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行政管理論文選題哪些方向好寫篇一
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來(lái)越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問(wèn)題，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡(jiǎn)單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 行政管理 改革
一、引言
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過(guò)行政管理的手段，對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行解決和管理，并且可以對(duì)職校的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行大趨勢(shì)的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。
二、學(xué)校執(zhí)行行政管理的意義
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問(wèn)題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過(guò)程中，很好的解決存在問(wèn)題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來(lái)越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問(wèn)題，更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問(wèn)題
（一）學(xué)校行政管理制度缺陷
當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒(méi)有過(guò)多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒(méi)有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒(méi)能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
（二）行政管理人員的綜合能力較低
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來(lái)說(shuō)，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒(méi)有相對(duì)能力的人來(lái)進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
（三）行政管理信息沒(méi)得到完善
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開(kāi)信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來(lái)保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒(méi)有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
四、職業(yè)院校行政管理應(yīng)對(duì)改革的措施
（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開(kāi)始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。
（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢(shì)，確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開(kāi)始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對(duì)行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開(kāi)展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語(yǔ)
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國(guó)家和社會(huì)都開(kāi)始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過(guò)程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.
行政管理論文選題哪些方向好寫篇二
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來(lái)越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問(wèn)題，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡(jiǎn)單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
一、引言
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過(guò)行政管理的手段，對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行解決和管理，并且可以對(duì)職校的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行大趨勢(shì)的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。
二、學(xué)校執(zhí)行行政管理的意義
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問(wèn)題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過(guò)程中，很好的解決存在問(wèn)題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來(lái)越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問(wèn)題，更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問(wèn)題
（一）學(xué)校行政管理制度缺陷
當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒(méi)有過(guò)多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒(méi)有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒(méi)能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
（二）行政管理人員的綜合能力較低
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來(lái)說(shuō)，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒(méi)有相對(duì)能力的人來(lái)進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
（三）行政管理信息沒(méi)得到完善
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開(kāi)信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來(lái)保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒(méi)有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
四、職業(yè)院校行政管理應(yīng)對(duì)改革的措施
（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開(kāi)始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。
