在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
突發(fā)事件報告篇一
按照上級有關(guān)部門的要求,為維護學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校突發(fā)治安事件,使學(xué)校損失降低到最低限度。特制定突發(fā)事件報告制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)
小組組長:陳景順,副組長:蔣先遙。成員:李鎮(zhèn)培、楊迎軍、廖少山、龍福春、劉國順、柏小明、龍柏平、文華、謝林舟、呂為民、各班主任、保安員。
二、統(tǒng)一調(diào)度
根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件的具體情況和要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校教職員工必須全力支持和配合。
三、突發(fā)治安事件的報告
(1)報告制度實行校長負責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后,相關(guān)人員在3分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)報告,學(xué)校在5分鐘內(nèi)向教育局報告,并及時向所在鎮(zhèn)政府、公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)學(xué)校接到突發(fā)治安事件報告后,組長負責(zé)根據(jù)事故具體情況及時向教育局分管領(lǐng)導(dǎo)及上級教育行政主管部門匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。組長負責(zé)全面指揮,副組長負責(zé)人員調(diào)集,檢查到位和工作落實,配合組長工作;協(xié)調(diào)各處室工作、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、公安派出所、村,安撫家長,勸退群眾,隔離現(xiàn)場,并監(jiān)督總務(wù)處工作的落實以及對電水、財產(chǎn)保護、衛(wèi)生局聯(lián)絡(luò)工作和人員安全、救援、通道等,以及指揮和監(jiān)督政教、教務(wù)處的工作落實及師生安全撤離路線,做好宣傳工作。其他成員負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)監(jiān)督、通信聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)度、現(xiàn)場任務(wù)調(diào)整,調(diào)度、檢查人員到位和任務(wù)落實情況,現(xiàn)場勘察,保護和監(jiān)察的早期介入,督查學(xué)生撤離的組織、穩(wěn)定和安全工作,學(xué)生救援工作的檢查和落實以及財產(chǎn)保護,協(xié)調(diào)公安、救護車輛進入通道暢通等。所有人員到現(xiàn)場后,按職責(zé)分備就位立即開展工作。
(4)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將從嚴(yán)予紀(jì)律處分和行政處分。
#e#一、事故報告程序
學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡等事件后,應(yīng)及時﹙半小時內(nèi)﹚向教育局及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門報告。除口頭報告外,還要在12小時內(nèi)作書面報告。
二、事故報告的主要內(nèi)容
食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等。
三、及時報告事故進展情況
四、嚴(yán)格責(zé)任追究制度
1、各校要把及時、準(zhǔn)確地報送學(xué)校事故信息放在信息工作的`首位。要層層建立責(zé)任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題責(zé)任由哪一級負責(zé)。對學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;對造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
2、對擅自將事故情況通報社會、新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)的單位和個人,將依法、依章進行處理。
五、建立事故通報制度
為了吸取發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓(xùn),強化師生的安全意識,切實加強學(xué)校的安全工作,教育組將定期對全街道學(xué)校發(fā)生的食物中毒、傳染病流行,安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生,切實保障師生的生命安全和學(xué)校的穩(wěn)定。
2、對社會和新聞媒體的事故通報統(tǒng)一由街道辦或區(qū)教育局負責(zé),學(xué)校和托幼園所在沒有得到批準(zhǔn)情況下,不得善自對外通報。
為有效預(yù)防及時控制和消除幼兒園突發(fā)事件危害,保障師生身體健康和生命安全,保障幼兒園的正常教學(xué)秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本園工作實際,制定本報告制度。
1、幼兒園組建突發(fā)事件報告信息網(wǎng)絡(luò),建立健全突發(fā)事件報告體系。
2、各班發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,要馬上報告園主管領(lǐng)導(dǎo),園領(lǐng)導(dǎo)要在一小時內(nèi)向市教育局和市防疫站報告。
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行的。
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病。
(3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。在報告的同時,幼兒園立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,確定,并采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
3、對突發(fā)事件不得隱瞞,緩報,謊報或者授意他人隱瞞,緩報,謊報。
突發(fā)事件報告篇二
為補充工作人員,龍川縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心決定公開招聘工作人員2名(見附件《龍川縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心公開招聘工作人員崗位表》)。根據(jù)《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》,經(jīng)龍川縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、招聘條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(三)具備良好的品行和職業(yè)道德;
(四)具備崗位所需的文化程度、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力;
(五)適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需的其他條件。
有下列情況之一者,不得報考:
1.受行政處分未滿5年或其它行政處分正在處分期內(nèi)的。
2.曾因超生被有關(guān)單位依照人口與計劃生育有關(guān)規(guī)定作出處理決定,從該處理決定作出之日起未滿5年的`。
3.近兩年內(nèi),在機關(guān)、事業(yè)單位招錄(聘)考試、體檢或考察中存在違紀(jì)行為的。
4.因涉嫌違法違紀(jì)正在接受審計、紀(jì)律審查或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;或者刑事處罰期限未滿的人員。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得應(yīng)聘的情形。
二、報名辦法
(一)時間:207月8日至10日,上午9:00至11:30,下午15:00至17:30。
(二)地點:龍川縣縣委黨校(縣交通運輸局左進50米)。
(三)報名方式:現(xiàn)場報名(資格審查)。報名需提交以下材料(驗原件收復(fù)印件):
1.戶口簿、二代居民身份證;
2.學(xué)歷學(xué)位證書(非全日制學(xué)歷須提供學(xué)歷認證材料);
3.崗位資格條件要求的其它證書;
4.本人近期正面免冠同版小一寸相片1張;
5.報名登記表(見附件、本人手工填寫,不得代填)。
(四)報名注意事項:
1.考生須誠信報名、誠信考試,凡提供虛假報考申請材料的,一經(jīng)查實,即取消報考資格。對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息,騙取考試資格的,將按有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
2.根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》(粵人社發(fā)〔〕141號)、《廣東省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施意見》(粵組通〔〕50號)有關(guān)規(guī)定,對在6月26日至2015年6月26日期間服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”和“大學(xué)生村官”,報考時筆試成績加10分。符合相關(guān)條件的考生報名時提交省級相關(guān)主管部門頒發(fā)的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作證書》,同時在《報名登記表》備注欄內(nèi)注明服務(wù)的基層項目名稱、合格證書編號。
3.準(zhǔn)考證領(lǐng)取:提交材料經(jīng)審核符合報名條件的,在7月16日-17日憑身份證到龍川縣氣象局辦公室領(lǐng)取。
三、考試
(一)筆試。2015年7月18日上午9:00至11:30在龍川縣隆師中學(xué)舉行。筆試科目和內(nèi)容包含行政職業(yè)能力測驗和申論。各招聘崗位筆試成績合格分數(shù)線為60分??忌鷳{身份證和準(zhǔn)考證參加筆試,筆試結(jié)束后10個工作日內(nèi)在龍川縣政府網(wǎng)站上公布考生筆試成績和參加面試人員名單。
