4.方案的制定需要考慮問題的各個方面和可能的影響。方案的制定需要考慮到相關(guān)利益方的需求和利益。以下是小編為大家整理的幾種常見方案,供大家參考。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇一
本文目錄。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實十八大精神,認真落實“美麗中國”、“幸福潛江”的建設(shè)目標,進一步優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境,全面落實素質(zhì)教育,努力建設(shè)平安校園、生態(tài)校園、健康校園、和諧校園,促進學(xué)校發(fā)展。
二、總體目標。
規(guī)章制度。
建設(shè)、安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、校園文化建設(shè)及和諧校園建設(shè),使學(xué)校建筑布局合理協(xié)調(diào),環(huán)境整潔雅致,校園安定有序,人際關(guān)系和諧,讓學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。
三、主要內(nèi)容。
(一)改善辦學(xué)條件,美化校園環(huán)境。
1、教學(xué)綜合樓修建。擴建占地面積約300平方米,建筑面積約1200平方米的教學(xué)綜合樓,配齊各類功能室,解決學(xué)校教學(xué)用房緊缺問題,讓學(xué)校建筑面積基本達標。(xx年)。
2、校門口改造。配合深河路修建,做好校門口的綠化美化建設(shè),改善校園周邊環(huán)境。(xx年至)。
3、功能室配套建設(shè)。配齊各功能室設(shè)備、財產(chǎn)、器材,使學(xué)校功能室建設(shè)達標,實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化。()。
4、老教學(xué)樓維修改造。對老教學(xué)樓進行全面維修改造,形成學(xué)校建筑風(fēng)格,進一步改善教學(xué)環(huán)境。()。
5、修建塑膠運動場。新建學(xué)生200米環(huán)形塑膠運動場,使學(xué)生體育活動場地達標。()。
6、教學(xué)儀器、圖書添置。逐年添置科學(xué)、體音美等器材設(shè)施及圖書資料,使教育技術(shù)裝備基本達標。(每學(xué)年)。
7、班班通工程建設(shè)。積極爭取建設(shè)12個班的班班通工程,實現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。()。
8、校園綠化雕塑。對運動場北面的場地進行綠化、美化,修建雕塑、景點、學(xué)生休閑場地。修建宣傳櫥窗。豐富校園文化環(huán)境和校園環(huán)境綠化、美化。()。
9、幼兒園條件改善。逐年添置幼兒園生活設(shè)施、活動器械、辦公設(shè)備等,改善幼兒園辦學(xué)條件,提高幼兒園辦學(xué)水平(每學(xué)年)。把幼兒園擴建為6個班教學(xué)規(guī)模,提高辦園能力。()。
10、校園衛(wèi)生管理。堅持加強校園清潔衛(wèi)生的打掃和保潔工作,做到每日“兩掃一檢”,每月一次搬家式衛(wèi)生大掃除,促進師生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。(長期)。
11、校園環(huán)境整治。堅持做好校園雜草的清除、草坪的整理、樹枝的修剪、地下水道的清理疏通等工作,消除校園衛(wèi)生死角。(長期)。
12、食堂條件改善。逐年改善添置學(xué)生食堂設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化食堂條件環(huán)境,爭取在安裝食堂天然氣及灶具改造。
(二)注重校園文化建設(shè),提高校園文明水平。
1、加強師德師風(fēng)建設(shè),提高教師師德素養(yǎng)和思想品質(zhì),杜絕建規(guī)補課,推銷教輔資料及體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象。
2、加強師生雅行訓(xùn)練,培養(yǎng)師生良好的日常行為習(xí)慣和文明素質(zhì)。
3、加強學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè),努力建設(shè)“規(guī)范、和諧、求實、爭優(yōu)”的校風(fēng);“敬業(yè)、博學(xué)、務(wù)實、創(chuàng)新”的教風(fēng);“勤奮、自主、踏實、向上”的學(xué)風(fēng),形成師生良好的道德風(fēng)尚,和諧的人際關(guān)系。
4、著重打造“和雅校園”和“體育舞蹈”學(xué)校品牌,形成學(xué)校特色,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
5、切實做好校園文化墻、走道文化、班級文化工作,形成濃厚的校園文化氛圍。
6、開展豐富多彩的校園文化活動。堅持開展“迎新展望”、“走進春天”、“播種夢想”、“美在創(chuàng)造”、“留念母?!?、“知行統(tǒng)一”、“感念師恩”、“書香惠我”、“健美、陽光”九項精品文化活動;每學(xué)期至少開展2次教師文體活動;每學(xué)年舉行2次學(xué)生運動會;每學(xué)年舉辦1次校園拉丁藝術(shù)節(jié)。
(三)加強校園安全管理,保障師生安全。
1、制度建設(shè)。建立管理機構(gòu),健全管理制度,落實學(xué)校安全衛(wèi)生管理規(guī)范系統(tǒng),實行全員、全體、全程、全方位的精細化安全管理。
2、簽訂安全責(zé)任狀。及時層層簽訂各類安全責(zé)任狀,從領(lǐng)導(dǎo)到教師,從前勤到后勤,從管理到教學(xué),不漏一個崗位、一個人。
3、隱患排查整改。做到“一日一巡查,一周一小查,一月一大查”。建立安全檢查臺帳,對重大安全隱患實行“一患一卡”,專人負責(zé),一抓到底,整改到位。
4、安全教育。每學(xué)期擬定各類安全教育計劃,做到“內(nèi)容、課時、師資、時間、
教案。
”落實;抓好安全教育學(xué)科滲透,各種教學(xué)有安全教育滲透點;抓好安全教育第一課、安全教育周、安全教育月及特殊安全日的專題教育活動;每月做到“三個一”:一次學(xué)生安全知識輔導(dǎo)講座,一次乘車學(xué)生安全教育會,一次在校進中餐學(xué)生安全教育會;每學(xué)期做“三個一五個二”:一次安全教育課研究,一次學(xué)生安全知識競賽和安全知識考試,一次教職工安全知識輔導(dǎo)及考試;兩次疏散演練和滅火演練,兩次“安全反思日”活動,兩次安全知識專題輔導(dǎo)講座,兩次安全教育告家長書,兩期安全知識宣傳專欄。
5、安全管理。加強三級值日管理(領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生);加強學(xué)生缺課管理,堅持做好學(xué)生缺課登記;加強上下樓梯管理,確保學(xué)生上下樓梯安全;加強晨檢、午檢管理,堅持做好晨檢、午檢工作;加強學(xué)生活動和日常安全行為管理,確保學(xué)生活動和日常安全;加強接送學(xué)生車輛管理,確保學(xué)生乘車安全;加強門衛(wèi)、保安管理,確?!叭朔馈⑽锓?、技防”到位;切實做到“六個一”:每周一次的校委會有安全工作研究,每周一次的教師會有安全工作安排,每月召開一次安全工作例會,每月下發(fā)一次安全工作整改落實意見,每月召開一次門衛(wèi)、保安工作會議,每月召開一次后勤工作會議。
6、安全評價。堅持安全考評“三個一”:每學(xué)期對干部、教師、班主任、后勤人員、功能室管理員進行一次安全履職考評;對班級安全教育情況進行一次考評;對學(xué)生安全行為習(xí)慣進行一次考評。
四、實施步驟。
“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)以學(xué)年為一周期,每學(xué)年的建設(shè)活動分為四個階段。
(一)宣傳動員。
1、制定方案,健全組織。結(jié)合學(xué)校實際,制定切實可行,操作性強的實施方案,完善組織,統(tǒng)一思想,達到共識。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用教職工大會、教代會、宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳,營造濃厚的建設(shè)活動氛圍。
(二)具體實施。
1、對照反思,查找不足。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,查找學(xué)校工作各方面存在的不美麗、不和諧因素和問題,提高建設(shè)活動的針對性和實效性。
2、明確目標,落實任務(wù)。將建設(shè)任務(wù)分解到各處室,各處室以整改不美麗問題為切入點,以探索學(xué)校特色文化為落腳點,采取多種途徑開展建設(shè)活動。
3、完善制度,加強督查。加強建設(shè)活動的過程監(jiān)管,不斷完善基本建設(shè)招投標、綠化管理、物質(zhì)采購、師生評價、家校聯(lián)系、安全建設(shè)、質(zhì)量管理等方面制度。
(三)總結(jié)深化。
每學(xué)年召開一次建設(shè)小組工作會議,總結(jié)建設(shè)成績,指出存在的問題,布置下期工作,修訂建設(shè)方案,強化整改措施,不斷深化建設(shè)。及時整理建設(shè)資料。
(四)表彰獎勵。
學(xué)校將建設(shè)活動納入期末表彰內(nèi)容,作為上級評先表模依據(jù),逐步形成“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)的長效機制。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)工作的開展,成立學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長:張昌武。
副組長:萬家義??吳九軍??方??華??彭開雄。
成??員:劉三元??何??艷??魯??俊??萬良春。
鐘守華??歐陽軍。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,彭開雄同志兼任辦公室主任。
(二)加強總結(jié)宣傳。
加強“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)活動的宣傳工作,營造良好的工作氛圍,及時總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思想,促進學(xué)校健康穩(wěn)步發(fā)展。
(三)保證資金投入。
多渠道籌措建設(shè)資金,盡可能地利用好公用經(jīng)費,確保各項建設(shè)工作按時落實到位,確保“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)取得成效。
二o一三年三月三十日。
二實小西校區(qū)“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)活動序列。
(xx年)。
3月份(宣傳動員)。
1、制定方案,成立組織,統(tǒng)一思想,達到共識(萬家義)。
2、召開教職工動員會,組織學(xué)習(xí)(萬家義)。
3、利用宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳,營造氛圍(萬家義)。
4月份(具體實施)。
1、教學(xué)綜合樓修建前期準備工作(萬家義)。
2、食堂、幼兒園生活設(shè)施、器械購置(萬良春、鐘守華)。
