在撰寫心得體會時(shí),個(gè)人需要真實(shí)客觀地反映自己的思考和感受,具體詳細(xì)地描述所經(jīng)歷的事物,結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)和知識進(jìn)行分析和評價(jià),注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
預(yù)算心得體會篇一
在教育活動中,預(yù)算教學(xué)作為一種實(shí)用性非常高的教學(xué)方式,被廣泛地運(yùn)用于各學(xué)段各學(xué)科的教學(xué)中。在我任教多年的經(jīng)歷中,我深刻地感受到預(yù)算教學(xué)對于學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展的重要性,以下是我的預(yù)算教學(xué)心得體會:
在預(yù)算教學(xué)中,學(xué)生通過參與預(yù)算制定與調(diào)整的過程,能夠使學(xué)生對于自身的創(chuàng)新潛能有更深入的認(rèn)識,進(jìn)而激發(fā)出他們的創(chuàng)造力。在我的物理教學(xué)中,我通過為學(xué)生設(shè)定各種不同的預(yù)算限制,如利用不同的材料、設(shè)備與工具來完成同一項(xiàng)任務(wù),從而激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)造性思維,并幫助他們培養(yǎng)創(chuàng)新的技能與態(tài)度。
二、預(yù)算教學(xué)能夠提高學(xué)生的解決問題的能力。
在預(yù)算教學(xué)中,學(xué)生不僅需要根據(jù)所給的預(yù)算,進(jìn)行各項(xiàng)決策與計(jì)劃,更需要在實(shí)際操作中不斷地根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和反思進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn),進(jìn)而提高學(xué)生的問題解決能力。在我的歷史課上,我通過讓學(xué)生使用有限的預(yù)算,根據(jù)文化考古中的歷史文物實(shí)地考察與現(xiàn)場測量,鍛煉學(xué)生的專業(yè)技能與解決問題的能力。
三、預(yù)算教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生良好的價(jià)值觀。
預(yù)算教學(xué)可以幫助學(xué)生了解資源的有限性,明確個(gè)人與團(tuán)隊(duì)之間資源協(xié)作的重要性,同時(shí)也能夠培養(yǎng)學(xué)生的合作意識和價(jià)值觀。在我的手工課上,我按照一定的預(yù)算,讓學(xué)生利用具體的手工材料進(jìn)行創(chuàng)作,不但能夠鍛煉學(xué)生的想象、創(chuàng)造能力,也能夠讓學(xué)生了解每一件手工藝品都具有珍貴的歷史文化價(jià)值,進(jìn)而教育學(xué)生珍惜生命中的一切物質(zhì)與文化財(cái)富。
四、預(yù)算教學(xué)能夠提升學(xué)生的自我管理能力。
在預(yù)算教學(xué)中,學(xué)生需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行作業(yè)的分配、計(jì)劃和控制,并且對于預(yù)算的使用有著一定的限制。因此,預(yù)算教學(xué)不僅能夠讓學(xué)生在實(shí)際操作中培養(yǎng)出自我管理的能力,還能夠鍛煉學(xué)生的計(jì)算能力和口算技能。在我的數(shù)學(xué)課上,我通過設(shè)計(jì)實(shí)際情境的課堂預(yù)算,讓學(xué)生在實(shí)際操作中,培養(yǎng)了自我控制和自我管理的能力。
五、預(yù)算教學(xué)能夠幫助學(xué)生更好地理解理論。
預(yù)算教學(xué)可以將學(xué)生從紙上談兵,帶入實(shí)際操作環(huán)境中,幫助學(xué)生在實(shí)踐基礎(chǔ)上理解理論,提高學(xué)生在問題解決能力和實(shí)踐能力上的綜合水平。在我的地理課上,我通過為學(xué)生設(shè)定不同的預(yù)算限制,將理論地理知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際實(shí)驗(yàn)活動,讓學(xué)生更加深入地了解地理知識,并且能夠在實(shí)際操作中檢驗(yàn)看到預(yù)算效益與理論知識的聯(lián)系,真正將理論知識變成實(shí)際應(yīng)用。
總而言之,預(yù)算教學(xué)是一種非常實(shí)用的教學(xué)模式,可以幫助學(xué)生在多個(gè)方面得到提升,各學(xué)科各領(lǐng)域中都有其應(yīng)有的應(yīng)用。作為一名優(yōu)秀的教育工作者,我們要在實(shí)踐中不斷開拓創(chuàng)新,挖掘教學(xué)資源,讓學(xué)生們不斷進(jìn)步成長,并幫助他們面對未來的挑戰(zhàn)。
預(yù)算心得體會篇二
通過本次為期一周的施工組織安裝工程預(yù)算課程實(shí)訓(xùn),加深了對課本內(nèi)容的認(rèn)識,也學(xué)會了查閱相關(guān)課程資料,針對施工組織的大致過程有更深刻的理解與掌握。
首先,施工組織設(shè)計(jì)是用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件,是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。它主要包括對三大目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)控制即:質(zhì)量、進(jìn)度、成本。通過基本的課程設(shè)計(jì),進(jìn)一步掌握了施工組織設(shè)計(jì)的基本原理,以及在施工組織過程中的基本原則。
其次,在課程設(shè)計(jì)的過程中,通過對課本內(nèi)容的充分理解和對安裝工程預(yù)算規(guī)范的詳細(xì)解讀,對施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)有了一定程度的認(rèn)識,也從中了解了施工技術(shù)在施工組織中的關(guān)鍵性,施工組織在施工過程中的指導(dǎo)性。我也借本次課程設(shè)計(jì)補(bǔ)足自己的弱點(diǎn),施工組織是工程施工的'指導(dǎo)和方向。
預(yù)算心得體會篇三
新預(yù)算法(全文)。
新預(yù)算法全文共十一章一百零一條,自1月1日起施行,下面是新預(yù)算法的詳細(xì)內(nèi)容。
(1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過1994年3月22日中華人民共和國主席令第二十一號公布自1995年1月1日起施行根據(jù)8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》修正自201月1日起施行)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三條國家實(shí)行一級政府一級預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預(yù)算。
