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第一書記調研報告的重要性篇一
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施,并及時印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔20xx〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。
經(jīng)過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2010年的7.58萬人減少到20xx年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。
20xx年全縣貧困戶人均純收入到達2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。
20xx年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設穩(wěn)步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目”和“互助資金創(chuàng)新試點項目”全面啟動。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
堅持“整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路,經(jīng)過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程,使農(nóng)村水電路等基礎設施條件不斷改善,社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年,全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎設施項目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,本事建設項目投資302萬元。
一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),所以,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農(nóng)村情景錯綜復雜,增加了精準識別難度。
當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數(shù)群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數(shù)據(jù)不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調查過程中,部分農(nóng)戶不講實話,不如實填報收入情景,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現(xiàn)象,很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。
一是多數(shù)貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿進取就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依靠思想嚴重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進取性不高。
(三)針對性不強,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規(guī)劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不一樣,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的進取性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難。同時,縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實施難。
精準扶貧的重點在基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要很多的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無本事發(fā)展增收項目,導致這些項目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調查走訪過程中,農(nóng)戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產(chǎn)業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。
精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠研究、從現(xiàn)實出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,瞄準貧困、精準發(fā)力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。
三是提議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準扶貧工作奠定良好基礎。
第一書記調研報告的重要性篇二
按照市委統(tǒng)一要求,我到杜村鎮(zhèn)xx村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?,F(xiàn)將此次調研情況報告如下:
一、xx村現(xiàn)狀。
(一)村情概況。
xx村,位于膠州市西部,距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。205月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產(chǎn)業(yè)結構調整,有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。
第一產(chǎn)業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經(jīng)濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植,且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農(nóng)民對土地的投資信心增加,產(chǎn)量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx村發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)民情優(yōu)勢。
一是xx村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產(chǎn)力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢。
xx村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢。
xx村水資源豐富,內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎。
三、xx村發(fā)展的劣勢。
近幾年,在上級部門的幫扶下,xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),農(nóng)田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經(jīng)濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農(nóng)村基礎設施建設較為滯后,農(nóng)村建設資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農(nóng)田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經(jīng)過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃。
xx村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農(nóng)村為目標,以增加農(nóng)民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
第一書記調研報告的重要性篇三
群眾普遍反映,選派的第一書記事業(yè)心和責任心強,農(nóng)村基層組織建設水平明顯提高,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,移民庫區(qū)和諧穩(wěn)定明顯改善,移民村出現(xiàn)了大發(fā)展、大變樣。
一、主要成效。
(一)基層基礎加強夯實,發(fā)展活力不斷提升。第一書記把夯實基層組織建設作為根本點,建制度、強班子、抓隊伍。
移民村隊伍建設得到加強。結合村“兩委”換屆,調整重點移民村班子成員210名、村支書33名、村主任45人,班子平均年齡下降3歲,初中以上文化占90%,村干部年齡和素質結構明顯優(yōu)化。兩年來,重點移民村發(fā)展預備黨員136名,培養(yǎng)入黨積極分子261人,培養(yǎng)村級后備干部244人。保靖縣比耳鎮(zhèn)興隆村原班子成員平均年齡60歲以上,村支書74歲,由于宗族勢力影響,班子長期難以調整,一度處于軟弱渙散狀態(tài)。第一書記陳貴通過半年時間逐戶走訪,掌握了群眾“中意人選”后,發(fā)動黨員,統(tǒng)一思想,一舉完成換屆。新一屆班子平均年齡下降33歲,全部初中以上文化,新支書是大學文化,帶領村民發(fā)展的意愿強烈,干勁十足。
移民村陣地建設不斷完善。按照“十有”標準,第一書記全面加強重點移民村基層組織陣地建設,配合新建組織活動中心34個,為基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用搭建平臺。龍山縣灣塘鄉(xiāng)玉河村第一書記李金平籌集資金50多萬元,把村部辦成村“政治活動中心”“經(jīng)濟服務鏈條”“文化活動舞臺”和“教育培訓基地”。
移民村服務能力不斷提升。第三輪第一書記在推行網(wǎng)格化社會服務管理上狠下功夫,充分調動干部和黨員在推動發(fā)展、服務群眾中的重要作用,堅持黨建引領,把黨小組建在網(wǎng)格上,將農(nóng)村的各項工作都納入到“網(wǎng)”中,把黨員干部的責任定在“格”上,使黨建工作網(wǎng)格化管理等工作落腳生根,提升了基層組織戰(zhàn)斗力。
(二)基礎設施明顯改善,村容村貌不斷改觀。
第一書記入村后,團結帶領村干部和廣大黨員,從移民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水電路等困難入手,積極協(xié)調爭取項目資金,實施基礎設施建設1113項,完成投資4.3億元。新(整)修公路472.555公里,新修飲水工程163處,107個村全部完成電網(wǎng)改造,完成避險搬遷3955戶15585人,修建碼頭68個,整修堤壩2.74公里、山塘28口,移民用上了安全電,喝上了放心水,住上了安居房,庫區(qū)和安置區(qū)基礎設施發(fā)生了翻天覆地的變化。吉首市雙塘鎮(zhèn)坨豐村來達樹組多年來沒有通電,第一書記劉海生多方努力匯報,讓村民用上了電,村民向他贈送了“人民公仆”錦旗。
