人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
自然資源工作計劃篇一
1、昌邑區(qū)^v^被昌邑區(qū)委、區(qū)政府評為“三八紅旗集體”;
2、昌邑區(qū)^v^被昌邑區(qū)政府評為政務(wù)公開先進集體;
3、昌邑區(qū)^v^被吉林市^v^評為全市優(yōu)秀單位;
4、昌邑區(qū)^v^(館)被國家^v^評為國家二級綜合檔案館。
三.2010年工作計劃
把民生服務(wù)作為檔案工作的著眼點、著力點,群策群力,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻。
(一)、認真做好招商引資工作
我局將解放思想,拓寬思路,圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的工作目標,制定并強化工作措施,加強項目跟蹤,克服種種困難,發(fā)動全局干部積極參與招商引資,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有檢查,使招商引資工作有序進行。
(二)、進一步做好民生檔案工作
自然資源工作計劃篇二
祁縣自然資源局在縣委、縣政府和市規(guī)劃和自然資源局黨組的堅強領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣“六縣建設(shè)”目標任務(wù),堅持政治引領(lǐng),扎實抓好黨風廉政建設(shè);堅持制度先行,全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展;堅持保護優(yōu)先,牢牢守住自然資源管理紅線;堅持人民至上,用心辦好自然資源領(lǐng)域民生實事,各項工作穩(wěn)步推進、亮點紛呈。
(一)堅持黨建引領(lǐng),加強干部隊伍建設(shè)
1.“黨建+學習教育”,不斷強化意識形態(tài)工作。
堅持黨史學習教育常態(tài)化,黨組理論學習固定化,嚴格落實“第一議題”制度,局黨組理論學習中心組集中學習15次并開展了研討,機關(guān)支部集中學習12次,深刻領(lǐng)會黨的路線方針和重大決策部署,并與工作實際相結(jié)合,作為完成縣委政府重點工作的思想保障。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的二十大精神,重點學習《習近平談治國理政》第四卷,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神和中央、省、市、縣相關(guān)文件精神。認真貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,把加強干部職工意識形態(tài)教育作為必修課來對待,增強干部職工的責任意識,提高政治鑒別力,充分發(fā)揮意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的調(diào)控能力,未出現(xiàn)重大負面輿論事件。
2.“黨建+制度建設(shè)”,從嚴從實抓好黨風廉政建設(shè)。
落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行“一崗雙責”,嚴控意識形態(tài)領(lǐng)域。把黨風廉政建設(shè)作為頭等大事來抓,思想上高度重視,行動上絕不放松,結(jié)合節(jié)前和重大事項開展警示教育6次,出臺相關(guān)文件3項,做到了有計劃、有部署、有落實。認真開展黨風廉政建設(shè)約談,簽訂廉政責任書,大力開展廉政風險點排查和防控工作,在微信群設(shè)立“每周廉政寄語”,每周一發(fā)送廉政寄語和習近平語錄,進一步筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
3.“黨建+法治教育”,全面提升法治建設(shè)水平。
為進一步提升干部職工的法治意識和法治素養(yǎng),發(fā)揮尊法、學法、守法、用法的示范帶動作用,開展形式多樣的法治宣傳教育活動4次;組織2022年度執(zhí)法證考試,加強對全局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓;全面學習了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,對新修訂的《違法行為規(guī)程》進行了重點研讀,克服了知識型的本領(lǐng)恐慌。行政處罰案卷評審工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào),查漏補缺,及時整改,建章立制,案卷評審取得良好成績。行政處罰案卷共66宗,做好每一宗案卷的會審,移交移送,掌握案件的時間節(jié)點,程序和實體兩手抓、兩手硬。同時,做好局文件的合法性和法治審核工作,把好法治審核關(guān)。
4.“黨建+疫情防控”,筑牢齊心抗疫紅色堡壘。
2022年,疫情防控形勢嚴峻,我局在嚴格落實縣防控辦防控要求的同時,積極行動,全力按照縣委縣政府要求,哪里需要去哪里,不講條件,不打折扣,圓滿完成了高速口、高鐵站以及封控小區(qū)的工作任務(wù)。在下古縣村防控形勢最嚴峻的時刻,上級一聲令下,我局立即行動,一小時內(nèi)20人隊伍集結(jié)完畢,赴疫區(qū)接受任務(wù)并圓滿完成,發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用,得到了古縣鎮(zhèn)黨委政府的一致稱贊。
(二)堅持保護優(yōu)先,牢牢守住耕地紅線。
為嚴格落實耕地保護責任,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2022年度耕地保護目標責任書》。針對2022年省自然資源總督察、2022年耕地保護督察下發(fā)的1288個問題圖斑,及時進行實地核查,組織召開專題整改會議,部署工作任務(wù),明確完成時限,切實履行耕地保護責任,嚴守耕地保護紅線。同時針對土地衛(wèi)片執(zhí)法下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑285宗(分斑后346宗),全部按照時間節(jié)點要求,及時認領(lǐng)、完成核查填報工作,達到省、市的“月清”要求。截至目前,衛(wèi)片下發(fā)圖斑中,涉及違法案件應(yīng)立案58宗,已立案47宗。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法方面下發(fā)我縣礦產(chǎn)圖斑3宗,按照圖斑下發(fā)時間節(jié)點,及時認領(lǐng)、開展核查工作,全部按要求完成系統(tǒng)填報工作。年度違法用地比例明顯下降,全年違法用地查處工作基本完成,收繳罰款(含歷年違法)3578.74萬元。耕地保護任務(wù)基本完成。
(三)堅持保障發(fā)展,支持項目落地建設(shè)。
1.項目用地保障逆中有進
面對當前土地報批“增違掛鉤”“增存掛鉤”等多種限制,特別是補充耕地指標極度短缺,2022年,在縣委縣政府的大力支持下,我局主動對接省廳領(lǐng)導,提前溝通兄弟縣局,爭取計劃指標,購買占補指標,多方協(xié)調(diào),在困境中逆勢而上,為我縣重點項目落地提供了有力的保障。項目用地已獲批242.58畝,同時361.43畝已上報省廳,很快可以批復。2022年,共供應(yīng)國有建設(shè)用地26宗,其中出讓23宗,面積590.03畝,出讓金29449.1707萬元;劃撥3宗,面積56.84畝,劃撥價款716.5588萬元。努力保障重點項目用地需求,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.“標準地”改革工作全面推進
今年,我縣共出讓了標準地13宗,面積221.82畝,超額完成市政府下達我縣5宗“標準地”目標任務(wù),完成率為260%,全市排名第一。
3.批而未供土地處置任務(wù)超額完成
2022年市局分解給我縣批而未供處置任務(wù)是66畝,已完成處置批而未供土地共119.22畝,完成率181%,全市排名第一。
4.閑置土地處置任務(wù)有序推進
今年市局分解給我縣的閑置土地處置任務(wù)是130畝。我縣實際處置237.74畝,處置完成率為183%,全市排名第一。
(四)堅持規(guī)劃引領(lǐng),描繪城鄉(xiāng)發(fā)展新篇章。
1.順利推進國土空間總體規(guī)劃編制工作
按照上級總體要求,順利完成縣國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作?!叭齾^(qū)三線”是國土空間規(guī)劃編制最重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在縣委縣政府的統(tǒng)籌下,我縣“三區(qū)三線”劃定工作今年按照省市要求按期完成,并于9月29日正式啟用“三區(qū)三線”劃定成果,其中永久基本農(nóng)田面積32.73萬畝、生態(tài)保護紅線232.29平方公里、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界40.41平方公里。同時完成了“國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與格局優(yōu)化專題研究”、“城鎮(zhèn)化與中心城區(qū)空間布局優(yōu)化專題研究”、“國土資源保護與綜合整治專題研究”等8個專題,為國土空間總體規(guī)劃編制打好了基礎(chǔ)。
2.持續(xù)推進實用性村莊規(guī)劃編制工作
為持續(xù)推進村莊規(guī)劃編制順利進行,縣實用性村莊規(guī)劃編制和實施管理工作領(lǐng)導小組辦公室于3月21日印發(fā)《關(guān)于祁縣2022年繼續(xù)推進實用性村莊規(guī)劃編制的通知》文件。截至目前,昭馀鎮(zhèn)1個村莊因“三區(qū)三線”第二次劃定劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,村莊規(guī)劃編制工作暫時擱置;10個村莊規(guī)劃編制已完成初稿,剩余村莊正由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標工作,積極推進中。
(五)堅持以人為本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
1.國有建設(shè)用地上房屋確權(quán)頒證贏得贊譽
2021年7月,按照省市要求,祁縣全面開展國有建設(shè)用地房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動工作,經(jīng)過一年辛苦努力,共召開協(xié)調(diào)會議125次,全縣295個清零項目26352套房屋全部完成首登,其中遺留問題項目首登17532套,轉(zhuǎn)移17532套,轉(zhuǎn)移率100%;新建房項目首登8820套,轉(zhuǎn)移8820套,轉(zhuǎn)移率100%。10月22日,市紀委清零行動“回頭看”檢查,對我縣工作扎實、成績斐然給于充分肯定,群眾贈送錦旗31面,截至2022年底,清零行動共繳納企業(yè)稅費10528.34萬元、滯納金22.45萬元、個人契稅3905.84萬元、土地出讓金952.62萬元、城市配套費589.70萬元、罰款19.35萬元、人防異地建設(shè)費98.98萬元,共計16117.28萬元。
2.自然資源行政審批效率全面提高
根據(jù)晉自然資函[2021]739號文件要求,為順利推進我縣全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦順暢與省三級聯(lián)辦平臺對接,實現(xiàn)全省自然資源三級聯(lián)審聯(lián)辦,嚴格按照省廳進度要求按時完成縣全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦接入三級聯(lián)辦平臺工作,實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、“全省通辦”。我局積極聯(lián)系省廳工作技術(shù)人員建設(shè)縣級三級聯(lián)辦服務(wù)平臺,于今年5月安裝縣級聯(lián)辦系統(tǒng),接入省、市、縣三級聯(lián)辦系統(tǒng)。同時向縣級管理部門申請開通山西省自然資源三級聯(lián)辦政務(wù)平臺外網(wǎng),并開始在線辦理相關(guān)事項。截止2022年12月底在線辦理用地預審與規(guī)劃選址四項、采礦權(quán)延續(xù)登記一項、網(wǎng)辦率達到100%。
(六)堅持生態(tài)優(yōu)先,筑牢生態(tài)安全屏障。
1.全面完成縣級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作
根據(jù)晉中市規(guī)劃和自然資源局的安排部署,結(jié)合我縣實際,統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和基礎(chǔ)底圖,積極開展國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作。已完成基礎(chǔ)資料準備,委托有資質(zhì)的造價機構(gòu)進行了工作費用預算,并委托代理公司在山西政府采購平臺網(wǎng)上發(fā)布招標磋商公告,2022年7月8日完成招投標工作,目前實地調(diào)研已完成,規(guī)劃文本和圖集已完成初稿。
2.強化生態(tài)修復治理項目
一是順利完成祁縣東觀鎮(zhèn)東王喬村“兩高”沿線環(huán)境治理歷史遺留無主礦山生態(tài)修復項目,項目完成建設(shè)總規(guī)模0.5675公頃,耕地面積0.4843公頃,決算總投資11.18萬元。二是完成了祁縣古縣鎮(zhèn)新寨村(大莊村)土地開發(fā)項目災(zāi)毀修復工程,項目建設(shè)規(guī)模為23.4060公頃,修復地塊面積為13.2567公頃,決算總投資為27.94萬元。
3.地質(zhì)災(zāi)害安全防治扎實推進
