全部到位。20xx年，在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全面實(shí)施基本藥物制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照省政府的進(jìn)度安排，抓好基本藥物制度實(shí)施工作，確保制度扎實(shí)有序推進(jìn)。

三、精心組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

國(guó)家基本藥物制度是一項(xiàng)嶄新的制度，需要在實(shí)踐中逐步完善，今年關(guān)鍵在于開(kāi)好局、起好步。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，履行職責(zé)，精心組織，確保人民群眾最終受益。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障制度順利實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)工作職責(zé)，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取多部門的配合與支持，共同做好制度的實(shí)施與管理工作。要深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際情況，制定。

工作方案。

明確目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)確保基本藥物制度順利實(shí)施。

第二，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)制度不斷完善。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度督查指導(dǎo)，一級(jí)督查一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物。要多深入基層了解實(shí)情，善于發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)，抓好試點(diǎn)，典型引路，促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。要建立信息公開(kāi)制度，將政府督促指導(dǎo)與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。

第三，加強(qiáng)績(jī)效考核，創(chuàng)新補(bǔ)償分配機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的要求，建立實(shí)施基本藥物制度績(jī)效考核體系?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要以基本藥物使用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行績(jī)效考核，將考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要內(nèi)容，對(duì)職工個(gè)人進(jìn)行績(jī)效考核，將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資掛鉤，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和內(nèi)部分配制度的完善，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率的提高。

第四，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員是基本藥物制度直接的執(zhí)行者，承擔(dān)著重要使命。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)基本藥物制度相關(guān)文件，特別要抓好基層醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)，了解制度內(nèi)容，把握任務(wù)要求。要加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，按照臨床藥物應(yīng)用指南和處方集，優(yōu)先使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

同志們，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是當(dāng)前醫(yī)改的一項(xiàng)重要工作，是惠及千家萬(wàn)戶的民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革奠定基礎(chǔ)，為保障人民群眾健康、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量!

同志們：

全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞔髸?huì)今天召開(kāi)了!這是20xx年我廳召開(kāi)的一次非常重要的專題會(huì)議，也是我省為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作采取的一次重要行動(dòng)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面動(dòng)員和安排部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作。首先，我代表省衛(wèi)生廳對(duì)參加這次會(huì)議的各位代表和各位媒體朋友們，表示熱烈地歡迎!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的責(zé)任感和緊迫感。

煙草危害是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一，是人類健康面臨的最大的危險(xiǎn)因素。全世界每年因吸煙死亡人數(shù)達(dá)500萬(wàn)之多，煙是人類第一殺手。我國(guó)有3.5億煙民，還有5.4億人口受到被動(dòng)吸煙危害，每年約有100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)的疾病，占我國(guó)全部死因人數(shù)的12%，比全國(guó)甲、乙類傳染病的死亡總數(shù)高6-7倍。為了有效遏制煙草流行，我國(guó)政府積極參與起草，并正式簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。根據(jù)《公約》要求，從20xx年1月起，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。由于我國(guó)缺乏公共場(chǎng)所禁止吸煙相關(guān)法規(guī)，吸煙率居高不下，公共場(chǎng)所禁煙工作面臨巨大的國(guó)際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于20xx年5月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于20xx年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，要求20xx年實(shí)現(xiàn)所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。

近年來(lái)，在衛(wèi)生部的支持指導(dǎo)下，我省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《決定》精神，精心組織安排，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，積極開(kāi)展無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，控?zé)熉募s工作取得了初步成效。一是加強(qiáng)了對(duì)控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。各地成立了衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于20xx年起全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的實(shí)施意見(jiàn)》、《陜西省煙草控制項(xiàng)目實(shí)施方案》、《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮罚鞔_了目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了全面安排部署。各地制定了控?zé)煛?/p>

工作計(jì)劃。

和具體實(shí)施方案。二是強(qiáng)化了控?zé)熍嘤?xùn)。通過(guò)舉辦各級(jí)各類控?zé)熍嘤?xùn)班，提高了全省各級(jí)控?zé)熑藛T業(yè)務(wù)能力。三是加大了控?zé)熜麄鲃?dòng)員力度。各地、各單位開(kāi)展了衛(wèi)生人員控?zé)熃】到逃?，圍繞世界無(wú)煙日等主題衛(wèi)生日，采取播放控?zé)煆V告、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳畫和設(shè)置宣傳欄等多種形式，廣泛開(kāi)展控?zé)熜麄鲃?dòng)員，營(yíng)造了較好的控?zé)煼諊?。四是開(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)。省衛(wèi)生廳制定了《創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生廳管理規(guī)定》，帶頭開(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)活動(dòng)。省健康教育所開(kāi)展了創(chuàng)建模范無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)。西安市衛(wèi)生局將控?zé)煿ぷ骷{入各縣區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，將無(wú)煙單位考核標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理考核指標(biāo)，已創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位310個(gè)。楊陵區(qū)衛(wèi)生局局屬事業(yè)單位60%已建成無(wú)煙單位。寶雞市537醫(yī)院分別與醫(yī)護(hù)人員、住院患者簽訂了創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院。

責(zé)任書。

決心書。

規(guī)范了對(duì)非本院人員吸煙者的文明用語(yǔ)自編了《煙草危害和禁煙口訣》等有特色的健康教育材料。漢中市中心醫(yī)院將控?zé)熜塘腥肴粘Ｗo(hù)理之中把好入院宣教及出院指導(dǎo)關(guān)組織呼吸、腫瘤等科專家向群眾講解控?zé)熤R(shí)。延安市人民醫(yī)院對(duì)控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾曉谠簝?nèi)充分調(diào)動(dòng)各科室醫(yī)務(wù)人員的力量形成了齊抓共管的控?zé)熣w環(huán)境。五是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。全省上下對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行了多次督導(dǎo)檢查有力促進(jìn)了控?zé)煿ぷ鏖_(kāi)展。

但是，我省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ骺傮w進(jìn)展緩慢，距離衛(wèi)生部等四部委《決定》的要求，還有很大差距。有的地市雖然轉(zhuǎn)發(fā)了《決定》和省上的《實(shí)施意見(jiàn)》，但對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施不力，效果不夠明顯。有的地市控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)任務(wù)不十分明確，工作責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí)。個(gè)別衛(wèi)生行政部門的干部和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員，對(duì)禁煙工作存在畏難情緒，缺乏信心。有的地市和單位對(duì)創(chuàng)建工作指導(dǎo)督查不力。有的醫(yī)療衛(wèi)生單位雖然已經(jīng)創(chuàng)建無(wú)煙單位，但不能持之以恒，還需要進(jìn)一步完善和鞏固。這些問(wèn)題都嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)建無(wú)煙單位工作的開(kāi)展。

今年，世界衛(wèi)生組織要對(duì)我國(guó)控?zé)熉募s工作進(jìn)行檢查考核。我國(guó)政府要兌現(xiàn)對(duì)世界衛(wèi)生組織的承諾。衛(wèi)生部對(duì)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾?。在近日召開(kāi)的全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作座談會(huì)上，衛(wèi)生部再次明確要求，各地要把創(chuàng)建無(wú)煙單位工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，務(wù)必在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)。為此，我廳最近專門制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮??！斗桨浮访鞔_提出：到今年9月底，全省所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)全面禁煙，建成無(wú)煙單位。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)僅有6個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾院托蝿?shì)的嚴(yán)峻性，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的奮斗目標(biāo)。

二、迅速行動(dòng)，全力以赴，全面開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)。

20xx年，是我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控?zé)熉募s工作目標(biāo)的攻堅(jiān)年和決戰(zhàn)年。到9月30日，全省各地所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)全面禁煙，建成無(wú)煙單位。這是一項(xiàng)指令性任務(wù)，也是一項(xiàng)硬任務(wù)、政治任務(wù)。當(dāng)前，全省上下要認(rèn)真落實(shí)《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮?，?yán)格按照《控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書》和《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》要求，周密安排部署，倒排工作進(jìn)度，全員動(dòng)員，全力以赴，在全省范圍內(nèi)迅速掀起開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)的新高潮。工作中各地要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

(一)建立組織，完善制度。

各單位一是要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，確定職能處室和具體人員負(fù)責(zé)控?zé)熑粘Ｊ聞?wù)工作。要實(shí)行分片分級(jí)管理。單位全體領(lǐng)導(dǎo)同志要各負(fù)其責(zé)，實(shí)行劃片包干。各科室要由科主任負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“屬地管理、人人有責(zé)”的原則，落實(shí)控?zé)煿ぷ魅蝿?wù)。二是要建立監(jiān)督管理機(jī)制。要設(shè)立由病區(qū)醫(yī)護(hù)人員、安保、物管人員和志愿者(控?zé)熖焓?等參與的控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍，落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。各級(jí)醫(yī)療單位要設(shè)“控?zé)熖焓埂?，統(tǒng)一著裝，加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)非吸煙區(qū)吸煙人員的勸阻，或?qū)⑵湟龑?dǎo)至吸煙區(qū)吸煙。三是制定實(shí)施方案和管理制度。要制定本單位控?zé)煿ぷ鞴芾碇贫群吐氊?zé)，明確各部門和人員的控?zé)熦?zé)任和義務(wù)，明確獎(jiǎng)罰措施，將無(wú)煙單位創(chuàng)建納入單位常規(guī)工作。要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定本單位工作計(jì)劃和實(shí)施方案。要將控?zé)煿ぷ骷{入本單位科室評(píng)比和個(gè)人考核。必須要求干部職工自覺(jué)戒煙控?zé)?，不在禁煙區(qū)域吸煙，不給他人遞煙，不接受他人敬煙。對(duì)主動(dòng)戒煙并成功戒煙的職工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)的科室在年終考核時(shí)扣分，并不予評(píng)選先進(jìn)。

(二)加強(qiáng)動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。

各地、各單位一是要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要組織衛(wèi)生工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》、衛(wèi)生部等四部門《關(guān)于從20xx年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》、《陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮泛汀秳?chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院指南》、《創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)關(guān)指南》等文件材料，熟悉掌握控?zé)熣吆拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，清楚創(chuàng)建工作程序和所要采取的措施和策略。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員控?zé)熤R(shí)與技能培訓(xùn)，提高控?zé)熤R(shí)水平和提供戒煙服務(wù)的技能。二是要通過(guò)召開(kāi)控?zé)煿ぷ鲉?dòng)會(huì)、動(dòng)員會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)，積極宣傳創(chuàng)建無(wú)煙單位工作的重要意義，動(dòng)員廣大衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工自覺(jué)遵守醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙的規(guī)定，理解支持和共同參與創(chuàng)建工作。三是要設(shè)計(jì)發(fā)放各種控?zé)熤R(shí)傳播材料，利用橫幅、宣傳版面、院刊、院報(bào)、宣傳欄、滾動(dòng)電視屏幕、地方廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳無(wú)煙單位的理念及控?zé)熛嚓P(guān)知識(shí)，宣傳全面禁煙工作，教育衛(wèi)生系統(tǒng)職工自己不吸煙、帶頭戒煙，向周圍群眾宣傳控?zé)?。四是要積極發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育陣地的優(yōu)勢(shì)，在病人入院宣教中加入吸煙危害性和病區(qū)內(nèi)禁止吸煙等內(nèi)容，通過(guò)定期召開(kāi)病人和家屬座談會(huì)等方式，面向病人及其家屬等重點(diǎn)人群和社會(huì)大眾，深入廣泛開(kāi)展各種形式的控?zé)熃】到逃托麄?，使其理解、配合和支持我們控?zé)?，主?dòng)參與控?zé)?。五是要圍繞“5·31世界無(wú)煙日”主題，組織控?zé)熥稍?、專題講座等，積極開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好的控?zé)煿ぷ鞣諊?/p>

(三)創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境，開(kāi)展戒煙服務(wù)。

各單位要全面創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境，做到辦公樓內(nèi)全面無(wú)煙，即無(wú)人吸煙、無(wú)煙味、無(wú)煙頭。主要有以下八點(diǎn)：一是要做到室內(nèi)全面禁止吸煙，張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。二是設(shè)立室外吸煙區(qū)，張貼明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。三是要在所有建筑物入口處、大廳、走廊、手術(shù)室、會(huì)議室、傳達(dá)室、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域，張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。四是要在單位門口設(shè)置“無(wú)煙單位告示牌”。五是室內(nèi)不得放置煙具。六是要在單位內(nèi)張貼控?zé)熜麄鳟?，設(shè)置宣傳欄。七是單位所屬區(qū)域內(nèi)不得銷售煙草制品，無(wú)煙草廣告，不得開(kāi)展煙草贊助和促銷活動(dòng)。八是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立戒煙門診，至少配備醫(yī)生、護(hù)士各1人，開(kāi)通咨詢電話1部，為戒煙者提供戒煙和咨詢服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)。

一是加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。

衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ魃婕八行l(wèi)生行政部門、醫(yī)療單位和公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)等，面廣量大，任務(wù)艱巨。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各地衛(wèi)生行政部門對(duì)實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)負(fù)總責(zé)。各地市衛(wèi)生局要高度重視，把衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲾[上重要位置。一是要建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，落實(shí)分管科室和人員，將控?zé)煿ぷ骷{入轄區(qū)單位年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，將任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，形成有人抓、有人管的工作機(jī)制。二是各位局長(zhǎng)要起到表率作用，帶頭戒煙、控?zé)?，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行《決定》，模范地貫徹《決定》，積極地參與并推動(dòng)控?zé)煿ぷ黜樌_(kāi)展。三是要注意培養(yǎng)、樹(shù)立和挖掘控?zé)煿ぷ飨冗M(jìn)典型，發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，帶動(dòng)控?zé)煿ぷ鏖_(kāi)展。

二是加強(qiáng)督查考核。

一是各地市衛(wèi)生局要定期或不定期組織自查、自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)。自3月份起，全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲗?shí)行按月報(bào)告制度。每月底，各地市要向省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省健康教育所)書面匯報(bào)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度。二是省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各地、各單位控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，全省通報(bào)檢查結(jié)果，對(duì)成績(jī)突出的地市及單位要給予表彰，對(duì)工作不力的地市及單位，要進(jìn)行批評(píng)，并責(zé)令盡快整改。三是要組織考核驗(yàn)收。各地要嚴(yán)格按照《陜西省無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，逐級(jí)考核驗(yàn)收無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，并命名授牌。各地考核驗(yàn)收結(jié)果，由市級(jí)衛(wèi)生行政部門匯總后統(tǒng)一報(bào)省衛(wèi)生廳備案。省衛(wèi)生廳要對(duì)各地考核驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。禁煙工作目標(biāo)完成與否要與年終目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤。各地、各單位要把控?zé)煿ぷ鞣旁谂c預(yù)防、醫(yī)療同等重要的位置，同樣重視。要按照衛(wèi)生部要求，從每一個(gè)人做起，每一項(xiàng)工作做起，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展控?zé)煿ぷ鳎瑢?shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。

三是要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。

去年，衛(wèi)生部組織中央媒體記者對(duì)各地衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進(jìn)行了暗訪。今年五一節(jié)前后，衛(wèi)生部還將組織媒體進(jìn)行暗訪。在這次會(huì)上，我們安排各地市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人面對(duì)省級(jí)媒體，就全面禁煙工作進(jìn)行公開(kāi)承諾。省衛(wèi)生廳將根據(jù)各地市的承諾，組織新聞媒體對(duì)各地控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪，并通報(bào)暗訪結(jié)果。對(duì)于媒體暗訪曝光的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要實(shí)行所屬市級(jí)衛(wèi)生行政部門一把手回應(yīng)制度。因此，希望各地市衛(wèi)生局要高度重視此項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，不能擺花架子，不能只做表面文章，而要?jiǎng)诱娴?，?lái)實(shí)的。各地市也要在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查的同時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)媒體對(duì)本系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪。要實(shí)行一票否決制，凡因控?zé)煵涣Ρ幻襟w曝光、未完成創(chuàng)建任務(wù)的單位，取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。在此，我也希望各新聞媒體能夠支持和配合我們的工作，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)宣傳報(bào)道，共同推動(dòng)我省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鏖_(kāi)展。

同志們，實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)，只有不到7個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間緊，任務(wù)重，社會(huì)影響大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，全力以赴，迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，確保9月底如期實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)，為全社會(huì)控?zé)熉募s做出表率，為保障人民群眾健康，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇六

今天，省審計(jì)廳周廳長(zhǎng)、省國(guó)資委_____帶隊(duì)，在百忙之中來(lái)我公司，對(duì)原公司經(jīng)理進(jìn)行離任審計(jì)，我代表公司表示歡迎。下面，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹一下公司的基本情況。

一、公司慨況。

公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無(wú)氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營(yíng)和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來(lái)料加工、對(duì)外貿(mào)易和期貨交易。“大江”牌注冊(cè)商標(biāo)被評(píng)定為湖北省著名商標(biāo);“大江”牌陰極銅獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，并被認(rèn)定為國(guó)家免檢產(chǎn)品?！按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過(guò)了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證，取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過(guò)倫敦貴金屬交易所注冊(cè)認(rèn)證。

通過(guò)持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新，公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬(wàn)噸、選礦342萬(wàn)噸和陰極銅25萬(wàn)噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬(wàn)噸、鐵精礦35萬(wàn)噸、銅材加工10萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備，具有國(guó)際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。

近年來(lái)，公司先后獲得“全國(guó)重合同守信用單位”、“全國(guó)外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國(guó)質(zhì)量管理活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“國(guó)家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

大家都知道，從1997年調(diào)任公司經(jīng)理，直到去年9月份正式退休，在xx公司工作了整整十年。十年間，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，公司取得了國(guó)企三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升，技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺(tái)階，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，公司的改革和發(fā)展均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、這也是英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者，我們?cè)诒硎居芍跃磁宓耐瑫r(shí)，也深感自己肩上的巨大壓力。

有鑒于此，去年8月公司新班子一上任，即明確表示要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，馬上著手修訂“”規(guī)劃，并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo)，后兩大戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會(huì)，并對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。

資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過(guò)鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開(kāi)發(fā)海外資源，到“”末，使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬(wàn)噸以上，可控制資源儲(chǔ)量達(dá)到350萬(wàn)噸以上。

規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求，采用先進(jìn)實(shí)用的粗煉工藝，國(guó)內(nèi)一流的精煉工藝，分步達(dá)到40萬(wàn)噸配套能力，爭(zhēng)取今年四季度開(kāi)工建設(shè)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司，已于今年2月份投產(chǎn)，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)無(wú)氧銅桿5萬(wàn)噸，產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司，主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品，年產(chǎn)量將達(dá)2萬(wàn)噸，已于7月1日正式投產(chǎn)。

資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供資金保障。

人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。主要是通過(guò)采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式，著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取到“”末，使公司三類高級(jí)人才分別達(dá)到100名以上，為實(shí)施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。

通過(guò)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，到20xx年末，公司的資產(chǎn)總額將在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，年銷售收入達(dá)到200億元以上，再造一個(gè)大冶有色;資源短缺狀況得以緩解，冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，生產(chǎn)工藝比較先進(jìn)，技術(shù)裝備明顯進(jìn)步，基本達(dá)到一流銅企業(yè)要求;管理理念得到更新，管理水平顯著提高，企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區(qū)前列，工業(yè)污染得到治理，生活環(huán)境整潔美觀，職工普遍安居樂(lè)業(yè)，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展步入良性循環(huán)。

三、目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

截止20xx年12月底，公司在冊(cè)職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元，上交稅金x億元，均創(chuàng)公司歷史新高。

今年以來(lái)，公司上下按照年初工作部署，抓生產(chǎn)，嚴(yán)管理，謀發(fā)展，創(chuàng)效益，產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了計(jì)劃要求，產(chǎn)值利潤(rùn)完成較好，各項(xiàng)工作正有序展開(kāi)。元至八月份，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，產(chǎn)值利潤(rùn)再創(chuàng)新高。截止到8月底，公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，完成年計(jì)劃的84.33%，同比增長(zhǎng)42.47%;實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，完成年計(jì)劃的97.61%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12032萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的75.2%;實(shí)際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計(jì)劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸，為年計(jì)劃的64.86%;陰極銅完成x噸，為年計(jì)劃的63.13%;黃金完成x公斤，為年計(jì)劃的59.21%;白銀完成x公斤，為年計(jì)劃的48.32%;硫酸完成x噸，為年計(jì)劃的71.84%;鐵精礦完成x噸，為年計(jì)劃的77.48%。

以上就是公司的一些基本情況，希望審計(jì)組一行在我公司工作期間，多提寶貴意見(jiàn)，公司各單位和部門對(duì)審計(jì)組的工作要給予大力支持和配合，盡可能提供方便，共同完成好此次審計(jì)工作任務(wù)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!

本次召開(kāi)班主任專題會(huì)議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)，交流班級(jí)管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。

(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過(guò)程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說(shuō)，班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說(shuō)，“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?，實(shí)踐證明，一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。

(二)班主任是開(kāi)展班級(jí)工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛(ài)國(guó)情感，增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂(lè)學(xué)向上的班集體，幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。

良好的班集體不會(huì)自然形成，也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過(guò)程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血，要經(jīng)過(guò)班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象，我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí)，家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個(gè)優(yōu)秀班主任，對(duì)于社會(huì)的影響，對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。

二、強(qiáng)化愛(ài)與責(zé)任意識(shí)，辦人民滿意的教育。

(一)教育是愛(ài)的事業(yè)。愛(ài)自己的學(xué)生、愛(ài)教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛(ài)，尤其是班主任的愛(ài)，是開(kāi)啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn)，也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛(ài)又高于母愛(ài)的更高層次的愛(ài)。沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育，把愛(ài)獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報(bào)?！疤依畈谎?，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí)，付出的愛(ài)就得到了最大的回報(bào)，就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛(ài)的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛(ài)，不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛(ài)戴和尊重，而且還能使他通過(guò)自己所感受到的愛(ài)，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛(ài)。

(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺(jué)地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí)，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過(guò)各種組織和教育形式，使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng)，在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹(shù)立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見(jiàn)和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。

目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個(gè)家庭，涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，教師如果沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。

(一)學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，做楷模。

班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。

1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。

2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。

3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。

4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。

(二)多動(dòng)腦，巧設(shè)計(jì)，重方法。

1、勤是班主任工作的前提條件。

(1)勤接觸學(xué)生。

(2)勤深入學(xué)生中去。

(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說(shuō)：“數(shù)君十過(guò)，不如賞君一長(zhǎng)?！北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì)，適度表?yè)P(yáng)，同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī)，注意對(duì)象，注意場(chǎng)合，注意分寸。

2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。

(1)嚴(yán)以律己。

(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度?！?/p>

3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。

(1)細(xì)心。

(2)細(xì)思。

(3)細(xì)管。

4、愛(ài)是班主任工作的核心。愛(ài)就是關(guān)懷、愛(ài)就是幫助;愛(ài)就是理解、愛(ài)就是尊重;愛(ài)就是信任、愛(ài)就是鼓勵(lì);愛(ài)就是耐心、愛(ài)就是寬容。

(三)正評(píng)價(jià)，顧整體，同提高。

1、要偏愛(ài)后進(jìn)生。

2、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。

3、博愛(ài)中等生。

(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。

1、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。

2、培養(yǎng)和使用好班干部。

3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。

4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。

5、注重安全教育。

6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。

(1)紀(jì)律是保證。

(2)衛(wèi)生是窗口和形象。

(3)習(xí)慣是歸宿和目的。

7、與家長(zhǎng)保持信息暢通，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡(jiǎn)單的事做好，你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好，你就不平凡?！睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土，著力打造更多特色班級(jí)，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。

最后，用“四用”來(lái)與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛(ài)心澆灌希望，用汗水哺育未來(lái)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇八

同志們：

充分體現(xiàn)了這次會(huì)議的重要性和廳黨組對(duì)鄉(xiāng)財(cái)工作的高度重視。今天為什么要召開(kāi)這么個(gè)會(huì)議，主要基于兩點(diǎn)考慮：一是財(cái)政基礎(chǔ)管理工作和基層財(cái)政建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作，財(cái)政部召開(kāi)會(huì)議后，省里作了部署，各地正在有序推進(jìn)，有的地方并已初見(jiàn)成效，但各縣(市)重視程度不一，進(jìn)展不平衡。二是各地正在開(kāi)展契稅耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作，部分同志要隨職能劃轉(zhuǎn)到地稅部門。當(dāng)務(wù)之急，各地要盡快充實(shí)力量，穩(wěn)定隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)財(cái)工作不斷，人員思想不亂。因此，很有必要召開(kāi)這次會(huì)議，統(tǒng)一思想，促進(jìn)工作。剛才有鄱陽(yáng)、峽江、上饒縣湖村鄉(xiāng)、浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)等四個(gè)地方作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得都很好。希望大家相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流、共同提高。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。