全國預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。
地方各級總預(yù)算由本級預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成;下一級只有本級預(yù)算的,下一級總預(yù)算即指下一級的本級預(yù)算。沒有下一級預(yù)算的,總預(yù)算即指本級預(yù)算。
第四條預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。
第五條預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算。
一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
第六條一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算包括中央各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算和中央對地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算收入包括中央本級收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預(yù)算支出包括中央本級支出、中央對地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。
第七條地方各級一般公共預(yù)算包括本級各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算和稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
地方各級一般公共預(yù)算收入包括地方本級收入、上級政府對本級政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級政府的上解收入。地方各級一般公共預(yù)算支出包括地方本級支出、對上級政府的上解支出、對下級政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。
第八條各部門預(yù)算由本部門及其所屬各單位預(yù)算組成。
第九條政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要,按基金項(xiàng)目編制,做到以收定支。
第十條國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。
國有資本經(jīng)營預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則編制,不列赤字,并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。
第十一條社會保險(xiǎn)基金預(yù)算是對社會保險(xiǎn)繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于社會保險(xiǎn)的收支預(yù)算。
社會保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌層次和社會保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制,做到收支平衡。
第十二條各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。
各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
第十三條經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
第十四條經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)由本級政府財(cái)政部門向社會公開,并對本級政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說明。
經(jīng)本級政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會公開,并對部門預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出說明。
各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)將政府采購的情況及時(shí)向社會公開。
本條前三款規(guī)定的公開事項(xiàng),涉及國家秘密的除外。
第十五條國家實(shí)行中央和地方分稅制。
第十六條國家實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付,以為均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。
按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,用于辦理特定事項(xiàng)。建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機(jī)制。市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
上級政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級政府承擔(dān)配套資金。但是,按照國務(wù)院的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。
第十七條各級預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。
第十八條預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。
第十九條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計(jì)算單位。
第二章預(yù)算管理職權(quán)。
第二十條全國人民代表大會審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
全國人民代表大會常務(wù)委員會會監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)中央決算;撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。
