報告的結構要清晰簡潔,表達要準確明確,注意使用科學、客觀的語言。報告的寫作過程要注重細節(jié)和準確性,避免遺漏關鍵信息或出現錯誤的數據分析。報告是一種書面形式,用于向他人展示事實、數據和發(fā)現。編寫報告需要對所涉及的主題進行充分研究和了解。編寫報告前,先明確報告的目標和受眾。我想我們需要寫一份報告了吧。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
殺人案案件報告篇一
根據區(qū)檔案局下發(fā)的《關于2009年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》要求,區(qū)紀委監(jiān)察局對自身檔案工作進行了認真全面的自查,現將自查情況報告如下:
一是明確領導,責任到位。區(qū)紀委監(jiān)察局領導始終將檔案工作作為一項重要工作來抓,將此項工作列入全年工作議事日程,明確目標,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保檔案管理工作有效開展。由區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、分管辦公室工作的常委主抓檔案工作,并根據處室人員變動情況,及時調整檔案管理工作人員。目前,我單位專職檔案管理人員名,兼職檔案管理人員名,由各處室人員兼任,做到了檔案工作機構、人員、職責、制度的“四落實”。
二是借助外力,提高效率。針對紀檢監(jiān)察檔案管理工作任務重、時效性強、比較繁瑣的實際,區(qū)紀委監(jiān)察局在不斷提高自身檔案管理能力的同時,還積極爭取區(qū)檔案管理部門的支持。定期向區(qū)檔案局通報檔案管理工作情況,加強與檔案局相關科室業(yè)務人員的溝通,請教檔案管理工作知識。區(qū)檔案局還專門指派了一名指導員具體指導區(qū)紀委監(jiān)察局檔案管理工作,在此我們向區(qū)檔案局的相關領導和同事表示感謝。
一是細化管理,健全制度。認真組織處室人員以及專兼職檔案員學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法規(guī)文件,并依照《檔案法》的'規(guī)定,先后完善修訂了《綜合檔案室工作職責》、《文書檔案歸檔制度》、《檔案資料借閱制度》、等項檔案管理制度,對檔案的收集、整理、歸檔、立卷、統(tǒng)計、鑒定、查閱、銷毀等各個環(huán)節(jié)都進行了明確規(guī)定。此外,我們還結合區(qū)紀委監(jiān)察局工作實際建立了《密碼工作人員保密制度》、《密碼設備管理制度》等2項特色制度,形成了比較完善的檔案管理工作機制,促進了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設。在健全制度的同時,我們還積極組織參加市、區(qū)檔案管理部門組織的各類檔案業(yè)務知識培訓,并進一步明確了機關各室在檔案管理工作中的職責和任務,形成了人人重視檔案管理工作,各室參與檔案管理工作的良好局面。
二是加大投入,完善硬件。在硬件投入方面,區(qū)紀委監(jiān)察局在檔案室內配置了干粉滅火器、空調,安裝了防盜門、窗簾,確保了室內干凈通風,達到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變的“七防”要求。同時,先后制備了溫濕度計等設備,使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質保障。隨著電子文件檔案管理的逐步普及,在領導的重視下,區(qū)紀委監(jiān)察局將計算機運用于檔案整理工作,為此專門配備了計算機,設立了信息系統(tǒng)的防火墻、訪問控制密碼,并責成專人負責,做到了科學、規(guī)范操作,保證了檔案資源的高效、安全利用。
一是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案,我們都嚴格按照檔案工作的有關法律法規(guī),對應歸檔的文件材料,做好收集、歸檔工作,做到所有檔案集中管理,各類檔案上架管理。
根據國家檔案相關分類標準,結合自身檔案工作實際,區(qū)紀委監(jiān)察局將檔案分為文書檔案和案件檔案兩類。文書檔案采用年度——組織機構分類法,案件檔案采用年代——問題分類法,分別進行分類組卷,對個別不規(guī)范的案卷重新進行了拆裝,整理補齊。今年以來,我們又對歷年檔案進行了清查、統(tǒng)計、整理、鑒定,對應歸檔而未歸檔的文件資料進行了收集、整理、鑒定、補歸檔。
二是加強檔案資料保密工作,嚴防泄密。區(qū)紀委監(jiān)察局始終重視加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查、管理工作。年初與機關各室簽訂《保密承諾書》,確保做好應歸檔文件的傳閱、保存工作。此外,我們還制定實施了多項保密措施,加強對案卷資料的保管、保密力度,并主動接受主管部門的業(yè)務指導和督促檢查。
檔案是歷史的真跡,能給我們的工作提供很多經驗、依據,尤其是案件檔案,是復議申訴案件必不可少的依據。區(qū)紀委監(jiān)察局一貫注重做好檔案資源的開發(fā)利用工作。在嚴格貫徹保密法和檔案法的基礎上嚴格執(zhí)行《借閱規(guī)則》,同時最大限度的發(fā)揮檔案信息資源的作用,為機關工作服務。
今年以來,我們積極發(fā)揮老檔案的作用,如利用近年來的案卷檔案資源,深入分析新時期下全區(qū)黨風廉政建設的特點和面臨的問題,從中找出薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中予以強化。
通過自查,區(qū)紀委監(jiān)察局檔案管理工作在區(qū)檔案局的指導下,認真貫徹執(zhí)行了《檔案法》、《檔案條例》等相關法律法規(guī),各項工作在原有基礎上又有了新的提升。但在自查過程中,我們也發(fā)現了一些問題,如兼職檔案員變動比較頻繁,雖然工作都進行了交接,但某些文件沒能做到及時歸檔。檔案員在業(yè)務上離上級部門的要求還有一定的距離,還需進一步的學習。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強對相關制度的學習貫徹,同時強化業(yè)務培訓,認真落實崗位責任制,努力使區(qū)紀委監(jiān)察局檔案管理工作更加規(guī)范化、標準化、科學化。
殺人案案件報告篇二
從已發(fā)生的涉林案件看,具有以下特點:
一、濫伐林木數量大,森林資源破壞嚴重。少則超指標濫伐數十立方米,多則超指標濫伐數百立方米。如犯罪嫌疑人姚某某,系縣扶羅鎮(zhèn)常委副鎮(zhèn)長,分管經貿林工作。20xx年11月至20xx年7月間,姚在經營并兼任縣振扶開發(fā)公司法人期間,因開采重晶石礦需要木材撐洞和做礦架等用,于是利用職務之便,采取“先上車后補票”或“不補票”的辦法,先后委托礦農在蒙沖蓋林場鐵巖山、黃爪灣、仙人坡肢、蒙沖灣等11處山場采伐了云溪要八孟組、老田組的、講溪組的、岑墳組的、皂溪村利寨組的、樂組的、鐵榜組的及丈溪村的與鎮(zhèn)企業(yè)辦聯營的股份林場杉木823侏。經聘請林業(yè)工程師鑒定,該823侏活立木蓄積121.9015立方米,扣除有證部分杉木活立木蓄積29.2308立方米,超伐杉木活立方蓄積92.9707立方米,計濫伐林木價值30020元。
二、發(fā)案村多為偏遠山村。這些地方交通不發(fā)達,經濟落后,群眾經濟來源是“以農為主,靠山吃山”,傳統(tǒng)農業(yè)模式典型。山區(qū)立地條件差,發(fā)展經濟受制約,而森林資源相對豐富。
三、森林失火案件增多,多發(fā)在清明節(jié)前。近幾年氣候等方面的原因,森林失火案件增多,造成毀林面加大,給集體帶來了較大的損失。如被告人吳代學于20__年4月4日下午五時,進到獅馬沖的責任田將一個星期前吹田坎時砍下來的柴草歸堆在水田坎邊,并堆在一起,用隨身帶去的氣體火機點燃雜草。結果造成森林失火,過火林地面積276畝,燒毀林木蓄積393立方米,燒毀幼林6500株,直接經濟損失達52140元。
四、絕大部分法律意識淡薄,林業(yè)法律法規(guī)知識欠缺,對濫伐林木的嚴重后果認識不足。濫伐林木案件中,有的涉及村組干部,有的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,他們均認為超指標砍伐不要緊,林業(yè)站發(fā)現了最多罰點款,或者認為為了村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體利益超指標砍伐一點林木只有這么大的事。更有其者,有的對超指標濫伐林木的認識到了離譜的境地。如有人認為樹是村集體的,自己有權砍自己的樹,不管林業(yè)部門的事,對林業(yè)部門工作人員的制止置若罔聞。有的因涉林犯罪被逮捕后,感到非常納悶,并質問辦案人員其為了集體的利益,為何要其個人承擔責任。如被告人楊清權,系縣茶坪鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長,于1999年10月至20xx年9月期間,多次組織村民無證砍伐鄉(xiāng)管林木,執(zhí)法犯知法,共濫伐林木675株,于20xx年以濫伐森林罪被判處有期徒刑六年,并處罰2萬元。
涉林案件增多的原因。
一、林業(yè)管理人員的瀆職行為助長了涉林案件。一方面,林業(yè)管理人員工作不負責任,不按操作規(guī)程辦事,在核發(fā)林木采伐許可證,不了解采伐地點資源狀況,把采伐地點定得不具體,甚至只規(guī)定到村到組,無法進行作業(yè)設計或根本不搞作業(yè)設計,造成采伐混亂。另一方面,林業(yè)管理人員核發(fā)林木采伐許可證后,沒有進行必要的監(jiān)督檢查,不檢尺,有的甚至連砍代現場都不去,任由村民砍伐,直到木材運輸檢尺后才知道已超砍。
二、執(zhí)法欠力度,打擊不到位。由于諸多原因,林業(yè)公、檢、法的經費始終沒有解決,辦案費用均是自理,并有創(chuàng)收任務,因此,嚴重存在“以罰養(yǎng)警”現象。致使對犯罪分子打擊不力,處罰不到位。相當一部分案件被林業(yè)公安以罰代刑消化,起訴到法院的案件也因經濟利益的驅動,絕大部分犯罪分子被從輕處罰,其中更多的是被判處了緩刑。根本起不到“殺一儆百”的作用,致使村組干部濫伐林木案件屢屢發(fā)生。
遏制涉林案件的對策。
一、法律宣傳要深入,形式要多樣化。《森林法》雖已實施十多年,但在廣大農村尤其是偏遠山區(qū),群眾對該法的內容知道得少,只知道有這么個法,對違反該法要受何種處罰,缺乏足夠的認識。因此,有關森林的法律法規(guī)的宣傳要進一步深入,不要停留在拉拉橫幅、寫寫標語的形式上,而要深入到村、到組、到農家,形式多樣化,使廣大群眾真正了解林業(yè)政策和法律法規(guī)。同時可以采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn),到林區(qū)集中公判一批涉林犯罪分子的作法,以案說法,以案宣傳,用群眾身邊的事身邊的.人教育群眾,必然會取得良好的效果。
二、保障辦案經費到位,加大打擊力度。由于辦案經費緊張,裝備落后,辦案手段原始,不僅嚴重挫傷了廣大林業(yè)政法干警的工作積極性,而且產生的一系列后果,有油水的案件爭著辦、無油水的案件不辦、拖著辦或查而不力。查辦的案件大部分不是被消化了就是交了錢被從輕處罰。因此要努力保障辦案經費,以便充分調動林業(yè)政法干警的工作積極性,加大打擊犯罪分子的力度,嚴肅執(zhí)法,杜絕以罰代刑,以費代刑的現象,做到有案必查,查必從快從嚴,懾于政法部分的威力,濫伐林木的現象必然得到遏制。
三、加強林政管理,強化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強林業(yè)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng),加強林業(yè)部門的干部隊伍建設,使林業(yè)部門的工作人員做到依法行政,嚴格按照法定規(guī)程操作,依法發(fā)放采伐許可證,加強林木采伐的監(jiān)督管理,嚴格檢尺制度,從源頭上堵住濫伐林木的發(fā)生。同時,林業(yè)主管部門對林業(yè)工作人員的違法失職行為不護短,依法嚴懲,確保林政管理到位,工作人員盡責,防止濫伐林木的發(fā)生。
