河南美麗鄉(xiāng)村方案（實(shí)用18篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該是有針對(duì)性的，能夠解決實(shí)際問(wèn)題并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。方案的編寫需要注重細(xì)節(jié)和實(shí)施的可行性，以確保最終的效果和成果。10.一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠持續(xù)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整，以確保其有效性。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇一

為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》(君辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))工作部署，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話精神，及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)[20xx]34號(hào))部署要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求，加速推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。

(二)基本原則。

1.以人為本、群眾主體;。

2.分類實(shí)施、全面推進(jìn);。

3.因地制宜、精準(zhǔn)施策;。

4.全民參與、營(yíng)造合力;。

5.改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。

二、工作目標(biāo)。

緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局，著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村(居)，分三類梯級(jí)實(shí)施，到20xx年，全鎮(zhèn)建成2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、爭(zhēng)取打造美麗示范鎮(zhèn)，85%的村莊基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進(jìn)示范鎮(zhèn)。

(一)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)類(三類)：對(duì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的村(居)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風(fēng)為主攻方向，力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺(tái)階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))。

(二)鞏固提升類(二類)：對(duì)有一定的工作基礎(chǔ)，但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居)，持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導(dǎo)規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果，并結(jié)合實(shí)情有選擇性地推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善和精神文明建設(shè)，確保鞏固成果、補(bǔ)齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團(tuán)湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))。

(三)示范創(chuàng)建類(一類):對(duì)基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高，開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目)、完成洪市村區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。

以上三類村(居)，按遞進(jìn)層級(jí)，完成所屬類型的建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，自動(dòng)進(jìn)入上一層級(jí)類型，直至達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、升級(jí)進(jìn)位、彰顯特色的工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、工作重點(diǎn)。

自20xx年起實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”：

(一)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：江輝，責(zé)任單位：城建環(huán)衛(wèi)站，責(zé)任人：張定洪、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組到位、戶落實(shí)的工作機(jī)制，全面治理“臟、亂、差”，糾正不文明衛(wèi)生行為，推行農(nóng)村垃圾分類減量。

2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標(biāo)準(zhǔn)定方案、定責(zé)任、定人員，確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔，群眾滿意度高。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，逐步擴(kuò)大綠肥種植面積，不斷提升耕地地力。

5、加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))，加強(qiáng)排污監(jiān)管和整治。

6、大力推廣健康養(yǎng)殖，全面拆除域內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、迷魂陣等設(shè)施。

(二)開展村民住房改善行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：傅維國(guó)，責(zé)任單位：城建規(guī)劃辦，責(zé)任人：戴伯勝、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房管理，引導(dǎo)村民按要求集中建房，不斷改善村民住房條件。

1、拆除各村(居)轄區(qū)內(nèi)主渠主路、十字路口的危舊房、嚴(yán)重影響安全的違章建筑。

2、拆除村內(nèi)空心房、閑置房，改造危舊房。

3、規(guī)范農(nóng)民建房，按“依法依規(guī)、有序建設(shè)、政府主導(dǎo)、村民主體、規(guī)劃引領(lǐng)、布局合理;保護(hù)耕地、節(jié)約集約;一戶一宅、拆舊建新;統(tǒng)一風(fēng)格、彰顯特色”的原則，嚴(yán)格審批手續(xù)，鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民宜居小區(qū)。

(三)開展封洲禁牧行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：焦文匯，責(zé)任單位：畜牧站，責(zé)任人：喻知德、沿長(zhǎng)江各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：進(jìn)一步鞏固血防綜合治理工作成效，全面開展封洲禁牧淘汰牛羊行動(dòng)，摘掉血吸蟲疫區(qū)帽子。

1、按照血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)規(guī)劃，全面禁止垸內(nèi)垸外家畜放養(yǎng)，實(shí)行禁牧管理。

2、全鎮(zhèn)所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%，有效消除血吸蟲家畜傳染源，保障群眾生命健康。

3、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，切實(shí)做好牛羊家畜放養(yǎng)防反彈工作，實(shí)現(xiàn)“零”反彈目標(biāo)。

4、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，加大對(duì)牛羊養(yǎng)殖戶技能培訓(xùn)力度，支持養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

(四)開展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳銀剛，責(zé)任單位：林業(yè)站，責(zé)任人：鐘科、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。

1、各村(居)制訂三年綠化規(guī)劃。

2、積極開展全民造綠行動(dòng)，廣泛開展增綠造林，開展“五邊”造林活動(dòng)，路邊、渠邊、村邊、房邊、田邊。

3、村內(nèi)主路、主渠、村部周邊必須先期綠化，構(gòu)建綠色通道。

4、80%以上農(nóng)家庭院實(shí)現(xiàn)綠化，每個(gè)行政村必須有一處200平方米以上的公共綠地，營(yíng)造休閑、山地、濕地小游園。

5、廣大居民積極參與護(hù)綠愛綠，綠化成果得到有效管護(hù)。

(五)開展“四好”農(nóng)村路建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐明輝，責(zé)任人：李大軍、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，進(jìn)一步改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。

1、修補(bǔ)鎮(zhèn)級(jí)公路，修補(bǔ)、拓寬村級(jí)公路。

2、管護(hù)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村公路，培護(hù)路肩、清雜掃障，連通組級(jí)公路。

3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

4、抓好灌排泵站更新改造、高效節(jié)水灌溉、溝渠疏浚和“五小”水利等工程建設(shè)。

5加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。

6、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，加大農(nóng)村“三網(wǎng)”(通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))建設(shè)力度，提升農(nóng)村信息化水平。

(六)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳銀剛，責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心、工商所、農(nóng)行、農(nóng)商行，責(zé)任人：劉祖國(guó)、戴伯勝、許良華、童理想、鄧志明、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

1.優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、放心蔬菜、雙低油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);新增綠肥0.1萬(wàn)畝，早稻集中育秧0.8萬(wàn)畝，200畝規(guī)模種糧大戶15戶，建設(shè)“湘米工程”示范點(diǎn)1個(gè)，面積500畝。以洪市產(chǎn)業(yè)園為示范點(diǎn)，新引進(jìn)蔬菜品種3個(gè)，發(fā)展防雹網(wǎng)棚、鋼架大棚100畝，噴灌設(shè)施300畝，安裝頻振式殺蟲燈100盞。發(fā)展稻蝦連作，沼漁、沼菜一體等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造長(zhǎng)江蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。

2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品，認(rèn)真落實(shí)備案登記與入市審查，扎實(shí)做好經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理、禁用高毒高殘留農(nóng)藥，積極開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥化合物超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保放心農(nóng)資下鄉(xiāng);探索建立健全以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制，初步建立可追溯體系。

3.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推廣糧油耕、種、收、植保、裝運(yùn)、烘干、秸稈處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化，深入推進(jìn)“以機(jī)代人”、“以機(jī)換?！惫こ?。20xx年創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社1家，爭(zhēng)取扶持一家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)合作社，推廣插秧機(jī)2臺(tái)，育秧流水線1條，糧食烘干機(jī)2臺(tái)。

4.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)土地管理，完成全鎮(zhèn)6.8萬(wàn)畝農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，逐步推進(jìn)仲裁庭和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口建設(shè)，建立土地管理數(shù)據(jù)平臺(tái);加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理，抓好示范家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上示范社1家、區(qū)級(jí)示范社1家，爭(zhēng)創(chuàng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家;推動(dòng)土地有序進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)良性發(fā)展，試推行50至100畝的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社參與土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。

5.促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)培育春暉蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織，新增冷庫(kù)1個(gè)，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”品牌3個(gè)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民俗村、休閑農(nóng)莊，改善種養(yǎng)條件，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

(七)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王美英、花忠孝，責(zé)任單位：鎮(zhèn)文聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、經(jīng)管站、司法所，責(zé)任人：魏婷、李穗、李大軍、向志強(qiáng)、易江洪)。

工作目標(biāo)：堅(jiān)持提升物質(zhì)生活水平與建設(shè)精神文明兩手抓，讓美麗鄉(xiāng)村涵養(yǎng)更多鄉(xiāng)村文明源頭活水。