第二十一條縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級決算;撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級決算;撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
第二十二條全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會對中央預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、中央預(yù)算調(diào)整初步方案和中央決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會有關(guān)專門委員會對本級預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級預(yù)算調(diào)整初步方案和本級決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會對本級預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級預(yù)算調(diào)整初步方案和本級決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見,未設(shè)立專門委員會的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對本級預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對本級預(yù)算調(diào)整初步方案和本級決算草案研究提出意見。
設(shè)區(qū)的市、自治州以上各級人民代表大會有關(guān)專門委員會進(jìn)行初步審查、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請本級人民代表大會代表參加。
對依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見,本級政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋。
依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見以及本級政府財(cái)政部門反饋的處理情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)印發(fā)本級人民代表大會代表。
全國人民代表大會常務(wù)委員會和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu),依照本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定,協(xié)助本級人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者有關(guān)專門委員會承擔(dān)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等方面的具體工作。
第二十三條國務(wù)院編制中央預(yù)算、決算草案;向全國人民代表大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告;將省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會會備案;組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;決定中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動用;編制中央預(yù)算調(diào)整方案;監(jiān)督中央各部門和地方政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或者撤銷中央各部門和地方政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會會報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十四條縣級以上地方各級政府編制本級預(yù)算、決算草案;向本級人民代表大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報(bào)告;將下一級政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會會備案;組織本級總預(yù)算的執(zhí)行;決定本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動用;編制本級預(yù)算的調(diào)整方案;監(jiān)督本級各部門和下級政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或者撤銷本級各部門和下級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;向本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會會報(bào)告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級預(yù)算、決算草案;向本級人民代表大會作關(guān)于本級預(yù)算草案的報(bào)告;組織本級預(yù)算的執(zhí)行;決定本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動用;編制本級預(yù)算的調(diào)整方案;向本級人民代表大會報(bào)告本級預(yù)算的執(zhí)行情況。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案,可以由上一級政府代編,并依照本法第二十一條的規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準(zhǔn)。
第二十五條國務(wù)院財(cái)政部門具體編制中央預(yù)算、決算草案;具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動用方案;具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;定期向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
地方各級政府財(cái)政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案;具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行;提出本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)動用方案;具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案;定期向本級政府和上一級政府財(cái)政部門報(bào)告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十六條各部門編制本部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
