無論是個(gè)人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。通過制定方案,我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決,避免盲目行動(dòng)和無效努力。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇一
為有效解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分 的發(fā)展之間的矛盾,如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全 體人民的共同富裕,奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福 新xx,特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中 國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng) 導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí) 高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布 局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三 農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地 牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能 力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義 鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸 引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社 會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實(shí)施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重 要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融 合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居 民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立 卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng) 村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基 本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制 初步建立,對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層 組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村 工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得 決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本 性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共 同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng) 村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng) 村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終 總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng) 村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng) 民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得 感、幸福感、安全感。
(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交 換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā) 展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的 新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金 山銀山”的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù) 為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū) 位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社 會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按 照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀 切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。 我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體 系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由 農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色 化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效 立體農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特 色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822 畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝(在25度以上陡坡地、溝 坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每 畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6 個(gè)以上;種植茶葉6665畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在 xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝;在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí) 施古茶園留養(yǎng)2000畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個(gè) 以上,建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極 打造“四個(gè)1000畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜 櫻桃1000畝(按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝(按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種 植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝(按 照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元);在xx自然村片區(qū) 種植紅李子1000畝(按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100 元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路 xx二級(jí)路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及得天獨(dú)厚的 自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文 化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和 “四個(gè)1000畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)15公里,建設(shè)田 園休閑景觀亭15個(gè),建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑 觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇 紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂,切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢(shì)。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組,做 好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn) 農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品 檔次和附加值,拓展增收空間。同時(shí),要成立4個(gè)以上花卉 專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院 經(jīng)濟(jì)800多戶;成立4個(gè)以上“四個(gè)1000畝”林果園專業(yè) 合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制 度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度 規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展村(組)土地股份 合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三 證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
(二)實(shí)施人居 環(huán)境提升行動(dòng)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是 農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù) 自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的 統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清” 人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道3.2公里,實(shí)施村 組道路硬化建設(shè)30公里,實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng) 村人畜安全飲水工程管道20公里,建設(shè)蓄水池18個(gè)1000 立方米,進(jìn)一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造40公里,安裝變壓器4 臺(tái),有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花 補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)5個(gè),新安裝太陽(yáng)能路燈 1000盞,建設(shè)公共廁所10個(gè),建設(shè)垃圾收集池30個(gè)。做好 村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開 展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施化 肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減 量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄 等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合 利用,建成病死動(dòng)物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共 同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和 修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò) 大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù) 實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路 建設(shè)的有利機(jī)遇,對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道,科 學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng),通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和 棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一 體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村47戶“四類重點(diǎn)對(duì) 象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保 留價(jià)值的危房,對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在 加固的基礎(chǔ)上,對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保 障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng) 貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社 會(huì)文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民 族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí) 文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過 實(shí)施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu) 秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí) 施“道德廣場(chǎng)”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘 農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊 好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。建立道德激勵(lì) 約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我 提高,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用 村”創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造 性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè),切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合 唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì),組建一支老年門球隊(duì)。鼓 勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興 實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面 貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共 文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中 心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合 性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決 勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛 圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù) 公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng) 村民自覺遵守文明公約的意識(shí),遏制大操大辦、人情攀比等 陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生 活,抵制封建迷信活動(dòng)。
