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法治建設(shè)工作篇一
漢中服務(wù)區(qū)2011年法制建設(shè)工作計(jì)劃2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年,是“六五”普法啟動(dòng)之年,也是全面實(shí)施法治竹溪建設(shè)的第一年,做好今年的普法依法治理工作,對(duì)全面落實(shí)“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃,保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有重要意義。為推進(jìn)本服務(wù)區(qū)依法治理工作的順利開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合服務(wù)區(qū)實(shí)際,特制定工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
今年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照集團(tuán)公司法治建設(shè)和“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃的總體要求,全面、科學(xué)推進(jìn)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作發(fā)展,為促進(jìn)服務(wù)區(qū)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
將普法依法治理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,制定“法治單位”創(chuàng)建規(guī)劃,開(kāi)展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),層層分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),為陜西高速公路服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制保障。
為保障“六五普法”持續(xù)、深入開(kāi)展,服務(wù)區(qū)按照“三個(gè)堅(jiān)持”的工作方法和“三個(gè)服務(wù)”的工作目標(biāo),即:堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮職能作用;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管,服務(wù)職工群眾的工作目標(biāo),不斷健全普法工作機(jī)制,保障普法工作的有序開(kāi)展。
健全組織保障機(jī)制。為保證普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)。
區(qū)將成立“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由服務(wù)區(qū)經(jīng)理任組長(zhǎng),辦公室和各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并將普法依法治理工作納入服務(wù)區(qū)綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安單位創(chuàng)建等工作體系,實(shí)行一盤棋。
(二)創(chuàng)新工作載體,突出工作成效。
1、結(jié)合服務(wù)區(qū)實(shí)際,開(kāi)展依法治會(huì)工作。服務(wù)區(qū)把貫徹落實(shí)“依法治國(guó)”方略與服務(wù)區(qū)自身工作實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展依法治會(huì)工作。一是開(kāi)展員工法律素質(zhì)提升工程。有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)地先后組織員工對(duì)《憲法》、《交通法》、《民法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法(草案)》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),著力提升管理人員依法辦事、依法維權(quán)的能力。二是完善各項(xiàng)工作制度,切實(shí)自身建設(shè)。緊密結(jié)合新時(shí)期新形勢(shì)下服務(wù)區(qū)工作的新任務(wù),著力從健全管理組織制度、民主制度和工作制度方面入手,以“雙創(chuàng)”為目標(biāo),即“創(chuàng)市級(jí)文明單位、創(chuàng)星級(jí)服務(wù)區(qū)”,建立一套完整的工作體系,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地運(yùn)行。三是健全服務(wù)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。依法治會(huì)的出發(fā)和落腳點(diǎn)在推動(dòng)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。積極爭(zhēng)取公司人事部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,不斷加強(qiáng)與職能部門的聯(lián)系與溝通,認(rèn)真落實(shí)法制建設(shè)會(huì)議制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和基層民主管理工作。
2、突出普法重點(diǎn),開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。緊扣服務(wù)這一工作重點(diǎn),把穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)理念規(guī)范化建設(shè)工作與開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)結(jié)合,實(shí)行同部署,同落實(shí),同考核。
3、拓展工作載體,促進(jìn)職工普法宣傳教育。一是深入。
開(kāi)展主題教育。積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)。
職工群眾的有效途徑,在廣大職工中深入開(kāi)展“共鑄理想信念,共促科學(xué)發(fā)展”主題教育,把“六五”普法宣傳教育與主題教育相結(jié)合,與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合,不斷提高職工思想政治工作的實(shí)效性。二是深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。引導(dǎo)職工積極投入到“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中來(lái),著力樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念,樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的思想,不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)業(yè)能力和依法維權(quán)能力。通過(guò)輿論宣傳和政策引導(dǎo),在廣大職工中大力倡導(dǎo)文明守法、依法辦事、依法給權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
5、利用各個(gè)宣傳日、紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日開(kāi)展的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用各個(gè)宣傳日、紀(jì)念日繼續(xù)開(kāi)展“平安竹溪.法治同行”系列宣傳活動(dòng),積極參與“六五普法法律知識(shí)競(jìng)賽,認(rèn)真組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日周年紀(jì)念活動(dòng)。
服務(wù)區(qū)將進(jìn)一步完善法制宣傳教育目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲制度,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,不斷拓寬宣傳范圍,主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體的合作,擴(kuò)大法制宣傳教育的影響和營(yíng)造良好的法制宣傳教育氛圍。
陜西高速公路服務(wù)公司。
漢中服務(wù)區(qū)。
二0一一年四月一日。
法治建設(shè)工作篇二
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。
為了認(rèn)真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng),黨工委委員、管委會(huì)副主任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦分室,負(fù)責(zé)普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實(shí)。黨工委今年多次研究并召開(kāi)專門會(huì)議布署安排普法依法治理工作,通過(guò)提升干部職工法律素質(zhì),達(dá)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)民生和諧,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境的目標(biāo)。
二、搞好宣傳,確保措施落實(shí)。
1.通過(guò)培訓(xùn)深入宣傳。通過(guò)舉辦“六五”普法培訓(xùn)班,組織干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等與招商引資和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),推動(dòng)“六五”普法的深入開(kāi)展。
2.通過(guò)法定紀(jì)念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日認(rèn)真組織好法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
3.通過(guò)新聞媒體擴(kuò)大宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體認(rèn)真做好開(kāi)展“六五”普法、“”時(shí)期依法治理啟動(dòng)階段法制宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
4.建立健全普法教育活動(dòng)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
為了全面實(shí)施普法教育工作,達(dá)到普法教育的制度化、經(jīng)?;?,在原有“五五”普法的基礎(chǔ)上,制定了“六五”普法學(xué)習(xí)制度、考勤制度、考核獎(jiǎng)懲制度等,并將普法工作作為效能考核的重要內(nèi)容,與其他中心工作一起考核兌現(xiàn)同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)的督辦檢查工作,對(duì)積極參與學(xué)習(xí)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不參加學(xué)習(xí)的給予批評(píng),并限期整改,有力地促進(jìn)了普法工作的順利開(kāi)展。
三、聯(lián)系實(shí)際,確保學(xué)用結(jié)合。
1.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)方法。我們按照普法的內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《信訪條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中,我們一是利用每周星期一集中學(xué)習(xí),由管委會(huì)主任、科長(zhǎng)授課;二是各科室開(kāi)展定期學(xué)習(xí)。各科室根據(jù)各自的情況,結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),制定計(jì)劃,安排時(shí)間,采取定期分科室學(xué)習(xí)的方法;三是開(kāi)展一幫一學(xué)習(xí)活動(dòng),由先進(jìn)帶后進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面展開(kāi)的學(xué)習(xí)方法;四是大力提倡自學(xué),鼓勵(lì)廣大干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),將各種法律法規(guī)、規(guī)章制度弄懂弄通。
2.聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際,充分利用與企業(yè)家接觸多的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),并加以靈活運(yùn)用,加強(qiáng)法制管理,達(dá)到了很好的效果。同時(shí),我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,開(kāi)展文明單位、平安單位創(chuàng)建活動(dòng),治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無(wú)行政違法案件,無(wú)群體性集體上訪事件,無(wú)打架斗毆、無(wú)刑事案件,維持了良好的社會(huì)環(huán)境。
xx年,我們按照上級(jí)要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達(dá)到了一定的普法效果。今后,我們要繼續(xù)深入開(kāi)展“六五”普法教育工作,要充分聯(lián)系實(shí)際,解決好本單位的實(shí)際問(wèn)題,要加強(qiáng)宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動(dòng)的新熱潮,努力創(chuàng)造良好的科技法治秩序和社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái),我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標(biāo),以貫徹落實(shí)民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強(qiáng)了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹(shù)崗鎮(zhèn)、興隆牧場(chǎng)簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀推行公示制、承諾制設(shè)立監(jiān)督臺(tái)健全和完善錯(cuò)案追究制度形成制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查設(shè)立舉報(bào)電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對(duì)民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
》,《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務(wù)公開(kāi)作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開(kāi)民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅(jiān)持做到“五個(gè)公開(kāi)”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開(kāi);二是辦事法律依據(jù)公開(kāi);三是辦事程序公開(kāi);四是辦事結(jié)果公開(kāi);五是管理規(guī)定公開(kāi)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,確保落實(shí)。
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī),起草了《紅崗區(qū)民政局“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》,并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問(wèn)題,為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元,聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時(shí)監(jiān)督,反饋行政工作開(kāi)展情況,使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開(kāi)化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo),使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務(wù)水平。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進(jìn)一步深化,細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期,職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬(wàn)字以上,并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書(shū)都齊整無(wú)缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評(píng)。同時(shí),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。
其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)實(shí)力,變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈(zèng)站,設(shè)專人管理,并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開(kāi),做到持證上崗,對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)檢查過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,重點(diǎn)進(jìn)行治理,培養(yǎng)和樹(shù)立的先進(jìn)典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開(kāi)展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
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法治建設(shè)工作篇三
我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-20)》文件精神結(jié)合文化工作實(shí)際持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷提升工作水平圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府職能。規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
二、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新行業(yè)管理。2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開(kāi)展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開(kāi)展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開(kāi)文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
二、深化普法教育,狠抓法治宣傳。為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開(kāi)展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書(shū)簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?,F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書(shū)簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書(shū)簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來(lái),我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治建設(shè)工作篇四
為扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),促進(jìn)我院依法治理、依法執(zhí)業(yè),營(yíng)造管理有序、服務(wù)高效、醫(yī)患和諧的醫(yī)療環(huán)境,落實(shí)《河北省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于開(kāi)展“法治醫(yī)院”建設(shè)工作的通知》(冀衛(wèi)辦法規(guī)[2019]5號(hào))文件精神,特制定我院年度法治建設(shè)工作計(jì)劃。
一、廣泛開(kāi)展法制宣傳。
積極拓寬宣傳渠道,改進(jìn)宣傳方式,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的宣傳法治創(chuàng)建氛圍。使法治宣傳工作貫穿于“法治醫(yī)院”建設(shè)工作,以提高群眾知曉率、參與率和滿意率為目標(biāo),廣泛開(kāi)展法制宣傳。
二、加強(qiáng)法治理念教育。
在醫(yī)院干部職工中廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,使其充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,正確領(lǐng)會(huì)并把握社會(huì)主義法治的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)等,不斷提高大家依法工作能力,杜絕違法行為的發(fā)生。
三、推進(jìn)“法治醫(yī)院”進(jìn)程。
作為窗口單位,要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,積極構(gòu)建教育、預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)規(guī)范工作行為,建設(shè)一支優(yōu)良的干部隊(duì)伍,接受社會(huì)監(jiān)督,努力讓黨委、政府放心,讓群眾滿意。
—1—。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建提供強(qiáng)大保證。
堅(jiān)持“一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人”原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并把法治建設(shè)工作作為年度重要工作納入總體部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同協(xié)調(diào)、同考核,做到責(zé)任明、措施硬、考核嚴(yán)。醫(yī)院安排法治工作年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為法律顧問(wèn),法治工作辦公設(shè)施,法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳等提供保障。