各單位編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三章預(yù)算收支范圍。
第二十七條一般公共預(yù)算收入包括各項(xiàng)稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
一般公共預(yù)算支出按照其功能分類,包括一般公共服務(wù)支出,外交、公共安全、國防支出,農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)支出,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出,社會保障及就業(yè)支出和其他支出。
一般公共預(yù)算支出按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出。
第二十八條政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支范圍,按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方稅收返還或者轉(zhuǎn)移支付的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第三十條上級政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級政府預(yù)算的資金。下級政府不得擠占或者截留屬于上級政府預(yù)算的資金。
第四章預(yù)算編制。
第三十一條國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的通知。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由國務(wù)院財(cái)政部門部署。
各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。
第三十二條各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測,按照規(guī)定程序征求各方面意見后,進(jìn)行編制。
各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施,凡涉及增加或者減少財(cái)政收入或者支出的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算草案中作出相應(yīng)安排。
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及績效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算草案。
前款所稱政府收支分類科目,收入分為類、款、項(xiàng)、目;支出按其功能分類分為類、款、項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類分為類、款。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間,將本級總預(yù)算草案報(bào)國務(wù)院審核匯總。
第三十四條中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金,可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措,舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模,保持合理的結(jié)構(gòu)。
對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理,余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準(zhǔn)的限額。
國務(wù)院財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。
預(yù)算心得體會篇四
我于20xx年4月底應(yīng)聘進(jìn)入公司預(yù)算經(jīng)營部,在將近一年的時(shí)間中,新的工作給我?guī)砹撕芏嗟臍g樂,使我收獲了的知識,獲取了更加豐富的經(jīng)驗(yàn)。20xx年將要過去,將到來,在這一年中有進(jìn)步亦有不足,為了更好的干好明年的工作,使明年的工作更上一層樓,現(xiàn)將過去一年的工作總結(jié)和回顧如下:
作為一名預(yù)算人員,我能按照公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真地完成公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作。服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),按時(shí)上下班,做到有事請假。在外能夠維護(hù)公司的形象和聲譽(yù),在內(nèi)團(tuán)結(jié)公司同事,互相幫助。
本年度公司內(nèi)部結(jié)算的主要工程是于趙社區(qū)·三和竹園14#、19#樓,牟莊社區(qū)14#、17#樓,平原軍倉名邸b1—b4#樓,景慧佳園1#—7#樓,根據(jù)工程圖紙、變更及簽證等手續(xù)與施工隊(duì)核對出了工程的竣工結(jié)算,結(jié)算誤差均控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
今年由預(yù)算科投標(biāo)的工程有武城中醫(yī)院門診樓工程、德州市二屯安置項(xiàng)目樓第二標(biāo)段和第三標(biāo)段、武城宏圖嘉苑安置樓工程、平原明君華苑工程、陵縣陸海石油2#車間工程、德州市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)大門操場等附屬工程、德州市運(yùn)河開發(fā)區(qū)古運(yùn)新城安置項(xiàng)目室外工程、華晨駕校業(yè)務(wù)大廳工程。在招投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的過程中均按規(guī)定進(jìn)行編制、符合招標(biāo)文件的要求。
對外工程的結(jié)算主要有武城錦繡嘉園工程。于趙社區(qū)·三和竹園14#、19#樓工程結(jié)算正在準(zhǔn)備中。
本年度公司內(nèi)部工程材料工程量提取及現(xiàn)場核實(shí)工程量的`工程有于趙社區(qū)·三和竹園14#、19#樓裝修工程工程量,牟莊社區(qū)主體材料計(jì)劃及現(xiàn)場施工材料用量核實(shí),平原軍倉名邸工程與施工現(xiàn)場和對工程量,公司自己開發(fā)的景慧佳園項(xiàng)目材料計(jì)劃工程量及現(xiàn)場工程量核實(shí)。