（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢(shì)，確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開(kāi)始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對(duì)行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開(kāi)展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語(yǔ)
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國(guó)家和社會(huì)都開(kāi)始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過(guò)程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.
行政管理論文選題哪些方向好寫篇三
摘要：國(guó)家設(shè)立中小學(xué)教師職稱制度，主要目的是為了調(diào)動(dòng)教師的工作積極性?，F(xiàn)在的職稱制度已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)目的。職稱不僅僅是一個(gè)教師的榮譽(yù)，同時(shí)，也是對(duì)教師教學(xué)能力、教學(xué)工作態(tài)度的一種肯定，想晉級(jí)的教師，沒(méi)有一個(gè)不努力的，從職稱設(shè)立初衷來(lái)看，是達(dá)到了這個(gè)目的。但是在實(shí)際工作中教師對(duì)職稱制度卻非常反感甚至抱怨，究其原因最大的問(wèn)題是職稱制度的定位不明確，也就是行政、學(xué)校及個(gè)人要職稱干什么，行政管理對(duì)這個(gè)定位太多，希望用一個(gè)東西解決所有的問(wèn)題，然而事實(shí)卻很難達(dá)到希望的效果，該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評(píng)定這一難題。
關(guān)鍵詞：行政管理職稱評(píng)定難題初探
1現(xiàn)狀調(diào)研
中小學(xué)（幼兒園）教師系列職稱評(píng)審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復(fù)雜、敏感，在評(píng)審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向，凸顯教師系列職稱評(píng)審工作很棘手。傾向一，由行政部門主導(dǎo)對(duì)教師的管理和評(píng)價(jià)工作，導(dǎo)致職稱評(píng)審本身屬于行政評(píng)審的傾向性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)固定，評(píng)審管理統(tǒng)一；傾向二，由用人單位主導(dǎo)對(duì)教師的管理和評(píng)價(jià)工作，導(dǎo)致職稱評(píng)審帶有人為色彩的傾向，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)易變，評(píng)審管理靈活。
2評(píng)審管理職責(zé)定位
專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審權(quán)限下放。完善簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合措施。各級(jí)主管機(jī)關(guān)在職稱評(píng)聘工作中要起到宏觀管理的作用。進(jìn)一步發(fā)揮基層單位對(duì)職稱評(píng)審中行使權(quán)，合理下放技術(shù)人員職稱評(píng)審權(quán)限，建立健全技術(shù)人才職稱評(píng)審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單，指導(dǎo)市州逐步向縣（市、區(qū)）及企業(yè)下放技術(shù)人員初級(jí)職稱與中級(jí)評(píng)聘權(quán)力。
2.1簡(jiǎn)政放權(quán)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘中實(shí)行宏觀管理，進(jìn)一步完善公共服務(wù)，減少審批事項(xiàng)，進(jìn)行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，建立健全技術(shù)人才職稱評(píng)審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單，合理下放專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審權(quán)限。
2.2加強(qiáng)監(jiān)管
加強(qiáng)職稱的評(píng)審監(jiān)管。建立健全職稱年度評(píng)審考核聘用授權(quán)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步完善專家評(píng)委遴選機(jī)制。嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，完善職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審規(guī)則與工作程序，明確評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家責(zé)任和工作人員職責(zé)[1]。
2.3強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識(shí)
完善管理措施。尋求利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)，為全方位開(kāi)展人才評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的、可靠的資料。進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，把信息化操作程序應(yīng)用到職稱評(píng)審、申報(bào)、審核、制證以及查詢等工作中，完成好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)分析工作。
2.4加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
管理機(jī)關(guān)要重視專業(yè)技術(shù)職稱制度改革的`敏感性、重要性、復(fù)雜性，把專業(yè)技術(shù)職稱制度改革列入重要的工作內(nèi)容。要加強(qiáng)輿論宣傳，搞好政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施[2]。
3評(píng)審管理應(yīng)對(duì)策略
3.1建立設(shè)置合理的職稱評(píng)定制度(頂層設(shè)計(jì))
建設(shè)一個(gè)頂層決定性，整體關(guān)聯(lián)性，信息互聯(lián)互通，可實(shí)施、可操作的職稱評(píng)定制度體系。
3.2研制評(píng)價(jià)科學(xué)的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善
建立以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、屬性需求及職業(yè)崗位為前提，打破“職稱外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)考試，論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的操作性比較強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系[3-4]。
3.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要把品德標(biāo)準(zhǔn)置于首要位置
品德是一個(gè)人道德規(guī)范與道德價(jià)值在自身上的體現(xiàn)。因此，在評(píng)審過(guò)程中要把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的第一位，用人單位在職稱評(píng)聘過(guò)程中可以通過(guò)考核工作業(yè)績(jī)、評(píng)定技術(shù)水平，進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、考核調(diào)查、個(gè)別談話等活動(dòng)，進(jìn)行綜合評(píng)定專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評(píng)價(jià)條件