四、加強森林防火宣傳,提高防火意識。森林失火多發(fā)生在鄉(xiāng)村,多發(fā)在邊遠村組,且時間多集中在清明節(jié)前。因此,宣傳工作要到位,要細致,采取走村串戶地進行把工作做扎實,對重點戶要跟蹤督促。此外,還要重打擊,對造成影響大,損失大的犯罪嫌疑人要從嚴查處和懲治。
殺人案案件報告篇三
案件調查終結報告根據內容不同可以分為五類,包括擬予行政處罰的調查終結報告、擬不予行政處罰的調查終結報告、擬予銷案的調查終結報告、擬送其他機關處理的調查終結報告和其他終止調查的調查終結報告。相關程序規(guī)定對不同類型的案件調查終結報告有不同的內容要求。
辦案機構認為違法事實成立,應當給予當事人行政處罰的,應撰寫調查終結報告。
擬予行政處罰的調查終結報告由首部、正文和尾部三部分構成。其中,正文包括7個方面的內容:。
當事人是自然人的,應當寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當事人是法人或其他組織的,應當寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責人的姓名和職務等情況。
違法事實包括當事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應客觀真實、內容全面、重點突出。
相關證據是指辦案人員在調查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數據、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現場筆錄。既然是相關證據,就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當事人。
證明內容是辦案人員對證據與當事人違法行為關聯性的分析論證。對于重大案件及證據較多甚至相互矛盾的復雜案件,在調查終結報告中說明證明內容非常必要,有利于辦案機構對證據的全面性、關聯性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認定違法事實;有利于核審機構進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質是指違法行為所屬的`具體類型,如無照經營、虛假廣告、商標侵權或不正當競爭。這項內容涉及辦案機構對所調查違法行為的定性和認識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機構在調查終結報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構應該考慮當事人違法行為的性質、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據立法的目的、原則和相關規(guī)定,在職權范圍內決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據即辦案機構擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調查終結報告中應具體寫明所依據法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據某法或者依據有關規(guī)定。在調查終結報告中寫明處罰依據,是案件法律適用正確的基礎。
處罰建議即辦案機構最后對案件當事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數額。
除制作擬予行政處罰的調查終結報告外,辦案機構還應草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構核審。
殺人案案件報告篇四
調查報告標題的格式一般為“關于(被調查人職務)×××(嚴重)違紀(違法)問題的調查報告”。其中:
“被調查人職務”部分,可只寫被調查人擔任的主要職務,如已退休或在調查期間已被免職的,可寫明其原任主要職務;另根據實際情況,此部分也可不寫。
“(嚴重)違紀(違法)”部分,單純違犯黨紀的案件,可表述為“違紀”;既違犯黨紀又違反政紀,或單純違反政紀的案件,可表述為“違紀違法”;擬給予開除黨籍、開除公職處分,且涉嫌犯罪需移送司法機關的案件,可表述為“嚴重違紀違法”。
調查報告主要包括六部分內容。
一、立案依據及調查工作的簡要情況。調查報告首先要反映清楚案件來源及立案依據,即根據什么人或什么單位的舉報、移送(如中央巡視組移送)等途徑掌握和發(fā)現的涉嫌違紀問題,按照哪一級組織決定或哪幾位領導批示,何時初步核實,何時立案審查,何時采取“兩規(guī)”措施,以及調查工作的大體經過。其次要寫清被調查人的基本情況,主要根據組織人事部門提供的被調查人的最新干部任免審批表起草,包括姓名、出生年月、職務、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分,是否當屆中央委員、候補委員或地方各級黨委委員、候補委員以及中央或地方各級紀委委員,是否當屆人大代表、政協委員等,其中被依法終止人大代表資格或撤銷政協委員資格的也應寫明。
二、調查核實的問題和主要案情。這是反映調查成果的關鍵部分,是調查報告的中心。要根據“事實清楚,證據確鑿”的要求,全面、具體、詳細地反映案情的來龍去脈、發(fā)展過程、因果聯系以及被調查人的違紀責任,并突出主要違紀事實和違紀事實的主要情節(jié)。要圍繞違紀構成要件展開敘述,寫明被調查人違紀的時間、地點、手段、后果以及是否有從輕、從重、減輕、加重處分的情節(jié)等,有些案件還要寫明違紀的背景情況。
針對不同案件類型,要采取不同的敘述方法。對于一人一錯、多人一錯和一人多錯的案件,可按照被調查人違紀的先后順序來敘述。對于多人一錯的案件,還要按照責任的輕重,把每一個責任人在違紀過程中的地位、作用和應負的責任敘述清楚。對于一人多錯且違紀性質不同的案件,可按照被調查人行為性質的輕重程度來敘述,先寫重錯,后寫輕錯。對違紀問題的性質,應作出準確概括,提出定性結論,若有的案件性質一時難以認定或難以概括表述,則采取寫實辦法,是什么問題就寫什么問題。具體敘述中,可將違紀問題分類后列小標題,將違紀事實與該事實的定性意見合為一部分,一事一議一定;對同一性質的違紀問題,應按時間順序敘述。對多人多錯的案件,可針對被調查人在違紀過程中的地位、行為、情節(jié)、所負責任等情況,將共同違紀的主要事實敘述清楚,其中注意分清各自責任;對被調查人除參與共同違紀外,還單獨實施其他違紀行為的,可在敘述其參與共同違紀事實后,再寫單獨違紀事實。
此外,對上級要結果的案件,無論查實或查否,都要對涉及的問題一一作出回答。對查實、查否和查清后構不成違紀的問題,要分別寫明。
三、調查中發(fā)現的其他問題線索。應逐項列出涉嫌違紀問題清單,寫明線索基本情況、是否查證、證據狀況等。如線索較多、情況復雜,也可形成單行報告,作為調查報告附件。
四、涉案款物情況。應寫明暫予扣留、封存、提請保全、先行登記保存的全部涉案款物數量、價值、保管等情況。如與司法機關協同辦案的,可一并寫明司法機關查封、扣押、凍結的與本案有關的涉案款物數量、價值等情況。
五、被調查人對錯誤的態(tài)度。要寫明被調查人的一貫表現和認錯態(tài)度。被調查人的態(tài)度,是指其對自己所犯錯誤的認識、看法及采取的行動,是執(zhí)紀中需慎重考慮的重要量紀情節(jié)。被調查人有直接或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式打擊報復;直接或指使他人出偽證、不出證,隱匿、篡改、銷毀證據,或嫁禍于人;利用職權或工作之便,采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據,或唆使知情人變證;直接或指使他人與同案人或知情人串通情況,訂立攻守同盟,對抗檢查或進行反調查等妨礙組織審查行為的,應重點寫明。
六、處理建議。要依據違紀的事實、性質和有關人員責任、態(tài)度,對照黨紀條規(guī)及相關政策規(guī)定,提出恰當、明確、具體的處理意見,并寫出相應的根據。主要包括:(1)黨紀處分意見,應寫明處分種類。如被調查人系黨的機關、人大機關、政協機關公務員,本應給予、但未建議給予其撤職處分的,應一并寫明受處分后擬安排擔任的非領導職務層次(退休待遇)。(2)其他處理意見,如需追究被調查人刑事責任或其他紀律責任以及需提出行政處罰建議的,需依法終止被調查人人大代表資格或撤銷其政協委員資格的,應一并寫明。(3)涉案款物處理意見,應詳細寫明建議對涉案款物作出收繳、責令退賠或發(fā)還等處理的意見。
另外,如系生產安全事故責任追究案件,可按照《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十條的規(guī)定起草調查報告,主要包括:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質;(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。
調查報告須由調查組全體成員簽名。但有的案件調查組人員較多,又下設綜合組、談話組和若干外查組等,相互之間分工明確,某一外查組客觀上可能并不掌握其他外查組負責調查的違紀問題相關情況,在這種情況下,調查組全體成員參與討論調查報告既不可行、又沒有必要,故一般可由調查組組長召集各組組長集體討論,并在調查報告上簽名??紤]到談話組同志直接向被調查人談話調查,掌握情況較為全面,有條件的,可讓談話組其他同志一并參與討論。
需指出的是,有的案件比較復雜,調查組在討論案件性質、有關人員的責任及處理建議時,可能會意見不一。在這種情況下,調查組內部應再進行深入討論,使大家的意見盡量統(tǒng)一。如經過反復討論仍有較大分歧,按調查組組長的意見寫出調查報告。而鑒于調查組成員都直接參與了案件調查工作,對案情較了解,其不同意見對案件審理部門和紀檢機關領導同志在審理或處理案件時有一定參考價值,故應當在報告中對不同意見作適當反映,或另寫出專門材料反映。
需要注意的問題。
準確把握調查報告定位。調查報告擬認定的違紀事實,不得超出與被調查人見面的違紀事實材料內容。調查報告是一種只限于紀檢機關內部運轉的審查辦案文書,只代表調查組及承辦案件的案件檢查部門意見,不代表所在紀檢機關意見,不宜直接向紀檢機關以外的其他機關或部門發(fā)送,也不宜作為會議材料提供給本級紀委常委會審議,以免誤導集體決策。案件審理部門提請本級紀委常委會審議的案件審理報告,如不同意調查報告的部分或全部內容,并經本級紀委常委會審議同意的,原案件調查報告歸檔備查,不再修改。
及時做好情況通報工作。被調查人所在單位黨組織對被調查人的違紀事實、歷史情況及現實表現,往往有比較清楚和全面的了解,為進一步完善調查報告,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第三十四條規(guī)定,調查組可將調查報告的主要內容向被調查人所在單位黨組織通報,并征求意見。實踐中,一般是由調查組口頭向被調查人所在單位黨組織主要負責人通報情況,且不得要求被調查人所在單位黨組織根據通報內容,組織召開支部大會討論對被調查人的黨紀處分,不得要求被調查人所在單位黨組織書面向調查組所在紀檢機關報告其處理意見和建議。
高度重視實名舉報反饋。根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》第三十七條規(guī)定,對署真實姓名的檢舉人,調查結束后,調查組應向其口頭通報所檢舉問題的調查結果并征求意見。對案情需保密的,應要求檢舉人不得泄密或擴散。根據工作需要,也可在案件審理部門經審理并提請本級紀委常委會審議后,再適時反饋舉報人。
此外,對被調查人同時違反黨紀政紀的,調查組只需起草一個案件調查報告,需給予被調查人黨紀、政紀雙重處分的,應分別寫明給予黨紀、政紀處分的具體意見及法律法規(guī)、黨紀條規(guī)依據。需注明密級的案件調查報告,應在首頁的左上角標注密級。
殺人案案件報告篇五