(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)鄉(xiāng)村振興,治理有效是 基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng) 導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村 社會(huì)治理體制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社 會(huì)充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳 踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干” 的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模 范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原 有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨 員群眾,新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè),在各村民小組活動(dòng)場(chǎng) 所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí) 踐活動(dòng),并通過群眾會(huì)、火塘?xí)?、板凳?huì)、田壩會(huì)等形式把 政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo) 群眾樹立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開” 工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng) 域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建 村務(wù)理事會(huì),加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,樹立依法治理理 念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保 護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和 “省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進(jìn)村入 戶普法活動(dòng),提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué) 法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí),提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作 用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn) 斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為 抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨 員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士 和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā) 展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng),形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面; 生態(tài)促富,加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié) 調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。 要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng) 的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一 件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為 幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步 改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng) 養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué) 率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新型人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè) 質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),培育一 批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6 戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) 制度和大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保全村符合條件人員100% 參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新 多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以 及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng) 化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極 推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首 位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有 機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更 加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220 人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn) 生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群 眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng) 力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實(shí)現(xiàn)可 持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精 神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
五、保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx 鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè) 工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn) 創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做 好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣級(jí)各部門要按照部門職能,主 動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn) 建設(shè),確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各 司其職、各記其功”的原則,加大財(cái)政資金整合力度,整合 各部門項(xiàng)目資金約4800多萬元,集中力量打造精品。通過 村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共 建共享的投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(四)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,切實(shí)建立農(nóng) 村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村 莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會(huì)化 經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維 護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā) 揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多 樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全 縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局 面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級(jí)主 流新聞媒體報(bào)送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn),在全縣推廣,推動(dòng) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。xx區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案(2018—2020年)
黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的 根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作 重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按 照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕” 的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加 快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。xx區(qū)作為xx市“三農(nóng)”工作主戰(zhàn) 場(chǎng),為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作邁向新臺(tái)階,打造全國(guó)先進(jìn) 新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),順應(yīng)農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的向往,近期,我區(qū)研究出臺(tái)了《xx區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案(2018—2020年)》,從“深化改革、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境、村莊 風(fēng)貌提升、補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、富民強(qiáng)村、基層治理、文明鄉(xiāng) 風(fēng)”八大方面,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升溫提速。
(一)全面深化農(nóng)村綜合改革工程,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出增加綠色優(yōu)質(zhì)有效農(nóng)產(chǎn)品 供給,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率,探索建設(shè)以龍頭企業(yè)為 引領(lǐng)、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務(wù)和收益 聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;逐步深化集體土地“三權(quán)分 置”改革,引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓或 者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中,穩(wěn)妥有序 推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn);全面推進(jìn)農(nóng)村集 體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè),運(yùn)用“科技+制度”創(chuàng) 新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段,進(jìn)一步完善三資管理平臺(tái)建 設(shè),到2019年底前實(shí)現(xiàn)“三資”管理平臺(tái)自然村全覆蓋; 大力探索“政經(jīng)分離”改革,大力探索“政經(jīng)分離”改革,開展“政經(jīng)分離”試點(diǎn),實(shí)行選民資格、職能分離、議決事 分離、村委會(huì)賬目與集體經(jīng)濟(jì)組織賬目分離、干部人員分離 的“五分離”;健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),開設(shè)開放式服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù);建立健全村干部工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,建立 健全村干部工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府在村干 部工資負(fù)擔(dān)中的支出比例;深化農(nóng)村土地改革,建立完善農(nóng) 村土地交易管理制度及農(nóng)村土地交易中心,探索建立農(nóng)村集 體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善農(nóng)村 宅基地分配管理制度。
(二)全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血功能全面 提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,集中全力加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng) 產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力實(shí)施 農(nóng)村實(shí)用培養(yǎng)計(jì)劃;積極推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合,大力發(fā)展生態(tài) 休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)公園 和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域 快速發(fā)展;加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),分別把井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、智能智造特色小鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。大力推 廣運(yùn)用ppp模式,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和市民積極參與特色 小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理;推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村 建設(shè)有效結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚集人氣,盤活農(nóng)村閑置資源,促進(jìn)新 農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工程,提升鄉(xiāng)村宜居水平大力 開展“三清理”(全面清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂 堆亂放,全面清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾,全面清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物)、“三拆除”(拆除廢棄豬牛欄及露天廁所茅房,拆除亂搭亂建、違章建 筑,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌燈)及“三整治”(整治 生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染)行動(dòng),全面提升 鄉(xiāng)村宜居水平。
(四)全面開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工程,展現(xiàn)鄉(xiāng)村嶄新面貌重視 提升規(guī)劃引領(lǐng)水平,以鎮(zhèn)為主體,以自然村為單位,結(jié)合我 區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間分布,完善村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃師下 鄉(xiāng)制度;實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌改造提升行動(dòng),著重改造和提升現(xiàn)有 農(nóng)房的外立面和建筑風(fēng)貌,切實(shí)解決“只見新房、不見新村” 等問題;打造“微田園”式美麗鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民以村周 圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外、水體旁邊、村莊周圍 見縫插針進(jìn)行綠化美化,施行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,提升鄉(xiāng) 村綠化美化水平;積極推進(jìn)農(nóng)村舊村改造,按照一戶一宅政 策,在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)村舊村改造和整治力 度。