為努力把移民村建設成為“布局合理、村容整潔、景觀協(xié)調、山清水秀”的美麗村莊,第一書記廣泛宣傳發(fā)動,主動帶領群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治,引導群眾樹立生態(tài)家庭意識。原來村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水亂流的臟亂環(huán)境發(fā)生了根本性變化。據(jù)統(tǒng)計,在州委、州政府推行城鄉(xiāng)同建同治工作之初,因工作不到位,同建同治工作被動,有33個重點移民村被州、縣市督查組通報批評。第一書記駐村工作后,把城鄉(xiāng)同建同治工作放在重要位置強力推進,先后投入環(huán)境整治資金679.89萬元,哪里最臟最亂,哪里就有第一書記的身影。永順縣兩岔鄉(xiāng)河邊村村民評價第一書記楊憶宏說:“多年沒見到上面派下來的干部脫了鞋襪跳進陰溝挖垃圾,在他的帶動下我們還有什么理由不搞好衛(wèi)生!”兩年多來,全州重點移民村同建同治工作穩(wěn)步推進,村容村貌明顯變化,不僅沒有一個村在州、縣市督查中被通報批評,龍山縣要壩鄉(xiāng)萬家棚村等43個重點移民村先后被通報表揚。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步拓寬,脫貧步伐不斷加快。
第一書記堅持把興產(chǎn)業(yè)作為移民村加快脫貧的根本途徑和首要任務,同村“兩委”班子和黨員群眾深入分析自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和人文條件,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和群眾致富項目,積極爭取項目支持,引進先進開發(fā)模式,幫助移民村提高自我造血功能。
兩年來,落實到位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4122.75萬元,107個重點移民村形成了以柑桔、茶業(yè)、煙葉、百合等為主的種植業(yè)10萬畝,建成水產(chǎn)總量達2萬噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地7個,2萬多移民從事以農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),帶動重點移民村人均年收入增長10%以上,遠超未選派第一書記的村。花垣縣折臘村成功引進湖南湘泉制藥有限責任公司350萬資金,建立500畝吳茱萸、黃姜、菊花等8種藥材基地,庫區(qū)群眾通過土地租賃、參與藥材培育和管理等形式,人均年純收入增加1萬余元。
第一書記深入推行庫區(qū)青年移民科技創(chuàng)業(yè)“啟航行動”,移民村投入600萬元以上支持200名青年移民開展創(chuàng)業(yè)活動,拓寬產(chǎn)業(yè)建設科技含量。保靖縣拔茅村借助省科技特派員戴振炎教授的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術優(yōu)勢,新增網(wǎng)箱150余口,走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的路子。
第一書記大膽探索組建專業(yè)合作社、發(fā)展紅色股份集體經(jīng)濟等方式,切實解決村級組織經(jīng)濟無實力、發(fā)展無能力、服務無財力的問題?;ㄔh扛掰村成立恒鑫土地專業(yè)合作社,入社村民100多戶,流轉土地800多畝,每年僅土地流轉資金就達40多萬元。永順縣15個重點移民村實現(xiàn)村級集體收入全覆蓋:3個村在縣中心市場購買了門面,每個門面一年出租2萬元左右;12個村整合移民局資金200萬元,在芙蓉鎮(zhèn)繁華地段集中購買了“農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口”。
(四)社會事業(yè)明顯進步,群眾實惠不斷增多。
第一書記堅持帶領村支兩委不斷加強社會事業(yè)建設,全面落實各項惠民政策,組織群眾踴躍參加新農(nóng)保、新農(nóng)合,深入實施“兩項制度”有效銜接工作,積極倡導文明新風尚,移民村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等得到全面發(fā)展。兩年來,重點移民村累計投入社會事業(yè)建設資金2769.88萬元,新建和改造學校26所,新建村衛(wèi)生室41個,新建組織活動中心34個,新增農(nóng)村低保對象2851人,新農(nóng)合參合率達96%以上,組織廣場舞隊伍21個。吉首市河溪鎮(zhèn)漁溪村第一書記張明軍針對25名學齡兒童讀書不便的問題,多方爭取資金9.6萬元,恢復了村小教學正常開展。
(五)庫區(qū)穩(wěn)定有效保障,和諧建設不斷推進。
第一書記到任后,扎實推進村級各項民主制度建設,規(guī)范推行了黨務公開、村務公開、財務公開,讓移民群眾充分行使知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,讓權力在“陽光”下運行。
第一書記調研報告的重要性篇四
其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?,F(xiàn)將此次調研情況報告如下:
一、xx莊村現(xiàn)狀。
(一)村情概況。
xx莊村,位于膠州市西部,距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產(chǎn)業(yè)結構調整,有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。
第一產(chǎn)業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經(jīng)濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植,且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農(nóng)民對土地的投資信心增加,產(chǎn)量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)民情優(yōu)勢。
一是xx莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產(chǎn)力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢。
xx莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢。
xx莊村水資源豐富,內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎。
三、xx莊村發(fā)展的劣勢。
近幾年,在上級部門的幫扶下,xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),農(nóng)田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx莊村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經(jīng)濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農(nóng)村基礎設施建設較為滯后,農(nóng)村建設資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農(nóng)田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經(jīng)過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃。
xx莊村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農(nóng)村為目標,以增加農(nóng)民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
第一書記調研報告的重要性篇五
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經(jīng)商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
xx莊村設立一個黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富本事強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年經(jīng)過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情景進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
全村團體經(jīng)濟無收入,大項開支經(jīng)過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依靠務工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經(jīng)濟。
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。進取協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
第一書記調研報告的重要性篇六
按照全市基層組織建設年活動安排,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農(nóng)村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。
二、組織建設。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經(jīng)濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
三、經(jīng)濟情況。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
四、計劃生育情況。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問題及工作建議。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的`方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;()二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內(nèi)困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。
第一書記調研報告的重要性篇七
按照全市基層組織建設年活動安排,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農(nóng)村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。
二、組織建設。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經(jīng)濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
三、經(jīng)濟情況。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
四、計劃生育情況。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問題及工作建議。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的.理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內(nèi)困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。
6.2015新同步小康駐村工作半年述職報告。
7.駐村工作組長述職報告范文2015。
第一書記調研報告的重要性篇八
第一書記是指從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派到村擔任黨組織負責人的黨員。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書記調研報告范文,供大家閱讀!