近年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，財(cái)政法制建設(shè)不斷增強(qiáng)，政府預(yù)算體系框架初步建立，預(yù)算編制管理水平逐步提高，預(yù)算執(zhí)行管理繼續(xù)強(qiáng)化，“兩基”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，縣域財(cái)政提檔加速，重點(diǎn)支出保障有力，較好地服務(wù)了全省改革發(fā)展大局，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作近年來(lái)也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。各級(jí)鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)立足農(nóng)村改革發(fā)展大局，全面推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新管理機(jī)制，科學(xué)化精細(xì)化管理水平不斷提高，特別是在涉農(nóng)資金監(jiān)管、落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，基本建立了與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、符合公共財(cái)政要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平不斷提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是財(cái)政部門的最基層單位，是落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策的末端，管理水平的高低直接影響財(cái)政政策的執(zhí)行和落實(shí)。近幾年，各地根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)際，以科學(xué)化精細(xì)化管理為目標(biāo)，以提高執(zhí)行力為著力點(diǎn)，狠抓崗責(zé)體系和考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，不斷建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，構(gòu)建了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作全方位、全過(guò)程的制度管理體系，真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，夯實(shí)了管理基礎(chǔ)，提升了管理水平。鄱陽(yáng)縣將基層財(cái)政工作制度分為管理、組織、服務(wù)和廉政等四大制度體系，制定各類制度55項(xiàng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供了有力保障。上饒縣湖村鄉(xiāng)把精細(xì)化管理同細(xì)化崗位責(zé)任有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)，并制定了專項(xiàng)資金管理、效能告誡、考核評(píng)價(jià)、過(guò)錯(cuò)追究等多項(xiàng)管理制度，使各崗位分工明確，各司其責(zé)，相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了各工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。

(二)“一卡通”發(fā)放機(jī)制成效顯著。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到位，我省開(kāi)拓性地創(chuàng)建了財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制。經(jīng)過(guò)三年多的運(yùn)行，這項(xiàng)機(jī)制基本成熟，操作規(guī)范，運(yùn)行平穩(wěn)，成效顯著。截止目前，全省納入“一卡通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)21大項(xiàng)56小項(xiàng)，發(fā)放金額256億元。為進(jìn)一步完善發(fā)放機(jī)制，省里今年又實(shí)行了“一卡通”發(fā)放月報(bào)制度，將每月發(fā)放情況通報(bào)至省委、省政府及各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。同時(shí)，制定了“一卡通”發(fā)放工作考核評(píng)比辦法，對(duì)各地發(fā)放工作進(jìn)行考核排名，充分調(diào)動(dòng)了各地的工作積極性。實(shí)踐證明，這項(xiàng)機(jī)制的建立，切實(shí)解決了財(cái)政部門在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理缺位的問(wèn)題，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，避免了干部犯錯(cuò)誤，有利于融洽干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;有利于保障農(nóng)民權(quán)益，加強(qiáng)民主監(jiān)督;有利于建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立政府良好形象。我省的“一卡通”發(fā)放工作，一直以來(lái)，走在全國(guó)前列，納入的項(xiàng)目最多，全國(guó)影響力較大，多次在全國(guó)財(cái)政和紀(jì)檢工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，不少省份來(lái)我省參觀學(xué)習(xí)。

(三)“兩稅”收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

契稅和耕地占用稅征管工作，各級(jí)財(cái)政部門高度重視，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部積極作為，在稅收政策宣傳、創(chuàng)新征管機(jī)制、規(guī)范征收管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，兩稅征管形成了“以證控稅、部門協(xié)稅、窗口直征”的良好格局，收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，已成為了地方財(cái)政收入的重要組成部分，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全省“兩稅”收入每年都保持了較高的增幅，總額由20xx年的22.2億元上升至20xx年的67.2億元，三年翻了兩番，“兩稅”占地方財(cái)政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月，全省累計(jì)完成兩稅收入84億元，較上年同期增加29.1億元，增長(zhǎng)52.72%。其中，契稅收入完成56.2億元，同比增長(zhǎng)51.31%，耕地占用稅收入完成27.8億元，增長(zhǎng)55.66%。實(shí)現(xiàn)了小稅種變大稅源，為地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身建設(shè)有所改觀。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)和保障。為適應(yīng)新形勢(shì)下服務(wù)政府、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各地以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為契機(jī)，狠抓財(cái)政所自身建設(shè)，取得了明顯的成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改觀。各地按照“因地制宜、注重質(zhì)量，逐步實(shí)施、分年改善”的原則，加大資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。峽江縣積極籌集資金，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心組織實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了改建、擴(kuò)建和新建，全縣10個(gè)財(cái)政所全部擁有單獨(dú)的庭院和辦公樓，庭院寬敞，綠樹(shù)成蔭，面貌煥然一新，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)操作基本實(shí)現(xiàn)信息化。隨著我省“金財(cái)工程”的實(shí)施，信息化建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步融合，為各地“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等財(cái)政改革提供了技術(shù)支撐。武寧縣以“金財(cái)工程”為依托，改造更新了財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)傳輸線，大大提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度。同時(shí)，還開(kāi)發(fā)了電子會(huì)計(jì)記帳軟件，從20xx年起全面實(shí)行無(wú)紙化電子記賬辦公。安遠(yuǎn)縣財(cái)政局投入50多萬(wàn)元為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，建立了縣鄉(xiāng)財(cái)政部門互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化管理的質(zhì)量和水平。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為民服務(wù)能力增強(qiáng)。

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)職能，打造服務(wù)型財(cái)政，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門緊緊圍繞“心系群眾、財(cái)政為民”的宗旨，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，著力建設(shè)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)平臺(tái)，為廣大群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是以“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，改進(jìn)和完善了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位財(cái)政收支的管理和服務(wù)。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合服務(wù)平臺(tái)，將財(cái)政綜合服務(wù)事項(xiàng)整合到服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是以“一卡通”為載體的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平臺(tái)，確保了補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、安全發(fā)放到戶，財(cái)政為民服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。

總的來(lái)講，對(duì)近年來(lái)的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，財(cái)政廳黨組是充分肯定的，全省廣大鄉(xiāng)財(cái)干部以踏實(shí)的工作作風(fēng)，敬業(yè)的工作精神，良好的工作表現(xiàn)也贏得了各方面的一致好評(píng)。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組對(duì)大家表示衷心的感謝!并通過(guò)大家向辛勤工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作第一線的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部致以親切的問(wèn)候!在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：財(cái)政基礎(chǔ)管理工作亟待強(qiáng)化，涉農(nóng)資金監(jiān)管方式有待改進(jìn)和創(chuàng)新，科學(xué)化精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真研究，努力加以解決。

二、加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

管理基礎(chǔ)工作涉及財(cái)政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋財(cái)政管理的方方面面，是財(cái)政管理的基石。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層?？h鄉(xiāng)財(cái)政和財(cái)政部門內(nèi)部基層單位是財(cái)政管理的重要責(zé)任主體和載體，是財(cái)政管理中最活躍的因素。“上面千條線，下面一根針”，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的重要性和緊迫性，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。

(一)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理目標(biāo)提供基礎(chǔ)資料、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、基本手段等相關(guān)工作的統(tǒng)稱，是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要支撐?；鶎迂?cái)政部門一是要建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集機(jī)制。全面掌握所屬預(yù)算單位人員工資、資產(chǎn)負(fù)債、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，建立和完善部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督提供可靠依據(jù);要詳細(xì)掌握財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象的基礎(chǔ)信息資料，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！耙豢ㄍā辟Y金發(fā)放的準(zhǔn)確性;要認(rèn)真開(kāi)展債權(quán)債務(wù)清理，加強(qiáng)對(duì)債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析，增強(qiáng)債務(wù)監(jiān)控的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)財(cái)政所內(nèi)部管理制度建設(shè)。在規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，建立健全崗位責(zé)任制度、賬戶管理制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。三是加快信息化建設(shè)步伐。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入財(cái)政信息化建設(shè)總體規(guī)劃，以“金財(cái)工程”為支撐，搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺(tái)，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供必要的技術(shù)保障。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，充分利用“金財(cái)工程”，將“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，建立縣鄉(xiāng)財(cái)政部門內(nèi)部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)，促使信息化管理系統(tǒng)與財(cái)政管理相輔相成、相互促進(jìn)，不斷提高財(cái)政管理水平。

(二)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的紐帶和橋梁，是落實(shí)財(cái)政政策的具體執(zhí)行者。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的重要性和緊迫性，大力加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。我省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(包括街道財(cái)政所)1577個(gè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所目前辦公條件還比較簡(jiǎn)陋，辦公設(shè)備老化，規(guī)章制度也不夠健全規(guī)范，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮。省廳將從20xx年起，在全省范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所逐步實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范化、管理制度化、工作精細(xì)化、辦公現(xiàn)代化，全面打造“溫馨、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政新形象。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要遵循統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施，因地制宜、量力而行，科學(xué)規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效的原則，著力體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政特色。各地要在全面深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定方案，分類指導(dǎo)，分階段、有計(jì)劃地組織實(shí)施。省里將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作突出、成效顯著的地方予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)管。

是在涉農(nóng)資金監(jiān)管方面，我們建立了“一卡通”發(fā)放機(jī)制，杜絕了資金體外循環(huán)，確保了資金封閉運(yùn)行。鄱陽(yáng)等二十多個(gè)縣(市)創(chuàng)建了涉農(nóng)專項(xiàng)資金“一個(gè)漏斗向下，一個(gè)閘門放水”的監(jiān)管模式，由鄉(xiāng)財(cái)局監(jiān)控涉農(nóng)資金的流向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面構(gòu)建了專項(xiàng)資金的防火墻。浮梁、上饒等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立了項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效機(jī)制，凡下?lián)艿睫r(nóng)村的財(cái)政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全程參與跟蹤監(jiān)管，做到事前把關(guān)，事中審核，事后檢查。這些機(jī)制都很好，很有效,下一步各地要在集中支付體系框架內(nèi)逐步完善。二是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所貼近農(nóng)村、貼近基層、人員熟、情況明，具備就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)?？h級(jí)財(cái)政部門要把上級(jí)財(cái)政或主管部門下發(fā)的涉農(nóng)資金文件、制度辦法和具體要求等信息及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，便于其開(kāi)展監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極參與本地項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)本級(jí)和上級(jí)財(cái)政下達(dá)的各類資金，都要建檔備案，全程參與監(jiān)管，并及時(shí)將資金實(shí)施效果和存在的問(wèn)題等信息向上級(jí)反饋。要全面了解惠農(nóng)補(bǔ)助對(duì)象的基本信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防止財(cái)政資金被冒領(lǐng)、套取現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)切實(shí)做好“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和“村賬鄉(xiāng)代理”工作。

目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”。這項(xiàng)改革理順了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)亂舉債?！班l(xiāng)財(cái)縣代管”工作已經(jīng)成為全省鄉(xiāng)財(cái)部門的一項(xiàng)重要工作，縣級(jí)鄉(xiāng)財(cái)部門要切實(shí)抓緊抓好，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固和深化。全省村級(jí)財(cái)務(wù)管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，省財(cái)政每年都安排了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。20xx年省級(jí)財(cái)政安排了9.3億元，平均每個(gè)村5.4萬(wàn)元。各級(jí)鄉(xiāng)財(cái)部門一定要加強(qiáng)對(duì)這塊資金的監(jiān)管，并正確全面地在財(cái)政決算中反映收支。從目前情況來(lái)看，全省很多地方村級(jí)財(cái)務(wù)都實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)代理”，但模式不統(tǒng)一，大多數(shù)地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，少數(shù)地方在農(nóng)經(jīng)部門管理，還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)部門共同管理。無(wú)論哪種管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有監(jiān)管責(zé)任，確保財(cái)政資金的安全。還沒(méi)有實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的地方，要盡快把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。和“村賬鄉(xiāng)代理”工作的指導(dǎo)，不僅要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法，還要制定相應(yīng)的考核管理制度，充分調(diào)動(dòng)各地的積極性。要堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題要及時(shí)糾正，并限期整改。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)財(cái)工作的開(kāi)展提供保障。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政，對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，日益繁重的財(cái)政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的鄉(xiāng)財(cái)干部隊(duì)伍是做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重要保證。

(一)理順職能，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。

按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的要求和省政府的決定，我省契稅、耕地占用稅征管職能由財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地稅部門，此項(xiàng)工作省里已經(jīng)召開(kāi)了會(huì)議，作了統(tǒng)一的部署和安排，全省正在落實(shí)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府和省直有關(guān)部門的文件規(guī)定，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保平穩(wěn)交接，順利劃轉(zhuǎn)。省政府確定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“兩稅”征管人員不劃轉(zhuǎn)，主要基于以下兩個(gè)方面的考慮：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩稅”征管人員絕大多數(shù)是兼職從事“兩稅”征管工作，且“兩稅”征收任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量很小，大部分在縣以上財(cái)政部門征收;二是隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作任務(wù)很重，工作人員嚴(yán)重不足，而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員大多數(shù)長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)財(cái)工作，素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，是財(cái)政隊(duì)伍的生力軍，是財(cái)政工作的堅(jiān)強(qiáng)基石。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員隨“兩稅”職能一并劃轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員出現(xiàn)空缺，將嚴(yán)重影響我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的正常開(kāi)展。“兩稅”職能劃轉(zhuǎn)后，鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)的職能要相應(yīng)調(diào)整。各級(jí)財(cái)政部門要理順鄉(xiāng)財(cái)工作的職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“兩基”建設(shè)和財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要，進(jìn)一步充實(shí)和拓展鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)的職能。隨著這次職能的劃轉(zhuǎn)，部分鄉(xiāng)財(cái)干部要到地稅部門工作，鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)的編制和人員相對(duì)減少。各地要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途幹萍叭耸虏块T反映，盡快增編增人，通過(guò)內(nèi)部調(diào)整和公開(kāi)選拔錄用等辦法，充實(shí)鄉(xiāng)財(cái)機(jī)構(gòu)人員力量，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作正常開(kāi)展。

(二)理順管理體制，加大資金投入。

我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所成立至今已有20多年，可以說(shuō)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)政事業(yè)的壯大，發(fā)揮了積極作用隨著公共財(cái)政進(jìn)一步發(fā)展需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作任務(wù)更加繁重。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所面臨著三個(gè)比較突出的問(wèn)題：一是管理體制問(wèn)題。按照省政府有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理模式應(yīng)該是實(shí)行縣財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣財(cái)政局為主的管理方式，人員和編制上劃縣級(jí)。從目前我們了解的情況看，絕大多數(shù)地方已上劃到縣財(cái)政局管理，但還有小部分縣(市)沒(méi)有上劃。希望人員編制還沒(méi)有上劃的地方，回去后盡快向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，采取切實(shí)措施，按照省政府規(guī)定做好上劃工作。二是人員問(wèn)題。目前有相當(dāng)一部分財(cái)政所達(dá)不到省里規(guī)定的3到5人的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的財(cái)政所只有1人，這種狀況不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的正常開(kāi)展，而且容易引發(fā)違法違紀(jì)事件的發(fā)生。各地務(wù)必高度重視，積極采取有效措施，充實(shí)人員力量，確保每個(gè)財(cái)政所達(dá)到3人以上，以適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的需要。今后凡是財(cái)政所人員達(dá)不到3人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省廳將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題各地多年來(lái)一直反映比較強(qiáng)烈，盡管這幾年全省各級(jí)財(cái)政安排了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)，但因財(cái)力所限，現(xiàn)有的鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)費(fèi)只能滿足低水平的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，不能從根本上改變財(cái)政所經(jīng)費(fèi)短缺的狀況。各地要切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的需要，適時(shí)逐年增加，為財(cái)政所自身建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政部門在安排資金時(shí)，一定要向政府的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚，我們對(duì)國(guó)稅、地稅的經(jīng)費(fèi)保障得非常好，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的保障程度不夠，即使達(dá)不到國(guó)稅、地稅的保障標(biāo)準(zhǔn)，至少也不能一直低水平地運(yùn)行，這樣將來(lái)會(huì)出問(wèn)題。省廳將結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)，給予財(cái)政所一定支持，但財(cái)政所正常的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)各地一定要切實(shí)加以保障。

(三)加大培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低是事關(guān)財(cái)政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部素質(zhì)的有效途徑。幾年來(lái)，各地緊緊圍繞“抓培訓(xùn)、提素質(zhì)、促工作”的目標(biāo)，積極開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，取得了較好的成績(jī)。今年初省財(cái)政廳制訂出臺(tái)了全省鄉(xiāng)財(cái)干部培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃在全省開(kāi)展分級(jí)分批培訓(xùn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部輪訓(xùn)一次。按照培訓(xùn)計(jì)劃，今年8月份和10月份，省廳在廈門、九江分別舉辦了縣鄉(xiāng)財(cái)局(科、股)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的人員近300人次。通過(guò)專家的講解和學(xué)員相互之間的討論，大家對(duì)全國(guó)財(cái)政改革與發(fā)展、我省財(cái)政管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、財(cái)政支農(nóng)資金政策等財(cái)政理論、政策有了較為全面的了解和感悟。我省的培訓(xùn)工作得到了財(cái)政部的充分肯定，下一步，各地要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)省廳的要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的培訓(xùn)力度，業(yè)務(wù)水平。

(四)開(kāi)展廉政教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

近幾年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門在當(dāng)?shù)攸h委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加大了源頭防治腐敗力度，有力推動(dòng)了財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。作為鄉(xiāng)財(cái)干部，經(jīng)常與資金打交道，手中多多少少都掌握著一定的權(quán)力，總會(huì)有人求助于我們，的廉政教育，加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做深做細(xì)做到位。一要抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔理財(cái)?shù)乃枷氲赖禄A(chǔ)，努力提高思想道德修養(yǎng)和精神境界，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要加強(qiáng)財(cái)政所內(nèi)部制約制度建設(shè)，抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)，完善相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。三要加大政務(wù)公開(kāi)的力度，只要是不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的，都要采取適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，特別是把群眾最關(guān)心，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)。在財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作中，要嚴(yán)格遵守公開(kāi)、公平和公正的原則，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要注意兩個(gè)安全，一個(gè)是資金安全，一個(gè)是干部安全。資金安全有兩方面，一是不要讓資金跑掉了，在制度上出問(wèn)題，另一個(gè)要保證執(zhí)行的運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在一些地方把資金用來(lái)搞城市建設(shè)，預(yù)算的正常支付都保證不了，大家一定要注意。對(duì)干部的安全，作為財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)這根弦永遠(yuǎn)不能松懈。財(cái)政部門有資金，大家都來(lái)求你，把你作為目標(biāo)，一定要警鐘長(zhǎng)鳴，看好自己的門，管好自己的人。

同志們，今年還有二十多天的時(shí)間，各地要抓緊做好年底財(cái)政收尾工作，力爭(zhēng)圓滿完成全年財(cái)政工作任務(wù)。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作責(zé)任重大。全省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力抓好“兩基”建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，為全面實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出積極貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇九

2008。

年

5

月

6

日）。

同志們：

在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省委九屆三次會(huì)議精神，廣大干部職工為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策，為全面建設(shè)小康社會(huì)埋頭苦干，拼搏進(jìn)取的重要時(shí)刻，省建設(shè)工會(huì)在這里召開(kāi)全省建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作會(huì)議，這是一次很及時(shí)很重要的會(huì)議，我代表廳黨組對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！同時(shí)也對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！剛才，長(zhǎng)發(fā)同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了近兩年的工作，對(duì)今年的工作又做出了切實(shí)可行的安排，抓住了中心，突出了重點(diǎn)，符合建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)前的實(shí)際情況，我完全同意。過(guò)去的兩年，省建設(shè)工會(huì)在上級(jí)工會(huì)組織和廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，抓競(jìng)賽、促發(fā)展，抓參與、重維護(hù)，抓隊(duì)伍、保穩(wěn)定，特別在全省棚戶區(qū)改造這一惠民工程中，做了大量卓有成效的工作，對(duì)此，廳黨組是滿意的，是給予充分肯定的。

下面，就如何做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、振奮精神，知難而進(jìn)，增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，省委九屆三次會(huì)議進(jìn)一步明確了振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廣大工會(huì)干部必須振奮精神，積極進(jìn)取，各級(jí)工會(huì)組織必須知難而進(jìn)，有所作為。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，也是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。職工群眾寄信任和希望于工會(huì)，我們就要不辱使命。當(dāng)前首要的任務(wù)就是要發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，把黨的意志和主張傳播到基層，把十七大精神傳播到職工群眾中間去，把廣大職工團(tuán)結(jié)和凝聚到小康社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)。就建設(shè)系統(tǒng)而言，更是面臨著繁重的建設(shè)和管理雙重任務(wù)?！笆晃濉币?guī)劃進(jìn)入關(guān)鍵之年，部分建筑企業(yè)和市政公用行業(yè)改革尚未完成，城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市（州）棚戶區(qū)改造處于收尾階段，縣（市）棚戶區(qū)改造正在進(jìn)行之中，全省住房保障體系建設(shè)、廉租房建設(shè)剛剛啟動(dòng)，伴隨而來(lái)的各種利益矛盾和問(wèn)題必將進(jìn)一步顯現(xiàn)，有的會(huì)更加突出。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞建設(shè)系統(tǒng)中心工作和大局來(lái)謀劃工會(huì)工作，通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決各種問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，提高市政公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，合理化建議活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作，提高環(huán)境效益；通過(guò)培訓(xùn)教育工作，造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍；通過(guò)上層參與、基層民主管理工作，維護(hù)職工合法權(quán)益；通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，化解矛盾，穩(wěn)定職工隊(duì)伍?？傊?huì)要做的工作很多，能做的工作也很多，大家要振奮精神，克服畏難情緒，積極努力，把工作做好，讓黨組織滿意，讓行政滿意，讓職工滿意。

二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

關(guān)心和支持工會(huì)工作是全心全意依靠工人階級(jí)的根本要求。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大報(bào)告中關(guān)于工人階級(jí)地位和工會(huì)工作方面的要求和論述，提高工會(huì)組織的地位，落實(shí)工會(huì)干部的待遇，認(rèn)真研究和支持工會(huì)開(kāi)展工作。首先要支持工會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)。完善的組織是工會(huì)得以發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，據(jù)我所知，建設(shè)系統(tǒng)的工會(huì)組織建設(shè)還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在各委（局）工會(huì)組織不健全、人員不到位。有的干脆沒(méi)有工會(huì)組織。這種狀況嚴(yán)重影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。去年遼源市在市總工會(huì)和建設(shè)主管部門的支持下，成立了產(chǎn)業(yè)工會(huì)，起到了很好的示范作用，其它地區(qū)應(yīng)該借簽。暫時(shí)不具備條件成立產(chǎn)業(yè)工會(huì)的地區(qū)，我們建議應(yīng)由局黨委書記兼任工會(huì)主席，以黨建帶工建、工建促黨建，盡快結(jié)束目前工會(huì)工作的被動(dòng)局面，以實(shí)現(xiàn)健全組織、完善機(jī)制、打通渠道、形成網(wǎng)絡(luò)的組織建設(shè)目標(biāo)，為工會(huì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。其次要支持工會(huì)開(kāi)展必要的活動(dòng)。工會(huì)是群團(tuán)組織，工作的主要手段就是開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)把職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把職工的聰明才智激發(fā)出來(lái)，把職工團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，沒(méi)有活動(dòng)，就沒(méi)有生機(jī)，就沒(méi)有活力。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)給予有力的支持和指導(dǎo)，并在財(cái)力、物力方面予以相應(yīng)的幫助，為開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。第三，要維護(hù)工會(huì)干部自身的合法權(quán)益。工會(huì)組織既要維護(hù)企業(yè)利益，又要維護(hù)職工利益，既要維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又要維護(hù)職工當(dāng)前利益，而這些利益又往往發(fā)生矛盾，工會(huì)干部處于進(jìn)退兩難的境地，自身利益難免受到侵害，這就要求各級(jí)黨組織替他們說(shuō)話，為他們撐腰，保護(hù)他們的利益。要給工會(huì)以應(yīng)有的地位，為他們發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，這就是“有位才有為”的道理。此外，還要支持工會(huì)開(kāi)展必要的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同推動(dòng)工作。

三、關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)心困難職工，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。