完善設(shè)立職稱評(píng)審中的科研成果、著作、論文等條件，不將這些內(nèi)容作為職稱評(píng)價(jià)的主要條件。要對(duì)那些工作在基層一線以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的技術(shù)人員放寬要求；對(duì)操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的工作崗位職稱系列，可不要求科研成果、著作、論文等條件；推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。
3.2.4強(qiáng)化業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)條件
體現(xiàn)中小學(xué)(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點(diǎn)，突出考核專業(yè)技術(shù)人才崗位實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)績(jī)。
3.3制定管理規(guī)范的職稱評(píng)定機(jī)制
3.3.1多元化職稱評(píng)價(jià)方式
對(duì)特殊貢獻(xiàn)、殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè)，可根據(jù)具體情況進(jìn)行考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、業(yè)績(jī)展示等不同方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提高職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。
3.3.2完善特殊人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道
對(duì)特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進(jìn)行職稱專門評(píng)定，不拘一格選拔人才。通過(guò)專門評(píng)定取得相應(yīng)系列級(jí)別職稱的人才，可設(shè)立特殊崗位進(jìn)行聘用。
3.3.3拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍
在職稱評(píng)聘工作中要打破地域、人事關(guān)系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內(nèi)外等條條框框，凡在吉林省工作的專業(yè)技術(shù)人才，都可以參加申報(bào)吉林省職稱評(píng)審。
3.4推行運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)條的職稱評(píng)定方法
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學(xué)銜接
發(fā)揮職稱評(píng)聘考核制度對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用，密切結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，來(lái)推進(jìn)職稱評(píng)審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，把專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育經(jīng)歷作為職稱考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的前提條件。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才到一線服務(wù)和鍛煉，逐步把服務(wù)經(jīng)歷或者基層工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)聘的基礎(chǔ)條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接
完善專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審制度與各類專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評(píng)定監(jiān)督組織
加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管。建立運(yùn)行職稱年度評(píng)審授權(quán)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)估，建立倒查追責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評(píng)審評(píng)價(jià)體系管理展望
全國(guó)各地行政部門研制已經(jīng)更貼近并符合我國(guó)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘結(jié)合改革的評(píng)價(jià)體系，對(duì)今后教師職稱評(píng)定工作有指導(dǎo)意義。（1）設(shè)置正高級(jí)教師崗位，拓展了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升，有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。（2）統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級(jí)設(shè)置，拉平了幼兒園、小學(xué)、初中和高中學(xué)校之間的職稱差別，調(diào)動(dòng)了各類教師的積極性。（3）建立科學(xué)的、先進(jìn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，打破論學(xué)歷和論文為主要條件等限制，更加注重崗位實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和全面性。
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行政管理論文選題哪些方向好寫篇四
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容，對(duì)提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。本文通過(guò)對(duì)九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。
企業(yè);行政管理;九型人格理論;應(yīng)用
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈，越來(lái)越多的企業(yè)管理者意識(shí)到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價(jià)值，近年來(lái)隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對(duì)于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來(lái)九型人格理論就風(fēng)靡學(xué)術(shù)界，并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當(dāng)中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學(xué)，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價(jià)值觀念和注意力上的差異，根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號(hào)為完美型，2號(hào)為助人型，3號(hào)為成就型，4號(hào)為自我型，5號(hào)為思考型，6號(hào)為謹(jǐn)慎型，7號(hào)為樂(lè)觀型，8號(hào)為權(quán)力型，9號(hào)為協(xié)調(diào)型。同時(shí)將人們對(duì)世界認(rèn)識(shí)的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號(hào)、6號(hào)和7號(hào)，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號(hào)、3號(hào)和4號(hào)，代表著情感智慧的感覺(jué)中心，第三種類型是以腹為中心，為8號(hào)、9號(hào)和1號(hào)，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實(shí)準(zhǔn)確地揭示了人內(nèi)心的價(jià)值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認(rèn)知。