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經(jīng)商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
xx莊村設立一個黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
二、xx莊村經(jīng)濟狀況
全村集體經(jīng)濟無收入,大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經(jīng)濟
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩,相傳是古薛國君候之墓,壩南有古橋,后人于橋北聚居成村,故名xx橋村。
目前,xx橋村有463戶村民,人口1711人,村內(nèi)有30余個姓氏,其中鐘姓為大姓,有1000余人。村民的主要經(jīng)濟來源是外出務工和務農(nóng),村內(nèi)沒有企業(yè),沒有集體收入,是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村目前耕地面積為2479畝,人均耕地1.4畝。土質良好,村東為黃土,村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,小麥畝產(chǎn)1200斤左右,產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺聯(lián)合收割機,生產(chǎn)種植機械化程度較高。
二、各項政策落實情況
在各項惠農(nóng)惠民政策的引導下,惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?;酒占啊4鍍?nèi)目前有低保戶34人,五保戶11人,困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。
村內(nèi)土地仍沒有確權登記,土地流轉程度不高。
三、村內(nèi)基礎設施情況
因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題,村內(nèi)道路狀況較差,村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀90年代所修,目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀,村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修,村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,村民生產(chǎn)生活極為不便。
村內(nèi)建有幼兒園和小學,村委會大院和廣場為近年修建,配置了籃球架等體育設施,但因經(jīng)濟糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。
四、村內(nèi)黨建情況
村兩委成員6人,目前,村委會大院因歷史原因沒有正常使用,村內(nèi)事務多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名,黨員年齡結構偏大,村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員,嚴重滯后了村內(nèi)黨建工作。
五、村內(nèi)存在的主要問題和困難
一是村內(nèi)道路交通建設嚴重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題,村內(nèi)沒有集體收入,建設資金嚴重不足,村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修,生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路,且村內(nèi)土質多數(shù)為黑土,土質松軟,雨天道路泥濘,村民生產(chǎn)生活極為不便。
二是村內(nèi)配套設施不足。村集體沒有收入,嚴重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水,村民用電費用偏高,每度為1.5元。因附近存有煤礦,村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水,缺水情況較為嚴重。
三是黨建水平不高。目前,村委會大院因經(jīng)濟問題沒有正常使用,黨組織開展活動不經(jīng)常,黨員年齡結構偏大,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
六、初步幫扶思路和建議
對xx橋村的幫扶,立足于本村實際和優(yōu)勢,結合村班子的任期目標和棗莊市科協(xié)實際,以爭取政策支持為主,按照事情的輕重緩急,采取先強基礎、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進。
二是申請村級一事一議資金,穩(wěn)步啟動實施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項目;
三是指導成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育科普帶頭人;
六是繁榮村內(nèi)文化生活,啟動科普消夏活動,在村內(nèi)播放科普電影,提高村民的科學文化素養(yǎng)。
村黨組織第一書記制度實施以來,永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標準選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”,加強“三基”,實現(xiàn)“三富”的目標要求,進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》,現(xiàn)綜述如下:
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績
三年來,在州、縣相關部門的大力支持下,重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設,共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中,財政扶貧資金1298.58萬元,引進有關部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個,鋪設大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個,節(jié)柴灶206個,實施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程,改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農(nóng)村黨建工作實際,突出 “調整結構興產(chǎn)業(yè),脫貧致富我當先”的主題,切實抓好“五個基本”建設,黨員的'整體素質進一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序,選好配強了重點移民村 “兩委”班子,一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來,調整村支委9人,村委會成員14人。其中,調整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織13個。加強后備力量建設,培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學校13所,建好遠程教育站點15個,大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經(jīng)濟,為村創(chuàng)收12.3萬元,充實和增強村支兩委的經(jīng)濟實力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實事305件,促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁,切實改善重點移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎設施十分薄弱,移民、群眾反應強烈。