省建設(shè)廳和省建設(shè)工會(huì)已連續(xù)多年在每年兩節(jié)期間深入各地走訪慰問(wèn)困難企業(yè)和困難職工，這期間我也親眼看到了困難職工的實(shí)際情況，有的地區(qū)和企業(yè)困難情況相當(dāng)嚴(yán)重，這是一個(gè)不容忽視的重大問(wèn)題。我之所以把這個(gè)問(wèn)題單獨(dú)提出來(lái)，是因?yàn)槿鮿?shì)群體和困難職工這部分人群既是矛盾的凸顯區(qū)、又是問(wèn)題的多發(fā)區(qū)，他們中間的許多利益需要我們來(lái)維護(hù)，許多問(wèn)題需要我們幫助解決。做好他們的工作，不僅僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，更是樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。特別是在當(dāng)前情況下，藏獨(dú)分子和國(guó)際上某些勢(shì)力相勾結(jié)，企圖把奧運(yùn)政治化，破壞圣火傳遞，法輪功分子也視機(jī)扇動(dòng)，妄圖破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面。維護(hù)穩(wěn)定的工作比以往任何一個(gè)時(shí)期都重要，當(dāng)前最大的愛(ài)國(guó)主義就是用實(shí)際行動(dòng)做好本職工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)工會(huì)組織要千方百計(jì)地幫助行政出主意、想辦法，幫助改制企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；要通過(guò)吸納農(nóng)民工入會(huì)和建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)等形式切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；要切實(shí)關(guān)心困難職工的生活，通過(guò)入戶走訪和建立困難職工檔案的辦法，對(duì)本地區(qū)困難職工的狀況進(jìn)行詳細(xì)了解，特別要借廉租房建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行調(diào)查摸底的時(shí)機(jī)，對(duì)全系統(tǒng)的困難職工進(jìn)行認(rèn)真的排查，做到心中有數(shù)，真正擔(dān)當(dāng)起第一知情人的職責(zé)，努力化解各種矛盾，爭(zhēng)取通過(guò)大家的努力，改變他們目前的困難局面，使他們真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，樹(shù)立克服困難的信心，自覺(jué)維護(hù)隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)工會(huì)組織和工會(huì)干部提出了新的更高的要求，單一的工會(huì)業(yè)務(wù)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)工作的需要。工會(huì)干部必須成為工會(huì)業(yè)務(wù)和工運(yùn)理論的專家，才能指導(dǎo)工會(huì)工作正常開(kāi)展；工會(huì)干部必須成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專家，才能使工會(huì)工作與企業(yè)的中心工作融為一體，互相促進(jìn)；工會(huì)干部必須成為法律方面的專家，才能使工會(huì)在處理矛盾糾紛，仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有章可循，得心應(yīng)手；工會(huì)干部必須成為公關(guān)談判方面的專家，才能在涉外經(jīng)濟(jì)企業(yè)中真正代表職工的利益，永遠(yuǎn)立于不敗之地。所有這些都要求我們各級(jí)工會(huì)干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)提高，學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律，全面提高綜合素質(zhì)，才能更好地完成歷史賦予的重任。

同志們！振興東北老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，給我們提供了大顯伸手的廣闊舞臺(tái)，黨組織寄厚望于工會(huì)組織，廣大職工寄希望于工會(huì)干部。大家要振奮精神，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭苦干，替政府分憂，為職工解難，在推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政體制改革工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。巨峰省長(zhǎng)還將作重要講話，全省財(cái)政系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。

一、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政管理體制機(jī)制運(yùn)行有序。

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作自7月開(kāi)始，經(jīng)過(guò)前后兩批推進(jìn)，擴(kuò)權(quán)縣（市）已達(dá)59個(gè)。截止目前，省直管縣財(cái)政體制已經(jīng)落實(shí)，政府間財(cái)政關(guān)系基本理順，縣級(jí)財(cái)政保障能力有所提高，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的體制效應(yīng)得到較好發(fā)揮。

一是管理體制直接到縣。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，省財(cái)政廳認(rèn)真落實(shí)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）五個(gè)“直接”的財(cái)政管理要求，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政體制由省直接核定到縣，資金調(diào)度由省直接調(diào)撥到縣，財(cái)力性補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助資金由省直接分配補(bǔ)助到縣，政府性債務(wù)由省直接監(jiān)管到縣，擴(kuò)權(quán)縣（市）的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算編報(bào)由縣直接上報(bào)到省。

二是權(quán)責(zé)劃分基本明晰。按照“確保既得利益、實(shí)施增量調(diào)控”的原則，設(shè)計(jì)體制調(diào)整方案，確保市與擴(kuò)權(quán)縣（市）既得利益不受損失。在此基礎(chǔ)上，合理界定事權(quán)，明晰支出責(zé)任，力求做到財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。特別是在省與擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政收支、財(cái)政補(bǔ)助、負(fù)擔(dān)比例等事項(xiàng)方面，力求做到權(quán)責(zé)清楚、責(zé)任落實(shí)。

三是工作關(guān)系全面建立。健全規(guī)范了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)財(cái)政工作關(guān)系，進(jìn)一步明確省、市、縣三級(jí)管理職責(zé)。在省直管縣的前提下，將部分資金監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)匯總等工作委托市級(jí)財(cái)政辦理，實(shí)現(xiàn)了省對(duì)縣財(cái)政體制直達(dá)與市對(duì)縣行政管理的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，依托信息化手段，對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋。

四是幫助指導(dǎo)力度加大。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，繼續(xù)加大對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的支持力度。通過(guò)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；通過(guò)調(diào)整優(yōu)化事權(quán)分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政基本保障能力。與此同時(shí)，積極幫助擴(kuò)權(quán)縣（市）提高管理水平，近年來(lái)先后舉辦培訓(xùn)班共34期，培訓(xùn)干部達(dá)3千人次以上。

二、改革試點(diǎn)工作取得預(yù)期成效。

近年來(lái)，通過(guò)省、市和擴(kuò)權(quán)縣（市）各級(jí)財(cái)政部門共同努力，財(cái)政體制改革工作已經(jīng)取得階段性成效。

（一）財(cái)政發(fā)展實(shí)現(xiàn)提速提質(zhì)。

全省59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）gdp增長(zhǎng)14.8%。在此基礎(chǔ)上地方財(cái)政一般預(yù)算收入呈現(xiàn)“發(fā)展提速、質(zhì)量提高”的良好態(tài)勢(shì)。擴(kuò)權(quán)縣（市）一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)18.96%71.2%的縣（市）收入增幅超過(guò)全省縣級(jí)平均水平。地方稅收收入占一般預(yù)算收入的比重比上年提高2.69個(gè)百分點(diǎn)；稅收增長(zhǎng)對(duì)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年提高15.68個(gè)百分點(diǎn)收入質(zhì)量不斷提高。

（二）公共保障能力明顯增強(qiáng)。

實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)以來(lái)，在新體制的促進(jìn)下，擴(kuò)權(quán)縣（市）也積極挖掘自身潛力，公共保障職能不斷強(qiáng)化。一是保障能力得到提高。，省財(cái)政下達(dá)59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金分別達(dá)304.55億元、566.67億元，占全省縣級(jí)的比重分別達(dá)49.75％、48.58％。擴(kuò)權(quán)縣（市）可用財(cái)力總額達(dá)452.86億元，比上年增長(zhǎng)19.28％左右，比全省縣級(jí)平均增幅高0.74個(gè)百分點(diǎn)；按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算的人均財(cái)力達(dá)4.56萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.08%。二是民生支出得到落實(shí)。至，59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）農(nóng)林水事務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出分別比上年增長(zhǎng)11.85%、16.18％、16.71％、58.21％、54.06％。其中，科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅分別高于全省縣級(jí)水平7.5個(gè)、9.95個(gè)百分點(diǎn)。59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）民生支出占一般預(yù)算支出的比重比上年提高近2個(gè)百分點(diǎn),比全省縣級(jí)水平高4個(gè)百分點(diǎn)左右。“八大民生工程”、公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育教師績(jī)效工資等民生和改革政策全面兌現(xiàn)落實(shí)。三是債務(wù)化解加快推進(jìn)。至，擴(kuò)權(quán)縣（市）實(shí)際化解“普九”債務(wù)55.32億元,占全省60.84％，“普九”債務(wù)化解任務(wù)全面完成，為全省加快推進(jìn)政府性債務(wù)化解工作發(fā)揮了較好的示范作用。

（三）財(cái)政管理效益得到顯現(xiàn)。

從激勵(lì)約束考核結(jié)果看：59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均考核分值比上年提高1.02分，其中有38個(gè)縣考核得分在100分以上，獲得激勵(lì)約束考核激勵(lì)性財(cái)力補(bǔ)助資金8720萬(wàn)元，比上年增加1340萬(wàn)元。

從資金運(yùn)行效率看：賦予擴(kuò)權(quán)縣（市）部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理，減少了中間層次，加快了運(yùn)行速度,財(cái)政資金調(diào)度從省到縣由原來(lái)至少3天縮短到1天。

從政策執(zhí)行情況看：省財(cái)政對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的政策支持、資金補(bǔ)助能夠及時(shí)落實(shí)到位，財(cái)政管理更趨統(tǒng)一規(guī)范，透明度大大增強(qiáng)。與此同時(shí)，由于管理流程縮短，信息直達(dá)、溝通交流更加直接，政策執(zhí)行力得到提升。

三、繼續(xù)深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政管理改革。

深化我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，核心是要充分發(fā)揮新體制的政策效應(yīng)，激發(fā)擴(kuò)權(quán)縣（市）追求發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，提高縣域經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力。就財(cái)政體制改革而言，目前已經(jīng)取得了一些階段性成效，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展不平衡，部分縣（市）發(fā)展滯后。有17個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）地方一般預(yù)算收入增幅低于全省縣級(jí)平均水平，其中15個(gè)縣（市）增幅比上年下降。同時(shí)，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，擴(kuò)權(quán)縣（市）稅收收入占一般預(yù)算收入的比重比全省縣級(jí)平均水平低5.12個(gè)百分點(diǎn)，需要通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量縮小差距。二是市縣財(cái)政關(guān)系尚需進(jìn)一步理順，項(xiàng)目支出分擔(dān)機(jī)制尚需進(jìn)一步落實(shí)，部分市在體制外仍有集中擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)力的情況。三是擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政管理水平亟待提高，需要加快完善推進(jìn)法治化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的制度機(jī)制。同時(shí)，部分縣（市）財(cái)政收支矛盾仍然較大，全省有21個(gè)赤字縣，其中擴(kuò)權(quán)縣（市）12個(gè)，占57.14%；有13個(gè)縣（市）赤字比上年增加，其中擴(kuò)權(quán)縣（市）8個(gè)，占61.53%，財(cái)政赤字問(wèn)題較為突出。對(duì)上述問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政要高度重視，把握重點(diǎn)，共同做好以下工作：

（一）進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制。按照省、市、縣三級(jí)政府的法定職能和擴(kuò)權(quán)政策需要，進(jìn)一步理順省與擴(kuò)權(quán)縣（市）的財(cái)政管理體制，明晰政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度和財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，充分體現(xiàn)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）加快發(fā)展、強(qiáng)化管理的新要求，最大限度地發(fā)揮財(cái)政體制機(jī)制的積極效應(yīng)。嚴(yán)格實(shí)施擴(kuò)權(quán)縣（市）動(dòng)態(tài)管理指標(biāo)考核，加大激勵(lì)約束力度。規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力水平，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在執(zhí)行惠民政策、監(jiān)管支農(nóng)資金、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理中的.基礎(chǔ)性作用。

（二）研究制定差別化扶持政策。促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣（市）提速發(fā)展，需要針對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的自然條件、區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展路徑，研究制訂有利于發(fā)揮縣域區(qū)位優(yōu)勢(shì)的政策措施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要科學(xué)合理分配工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)。在民生保障上，要充分考慮財(cái)力性資金和民生專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從整體上推進(jìn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）繼續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)部工作關(guān)系。按照“放管結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，省級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，明確工作職責(zé)，健全管理機(jī)制，理順工作關(guān)系。市級(jí)財(cái)政要支持?jǐn)U權(quán)強(qiáng)縣改革工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮省與縣（市）間的橋梁紐帶作用，幫助指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政要主動(dòng)接受上級(jí)財(cái)政的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化自身管理約束，注重對(duì)上溝通銜接，全面適應(yīng)上級(jí)財(cái)政的管理需要。

（四）深入推進(jìn)財(cái)政管理改革。在深化部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理改革的同時(shí)，大力推進(jìn)支出績(jī)效考評(píng)工作，促進(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化科學(xué)化。切實(shí)推進(jìn)零基預(yù)算，按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的順序，量力而行地安排好預(yù)算支出。加大財(cái)政信息公開(kāi)力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加快信息化建設(shè)步伐，建立快捷便利的信息渠道，提高工作效率。進(jìn)一步加大財(cái)政干部培訓(xùn)力度，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應(yīng)省直管縣財(cái)政管理改革的要求。

深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革意義重大，任務(wù)艱巨。全省財(cái)政部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力把改革工作繼續(xù)推向深入。

謝謝大家！

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

全縣黨建工作會(huì)議剛剛閉幕，我們就召開(kāi)全縣新聞報(bào)道工作總結(jié)表彰會(huì)，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，推進(jìn)我縣輿論宣傳工作再上新臺(tái)階。剛才，x部長(zhǎng)對(duì)去年全縣新聞報(bào)道工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié)，對(duì)今年新聞報(bào)道工作任務(wù)作了很認(rèn)真的部署。x部長(zhǎng)的講話是經(jīng)過(guò)部長(zhǎng)辦公會(huì)議集體會(huì)辦討論的，代表的是縣委宣傳部的意見(jiàn)，我完全贊同，希望同志們認(rèn)真體會(huì)，好好把握，并且一絲不茍抓好落實(shí)。今天，我們還運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)的形式，先后請(qǐng)鹽__報(bào)社農(nóng)村部的_x主任以及縣廣電局、縣新聞宣傳中心、縣委通訊站的負(fù)責(zé)同志，專門對(duì)大家進(jìn)行了不同角度、不同層面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo);下午，同時(shí)又對(duì)全縣新聞報(bào)道工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和好新聞分別進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在這里，我向今天受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并向多年來(lái)一直在新聞戰(zhàn)線默默奉獻(xiàn)的全縣廣大新聞工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心地感謝!

過(guò)去的一年，我縣新聞報(bào)道工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“三四五”奮斗目標(biāo)和“突出一根主線，實(shí)施兩大戰(zhàn)略，確立五大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四大進(jìn)步”的工作思路，服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康目標(biāo)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。對(duì)此，縣委是肯定的，廣大干部群眾也是比較滿意的。

回顧去年全縣新聞報(bào)道工作，我們有這樣幾點(diǎn)體會(huì)：一是新聞報(bào)道工作只有高舉旗幟，解放思想，才能真正把握好正確的輿論導(dǎo)向;二是新聞報(bào)道工作只有緊貼中心，服務(wù)大局，才能大有作為;三是新聞報(bào)道工作只有善抓機(jī)遇，選好載體，才能不斷擴(kuò)大正面影響;四是新聞報(bào)道工作只有積極創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，才能充滿生機(jī)和活力;五是新聞報(bào)道工作只有貼近基層，服務(wù)群眾，才能真正提高自己的威信，廣得讀者和觀眾的歡迎。

20是是圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮進(jìn)之年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。做好今年的新聞報(bào)道工作意義尤為重大，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前所面臨的新形勢(shì)，明確自己所肩負(fù)的責(zé)任和使命，深入貫徹縣委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，按照“現(xiàn)代型、跨越式、超常規(guī)、快節(jié)拍”的總體要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，樹(shù)好形象，鼓舞士氣，為再奪我縣三個(gè)文明建設(shè)新勝利提供思想保證，創(chuàng)造人文環(huán)境，搭建智力支撐。下面，我就切實(shí)做好新形勢(shì)下的新聞報(bào)道工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下新聞報(bào)道工作的責(zé)任感和使命感。

新聞報(bào)道工作是黨委、政府工作大局的重要組成部分，起著凝聚人心、鼓舞士氣、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重要作用;新聞工作者肩負(fù)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的重任，工作神圣，責(zé)任重大。從中央到省、市委，宣傳工作都已被擺上了十分突出的位置。縣委唐書記在縣委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上對(duì)全縣宣傳工作也提出了很高的要求。這些，都為我們做好年的新聞報(bào)道工作指明了方向，明確了重點(diǎn)，注入了動(dòng)力。我們必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新聞報(bào)道工作的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)做好新聞報(bào)道工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

首先，做好新聞報(bào)道工作是調(diào)動(dòng)百萬(wàn)干群的積極性，為全面建設(shè)小康社會(huì)而共同奮斗的需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，是黨的十六大確定的全黨和全國(guó)各族人民在本世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)。縣委書記在縣委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上提出，今后十年，我們要始終把全面建設(shè)小康社會(huì)作為濱海新的歷史階段前進(jìn)的總目標(biāo)、發(fā)展的總定位、工作的總?cè)蝿?wù)。新聞報(bào)道工作起著形成共同理想、提供精神動(dòng)力、創(chuàng)造兩個(gè)效益的重要功能。俗話說(shuō)：人心齊，泰山移。我們近三年來(lái)發(fā)生的巨大變化，是全縣廣大干群同心同德、共同奮斗的結(jié)果，其中新聞戰(zhàn)線上的同志們功不可沒(méi)。近年來(lái)，大家始終把握主旋律，為改革發(fā)展鼓勁造勢(shì)，把人心匯聚起來(lái)，把力量凝聚起來(lái)，形成了萬(wàn)眾一心謀發(fā)展，全心全意搞建設(shè)的大好局面。目前，我們?yōu)I海的發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，進(jìn)一步海闊天空，退一步萬(wàn)事皆空。特別是我們目前的發(fā)展，更多的是建立在各種硬性措施推動(dòng)基礎(chǔ)上的他律行為，如何使他律成為自律，使想發(fā)展、為發(fā)展、謀發(fā)展成為全縣廣大干群的自覺(jué)行動(dòng)，新聞工作者還有很多的工作要做，還要付出很多的心血。所以，我懇請(qǐng)大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，凝聚人心，激發(fā)活力，為“提速升位，加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

其次，做好新聞報(bào)道工作是提升形象，擴(kuò)大_影響力的需要。現(xiàn)在，越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到影響力也是生產(chǎn)力，所以特別注重宣傳，特別注重對(duì)外形象。交流情況，溝通信息是新聞的一項(xiàng)重要功能。近年來(lái)，我縣的新聞工作在放大本地工作特色，提升我縣對(duì)外形象上作出了很大的貢獻(xiàn)。比如，我們關(guān)于沿海堆堤現(xiàn)象環(huán)生的報(bào)道在《中國(guó)海洋報(bào)》登載后，引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視,并且作出批示。正是因?yàn)榇耍覀兊暮５探ㄔO(shè)得到了省里的大力支持。過(guò)去，人們一提到_，就是愚、窮、亂、臟，就直搖頭。近幾年，通過(guò)我們的努力，通過(guò)我們的宣傳，人們的認(rèn)識(shí)迥然不同，現(xiàn)在再提到濱海，贊揚(yáng)之聲不絕于耳，褒揚(yáng)之詞頻頻迭出。比那對(duì)外形象的改變，為我們擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作創(chuàng)造了良好的外部條件。

再次，做好新聞報(bào)道工作是釋疑解惑，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的重要保證。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，離開(kāi)了穩(wěn)定，什么事情也辦不好，什么事情也辦不成。今年是我縣全面推進(jìn)新一輪改革的開(kāi)局之年，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。就全縣而言，今年上半年國(guó)有集體企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入了決勝階段，必須確保改制改革任務(wù)的全面完成;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域和單位的改革將全面展開(kāi)，縣委把今年作為“事業(yè)單位改革突破年”，相對(duì)于企業(yè)改革，事業(yè)單位改革的難度更大，任務(wù)更艱巨;農(nóng)村各項(xiàng)改革將進(jìn)一步深入，土地流轉(zhuǎn)制度、征用制度和農(nóng)村稅費(fèi)改革，涉及到千家萬(wàn)戶，面廣量大。因此，在今年改革和調(diào)整的力度不斷加大，各種矛盾增多的情況下，充分發(fā)揮新聞報(bào)道工作的作用，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的思想保證，就顯得尤為重要。全縣廣大新聞工作者一定要以大局為己任，時(shí)刻心系大局，事事服務(wù)大局，切實(shí)做到圍繞不干擾，服務(wù)不延誤，幫忙不添亂，鼓勁不泄氣。

二、圍繞中心，明確重點(diǎn)，努力把握新形勢(shì)下新聞報(bào)道工作的方向、原則和基調(diào)。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)新聞報(bào)道工作提出了新的更高要求。全縣新聞報(bào)道戰(zhàn)線必須適應(yīng)形勢(shì)的新變化，牢牢把握新形勢(shì)下新聞報(bào)道工作的方向、原則和基調(diào)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力使我縣新聞報(bào)道工作登上新臺(tái)階。

1、必須緊扣黨委政府中心工作，把主旋律唱得更響。新聞具有鮮明的政治特征，是為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的。所以新聞工作者必須講政治。怎么講政治，說(shuō)白了就是圍繞中心，服務(wù)大局，這是宣傳工作必須始終堅(jiān)持的基本原則。離開(kāi)了中心和大局搞宣傳，各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，就是雜音，就會(huì)混淆視聽(tīng)，攪散人心。我們要積極宣傳縣委、縣政府抓經(jīng)濟(jì)工作的新決策、新部署、新措施，特別是要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)、一城四區(qū)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村五件實(shí)事等方面進(jìn)行宣傳報(bào)道?？h內(nèi)媒體要對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重大招商引資項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行詳盡的宣傳報(bào)道和推介，以調(diào)動(dòng)干部群眾參與建設(shè)的積極性。今年第一季度，縣電視臺(tái)運(yùn)用專題、專欄、訪談等形式，集中展示了三年來(lái)我縣三個(gè)文明建設(shè)的巨大成就，宣傳了今年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)以及各項(xiàng)推進(jìn)措施，并重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)首季開(kāi)門紅、再掀招商引資新高潮、一城四區(qū)建設(shè)、勞務(wù)輸出、春耕備耕等進(jìn)行了濃墨重彩的報(bào)道，在全縣上下引起了較好的反響。廣大新聞工作者和通訊員要繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作，再鼓干勁，著力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)投身“提速升位、跨越發(fā)展”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重頭戲，濃墨重彩地落到實(shí)處。要采用各種形式廣泛深入地宣傳浙江經(jīng)驗(yàn)和縣委關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要決策。抓住妨礙全民創(chuàng)業(yè)的各種模糊思想認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地組織專題討論及編發(fā)專題評(píng)論，著力把人們的思想引導(dǎo)到民營(yíng)大發(fā)展，全民大創(chuàng)業(yè)上來(lái)，促進(jìn)全縣新一輪思想大解放，激發(fā)起更為波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)熱情，充分調(diào)動(dòng)和凝聚起全縣干群勇于拼搏、敢為人先的發(fā)展激情。要宣傳縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)布各地各界關(guān)于創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的信息分析，介紹濱海境內(nèi)創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板和在外地創(chuàng)出大業(yè)的濱海籍人士，激發(fā)全縣廣大干群的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)勇氣和創(chuàng)業(yè)智慧。大力宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)明星，并從中篩選在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面有突出成就的人員，樹(shù)典型、放樣子、鼓干勁，在全縣形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使不畏艱難、勤于創(chuàng)業(yè)的人在社會(huì)上得到尊重，使更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的優(yōu)先選擇，使創(chuàng)業(yè)之歌成為濱海大地的最強(qiáng)音。

2、必須緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把特色工作報(bào)得更透。緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，報(bào)道_特色工作，塑造_良好形象，在推介_(kāi)、提高_(dá)知名度美譽(yù)度上下真功夫，世界了解_，讓_走向世界，是對(duì)外宣傳工作的根本著力點(diǎn)。一要全方位推介_(kāi)。要全方位、大力度地宣傳_改革開(kāi)放和“提速升位，加快發(fā)展”所取得的輝煌成就，宣傳_悠久的歷史、良好的人文環(huán)境，向世人充分展示_“在蘇北提前全面建設(shè)小康社會(huì)”的新目標(biāo)、體制機(jī)制的新優(yōu)勢(shì)、全面開(kāi)放的新舉措、加快發(fā)展的新戰(zhàn)略、投資創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、政府服務(wù)的新氣象以及全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新觀念。二要不斷拓寬對(duì)外宣傳的途徑。要牢固樹(shù)立“大發(fā)展、大宣傳”的思想，不斷拓展外宣途徑。要大力加強(qiáng)與縣外、市外、省外和國(guó)外新聞媒體的聯(lián)系、溝通、交流與合作，利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和途徑宣傳濱海，吸引更多海內(nèi)外客商來(lái)鹽投資興業(yè)。三要建立對(duì)外宣傳工作目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部新聞科要把對(duì)外宣傳工作的任務(wù)具體分解到各部門各單位，抓好跟蹤、督查和考評(píng)，使千斤擔(dān)子大家挑，眾人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整體合力。各新聞單位要通過(guò)出題目、定指標(biāo)等形式，向新聞采編人員下達(dá)新聞報(bào)道任務(wù)，實(shí)行量化目標(biāo)管理，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在切實(shí)提高通訊員待遇的基礎(chǔ)上，也要給他們定指標(biāo)、壓擔(dān)子，并將通訊報(bào)道的考核指標(biāo)和他們的工資、福利等掛起鉤來(lái)，充分調(diào)動(dòng)基層通訊員寫稿積極性，常寫稿、寫好稿，實(shí)現(xiàn)有份量、有影響重頭報(bào)道的新突破。這樣全縣廣大新聞工作者、基層通訊員就能做到全局一盤棋，實(shí)現(xiàn)上下良性互動(dòng)，共同把我縣的新聞報(bào)道工作不斷推上新臺(tái)階。