3、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。
4、師德論壇(張昌武)。
5、師生雅行訓(xùn)練(吳九軍)。
6、組建各類興趣隊組,打造學(xué)校品牌(方華)。
7、舉辦學(xué)生運動會(方華)。
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。
9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。
10、召開各類安全會議(萬家義)。
5月份(具體實施)。
1、教學(xué)綜合樓修建相關(guān)手續(xù)辦理(萬家義)。
2、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書添置(萬家義)。
3、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。
4、師德論壇(張昌武)。
5、師德師風(fēng)建設(shè)(吳九軍)。
6、“美在創(chuàng)造”、第三屆校園拉丁藝術(shù)節(jié)(方華、吳九軍)。
7、教職工羽毛球比賽、身體檢查(彭開雄)。
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。
9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。
10、召開各類安全會義(萬家義)。
6月份(具體實施)。
1、教學(xué)綜合樓修建招投標(萬家義)。
2、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。
3、師德論壇(張昌武)。
4、“師德標兵”、“禮儀形象大使”等評選(吳九軍)。
5、“留念母?!碑厴I(yè)典禮(吳九軍)。
6、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。
7安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。
8、召開各類安全會議(萬家義)。
9、師生安全知識考試(萬家義、魯?。?。
10、師生安全考評(萬家義、吳九軍)。
7、8月份(具體實施)。
1、教學(xué)綜合樓修建(萬家義、陳祥波。
2、假期安全教育(吳九軍)。
3、校門口綠化、美化建設(shè)(萬家義)。
4、暑期校舍維修(萬家義)。
5、班班通工程建設(shè)(萬家義)。
6、校園環(huán)境整潔(萬良春)。
7、“知行統(tǒng)一”暑期社會實踐活動(吳九軍、方華)。
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。
9、修訂完善安全管理制度(萬家義)。
10、簽訂各類安全責(zé)任狀(萬家義)。
9月份(實施階段)。
1、食堂、幼兒園生活設(shè)施、設(shè)備添置(萬良春、鐘守華)。
2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。
3、師德論壇(張昌武)。
4、師生雅行訓(xùn)練(吳九軍)。
5、組建各類興趣隊組,打造學(xué)校品牌(方華)。
6、走道文化、班級文化的建設(shè)(吳九軍)。
7、“感念師恩”主題活動(吳九軍)。
8、安全隱患排查整改(萬家義)。
9、安全教育第一課,安全教育周活動(吳九軍)。
10、召開各類安全會議(萬家義)。
10月份(具體實施)。
1、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書添置(萬家義)。
2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。
3、師德論壇(張昌武)。
4、師德師風(fēng)建設(shè)(吳九軍)。
5、“書香惠我”讀書活動(吳九軍、方華)。
6、舉辦學(xué)生運動會(方華)。
7、教師趣味運動會(彭開雄)。
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。
9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。
10、召開各類安全會議(萬家義)。
11月份(總結(jié)深化)。
1、召開建設(shè)小組專題會議,總結(jié)、布置工作(萬家義)。
2、查找不足,修訂方案,及時整改(萬家義)。
3、整理資料,撰寫總結(jié)(萬家義)。
12月份(表彰獎勵)。
1、學(xué)校表彰優(yōu)秀個人和處室(吳九軍)。
2、上報表彰人員(吳九軍)。
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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標????。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結(jié)合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機構(gòu),負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標。
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標任務(wù),力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
(三)基本原則。
——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與,創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護機制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
(一)壓實工作責(zé)任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責(zé)制,進一步強化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)強化要素保障。
投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補,對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強化督查考核。
強化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實,主體責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補。
(六)加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開。
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務(wù)、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇三
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結(jié)合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇四
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神,加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以"建設(shè)社會主義新農(nóng)村"和"構(gòu)建社會主義和諧社會"為工作著力點,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標任務(wù)。
按照"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的要求,緊緊圍繞縣委"推進新跨越,建設(shè)新永春"工作主線位,堅持產(chǎn)業(yè)帶動,繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集,將對塔兜31幢房屋進行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,計劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)"四旁四地"等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個,河床清淤3公里,計劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計劃投入10萬元。
三、工作措施。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇五
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。
一、總體目標定位。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新。
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實施原則和方法。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點工作。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
化素材,設(shè)立具有特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇六
為認真貫徹落實xxx中央、xxx《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和xxx中央辦公廳、xxx辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神,做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作,根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)工作要求,為進一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》(x建村函[x]44號)的部署要求,我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村;其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
(一)抓好村莊整治建設(shè)。
1.改善村莊環(huán)境面貌。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇七
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標任務(wù)。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇八
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準扶貧”為平臺,建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標。
二、基本原則。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。