針對現(xiàn)狀,第一書記團結村支兩委干部一道,想方設法加大基礎設施建設力度,改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,增強社會經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進移民村向新農(nóng)村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設??h政府整合相關部門的項目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設,解決了重點移民村的焦點和熱點問題,促進了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網(wǎng)情況下,縣有關單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農(nóng)網(wǎng)改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金,千萬百計解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設為突破,努力促進移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟發(fā)展,是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導他們轉換觀念,調整產(chǎn)業(yè)結構,實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產(chǎn)業(yè)建設,興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個重點移民村共調整產(chǎn)業(yè)結構面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經(jīng)驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底,16個重點移民村人均純收入達1680元,比xx年增加555元,兩年多時間實現(xiàn)脫貧人口2896人。
(四)以和諧穩(wěn)定建設為保障,促進移民村精神文明和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責。實踐證明,貧困移民村要真正脫貧、長久致富,必須啟動“內(nèi)力”,大力治愚扶智,抓好科技培訓和教育、文化工作,全面提高農(nóng)民綜合素質。在第一書記的積極努力下,16個重點移民村組建治保組織19個,上法制教育課75堂,發(fā)放普法資料9944份,村民參加普法學習6278人次,調解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個,藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個,救助失學兒童49名,解決幫扶資金1.7萬元;建立村級衛(wèi)生室8個,農(nóng)民夜校12所,舉辦科技培訓121期,培訓農(nóng)民6705人,扶持科技示范戶116戶,配科普員83人。重點移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質有了明顯提高,村貌民風發(fā)生了可喜變化,精神文明建設與社會事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設為動力,不斷增強服務“三農(nóng)”的意識和本領。近三年來,16名村第一書記認真執(zhí)行州、縣工作制度要求,2年零8個多月駐村時間達7896天(人均493.5天),每月堅持在駐點村住宿達220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個人鍛煉,第一書記服務農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識與本領不斷增強,重點移民村的計劃生育、安全生產(chǎn)、社會綜治、林權改制、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務。第一書記在工作經(jīng)費短缺情況下,拿出個人工資、福利和獎金等自籌資金32萬多元,積極為駐點村興辦實事、好事。正是因為他們的勇于擔當,認真履責,不辱使命,移民村各項工作才取得了扎實的成效,受到廣大村民的歡迎和社會各界的好評。
二、取得工作成績的主要經(jīng)驗
在州委政策保障和正確指導下,我縣16名村第一書記大力弘揚“敢為人先,勇于擔當,團結務實,爭創(chuàng)一流”的“永順精神”,認真推行一線工作法、六辦工作法、目標倒逼法、公開承諾制的“三法一制”,在實際工作中忠實實踐“三個代表”,取得了實在的工作成效??偨Y經(jīng)驗有以下七個方面:
(一)領導重視是前提。永順高度重視重點移民村第一書記選派工作,首先嚴格選派標準,從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質好、群眾觀念強、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,精心組織選派干部開展崗位培訓,使大家深入明確選派下村的目標和任務,科學運用農(nóng)村工作方式方法,為迅速進入角色打下基礎。第三,多次召開會議聽取匯報,組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會議,辦公室人員隨時與項目單位聯(lián)系,積極為重點移民村各項建設開展協(xié)調,切實為選派工作排憂解難,提供了堅實的組織保障。
(二)加強管理是重點。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細化出臺了《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年綜合考核考評方案,加強對第一書記的領導、指導、監(jiān)督和管理工作,經(jīng)常與駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,溝通、交流村第一書記管理工作意見,及時指出不足,提出批評或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責人和駐村干部詢問等多種方式,加強日常管理工作,有效督促選派干部抓好工作落實。
(三)認真履責是基礎。16名村第一書記駐村后不斷強化學習,提高理論政策水平和自身素質,深入群眾,勤奮工作,扎實履行好職責,在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟、幫助村民致富和維護穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的基礎性工作。在州、縣重點移民村工作經(jīng)費緊缺現(xiàn)狀下,大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項目、爭資金,急群眾之所急,干群眾之所需,發(fā)揮了積極作用。
(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關職能部門在項目、資金、技術、信息等方面,為駐點村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,幫助村第一書記理清發(fā)展思路,選準發(fā)展方向,全縣上下形成了重點移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關鍵。過來,國家、省和地方政府加大水利建設,產(chǎn)生了諸多移民問題。州委根據(jù)實際情況選派了一批黨員干部到重點移民村擔任村第一書記,進一步強化基層基礎工作,切實加大解決移民實際困難和問題的工作力度,為廣大群眾興辦了很多好事、實事,有力促進了庫區(qū)移民和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(六)總結推介是必要。為促進村第一書記相互學習,取長補短,我縣每年按季度召開一次工作碰頭會,每年6月和年底召開小結和總結會議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團結報》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,宣傳重點移民村工作的動態(tài)和經(jīng)驗,使全縣選派工作做到了領導重視、組織認可、社會和群眾知曉。
(七)嚴格考核是關心。按照上級要求,我縣對村第一書記按年度進行了三次考核、評比,并給予了表彰和獎勵。xx年1月,組織部通過走訪調查、民主測評等程序,對16名村第一書記三年工作實行了嚴格的綜合考評。2月份,經(jīng)組織考察、會議研究決定,提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記,覃正鋒擔任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,祝俊波擔任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,陳先明擔任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,汪立海擔任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會主席。