根據x郵金管[20xx]96號《關于轉發(fā)銀監(jiān)分局》關于對轄內銀行業(yè)金融機構落實案件風險防控措施情況開展調查的通知的通知》文件要求,我局立即組織相關人員學習,并結合郵政金融機構風險管控實際,認真按照《xx銀行業(yè)金融機構案件防控工作必備指引》做好自查工作,現將自查的情況匯報如下:。
一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》以及《州郵政金融業(yè)務稽查方案》等重要文件,對郵政金融資金實施有效監(jiān)控,促進郵政金融業(yè)務穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、認真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現金交易排查”、“對代發(fā)工資業(yè)務進行排查”、“防范銀行業(yè)金融機構內部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業(yè)務專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”,以確保郵政儲匯資金安全,捍衛(wèi)經營成果。
三、認真落實資金票款安全局長負責制,實行儲匯資金安全管理責任制,年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領導小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執(zhí)行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度,每個職工均發(fā)有舉報卡。
四、嚴格按照省局和州局的.要求的頻次和內容開展儲匯稽查工作,采取突擊檢查、專項檢查與常規(guī)檢查相結合,對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。
五、認真按照《關于印發(fā)州郵政金融內部控制評價試行辦法的通知》x郵金管〔20xx〕105號和《州郵政金融內控制度評價、現場處罰標準及打分表》要求,積極開展郵政金融內控評價活動。在開展內控評價的同時,對中間業(yè)務管理、網點三級權限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫存現金、銀行賬戶、大額權限審批、特殊業(yè)務處理、重要空白憑證管理、金庫“五大制度”、押運鈔管理、營銷排查等高風險環(huán)節(jié)開展經常性的檢查,及時排除資金安全隱患,確保儲匯資金安全。
六、為強化郵政金融管理,結合本局實際,先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關于對郵政儲蓄大額現金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調整20xx年儲匯周轉金定額明確超限提款權限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應急預案。
七、不足之處:
一是部分班組、支局長以及相關管理人員未認真履行檢查職責;。
二是稽查人員雜務較多,稽查頻次和質量未達到要求,稽查深度、力度不夠。
三是操作風險管理制度不夠完善,制度執(zhí)行不力。
四是安防設施不達標,網點人員配備不足。
五是代理保險業(yè)務管理較混亂,缺乏相互監(jiān)督和制約機制。
通過開展此次自查活動,認真對照《指引》和相關案件防控規(guī)定要求,努力做到進一步加強案件防控工作,建立案件防控長效機制,進一步做好案件防控基礎工作,完善制度和措施并提高執(zhí)行力,確保我局郵政金融業(yè)務持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
殺人案案件報告篇六
市生態(tài)環(huán)境局:
按照市局《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,我分局對行政處罰案件進行自查?,F將自查情況匯報如下:
(一)高度重視、精心組織。近年來,我局緊緊圍繞全縣中心工作,堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,完善執(zhí)法程序,依法公開、公平、公正辦案,在行政執(zhí)法處罰過程中,堅持兩人以上持證上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格執(zhí)行行政處罰工作程序,按程序時限辦案,確保行政處罰程序合法。20xx年1月至20xx年7月,我分局已辦結的行政執(zhí)法案件共49件,其中20xx年36件,20xx年13件。
(二)依法行政、嚴格執(zhí)法。
一是嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和環(huán)境保護相關法律法規(guī)規(guī)定的.程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬我局行政執(zhí)法的職權范圍,無越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法資格,做到持證上崗。
二是執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由相關負責人簽批。
三是行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料,證據的關聯性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
四是辦理違法建設案件嚴格按照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準》執(zhí)行,所有的行政處罰案件都經過了集體討論決定,適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
五是行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
我局行政處罰工作雖然取得了一定成績,但與市局的要求還有一定的差距,在調查取證、筆錄制作、案卷整理等方面還存在一些不足。下一步,我局將從強化環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高環(huán)境行政執(zhí)法案件辦理質量方面重點做好以下工作。
一是繼續(xù)加強執(zhí)法人員法律法規(guī)理論學習,提高執(zhí)法能力。
二是嚴格執(zhí)法程序,提高行政處罰案件質量。
殺人案案件報告篇七
近年來,土地承包合同糾紛的大量產生,有其深刻的歷史背景和社會原因。我國人多地少,戶籍制度又極大限制了農業(yè)人口的流動,農村土地一直是一種稀缺資源,且直接關乎農民的基本生活保障。但長期以來,農村土地承包經營權性質模糊不清,基層干部和廣大農民法律意識、合同意識淡薄,政府相關部門的監(jiān)督管理缺位,加之國家近年來的惠農支農政策不斷出臺,農村土地承包引發(fā)的訴訟和信訪事件頻發(fā)不斷。及時掌握和準確處理此類糾紛,直接關系到農民的切身利益、農村的經濟發(fā)展乃至整個社會的穩(wěn)定和諧。
(一)成訟時間上的集中性。
一方面,由于農作物的種植與收獲受自然規(guī)律的制約和影響,90%以上的農村土地承包糾紛案件當事人往往選擇在農閑季節(jié)提起訴訟,因此往往集中在每年的秋收后和春播前。相對于其他方式承包的農村土地承包糾紛案件,家庭承包方式承包的農村土地承包糾紛在成訴的季節(jié)性尤為明顯。另一方面,從農村土地承包制度的歷史發(fā)展進程看,國家政策一直起到主導作用,相關立法只是將執(zhí)政黨的意識上升為國家意識,使政策得到進一步的鞏固。因此,國家農村土地政策做出重大調整前后,也是農村土地承包糾紛案件集中發(fā)生的時期。如國家出臺'一免兩補'土地政策后,發(fā)包方起訴承包方要求解除合同和承包方起訴發(fā)包方要求繼續(xù)履行合同的大批糾紛訴至法院。
(二)訴訟主體上的群體性。
作為農業(yè)大省,黑龍江省農業(yè)人口總數為1191萬,農業(yè)人口比例高達45.8%.但相當一部分農業(yè)人口在一系列惠農政策出臺前,因經營土地成本高、收益低而外出謀生。國家從收取'兩金一費'即公積金、公益金和管理費,調整為統(tǒng)一征收農業(yè)稅,再調整為免征農業(yè)稅,糧食直補、良種補貼并實行糧食收購最低保護價后,農民經營土地的成本減少,收益顯著提高。大批外出務工的農民紛紛要求回鄉(xiāng)務農。部分糾紛中,發(fā)包方違約明顯,承包方證據充分,勝訴率高,承包方往往選擇共同訴訟。還有很多案件,起訴時僅僅是個別村民提起訴訟,但涉及問題卻牽扯到其他村民或全體集體經濟組織成員的群體利益,相當一批農戶持觀望態(tài)度。一個案件處理不當,往往引起連鎖反應,波及整個村莊甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,受傳統(tǒng)法律文化影響,農戶們往往愿意憑借人多勢眾,甚至集體上訪,贏得法院更多的理解和社會輿論的支持。
(三)糾紛類型上的多樣性。
長期以來,我國的農村經濟發(fā)展模式較為單一,但是隨著社會主義市場經濟體制的逐漸完善和新農村建設的不斷深入,農村經濟發(fā)展呈現出多元、快速發(fā)展態(tài)勢,農村土地承包也隨之在承包主體、承包方式和權利義務內容方面體現出多樣性。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國農村土地承包法》,以法律的形式明確了土地承包、流轉、承包人的權利義務、發(fā)包人的權利義務、救濟方式和法律責任。首先,就承包土地的權屬而言,既有農民集體所有的土地,也有國家所有、依法由農民集體使用的土地,還有權屬不明的土地。從承包土地的使用狀況而言,既有耕地,也有林地、草地。從承包者的身份而言,除集體經濟組織內部的農戶外,還有外來人員以招標、拍賣、協商等其他方式進行的承包經營,且承包面積較大,贏利性明顯。糾紛類型除了常見的外出打工農民回鄉(xiāng)要地、出嫁女回原住所地要地及相鄰農戶之間爭地等糾紛外,還如,有的農戶因舉家搬遷到小城鎮(zhèn),將所承包土地連同附著房屋一并轉讓他人,但未辦理土地承包經營權變更登記手續(xù),后又反悔,要求受讓人返還承包地,但不要求返還房屋。有的農戶承包土地后又進行轉包,在轉包合同到期后,次承包人主張優(yōu)先承包權。有的承包合同經鄉(xiāng)土地糾紛仲裁機構裁決予以解除,村委會在承包方未退出承包地之前,又將爭議土地另行發(fā)包,現承包戶因權利受損,起訴發(fā)包方和原承包戶要求村委會履行合同、原承包戶退出土地,產生合同之訴與侵權之訴的競合。有的農戶先起訴調整轉包費,經法院判決支持后,次承包人不履行法院生效判決,該農戶又另行起訴請求解除轉包合同。有的農戶在二輪土地承包時口頭放棄承包經營權或棄耕撂荒,村委會將上述土地另行發(fā)包,后為滿足該農戶的要地請求,村委會又在其他農戶的承包地中為其調劑,但其他農戶拒不接受調劑而引發(fā)糾紛等等。
(一)合同簽訂不規(guī)范。
1.合同主體資格混亂。根據《農村土地承包法》第十二條規(guī)定:'農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或村民委員會發(fā)包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發(fā)包。'但是在發(fā)包過程中,有些村委會和村民小組的職責分工并不明確,有的村委會和村民小組將同一塊地分別承包給不同的'村民,還有的村民小組將土地發(fā)包后,村委會收回村民小組已發(fā)包土地,重新對外發(fā)包或租賃,引發(fā)糾紛。
2.合同簽訂程序不規(guī)范。根據《農村土地承包法》第十八條規(guī)定,土地承包方案應當依法經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是在實踐中,村、組違反法律規(guī)定的民主議定程序進行違規(guī)發(fā)包的情況屢屢發(fā)生,圍繞承包合同效力產生的糾紛大量出現。有些村干部甚至在發(fā)包時搞暗箱操作,擅自以低價將土地發(fā)包給親朋好友。有些村委會任意制訂土地承包方案,以'優(yōu)惠條件'將土地發(fā)包給非集體經濟組織成員,引起了村民強烈不滿。