(二)面試。面試采取結(jié)構(gòu)化面試方式,分為合格、不合格。各招聘崗位在筆試成績合格考生中從高分到低分按擬聘人數(shù)的1∶2確定面試對象,筆試人數(shù)達不到1∶2的,按筆試成績合格人數(shù)確定??脊俳M當(dāng)場決定面試考生合格或不合格,并通知考生。如面試合格考生中筆試成績排名到崗位擬聘人數(shù)最后一位出現(xiàn)同分情況時,將第二次組織面試評分確定進入體檢考生。具體時間地點在龍川縣政府網(wǎng)站上另行公告。
四、體檢、考察、公示
(一)體檢。根據(jù)招聘崗位擬聘人數(shù)在考試總成績合格考生中從高分到低分等額確定的體檢人選安排到縣級醫(yī)院進行體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢實施辦法(試行)》執(zhí)行,體檢費用自理。
(二)考察。體檢合格的考生確定為擬聘用考察人選,按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員考察工作實施細則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,對其政治思想、道德修養(yǎng)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、社會關(guān)系以及是否需要回避等方面的情況進行考察,并通過查閱個人檔案等方式核實其是否符合報考資格條件。
(三)公示。體檢、考察合格者確定為擬聘用人選,在龍川縣政府門戶網(wǎng)站上公示,公示期為7個工作日。
體檢、考察不合格或公示有異議經(jīng)查實影響聘用的,可依次遞補體檢、考察、公示人選。
五、辦理聘用手續(xù)和福利待遇
擬聘用人選經(jīng)公示無異議的,報龍川縣人力資源和社會保障局審核后辦理相關(guān)手續(xù),兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
六、其他事項
(一)不指定考試教材,不舉辦、也不委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn);
(二)凡弄虛作假者,不論何時發(fā)現(xiàn),一經(jīng)查實,即取消資格;
(三)本公告及附件在龍川縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布;
突發(fā)事件報告篇三
一、學(xué)校傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度簡稱信息報告制度。
二、學(xué)校預(yù)防傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息傳報責(zé)任人、事件處理責(zé)任人為校長。
三、報告第一責(zé)任,指在第一時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的`人,應(yīng)按以下病情疫情事件傳報要求,在第一時間內(nèi)向主管人員乃至信息傳報責(zé)任人報告信息。信息最終要以最快速度直接或間接傳速到信息傳報責(zé)任人。
四、一旦發(fā)生傳染病事件,及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報,召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
五、加強晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑病人或傳染病疫情及時報告市教育局、市疾控中心
六、加強健康教育,對班主任進行醫(yī)學(xué)培訓(xùn),密切關(guān)注學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時向保健教師反映,避免造成傳染病進一步的蔓延。
七、學(xué)校各室按規(guī)定定期消毒。
八、應(yīng)急小組成員、志愿者及時配合有關(guān)部門進行處理。
九、信息傳報責(zé)任人必須及時按要求向有關(guān)部門報告。
十、具體報告途徑。
1、麻疹:單個病例,報告屬地鎮(zhèn)防保組。
同班或相鄰班級5人以上,報告陳店衛(wèi)生防疫站,報告市疾控中心免疫預(yù)防科。
2、疹流行性腮腺炎黃子5例以內(nèi)報告辦事處防疫站,10例以上例報告市疾控中心免疫預(yù)防科。
3、水痘5例以內(nèi)報告陳店衛(wèi)生防疫站,達到10例暴發(fā)尚未局部流行傾向時報告市免疫預(yù)防科。
4、突發(fā)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核3例以上,流感3例以上等直接報告市疾病預(yù)防控制中心防疫科,同時報告市教育局。
5、食物中毒事件先直接報告市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時報市教育局。
隨即報告市疾病預(yù)防控制中心防疫科。并在電話報告后及時呈上書面報告。"
十一、書面報告發(fā)映事故全過程,事故發(fā)生等既況,人數(shù)病情狀況、涉及人員范圍等,并經(jīng)學(xué)校責(zé)任簽名或?qū)W校蓋章。
突發(fā)事件報告篇四
市應(yīng)急辦:
根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》(市應(yīng)急辦函〔〕21號)要求,現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下:
一、基本情況
,我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各地分級負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針,切實加強部門配合,扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
二、應(yīng)對工作評估總結(jié)
(一)加強應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔(dān)任,成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在我局,辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強部門聯(lián)動,明確各職能部門的職責(zé),建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系,加大物資、資金保障力度,有效預(yù)防、及時控制和處置突發(fā)事件,最大限度地消除突發(fā)事件危害。
(二)健全應(yīng)急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實監(jiān)管責(zé)任,保證各項措施落實到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》,不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機制,及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施;建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。
(三)加強日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次,督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系,進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認證現(xiàn)場檢查。并對認證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項整治工作,加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動,加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,我市參與在線呈報單位數(shù)862家,居全省第一;上報藥品不良反應(yīng)病例報告3884份,居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度,對全市6家定點配送企業(yè)進行了專項檢查,并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務(wù),基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項整治。在食品安全方面,聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項整頓,切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種,深入開展藥品安全專項整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥品冒充藥品專項檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項檢查,加強生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起,其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的.十大典型假藥案之一。
(五)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢κ称?、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍,通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。
(六)加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。
三、工作建議
(一)夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強化應(yīng)急管理組織建設(shè),加大應(yīng)急經(jīng)費的投入,保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式,建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊伍。
(二)健全應(yīng)急處置機制。完善應(yīng)急預(yù)案,不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
(三)加強藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動,加大監(jiān)督管理力度,切實保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加大法制宣傳力度。加強宣傳教育,進一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力,不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