一是2020年古縣鎮(zhèn)郜北村地質(zhì)災(zāi)害隱患崩塌工程治理項目,工程治理經(jīng)費142.97萬元,現(xiàn)主體工程已完工;二是2021年災(zāi)后重建東磨支村、盤陀村、谷峪口村三村地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目,已完成工程勘察;三是2022年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作,下達我縣15戶搬遷任務(wù),目前完成10戶搬遷任務(wù),剩余5戶正在推進中,同時對全縣進行摸排,摸排地質(zhì)災(zāi)害隱患危房364處,全部建檔,并發(fā)放明白卡、告知書,制作了警示牌,確保群眾知險、避險。
(七)堅持統(tǒng)籌推進,確保三調(diào)工作按時完成。
第三次國土調(diào)查成果于2022年1月12日通過省廳專家組驗收。2022年1月份開展2021年度國土變更調(diào)查,對部下發(fā)4052個圖斑,至1月30日外業(yè)舉證全部完成,建立數(shù)據(jù)庫提交省廳接受核查。并對自然資源部、省自然資源廳后續(xù)下發(fā)的圖斑全部按期完成舉證。
(八)堅持嚴字當頭,強化自然資源執(zhí)法監(jiān)管。
有序推進農(nóng)村亂占耕地建房整治與打擊私挖濫采工作。一是建立完善動態(tài)巡查臺賬,常態(tài)化開展24小時動態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)類2宗,推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住宅類15宗。二是認真核查,對部、省下發(fā)疑似新增亂占耕地建房問題圖斑,逐一進行實地核查,完成3宗省級圖斑核查,并按時上報數(shù)據(jù)。三是問題整改,建立新增亂占耕地建房問題臺賬,逐一進行銷號,上級下發(fā)我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑11宗,涉及耕地總面積57.15畝,已整改5宗面積31.2畝,未整改到位6宗面積25.95畝,未整改到位耕地面積主要為國家重點項目,國道208改線工程,正在組卷上報,辦理合法用地手續(xù)。在打擊私挖濫采工作上,認真落實《晉中市嚴厲打擊非法違法采礦行為八條措施》,結(jié)合嚴厲打擊非法違法采礦大檢查大整治大提升行動要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成聯(lián)動,共開展執(zhí)法巡查1195人次,對11處易發(fā)點重點監(jiān)控,設(shè)立了警示牌,全年共查處案件11宗,收繳處罰金30.24萬元。
(一)耕地保護形勢嚴峻,衛(wèi)片執(zhí)法壓力大。一是為確保糧食安全,中央出臺防止耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”等一系列規(guī)定,但農(nóng)民觀念根深蒂固,結(jié)合經(jīng)濟收入,很難扭轉(zhuǎn)種植果樹、苗木習慣。二是新土地法實施后,打擊違法用地力度越來越大,處罰越來越重,但部分企業(yè)、甚至黨員干部仍然保留舊的用地觀念,先上車后買票已經(jīng)嚴重不符合當前政策,必須加以扭轉(zhuǎn)。
(二)土地報批難度極大。一是新土地法實施后,需要跟原承包農(nóng)戶逐戶簽訂征地協(xié)議,鎮(zhèn)、村工作難度加大;二是失地農(nóng)民社保帶來的各種矛盾較多,極大影響土地報批進度;三是土地報批時補充耕地難,我縣已無資源可用于補充,需要到省平臺購買,財政壓力很大,難以及時解決。
2023年,我局將緊扣“六縣建設(shè)”目標任務(wù),采取多項有力措施,牢牢守住“兩條線”,強化要素“兩保障”,有序推進“三任務(wù)”,助力穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展。
(一)牢牢守住“兩條線”。
1、扎實做好耕地保護工作,守住耕地保護紅線。面對新形勢、新要求,首先是嚴格耕地用途管制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實耕地保護主體責任,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,堅持并落實最嚴格的耕地保護制度。其次是切實加大衛(wèi)片執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地行為,嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的各種違法行為,加大打擊和處罰力度,堅決從嚴予以查處,確保年度違法比例不超15%,違法占地面積不超40畝。
2、統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防治,守住安全發(fā)展底線。一是繼續(xù)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害排查工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)100%安全。對全縣現(xiàn)有121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(63處崩塌隱患、4處滑坡隱患、7條地裂縫涉及54處隱患)進行全面摸排,特別是加強汛期地質(zhì)災(zāi)害“汛前、汛中、汛后”三查工作,確保不發(fā)生一例安全事故。二是加強地災(zāi)防治工作,確保地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目100%完成。加快推進郜北村地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目驗收工作。同時,繼續(xù)推進符合條件的地質(zhì)災(zāi)害搬遷工作。
(二)強化要素“兩保障”。
一是強化用地保障。2022年,我局千方百計克服疫情影響,全力保障重點項目用地,但用地報批工作仍進展緩慢。2023年,我們將力爭完成土地報批4071畝,其中208國道3321畝,工業(yè)用地120畝,各類商業(yè)倉儲用地123畝,公益性用地177畝,商住用地爭取完成330畝。同時,啟動108國道用地報批約2100畝。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
二是突出規(guī)劃保障。2023年,將全力完成國土空間規(guī)劃編制工作,確保按照省廳要求保質(zhì)、保量、如期完成。特別是要在“三區(qū)三線”的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,立足科學布局,同時啟動縣城區(qū)的控制性規(guī)劃編制,為我縣未來15年的發(fā)展做好規(guī)劃保障。
(三)有序推進“三任務(wù)”。
1、集體土地所有權(quán)成果匯交。按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》等技術(shù)規(guī)范要求,整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果,納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,形成集體土地所有權(quán)地籍圖。完成信息錄入、資料掃描矢量化等數(shù)字化建庫工作,編制不動產(chǎn)單元代碼并完成信息補充錄入、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等,確保2023年6月底前完成集體土地所有權(quán)成果匯交工作。
2、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。全面開展我縣的河流、水庫、國有林地等自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記工作,并配合省廳開展山西昌源河國家濕地自然公園的確權(quán)登記、配合市局開展昌源河及烏馬河的確權(quán)登記工作。
3、繼續(xù)推進“農(nóng)房一體”數(shù)據(jù)匯交及發(fā)證任務(wù)。農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)發(fā)放是一項關(guān)系千家萬戶的重要民生工程,我縣任務(wù)巨大,共計72743套,是清零任務(wù)的2.72倍,目前基礎(chǔ)工作正在有序推進。2023年,我局將繼續(xù)推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證和存量數(shù)據(jù)整合及成果入庫匯交工作,爭取早日實現(xiàn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查全覆蓋任務(wù)。
“關(guān)山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄”。在新的一年,祁縣自然資源局將在縣委政府的堅強領(lǐng)導下,繼續(xù)深入學習,埋頭苦干,勇于擔當,力爭上游,用飽滿的精神、優(yōu)異的成績向黨的二十大開局之年做好匯報。
自然資源工作計劃篇三
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。半年來,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下,五河縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實上級部門的戰(zhàn)略意圖和工作部署,團結(jié)一心、銳意進取,緊緊圍繞全年中心工作和重點任務(wù),積極發(fā)揮資源保障和服務(wù)經(jīng)濟職能,各項重點工作按計劃穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我局上半年主要工作情況及下一步工作計劃匯報如下:
(一)助推全面復工復產(chǎn),保障社會經(jīng)濟發(fā)展需求。
2020年上半年,共編制、上報、批準各類土地報件6個批次,總面積1423.27畝。其中單獨選址1件,面積302.97畝;農(nóng)轉(zhuǎn)用1件,面積228.63畝;建設(shè)用地征收3件,面積644.89畝;工礦廢棄地復墾掛鉤3件,面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠學校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫(yī)院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中,中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先后獲得省政府批復,為全縣復工復產(chǎn)、振興經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)。
2020年上半年,共出讓土地13宗,面積471.26畝,成交價款3.7億元,保障了新希望六和牧業(yè)、長能節(jié)能設(shè)備、宏盛軸承、綠色食品產(chǎn)業(yè)園二期等重點項目用地需求。其中:商住用地4宗,面積230.69畝,成交價款3.48億元;工業(yè)用地6宗,面積218.82畝,成交價款1286.9萬元;公用設(shè)施用地2宗,面積6.75畝,成交價款645萬元;公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地1宗,面積15畝,成交價款350萬元。劃撥土地6宗,面積48.37畝,其中包括頭鋪供電所、淮河管護調(diào)度中心、雙廟垃圾中轉(zhuǎn)站、新三中學生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元,在充盈地方財政、激發(fā)經(jīng)濟活力的同時,促進了房地產(chǎn)市場和工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發(fā)展理念,共創(chuàng)和諧生態(tài)文明家園。
根據(jù)五河縣生態(tài)建設(shè)工作要求,我局不斷加大造林綠化力度,狠抓措施落實,取得階段性成果。2020年上半年,全縣共完成新造成片林12471畝,其中長防林2000畝、石質(zhì)山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝,市級造林2179.9畝。退化林修復1100畝,森林撫育25000畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積19萬畝,“四旁四邊”森林長廊建設(shè)85公里,達到森林長廊示范路段建設(shè)13.9公里,四旁植樹100萬株,義務(wù)植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創(chuàng)建成果,持續(xù)打造大鞏山省級森林公園,不斷加強林區(qū)綜合整治,對大鞏山林場及其周邊地區(qū)進行植樹造林,增加綠化密度,營造彩色景觀帶。對原古礦洞平臺節(jié)點進行綠化美化,并增加保潔人員,徹底清除衛(wèi)生死角,強化環(huán)境衛(wèi)生治理和森林資源管護工作意識,使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風景線。
認真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業(yè)有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發(fā)生較去年同期有上升趨勢,目前已在全縣設(shè)置120個監(jiān)測點,實時動態(tài)監(jiān)測美國白蛾發(fā)生情況。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人工剪除網(wǎng)幕工作,并對病蟲害發(fā)生較重區(qū)域采取了打藥除治,取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑸漕A防松材線蟲病,先后完成注射松樹25000余株。對s304、s306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶,共計捆綁21811株,有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣范圍內(nèi)少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網(wǎng)椿等有害生物進行地面防治1萬余畝。