(二)強化主體,量力而行。堅持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅持一事一議制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理。分類指導(dǎo),量力而行,不強迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。
(三)基礎(chǔ)先行,保護生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項目資源,實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實設(shè)施建設(shè)這個基礎(chǔ)。
(四)整合資源,合力共建。堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動,廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動,全方位支持的整體工作氛圍。
(五)典型示范,整鎮(zhèn)推進。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實施的工作機制,以打造省級試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),典型示范,其余各村(社區(qū))有序開展,著力打造一批示范村,帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
三、工作目標。
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局,選準突破口、找到發(fā)力點,創(chuàng)造新經(jīng)驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時,重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力,每年重點創(chuàng)建2個精品示范村,2個先進村,120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個,建成先進村4個,在此基礎(chǔ)上全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制基本建立。
(二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年,精品村和先進村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%,主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
(三)生活文明幸福。到20xx年,完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造,農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,實現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。
(四)社會平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力,基層基礎(chǔ)和社會管理工作扎實有效,農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,農(nóng)村社會秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民安居樂業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會風(fēng)尚基本形成。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝,突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、集約化,進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四、建設(shè)標準。
堅持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造,把公路沿線當(dāng)美麗長廊打造,全面實施“六化”工程,形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。
(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標,開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推動衛(wèi)生面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點,積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等,實現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。
(二)硬化。以完善設(shè)施為目標,對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區(qū)、公共場所的全面硬化。
(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標,充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點,形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,實現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。
(四)美化。以提升品位為目標,對鄉(xiāng)村重點部位、標志性建筑,精心設(shè)計、精細施工、精品建設(shè),使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規(guī)劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時規(guī)整門店牌匾,統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。
(五)亮化。以突出特色為目標,對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點進行亮化建設(shè),形成多層次、立體化的景觀亮化格局。
(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容,建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫等,大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設(shè)文化廣場,配備健身設(shè)施,積極組織文體活動,豐富群眾文化生活。
五、重點任務(wù)。
(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求,合理村莊布局,科學(xué)編制規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。
1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局要求,堅持把鎮(zhèn)域作為一個整體來規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)。
2.突出重點。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,重點突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對全縣1500人以下行政村進行撤并。
3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個村莊就是一道風(fēng)景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機融合,分類指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,加快實施農(nóng)村民居、建筑物美化改造,提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。
(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,實施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求,突出重點、連線成片、健全機制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標準。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點,積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈),落實“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責(zé)任制,建立健全衛(wèi)生管理機制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準,為村組足額配備保潔員,垃圾“日產(chǎn)日清日運”,環(huán)境干凈整潔。
2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)要求,大力推廣“易變質(zhì)有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式,實行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,促進農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。
3.無害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點,采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,力爭在全鎮(zhèn)建設(shè)1個污水處理場,示范村建設(shè)1個污水處理站。積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)殖場“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè),形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。
4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求,對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則,堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進一步推進安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力,村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系,消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。