1.積極開展思想道德、科技文化、衛(wèi)生健康、婚育新風(fēng)、法律法規(guī)“五進(jìn)農(nóng)家”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

5.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化軟弱渙散組織整頓;。

6.完善村民自治機(jī)制，建立健全村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)“三資”管理，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，預(yù)防腐敗發(fā)生。

7.全年無(wú)非法宗教活動(dòng)，未發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、嚴(yán)重非正常上訪事件、計(jì)劃外生育和聚眾賭博、買賣地下“六合彩”等社會(huì)治安案件。

(八)開展助推全域旅游行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅立炎，責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)中心、扶貧辦、城建辦，責(zé)任人：李大軍、朱思祥、鄭果、戴伯勝)。

工作目標(biāo)：探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善美麗鄉(xiāng)村公共設(shè)施，初步形成鄉(xiāng)村特色旅游景點(diǎn)和亮點(diǎn)，以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)。

1.做村莊規(guī)劃時(shí)按照“一村一品”做好規(guī)劃，因地制宜開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)垂釣、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑度假等鄉(xiāng)村旅游。

2.重點(diǎn)打造以洪市產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)結(jié)合洪市村美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

3.探索開發(fā)團(tuán)湖鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧、特色民宿等項(xiàng)目。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣興洲鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”由各相關(guān)部門站所根據(jù)本方案制定各自工作方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)。

(二)科學(xué)合理規(guī)劃。因地制宜，適度超前，統(tǒng)籌制定村組布局規(guī)劃，確保20xx年全面完成村總體規(guī)劃，20xx年完成組的規(guī)劃。村莊規(guī)劃應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等建設(shè)內(nèi)容，并注重保護(hù)自然生態(tài)，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，體現(xiàn)鄉(xiāng)村味道。

(三)加大投入力度。整合各類資源要素，最大限度地將涉農(nóng)項(xiàng)目和整合的資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元華投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”配套、鎮(zhèn)村投入資金補(bǔ)助和示范創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式，參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)和農(nóng)村安全飲水、垃圾處理、污水治理、沼氣凈化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合20xx年村級(jí)組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各村根據(jù)工作實(shí)際擇優(yōu)配備村民擔(dān)任“六員”(環(huán)境衛(wèi)生保潔員、治安網(wǎng)格信息員、禁拆治違巡查員、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員、封洲禁牧管理員、食品安全協(xié)查員)，“六員”可由村組干部兼任，總數(shù)原則上按每個(gè)村(社區(qū))5-8人標(biāo)準(zhǔn)配備?！傲鶈T”必須統(tǒng)一與所在村(社區(qū))簽訂服務(wù)承包合同，服務(wù)承包費(fèi)用由區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)兜底、村補(bǔ)充的辦法，按7:2:1的比例，經(jīng)相關(guān)主管部門和鎮(zhèn)聯(lián)合考核后打卡發(fā)放到人。

(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民通過(guò)投工投勞參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。全鎮(zhèn)每年將擇優(yōu)評(píng)選5名“美麗農(nóng)家”。

(六)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合紀(jì)委按照《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分類考核辦法》及“八大行動(dòng)”考核辦法，于每年11月中下旬對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核排隊(duì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府集體審核認(rèn)定，納入到對(duì)村的年度績(jī)效考核內(nèi)容。根據(jù)君山區(qū)考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)定為區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，給予5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)秀美鄉(xiāng)村示范村和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的，分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年排名倒數(shù)第一，或考核得分85分以下的村(居)，啟動(dòng)相關(guān)問(wèn)責(zé)程序，并取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，主要責(zé)任人年度考核評(píng)定為基本稱職以下等級(jí)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇二

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神，按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進(jìn)惠民生”的工作思路，以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺(tái)，建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、群眾生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。

二、基本原則。

(一)規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜。強(qiáng)化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接，體現(xiàn)地域特色，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。

(二)強(qiáng)化主體，量力而行。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，堅(jiān)持一事一議制度，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護(hù)農(nóng)民利益，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。分類指導(dǎo)，量力而行，不強(qiáng)迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒(méi)條件抓整潔，真正把有限的資金用在關(guān)鍵處，確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。

(三)基礎(chǔ)先行，保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村生態(tài)特色，統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，實(shí)施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè)，從根本上夯實(shí)設(shè)施建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

(四)整合資源，合力共建。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范，整鎮(zhèn)推進(jìn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實(shí)施的工作機(jī)制，以打造省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng)，典型示范，其余各村(社區(qū))有序開展，著力打造一批示范村，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

三、工作目標(biāo)。

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局，選準(zhǔn)突破口、找到發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、打造新模式。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財(cái)力，每年重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)精品示范村，2個(gè)先進(jìn)村，120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年，建成精品示范村2個(gè)，建成先進(jìn)村4個(gè)，在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用，衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

(二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年，精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%，主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造，農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣，農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。

(四)社會(huì)平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力，基層基礎(chǔ)和社會(huì)管理工作扎實(shí)有效，農(nóng)村矛盾糾紛有效化解，農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝，突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造，把公路沿線當(dāng)美麗長(zhǎng)廊打造，全面實(shí)施“六化”工程，形成村有景點(diǎn)、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。

(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動(dòng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn)，積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。

(二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo)，對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實(shí)施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻，用磚墻圍擋或更換，做到居住區(qū)、公共場(chǎng)所的全面硬化。

(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo)，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點(diǎn)，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實(shí)現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點(diǎn)”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位、標(biāo)志性建筑，精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精品建設(shè)，使其各具特色、和諧美觀。對(duì)沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造，使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時(shí)規(guī)整門店牌匾，統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。

(五)亮化。以突出特色為目標(biāo)，對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè)，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主要內(nèi)容，建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫等，大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識(shí)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等。建設(shè)文化廣場(chǎng)，配備健身設(shè)施，積極組織文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

五、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求，合理村莊布局，科學(xué)編制規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局要求，堅(jiān)持把鎮(zhèn)域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃，制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃，把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。

2.突出重點(diǎn)。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌，重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強(qiáng)度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則，對(duì)全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并。

3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合，分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施農(nóng)村民居、建筑物美化改造，提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，實(shí)施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度，推動(dòng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點(diǎn)，積極實(shí)施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實(shí)現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈)，落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護(hù)、包戶容整潔)責(zé)任制，建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”，環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)要求，大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式，實(shí)行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。

3.無(wú)害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn)，采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)污水處理場(chǎng)，示范村建設(shè)1個(gè)污水處理站。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè)，形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求，對(duì)主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”原則，堅(jiān)決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過(guò)2-3年努力，村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋，形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系，消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路，抓好鎮(zhèn)村休閑廣場(chǎng)、街道及單位庭院綠化，對(duì)主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色，統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施，提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場(chǎng)地，新建或改造提升富有特色的游園廣場(chǎng);對(duì)主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾，提升美化效果。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設(shè)施大棚擴(kuò)面”，為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào)，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝，三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上，每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上，每年新增苗木花卉100畝，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上，每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭，發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè);在設(shè)施大棚擴(kuò)面上，力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達(dá)到80個(gè)，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)12家，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺(tái)”的道教文化，利用渭河長(zhǎng)廊觀光帶、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走，人口跟著產(chǎn)業(yè)走，形成具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)停污染小企業(yè)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。

4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)，打造一批農(nóng)村智慧小店，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式，實(shí)施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求，以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實(shí)各級(jí)農(nóng)村特色文化村落保護(hù)政策，在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)融合，把“特色文化村”打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，倡導(dǎo)殯葬文化，對(duì)公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行整治，全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象，恢復(fù)生態(tài)景觀。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)，依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪，倡導(dǎo)義行善舉，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行生態(tài)文明、生育文化、科技知識(shí)宣傳，深入推進(jìn)廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，深入開展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、公德意識(shí)、仁愛意識(shí)、法制意識(shí)，以縣電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺(tái)，宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)人物和各類道德模范，增加全社會(huì)的向心力和發(fā)展活力。