(五)全面開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境提檔進(jìn)一 步完善農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程、自然村村 道硬化工程、村村通自來水工程、光纖入戶工程、“三線落 地”(電力線、網(wǎng)線電話線、有線電視線)工程及水利基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,推進(jìn)村居文化中心建 設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立健全城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)制度。2020年建成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū),讓農(nóng)民群眾生活更有獲得感。
(六)全面開展富民強(qiáng)村創(chuàng)建工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮和諧通過 加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力提 高集體資產(chǎn)管理水平和效率,全面開展農(nóng)村低收入群體綜合 幫扶,逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和諧發(fā)展。(七)全面開展基層治理創(chuàng)建工程,夯實(shí)鄉(xiāng)村組織基礎(chǔ)大力 加強(qiáng)基層組織建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè),不斷健全村黨組 織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,促使基 層治理取得新突破。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇二
以黨的_精神為指導(dǎo),以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以名牌為龍頭,集中力量培育、扶持、保護(hù)和發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,帶動(dòng)全鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平全面提高,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建新品牌,運(yùn)用名牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)向高水平的港口重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
(一)有利于增創(chuàng)擴(kuò)大開放新優(yōu)勢(shì)。加入wto后,發(fā)達(dá)國(guó)家正利用其擁有的名牌產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)奪我國(guó)市場(chǎng)。通過實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,扶持和保護(hù)名牌產(chǎn)品迅速成長(zhǎng)壯大,一方面提高名牌產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,提高名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,抵御國(guó)外名牌產(chǎn)品對(duì)我鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊;另一方面引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理以及市場(chǎng)營(yíng)銷等策略,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到以質(zhì)取勝目的,實(shí)現(xiàn)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)有利于優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,利用虎門港開發(fā)建設(shè)成為港口重鎮(zhèn)的目標(biāo),大力調(diào)整和優(yōu)化我鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)社會(huì)資源向支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品流動(dòng),優(yōu)化社會(huì)資源配置,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)有利于實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。技術(shù)含量高是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的基礎(chǔ),這就要求企業(yè)發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,努力提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步樹立品牌形象,從而提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,走新型工業(yè)化道路。
截至20__年11月,我鎮(zhèn)共有185個(gè)注冊(cè)商標(biāo),其中廣東省著名商標(biāo)有3個(gè),分別是沙田順發(fā)(飼料)、恒昌(木業(yè))和圣雅(潔具)。廣東省名牌產(chǎn)品2個(gè),分別是東莞圣雅潔具有限公司的陶瓷閥芯水龍頭和東莞華潤(rùn)水泥廠有限公司的硅酸鹽水泥;國(guó)家質(zhì)量免檢產(chǎn)品1個(gè)――華潤(rùn)水泥。沙田目前獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)還非常少,涉及的行業(yè)也不多。
名牌是指具有較高知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商標(biāo)、產(chǎn)品,是企業(yè)科技水平、管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn),名牌的總體水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是:在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)中,推進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)和工業(yè))、“國(guó)家重點(diǎn)支持和發(fā)展的名牌出口商品”;培育和扶持支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌,發(fā)揮名牌的帶動(dòng)和輻射作用,優(yōu)先發(fā)展具有主導(dǎo)作用的支柱產(chǎn)業(yè),提高全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的地位和競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)的知名度和形象,推動(dòng)企業(yè)品牌的發(fā)展。
目標(biāo):經(jīng)過3年的努力,創(chuàng)5個(gè)以上具有示范性的在省內(nèi)質(zhì)量、效益、知名度具有領(lǐng)先地位的省級(jí)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo);新增1個(gè)以上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品質(zhì)量好,用戶滿意度高的國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展一批有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、素質(zhì)較高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)名牌產(chǎn)品的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
(一)成立沙田鎮(zhèn)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組以梁全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),單位成員包括工商、外經(jīng)、民營(yíng)、宣傳等部門,辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦,主要負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,研究確定不同時(shí)期實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)。各小組成員要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé),各司其職,加強(qiáng)分工與協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。各村(居)委會(huì)也要高度重視和認(rèn)真落實(shí)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的工作,要制定相應(yīng)的發(fā)展和扶持政策,幫助和引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。
進(jìn)我鎮(zhèn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的研究。鎮(zhèn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域名牌發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析,選擇一批重點(diǎn)行業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域企業(yè),實(shí)施名牌推進(jìn)工程;要致力于改善外部環(huán)境,幫助企業(yè)正確選擇創(chuàng)新的重點(diǎn)方向和目標(biāo),扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng),培育和形成名牌優(yōu)勢(shì);研究如何引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí),自覺從出資者和經(jīng)營(yíng)者的角度出發(fā),制訂符合企業(yè)自身發(fā)展的名牌帶動(dòng)實(shí)施方案。
(四)大力發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和沙田商會(huì)、臺(tái)商協(xié)會(huì)以及外商協(xié)會(huì)的作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)名牌服務(wù)體系建設(shè)。以專業(yè)化、市場(chǎng)化為原則,建設(shè)和完善以品牌宣傳、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)體系;組織各商會(huì)參與制訂各行業(yè)名牌帶動(dòng)實(shí)施方案,并協(xié)助組織實(shí)施,為我鎮(zhèn)企業(yè)名牌的創(chuàng)立、發(fā)展、壯大提供多層次、多功能、多渠道的服務(wù)。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。推動(dòng)名牌發(fā)展戰(zhàn)略,是全鎮(zhèn)各有關(guān)部門的共同職責(zé),各部門要在沙田鎮(zhèn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)開展工作,共同推進(jìn)我鎮(zhèn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。
(二)企業(yè)主體原則。發(fā)展名牌既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,也是提高企業(yè)自身綜合素質(zhì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要,因此,發(fā)展名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,企業(yè)要自覺把握時(shí)機(jī),創(chuàng)造條件,主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。
(三)內(nèi)外資共同發(fā)展原則。東莞是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)特征非常明顯的城市,發(fā)展名牌,既要在國(guó)有、集體和民營(yíng)企業(yè)中發(fā)掘培育,又要開拓視野,創(chuàng)新制度和方法,引導(dǎo)外資企業(yè)到沙田投資,在我鎮(zhèn)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu),注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品品牌,培育在沙田境內(nèi)原創(chuàng)的外資品牌。
(四)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則。名牌的優(yōu)勢(shì),在于其品質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)周到,長(zhǎng)期以來在人們的心目中樹立了較高的知名度、美譽(yù)度和信任度。推進(jìn)我鎮(zhèn)名牌戰(zhàn)略,必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。企業(yè)要嚴(yán)格要求,從產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量多方面創(chuàng)造條件,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名、馳名商標(biāo)。
(五)擇優(yōu)扶強(qiáng)原則。推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,要從各行各業(yè)中培育,要根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況和實(shí)際,堅(jiān)持有所為有所不為,重點(diǎn)選擇支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,加大培育和扶持的力度,爭(zhēng)取短期內(nèi)培育出一批有代表性的名牌產(chǎn)品和著名、馳名商標(biāo)。
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化名牌意識(shí)。開展名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳媒體,重點(diǎn)介紹名牌戰(zhàn)略、名牌產(chǎn)品、馳名和著名商標(biāo)、名牌政策、名牌信息等,集中宣傳、推介我鎮(zhèn)名牌;引導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)名牌的認(rèn)識(shí),重視對(duì)名牌的宣傳、推介,走創(chuàng)名牌、用名牌做強(qiáng)做大企業(yè)之路;以多種形式報(bào)道企業(yè)創(chuàng)名牌的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高全社會(huì)的名牌意識(shí),營(yíng)造一個(gè)推動(dòng)名牌發(fā)展的良好氛圍。
(二)做好創(chuàng)名牌基礎(chǔ)工作。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè),企業(yè)要樹立質(zhì)量第一的觀念,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任和考核辦法,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督;要推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,加大力度推進(jìn)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,iso14000環(huán)境體系認(rèn)證,建立和健全與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和世貿(mào)組織相適應(yīng)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系。其次,選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,協(xié)助企業(yè)制訂名牌創(chuàng)建方案,經(jīng)培育和扶持達(dá)到條件的,及時(shí)推薦參與國(guó)家和省、市名牌評(píng)選。