7.打造美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,抓好鎮(zhèn)村休閑廣場、街道及單位庭院綠化,對主干道路進行高標準綠化,加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施,提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場地,新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側(cè)建筑物進行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,提升美化效果。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評選活動,全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進村。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設(shè)施大棚擴面”,為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào),在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上,每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發(fā)展養(yǎng)殖場3個;在設(shè)施大棚擴面上,力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達到80個,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個,家庭農(nóng)場12家,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個。
2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化,利用渭河長廊觀光帶、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,人口跟著產(chǎn)業(yè)走,形成具有引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。
3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴格執(zhí)行污染物排放標準,關(guān)停污染小企業(yè),引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。
4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進農(nóng)村淘寶項目建設(shè),打造一批農(nóng)村智慧小店,健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村物流體系,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。
(四)培育文明生活方式,實施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求,以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標,增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。
1.打造特色文化村莊。落實各級農(nóng)村特色文化村落保護政策,在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機融合,把“特色文化村”打造成為弘揚農(nóng)村精神文化的重要基地。
2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),倡導(dǎo)殯葬文化,對公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M行整治,全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)景觀。
3.促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設(shè)活動,加強社會治安防控體系建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,大力開展“六五”普法宣傳工作,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識,依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導(dǎo)義行善舉,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進行生態(tài)文明、生育文化、科技知識宣傳,深入推進廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,深入開展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動,增強農(nóng)民的誠信意識、環(huán)保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識,以縣電視臺、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺,宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進人物和各類道德模范,增加全社會的向心力和發(fā)展活力。
5.強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織,結(jié)合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農(nóng)村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,擴大農(nóng)村基層民主,全面落實村務(wù)公開。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,不斷增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。
6.創(chuàng)新社會治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動,形成全社會關(guān)愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實規(guī)范“一事一議”制度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。
六、實施步驟。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是,對照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見,重點抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺等,為創(chuàng)建各項工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。
第二階段:攻堅破難,組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務(wù)是出臺相關(guān)政策、規(guī)劃,落實資金、組織保障,根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢,圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標,整合資源,加大力度,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第三階段:鞏固成果,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)??偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進成果,實現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
七、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀委書記、副鎮(zhèn)長為副組長,各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,統(tǒng)籌負責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機構(gòu),負責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、組織實施工作,切實做到責(zé)任層層明確,工作層層落實。
(二)強化宣傳動員?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬戶,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須尊重群眾意愿,調(diào)動群眾積極性,發(fā)揮群眾主體作用。一方面,加強對群眾的教育,把建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容全面公開,以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動,使廣大群眾更生動地感受建設(shè)所帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來。
(三)健全工作機制。堅持“縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任,切實做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強配合協(xié)作相關(guān)部門,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。
(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目資金,靈活運用“一事一議”財政獎補等政策,從項目爭取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運行等各方面提供支持,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和主動性,也可通過村企結(jié)對、部門包村等形式,吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時,鎮(zhèn)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,各村(社區(qū))要明確任務(wù),落實責(zé)任,改革創(chuàng)新,加強銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動工作,使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進。各村(社區(qū))作為實施主體,要成立工作機構(gòu),村黨支部書記親自抓,組織制定工作方案,細化任務(wù),及時研究解決工作中的難點和問題,梯次推進,確保各項任務(wù)落到實處。密切配合各相關(guān)部門要各司其職,形成合力,共同推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