(一)發(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
(二)對策措施。
食品安全方面:一是加強對學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管,加強監(jiān)督抽驗。二是進一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機制,加強企業(yè)的自身管理。四是對政府部門、企業(yè)和消費者進行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對機制,優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加大日常監(jiān)管力度,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實藥品安全責(zé)任。三是加強涉藥法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高藥品從業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。
突發(fā)事件報告篇五
xx事故發(fā)生后,______高度重視,______當(dāng)即作出批示,要求不惜______搜救______人員,全力搶救傷員,查明事故原因,積極做好善后工作,并注意搜救人員安全。
____________當(dāng)晚趕到事故現(xiàn)場指揮搜救,并決定啟動______預(yù)案,接著連夜趕往______看望傷員,隨后馬不停蹄召開______安排部署施救和善后工作,______在發(fā)言中強調(diào)要認真貫徹執(zhí)行______的批示,并要求舉一反三吸取______,全______立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
突發(fā)事件新聞稿寫作講解【3】
對突發(fā)事件宣傳報道重點分析(以消防事件為例)
一、基層消防突發(fā)事件新聞處置面臨的新挑戰(zhàn)
(一)傳統(tǒng)媒體的深入報道
一發(fā)生消防突發(fā)事件就會云集各級眾多媒體前來,各家媒體站在不同角度和立場進行報道,激烈競爭使得媒體熱衷深度挖掘形成獨家報道,甚至有的媒體進行輿論炒作。
我們之前采取的發(fā)布新聞通稿的做法,往往是語焉不詳,缺乏新聞核心元素,不正面回答熱點問題,還停留在“是否發(fā)生”的初級水平,而媒體已經(jīng)深入到“為什么發(fā)生”、“政府部門是否失職”的新階段。
(二)網(wǎng)絡(luò)媒體的搶先報道
在互聯(lián)網(wǎng)時代,消防突發(fā)事件第一時間報道的大多是網(wǎng)絡(luò)媒體,報紙、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體往往是從互聯(lián)網(wǎng)獲知信息后再去報道。
網(wǎng)絡(luò)徹底改變消防突發(fā)事件的傳播規(guī)律。
一是傳播速度大大加快;二是傳播工具為社會大眾所掌握,人人都可以當(dāng)記者,簡單上網(wǎng)就可以發(fā)布消息,封鎖是不可能的;三是傳播過程網(wǎng)民參與互動,網(wǎng)民會發(fā)表評論,好事者會開展人肉搜索,使得一個簡單事件深度發(fā)酵最終不可收拾;四是傳播范圍擴散,本地發(fā)生的消防突發(fā)事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播全國人民都會知道。
(三)中央媒體的`廣泛報道
本地發(fā)生的消防突發(fā)事件完全可能會吸引中央媒體的廣泛報道,這會產(chǎn)生兩方面的情況,一方面影響面幾何性放大,有損對外美譽度;二是高度考驗當(dāng)?shù)攸h委政府的執(zhí)政能力。
(四)境外的媒體的國際報道
境外的媒體報道本地發(fā)生的消防突發(fā)事件,將會產(chǎn)生兩方面的情況,一是影響擴散到國際,給事件處理施加壓力;二是不排除某些媒體別有用心據(jù)此攻擊污蔑我方。
二、基層消防突發(fā)事件新聞處置的應(yīng)對策略
制定應(yīng)對策略,強化輿論引導(dǎo)消防突發(fā)事件的新聞處置工作,實際上是爭奪“話語權(quán)”的過程,媒體充當(dāng)“話筒”成為信息的放大裝置,黨政機關(guān)和各利益方在爭奪話筒發(fā)出自己的心聲。
成功的新聞處置是要讓新聞媒體發(fā)出黨政部門的聲音,主導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
(一)運用新技術(shù)、新手段,整合各種傳媒手段,形成輿論引導(dǎo)合力
社會消防突發(fā)事件發(fā)生后,往往多種傳播媒介同時介入,我們進行輿論引導(dǎo)時,也要利用多種傳播工具如報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機信息等公布事實真相,事件進展情況,搶占輿論陣地。
(二)開展輿情搜集與研判
古語說的好:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!?,輿情搜集與研判是開展有效輿論引導(dǎo)的前提。
一是平時注意研究不同類型的消防突發(fā)事件傳播規(guī)律,分析走向和影響,形成不同的處置預(yù)案;研究不同媒體特別是都市類報紙的報道特點,掌握側(cè)重點與喜好。
二是發(fā)生后搜集掌握媒體、網(wǎng)絡(luò)、群眾三個輿論場的信息,分析研判輿論焦點和發(fā)展趨勢。
從現(xiàn)時情況看,媒體輿論場的可信度較高,易受宣傳部門的引導(dǎo);網(wǎng)絡(luò)輿論場可信度較低,虛假消息流行;群眾輿論場傳播能力較強,易受主流媒體的影響。
我們有針對性地采取召開新聞發(fā)布會、約見記者、發(fā)布新聞稿等多種形式靈活發(fā)布消息,用主流媒體的聲音去消除網(wǎng)絡(luò)和群眾中的各類謠言。
(三)全程主動提供全面信息
消防突發(fā)事件時有發(fā)生,國內(nèi)外媒體前往現(xiàn)場采訪,目的是獲取信息,及時提供信息就有可能引導(dǎo)輿論。
但是,要改變“我提供信息媒體就會客觀全面報道”的簡單認識,做好全程的新聞發(fā)布,主動提供全面信息,以滿足新聞媒體的更高要求。
從時間上來看,可將消防突發(fā)事件的新聞處置分成三個階段。
第一階段是在消防突發(fā)事件剛發(fā)生情況并不明朗,新聞發(fā)布的重點是搶時間,要在一個半小時內(nèi)簡明扼要地講清事態(tài)狀況,消除公眾的困惑和恐慌。
第二階段是消防突發(fā)事件的處理階段,新聞發(fā)布的重點是與各類謠言做斗爭,要動態(tài)跟進及時進行新聞發(fā)布,平息社會質(zhì)疑。
第三階段是消防突發(fā)事件的善后階段,新聞發(fā)布的重點是講清各項善后措施,爭取群眾支持。
在這三個階段,可靈活采用發(fā)布新聞通稿、召開新聞發(fā)布會、組織媒體專訪等形式,主動詳盡將政府想講的、媒體關(guān)注的和群眾想知道的說出來,修復(fù)和樹立政府形象,爭取群眾支持理解。
突發(fā)事件報告篇六
一、指導(dǎo)思想
堅持以馬列主議、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認直落實省、市、縣委有關(guān)會議精神,貫徹_、_和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于突發(fā)事件新聞宣傳的有關(guān)規(guī)定,對縣內(nèi)突然發(fā)生的重大政治社會事件、惡性事故、特大刑事案件、重大災(zāi)情疫情、涉外和涉臺、港、澳事件等,建立長效新聞宣傳快速反應(yīng)機制,準(zhǔn)確、及時、主動地做好新聞宣傳,掌握話語權(quán),贏得主動權(quán),為事件的圓滿解決和社會的和諧穩(wěn)定提供輿論保障。
二、工作原則
堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)我國、我省和我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定的原則;堅持縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則;各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé),互相配合,共同做好突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急工作。
三、建立機構(gòu),明確責(zé)任
突發(fā)事件發(fā)生或,縣委、縣政府立即設(shè)立突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急指揮部,由縣委主管副書記、縣委常委、宣傳部長和縣政府主管副縣長擔(dān)任指揮長,縣政府辦公室主管副主任、縣委宣傳部主管副部長、縣政府_主任(縣委外宣局局長)擔(dān)任副指揮長,縣委宣傳部(縣新聞中心)、縣政府_、縣外_、縣臺辦、縣廣播電視局、涉及到的有關(guān)部門為成員單位??h突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣新聞中心,縣委宣傳部主管副部長、縣政府_主任任主任。根據(jù)情況,設(shè)立多個新聞處臵應(yīng)急小組,第一時間趕赴現(xiàn)場,應(yīng)對記者采訪。
突發(fā)事件報告篇七
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及其職責(zé)?
四、報告內(nèi)容?
食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。?
五、其它事故?
(二)對食品安全事故瞞報、漏報、不報的有關(guān)責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。?
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對食品安全事故的運行機制,有效預(yù)防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,維護正常的社會秩序,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、預(yù)防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
二、指揮機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、縣應(yīng)急指揮部
縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人。
2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
(1)研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報,督促指導(dǎo)各部門開展工作;
(5)及時向、縣政府和上級有關(guān)部門報告事態(tài)的進展情況。
縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
3.各成員單位及職責(zé)
(1)宣傳部:負責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
(2)縣教育局:協(xié)助有關(guān)部門督促學(xué)校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
(3)縣民宗局:協(xié)助有關(guān)部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。
(4)縣公安局:負責(zé)對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關(guān)職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
(5)縣財政局:負責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
(6)縣農(nóng)發(fā)局:負責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(7)縣商務(wù)局:負責(zé)組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關(guān)部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
(8)縣衛(wèi)生局:負責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(9)縣監(jiān)察局:負責(zé)對造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。
(10)縣林業(yè)局:負責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(11)縣工商局:負責(zé)流通、經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關(guān)部門對重大、特大食品案件的查處工作。
(13)縣糧食局:負責(zé)做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對重大、特大案件的查處工作。
(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預(yù)防措施;負責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關(guān)部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
(二)縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部辦公室
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機構(gòu),辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作;
(3)負責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關(guān)控制措施;
(6)組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>
(7)向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況;
(8)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(三)應(yīng)急處理小組職責(zé)
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責(zé)。其職責(zé)是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責(zé)是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的'主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)是:分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是:匯總信息,報告、通報有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
(二)預(yù)警機制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風(fēng)險及時預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
(三)建立食品安全事故報告制度
縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告:應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報告。
3、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門;
(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(3)食品檢驗機構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位;
(4)從事食品行業(yè)的工作人員;
(5)消費者;
任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)通報制度
有關(guān)部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向同級應(yīng)急指揮部辦公室通報;經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關(guān)部門通報。
(五)舉報制度
任何單位和個人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
(一)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級別
突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動期間的食品安全事故。
(二)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進入二、三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進入一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
3、按照、縣政府的要求啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺,由縣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
(二)人員保障:根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,縣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。
(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲備制度,保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,必要時由縣政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
(四)資金保障:縣財政局負責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。
(五)宣教培訓(xùn)
各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。培訓(xùn)工作按照分級負責(zé)的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門負責(zé)組織實施。
七、突發(fā)事件的處理程序
(一)建立24小時值班制度;
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組確認必須啟動應(yīng)急程序的,應(yīng)立即派出應(yīng)急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應(yīng)向有關(guān)部門通報情況,爭取配合和支持。
突發(fā)事件報告篇八
根據(jù)市委書記張成寅、市_會主任懷忠民對《北京信息》第54期關(guān)于“北京擬在奧運前出臺突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)”的批示,市_會法工委開展了對我市應(yīng)對突發(fā)事件地方立法的專項調(diào)研工作。市_會法工委分別聽取了市政府_、應(yīng)急辦、市公安局等部門關(guān)于我市應(yīng)對突發(fā)事件工作的情況介紹,對當(dāng)前制定相應(yīng)地方性法規(guī)進行了探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市應(yīng)對突發(fā)事件的基本工作情況
1、建立了相應(yīng)的機構(gòu),明確了部門的職責(zé)
為提高政府處置突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會秩序的穩(wěn)定,我市于xx年2月正式組建了市政府應(yīng)急辦。編制17人,現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應(yīng)的機構(gòu),配備了兼職人員。市應(yīng)急辦作為全市應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)部門,主要負責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指揮和處置突發(fā)事件,協(xié)調(diào)各相關(guān)預(yù)案的責(zé)任部門開展工作。
2、制定了相對完備的總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案
自xx年7月以來,全市已編制完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和25項專項應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險品處置等諸多方面和領(lǐng)域,基本明確了各相關(guān)部門在應(yīng)對各類突發(fā)公共事件中的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)市縣也都從實際出發(fā),制定了應(yīng)急總體預(yù)案和專項預(yù)案,我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。