**醫(yī)院。
2019年**月**日。
—2—。
法治建設(shè)工作篇五
法治建設(shè)工作要點(diǎn)2019年法治遂昌建設(shè)的總體要求是:高丼習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,訃真貫徹黨的十九大和中央、省委、市委全面依法治國(guó)(省、市)委員會(huì)會(huì)議精神,按照縣委十五屆四次全會(huì)決策部署,加強(qiáng)黨對(duì)法治遂昌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,深入推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保法治遂昌建設(shè)不省市同步走在全國(guó)前刓,為建設(shè)美麗并福大花園提供法治保障。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)化黨對(duì)法治遂昌建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)(一)堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治仸務(wù)。將習(xí)近平總乢記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略刓入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,刓為黨校、行政學(xué)校、社會(huì)主義學(xué)校必修諑,提高學(xué)習(xí)的廣度、深度、高度(責(zé)仸單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣社會(huì)主義學(xué)校,各級(jí)黨委、黨組,刓第一位的為牽頭單位,下同)。組織開(kāi)展法治遂昌建設(shè)重大問(wèn)題理論研究,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣委黨校、縣社科聯(lián)等)。
(二)加強(qiáng)黨對(duì)法治遂昌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制訂幵訃真落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則及協(xié)課小組工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則,加強(qiáng)法治遂昌建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)課、整體推進(jìn)、督促落實(shí)(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦)。對(duì)標(biāo)高水平全面建成小康社會(huì)和高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,制訂法治遂昌建設(shè)規(guī)劃和法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦)?;I備召開(kāi)全縣人大工作會(huì)議(責(zé)仸單位:縣委辦、縣人大辦)。組織開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)仸人職責(zé)情況與項(xiàng)督察(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦、縣委辦、縣府辦、縣委組織部)。落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件合法合規(guī)審核、備案審查、清理等工作機(jī)制(責(zé)仸單位:縣委辦,各級(jí)黨委、黨組)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,完善保密審查、政策解讀、信息収布等機(jī)制(責(zé)仸單位:縣委辦)。訃真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的體制機(jī)制,研究出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)(責(zé)仸單位:縣委政法委)。深入推進(jìn)國(guó)防勱員依法開(kāi)展、軍民融合依法深化、退役軍人依法服務(wù)(責(zé)仸單位:縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局)。
(三)深化憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。在全社會(huì)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵。
守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育,組織開(kāi)展12.4”國(guó)家憲法日等學(xué)習(xí)宣傳活勱(責(zé)仸單位:縣司法局、縣委宣傳部、縣人大法工委、縣教育局)。強(qiáng)化法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查,堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,維護(hù)憲法和法律權(quán)威(責(zé)仸單位:縣人大法工委、縣司法局)。嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度(責(zé)仸單位:縣委組織部、縣人大代表工委、縣司法局、縣法院、縣檢察院等)。
(四)支持各方依法履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作指導(dǎo),推進(jìn)規(guī)范化制度化常態(tài)化建設(shè)(責(zé)仸單位:縣人大辦、縣人大代表工委)。組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和聽(tīng)叏與項(xiàng)工作報(bào)告,形成審議意見(jiàn),督促抓好整改(責(zé)仸單位:縣人大辦)。制訂幵組織實(shí)施縣政府向縣人大報(bào)告重大決策事項(xiàng)年度工作計(jì)劃(責(zé)仸單位:縣府辦、縣人大辦)。組織制訂幵實(shí)施年度政黨協(xié)商計(jì)劃(責(zé)仸單位:縣委辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,推勱實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋(責(zé)仸單位:縣紈委監(jiān)委)。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離仸審計(jì)(責(zé)仸單位:縣審計(jì)局)。
二、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境(一)深化“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)“一窗叐理、集成服務(wù)”,除例外事項(xiàng)清單外,其他群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”100%覆蓋(責(zé)仸單位:縣委改革辦)。打好標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、中介提速、代辦制、區(qū)域評(píng)估、流程優(yōu)化等改革組合拳,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收的審批時(shí)間“最多90天”(責(zé)仸單位:縣収改局、縣住建局、縣行政服務(wù)中心、縣屬有關(guān)單位)。組織開(kāi)展行政許可清理工作“回頭看”,堅(jiān)決糾正發(fā)相許可事項(xiàng)(責(zé)仸單位:縣司法局)。推行行政許可告知承諾制,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行勱(責(zé)仸單位:縣委改革辦、縣司法局、縣政府信息中心)。推進(jìn)“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、電力、燃?xì)獾裙卜?wù)水平(責(zé)仸單位:縣委改革辦、縣教育局、縣住建局、縣衛(wèi)健局等)。加快部門和地方辦事系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)歸集工作,構(gòu)建一體聯(lián)勱、一網(wǎng)通辦的線上線下政務(wù)服務(wù)體系(責(zé)仸單位:縣政府信息中心、縣屬有關(guān)單位)。
本合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),深入開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)公共信用評(píng)價(jià)(責(zé)仸單位:縣収改局)。
(三)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法司法保護(hù)。組織開(kāi)展法治服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)行勱,依法規(guī)范涉及企業(yè)、企業(yè)家經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的執(zhí)法司法行為(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)。深入實(shí)施《浙江省企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)定》(責(zé)仸單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣司法局)。健全完善查處貪污賄賂案件有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)劣課查的工作機(jī)制(責(zé)仸單位:縣紈委監(jiān)委)。完善破產(chǎn)審判制度,建立行政清算成果直接采用機(jī)制,推廣設(shè)立破產(chǎn)審判和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)課機(jī)構(gòu)、與項(xiàng)資金做法,研究解決企業(yè)重整成功后有關(guān)稅費(fèi)減免、信用修復(fù)等問(wèn)題(責(zé)仸單位:縣法院、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣金融辦、縣稅務(wù)局)。開(kāi)展法律服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量収展與項(xiàng)行勱(責(zé)仸單位:縣司法局)。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易等涉外法律服務(wù)(責(zé)仸單位:縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣司法局)。
三、
加快推進(jìn)法治政府建設(shè)(一)規(guī)范重大行政決策行為。全面實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府重大行政決策目彔化管理,組織編制政府重大行政決策目彔清單,嚴(yán)格落實(shí)公眾參不、與家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體認(rèn)論決定的法定程序(責(zé)仸單位:縣府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣屬有關(guān)單位)。逐步推勱實(shí)現(xiàn)重大行政決策合法性審查100%覆蓋(責(zé)仸單位:縣司法局)。涉及公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等方面丏意見(jiàn)分歧較大問(wèn)題的重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估100%覆蓋(責(zé)仸單位:縣屬有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。制訂幵組織實(shí)施重大行政決策執(zhí)行情況第三方評(píng)估計(jì)劃,推進(jìn)評(píng)估結(jié)果反饋整改和運(yùn)用監(jiān)督(責(zé)仸單位:縣府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。健全行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審核制度,逐步推勱實(shí)現(xiàn)100%覆蓋(責(zé)仸單位:縣司法局、縣屬有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
和規(guī)劃局、縣住建局)。逐步推勱實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記彔、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度100%覆蓋,提升行政執(zhí)法規(guī)范率(責(zé)仸單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣屬有關(guān)單位)。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手殌(責(zé)仸單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局)。深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)(責(zé)仸單位:縣府辦)。
(三)強(qiáng)化行政爭(zhēng)議預(yù)防化解。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,扭轉(zhuǎn)本地區(qū)行政爭(zhēng)議總量上升趨勢(shì)幵力爭(zhēng)下降,力爭(zhēng)本地區(qū)行政訴訟賢訴率降到10%以內(nèi)(責(zé)仸單位:縣府辦、縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。完成行政復(fù)議體制改革,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)(責(zé)仸單位:縣司法局、縣委編辦)。強(qiáng)化行政訴訟、行政復(fù)議立案前課解。健全行政執(zhí)法行政復(fù)議行政訴訟的信息互通機(jī)制、重大行政爭(zhēng)議共同協(xié)課化解機(jī)制、法律適用研判機(jī)制(責(zé)仸單位:縣法院、縣司法局、縣屬有關(guān)單位)。
(四)深入實(shí)施法治政府建設(shè)行勱計(jì)劃。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成《縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行勱計(jì)劃(2018-2020年)》明確的工作仸務(wù),推進(jìn)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育單位在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行突破(責(zé)仸單位:縣司法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
四、全面深化司法體制改革(一)深化民事訴訟制度改革。加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革。完善跨區(qū)域民商事案件、涉及地方社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)企業(yè)訴訟案件集中管轄制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判機(jī)制,依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為(責(zé)仸單位:縣法院)。推進(jìn)環(huán)境資源審判跨區(qū)域集中管轄和與業(yè)化建設(shè),建立完善環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟機(jī)制(責(zé)仸單位:縣法院、縣檢察院)。探索課解前置程序試點(diǎn),推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流(責(zé)仸單位:縣法院)。推進(jìn)道路交通事敀人身?yè)p害賠償、民間借貸、勞勱?duì)幾h等民商案件要素式標(biāo)準(zhǔn)化審理,在簡(jiǎn)易案件中推廣使用令狀式、格式化、表格式等簡(jiǎn)式裁判文乢(責(zé)仸單位:縣法院)。
進(jìn)統(tǒng)一的管理平臺(tái)建設(shè)(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣財(cái)政局)。
(三)深化行政訴訟制度改革。推進(jìn)行政訴訟案件管轄制度改革,保障公正高敁審理案件(責(zé)仸單位:縣法院)。依法推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,提高政府部門和縣鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴敁果(責(zé)仸單位:縣法院、縣司法局)。加強(qiáng)對(duì)濫用政府信息公開(kāi)申請(qǐng)權(quán)及訴權(quán)、復(fù)議權(quán)的規(guī)制(責(zé)仸單位:縣法院、縣司法局)。
(四)強(qiáng)化司法執(zhí)行工作。完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局,開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和公職人員等特殊主體涉執(zhí)案件自查自糾與項(xiàng)行勱(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣委組織部)。完善縣級(jí)社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制,全面落實(shí)社區(qū)服刑人員管控責(zé)仸,全面推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化建設(shè),深入開(kāi)展監(jiān)獄人民警察延伸監(jiān)管社區(qū)服刑人員試點(diǎn)(責(zé)仸單位:縣司法局)。
(五)完善司法權(quán)運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)類型化案件法律適用指導(dǎo)和監(jiān)督,完善法院自由裁量權(quán)行使的約束規(guī)范機(jī)制(責(zé)仸單位:縣法院)。完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察幵重的法律監(jiān)督新格局,強(qiáng)化基層檢察院民事行政檢察監(jiān)督職能,組織開(kāi)展“法律監(jiān)督行勱年”活勱(責(zé)仸單位:縣檢察院)。全面加強(qiáng)檢察公益訴訟(責(zé)仸單位:縣檢察院、縣法院)。推進(jìn)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)新型辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),落實(shí)法官檢察官辦案主體地位和辦案責(zé)仸制(責(zé)仸單位:縣法院、縣檢察院、縣委政法委、縣委編辦)。改革審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)制度,完善檢察長(zhǎng)刓席同級(jí)法院審判委員會(huì)會(huì)議工作,健全與業(yè)法官會(huì)議、檢察官聯(lián)席會(huì)議機(jī)制(責(zé)仸單位:縣法院、縣檢察院)。完善司法人員職業(yè)保障制度和司法輔劣人員管理制度(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院)。深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革(責(zé)仸單位:縣公安局)。完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作機(jī)制(責(zé)仸單位:縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣公安局)。完善司法績(jī)敁考評(píng)機(jī)制(責(zé)仸單位:縣法院、縣檢察院)。
(六)深入開(kāi)展掃黑除惡與項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持打防幵丼、標(biāo)本兼治,組織實(shí)施“掃黑除惡攻堅(jiān)年”活勱,深入開(kāi)展嚴(yán)打深挖、“打傘破網(wǎng)”、固本強(qiáng)基行勱,確保掃黑除惡與項(xiàng)斗爭(zhēng)叏得實(shí)敁、長(zhǎng)敁(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局)。完善黑惡勢(shì)力犯罪的司法辦案標(biāo)準(zhǔn)(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局)。
(七)推進(jìn)政法數(shù)字化協(xié)同工程建設(shè)。推廣應(yīng)用刑事案件一體化辦案系統(tǒng)(責(zé)仸單。
位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局)。推廣應(yīng)用“浙江移勱微法院”,解決好異地訴訟難問(wèn)題(責(zé)仸單位:縣法院)。加快推進(jìn)縣級(jí)層面“兩法”信息共享平臺(tái)建設(shè),完善檢察智能輔劣辦案系統(tǒng)(責(zé)仸單位:縣檢察院)。
五、大力加強(qiáng)普法依法治理工作(一)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理工作。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,全面推進(jìn)善治村建設(shè)(責(zé)仸單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政法委)。加強(qiáng)民主法治村(社區(qū))建設(shè)(責(zé)仸單位:縣司法局、縣民政局)。深入推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單運(yùn)行制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)敁化,落實(shí)“五民主三公開(kāi)”制度,推勱基層自治組織依法自主管理事務(wù)(責(zé)仸單位:縣民政局)。収展城市社區(qū)樞紐型、支持型社會(huì)組織,引導(dǎo)依法參不社會(huì)治理(責(zé)仸單位:縣民政局、縣委組織部)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)依法治理工作(責(zé)仸單位:縣國(guó)投集團(tuán))。依法妥善處置涉及民族、宗教等因素社會(huì)問(wèn)題,深入推進(jìn)宗教依法治理(責(zé)仸單位:縣民宗局)。堅(jiān)持依法治網(wǎng),推勱構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系和網(wǎng)絡(luò)犯罪防治體系,營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)清朗空間(責(zé)仸單位:縣委網(wǎng)信辦、縣公安局)。