(六)加強示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)之一,要按照試點鎮(zhèn)要求和縣實施方案要求,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,先行規(guī)劃,高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,集中資源和力量重點打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進。
(七)強化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,辦公室按照實施方案確定的目標任務(wù)和建設(shè)標準,嚴格進行檢查督促,定期通報各村工作進展情況,鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)完成情況納入各村年度目標責(zé)任考核,確保工作取得實效。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇九
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(20xx年7月)。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(20xx年8月—9月)。
20xx年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
20xx年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
20xx年年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(20xx年1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。
1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組長:黨化利。
副組長:董小峰薛新華鄧飛虎白亞團董華偉。
鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小峰兼任,成員有:薛新華、鄧飛虎、白亞團、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負責(zé)組織、宣傳、信息報送、進行日常督查、檢查等工作,指導(dǎo)、督促各項建設(shè)任務(wù)的落實。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十一
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;尽娀鶎?、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學(xué)費可予以適當(dāng)補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次,累計培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔(dān),具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險基金,縣級財政可給予適當(dāng)補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十二
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
(四)提升完善(4月-12月底)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴把進度關(guān)、程序關(guān),嚴肅追究違規(guī)違紀責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十三
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送2021年民生工程建議項目有關(guān)方案的通知》要求,制定本方案。
一、工作目標。
開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè),建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
二、主體責(zé)任。
縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責(zé)制,進一步強化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。
三、管養(yǎng)措施。
通過加強宣傳、落實責(zé)任、多方參與、嚴格督查,著力在長效機制建設(shè)上下功夫,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。
四、運行機制。
要落實國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號精神,制定簡易審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),細化配套政策,確?!吨笇?dǎo)意見》落實落地。能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級負責(zé)管理、專人管護,農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護機制,建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導(dǎo)”的工作機制。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五、經(jīng)費保障。
1.落實專項資金。落實好資金投入,采取先建后補、以獎代補等方式。
2.引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。發(fā)揮財政“一事一議”獎補的引導(dǎo)作用,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。
3.嚴格資金使用管理??h級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌分配上級補助資金和本級預(yù)算安排的專項資金,上級補助資金主要用于省級中心村整治建設(shè),重點投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專項資金使用績效。
4.嚴格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金必須??顚S茫坏糜糜谵k公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、發(fā)放各種獎金福利、平衡預(yù)算、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市、縣(區(qū))財政部門要建立健全相關(guān)管理制度,采取有效措施,加強資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金分配科學(xué)、管理規(guī)范,切實提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣(市、區(qū))財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行績效評價,評價結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財政部門要會同有關(guān)部門,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金支持項目建成后形成資產(chǎn)的運營管護工作,確保長期發(fā)揮效益。
六、工作要求。
1.壓實工作責(zé)任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),切實擺上重要位置。黨政主要負責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。
2.健全工作機制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行隨機督查,或選擇若干重點工作進行專項督查,督查結(jié)果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十四
為深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的'發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十五
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新。
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的'后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十六
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
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河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十七
為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標,點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點村為骨干,達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進。縣直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、總體目標。
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中:2015年建設(shè)示范村4個、重點村16個,達標村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進展。達標村,主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務(wù)。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手,完成22項任務(wù)。
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設(shè)時序和要求。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進農(nóng)村泥草房改造,消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶,力爭到2017年泥草房改造率達到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標準,發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點村要實施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進行全面改造,實現(xiàn)房屋整齊美觀。