3、加大了對《_____突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)力度
xx年8月《_____突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》)頒布實施后,_辦公廳于xx年11月下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》,省政府辦公廳于xx年1月下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》。我市應(yīng)急辦認真貫徹_和省政府的通知精神,在全市范圍內(nèi)多次組織培訓(xùn)班,采取多種形式開展宣傳普及和培訓(xùn)工作。市應(yīng)急辦堅持每月一次例會制度,加強與各專項指揮部及區(qū)市縣應(yīng)急指揮部門的溝通與聯(lián)系。
4、及時有效地處置了各類突發(fā)事件
市應(yīng)急辦自成立以來,根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展風(fēng)險分析,針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)發(fā)布不同級別的預(yù)警,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告,有效處置了多起自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等事件。在應(yīng)對xx年風(fēng)暴潮、液化氣閃爆事件、安民街一號塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中,及時啟動各項應(yīng)急預(yù)案,較好地控制和減輕了危害結(jié)果,對保障人民生命財產(chǎn)安全、維護公共安全和社會正常秩序發(fā)揮了重要作用。
二、應(yīng)對突發(fā)事件中存在的主要問題
1、對預(yù)案內(nèi)容不夠熟悉,影響了對突發(fā)事件的處置
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我市已經(jīng)形成了比較完備的應(yīng)急預(yù)案體系,各種應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量和種類也相對充實,但由于相關(guān)部門及人員熟悉和掌握預(yù)案情況參差不齊,處置突發(fā)事件時不能嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案的具體要求,影響了應(yīng)對突發(fā)事件的效果。
2、專項資金的投入和使用還不夠科學(xué)
我市每年依據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,安排了自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支,用作應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急資金,但從調(diào)研中了解到,該項資金主要用于善后處置,對于事前的預(yù)防、準(zhǔn)備和監(jiān)測等方面的投入有限。對《突發(fā)事件應(yīng)對法》要求建設(shè)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測制度和預(yù)警制度還缺乏相應(yīng)的財政支持。
3、物資儲備相對不足,專門儲備庫急需建立
目前我市尚無全市規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急物資專門儲備庫,物資儲備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項儲備庫。建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善應(yīng)急物資的儲備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系,是當(dāng)務(wù)之急。
4、基層部門力量薄弱,人員配備有待充實
突發(fā)事件報告篇九
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教委、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、建立健全幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責(zé),加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒缺課登記及請假制度、幼兒園傳染病期間晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合xxx門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
1、切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對幼兒園食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加強幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,對患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴(yán)禁向幼兒出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴(yán)格的保潔措施。
食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責(zé)任制,強化安全防范措施。
加強廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,配合xxx門完成計劃免疫任務(wù)。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力
按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強幼兒識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育幼兒不買無照、無證商販的各類食品。
認真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
突發(fā)事件檢測
突發(fā)事件報告
1、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生報告程序,幼兒園一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時間向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)用書面形式向管理中心報告,并同時向鎮(zhèn)防疫站報告,根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報告。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在幼兒園傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報高制度和零報告制度,并確保信息暢通。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。幼兒園應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級別,結(jié)合幼兒園的特點,啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出相應(yīng)反應(yīng)。
傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在幼兒園發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。
加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。
突發(fā)事件報告篇十
一、職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序
處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場,如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場,應(yīng)立即報告辦公室,同時通知事件單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后應(yīng)立即采取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關(guān)單位或現(xiàn)場負責(zé)人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負責(zé)人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報告及內(nèi)部處理意見;
5、將現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置情況向_寫出情況快報;
6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時報告_。
三、工作要求
1、反映迅速,強化協(xié)作
接到通知后迅速行動,立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細致,做好說服
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說服當(dāng)事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào),妥善解決
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰
對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門通報,對違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
——小區(qū)保安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件報告篇十一