(三)嚴守耕地保護紅線,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。
2020年市級預下達我縣補充耕地任務(wù)600畝。目前我局通過開發(fā)復墾整理的2個批次66個項目,已經(jīng)市局驗收確認新增耕地指標4166畝(其中水田890畝),提前超額完成“占補平衡”任務(wù),為我縣乃至全市建設(shè)用地落實占補平衡提供有力保障。先后實施“旱改水”一期(大新鎮(zhèn)府臺村)、二期(大新鎮(zhèn)劉朵村)項目,在三縣中率先實施且唯一實施完成,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。2020年度我局實施的“旱改水”項目選址位于小圩鎮(zhèn)大吳村,建設(shè)規(guī)模為750畝,新增水田面積700畝,投資預算375余萬元,目前已完成項目區(qū)地形測繪及規(guī)劃設(shè)計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鉤項目,拆舊面積1546畝,周轉(zhuǎn)指標1399畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鉤項目,拆舊面積2185畝,周轉(zhuǎn)指標1999畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1116戶,目前已完成拆遷比例93.37%、復墾比例72.91%。2018年市政府下達我縣增減掛鉤指標4000畝,我縣已獲批11個批次目,拆舊面積4492畝,周轉(zhuǎn)指標3995畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1840戶。目前第一、
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積464畝,涉及朱頂鎮(zhèn)柳湖等5個村老堤壩復墾,目前項目區(qū)已復墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積518畝,涉及東劉集鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計4個窯廠1個水工建筑復墾,目前東劉集鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn)、雙忠廟鎮(zhèn)涉及窯廠已完成拆遷復墾,朱頂鎮(zhèn)實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復墾。
2016年我局承擔高標準農(nóng)田建設(shè)項目任務(wù)3.3萬畝,總投資3499萬元,目前2個項目均已獲得批復。2017年我局承擔建設(shè)任務(wù)3.27萬畝,總投資3546萬元,目前已通過市級驗收項目1個,另外2個待市級驗收。2018年局承擔建設(shè)任務(wù)6.12萬畝,總投資8255萬元,目前已通過市級驗收項目1個,其余5個項目待市級驗收。至此,“十三五”期間我局承擔的11個高標項目任務(wù)已有4個通過市級終驗,余下7個項目有望3個月內(nèi)全部獲批,為原國土部門承擔的高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)劃上圓滿句號。
(四)序時開展三調(diào)工作,農(nóng)房確權(quán)登記穩(wěn)中求進。
五河縣第三次國土大調(diào)查工作已于2020年2月17日開始統(tǒng)一時點更新工作到至今,按照國家要求統(tǒng)一進行2019年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作,通過采取辦理設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、組卷報批、現(xiàn)場整改等措施,使我縣4779個統(tǒng)一時點監(jiān)測圖斑得到有效處置。
經(jīng)縣政府批準同意,我縣已全面啟動五河縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作,對全縣約15.5萬宗農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)進行確權(quán)登記頒證,并批準項目預算3000余萬元,2020年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標工作,各作業(yè)單位已全部進場作業(yè),力爭2020年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣傳工作深入人心。
2020年上半年,五河縣自然資源監(jiān)察大隊共巡查發(fā)現(xiàn)違法用地行為5宗,面積14.67畝,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗,均已下達《行政處罰決定書》,如當事人到期仍未履行,我局將申請法院強制執(zhí)行。查處林業(yè)行政案件13起,已處理完毀林案件11起,處理11人,罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業(yè)行政案件,正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日,主題為“珍愛地球,人與自然和諧共生”。結(jié)合疫情防控要求和實際情況,我局通過短信平臺,向全縣近40萬手機用戶發(fā)送地球日公益宣傳短信,倡導廣大市民珍愛地球、保護地球,引導社會公眾樹立生態(tài)文明理念,共同傳播人與自然和諧共生理念。創(chuàng)新采用微信朋友圈公益廣告的方式,在全縣范圍推送10萬條宣傳信息,內(nèi)容涵蓋國土、林業(yè)、礦產(chǎn)、規(guī)劃等自然資源法律法規(guī)和政策,覆蓋面廣、內(nèi)容豐富,取得了良好的宣傳效果。
(六)筑牢安全生產(chǎn)防線,構(gòu)建全民防災(zāi)減災(zāi)體系。
積極開展安全生產(chǎn)宣傳工作,先后參加縣安全委會和縣科協(xié)等組織的“安全生產(chǎn)月”、“科普宣傳”“全國安全月知識競賽”等活動,在活動現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料500多份。開展“全國安全月知識競賽”,制訂了“安全生事故應(yīng)急預案”,做好非煤礦山尾砂庫、采礦區(qū)安全措施落實情況監(jiān)督檢查工作,連續(xù)5年被縣政府通報表彰為安全生產(chǎn)先進單位。
開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與監(jiān)管工作,共排查可能存在隱患點6處,其中朱頂鎮(zhèn)砌坡建房4處、小溪鎮(zhèn)砌坡建房2處,已與朱頂、小溪鎮(zhèn)政府簽訂責任書、包保到戶,對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行專人跟蹤監(jiān)測。及時落實上級地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,汛間實施24小時間局領(lǐng)導帶班值班制度,惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期,在大鞏山林場各主要入口處設(shè)置防火哨卡,對進出林區(qū)的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏,15名林場職工分3個巡邏隊,24小時全天候嚴看死守,確保春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務(wù)理念,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
2020年我局全體窗口工作人員主動增強服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)知識學習提高工作效率,未發(fā)生一起錯辦、漏辦事件,無一人因服務(wù)態(tài)度、吃拿卡要投訴事件,實現(xiàn)了“零”投訴的目標。全面落實不動產(chǎn)權(quán)證書ems免費快遞服務(wù),不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限提升至3個工作日內(nèi)辦結(jié),企業(yè)類辦件1個工作日辦結(jié),上半年開通“綠色通道”上門服務(wù)12件次。
上半年完成設(shè)施農(nóng)用地備案64宗,繳存復墾保證金779萬元;受理劃撥轉(zhuǎn)出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木采伐許可證274份,活立木蓄積15331立方米;發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書3906本、不動產(chǎn)登記證明2599份;辦理各類企業(yè)抵押登記77件,融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件,融資金額8.5億元;為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境。
一是積極爭取用地指標。確保城市大建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點項目用地需求,嚴格執(zhí)行土地供應(yīng)政策,嚴格落實國家有關(guān)建設(shè)用地標準要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐,完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農(nóng)房確權(quán)登記。序時推進五河縣農(nóng)房一體化確權(quán)登記頒證工作,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確保項目順利實施,力爭2020年底前完成。
四是鞏固森林創(chuàng)建成果。全面完成2020年植樹造林任務(wù),加大對新栽幼樹的管護力度,確保造林成活率和保存率,做好大鞏山森林防火及林業(yè)有害生物防治工作。
五是強化自然資源監(jiān)察。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查和聯(lián)合巡查責任機制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”,不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度,嚴厲打擊違法占用農(nóng)用地、盜采盜伐和越界越層開采礦產(chǎn)資源等違法現(xiàn)象。
六是完成空間規(guī)劃編制。做好《五河縣國土空間規(guī)劃》編制工作任務(wù)并上報審批,著力推進各類規(guī)劃編制,構(gòu)筑功能完善、結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代化城市框架。為新一輪城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質(zhì)測量工作,指導和督促礦山企業(yè)做好省級礦產(chǎn)督察中發(fā)現(xiàn)問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設(shè)實施方案,推進綠色礦山建設(shè)。
自然資源工作計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為更好完成我局年度各項目標任務(wù),推動我區(qū)規(guī)劃和自然資源管理工作再上新臺階,2020年圍繞項目服務(wù)工作,結(jié)合“專班抓項目”、“萬人助萬企”等重要工作思路,同時結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作會議精神,為進一步提高政治站位,高質(zhì)量做好項目服務(wù)保障工作,為我區(qū)全面振興發(fā)展凝聚力量,2020年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
明確一個目標:2020年是全面貫徹落實黨的***四中***精神全力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年,更是決勝全面建成小康社會、加快全面振興全方位振興的關(guān)鍵之年,我們將在市規(guī)資局黨組和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,不斷提升能力素質(zhì)、持續(xù)改進作風、激勵擔當作為,努力鍛造忠實踐行新時代社會主義思想的基層黨支部班子和黨員隊伍,以更加奮進的姿態(tài)、更加有力的舉措,更加自覺的擔當,繼往開來、接力奮斗,為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)貢獻二道規(guī)劃和自然資源分局的全部力量。
深化兩個學習:一是以新時代文明實踐所、學習強國、******員、競進圖強為載體,采取“三會一課”、聘請草根宣講員宣講、參觀革命傳統(tǒng)教育基地和反腐倡廉警示教育基地多種形式持續(xù)深入學習新時代社會主義思想、十九大、***二中、三中、四中***精神,學習黨章黨規(guī),充分調(diào)動正面典型示范引領(lǐng)、吸取反面典型教訓警鐘長鳴,全力推進基層組織建設(shè)。二是緊緊圍繞國家機構(gòu)改革后,規(guī)劃和自然資源部門職責任務(wù),采取外請講座、自學自講、案例分析等多種形式深入開展相關(guān)政策法規(guī)學習貫徹,迅速提升廣大干部依法行政和服務(wù)振興發(fā)展本領(lǐng)。