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實硬化基礎(chǔ);達標村主街做到硬化,輔街全面平整改造。
4.改造升級通村路。強化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達到100%。2015年,重點對破損嚴重的通村路全面改造維修,實現(xiàn)入村道路順暢通行。
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護,實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,實施定時定點檢測,并對既有管線進行升級改造,確保飲水安全覆蓋率達100%。
(三)村容環(huán)境整治。
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍,配備運送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運填埋。力爭到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運工程,10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到30%以上。)。
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁;重點村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達標村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標準化。
8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進改圈工作,鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,配建畜禽無害化處理100個,中心村病死畜禽無害化處理率達100%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達60%以上。其中:2015年計劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,配建畜禽無害化處理15個。
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。
10.改造庭院圍墻。大力推進庭院美化工作,以中心村為重點,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標準建設(shè)“花園式”庭院;重點村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實現(xiàn)硬化;達標村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標準一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。
11.實施綠化美化工程。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,造林1.8萬畝、綠化中心村80個,中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中:2015年造林0.8萬畝,綠化中心村16個。
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗維修,保證完好使用。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十八
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇十九
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,樹立新農(nóng)村文明形象,根據(jù)市通知精神,特制定本實施方案。
一、整治目標。
通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性,調(diào)動全社會力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動性,保持經(jīng)常性,提升精細化、無縫隙管理水平,改善農(nóng)村建設(shè)條件,為發(fā)展項目打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、整治內(nèi)容。
(一)規(guī)范垃圾處理。
建立健全垃圾收集、清運、處理管理體系,徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問題。
1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),落實工作人員,負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級保潔隊伍建設(shè),組織制定相關(guān)制度,實行常態(tài)化管理。
2、建立保潔隊伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責(zé)任心強的人員擔(dān)任保潔員,明確各自工作責(zé)任范圍、工作標準、工作時間。保潔員負責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運輸處理,做到日產(chǎn)日清。
3、配齊保潔工具。配備垃圾清運車,農(nóng)戶自備垃圾收集器具。
4、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,實行集中收集,建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。
1、清運原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾,不留死角。
2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側(cè)樹木、建筑物,規(guī)范標語、廣告,使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。
3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。
4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草,確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序,及時利用處理。
5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆,嚴格限制畜禽放養(yǎng),積極引導(dǎo)圈養(yǎng)。
6、開展以綠治臟、以綠治亂活動,選擇生長快、易管護的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(三)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
建立和落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制,制定《衛(wèi)生保潔管理制度》,建立農(nóng)戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的門前“三包”責(zé)任制等相關(guān)制度。
三、保障措施。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專職干部負責(zé)此項工作,嚴格落實目標責(zé)任制,確保目標不落空,不走樣。
2、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳,向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義,動員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,創(chuàng)造人人動手、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、建章立制。建立健全各項制度,以制度約束言行,促進工作順利開展,建立長效機制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)?;?、制度化。
4、強化督導(dǎo)。鎮(zhèn)愛衛(wèi)活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照標準對各科室實行定期和不定期檢查,以此激勵先進,鞭策后進。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇二十
按照中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出的加強生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體部署,全面落實縣委“搶抓兩大平原戰(zhàn)略機遇,推進全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村的目標任務(wù),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,整合涉農(nóng)資金先行先試加強全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成和諧良好的農(nóng)村居態(tài)、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉(xiāng)村.按照中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
按照縣委、縣政府打造美麗鄉(xiāng)村的總體布局要求,本著“先行試點、逐步推開”的原則,從今年開始,選擇那些村班子能力強、村屯基礎(chǔ)好、群眾熱情高的中心村進行重點規(guī)劃建設(shè).每年建設(shè)試點村10—15個,用3-5年時間建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉(xiāng)村。
1、堅持以農(nóng)民為主體.始終把農(nóng)民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調(diào)動基層和農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,加快建設(shè)美好家園.真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、成果農(nóng)民共享。
2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃.按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,與推進城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照先規(guī)劃,后實施的要求,避免盲目性.重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和區(qū)域中心村的建設(shè),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展.