本年度中能夠利用間隙時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),今年9月份參加了定額站組織的預(yù)算員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn),及時(shí)掌握了定額及預(yù)決算方面的新規(guī)定。
在今年的工作中,本人能夠積極地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作及參加公司組織的各項(xiàng)活動,通過公司組織的學(xué)習(xí)如何創(chuàng)立企業(yè)品牌、如何提高團(tuán)隊(duì)合作精神等內(nèi)容,使我對自己的工作有了更深的認(rèn)識,工作也更加認(rèn)真細(xì)致了。因?yàn)轭A(yù)算員的工作就是跟數(shù)字打交道,所以我們對數(shù)字的要求應(yīng)該更準(zhǔn)確。在與工地技術(shù)員校核工程量的時(shí)候,就應(yīng)做到每一筆工程量都能真實(shí)、清晰的反映工程的實(shí)際情況。在核對過程中,嚴(yán)格按照公司的規(guī)定,本著實(shí)事求是的原則,對每一筆工程量都進(jìn)行仔細(xì)的對比,做到“二無”,一無重復(fù),二無漏項(xiàng)。在審核施工單位的現(xiàn)場簽證時(shí),更要細(xì)致認(rèn)真,嚴(yán)格把關(guān),要做到這一點(diǎn)首先,要了解簽證發(fā)生的原因;其次,要審查簽證的內(nèi)容與實(shí)際是否相符,是否是在定額包含的范圍內(nèi),是否存在重復(fù)、虛報(bào)工程量等失實(shí)的現(xiàn)象。再次,對那些內(nèi)容不祥細(xì)、手續(xù)不完備的簽證要退回重做??傊?,我會把經(jīng)手的每一筆工程量都盡可能的做得準(zhǔn)確無誤。
1、今年的工作雖然都能按要求完成,沒有影響到其它科室的正常工作,但還是存在著不足。
2、計(jì)劃做得不是很到位,使我們的工作有不少都比較被動。
3、學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠全面,通過對外審計(jì)工作我發(fā)現(xiàn)自己掌握的東西仍然不夠全面。
4、與同事之間的交流還不夠深,業(yè)務(wù)能力還不夠強(qiáng)。今后,我會提前做好工作計(jì)劃,變被動為主動,將各項(xiàng)工作做得更好。
1、積極遵守公司的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任感,更嚴(yán)格的要求自己。
2、做好每個(gè)月的工作計(jì)劃安排,加強(qiáng)對在建工程的人工及材料的監(jiān)控力度,提前分析出其定額用量。
3、利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識,使自己的工作能力不斷提高,針對自己的不足,多向同事請教,對于工程中存在的一些重要問題,及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使問題能夠及時(shí)有效的解決。平時(shí)多收集有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程量計(jì)算的技巧、軟件的使用等業(yè)務(wù)知識。
回顧過去,是不平凡一年,展望未來,任重而道遠(yuǎn)。在以后的工作中,繼續(xù)完善、提高自己的專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)水平及認(rèn)知能力。我深知:我的經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐水平還不夠,還需要繼續(xù)投入到公司這個(gè)大熔爐中去磨煉,還需要繼續(xù)投身社會實(shí)踐,不斷的提高自己、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),積極進(jìn)取,以適應(yīng)公司的發(fā)展。積極學(xué)習(xí)各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)公司的各種規(guī)章制度,爭做一名“合格的企業(yè)員工”,端正自己的思想認(rèn)識。在以后的工作中,繼續(xù)發(fā)揮自己的所長,克己所短,不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗(yàn),找出得失提高自己的專業(yè)技術(shù),使自己能夠更加勝任預(yù)算工作,更好的為公司貢獻(xiàn)自己的力量。
預(yù)算心得體會篇五
結(jié)算的編制。利潤不是干出來的,而是算出來的。結(jié)算編制的好與不好,直接關(guān)系到利潤的多少。結(jié)算編制的首要問題是:結(jié)算書要整潔、美觀。有審結(jié)算的過程中,有的單位結(jié)算書像投標(biāo)書一樣漂亮,讓人看著就覺得很正規(guī),心里很舒服。需要注意的是,結(jié)算書最好用活頁紙,不要釘死。在編制結(jié)算過程中,預(yù)算人員不要怕麻煩,最好能編制三套結(jié)算書。一套報(bào)建設(shè)方,一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo),一套自己留用。個(gè)人覺得,最少也應(yīng)編制兩套,自己的那套可以不要。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒有30%以上把握的洽商剔除掉,并解釋說這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的,能做多大做多大。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算,而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣,只要是你能解釋出原因的,都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒關(guān)系。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意義就在于,這就是自己的心里底線。結(jié)算書編制過程中,一定要按日期順序排列,編號編制。一定要有匯總,一定要有封面。
其它的結(jié)算方法,那就是審核過程中,吃透合同條款,仔細(xì)核算。
心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以達(dá)到精通。
簡介:一個(gè)工程從預(yù)算的編制、協(xié)商洽談、造價(jià)確認(rèn)到合同簽訂,僅僅是該工程的前期準(zhǔn)備工作,還要通過艱苦的實(shí)施階段,工程竣工結(jié)束后,才能夠正式編制該工程的最終造價(jià)。并經(jīng)審核后,作為雙方對該工程結(jié)算費(fèi)用的依據(jù),對工程竣工結(jié)算編制而言,一般應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。