抓好九項工作:
(一)乘勢而為,在搶抓機遇承接發(fā)展上求突破。
1.深入貫徹國家、省市2020年全面開展完成國土空間規(guī)劃編制工作安排部署,配合二道區(qū)政府落實相關(guān)任務(wù),做到編制成果既要與省級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相銜接,又要因地制宜、符合地方實際,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
2.繼續(xù)落實省委、省政府年初“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議的核心精神,結(jié)合“專班抓項目”“萬人助萬企”活動,早謀劃、早行動,做好業(yè)務(wù)承接融合,結(jié)合新工作職能開展“項目攻堅和企業(yè)服務(wù)年”行動,分局繼續(xù)加大項目許可“綠色通道”的申報力度,提高服務(wù)效能,對處于不同階段的項目分門別類,建立2020年項目儲備庫,儲備重大項目xx個,從每個項目的“服務(wù)情況”“影響項目推進的主要問題”“解決問題的思路對策”入手扎實推進項目進程,力促項目早落地、早開工、早達效,推動二道區(qū)乃至全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
(二)革故鼎新,在融合創(chuàng)新提質(zhì)提效上求突破。
3.根據(jù)市規(guī)資局加快行政審批體制改革,實施條塊結(jié)合的項目服務(wù)機制原則,進一步理清事權(quán)下放后分局職責權(quán)限,理順完善分局科室職能,創(chuàng)新機制,完成x個融合——土地利用規(guī)劃編制與城鄉(xiāng)規(guī)劃相融合、規(guī)劃審批與用地審批相融合、規(guī)劃驗收與土地驗收相融合、違法建設(shè)行政處罰與違法用地行政處罰相融合,壓縮審批時限xx%,實現(xiàn)提質(zhì)提速提效。
(三)生態(tài)優(yōu)先,在修復治理防災(zāi)減災(zāi)上求突破。
4.在市規(guī)資局和區(qū)政府領(lǐng)導下,配合英俊鎮(zhèn)政府加快推進x個政府為主體、x個個人為主體的礦山恢復治理,做到生態(tài)修復與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合、恢復治理與開發(fā)以用相結(jié)合、保護依法合規(guī)治理與打擊違法盜采相結(jié)合,努力早日實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,在高效用地保護耕地上求突破。
同時多措并舉,加大土地出讓金和年租金清繳、收繳力度,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。
(五)聚焦民生,在群眾熱點難點化解上求突破。
6.解放思想,擔當作為,全力依法推進涉及民生未登記房屋清理整治、國有和集體土地征收認定、不定產(chǎn)確權(quán)登記、工作;在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下,協(xié)同區(qū)征收辦、區(qū)住建局、區(qū)城管局推進xx東區(qū)危舊房改造項目征收攻堅的調(diào)查認定工作,確??傉嫉孛娣e約xx萬平方米,共計xxxx戶居民的xx東區(qū)未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認定和處理
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作按期完成;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊侵害群眾利益的違法用地、違法建設(shè)行為,高度關(guān)注xxxxx、xxxxx、局長信箱、省部信訪專線,做好群眾關(guān)注信訪問題解決、信訪矛盾化解,同時做好政策法規(guī)宣講和通報屬地穩(wěn)控,將問題化解在基層、矛盾消弭于萌芽。(六)嚴格執(zhí)法,在常態(tài)嚴管專項行動上求突破。
7.根據(jù)市局聯(lián)合驗收、并案查處的要求,整合規(guī)劃監(jiān)督檢查和土地監(jiān)察力量,對違法建設(shè)、違法用地實施并案查處,加強日常巡查,力爭做到“兩違”巡查全覆蓋,在市規(guī)資局領(lǐng)導下,持續(xù)開展自然資源領(lǐng)域?qū)m椥袆樱η謇須v史遺留違法用地和違法建設(shè),嚴格落實自然資源部季度衛(wèi)片清查工作,涉黑涉惡涉亂要及時嚴厲整治并移交公安機關(guān)查處;對建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實與土地驗收進行整合開展聯(lián)合驗收業(yè)務(wù),在市規(guī)資局領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)市測繪院和國土測繪院,推進聯(lián)合驗收一張圖工作,爭取國土院測繪班組早日進駐分局開展業(yè)務(wù),為聯(lián)合驗收和并案查處提供堅強技術(shù)支撐。
(七)固本強基,在黨的建設(shè)隊伍建設(shè)上求突破。
一是引領(lǐng)分局全體黨員把“四個意識”融入內(nèi)心深處,把“四個自信”落到行動之中,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,時刻與黨***保持高度一致,堅決把***決策部署落實到位。二是組織全體黨員深入學習新時代中國特色社會主義思想,讀原著,學原文,悟原理,積極參加集中學習,認真開展好個人自學,堅持全面系統(tǒng)學、持續(xù)跟進學、聯(lián)系實際學,努力做到學深悟透、融會貫通,切實通過理論學習堅定理想信念,提高履職能力。三是領(lǐng)導率先垂范,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺把黨章作為根本的行為準則,規(guī)范自己的言行,管好親屬和身邊工作人員,帶頭樹立宣傳干部清正廉潔形象,讓黨放心、讓群眾滿意。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項制度,帶頭參加支部組織生活,經(jīng)常開展批評和自我批評,自覺接受監(jiān)督。四是全體黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把群眾安危冷暖放在心上,主動深入基層一線走訪調(diào)研,多了解第一手情況,多掌握最基層訴求,將文化資源向基層傾斜,廣泛開展文化惠民活動,更好的滿足群眾高質(zhì)量文化生活需求,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
(八)甘當橋梁,在增進增強互聯(lián)互通上下功夫。
9.發(fā)揮垂管單位雙重領(lǐng)導的優(yōu)勢,積極發(fā)揮紐帶和橋梁作用,全力推進市規(guī)資局和二道區(qū)委區(qū)政府的工作聯(lián)系,根號落實市規(guī)資局和二道區(qū)委區(qū)政府部署,將規(guī)劃和自然資源管理與二道區(qū)發(fā)展建設(shè)實際相結(jié)合,更好地服務(wù)和推進二道區(qū)全面振興全方位振興。
2020年,我局將積極發(fā)揮紐帶和橋梁作用,做好區(qū)委、區(qū)政府和市局的溝通聯(lián)絡(luò),同時立足分局自身職能,落實市局部署各項任務(wù),配合區(qū)政府做好其他相關(guān)工作。
自然資源工作計劃篇五
2021年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局的正確領(lǐng)導下,以盡職盡責保護自然資源、節(jié)約集約利用自然資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益為主線,推動我區(qū)自然資源管理工作。現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃報告如下:
一、2021年主要工作成效
(一)強化自然資源支撐作用,保障全區(qū)發(fā)展用地需求
2021年用地報批54個項目,總用地面積567.5549公頃,新增建設(shè)用地498.9430公頃、農(nóng)用地468.8706公頃、耕地245.4110公頃,其中有11個項目已經(jīng)上報,用地面積65.7619公頃、新增建設(shè)用地64.8081公頃、農(nóng)用地64.1240公頃、耕地18.7294公頃,已批復項目涉及7個,總用地35.1829公頃、新增建設(shè)用地34.2291公頃、農(nóng)用地33.5450公頃,耕地18.5304公頃。
累計辦理設(shè)施農(nóng)用地備案126宗,面積為410.2672公頃(折合6154.008畝),涉及養(yǎng)豬項目50個,用地面積為196.6037公頃(折合2949.056畝)。
2021年xx區(qū)推進征地項目共77個,面積合計8833.440畝(其中,市征收服務(wù)中心實施項目4個,面積合計86.201畝)。我局實施項目中,已完成“兩公告一登記”69個,面積合計8467.441畝,正在擬定“二公告”項目4個,面積279.798畝。
截至2021年10月,我區(qū)符合條件并列入司法征收推進項目152個,合計面積10945.518畝(由市征收服務(wù)中心負責實施項目95個,面積6702.874畝)。其中:已完成“兩公告一登記”協(xié)議征收項目136個,面積10627.109畝。正在推進“兩公告一登記”協(xié)議征收項目16個,面積318當前隱藏內(nèi)容免費查看.409畝。
于2021年1月20日印發(fā)了《xx區(qū)2020年度國土變更調(diào)查工作方案》。2020年度國土變更工作國家下發(fā)圖斑1425個(面積9163.95畝),自主提取圖斑3192個(面積15878.14畝),外業(yè)舉證共4358個圖斑,其中經(jīng)過內(nèi)業(yè)處理的圖斑259個,2021年4月完成全部數(shù)據(jù)的檢查和匯總上報自治區(qū)工作。截止7月6日,xx區(qū)國土變更調(diào)查成果已完成整改并上報國家已通過核查。
,截至9月29日已完成土地流轉(zhuǎn)5253.43畝,流轉(zhuǎn)比例為72.34%,交地比例為58.88%。三是全域土地綜合整治完成情況按照《xx市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》的要求,2021年每個縣(市、區(qū))全域土地綜合整治項目入庫累計要達到5個以上,其中xx區(qū)要求有2個以上進入自治區(qū)國土空間生態(tài)保護修復項目儲備庫,截止2021年7月26日,全域土地綜合整治項目獲得立項批復累計完成1個,其中2020年0個,2021年1個,正在申請全域土地綜合整治項目立項1個。督促指導本轄區(qū)符合條件的6家采礦企業(yè)和4家探礦企業(yè)開展礦業(yè)權(quán)信息填報工作。目前10家礦業(yè)權(quán)人已全部完成填報公示工作。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”落實各項工作,明確了相關(guān)職責,分別與6家礦山企業(yè)簽訂了2021年度安全生產(chǎn)責任書,并督促其按安全生產(chǎn)責任書要求開展生產(chǎn)活動。
(三)強化自然資源服務(wù)意識,促進全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化
優(yōu)化政務(wù)窗口運轉(zhuǎn)機制,按照“一窗受理,集成服務(wù)”改革要求,推行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一出件”模式。
我區(qū)選定中里鄉(xiāng)平安村5個屯作為農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記權(quán)籍調(diào)查工作試點,2021年6月21日止,該項工作已經(jīng)完成519宗房地一體權(quán)籍調(diào)查,頒發(fā)了481本不動產(chǎn)權(quán)證書,其余的38宗房地也已完善登記材料,正在錄入不動產(chǎn)權(quán)籍系統(tǒng),準備提交不動產(chǎn)登記辦證中心申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
截止9月份,共進行不動產(chǎn)登記前期調(diào)查工作材料454宗;完成劃撥土地補辦出讓249宗,補交出讓金582.4563萬元;完成擬定并在門戶網(wǎng)站和實地公告15份;完成土地確權(quán)登記調(diào)查46宗,完成郁江所有權(quán)首次登記的實地張貼通告工作,配合技術(shù)單位完成外業(yè)調(diào)查,包括村界的核查和實地調(diào)查。
(四)強化自然資源政策支持,助力全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
今年以來,我局共辦理了21宗項目用地規(guī)劃設(shè)計條件設(shè)置、2本建設(shè)工程規(guī)劃許可證、1本建設(shè)用地規(guī)劃許可證、15宗規(guī)劃條件核實。
積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。xx區(qū)已完成2017-2020年實施的26個項目,并已報自治區(qū)自然資源廳審核通過。
印發(fā)了《xx市xx區(qū)自然資源局關(guān)于進一步加強xx區(qū)重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的函》,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在轄區(qū)內(nèi)開展全面的地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查工作,共排查出隱患點4處,易發(fā)區(qū)71處,并在該些點設(shè)立“監(jiān)測人”;2021年以來有效處置地質(zhì)災(zāi)害16起。同時配合xx市自然資源局完成xx市xx區(qū)大圩鎮(zhèn)龍巖風景區(qū)危巖地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目實施及驗收工作。