三、存在的主要問題和困難
一是重點移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎設施建設、輕基層組織建設,重物資扶貧、輕精神扶智傾向,思路不夠清晰,向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報、溝通少,工作欠大膽、欠靈活,有畏難情緒,工作重點不突出,難以促進移民村的平衡發(fā)展。個別第一書記作風不扎實,駐村時間少,辦私事時間多,作風飄浮,掌握情況不夠及時和準確。
二是項目和資金的投入不夠理想。國家財扶資金、省州縣職能部門項目資金對移民村的基礎設施、基本產(chǎn)業(yè)等建設的投入仍不理想,資金總量少、到位較遲,移民部門相關配套資金以及村第一書記專項工作經(jīng)費明顯不足,與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經(jīng)濟發(fā)展資金,村里自主發(fā)展能力本身較弱,缺乏資金用于村務管理和為村民興辦實事。
四是移民村實際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠、矛盾問題多、情況相對復雜,仍然存在基層基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質較低等實際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識因素影響,很多問題難以及時有效得到解決。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴格,沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部真正同步考核。對移民村發(fā)展關心力度不夠,存在依靠組織部和相關部門等現(xiàn)象。
四、下步工作的對策及建議
州委建立的村黨組織第一書記制度是當前推進移民村工作和實施新農(nóng)村建設的重要舉措。針對我縣首輪選派重點移民村第一書記工作的實際,就進一步抓好第二輪重點移民村第一書記和選派村黨組織負責人工作,提出以下四點建議:
一是進一步深入調研,科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認真選定調研課題。以加強農(nóng)村基層組織建設、加快移民村發(fā)展和維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點課題,努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑,提高抓好新時期移民工作的針對性。要不斷拓展調研方式。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,結合全縣干部作風轉變建設年要求,全面推行“一線工作法”,采取走訪座談、問卷調查等多種方式深入調研,廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿,科學制定并組織實施好重點移民村兩年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,找準破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點,統(tǒng)籌好引領移民科學發(fā)展的有力措施。
二是進一步強化領導,建立健全相關機制。
要建立黨建工作機制。各級各部門要切實提高思想認識,強化對選派干部的領導,村第一書記是黨建工作“第一責任人”,以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求,督促、檢查第一書記全面落實工作責任、內(nèi)容、措施和目標,形成主動關懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學生村官和新招考公務員等隊伍中,把有志服務農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔任第一書記或,增強到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性,并出臺一定政治和經(jīng)濟待遇的政策予以鼓勵、獎勵。要逐步完善投入機制。各級各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,對重點移民村優(yōu)先立項和安排資金,按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度,重點關注產(chǎn)業(yè)建設和基礎設施建設,并因地制宜多想辦法加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟。要重點完善管理和考核機制。進一步明確各級各部門的管理職責,組織部抓好第一書記的選派、考評和安置工作,按季度、半年和年底召開相關會議,聽取工作情況匯報,努力協(xié)調解決實際困難,強化對第一書記的各種培訓,提高他們的綜合素質和履職能力??h移民局加強業(yè)務工作指導,幫助第一書記提高抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,加強日常工作監(jiān)管,確保第一書記駐村工作取得實效。各相關部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標管理,推動工作落實。要出臺考核、獎懲政策,對工作積極、成績突出的第一書記給予表彰和獎勵,通過建立健全激勵機制,使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,安心扎根在基層建功立業(yè)。
三是進一步明確任務,講究方法突出亮點。
村第一書記到基層任職是加強黨建工作、充實基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,選派干部要明確任務,扎實有效地促進工作。要重點加強基層組織建設。注重培養(yǎng)接班人,夯實基礎,筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢,帶領村民致富、幫助加快發(fā)展;主動關心群眾,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,以人為本,改善民生;盡快理清工作思路,明確工作重點,及時發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務實的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,及時、準確掌握村況民情,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,勇于實踐和開拓創(chuàng)新;處理村級重大事項,按照程序科學民主決策,并組織抓好實施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措,推動各項工作的跟蹤和落實。要突出工作特點和亮點。充分發(fā)揮原選派單位和個人的各種有利資源和優(yōu)勢,圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設創(chuàng)新方法,及時總結經(jīng)驗教訓,善于創(chuàng)造條件開展工作,凸顯出各村各自的工作特點和亮點。要嚴格遵守制度和紀律。村第一書記要嚴格按照州委、的要求,在學習、工作、生活上執(zhí)行好相關制度和紀律,確保駐村、宿村時間,以務實的工作作風樹立選派干部的良好形象。
四是進一步落實責任,確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