2.優(yōu)勢(shì)特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢(shì)比較獨(dú)特，一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點(diǎn)關(guān)注人的行為，其優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透，挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西，發(fā)現(xiàn)人最真實(shí)、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價(jià)值觀念和注意力的深刻集中點(diǎn)，更能夠清楚地認(rèn)識(shí)人的內(nèi)心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠?yàn)楣芾碚咛峁┩敢暼诵睦淼墓ぞ?，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實(shí)的需求和意愿，從而實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個(gè)體潛在意識(shí)的自動(dòng)化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過(guò)其他方面的訓(xùn)練可以形成自我的意識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號(hào)成就型人格中，其主要追求的就是成就和認(rèn)可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時(shí)期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識(shí)中沒(méi)有被挖掘。而2號(hào)的助人型其核心價(jià)值觀念就是對(duì)人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍，在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、員工激勵(lì)等。
1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性，進(jìn)行優(yōu)先匹配，例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號(hào)助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號(hào)成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無(wú)好壞之分，在職位的應(yīng)聘中如果認(rèn)為7號(hào)人格過(guò)分樂(lè)觀和活躍而放棄7號(hào)人員擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來(lái)選拔而無(wú)視企業(yè)的實(shí)際情況和人才的實(shí)際情況。運(yùn)用九型人格理論可以進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的配置。企業(yè)在團(tuán)隊(duì)匹配上要將團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人長(zhǎng)處都發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮每一個(gè)人的價(jià)值。例如團(tuán)隊(duì)中6號(hào)謹(jǐn)慎型的人容易在工作中保守，而7號(hào)樂(lè)觀型人思想比較活躍，因此在團(tuán)隊(duì)的配置上可以將兩者結(jié)合起來(lái)，提高團(tuán)隊(duì)效率。
2.培訓(xùn)發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實(shí)現(xiàn)人員培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，就要運(yùn)用九型人格理論因人而異的培訓(xùn)，發(fā)揮人員的優(yōu)勢(shì)，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號(hào)為謹(jǐn)慎型人格，因此在培訓(xùn)時(shí)不需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和細(xì)節(jié)方面的培訓(xùn)，如果過(guò)分注重風(fēng)險(xiǎn)和細(xì)節(jié)方面的強(qiáng)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，影響培訓(xùn)的最終效果。又例如3號(hào)成就型人格，在培訓(xùn)中針對(duì)性地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，弱化人員的目標(biāo)和專注感的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率。
3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價(jià)值觀念，也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動(dòng)機(jī)和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對(duì)員工進(jìn)行深度的激勵(lì)，針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，挖掘員工的內(nèi)心需求，通過(guò)挖掘動(dòng)機(jī)來(lái)提高員工工作的積極性。例如針對(duì)3號(hào)成就型人格當(dāng)該職位的員工取得了良好業(yè)績(jī)的時(shí)候，必不可少了的對(duì)該職位的員工進(jìn)行鮮花和掌聲的獎(jiǎng)勵(lì)以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，或者可以建立慶功舞臺(tái)等，這樣綜合提高該崗位人格的動(dòng)機(jī)，發(fā)揮人員的最大價(jià)值。但對(duì)于6號(hào)人格的員工如果對(duì)該員工實(shí)施公開(kāi)的表?yè)P(yáng)，那么會(huì)使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)該職位員工的積極性。針對(duì)2號(hào)人格類型的員工可以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候開(kāi)聯(lián)誼會(huì)，認(rèn)可其奉獻(xiàn)和付出的精神，這樣的激勵(lì)效果會(huì)更加。