5.強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織，結(jié)合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，健全黨的農(nóng)村基層組織，積極推行以村黨組織為核心，以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，全面落實(shí)村務(wù)公開。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。

6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實(shí)規(guī)范“一事一議”制度，制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

六、實(shí)施步驟。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是，對(duì)照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見，重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺(tái)等，為創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段：攻堅(jiān)破難，組織實(shí)施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務(wù)是出臺(tái)相關(guān)政策、規(guī)劃，落實(shí)資金、組織保障，根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，整合資源，加大力度，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)?？偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)成果，實(shí)現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”，建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進(jìn)村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、組織實(shí)施工作，切實(shí)做到責(zé)任層層明確，工作層層落實(shí)。

(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群眾主體作用。一方面，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，把建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開，以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺(tái)、信息辦等宣傳媒體，采取多種方式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效，開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾更生動(dòng)地感受建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái)。

(三)健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任，切實(shí)做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強(qiáng)配合協(xié)作相關(guān)部門，捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金，靈活運(yùn)用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，從項(xiàng)目爭(zhēng)取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性，也可通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門包村等形式，吸引社會(huì)資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化的手段拓寬資金渠道。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制。

(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面，各村(社區(qū))要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)工作，使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進(jìn)。各村(社區(qū))作為實(shí)施主體，要成立工作機(jī)構(gòu)，村黨支部書記親自抓，組織制定工作方案，細(xì)化任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，梯次推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。密切配合各相關(guān)部門要各司其職，形成合力，共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

(六)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級(jí)人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，要按照試點(diǎn)鎮(zhèn)要求和縣實(shí)施方案要求，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色，先行規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，集中資源和力量重點(diǎn)打造，確保形成一批精品和樣板工程，示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)。

(七)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，辦公室按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查督促，定期通報(bào)各村工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保工作取得實(shí)效。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇三

為加快推進(jìn)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《20xx年即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合村莊實(shí)際，在度假區(qū)黨工委、管委、社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，20xx年力爭(zhēng)將山東頭村建設(shè)為青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹市委、市政府加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城總體部署，緊緊圍繞即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在全面改善村莊人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照有“一個(gè)總體建設(shè)規(guī)劃，一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，一個(gè)和諧文明的村風(fēng)，一套民主的管理制度”的要求，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、特色街巷硬化、整體環(huán)境美化、景觀式綠化、污水管網(wǎng)治理、社區(qū)中心、休閑廣場(chǎng)及旅游導(dǎo)視系統(tǒng)等建設(shè)，并融合海洋漁業(yè)、旅游、節(jié)慶、山海文化等元素，拉長(zhǎng)村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，提高群眾增收致富能力，將山東頭村建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民生幸福、漁鄉(xiāng)特色濃郁的濱海新漁村，成為青島濱海海洋特色發(fā)展帶中融山海特色的濱海旅游特色村。

二、實(shí)施步驟及責(zé)任分工。

根據(jù)《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見》的要求，結(jié)合村莊實(shí)際，制定實(shí)施步驟如下：

(一)宣傳動(dòng)員及征求意見階段(4月15日-4月30日)。

村莊根據(jù)管區(qū)指導(dǎo)意見要大力開展宣傳活動(dòng)，通過(guò)會(huì)議、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式，向廣大群眾宣傳精品示范村建設(shè)的意義，要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發(fā)揮兩委干部、黨員、村民代表、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢的作用，面向社會(huì)各界征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見、建議，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，動(dòng)員村莊上下共同參與、全力支持精品示范村的規(guī)劃建設(shè)，營(yíng)造全民共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會(huì)氛圍。

(二)規(guī)劃編制階段(5月1日-7月31日)。

組織聘請(qǐng)有資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，結(jié)合《即墨田橫鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)土地利用規(guī)劃》以及田橫島、月灘版塊整體規(guī)劃，精心編制山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)，4月上旬進(jìn)行第一輪規(guī)劃匯報(bào)，7月份出具最終規(guī)劃成果。

(三)建設(shè)實(shí)施階段(5月1日-11月30日)。

1.清理工作平臺(tái)。根據(jù)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)需要，合理確定土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，結(jié)合違法建設(shè)治理，全面完成擬使用地塊的土地流轉(zhuǎn)和地上物清理，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出建設(shè)、發(fā)展空間。5月份完成土地流轉(zhuǎn)和地上物清理。

2.實(shí)施街巷硬化和衛(wèi)生改廁。完成村內(nèi)5萬(wàn)平米背街小巷和道路硬化，對(duì)全村范圍內(nèi)簡(jiǎn)易茅廁實(shí)施衛(wèi)生改廁，5月份開工建設(shè)，11月份完工。

3.實(shí)施自來(lái)水改造和水環(huán)境污染綜合整治。爭(zhēng)取市水利局等支持，籌資完成全村自來(lái)水改造;對(duì)接青島銀河首創(chuàng)公司制定污水處理方案，爭(zhēng)取上級(jí)資金建設(shè)污水處理設(shè)施。4月份開工自來(lái)水改造，7月底完工，年內(nèi)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。

4.建設(shè)海鮮交易市場(chǎng)。爭(zhēng)取上級(jí)支持，采取市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，在山東頭村東臨近跨海大橋區(qū)域，建設(shè)一座海鮮交易市場(chǎng)，切實(shí)解決群眾漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品交易及交通出行問(wèn)題，提升田橫島旅游度假區(qū)旅游形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動(dòng)交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。

5.完善旅游配套等公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合村莊土地利用現(xiàn)狀，爭(zhēng)取各級(jí)支持，籌資建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、山東頭主題廣場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游公廁、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)全村旅游導(dǎo)視系統(tǒng)，全面創(chuàng)建旅游特色村。4月完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，11月份完工。

6.實(shí)施村莊形象提升工程。結(jié)合山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，全面改善村莊人居環(huán)境，實(shí)施村莊綠化、外立面打造、五線下地、牌坊、節(jié)點(diǎn)工程打造、河道改造等工程。4月陸續(xù)開工建設(shè)，11月份完工。

(四)考核驗(yàn)收階段(10月1日-20xx年1月31日)。

項(xiàng)目竣工后，實(shí)行村莊初驗(yàn)、區(qū)級(jí)復(fù)驗(yàn)、市級(jí)終驗(yàn)的模式對(duì)建設(shè)成果進(jìn)行逐級(jí)把關(guān)、梯次驗(yàn)收。具體由村莊組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督小組和社區(qū)黨委及和施工單位初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，村莊及時(shí)上報(bào)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部組織聯(lián)合驗(yàn)收組統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果整理歸檔。最后由區(qū)指揮部上報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作指揮部，由市級(jí)相關(guān)部門組織最終驗(yàn)收。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。成立由支部書記任組長(zhǎng)，村兩委干部、部分黨員、村民代表、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢共同參與的村級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)和組織實(shí)施。

(二)加強(qiáng)督查，全程紀(jì)實(shí)。在區(qū)、村兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村工作監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下，安排專人負(fù)責(zé)將施工前、施工中、完工后的文字、影像資料進(jìn)行詳實(shí)記錄、存檔、備案。

(三)規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，突出防控重點(diǎn)，健全責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格招投標(biāo)管理和工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)程序，選優(yōu)配強(qiáng)施工隊(duì)伍，高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕“人情工程”，著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢等人員組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作監(jiān)督小組，全面推進(jìn)群眾參與建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督、管理。

(四)長(zhǎng)效監(jiān)管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立村莊公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，確保衛(wèi)生保潔、綠化、照明和其它公共設(shè)施有人管護(hù)、正常運(yùn)行;完善環(huán)衛(wèi)保潔和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理兩大工作機(jī)制，提高專業(yè)化管護(hù)水平。

(五)全民動(dòng)員、和諧共建。整合各類宣傳資源，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、專欄、會(huì)議等形式開展宣傳，做到家喻戶曉。做好村民宣傳動(dòng)員工作，進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想，召開好村莊黨員、村民代表會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，營(yíng)造凝聚人心、工作合力，社會(huì)關(guān)心、群眾支持的良好氛圍。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇四

岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。

村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開發(fā)打造。

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

1、村巷道路硬化工程。

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2、黃水河河道整治工程。

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程。

為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。

4、村莊亮化工程。

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。

5、村巷、庭院凈化工程。

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?；?、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程。

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程。

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程。

計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁(農(nóng))家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。

三、資金來(lái)源。

我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇五

本文目錄。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十八大精神，認(rèn)真落實(shí)“美麗中國(guó)”、“幸福潛江”的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境，全面落實(shí)素質(zhì)教育，努力建設(shè)平安校園、生態(tài)校園、健康校園、和諧校園，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)章制度。

建設(shè)、安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、校園文化建設(shè)及和諧校園建設(shè)，使學(xué)校建筑布局合理協(xié)調(diào)，環(huán)境整潔雅致，校園安定有序，人際關(guān)系和諧，讓學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的美麗校園。

三、主要內(nèi)容。

（一）改善辦學(xué)條件，美化校園環(huán)境。

1、教學(xué)綜合樓修建。擴(kuò)建占地面積約300平方米，建筑面積約1200平方米的教學(xué)綜合樓，配齊各類功能室，解決學(xué)校教學(xué)用房緊缺問(wèn)題，讓學(xué)校建筑面積基本達(dá)標(biāo)。（xx年）。

2、校門口改造。配合深河路修建，做好校門口的綠化美化建設(shè)，改善校園周邊環(huán)境。（xx年至）。

3、功能室配套建設(shè)。配齊各功能室設(shè)備、財(cái)產(chǎn)、器材，使學(xué)校功能室建設(shè)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化。（）。

4、老教學(xué)樓維修改造。對(duì)老教學(xué)樓進(jìn)行全面維修改造，形成學(xué)校建筑風(fēng)格，進(jìn)一步改善教學(xué)環(huán)境。（）。

5、修建塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。新建學(xué)生200米環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，使學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)。（）。

6、教學(xué)儀器、圖書添置。逐年添置科學(xué)、體音美等器材設(shè)施及圖書資料，使教育技術(shù)裝備基本達(dá)標(biāo)。（每學(xué)年）。

7、班班通工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取建設(shè)12個(gè)班的班班通工程，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。（）。

8、校園綠化雕塑。對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)北面的場(chǎng)地進(jìn)行綠化、美化，修建雕塑、景點(diǎn)、學(xué)生休閑場(chǎng)地。修建宣傳櫥窗。豐富校園文化環(huán)境和校園環(huán)境綠化、美化。（）。

9、幼兒園條件改善。逐年添置幼兒園生活設(shè)施、活動(dòng)器械、辦公設(shè)備等，改善幼兒園辦學(xué)條件，提高幼兒園辦學(xué)水平（每學(xué)年）。把幼兒園擴(kuò)建為6個(gè)班教學(xué)規(guī)模，提高辦園能力。（）。

10、校園衛(wèi)生管理。堅(jiān)持加強(qiáng)校園清潔衛(wèi)生的打掃和保潔工作，做到每日“兩掃一檢”，每月一次搬家式衛(wèi)生大掃除，促進(jìn)師生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。（長(zhǎng)期）。

11、校園環(huán)境整治。堅(jiān)持做好校園雜草的清除、草坪的整理、樹枝的修剪、地下水道的清理疏通等工作，消除校園衛(wèi)生死角。（長(zhǎng)期）。

12、食堂條件改善。逐年改善添置學(xué)生食堂設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化食堂條件環(huán)境，爭(zhēng)取在安裝食堂天然氣及灶具改造。

（二）注重校園文化建設(shè)，提高校園文明水平。

1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師師德素養(yǎng)和思想品質(zhì)，杜絕建規(guī)補(bǔ)課，推銷教輔資料及體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)師生雅行訓(xùn)練，培養(yǎng)師生良好的日常行為習(xí)慣和文明素質(zhì)。

3、加強(qiáng)學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)，努力建設(shè)“規(guī)范、和諧、求實(shí)、爭(zhēng)優(yōu)”的校風(fēng)；“敬業(yè)、博學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的教風(fēng)；“勤奮、自主、踏實(shí)、向上”的學(xué)風(fēng)，形成師生良好的道德風(fēng)尚，和諧的人際關(guān)系。

4、著重打造“和雅校園”和“體育舞蹈”學(xué)校品牌，形成學(xué)校特色，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

5、切實(shí)做好校園文化墻、走道文化、班級(jí)文化工作，形成濃厚的校園文化氛圍。

6、開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。堅(jiān)持開展“迎新展望”、“走進(jìn)春天”、“播種夢(mèng)想”、“美在創(chuàng)造”、“留念母?！?、“知行統(tǒng)一”、“感念師恩”、“書香惠我”、“健美、陽(yáng)光”九項(xiàng)精品文化活動(dòng)；每學(xué)期至少開展2次教師文體活動(dòng)；每學(xué)年舉行2次學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；每學(xué)年舉辦1次校園拉丁藝術(shù)節(jié)。

（三）加強(qiáng)校園安全管理，保障師生安全。

1、制度建設(shè)。建立管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度，落實(shí)學(xué)校安全衛(wèi)生管理規(guī)范系統(tǒng)，實(shí)行全員、全體、全程、全方位的精細(xì)化安全管理。

2、簽訂安全責(zé)任狀。及時(shí)層層簽訂各類安全責(zé)任狀，從領(lǐng)導(dǎo)到教師，從前勤到后勤，從管理到教學(xué)，不漏一個(gè)崗位、一個(gè)人。

3、隱患排查整改。做到“一日一巡查，一周一小查，一月一大查”。建立安全檢查臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)行“一患一卡”，專人負(fù)責(zé)，一抓到底，整改到位。

4、安全教育。每學(xué)期擬定各類安全教育計(jì)劃，做到“內(nèi)容、課時(shí)、師資、時(shí)間、

教案。

”落實(shí)；抓好安全教育學(xué)科滲透，各種教學(xué)有安全教育滲透點(diǎn)；抓好安全教育第一課、安全教育周、安全教育月及特殊安全日的專題教育活動(dòng)；每月做到“三個(gè)一”：一次學(xué)生安全知識(shí)輔導(dǎo)講座，一次乘車學(xué)生安全教育會(huì)，一次在校進(jìn)中餐學(xué)生安全教育會(huì)；每學(xué)期做“三個(gè)一五個(gè)二”：一次安全教育課研究，一次學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽和安全知識(shí)考試，一次教職工安全知識(shí)輔導(dǎo)及考試；兩次疏散演練和滅火演練，兩次“安全反思日”活動(dòng)，兩次安全知識(shí)專題輔導(dǎo)講座，兩次安全教育告家長(zhǎng)書，兩期安全知識(shí)宣傳專欄。

5、安全管理。加強(qiáng)三級(jí)值日管理（領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生）；加強(qiáng)學(xué)生缺課管理，堅(jiān)持做好學(xué)生缺課登記；加強(qiáng)上下樓梯管理，確保學(xué)生上下樓梯安全；加強(qiáng)晨檢、午檢管理，堅(jiān)持做好晨檢、午檢工作；加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)和日常安全行為管理，確保學(xué)生活動(dòng)和日常安全；加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，確保學(xué)生乘車安全；加強(qiáng)門衛(wèi)、保安管理，確?！叭朔馈⑽锓?、技防”到位；切實(shí)做到“六個(gè)一”：每周一次的校委會(huì)有安全工作研究，每周一次的教師會(huì)有安全工作安排，每月召開一次安全工作例會(huì)，每月下發(fā)一次安全工作整改落實(shí)意見，每月召開一次門衛(wèi)、保安工作會(huì)議，每月召開一次后勤工作會(huì)議。