3、必須嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。江澤民同志指出，輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。這個(gè)“禍福論”是治黨治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，廣大新聞工作者一定要時(shí)刻牢記在心，并在工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持黨性原則，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，做到鼓勁不泄氣，幫忙不添亂。去年，我縣對(duì)外宣傳工作險(xiǎn)情不斷，有少數(shù)通訊員，置全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局于不顧，經(jīng)常采寫負(fù)面報(bào)道，并在省、市有關(guān)媒體上刊出，嚴(yán)重影響了我縣的外界形象，破壞了經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境，給輿論安全帶來(lái)了很大威脅。因此，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，廣大新聞工作者和通訊員一定要按照政治家辦報(bào)、新聞家采編的要求，敏感問(wèn)題不刮風(fēng)，熱點(diǎn)問(wèn)題不炒作，弄清真?zhèn)?，判明是非，善于疏?dǎo)，正確引導(dǎo)，把握分寸，知道進(jìn)退，千萬(wàn)不能因?yàn)檩浾撜`導(dǎo)，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。要站在積極的立場(chǎng)上，反映群眾的呼聲，正確開(kāi)展內(nèi)外有別、適度而止的輿論監(jiān)督。在座的各位新聞工作者和通訊員要認(rèn)真把握好對(duì)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道問(wèn)題。前不久，市委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)了省委宣傳部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)我省突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的實(shí)施辦法》。大家一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的重要性和必要性，使突發(fā)事件的宣傳報(bào)道有利于全縣工作大局、有利于維護(hù)人民群眾的切身利益、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定、有利于事件的妥善處理、有利于維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信、有利于維護(hù)我縣對(duì)外開(kāi)放的良好形象，更好地為全縣工作大局服務(wù)。今后，凡在我縣境內(nèi)發(fā)生的有較大影響的重大突發(fā)事件的新聞報(bào)道工作，要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委宣傳部歸口管理，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要充分報(bào)道黨和政府所采取的積極舉措，充分報(bào)道社會(huì)各界的正面反應(yīng)，充分報(bào)道事件發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)聽(tīng)從黨和政府的安排，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，把突發(fā)事件造成的不利影響減少到最低限度。要切實(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變思想觀念的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大群眾正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，消除思想上的疑慮、心態(tài)上的不平衡，樹(shù)立與新形勢(shì)、新要求相適應(yīng)的新思想、新觀念。

【思想宣傳范文】二。

新聞報(bào)道工作意義重大，任務(wù)繁重，使命崇高。為了提高廣大新聞隊(duì)伍素質(zhì)，前不久，市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局、市新聞工作者根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關(guān)于在全市新聞戰(zhàn)線深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、職業(yè)精神職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求全市新聞戰(zhàn)線廣泛深入地開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，并對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織和開(kāi)展提出了很高的要求。我們要按照《意見(jiàn)》要求，認(rèn)真策劃，精心組織，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)新聞宣傳隊(duì)伍。這里我想提幾點(diǎn)希望，與同志們共勉。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技能。古人說(shuō)：生有涯而學(xué)無(wú)涯。意思是說(shuō)生命是有限的而學(xué)問(wèn)是無(wú)限的。新聞工作者是拿筆桿子的，是靠知識(shí)吃飯的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有貨，而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學(xué)習(xí)。大家一定要把新聞當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來(lái)追求，當(dāng)作一門學(xué)問(wèn)來(lái)鉆研。這一點(diǎn)許多老新聞工作者為我們樹(shù)立了好的榜樣。遠(yuǎn)了不說(shuō)，就拿我們宣傳部崇英俊同志來(lái)講，他的文化底子并不厚，是時(shí)期的高中生，但是他憑著對(duì)新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛(ài)，憑著他對(duì)新聞事業(yè)的高度責(zé)任感，在學(xué)中干，在干中學(xué)，終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們?cè)谧挠胁簧偈强瓢喑錾?，有不少年輕有為，條件都不錯(cuò)，但是還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一定要有求知若渴的欲望，有虛懷若谷的度量，要發(fā)揚(yáng)鉆的精神，擠的精神，刻苦鉆研新聞理論。要仔細(xì)研究各類新聞作品，看人家的行文方式、表達(dá)技巧。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)新聞報(bào)道要點(diǎn)，準(zhǔn)確把握一個(gè)事情新聞報(bào)道的重點(diǎn)，提高作品的命中率。還要廣泛接觸文學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)等，博學(xué)才能多才，博學(xué)才能多思，博學(xué)才能多獲。

二要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。真實(shí)是新聞的生命。真實(shí)的東西從何而來(lái)，從實(shí)踐中來(lái)，從基層一線來(lái)。如果不深入實(shí)踐，不深入基層，就聽(tīng)道聽(tīng)途說(shuō)，捕風(fēng)捉影，主觀杜撰，就寫不出新聞。新聞是腳板子跑出來(lái)的，好新聞是用眼睛讀出來(lái)的。大家一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基層一線去，多到群眾中去，去發(fā)現(xiàn)，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水是寫不出新聞來(lái)的。

三要耐住清貧，敢于奉獻(xiàn)。干新聞很苦，待遇低，工作量大。我們的許多新聞工作者為了趕寫稿件，白天走村串戶，夜晚挑燈夜戰(zhàn)，但是得到的報(bào)酬往往不是那么豐厚。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不少通訊員同志，除了寫稿以外，還擔(dān)負(fù)辦公室的日常事務(wù)，十分辛苦。我們的宣傳委員要理解他們的辛苦，力所能及的為他們解決好經(jīng)濟(jì)和政治方面的待遇，為他們安心工作創(chuàng)造好的條件。作為通訊員本身，要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不比報(bào)酬比貢獻(xiàn)，不比享受比成就，爭(zhēng)做新聞戰(zhàn)線老黃牛。

四要遵守紀(jì)律，樹(shù)好形象。新聞工作者代表的是正義，是人類靈魂的工程師。而且新聞工作者大部分工作時(shí)是單個(gè)面對(duì)新聞采訪對(duì)象和單個(gè)處理新聞事實(shí)。大家一定要牢固樹(shù)立新聞紀(jì)律觀念。國(guó)家決定在新聞隊(duì)伍中開(kāi)展“三項(xiàng)教育”，其緣頭就是因?yàn)樯轿鞯哪承┬侣動(dòng)浾咴诓稍L山西煤礦事故中的行為而故意歪曲、隱瞞事實(shí)，結(jié)果處理了一大批。從總體情況看，我縣的新聞隊(duì)伍的素質(zhì)是好的，大家是自覺(jué)的潔身自好，嚴(yán)于律己，不該要的堅(jiān)決不要，不該去的堅(jiān)決不去，不該吃的堅(jiān)決不吃，樹(shù)立了新聞工作者良好的社會(huì)形象。但是不好的反映還是有的，虛假新聞、有償新聞還是存在的。大家要從嚴(yán)要求，勿以惡小而為之，公道正派，坦蕩為人，言行一致，表里如一。

同志們，新的一年全縣新聞報(bào)道工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，以更加飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)濱海新聞報(bào)道工作的新局面，為我縣再奪三個(gè)文明建設(shè)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)。

【思想宣傳范文】三。

全市對(duì)外宣傳工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下在省委外宣辦的指導(dǎo)下堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開(kāi)放、推動(dòng)發(fā)展、宣傳_、樹(shù)立形象”的工作方針以樹(shù)立_形象為切入點(diǎn)突出_踐行“三個(gè)代表”推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”建設(shè)“三個(gè)美好”實(shí)現(xiàn)_跨越式發(fā)展的年度目標(biāo)及改革建設(shè)成就的對(duì)外宣傳著力抓了外宣基礎(chǔ)建設(shè)、對(duì)外報(bào)道、外宣活動(dòng)、外宣品制作等重點(diǎn)工作取得了良好成績(jī)圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。在全省外宣工作會(huì)上我市獲得了省委外宣辦對(duì)市州設(shè)置的所有三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)成績(jī)來(lái)之不易這是市委、市政府高度重視外宣工作的結(jié)果也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結(jié)果。

關(guān)于20的對(duì)外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(2005)4號(hào)文件的形式印發(fā)了一個(gè)總結(jié)，這里僅就去年工作的一些情況和特點(diǎn)作個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)。

(一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進(jìn)一步健全外宣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)等方面又有了新的進(jìn)展和成效;二是外宣工作力度進(jìn)一步加大，合力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)通過(guò)評(píng)選“宣傳四川好新聞獎(jiǎng)”、“宣傳_好新聞獎(jiǎng)”、“對(duì)外宣傳工作組織獎(jiǎng)”、“對(duì)外報(bào)道獎(jiǎng)”和核發(fā)對(duì)外報(bào)道重要稿件獎(jiǎng)勵(lì)、編發(fā)《_外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進(jìn)各地各有關(guān)單位加大了工作力度，工作合力得到了進(jìn)一步增強(qiáng);三是外宣調(diào)研信息成績(jī)顯著。全年在中央外宣辦《對(duì)外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強(qiáng)外宣機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通外宣工作渠道》等9篇文章。同時(shí)，各區(qū)縣、各有關(guān)單位基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，多數(shù)區(qū)縣和各有關(guān)單位都加強(qiáng)了外宣隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作，建立完善了外宣工作的有關(guān)制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會(huì)制度、重要稿件預(yù)告制度等。

(二)對(duì)外報(bào)道工作取得重大突破。去年，我市對(duì)外報(bào)道的顯著特點(diǎn)，是對(duì)外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高，全年對(duì)外用稿達(dá)6200余件。平面媒體對(duì)外報(bào)道取得了新突破：全年在《人民日?qǐng)?bào)》用稿達(dá)34篇(件)，創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄;在《四川日?qǐng)?bào)》用稿達(dá)548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在12月25日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’達(dá)到新高度，取得新成效”的重點(diǎn)欄目上刊發(fā)了題為《_：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無(wú)言山為證——記四川_翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學(xué)》的兩篇重頭報(bào)道;今年元月3日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機(jī)——四川_天原再生記》的重要報(bào)道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來(lái))。電視外宣取得新成績(jī)。全年在中央電視臺(tái)用稿達(dá)48條，其中在cctv—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映_天原集團(tuán)大力實(shí)施人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本戰(zhàn)略效益大增的情況，時(shí)間長(zhǎng)約1分鐘。尤其是_電視臺(tái)全年在四川電視臺(tái)《四川新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21個(gè)市州電視臺(tái)中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《新聞30′》、《晚間新聞報(bào)道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級(jí)城市電視臺(tái)中創(chuàng)下了記錄;電視專題片在四川電視臺(tái)播出25部，在中央電視臺(tái)播出2部，在美國(guó)斯科拉電視臺(tái)及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺(tái)播出42部。川報(bào)記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報(bào)頭條6篇，頭版37篇，國(guó)家級(jí)報(bào)刊用稿13篇;川臺(tái)記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳_成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請(qǐng)接待了新華社、中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)、《香港大公報(bào)》、上海、浙江等沿海五省市新聞采訪團(tuán)、江蘇省《江南時(shí)報(bào)》、蘇州電視臺(tái)、無(wú)錫廣電集團(tuán)等80余家媒體300余名記者采訪報(bào)道_，刊播了《解讀_招商》、《_千年古道通三省》、《蜀情、蜀風(fēng)、蜀韻——_篇》、《話說(shuō)新長(zhǎng)江大型新聞采訪_行》等重要稿件170余篇(件)。互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《_公眾信息網(wǎng)》、《_旅游》、《_招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對(duì)外宣傳，特別是在《_公眾信息網(wǎng)》上開(kāi)設(shè)的《_要聞》、《三江風(fēng)采》兩個(gè)欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅;積極加強(qiáng)同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅游信息網(wǎng)開(kāi)辦的“魅力四川”網(wǎng)上競(jìng)猜等活動(dòng)。對(duì)外專題宣傳更注重實(shí)效。去年根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，經(jīng)過(guò)精心策劃，先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、香港《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》、上?！督夥湃?qǐng)?bào)》、浙江《溫州日?qǐng)?bào)》、《溫州商報(bào)》等媒體上做了9個(gè)版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬(wàn)余字，圖片49幅，對(duì)_改革建設(shè)成就、旅游、文化、市情、招商項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

(三)利用重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和重要機(jī)遇展示_形象又有新的進(jìn)展。去年主要有六項(xiàng)活動(dòng)：一是成都第四屆“西博會(huì)”。成功舉辦了“_市投資說(shuō)明會(huì)暨旅游精品推介會(huì)”和“_市與西南交大市校合作簽約儀式”，組織邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等30余家新聞媒體60余名記者對(duì)我市的參展參會(huì)情況進(jìn)行了采訪報(bào)道，刊發(fā)了《_與西南交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件)，圖片10余幅，為_(kāi)團(tuán)的成功參展參會(huì)提供了有效服務(wù)。二是市黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、江蘇學(xué)習(xí)考察。我們與浙江溫州電視臺(tái)、上?！督夥湃?qǐng)?bào)》、江蘇無(wú)錫電視臺(tái)等媒體溝通，為我市考察學(xué)習(xí)團(tuán)在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)進(jìn)行了全程采訪報(bào)道，在《溫州日?qǐng)?bào)》、《溫州商報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等媒體上推出了集中反映_旅游、市情介紹和招商引資項(xiàng)目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過(guò)與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等媒體上做展示_情況、招商項(xiàng)目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺(tái)西部頻道拍攝國(guó)慶特別節(jié)目《我最喜愛(ài)的西部小城——_》，該節(jié)目在中央電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出5次，長(zhǎng)度達(dá)150分鐘，全面展示了_城市變遷、風(fēng)光名勝、歷史文化、發(fā)展風(fēng)貌。五是配合拍攝大型電視專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻(xiàn)研究室、四川省委為紀(jì)念鄧小平而精心籌拍的一個(gè)歷史性大型獻(xiàn)禮片。_獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、富集的旅游資源、悠久的歷史文化和美好的發(fā)展前景將在這個(gè)歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動(dòng)。在省委宣傳部的重視和支持下，邀請(qǐng)了省級(jí)8家主要新聞媒體到興文集中采訪報(bào)道，在《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等媒體上刊載了《“三個(gè)轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)出興文好風(fēng)景》等重要稿件30余篇(件)，圖片20余幅，較好地宣傳了_的旅游資源。

(四)外宣品制作質(zhì)量又有新提高。去年相繼制作了《萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城——酒都_》光碟(中英文版)，紀(jì)念李碩勛誕辰100周年的《革命烈士李碩勛》畫冊(cè)，反映胡錦濤總書記視察_的《情系戎州》畫冊(cè)和光盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城·_》綜合型畫冊(cè)，這本畫冊(cè)從策劃、設(shè)計(jì)到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊(cè)。同時(shí)，市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《_招商項(xiàng)目指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊(cè)、翠屏區(qū)制作了《走進(jìn)李莊》折頁(yè)、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。

總結(jié)去年的工作，我們感到有幾點(diǎn)值得深刻記取的啟示和體會(huì)：一是黨委、政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào)配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢(shì)的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道，突出對(duì)外報(bào)道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機(jī)制，是各級(jí)外宣部門需要認(rèn)真履行的重要職能。五是轉(zhuǎn)變觀念，正面應(yīng)對(duì)，以我為主，爭(zhēng)取有利，是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報(bào)道需要認(rèn)真研究解決的重要問(wèn)題。

在回顧工作，肯定成績(jī)，總結(jié)啟示和體會(huì)的同時(shí)，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我們感到存在的主要問(wèn)題：一是有些單位的外宣意識(shí)還不是那么很強(qiáng)，分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也不是很到位，存在著工作難協(xié)調(diào)，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務(wù)完成得不太好等問(wèn)題。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理還有差距，傳稿主動(dòng)性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況，探索新辦法，掌握主動(dòng)權(quán)。三是重要報(bào)道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策劃，創(chuàng)新機(jī)制，組織攻關(guān)的工作還是做得很不夠，重頭報(bào)道的數(shù)量還不是很多，有些項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)層次不高?？傊?，外宣工作需要加強(qiáng)的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

【思想宣傳范文】四。

2006年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)、省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，加快推進(jìn)_跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。市委、市政府對(duì)外宣工作高度重視，寄予厚望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好書記、副書記和_部長(zhǎng)今天上午在全市宣傳思想工作會(huì)議上的講話精神，不負(fù)重托，不辱使命，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握我市改革建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，全面客觀地向國(guó)內(nèi)外介紹_，充分展示我市對(duì)外開(kāi)放的新形象，不斷擴(kuò)大_的影響力，提高_(dá)的知名度，增強(qiáng)_的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一個(gè)新的水平。

根據(jù)中央和省、市委對(duì)外宣工作的總體要求，2006年全市對(duì)外宣傳工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)、省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開(kāi)放、推動(dòng)發(fā)展、宣傳宜賓、樹(shù)立形象”的工作方針，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成外宣合力;創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展外宣渠道;提高外宣水平，增強(qiáng)外宣實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)_發(fā)展新跨越營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。具體來(lái)講，今年的工作要進(jìn)一步突出以下幾方面的重點(diǎn)：

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化大開(kāi)放大發(fā)展必須要有大外宣的意識(shí)。

對(duì)于_來(lái)說(shuō)，確實(shí)有一個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。對(duì)外宣工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，實(shí)際上是對(duì)開(kāi)放的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)都是先有對(duì)開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，才有對(duì)外宣的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有開(kāi)放，就沒(méi)有外宣。開(kāi)放的認(rèn)識(shí)程度越高，對(duì)外宣工作的認(rèn)識(shí)也就會(huì)越高。從大的來(lái)說(shuō)，外宣意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是對(duì)開(kāi)放這條強(qiáng)國(guó)之路的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深化和全方位推進(jìn)，通過(guò)大開(kāi)放來(lái)促進(jìn)大發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實(shí)施大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，在當(dāng)今的中國(guó)和世界，還必須要把對(duì)外大宣傳作為先導(dǎo)。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化大外宣意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作就顯得越來(lái)越重要。結(jié)合_的實(shí)際，這個(gè)重要性的理由是：

1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳是樹(shù)立_形象的迫切需要。

經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化使世界成為一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。_要有大發(fā)展就必須融入全國(guó)乃至世界發(fā)展的軌道，用好用足市場(chǎng)資源，這就要求_必須有一個(gè)有利的外部輿論環(huán)境。_作為中國(guó)西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游比較成熟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，正在加快長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的建設(shè)步伐。象_這樣的地方，就特別需要加大展示自己的力度，更好的樹(shù)立自己的形象。全市的外宣工作要緊緊圍繞_的跨越式發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加大對(duì)外展示_整體良好形象的工作力度，從而提高在國(guó)內(nèi)外的知名度，提高對(duì)外引資的吸引力，推進(jìn)_的快速持續(xù)健康發(fā)展。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開(kāi)全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。

過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)17.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來(lái)，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開(kāi)放合作、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問(wèn)題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長(zhǎng)深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。

(二)落實(shí)國(guó)家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，充分說(shuō)明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。

(三)爭(zhēng)取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國(guó)家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。

(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開(kāi)工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開(kāi)竣工率均超過(guò)90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開(kāi)竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國(guó)家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。

(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案，進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開(kāi)展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測(cè)工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，其中柳來(lái)河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開(kāi)展國(guó)務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國(guó)重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。

(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國(guó)前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府，啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

(八)拓展開(kāi)放合作取得新成果。東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得國(guó)外貸款3.3億美元，推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長(zhǎng)69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭(zhēng)取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，爭(zhēng)取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬(wàn)套、新開(kāi)工25.93萬(wàn)套。

(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開(kāi)新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。

從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒(méi)有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來(lái)賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬(wàn)噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問(wèn)題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，增強(qiáng)解決問(wèn)題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問(wèn)題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問(wèn)題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對(duì)新一屆政府開(kāi)好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)達(dá)到12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：

(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。

在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭(zhēng)全年完成投資1.5萬(wàn)億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭(zhēng)民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。

在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國(guó)家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開(kāi)工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金，對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國(guó)家發(fā)改委的做法，對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開(kāi)竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開(kāi)工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開(kāi)工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭(zhēng)取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。

(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭(zhēng)開(kāi)工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問(wèn)題，并根據(jù)形勢(shì)新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭(zhēng)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率均超過(guò)75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭(zhēng)治理面積超過(guò)20xx平方公里。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問(wèn)百答”手冊(cè)，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)理解，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案，建立各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開(kāi)展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過(guò)50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作。

廣西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位，最大的出路在開(kāi)放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體，推動(dòng)開(kāi)放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國(guó)家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資，抓好中國(guó)―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。

(七)切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)，在大化、三江等貧困縣開(kāi)展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工13.4萬(wàn)套、竣工9萬(wàn)套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。

這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問(wèn)題有針對(duì)性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問(wèn)題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開(kāi)展重大問(wèn)題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問(wèn)題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開(kāi)放合作的最大優(yōu)勢(shì)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對(duì)這些前瞻性的重大問(wèn)題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開(kāi)展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的重大問(wèn)題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來(lái)河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開(kāi)展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)?？茖W(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí)，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，適時(shí)開(kāi)展抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，找準(zhǔn)存在問(wèn)題和困難，提出對(duì)策建議，推動(dòng)國(guó)家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭(zhēng)取盡快通過(guò)自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。

當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺(jué)，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說(shuō)“不”四個(gè)方面狠下功夫：

(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說(shuō)打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋、多想問(wèn)題、“登高望遠(yuǎn)”，通過(guò)加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問(wèn)題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。

(二)立規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來(lái)說(shuō)，在落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見(jiàn)并抓好落實(shí)，不要沒(méi)有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問(wèn)題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問(wèn)題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說(shuō)到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說(shuō)，我們爭(zhēng)取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說(shuō)“不”。提高執(zhí)行力，不在“說(shuō)”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說(shuō)“不”。一方面，對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見(jiàn)建議，要耐心傾聽(tīng)，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭(zhēng)取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無(wú)法解決的，要耐心解釋說(shuō)明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。

同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

今天，教育部召開(kāi)20xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—)》，總結(jié)20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢(shì)、明確新任務(wù)，全面部署20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。黨的十七屆五中全會(huì)提出，要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置,把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。胡錦濤在全國(guó)教育工作會(huì)議上明確要求“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，教育規(guī)劃綱要也強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”。中央的決策部署為我們做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作指明了方向。剛才，3個(gè)省市和3個(gè)高校的同志作了很好的發(fā)言，聽(tīng)了之后很受啟發(fā)。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

20xx年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生630萬(wàn)人，比增加20萬(wàn)人。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和直接推動(dòng)下，有關(guān)部門、各地和各高校真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，社會(huì)各界共同努力，實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率的基本穩(wěn)定和就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)。大家一致認(rèn)為，今年工作呈現(xiàn)出4個(gè)特點(diǎn)。

(一)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，各部門密切配合，各地狠抓落實(shí)，切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位。胡錦濤和溫家寶多次強(qiáng)調(diào)要做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。張德江副、劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員先后多次作出重要批示，要求深入調(diào)研，完善政策措施，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。中央有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，聯(lián)合召開(kāi)電視電話會(huì)議，制定下發(fā)了一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策文件。各地黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為“民心工程”，廣開(kāi)門路，多渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

(二)教育系統(tǒng)早謀劃、早部署，全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)。教育部將高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入20xx年工作重點(diǎn)。在整合資源的基礎(chǔ)上，牽頭制定了16個(gè)涉及畢業(yè)生就業(yè)的政策文件。各省級(jí)主管部門和高等學(xué)校勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，共舉辦各類招聘活動(dòng)1.4萬(wàn)多場(chǎng)，提供崗位信息450多萬(wàn)條，幫助70%以上的畢業(yè)生在離校前落實(shí)了就業(yè)去向。同時(shí)，開(kāi)展形式多樣的思想政治教育和宣傳引導(dǎo)工作，確保了就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。

(三)畢業(yè)生入伍預(yù)征和自主創(chuàng)業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。20xx年，教育系統(tǒng)與兵役系統(tǒng)密切配合，通過(guò)建立網(wǎng)上預(yù)征報(bào)名系統(tǒng)、開(kāi)展預(yù)征工作宣傳周等活動(dòng)，引導(dǎo)近16萬(wàn)名高校畢業(yè)生報(bào)名預(yù)征，其中本科以上畢業(yè)生占48.24%，與20相比，在數(shù)量、在學(xué)歷層次上都有大幅提高。在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)方面，各地各高校舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)2萬(wàn)余場(chǎng)，參加學(xué)生超過(guò)300萬(wàn)人次;設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金16億元;創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地面積達(dá)330多萬(wàn)平方米。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)10.9萬(wàn)人，比往年有大幅度增長(zhǎng)。