(三)運(yùn)用公共財(cái)政杠桿,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。對(duì)新獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè),鎮(zhèn)政府要給予通報(bào)表彰。新獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè),每個(gè)企業(yè)一次性給予15萬元的獎(jiǎng)勵(lì);新獲得“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的企業(yè),每個(gè)企業(yè)一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);新獲得“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè),每個(gè)企業(yè)一次性給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)兩個(gè)以上的,只獎(jiǎng)勵(lì)最高的那個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。政府要根據(jù)本地實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo),在資金和政策上給予扶持。
(四)依托技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展名牌產(chǎn)品。培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品,必須立足于技術(shù)進(jìn)步,要結(jié)合《東莞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》的要求,加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而形成一批含金量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)聯(lián)大的名牌產(chǎn)品;要利用各有關(guān)部門的扶持政策,大力協(xié)調(diào)、幫助和支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。有關(guān)企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,優(yōu)先列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的技術(shù)改造專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用和其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃;積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省的國(guó)債、重點(diǎn)技改挖潛資金、技術(shù)創(chuàng)新資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用等專項(xiàng)資金;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)文件規(guī)定的名牌產(chǎn)品技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,可按_《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家_《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》(財(cái)稅字〔1999〕290號(hào))、《符合國(guó)家當(dāng)前工商領(lǐng)域投資政策的產(chǎn)品、技術(shù)目錄》以及《關(guān)于印發(fā)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法的通知》等文件精神執(zhí)行。
(五)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重點(diǎn)培育發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。通過名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,促使我鎮(zhèn)企業(yè)走一條從加工仿制到自主研發(fā)的創(chuàng)名牌之路,培育和發(fā)展一批具有東莞特色的名牌產(chǎn)品;加快制度創(chuàng)新,改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家族式的營(yíng)運(yùn)模式,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和重大決策的責(zé)任制度,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有盛譽(yù)的名牌產(chǎn)品和以名牌產(chǎn)品為龍頭、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、效益顯著、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。
(六)建立名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的企業(yè)辦事優(yōu)先制度。凡獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的企業(yè),只要守法經(jīng)營(yíng),就可參照《關(guān)于完善東莞市大型企業(yè)辦事優(yōu)先卡制度的通知》的條件,申辦“東莞市大型企業(yè)辦事優(yōu)先卡”,并可享有《關(guān)于印發(fā)東莞市扶持大型企業(yè)優(yōu)惠措施的通知》規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠;各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,對(duì)持有辦事優(yōu)先卡的企業(yè),在手續(xù)完備的情況下,當(dāng)天給予答復(fù)或辦理。
(七)我鎮(zhèn)各金融機(jī)構(gòu)要對(duì)獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè),在國(guó)家法律政策允許的范圍內(nèi),優(yōu)先解決企業(yè)的融資問題。
良性循環(huán)。
(二)以名牌效應(yīng)帶動(dòng)引進(jìn)外資。名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,在促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的同時(shí),也延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,使我鎮(zhèn)產(chǎn)品配套的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步提高,對(duì)引進(jìn)外資起到更好的促進(jìn)作用。利用名牌產(chǎn)生的效應(yīng),有目的有重點(diǎn)地引進(jìn)大企業(yè)的直接投資,并利用他們實(shí)施投資戰(zhàn)略本土化的契機(jī),發(fā)展一批合資合作的名牌。
(三)加快人才聚集。名牌的發(fā)展提升了區(qū)域和企業(yè)的形象,也為各類人才提供了更加廣闊的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間。因此,要通過名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,全面增強(qiáng)我鎮(zhèn),尤其是企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)等各類中高級(jí)人才的吸引力,并要結(jié)合東莞市引進(jìn)人才的各項(xiàng)政策,把握好時(shí)機(jī),引進(jìn)和培育各類人才,加快人才聚集,推動(dòng)沙田經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇三
攻堅(jiān)目標(biāo):堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等“四個(gè)面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向,充分發(fā)揮省會(huì)城市高效、科研院所和人才匯集的優(yōu)勢(shì),在建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果等方面持續(xù)發(fā)力、取得突破,全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心。
攻堅(jiān)舉措:
1.緊扣打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)深化改革。健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理機(jī)制,加快鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),加強(qiáng)資源集聚和優(yōu)化整合,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,力爭(zhēng)在政策先行先試方面取得突破。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)航空科創(chuàng)城、中醫(yī)藥科創(chuàng)城、vr科創(chuàng)城建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)(南昌)科學(xué)島。
2.緊扣重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式創(chuàng)新深化改革。探索建立新型項(xiàng)目組織模式,推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度,探索推行“項(xiàng)目經(jīng)理人制”試點(diǎn),完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理制度,推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革。
3.緊扣推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合深化改革。加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”結(jié)合、上中下游銜接、大中小微企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制。深入推進(jìn)市校合作,集聚財(cái)政、金融、社會(huì)資本等各類創(chuàng)新資源,推進(jìn)科技金融融合發(fā)展政策創(chuàng)新與推廣。完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革。
省外引進(jìn)一批帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的“四帶”高層次科技人才。
5.緊扣營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)深化改革。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,建立科研誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用制度。深入實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機(jī)制,扶持一批“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇四
《_中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。為了貫徹落實(shí)_的決定,按照商標(biāo)富農(nóng),立足當(dāng)?shù)刭Y源,圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),抓好商標(biāo)注冊(cè),帶動(dòng)特色品牌發(fā)展的總體工作要求,把培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一,使商標(biāo)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、各工商所要采取多種形式,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶積極宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者形成“以發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品的思路考慮農(nóng)產(chǎn)品,用商標(biāo)戰(zhàn)略的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品”的新觀念,增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的自覺性、主動(dòng)性,激發(fā)和引導(dǎo)他們走品牌農(nóng)業(yè)之路。宣傳內(nèi)容以《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《四川省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》等商標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章知識(shí)為主。
二、積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),及時(shí)與有關(guān)部門溝通,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和有關(guān)部門的密切配合。各所按照“普遍指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、注冊(cè)保護(hù)、維權(quán)打假”的原則,組織人員,深入農(nóng)村、農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),逐一進(jìn)行調(diào)查摸底和登記,全面掌握本地區(qū)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、使用、維權(quán)情況。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的符合本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的商標(biāo)工作方案。
三、突出重點(diǎn),有的放矢。對(duì)未申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行梳理,篩選排隊(duì),動(dòng)員那些名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,盡快對(duì)其產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。根據(jù)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的類型,按照《商標(biāo)法》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)進(jìn)行分類指導(dǎo),提高商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)效率。對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,各工商所要指導(dǎo)進(jìn)行商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)前的查詢工作,無條件提供申請(qǐng)注冊(cè)前的查詢,為農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)提供有關(guān)的咨詢服務(wù)。