3.合同約定內容不完善。有的沒有簽訂書面合同,只有口頭協議,一旦發(fā)生分歧,極易引發(fā)糾紛。有的雖簽有書面合同,但條款不完善、不具體,有些條款甚至違反法律規(guī)定。如土地面積無約定或約定不清,甚至有的連土地的四至都未約定,僅明確了地塊名稱。由于約定不明,雙方又各執(zhí)一詞,事實和責任難以認定。有的合同沒有關于違約責任的約定,缺乏確保履行合同的制約機制,為當事人隨意違約提供了條件,出現了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費,隨意調整承包地,多留機動地不尊重農民的經營自主權,強迫種植、強迫流轉承包地等。
(二)合同履行不誠信。
1.發(fā)包方違約。主要包括兩種情況,一是發(fā)包方非法變更、解除合同。根據《農村土地承包法》第二十六條和第二十七條的規(guī)定,家庭承包的,在承包期內,非發(fā)生法律規(guī)定的事由,并經過法定程序,發(fā)包方不得收回和調整承包地。'這是該法賦予農民長期、有保障的土地使用權的核心內容。'但現實生活中,有些發(fā)包方為謀取利益,在不符合法律規(guī)定的情況下擅自解除土地承包合同,收回農業(yè)用地用于營利性開發(fā)建設。二是發(fā)包方干涉承包方依法享有的生產經營自主權。依照《農村土地承包法》第十六條第一項的規(guī)定,承包方依法享有承包地使用、收益的權利。有的鄉(xiāng)村干部不注意尊重農民的生產經營自主權,還習慣用計劃經濟時代的思維方式和行政干預的手段對農戶的土地承包經營權的行使濫加干涉,以發(fā)展集體經濟、搞規(guī)模經營等理由強行統(tǒng)一種植作物,或者強制收回承包地。
2.承包方違約。主要包括承包方對土地進行破壞性、掠奪性經營,擅自改變土地的農業(yè)用途,拒絕交納土地承包費等情況。根據《農村土地承包法》第十七條的規(guī)定,承包方有維持土地的農業(yè)用途、不得用于非農建設的義務。土地管理法對于農業(yè)用地轉為建設用地規(guī)定了嚴格的轉用審批程序和征地、用地批準程序。在審判實踐中,一些承包人未履行法律規(guī)定的審批手續(xù),在承包地上建設永久性建筑,甚至容許他人在承包的土地內修建墳墓牟取利益。有的承包方在承包地上建筑、取土等,造成土地荒漠化,嚴重破壞耕種條件,使農用地難以恢復耕種。還有的承包方以各種理由逾期、拒絕交納承包費,構成違約。
(三)土地承包管理不規(guī)范。
1.沒有土地清冊或記載不詳?,F實中,很多村委會沒有建立土地清冊,或者用手寫財務帳簿的方式代替清冊,其中不少帳簿有改動,無法確定記載事項。有的村委會建立了土地清冊,但是清冊記載不詳,承包經營的戶主有的記載為原承包人,有的記載為受流轉人;對各戶承包土地的面積、邊界記載不清,面積多為概數,諸如'道南邊'、'沙坑北邊'、'東房東邊'等劃分邊界的字樣十分常見。對于流轉方式及變更理由基本無記載,關于流轉土地的坐落、質量等級,流轉土地的用途、流轉期限沒有記載的現象更是十分普遍。承包人之間發(fā)生爭議時,村委會拿不出有力依據來證明土地使用權范圍及流轉詳情,當事人只能通過向法院起訴確認自己的權利,導致很多不必要的糾紛產生。
2.機動地管理不當。村集體在劃分土地時一般都會保留一些機動地不做分配,將其租賃給農戶經營,租期5至10年不等,且一般事先收取部分或全部租賃費。由于近年來國家減免農業(yè)稅,農民負擔大幅度減輕,一部分租賃戶不愿意再承擔原租賃費,甚至要求退還已預交的租賃費,雙方發(fā)生糾紛。有些村集體為了收取租賃費用,預留機動地超過國家規(guī)定的標準,未受益的農戶發(fā)現當前種地效益好的形勢,要求重新分配機動地,但原來的承包大戶不愿意退出,產生糾紛。
(四)土地使用權流轉不規(guī)范。
1.轉包轉讓型。稅費改革前,有的農戶覺得種地收益不高,便將自己的土地轉給他人承包,其稅費也相應由接受者承擔。但這種農戶間自發(fā)性的土地流轉多是采用口頭協議,沒有書面協議來明確雙方的權利義務,或書面協議內容不具體,簽訂協議后往往也不通知集體經濟組織,更無法得到主管部門的備案。稅費改革后,原承包戶要求現承包戶退還其土地時,雙方往往各執(zhí)一詞,引起糾紛。
2.代耕代種型。以前不少農民放棄耕種,外出務工經商,不承擔村里和國家的稅費,村干部為了能完成國家稅收任務,讓其他農戶代耕代種。代耕代種農戶履行了繳費義務,且稅改時這些耕地面積又納入了代耕代種戶的計稅面積,現在原承包戶回村,找代耕戶或村集體索要自己的承包地,發(fā)生糾紛。
3.重新發(fā)包引發(fā)糾紛。前一段時期農民耕種收入較低,有些農戶棄耕拋荒,外出務工,土地長時間沒有人耕種。有些農戶甚至明確表示放棄承包,將土地交回,村集體據此收回承包地,并發(fā)包給其他集體經濟組織成員。但上述情況又不屬于《農村土地承包法》關于承包期內發(fā)包人收回承包地的法定情形。稅費改革后,種地收益增加,原來放棄承包經營權的農戶回村要求繼續(xù)承包,與新承包人和村集體發(fā)生糾紛。
(五)土地征用補償不合理、不規(guī)范。
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和公路建設需要征用大量農村集體土地,但因,征用土地上我國現行征地制度存在很多弊端,農村集體經濟組織并不能分享到農地增值的收益,被征地農民往往也得不到妥善安置和合理的經濟補償,這就弱化了土地對于農民的社會保障功能。農民失地后又失業(yè),生活缺乏保障,引發(fā)了大量的群體糾紛和上訪。另外,由于法律規(guī)定籠統(tǒng),加之利益驅動,農村基層組織在發(fā)放、使用、分配征地補償費用的過程中極不規(guī)范,隨意性大,特別是因土地補償費、安置補助費分配產生的糾紛大量產生。
(六)農業(yè)政策的變化。
近年來,我國農業(yè)政策在不斷向惠農支農的方向調整。1982年開始,中央連續(xù)五年以1號文件對農民的土地承包經營權進行保障。1991年12月7日,國務院出臺《農民承擔費用和勞務管理條例》,以行政法規(guī)的形式明確了農民應負擔的費用和勞務的范圍,減輕農民負擔。20xx年,中央1號文件明確指出,著重讓農民減負增收,通過'一免兩補'大大減輕了農民負擔,提高了農民承包土地的積極性。20xx年12月29日,全國人大全國人民代表大會常務委員作出《會關于廢止〈中華人民共和國農業(yè)稅條例〉的決定》。國家陸續(xù)出臺的一系列扶持糧食生產,促進農民增收的政策和措施,使得土地的現實收益和預期收益大大提高,農民承包土地的熱情被重新點燃。許多在城鎮(zhèn)打工的農民陸續(xù)返回農村承包土地,許多被棄耕的土地開始有人爭相耕種,廣大農民紛紛主張自己的土地承包權益,導致大量糾紛產生。
(七)人多地少的現實。
人多地少是我國的基本國情,大多數地方人均耕地原本就少,加之城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,基礎建設需要征用大量土地,致使人地關系'雪上加霜',再加上土地補償或土地置換不到位,從而導致人地矛盾十分突出。土地作為農民基本的保障和收入來源,在農民心目中的地位越來越重要,涉及土地的糾紛也越來越多。
(八)立法不足。
1.立法的滯后與過分概括。目前,審理農村土地承包糾紛案件的法律依據主要是《農村土地承包法》,但該法作為農村土地承包的特別法是在20xx年出臺。此前,此類案件審理的重要依據是國家政策、相關單項法律和最高人民法院1999年出臺的《關于審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》。而截止20xx年底,全國已有98%左右的村組完成了第二輪土地承包工作。另外,20xx年農村稅費改革后,關于農村土地承包經營權取得、流轉、變更等新型糾紛大量產生,但因涉及政策和法律的銜接,各地對很多問題莫衷一是、做法不一。直到20xx年3月,最高人民法院出臺了《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》,上述混亂狀況才得到了很大程度的緩解。從我們掌握的情況看,土地二輪承包和因農村稅費改革引發(fā)的糾紛,占近五年農村土地承包糾紛案件的70%以上。另外,《農村土地承包法》的內容比較原則,在實務中缺乏可操作性,法院對該法理解也不一致,不能得出一個令人信服的判決結果,無形中導致了土地承包糾紛案件數量的增加。
2.立法對現實考慮的不足?!掇r村土地承包法》規(guī)定,土地承包以戶為單位,土地承包30年不變。但如國按照'增人不增地、減人不減地'的基本原則執(zhí)行,就會出現'一地多人用,多地一人種','亡者有土,生者無地'等現象。該法雖然規(guī)定用機動地對新增人口進行調整,但又規(guī)定,機動地超過5%的不再增加機動地,因此很多村集體現在已無機動地可調整,許多新形成的農戶不可避免地面臨著無地可種的現實。而《農村土地承包法》第五條規(guī)定:'農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發(fā)包的農村土地。任何組織和個人均不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利',這又間接增加了村集體在承包農戶間進行土地調劑的難度。
3.土地承包經營權保障不力。理論界雖然一直將土地承包經營權定義為一種用益物權,但在《物權法》出臺前,相關法律一直沒有對此明確,土地承包經營權的物權權能無從發(fā)揮,從權利的取得、處分、變更及救濟途徑等方面更接近于普通債權。這種混有債權性質的農村土地承包經營權'無法像真正物權那樣有必要的方法和程序可以對抗來自發(fā)包人和其他行政組織的干預'.雖然《農業(yè)法》和《農村土地承包法》賦予了土地承包經營權一些接近于物權的保護方法,但在上述法律和相關司法解釋中仍更多地體現了合同法的相關內容,弱化了農村土地承包經營權的絕對性,導致現實中承包地被擅自收回、隨意侵犯的現象大量存在。
(九)法律意識不強。
農民文化水平偏低,長期生活在熟人社會中,道德、習慣、人情對行為的引導作用大,遷就、忍耐、私了長期作為糾紛化解的主要途經,法律知識缺乏現實需求,風險責任和權利保護意識淡薄,基本法律概念不清,缺乏簽訂合同的技巧,不愿履行備案報批程序,隨意涂改證書等現象時有發(fā)生。在承包經營土地時進行掠奪性經營,破壞土地耕作層或造成土地鹽漬化,任意改變土地農業(yè)用途,不按約定交納承包費。一些鄉(xiāng)村干部的法律意識也比較淡薄,對耕地搞強制發(fā)包,對合同隨意變更,對簽訂的合同想變就變,使承包方的合法經營權落空,產生大量糾紛。
(十)糾紛調處機制不健全。
根據《農村土地承包法》的規(guī)定,土地承包糾紛可以選擇協商、調解、仲裁、訴訟四種方式解決。如果協商、調解、仲裁等訴外解決爭議機制順暢,可以有效地減少訴訟,迅速化解糾紛,防止矛盾擴大。但是協商和非訴調解都要求雙方自愿,且結果不具有強制力,而仲裁則存在機構設置不健全,仲裁效力不明確的問題。至今仍有許多地區(qū)沒有成立仲裁機構,即使成立仲裁機構也沒有開展仲裁業(yè)務,導致大量土地承包糾紛當事人不得不選擇訴訟,增加了當事人和人民法院的負擔。而法院審理案件要受相應程序法的限制,審理周期較長,容易延誤農時,使農村土地承包合同糾紛和農民權益得不到及時處理和保護,引發(fā)農戶集體上訪,農戶維權的成本也隨之提高,形成惡性循環(huán)。
(一)案件數量多,增長趨勢明顯。
20xx年國家實行農村稅費改革時,黑龍江省被列為全部免征農業(yè)稅和對種糧農民實行直接補貼試點省份,廣大農民種糧積極性空前高漲,許多在城鎮(zhèn)打工的農民走回家門承包土地。新一輪的土地承包熱與1998年農村土地二輪承包時的冷清形成鮮明對比,許多被棄耕、撂荒的土地開始有人爭相耕種,農村土地承包糾紛案件數量日益增加,其中1998年至20xx年期間流轉的土地承包經營權在20xx年以后發(fā)生的糾紛逐年增加,所占比例居于首位。以黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市和綏化市為例。哈爾濱市兩級法院20xx年受理農村土地承包糾紛一審案件537件,20xx年受理1217件,20xx年僅上半年就受理1459件,案件數量呈逐年大幅上升的趨勢。齊齊哈爾市兩級法院20xx年受理土地承包糾紛案件579件,20xx年受理1244件,20xx年受理1447件,增加趨勢也較為明顯。綏化市20xx年至20xx年上半年全市兩級法院共審結一、二審各類農村土地糾紛案2316件,其中20xx年325件,20xx年782件,20xx年801件,20xx年上半年即達到408件。