(一)工程竣工結(jié)算的編制工作,應(yīng)由施工單位原編制施工圖預(yù)算的人員完成。
(二)工程竣工結(jié)算的編制工作,雖然在工程竣工之后進(jìn)行,但是其資料收集工作應(yīng)貫穿在整個(gè)施工過程中,不能中斷。
(三)資料的收集工作,應(yīng)在嚴(yán)格履行施工合同條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
(四)竣工結(jié)算的編制,一般有兩種方法。
1.對施工過程中,發(fā)生變化不大的工程,根據(jù)原有施工圖合同造價(jià)為基礎(chǔ),根據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方法,對照原有資料,作相應(yīng)增減帳,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,最終作為竣工結(jié)算造價(jià)的方法。
2.對施工過程中,發(fā)生變化較大的工程,根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料,重新繪制竣工圖,在雙方認(rèn)可的竣工圖基礎(chǔ)上,重新計(jì)算工程項(xiàng)目,編制工程竣工造價(jià)結(jié)算書。這種方法正確度較高,但需大量的時(shí)間、精力,往往影響工程款項(xiàng)的及時(shí)回收。
工程造價(jià)審計(jì):
一般可通過以下兩個(gè)途徑:
一、投資方(業(yè)主)有內(nèi)審能力(權(quán)力)的,可通過內(nèi)部審定的方式,對該綠化工程最終造價(jià)予以確認(rèn)。
工程最終造價(jià)的審查、確認(rèn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政策性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作,審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,本著公平、合法、合理的原則,才能實(shí)事求是地搞好這項(xiàng)工作。
對工程造價(jià)審定而言,審價(jià)人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗(yàn)收等資料,并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí),了解工程中各種變動因素后,方可進(jìn)行正式的審查工作。審查工作一般可以分為:工程量核查、價(jià)格取定核查和費(fèi)用計(jì)算核查三個(gè)階段:
工程量核查階段,主要了解該工程中土方量(場外運(yùn)輸?shù)?計(jì)算數(shù)據(jù)是否合理、正確,土方施工工程量作為隱蔽工程,簽證手續(xù)是否齊全;與竣工圖是否一致;施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等情況。
價(jià)格取定核查階段,主要了解各種單價(jià)的取定是否合理、是否符合規(guī)定。
費(fèi)用計(jì)算核查階段,主要了解該工程類別、定位是否正確,費(fèi)率百分比選用是否合理,計(jì)算結(jié)果是否正確;人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差是否符合文件的規(guī)定,人工數(shù)量匯總是否正確等情況。
經(jīng)過以上三個(gè)審查階段仔細(xì)復(fù)核,和審價(jià)人員后期認(rèn)真計(jì)算后,才能保證工程最終造價(jià)的正確性。
建筑工程土建預(yù)算審查技巧。
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件,是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作,將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。
現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
一、重視搜集完備的依據(jù)性文件。
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料,包括:
1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖;
2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖;
4、工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
二、抓住審查重點(diǎn)。
工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取是審查工作的重點(diǎn),應(yīng)認(rèn)真對待,一絲不茍。
1、工程量和單價(jià)的審查。
審查時(shí)應(yīng)注意:a、編制預(yù)算時(shí)所使用的綜合預(yù)算定額是否適用于本工程;b、預(yù)算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍;c、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量;d、防止出現(xiàn)張冠李戴,錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。
各分部審核的重點(diǎn)不同,現(xiàn)按分部分述如下:
(1)土石方分部。
應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。
運(yùn)土數(shù)量中,是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí),在計(jì)算承臺或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí),不得把底板(或承臺)的底標(biāo)高作為挖土高度,應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別,以防止套錯(cuò)單價(jià)。對高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
(2)基礎(chǔ)分部:
打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程,不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。
審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費(fèi)用,定額已包括,不得重列。超過1米砍樁頭及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用,不得漏計(jì)。