6、安全評(píng)價(jià)。堅(jiān)持安全考評(píng)“三個(gè)一”：每學(xué)期對(duì)干部、教師、班主任、后勤人員、功能室管理員進(jìn)行一次安全履職考評(píng)；對(duì)班級(jí)安全教育情況進(jìn)行一次考評(píng)；對(duì)學(xué)生安全行為習(xí)慣進(jìn)行一次考評(píng)。

四、實(shí)施步驟。

“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)以學(xué)年為一周期，每學(xué)年的建設(shè)活動(dòng)分為四個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員。

1、制定方案，健全組織。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，完善組織，統(tǒng)一思想，達(dá)到共識(shí)。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用教職工大會(huì)、教代會(huì)、宣傳櫥窗、公示欄等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的建設(shè)活動(dòng)氛圍。

（二）具體實(shí)施。

1、對(duì)照反思，查找不足。通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，查找學(xué)校工作各方面存在的不美麗、不和諧因素和問(wèn)題，提高建設(shè)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)。將建設(shè)任務(wù)分解到各處室，各處室以整改不美麗問(wèn)題為切入點(diǎn)，以探索學(xué)校特色文化為落腳點(diǎn)，采取多種途徑開展建設(shè)活動(dòng)。

3、完善制度，加強(qiáng)督查。加強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)管，不斷完善基本建設(shè)招投標(biāo)、綠化管理、物質(zhì)采購(gòu)、師生評(píng)價(jià)、家校聯(lián)系、安全建設(shè)、質(zhì)量管理等方面制度。

（三）總結(jié)深化。

每學(xué)年召開一次建設(shè)小組工作會(huì)議，總結(jié)建設(shè)成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，布置下期工作，修訂建設(shè)方案，強(qiáng)化整改措施，不斷深化建設(shè)。及時(shí)整理建設(shè)資料。

（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)校將建設(shè)活動(dòng)納入期末表彰內(nèi)容，作為上級(jí)評(píng)先表模依據(jù)，逐步形成“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為保證“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)工作的開展，成立學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長(zhǎng)：張昌武。

副組長(zhǎng)：萬(wàn)家義??吳九軍??方??華??彭開雄。

成??員：劉三元??何??艷??魯??俊??萬(wàn)良春。

鐘守華??歐陽(yáng)軍。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，彭開雄同志兼任辦公室主任。

（二）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。

加強(qiáng)“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)活動(dòng)的宣傳工作，營(yíng)造良好的工作氛圍，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思想，促進(jìn)學(xué)校健康穩(wěn)步發(fā)展。

（三）保證資金投入。

多渠道籌措建設(shè)資金，盡可能地利用好公用經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)建設(shè)工作按時(shí)落實(shí)到位，確保“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)取得成效。

二o一三年三月三十日。

二實(shí)小西校區(qū)“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)活動(dòng)序列。

（xx年）。

3月份（宣傳動(dòng)員）。

1、制定方案，成立組織，統(tǒng)一思想，達(dá)到共識(shí)（萬(wàn)家義）。

2、召開教職工動(dòng)員會(huì)，組織學(xué)習(xí)（萬(wàn)家義）。

3、利用宣傳櫥窗、公示欄等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造氛圍（萬(wàn)家義）。

4月份（具體實(shí)施）。

1、教學(xué)綜合樓修建前期準(zhǔn)備工作（萬(wàn)家義）。

2、食堂、幼兒園生活設(shè)施、器械購(gòu)置（萬(wàn)良春、鐘守華）。

3、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除（萬(wàn)家義、吳九軍）。

4、師德論壇（張昌武）。

5、師生雅行訓(xùn)練（吳九軍）。

6、組建各類興趣隊(duì)組，打造學(xué)校品牌（方華）。

7、舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（方華）。

8、安全隱患排查整改（萬(wàn)家義、萬(wàn)良春）。

9、安全知識(shí)講座及安全教育活動(dòng)（吳九軍、萬(wàn)家義）。

10、召開各類安全會(huì)議（萬(wàn)家義）。

5月份（具體實(shí)施）。

1、教學(xué)綜合樓修建相關(guān)手續(xù)辦理（萬(wàn)家義）。

2、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書添置（萬(wàn)家義）。

3、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除（萬(wàn)家義、吳九軍）。

4、師德論壇（張昌武）。

5、師德師風(fēng)建設(shè)（吳九軍)。

6、“美在創(chuàng)造”、第三屆校園拉丁藝術(shù)節(jié)（方華、吳九軍）。

7、教職工羽毛球比賽、身體檢查（彭開雄）。

8、安全隱患排查整改（萬(wàn)家義、萬(wàn)良春）。

9、安全知識(shí)講座及安全教育活動(dòng)（吳九軍、萬(wàn)家義）。

10、召開各類安全會(huì)義（萬(wàn)家義)。

6月份（具體實(shí)施）。

1、教學(xué)綜合樓修建招投標(biāo)（萬(wàn)家義）。

2、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除（萬(wàn)家義、吳九軍）。

3、師德論壇（張昌武）。

4、“師德標(biāo)兵”、“禮儀形象大使”等評(píng)選（吳九軍）。

5、“留念母?！碑厴I(yè)典禮（吳九軍）。

6、安全隱患排查整改（萬(wàn)家義、萬(wàn)良春）。

7安全知識(shí)講座及安全教育活動(dòng)（吳九軍、萬(wàn)家義）。

8、召開各類安全會(huì)議（萬(wàn)家義）。

9、師生安全知識(shí)考試（萬(wàn)家義、魯?。?。

10、師生安全考評(píng)（萬(wàn)家義、吳九軍）。

7、8月份（具體實(shí)施）。

1、教學(xué)綜合樓修建（萬(wàn)家義、陳祥波。

2、假期安全教育（吳九軍）。

3、校門口綠化、美化建設(shè)（萬(wàn)家義）。

4、暑期校舍維修（萬(wàn)家義）。

5、班班通工程建設(shè)（萬(wàn)家義）。

6、校園環(huán)境整潔（萬(wàn)良春）。

7、“知行統(tǒng)一”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（吳九軍、方華）。

8、安全隱患排查整改（萬(wàn)家義、萬(wàn)良春）。

9、修訂完善安全管理制度（萬(wàn)家義）。

10、簽訂各類安全責(zé)任狀（萬(wàn)家義）。

9月份（實(shí)施階段）。

1、食堂、幼兒園生活設(shè)施、設(shè)備添置（萬(wàn)良春、鐘守華）。

2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除（萬(wàn)家義、吳九軍）。

3、師德論壇（張昌武）。

4、師生雅行訓(xùn)練（吳九軍）。

5、組建各類興趣隊(duì)組，打造學(xué)校品牌（方華）。

6、走道文化、班級(jí)文化的建設(shè)（吳九軍）。

7、“感念師恩”主題活動(dòng)（吳九軍）。

8、安全隱患排查整改（萬(wàn)家義）。

9、安全教育第一課，安全教育周活動(dòng)（吳九軍）。

10、召開各類安全會(huì)議（萬(wàn)家義）。

10月份（具體實(shí)施）。

1、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書添置（萬(wàn)家義）。

2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除（萬(wàn)家義、吳九軍）。

3、師德論壇（張昌武）。

4、師德師風(fēng)建設(shè)（吳九軍）。

5、“書香惠我”讀書活動(dòng)(吳九軍、方華）。

6、舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（方華）。

7、教師趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)（彭開雄）。

8、安全隱患排查整改（萬(wàn)家義、萬(wàn)良春）。

9、安全知識(shí)講座及安全教育活動(dòng)（吳九軍、萬(wàn)家義）。

10、召開各類安全會(huì)議（萬(wàn)家義）。

11月份（總結(jié)深化）。

1、召開建設(shè)小組專題會(huì)議，總結(jié)、布置工作（萬(wàn)家義）。

2、查找不足，修訂方案，及時(shí)整改（萬(wàn)家義）。

3、整理資料，撰寫總結(jié)（萬(wàn)家義）。

12月份（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）。

1、學(xué)校表彰優(yōu)秀個(gè)人和處室（吳九軍）。

2、上報(bào)表彰人員（吳九軍）。

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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)????。