3、堅持因地制宜.立足各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地形地貌、歷史文化等實際,依據(jù)發(fā)展條件,尊重發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)地域特色、民族特色和文化傳承,建設(shè)個性鮮明的新農(nóng)村。
4、堅持多方參與.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,宣傳動員學(xué)生、共青團、婦聯(lián)、企業(yè)等社會各方面力量廣泛參與,帶動社會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入.形成財政引領(lǐng)、金融支持、市場拉動、政策驅(qū)動、群眾踴躍參與的多元投入格局。
著眼城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,以發(fā)展的眼光動態(tài)考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點、高標準實施水、電、路和文化活動場所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大程度地改善農(nóng)民居住條件.今年新規(guī)劃的試點村建設(shè)內(nèi)容:
村內(nèi)主要道路安裝路燈,提高村內(nèi)亮化率;
結(jié)合村實際情況對主街、輔街以及文化休閑廣場進行綠化美化,喬、灌、花、草相結(jié)合;
根據(jù)村實際情況進行選址建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活;
各村根據(jù)實際情況制定可行的環(huán)境管護機制、村規(guī)民約,強化日常保潔,形成長效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。
加強村屯的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費,以制度建設(shè)保障環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,達到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續(xù)抓好農(nóng)村“三場”建設(shè).各村必須設(shè)立專門的垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據(jù)實際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費并配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車輛及工具,實現(xiàn)一村一保潔隊。實現(xiàn)沿街住戶門前“三包”,引導(dǎo)農(nóng)戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣.繼續(xù)完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè).各村要按要求召開村民代表大會,將以“門前三包”為重點的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約,同時成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織,采取包街道、包戶等方式,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化。加強農(nóng)村法制和制度建設(shè),增強農(nóng)民依法、依制度辦事、行使權(quán)利和義務(wù)的自覺性,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾.
深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展群眾性的村風(fēng)評議,積極倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式.推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動深入開展.促使農(nóng)民自覺遵守村規(guī)民約,主動參與公益事業(yè)建設(shè)的行為意識不斷加強。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以“鄉(xiāng)村為主、財政獎投、部門支持、社會參與、農(nóng)民運作”的原則進行,縣財政采取集中采購的方式購進各種建設(shè)物資.少投錢多建設(shè),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農(nóng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代投,并帶動農(nóng)民出工出勞、鄉(xiāng)村兩級資金物資投入和社會資金投入.縣直各相關(guān)部門要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量。縣處級領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村解決實際施工遇到的各種困難.各包扶部門也要結(jié)合本部門實際,積極支持所包村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,能出資的出資,能出力的出力.同時,要發(fā)動社會力量,積極鼓勵有條件的企業(yè)、單位和個人為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的資金保障。
由縣農(nóng)業(yè)局、新農(nóng)村辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,結(jié)合xxx4年農(nóng)村環(huán)境整治成果,組織召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,深入村屯動員,形成積極參與的良好氛圍,同時全方位做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期宣傳動員,最后形成《樺川縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所屬村屯開展申報工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選2-3個行政村,各申報村應(yīng)提交村民大會或村民代表大會決議,建立長期保潔機制,出工出勞承諾,按規(guī)劃拆遷承諾.根據(jù)各村申報條件,規(guī)劃確定重點建設(shè)項目村,相關(guān)部門協(xié)調(diào)試點村做好各村規(guī)劃和預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村具體實施方案,經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后準備實施。
縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局、林業(yè)局、住建局、規(guī)劃局、水務(wù)局、畜牧局等相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計,對試點村總體預(yù)算進行招標采購,鄉(xiāng)村組織人員根據(jù)規(guī)劃情況進行拆遷、料場選址、設(shè)備租賃、施工人員培訓(xùn)等準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章占道拆除等施工前的各項準備工作。
規(guī)劃進行建設(shè)的項目村建設(shè)工作,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強對試點村工作的檢查指導(dǎo),交流試點經(jīng)驗情況,監(jiān)督工程質(zhì)量,及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。
各試點村建設(shè)工作進行中和結(jié)束后,縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常檢查考核的基礎(chǔ)上,組織兩次對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行拉練評比檢查,并對各項工作任務(wù)完成情況進行全面驗收,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、完善長效機制,鞏固階段性成果。
縣委、縣政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記、宣傳部長及相關(guān)副縣長任副組長,各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會聽取和研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度情況.縣委宣傳部、縣新農(nóng)村辦牽頭,成員單位由縣財政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)管局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣城管大隊、縣委督查室、縣政府督辦室等部門組成,各部門要切實負起責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。