制定印發(fā)《xx市xx區(qū)自然資源局關(guān)于開展自然資源領(lǐng)域行業(yè)亂象重點問題專項整治方案》《xx區(qū)自然資源系統(tǒng)加強行業(yè)監(jiān)督管理常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作方案》,明確我局常態(tài)化開展自然資源突出問題和行業(yè)亂象整治圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、征地、臨時用地、生態(tài)修復、土地綜合整治和地質(zhì)災(zāi)害治理等重大工程項目領(lǐng)域執(zhí)法查處等領(lǐng)域開展常態(tài)化專項整治。
今年以來,我局聯(lián)合多個部門,對轄區(qū)內(nèi)的7處非法采礦、非法取土點(其中,根竹鎮(zhèn)龍頭山“陰坑”一帶3處、金地礦業(yè)公司380礦洞口下方1處、中里鄉(xiāng)山花村1處、西江農(nóng)場八隊即xx市冠峰混凝土有限公司東面非法采礦點、港城街道富嶺村平田水庫西面1處非法取土點)進行打擊整治。目前,xx區(qū)的非采行為大幅度減少,非采人員不敢進行非采,有效地遏制了非法開采礦產(chǎn)資源的違法行為。
一是今年以來,我局共接到來信來訪件16件,其中群眾來訪3件/批次6人次。目前已辦結(jié)15件,1件正在辦理當中,及時受理率答復率100%;二是做好維穩(wěn)工作。在全國“兩會”等重要時間節(jié)點及特殊節(jié)假日期間,走訪村民代表做好信訪群眾思想工作確保社會穩(wěn)定,同時按照24小時的值班工作要求安排值班人員值守,確保遇見突發(fā)情況時能夠及時處置應(yīng)對。
(五)強化自然資源監(jiān)管職責,維護全區(qū)用地用礦秩序
獲取更多實用
公文
,加v:ppmm629629自然資源部下發(fā)xx區(qū)2021年第一、二季度衛(wèi)片圖斑76個,經(jīng)實地核查,圖斑分割合并后,涉及合法地塊51個(面積648.05畝,耕地134.38畝),其他地塊42個(面積488.41畝,耕地173.77畝),違法地塊14個(面積83.34畝,耕地48.16畝)。違法地塊中作立案查處圖斑7個,涉及案件7個,已立案7個;作非立案拆除整改圖斑7個,已經(jīng)拆除整改6個。
二、目前存在的主要問題
和研究政策,干部職工學習和運用政策的能力還遠不能適應(yīng)新時代自然資源工作需要,不能很好地運用新政策解決發(fā)展中遇到的難題,不能更好地為區(qū)委、區(qū)政府提供決策支持,不能充分發(fā)揮政策的紅利效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。(二)非法砂石料場整治工作方面不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未能按照要求對轄區(qū)內(nèi)的砂石料場開展全面排查,或僅對非法砂石料場進行了立案,未開展案件調(diào)查工作。上級部門未明確在土地利用總體規(guī)劃已過期、空間規(guī)劃尚未落地的過渡期的案件該如何執(zhí)行;公號:辦公室秘書材料范文部分砂石料場存在死灰復燃的情況,原地類為農(nóng)用地的,未按照要求復耕到位;新增違法占地建砂石料場的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)集體林權(quán)證查漏補缺糾錯整改工作推進緩慢。集體林權(quán)發(fā)證查漏補缺糾錯整改工作未開展實質(zhì)性工作,由于工作經(jīng)費未落實,我局未能購買技術(shù)服務(wù)和開展工作;區(qū)林業(yè)局只劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)職能,未劃轉(zhuǎn)工作人員,我局現(xiàn)有的人員難以承擔該項工作。
(四)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作難度較大。一是由于xx區(qū)監(jiān)管的礦山除礦泉水外均為地下開采礦山,因監(jiān)管技術(shù)有限,超深越界監(jiān)管難度大。二是群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有待加強,農(nóng)民切坡建房現(xiàn)象比較嚴重。
三、2022年
工作計劃
(一)繼續(xù)做好項目用地司法征收工作。按時間節(jié)點推進司法征收流程,完善司法征收手續(xù),對符合條件的項目遞交法院申請強制執(zhí)行,為項目依法使用土地提供法律保障。
(二)做好土地供應(yīng)工作。重點優(yōu)先供應(yīng)劃撥用地、工業(yè)用地,積極配合市土地儲備中心做好商住用地的掛牌出讓。對列入供地計劃的項目倒排供地時間,明確時限,專人跟蹤,主動服務(wù),加快推進土地供應(yīng)進度。
(三)持續(xù)推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法的指導,實現(xiàn)農(nóng)房執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處,以“零容忍”態(tài)度堅決做到“零新增”;二是擴大宣傳范圍,繼續(xù)向社會廣泛宣傳普及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、農(nóng)村宅基地和建房申請等方面的政策及法律法規(guī),切實提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性,同時加大反面典型案例曝光宣傳,形成警示震懾效應(yīng);三是加強農(nóng)村新增宅基地審批和建房管理業(yè)務(wù)培訓,保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求;四是加強村莊規(guī)劃編制工作;五是多部門共同監(jiān)管,加強農(nóng)房管控工作。
(四)大力開展
掃黑
除惡工作
。進一步推進學習領(lǐng)會上級有關(guān)開展常態(tài)化掃黑除惡四大行業(yè)領(lǐng)域整治行動的會議文件精神,提高思想認識和政治站位,深入推進常態(tài)化掃黑除惡自然資源領(lǐng)域行業(yè)整治行動。(五)持續(xù)推進村莊規(guī)劃編制工作。加快推進我區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,在不突破上位國土空間總體規(guī)劃約束性底線的同時,讓村莊規(guī)劃成為村民表達對美好生活向往的溝通平臺,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
(六)加強地質(zhì)災(zāi)害防治。扎實開展汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查,做好重點隱患點地質(zhì)災(zāi)害防治,加強預警預報,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
(七)繼續(xù)推進執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開展土地、礦產(chǎn)違法問題清查整治行動,認真貫徹落實自治區(qū)、市關(guān)于土地、礦產(chǎn)違法行為查處行動的決策部署,保質(zhì)保量完成好各項工作任務(wù)。同時按照上級部門提出的意見和要求,認真進行整改完善,確保各項工作推進落實到位。加強與公檢法、住建、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安監(jiān)等部門合作,結(jié)合衛(wèi)片檢查,聯(lián)合執(zhí)法,使自然資源能夠得到切實的保護和合理的開發(fā)利用。
培訓,增加他們自身法律意識,加大宣傳有關(guān)天然林木采伐和山林糾紛調(diào)處等林業(yè)政策和法律法規(guī),有理有節(jié)開展維權(quán)工作,杜絕發(fā)生群體性事件,維護社會穩(wěn)定。自然資源工作計劃篇六
1、成功申報全域土地綜合整治省級試點。我區(qū)傅莊街道成功申報為全域土地綜合整治省級試點,并被列入全市十大改革任務(wù)之一。
2、開展“標準地”試點出讓改革。羅莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為“標準地”出讓改革試點,共有3宗地列入“標準地”出讓計劃。目前,金馬汽車輪轂、華宇志強陶瓷兩宗“標準地”供地方案,已報市政府審批,恒昌環(huán)保用地已摘牌。
3、引入社會資本參與土地綜合整治。我區(qū)先后引進社會資本約3億元參與土地綜合整治,完成沂堂鎮(zhèn)、褚墩鎮(zhèn)和黃山鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)57個村共4.65萬畝土地集中連片整治,可新增耕地占補平衡指標約3000畝,建設(shè)用地指標約1000畝,目前已全部完成外業(yè)施工,正在組織驗收入庫。
(二)工作舉措和成效
1、全力做好用地服務(wù)保障。全年共組織上報征地批次12個涉及面積1682.91畝,已經(jīng)省政府批復面積478畝(其中省重點指標206畝);共出讓土地17宗,面積1784.85畝,出讓價款41.5883億元;劃撥國有土地41宗,面積2291.244畝;有效利用批而未供土地5761畝,盤活各類閑置低效土地2700余畝,有力保障了智能環(huán)保設(shè)備、新天地陶瓷、科創(chuàng)城及沂蒙南路、學校醫(yī)院等重點項目及民生項目用地需求。
2、科學編制國土空間規(guī)劃??茖W調(diào)整劃定“三區(qū)三線”,建立羅莊區(qū)土地利用一體化平臺;開展村莊分類及編制工作,完成2個試點村及11個村莊規(guī)劃編制工作;聘請浙大吳次芳教授及其團隊,科學全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作。
3、開展批而未供和閑置低效用地處置工作。(1)批而未供土地處置。市級下達羅莊區(qū)2009-2017年度批而未供土地任務(wù)1440畝,2018-2019年度批而未供土地任務(wù)4491畝。2009-2017年度完成1822畝,2018-2019年度完成3939畝。(2)閑置低效用地處置。市級下達羅莊區(qū)閑置土地處置任務(wù)537畝,已完成閑置土地處置任務(wù)537畝。
4、鐵腕整治違法違規(guī)用地。全年共下達責停通知書136件,制止新增違法53起,立案查處52起,拆除復耕新增違法89.12畝,收繳罰款3497.0545萬元,移交公安機關(guān)違法采礦線索1件,整改耕地不嚴不實問題11813.6畝,整改各類土地違法違規(guī)問題382宗。全年共辦理核查各級移交涉黑涉惡線索9條,配合公安機關(guān)對轉(zhuǎn)交的3起問題線索多次進行現(xiàn)場踏勘,并協(xié)調(diào)七礦、測繪院等單位出具現(xiàn)場地界圖、勘測報告等相關(guān)資料。發(fā)放宣傳單頁2600余份、調(diào)查問卷1600余份,張貼宣傳條幅16條,制作展板8塊,多角度、全方位展示掃黑除惡專項斗爭豐碩成果。涉及違規(guī)化工企業(yè)無土地手續(xù)部分共21宗,已銷號20宗,未銷號1宗正在整改中。
5、開展地質(zhì)環(huán)境恢復治理。2020年我區(qū)共需完成中央環(huán)保督查地質(zhì)環(huán)境治理項目13處,省級環(huán)保督察反饋問題整改要求需完成2處采煤塌陷地治理,目前已治理完成9處,已通過市局驗收,10月份省廳已現(xiàn)場核實銷號,剩余項目預計12月底前完成。
6、開展自然資源調(diào)查工作。一是全面開展房地一體確權(quán)登記工作。為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,自今年5月份開始,對全區(qū)280個自然村開展房地一體確權(quán)登記工作,目前,內(nèi)業(yè)采集全部完成,已制作完成78個村三合一工作底圖,兩個外業(yè)權(quán)屬調(diào)查隊伍于9月中旬開始外業(yè)入戶,上交市自然資源和規(guī)劃局71個村矢量成果數(shù)據(jù),我區(qū)房地一體確權(quán)登記工作成效顯著,整體工作走在全市前列。二是開展第三次全區(qū)國土資源調(diào)查后續(xù)優(yōu)化提升和專項調(diào)查工作。最終調(diào)查成果于2020年10月10日上報自然資源部。三是開展土地沙化監(jiān)測調(diào)查工作。對我區(qū)598個沙化圖斑共685.7公頃沙化面積進行調(diào)查,調(diào)查成果于2020年7月17日順利通過省廳驗收。四是開展森林“一張圖”更新及森林資源動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作。對我區(qū)66176個圖斑共56855.6公頃森林面積進行調(diào)查,相關(guān)成果于2020年11月8日通過省廳核查。通過以上工作,全面摸清自然資源底數(shù),維護所有者權(quán)益。
7、強化干部隊伍建設(shè)。一是開展打造“五強”領(lǐng)導班子和“五硬”干部隊伍活動。利用兩個月的時間,開展“七個一”主題活動,聚焦打造堅如磐石、堅強有力的“五強”領(lǐng)導班子和政治過硬、本領(lǐng)高強的“五硬”干部隊伍。二是開展黨風廉政教育活動。觀看廉政教育警示片,充分運用反面典型對照反思,引導樹立正確導向。集體觀看愛國電影《八佰》,激發(fā)愛國情懷。三是開展社區(qū)“雙報到”活動。按要求完成“雙報到”社區(qū)共駐共建項目,為朱陳社區(qū)安裝視頻監(jiān)控解決資金2.33萬元。四是參加文明城市創(chuàng)建活動。組織黨員干部分別到高都街道楊莊社區(qū)和盛莊街道清水灣社區(qū)參加創(chuàng)建全國文明城市活動,組織捐贈創(chuàng)城物資合計1.2萬余元。參加區(qū)級萬人捐資助學活動共計捐款5900元。