殺人案案件報告篇八
根據《xx省農村信用社20xx年案件專項治理工作方案》和xx市聯社《關于做好案件防范專項治理自查工作的通知》的精神,聯社營業(yè)部于20xx年xx月xx起,開展了一次案件防范的專項治理活動,聯社營業(yè)部專項治理活動的自查工作已經結束。根據上級聯社的要求、結合營業(yè)部的具體情況進行了一次自查,現將自查工作做如下報告:
1、對于此次活動,聯社營業(yè)部高度重視,于xx月xx日成立了防范案件專項治理工作領導小組,主任為組長,各崗位工作人員為成員,并明確成員之間的分工,劃分責任。
2、從xx月xx日起,每個星期專門抽出一個下午的時間,組織全體員工學習《銀行業(yè)案件防范警示教育材料》,學習有安排、有討論、有筆記、有心得。通過學習討論增強了員工案件防范能力和控制風險意識。
3、結合上級聯社的精神和案例學習,對聯社營業(yè)部執(zhí)行內控制度情況進行全面的檢查。檢查采取個人自查,領導小組復查,確保不走過場。對檢查出的問題,當場予以糾正。
1、能夠按著上級聯社的要求,建立建全了各種內控制度,并在工作中自覺地加以遵守。建立業(yè)務線與監(jiān)督線“雙線責任追究”,將責任追究覆蓋到所有崗位和人員。做到了工作有制度、制度有落實、執(zhí)行有監(jiān)督。
2、會計出納業(yè)務和儲蓄業(yè)務的操作基本符合制度要求。一是能及時進行按著要求進行賬務、庫存現金、內外賬目的核對,沒有白條頂庫和挪用庫款現象;二是各種重要憑證和有價單證的保管使用手續(xù)嚴密、責任分明;三是各種費用開支和大額支付能嚴格覆行審批手續(xù)。四是公、私印章保管規(guī)范,隨用隨取,離柜收起。
3、計算機的操作以及密碼使用和授權管理符合制度要求。
4、安全保衛(wèi)工作設施齊全,責任到人。
對20xx年的專項治理自查中發(fā)現的印章保管不規(guī)范、交接手續(xù)不嚴密的`問題,我們對相應的崗位、相應的責任人給予了相應的處分,并限期整改。
通過這次自查,總體的情況還是好的,但是在自查中還是發(fā)現了一些問題。一是服務工作存在著一定的生、冷、硬的情況;二是復核制度有時流于形式。
對于這次自查中的問題,我們:
首先對當事人給予了經濟上處罰。
二是限令當事人立即整改,并寫出書面保證。
三是在此基礎上,教育營業(yè)部全體員工,以此為戒,嚴格履行各項規(guī)章制度,把貫徹落實規(guī)章制度當成一項長期的自覺的行動。
殺人案案件報告篇九
了解企業(yè)工傷認定的現狀,對工傷激增的原因及工傷結案的情況進行分析,提出相應的解決措施。
:運城市xxxx公司職工。
:xx月xx日我在運城市xxx公司,通過與人力資源部、安全環(huán)境部以及車間現場與職工口頭交流,調查發(fā)現工傷事故頻發(fā),工傷認定案件爭議較大。
:運城市xxxx公司。
:工傷認定行政案件的快速增長意味著工傷事故在大量產生,工傷認定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權利救濟,其審理的公正與高效固然重要,但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會意義。
前言:我于5月10日至7月10日在運城市xxxx公司就職工工傷認定案件問題做出調查,筆者發(fā)現,如何進一步保障好勞動者的合法權益,提高勞動者的待遇水平,已成為當前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
我國的工傷認定制度建立于20世紀50年代中期,1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當時經濟結構單一,政企不分,企業(yè)承擔了大量的社會職能,因此是否構成工傷是由企業(yè)進行認定的,并主要由企業(yè)給予相應的工傷待遇,形成國家調劑與企業(yè)責任相結合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀80年代末開始,進一步擴大了工傷保險的范圍,隨著20xx年國務院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。20xx年至20xx年,我區(qū)法院受理該公司工傷認定行政案件8、15和29件,案件數量增長幅度較大,遠遠高于同期行政案件增長的速度。
1、該公司共有職工五百余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
2、企業(yè)在追求最大利潤的同時有時忽視對勞動者的安全保護,使得工傷事故頻頻發(fā)生,導致工傷賠償案件的數量激增。而工傷賠償糾紛的完結離不開對工傷的認定,由于有關工傷認定條件的法律規(guī)定比較抽象,而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變萬化,造成勞動行政部門在進行工傷認定時標準不易把握,當事人對工傷認定結論爭議較大。另外,用人單位與職工之間利益相對,不論勞動行政部門作出何種工傷認定結論,總有一方當事人會提起訴訟。
3、某些職工的安全生產意識不強,法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產效率,不重視企業(yè)的生產安全,既忽視對職工的安全生產知識培訓,也缺少安全生產防范措施和制度建設。
4、勞動者的維權意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的深入開展,勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權意識日益增強,在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權益。
1、認定結論的事實證據不足。在不少案件中,行政機關未能充分核實相關證據,未能嚴格把握“用人單位否認工傷的,由用人單位承擔舉證責任”這一原則,在缺乏充分事實證據的情況下就做出事實認定結論,導致被法院判決敗訴。
2、認定程序違法。少數工傷認定行政機關執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應的告知義務,沒有進行必要的證據審核,超過法定期限作出認定等情形。
3、判斷標準與法院不一致。工傷情形復雜多樣,認定結論標準不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《工傷保險條例》用列舉方式規(guī)定了可認定為工傷或視同工傷的若干種情形,但從審判實踐中遇到的情況來看,工傷情形遠遠不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒有涵蓋的,有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現實生活中工傷情形的復雜多變、千差萬別,再加上現有法律規(guī)定的不完善、不具體,使得在工傷認定和案件審理過程中,職工、用人單位、勞動行政部門以及法院雖然對傷亡事故的客觀過程并無異議,但對該傷亡是否符合工傷認定的條件認識不一。
4、從工傷認定行政案件審理中發(fā)現的工傷保險制度存在的若干問題,工傷認定的模糊地帶較多,認定標準難以統(tǒng)一。不同的勞動行政部門對相類似的傷亡情況可能會作出截然不同的認定結論,不同的法院對相類似的認定結論也可能會作出截然不同的裁判結果。比如職工未經單位安排或受人邀請,擅自操作他人負責的機器而受傷,有的行政機關和法院認為只要職工從事的工作無損于用人單位,就可認定為工傷,而有的行政機關和法院卻認為職工從事的不是本職工作,不應作工傷認定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害,應不應該認定為工傷,法律規(guī)定與現實生活的'差距,加大了案件承辦人對法律理解適用的自由空間,也造成了當前工傷認定及案件審理的難題。
一、抽象,比如對什么是工作時間、工作場所、工作原因,法律并未明確規(guī)定,這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當行政機關與法院對案件的事實認定與法律理解不一致時,就會造成行政機關敗訴率居高。
1、轉變工傷保險立法的指導思想,將現行工傷保險制度的消極、被動經濟補償的指導思想,轉變?yōu)榉e極主動預防為主的指導思想。這樣既可以有效地保障勞動者權益,也可以降低社會成本,減少工傷保險支出,減輕企業(yè)的負擔。
2、勞動保障行政部門要切實履行管理職責。一方面,勞動保障行政部門要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產的各項規(guī)章制度并把其落到實處,同時還要加強勞動監(jiān)察和加大工傷保險金的收繳力度,確保用人單位按時、足額地為職工交納工傷保險金,使工傷保險救濟能切實兌現。另一方面,勞動保障行政部門要及時、準確、合法地作出工傷認定結論,落實工傷保險待遇,避免不必要的訴訟案件發(fā)生。
3、加大對企業(yè)安全生產檢查的力度,對企業(yè)進行定期或不定期的安全生產檢查,促使企業(yè)加大對安全生產的投入,采取強有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產的各項規(guī)章制度并將督促落到實處,對于出現工傷事故較多的企業(yè),直接追究其負責人的行政責任甚至刑事責任,同時在制度上對安全生產條件達標的企業(yè)給予一定的激勵。
4、加強對職工的技術培訓和安全生產教育,提高職工的自我保護的意識,加強職工的安全學習,確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
5、切實保護勞動者的休息權利。我在調研中發(fā)現,相當部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的,因此,確保八小時工作制的落實,嚴格限制超時加班,保證勞動者合理的休息權。
殺人案案件報告篇十
案情簡介:
張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協議簽訂《賠償協議》,主要內容為:簽訂本協議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償的,存在兩種情形:
一、如果賠償協議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據實際情況變更或撤銷該協議。
二、如果賠償協議是在勞動者未經勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協議,或直接判決用人單位補足雙方協議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經濟補償金及其他相關費用等案件,給付數額不當的,人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協議效力不可一概而論,勞動者有權利根據實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經達成了補償協議,但公司并未按協議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協議低于工傷保險待遇的差額部分。
殺人案案件報告篇十一