為了全面貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體就餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《中華人民共和國傳染病法》等有關(guān)規(guī)定,確保廣大師生員工的集體健康,確保教育教學(xué)工作的正常開展,我園特制訂食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度。
1、認真統(tǒng)計每天在園就餐人數(shù),并做好記載。
2、平時細心觀察學(xué)生身體狀況,特別是對在校就餐的個別學(xué)生有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,要給予關(guān)心,及時送保健進行檢查,作好記載。
3、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校就餐后3人以上有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐且癥狀相同等,及時就近送醫(yī)院檢查治療并作好記載,同時向園領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、通過醫(yī)生檢查后確認是食物中毒后,馬上向上級主管部門教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站等打電話報告,然后寫出書面報告。
5、學(xué)校食堂立即對食物樣品封存,積極協(xié)助、配合上級有關(guān)部門調(diào)查、查明事故原因。為他們提供第一手資料。
6、成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)專班,統(tǒng)計中毒人數(shù)和中毒情況,建立中毒幼兒醫(yī)療記載檔案。
7、跟蹤了解食物中毒事件的進展和中毒幼兒的康復(fù)、救護情況。
8、查明事故原因后按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任人責(zé)任,并進行處罰。
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對食品安全事故的運行機制,有效預(yù)防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,維護正常的社會秩序,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、預(yù)防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
二、指揮機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、縣應(yīng)急指揮部
縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人。
2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
(1)研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報,督促指導(dǎo)各部門開展工作;
(5)及時向、縣政府和上級有關(guān)部門報告事態(tài)的進展情況。
縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
3.各成員單位及職責(zé)
(1)宣傳部:負責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
(2)縣教育局:協(xié)助有關(guān)部門督促學(xué)校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
(3)縣民宗局:協(xié)助有關(guān)部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的`協(xié)調(diào)工作。
(4)縣公安局:負責(zé)對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關(guān)職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
(5)縣財政局:負責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
(6)縣農(nóng)發(fā)局:負責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(7)縣商務(wù)局:負責(zé)組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關(guān)部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
(8)縣衛(wèi)生局:負責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(9)縣監(jiān)察局:負責(zé)對造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。
(10)縣林業(yè)局:負責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
(11)縣工商局:負責(zé)流通、經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關(guān)部門對重大、特大食品案件的查處工作。
(13)縣糧食局:負責(zé)做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對重大、特大案件的查處工作。
(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預(yù)防措施;負責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關(guān)部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
(二)縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部辦公室
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機構(gòu),辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作;
(3)負責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關(guān)控制措施;
(6)組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>
(7)向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況;
(8)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(三)應(yīng)急處理小組職責(zé)
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責(zé)。其職責(zé)是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責(zé)是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)是:分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是:匯總信息,報告、通報有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
(二)預(yù)警機制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風(fēng)險及時預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
(三)建立食品安全事故報告制度
縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告:應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報告。
3、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門;
(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(3)食品檢驗機構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位;
(4)從事食品行業(yè)的工作人員;
(5)消費者;
任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)通報制度
有關(guān)部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向同級應(yīng)急指揮部辦公室通報;經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關(guān)部門通報。
(五)舉報制度
任何單位和個人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
(一)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級別
突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動期間的食品安全事故。
(二)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進入二、三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進入一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
3、按照、縣政府的要求啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺,由縣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
(二)人員保障:根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,縣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。
(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲備制度,保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,必要時由縣政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
(四)資金保障:縣財政局負責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。
(五)宣教培訓(xùn)