4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值觀念和行為方式，也反映出一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人格。例如一個(gè)企業(yè)在2號(hào)助人型人格的領(lǐng)導(dǎo)下，那么這個(gè)企業(yè)的文化將會(huì)逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場(chǎng)中的企業(yè)文化中領(lǐng)導(dǎo)者3號(hào)人格比較多，文化更加趨向于競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)取的精神品格。因此領(lǐng)導(dǎo)者的人格會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)想要開(kāi)放自由，那么就可以大力吸收7號(hào)和4號(hào)人格類型人才，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號(hào)成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號(hào)類型和6號(hào)類型的人才，提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系，在多數(shù)人性格的影響下，少數(shù)人的性格可能會(huì)感覺(jué)到被壓制，因此在這時(shí)需要關(guān)注的是員工的個(gè)性價(jià)值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢(shì)，避免企業(yè)中同一種人格類型過(guò)分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實(shí)現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個(gè)員工自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中，要根據(jù)員工個(gè)人的特征、價(jià)值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢(shì)于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對(duì)性和實(shí)踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
參考文獻(xiàn)：
行政管理論文選題哪些方向好寫篇五
最合理的人力資源配置應(yīng)該是人力資源潛質(zhì)的結(jié)構(gòu)與崗位需求結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)結(jié)合，在配置上重點(diǎn)考慮三個(gè)方面。一是資歷結(jié)構(gòu)，即工作經(jīng)歷、工齡、學(xué)歷、職稱等條件。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)。知識(shí)方面避免單一化，一方面每名職工應(yīng)盡量容納和掌握更多的知識(shí)，力爭(zhēng)作通才。另一方面，整體隊(duì)伍需要吸納各個(gè)專業(yè)的人才，以便形成決策視野的開(kāi)闊和思維的全面。三是年齡結(jié)構(gòu)。注重老中青的搭配，將資歷老的員工的經(jīng)驗(yàn)、閱歷、謀略、銳氣、成熟與年輕人的朝氣、活力、開(kāi)拓精神有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮人才“聯(lián)合艦隊(duì)”的威力，使人力資源得到最充分的利用。企業(yè)的崗位管理必須在分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。重點(diǎn)是對(duì)崗位的動(dòng)態(tài)與制度化管理，同時(shí)開(kāi)發(fā)出與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和工作崗位，通過(guò)工作再設(shè)計(jì)以適應(yīng)勞動(dòng)力多元化，提高員工的工作滿意度和工作的內(nèi)在激勵(lì)性。
人力資源管理的總趨勢(shì)是以人為本，本著認(rèn)識(shí)人、尊重人、開(kāi)發(fā)人、激勵(lì)人的觀念，把人看成是一種重要資源來(lái)管理，當(dāng)作一種資本來(lái)開(kāi)發(fā)利用。人力資源管理的任務(wù)是選人、育人、用人、留人，人力資源管理的職能是調(diào)動(dòng)各類員工的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)也必須運(yùn)用勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)合同來(lái)規(guī)范人力資源管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理單位的勞資糾紛，從而求得人與事相適應(yīng)，達(dá)到事得其人，人適其事，人盡其才，事竟其功的目的。
人力資源管理的這種變化與角色的扮演對(duì)人力資源管理者的基本素質(zhì)提出了很高的要求，它要求我們必須有過(guò)硬的人格品質(zhì)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的人力資源管理理念、基本的工作能力，健全的心理素質(zhì)與一定的人事工作經(jīng)驗(yàn)等方面。我們要適應(yīng)人事管理到人力資源管理的轉(zhuǎn)變，就要從以上幾個(gè)方面提高自身的素質(zhì)。
1．激勵(lì)方式簡(jiǎn)單
我國(guó)企業(yè)目前采用的激勵(lì)形式主要有工資、獎(jiǎng)金、年薪制、管理者持股、股票期權(quán)等，多數(shù)方式屬于物質(zhì)激勵(lì)，缺少精神激勵(lì)的補(bǔ)充，忽視了精神激勵(lì)的強(qiáng)大作用。員工持股在一定程度上雖然可以兼顧企業(yè)的長(zhǎng)短期利益，但由于持股比例偏低，作用甚微。
2．激勵(lì)層次單一
現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制通常是面向所有員工，缺少個(gè)體針對(duì)性，并不考慮員工需要的差異性，在激勵(lì)時(shí)不分層次、不分對(duì)象、不分時(shí)期，只重整體目標(biāo)，不重層次需要，造成激勵(lì)效果與期望值相差甚遠(yuǎn)。人的需求是由低到高呈層次狀分布的，滿足高層次的需求更具有明顯的激勵(lì)效果，而高層次需求的滿足對(duì)高質(zhì)量的人才尤為重要。
3．評(píng)估考核體系不完善
績(jī)效評(píng)估是激勵(lì)機(jī)制的必要支撐基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在很多企業(yè)缺乏明確導(dǎo)向的員工績(jī)效評(píng)估理念，在評(píng)估體系中存在許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)：（1）企業(yè)對(duì)于績(jī)效評(píng)估缺乏一套系統(tǒng)、客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在具體評(píng)估過(guò)程中只考慮員工的績(jī)效，而不注意影響績(jī)效的各方面因素，比如員工的工作環(huán)境、機(jī)會(huì)的偶然性等；（2）評(píng)估結(jié)束后，不把評(píng)估結(jié)果與員工的培訓(xùn)與發(fā)展結(jié)合起來(lái)。（3）員工績(jī)效目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相脫節(jié)。多數(shù)員工工作中不能有效地將部門目標(biāo)分解為員工個(gè)體績(jī)效目標(biāo)，存在著較嚴(yán)重的主觀臆斷；（4）評(píng)估的公正性無(wú)法保證。
4．薪酬制度存不平等
薪酬是員工工作的直接動(dòng)力，合理的薪酬能夠達(dá)到有效的激勵(lì)效果。但是現(xiàn)實(shí)中，有些企業(yè)的薪酬并沒(méi)有完全發(fā)揮激勵(lì)作用，其薪酬制度普遍存在問(wèn)題：首先，薪酬分配不公平，沒(méi)有做到同工同酬。企業(yè)利潤(rùn)分給員工的過(guò)少，引發(fā)了員工的不滿，進(jìn)而影響到員工工作的積極性。
1．創(chuàng)立有效激勵(lì)機(jī)制
華。四是企業(yè)文化激勵(lì)。企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步形成與發(fā)展的，帶有本企業(yè)特征的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，以價(jià)值觀念和思維方式為核心所生成的企業(yè)內(nèi)部全體成員共同認(rèn)可和遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則、基本信念、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)以及與之相應(yīng)的制度載體的總和。通過(guò)企業(yè)文化激勵(lì)能使員工體驗(yàn)因能力差異而引起論文聯(lián)盟http://的收入和地位差異，激勵(lì)員工不斷自我完善，從而形成一種良性循環(huán)。這種以人力資源價(jià)值的良性循環(huán)為核心的企業(yè)文化激勵(lì)，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)企業(yè)形象的自我完善。
2．建立科學(xué)有效考核制度