最近,***礦紀委根據領導批示,對***轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現無故罰款和超額罰款等違規(guī)現象。案后,***煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現這是一個普遍存在的共性現象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數罰款,因現金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據,客觀上容易導致**違法問題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
殺人案案件報告篇十二
委托理財糾紛案件是一種新型的民事案件,在審判實踐中還存在著很多沒有完全解決的問題。根據上級法院的安排,我們近期對泰安市兩級法院審理委托理財糾紛案件的情況進行了專項調研。我們采取走訪、統(tǒng)計、研討相結合的方法進行專題調研,走訪了駐泰三大證券公司,召開了有資深律師、證券界人士參加的座談會,取得了大量的第一手材料。在此基礎上,形成了本調查報告。
(一)我市兩級法院受理委托理財糾紛案件的基本情況。
截至20xx年3月,我市兩級法院共計受理委托理財類案件6件,其中,委托買賣股票糾紛1件,因委托理財合同而引發(fā)的財產關系損害賠償糾紛2件,一般委托合同糾紛2件,信托合同糾紛1件。在這6件案件當中,已經審結的2件,正在審理的4件。
(二)委托理財合同糾紛案件的特點及問題。
通過調研,發(fā)現我市委托理財糾紛案件總體上呈現以下特點:
1、案件的數量較少但標的較大。從案件總量上看,與全省其他地市相比,我市兩級法院受理的委托理財糾紛案件數量較少,但是,該類案件總標的達到1.65億元。
2、案件多發(fā)期在20xx年之后。在6件委托理財糾紛中,只有泰山區(qū)人民法院受理的1件委托買賣股票糾紛系發(fā)生于1996年,其余案件均發(fā)生于20xx年之后,這是由于股市長期低迷,在20xx年前后發(fā)生的一些委托理財合同中約定的收益無法兌現,導致當事人發(fā)生糾紛,從而成訟。
3、案由較多,不統(tǒng)一?,F在委托理財糾紛并沒有統(tǒng)一的類案由,我市法院受理的此類案件,在確定案由時也不統(tǒng)一,如有的定成委托買賣股票糾紛,有的定成財產損害賠償糾紛,有的定成信托糾紛,還有的定為一般委托合同糾紛。
(三)在審判實踐中存在的主要問題有:
2、審判委托理財合同糾紛的法律依據不足,判決缺少統(tǒng)一尺度。由于實踐中對委托理財合同的性質仍存在較大爭議,加之委托理財合同與合同法規(guī)定的有名合同均不甚相符,在現行法律法規(guī)中很少能找到適用于此類合同糾紛的法條,加大了案件的審理難度。
委托理財的概念,在實踐中比較模糊,不夠清晰。而由于委托理財現象比較復雜,因此對概念的界定,實際上決定著法院受理委托理財糾紛案件的范圍。因此,委托理財的概念是我們首先需要予以明確的。有人提出將委托理財定義為客戶將其資金交付給管理人并由后者將該資金投資于證券、期貨等交易市場或者以其他金融形式進行管理,所獲利益由雙方按照約定進行分配或者由管理人收取管理費的活動。這里強調金融性質顯然是從委托投資的對象及管理方式而言,而非指委托投資的主體,并排除了非金融性的經貿、實業(yè)投資及其委托管理。所以,這一概念沒有涉及現實中大量存在的將國債、股票或期貨合約等作為合同標的的情況,因此有些偏頗。還有觀點認為,委托理財是委托人與受托人約定,由委托人將其所有或募集的資金、證券等金融性資產交由受托人掌管,并由受托人在證券、期貨等金融市場從事營利性投資經營活動,以獲取經濟利益的`行為。委托理財活動必須在證券或期貨經營機構開設資金賬戶,通過證券或期貨經營機構方可進行。這一概念基本上揭示了委托理財的實質,但卻忽略了現實當中存在的以實物資產作為理財對象的情況。
我們認為,委托理財,實質上是一種投資委托管理或資產委托管理的行為。嚴格地說,“委托理財”并不是一個嚴格意義上的法律概念,而只是金融業(yè)界的習慣用語。作為一個約定俗成的用語,它包含了現實生活中各種各樣的委托理財現象。委托理財合同有廣狹二義。廣義的委托理財合同泛指委托人將其擁有所有權或者處分權的金融資產和非金融資產(如不動產)委托給受托人從事投資管理活動的合同;而狹義的委托理財合同僅指委托人將其擁有所有權或者處分權的金融資產(如貨幣、票據等)委托給受托人從事投資管理活動的合同。以受托資產的種類為標準,委托理財可分為金融性資產的委托理財和非金融性資產的委托理財。金融性委托理財合同糾紛,是指因委托人和受托人約定,委托人將其資金、證券等金融性資產委托給受托人,由受托人在證券、期貨等金融市場上從事股票、債券等金融工具的組合投資、管理活動所引發(fā)的合同糾紛。我們所說的委托理財糾紛,就是指的此類糾紛。
殺人案案件報告篇十三
模擬法庭殺人案件是大學法學院的一項經典活動,旨在讓學生運用所學知識,鍛煉辯論能力和應對復雜案情的能力。作為參與者之一,我深深感受到了模擬法庭活動的挑戰(zhàn)和收獲。在整個案件過程中,我們扮演著檢察官、辯護律師、陪審團等不同角色,理性思考并合理利用證據和法律條文來表達自己的觀點。通過這次模擬法庭殺人案件,我獲得了不少心得體會,感受到了律師的責任和使命。
第二段:培養(yǎng)辯論能力與團隊合作的重要性。
模擬法庭殺人案件的整個過程是一種辯論的過程。我們需要準備并發(fā)表辯護詞、復盤證人證詞、分析案件細節(jié)等。在此過程中,辯論能力和團隊合作能力被充分鍛煉。每一次的庭審都是一次學習和挑戰(zhàn),我們需要閱讀大量案例,收集證據,學會使用法律語言去進行論證和反駁。同時,良好的團隊合作是一個成功案件的關鍵,我們需要互相配合,分工合作,制定合理的策略來實現最終目標。通過這一系列的演練和實踐,我們逐漸養(yǎng)成了理性思考和善于辯論的能力。
第三段:考驗判斷能力和策略性思維的重要性。
在模擬法庭活動中,案件的靈活性和復雜性給予了我們足夠的自主及突破的空間。我們需要基于分析和判斷去做出決策,并根據證據和法律條款進行辯論。這要求我們具備策略性思維和深入思考的能力。每一次的辯護都得基于對證據和法律條文的準確把握,同時要能靈活應對對方的反駁。這不僅對我們的條理性和邏輯性提出了更高的要求,還要求我們考驗自己的應變能力和臨場發(fā)揮。
第四段:理解法律的正義與公平。
模擬法庭殺人案件也讓我對法律的正義和公平有了更深入的理解。在庭審過程中,我們需要根據事實和證據去表達自己的觀點,努力追求真相。無論是扮演檢察官還是辯護律師,我們都需要本著公正的原則,客觀公正地對待案件和涉案人。只有這樣,才能真正體現法律的公正和公平。通過這次活動,我更加堅定了成為一名合格律師的決心,并深信法律能夠給予每一個人公正的裁判。
第五段:對自身能力的提升和未來的展望。
通過參與模擬法庭殺人案件活動,我的法律知識得到了鞏固和提升,我也更加深入地了解了法庭的組成和庭審的程序。在不斷的辯論和交流中,我收獲了辯論技巧、判斷能力和團隊合作能力等,這些將對我的未來職業(yè)發(fā)展起到積極促進作用。模擬法庭活動是一次實踐之旅,它讓我明白法學不僅僅是理論的學習,更要將所學知識活用,并在實踐中不斷成長和提升自己,為未來的法律事業(yè)奠定堅實的基礎。
總結:
通過參與模擬法庭殺人案件活動,我深刻體會到了辯論能力和團隊合作的重要性,進一步培養(yǎng)了自己的判斷能力和策略性思維?;顒右沧屛腋永斫饬朔傻恼x與公平,并對自身的能力和未來有了更明確的展望。我深信,通過參與此類活動的鍛煉,我將成為一名優(yōu)秀的律師,為社會公正與公平獻出自己的一份力量。
殺人案案件報告篇十四
1睢縣土地違法案件。
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,認真落實中央和省、市文件精神,不斷加強監(jiān)察隊伍建設,進一步完善了各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴格各項紀律,結合自身業(yè)務的需要對土地管理法律、法規(guī)進行了認真系統(tǒng)的學習,提高了自身的素質,避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎。
今年以來,在進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時,建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定,加大了對土地違法責任的黨政紀處分力度,嚴厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機關移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結案率100%,準確率100%,進一步加大耕地保護力度,嚴厲打擊毀耕取土行為。多次聯合紀檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進行集中整治和普遍嚴查,全面打擊毀壞耕地及基本農田范圍內非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農田得到切實有效保護,保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農業(yè)農村發(fā)展之基礎,保護農民生產生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯合協調辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀檢監(jiān)察部門違法案件數據及落實責任追究數據可以看出,不加大責任追究力度,不足以嚴厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作:
(一)大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領導宣傳。讓領導及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領導重視,提高領導認識,轉變領導思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學發(fā)展觀和依法用地觀,實現由主導違法用地滿足盲目擴張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進科學發(fā)展的根本性轉變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策,讓他們意識到違法用地的嚴重后果,增強保護耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護權益的能力。
展、維護農民合法權益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則,敢于碰硬,嚴厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯合辦案和案件移送機制,通過強力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時,充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。堅持科學的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護耕地的關系,深入調查,轉變作風,提高服務水平,樹立國土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現有成績的基礎上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
殺人案案件報告篇十五
xx是一個總面積2391平方公里的農業(yè)大縣,全縣總人口130.5萬人,其中農村人口113.2萬人。近年來,縣法院受理的離婚案件逐年增加,20xx年,全年受理離婚案件648件,占民事案件數的39%,占全院受理案件數的19.6%。今年1至9月份,共受理離婚案件557件,占民事案件數的39.8%,占全院受理案件數的22.1%,比去年同期增長了29件。離婚案件占全院各類案件之首。