(四)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的渠道和制度機(jī)制更為完善。教育部與中央多部門聯(lián)合開(kāi)展實(shí)施了“崗位拓展計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等項(xiàng)目。今年為農(nóng)村定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)生項(xiàng)目招生5000名，“特崗教師”招募6萬(wàn)多名。同時(shí)基層就業(yè)政策進(jìn)一步完善，在大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)、社區(qū)就業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生方面也出臺(tái)了多項(xiàng)新的措施。全國(guó)已有15個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償政策。高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的熱情進(jìn)一步高漲，到二線、三線城市就業(yè)的比例明顯提高，到中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的46.4%。

同志們，20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得的成績(jī)，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是中央有關(guān)部門和地方黨委政府積極作為，狠抓落實(shí)的結(jié)果;是教育部門和高校改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果;也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表教育部，向辛勤奮斗在高校畢業(yè)生就業(yè)工作第一線的同志們表示崇高的敬意，向關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的中央有關(guān)部門、地方黨委政府、用人單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

黨的十七屆五中全會(huì)指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，但是國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在宏觀就業(yè)形勢(shì)方面，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。20xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生660萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)十分繁重。

近日教育部下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，20xx年工作的目標(biāo)任務(wù)是：力爭(zhēng)畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率水平基本穩(wěn)定，確保就業(yè)人數(shù)繼續(xù)增加，基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)6項(xiàng)要求。

(一)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義。第一，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求。我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，將大批高素質(zhì)專門人才輸送到現(xiàn)代化建設(shè)的崗位上去，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。第二，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生就業(yè)承載著千萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼，直接體現(xiàn)了“教育是國(guó)計(jì)，也是民生”這一重要思想。我們要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，帶著滿腔熱情，千方百計(jì)地做好畢業(yè)生就業(yè)工作，盡最大努力幫助畢業(yè)生充分就業(yè)。第三，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是推動(dòng)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。高等教育的核心任務(wù)是提高質(zhì)量，而衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需求。學(xué)生的就業(yè)狀況反映社會(huì)對(duì)人才的評(píng)價(jià)和需求，也體現(xiàn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

(二)拓寬渠道、完善制度，大力引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。一是繼續(xù)深入實(shí)施“特崗教師”計(jì)劃，配合有關(guān)部門組織實(shí)施好“到村任職”、“西部計(jì)劃”、“三支一扶”等項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)服務(wù)期滿有序流動(dòng)的各項(xiàng)政策，為基層就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)服務(wù)和支持。二是要開(kāi)辟到基層就業(yè)新渠道。中央有關(guān)部門即將啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃”，各級(jí)教育行政部門要與有關(guān)部門密切配合，制定實(shí)施方案;各有關(guān)高校要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極組織涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生積極投身農(nóng)技一線。同時(shí)，各地要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，鞏固、擴(kuò)展地方基層就業(yè)項(xiàng)目，積極協(xié)助有關(guān)部門努力開(kāi)辟畢業(yè)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、幼兒園等基層單位就業(yè)新渠道。三是要著力做好首屆1萬(wàn)余名免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。免費(fèi)師范生是溫家寶親自倡導(dǎo)和推動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措。今年9月10日，溫在河北與免費(fèi)師范生座談時(shí)明確指出：“要切實(shí)保證20xx級(jí)師范生的就業(yè)。”

10月份，教育部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦、財(cái)政部共同召開(kāi)了免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議。各省級(jí)教育行政部門要認(rèn)真貫徹工作會(huì)議和有關(guān)文件要求，在省委、省政府的統(tǒng)籌下，優(yōu)先安排免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)，確保他們到中小學(xué)任教有編有崗。四是要進(jìn)一步完善政策，繼續(xù)重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。胡錦濤在今年兩會(huì)期間參加解放軍代表團(tuán)活動(dòng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要做好高校畢業(yè)生入伍工作。劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員、徐才厚副主席多次指示要健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，把這項(xiàng)利國(guó)利軍利民的事情做得更好。明年的預(yù)征工作要進(jìn)一步加強(qiáng)軍地配合，認(rèn)真組織“預(yù)征工作周”活動(dòng)，加大政策和典型宣傳力度，進(jìn)一步提高預(yù)征工作信息化、科學(xué)化水平。明年是大規(guī)模招收入伍畢業(yè)生退役的第一年，要積極協(xié)助做好入伍大學(xué)生士兵退役后的就業(yè)服務(wù)工作，做好考學(xué)升學(xué)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償?shù)葍?yōu)惠政策。

(三)推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。近期，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)了高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作的高度重視。各地、各高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)，一是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。省級(jí)教育行政部門要繼續(xù)爭(zhēng)取地方政府支持，密切配合有關(guān)部門出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。要改革人才培養(yǎng)模式，整合資源，完善課程教材體系，舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地建設(shè)。繼續(xù)會(huì)同科技部建設(shè)“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”，推動(dòng)建設(shè)“全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”。各地各高校也要有效利用當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境，創(chuàng)建一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)?！敖逃看髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”即將開(kāi)通，要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為畢業(yè)生提供良好的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各地各高校要廣泛聯(lián)系社會(huì)各界成功創(chuàng)業(yè)人士，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，力爭(zhēng)自主創(chuàng)業(yè)和參與創(chuàng)業(yè)的人數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，明年教育部將會(huì)同有關(guān)部門召開(kāi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，評(píng)選、表彰創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。請(qǐng)各地各高校進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好工作。

(四)全面開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。教育部決定在20xx年開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。一是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息服務(wù)。逐步推廣全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)，探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程面試、手機(jī)信息報(bào)、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)等新服務(wù)形式，為畢業(yè)生提供方便、快捷、高效的就業(yè)信息服務(wù)。要積極開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，持續(xù)不斷地組織各類招聘活動(dòng)，力爭(zhēng)招聘會(huì)場(chǎng)次及崗位信息數(shù)有明顯增長(zhǎng)。二是提供高水平的職業(yè)咨詢和指導(dǎo)。要建設(shè)一批高水平的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程，有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展和就業(yè)。三是高度重視就業(yè)困難群體和薄弱地區(qū)的就業(yè)幫扶和援助工作。要逐步建立和完善就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶體系，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，建立困難生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生等盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。重視做好女大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。要加強(qiáng)跨省協(xié)調(diào)和地區(qū)交流，開(kāi)展對(duì)口幫扶，著力做好民族地區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)工作。

(五)深化高等教育改革，著力提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。一是繼續(xù)加大學(xué)科專業(yè)、類型結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，修訂本科專業(yè)目錄，建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，20xx年?duì)幦∵_(dá)到招生總規(guī)模的30%。各地各高校要根據(jù)社會(huì)需求變化，進(jìn)行學(xué)科、專業(yè)方向的調(diào)整與建設(shè)，積極推進(jìn)實(shí)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)模式改革。二是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)力度。高校要統(tǒng)籌安排畢業(yè)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，積極與政府、行業(yè)、企業(yè)共建一批實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，全面推進(jìn)“雙證書”制度。三是要優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局，在辦學(xué)特色上下功夫。教育行政部門和高校要緊緊圍繞國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)“十二五”規(guī)劃特別是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線提出的新要求，超前部署對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。各類高校要立足校情，科學(xué)定位，力爭(zhēng)在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，努力提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。四是加快建立畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建高校學(xué)科專業(yè)和人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，逐步形成就業(yè)和招生、人才培養(yǎng)良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地各高校要以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以建立完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地主管部門和高校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在重要議事日程，切實(shí)落實(shí)“一把手工程”，廳長(zhǎng)、書記、校長(zhǎng)必須親自抓。高等學(xué)校要進(jìn)一步整合校內(nèi)資源，加強(qiáng)人員配備和條件保障，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，務(wù)求把就業(yè)工作做實(shí)做深做細(xì)。二是要抓緊出臺(tái)配套政策。各地教育行政部門要積極爭(zhēng)取省委、省政府的重視和有關(guān)部門的支持，在制定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要中，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加重要的位置。要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，進(jìn)一步完善政策制度，拓寬就業(yè)渠道。三是要全面加強(qiáng)督促檢查。省級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶隊(duì)，深入高校，對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行督促和指導(dǎo)。高校的書記、校長(zhǎng)要深入職能部門和院系，有針對(duì)性地開(kāi)展工作檢查。四是要高度重視宣傳引導(dǎo)。要開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)有效的思想政治教育和就業(yè)教育，引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)作，全面、準(zhǔn)確地宣傳黨和國(guó)家促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策，宣傳各地、各高校好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳畢業(yè)生先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍。

同志們，20xx年我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，20xx年也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作意義重大。教育系統(tǒng)要立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議，已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì)，將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。

我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁耄裉煸谶@樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的，我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記，我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的，我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說(shuō)，如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)，用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái)，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。

2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧?，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。

一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要，孔夫子說(shuō)，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩?guó)藩說(shuō)，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無(wú)才是君子，無(wú)德無(wú)才是愚人，有才無(wú)德是小人?！彼?，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用，有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說(shuō)白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬(wàn)條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用，把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái)，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求，要在全縣更加深入開(kāi)展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開(kāi)展“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲，“手拉手”一對(duì)一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng)，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng)，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過(guò)：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣，對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》，全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言:“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。

二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。

三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí)，如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠(chéng)面對(duì)，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說(shuō)明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城，提出要“全員動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì)，大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái)，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái)，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái)，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng)，積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹(shù)權(quán)威，文會(huì)見(jiàn)水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會(huì)出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查;要樹(shù)權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹(shù)立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十五

今天這個(gè)會(huì)議，讓人很受啟發(fā)和教育。智光同志的工作報(bào)告講得非常好，簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出，發(fā)展思路明確。市州典型發(fā)言材料新鮮、活潑、有血有肉，借鑒性、操作性很強(qiáng)。

我們建設(shè)部門是城鎮(zhèn)化建設(shè)的參謀部門，又是實(shí)際參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的部門。因此，今天在這里回顧“十五”，回顧這幾年城市面貌巨大變化之時(shí)，一種成就感、榮耀感會(huì)油然而生，躍然紙上。城市長(zhǎng)高了、變大了、變美了，這與我們挑燈夜戰(zhàn)、夜以繼日地工作是分不開(kāi)的。

瞻望“十一五”的時(shí)候，會(huì)喚起我們無(wú)限的思考，我們?cè)谧母魑欢紩?huì)有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。我省與全國(guó)的平均水平相比還有很大的差距。第一是城鎮(zhèn)化水平不高。

2005。

年全國(guó)城鎮(zhèn)化的平均水平是。

43%。

以上，而我省是。

37%。

低

6

多個(gè)百分點(diǎn)，在中部地區(qū)排第三。各個(gè)市、州也參差不齊，長(zhǎng)、株、潭、岳達(dá)到了。

30%。

以上，自治州只有。

27%。

發(fā)展不平衡。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也不平衡。

780。

多億縣城和設(shè)市城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，設(shè)市城市就占了。

600。

多億，而長(zhǎng)沙又占了設(shè)市城市的近。

50%。

岳陽(yáng)等其他城市占了。

20%。

—

30%。

40%。

的水平，生活垃圾無(wú)害化處理才達(dá)到。

39%。

1.6。

個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)，那么我省每年要有。

100。

70%。

多，但因公共設(shè)施的落后帶來(lái)很多問(wèn)題，

1000。

多萬(wàn)人的城市旁邊有。

300。

多萬(wàn)人的貧民窟。所以這些問(wèn)題都是我們要認(rèn)真研究的問(wèn)題。只有我們思路理清了，才能給政府出好主意、當(dāng)好參謀。

“十一五”期間城市建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全”字，一個(gè)是全面加快發(fā)展，一個(gè)是全面提高水平?！笆濉背鞘薪ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，跳躍式發(fā)展，為“十一五”又快又好的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。整體而言，“十一五”要又快又好的發(fā)展；長(zhǎng)、株、潭包括岳陽(yáng)這一類城市要更快更好地發(fā)展；中部地區(qū)要又快又好發(fā)展；西部地區(qū)要加速、加力發(fā)展。與此同時(shí)，要全面提升水平，這個(gè)水平就是建設(shè)的水平、管理的水平、城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的水平。

城鎮(zhèn)化是省委、省政府著力抓好的“三化”戰(zhàn)略之一，我們要始終堅(jiān)持城鎮(zhèn)化的主題，高舉城鎮(zhèn)化這面旗幟，唱響城鎮(zhèn)化的主旋律。要通過(guò)城鎮(zhèn)的擴(kuò)容提質(zhì)來(lái)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

25。

19。

20。

23。

位。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定了城鎮(zhèn)功能和承載能力，決定了城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的快慢。如果不清醒認(rèn)識(shí)我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，不高度重視存在的差距，奮發(fā)進(jìn)取、迎頭趕上，將勢(shì)必成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的瓶頸。因此，各級(jí)城市建設(shè)管理部門要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全面加快我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能適應(yīng)全省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的要求，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。

城市發(fā)展進(jìn)入加速發(fā)展期人均。

gdp。

超過(guò)。

1000。

美元，工業(yè)化進(jìn)入中期階段這些宏觀條件下提出來(lái)的。新農(nóng)村建設(shè)不能脫離城鎮(zhèn)化，必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村，以城帶鄉(xiāng)，以城促鄉(xiāng)，通過(guò)城鎮(zhèn)化，達(dá)到轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。要堅(jiān)持大、中、小城市共同發(fā)展，把大城市做大做強(qiáng)，小城市做精做美。同時(shí)還要抓城市集群的發(fā)展，加快推行長(zhǎng)株潭城市一體化進(jìn)程。

“十一五”期間，我省每年有。

100。

多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活。根據(jù)專家估算，每萬(wàn)人占用。

1

平方公里城市用地，每平方公里用地城市基礎(chǔ)設(shè)施需投入。

2

億元，我省每年所需的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資約需近。

300。

億元。此外，還要考慮解決原有設(shè)施的老化維修、地區(qū)間發(fā)展不平衡、歷史欠帳等問(wèn)題。巨額的資金需求，顯然僅靠財(cái)政投入是不夠的，必須通過(guò)改革，為社會(huì)資金、外資進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域暢通渠道。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大投融資改革力度，實(shí)施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度，開(kāi)放城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和作業(yè)市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)的投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化，促進(jìn)市政公用事業(yè)的健康、快速發(fā)展。要加快市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革，進(jìn)一步理順市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和體制改革，提高市政公用事業(yè)服務(wù)人民群眾的水平和質(zhì)量，更好地保障公共利益。

小時(shí)以及湘江長(zhǎng)沙。

-

株洲段源水鎘污染等事件。因此，我們必須深入貫徹加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，整治好環(huán)境，建設(shè)好環(huán)境，提升城市質(zhì)量。

按照“十一五”規(guī)劃，到。

2010。

年，我省設(shè)市城市污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率要分別達(dá)到。

60%。

其中湘、資、沅、澧四水流域城市必須建成。

1

座與城市規(guī)模相適應(yīng)的污水處理廠，湘江流域城市污水處理率必須達(dá)到。

80%。

以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。我們必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、圓滿實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要根據(jù)規(guī)劃要求，加快垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)，包括小城鎮(zhèn)的垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要對(duì)已建成的處理廠（場(chǎng)）抓好配套和完善，并保障滿負(fù)荷運(yùn)行，以充分發(fā)揮效力。要全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度，并逐步提高城市生活垃圾、污水處理費(fèi)的收繳率，凡收費(fèi)不到位的地方，當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)助。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，實(shí)施垃圾分類收集，采用先進(jìn)垃圾處理工藝技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；搞好“門前三包”，防止垃圾亂拋亂傾，規(guī)范市民消費(fèi)行為，最終降低和減少污染排放。

近年來(lái)，我省通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”、“省級(jí)園林城市”和開(kāi)展“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”等活動(dòng)，促進(jìn)了全省的城市綠化工作，改善了城市人居環(huán)境，提升了城市品位。特別是一些小游園、風(fēng)光帶、綠化廣場(chǎng)的陸續(xù)建成，已成為人們休閑、娛樂(lè)、健身的最佳場(chǎng)所，深受人民群眾的喜愛(ài)和歡迎。常德和岳陽(yáng)兩市已被授予國(guó)家園林城市的稱號(hào)。各地要學(xué)習(xí)常德、岳陽(yáng)市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)全省城市綠化工作上新水平。要搞好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加快城市綠地建設(shè)，采用喬、灌、花、草、藤多層次、立體化的生態(tài)群落式設(shè)計(jì)，按照適地適樹(shù)原則組織、指導(dǎo)城市綠化。加快城市公園、小游園建設(shè)，保護(hù)古典園林和歷史名園。加強(qiáng)城市中心區(qū)綠化建設(shè)，實(shí)施城市綠線管制制度，大力推進(jìn)城郊綠化，改善和保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源監(jiān)管，逐步理順風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù)，加快世界遺產(chǎn)申報(bào)進(jìn)程，抓好遺產(chǎn)所在地的綜合整治，確保遺產(chǎn)資源的永續(xù)利用。我總感覺(jué)到，我們對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，趕不上林業(yè)部門的森林公園、國(guó)土部門的地質(zhì)公園，這說(shuō)明我們的敏感性不夠，敬業(yè)精神不強(qiáng)。守土有責(zé)，大家務(wù)必對(duì)此引起高度重視。

城市是三分建、七分管。規(guī)范、高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的城市管理工作，樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念，堅(jiān)決克服重建設(shè)、輕管理的傾向，全面提高我省城市管理水平。

各地要轉(zhuǎn)變管理方式，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的總要求，轉(zhuǎn)變政府職能，盡快從直接參與經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善公共服務(wù)，建立起完善的監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要切實(shí)履行建設(shè)管理部門的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定監(jiān)管程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督方式，依法實(shí)施監(jiān)管。抓緊建立城市供水、供氣、公共交通等重大事故應(yīng)急預(yù)案，完善城市公共安全應(yīng)急處理機(jī)制。要把維護(hù)城市公共安全放在城市管理的首位。當(dāng)前，建筑質(zhì)量安全監(jiān)管體系已基本確定，但市政安全監(jiān)管的隊(duì)伍、體系、機(jī)制都還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，必須進(jìn)一步強(qiáng)化。要完善特許經(jīng)營(yíng)制度，盡快頒布城鎮(zhèn)供熱、公交、污水處理等行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本，引導(dǎo)和規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)制度的組織實(shí)施，確保公眾利益和公共安全。

12319。

服務(wù)熱線的經(jīng)驗(yàn)，整合城市管理資源，創(chuàng)新城市管理體制，深入推行辦事公開(kāi)制度，提高政府行政效率，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

這些年來(lái)城市管理的經(jīng)驗(yàn)證明，建立適合新形勢(shì)要求的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，是使城市管理工作做到有法可依、有章可循的保證。我們要建立健全法律法規(guī)，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城建管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。要建立和諧高效的城市管理系統(tǒng)和執(zhí)法體系，規(guī)范管理行為，落實(shí)好行政執(zhí)法質(zhì)量考核和執(zhí)法責(zé)任追究制度。要轉(zhuǎn)變城市管理的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，寓管理于服務(wù)之中，對(duì)待管理相對(duì)人要言之以理，曉之以法，施之以禮，動(dòng)之以情，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就掀攤子、砸桿子甚至是野蠻執(zhí)法。要建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾以主人翁的姿態(tài)關(guān)心城市發(fā)展，參與城市建設(shè)，維護(hù)城市秩序，愛(ài)護(hù)城市環(huán)境，形成全社會(huì)共同支持城市建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十六

奮斗永遠(yuǎn)是青春的主題曲。

同學(xué)們、老師們：

今天，我們隆重舉行湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013屆學(xué)生畢業(yè)典禮，校園內(nèi)外洋溢著收獲的喜慶、節(jié)日的歡愉、青春的共同語(yǔ)。在此，我代表院行政以及全院師生員工，向圓滿完成學(xué)業(yè)的1932名同學(xué)表示熱烈的祝賀！向?yàn)橥瑢W(xué)們的成長(zhǎng)付出辛勤勞動(dòng)的全院教職員工表示崇高的敬禮！向始終關(guān)注并支持同學(xué)們成才的各位家長(zhǎng)、親友和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

最近，《致青春》正在熱映，除了對(duì)女主人公鄭微和的校園生活、對(duì)愛(ài)的執(zhí)著深思之外，每個(gè)人都在那些逝去的青春回憶里找尋當(dāng)初的自己。我和愛(ài)人肖老師也看了，總覺(jué)得跟我們那個(gè)時(shí)代也那么相似呢？其實(shí)青春在不同的時(shí)代基本上是相似的，都是美好的。

青春為什么美好？其實(shí)是多了一份初識(shí)，多了一份新鮮，多了一份浪漫，多了一份對(duì)未來(lái)的期望和夢(mèng)想。今天，在這風(fēng)景秀麗的梅西湖畔、岳麓山下，我愿意站在同學(xué)們即將踏入社會(huì)的入口，跟你們分享校園記憶，回想青春綻放的季節(jié)，暢想社會(huì)與人生這些亙古不變的話題。為此我想對(duì)大家說(shuō)幾句話。

我想說(shuō)：青春是單純的，單純的不止因?yàn)閷W(xué)校的生活，還有年輕勇敢的心。勇敢的愛(ài)，勇敢的恨，還有勇敢的罵！罵學(xué)校（當(dāng)然主要是罵我），圖書館空調(diào)問(wèn)題，宿舍用電問(wèn)題以及其他管理問(wèn)題。其實(shí)大部分學(xué)校差不多，比如《致青春》電影里的宿舍管理員一方面查學(xué)生電爐，一邊自己在燒電爐賣茶葉蛋。當(dāng)然還有勇敢的做！那就是敢作敢為，跟我們當(dāng)時(shí)年輕時(shí)一樣總懷有一顆“唯恐天下不亂”之心，我們學(xué)院今天上半年在網(wǎng)上出了兩次名，一次是學(xué)生上課點(diǎn)名系統(tǒng)，另一次是電子顯示牌打出打牌的鏡頭，都被傳到網(wǎng)上引起了熱議。前者并不是什么壞事，還為學(xué)院提升了知名度，后者是一個(gè)學(xué)生利用課余時(shí)間在值班玩游戲，當(dāng)然也是不應(yīng)該的，為我們的管理敲了警鐘。這些都應(yīng)該披露，同學(xué)們很有新聞意識(shí)，很勇敢！勇敢的幾乎忘記了還有“集體榮譽(yù)”以及“家丑不可外揚(yáng)”的古訓(xùn)，這證明什么，證明同學(xué)們正直，勇敢，青春！

我想說(shuō)：青春是學(xué)習(xí)的過(guò)程。因?yàn)榍啻?，我們“錯(cuò)得起”，青春其實(shí)是一個(gè)試錯(cuò)的過(guò)程，但我們最好不要犯同樣的錯(cuò)，也最好能吸收別人的錯(cuò)從而讓自己少犯或者不犯同樣的錯(cuò)。誰(shuí)能夠從自己或者別人的.錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)從而不走或者少走彎路，誰(shuí)就成長(zhǎng)的最快?？戳恕吨虑啻骸?，我們不會(huì)再為了“一生只建造一次的高樓”而放棄自己一生可能只有一次最珍貴的愛(ài)情，我們也不會(huì)再信奉“愛(ài)自己勝過(guò)愛(ài)愛(ài)情”的人生格言。

我想說(shuō)：青春是日漸成熟的過(guò)程。同學(xué)們，從明天開(kāi)始你們就真正的站在人生的同一起跑線上了，我們?cè)趯W(xué)校要學(xué)什么職業(yè)生涯規(guī)劃，但其實(shí)一個(gè)人很難預(yù)測(cè)到將來(lái)真正要從事什么工作，大多數(shù)人很有可能將來(lái)所作的工作，跟他當(dāng)初所學(xué)的專業(yè)一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。從二十一、二歲大學(xué)畢業(yè)到二十六歲之間這四年，重要的不是你做了什么，重要的是你在工作中養(yǎng)成了怎么樣的良好的工作習(xí)慣，從而為等待“機(jī)會(huì)”打下基礎(chǔ)。

我最近在微信里看了一篇《看不到不等于不存在》的文章，說(shuō)一個(gè)女生在旅途中跟一個(gè)老外聊天，老外從事的是為一個(gè)世界著名品牌皮包上的每一個(gè)小孔清洗灰燼，清洗后的小孔外面是要被很多飾品覆蓋的，小孔有沒(méi)有灰燼顧客是看不到的。當(dāng)女生問(wèn)道你為什么要那么認(rèn)真的時(shí)候，老外說(shuō)了一句“看不到不等于不存在”。女生深受啟發(fā)，于是在工作中一改原來(lái)“領(lǐng)導(dǎo)在與不在不一樣”的作風(fēng)，做事兢兢業(yè)業(yè)。一次老總問(wèn)她要看銷售報(bào)表，沒(méi)有想到她當(dāng)時(shí)就提供了出來(lái)，連昨天的最新數(shù)據(jù)都有。結(jié)果她在三年時(shí)間里從普通員工被提到了副總的位置，同學(xué)們：告訴你一個(gè)法寶，當(dāng)社會(huì)中很多人都在自欺欺人的時(shí)候，誰(shuí)踏實(shí)用心就會(huì)很有超越同伴的優(yōu)勢(shì)。