各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。培訓(xùn)工作按照分級負責(zé)的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門負責(zé)組織實施。
七、突發(fā)事件的處理程序
(一)建立24小時值班制度;
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組確認必須啟動應(yīng)急程序的,應(yīng)立即派出應(yīng)急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應(yīng)向有關(guān)部門通報情況,爭取配合和支持。
突發(fā)事件報告篇十二
為預(yù)防或最大程度地減少各類突發(fā)事件可能帶給xxxxx銀行 的經(jīng)濟損失,以及可能帶給郵政金融消費者權(quán)益的損害,維護國 家金融穩(wěn)定,根據(jù)《xxx銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中 華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及《銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》 等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
定的突發(fā)性郵政金融事件。
(3) 因自然災(zāi)害等其他因素引發(fā)的可能影響xxxxx銀行正常 經(jīng)營和提供正常金融服務(wù)的事件。
各省分行(包括計劃單列市分行,下同)在處置突發(fā)事件時, 應(yīng)遵循下列原則:
(1)遵循統(tǒng)一認識,依法處置原則。在突發(fā)事件處置過程 中,必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī),按照《銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案》的要求和相關(guān)規(guī)定,做到統(tǒng)一認識,顧全大局,科學(xué)決策, 依法處置。 (2) 遵循屬地負責(zé),穩(wěn)妥縝密原則。在突發(fā)事件處置過程 中,各分支機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地實際情況和xxxxx銀行業(yè)務(wù)特點,做 到依法、快速、高效、穩(wěn)妥。
(3) 遵循及時通報,嚴(yán)守祕密原則。在突發(fā)事件處置過程 中,必須嚴(yán)格保守國家祕密和郵政儲蓄銀行祕密,對于涉及到機 密以上(含機密)的事項應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī),不得泄漏。
(4) 遵循統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合原則。在突發(fā)事件處置過程 中,要建立強有力的指揮體系,加強各部門間的組織協(xié)調(diào)工作, 做到令行禁止。各部門、各機構(gòu)應(yīng)按照自身的權(quán)限和職責(zé)各司其 職,服從上級指揮。
2組織指揮體系及職責(zé) 組織指揮體系
(1) 各級分支機構(gòu)應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各相關(guān)部門 負責(zé)人參加的xxxxx銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部 門、各機構(gòu)在處理突發(fā)事件中的權(quán)限和職責(zé),把xxxxx銀行突發(fā) 事件應(yīng)急處置工作落實到位。
(2) xxxxx銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為非常設(shè)機構(gòu), 組成人員相對固定并隨工作崗位變化及時調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦 公室,負責(zé)具體工作的落實;并可根據(jù)突發(fā)事件的處置需要設(shè)定 相關(guān)的專業(yè)小組,其具體職能可由相關(guān)職能部門承擔(dān)。
(3 ) xxxxx銀行總行突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)xxxxx 銀行全國分支機構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的組織和協(xié)調(diào)。組長 由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),副組長根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),由主要領(lǐng)導(dǎo)指定, 并確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公地點設(shè)在總行辦 公室。
(4)各省分行應(yīng)比照總行應(yīng)急處置機構(gòu)的組成,結(jié)合本地
實際情況設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急組織機構(gòu)。
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮xxxxx銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。 (2) 決定啟動、終止應(yīng)急預(yù)案。
(3) 負責(zé)向地方政府、司法機關(guān)、人民銀行、銀監(jiān)會等相 關(guān)部門的匯報和協(xié)調(diào)工作。
各成員部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)處 理各自職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)應(yīng)急工作,設(shè)定本部門預(yù)警指標(biāo), 提出相應(yīng)的應(yīng)急處置建議和措施,編制本部門應(yīng)急處置預(yù)案, 完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
(1) 突發(fā)事件預(yù)案的擬定、修改和報送工作。 (2) 接收、處理、上報、通報有關(guān)信息資料。
(3) 突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的建立和維護,預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定和
調(diào)整。
各級分支機構(gòu)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)防預(yù) 警機制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
各省分行應(yīng)對所轄范圍內(nèi)存在的隱患和暴露出的各類 安全問題,建立相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),并加強跟蹤、監(jiān)測; 加強基礎(chǔ)信息管理和突發(fā)事件預(yù)警工作。根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、監(jiān)管部門檢查及其他渠道所獲信息及時對所轄機 構(gòu)的風(fēng)險狀況做出判斷,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)旨在通過監(jiān)測相關(guān)變量和指標(biāo),使用設(shè)定的警 戒線和參考發(fā)生概率來判定預(yù)警事件的類別,從而為有關(guān)機構(gòu)釆 取進一步的預(yù)防或處置措施提供技術(shù)支持。預(yù)警系統(tǒng)主要內(nèi)容包 括:
發(fā)xxxxx銀行突發(fā)事件的因素。
性指標(biāo)和定量指標(biāo))。
信息、社會信息的匯總和分析工作,注重對可能影響xxxxx銀行 穩(wěn)定的國內(nèi)外銀行業(yè)突發(fā)事件、社會突發(fā)事件的跟蹤研究,社會 發(fā)生的可能影響xxxxx銀行穩(wěn)定的特大事件要及時向上級主管部 門和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門匯報。
或建議,改進預(yù)防預(yù)警措施。
4突發(fā)事件等級界定
當(dāng)突發(fā)事件等級指標(biāo)有所交叉,難以判定級別時,應(yīng) 按相對較高一級突發(fā)事件處理。當(dāng)突發(fā)事件隨時間推移升 級后,按升級后級別的程序處理。
等級劃分
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素, 分為特別重大、重大和較大3個等級。
5應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)程序
事發(fā)后,事發(fā)機構(gòu)立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動本機構(gòu) 應(yīng)急預(yù)案自救,同時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銀監(jiān)會派出 機構(gòu)匯報。省分行接到報告后,立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動 應(yīng)急預(yù)案開展處置,在全省進行妥善部署,并在規(guī)定時間 內(nèi)上報總行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及地方政府、銀監(jiān)局。 總行迅速核實情況后,啟動應(yīng)急預(yù)案并將處置情況上報銀 監(jiān)會。必要時,報請銀監(jiān)會啟動《銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案》,開展處置。
事發(fā)后,事發(fā)機構(gòu)立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動本機構(gòu) 應(yīng)急預(yù)案,同時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銀監(jiān)會派出機構(gòu) 匯報。省分行接到報告后,立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急 預(yù)案開展處置,在全省進行妥善部署,并在規(guī)定時間內(nèi)上 報總行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及地方政府、銀監(jiān)局??傂醒?速核實情況后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案開展處置,并將有關(guān) 情況上報銀監(jiān)會。