人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量,預(yù)算中不得重計(jì),人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
(3)墻體分部。
砧石墻定額僅適用于平墻,非平墻每m3應(yīng)增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。
計(jì)算墻身長度中,屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算,墻。
預(yù)算心得體會篇六
第一段:引言(150字)。
預(yù)算是我們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚囊豁?xiàng)管理工具。無論是個(gè)人、家庭或者企業(yè),都需要進(jìn)行預(yù)算來合理分配和管理有限的資源。在長期的預(yù)算實(shí)踐中,我逐漸體會到了一些心得和體會。下面我將分享我關(guān)于做預(yù)算的心得體會,希望對大家有所啟發(fā)。
第二段:明確目標(biāo)以避免浪費(fèi)(250字)。
做預(yù)算的第一步就是要明確自己的目標(biāo),只有確定了目標(biāo)才能有針對性地制定預(yù)算。例如,如果想要存款買車,就要充分考慮每個(gè)月的收入和支出,合理劃定買車的時(shí)間和具體金額,并且根據(jù)預(yù)算調(diào)整生活方式,減少不必要的浪費(fèi)。這樣一來,預(yù)算就能幫助我們實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),避免浪費(fèi)。
第三段:合理分配資源以保持平衡(300字)。
在做預(yù)算時(shí),要學(xué)會合理分配已有的資源,避免過度依賴某一方面而導(dǎo)致其他方面的不平衡。比如,在家庭預(yù)算中,我們需要考慮到食物、住宿、教育、娛樂等各個(gè)方面的需求,并且給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支持,保持平衡的生活狀態(tài)。只有通過合理分配資源,才能在每個(gè)方面都得到滿足,保持整體的平衡。
第四段:靈活調(diào)整預(yù)算以應(yīng)對變化(300字)。
預(yù)算不是一成不變的,生活中難免會有變化和緊急情況的發(fā)生。因此,在做預(yù)算時(shí),我們需要保持一定的靈活性,并時(shí)刻準(zhǔn)備好應(yīng)對可能發(fā)生的變化。例如,突發(fā)疾病需要支付大額醫(yī)療費(fèi)用,或者收入暫時(shí)減少導(dǎo)致無法按計(jì)劃儲蓄等。在這種情況下,我們要及時(shí)調(diào)整預(yù)算,重新安排支出和儲蓄的比例,以適應(yīng)新的變化,并保持財(cái)務(wù)的穩(wěn)定。
第五段:總結(jié)并展望(200字)。
通過長期的預(yù)算實(shí)踐,我深刻意識到預(yù)算對于我們的生活是多么重要。它不僅幫助我們合理分配和管理資源,還讓我們在面對變化時(shí)能夠靈活應(yīng)對。我希望能夠繼續(xù)保持預(yù)算的習(xí)慣,并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高自己的理財(cái)能力。預(yù)算不僅僅是一種管理工具,更是一種生活態(tài)度,只有通過預(yù)算,我們才能更好地掌握自己的財(cái)務(wù)狀況,實(shí)現(xiàn)更好的生活質(zhì)量。
總結(jié):
通過以上的五個(gè)段落,我對于“做預(yù)算心得體會”這個(gè)主題進(jìn)行了深入的闡述。通過明確目標(biāo)、合理分配資源、靈活調(diào)整預(yù)算等方法,我們可以更好地管理個(gè)人或家庭的財(cái)務(wù)狀況。預(yù)算不僅是一種財(cái)務(wù)管理工具,也是一種生活態(tài)度,只有通過預(yù)算,我們才能夠更好地規(guī)劃未來、保持財(cái)務(wù)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)更好的生活質(zhì)量。
預(yù)算心得體會篇七
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
原法第28條規(guī)定,地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實(shí)際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報(bào)全國人大或者全國人大常委會批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級人大常委會批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國務(wù)院財(cái)政部門對地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
原法對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機(jī)制的規(guī)定。
4、下達(dá)時(shí)限??h級以上各級政府應(yīng)當(dāng)將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”問題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”;而在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟(jì)“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級人大預(yù)算審查的重點(diǎn)是:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接;各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強(qiáng)調(diào),各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級政府一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。各級政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常委會批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)財(cái)政部備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。這就為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財(cái)政規(guī)劃,并強(qiáng)化其對年度預(yù)算的約束留出了空間.