使激勵(lì)更加有效和充分的基礎(chǔ)是對(duì)工作績(jī)效的科學(xué)考評(píng)。建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，包括目標(biāo)任務(wù)、任職標(biāo)準(zhǔn)、考核制度，對(duì)企業(yè)來(lái)講是一項(xiàng)基礎(chǔ)而重要的工作。凡是員工積極性高的企業(yè)，都建立了科學(xué)的績(jī)效考核體系，并與個(gè)人收入掛鉤。大部分企業(yè)員工的工資決定于個(gè)人任職崗位的薪級(jí)、個(gè)人的資格條件以及績(jī)效情況。這種工資制度的特點(diǎn)是，透明度高、便于監(jiān)督、人隨崗走、崗變薪變、有法可依、便于操作，減少了人為的影響。采用績(jī)效工資就必然牽扯到績(jī)效考核的問(wèn)題?？?jī)效考核是績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)，制定績(jī)效考核制度是物質(zhì)激勵(lì)里一個(gè)重要部分，對(duì)于不同的員工層次要制定不同的考核制度?？?jī)效管理作為一個(gè)有效的管理工具，它提供的絕對(duì)不僅僅是對(duì)員工的一種獎(jiǎng)罰手段，更重要的意義在于對(duì)企業(yè)的工作改進(jìn)和業(yè)績(jī)提高，并激勵(lì)員工持續(xù)改進(jìn)業(yè)績(jī)，最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。
3．加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高企業(yè)的人力資源整體素質(zhì)。只有人力資源的潛能得到開(kāi)發(fā)，企業(yè)的潛能才會(huì)得到開(kāi)發(fā)，只有人力資源整體素質(zhì)得到提高企業(yè)才會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。合理開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的人力資源潛能，相當(dāng)于在不增加人員數(shù)量的條件下，增加了人力資源的總量，這對(duì)企業(yè)效益的增加和員工自身素質(zhì)的提高非常有利。企業(yè)應(yīng)把人力資源算，通過(guò)有效的培訓(xùn)真正把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)之前，要充分分析企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要，科學(xué)地設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系，建立并完善培訓(xùn)與用人相結(jié)合的機(jī)制。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)企業(yè)的培訓(xùn)要緊貼自身實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性，采取多途徑、多形式、多層次進(jìn)行。一是做到人才培訓(xùn)工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，保證培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。二是可以采取全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余短期培訓(xùn)相結(jié)合。國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷教育、特定專業(yè)對(duì)象和非業(yè)余的短期培訓(xùn)相結(jié)合。三是采取選送高校、聯(lián)合辦學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等措施來(lái)培養(yǎng)和造就一批企業(yè)急需的骨干人才。四是注重職業(yè)生涯管理。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)是在了解員工的基礎(chǔ)上確定適宜的職業(yè)方向、目標(biāo)，并制訂相應(yīng)的計(jì)劃，為員工個(gè)體的職業(yè)成功提供最有效的路徑。企業(yè)進(jìn)行職業(yè)生涯管理有助于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，了解并整合多種類型的人力資源，從而最大限度地提高員工的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。
目前，企業(yè)單位已經(jīng)有所變革，而事業(yè)單位還沒(méi)有真正過(guò)渡到現(xiàn)代的人力資源管理方向，作為人力資源管理者，我們需要按照上述的要求，在人格品質(zhì)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的人力資源管理理念、基本的工作能力，健全的心理素質(zhì)與一定的人事工作經(jīng)驗(yàn)等方面切實(shí)提高自身素質(zhì)，以便適應(yīng)管理工作的需要。
行政管理論文選題哪些方向好寫篇六
到目前為止，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了四次機(jī)構(gòu)的改革，不僅有利地促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)本身的精簡(jiǎn)，并且實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，特別是政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變，更加符合了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
由于行政管理體制改革的背景、內(nèi)在動(dòng)因都有所不同，使其呈現(xiàn)出了及其鮮明的個(gè)性，表現(xiàn)在：(1)變革具有深刻性。
我國(guó)行政管理體制改革，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的一場(chǎng)自我革命性變革，簡(jiǎn)化了政府的職能，調(diào)整了政府的組織結(jié)構(gòu)，改革了政府的行為方式，樹(shù)立政府工作人員的觀念，這些改革都是史無(wú)前例且具有非凡意義的;(2)改革與發(fā)展高度相互依存;(3)內(nèi)部與外部制約因素相互交織。
從1978年我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革一直深入持久的進(jìn)行著，并取得了巨大成效。
二、當(dāng)代中國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題及改革的必要性
行政管理體制改革要適用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、科學(xué)文化、和諧社會(huì)的發(fā)展要求，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重塑政府形象，增強(qiáng)政府公信力，切實(shí)履行行政職責(zé)，提高黨的執(zhí)政能力。
目前，在我國(guó)行政管理體制中還存在著諸多不完善的地方。
(一)傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)適應(yīng)不了飛速發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)了，甚至成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力和障礙，因此，建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理體制已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急。
(二)中國(guó)的行政管理機(jī)構(gòu)龐大，表現(xiàn)出人員臃腫，政企不分，官僚主義嚴(yán)重等問(wèn)題，這些都會(huì)影響改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)影響黨和群眾之間的關(guān)系。
(三)政府部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、機(jī)構(gòu)重疊、辦事效率低、考核體系不健全。
(四)國(guó)民收入分配不合理和社會(huì)保障制度改革滯后。