縣農(nóng)業(yè)局、縣新農(nóng)村辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村,全程指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,負責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的衛(wèi)生管理制度建設(shè)和全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合匯總工作。
縣發(fā)改局負責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取。
縣財政局負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的籌集、管理以及建設(shè)物資的集中招標采購。
縣公安局負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所有效違規(guī)建筑、拆遷及建設(shè)施工等安全保障工作。
縣交通局負責(zé)試點村的村內(nèi)道路、邊溝及村內(nèi)硬化工程的測算、指導(dǎo)及建設(shè)過程中的全程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督。
縣住建局負責(zé)試點村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗收。
縣規(guī)劃局負責(zé)對試點村進行總體規(guī)劃設(shè)計,逐村制定實施項目方案。
縣林業(yè)局負責(zé)村屯綠化的設(shè)計和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng)。
縣畜牧局負責(zé)對養(yǎng)殖大戶確定統(tǒng)計,建設(shè)化糞池對畜禽糞便進行有效處理,包括建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作。
縣水務(wù)局負責(zé)各試點村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè)。
縣環(huán)保局負責(zé)環(huán)境保護項目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護工作。
縣文廣新局負責(zé)文化設(shè)施項目對上爭取及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗的宣傳報道及反面典型的曝光。
縣教育體育局負責(zé)體育運動設(shè)施方面對上爭取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動和督促檢查工作。
縣經(jīng)管局負責(zé)“一事一議”項目對上爭取及村務(wù)公開。
縣扶貧辦負責(zé)項目對上爭取及扶貧開發(fā)工作。
團縣委負責(zé)組織全縣農(nóng)村廣大團員青年為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想宣傳和獻計出力。
縣婦聯(lián)負責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳、發(fā)動、參與好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
縣城管大隊負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任主體,負責(zé)選定建設(shè)重點項目,按時完成建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關(guān)于加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并明確具體負責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員入村。村黨支部和村委會要切實組織好村民會議、村民代表會議、村兩委會議等做出的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。在開展工作之前,各村必須召開村民代表大會,統(tǒng)一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動,特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎(chǔ)工作。縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)建部門要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村幫助研究制定建設(shè)規(guī)劃、解決建設(shè)過程中遇到的問題,為聯(lián)建村做實質(zhì)性幫助。
要切實加大輿論宣傳力度,形成聲勢??h新聞中心和縣文廣新局要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度.
將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標考核的重要內(nèi)容,把各項建設(shè)工作目標具體化和責(zé)任化.建立健全工作督查檢查制度,實行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準確評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況,對在試點村建設(shè)中任務(wù)時限、工程質(zhì)量完成好的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、個人由縣委、縣政府給予表彰和獎勵。
河南美麗鄉(xiāng)村方案篇二十一
縣委、縣政府確定我局為鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶點后,我局上下聞風(fēng)而動,3月底由局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作人員進駐到村,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查,開展宣傳發(fā)動工作。按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求,制定了切實可行的年度工作計劃,明確了幫扶工作目標和任務(wù)。一年來,我局認真執(zhí)行《縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》,扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。
一、開展調(diào)查研究,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組,采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛宣傳中央一號文件精神,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)點的工作指導(dǎo),著力組織指導(dǎo)駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時,通過調(diào)查了解村情、民情,指導(dǎo)幫扶村制定村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄,制定一套公共事務(wù)管理制度,推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結(jié)對、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。
二、結(jié)合水利職能,落實幫扶項目。一是根據(jù)該村地處城郊,農(nóng)民沒有種菜習(xí)慣的現(xiàn)狀,引導(dǎo)該村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在水泥廠附近建設(shè)100多畝的高標準蔬菜生產(chǎn)基地,并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術(shù)、項目、信息上提供力所能及的幫助,為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件,使其盡快成為帶頭致富的典型、產(chǎn)業(yè)示范的典型,推廣科技的典型,進而帶動和促進全村經(jīng)濟的發(fā)展;二是在水利建設(shè)項目上對幫扶村傾斜,年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項目資金200余萬元,修復(fù)延伸灌溉渠道5000多米,全面改善該村灌溉條件,目前該項目已基本竣工;三是以改善民生為目標,認真組織實施農(nóng)村安全飲水項目。我局積極爭取到農(nóng)村安全飲水項目年在鎮(zhèn)實施,該項目總投資近1000萬元,項目實施范圍涵蓋村委,目前項目正在加緊施工。
三、落實幫扶資金,解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項目和技術(shù)、人才,確保各項建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設(shè)資金困難,我局在經(jīng)費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。
經(jīng)過近一年的幫扶,有效推進了該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中,我們要認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為為指導(dǎo),進一步落實好峽辦發(fā)【2016】18號文件精神,把村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作提高到一個新水平。
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