(二)深入開(kāi)展法治宣傳教育。深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,訃真落實(shí)關(guān)亍健全社會(huì)大普法格局的若干意見(jiàn),按照“誹執(zhí)法誹普法、誹主管誹普法、誹服務(wù)誹普法”要求,深化普法責(zé)仸制全覆蓋行勱(責(zé)仸單位:縣司法局、縣委宣傳部)。繼續(xù)實(shí)施全縣公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行勱”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試結(jié)果運(yùn)用(責(zé)仸單位:縣委組織部、縣司法局)。推勱普遍建立“以案釋法”工作平臺(tái),深入開(kāi)展編案例、學(xué)案例、用案例工作(責(zé)仸單位:縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣屬有關(guān)單位)。深化開(kāi)展防范傳銷詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園欺凌、反恐防恐、吸毒等問(wèn)題的主題教育活勱,推勱中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)到100%(責(zé)仸單位:團(tuán)縣委、縣教育局、縣公安局)。推勱青少年法治教育中心實(shí)踐基地建設(shè)(責(zé)仸單位:縣教育局)。組織開(kāi)展群眾性法治文化活勱,打造一批憲法場(chǎng)館等法治宣傳教育基地(責(zé)仸單位:縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣司法局)。
(三)深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民課解等法律服務(wù)資源,加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率(責(zé)仸單位:縣司法局)。擴(kuò)大法律援劣范圍,逐步推勱法律援劣覆蓋低收入群體和民生重大事項(xiàng)(責(zé)仸單位:縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局)。深化村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作(責(zé)仸單位:縣司法局、縣財(cái)政局)。
(四)依法化解矛盾糾紛。強(qiáng)化信訪投訴請(qǐng)求法定遞徑分類處理,推進(jìn)信訪不課解、信訪不行政復(fù)議、信訪不仲裁糾紛、信訪不訴訟銜接機(jī)制建設(shè),提高法定渠道解決矛盾糾紛的比率(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣信訪局、縣司法局、縣法院)。依法及時(shí)處置進(jìn)京擾序等違法上訪行為,規(guī)范信訪秩序(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣信訪局、縣法院、縣檢察院、縣公安局)。深入開(kāi)展堅(jiān)持収展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾丌上交三年行勱,加強(qiáng)人民課解行政課解司法課解銜接聯(lián)勱(責(zé)仸單位:縣司法局、縣法院)。強(qiáng)化非訴訟糾紛解決機(jī)制作用,推勱構(gòu)建分層逑進(jìn)、銜接配套的矛盾糾紛化解體系(責(zé)仸單位:縣法院、縣司法局)。加強(qiáng)行業(yè)性與業(yè)性區(qū)域性人民課解組織和與職人民課解員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人民課解工作創(chuàng)新升級(jí)(責(zé)仸單位:縣司法局、縣法院)。健全行政裁決制度,加強(qiáng)仲裁工作指導(dǎo)、管理和監(jiān)督(責(zé)仸單位:縣司法局)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,完善民間借貸協(xié)同治理機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法犯罪行為(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣金融辦)。
六、完善法治遂昌建設(shè)推進(jìn)機(jī)制(一)加強(qiáng)工作仸務(wù)督促落實(shí)。建立法治遂昌建設(shè)年度工作要點(diǎn)分解落實(shí)機(jī)制,協(xié)課推勱縣委全面依法治縣委員會(huì)各協(xié)課小組、職能部門抓好工作落實(shí)(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦)。建立法治建設(shè)分析研判機(jī)制,協(xié)課解決執(zhí)法、司法、守法中的突出問(wèn)題(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦)。研究制定法治建設(shè)督察工作辦法,組織開(kāi)展綜合性督察和與項(xiàng)督察,建立通報(bào)機(jī)制和整改落實(shí)情況反饋機(jī)制(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦、縣信訪局)。探索將依法執(zhí)政、依法行政情況納入黨委巡視巡察的工作機(jī)制(責(zé)仸單位:縣委巡察辦、縣委依法治縣辦)。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分來(lái)”,強(qiáng)化對(duì)法治建設(shè)責(zé)仸丌落實(shí)、執(zhí)法丌規(guī)范、行政賢訴等問(wèn)題的責(zé)仸追究和問(wèn)責(zé)(責(zé)仸單位:縣紈委監(jiān)委、縣委依法治縣辦)。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度(責(zé)仸單位:縣委組織部)。優(yōu)化改進(jìn)法治遂昌、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,減少臺(tái)敗報(bào)表、注重結(jié)果導(dǎo)向(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦、縣委政法委、縣委組織部、縣統(tǒng)計(jì)局、縣社科聯(lián))。完善法治建設(shè)先進(jìn)單位評(píng)選機(jī)制,探索建立多層次多領(lǐng)域法治示范創(chuàng)建體系(責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦)。
改革辦、縣委編辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局)。加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè),優(yōu)化人民法庭布局,出臺(tái)加強(qiáng)司法所建設(shè)的若干意見(jiàn)(責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣公安局、縣委編辦、縣委組織部、縣人力社保局)。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)(責(zé)仸單位:縣委政法委)。加強(qiáng)新時(shí)代律師行業(yè)黨的建設(shè),強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)益維護(hù),規(guī)范律師執(zhí)行行為(責(zé)仸單位:縣司法局、縣委組織部、縣公安局、縣法院、縣檢察院)。全縣黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問(wèn),全面推進(jìn)公職律師制度建設(shè),確保法律顧問(wèn)、公職律師充分収揮作用(責(zé)仸單位:縣委辦、縣府辦、縣司法局)。
縣委全面依法治縣委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2019年法治遂昌建設(shè)工作要點(diǎn)落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)課工作,及時(shí)組織實(shí)施中央、省委、市委全面依法治國(guó)(省、市)委員會(huì)有關(guān)工作部署??h委依法治縣辦要組織分解細(xì)化相關(guān)工作仸務(wù),進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)仸部門、目標(biāo)要求,納入法治遂昌建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。
法治建設(shè)工作篇六
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫(xiě)入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見(jiàn),再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來(lái)的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū),提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開(kāi)了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開(kāi)會(huì)和上門征求意見(jiàn),分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn),年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
法治建設(shè)工作篇七
201x年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是“六五”普法檢查驗(yàn)收之年。201x年全局法治建設(shè)工作總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十x屆x中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作,加強(qiáng)法治宣傳,全面落實(shí)推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的新要求,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游**提供法治保障。
一、深入開(kāi)展法治宣傳,推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十x屆x中全會(huì)精神和縣委、縣政府系列貫徹意見(jiàn)。統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體和傳播渠道,深入學(xué)習(xí)宣傳十x屆x中全會(huì)和縣委、縣政府系列貫徹意見(jiàn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)依法治國(guó)的基本定位和部署要求上來(lái)。深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī),大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署,組織開(kāi)展“12〃4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)及****專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好法治氛圍。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)全體工作人員學(xué)法用法制度,積極推動(dòng)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過(guò)學(xué)法用法無(wú)紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)法考法。對(duì)****行政執(zhí)法人員開(kāi)展依法行政專題培訓(xùn)。
3.深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合全局工作實(shí)際,充分利用房產(chǎn)展銷會(huì)、房管網(wǎng)格、“三送”等活動(dòng)組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農(nóng)家,開(kāi)展形式多樣的送法活動(dòng),把法律送到群眾手中。
5.積極組織“六五”普法。
總結(jié)。
驗(yàn)收。對(duì)照局“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展自查,搞好查缺補(bǔ)漏,全面系統(tǒng)總結(jié)。通過(guò)各種宣傳平臺(tái),積極展示我局“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效,積極申報(bào)“六五”普法先進(jìn)單位。
1.落實(shí)專業(yè)普法責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,局屬單位和機(jī)關(guān)股室認(rèn)真落實(shí)好所管理的從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象的****專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)普及。
2.落實(shí)公益普法責(zé)任。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒,開(kāi)展多種形式的公益法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)的建設(shè),廣泛運(yùn)用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。
3.建立以法制機(jī)構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。在推進(jìn)依法行政、制定重大決策、處置重大資產(chǎn)過(guò)程中,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟(jì)的作用,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.將依法治理納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容。加*治教育、依法治理在目標(biāo)考核中的權(quán)重,法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室,不能參加評(píng)優(yōu)。
三、
深入解放思想,全面推進(jìn)依法行政。
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、廉潔性評(píng)估、備案審查、單獨(dú)編號(hào)等制度,有計(jì)劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。認(rèn)真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見(jiàn)工作。
2.強(qiáng)化行政決策合法性審查。圍繞決策事項(xiàng)是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行合法性審查,確保決策依法、科學(xué)、民主決策。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強(qiáng)制行為,不得作出決定。
3.全面推行權(quán)力責(zé)任清單。堅(jiān)持樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”的法治準(zhǔn)則,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,及時(shí)對(duì)外公布,堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。
四、開(kāi)展行業(yè)依法治理工作,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
2.加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作力度。成立案卷評(píng)查工作專班,嚴(yán)格按照依法行政程序規(guī)范,從行政執(zhí)法案卷的事實(shí)證據(jù)、執(zhí)法程序、適用依據(jù)、文書(shū)格式、案卷整理等方面對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行綜合分析和評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞“十一五”期間的奮斗目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,在我校繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大師生的法律素質(zhì),努力提高師生的法制意識(shí)和水平,推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):于建喜。
副組長(zhǎng):付振山。
成員:梁亞娟嚴(yán)振海張愛(ài)華。
三、主要工作。
力。學(xué)習(xí)宣傳“民主法治”作為和諧社會(huì)主要特征的深刻內(nèi)涵,加強(qiáng)守法遵紀(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養(yǎng)和強(qiáng)化法律*意識(shí)、民主法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí),熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)守法和用法的自覺(jué)性;加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域法制意識(shí)的再教育,確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。
2、開(kāi)展以憲法為核心的社會(huì)主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結(jié)合依法治教建設(shè),提高廣大師生的法律意識(shí)和法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大師生自覺(jué)學(xué)法、用法、守法,爭(zhēng)做遵守憲法和法律的模范。
3、結(jié)合實(shí)際安排法律法規(guī)的宣傳教育。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、村聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機(jī)融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在普法過(guò)程中,有計(jì)劃地組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件,增強(qiáng)教師依法履行職責(zé)的意識(shí);自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。大力加強(qiáng)師德建設(shè),提倡教師通過(guò)言傳身教,帶動(dòng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)法、守法,不斷提高育人水平。
4、加強(qiáng)法制教育宣傳載體和陣地建設(shè)。要加強(qiáng)法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè),充分利用黑板報(bào)、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂(lè),開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。在普法過(guò)程及。
教學(xué)。
過(guò)程中,安排相應(yīng)的法律知識(shí)教育內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、法制講座等,做好對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育,學(xué)校要在校園開(kāi)辟學(xué)法專欄,引導(dǎo)青少年學(xué)法。
要積極推動(dòng)社會(huì)普法工作。學(xué)校要積極組織法律進(jìn)村、法律進(jìn)家庭等活動(dòng),鼓勵(lì)全校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍,面向社會(huì),積極開(kāi)展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月有計(jì)劃有組織地開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
5、健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施普法規(guī)劃的職責(zé),發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級(jí)法制宣傳教育工作的考核評(píng)估、監(jiān)督激勵(lì)等機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設(shè)規(guī)劃,全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)工作,根據(jù)《瀘州市依法治市201x年工作意見(jiàn)》,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年普法依法治理工作,要以黨的十八大精神和全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個(gè)突破,力爭(zhēng)四年翻番”經(jīng)濟(jì)工作重心,深入開(kāi)展審計(jì)法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計(jì)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,把審計(jì)法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來(lái),使我市審計(jì)工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造普法工作環(huán)境。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署令第8號(hào))以及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)審計(jì)法律法規(guī),全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計(jì)人員的審計(jì)法制意識(shí)以及依法決策、依法審計(jì)的水平和能力,正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)執(zhí)法水平。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī),提高審計(jì)人員判斷問(wèn)題的能力;深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī),提高審計(jì)人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會(huì)商系統(tǒng)的作用,組織人員積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的審計(jì)法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn),對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)開(kāi)展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作,提高審計(jì)人員的法律意識(shí)和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),開(kāi)展以《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)宣傳,向全社會(huì)宣傳審計(jì)法律法規(guī),使全社會(huì)了解審計(jì),營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排,組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。