事發(fā)后,事發(fā)機構(gòu)立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動本機構(gòu) 應(yīng)急預(yù)案,同時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銀監(jiān)會派出機構(gòu) 匯報。省分行視情況啟動應(yīng)急預(yù)案開展處置,在全省進行 妥善部署,并在規(guī)定時間內(nèi)上報總行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室及地方政府、銀監(jiān)局??傂幸S時掌握情況,并上報銀監(jiān) 會。
信息報告的基本原則
(1) 及時性:最先獲悉突發(fā)事件發(fā)生信息的部門或機構(gòu), 應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)按規(guī)定報告相關(guān)部門或機構(gòu)。應(yīng)急處置過程 中,還應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況。
(1)事件所涉及的機構(gòu)名稱、地點、時間。
(2) 事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人 數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況。
(3) 事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的損失、巳經(jīng)及擬進一步釆 取的應(yīng)對措施。
(4) 自然災(zāi)害情況的報告,要說明基本情況以及賬冊、重 要空白憑證、財產(chǎn)損失的種類、數(shù)量、金額以及人員受傷害程度 等。
(5) 其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。 信息報告的一般程序
(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生的機構(gòu)應(yīng)立即向其上一級 機構(gòu)、銀監(jiān)會相應(yīng)的派出機構(gòu)和同級人民銀行報告,必要時,應(yīng) 向當(dāng)?shù)卣?、公安機關(guān)報告。
(2) 各省分行在接到突發(fā)事件的情況報告后,應(yīng)立即進入 緊急應(yīng)對狀態(tài),同時電話向總行、省銀監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報告, 必要時,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣⒐矙C關(guān)等相關(guān)部門報告,并于當(dāng)天提 交書面報告。
(3) 總行在接到突發(fā)事件的情況報告后,應(yīng)立即進入緊急 應(yīng)對狀態(tài),同時迅速向銀監(jiān)會報告,必要時,應(yīng)向xxx,人民 銀行、司法機關(guān)等相關(guān)部門報告。
(1) 發(fā)生i級突發(fā)事件,事件發(fā)生機構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)向其上 一級機構(gòu)和銀監(jiān)會相應(yīng)的派出機構(gòu)報告;省分行應(yīng)在接到報告后 1小時內(nèi)向總行、省銀監(jiān)局報告;總行應(yīng)在接到報告后4小時內(nèi)向 銀監(jiān)會報告。
及時上報銀監(jiān)會。
(3) 發(fā)生iii級突發(fā)事件,事件發(fā)生機構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)向其上 一級機構(gòu)和銀監(jiān)會相應(yīng)的派出機構(gòu)報告;省分行應(yīng)及時向總行、省銀監(jiān)局報告;總行應(yīng)將處置結(jié)果及時上報銀監(jiān)會。
(4) 發(fā)生重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及為其提供支持服務(wù)的相關(guān)系 統(tǒng)出現(xiàn)故障引發(fā)郵政金融秩序紊亂等金融突發(fā)事件,事發(fā)機構(gòu)應(yīng) 按照既定預(yù)案組織實施本機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作,并立即將突發(fā)事件 情況上報銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理部門。
總行按相關(guān)規(guī)定及時向銀監(jiān)會、人民銀行、財政部、其 他金融監(jiān)管部門及xxx等部門報告,保持信息溝通。
各省分行按相關(guān)規(guī)定及時向地方政府、司法機關(guān)、銀監(jiān) 局、同級人民銀行、所在地其他相關(guān)金融監(jiān)管部門報告,保 持信息溝通。
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)機構(gòu)與上級機構(gòu)應(yīng)立即根據(jù)有關(guān) 制度規(guī)定,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處理。事發(fā)機構(gòu)要及時 果斷釆取現(xiàn)場控制、客戶安撫及財產(chǎn)保護等應(yīng)急措施。上級 機構(gòu)應(yīng)立即核實并上報有關(guān)情況,組織實施應(yīng)急措施。
(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,總行應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及 時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處理;并按規(guī)定將有關(guān)情況及時上報銀監(jiān) 會。
(2) 總行突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員部門應(yīng)根據(jù) 本預(yù)案各司其職,利用本部門業(yè)務(wù)資源、專業(yè)技術(shù)和工作經(jīng)驗提 出應(yīng)急處置建議,并釆取有效措施開展處置工作。必要時,釆 取行內(nèi)調(diào)集、股東援助、同業(yè)借款等緊急資金調(diào)配措施。
(3) 總行突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急工 作的需要,可釆取組建應(yīng)急專案小組等特別措施開展應(yīng)急工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)分支機構(gòu)要做好組織、協(xié)調(diào)工作,盡快恢復(fù)正常營業(yè)秩序;充分依靠監(jiān)管部門和政府有 關(guān)部門的力量,協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作,把握正 確的輿論宣傳導(dǎo)向,最大程度地降低突發(fā)事件給xxxxx銀行和受 波及地區(qū)社會經(jīng)濟帶來的不良影響。同時,應(yīng)加強對問題的整 改,密切關(guān)注事態(tài)的變化,嚴(yán)防突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)。
程進行徹底調(diào)查,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。根據(jù)對有關(guān)人員的責(zé) 任調(diào)查結(jié)果,并視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別釆取行政處分、黨紀(jì)處分 乃至移送司法機關(guān)處理等處罰措施。
件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對直 接負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,并按照 《xxxxx銀行資金安全責(zé)任查究規(guī)定》和《xxxxx銀行稽核檢查處 罰規(guī)定》相關(guān)條款進行處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追 究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)事件及處置工作 進行評估與總結(jié),逐級上報書面總結(jié)報告,并根據(jù)總結(jié),不斷修 改、完善本機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案。 各級分支機構(gòu)針對突發(fā)事件處置過程暴露出來的問題 及時整改,并建立、完善相關(guān)制度。
對參與應(yīng)急處置工作,表現(xiàn)突出的人員,有關(guān)單位可按有關(guān) 規(guī)定給予適當(dāng)獎勵與表彰。
7應(yīng)急保障 通訊保障
應(yīng)確保信息暢通。
級財政部門、司法機關(guān)、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、xxx等 有關(guān)部門保持暢通的通訊聯(lián)系。
在應(yīng)急處置過程中,各級機構(gòu)及部門應(yīng)確保文電運轉(zhuǎn)的高 效、迅速、準(zhǔn)確、暢通,不得延誤。
對要害崗位的人員,至少有兩名人員備用、替換,確 保在任何情況下,都不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
備份中心的維護和管理。
各級機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,確 保有關(guān)工作人員的人身安全。
作需要及時補充人員。
班,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),不斷提高應(yīng)急處置管理水平。
各分支機構(gòu)應(yīng)定期對部門的應(yīng)急預(yù)案進行演練,并不斷完善 本部門的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案未規(guī)定的事宜,按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 印發(fā)《銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
案。
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