加快推進(jìn)行政管理體制改革，能夠消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)中深層次矛盾和問(wèn)題，是提高對(duì)外開(kāi)放水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
內(nèi)因是事務(wù)發(fā)展變化的根本原因，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧的發(fā)展與中國(guó)行政管理體制的矛盾使得中國(guó)的行政管理體制改革勢(shì)在必行。
同時(shí)加上外因的作用，即世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步、世界環(huán)境的變化也是促進(jìn)改革必須進(jìn)行的原因。
三、行政管理體制的問(wèn)題提出幾點(diǎn)改革建議和看法
著眼于大局，深刻分析我國(guó)行政管理體制中自身所面臨的各種矛盾，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的任務(wù)對(duì)行政管理體制提出的客觀要求，在此基礎(chǔ)上制定正確的行政管理改革戰(zhàn)略。
深化改革的重點(diǎn)，主要應(yīng)做到：進(jìn)一步調(diào)整政府機(jī)構(gòu)設(shè)置;是合理規(guī)范黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置;理順上下級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置;減少行政層級(jí)。
大力培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?，建立平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。
加大調(diào)整不稱職的干部力度;建立健全干部監(jiān)督和制約機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;逐步完善激勵(lì)機(jī)制。
通過(guò)行政管理體制的改革，使政府職能更明確，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理，政府權(quán)力劃分更加細(xì)化明晰，政府行政能力得到顯著提高，從而建設(shè)一個(gè)具有鮮明中國(guó)特色的、廉潔高效、管理科學(xué)、職能明晰的法制型公共服務(wù)型政府。
服務(wù)型政府的建立，意味著政治模式的根本轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的以統(tǒng)治人民為核心的政治模式向以服務(wù)人民為核心的政治模式轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)中國(guó)政治體制改革，能夠促進(jìn)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
因此，服務(wù)型政府的建設(shè)應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處。
加強(qiáng)行政部門依法行政和制度建設(shè)、健全全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督和制約。
因此，要真正把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)行政行為的合法、公正和高效起著決定性作用，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有全局性的影響力。
把建設(shè)服務(wù)型政府作為戰(zhàn)略目標(biāo)和根本任務(wù)，把以人為本作為建設(shè)服務(wù)型政府的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全公共服務(wù)機(jī)制。
加快行政管理職能轉(zhuǎn)變、提升政府管理經(jīng)濟(jì)的能力加快政府職能轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是政企分開(kāi)，規(guī)范政府權(quán)利。
凡是應(yīng)該有企業(yè)自主行使的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策權(quán)，都由企業(yè)自行決策，對(duì)于企業(yè)的投資決策，政府不得以任何形式加以包辦，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
堅(jiān)決禁止各級(jí)政府代替企業(yè)進(jìn)行招商引資。
政府要將抓經(jīng)濟(jì)的主要精力放在為各類市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。
真正做到并努力實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)以及政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。
要提升政府管理經(jīng)濟(jì)的能力，由原來(lái)用行政手段管理經(jīng)濟(jì)的方式向用經(jīng)濟(jì)、法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式轉(zhuǎn)變。
規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管、加快建設(shè)社會(huì)信用體系，創(chuàng)造良好有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，為國(guó)家行政管理體制的改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
行政管理論文選題哪些方向好寫篇七
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
改革開(kāi)放近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問(wèn)題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
一、當(dāng)前我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題
我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開(kāi)的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。
近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)
如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)
分析行政管理體制存在的問(wèn)題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。
從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問(wèn)題，作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。
這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題，即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題，使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問(wèn)題
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒(méi)有責(zé)任，缺乏公開(kāi)、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題
行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。
其實(shí)，問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)工本費(fèi)、婚姻證書(shū)費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
二、行政管理體制改革的路徑
我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問(wèn)題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?