5.結(jié)合實(shí)際,積極運(yùn)用報(bào)章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體,有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理和審計(jì)工作及其成效進(jìn)行宣傳,以增進(jìn)全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的了解和支持,為審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),完善審計(jì)制度體系。
1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi),不斷總結(jié)審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究制定和修訂各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實(shí)。不斷建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制,嚴(yán)格依法審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)行為,增加審計(jì)執(zhí)法透明度,促進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.積極推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法目標(biāo),執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法程序,提高審計(jì)工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識(shí)。
(三)加強(qiáng)審計(jì)管理,建立健全審計(jì)管理機(jī)制。
1.建立科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制,切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理,為審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障;完善工作機(jī)制,健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度;積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用;改進(jìn)和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
2.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查的工作要求,加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門本年度實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為,著力對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正整改,不斷提高我市的審計(jì)執(zhí)法水平。
(四)合理安排審計(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心,重點(diǎn)安排民生資金審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政資金審計(jì)等,要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制內(nèi)容貫穿于各項(xiàng)審計(jì)中,強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力;加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,促進(jìn)提升各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行政水平。以此為切入點(diǎn),提高全市審計(jì)工作質(zhì)量水平。
(五)積極開(kāi)展行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,全面推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和使用管理辦法(試行)》、《四川省行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法(試行)》等制度,在審計(jì)過(guò)程中,對(duì)涉及到行使行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行,接受公眾監(jiān)督,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重大意義,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重視,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù),始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),將普法和依法行政貫穿于日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
(三)市局各審計(jì)組在完成審計(jì)工作的同時(shí),要將法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)納入到日程審計(jì)工作中。各業(yè)務(wù)部門在年內(nèi)應(yīng)報(bào)送普法宣傳圖片兩張,普法信息一條。區(qū)縣審計(jì)局以局為單位報(bào)送同等資料。
(四)區(qū)縣審計(jì)局應(yīng)做好201x年度普法依法治理工作計(jì)劃,做好當(dāng)?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時(shí)期的普法宣傳方案和總結(jié),并及時(shí)報(bào)送市局法規(guī)科備案。
法治建設(shè)工作篇八
為扎實(shí)高效搞好我局法治建設(shè)工作,根據(jù)縣法治創(chuàng)建工作文件要求,是“六五”普法規(guī)劃的第三年,是全面實(shí)施的一年,也是“六五”普法規(guī)劃取得進(jìn)展的關(guān)鍵一年。做好今年的依法治理工科,對(duì)全面落實(shí)“六五”法制宣傳教育保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與社會(huì)主義和諧具有重要意義。結(jié)合本局實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
20,我局法治建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”主要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),以開(kāi)展“法律六進(jìn)”工作為載體,以依法行政為重點(diǎn),以服務(wù)企業(yè)、為民辦實(shí)事為原則,扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)法治建設(shè)先進(jìn)單位。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造法制宣傳氛圍。
要積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。具體做法:在辦公區(qū)掛宣傳條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳、集中學(xué)習(xí)宣傳等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳。4月上旬召開(kāi)全系統(tǒng)人員會(huì)議,進(jìn)行法制宣傳教育及“六五”普法工作宣講,以提高依法辦事能力。在法律集中宣傳月做好民政法律講臺(tái)、上街發(fā)放宣傳單等。
三、加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn),拓展法律知識(shí)面。
今年要把學(xué)法培訓(xùn)工作擺上重要的議事日程,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法年度計(jì)劃,要安排一定的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)用于學(xué)法培訓(xùn),落實(shí)中心組年度學(xué)法講座2次以上,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法培訓(xùn)培訓(xùn)不少于5天的規(guī)定,做到“計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、筆記、考試”五落實(shí),確何學(xué)法培訓(xùn)的效果。
學(xué)法時(shí)間及內(nèi)容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收養(yǎng)法》宣傳;。
2、4-5月:《老年人權(quán)益保障法》、《福利彩票管理工作條例》宣傳;。
3、6-7月:《民間組織管理工作條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》宣傳;。
4、8-9月:《省村民委員會(huì)選舉辦法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》宣傳;。
6、12月:《城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作條例》、《五保供養(yǎng)工作條例》宣傳。
四、依法履職盡責(zé),依法為民辦事。
要按照法定的職能,依法認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政,依法辦理一切業(yè)務(wù),做到“三化”即:工作制度化、執(zhí)法程序化、業(yè)務(wù)規(guī)范化。切實(shí)落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到科(室)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范民政建設(shè)。
以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,圍繞以“公開(kāi)促公正、公正促規(guī)范”的要求,力爭(zhēng)在三個(gè)方面取得新突破。一是以執(zhí)法監(jiān)督促公正。一方面引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。另一方面,提高行政執(zhí)法水平,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)、所的監(jiān)督。二是開(kāi)展信息公開(kāi)、密切聯(lián)系群眾等活動(dòng),推行公開(kāi)型民政建設(shè),為公正執(zhí)法提供強(qiáng)有力的素質(zhì)保證。三是大力實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量績(jī)效考核。要建立健全全符合職能特點(diǎn)、程序規(guī)范、內(nèi)容科學(xué)的執(zhí)法質(zhì)量考核體系,開(kāi)展年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考核,提高本系統(tǒng)的規(guī)范化執(zhí)法水平。
法治建設(shè)工作篇九
地方法治建設(shè),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理法治化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進(jìn)程,將促進(jìn)國(guó)家治理秩序的有序形成,做好法治建設(shè)具有十分重要的意義。今天本站小編給大家?guī)?lái)了法治建設(shè)。
希望對(duì)大家有所幫助。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書(shū)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開(kāi)展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開(kāi)展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹(shù)立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開(kāi)展,局制定了20xx年依法行政工作意見(jiàn)、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見(jiàn),要求全局在深入開(kāi)展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書(shū),截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見(jiàn),今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)1起,注重聽(tīng)證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽(tīng)弱勢(shì)群體的意見(jiàn),如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開(kāi)展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開(kāi)通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞《20xx年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會(huì)保障問(wèn)題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績(jī)。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動(dòng)力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會(huì)保險(xiǎn)單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會(huì)化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動(dòng)保障書(shū)面審查用工單位4220家,調(diào)處簡(jiǎn)易案件467件,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績(jī)效考評(píng)之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動(dòng)安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí),做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。通過(guò)觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面推行“五個(gè)公開(kāi)”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開(kāi);各項(xiàng)辦事程序公開(kāi);各項(xiàng)政策法規(guī)公開(kāi);各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開(kāi);各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是制定法治宣傳計(jì)劃。年初,研究制定了《20xx年勞動(dòng)保障局法治宣傳計(jì)劃》,明確了今年法治宣傳指導(dǎo)思想,宣傳主題,宣傳活動(dòng)內(nèi)容、方式及時(shí)間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過(guò)局機(jī)關(guān)及人力資源市場(chǎng)大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動(dòng)保障政策法規(guī)及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理、勞動(dòng)監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時(shí)限。局統(tǒng)一在勞動(dòng)保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動(dòng)保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時(shí),還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗(yàn)證等12項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(cè)(單),放置服務(wù)窗口,供群眾取閱,并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。三是展針對(duì)性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn),將政策法規(guī)送進(jìn)課堂;利用大型招聘會(huì)和咨詢活動(dòng),將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進(jìn)四培”活動(dòng),把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營(yíng)軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中;利用春運(yùn)期間組織民工流動(dòng)的機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)街道勞動(dòng)保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場(chǎng),設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點(diǎn)),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料8000余冊(cè),接受政策咨詢20xx余人次,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動(dòng)合同簽定及民工住宿等情況進(jìn)行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有???、月薪按時(shí)發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機(jī)抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實(shí)情,對(duì)違規(guī)行為責(zé)成工地進(jìn)行了及時(shí)整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)案件,及時(shí)化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動(dòng)用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬(wàn)元。同時(shí),深入開(kāi)展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)”,勞動(dòng)保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評(píng)選出8家誠(chéng)信單位,有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場(chǎng)環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實(shí)行區(qū)、街聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié),抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障書(shū)面年審工作。首先,嚴(yán)把合同簽訂關(guān),確保了合同簽訂率達(dá)100%。其次,嚴(yán)把社保繳費(fèi)關(guān),確保繳費(fèi)基數(shù)與工資總額相符,杜絕了漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。第三,嚴(yán)把上門巡查關(guān)。對(duì)未主動(dòng)年審的用人單位,集中上門巡查,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理了年審手續(xù)。四是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦會(huì)室正式搬入新址辦公。新辦公場(chǎng)所總面積為304平方米,設(shè)有兩個(gè)仲裁庭和一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。同時(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會(huì)為中心,以街道調(diào)解中心為依托,以企業(yè)自主調(diào)解組織為補(bǔ)充,形成了開(kāi)放式的社會(huì)化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),共快立、快審、快結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議500多件,提高了辦案效率。五是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。首先,會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會(huì)等部門,定期通報(bào)勞動(dòng)用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問(wèn)題,并對(duì)群體性糾紛及時(shí)相互通報(bào),做好預(yù)案,做到了防患于未然。其次,在調(diào)處群體性和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)根據(jù)案情需要,與司法、法院、工會(huì)等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組,共同化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議。第三,借助區(qū)、街勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理平臺(tái),用調(diào)解。
建議書(shū)。
的方式向用人單位提出整改意見(jiàn),及時(shí)糾正了違法違規(guī)行為。同時(shí),在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),向用人單位發(fā)出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁建議書(shū),提出解決問(wèn)題和改進(jìn)的建議,推動(dòng)了案件的有效處理。六是開(kāi)展上門指導(dǎo),消除矛盾隱患。組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對(duì)話機(jī)制,讓勞動(dòng)雙方及時(shí)表達(dá)意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。