8、接受區(qū)委第一巡察組巡察。區(qū)委第一巡察組于2020年8月24日至9月24日對我局進行了為期一個月的集中巡察。11月9日,區(qū)委第一巡察組向我局反饋了巡察意見。我局成立整改工作領(lǐng)導小組,專題召開黨組會和民主生活會,認真研究制定整改措施,逐項逐條對照檢查,制定整改工作方案。在做好集中整改的同時,通過舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結(jié)”,建立長效機制,堅持標本兼治,強化制度建設(shè),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學編制國土空間規(guī)劃
一是全面編制完成全區(qū)國土空間規(guī)劃,建立國土空間規(guī)劃體系和國土空間規(guī)劃“一張圖”,落實空間開發(fā)保護制度,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,解決城市規(guī)劃與土地規(guī)劃、林業(yè)一張圖與永久基本農(nóng)田等規(guī)劃沖突問題,為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展做好底數(shù)底圖的全方位決策支持。二是有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,扎實推進各專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制工作。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,各街鎮(zhèn)至少配備一名專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃師。
(二)用足用活土地政策,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展
一是推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。學習其他縣區(qū)先進經(jīng)驗,2021年完成我區(qū)首宗工業(yè)用途集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,實現(xiàn)“零”突破,多種途徑保障項目用地需求,盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)。二是落實“標準地”出讓改革。解決“拿地不能開工”的問題,讓土地找項目,不能讓項目等土地,保證項目落地即開工,開工即監(jiān)管。依據(jù)市級“讀地云”平臺推介地塊,促進土地資源信息和市場需求有效對接,達到精準招商、以地招商的目的,構(gòu)建新型招商模式和良好的營商環(huán)境,倒逼資源要素市場化配置,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是探索“工業(yè)用地增減掛鉤”政策,充分利用我區(qū)存量建設(shè)用地潛力大的優(yōu)勢,積極對上爭取有關(guān)政策,挖潛存量建設(shè)用地指標,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升土地節(jié)約集約利用水平。
(三)嚴守耕地保護紅線,做活土地文章
一是落實最嚴格的耕地保護制度,完成上級下達的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標。加大對設(shè)施農(nóng)用地的審批和管控力度。全面摸清耕地和基本農(nóng)田內(nèi)種樹情況,逐步分類處置占用耕地和基本農(nóng)田種樹問題,到2021年全面完成耕地保護督察反饋問題整改,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”以及防止耕地“非糧化”問題。二是2021年繼續(xù)推進批而未供土地處置,用足用好工礦廢棄地復墾政策,加大僵尸企業(yè)和閑置廢棄土地盤活力度,鼓勵低效用地增容改造和深度開發(fā),通過協(xié)議收購、收儲等方式,有序推進城鎮(zhèn)低效用地統(tǒng)一整理和再開發(fā)。強化農(nóng)村土地綜合整治,加快盤活利用農(nóng)村閑散土地資源。三是2021年開展農(nóng)村亂占耕地建房存量問題整治。全面摸清2013年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立工作臺賬,分類制定措施,開展存量問題專項整治。四是建立網(wǎng)格化執(zhí)法管理新模式,探索建立快捷有效的違法行為核查指揮和快速反應(yīng)機制,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開展在線巡查和實地核查,從源頭遏制違法占用耕地的行為,提升執(zhí)法監(jiān)管的科學性和時效性。
(四)開展全域土地綜合整治,全力打造齊魯樣板區(qū)
以傅莊街道全域土地綜合整治試點為契機,聘請高水平專家團隊,堅持“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”理念,深入開展現(xiàn)狀調(diào)研、走訪座談、資料梳理,進行科學評估論證,采取多元投資合作模式,創(chuàng)新運營模式。到2024年基本完成農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和生態(tài)保護修復等工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造土地綜合整治齊魯樣板區(qū),為孵化和招引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
(五)開展生態(tài)環(huán)境修復,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,守住自然生態(tài)安全邊界。持續(xù)加大對私挖盜采破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度。切實抓好2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)推進廢棄礦山修復治理,到2025年完成“三區(qū)兩線”內(nèi)22處礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。進一步健全完善山水林田湖草生態(tài)保護修復制度,構(gòu)建以濕地公園為主體的自然保護地體系。
(六)完善自然資源調(diào)查機制,維護所有者權(quán)益
逐步建立完善自然資源調(diào)查評價機制,組織基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查,制定清查方案,進一步摸清全區(qū)自然資源分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀,切實摸清自然資源資產(chǎn)家底。到2024年,基本完成全區(qū)范圍內(nèi)的自然保護地、河流水庫、探明儲量的礦產(chǎn)資源、森林、濕地等自然資源和生態(tài)空間的確權(quán)登記。逐步建立全區(qū)自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,并納入不動登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)自然資源確權(quán)登記信息與不動產(chǎn)登記信息有效銜接和融合。
(七)強化黨風廉政建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
以落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改為契機,堅持問題導向,全面開展整改落實,筑牢全面從嚴治黨基石,改進工作作風,加強班子隊伍建設(shè),強化黨風廉政建設(shè),打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋苿幼匀毁Y源管理各項工作全面提升。
(一)理順林業(yè)管理機制。目前,林業(yè)管理體制上下不對等,職能整合不到位,導致多項工作職能無法落實,出現(xiàn)工作空白區(qū),亟需理順工作機制。
(二)放寬兩規(guī)一致性調(diào)整政策。盡快出臺相關(guān)規(guī)劃一致性調(diào)整細則并細化上報材料標準,根據(jù)各地實際放寬調(diào)整范圍,解除城鎮(zhèn)規(guī)模和村鎮(zhèn)規(guī)模的使用限制。
(三)出臺集體建設(shè)用地入市的細則。對二調(diào)前形成的歷史建設(shè)用地,只要無權(quán)屬爭議、目前已消除違法狀態(tài),可以作為合法的集體建設(shè)用地入市。對于同一地塊包含集體建設(shè)用地和國有建設(shè)用地,同意一并予以供地,供地完成后分別發(fā)放集體和國有建設(shè)用地證書。
(四)統(tǒng)籌林業(yè)數(shù)據(jù)管理。將林業(yè)部門和自然資源部門的林地數(shù)據(jù)庫有機結(jié)合,方便基層征地數(shù)據(jù)上報,同時放寬林地審批和征地征收上報時間,確保能夠在規(guī)定時間內(nèi)上報省廳。
自然資源所工作計劃
2022年國土所工作計劃
自然資源工作計劃篇七
一是推進國土空間規(guī)劃建設(shè)。以青島市城市總體規(guī)劃修編為契機,擬定了xx區(qū)2035空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃初步方案,對908岸線修測、濕地保護規(guī)劃和控規(guī)按照“多規(guī)合一”進行融合,以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為支撐,提出實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集所需的空間承載量,搶抓xx區(qū)在新一輪國土空間規(guī)劃中拓展空間、提升能級的機遇。二是推進村莊規(guī)劃編制。按照《青島市村莊規(guī)劃工作指導意見(征求意見稿)》,開展了村莊規(guī)劃編制情況摸底和編制計劃的填報工作。三是啟動海岸線修測。已完成全區(qū)海岸線現(xiàn)場核測,通過該項工作妥善處理土地與海洋交叉管理問題。四是加強新增建設(shè)用地計劃管理。通過發(fā)函、面談等方式征求各街道、相關(guān)區(qū)直部門2020年農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收項目用地需求,經(jīng)區(qū)土管委會研究確定,將36個項目列為xx區(qū)2020年農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收計劃,需征收土地總面積906.51畝,其中新增建設(shè)用地468.15畝。五是制定全年供地計劃。計劃供應(yīng)2090.55畝土地,其中計劃供應(yīng)住宅用地面積892.25畝,占42.68%。上半年征收土地716畝,支付征遷補償費1.57億元,地上附著物補償費3269萬元,保障杰華生物二期、海逸公館周邊市政道路、宋家經(jīng)濟發(fā)展用地等19個重點項目順利落地。完成中科曙光、山東頭首開區(qū)等項目供地4宗,土地面積155.5畝,收取土地出讓金33.48億元。完成印象畔、左岸風度、桃源居等項目容積率調(diào)整手續(xù),收取土地出讓金0.8億元,追繳金朱家洼3#地塊遲延繳納土地出讓金滯納金1億元。
自然資源工作計劃篇八
xxxx年,x市自然資源和規(guī)劃局x分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,圓滿完成了各項工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動能。
一是借助省廳政策,攻堅低效報批。疫情期間,根據(jù)省廳政策,低效用地征收報批政策繼續(xù)沿用到今年x月底。各部門及業(yè)主單位全力開展攻堅,完成低效用地報批xxx畝。二是協(xié)助區(qū)政府出臺工業(yè)用地復工復產(chǎn)政策。聯(lián)合經(jīng)信、住建等部門出臺了《關(guān)于x區(qū)企業(yè)員工宿舍及藍領(lǐng)公寓建設(shè)審批管理的實施意見》,有效化解疫情期間企業(yè)員工住房租房難的問題。
一是國土空間規(guī)劃編制工作有序推進。積極謀深謀細全區(qū)未來xx年的城市發(fā)展空間,目前已出具初步方案。全區(qū)三調(diào)基數(shù)的成果轉(zhuǎn)換工作和區(qū)生態(tài)保護紅線調(diào)整劃定也已圓滿完成。完善自然保護地整合優(yōu)化編制工作,共整合優(yōu)化保護地x處,萬畝。重點區(qū)域已基本做到和生態(tài)紅線區(qū)劃同步。二是探索城市土地功能轉(zhuǎn)變新路徑。全面調(diào)查xxx平方公里區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)“退二進三”情況,出臺x區(qū)工業(yè)用地“臨時退二進三”處置實施方案。三是超額完成墾造耕地工作任務(wù)。墾造耕地完成xxx.x畝,建設(shè)用地復墾完成xxx.x畝,旱改水完成xxx.x畝,啟動了澤雅鎮(zhèn)天長村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程項目。四是土地征收工作有力推進。完成x市溫瑞平原西片排澇工程(x段)、x至x鐵路義烏至x段(x段)及安置用地、金麗溫高速公路東延線工程(x段)等一批重點項目xxxx.x畝。完成農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃報征組件xxxx畝。五是節(jié)約集約謀劃到位,城市發(fā)展動力強勁。畝,供而未用完成xxxx畝,超額完成全年任務(wù)。