在指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)工作中,要把那些初具特色,在特定地理環(huán)境和特定人文因素條件下生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作為工作的重點(diǎn),加大扶持力度;對(duì)那些市場(chǎng)覆蓋面大,已經(jīng)或者有望銷往國(guó)外的名優(yōu)產(chǎn)品,要積極指導(dǎo)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),以強(qiáng)化我縣商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)力度;對(duì)那些已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)但尚不能在被核定商品上正確使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要通過認(rèn)真宣傳商標(biāo)法律法規(guī),提高其正確使用商標(biāo)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范使用行為;對(duì)已經(jīng)擁有一定知名度的注冊(cè)商標(biāo),進(jìn)行有針對(duì)性的培育和扶持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者實(shí)施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略,創(chuàng)立馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),并以馳名、著名商標(biāo)企業(yè)為龍頭,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)、扶持這些企業(yè)盡快做大做強(qiáng),形成競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品”。各工商所積極開展“一所一標(biāo),一所一知名商標(biāo)”的創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)每個(gè)村至少有一件注冊(cè)商標(biāo),每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)至少有一件知名商標(biāo),逐步形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,使我縣的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)信譽(yù)度、競(jìng)爭(zhēng)能力和規(guī)模效益明顯提高和增強(qiáng)。
五、以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為抓手,不斷做大農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。從農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展抓起,制定工作計(jì)劃,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度,不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極扶持一批發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、效益好的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖大戶的商標(biāo)注冊(cè),形成“農(nóng)戶+商標(biāo)+市場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
六、突出重點(diǎn),形成“本地知名、全省著名、全國(guó)馳名”的梯次發(fā)展結(jié)構(gòu)。將已獲得四川省著名商標(biāo)的涉農(nóng)商標(biāo)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,引導(dǎo)、幫助其爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo);將已獲得宜賓市知名商標(biāo)的涉農(nóng)商標(biāo)作為第二梯次,重點(diǎn)指導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
七、明確責(zé)任,實(shí)施商標(biāo)幫扶責(zé)任人制度。重點(diǎn)指導(dǎo)幫扶縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭
企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織做大做強(qiáng),發(fā)揮其龍頭作用,利用“公司(合作組織)+商標(biāo)+基地(農(nóng)戶)”的模式,帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富。各工商所要建立健全涉農(nóng)企業(yè)商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)制度,明確幫扶責(zé)任人,對(duì)其提供全方位的服務(wù)。幫助企業(yè)、農(nóng)戶解決商標(biāo)工作中遇到的困難和問題,指導(dǎo)其科學(xué)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)打好基礎(chǔ)。
八、拓展市場(chǎng)領(lǐng)域,提高涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的知名度。積極引導(dǎo)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶和涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色的、無公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,維護(hù)品牌內(nèi)在品質(zhì)。積極幫助有注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大型超市,提升附加值。積極幫助涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品廣告戰(zhàn)略,積極提供廣告法律法規(guī)和規(guī)章的幫助,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的知名度。
十、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)力度。對(duì)馳名、著名、知名涉農(nóng)商標(biāo)侵權(quán)行為嚴(yán)重的領(lǐng)域及范圍,要組織開展聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)涉農(nóng)重點(diǎn)企業(yè)在省外、市外、縣外被侵權(quán)的,縣工商局將積極向省、市工商局匯報(bào),充分發(fā)揮省際間商標(biāo)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議的優(yōu)勢(shì),加大維權(quán)力度,切實(shí)保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者(用戶)的合法權(quán)益。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇五
公司發(fā)展戰(zhàn)略與具體實(shí)施方案 前言:
以下內(nèi)容是公司從成立到運(yùn)營(yíng)的兩年事實(shí)計(jì)劃,以及未來業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃。公司發(fā)展戰(zhàn)略: 一家公司想要做大,要靠很多人力物力,游戲公司也同樣,正如一棵蒼天大樹,想要讓這個(gè)樹成長(zhǎng)就需要一個(gè)堅(jiān)實(shí)的根基,公司建立的初期將以游戲研發(fā)為主,力求將產(chǎn)品放在首位,為今后的發(fā)展積累人才和技術(shù)實(shí)力,為公司的發(fā)展打下良好的根基。我們的企業(yè)理念:沒有淡季的市場(chǎng),只有淡季的頭腦!
在工作中我們將會(huì)奉行:最具有行動(dòng)力——土狼原則,在奔跑中思考!公司的一期建設(shè)將會(huì)以產(chǎn)品質(zhì)量為中心:
第一:加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研力度,不只是市場(chǎng)部門,研發(fā)部也要求每周至少體驗(yàn)三次現(xiàn)有的,并且創(chuàng)收不錯(cuò)的游戲,汲取同行業(yè)產(chǎn)品之所長(zhǎng),增加在制作方面的靈感。將玩家放在首位,加強(qiáng)與玩家的溝通,盡可能的滿足玩家的心理需求,為把第一款游戲拉到精品道路進(jìn)行努力。
第二:加強(qiáng)員工篩選,在團(tuán)隊(duì)磨合中本著寧缺勿爛的原則,對(duì)每一位員工技術(shù)進(jìn)行深入了解,放在最合適的崗位上。
第三:逐步對(duì)各部門進(jìn)行擴(kuò)充:隨著游戲的完善,各部門也會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)人員不足的情況,這時(shí)就要對(duì)每個(gè)部門所缺損的崗位進(jìn)行系統(tǒng)的補(bǔ)充,如何讓新員工更快的融入我們這個(gè)集體是這個(gè)階段的關(guān)鍵問題,我們將會(huì)不定期舉行活動(dòng),培養(yǎng)員工的主人公意識(shí)并為其提供舒心的工作環(huán)境。
第四:把握住現(xiàn)有的人脈體系,逐步擴(kuò)大信息來源,同時(shí)為公司的人員補(bǔ)充以及公司二期建設(shè)做準(zhǔn)備。
公司的二期建設(shè)將會(huì)是翻天覆地的變化:
第一:公司的基本目標(biāo)從純研發(fā)轉(zhuǎn)向研發(fā)加運(yùn)營(yíng)的新模式,為求將這一概念傳達(dá)到公司每一個(gè)角落,將會(huì)從體制上調(diào)整,從根本上解決這一問題。
第二:做品牌,這一概念有其兩面性,做的好,企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)成倍增長(zhǎng),做不好,這樣的例子有很多,就不多講了,有多少國(guó)內(nèi)公司為了品牌二字傷透腦筋,花大力氣大價(jià)錢打廣告做宣傳到最后仍然是一場(chǎng)空。那么我們采用的品牌戰(zhàn)略,將會(huì)是以玩家需求為基本出發(fā)點(diǎn),加以適當(dāng)?shù)男麄鬟_(dá)到最好的效益,堅(jiān)持要展現(xiàn)給別人最好的一面,要從我做起的思想原則。當(dāng)然這個(gè)投入也不會(huì)少,不過成功率卻要高的多。在游戲行業(yè),品牌二字尤為重要,有多少知名公司的新產(chǎn)品還沒有上市就為人所津津樂道,所以做好品牌建設(shè)是公司二期的重中之重。這點(diǎn)上我們要緊記一點(diǎn),玩家對(duì)朋友的一句話頂?shù)蒙显陔娨暽献鰩状螐V告的作用,可成本卻大大不同。
第三:從研發(fā)部入手,做好運(yùn)營(yíng)工作,游戲的運(yùn)營(yíng)問題是多方面的,我們要走自主產(chǎn)出、自主運(yùn)營(yíng)的路就要在運(yùn)營(yíng)上體現(xiàn)出我們國(guó)產(chǎn)游戲的優(yōu)勢(shì),我們能以最快的速度獲得玩家的想法,那么如何體現(xiàn)這一優(yōu)勢(shì)就要在研發(fā)入手,加快更新力度,目標(biāo)是每天一更新,讓玩家在我們的游戲中真正感覺到與國(guó)外那些泡菜游戲的不同,這樣做也能及時(shí)將玩家的心理把握住,將玩家好的想法加入進(jìn)游戲中,讓所有玩家有參與感。
第四:建立良好的溝通體制:
首先是企業(yè)內(nèi)部溝通,一個(gè)企業(yè)想要做大做強(qiáng),需要良好的溝通,很多游戲企業(yè)在溝通上存在很多問,導(dǎo)致研發(fā)周期延長(zhǎng),使產(chǎn)品走向畸形,我們?cè)隗w制上雖然研發(fā)部與運(yùn)營(yíng)部分開,但實(shí)質(zhì)上這兩個(gè)部門不能分開,也不可能分開,硬性的表現(xiàn)將會(huì)是每周一次的交流大會(huì),軟性的表現(xiàn)將是及時(shí)的,每天的溝通,運(yùn)營(yíng)部主管與研發(fā)部主管每天必須在游戲更新上花大力氣,力求實(shí)現(xiàn)每天一更新,為運(yùn)營(yíng)工作做好實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備。
其次企業(yè)與玩家的溝通,如何得到玩家的信息成為我們體現(xiàn)良好溝通的一個(gè)重點(diǎn),1、加強(qiáng)對(duì)游戲論壇的使用力度。2、加大對(duì)客服人員的培訓(xùn)。3、以最快的速度解決玩家的各種問題,尤其是游戲帳號(hào)丟失后的損失問題。4、在游戲制度上體現(xiàn)對(duì)玩家的重視,在游戲登陸界面上就會(huì)有用戶調(diào)查表,在游戲中,調(diào)查過后會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)等等。
第五:學(xué)習(xí)行業(yè)巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),站在巨人的肩膀上前行,這里所說的巨人并不是指“巨人集團(tuán)”,而是行業(yè)內(nèi)的所有巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有這些經(jīng)驗(yàn)作為后盾會(huì)省去許多彎路,避免成本的浪費(fèi),以及對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的災(zāi)難性問題,為本公司的行業(yè)地位奠定基礎(chǔ)。第六:要有土狼的精神,它是唯一在快速奔跑中可以思考的動(dòng)物。不是在思考中高速奔跑,是在奔跑中快速思考!首先不是思想家,而是行動(dòng)家。其次,夠快夠狠夠執(zhí)著。同樣是闖蕩江湖,同樣是流跡社會(huì),流氓有大小,痞子有高低,不然為何《上海灘》那樣的題材可以迷住不少人呢?實(shí)力不夠不怕,只要你有土狼精神,就夠狠,就夠酷。第七:運(yùn)營(yíng)中以玩家需求為中心,不斷調(diào)查,不斷探索玩家的需求,在游戲的商業(yè)化運(yùn)做上達(dá)到利益最大化,讓商業(yè)化運(yùn)作不但不拖累游戲本身,而且會(huì)加以輔助作用。在游戲運(yùn)營(yíng)一年的時(shí)間后如何留住老玩家,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展新用戶成為第一個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn),利用我們架設(shè)服務(wù)器的優(yōu)點(diǎn),不斷開新服,合并舊服成為模仿上一個(gè)不錯(cuò)的方法,我們要學(xué)就要學(xué)出道理來,不學(xué)最好的,只學(xué)習(xí)適合自己的,中國(guó)自古就有這么一句話“學(xué)我者生,像我者死”。就像上面所說,在巨人的肩膀上前行,有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不用白不用。
第八:合理的培訓(xùn)體制,在員工素質(zhì)上群起群高,在這方面將會(huì)把責(zé)任放在各部門主管的肩上,如何建立合理的培訓(xùn)以及考核機(jī)制成為公司在中期花大力氣的主要目標(biāo),讓責(zé)任到人:1、各部門主管定時(shí)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),同時(shí)幫助員工制定短期或長(zhǎng)期的目標(biāo)。2、各部門主管與人事部共同制定員工考核體制,在薪資上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)員工的進(jìn)步。
第九:留住人才,“良禽擇木而棲”,知識(shí)型員工作為社會(huì)的稀缺人才總是在尋
知識(shí)型員工的需求是什么呢?按照馬斯洛的需求理論,像luke這樣的知識(shí)型員工的行為主要受自尊和自我實(shí)現(xiàn)需求的驅(qū)使。自我實(shí)現(xiàn)的需求激勵(lì)個(gè)人為取得成就盡最大的努力,展示創(chuàng)造性和實(shí)現(xiàn)潛能成為最重要的因素。
然而,管理者對(duì)知識(shí)型員工的關(guān)鍵激勵(lì)因素與員工自己理解并不一樣。據(jù)美國(guó)一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查顯示,在知識(shí)型員工激勵(lì)要素排序中,管理者通常把薪酬福利待遇、工作完全感、提升和發(fā)展等要素視為關(guān)鍵激勵(lì)要素,而知識(shí)型員工自己關(guān)注的關(guān)鍵激勵(lì)要素則是工作參與感、客觀評(píng)價(jià)工作表現(xiàn)、靈活的紀(jì)律約束等。
拓思公司這種需求理解的錯(cuò)位也非常明顯:公司管理者認(rèn)為在物質(zhì)方面對(duì)luke等技術(shù)骨干已經(jīng)給予了充分的獎(jiǎng)勵(lì),甚至包括股權(quán),但是并沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的激勵(lì)效果,因?yàn)閘uke等人更為關(guān)注公司的管理方式和日常工作環(huán)境。
所以,管理者要想真正贏得知識(shí)型員工的心,就必須改變?cè)械膫鹘y(tǒng)觀念,正視知識(shí)型員工的客觀需求。
2、以人為本提高知識(shí)型員工的工作滿意度
在市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的it業(yè),隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化和時(shí)間的推移,人才的需要內(nèi)容、認(rèn)識(shí)水平和思想觀念也會(huì)相應(yīng)改變;同一激勵(lì)誘因或方式作用于不同員工、不同環(huán)境和時(shí)期,都會(huì)引起不同的反應(yīng)和效果。因此管理者應(yīng)根據(jù)不同的激勵(lì)對(duì)象和環(huán)境的差異采取相應(yīng)的激勵(lì)方法和手段,以求達(dá)到最佳激勵(lì)效果。4、制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,為公司每一個(gè)員工創(chuàng)造和諧共贏的氛圍,提高員工積極性。第十:在游戲的運(yùn)營(yíng)過程中,擴(kuò)大研發(fā)規(guī)模,一部分員工進(jìn)行項(xiàng)目留守,另一部門直接投入到新項(xiàng)目研發(fā)工作中,為公司可持續(xù)發(fā)展提供支持,利用以有的項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn),我們從中能學(xué)到很多先進(jìn)的,獨(dú)有的理念,將這種理念放在我們新項(xiàng)目的研發(fā)上,確保繁榮依舊,更上一樓。