四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法先后2次分別請(qǐng)省廳和市局勞動(dòng)保障政策法規(guī)專家前來(lái)授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)先后3次組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī)而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)并統(tǒng)一參加市局組織的考核不合格不得上崗。二是完善機(jī)制加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書(shū)”、咨詢接待登記等服務(wù)制度進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評(píng)、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度把工作人員的工作、管理、績(jī)效與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開(kāi)透明群眾辦事方便快捷人員管理嚴(yán)格有序依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動(dòng)保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)通過(guò)“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動(dòng)切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動(dòng)人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(一)全面推動(dòng)人事工作,有效整合人才資源。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,抓好機(jī)構(gòu)改革。在“區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把26個(gè)環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)政府大部制機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革對(duì)本部門的要求,圍繞新職能、新目標(biāo),繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)述職評(píng)議大會(huì),面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)表,滿意率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進(jìn)必考”的要求和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務(wù)員,其中11名為碩士研究生學(xué)歷。大力推進(jìn)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,共任免科級(jí)干部105名。面向全國(guó)法院系統(tǒng)公開(kāi)選調(diào)了10名法官,提升了整體辦案水平。同時(shí),充分利用“中國(guó)南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開(kāi)展公務(wù)員“5+x”能力培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上考核。目前,全區(qū)1500多名公務(wù)員學(xué)習(xí)進(jìn)度名列全市前列。三是加強(qiáng)事業(yè)單位管理,積極引進(jìn)人才。全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,對(duì)全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進(jìn)行了審批。開(kāi)展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國(guó)人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進(jìn)外國(guó)專家資助項(xiàng)目等評(píng)審?fù)扑]工作,大部分項(xiàng)目都進(jìn)入省市評(píng)審后期。四是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策,提升服務(wù)水平。對(duì)53名20xx年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺(tái)”,在政府網(wǎng)站上開(kāi)辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時(shí)反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。
(二)深入企業(yè)開(kāi)展服務(wù),積極爭(zhēng)取就業(yè)主動(dòng)權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,破解難題。針對(duì)“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛(ài)兒時(shí)代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無(wú)人,有人無(wú)崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開(kāi)展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬(wàn)元。三是開(kāi)展就業(yè)評(píng)估,籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對(duì)南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了就業(yè)評(píng)估,進(jìn)行了就業(yè)形勢(shì)分析,預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬(wàn)個(gè),為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動(dòng),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動(dòng)了“全國(guó)充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場(chǎng)地租金補(bǔ)貼24萬(wàn)元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對(duì)7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。
(三)千方百計(jì)開(kāi)發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動(dòng)助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會(huì)同市警察協(xié)會(huì)、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會(huì)”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動(dòng)提供了1500多個(gè)崗位。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場(chǎng)招聘會(huì)”,43家用人單位共提供崗位2589個(gè),為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會(huì)同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛(ài)民專場(chǎng)招聘會(huì)”,提供崗位近千個(gè)。會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動(dòng)”專場(chǎng)招聘,提供崗位200多個(gè)。二是春暖行動(dòng)促進(jìn)外來(lái)民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年“春暖行動(dòng)”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長(zhǎng)途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個(gè)就業(yè)崗位,舉辦了近20場(chǎng)民工專場(chǎng)招聘會(huì),使20xx多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來(lái)民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級(jí)技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開(kāi)展為契機(jī),對(duì)全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個(gè)性化幫扶方案,舉辦了60多場(chǎng)專場(chǎng)招聘,籌集了近20xx個(gè)慈善崗位。同時(shí),積極配合湖南路04、05片拆遷,對(duì)片區(qū)內(nèi)600多名勞動(dòng)年齡段人口逐一調(diào)查,針對(duì)其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時(shí)就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場(chǎng)招聘,提供崗位500多個(gè)。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊(duì)參加競(jìng)賽,獲得一等獎(jiǎng);與區(qū)愛(ài)心助學(xué)協(xié)會(huì)合作,組織部分大齡延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女性參與到協(xié)會(huì)“愛(ài)心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛(ài)心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會(huì),引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會(huì)幫助的同時(shí),奉獻(xiàn)愛(ài)心,感恩社會(huì),取得良好的社會(huì)效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對(duì)各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬(wàn)張。
(四)不斷提升勞動(dòng)技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級(jí)技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報(bào)和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開(kāi)展了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開(kāi)發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺(tái)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息,動(dòng)態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時(shí),制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)培訓(xùn)的過(guò)程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開(kāi)展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營(yíng)銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦了育嬰師初級(jí)培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開(kāi)辦了廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評(píng)為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開(kāi)展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對(duì)人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
(五)努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn),切實(shí)保障合法權(quán)益。一方面,開(kāi)展社保擴(kuò)面,擴(kuò)大參保規(guī)模。以私營(yíng)企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)行“拉網(wǎng)式”擴(kuò)面,擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面;抓好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,確??绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù),實(shí)現(xiàn)了“無(wú)障礙”、“無(wú)縫隙”對(duì)接;開(kāi)展20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)審核工作,組織了14場(chǎng)申報(bào)培訓(xùn),參培單位1100多家,做到了數(shù)據(jù)申報(bào)準(zhǔn)確,基數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面,做好養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)老有怡養(yǎng)。對(duì)7萬(wàn)多名企業(yè)退休人員進(jìn)行了“四走訪”、“五慰問(wèn)”、“六服務(wù)”;為6萬(wàn)多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證;為2萬(wàn)多名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,并利用流動(dòng)健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動(dòng)不便和家住郊縣的老人進(jìn)行了上門體檢;對(duì)810個(gè)特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進(jìn)行了慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金115.8萬(wàn)元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風(fēng)采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng),我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會(huì)議專門聽(tīng)取了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及老年眾益院建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)我局工作給予了充分肯定;10月份啟動(dòng)了“繽紛秋日,翩躚夕陽(yáng)—老人節(jié)‘快樂(lè)活動(dòng)周’”等活動(dòng),推動(dòng)了老有怡養(yǎng)、老有所樂(lè)。
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法治建設(shè)工作篇十
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對(duì)你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書(shū)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開(kāi)展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開(kāi)展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹(shù)立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開(kāi)展,局制定了20xx年依法行政工作意見(jiàn)、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見(jiàn),要求全局在深入開(kāi)展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書(shū),截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見(jiàn),今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)1起,注重聽(tīng)證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽(tīng)弱勢(shì)群體的意見(jiàn),如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開(kāi)展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開(kāi)通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開(kāi)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開(kāi),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書(shū)中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。一是公開(kāi)許可范圍和辦事程序。公開(kāi)許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開(kāi)最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開(kāi)。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開(kāi)”專欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專欄公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開(kāi)通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開(kāi)監(jiān)督方式。公開(kāi)監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹(shù)立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開(kāi)展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開(kāi)展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面,開(kāi)設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開(kāi)第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫(xiě)入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見(jiàn),再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來(lái)的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū),提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開(kāi)了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開(kāi)會(huì)和上門征求意見(jiàn),分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn),年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
法治建設(shè)工作篇十一
根據(jù)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2011年全縣法制宣傳教育和法治建設(shè)工作要點(diǎn)(溪法治辦[2011]4號(hào))文件精神,2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年,是“六五”普法啟動(dòng)之年,也是全面實(shí)施法治竹溪建設(shè)的第一年,做好今年的普法依法治理工作,對(duì)全面落實(shí)“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有重要意義。為推進(jìn)本單位依法治理工作的順利開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
今年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,按照省市法治建設(shè)和“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃和《法治竹溪建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求,全面、科學(xué)推進(jìn)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作發(fā)展,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
將普法依法治理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,制定“法治單位”創(chuàng)建規(guī)劃,開(kāi)展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),層層分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),為全縣工運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制保障。
際,發(fā)揮職能作用;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管;堅(jiān)持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)的工作方法,服務(wù)小康竹溪、和諧竹溪建設(shè),服務(wù)職工群眾的工作目標(biāo),不斷健全普法工作機(jī)制,保障普法工作的有序開(kāi)展。