通過(guò)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎(jiǎng)懲。從xx年起，縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬(wàn)元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇六

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)環(huán)境治理。

1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

(二)民居改造。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向老城巷道延伸。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏，加大對(duì)外宣傳力度。

民文藝隊(duì)伍)的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(20xx年7月)。

通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段(20xx年8月—9月)。

20xx年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng)，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

20xx年9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

20xx年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(20xx年1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，xx村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：

組長(zhǎng)：黨化利。

副組長(zhǎng)：董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作，指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號(hào)）和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神，計(jì)劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)到xxxx年底xx％以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx－xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）基本原則。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng)，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx％以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。

美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村，由鄉(xiāng)村自主申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng)、市級(jí)預(yù)審、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用，堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過(guò)與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。

各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?？h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化要素保障。

投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于x％用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx％的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源，通過(guò)舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過(guò)購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

（四）廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強(qiáng)化督查考核。

強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對(duì)逾期未完成任務(wù)的，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）加大宣傳力度。

切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項(xiàng)目公開。

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等x類信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，明確主體、落實(shí)責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇八

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村(社)，分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：。責(zé)任單位：城建辦、各村社)。

(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材，設(shè)立具有特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：。責(zé)任單位：社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。

(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。

(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

(二)多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。

(四)宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇九

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以"建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村"和"構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)"為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主"的要求，緊緊圍繞縣委"推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春"工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬(wàn)元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬(wàn)元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬(wàn)元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬(wàn)元。

5、村莊綠化。開發(fā)"四旁四地"等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬(wàn)元。

三、工作措施。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購(gòu)、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）。

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十一

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)主要目標(biāo)。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。

(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。

(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)?？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。

(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?；稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)?；鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。

(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。

(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十二

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2021年民生工程建議項(xiàng)目有關(guān)方案的通知》要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

開展美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)，建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主體責(zé)任。

縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、管養(yǎng)措施。

通過(guò)加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查，著力在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。

四、運(yùn)行機(jī)制。

要落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神，制定簡(jiǎn)易審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，細(xì)化配套政策，確保《指導(dǎo)意見》落實(shí)落地。能夠通過(guò)購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù)，農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制，建立“年初啟動(dòng)、年中推動(dòng)、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、經(jīng)費(fèi)保障。

1.落實(shí)專項(xiàng)資金。落實(shí)好資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式。

2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用，支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。

3.嚴(yán)格資金使用管理?？h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，上級(jí)補(bǔ)助資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè)，重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，持續(xù)提升專項(xiàng)資金使用績(jī)效。

4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，不得用于辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算、購(gòu)置辦公設(shè)備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要建立健全相關(guān)管理制度，采取有效措施，加強(qiáng)資金使用管理，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配科學(xué)、管理規(guī)范，切實(shí)提高資金使用績(jī)效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對(duì)各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

六、工作要求。

1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力，投入更多精力，深入農(nóng)村調(diào)查研究，親自部署推動(dòng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。

2.健全工作機(jī)制。不定期對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查，或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十三

為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進(jìn)工作的主要抓手，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“寧和天下、縣美如畫”為主題，以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心，全面實(shí)施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項(xiàng)行動(dòng)，努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”，培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)。

按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底，建成可看可學(xué)可借鑒的18個(gè)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個(gè)示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)和107個(gè)行政村創(chuàng)建任務(wù)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。生態(tài)環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理，森林覆蓋率達(dá)到43%,綠化率達(dá)到50%?；A(chǔ)設(shè)施：建成居民小區(qū)100個(gè)，完成農(nóng)房改造2萬(wàn)戶，“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實(shí)現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達(dá)聯(lián)網(wǎng)，硬化率達(dá)到100%;自來(lái)水入戶率達(dá)到89%以上，飲水安全達(dá)標(biāo)率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動(dòng)力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長(zhǎng)率在17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長(zhǎng)率在16%以上。和諧社會(huì)：村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，社會(huì)管理民主，村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好，無(wú)重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。

三、基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)。在空間布局上，根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件，因村制宜地確定創(chuàng)建重點(diǎn)，力爭(zhēng)各個(gè)村莊形成“一村一品”的獨(dú)特魅力。在工作步驟上，設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系，創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，分層次逐年推進(jìn)。

2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的前提下，著力推進(jìn)舊村改造，突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點(diǎn);創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點(diǎn);整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點(diǎn)。

3、項(xiàng)目推動(dòng)、重點(diǎn)突破。在“一線兩園四區(qū)”重點(diǎn)區(qū)塊合理設(shè)點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力的精品區(qū)塊，形成“點(diǎn)上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃，規(guī)劃布局科學(xué)合理，具有鮮明獨(dú)特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問(wèn)題。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)?；?。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風(fēng)情為主發(fā)展特色商貿(mào)，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實(shí)現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化，工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理，綠化布局安排科學(xué)，建成特色鎮(zhèn)口和進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道，建立并有序運(yùn)行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)作體系。(5)社會(huì)服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度規(guī)范，有效提升便民服務(wù)中心工作水平，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個(gè)以上重點(diǎn)居民小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套健全，物業(yè)管理規(guī)范。

2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦，形成合理科學(xué)的“一村一主題，一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟(jì)收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化)建設(shè)，集體經(jīng)濟(jì)收入年均不低于5萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治，村莊綠化率達(dá)到50%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%，村級(jí)生活垃圾集中收集率達(dá)到70%，村級(jí)保潔制度落實(shí)到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點(diǎn)，自來(lái)水入戶率100%，公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護(hù)和管理。(4)崇尚文明村風(fēng)好。村級(jí)文化活動(dòng)設(shè)施齊全，群眾文化活動(dòng)開展有序。積極推進(jìn)殯葬改革，建成1個(gè)以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動(dòng)，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到90%以上。(5)班子工作業(yè)績(jī)好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上。(6)民主管理機(jī)制好。民主管理機(jī)制健全規(guī)范，落實(shí)“兩議一監(jiān)督”議事制度，農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達(dá)到90%以上。

3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(1)誠(chéng)信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評(píng)比活動(dòng)，無(wú)不良貸款和欠息記錄，無(wú)集體越級(jí)上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng)，不侵占集體土地，不損害他人財(cái)產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系，做到“家庭和睦、感情融洽，鄰里團(tuán)結(jié)、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高，家庭經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長(zhǎng)，生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動(dòng)參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔，自覺(jué)落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責(zé)任，居內(nèi)室外整潔美觀，房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風(fēng)美。農(nóng)戶尊老愛幼，盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)，無(wú)撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。

五、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施“綠色覆蓋行動(dòng)”

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)定綠化用地面積，按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動(dòng)參與種草種樹。鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。

2、推進(jìn)村莊綠化。實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺綠化工程”，加快建立以村片林為主體，以道路綠化和庭院綠化為補(bǔ)充的'村莊生態(tài)綠化體系，實(shí)現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹，推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合，造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林、林苗兩用林等，推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬(wàn)樹”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“村在林中建，路在林中通，人在林中行”。

3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木，因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院，形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。

(二)實(shí)施“環(huán)境凈潔行動(dòng)”

1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實(shí)施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程，開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場(chǎng)秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動(dòng);探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作體系，建立健全“垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、定時(shí)保潔清運(yùn)”長(zhǎng)效機(jī)制。

2、整治村莊環(huán)境。集中實(shí)施“三清四改”工程，清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象，拆除污染畜禽圈舍，實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式，促進(jìn)村莊整體干凈整潔。

3、整潔農(nóng)戶庭院。加強(qiáng)對(duì)群眾生活和衛(wèi)生習(xí)慣的引導(dǎo)，積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織農(nóng)戶主動(dòng)清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室)，保持庭院內(nèi)外整潔美觀，展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識(shí)。

(三)實(shí)施“基礎(chǔ)配套行動(dòng)”

1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來(lái)水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一?！?普通初級(jí)中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施，努力營(yíng)造一個(gè)設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。