一、公司兩年主要工作計(jì)劃:
公司成立第一年我們的主要目標(biāo)將會(huì)放在公司的初期建設(shè)以及確立項(xiàng)目方向: 1、與資方明確合作方式:
“深圳市共速達(dá)物流股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃”
項(xiàng)目研究實(shí)施方案
一. 實(shí)施方案的目的為保證項(xiàng)目研究順利進(jìn)行,保證項(xiàng)目研究質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
二. 本研究將建立在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用宏觀研究和微觀研究相結(jié)合的方法,使本戰(zhàn)略與規(guī)劃具有較高的科學(xué)性、可行性、前瞻性。本研究收集的第一手資料將來自行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析研究,二手資料將來源于企業(yè)內(nèi)部及權(quán)威的機(jī)構(gòu)和媒體。
三.項(xiàng)目研究小組設(shè)置
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:外聘(待定)項(xiàng)目經(jīng)理:
項(xiàng)目小組:李勇、外聘專家、羅道平、外聘
項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)下設(shè)項(xiàng)目專家顧問小組、調(diào)研小組、戰(zhàn)略與規(guī)劃制定小組、綜合撰稿小組,主要由綜合開發(fā)研究院及有關(guān)專家、學(xué)者參加。專家顧問小組由.等組成,負(fù)責(zé)把握物流及相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定進(jìn)行全方位的監(jiān)控;調(diào)研小組由李勇、羅道平、組成,負(fù)責(zé)物流及相關(guān)政策、法規(guī)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等相關(guān)資料的調(diào)查和收集工作。戰(zhàn)略與規(guī)劃制定小組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、王國(guó)文、李勇、羅道平、外聘組成,負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究、模型設(shè)計(jì)、方案制定;綜合撰稿小組由、羅道平、外聘(待定),負(fù)責(zé)研究成果的綜合撰稿工作;專家顧問小組對(duì)戰(zhàn)略與規(guī)劃方案和最終成果進(jìn)行審核評(píng)定。
四.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第一階段由項(xiàng)目小組撰寫提綱,并經(jīng)項(xiàng)目顧問小組討論、修改、論證和審定 1)項(xiàng)目小組進(jìn)駐企業(yè),搜集、整理、分析企業(yè)的內(nèi)部資料。2)分層次專家調(diào)研、評(píng)估第一手資料,撰寫戰(zhàn)略與規(guī)劃大綱。3)項(xiàng)目顧問小組對(duì)提綱進(jìn)行論證審定。
此階段工作時(shí)間約25個(gè)工作日左右
第二階段:戰(zhàn)略環(huán)境審計(jì)階段(共40個(gè)工作日)1.外部環(huán)境調(diào)研分析評(píng)估(包括國(guó)外)(17個(gè)工作日)
行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析研究(3個(gè)工作日),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析研究(包括深圳4個(gè)工作日、內(nèi)地企業(yè)的調(diào)查研究6個(gè)工作日,采取抽樣調(diào)查的研究辦法),國(guó)外物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展趨勢(shì)研究分析(4個(gè)工作日)。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析(8個(gè)工作日)
國(guó)內(nèi)外物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、條文、資料的研究分析,物流業(yè)橫向、縱向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究。3.綜合分析與評(píng)價(jià)(15個(gè)工作日)
將上述有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理分析,并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,研究企業(yè)的趨勢(shì),撰寫企業(yè)診斷報(bào)告。第三階段:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃(23個(gè)工作日)1、2、3、4、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重組(6個(gè)工作日)企業(yè)營(yíng)銷體系重構(gòu)(8個(gè)工作日)第三方物流的運(yùn)作模式(4個(gè)工作日)企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制制定(5個(gè)工作日)
具體進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃制定時(shí),可分成兩組同時(shí)進(jìn)行,一組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制制定;一組是企業(yè)營(yíng)銷體系重構(gòu)、第三方物流經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃。
第四階段:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃撰稿(20個(gè)工作日)
在上述研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合性的分析,完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃初稿,由綜合撰稿小組負(fù)責(zé)。
第五階段:審稿、定稿(共8個(gè)工作日)1、項(xiàng)目小組初稿完成之后,由項(xiàng)目顧問小組組織審核評(píng)審委員會(huì),對(duì)戰(zhàn)略與規(guī)劃報(bào)告初稿進(jìn)行討論、論證。
五、項(xiàng)目研究主要工作內(nèi)容(章節(jié)安排)
主要包括企業(yè)診斷、企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境審計(jì)、戰(zhàn)略與規(guī)劃;
深圳市共速達(dá)物流股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第一部分 總則 第二部分 企業(yè)診斷
一、企業(yè)診斷基本目的科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展的績(jī)效與問題
識(shí)別企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力
把握企業(yè)的戰(zhàn)略資源和市場(chǎng)環(huán)境
找出企業(yè)發(fā)展中的隱患和關(guān)鍵制約因素
研究探索適合企業(yè)發(fā)展的第三方物流營(yíng)運(yùn)模式
二、企業(yè)診斷的基本內(nèi)容
共速達(dá)物流股份有限公司的發(fā)展歷程及階段特征 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率評(píng)價(jià)
內(nèi)部資源與戰(zhàn)略能力
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)價(jià)
環(huán)境適應(yīng)能力評(píng)價(jià)
對(duì)共速達(dá)物流股份有限公司現(xiàn)有問題的基本判斷
對(duì)共速達(dá)物流股份有限公司現(xiàn)有問題的成因分析
第三部分 企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境審計(jì)
——在公司戰(zhàn)略中的定位
——產(chǎn)品范圍
——市場(chǎng)定位
——成長(zhǎng)方式
——實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需資源和能力 b產(chǎn)業(yè)發(fā)展 c產(chǎn)業(yè)發(fā)展
融資方式與融資結(jié)構(gòu)
品牌管理與市場(chǎng)推廣體系優(yōu)化 財(cái)務(wù)管理體系優(yōu)化 組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化
人力資源開發(fā)、分配制度改革與激勵(lì)約束機(jī)制的優(yōu)化 6.戰(zhàn)略發(fā)展過程中的經(jīng)營(yíng)策略
戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃與執(zhí)行
第一節(jié) 制定實(shí)施計(jì)劃 1.戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的定義 ? 戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃是指為保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過程中的主要工作、人員職責(zé)及具體時(shí)間所進(jìn)行的計(jì)劃和安排。? 戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃使戰(zhàn)略的實(shí)施有一個(gè)總體控制的基礎(chǔ),確保戰(zhàn)略規(guī)劃得以實(shí)施;也可使企業(yè)中的各級(jí)管理層明了自身在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中所充當(dāng)?shù)慕巧⑻峁┝藢?duì)戰(zhàn)略落實(shí)好壞表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)的依據(jù)。
一般制定戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃時(shí)可以采用如下表格形式,表格中列明戰(zhàn)略目標(biāo)、子目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)各子目標(biāo)所應(yīng)采取的具體行動(dòng)措施,以及相應(yīng)的責(zé)任人,為保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,實(shí)施計(jì)劃中一般還列明預(yù)期的起始時(shí)間。
公司品牌戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施方案
1、品牌形象體現(xiàn)公司的內(nèi)在本質(zhì)。
品牌形象是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有效利器,是公司持續(xù)發(fā)展所需要的長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程。公司品牌的定位是有理念定位,用自己的具有鮮明特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)理念、精神、宗旨和歷史業(yè)績(jī)作為品牌的定位訴求,體現(xiàn)公司的內(nèi)在本質(zhì)。
充分思考公司的內(nèi)在品質(zhì),公司的品牌定位要緊緊圍繞這一主題。
公司要以內(nèi)在本質(zhì)為基礎(chǔ)定位,確定統(tǒng)一、專用、指定的印刷字體,統(tǒng)一的媒體標(biāo)志。2、只有目標(biāo)市場(chǎng)與公司定位結(jié)合起來,品牌建設(shè)才具有價(jià)值,并通過公司的執(zhí)行能力表現(xiàn)出來。
我們要思考以下幾個(gè)問題:
(1)誰是公司產(chǎn)品的投資客戶;公司目前的產(chǎn)品能夠適應(yīng) 目前客戶群的需求。
(2)我們對(duì)現(xiàn)有或潛在客戶了解多少;
通過一張客戶調(diào)查表難以了解到全面、真實(shí)的客戶信息。我們要以顧問的角色出現(xiàn),通過面對(duì)面溝通、通過不斷地積累,更加深入地為我們的客戶做好服務(wù)。
我們對(duì)于潛在客戶的了解也不夠。要充分做好客戶分析。
(3)我們對(duì)他們的產(chǎn)品需要與期望了解多少;
目前客戶也基本上是多年積累起來的老客戶,對(duì)公司的信任度高,穩(wěn)定性好??梢越栌眠@一點(diǎn)多宣傳公司產(chǎn)品的可靠性。
——目前來看,客戶對(duì)產(chǎn)品效益的期望較高。一,考慮同類型產(chǎn)品的水平和匹配度;二,考慮對(duì)不同客戶設(shè)定不同標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;四,考慮產(chǎn)品宣傳上設(shè)定產(chǎn)品系列。
(5)未來客戶可能還會(huì)發(fā)生什么變化;
——我們未來的客戶,需求是不斷提高的。今后產(chǎn)品將逐步真正地體現(xiàn)創(chuàng)新理念。
從現(xiàn)在開始,我們就應(yīng)該有意識(shí)地挖掘這類客戶,同時(shí)在運(yùn)作能力、管理能力上提高自身水平。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇六
作為一家上市公司,公司將xxxx作為長(zhǎng)期發(fā)展方向,制定了專注于xxxx市場(chǎng),將公司xxxxxx發(fā)展戰(zhàn)略。為保證這一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),特制定戰(zhàn)略宣貫實(shí)施確定如下方案:
1、戰(zhàn)略詩(shī)司未來發(fā)展的核心戰(zhàn)略,是全體員工行動(dòng)的綱領(lǐng),必須堅(jiān)持層層宣講、部門組織學(xué)習(xí)討論為主、與實(shí)踐相結(jié)合、考核與獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合的原則進(jìn)行宣傳貫徹。
2、戰(zhàn)略宣貫實(shí)施涉及到公司各部門,要滲透到每位員工思想深處,使每位員工在了解企業(yè)戰(zhàn)略意圖,認(rèn)同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下,凝心聚力、步調(diào)一致的發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,將戰(zhàn)略目標(biāo)作為奮斗的方向和追求的目標(biāo)。
(一)、為保證本次戰(zhàn)略宣貫活動(dòng)的成效,公司成立戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組 長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成 員:xxxxxxx
戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組具有組織領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),確保戰(zhàn)略宣貫的有效性、準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性。
(二)、戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員組成如下:
主 任:xxx成 員:xxxx
戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體擔(dān)負(fù)組織協(xié)調(diào)工作的職責(zé),做好各項(xiàng)戰(zhàn)略宣貫工作的推動(dòng)和落實(shí),配合各部門進(jìn)行戰(zhàn)略宣貫活動(dòng),推廣典型,對(duì)活動(dòng)過程中涌現(xiàn)的`好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)宣傳報(bào)道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督查與饋。
(一)、戰(zhàn)略宣貫實(shí)施共分為三個(gè)階段:
1、學(xué)習(xí)討論交流階段(xxxx上旬到xxx)
(1)、戰(zhàn)略宣貫畫冊(cè)(xxx):
(2)、戰(zhàn)略系列宣講(xxx中旬):
召開員工參加的戰(zhàn)略宣貫動(dòng)員會(huì),董事長(zhǎng)作報(bào)告;
總裁做戰(zhàn)略專題報(bào)告;
常務(wù)副總裁專題報(bào)告;
(3)、戰(zhàn)略討論交流(xxxx):
進(jìn)行各個(gè)層面的討論交流,形成討論紀(jì)錄。
(3)、戰(zhàn)略宣貫系列主題活動(dòng)(xxxxx月):
知識(shí)答卷;
主題知識(shí)競(jìng)賽
合理化建議月
主題演講比賽
主題征文比賽
2、制定措施階段(xxxx):
各部門在對(duì)戰(zhàn)略結(jié)的基礎(chǔ)上,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,明確進(jìn)度規(guī)劃和分階段目標(biāo),時(shí)間性強(qiáng)、指標(biāo)明確;每項(xiàng)目標(biāo)制定相應(yīng)的措施和策略,職責(zé)分明、創(chuàng)新性強(qiáng)。
3、總結(jié)表彰階段:
(1)、對(duì)年內(nèi)戰(zhàn)略宣貫活動(dòng)進(jìn)行
總結(jié),對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇七
“盡管距離‘一帶一路’倡議的中心區(qū)域較遠(yuǎn),新西蘭對(duì)‘一帶一路’仍然很感興趣。新西蘭的許多企業(yè)都可以參與到‘一帶一路’建設(shè)中,它們都認(rèn)為‘一帶一路’將帶來新的商機(jī)?!毙挛魈m駐華大使麥康年不久前在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說,“‘一帶一路’契合經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì),為沿線國(guó)家孕育共同繁榮的新機(jī)遇和合作空間?!?/p>
今年4月,新西蘭約翰·基帶著約40位新西蘭商界領(lǐng)袖訪華?!斑@已經(jīng)是他第六次訪華了??梢娢覀儗?duì)新中關(guān)系的未來很有信心!”麥康年說,訪問期間,新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部與中國(guó)農(nóng)業(yè)部簽署了新中兩國(guó)的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,以進(jìn)一步加強(qiáng)新中乳品行業(yè)之間的聯(lián)系和交流。
新西蘭是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、第一個(gè)與中國(guó)簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)達(dá)國(guó)家,也是第一個(gè)成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始成員國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家。10月,中新兩國(guó)的自貿(mào)協(xié)定簽署后,中國(guó)人可以用更實(shí)惠的價(jià)格買到新西蘭的奇異果、奶粉和櫻桃,到新西蘭留學(xué)、旅行和投資也更方便。
乳制品業(yè)是新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè),中國(guó)是新西蘭的第二大出口目的地。據(jù)新西蘭駐華大使館提供的數(shù)據(jù),,新西蘭的乳制品出口總額約為135億新西蘭元(1新西蘭元約合4.4元人民幣),其中,乳制品的對(duì)華出口額就達(dá)27億新西蘭元左右,占20%。“中國(guó)‘全面二孩’政策是新西蘭乳制品生產(chǎn)商面臨的巨大商機(jī),兩國(guó)乳制品相關(guān)企業(yè)可以加強(qiáng)合作?!丙溈的暾f。
中國(guó)企業(yè)并不只是盯緊新西蘭的奶牛,其投資還包括初級(jí)產(chǎn)品、航天、廢物處理、電影項(xiàng)目、醫(yī)療管理軟件等?!爸袊?guó)企業(yè)在赴新西蘭投資前,應(yīng)該對(duì)新西蘭的法規(guī)環(huán)境有一定了解??梢韵仍谛挛魈m找到合適的伙伴,通過伙伴了解新西蘭的特殊情況,進(jìn)而提高投資成效?!丙溈的杲ㄗh說。
城市之間更多走動(dòng),民眾的心就會(huì)貼得更緊。目前,中國(guó)已有至少30個(gè)城市同新西蘭的各城市結(jié)成了“姐妹城市”。中國(guó)是新西蘭第二大海外游客來源地,僅次于澳大利亞。近年來,每年到新西蘭度假的中國(guó)游客人數(shù)增長(zhǎng)40%。
麥康年認(rèn)為,新西蘭的旅游資源豐富,值得中國(guó)企業(yè)加大投資?!半娪啊吨腑h(huán)王》是在新西蘭拍攝的,《金剛》《阿凡達(dá)》《霍比特人》等也是在新西蘭拍攝或后期制作的。這些電影帶火了新西蘭的影視產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了巨大利潤(rùn)?!丙溈的赀€介紹說。
,新西蘭與中國(guó)政府設(shè)定了新的目標(biāo):到,兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額達(dá)到300億新元。麥康年對(duì)此非常有信心——“基于從20到目前為止兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的增長(zhǎng)狀況所做的判斷,這個(gè)目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)?!?/p>
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇八
攻堅(jiān)目標(biāo):全面深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),美麗南昌建設(shè)縱深推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升,資源能源利用效率不斷提高,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)走在全國(guó)前列,努力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。
攻堅(jiān)舉措:
1.構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制。全面推動(dòng)工業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新綠色低碳政策和市場(chǎng)機(jī)制,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全碳匯激勵(lì)和碳普惠參與機(jī)制。完善能耗總量和強(qiáng)度雙控制度,健全重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)準(zhǔn)。
3.完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。全面構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制gep核算省級(jí)試點(diǎn)工作及灣里管理局生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。健全生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易機(jī)制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。創(chuàng)新綠色金融服務(wù)模式,打造“南昌綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌,構(gòu)建具有南昌特色的生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.健全生態(tài)保護(hù)與修復(fù)制度。完善國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管控。建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。完善山水林田湖草沙綜合治理體系和礦山生態(tài)修復(fù)制度創(chuàng)新流域綜合管理制度。強(qiáng)化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,打造林長(zhǎng)制升級(jí)版。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。探索創(chuàng)新第三方治理等環(huán)境污染防治模式。實(shí)施河湖生態(tài)治理,積極構(gòu)建南昌市都市生態(tài)系統(tǒng),加快贛撫尾閭綜合整治工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)前湖水系治理工作,提升前湖水系水環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)前湖“岸綠、景美”;扎實(shí)推進(jìn)裘家洲、老官洲生態(tài)保護(hù)工程,提升洲灘濕地生態(tài)系統(tǒng)承載力。
5.加快推進(jìn)保潔市場(chǎng)化改革。出臺(tái)《南昌市進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》,按照“政(事)企分離、管干分離、以量計(jì)費(fèi)、以質(zhì)取酬、公平競(jìng)爭(zhēng)”原則,將環(huán)衛(wèi)保潔工作全面推向市場(chǎng),提高環(huán)衛(wèi)保潔工作的質(zhì)量和效率。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇九
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(汶發(fā)[2018]1號(hào))的部署要求,結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個(gè)振興”科學(xué)論斷總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
(二)主要目標(biāo)
2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù),進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)治理,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式,多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對(duì)接國(guó)家、省、市、縣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策措施,編制項(xiàng)目方案,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識(shí)“鄉(xiāng)村振興”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識(shí),確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路,探索推行“黨支部+合作社”的模式,力爭(zhēng)2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理,生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開,形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力,鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步,集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成,并形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會(huì)。
(三)基本原則
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索推行“黨支部+合作社”的模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),提升基層黨建水平,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念,以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向,因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化,使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園,又是保障發(fā)展的綠色寶庫(kù),構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),本著缺什么補(bǔ)什么,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn),既要積極作為、盡力而為,又要量力而行,久久為功。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級(jí),促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興,激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力,又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展,推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際,立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承傳統(tǒng)文化,注重發(fā)覺文化積淀,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品,推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,健全農(nóng)村基層組織,提升農(nóng)民組織化水平,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,提升其推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力,調(diào)動(dòng)其建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
(一)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化用途管制,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè),建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在蔬菜大棚推動(dòng)引導(dǎo)符合市場(chǎng)預(yù)期的高價(jià)值蔬菜種植,建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的實(shí)施辦法,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動(dòng)富民強(qiáng)村工程,2018年在小樓、馬口試點(diǎn),村民以土地入股,村集體運(yùn)營(yíng),村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證,盤活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策,支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),使新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè),開發(fā)形勢(shì)多樣,特色鮮明的旅游產(chǎn)品,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。
(二)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
1.大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間,把鄉(xiāng)村營(yíng)造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開展國(guó)土整治行動(dòng),對(duì)于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,全面推行河長(zhǎng)制,實(shí)施水系綜合整治,加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2.統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū),加大水源地環(huán)境監(jiān)管,開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,依法查處違法行為。3.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),確保“一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處理設(shè)施建設(shè),建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村,污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的,采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境,建立環(huán)境治理獎(jiǎng)懲制度,消除私搭亂建和亂堆亂放,完善路牌標(biāo)識(shí)、公共照明等公用設(shè)施,提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出地域特點(diǎn)。因地制宜開展植樹造林活動(dòng),持續(xù)做好綠化工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃,努力打造光伏村。四是提高文明健康意識(shí)。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,把培育文明健康生活方式作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的新風(fēng)尚,形成文明健康的生活方式。