預(yù)算心得體會篇八
隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高,我們的花銷也隨之增多。然而,在一定的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),我們還是需要合理控制自己的開支,遵守預(yù)算原則。不過困擾我的是,我時(shí)常在預(yù)算方面出現(xiàn)失控的情況,導(dǎo)致超出預(yù)算。這讓我深感不安,于是我開始思考其中的原因,并總結(jié)了一些心得體會。
首先,預(yù)算超標(biāo)的原因之一是購物時(shí)的沖動消費(fèi)。我承認(rèn)自己在面對喜歡的商品時(shí),常常會失去理智,無法克制自己的購買欲望。我經(jīng)常告誡自己,應(yīng)該提前制定好購物清單,明確要購買的東西以及其預(yù)算。但是,在面對琳瑯滿目的商品時(shí),我會忘掉自己的計(jì)劃,盲目地購買我心儀的物品。這樣的行為無疑是對預(yù)算的不負(fù)責(zé)任,也是對自己經(jīng)濟(jì)狀況的不負(fù)責(zé)任。
其次,不理性的消費(fèi)觀念也會導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)。有些人追求名牌、奢侈品的心態(tài)過于濃厚,盲目崇拜物質(zhì)享受,從而導(dǎo)致預(yù)算超出實(shí)際情況。我在這方面也有同樣的困擾,我常常感到身份和地位的焦慮,為了追逐表面的虛榮,不顧一切地進(jìn)行消費(fèi)。這讓我意識到,消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變勢在必行。要想理性地控制開支,我們必須學(xué)會從內(nèi)心中培養(yǎng)節(jié)儉和理性的消費(fèi)觀念。
另外,預(yù)算超標(biāo)的原因還包括自我放縱和物質(zhì)虛榮心的驅(qū)使。在我身邊有很多朋友和同學(xué)都喜歡炫耀他們所擁有的昂貴物品??吹剿麄兊男率謾C(jī)、新款服裝和豪車,我就會感到自卑和嫉妒,渴望能擁有同樣的東西。為了滿足自己的虛榮心,我會不計(jì)后果地超出預(yù)算,將自己推向經(jīng)濟(jì)困境中。然而,坦然面對自己真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,才能避免這樣的后悔。
最后,缺乏理財(cái)知識和技巧也是導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)的原因之一。學(xué)會理財(cái)是非常重要的,它能幫助我們更好地規(guī)劃個(gè)人財(cái)務(wù),合理分配資金。然而,很多人對于理財(cái)知識的了解甚少。我也曾在這方面處于漠不關(guān)心的狀態(tài)。當(dāng)我開始關(guān)注理財(cái)時(shí),我發(fā)現(xiàn)合理運(yùn)用理財(cái)技巧能夠幫助我更好地控制開支,減少超出預(yù)算的情況。通過制定儲蓄計(jì)劃、投資規(guī)劃和遵循理財(cái)原則,我逐漸擺脫了預(yù)算超標(biāo)的尷尬境地,實(shí)現(xiàn)了自己的財(cái)務(wù)目標(biāo)。
綜上所述,預(yù)算超標(biāo)是我們生活中常常遇到的問題。通過總結(jié)自己的失控經(jīng)歷和思考原因,我意識到只有合理控制自己的消費(fèi)心態(tài),培養(yǎng)節(jié)儉和理性消費(fèi)的觀念,才能避免預(yù)算超出實(shí)際情況。此外,學(xué)習(xí)理財(cái)知識和技巧,合理規(guī)劃自己的財(cái)務(wù),也是避免超出預(yù)算的關(guān)鍵。在未來的日子里,我將更加注意預(yù)算的制定和執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。我相信,只有通過持久的努力和改變不良的消費(fèi)習(xí)慣,我們才能真正做到理財(cái)規(guī)劃,掌握自己的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)。
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