2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程，硬化村莊主干道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系，改善農(nóng)村飲水條件。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進(jìn)村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)、農(nóng)資店村村全覆蓋。

3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局，加快農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，推廣本村內(nèi)多個(gè)小組聯(lián)建模式，強(qiáng)化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護(hù)。實(shí)施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項(xiàng)目，改造農(nóng)村“空心村”，改善農(nóng)民住房條件。

(四)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)支撐行動(dòng)”

1、壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜，川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木，全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，因地借勢(shì)做強(qiáng)蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個(gè)“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟(jì)培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)萬(wàn)畝蘋果、萬(wàn)只羊場(chǎng)、萬(wàn)畝瓜菜、萬(wàn)畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴(kuò)大通達(dá)果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射面，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)，加快湘樂(lè)和盤克能源林文冠果基地建設(shè)，補(bǔ)充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢(shì)勞務(wù)品牌，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力常年穩(wěn)定輸出，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游，構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點(diǎn)為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。

3、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機(jī)制，建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機(jī)制，常年聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)，集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干，輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)農(nóng)民，著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型的“五型”人才，逐步實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負(fù)責(zé)、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標(biāo)。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺(tái)、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施，加強(qiáng)信息服務(wù)，滿足農(nóng)戶需求。

4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營(yíng)主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭(zhēng)議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，強(qiáng)化備案審查，加強(qiáng)合同監(jiān)管。

5、培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶，建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)實(shí)施“文明提升行動(dòng)”

1、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明。加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)主義價(jià)值體系教育。廣泛開展?fàn)幃?dāng)“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)文明戶”等群眾自評(píng)自議活動(dòng);深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風(fēng)尚;大力開展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動(dòng)，著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評(píng)選活動(dòng)。建立健全村規(guī)民約落實(shí)機(jī)制。

2、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，定期開展重點(diǎn)村集中整治，大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全完善參與式社會(huì)管理新機(jī)制，全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式，引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級(jí)事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、完善民主管理機(jī)制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開制度，整合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)村社會(huì)力量，發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用，落實(shí)“兩議一監(jiān)督”議事制度，深化村級(jí)民主管理;按照建管并重原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法，因地制宜實(shí)施統(tǒng)一管護(hù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理、村民自行管護(hù)等不同管理模式。

4、提升公共服務(wù)功能。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善普通高中布局，加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級(jí)文娛隊(duì)、秧歌隊(duì)，積極開展群眾性文化活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護(hù)和傳承。推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會(huì)保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;完善社會(huì)救助體系，建立社會(huì)福利體系，加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會(huì)救助力度。

六、實(shí)施步驟。

(一)安排部署階段。

1、選點(diǎn)申報(bào)。按照方案要求，每年3月初，行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評(píng)選出示范村創(chuàng)建名單，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請(qǐng)、本年度的創(chuàng)建工作計(jì)劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請(qǐng)，辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)提出申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行初審，提出初審意見，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，每年每個(gè)示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。

2、動(dòng)員部署。召開專題會(huì)議，回顧總結(jié)上年工作，安排部署當(dāng)年任務(wù)，制定具體實(shí)施計(jì)劃。

(二)試點(diǎn)推行階段(xxx4年—xxx6年)。

xxx4年：創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村(包括2個(gè)省級(jí)示范村湘樂(lè)鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個(gè)縣級(jí)示范村)和600戶示范戶。重點(diǎn)打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶，綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個(gè)美麗示范帶。

xxx5年：創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村、30個(gè)創(chuàng)建村、50個(gè)整治村，400戶示范戶。

xxx6年：創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村、50個(gè)創(chuàng)建村、50個(gè)整治村，400戶示范戶。

(三)全面推進(jìn)階段(xxx7年—xxx8年)。

xxx7年：創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)示范村、50個(gè)創(chuàng)建村、77個(gè)整治村，800戶示范戶。

xxx8年：創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)示范村、77個(gè)創(chuàng)建村，800戶示范戶。

(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。

1、年度小結(jié)。每年末，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評(píng)，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)?；仡櫘?dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)上年工作情況，研究制定下年建設(shè)計(jì)劃。實(shí)行滾動(dòng)管理，結(jié)合年終考評(píng)情況，對(duì)工作成效突出的縣級(jí)示范點(diǎn)爭(zhēng)取申報(bào)為市級(jí)示范點(diǎn)、創(chuàng)建村爭(zhēng)取申報(bào)為縣級(jí)示范點(diǎn)、整治村爭(zhēng)取申報(bào)為創(chuàng)建村;對(duì)沒(méi)有完成年度項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的，實(shí)行末位淘汰，由市級(jí)示范點(diǎn)降為縣級(jí)試范點(diǎn)、縣級(jí)示范點(diǎn)不合格的予以淘汰，另行選擇其他村替補(bǔ)。

2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。研究制定今后五年建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

七、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部，負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)。

2、加大資金投入?？h財(cái)政建立穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)基金，xxx4年籌措安排1000萬(wàn)元，以后逐年年增加1000萬(wàn)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在實(shí)施好中央、省、市的扶持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺(tái)，最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、編制建設(shè)規(guī)劃?？h域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項(xiàng)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機(jī)銜接縣域規(guī)劃，進(jìn)行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“突出亮點(diǎn)、彰顯特色、精打細(xì)算、打造精品”要求，做好完善提升，明確行政村工作重點(diǎn)和分階段實(shí)施步驟，防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)和約束，完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍制度改革，逐步落實(shí)以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會(huì)參與的共建機(jī)制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)、國(guó)開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實(shí)村級(jí)保潔“五個(gè)一”制度(建立一個(gè)多元化資金投入機(jī)制，建立一支村級(jí)保潔員隊(duì)伍，建立一套保潔管護(hù)制度，建立一支監(jiān)督隊(duì)伍，建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。

5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、短信等媒介，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，建設(shè)美麗家園。

6、建強(qiáng)基層組織。全面加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“雙承諾雙評(píng)議”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。

7、強(qiáng)化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報(bào)和檢查制度，實(shí)行年中階段評(píng)價(jià)、年底綜合考評(píng)的辦法?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，年終縣委、縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改落實(shí)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十四

為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí)，沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo)，點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn)，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng)，重點(diǎn)村為骨干，達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——堅(jiān)持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時(shí)還要防止千村一面。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——堅(jiān)持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)?？h直各相關(guān)部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)，建管并重，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、總體目標(biāo)。

積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間，打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中：2015年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè)，達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村，整合資金項(xiàng)目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村，經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村，主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村，經(jīng)過(guò)改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

四、主要任務(wù)。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手，完成22項(xiàng)任務(wù)。

1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局，突出特色”原則，結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造，消滅d級(jí)危房。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶，力爭(zhēng)到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程，通過(guò)更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式，進(jìn)行全面改造，實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。

3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件，著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化，主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修，夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化，輔街全面平整改造。

4.改造升級(jí)通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè)，改造完善通村路，中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年，重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修，實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。

5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處，新建水源井32眼，配套水處理設(shè)備41臺(tái)套，管網(wǎng)鋪設(shè)46處，解決69個(gè)屯2.17萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。到2017年，力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測(cè)中心1處，實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測(cè)，并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造，確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。

(三)村容環(huán)境整治。

6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍，配備運(yùn)送車輛，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭(zhēng)到2017年，示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上。其中：2015年，在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程，10個(gè)村、2.1萬(wàn)人受益。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭(zhēng)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。)。

7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作，推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。

8.推廣規(guī)?；B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐，引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭(zhēng)到2017年，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100處，配建畜禽無(wú)害化處理100個(gè)，中心村病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中：2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15處，配建畜禽無(wú)害化處理15個(gè)。

9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。

10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作，以中心村為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。

11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對(duì)村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭(zhēng)到2017年，造林1.8萬(wàn)畝、綠化中心村80個(gè)，中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中：2015年造林0.8萬(wàn)畝，綠化中心村16個(gè)。