我局積極貫徹區(qū)政府城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以項目補全功能、以管理提升品質(zhì),加快推進x中心城區(qū)西南主門戶建設(shè)。一是高標準推進南部新區(qū)規(guī)劃落地,完成南湖未來社區(qū)的出讓,梧田老街成功掛牌,溫瑞大道高架橋全面啟動。二是高站位推進中心區(qū)“亞運新城”建設(shè),完成龍舟運動基地、奧體中心的規(guī)劃審批,推動君悅xxx工程地下通道方案優(yōu)化,推進高鐵新城空中連廊、城市客廳等項目落地,亞運標桿性建筑群躍然紙上。三是高效率推進“大干交通”建設(shè),完成x大道西延三期主線工程、廣化南路第三批次、南環(huán)線隧道工程等道路的規(guī)劃審批工作,實現(xiàn)城市框架有序延伸。
一是實現(xiàn)多項審批改造?!岸鄬徍弦弧睂崿F(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃選址和預審事項聯(lián)辦?!岸嘧C合一”實行《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)用地批準書》合并辦理,精簡辦事流程。“多驗合一”,創(chuàng)先推出《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實和建設(shè)用地復核驗收事項合并辦理實施方案》,變多頭踏勘為集中踏勘,變串聯(lián)分驗為并聯(lián)統(tǒng)驗,實現(xiàn)工程建設(shè)履約情況精準落實。二是推行工業(yè)用地全周期管理。一方面探索工業(yè)用地競價方式創(chuàng)新,研究實施“限地價、競畝均稅收”的工業(yè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競價方式,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面實行工業(yè)用地達產(chǎn)驗收、雙合同監(jiān)管等全周期管理制度,確保產(chǎn)業(yè)用地持續(xù)有力發(fā)展。
一是強抓綠化造林。xxxx年我區(qū)完成綠化造林xxxx畝,完成年度計劃的xxx%,其中新增百萬畝國土綠化xxxx畝,跡地更新xxxx畝。完成森林撫育xxxx畝,四旁植樹x萬株,新植珍貴樹種xx萬株,完成退化防護林改造xxxxx畝,新建苗圃xx畝,申報“一村萬樹”示范村x個村,推進村xx個。二是嚴抓森林防火,牽頭組織各鎮(zhèn)街開展各類形式森林防火宣傳活動xx次,有效制止違規(guī)用火xx起,排查并整改森林火災(zāi)隱患x處。
一是開展違建別墅專項整治,排查疑似違建別墅xx個,錄入省部級違法清查整治的私人別墅x宗,已全部拆除復綠并已通過省市級驗收;x宗按照市紀委處置方案處置到位。二是持續(xù)推進掃黑除惡。制定了《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪涡袆訉嵤┓桨浮罚钊腴_展征地領(lǐng)域掃黑除惡各項工作。完成xx宗低效用地違法用地案件查處工作。三是積極開展農(nóng)村亂占耕地建房整治行動,已完成初步排摸數(shù)據(jù)上報。為下一步開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治三年行動夯實基礎(chǔ)。
一是強化信訪積案化解。進一步規(guī)范信訪工作辦理程序、延期程序及答復要素。完成各類信訪件答復xxx件,化解信訪積案x件。二是推進信息公開工作。規(guī)范依申請公開的流程,加強與申請人的主動溝通。依法答復依申請信息公開xxx件。三是持續(xù)做好訴訟復議。共承辦行政復議案件xx件,行政訴訟案件xx件,辦理市人民檢察院檢察監(jiān)督案件x件,省人民政府行政復議意見書x個,行政賠償申請x個。
一是深化基層服務(wù)工作,展現(xiàn)擔當作為。持續(xù)深化“三聯(lián)三促”和“三服務(wù)”活動,定期開展志愿服務(wù)活動。通過訪民情、謀發(fā)展、解難題、做好事,切實加強機關(guān)黨員和基層黨員群眾的交流互動,組織引導黨員干部走出機關(guān),走向基層,走進群眾,完善黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的長效機制。
二是優(yōu)化國土空間規(guī)劃編制,加強統(tǒng)籌謀劃。加快國土空間規(guī)劃編制成果上報和確認工作。做好南北村單元,梧慈單元、南部新區(qū)核心單元控規(guī)修編工作。完成全區(qū)重點建設(shè)項目引起的控規(guī)調(diào)整。
三是深入挖掘資源,深化節(jié)約集約。xxxx年計劃墾造耕地xxx畝,持續(xù)推進墾造耕地“三年行動”。加快我區(qū)批而未供、供而未用、閑置土地處置,xxxx年計劃“批而未供、供而未用”土地清理xxxx畝;繼續(xù)加大存量建設(shè)用地盤活力度,強化國土空間資源集約利用。
四是穩(wěn)步落實土地供應(yīng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。高站位講配合,圍繞中心區(qū)、高鐵新城、南湖新區(qū)、高教園區(qū)等四大發(fā)展板塊和重點開發(fā)區(qū)域,結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和“未來社區(qū)”布點規(guī)劃,有序落實xxxx年轄區(qū)土地招拍掛供應(yīng)計劃;重點加強工業(yè)用地,特別是新業(yè)態(tài)用地的供應(yīng)工作,進一步優(yōu)化“雙合同”管理制度。
五是加快生態(tài)修復治理,提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境。按時做好今冬明春新增“百萬畝”國土綠化實施地塊落實和森林撫育措施實施。繼續(xù)深化“四邊三化”重點治理礦山、粉塵防治等相關(guān)工作,力爭提前完成廢棄礦山生態(tài)修復三年專項行動任務(wù)。啟動地質(zhì)災(zāi)害治理智治三年行動。
六是開展執(zhí)法專項行動,健全執(zhí)法機制。按照農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治三年行動方案,持續(xù)推進農(nóng)村亂占耕地建房處置工作。加大自然資源矛盾糾紛化解力度。做好信訪維穩(wěn)工作。認真落實行政應(yīng)訴應(yīng)復工作,降低行政敗訴率。
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自然資源工作計劃篇九
2021年市自然資源規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府“瞄準高質(zhì)量、聚焦一體化、爭當排頭兵”三大歷史重任,認真履行自然資源和規(guī)劃管理職責,全力服務(wù)和促進廣德高質(zhì)量發(fā)展,著力開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作新局面。
(一)抓要素,促發(fā)展,不斷提高要素供給質(zhì)量
1、2021年我市編制并獲批土地征收成片開發(fā)方案14個,(其中經(jīng)開區(qū)4個片區(qū)、城區(qū)2個片區(qū)、新杭4個片區(qū)、誓節(jié)3個片區(qū)、邱村1個片區(qū)),面積4.42萬畝(其中擬征收用地面積2.14萬畝),及時保障了我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的收儲用地、各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目和經(jīng)營性用地需求。
2、報請市政府研究制定了《關(guān)于承接〈安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)決定〉工作的實施方案》,確保省政府委托的用地審批權(quán)“接得住、把的準、管的好、守得嚴”。9月3日,廣德市承接省政府委托用地審批權(quán)首批建設(shè)用地獲市政府審批同意。2021年全市建設(shè)用地共計批準211宗、總面積4714畝。其中:省政府審批653畝,我市受省政府委托審批4061畝。涉及工礦倉儲用地142宗、3002畝(同比增長131%),商服用地3宗、142畝,住宅用地5宗、366畝,公共管理與公共服務(wù)等其他用地61宗、1204畝。
3、2021年供應(yīng)各類建設(shè)用地52宗、面積1474.66畝,土地出讓價款9.31億元。其中:工業(yè)用地22宗、面積785.94畝;商服及住宅類用地9宗、面積273.23畝;劃撥用地21宗,面積415.49畝。圍繞提高用地質(zhì)效,加強建設(shè)用地批前、批中、批后監(jiān)管和服務(wù),嚴格實施土地利用動態(tài)巡查監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、提前完成批而未供及閑置土地清理任務(wù)目標。省廳下達我市2009-2018年批而未供任務(wù)基數(shù)面積1324畝,按省廳處置15%的要求,全年處置任務(wù)為198.6畝,現(xiàn)實際已處置241.77畝。我市2009-2021年批而未供累計194宗、3697.68畝,截至10月底,已供應(yīng)638畝。年初省廳下達我市閑置土地任務(wù)基數(shù)面積1094畝,已處置783.32畝,處置比例71.6%。推動閑置低效用地再開發(fā),活用嫁接盤活手段清理閑置低效用地24宗、970.73畝。
5、2021年全市計劃土地復墾整治5500畝,其中增減掛鉤5000畝,補充耕地500畝。完成選址測量3328.48畝,其中增減掛鉤2984.07畝、補充耕地344.41畝;完成規(guī)劃設(shè)計面積2508.59畝,其中增減掛鉤2323.18畝、補充耕地185.41畝;完成竣工面積1395.15畝,其中增減掛鉤1270.42畝、補充耕地124.73畝。2021年申報的增減掛鉤5個批次均取得省政府實施規(guī)劃批復,總規(guī)模2561.22畝,其中新增耕地2272.24畝,掛鉤建新區(qū)面積2267.62畝。
(二)抓布局,早謀劃,不斷優(yōu)化國土開發(fā)格局
6、加快國土空間規(guī)劃編制工作,初步擬定并上報“三線”劃定方案。9月,根據(jù)最新發(fā)布的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》,開展更為全面的調(diào)研座談以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,切實摸清城市現(xiàn)狀以及汲取全民未來發(fā)展建議;高質(zhì)量啟動一地六縣合作示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制工作,目前已完成相關(guān)征求意見稿。赴鄰近縣市開展“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)國土空間規(guī)劃編制交流,在規(guī)劃功能片區(qū)布局上謀求協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展。以規(guī)劃先行帶動鄉(xiāng)村振興,在前期1個宣城市村莊規(guī)劃試點、2個廣德市縣級試點的基礎(chǔ)上,以點及面,目前共有10個村啟動村莊規(guī)劃編制工作,98個村擬于近期啟動村莊規(guī)劃編制工作。
7、按照國家及省級部署開展第三次全國國土調(diào)查工作收尾工作,加快摸清我市自然資源底數(shù)。在“三調(diào)”基礎(chǔ)之上,開展2020年國土變更調(diào)查,8月順利通過國家級核查。2021年起,地理國情監(jiān)測工作明確納入年度國土變更調(diào)查中。根據(jù)省廳要求,我局第一次作為縣級單位具體承擔地理國情監(jiān)測外業(yè)調(diào)查舉證工作,9月完成省級下發(fā)廣德市2596個圖斑舉證及核查成果匯交。
8、廣德市自然資源電子政務(wù)建設(shè)一期項目已全部完成,電子政務(wù)二期項目也于6月進入建設(shè)期,系統(tǒng)囊括了基礎(chǔ)地理、地政、礦政、林政等在內(nèi)的7大類、33小類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),初步形成覆蓋全市、持續(xù)更新的自然資源“一張圖”。8月,高分廣德示范中心落實建成安徽省首家縣級市衛(wèi)星應(yīng)用中心,顯著提升了廣德市國土空間現(xiàn)代化治理能力。
(三)抓重點,保資源,不斷強化自然資源管護能力
9、推動我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走綠色發(fā)展之路,繼2021年年初趙山石灰石礦入選全國綠色礦山名錄,麻山水泥用石灰?guī)r礦、苗沖建筑用砂巖礦、新杭鎮(zhèn)牛頭山石灰石礦、團山包礦區(qū)水泥灰?guī)r礦等4家礦山積極響應(yīng)省級綠色礦山創(chuàng)建,目前初審通過正待市級審核。全面加強廣德市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量監(jiān)管,開展季度動態(tài)監(jiān)測,2021年全市0越層越界開采行為;組織開展礦山儲量年報編制,全市15個在開采礦山的礦山儲量年報順利通過專家評審。
10、認真履行國土空間生態(tài)修復職責,嚴格要求全市所有在生產(chǎn)礦山按照“邊開采、邊治理”原則,對不再生產(chǎn)的區(qū)域、終了邊坡及時進行復墾復綠,對裸露邊坡和山體進行臨時覆蓋,種植藤蔓等植物進行復綠,持續(xù)改善礦區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。2021年實現(xiàn)“邊采邊治”面積607.2畝,投入資金1385.95萬元。根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見及市委市政府部署要求,2021年度啟動所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作。全市廢棄礦山84家,已完成廢棄礦山治理50家。