要強化學習提高能力。村第一書記要采取多種形式加強學習,樹立信心,勇于實踐,狠抓自身建設,不斷提高綜合素質和服務“三農(nóng)”的本領。要認真履行工作職責。狠抓基層組織建設,增強村級班子的戰(zhàn)斗力,突出加強村級班子建設、黨員隊伍建設、村級事務管理工作,逐步完善各項規(guī)章制度,嚴格實行村務、黨務公開,確保村民享有知情權、參與權和監(jiān)督權;狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設,增強移民村經(jīng)濟的支撐力,要通過實施一批產(chǎn)業(yè)項目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務經(jīng)濟,形成“一個支柱,多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,促進廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎設施建設,增強移民村發(fā)展的承載力,以項目建設為抓手,著力抓好交通設施、水利能源及民生工程等建設,通過基礎設施條件的改善,逐步解決重點移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設,增強移民群眾的向心力和凝聚力,集中精力把廣大村民最關心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,確保庫區(qū)移民人心安定,堅持把各種矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,全力維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定,為移民村的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎。
第一書記調研報告的重要性篇九
20xx年3月,我經(jīng)市委、縣委同意,派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記,主要負責開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來,我緊緊圍繞工作目標要求,認真學習實踐科學發(fā)展觀,秉承為基層服務、為群眾干事的理念,創(chuàng)造性開展工作,實實在在為老百姓干好事,有力地推動了xx村經(jīng)濟社會發(fā)展和干群關系和諧?,F(xiàn)述職如下:
經(jīng)過召開座談會、走訪調查、征求意見等形式進行摸底自查,xx村黨支部主要存在如下方面的問題:
(一)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。
(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,兩委成員不認真履行本職工作,對工作職責沒有認識到位。
(三)缺乏相關管理、規(guī)章制度。
(四)黨員管理薄弱,黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。
(五)黨員年齡機構老化,發(fā)展的年輕黨員較少。
(六)無團體經(jīng)濟,黨支部號召力不強。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,再加上部分村民思想禁錮,導致矛盾糾紛調解困難。
一是制度執(zhí)行不嚴,無號召力,召集人員參加組織活動、參加學習難度大,召開會議流于形式,缺乏針對性和可操作性,使黨員干部感到無關緊要,對組織制度失去信心,構成惡性循環(huán)。
二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識差,兩委成員文化素質不高,另外報酬太低,不履行工作職責,工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富本事不強,黨支部無號召力。
三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度,要求兩委委員值班,他們沒有報酬,全靠無私奉獻,很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項要執(zhí)行會議議定制度,但參會人員都到不齊,會議的召開實際意義就大打折扣。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出,兩個片區(qū)黨員協(xié)調不好,導致組織渙散。例如支委委員代忠云,為原安全村支部書記,并村后的臨時支部書記,在選舉中落選,個人思想不端正,該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責,在村委成員中又無黨員,導致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。
五是發(fā)展黨員較少,導致黨員年齡結構老化,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,在黨的干部儲備上缺乏人才。
六是經(jīng)濟發(fā)展滯后、村團體無團體經(jīng)濟,公益事業(yè)“等靠要”思想嚴重。無論什么事都期望政府解決,團體財產(chǎn)不用于搞基礎設施建設。
七是歷史遺留矛盾多,群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重,不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。
(一)切實加強軟弱渙散班子整改。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結合的辦法,進一步整改,理順兩委成員間關系,增強班子整體功能,切實解決有人管事、能管好事的問題。經(jīng)過對支委委員代忠云及個別黨員的思想教育和談心溝通工作,讓支委委員履行職責,讓個別黨員帶頭示范,樹立兩個片區(qū)合為整體、抱團取暖的意識,促進兩委的團結。
二是采取培訓教育等多種手段,對班子成員,重點是進行思想政治教育和崗位素質培訓,組織黨員、干部外出參觀學習、參加農(nóng)業(yè)實用技術培訓,切實提高了黨員干部隊伍素質。七月初組織黨員、干部60余人,到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地——遵義臺灣村進行參觀學習,經(jīng)過參觀學習,繼承老一代革命先烈的遺志,發(fā)揚革命先烈的優(yōu)良作風,借鑒學習遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,增強了黨支部的凝聚力和發(fā)展團體經(jīng)濟、黨員帶頭致富的信心。三是結合村干部素質提升工程,重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。
(二)完善制度建設和陣地建設。
堅持黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用,構成支部、村委合力審核事項的制度。
(三)進取開展黨的群眾路線教育實踐活動。
重塑黨支部、村委會的形象。經(jīng)過學習、查找問題、整改問題,糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風上的問題,讓村干部從“治庸”提本事、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實效等方面轉變過作風,提升干部形象。
(四)進取發(fā)展年輕黨員。
把致富能手培養(yǎng)成黨員,培育后備力量。針對該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,選定年輕同志作為培養(yǎng)對象,經(jīng)過培養(yǎng)和教育,培育成黨員發(fā)展對象,實現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨,均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績的年輕人,轉正3名年輕黨員。
(五)理清發(fā)展路子,培育團體經(jīng)濟。
把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟、群眾增收致富的路子上來。經(jīng)過市縣鎮(zhèn)計生協(xié)會的幫忙,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計生協(xié)會申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目一個,申請20萬元免息資金,用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝,有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實施,采取“協(xié)會+合作社+農(nóng)戶”的方式,實施主體為20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶,雙女結扎戶3戶,計生困難戶9戶),帶動100戶。
(六)設置黨小組,增強凝聚力。