上述案件,農村離婚案件占85%。農村大量離婚案件的產生反映出許多深層次的社會問題,不能不引人民法院、民政部門、農村基層政權組織、工青婦等群團組織及社會各界的關注,對新時期正確處理農村婚姻家庭問題提出了許多新課題。近期,我們隨機調閱了20xx年以來100件農村離婚案件的卷宗,從中分析并總結出一些帶有共性的特點、成因,并針對實際情況提出了一些解決問題的措施。
(一)一方當事人多為外出打工的農民。在抽查的100件案件中,這類案件占到85件。這些當事人一般集中在春節(jié)前后打工回鄉(xiāng)過年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內,到法院起訴要求離婚的人數達120人,審查后能夠受理的117件,占同期各類案件受理數的'87%,呈現出一枝獨秀的情形。其中的2月9日一天受理離婚案件達到31件,創(chuàng)下我院歷史新高。
(二)女性作為原告主動提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人,丈夫外出打工的41人,夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對比男性高,離婚后不會面臨生存困境,多不主張家庭財產權和子女撫養(yǎng)權,有的即使提出此類主張也不十分強烈,而要求離婚的態(tài)度相當堅決。不惜舍棄親情,放棄財產以達到離婚的目的。
(三)離婚當事人年齡小,婚齡短。從百件案件的統(tǒng)計看,離婚當事人的平均年齡為31.39歲,其中男性最低年齡為32.1歲,女性為30.6歲,年齡在40歲以上的當事人僅有12人?;辇g不足3年的38件,3年至5年的44件,5年至10年的12件,10年以上的6件,平均婚齡4年10個月,婚齡最短的只有90天。
(四)離婚當事人的文化程度較低。在百件案件的200名當事人中,小學或初中文化的占116人,而具有高中以上水平的僅有84人。
(五)離婚的理由有所變化。以前,婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致,導致案件當事人感情破裂而離婚。目前,該類因素引起的離婚案件明顯下降,僅占3%。還有的當事人雙方婚前不認識,后經人介紹相識,而后結婚,因婚前無感情基礎,婚后沒建立很好的夫妻感情,無法共同生活,因而提出離婚,結束沒有感情的婚姻。
(六)案件審理難度增大。當事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調和難度大。無過錯方對過錯方的過錯很難拿出確鑿有效的證據加以證明,加大了法院審理難度,使法院無法保護無過錯方的權益。百例離婚案件調解和好的僅有15件,調解離婚的46件,判決不準離婚的12件,判決準予離婚的27件。
較為正當理由。但通過調研我們發(fā)現,當前農村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化,呈現出多因并存的局面,離婚理由的正當性也受到了挑戰(zhàn)。
(一)婚外情和第三者插足使女性主動提出離婚的比例加大。這是農村離婚率上升最主要的原因。地區(qū)是農業(yè)大縣,人均土地僅為1.2畝,經濟較落后,為尋找更加舒適的生活空間,受“淘金熱”的沖擊,大量青年男女紛紛外出打工。目前,全縣外出打工農民有25.6萬人,使成為我省勞務輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差,有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變,產生婚外情。在產生婚姻不忠,甚至已找到“下家”的情況下,女性想通過離婚達到“去舊迎新”的目的,一離了之。大多數女性主動提出離婚,均基于這一類原因。少數發(fā)起來的男性農民,飽暖思淫欲,在外面找情人或女秘書陪伴,漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動要求與“妻子離婚,但長期不履行夫妻義務,對妻子、孩子、家庭不聞不問,迫使女方提出離婚,使女方成為“被動中的主動者”,而達到離異目的,這也是導致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉(xiāng)42歲吳某,因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長期不回家,又不往家寄錢,全靠她一人帶著三個孩子,耕種近十畝承包地,還要照顧兩位公婆,在生活的重壓和感情長期遭受摧殘的情況下,吳某被迫起訴離婚。
殺人案案件報告篇十六
第一段:引言(120字)。
模擬法庭是一種特殊的法律教育形式,通過模擬真實的法庭環(huán)境,使學生身臨其境地體驗法庭審判,提高法律素養(yǎng)和應變能力。最近參與的一次模擬法庭殺人案件的辯論經歷讓我受益匪淺,不僅加深了對法律知識的理解,還使我深刻認識到法庭中證據的重要性、辯論的技巧以及法官的公正與權威。
第二段:證據的重要性(240字)。
在模擬法庭的過程中,我深刻體會到了證據的重要性。作為辯護律師,我需要收集、整理和呈現相關證據來支持我們辯方的立場。而在模擬法庭的辯論中,證據對于勝訴或敗訴有著決定性的作用。通過在收集證據的過程中,我不僅鞏固了法律知識,還學會了篩選證據的能力。因為一個不能支持辯方觀點的證據將被駁斥并對自己的辯護產生負面影響。事實上,證據確鑿且合法是辯論勝利的關鍵。
第三段:辯論技巧的培養(yǎng)(240字)。
模擬法庭的辯論過程讓我意識到,辯論技巧對于案件的勝敗至關重要。無論是開場陳詞還是對證人的質詢,都需要運用恰當的論證方法和口才技巧來說服法官和陪審團。我通過觀察和學習其他同學的表現,了解到掌握恰當的辯論技巧是非常有必要的。比如,提出恰當的問題來獲得有利的答案,運用事例和案例來支持自己的觀點,還要善于駁斥對方的質疑。通過模擬法庭的辯論訓練,我學會了有效地運用這些技巧。
第四段:法官的公正與權威(240字)。
作為模擬法庭的一部分,法官扮演著至關重要的角色,他們需要負責公正地審理案件,并做出公正的判決。模擬法庭的經歷讓我深刻感受到法官的權威和嚴肅,同時也使我對他們的公正性有了更高的要求。在庭審過程中,法官針對雙方辯護律師的觀點進行了深入的質詢和分析,確保每個辯方都有機會表達自己的觀點。通過觀察法官的舉止和提問方式,我深深感受到了法官的公正與權威,這也激發(fā)了我對追求公正和權威的向往。
第五段:結論(360字)。
通過參與模擬法庭殺人案件的辯論,我深刻認識到了證據的重要性、辯論技巧的培養(yǎng)以及法官的公正與權威。這次經歷不僅加深了我對法律知識的理解,還提高了我的邏輯思維和口頭表達能力。同時,這也進一步激發(fā)了我對法律職業(yè)的熱情和興趣。從這次的模擬法庭經歷中,我學到了負責的態(tài)度和能力,以及公正和權威對于一個法律專業(yè)人士來說有多么重要。我相信這些寶貴的經驗將成為我未來法律學習和職業(yè)發(fā)展的基石。
殺人案案件報告篇十七
隨著城鎮(zhèn)化建設的加大,城鎮(zhèn)經濟不斷發(fā)展,大量的農民從農村轉移到城市,成為城市建設的生力軍。農民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻,但是不可否認現階段我國農民工的合法權益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設)的從業(yè)人員絕大部分是農民工,解決好農民工被拖欠工資的問題是關系農民工切身利益、關系社會穩(wěn)定、關系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關系社會經濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農民工被拖欠工資的問題,近日,筆者針對我市市本級20xx年拖欠農民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究,形成了如下報告:
據統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農民工工資案件42件,清欠農民工工資1557萬元,涉及農民工1680人。處置欠薪事件18件,涉及農民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總人數的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農民工,這個行業(yè)也是拖欠農民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低。
20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務爭議時很難提供必要的依據作為工資發(fā)放的依據。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成事件的有18件,占所處理案件總數的42.86%。建筑行業(yè)農民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門x等極端方式討薪,從而釀成事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農民工維權意識不強。農民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由于農民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發(fā)生糾紛,農民工不能提供合法有效的證據,在法理上很難取得有利對待。
(二)建設單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現問題。20xx年受銀行信貸政策調整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導致農民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉包、違法發(fā)包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應當發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發(fā)包給包工頭,一個工程項目經過3-5次的轉包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現包工頭之間因結算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農民工工資。
(四)承包建設者為了擴張經營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經過嚴格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉嫁到農民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關系的氛圍。各級政府和機關部門應高度統(tǒng)一思想認識,將構建和諧勞動關系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網絡、電視媒體等方式宣傳,內容緊貼企業(yè)主和勞動者關心的內容,引導企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動者維權援助制度,提高勞動者增強維權意識。建立完善勞動者維權免費法律援助制度。各級政府應當增加就業(yè)培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質,提高勞動者的維權意識。同時還應當盡可能的'收集相關就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權益。
(三)高度重視,整治非法、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。二是調查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發(fā)生新拖欠的建設單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標投標。