12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ)，重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場(chǎng)所照明條件。力爭(zhēng)村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行，定期檢驗(yàn)維修，保證完好使用。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，樹立新農(nóng)村文明形象，根據(jù)市通知精神，特制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動(dòng)性，保持經(jīng)常性，提升精細(xì)化、無(wú)縫隙管理水平，改善農(nóng)村建設(shè)條件，為發(fā)展項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容。

（一）規(guī)范垃圾處理。

建立健全垃圾收集、清運(yùn)、處理管理體系，徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問(wèn)題。

1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè)，組織制定相關(guān)制度，實(shí)行常態(tài)化管理。

2、建立保潔隊(duì)伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員，明確各自工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間。保潔員負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運(yùn)輸處理，做到日產(chǎn)日清。

3、配齊保潔工具。配備垃圾清運(yùn)車，農(nóng)戶自備垃圾收集器具。

4、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行集中收集，建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。

1、清運(yùn)原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾，不留死角。

2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側(cè)樹木、建筑物，規(guī)范標(biāo)語(yǔ)、廣告，使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。

3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。

4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草，確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理。

5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆，嚴(yán)格限制畜禽放養(yǎng)，積極引導(dǎo)圈養(yǎng)。

6、開展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長(zhǎng)快、易管護(hù)的植物進(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

（三）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

建立和落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，制定《衛(wèi)生保潔管理制度》，建立農(nóng)戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的門前“三包”責(zé)任制等相關(guān)制度。

三、保障措施。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保目標(biāo)不落空，不走樣。

2、廣泛宣傳。通過(guò)廣泛宣傳，向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義，動(dòng)員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái)，創(chuàng)造人人動(dòng)手、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

3、建章立制。建立健全各項(xiàng)制度，以制度約束言行，促進(jìn)工作順利開展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)?；?、制度化。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)愛衛(wèi)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各科室實(shí)行定期和不定期檢查，以此激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十六

“十四五”期間，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，以全域化旅游理念，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵，開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時(shí)間，完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色，全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村；逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，串點(diǎn)成線、連線成片。到2025年，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，力爭(zhēng)完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛，新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。

2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求，重點(diǎn)圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設(shè)品質(zhì)，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理水平，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會(huì)大局安定和諧。

二、基本原則??。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民主體。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨委政府推動(dòng)，群眾主體，村集體、村民、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

——堅(jiān)持底線約束，規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中充分尊重農(nóng)民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替、強(qiáng)迫命令。

——堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不搞大拆大建，不搞貪大求洋，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。

建設(shè)省級(jí)中心村12個(gè)，完成村莊測(cè)繪、規(guī)劃編制、項(xiàng)目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排。

1、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局，既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo)，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí)。在縣測(cè)繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門實(shí)地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上，開展12個(gè)省級(jí)中心村村莊測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并通過(guò)“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見，進(jìn)行修改和完善。4月底完成村莊測(cè)繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制，7月份組織專家評(píng)審，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本，7-8月底前完成12個(gè)省級(jí)中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審，按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法，做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作，確保“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”，使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理。

2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開好村“兩委”和村組戶代表會(huì)議，選舉村民理事會(huì)，簽訂戶代表承諾書，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，政策要求，以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰(shuí)建？組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。二是扎實(shí)開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無(wú)功能建筑物的拆除工作，進(jìn)行丈量并登記造冊(cè)，啟動(dòng)前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對(duì)比，成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊，確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個(gè)省級(jí)中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作，確保9月份項(xiàng)目開工建設(shè)，按照先地下、后地上，先拆改、再建設(shè)的原則，10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動(dòng)，12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制，建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單，創(chuàng)新整合方式，加大涉農(nóng)資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)化運(yùn)作、民建民管的長(zhǎng)效管護(hù)模式，落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感。

4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，植綠見綠，見縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植，以鄉(xiāng)土樹種為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù)；當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化，開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作；加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，多方位合理布置綠化，明確到點(diǎn)到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè)，同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡(jiǎn)易路燈、太陽(yáng)能高桿燈、壁燈等，進(jìn)行適度亮化，保障村民通行方便與安全。

五、項(xiàng)目估算投資。

2021年度12個(gè)省級(jí)中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營(yíng)中心村、小河鎮(zhèn)來(lái)田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬(wàn)元左右。

六、項(xiàng)目管理。

（一）組織措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素保障，創(chuàng)新制度建設(shè)，落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實(shí)，保障各項(xiàng)工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作，帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

2.落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并盡快組織落實(shí)。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定工作計(jì)劃圖，倒排項(xiàng)目工期，細(xì)化任務(wù)措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

3、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級(jí)考核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能，做好日常管理工作，加大督查指導(dǎo)工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出清單、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)逾期未完成任務(wù)的村，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。

?（二）施工措施。

按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請(qǐng)專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。

（三）資金管理措施。

嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定，規(guī)范資金管理，保障項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十七

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)主要目標(biāo)。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。

(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。

(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)?？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。

(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?；稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)保基金和個(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。

(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保專款專用，不得截留、挪用、擠占。

(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十八

為聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué),打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變，計(jì)劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村，為確保此項(xiàng)行動(dòng)能順利開展，特制定本實(shí)施方案。

一、重要意義。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個(gè)自然村，目前村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好，擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎(chǔ)。同時(shí)行走在府木路上，能一覽小溝子村內(nèi)全貌，地理位置非常優(yōu)越。通過(guò)集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村，能夠充分發(fā)揮典型示范作用，讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民看得見美望得見好，進(jìn)而帶動(dòng)全鎮(zhèn)村民自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)改善村莊環(huán)境，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、行動(dòng)目標(biāo)。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全村居民廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。

三、行動(dòng)內(nèi)容。

1.做好“三清兩改”工作，從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內(nèi)生活垃圾，對(duì)農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進(jìn)行全面清理，清理村內(nèi)無(wú)保留價(jià)值的殘?jiān)珨啾凇６乔謇泶鍍?nèi)溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。進(jìn)村入戶開展廣泛宣傳，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案，對(duì)未改廁的戶子進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造，對(duì)已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所，實(shí)行一戶一廁，衛(wèi)生廁所全覆蓋。

2.實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施小溝子村莊綠化項(xiàng)目，在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種，形成錯(cuò)落有致的村莊綠化景觀；實(shí)施路燈安裝項(xiàng)目，在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞，打造村莊夜間亮麗景觀；實(shí)施500米村內(nèi)道路硬化工程，便利群眾出現(xiàn)，使村莊更加整潔美觀；統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面，繪制宣傳涂鴉5幅，形成整齊劃一的視覺(jué)效果，打造美麗鄉(xiāng)村；房前菜園安裝圍欄，打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀；村口河道新建拱水壩一座，極大地提升村莊人居環(huán)境；入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌，營(yíng)造愛美尚美的良好氛圍（美麗鄉(xiāng)村、幸福家園）；村口設(shè)置自然村標(biāo)識(shí)牌，便于識(shí)別村組所在。

3.構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)村民自覺(jué)性主動(dòng)性。按季度評(píng)選星級(jí)文明戶，掛牌并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大村民主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。

四、組織實(shí)施。

1.準(zhǔn)備階段。20__年4月10日-20__年4月15日，到村召開村民會(huì)議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，營(yíng)造全體村民參與的良好氛圍。同時(shí)摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點(diǎn)整治的農(nóng)戶院落底數(shù)，制定相應(yīng)的整改措施。

2.集中整治。20__年4月16日-20__年4月30日，集中開展村莊清潔行動(dòng)，完成三清兩改工作，完成村莊綠化工程，從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況，提升村容村貌。

3.持續(xù)推進(jìn)。20__年5月1日-20__年6月30日，完成村莊美化、亮化工程，著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。

4.形成長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月1日至20__年底，實(shí)行“門前三包”制度、星級(jí)文明戶評(píng)比制度，完善并落實(shí)好村規(guī)民約，逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，初步形成村民自覺(jué)整治、維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動(dòng)由鎮(zhèn)牽頭指導(dǎo)，村兩委組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員小溝子自然村全體村民具體實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

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