針對安全片區(qū)黨員的狀況,配齊黨小組,化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象,在安全片區(qū)成立一個黨小組,由支委委員代忠云兼任小組長,組織開展黨的活動,讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用,帶動該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,構成合力。
(七)進取化解矛盾,維護穩(wěn)定。加大調解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度,組織人員調解,加大法律法規(guī)宣傳,讓大家思想逐步轉換。結合維護穩(wěn)定工作,現(xiàn)堅持每周研究穩(wěn)定制度,確定工作重點,逐項解決存在的'問題。駐村工作組入村進取排查調處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關系作為xx村整頓建設的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
堅持為群眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,進取化解矛盾,充分調動各方面的進取性。針對我村與林場接壤較多、林權糾紛不斷、存在歷史原因等情景,經(jīng)過協(xié)調縣林業(yè)局、扎佐林場等單位,由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調小組,本著讓利于民的思想,組織開展協(xié)調處理工作,即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前,經(jīng)過調節(jié)委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,解決12起,正在解決3起。
(一)繼續(xù)強化黨支部班子建設,堅持抓好黨員活動。
一是嚴格制度,規(guī)范管理。建立健全支委會學習、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標化管理、民主評議、定期輪訓等制度。堅持落實完善制度,實施管理從嚴從細;堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會;堅持每月一次黨日活動,每半年一次黨員培訓,每年一次民主評議,尤其是支村委主干堅持每一天晚上開碰頭會,及時了解群眾迫切需要解決的問題。
二是組織資料扎實,有針對性教育培訓。
繼續(xù)開展政治教育,重點進行政策、理論和法規(guī)學習,提高黨員的政治素質,以黨員的先進性帶動群眾。進行農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識教育,重點圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進行培訓,使黨員成為運用先進科學技術的帶頭人。
三是開展方法靈活,形式多樣的活動。
活動的資料不再單一,打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統(tǒng)做法,很多增加實用技術培訓資料;場所不固定,以黨員活動室為主,輔之以外出參觀學習,讓黨員開眼界,擴視野;活動的方式不斷創(chuàng)新,進取采取遠程教育、典型教育、現(xiàn)實事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動豐富多彩;活動的思路不斷延伸,黨員活動由理論學習向主題教育和辦實事延伸,開展“設崗定責”、“四創(chuàng)一奉獻”活動,努力把黨員活動的效果落實到經(jīng)濟建設上。
四是資料齊全,記錄完善。
對入黨、發(fā)展對象登記造冊,堅持保存入黨申請書,堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄,黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。
五是村里大事交由黨員討論研究,黨員活動議大事。
村里開展產(chǎn)業(yè)結構調整、改善基礎設施、創(chuàng)辦團體經(jīng)濟,支部首先讓黨員討論,黨員思想統(tǒng)一后,再進一步征求群眾意見,然后付諸實施。讓黨員商議村里大事,黨員權利得以體現(xiàn),黨員的意志得到尊重,參加這樣的活動,黨員的進取性很高。
六是各種情景讓黨員先明白,黨員活動早明白。
對上級的有關政策和會議精神,以及一些有明白意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,支部最先在黨員會上組織學習,黨員掌握有關政策和信息后,再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息,使村民感覺到黨員就是不一般,黨員也有了光榮感、自豪感,這樣的活動,黨員異常愿意參加。
七是解決黨員遇到的疑難問題。
針對黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題,支部在黨員活動時經(jīng)過組織培訓、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動,獲得了技術和信息,學到了致富的本領,解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。黨員認為這樣的活動喊管用,參加的自覺性很強。
(二)發(fā)揮黨員作用。
軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”本事不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細致地做好黨員的思想工作的同時,經(jīng)過與黨員應對面的交心談心,把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;經(jīng)過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式。
對黨員進行黨性教育和科技文化知識培訓,在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的本事上下主要功夫,解決黨員帶動本事不強的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來,改善黨員結構失衡與素質不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟、群眾增收致富的路子上來。
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(三)解決突出問題。
群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決,是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的火石壩礦權糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題,配合相關部門,認真加以解決。
(四)壯大團體經(jīng)濟。
(一)興辦實體經(jīng)濟。
1.由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭,擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務有限公司”。租用原高峰村小學,開設茶葉加工、小五金加工、建筑服務、農(nóng)資服務等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務。
2.經(jīng)過縣委組織部、縣工商局等單位支持,申報微型企業(yè)“3個20萬”項目支持。個人承擔部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資,按照投入比例分紅收益。項目支持資金20萬元算入村團體分紅股,無息貸款資金20萬元,算入村團體分紅股,該股在貸款回收后自然解除,該原始股不足資金可有原始出資人補足后計算分紅股份額。
3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動法規(guī)定領取工資。探索對落戶我村的建筑、水利等工程,實行村團體工程隊包工的形式,支付招標單位管理費和專業(yè)技術人員、規(guī)費等經(jīng)費后,按照公司組成份額分成盈利,上述相應盈利作為村團體收益,即保障項目受益為村團體及農(nóng)戶,因施工人員為當?shù)毓こ淌芤嫒罕?,可保障工程施工質量。同時承接民間建設工程,保障建筑安全、建筑質量的同時,為村團體盈利,為群眾致富供給就業(yè)機會。