11、加大自然資源執(zhí)法巡查力度,制止各類自然資源違法行為95起,依法立案查處自然資源違法案件65起,罰沒款160余萬元,沒收違法建筑物5.8053萬平方米,拆除違法建筑物245.4平方米。加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查,完成核查2021年第1、2季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑121個、1702.8畝,確認違法用地圖斑5個、70.29畝,現(xiàn)已整改到位3個、60.4畝。第3季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑148個、2216.9畝,目前正開展內(nèi)業(yè)核查。2021年礦產(chǎn)衛(wèi)片19個,均為合法圖斑。
12、嚴格落實耕地保護,穩(wěn)步推進我市耕地保護田長制工作,初步擬定工作實施方案。廣德市三調(diào)耕地資源分類數(shù)據(jù)庫經(jīng)省自然資源廳質(zhì)檢并上報自然資源部驗收通過。編制《揚子鱷國家級自然保護區(qū)一般控制區(qū)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整補劃方案》并上報省廳評審通過。積極推進永久基本農(nóng)田核實整改工作,同步進行穩(wěn)定耕地數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。組織實施耕地后備資源調(diào)查評價項目,完成省廳下發(fā)1397個圖斑、合計11700畝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。復墾水毀耕地項目工程全部竣工,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1718.25畝,復墾耕地面積984.34畝。
13、加強規(guī)劃審批管理。一是精準發(fā)力保障重點項目建設(shè)。配合交通部門完成g50高速廣德至宣城段改擴建工程用地預審與規(guī)劃選址相關(guān)審批工作;配合上海航天800所持續(xù)推進誓節(jié)603基地新增建設(shè)用地項目的用地預審與規(guī)劃選址工作,正在省廳待審批階段;二是逐步規(guī)范“一書三證”審批核發(fā)。2021年審批規(guī)劃許可件208件,其中《建設(shè)項目用地預審與選址意見書》71件;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》137件;三是多舉措強化建設(shè)項目批后監(jiān)管。嚴格落實規(guī)劃事中事后監(jiān)管管理,2021年開展建設(shè)項目規(guī)劃巡查26次,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證135件,出具認定違法認定函28份,其中對兩處房地產(chǎn)開發(fā)項目移交城市管理綜合執(zhí)法局處罰共處罰金41.04萬元,補繳土地出讓金459.54萬元。
(四)抓服務(wù),夯基礎(chǔ),不斷提升民生服務(wù)水平
14、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2021年廣德市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)服務(wù)項目通過宣城市局驗收,并取得批復。房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,全市總工作量三個標段約14萬宗,目前一標、二標外業(yè)調(diào)查已全部完成,三標也在有序推進中,同步進行建庫、公示工作。
15、緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治。全面深入完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點汛前調(diào)查,汛期組織447組次、1849人次開展巡查排查,巡查地質(zhì)災(zāi)害點160處,切坡建房戶466處,累計轉(zhuǎn)移安置778戶1962人。
16、創(chuàng)新提升窗口服務(wù)質(zhì)效。2021年以來共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書5334本,不動產(chǎn)登記證明8908份,受理登記業(yè)務(wù)26574件,辦結(jié)率100%。完成不動產(chǎn)登記提升行動,實現(xiàn)登記、交易、納稅信息共享集成,累計共享信息數(shù)量10780條?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺實現(xiàn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、預告登記等多個業(yè)務(wù)“不見面”審批,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量占比69%。
17、提搞依法行政水平。辦理各類行政復議、應(yīng)訴案件6起,無敗訴案件。做好重復信訪化解工作,省自然資源廳及省信聯(lián)辦交辦重復信訪件9件,共上報化解8件,化解率89%。2021年接待來人來訪80人次;辦理信訪局網(wǎng)上信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)送件38件,涉及違法占地舉報及林權(quán)糾紛等內(nèi)容,辦結(jié)率100%。
(五)抓學習,重建設(shè),不斷鞏固黨建工作首領(lǐng)地位
18、加強政治理論學習。嚴格落實黨委理論中心組學習和“三會一課”制度,深入學習***新時代中國特色社會主義思想和中國共產(chǎn)黨歷史等黨史學習教育指定學習材料,制定了全年集中學習計劃,截止目前局黨委理論中心組共開展集中理論學習13次,其中圍繞黨史學習教育開展專題研討會(專題讀書班)5次,7月1日組織召開“兩優(yōu)一先”表彰大會暨黨史學習教育專題黨課。認真召開2020年度民主生活會和組織生活會,局領(lǐng)導班子共查擺問題數(shù)11個,及時建立了問題、任務(wù)、責任、時限“四個清單,”從嚴抓好整改落實工作。
19、緊抓黨風廉政教育及黨史學習教育工作。一是以不斷強化黨風廉政思想教育和廉政責任落實扎實推進黨風廉政和反腐敗工作,履行好黨委主體責任,落實一崗雙責制度,完善工作要點。多元化開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作,組織觀看優(yōu)秀廉潔警示教育片,相繼開展廉政警示教育活動3次。二是組織開展特色黨史教育學習活動。自全系統(tǒng)黨史學習教育動員部署會議召開以來,先后組織“清明祭英烈”、“舉旗幟送理論講黨史”、“學黨史鑄鐵軍開新局”、“走新四軍路、唱新四軍歌、聽新四軍故事”等一系列主題活動,切實加強黨史教育學習,教育意義深入人心。
20、有序推進基層黨組織設(shè)置調(diào)整。2月,經(jīng)市直機關(guān)工委批準成立了局機關(guān)黨委(局機關(guān)紀委)和林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)黨委(林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)紀委),將原局機關(guān)三個黨支部按照科室單位業(yè)務(wù)工作性質(zhì)重新組合設(shè)立5個黨支部,3月底已完成5個新成立支部的選舉工作,7月1日召開了中共廣德市自然資源和規(guī)劃局機關(guān)第一次代表大會,選舉產(chǎn)生了局機關(guān)第一屆黨委委員和紀委委員。林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)黨委選舉工作正按照程序有序推進。
自然資源工作計劃篇十
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務(wù),規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實政治基礎(chǔ)。一是強化黨的政治建設(shè)。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領(lǐng)導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預案》。二是加強基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設(shè)。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領(lǐng)群團共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領(lǐng)崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設(shè)用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設(shè)用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉(zhuǎn)他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉(zhuǎn)他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作;調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設(shè)項目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設(shè)工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領(lǐng)域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預案進行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務(wù)逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調(diào)指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點熱點問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務(wù),規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實政治基礎(chǔ)。一是強化黨的政治建設(shè)。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領(lǐng)導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預案》。二是加強基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設(shè)。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領(lǐng)群團共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領(lǐng)崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設(shè)用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設(shè)用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉(zhuǎn)他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉(zhuǎn)他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作;調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設(shè)項目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設(shè)工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領(lǐng)域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預案進行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞重點項目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結(jié)如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。《x市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災(zāi)培訓,對全區(qū)xx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作,保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞重點項目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結(jié)如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災(zāi)培訓,對全區(qū)xx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作,保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務(wù)逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調(diào)指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點熱點問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
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