在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來(lái)改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見(jiàn)，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。
因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開(kāi)始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。
如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。
依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開(kāi)、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。
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行政管理論文選題哪些方向好寫篇八
的結(jié)束，而是從小學(xué)開(kāi)始的長(zhǎng)達(dá)二十多年學(xué)習(xí)生涯的結(jié)束，是一個(gè)人生階段的結(jié)束，同時(shí)也是另一段的開(kāi)啟。當(dāng)我還只是一個(gè)懵懂無(wú)知的`小孩時(shí)，我或許有許多不同的人生選擇，比如成為工人、軍人、銀行職員或出租車司機(jī)，但我卻有些幸運(yùn)，在我求學(xué)道路上的各位老師都給予了我極大的幫助和指導(dǎo)，讓我今天有幸在行政管理的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行了一點(diǎn)點(diǎn)小小的研究，得到自己的一些心得。因此這篇博士論文不但是博士期間對(duì)所研究學(xué)科的總結(jié)，更是這些年學(xué)習(xí)的總結(jié)匯報(bào)。
首先，要感謝我的導(dǎo)師張創(chuàng)新老師，感謝張老師在我學(xué)習(xí)期間所付出的心血。
博士學(xué)習(xí)期間在張老師的耐心指導(dǎo)下，我在專業(yè)知識(shí)上打下了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)，并開(kāi)始在老師的指導(dǎo)下研究一些小的理論問(wèn)題。張老師從博士論文的選題立題、論文框架直至論文撰寫都給予了耐心細(xì)致的指導(dǎo)。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、不斷尋求突破的思維方式和淵博的知識(shí)都給我留下了深刻的印象，并將使我終身受益。但更重要的是他教會(huì)了我一種認(rèn)識(shí)事物、研究事物的方式和方法。古人說(shuō)“臨淵慕魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)”,在跟隨張老師的學(xué)習(xí)中我深刻地感受到了這一點(diǎn)，這必將對(duì)我今后人生道路上的學(xué)習(xí)工作產(chǎn)生重要影響。
同時(shí)要感謝在讀期間聆聽(tīng)過(guò)課程的各位老師，是各位老師詼諧幽默的講解、
高屋建瓴的點(diǎn)撥，啟發(fā)了思維，使我對(duì)學(xué)科有了新的認(rèn)識(shí)，并對(duì)最后論文的完成產(chǎn)生了極大的幫助。我還要感謝以盧貴華老師為代表的學(xué)院各位工作人員，他們細(xì)致的工作使我和同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活井然有序，特別在答辯中及時(shí)、準(zhǔn)確地提醒學(xué)生各個(gè)注意事項(xiàng)，為畢業(yè)答辯做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
最后向我的家人和親密的朋友表示誠(chéng)摯的謝意。他們是我人生中永遠(yuǎn)的依靠
和支持，他們無(wú)微不至的關(guān)懷，是我前進(jìn)的動(dòng)力。謹(jǐn)以此篇論文獻(xiàn)給一直以來(lái)關(guān)心我的所有人。
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