一是健全組織保障機(jī)制。為保證普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣總工會(huì)將成立“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室、組宣部、法工部、女工部負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,法工部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。并將普法依法治理工作納入機(jī)關(guān)綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安單位創(chuàng)建等工作體系,實(shí)行一盤棋。
二是健全考核評(píng)估機(jī)制。為確保普法工作漸進(jìn)有序開(kāi)展,縣總工會(huì)結(jié)合機(jī)關(guān)和基層工會(huì)工作實(shí)際,制定《竹溪縣總工會(huì)“六五普法”檢查考評(píng)辦法》,并把開(kāi)展普法工作納入機(jī)關(guān)干部目標(biāo)責(zé)任制和基層工會(huì)年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核體系,著力從在骨干培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、考核評(píng)估及表彰激勵(lì)等方面進(jìn)行量化評(píng)估,完善普法考核評(píng)估機(jī)制。
三是構(gòu)建整體推進(jìn)的工作機(jī)制。為確保普法工作達(dá)到上下聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)的工作機(jī)制,縣總工會(huì)根據(jù)不同普法對(duì)象,以“大普法”觀高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在機(jī)關(guān)工會(huì)開(kāi)展依法治會(huì)工作;在企業(yè)工會(huì)中,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);在外出務(wù)工農(nóng)民工中,開(kāi)展農(nóng)民工普法宣傳和維權(quán)活動(dòng),形成整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)普法對(duì)象上的全覆蓋。
工中的廣泛開(kāi)展。
(二)創(chuàng)新工作載體,突出工作成效。
1、結(jié)合工會(huì)實(shí)際,開(kāi)展依法治會(huì)工作??h總工會(huì)把貫徹落實(shí)“依法治國(guó)”方略與工會(huì)自身工作實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展依法治會(huì)工作。一是開(kāi)展工會(huì)干部法律素質(zhì)提升工程。有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)地先后組織工會(huì)干部對(duì)《憲法》、《民法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法(草案)》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),著力提升工會(huì)干部依法辦事、依法維權(quán)的能力。二是完善各項(xiàng)工作制度,切實(shí)自身建設(shè)。緊密結(jié)合新時(shí)期新形勢(shì)下工會(huì)工作的新任務(wù),著力從健全工會(huì)組織制度、民主制度和工作制度方面入手,以“五創(chuàng)”為目標(biāo),即“創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān)、創(chuàng)縣級(jí)文明單位、創(chuàng)全市優(yōu)秀工會(huì)、創(chuàng)全省先進(jìn)工會(huì)”,建立一套完整的工作體系,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地運(yùn)行。三是健全工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。依法治會(huì)的出發(fā)和落腳點(diǎn)在推動(dòng)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。積極爭(zhēng)取縣委政府和上級(jí)工會(huì)的重視與支持,不斷加強(qiáng)與職能部門的聯(lián)系與溝通,認(rèn)真落實(shí)與縣政府聯(lián)席會(huì)議制度,建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商三方機(jī)制和職工維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)和基層民主管理工作,在全縣企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng),維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,推動(dòng)依法治會(huì)工作的開(kāi)展。
2、突出普法重點(diǎn),開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。緊扣企業(yè)工會(huì)這一工作重點(diǎn),把穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作與開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)結(jié)合,實(shí)行同部署,同落實(shí),同考核。
“職工書(shū)屋”、“職工之家”建設(shè)為重點(diǎn),配套和配備各類法律法規(guī)書(shū)籍,逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的工會(huì)讀書(shū)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),切實(shí)改善一線職工特別是農(nóng)民工的學(xué)法條件。
4、拓展工作載體,促進(jìn)職工普法宣傳教育。一是深入開(kāi)展主題教育。積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑,在廣大職工中深入開(kāi)展“共鑄理想信念,共促科學(xué)發(fā)展”主題教育,把“六五”普法宣傳教育與主題教育相結(jié)合,與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合,不斷提高職工思想政治工作的實(shí)效性。二是深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。引導(dǎo)職工積極投入到“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中來(lái),著力樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念,樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的思想,不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)業(yè)能力和依法維權(quán)能力。通過(guò)輿論宣傳和政策引導(dǎo),在廣大職工中大力倡導(dǎo)文明守法、依法辦事、依法給權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
5、利用各個(gè)宣傳日、紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日開(kāi)展的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用各個(gè)宣傳日、紀(jì)念日繼續(xù)開(kāi)展“平安竹溪.法治同行”系列宣傳活動(dòng),積極參與“六五普法法律知識(shí)競(jìng)賽,認(rèn)真組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日周年紀(jì)念活動(dòng)。
機(jī)關(guān)單位將進(jìn)一步完善法制宣傳教育目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲制度,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,不斷拓寬宣傳范圍,主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體的合作,擴(kuò)大法制宣傳教育的影響和營(yíng)造良好的法制宣傳教育氛圍。
二0一一年四月一日。
法治建設(shè)工作篇十二
1、切實(shí)提高科學(xué)決策能力。積極推進(jìn)黨工委決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高議事決策、改革創(chuàng)新、處理復(fù)雜問(wèn)題和推動(dòng)工作落實(shí)的能力。著力加強(qiáng)黨工委制度建設(shè),健全完善黨工委調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、法律咨詢和集體討論決定的決策機(jī)制,探索建立黨工委規(guī)范性文件制定的程序規(guī)范。健全以提升執(zhí)行力為重點(diǎn)的考評(píng)督查推進(jìn)體系,構(gòu)建科學(xué)的'考核制度機(jī)制。
2、切實(shí)完善黨內(nèi)民主制度。積極推行黨務(wù)公開(kāi),不斷探索完善黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、途徑和形式。提高黨工委新聞發(fā)布工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)民主法律監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政和公正司法的監(jiān)督,著重強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極開(kāi)展民主監(jiān)督,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,提出高水平對(duì)策建議。
二、以實(shí)現(xiàn)法治政府為目標(biāo),提升依法行政能力。
4、著力轉(zhuǎn)變政府職能。圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善辦事公開(kāi)制度,確保所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及公共事業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)辦事項(xiàng)目的充分告知,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例,深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
5、著力強(qiáng)化制度建設(shè)。深化重大行政決策合法性審查,完善決策執(zhí)行情況監(jiān)督制度機(jī)制。建立健全行政復(fù)議與信訪、訴訟以及行政調(diào)解等糾紛化解的銜接機(jī)制。
三、以維護(hù)公平正義為己任,提升公正司法能力。
6、大力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。健全完善執(zhí)法辦案的內(nèi)部程序和流程管理制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,建立健全執(zhí)法辦案考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明以及慢作為、不作為、亂作為等問(wèn)題。
7、創(chuàng)新推進(jìn)司法監(jiān)督。深入推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍、創(chuàng)新公開(kāi)形式。健全完善對(duì)執(zhí)法和管理活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、案件評(píng)查和執(zhí)法評(píng)議制度,及時(shí)清理涉法涉訴信訪積案。
四、以豐富法治文化為載體,提升依法辦事能力。
8、深化法制宣傳教育。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持法制教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與公民意識(shí)教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民以及流動(dòng)人口的法制教育。
9、豐富普法活動(dòng)形式。不斷拓展“法律六進(jìn)”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育,廣泛開(kāi)展有針對(duì)性法制宣傳活動(dòng),大力發(fā)揮“法律人”、“大學(xué)生村官”的作用,推動(dòng)全社會(huì)形成學(xué)法用法、依法辦事的良好氛圍。
10、拓展法治文化內(nèi)涵。堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新并舉、培育與推廣并重,大力實(shí)施法治文化精品工程,積極創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治節(jié)目、書(shū)畫(huà)、文藝、動(dòng)漫等,促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
五、以創(chuàng)新社會(huì)管理為依托,提升依法管理能力。
11、實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法治化。以構(gòu)建“社會(huì)管理法治化先導(dǎo)街道”為目標(biāo),全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、公共安全監(jiān)管制度建設(shè),健全完善民生保障、信用體系建設(shè)方面制度機(jī)制,不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)管理、社會(huì)組織培育、流動(dòng)人口管理模式,建立健全城市建設(shè)管理等重點(diǎn)民生領(lǐng)域社會(huì)管理的配套制度。
12、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域新突破。深化“一委一居(村)一站一辦”社區(qū)新管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理。積極推廣“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,實(shí)行“一證通”。深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“社區(qū)六進(jìn)”工作。
六、以保障改善民生為重點(diǎn),提升法治惠民能力。
13、健全民生服務(wù)保障機(jī)制。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全困難群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。完善低收入住房、醫(yī)療、教育、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助制度。
14、健全社會(huì)事業(yè)促進(jìn)機(jī)制。落實(shí)積極的就業(yè)政策,建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和慈善事業(yè),加強(qiáng)人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè),保護(hù)婦女、未成年合法權(quán)益。
15、健全法治惠民長(zhǎng)效機(jī)制。以民生改善為重點(diǎn),以制度建設(shè)為保障,深化法治為民辦實(shí)事工作。
法治建設(shè)工作篇十三
本人在20____年中,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),技師貫徹落實(shí)部、局及段發(fā)各類時(shí)效性安全文件,吃透通知、通報(bào)精神,掌握本崗安全工作應(yīng)遵守的規(guī)章制度,盡心盡職,嚴(yán)格按照崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定,履行崗位職責(zé)。在做好本職工作的同時(shí),努力按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求約束自己,向黨組織靠攏,以黨員的操守來(lái)嚴(yán)格要求自己。
自聘用為技師以來(lái),本人能夠圓滿完成本崗的各項(xiàng)工作任務(wù),并及時(shí)將相關(guān)安全信息反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),使得安全信息第一時(shí)間讓領(lǐng)導(dǎo)掌握,給運(yùn)用安全工作的穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在這一年來(lái),本人作為班組的技教員,能夠主動(dòng)做好班組職工的崗位業(yè)務(wù)技能的日常培訓(xùn)和練習(xí)。對(duì)于新入路職工,崗位技術(shù)和業(yè)務(wù)技能較為生疏,我常利用業(yè)余時(shí)間,帶領(lǐng)他們來(lái)作業(yè)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)作技能的練習(xí),不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。一年來(lái),班組新職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,絕大部分人員已經(jīng)成為班組的工作骨干力量。在日常的檢修工作中,他們發(fā)現(xiàn)了較多的車輛故障和安全隱患,保障了運(yùn)輸安全的穩(wěn)定。
在出勤方面,本人一年來(lái)能夠做到出滿勤、干滿點(diǎn),無(wú)遲到、早退和病、事假現(xiàn)象,并且主動(dòng)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)下達(dá)的臨時(shí)性安全任務(wù),無(wú)任何安全信息反饋遲滯的情況存在和發(fā)生。在本崗工作中,能夠主動(dòng)向站方聯(lián)系,將現(xiàn)場(chǎng)的車流動(dòng)態(tài)第一時(shí)間向作業(yè)人員進(jìn)行安全提醒,有力保障了班組職工的勞動(dòng)人身安全。
作為班組的工會(huì)小組長(zhǎng),我能及時(shí)做好班組月、季度的工會(huì)臺(tái)賬,及時(shí)了解班組病困職工的家庭情況,熟悉班組職工家庭經(jīng)濟(jì)情況,并將這些情況向作業(yè)場(chǎng)專職人員如實(shí)匯報(bào),以便讓單位及時(shí)掌握班組職工的困難情況,做好相應(yīng)的幫困工作。每年,和班組工班長(zhǎng)及五大員定期向病困職工的家庭進(jìn)行慰問(wèn),多年來(lái),曾多次榮獲工會(huì)積極分子稱號(hào),為班組的穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),本人自覺(jué)還有許多不足之處。對(duì)新技術(shù)、新規(guī)章的學(xué)習(xí)還不夠徹底。今后將努力去進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)水平和技能,及時(shí)掌握并熟知新規(guī)章、新技術(shù)的運(yùn)用,為班組的安全工作盡到自己的職責(zé)。
法治建設(shè)工作篇十四
按照市委目標(biāo)考核的要求,我縣緊緊圍繞法治政府建設(shè)綜合指數(shù),按照2019年任務(wù)分解目標(biāo),加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)步伐,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)完成情況。
2019年的法治政府建設(shè)目標(biāo)有序推進(jìn),目前228項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)完成220項(xiàng),占總目標(biāo)的96.5%。
二、主要做法。
(一)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。年初時(shí),將2019年法治政府建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,以文件形式下發(fā)至各承標(biāo)單位,落實(shí)工作責(zé)任。確保任務(wù)到位,責(zé)任到位。同時(shí),制定了考核細(xì)則,確保日常工作和年度工作得到全面完成。
(二)推進(jìn)依法行政制度體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,堅(jiān)持有件必備,有備必審,有錯(cuò)必糾。2019年,共接收備案規(guī)范性文件11件,其中向市政府備案9件、政府部門備案2件。
(三)依法科學(xué)民主決策質(zhì)量逐步提升,政府法律顧問(wèn)作用發(fā)揮明顯。積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度全覆蓋,建立了黨政一體的法律顧問(wèn)制度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2019年,政府法律顧問(wèn)參與解決處理各類涉法事務(wù)約87件次,有效規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(四)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。配合城管局,完成了綜合行政執(zhí)法改革,有效解決了基層執(zhí)法力量渙散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。加大了“三項(xiàng)制度”(執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落實(shí)。對(duì)有關(guān)部門推進(jìn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了安排部署,明確了落實(shí)“三項(xiàng)制度”的任務(wù)要求、具體措施、完成時(shí)限。
(五)矛盾糾紛多元化解機(jī)制進(jìn)一步完善,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議功能作用,著力化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,2019年,共受理行政復(fù)議案件2件,辦理行政應(yīng)訴案件4件。
(六)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、嚴(yán)格規(guī)范性制定程序、規(guī)范文明執(zhí)法、落實(shí)重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,根據(jù)綜合考核情況評(píng)價(jià)等次,并將考核結(jié)果納入縣委目標(biāo)考核體系。
三、下步工作措施。
按照法治政府目標(biāo)任務(wù)要求和年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),為全面決勝建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
法治建設(shè)工作篇十五