我想說(shuō)：奮斗永遠(yuǎn)是青春的主題曲。習(xí)近平同志在前不久“五四”青年節(jié)參加“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、青春勇?lián)?dāng)”主題活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)：青年最富有朝氣、最富有夢(mèng)想，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。鼓勵(lì)我們要堅(jiān)定理想信念，練就過(guò)硬本領(lǐng)，用于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想。希望我們同學(xué)以廣闊的視野和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，將個(gè)人的奮斗與國(guó)家的前途緊密聯(lián)系在一起，自覺(jué)地承擔(dān)起自己的歷史使命與社會(huì)責(zé)任，在青春年華的奉獻(xiàn)與奮斗的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

同學(xué)們：學(xué)校因?yàn)橛心銈兊募尤攵粩嗟匮堇[夢(mèng)想，在此，我非常感謝在座的每一位，你們因?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展而不斷地放飛希望，只有你們的未來(lái)才能讓母校擁有騰飛的明天。我們學(xué)校從1933年創(chuàng)辦，正因?yàn)橐恢北罢?、厚生、?jīng)世、濟(jì)用”的教育理念，在教育的道路上孜孜不倦地追求夢(mèng)想，放飛夢(mèng)想，一路走來(lái)，如今成為笑傲三湘的湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院。我希望同學(xué)們?cè)谧呷肷鐣?huì)以后也能謹(jǐn)記母校的發(fā)展歷程，謹(jǐn)記我們的校訓(xùn)，謹(jǐn)記自己的夢(mèng)想，成就偉大的中國(guó)夢(mèng)。

我想說(shuō)：聚散苦匆匆，此恨無(wú)窮?！奥L(zhǎng)的告別，是青春盛宴”。每年的這個(gè)時(shí)候，是我最引以為豪的時(shí)候，也是我最感傷的時(shí)候。同學(xué)們，作為老師，作為院長(zhǎng)，我只能送你們走到這里，以后的道路，你們需要慢慢強(qiáng)大，慢慢讓自己成長(zhǎng)。

麓山常青，與大家共勉：青春不怕痛，跌倒了，站起來(lái)！青春不是用來(lái)懷念的，我們永遠(yuǎn)都年輕！

湘水長(zhǎng)流，向未來(lái)致敬：從母校出發(fā)，與奮斗的主題曲并肩前行！

謝謝大家！

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十七

加快湖北漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)焦泰文（1月5日）。

同志們：

2011年是十二五的開(kāi)局之年，也是我省漁業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府和廳黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部門的大力支持下，全省水產(chǎn)系統(tǒng)克服今年歷史罕見(jiàn)的特大旱災(zāi)，千方百計(jì)保生產(chǎn)，多措并舉促增收，取得了抗旱救災(zāi)的決定性勝利。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到1000萬(wàn)畝；產(chǎn)量超過(guò)365萬(wàn)噸；漁民人均純收入為8200元；漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到485億元；水產(chǎn)業(yè)為全省農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)25元，在重重挑戰(zhàn)中完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，被省委省政府授予“2011年湖北省抗災(zāi)奪豐收突出貢獻(xiàn)單位”。

總結(jié)回顧過(guò)去的一年，“五個(gè)前所未有”令人印象深刻：一是漁業(yè)災(zāi)害之大前所未有。三季連旱時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，給歷來(lái)以抗?jié)碁橹鞯暮彼a(chǎn)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全省水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)普遍受災(zāi)，苗種繁育和投放受阻、成魚養(yǎng)殖受困、漁業(yè)生態(tài)受破壞，漁民生產(chǎn)生活一度舉步維艱，水產(chǎn)業(yè)的損失大、影響深。二是災(zāi)害應(yīng)對(duì)之好前所未有。在中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和親自部署下，全省水產(chǎn)戰(zhàn)線明確責(zé)任抓救災(zāi)、千方百計(jì)保生產(chǎn)、多措并舉促增收、主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)支持、盡其所能保民生，(本站)災(zāi)情應(yīng)對(duì)科學(xué)有序，不僅大災(zāi)之年喜獲豐收，而且化危為機(jī)，強(qiáng)化了漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鼓舞了行業(yè)士氣。三是政策扶持資金之多前所未有。去年全省水產(chǎn)業(yè)共爭(zhēng)取中央、省級(jí)等各類項(xiàng)目資金7。26億元以上，比的4。2億元增3。3億元，增79%，創(chuàng)歷史新高。其中，爭(zhēng)取中央財(cái)政5。55億元；爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政1。71億元。尤其是在抗旱救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，農(nóng)業(yè)部下?lián)芫葹?zāi)資金1億元，省政府落實(shí)救災(zāi)貸款財(cái)政貼息8400萬(wàn)元，極大增強(qiáng)了抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)的信心。

四是品牌創(chuàng)建影響之深前所未有。我省水產(chǎn)三艘品牌航母遠(yuǎn)航香港，搶灘北京、上海等地。在省內(nèi)與十大超市、十大餐飲、十大賓館成功對(duì)接，共48家超市、餐飲、酒店成為“三大品牌產(chǎn)品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位”，“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚、鄂州武昌魚、長(zhǎng)陽(yáng)清江魚等5大品牌產(chǎn)品榮膺第九屆中國(guó)農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)。

五是行業(yè)信心提振之快前所未有。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注湖北水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示和肯定水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效。在去年召開(kāi)的全國(guó)漁業(yè)工作會(huì)議和池塘改造、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)江禁漁等會(huì)議上，湖北都作為典型在會(huì)上發(fā)言交流。11月上旬，農(nóng)業(yè)部在我省隆重召開(kāi)全國(guó)漁業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)暨池塘改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，高度肯定了我省的池塘改造工作。中央和省級(jí)各種媒體對(duì)湖北漁業(yè)的報(bào)道多達(dá)百余篇次。省局多年歷史遺留問(wèn)題得以解決，部分市縣水產(chǎn)機(jī)構(gòu)得到鞏固和加強(qiáng)，行業(yè)面貌一新，信心大增。

2011年，我們主要做了以下工作。（一）突出科學(xué)指導(dǎo)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，全過(guò)程開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，不斷加快漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)程。災(zāi)情發(fā)生后，省局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全省上下合力打響抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，先后組織1000多名省、市、縣水產(chǎn)技術(shù)人員深入受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)災(zāi)情，在抗災(zāi)期間，組織開(kāi)展“四?！?，即：保魚苗繁育、保主產(chǎn)陣地、保水生生態(tài)、保市場(chǎng)供給；在災(zāi)后復(fù)產(chǎn)階段，組織“四搶”，即：搶補(bǔ)名優(yōu)苗種、搶擴(kuò)養(yǎng)殖面積、搶繁急需苗種、搶調(diào)省外苗種，旱災(zāi)期間共搶繁搶育魚苗150億尾，調(diào)劑補(bǔ)投名優(yōu)苗種18億尾，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)面積36。5萬(wàn)畝，通過(guò)對(duì)漁民實(shí)施全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，保證了水產(chǎn)生產(chǎn)在大旱之年，把損失降到最低限度。

（二）突出精養(yǎng)漁池標(biāo)準(zhǔn)化改造，大力推廣名優(yōu)品種和高效健康養(yǎng)殖模式，不斷提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。去年，全省改造并投入生產(chǎn)的精養(yǎng)魚池面積達(dá)到40萬(wàn)畝，改造后的池塘平均水深2。5米，擴(kuò)大水體容量40%，完成年度目標(biāo)任務(wù)。3600萬(wàn)元的省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撬動(dòng)了10億元的地方配套、農(nóng)民自籌和社會(huì)資本。結(jié)合精養(yǎng)魚池改造，全省主推十大名優(yōu)品種、十大實(shí)用技術(shù)、十大優(yōu)化模式，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，蝦稻連作、“18221”魚鱉混養(yǎng)、兩年段養(yǎng)鱔、蝦蟹混養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、鱖魚專養(yǎng)等高效養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，名特優(yōu)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到760萬(wàn)畝，占總養(yǎng)殖面積的76%。名特主導(dǎo)品種市場(chǎng)占有率居全國(guó)前列，小龍蝦、黃鱔產(chǎn)量更是占到了全國(guó)的50％以上。

（三）突出加工增殖和品牌培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升湖北水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工園區(qū)的龍頭企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)、新產(chǎn)品研發(fā)步伐加快，園區(qū)內(nèi)萊克、華山、德炎等公司成為行業(yè)領(lǐng)跑者，甲殼素衍生品等高端產(chǎn)品在歐美等市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。荊州大明、浠水神鷺、武漢高龍公司等水產(chǎn)加工企業(yè)異軍突起，開(kāi)發(fā)出系列適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，其產(chǎn)品分別占領(lǐng)東南亞等市場(chǎng)。全省水產(chǎn)品加工能力突破90萬(wàn)噸，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到29%，出口創(chuàng)匯2。3億美元（含轉(zhuǎn)口）。其中，潛江萊克、潛江華山、宜都天峽等3家加工龍頭企業(yè)產(chǎn)值突破5億元大關(guān)。省內(nèi)“漁悅”、天峽鱘等加工品牌和“魚、蝦、蟹”三大共享品牌，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接等系列活動(dòng)集中宣傳推介，社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷擴(kuò)大。（四）突出質(zhì)量安全體系建設(shè)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系初步完善，已有17個(gè)市州、90個(gè)縣市區(qū)成立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)安監(jiān)管負(fù)責(zé)人和專職聯(lián)絡(luò)員，初步形成了“政府負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。各級(jí)水產(chǎn)部門相繼開(kāi)展了魚藥、魚飼料和飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和責(zé)任追究力度不斷加大，我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力得到明顯提升，全年水產(chǎn)品抽查合格率達(dá)到98。4%。

（五）突出水生生物資源養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化增殖放流，不斷提升漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2011年是長(zhǎng)江禁漁十周年，全年禁漁期共出動(dòng)漁政船艇120多艘（含租借），出動(dòng)漁政執(zhí)法人員3000多人次，查獲違法捕撈漁船20多艘，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江禁漁十周年總結(jié)大會(huì)11月份在我省隆重召開(kāi)，是對(duì)我省十年禁漁工作的充分肯定。漁業(yè)增殖放流活動(dòng)更加深入，先后組織籌辦了宜昌珍稀野生生物放流、荊州市四大家魚親本放流、兩壩間經(jīng)濟(jì)魚類放流和“一江兩湖”生態(tài)修復(fù)同步行動(dòng)等大型增殖放流活動(dòng)，全省共放流各種規(guī)格魚種10億尾、種植水草4。25萬(wàn)畝、底播貝類420萬(wàn)粒，達(dá)歷年之最。

（六）突出水上安全管理，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)有效，不斷提升船檢港監(jiān)工作水平。各地漁業(yè)主管部門堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)實(shí)行與船東簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》。主動(dòng)與海事部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大長(zhǎng)江、漢江、湖泊水庫(kù)等重點(diǎn)漁業(yè)水域安全生產(chǎn)檢查力度，加大漁船安全設(shè)備隱患排查治理力度，加大對(duì)違規(guī)造船行為的打擊力度，有效杜絕了重特大漁業(yè)安全責(zé)任事故的發(fā)生，維護(hù)了全省漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。漁業(yè)互助保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全省新增12個(gè)互保機(jī)構(gòu)，參保漁民10412人，交納漁民人身平安互保費(fèi)近100萬(wàn)元，保金近6億元。

轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省，已經(jīng)成為全省水產(chǎn)系統(tǒng)的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。尤其是近年，通過(guò)堅(jiān)持“湖泊拆圍、水庫(kù)限養(yǎng)、魚池改造、加工帶動(dòng)、品牌增值”的發(fā)展之路，取得了良好開(kāi)局。但是，漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)任重道遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要做的工作很多，需要我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，用全新的視野和更加飽滿的熱情，持續(xù)有序的推進(jìn)。（一）準(zhǔn)確把握和充分利用我省獨(dú)特的綜合優(yōu)勢(shì)。一是漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)搭建了寬廣舞臺(tái)。湖泊、河流、池塘、水庫(kù)及河溝等各類水域廣闊，水生動(dòng)植物十分豐富，歷來(lái)是全國(guó)重要的淡水漁業(yè)基地。二是漁業(yè)科技優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐。我省水產(chǎn)科技實(shí)力雄厚，水產(chǎn)科技研究一直走在全國(guó)前列，省內(nèi)有中科院水生所、水利部中科院水生態(tài)工程研究所、水科院長(zhǎng)江所、華農(nóng)大水產(chǎn)學(xué)院等一大批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)科研院所。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省水產(chǎn)業(yè)是較早進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育相對(duì)完善，這幾年已發(fā)展成為一個(gè)由養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、休閑以及科研、技術(shù)推廣相配套的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近幾年，我省以開(kāi)展水產(chǎn)板塊建設(shè)和水產(chǎn)大縣來(lái)促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了具有區(qū)域特色的漁業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。四是巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供充分保障。水產(chǎn)品的消費(fèi)群體在逐步擴(kuò)大，隨著捕撈業(yè)的零增長(zhǎng)所帶來(lái)的國(guó)際水產(chǎn)品供應(yīng)短缺及由此帶動(dòng)的價(jià)格上漲，水產(chǎn)品供應(yīng)對(duì)淡水養(yǎng)殖業(yè)的依賴性越來(lái)越高。我省有豐富的水產(chǎn)資源和稻田、冬閑田、低湖田、荒灘等可供開(kāi)發(fā)利用，加上單產(chǎn)水平不高，產(chǎn)量增長(zhǎng)潛力巨大。同時(shí)，通過(guò)提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，使我省水產(chǎn)品平均噸產(chǎn)值達(dá)到廣東或江蘇的水平，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)就會(huì)十分誘人。另外，隨著漁業(yè)發(fā)展的空間不斷拓展，水產(chǎn)流通運(yùn)輸、生物飼料、魚藥魚具和休閑垂釣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益巨大。（二）正視和克服漁業(yè)發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)。我省水產(chǎn)業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但現(xiàn)階段發(fā)展中還面臨諸多制約因素，我們要看到，漁業(yè)資源的剛性約束與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾日益尖銳。水產(chǎn)業(yè)賴以立業(yè)的水域環(huán)境污染加劇，水域?yàn)┩勘淮罅空加?，水生生物賴以棲息的生態(tài)環(huán)境和大量魚類產(chǎn)卵場(chǎng)遭受破壞，珍稀水生野生動(dòng)植物瀕危程度加劇，確保糧食安全的需要不允許我們?cè)倏康咎锿隰~池來(lái)擴(kuò)充養(yǎng)殖規(guī)模，這些剛性約束使得水產(chǎn)發(fā)展空間受限；產(chǎn)量的大幅提升與相應(yīng)的效益、收入不相適應(yīng)的矛盾日益突出。我省近些年淡水水產(chǎn)品總量全國(guó)第一，但由于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，生產(chǎn)集約化程度和高效養(yǎng)殖模式普及率不高，養(yǎng)殖效益遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)省份，造成淡水水產(chǎn)第一省不是水產(chǎn)強(qiáng)?。皇袌?chǎng)的全球化與漁業(yè)生產(chǎn)相對(duì)分散的矛盾日益顯現(xiàn)。全球化市場(chǎng)，只有實(shí)施規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。但是我省千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接還沒(méi)有得到很好解決；食品質(zhì)量安全的高要求與我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的低水平矛盾日益嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來(lái)越高，但目前我省漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量下降，水產(chǎn)品被污染的機(jī)率增加，加上我省水產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系還很不完善，設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)不足，水產(chǎn)品藥殘超標(biāo)事件也有發(fā)生。這些矛盾和問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我省建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省的步伐，需要我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）明確發(fā)展方向，努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得新進(jìn)展。節(jié)前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議進(jìn)一步對(duì)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”進(jìn)行了系統(tǒng)部署，部漁業(yè)局也就“漁業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排。科技創(chuàng)新作為明年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐，國(guó)家將出臺(tái)一系列鼓舞人心的政策措施，我們要深入領(lǐng)會(huì)，緊緊抓住這一政策機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。就目前階段而言，我認(rèn)為要努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得新進(jìn)展。

一要在由資源依賴型向科技支撐型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。大力開(kāi)展以漁業(yè)科技進(jìn)塘入廠到戶、助推健康安全增收是今年全國(guó)“漁業(yè)科技促進(jìn)年”的主題。我省要在建立和完善水產(chǎn)科技創(chuàng)新體系，支持建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為中心、涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政府參與的水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)合體取得突破性進(jìn)展。上屆領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)到有關(guān)水產(chǎn)科研院所求教問(wèn)計(jì)，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，并分別與兩家科研院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。我們要進(jìn)一步激活這些科研資源，夯實(shí)和利用好這個(gè)平臺(tái)，深入開(kāi)展苗種繁育、病害防治、名特品種開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，使科技優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要大力引進(jìn)納米微孔增氧、循環(huán)水利用、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、魚病遠(yuǎn)程診斷等現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備；大力推廣十大優(yōu)化模式、十大名優(yōu)品種和十大實(shí)用技術(shù)；大力開(kāi)展生態(tài)高效養(yǎng)殖的試點(diǎn)示范；大力推行水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革，做好漁業(yè)科技進(jìn)村入戶工作，普及漁業(yè)科技知識(shí)，提高漁民利用先進(jìn)科技增產(chǎn)增收的能力，大幅提高漁業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

二要在由魚池開(kāi)發(fā)型向老舊池標(biāo)準(zhǔn)化改造型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展?，F(xiàn)階段，在資源剛性約束的大背景下，水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積增長(zhǎng)的空間十分有限，以拼資源求發(fā)展、以擴(kuò)面積增產(chǎn)量的老路已不適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，這也是“兩型社會(huì)”建設(shè)的客觀要求。實(shí)施魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造，成為挖掘現(xiàn)有潛力、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效的緊迫任務(wù)。去年，在鴻忠書記和國(guó)生省長(zhǎng)的高度重視和省委、省政府的決策推進(jìn)下，已經(jīng)對(duì)全省精養(yǎng)魚池改造工作進(jìn)行了全面部署。接下來(lái)四年時(shí)間，要進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。各級(jí)要層層分解目標(biāo)責(zé)任，采取政府主導(dǎo)、漁民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，廣泛吸納社會(huì)資金，多元投入，合力推進(jìn)。使“噸魚塘，萬(wàn)元池”在全省普及，為水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)筋壯骨。

三要在由重抓養(yǎng)殖向突出加工和品牌培育轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。從捕撈漁業(yè)向重抓養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)是改革開(kāi)放后漁業(yè)發(fā)展方向戰(zhàn)略性調(diào)整的重大突破。但隨著現(xiàn)代漁業(yè)理念的形成和建設(shè)進(jìn)程的加快，我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀凸顯，養(yǎng)殖、加工、流通、服務(wù)等沒(méi)有得到協(xié)調(diào)發(fā)展，漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，漁業(yè)效益不高。今后，要在確立高效主導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其要突出水產(chǎn)品加工業(yè)和品牌培育。要在資金、政策、技術(shù)服務(wù)上扶持龍頭加工企業(yè)。近兩年，我省把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、水產(chǎn)品牌創(chuàng)建作為推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新抓手，成效顯著，要乘勢(shì)而上，持續(xù)堅(jiān)持打造“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚等水產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建名特和生態(tài)基地品牌，做大潛江萊克、武漢高龍、潛江華山、洪湖德炎等龍頭企業(yè)品牌。同時(shí)，大力扶持一批有代表性的漁民專業(yè)合作社，引導(dǎo)漁民與企業(yè)通過(guò)合同、訂單、股份合作等形式結(jié)成利益共同體，使生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)連接起來(lái)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)到，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重超過(guò)50％，使單一的漁業(yè)發(fā)展成多層次、相互協(xié)調(diào)、相互依存的立體生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)綜合效益和發(fā)展后勁。

四要在由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量效益并重型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。規(guī)模是做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，我省要在確保淡水產(chǎn)量全國(guó)第一的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖數(shù)量與質(zhì)量效益并重。具體要在七方面著力：調(diào)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展名特優(yōu)生產(chǎn)，在全省主推小龍蝦、河蟹、鱔鰍、鱖魚、魚、龜鱉、鱘魚、胭脂魚、大鯢、武昌魚等名特品種，尤其是我省河蟹還有很大的發(fā)展空間，要研究具體推進(jìn)措施；育良種。在完善國(guó)家級(jí)原良種體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)水產(chǎn)良種的推廣、扶持力度，提高水產(chǎn)苗種自主創(chuàng)新和選種保種能力，鼓勵(lì)優(yōu)良水產(chǎn)苗種的引進(jìn)、推廣；優(yōu)模式。提高蝦稻連作、蝦蟹混養(yǎng)、“18221”套養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等高效養(yǎng)殖模式普及率；提單產(chǎn)。提高單位面積產(chǎn)量、噸水產(chǎn)品收入和漁業(yè)產(chǎn)值。明年?duì)幦挝凰娈a(chǎn)量由326公斤/畝提高到345公斤；每噸水產(chǎn)品收入由1．33萬(wàn)元提高到1．4萬(wàn)元；漁業(yè)產(chǎn)值由485億元提高到510億元；定標(biāo)準(zhǔn)。在漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、魚類品種質(zhì)量、養(yǎng)殖與加工技術(shù)操作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等方面逐步建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；強(qiáng)質(zhì)量。建立健全水生動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)測(cè)體系和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，堅(jiān)定不移地推行推廣健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全程的質(zhì)量監(jiān)控；降成本。通過(guò)科學(xué)合理使用投入品，提高漁用飼料的質(zhì)量和利用率，減少成本和對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的污染，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

三、乘勢(shì)而上，扎實(shí)做好20水產(chǎn)工作。

回顧2011年，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)令人振奮，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。展望年，國(guó)際金融危機(jī)在繼續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身，鞏固和發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)任重道遠(yuǎn)。我們只有樹(shù)立危機(jī)感和憂患意識(shí)，加倍努力工作，才能爭(zhēng)取更大的勝利。

2012年，全省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以漁業(yè)增效、漁民增收為核心，以低碳循環(huán)、生態(tài)高效為主攻方向，以精養(yǎng)魚池改造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加工增值、品牌增效、規(guī)?；⒓s化發(fā)展為重點(diǎn)，穩(wěn)步提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快湖北漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。發(fā)展目標(biāo)是：全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到376萬(wàn)噸，增加11萬(wàn)噸；漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到510億元，增加25億元；漁民人均純收入8700元，漁業(yè)為全省農(nóng)民增收貢獻(xiàn)25元以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好以下重點(diǎn)工作。

（一）堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著眼于提高現(xiàn)代漁業(yè)物質(zhì)裝備水平，夯實(shí)水產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。一要結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，采取政府引導(dǎo)、漁民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，繼續(xù)大力實(shí)施“精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造工程”，2012年擬完成40萬(wàn)畝改造任務(wù)，在主產(chǎn)區(qū)再建成一批“噸魚塘、萬(wàn)元池”。結(jié)合精養(yǎng)魚池改造，有計(jì)劃的建設(shè)形成一批大板塊、大基地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化水平。二要繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。在確?，F(xiàn)有小龍蝦等優(yōu)勢(shì)品種規(guī)?；A(chǔ)上，加大河蟹、泥鰍、鱖魚等品種的養(yǎng)殖推廣，尤其是要擴(kuò)大河蟹養(yǎng)殖規(guī)模。省局今年擬籌措部分資金，用于做大河蟹產(chǎn)業(yè)，努力縮小在河蟹養(yǎng)殖上與江蘇的差距。全省力爭(zhēng)名優(yōu)養(yǎng)殖面積比例突破81%，力爭(zhēng)新增名優(yōu)養(yǎng)殖面積50萬(wàn)畝。三要加大稻田養(yǎng)泥鰍、兩年段養(yǎng)鱔、鱖魚專養(yǎng)等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用，向科技要效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式由粗放型常規(guī)養(yǎng)殖向集約化名優(yōu)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。四要完善提高一批城郊觀賞漁業(yè)，建設(shè)發(fā)展一批休閑漁業(yè)示范點(diǎn)，全面提升全省漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

（二）堅(jiān)持苗種優(yōu)先，切實(shí)做大做強(qiáng)苗種產(chǎn)業(yè)。苗種體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2012年我省將加大苗種繁育體系建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)品種的種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)，其中爭(zhēng)取國(guó)家水產(chǎn)原良種場(chǎng)項(xiàng)目4家以上。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)業(yè)部親本更新項(xiàng)目，繼續(xù)開(kāi)展四大家魚等主導(dǎo)品種的親本更新，使全省10%以上的親本完成更新?lián)Q代，提高良種覆蓋率。