(四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數額巨大的用人單位要在政府網絡和新聞媒體公布,向社會曝光。
(五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協調,堅持多溝通、多聯系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關,杜絕不夠資質、沒有經濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉包、分包、等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應的企業(yè)資質處罰;取消或降低資質等級;經貿、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查,規(guī)范企業(yè)的經營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應當到銀行辦理“一卡通”農民工工資專戶,并根據實名制用工信息為農民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應當按時足額將農民工工資通過工資專戶直接撥付到農民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)通過工資專戶將農民工工資按時足額撥付到農民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯合下發(fā)的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農民工權益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。
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殺人案案件報告篇十八
事發(fā)后,在人們一致討伐兇手殘忍的同時,以復旦為首的高校成為了大家指責的對象。很多人認為出現這樣的事情是高校教育的失敗。誠然,高校對于類似案件的發(fā)生難辭其咎,但靜心考量,這又豈是高校一家之過?我們的大學生不是生活在高校的真空,而是與社會密切聯系的活生生的人,尤其是在網絡、傳媒高度發(fā)達的今天,社會上發(fā)生的一切都對大學生的言行產生著潛移默化的影響。聯系近期社會頻發(fā)的無端傷人案,似乎整個社會都充滿著急躁,這種風氣又怎能不影響大學生的心態(tài)?大學生投毒案發(fā)生在高校,但從某種程度上來說卻是社會心態(tài)的一種彌漫。青年的教育問題絕非高校一方之責,在類似案件發(fā)生后對高校的過分指責本身就是在以一種片面、過激的言論影響青年學子對事件的全面認知。我們應該做的不止是讓青年人發(fā)現問題,更應該讓他們學會如何看待問題、解決問題。只有學校、家庭、社會包括青年本人多方聯動,才能為青年成長創(chuàng)造一個良好的氛圍,才能讓他們在和諧的環(huán)境中成才。
其實從絕對比例上來說,無論是社會上的無端傷人案還是學校的學生投毒案,從發(fā)生幾率上來看都是小概率時間,他們在整個群體中所占的比例也微乎其微。但是為什么會產生這么大的影響?除了案件本身的惡劣性質之外,媒體的宣傳報道同樣是起到了推波助瀾的作用。從傳播學的角度講,傳播者對傳播信息具有篩選和過濾的把關功能。我們的媒體在傳播各類新聞時,如何把握新聞傳播的度是不可回避的問題。以復旦投毒案為例,各類新聞媒體鋪天蓋地的報道一方面使民眾對案件有了詳細的了解,一方面卻又對社會造成了很多負面影響。事發(fā)后,多家媒體公布了尚未定罪的嫌疑人的各種信息、毒物及其來源和投毒過程的細節(jié)。就有專家認為這種在警方尚未定罪的情況下肆意揣測投毒物質和毒物來源就可能涉嫌“傳授犯罪方法罪”。同時,這種對各類犯罪信息的過度報道甚至可以使某些有類似想法的人受到某種程度的心理暗示和鼓勵,將不敢實施的想法變成現實。如果我們每天打開各類網站后看到的滿眼是爾虞我詐的爭斗,是對老人摔倒后扶與不扶的焦慮,是對娛樂明星們的出軌炒作,是為一己之憤對陌生人的無端傷害,是各種貪腐的奢靡無度······我們在這樣的傳播氛圍中教育青年學生們要講誠信、負責任、樂助人、愛集體······,難免會在效果上打折扣。我在空間里看到有的學生感嘆“今天是這個出軌,明天是那個嫖娼,看著一個個昔日的偶像形象全毀,我是不是該看一下新聞聯播了?”這雖是一種調侃,卻道出了媒體對大學生心理的影響,我想這也正是要求各類媒體要大力傳播正能量的必要性之所在吧。
父母是孩子成長的第一任老師,也是孩子的終身老師。家庭教育是孩子健康成長必不可少的保障。很難想象斤斤計較、急功近利的家長能夠培養(yǎng)出心胸開闊、眼光長遠的孩子。當我們的家長因為孩子在學校受到一點委屈而對老師大打出手的時候,當我們的家長因為家庭瑣事而相互指責的時候,當我們的家長因為一己私利受損而暴跳如雷的時候,孩子已經將這一切記在了心里。中國有句古話叫“三歲看小,七歲看老”,雖然未必完全正確,卻提示我們孩子的性格、秉性在小時候已經生根、發(fā)芽,只是在它尚未成長起來時容易被人忽視而已。心理學的發(fā)展已經證明了這種說法的科學性,很多心理問題都是因為人的幼年時期埋下的心理陰影所致。無論后期如何矯正,一個人的性格、習慣、趣味永遠擺脫不了家庭的烙印。
當然,指出社會影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性,絕對無意貶低學校教育的重要性或者開脫學校在類似復旦投毒案等事件上的責任。各級學校在類似復旦投毒案的事件中負有不可推卸的責任,在進一步加強學生思想政治教育,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實踐行社會主義核心價值觀,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗,讓學生全面成長成才等方面還有很多的工作要做。指出社會影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性,只是為了說明,一個人的成長是受多方面因素影響的,單獨哪一方都無力獨自承擔對青年的教育重任。對學校教育而言,首先應該加強大學前教育階段的人格教育和思想引導教育。在高考錄取唯分數論的評價體制下,人們將目光更多地關注在了孩子的成績上,而忽略了對他們做人的引導。他們在大學前教育階段由于學業(yè)的壓力無暇顧及其他,很多人格缺陷和思想問題沒有發(fā)作的時機。升入大學后,相對寬松的環(huán)境和相對復雜的人際關系會使一些在之前沒有顯露的問題開始暴發(fā)。誰都無法否認人的成長是一個循序漸進的過程,人格和品性一經形成會具有相對的穩(wěn)定性。進入大學的學生從年齡上多已成年或即將成年,他們已經有了自己的思想和認識,如果在大學前階段沒有形成正確的世界觀、人生觀、價值觀基礎,大學的矯正成本會相對較高。
雖然大學生在入學之前已經有了自己的思想和認識,但他們仍然處于世界觀、價值觀、人生觀的形成和發(fā)展階段,高校存在的根基就在于肩負著教育、引導大學生成長成才的社會重任,離開了這一點,高校就沒有存在的理由。在這里我們無意從宏觀上探討高校如何讓大學生全面成長成才,這不是一篇文章能夠解決的問題。針對類似復旦投毒案的事件,高??梢詮囊韵聨讉€具體方面開展大學生的教育:
一是進一步加強心理健康教育,建立完善的心理檢測機制,做到早發(fā)現、早預防。目前各高校對心理健康教育都給予了充分的重視,幾乎所有高校都設立了心理健康教育中心,并在大一新生入學時進行心理健康普查,這為及時發(fā)現有心理問題的大學生并給予積極的干預提供了條件。從各校心理健康中心的運轉情況來看,對于排解大學生的心理問題起到了重要作用。但這其中存在一個問題那就是大多數有心理健康問題的學生是通過入學時的心理健康普查、主動到心理咨詢室咨詢或者輔導員在日常工作接觸中發(fā)現的,對于那些有心理問題又不愿找老師交流或不愿被人知道的學生,存在著干預的盲區(qū)。由于高校擴招造成的學生數量激增,僅靠心理老師的排查和輔導員的工作去發(fā)現有心理問題的同學是遠遠不夠的,高校必須要充分發(fā)揮大學生自身的作用,通過培訓心理健康工作學生骨干、提高學生干部的心理健康意識等多種途徑,建立完善的心理檢測機制,對于表現異常的同學做到早發(fā)現、早報告、早干預,將問題消滅在萌芽之中。靠發(fā)現、干預等“堵”的手段來解決大學生的心理問題,無論從實際效果還是從針對的面上來說都是有限的,還需要高校通過積極引導大學生構建融洽、和諧的人際關系,學會排解負面情緒的方法等多種措施來對他們的心理問題進行疏導和轉化。
二是要進一步加強班風、舍風建設,引導大學生關注他人、融入集體,構建和諧的人際關系。仔細分析高校的殺人事件,會發(fā)現兇手幾乎都一致性的遠離集體、獨來獨往,遇到心理困惑,無人可訴,致使這些問題在自己的心中不斷郁結、發(fā)酵,最終釀成慘劇。大學與高中階段的學習一個很大的而不同就是大學生在除課堂之外的時間安排上的自主性極大增強。除了上課時間,學生們大多各忙各的,除了志同道合、興趣相投的同學,相互之間的深入交流并不多,這就會使那些性格內向、不善交際的同學容易感到孤獨和失落,他們的不滿情緒不易的到排解,再加上一些偶然事件的引發(fā),就容易出現問題。我們都有這樣的經驗,遇到煩心事時會越想越煩,如果有一個好朋友能聽我們嘮叨幾句,可能不需要他給我們什么具體建議,自己就會覺得輕松了很多。高校應著力引導大學生建構良好的人際關系,遇到問題時能夠得到有效的幫助,這就會大大減少他們因自我封閉而帶來的諸多心理問題。人與人的感情是在不斷的交流、溝通中產生并得到鞏固的,高校應大力加強班風、舍風建設,多舉辦一些類似班級風采大賽、宿舍拔河比賽、團體訓練等需要班級、宿舍所有同學都參加的活動,為他們創(chuàng)造相互交流的機會,讓他們在集體活動中學會處理人際關系,在無形中釋放心理郁結。
三是要通過思政課堂、主題班會、黨課團課等多種途徑引導學生學會排解負面情緒的方法。長期以來學校對學生的情感教育大多是交給學生如何去愛,卻很少教給學生如何去表達自己的不滿。其實有很多時候教會學生如何去恨比教會他們如何去愛更加重要。如果我們將學會愛人作為情感教育的正面引導和較高要求的話,讓學生學會正確排解負面情緒,至少不因恨而去傷害別人就是最低要求?;仡櫄v年來的高校殺人案,哪一件不都是因為殺人者不懂得如何排解負面情緒,將一己私憤發(fā)泄到了受害者身上?高校應充分利用思政課堂、主題班會、黨課團課、談心談話等多種渠道有意識地滲透如何排解負面情緒的方法,使學生知道每個人都會因為多種原因產生一時的負面情緒,可以通過體育鍛煉、與朋友談心、找老師交流、閱讀、聽音樂等多種方式轉移負面情緒,排解心中不快。
除了學校教育,大學生自身也要有意識地提高自身修養(yǎng),學會自我教育。“以生為本”的教育理念就是要尊重學生在學習中的主體地位,充分發(fā)揮學生的主動性,學會學習,學會自我教育。在目前高校以專業(yè)教育為主的學習方式,很多學生在綜合素質是有欠缺的。文科的學生不懂自然科學常識,理工科的學生缺乏人文修養(yǎng)的情況較為普遍。這就導致了很多學生因為某一方面素養(yǎng)的缺失而形成了人格缺陷和認知誤區(qū)。林森浩在接受董倩采訪時也表示自己“在過去的10個月里看了文學經典,想得最多的是改變自己的思維方式,稱以前文科書看得太少了,思維比較直”。雖然高校已經在有意識的開展通識教育,但受到課程體系、學分總量等多種限制,對大學生的通識教育效果還不能令人滿意。在這種情況下大學生自己可以通過閱讀不同學科的書籍、參加社會實踐等做多種方式提高思想認識和人文修養(yǎng),較好的認識自我,開闊心胸,提升眼界,學會正確處理個人利益與他人利益的關系。學習中國傳統(tǒng)文化是提高大學生自我修養(yǎng)的一條重要途徑,中國古代中有著豐富的修身方法,“己所不欲勿施于人”、“己欲立而立人,己欲達而達人”、“不遷怒,不二過”、“見賢思齊,見不賢而內自省”、“君子必慎其獨”等,無一不為大學生自我修養(yǎng)提供著有效指導。
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