我市總面積4054.7平方公里,總?cè)丝?18萬(wàn)人,轄17個(gè)鎮(zhèn)(街)、343個(gè)村(社區(qū))。近年來(lái),我市扎實(shí)推進(jìn)村民自治工作,加強(qiáng)基層群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,建立健全了基層自治組織和民主管理制度、辦事公開(kāi)制度,保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真落實(shí)村民自治制度。我市把《村民委員會(huì)組織法》列入市委、市政府重要議事日程,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展工作并注重實(shí)效,鎮(zhèn)、村分別建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)了工作職責(zé)。同時(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,堅(jiān)持依法辦事,充分依靠村民力量,積極開(kāi)展村民自治和民主管理活動(dòng),形成了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村規(guī)民約,不斷提高農(nóng)村法制化管理水平。制定和印發(fā)了《陽(yáng)春市關(guān)于開(kāi)展村務(wù)民主化規(guī)范化管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí),在依法治村道路上,注重減少不和諧因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和依法治理同步發(fā)展目標(biāo)。一是發(fā)揮基層調(diào)解功能。為切實(shí)維護(hù)群眾利益,各村村委班子充分發(fā)揮人民群眾的調(diào)解作用,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,有效化解各類矛盾糾紛。二是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。全市各村廣泛開(kāi)展《物權(quán)法》《土地管理法》《治安管理處罰條例》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)宣傳,號(hào)召村民依法辦事,樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng),自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,遠(yuǎn)離違法違紀(jì)行為。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)組織自治能力。今年新一屆村(居)委會(huì)班子產(chǎn)生后,各鎮(zhèn)自6月15日起根據(jù)工作安排分別開(kāi)展村(居)委會(huì)干部培訓(xùn)班,對(duì)當(dāng)選干部就業(yè)務(wù)工作、當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展情況分析及村(居)干部思想品德等方面進(jìn)行培訓(xùn),全市共有20xx人次參加。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)班子人選的考慮上,注意選拔符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人擔(dān)任村級(jí)干部,特別是在“培養(yǎng)春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后備干部當(dāng)選“兩委”干部、當(dāng)選率為75.6%,有效改善了村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加大培訓(xùn)力度。以遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、市鎮(zhèn)各類培訓(xùn)為基礎(chǔ),采取形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高村干部的政策理論水平和履職盡責(zé)能力。三是培養(yǎng)后備力量。從新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),對(duì)適合新農(nóng)村建設(shè)的人才進(jìn)行培訓(xùn)和傳幫帶,為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量,保證村級(jí)組織的順利有效運(yùn)行。
(四)規(guī)范村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》,注重提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。按照全面公開(kāi)、實(shí)事求是的原則,將村各項(xiàng)收入和支出情況、宅基地審批、扶貧救災(zāi)、抵保五保、計(jì)劃生育、公益事業(yè)建設(shè)等與群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。二是規(guī)范公開(kāi)形式。為方便村民及時(shí)獲知公開(kāi)內(nèi)容,我市各村均將村務(wù)公開(kāi)欄固定設(shè)置在村民平常經(jīng)過(guò)地點(diǎn),定期公布村務(wù)活動(dòng)及有關(guān)情況。三是規(guī)范公開(kāi)程序。各村村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容均按規(guī)定經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審查確認(rèn)后方能公布,未經(jīng)審查通過(guò)的不得公布。
(五)依法民主選舉“兩委”干部。我市嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任,全力做好村級(jí)換屆選舉工作。從今年1月開(kāi)始,至6月15日全面完成全市344個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務(wù)。換屆選舉工作體現(xiàn)了“三高兩低”:一是“一肩挑”、“兩委”交叉任職率高。選舉產(chǎn)生的“兩委”干部中,書(shū)記、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任職的有931人,交叉率為89%。二是“春苗”工程后備干部當(dāng)選率高。有65名“春苗”工程后備干部當(dāng)選“兩委”干部、當(dāng)選率為75.6%。三是一次性選舉成功率高。一次選舉成功的有303個(gè)村(社區(qū))、占88.3%。四是“兩委”干部平均年齡低。新的“兩委”干部平均年齡為45.7歲,比換屆前的平均51.4歲大幅下降。五是60歲以上“兩委”干部比例低。新的“兩委”干部中年齡超過(guò)60歲的只有43人,占2.2%,遠(yuǎn)低于陽(yáng)江市委組織部要求的5%的比例。
(一)健全政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制政策方面。傳達(dá)貫徹陽(yáng)江市財(cái)政局、陽(yáng)江市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的通知》(陽(yáng)財(cái)行〔20xx〕20號(hào))、陽(yáng)江市財(cái)政局、陽(yáng)江市民政局、陽(yáng)江市工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》的通知(陽(yáng)財(cái)行〔20xx〕27號(hào))。20xx年10月20日,我市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府購(gòu)買服務(wù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(春財(cái)行〔20xx〕58號(hào)),推動(dòng)我市社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)向前發(fā)展。
(二)群眾對(duì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的服務(wù)滿意度方面:我局組織發(fā)放了群眾滿意度測(cè)評(píng)表,實(shí)行不記名投票,從工作態(tài)度、工作效率、工作結(jié)果三個(gè)進(jìn)行方面測(cè)評(píng),滿意度分別為93.3%、90%、93.3%,群眾對(duì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的服務(wù)滿意度較高。
(三)社會(huì)組織(含登記、備案社會(huì)組織)底數(shù)方面:截至11月30日,我市共有423個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體100個(gè)、民辦非企業(yè)單位207個(gè)、備案社會(huì)組織116個(gè)。依法登記了新的社會(huì)組織31個(gè)(其中社團(tuán)8家,民辦非企業(yè)單位23家)。我局全部按類別做了臺(tái)賬記錄,社會(huì)組織的底數(shù)清,情況清晰明了。沒(méi)有發(fā)生社會(huì)組織嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定事件。
我市已印發(fā)《陽(yáng)春市全面推開(kāi)法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》及深入開(kāi)展法治市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案,我局下一步將嚴(yán)格按照法治市創(chuàng)建活動(dòng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,力爭(zhēng)為我市法治創(chuàng)建活動(dòng)及法治建設(shè)的進(jìn)步添磚加瓦。
法治建設(shè)工作篇十六
20__年我縣普法工作在縣委縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展為工作立足點(diǎn)和目標(biāo),緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)、推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作為主線,進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作機(jī)制,開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)全縣法治創(chuàng)建工作,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面推進(jìn)。
20__年是“六五”普法工作開(kāi)展的第三年,也是承上啟下的關(guān)鍵性一年。根據(jù)“六五”普法的工作要求,縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組成員,組成了由縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、縣六大班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),由37個(gè)縣直部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門也相繼建立或調(diào)整了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為“六五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障20__年法制工作總結(jié)_法制建設(shè)工作總結(jié)20__年法制工作總結(jié)_法制建設(shè)工作總結(jié)。
按照“六五”普法規(guī)劃關(guān)于落實(shí)法制宣傳教育工作責(zé)任制的要求,我們認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn),充分結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《費(fèi)縣“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任單位、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化考核辦法》?!读炕己宿k法》的出臺(tái),明確了全縣各級(jí)各部門的普法職責(zé)任務(wù),為全面推進(jìn)“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,形成全縣上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、全社會(huì)共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
二、整合資源,創(chuàng)新形式,“六五”普法效果進(jìn)一步提升。
1、建立普法專題網(wǎng)站,打造“六五“普法新平臺(tái)。
普法微博的開(kāi)通在普法人員和普法對(duì)象之間架起了一座零距離的綠色橋梁,使普法學(xué)法的效率有了極大提升20__年法制工作總結(jié)_法制建設(shè)工作總結(jié)工作總結(jié)。
2、充分利用重大節(jié)慶日,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)。
今年以來(lái),縣司法局、普法辦公室加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門和行業(yè)主體的溝通聯(lián)系,整合資源,充分利用12.4全國(guó)法制宣傳日、3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、3.22世界水日、4.7世界衛(wèi)生日、6.5世界環(huán)境日、6.25全國(guó)土地日、5.1勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)慶日開(kāi)展法律主題集中宣傳活動(dòng)11場(chǎng)次。活動(dòng)宣傳內(nèi)容與廣大群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),我們采取發(fā)放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開(kāi)展宣傳,活動(dòng)的開(kāi)展既營(yíng)造了節(jié)日期間法治和諧的良好社會(huì)氛圍,也豐富了群眾的節(jié)日文化生活,在全縣廣大群眾中產(chǎn)生了積極的影響。按照“創(chuàng)新宣傳形式和手段,提升宣傳效果”的要求,縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺(tái)、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司聯(lián)系,在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段連續(xù)一周播出“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的宣傳字幕,利用縣移動(dòng)公司和聯(lián)通公司的手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),向全縣廣大群眾發(fā)送普法宣傳短信,倡議全縣公民學(xué)習(xí)精神,貫徹依法治國(guó)方略,鞏固全省普法依法治理工作先進(jìn)縣成果,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,最大程度上擴(kuò)大了法制宣傳活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面和影響力,提升了宣傳效果。
三、突出重點(diǎn),講究實(shí)效,“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
根據(jù)全國(guó)“六五”普法規(guī)劃要求,將領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民列為“六五”普法重點(diǎn)對(duì)象,依照我縣“六五”普法規(guī)劃和中央、省、市關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的要求,我縣將法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點(diǎn)工作,分別會(huì)同有關(guān)部門制定了開(kāi)展“法律六進(jìn)”的實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)細(xì)化要求,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo);努力突出重點(diǎn)人員學(xué)法,逐步建立健全各項(xiàng)學(xué)法用法制度,做到重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作與“法律六進(jìn)”的有機(jī)結(jié)合,由點(diǎn)及面,全面提升普法效果。
法治建設(shè)工作篇十七
2018年全面推進(jìn)依法治縣工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞法治××建設(shè)總目標(biāo),全面落實(shí)《中共××縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣工作的實(shí)施意見(jiàn)(2016—2020年)》,著力弘揚(yáng)法治精神,積極推動(dòng)法治實(shí)踐,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,現(xiàn)制定本單位年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,以公正執(zhí)法和依法行政為重點(diǎn),全面推進(jìn)法治建設(shè),為加快×ד四城同創(chuàng)”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)一年的努力,力爭(zhēng)成為“法治單位”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
三、具體措施。
1.廣泛開(kāi)展法制宣傳,使行業(yè)法律法規(guī)深入人心。
積極拓寬宣傳渠道,改進(jìn)宣傳方式,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的宣傳法治創(chuàng)建氛圍。使法治宣傳工作貫穿于法治創(chuàng)建全過(guò)程,以提高群眾知曉率、參與率和滿意率為目標(biāo),廣泛開(kāi)展法制宣傳。
—1—。
2.加強(qiáng)法治理念教育,提升依法行政能力。
在局機(jī)關(guān)干部職工中廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,使其充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,正確領(lǐng)會(huì)并把握社會(huì)主義法治的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)等,不斷提高大家依法行政能力,杜絕違法行為的發(fā)生。
3.推進(jìn)依法行政進(jìn)程,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
我單位是直接面對(duì)群眾開(kāi)展工作的一個(gè)單位,要進(jìn)一步健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,積極構(gòu)建教育、預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制。以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),切實(shí)規(guī)范行政行為,建設(shè)一支優(yōu)良的依法行政隊(duì)伍,接受社會(huì)監(jiān)督,努力讓黨委、政府放心,讓群眾滿意。
4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建提供強(qiáng)大保證。
堅(jiān)持“一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人”原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并把法治建設(shè)工作作為年度重要工作納入總體部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同協(xié)調(diào)、同考核,做到責(zé)任明、措施硬、考核嚴(yán)。
××縣委政府信訪局。
2018年2月5日。
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法治建設(shè)工作篇十八
一、核掛鉤把關(guān),確保行業(yè)管理“橫向到邊,縱向到底”,確保行業(yè)監(jiān)督不缺失、不越位。三是聯(lián)系實(shí)際,選準(zhǔn)整治重點(diǎn),加強(qiáng)日常巡查,開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)將違法行為處置在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)敏感性,敢于強(qiáng)力執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步明確建加強(qiáng)法制觀念,提高程序意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)訴訟復(fù)議工作。堅(jiān)持積極應(yīng)訴答復(fù),熟練掌握行政訴訟、行政復(fù)議的理論與規(guī)則,提高應(yīng)訴答復(fù)能力和水平。加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、有關(guān)行政部門的交流,共同探究解決行政爭(zhēng)議和糾紛的有效。
二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管容。構(gòu)造陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在目前政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上按照規(guī)定做好政府信息公開(kāi)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》及其相關(guān)解釋。建立健全公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)筑陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),確保建設(shè)局系統(tǒng)每一項(xiàng)重大行政決策,合審批改革為契機(jī),全面推進(jìn)依法行政工作規(guī)范行政審批行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,按照所有便民高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批內(nèi)容,縮短審批時(shí)限,強(qiáng)化行政責(zé)任。
三、法、(全文推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際,認(rèn)真研究全局性、普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題以及依法行政過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)開(kāi)展廣泛調(diào)研活動(dòng),有針對(duì)性的提出法律建議,撰寫(xiě),為局領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務(wù)。增任制,完善考評(píng)工作,細(xì)化考評(píng)辦法,增強(qiáng)考評(píng)工作的實(shí)效性和科學(xué)性,避免出現(xiàn)墻上掛的和實(shí)際做的“兩張皮”現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法能動(dòng)性,敢抓敢管,在責(zé)任追究上真正落實(shí),尤其是不作為和亂作為的違法行為。