（三）堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，促進(jìn)加工增值實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)落實(shí)好省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向重點(diǎn)基地集中、龍頭企業(yè)向加工園區(qū)聚集、基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)配套。加快建設(shè)洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工示范園區(qū)，力爭(zhēng)兩大園區(qū)產(chǎn)值2012年有新突破。引導(dǎo)加工龍頭企業(yè)與科研院校聯(lián)盟合作，加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)抓好小龍蝦和淡水魚廢棄物綜合開(kāi)發(fā)利用，著力打造潛江中國(guó)甲殼素之都，促進(jìn)甲殼素衍生品、魚膠原蛋白、水解氨基酸等高附加值產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，力爭(zhēng)加工能力突破100萬(wàn)噸，出口創(chuàng)匯穩(wěn)定在2。3億美元（含轉(zhuǎn)口）。（四）堅(jiān)持唱響品牌，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。繼續(xù)引導(dǎo)我省“魚、蝦、蟹”三大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步抓好三大水產(chǎn)品牌資源整合，走活“一盤棋”。在鞏固好今年香港和國(guó)內(nèi)宣傳推介成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展三大品牌強(qiáng)勢(shì)宣傳，組織好國(guó)內(nèi)巡航推介啟動(dòng)儀式（擬選擇北京或上海）活動(dòng)。協(xié)助辦好省內(nèi)外相關(guān)水產(chǎn)業(yè)展會(huì)，抓好第十屆中國(guó)農(nóng)交會(huì)的參展工作。同時(shí)借鑒三艘航母品牌打造經(jīng)驗(yàn)，唱響“鄂州武昌魚”“仙桃黃鱔”和“京山龜鱉”等品牌，打造湖北名優(yōu)水產(chǎn)品牌系列。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，拓展海內(nèi)外市場(chǎng)，擬定2012年在臺(tái)灣舉辦一次湖北三大品牌推介活動(dòng)。依托國(guó)內(nèi)外主流媒體，開(kāi)展三大品牌深度系列報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大湖北水產(chǎn)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。（五）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社。從2012年開(kāi)始，以去年省水產(chǎn)局與省農(nóng)合辦共同命名的“全省二十強(qiáng)漁民專業(yè)合作社”和12家“先進(jìn)漁民專業(yè)合作社”為重點(diǎn)，用3年時(shí)間與省農(nóng)合辦持續(xù)對(duì)上述32家合作社給予支持，促使其進(jìn)一步壯大自身實(shí)力，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，提高組織化程度和輻射帶動(dòng)能力，為推動(dòng)我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。（六）堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)，確保千湖之省碧水長(zhǎng)流。今年的旱災(zāi)造成我省天然漁業(yè)資源和水域生態(tài)損害嚴(yán)重，影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展?；謴?fù)漁業(yè)生態(tài)是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是2012年和今后數(shù)年的緊迫任務(wù)。我省各級(jí)漁業(yè)部門將抓緊落實(shí)《湖北省2011-20湖泊生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方案》。一是繼續(xù)在34個(gè)水域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程，種植水草5萬(wàn)畝，底播貝類400萬(wàn)粒，并做好各水域修復(fù)效果評(píng)價(jià)工作。二是加大增殖放流力度。在長(zhǎng)江和禁漁期，選擇2~3個(gè)地方，組織實(shí)施具有重大影響的大型增殖放流活動(dòng)，組織實(shí)施好南水北調(diào)工程漢江中下游漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，爭(zhēng)取放流“四大家魚”魚苗3億尾，爭(zhēng)取全年放流總量超10億尾，擴(kuò)大漁業(yè)資源天然種群量。同時(shí)，研究出臺(tái)《湖北省漁業(yè)資源增殖放流管理辦法》和相關(guān)操作規(guī)程。三是繼續(xù)大力建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。組織已建26個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)開(kāi)展保護(hù)區(qū)基本建設(shè)工作，落實(shí)保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)，設(shè)置標(biāo)志牌、界碑，出臺(tái)管理辦法等。爭(zhēng)取再創(chuàng)建3-5個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。（七）堅(jiān)持質(zhì)量安全，確保水產(chǎn)品市場(chǎng)供給安全有序。一是全面推行健康養(yǎng)殖。結(jié)合魚池改造和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，通過(guò)科技入戶和部省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣微孔增氧、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、循環(huán)水利用等現(xiàn)代化技術(shù)和裝備，增強(qiáng)健康養(yǎng)殖意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)新創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家、省級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家，新建現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范點(diǎn)3家以上。二是深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品溯源索證制度，完善生產(chǎn)記錄，加強(qiáng)養(yǎng)殖過(guò)程全方位監(jiān)管，把好進(jìn)貨檢驗(yàn)關(guān)，(本站)加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)地抽檢，部省抽檢不少于12次，不少于600個(gè)樣品，合格率達(dá)到95％以上；三是積極探索苗種、飼料、魚藥等投入品的監(jiān)管機(jī)制，把好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭關(guān)；四是開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法事件的查處力度，把好執(zhí)法關(guān)；五是推行無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，新增產(chǎn)地認(rèn)定50個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證100個(gè)、復(fù)查換證300個(gè)；六是創(chuàng)新監(jiān)管體制、機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全“一票否決”，把好制度關(guān)。通過(guò)健康養(yǎng)殖和質(zhì)量監(jiān)管，為消費(fèi)者提供更多安全放心的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。

（八）堅(jiān)持平安漁業(yè)理念，為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是狠抓漁業(yè)安全工作。通過(guò)平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重視，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作保障，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)意識(shí)。2012年重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江、漢江及重要天然水域的機(jī)動(dòng)漁船船員進(jìn)行培訓(xùn)，計(jì)劃各級(jí)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)漁船船員5000人。三是進(jìn)一步拓展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)。機(jī)動(dòng)漁船船員人身互保費(fèi)達(dá)到450萬(wàn)元，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，為我省漁業(yè)互助保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)做好工作基礎(chǔ)。四是進(jìn)行漁船檢驗(yàn)證書、登記證書、捕撈許可證“三證合一”改革。實(shí)施證書簽發(fā)人制度，改變過(guò)去證書過(guò)多、大小不一、手寫不規(guī)范的做法，方便廣大漁民，提高漁船管理水平。五是進(jìn)一步完善漁業(yè)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作機(jī)制。杜絕違反國(guó)家政策的情況發(fā)生，積極爭(zhēng)取油補(bǔ)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

同志們，水產(chǎn)工作能贏得今天的局面，是因?yàn)槲覀冇幸恢д螆?jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過(guò)硬的水產(chǎn)隊(duì)伍。我們要振奮精神，增強(qiáng)信心，繼續(xù)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)效能，做到工作重心在漁民，傾聽(tīng)呼聲在基層，總結(jié)典型在池邊；要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高水產(chǎn)系統(tǒng)依法行政能力和綜合素質(zhì)，漁政隊(duì)伍要推動(dòng)自收自支機(jī)構(gòu)整改落實(shí)，爭(zhēng)取縣級(jí)漁政機(jī)構(gòu)完全實(shí)現(xiàn)參公管理；要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和管理，最大限度的爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)和當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目支持，不斷強(qiáng)化發(fā)展后頸；要抓好統(tǒng)計(jì)工作，健全統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)自查和整改，迎接國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部今年對(duì)我省漁業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作檢查；要高度關(guān)注社會(huì)輿論，重視涉漁輿情的引導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和敏感性，不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，不斷提升指導(dǎo)和駕馭漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。

同志們，2012年水產(chǎn)工作任務(wù)繁重而艱巨，需要我們順勢(shì)而為，再接再厲，不斷探索和總結(jié)水產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新途徑和新辦法，不斷研究和破解現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中的新情況和新問(wèn)題。讓我們同心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績(jī)，為建設(shè)湖北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省做出更大的貢獻(xiàn)！

離龍年春節(jié)時(shí)日不多，值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！謝謝大家！

衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇十八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省人大、政協(xié)會(huì)議和教育部。

2005。

年工作會(huì)議精神，總結(jié)。

2004。

2005。

年的工作。云昭副省長(zhǎng)將為我們作重要指示，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)：

2004。

98.45%。

和

97.73。

％，小學(xué)與上年大體持平，初中上升。

1.47。

個(gè)百分點(diǎn)。普通高中招生。

46.44。

萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)。

9.96。

％。高等教育積極穩(wěn)步發(fā)展。全省普通高校達(dá)。

81。

所，普通高校年招生。

20.68。

萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)。

6.69。

％。研究生教育招生。

10656。

人，比上年增長(zhǎng)。

23.95%。

職業(yè)教育加快發(fā)展中等職業(yè)教育年招生。

30.05。

萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)。

8.45%。

；高等職業(yè)教育年招生。

11.2。

萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)。

14.3%。

民辦教育也取得了可喜進(jìn)展，兩所民辦高校升本科已經(jīng)過(guò)國(guó)家高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)評(píng)議通過(guò)，新設(shè)立了四所民辦高職學(xué)院全省教育事業(yè)保持了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

年初，省政府召開(kāi)了市州長(zhǎng)、縣市區(qū)長(zhǎng)參加的全省農(nóng)村教育工作會(huì)議，省委、省政府頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、政策措施、實(shí)施步驟進(jìn)行了全面部署。根據(jù)會(huì)議和《決定》精神，一年來(lái)，全省集中力量抓了六件事：一是實(shí)施“三項(xiàng)工程”，加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”共投入資金

2.6。

億元，改擴(kuò)建校舍。

48.6。

萬(wàn)平方米，添置了一批儀器設(shè)備、圖書資料；第二期中小學(xué)危房改造工程落實(shí)危改資金。

5.4。

億元，改造危房。

195.8。

萬(wàn)平方米；寄宿制學(xué)校建設(shè)工程安排?？?。

1.75。

億元，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。

200。

個(gè)，建設(shè)面積。

29.28。

萬(wàn)平方米。二是繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃，全年調(diào)減小學(xué)。

5058。

所、普通初中。

76。

所，新增九年一貫制學(xué)校。

51。

所、普通高中。

8

所。三是實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。全年共投入資金。

1.5。

億元，建成中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。

5056。

個(gè)，占全省農(nóng)村中小學(xué)的。

18%。

1.6。

億元，使近百萬(wàn)名貧困生受到不同程度的救助。全省城鎮(zhèn)學(xué)校全年共安排農(nóng)民工子女近。

20。

萬(wàn)人入學(xué)。五是切實(shí)加強(qiáng)了中小學(xué)、幼兒園安全管理。在全省中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展了專項(xiàng)檢查與整改，進(jìn)一步健全了安全管理制度。六是著力推動(dòng)教育督導(dǎo)制度創(chuàng)新。省政府建立了對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，經(jīng)省委、省政府同意，省委組織部和省教育廳聯(lián)合建立了對(duì)縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)督導(dǎo)考核制度。國(guó)務(wù)委員陳至立同志及國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)對(duì)此給予了充分肯定。

一是下大氣力抓高等教育質(zhì)量的提高。堅(jiān)持以正確定位為導(dǎo)向，確保教學(xué)工作的中心地位，全面實(shí)施“高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工程”和新世紀(jì)教學(xué)改革工程，積極推進(jìn)教學(xué)基本條件建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，堅(jiān)持以評(píng)估為手段，構(gòu)建有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。目前，絕大部分高校良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)正逐步形成，教學(xué)質(zhì)量逐步提高。二是積極推進(jìn)資源共享。認(rèn)真實(shí)施中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)三校資源共享框架協(xié)議，并正推進(jìn)與包括國(guó)防科技大學(xué)在內(nèi)的四所“

211。

94。

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、

5

個(gè)省屬高校國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科及。

7

個(gè)省級(jí)預(yù)備重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行了全面檢查，落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)及配套經(jīng)費(fèi)。

8300。

余萬(wàn)元。新建。

7

個(gè)“湖南省普通高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。爭(zhēng)取到財(cái)政部專項(xiàng)資金。

8000。

萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。五是圓滿完成了普通高考與招生工作。

2004。

年全省參考人數(shù)達(dá)。

34.9。

萬(wàn)人，比上年增加。

5

萬(wàn)余人，增長(zhǎng)。

16.8%。

90%。

以上，確保了錄取公平、公正、公開(kāi)。六是加強(qiáng)了畢業(yè)生就業(yè)工作。全省普通高校。

2004。

屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)。

80.82。

％，比上年提高。

10。

個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平近。

8

個(gè)百分點(diǎn)。七是大力推進(jìn)高校后勤社會(huì)化。

2004。

年，全省。

24。

所本科院校后勤部門規(guī)范分離工作基本到位，有。

10。

所高職學(xué)院進(jìn)行了規(guī)范分離。全省高校共引進(jìn)社會(huì)資金。

12。

億元，新建學(xué)生公寓。

120。

萬(wàn)平方米、學(xué)生食堂。

14。

1500。

萬(wàn)元，對(duì)。

6000。

名家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)大學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款。

5050。

萬(wàn)元。九是教育對(duì)外開(kāi)放力度進(jìn)一步加大。去年我省與美國(guó)阿肯色州政府、墨西哥教育部等。

10。

多個(gè)國(guó)外教育機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，開(kāi)展了多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性交流與合作，清理整頓了自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，圓滿完成了國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員選派工作。

制訂下發(fā)了《關(guān)于深化職業(yè)教育管理制度改革進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的意見(jiàn)》，針對(duì)當(dāng)前我省職業(yè)院校管理中較為突出的問(wèn)題，從

10。

9

所高職學(xué)院、

11。

所中職學(xué)校被確定為全國(guó)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，支持職業(yè)院校新開(kāi)設(shè)了大量人才緊缺專業(yè)和新興專業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，啟動(dòng)了“湖南省職業(yè)院校免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工百校行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)。

2004。

年，全省職業(yè)院校培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

14.5。

萬(wàn)人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓(xùn)農(nóng)民。

110.5。

萬(wàn)人次，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)分別為。

10.3。

萬(wàn)和。

51.8。

萬(wàn)人。

一是把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育擺在了突出位置。啟動(dòng)“中小學(xué)德育整體建設(shè)工程”，組織全省教育行政部門和學(xué)校參加了教育思想大討論，舉辦了初中《思想品德課》課程標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)培訓(xùn)班，在全省中小學(xué)廣泛開(kāi)展了弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了法制教育、心理健康教育、青春期教育和遠(yuǎn)離毒品教育。不斷深化“三個(gè)代表”重要思想“三進(jìn)”工作和思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作。組織開(kāi)展了全省大學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想優(yōu)秀事跡巡回報(bào)告活動(dòng)。全省高校建立了學(xué)生心理健康和學(xué)生心理問(wèn)題危機(jī)干預(yù)機(jī)制。依托中南大學(xué)建設(shè)了全國(guó)首家省級(jí)高校德育門戶網(wǎng)站

4

枚金牌、

2

枚銀牌、

3

枚銅牌，并獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。四是進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)辦學(xué)行為。取消了城區(qū)中小學(xué)走讀生早讀制度，全省中小學(xué)取消了以編“重點(diǎn)班”、“快慢班”為目的的選拔考試。針對(duì)中小學(xué)辦學(xué)行為中存在的突出問(wèn)題，制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定》（“十條禁令”），切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)的日常管理，有效推動(dòng)了素質(zhì)教育的實(shí)施。

全省中小學(xué)教職工編制已全部核定到校，

80%。

2004。

年青年骨干教師培養(yǎng)對(duì)象。

149。

人和“芙蓉學(xué)者計(jì)劃”第二批特聘教授。

12。

4900。

余名。啟動(dòng)了全省中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作，省本級(jí)對(duì)全省。

106。

20。

個(gè)教師節(jié)給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在全省開(kāi)展了向全國(guó)師德標(biāo)兵、全國(guó)模范教師盤振玉同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

會(huì)同省委組織部制訂了《湖南省高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法（試行）》，健全、完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)

9

所本科院校和。

10。

7.74%。

比上年同期提高。

1.2。

個(gè)百分點(diǎn)，全年共培訓(xùn)學(xué)生入黨積極分子。

8

萬(wàn)人。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷推進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真開(kāi)展了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)宣講和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了警示教育。大力加強(qiáng)了高考招生執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，指導(dǎo)高校認(rèn)真做好敏感期、特防期維穩(wěn)工作，確保了高校政治穩(wěn)定。同時(shí)，配合有關(guān)部門嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校的滲透和破壞，切實(shí)抓好了同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，確保實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零指標(biāo)”管理。

一是舉辦了高校、高職學(xué)院負(fù)責(zé)人研討班和市州教育局長(zhǎng)、縣市區(qū)教育局長(zhǎng)研討班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)了教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。二是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督。積極推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步核減和明確了由我廳負(fù)責(zé)的行政審批（行政許可）事項(xiàng)。積極推進(jìn)電子政務(wù)，基本建成了連通各市州教育局、各高校的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。湖南教育門戶網(wǎng)站建設(shè)取得進(jìn)展。認(rèn)真抓了《加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)基建工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)和招生、考試等工作的公開(kāi)和監(jiān)督力度。認(rèn)真組織開(kāi)展了全省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作和項(xiàng)目質(zhì)量檢查。三是以推行“一費(fèi)制”和規(guī)范高校收費(fèi)為重點(diǎn)，下大氣力抓了治理教育亂收費(fèi)工作。上半年檢查的城區(qū)中小學(xué)達(dá)

90%。

農(nóng)村中小學(xué)達(dá)。

75%。

572。

件，結(jié)案。

435。

件，涉案。

626。

人，

575。

人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失。

1021.5。

萬(wàn)元。

此外，我省民族教育、外資利用、教育法制、教育宣傳、教育科研、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作也取得了明顯成績(jī)。上述成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大人民群眾、社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，也是教育系統(tǒng)全體師生員工包括在座的同志們奮發(fā)進(jìn)取、不懈努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省教育廳黨組、省委高校工委，向同志們并通過(guò)你們向全省廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中的困難和問(wèn)題。當(dāng)前，就教育自身來(lái)看，教育發(fā)展的總體水平與現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需求仍有較大差距，區(qū)域、城鄉(xiāng)、各類教育之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出；教育觀念轉(zhuǎn)變、體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提高的任務(wù)仍然十分繁重。就教育發(fā)展的外部條件和環(huán)境來(lái)看，教育投入與教育發(fā)展的客觀需要相比仍然不足，全省特別是市縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有待提高。校園安全問(wèn)題比較突出。教育發(fā)展的環(huán)境包括輿論環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真分析，采取有效措施努力加以解決。

今年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入邁上新的臺(tái)階；糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)；工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效；以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大；精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展，社會(huì)保持基本穩(wěn)定。所有這些，為我省教育改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境與條件。我們必須科學(xué)分析教育面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，緊緊抓住我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，深化教育改革，加快教育發(fā)展，努力把人民群眾的教育權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

2003。

－

2007。

年教育振興行動(dòng)計(jì)劃〉的意見(jiàn)》的實(shí)施，努力構(gòu)建具有湖南特色、充滿活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。

做好今年的教育工作，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識(shí)、牢固樹(shù)立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我省教育改革和發(fā)展，這是一個(gè)十分重大而復(fù)雜的課題，需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐。我這里談幾點(diǎn)體會(huì)，供大家參考。

當(dāng)今世界，人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最大的優(yōu)勢(shì)。教育是人才資源開(kāi)發(fā)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，在現(xiàn)代化事業(yè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。新時(shí)期的教育不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更要適度走在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前面，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。湖南要加快推進(jìn)“三化”，首先必須落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。具體說(shuō)，一是要把人作為發(fā)展的主體。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施，營(yíng)造鼓勵(lì)人們追求知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)造能力的社會(huì)氛圍。二是要把人力資源開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本途徑。把發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，努力把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富的人力資源優(yōu)勢(shì)。三是要把教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃和部署。加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才，更好地促進(jìn)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的形成。

堅(jiān)持全面發(fā)展是黨和政府對(duì)教育的一貫要求。實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，必須把握全局，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好各方面的關(guān)系。

一要妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。這一指導(dǎo)思想要貫穿教育工作的全部和全過(guò)程。改革是為了推動(dòng)發(fā)展，要用改革的辦法解決教育發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要改革、要發(fā)展就必須要有穩(wěn)定的環(huán)境，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也做不成。我們一定要確保學(xué)校穩(wěn)定，在穩(wěn)定中推進(jìn)教育改革與發(fā)展。

二要妥善處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系。教育發(fā)展不僅僅是規(guī)模的擴(kuò)大、外延的擴(kuò)張，更要注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提高、內(nèi)涵的升華。當(dāng)今教育的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展水平的較量。發(fā)展速度必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，單純追求數(shù)量、速度，是片面的，也是不能持久的。教育的發(fā)展不僅要看當(dāng)前，更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)；不僅要講速度，更要講質(zhì)量。如果說(shuō)速度、規(guī)模體現(xiàn)了“快”，那么結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益就體現(xiàn)了“好”，我們?cè)谥\劃發(fā)展中要把兩者統(tǒng)一起來(lái)。

三要妥善處理人才培養(yǎng)、知識(shí)貢獻(xiàn)、社會(huì)服務(wù)的關(guān)系。教育在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的地位作用，主要是通過(guò)人才培養(yǎng)、知識(shí)貢獻(xiàn)和社會(huì)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。育人是辦學(xué)之本，教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。但教育不僅僅是培養(yǎng)人，還有創(chuàng)新知識(shí)的功能。教育系統(tǒng)擁有大量的人才、信息、研究實(shí)驗(yàn)資源，應(yīng)該積極為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展和提高作出知識(shí)貢獻(xiàn)，這也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。社會(huì)服務(wù)是教育的重要功能。各級(jí)各類教育都必須結(jié)合不同時(shí)期、不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要開(kāi)展各種形式的社會(huì)服務(wù)。

四要妥善處理維護(hù)辦學(xué)主體利益與維護(hù)師生權(quán)益的關(guān)系。隨著教育的發(fā)展和改革的深化，辦學(xué)主體日益多元化，辦學(xué)形式日益多樣化。為此，我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，調(diào)節(jié)并處理好各種具體的利益關(guān)系。既要依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，又要維護(hù)教職工和學(xué)生的權(quán)益；既要承認(rèn)具體利益的差異性，制定和完善有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，又要采取積極措施，制止利用教育謀取特殊利益的行為，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。

保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則，教育的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是要縮小城鄉(xiāng)教育與區(qū)域教育差距，統(tǒng)籌兼顧各級(jí)各類教育的發(fā)展。

一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的發(fā)展。湖南教育發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們謀劃發(fā)展，必須堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入和政策扶持力度。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)教育對(duì)農(nóng)村教育的帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展，不斷提高全省農(nóng)村教育的整體水平。二是要統(tǒng)籌區(qū)域教育的發(fā)展。重點(diǎn)是要努力縮小大湘西與全省其他區(qū)域之間教育的差距。同時(shí)，要不斷提升長(zhǎng)株潭地區(qū)教育發(fā)展水平，打造全省科教高地，發(fā)揮引領(lǐng)作用；加快發(fā)展湘南、湘北等其他地區(qū)的教育事業(yè)。要建立完善區(qū)域教育互補(bǔ)合作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化全省教育布局結(jié)構(gòu)，有選擇地重點(diǎn)支持區(qū)域教育的發(fā)展，不斷提高我省教育發(fā)展的整體水平。

三是要統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的發(fā)展。學(xué)前教育是關(guān)系孩子們一生幸福的奠基性教育，目前是我省教育的突出薄弱環(huán)節(jié)，必須下決心加快推進(jìn)學(xué)前教育的普及，全面開(kāi)發(fā)幼兒的潛能。要高水平、高質(zhì)量鞏固義務(wù)教育，最大限度控制輟學(xué)；妥善解決殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女、貧困家庭子女接受義務(wù)教育問(wèn)題。要積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)高中階段教育的普及，以滿足廣大人民群眾的需求。要高水平、高質(zhì)量推進(jìn)高等教育大眾化，促進(jìn)各高等學(xué)?？茖W(xué)定位，苦練內(nèi)功，辦出特色。高水平、高質(zhì)量加快發(fā)展研究生教育，加快高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。要統(tǒng)籌普通教育、成人教育的發(fā)展，更加重視非學(xué)校教育、非學(xué)歷教育。要統(tǒng)籌公辦教育、民辦教育和中外合作辦學(xué)，完善相關(guān)政策，促進(jìn)民辦教育快速、健康發(fā)展。