(三)繁榮興盛農(nóng)村文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見,充分發(fā)揮基層黨組織作用,用通俗易懂的語(yǔ)言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論和政策,重視思想強(qiáng)農(nóng),補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫,運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級(jí)文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施,強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風(fēng)”活動(dòng),破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價(jià)彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng),推進(jìn)移風(fēng)易俗。開展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng),弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動(dòng),開展“各級(jí)好人”“道德模范”等道德典型推薦評(píng)選宣傳活動(dòng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動(dòng)文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌,挖掘民俗風(fēng)情,豐富文化內(nèi)涵上下功夫,加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營(yíng)造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染,創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見,反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品,打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片,推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3.推動(dòng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺(tái)建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè),支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè),發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營(yíng)管理。
(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持“四議兩公開”制度,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,每年按照一定比例倒排整頓對(duì)象,建立工作臺(tái)賬,逐一制定整頓措施,開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動(dòng),加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識(shí)教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級(jí)后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理,實(shí)行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,建立村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2.依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機(jī)制,健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度,充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識(shí),健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題,真正為村級(jí)組織減壓減負(fù)。3.推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),升級(jí)打造村級(jí)司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室,落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村(社區(qū))一法律顧問”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系,推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái),加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4.促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗教惡勢(shì)力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),深入實(shí)施“雪亮工程”,開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制,提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。
(五)提高民生保障水平,建設(shè)幸福美麗家園
1.落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置,逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度,使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇,在核定績(jī)效工資總量時(shí),向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策,完善職稱評(píng)聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動(dòng)要求,做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快高效節(jié)水改造,完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制,加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度,切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè),保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶,擴(kuò)大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作,制定出臺(tái)《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》,健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動(dòng)的管護(hù)體系,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式,進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3.加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動(dòng)計(jì)劃,改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評(píng)二控三減四健”專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個(gè)行政村的廣場(chǎng)全部建設(shè)完畢,為農(nóng)村開展全民健身活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)保障。4.健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴(kuò)建、新建等方式,集中建設(shè)若干處村級(jí)敬老院,完善服務(wù)設(shè)施條件,打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。5.多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營(yíng)性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn),改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利,對(duì)集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策,增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村自然資本增值,增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。
(六)全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提高脫貧質(zhì)量
1.嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度,2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),2019年鞏固提升,2020年全面完成。2.加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度,放大金融扶貧政策效應(yīng),提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度,脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾,保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會(huì)在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金,每年投入20-30萬元,對(duì)貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動(dòng)精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,提高素質(zhì)能力和脫貧技能,幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式,將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤,實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
(一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),聘請(qǐng)濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn),優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局,做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜,充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢(shì),注重地域特色,尊重文化差異,多方面征求群眾意見,嚴(yán)格規(guī)劃審批,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。
(二)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級(jí)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要,組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭,為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地,支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目,優(yōu)先提供科研條件,實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興。1.培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長(zhǎng)工程,引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2.鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn),吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性,研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法,形成鄉(xiāng)村振興合力。
(四)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,鎮(zhèn)財(cái)政要依規(guī)確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,使財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項(xiàng)啟動(dòng)資金,依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財(cái)政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合,推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合,依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間,提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),用好用活用足國(guó)家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,通過財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等,加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持力度,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策,利用一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營(yíng),助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作,每年定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告工作推進(jìn)情況。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”,各分管同志要抓好工作落實(shí),共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能,切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同配合,整合資金項(xiàng)目,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
(三)嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核,并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開展考評(píng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問題,確保建設(shè)資金安全,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用,運(yùn)用好各種宣傳平臺(tái),講好鄉(xiāng)村振興故事,及時(shí)總結(jié)提煉在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),總結(jié)典型、選樹先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用,引導(dǎo)全社會(huì)各方力量積極投身鄉(xiāng)村振興,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。
戰(zhàn)略實(shí)施方案篇十
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì)和美?;鶎咏M織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20**年)。9月中旬,開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20**年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20**年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20**)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20**0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20**)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20**年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
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