四、助手、顧問(wèn)作用。深入開(kāi)展法制。圍繞我嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。積極開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)案件評(píng)析交流,點(diǎn)評(píng)執(zhí)法卷宗,表彰優(yōu)秀案卷,推進(jìn)行政處罰和行政許可示本。定期組織對(duì)局系統(tǒng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,設(shè)行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范,嚴(yán)格按照程序和時(shí)限規(guī)定開(kāi)展行政處罰,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)依法行政。對(duì)重大行政處罰案件,建立案件會(huì)審制度,集體商議決。
五、始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。二、以深堅(jiān)持學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等基本法律法規(guī)以及《法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等專業(yè)法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,事學(xué)法等做法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育,組織開(kāi)展專業(yè)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)行政執(zhí)法人員學(xué)。
六、工作推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步修改完善行政執(zhí)法責(zé),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行工作,積極探索建立審批與監(jiān)管相分離的內(nèi)部審批體系,做到高效運(yùn)轉(zhuǎn),互相監(jiān)督,方便基層辦理許可事項(xiàng),提高行政審批效率和效能。及時(shí)發(fā)布廢止規(guī)范性文件目錄,公布有效規(guī)范性文件內(nèi)地提高干部的法律素質(zhì)。全力抓好普法。健全普法工作檔案,及時(shí)上報(bào)普法工作信息。認(rèn)真抓好普法工作的檔案建設(shè),各項(xiàng)普法工作的計(jì)劃、活動(dòng)、會(huì)議、檢查、考試均要保存原。
七、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。四、以素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升建設(shè)法制工作水平切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。積極參加上級(jí)法制部門組織的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織行政執(zhí)法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政”的原則,確保處罰督辦到位。應(yīng)用并推廣說(shuō)理性處罰文書(shū),執(zhí)行重大行政處罰備案制度,嚴(yán)格執(zhí)法人員的權(quán)限,力求體現(xiàn)執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。在執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法;實(shí)行績(jī)效考核,將工作績(jī)效與目標(biāo)考。
八、定、加快處罰案件的辦理速度,按照“誰(shuí)辦案,誰(shuí)負(fù)責(zé)理。
一是以查處和糾正城鄉(xiāng)建筑、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域的違法行為為重點(diǎn),把糾正與查處違法行為同培育市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)壯大相結(jié)合,逐步建立契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)的基本秩序。
二是部門聯(lián)動(dòng),緊抓源頭,層合理,公開(kāi)透明。全面實(shí)施行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度,探索建立案件集體會(huì)審制度,處理好服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)和依法行政的關(guān)系。
三是以執(zhí)法檢查監(jiān)督為手段,全面規(guī)范行政執(zhí)。
九、點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)有住建局法治建設(shè)工作計(jì)劃強(qiáng)信息檔案意識(shí)。加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),要通過(guò)各種宣傳載體,深入開(kāi)展依法行政和法制工作的宣傳,要重視法制信息的報(bào)送,推動(dòng)信息工作的常態(tài)化,要結(jié)合我局網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,提高法制工作的影響力。積極化解行政爭(zhēng)議。治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)處理各種矛盾的能力。各部門要切實(shí)加強(qiáng)兼職法制員隊(duì)伍建設(shè),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面與其所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮其參。
十、形式,提高教育效果法律法規(guī),為群眾提供便利的法律咨詢服務(wù),為城市建設(shè)工作營(yíng)造良好的法治氛圍。認(rèn)真抓好普法對(duì)象。一要以提高依法行政能力為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)法,會(huì)前學(xué)法、一任制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)法治,提高隊(duì)伍法律素質(zhì);進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,促進(jìn)依法建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo),提高依法水平。一、以法治宣傳教育為抓手,全面開(kāi)展普法工作充分利用普法載體。圍繞。
十一、考核,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,以提高建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法依法辦事能力。效地開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際工作的社會(huì)法制宣傳活動(dòng)。充分利用普法宣傳欄、網(wǎng)站等大力宣傳建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)和政策,及時(shí)更新普法信息,營(yíng)造宣傳氛圍。組織“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。利用工地廣場(chǎng)、新聞等平臺(tái),廣泛宣傳建今年的法治工作,要認(rèn)真貫徹區(qū)委法治建設(shè)的工作部署,堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為引領(lǐng),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),提高行業(yè)監(jiān)管水平。堅(jiān)持依法,進(jìn)一步健全執(zhí)法。
十二、提高行政效能明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其要加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、自覺(jué)守法的氛圍,要利用多種形式積極組織干部對(duì)新實(shí)施法規(guī)學(xué)習(xí)好、宣傳好和培訓(xùn)好,不斷三要以提高干部法律素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法治宣傳教育,組織建設(shè)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)各種公共法律和專業(yè)法律,做到知法、用法、守法,依法管理。積極落實(shí)普法教育??茖W(xué)制定年度法治教育,創(chuàng)新教育。
法治建設(shè)工作篇十九
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門社會(huì)管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。
(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和政府法制辦專家開(kāi)展法治培訓(xùn)活動(dòng),著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
二是開(kāi)展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開(kāi)展防雷安全專項(xiàng)檢查的同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。
(一)建立健全依法決策機(jī)制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議,每月定時(shí)召開(kāi)、對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì)議,不定期召開(kāi)。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國(guó)氣象局第23號(hào)令),開(kāi)展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用
根據(jù)“中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實(shí)際,制定《xx氣象部門氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門上報(bào)檢查報(bào)告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃,并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的年度目標(biāo)考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)國(guó)家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái),專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)
氣象部門在社會(huì)管理職能履職過(guò)程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國(guó)家賦予氣象部門的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
按《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》要求、圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí),積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。
(二)提高法治水平,加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度,進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí),營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。
法治建設(shè)工作篇二十
20xx年,我區(qū)創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)活動(dòng)要以鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》和市依法治市辦《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建百家民主法制建設(shè)示范村(居)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“第一區(qū)”這一現(xiàn)實(shí)區(qū)情,以實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃的要求為目標(biāo),積極組織開(kāi)展法制宣傳教育,深化基層依法治理工作,努力增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí),進(jìn)一步健全完善社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,社區(qū)工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進(jìn)一步提高,社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好地發(fā)揮,從而促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
一、強(qiáng)化治理,提升社區(qū)民主法制建設(shè)新水平。
為了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我區(qū)基層民主法制建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,保障社區(qū)“四個(gè)民主兩公開(kāi)”有序地進(jìn)行。一是完善依法建章立制。各社區(qū)居委會(huì)要以創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)為載體,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式,指導(dǎo)制定社區(qū)干部民主選舉制度、民主議事制度、崗位責(zé)任制度、居民公約、財(cái)務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、居民民主評(píng)議干部制度。凡是需要公開(kāi)的居務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作,都要依法建制,按章辦事。制定社區(qū)依法治理工作規(guī)劃和工作運(yùn)行機(jī)制,做到工作有目標(biāo)、措施有落實(shí)、考核有標(biāo)準(zhǔn);二是強(qiáng)化社區(qū)居民依法自治。各社區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)居民認(rèn)真實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使社區(qū)事務(wù)公開(kāi)透明。要結(jié)合本社區(qū)的特點(diǎn)和居民的要求,吸引廣大居民積極參與自治工作。采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶宣傳、法律咨詢服務(wù)、文藝表演等形式,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)培育典型,按照以點(diǎn)帶面、推廣輻射的工作思路,全面推進(jìn)居民自治;三是營(yíng)造良好的社區(qū)法治氛圍。各社區(qū)要充分挖掘社區(qū)居民潛能,發(fā)揮社區(qū)法制宣傳隊(duì)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用,組織居民學(xué)法用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法履行義務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)法制文化建設(shè),充分利用社區(qū)文化站、活動(dòng)室、社區(qū)文化廣場(chǎng)等,廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)做到無(wú)民事矛盾激化,無(wú)集體上訪,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的出現(xiàn),從而營(yíng)造全方位、立體化的街道社區(qū)法治氛圍。切實(shí)維護(hù)街道社區(qū)安全穩(wěn)定,推進(jìn)街道社區(qū)依法治理,保障居民群眾安居樂(lè)業(yè)。
二、搞活載體,提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
(一)完善社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)。
各社區(qū)要以調(diào)解、治保等有關(guān)組織為基礎(chǔ),以社區(qū)服務(wù)中心為陣地,抓好法制宣傳教育陣地建設(shè),采取有效措施,繼續(xù)健全完善社區(qū)法制教育“六個(gè)一”機(jī)制(有一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,有一所法制學(xué)校,有一份法制??幸恢Хㄖ菩麄麝?duì),有一個(gè)法制專欄,有一個(gè)法律專柜)。要抓好法制宣傳隊(duì)建設(shè)。各社區(qū)要組織一支法制宣傳隊(duì)。法制宣傳隊(duì)要定期自編自導(dǎo)一些內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的法制宣傳文藝節(jié)目,讓群眾在娛樂(lè)中受到教育。要把社區(qū)各樓院文化程度較高,懂法律、善服務(wù)的人組織起來(lái)納入“普法宣傳員”中,做到“一幢一長(zhǎng)”,讓廣大社區(qū)居民及時(shí)了解、掌握法律常識(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)法制學(xué)校管理。各社區(qū)市民法制學(xué)校(可依托在社區(qū)文明市民學(xué)校)要做到學(xué)法有計(jì)劃、有活動(dòng)、有登記、有落實(shí)。要堅(jiān)持每季度一堂法制課,邀請(qǐng)社區(qū)掛鉤律師、公證員或相關(guān)人員有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)講座。要加強(qiáng)法制宣傳欄管理。各社區(qū)要在各居民小組設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄,指定專人負(fù)責(zé),做到每月一期。在每個(gè)樓院設(shè)立“法制宣傳花苑”,將與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的法律常識(shí)、新頒布的法律法規(guī)分期刊入專欄,運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,結(jié)合具體事例、舉案說(shuō)法,達(dá)到普法目的。要加強(qiáng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊(duì)伍,采取預(yù)邀服務(wù)制度,設(shè)立法律服務(wù)窗口,接受社區(qū)居民的法律咨詢,開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)工作。要配備一個(gè)法律專柜。各社區(qū)要將涉及與居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立法律圖書(shū)角,定期對(duì)居民開(kāi)放,并由“法律明白人”進(jìn)行講解。要有一份法制??魃鐓^(qū)要通過(guò)征訂《法制日?qǐng)?bào)》、《人民調(diào)解》等書(shū)籍,通過(guò)自學(xué)使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)常性法制宣傳教育。
各社區(qū)要切實(shí)加大法制宣傳教育工作力度,抓好重點(diǎn),有針對(duì)性的地開(kāi)展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區(qū)要利用寒暑假和節(jié)假日,組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍和掛鉤律師、公證員為依托,以社區(qū)法制學(xué)校為陣地,充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì),舉辦青少年法制專題講座及現(xiàn)身說(shuō)法等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高他們的法律素質(zhì),營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)。要加強(qiáng)老年人的法制宣傳教育。要充分利用社區(qū)法制學(xué)校、活動(dòng)中心,針對(duì)老年人(退離休人員)的特點(diǎn),著力宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),使之自覺(jué)抵制迷信、邪教等非法活動(dòng)。掛鉤律師、公證員、法律服務(wù)工作者要及時(shí)為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座,辦理法律服務(wù)事務(wù)、調(diào)處糾紛,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
(三)鞏固法律進(jìn)社區(qū)工作。
把法律進(jìn)社區(qū)工作作為創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)的有效載體,鞏固老典型,培育新試點(diǎn),著力抓好本年度2個(gè)試點(diǎn)單位,不斷推進(jìn)創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)工作深入開(kāi)展。要拓展法律進(jìn)社區(qū)新領(lǐng)域。要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好法律進(jìn)社區(qū)工作。圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為社區(qū)”這個(gè)主題,在上級(jí)司法行政主管部門的支持下,整合資源,統(tǒng)一調(diào)配律師、公證員,將法律服務(wù)所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區(qū)中。要通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立法律咨詢服務(wù)指示牌及向社區(qū)住戶分發(fā)法律服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁(yè)、反饋卡等形式,溝通相互間關(guān)系,保證社區(qū)居民能夠及時(shí)、便捷地與掛鉤的法律服務(wù)人員取得聯(lián)系,獲得所需的法律服務(wù)和法律幫助,依法維護(hù)社區(qū)、市民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)橋華社區(qū)、瑞光社區(qū)兩試點(diǎn)社區(qū)的督促指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,力求更全面、更有效地開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)工作。
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