教育的可持續(xù)發(fā)展，是指教育事業(yè)持續(xù)不斷、健康正常、不斷提高地發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展，一要正確把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化對(duì)教育發(fā)展的支撐條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，政治穩(wěn)定是教育發(fā)展的保證，文化繁榮是教育發(fā)展的動(dòng)力。我們?cè)谥朴喗逃l(fā)展規(guī)劃、考慮教育的發(fā)展規(guī)模、速度時(shí)，一定要充分考慮一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所提供的支撐條件，而不能不顧客觀實(shí)際，盲目決策。二要正確把握學(xué)齡人口變化對(duì)教育發(fā)展的影響。教育的發(fā)展速度與規(guī)模決定于不同時(shí)期社會(huì)新增人口的數(shù)量和人均受教育的程度，人口變化是決定教育發(fā)展規(guī)模的直接依據(jù)。我們?cè)诳紤]教育發(fā)展時(shí)，必須根據(jù)學(xué)齡人口變化情況和人口遷移變動(dòng)情況，考慮師資、校舍等資源情況，科學(xué)合理地預(yù)測(cè)、規(guī)劃教育發(fā)展速度與規(guī)模。三要正確把握教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。循序漸進(jìn)是教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要規(guī)律。教育的普及必須從基礎(chǔ)教育開(kāi)始。人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育階段起著決定性作用。為此，我們必須堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育為本，在切實(shí)辦好基礎(chǔ)教育的前提下，著力推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育更快更好地發(fā)展，科學(xué)構(gòu)建義務(wù)教育與高中階段教育、高等教育，普通教育與職業(yè)教育、成人教育，學(xué)校教育與社會(huì)教育相互銜接的可持續(xù)發(fā)展的完整教育體系。只有這樣，才可能實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

教育是培養(yǎng)人的崇高的社會(huì)公益事業(yè)，其本質(zhì)就是促進(jìn)人的全面發(fā)展。以學(xué)生為中心，大力開(kāi)發(fā)人力資源，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人們的思想文化素質(zhì)和各種發(fā)展能力，是教育改革發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各類學(xué)校必須從根本上確立“以人為本”、“以學(xué)生為中心”的觀念，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生，各項(xiàng)工作都要服務(wù)于教育教學(xué)這個(gè)中心。教育教學(xué)工作要以面向全體學(xué)生、促進(jìn)每個(gè)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展和素質(zhì)全面提高為宗旨，努力為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此，我們?cè)谥\劃教育改革發(fā)展時(shí)，首先必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念。一要樹(shù)立促進(jìn)人的全面發(fā)展的觀念。學(xué)校要把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民作為教育的根本目標(biāo)，把品德、智力、知識(shí)、能力統(tǒng)一納入學(xué)生評(píng)價(jià)體系，通過(guò)整個(gè)教育教學(xué)體系和評(píng)價(jià)體系的改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二要樹(shù)立人人都可以成才的觀念。真正做到面向全體學(xué)生，因材施教，對(duì)每一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)，幫助每一個(gè)學(xué)生成才。三要樹(shù)立管理育人的觀念。進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，改進(jìn)管理方法，管理要符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，適應(yīng)學(xué)生成才的需要，滿足學(xué)生全面發(fā)展的要求。全面實(shí)施素質(zhì)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。我們要綜合統(tǒng)籌學(xué)校、家庭和社會(huì)各方面的力量，把素質(zhì)教育落實(shí)到教育教學(xué)全過(guò)程，覆蓋到學(xué)生成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成有利于學(xué)生全面發(fā)展的整體長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)不斷提高。

今年全省教育工作怎么抓，我們春節(jié)前印發(fā)了《湖南省教育廳、中共湖南省委高校工委。

2005。

年工作要點(diǎn)》。請(qǐng)大家按照《工作要點(diǎn)》的要求認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我就。

2005。

在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是中央作出的重大決策，是我們黨在新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委的安排，先進(jìn)性教育活動(dòng)將安排一年半時(shí)間，分三批進(jìn)行。從教育系統(tǒng)看，縣以上教育行政機(jī)關(guān)及直屬單位屬第一批，今年上半年完成；高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)及各類民辦學(xué)校屬第二批，今年下半年完成；農(nóng)村中小學(xué)校屬第三批，明年上半年完成。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性，扎實(shí)認(rèn)真地把活動(dòng)開(kāi)展好。要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求，緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，解決突出問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

各高校要以即將開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)。班子建設(shè)是高校黨建的核心。要全面提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，使高校領(lǐng)導(dǎo)真正做到懂政治、懂教育、懂管理，把高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)集體。要著力提高班子成員的馬克思主義理論水平，增強(qiáng)班子駕馭全局的能力。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力、號(hào)召力。要切實(shí)加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)。盡可能把基層組織建立在能相對(duì)獨(dú)立完成教學(xué)、科研任務(wù)的工作實(shí)體上，使之與行政組織對(duì)應(yīng)設(shè)置，努力做到黨建工作與行政工作同步研究、同步安排，最大限度地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步做好在高校中發(fā)展黨員工作，積極吸收青年教師尤其是學(xué)科帶頭人和骨干教師入黨，改善高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加快在大學(xué)生中發(fā)展黨員，逐步實(shí)現(xiàn)本科班級(jí)“低年級(jí)有黨員，高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)我省高校學(xué)生黨員比例達(dá)到全國(guó)平均水平。

首先，要積極推進(jìn)“德育整體建設(shè)工程”，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，科學(xué)確定德育目標(biāo)和內(nèi)容，積極探索各級(jí)各類學(xué)校德育工作相互銜接的途徑和方法，建立完善德育工作評(píng)價(jià)體系，把學(xué)校德育落實(shí)到教學(xué)、管理、后勤服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力完善學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育、民主法制和民族團(tuán)結(jié)教育，大力推進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成，大力加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)義務(wù)教育階段德育課程建設(shè)，大力加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化德育環(huán)境，全力推進(jìn)青少年校外教育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

其次，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。前不久，中央召開(kāi)了高規(guī)格的加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。省委正在籌備，即將開(kāi)會(huì)貫徹。今年，我們要把貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》與全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神作為一件突出大事來(lái)抓。要抓緊建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)，深入開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育，全面加強(qiáng)師德建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，狠抓校園文化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校黨團(tuán)組織及學(xué)生組織建設(shè)，培訓(xùn)提高高校思想政治教育骨干隊(duì)伍，努力營(yíng)造全社會(huì)重視大學(xué)生思想政治工作的環(huán)境和氣氛。要切實(shí)抓好資助貧困大學(xué)生、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)高校后勤管理和服務(wù)、全面推進(jìn)大學(xué)生心理健康咨詢和教育、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理、落實(shí)大學(xué)生集體參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地實(shí)行免票等六件實(shí)事，及時(shí)妥善解決大學(xué)生的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。

第三，要深入推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，推動(dòng)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。到去年下學(xué)期，我省義務(wù)教育階段所有起始年級(jí)已全部進(jìn)入新課改實(shí)驗(yàn)。比教育部的要求提前了一年。新課程在義務(wù)教育階段全面推行，標(biāo)志著我省實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)入了一個(gè)新階段。今年，我們要不斷鞏固擴(kuò)大課改成果，在政策和經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面保障新課程的推進(jìn)。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)決糾正中小學(xué)存在的應(yīng)試教育傾向，按照“十條禁令”的要求，切實(shí)規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為。特別是要督促示范性高中在規(guī)范辦學(xué)行為方面真正發(fā)揮示范作用，示范性高中如有違反“十條禁令”的，一律摘牌。

第四，要加速推進(jìn)教育信息化。去年來(lái)，我省教育信息化建設(shè)步伐明顯加快，但發(fā)展不平衡，下一步的工作任務(wù)還很重。我們必須高度重視，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)籌措資金，加速推進(jìn)“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)。要推動(dòng)全省教育單位實(shí)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)。發(fā)揮湖南教育門戶網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好教育政務(wù)網(wǎng)，積極促進(jìn)網(wǎng)上辦公和優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，凈化教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以面向?qū)W生應(yīng)用為主要目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，完成“集中聯(lián)片”年度建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)各級(jí)各類教育信息資源的開(kāi)發(fā)，建設(shè)教育資源服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)教育信息化，促進(jìn)教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的實(shí)施。

1

月

27。

日所作的政府工作報(bào)告中明確提出今年要改造農(nóng)村中小學(xué)校危房。

192.6。

9500。

萬(wàn)元和省本級(jí)。

4700。

9

個(gè)多億，并明確了其中。

25%。

用于教育，我們要積極爭(zhēng)取這筆資金用于危改。近期，我們還將召開(kāi)專門會(huì)議，專題部署農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。

第二，要積極推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)。今年的主要任務(wù)是：落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的管理責(zé)任；按照“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求，會(huì)同有關(guān)部門督促市州、縣市區(qū)進(jìn)一步加大教育投入，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的超收部分按要求和原則分配給教育的政策；督促各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育的政策。要通過(guò)明確責(zé)任，健全機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移支付力度等措施，全面落實(shí)“保工資、保入學(xué)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”的要求。

第三，要切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女依法接受義務(wù)教育。去年各地在解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題上作了大量工作，但從檢查和反映的情況來(lái)看，各地仍面臨很大的后續(xù)壓力。目前，城鎮(zhèn)教育資源普遍嚴(yán)重短缺，不堪重負(fù)。隨著城市化進(jìn)程的加快和進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的增加，這種矛盾會(huì)進(jìn)一步凸顯出來(lái)。各級(jí)教育行政部門要按照《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》關(guān)于“各城市新建四千居民以上的住宅區(qū)必須配置小學(xué)、八千居民以上的住宅區(qū)還必須配置初中，其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃”的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)職能部門，依法將城市中小學(xué)校配套建設(shè)納入城市新區(qū)開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃，抓緊建設(shè)，確保新區(qū)居民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。

第四，要全面推行兩項(xiàng)新的教育督導(dǎo)制度。省委、省政府關(guān)于縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績(jī)督導(dǎo)考核制度的建立，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)教育工作的高度重視，必將對(duì)全省教育特別是農(nóng)村教育產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。今年，這兩項(xiàng)制度要全面實(shí)施，各市、縣教育行政部門要主動(dòng)配合，做好相關(guān)工作。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展。要繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，努力做到高中階段中職和普通高中招生大體相當(dāng)。今年我廳將啟動(dòng)“湖南省示范性中等職業(yè)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，進(jìn)一步調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，通過(guò)建設(shè)和調(diào)整促發(fā)展。各職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)要緊緊圍繞實(shí)施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，從更好地服務(wù)中求發(fā)展。要切實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使技能型、操作型人才的培養(yǎng)真正落到實(shí)處。繼續(xù)推進(jìn)“湖南省職業(yè)院校免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工百校行動(dòng)”，依托面向農(nóng)村的職業(yè)和成人教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)推廣和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮其在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的積極作用。

二是要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育改革創(chuàng)新。職業(yè)教育必須加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步明確職業(yè)院校的定位和方向；大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，按照訂單式培養(yǎng)的要求使職業(yè)院校更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，采取更加開(kāi)放、靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和多種學(xué)制。各市州和職業(yè)院校要根據(jù)上述要求，加快推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革，使自己更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

三是要切實(shí)落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。去年底，我們制訂了《關(guān)于深化職業(yè)教育管理制度改革進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的意見(jiàn)》，提出了促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的一系列政策措施，今年還將研究制定進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的配套政策和實(shí)施辦法。同時(shí)，制定實(shí)施《湖南省職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省職業(yè)院校專業(yè)帶頭人建設(shè)方案》，等等。各地各學(xué)校要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

目前，我省正處于高等教育適齡人口高峰期，近年來(lái)參加高考的人數(shù)每年以。

10。

－

15%。

的速度增長(zhǎng)，并將持續(xù)增長(zhǎng)至。

2009。

年。為保持高考錄取率不明顯下滑，我們規(guī)劃今后幾年高校招生規(guī)模增長(zhǎng)控制在。

10%。

左右。發(fā)展思路是穩(wěn)步發(fā)展本科教育，積極發(fā)展研究生教育，充分調(diào)動(dòng)市州行業(yè)舉辦高等教育特別是高等職業(yè)教育的積極性。在高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，要更加注重提高質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)力度。具體要著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)工作，切實(shí)提高教育質(zhì)量。貫徹落實(shí)第二次全國(guó)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會(huì)議精神，繼續(xù)推進(jìn)“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。加大對(duì)教學(xué)的投入，改善教學(xué)條件，加強(qiáng)實(shí)踐基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)教學(xué)資源共享，大力提高教學(xué)資源的使用效益。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段改革，加強(qiáng)精品課程建設(shè)及其推廣選用，提高教學(xué)效率。進(jìn)一步改革和完善教學(xué)管理制度，積極推進(jìn)彈性學(xué)制。強(qiáng)化教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為，促使教師把主要精力投入教學(xué)工作。進(jìn)一步完善高校教學(xué)水平評(píng)估、專業(yè)評(píng)估和畢業(yè)生論文評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

985。

”和“。

211。

工程”。大力扶持重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，積極參與國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，努力爭(zhēng)取重大科研項(xiàng)目，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)科技資源共享，切實(shí)抓好科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。下大力氣建設(shè)好高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持高職學(xué)院開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，積極推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。按照“完善布局、重點(diǎn)建設(shè)”的原則，新建一批“湖南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地”。引導(dǎo)高校社科研究人員以我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，力爭(zhēng)取得一批具有重大學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響的成果。

三是切實(shí)加強(qiáng)研究生教育培養(yǎng)工作，增強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)“湖南研究生教育創(chuàng)新工程”，繼續(xù)推進(jìn)研究生教育優(yōu)質(zhì)資源共享體系建設(shè)，積極推動(dòng)高校與企業(yè)及科研院所的合作，積極推進(jìn)高等學(xué)校研究生創(chuàng)新中心的建設(shè)，建立研究生學(xué)術(shù)交流與訪學(xué)制度，進(jìn)一步完善研究生教育質(zhì)量保證體系，提升研究生教育整體水平。

四是進(jìn)一步推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。繼續(xù)推進(jìn)高校學(xué)生公寓、食堂等后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順高校與分離的后勤實(shí)體的關(guān)系。努力構(gòu)建新型的后勤管理體制和服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。

五是全力做好。

2005。

年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

2005。

年我省普通高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)。

15.8。

萬(wàn)人，增幅。

28.5%。

高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻我們要按照國(guó)家和省里有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步完善“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制高等學(xué)校要主動(dòng)研究畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，努力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力在抓好省內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極向省外、國(guó)外開(kāi)拓市場(chǎng)，拓寬就業(yè)渠道，力爭(zhēng)今年畢業(yè)生就業(yè)率不低于去年。

9.4%。

民辦普通中學(xué)學(xué)生僅占。

6.7%。

民辦中等職業(yè)教育學(xué)生也只占。

24.8%。

在構(gòu)建與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系時(shí)，要把發(fā)展民辦教育作為重要的戰(zhàn)略措施，在非義務(wù)教育階段積極為民辦教育的發(fā)展拓展空間積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織、公民個(gè)人在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué)對(duì)公辦學(xué)校中的薄弱學(xué)校、國(guó)有企業(yè)所屬的中小學(xué)、政府新建的學(xué)校，要在明晰產(chǎn)權(quán)、確保國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，允許進(jìn)行辦學(xué)體制改革，實(shí)行“國(guó)有民辦”或“公辦民助”，同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展中外合作辦學(xué)，推動(dòng)民辦教育發(fā)展壯大二是要積極營(yíng)造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，允許民辦學(xué)校舉辦者取得合理回報(bào)完善相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《湖南省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》進(jìn)一步按照國(guó)家法律和政策，制定出臺(tái)切實(shí)可行的扶持政策和措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資民辦教育的積極性努力使民辦學(xué)校真正享受到與公辦學(xué)校同等的地位，為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)和政策環(huán)境三是要進(jìn)一步對(duì)民辦教育依法促進(jìn)、依法管理要規(guī)范受理和審批程序；定期對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的法人、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)；健全和完善對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評(píng)估制度；切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校教育教學(xué)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)四是要推動(dòng)和支持民辦學(xué)校辦出特色堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模，做優(yōu)做強(qiáng)堅(jiān)持扶持與創(chuàng)辦特色學(xué)校相結(jié)合，努力創(chuàng)建一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高、影響較廣、效益較好的特色民辦學(xué)校，帶動(dòng)全省民辦教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量全面提高。

一是要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)，贏得了全社會(huì)的尊重。同時(shí)也必須看到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和開(kāi)放環(huán)境下，師德建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。年初，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》。各市州教育局、各高等學(xué)校要把師德建設(shè)作為一件大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，切實(shí)做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。要將師德建設(shè)作為考核教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。要以熱愛(ài)學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，著力解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)各學(xué)校都要樹(shù)立和宣傳一批師德典型。通過(guò)強(qiáng)化師德教育、加強(qiáng)師德宣傳、嚴(yán)格考核管理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施，不斷提高師德水平，造就讓人民滿意的教師隊(duì)伍。

二是要全面推進(jìn)教育人事制度改革。要推動(dòng)中小學(xué)教職工分流任務(wù)重的縣市加快實(shí)施核編定崗和分流工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范編制管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍。要全面實(shí)施教師資格制度，全面推行教師聘任制。相應(yīng)建立體現(xiàn)教職工崗位職責(zé)、工作績(jī)效和實(shí)際貢獻(xiàn)的工資保障和激勵(lì)機(jī)制。在推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革的過(guò)程中，要進(jìn)一步改革校長(zhǎng)選拔任用制度，逐步建立校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。我廳將會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理的若干意見(jiàn)》，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)、任職資格、選拔方式、任職期限以及考核、培訓(xùn)和待遇等方面加以規(guī)范，各地要據(jù)此健全和完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理和建設(shè)。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)撤并工作力度。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)撤并問(wèn)題，各地一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策上來(lái)，盡快把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí)，要按照省政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步深化高校人事制度改革，重點(diǎn)在規(guī)范校內(nèi)分配措施、完善教職工聘用制等方面進(jìn)行積極探索。

2010。

年預(yù)計(jì)減少。

7.3。

萬(wàn)人；高中階段教師到。

2010。

年約需增加。

4.2。

萬(wàn)人，高校教師需新增。

3.7。

2

至

3

年左右的時(shí)間予以解決。關(guān)于教師培養(yǎng)問(wèn)題，需要引起我們高度重視，現(xiàn)在一方面最好的學(xué)生很少進(jìn)入師范院校，另一方面，最好的師范畢業(yè)生又極少進(jìn)入教師隊(duì)伍，師范生實(shí)習(xí)問(wèn)題也沒(méi)有很好解決，長(zhǎng)此下去，教師隊(duì)伍的素質(zhì)勢(shì)必受到影響。許多人對(duì)此表示擔(dān)憂，我們正在研究，準(zhǔn)備制訂相應(yīng)的政策，各地各高校都要積極主動(dòng)采取措施。

+

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的人才組織新模式，完善高等學(xué)校學(xué)科帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)辦法，爭(zhēng)取我省有更多的優(yōu)秀中青年教師進(jìn)入國(guó)家級(jí)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過(guò)這些計(jì)劃的實(shí)施，帶動(dòng)不同層次的人才梯隊(duì)成長(zhǎng)。隨著我省對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，還要進(jìn)一步加強(qiáng)教育國(guó)際交流，要積極選拔拔尖青年教師到國(guó)外一流大學(xué)進(jìn)修，同時(shí)要采取有力措施，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀留學(xué)人才回湘工作和為湘服務(wù)。提倡每一所本科院校與境外、國(guó)外高水平大學(xué)建立長(zhǎng)期、有效的合作機(jī)制，以此帶動(dòng)整個(gè)高校教師隊(duì)伍建設(shè)。

去年。

11。

月，財(cái)政部、教育部在重慶聯(lián)合專題召開(kāi)了全國(guó)資助貧困學(xué)生工作座談會(huì)。

1

月

31。

2005。

年起，要讓全省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書，同時(shí)在。

20。

個(gè)國(guó)貧縣和。

18。

個(gè)省貧縣完成“免雜費(fèi)”工作，并在。

3

月

1

日之前部署到位；其他有條件的縣市區(qū)從。

2005。

2007。

33%。

31.48%。

其中國(guó)貧縣農(nóng)村貧困學(xué)生。

45.60。

萬(wàn)人，省貧縣農(nóng)村貧困學(xué)生。

32.96。

萬(wàn)人；全省的比例為。

25.34%。

共有貧困學(xué)生。

175。

萬(wàn)人（初中。

78。

萬(wàn)人，小學(xué)。

96。

萬(wàn)人，特教。

1

2005。

年春季開(kāi)始，各地要視財(cái)力情況對(duì)寄宿生中的貧困學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助。

2005。

年，中央已下達(dá)我省免費(fèi)教科書資金預(yù)算控制數(shù)。

1.77。

億元，所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能享受免費(fèi)教科書。

2005。

年，國(guó)貧縣和省貧縣農(nóng)村貧困學(xué)生免雜費(fèi)資金共需。

1.23。

20%。

的貧困面算，全省為。

12.8。

萬(wàn)人，其中特困生（按。

8%。

算）。

5.1。

萬(wàn)人。目前除省政府安排的獎(jiǎng)學(xué)金每年。

1500。

萬(wàn)元外，國(guó)家助學(xué)貸款按新機(jī)制運(yùn)行，今年已協(xié)議提供。

3.82。

億元，按。

6000。

元

/

人年，可解決。

6.37。

萬(wàn)人，加上學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取。

10%。

用于資助貧困生，今年應(yīng)可以解決高校特困生就讀問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門、各高等學(xué)校一定要帶著特殊的感情把這件事抓落實(shí)。

去年，我省相繼發(fā)生了涉及中小學(xué)、幼兒園及少年兒童的交通車禍、教師砍死砍傷師生、食物中毒等事故，反映出我省一些地方中小學(xué)、幼兒園安全管理工作存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，安全管理制度不落實(shí)、措施不到位，教師隊(duì)伍管理不嚴(yán)等一些薄弱環(huán)節(jié)。這些事故的出現(xiàn)，不僅擾亂了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，也給學(xué)生身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重危害，給學(xué)生家庭帶來(lái)了不幸。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》，鞏固去年專項(xiàng)整治成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立維護(hù)學(xué)校與學(xué)生安全新機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全教育，完善安全制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)學(xué)校從業(yè)人員的資格審查。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，制定防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好飲食、消防、交通、大型集體活動(dòng)等各項(xiàng)安全事故的防范。同時(shí)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，繼續(xù)深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。深入推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理，積極防范和妥善處置各種突發(fā)事件和群體性事件，確保學(xué)校穩(wěn)定。

一是要大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。要在加快地方教育立法的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)廣大干部教師特別是各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)。要善于運(yùn)用法律武器，維護(hù)廣大人民群眾、廣大師生的合法權(quán)益，保障教育事業(yè)發(fā)展。在事關(guān)教育的重大問(wèn)題上，一定要以現(xiàn)行法律法規(guī)和政策為依據(jù)，為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時(shí)，各級(jí)教育行政部門必須嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權(quán)力，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。要認(rèn)真研究和思考在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教育行政主管部門該管什么和該如何管的問(wèn)題。按規(guī)定該放的權(quán)一定要放下去，確實(shí)該管的事一定要管住、管好。逐步健全科學(xué)、民主的決策程序，保證行政決策和具體行政行為符合法律的規(guī)定與原則精神。

二是要深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。

21。

日召開(kāi)的全國(guó)、全省治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議，對(duì)今后一段時(shí)期的治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了全面部署，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要抓好落實(shí)。治理教育亂收費(fèi)的總體要求是綜合治理、標(biāo)本兼治。要以完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實(shí)和規(guī)范高校收費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善加大教育投入、建立規(guī)范的收費(fèi)政策制度、嚴(yán)格治理亂收費(fèi)“三管齊下”的懲治和預(yù)防亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。教育收費(fèi)要堅(jiān)決做到公開(kāi)、透明。要堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。

三是要進(jìn)一步規(guī)范招生、考試行為。切實(shí)加強(qiáng)考試紀(jì)律，狠剎考試舞弊之風(fēng)。大力加強(qiáng)普通高校和成人高校網(wǎng)上錄取監(jiān)察力度。下大力氣規(guī)范中專中職招生秩序，對(duì)一些中專學(xué)校和高職學(xué)院出現(xiàn)的亂招生、亂收費(fèi)、給回扣的現(xiàn)象要堅(jiān)決制止，各市縣教育局要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處少數(shù)中學(xué)管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對(duì)招生工作中的違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)考生利益，維護(hù)教育形象。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)監(jiān)督。去年審計(jì)廳對(duì)全省。

99。

所省示范性高中及其所辦的。

69。

所國(guó)有民辦學(xué)校進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校在收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理使用上存在不少問(wèn)題。今年，要進(jìn)一步健全和完善教育審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，突出對(duì)教育專項(xiàng)資金的審計(jì)，開(kāi)展對(duì)教育基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育行政部門直屬單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督。

五是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，牽涉到方方面面，工作好壞直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。各級(jí)教育行政部門要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。要全面推進(jìn)教育政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，盡可能擴(kuò)大人民群眾和廣大師生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力加強(qiáng)廉潔教育，加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，加大對(duì)群眾廣泛關(guān)注的招生、考試、收費(fèi)、基建、維修、采購(gòu)、招投標(biāo)、干部、人事、職稱、科研立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)、比賽等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督。

同志們，

2005。

年全省教育工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑∥?、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)教育工作的新局面，為我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

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