(二)挖掘自然資源潛力,發(fā)展觀光旅游。
充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源,主要利用流白水水庫、林場水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源,采取入股、承包經(jīng)營等多種形式,引進企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級團體經(jīng)濟收入。
請參會的各位領導、各位同志提出批評意見。
第一書記調研報告的重要性篇十
按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,xx縣婦聯(lián)選派我到xx鄉(xiāng)xx村擔任第一支書。xx縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司是結對幫扶單位。為全面掌握該村實際情況,我與工作隊一起深入xx村開展實地走訪調查,通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調查問卷等多種形式,基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀,在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎上,就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進行了認真思考,并提出了一些個人的想法,希望幫助xx村早日擺脫貧困。
xx鄉(xiāng)地處xx縣西北邊陲,鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里,地理位置較為偏遠,xx村距鄉(xiāng)政府2公里,共轄10個村民小組,居住點較為分散。目前,全村共有168戶639口人,其中xx占總人口的35%,為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構成看,全村18歲以下162人,18—45歲191人,45—59歲159人,60歲以上127人。從受教育程度看,全村18歲以上人群中擁有高中學歷人數(shù)為30人,占5%,擁有大專及本科以上學歷6人,占1%。
xx村自然環(huán)境條件較差,四面環(huán)山,田土面積少,全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富,山林面積共有5400多畝,主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時,因未過度開發(fā)利用,該村植被和生態(tài)環(huán)境保護較好,擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。
近年來,雖然道路等基本設施有了很大改善,但總體上看基礎設施建設較為滯后,一些基本公共服務設施較為缺乏。走訪中,發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學校、醫(yī)療診所,網(wǎng)絡信號也較差,村民信息來源渠道狹窄。個別村莊因位置偏僻,出行條件較差,連日常生產(chǎn)生活運輸都存在一定的困難。從收入來源看,該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計,每戶每人平均擁有山林18畝,按照目前楠竹5元/根、杉樹15元/根的價格計算,一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務工收入。據(jù)統(tǒng)計,該村共有外出務工人員400人,占該村青壯年人口的80%。
為全面摸清貧困人口底子,我與工作隊人員分成兩個組在當?shù)卮甯刹康呐阃?,對擬摸底調查的43戶逐戶進行了走訪,根據(jù)實地走訪調查情況,其中困難的有22戶33口人,比較困難的有8戶17口人,這些貧困人口主要有以下幾個方面的特點。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看,該村目前有10戶居住在泥土房中,4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如,xx村5組的趙春桂,因外出務工意外致殘,無力自主建房,現(xiàn)在租住的民房四面透風,家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器,居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中,發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大,約占總貧困人口的60%。比如,該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人,沒有勞動能力。7組的xx、xx、xx,8組的xx等幾人都是殘疾人,個人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來看,不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠聯(lián),母親在家,本人外出務工。四是家庭負擔重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大,承擔著較重的家庭負擔。比如,該村9組的鄧遠英,妻子是啞巴,3個子女目前都在讀書,每年學費就達5000元左右,僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如,該村9組的曾凡友,妻子患有支氣管炎、哮喘,3個子女均在就讀,同樣僅靠戶主一人在xx打零工支撐,家庭負擔較重。五是外出務工收入偏低。根據(jù)與外出務工家庭成員交談得知,大部分外出務工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如,該村9組鄧遠英,常年在家周邊地區(qū)打零工,打工年收入1-2萬元左右。
綜合調查情況,經(jīng)認真分析,xx村貧困主要有以下幾個原因:
一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識,認為xx一直以來都是貧困地區(qū),自身貧困主要是因為“窮山惡水”的自然環(huán)境,偏僻的地理位置,過多強調客觀因素,在如何實現(xiàn)自我脫貧方面主動性、積極性不強。特別是少數(shù)群眾對國家精準扶貧存在錯誤的思想認識,認為國家扶貧就是直接給予資金扶持,存在不同程度的等靠要思想。
二是文化水平不高。從調查情況看,xx村村民文化水平普遍不高,村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低,不少村民初中畢業(yè)就輟學待業(yè)。該村外出務工人員學歷普遍偏低,大多參與的都是技術含量低的工種,打工收入不高。
三是基礎條件較差。目前xx村通村公路基本上實現(xiàn)了硬化,交通條件得到一定改善。但總體上看,基礎仍然較為薄弱。如,自然村偏多,居住分散,不利于整體規(guī)劃建設新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔,網(wǎng)絡信號覆蓋率低,村內(nèi)寬帶連接率低,接受外界信息渠道手段單一,信息總體仍然較為閉塞。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然xx村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但沒有得到開發(fā)利用。如,山林資源較為豐富,楠竹、杉樹種植面積廣,但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益差,帶動全村致富能力弱。
一是堅持以思想扶貧為先導。思想扶貧是精準扶貧的前提。xx村要實現(xiàn)脫貧致富,首先要想方設法轉變村民的思想觀念,推動xx村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉變。具體來說,要做到以下幾點:一是扶貧政策宣傳要精準。要把黨和國家的扶貧政策真實有效地宣傳到位,幫助貧困地區(qū)群眾正確認識扶貧的真正內(nèi)涵,既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想,幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心,又要幫助貧困人口認識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物,糾正貧困群眾等靠要等錯誤思想。二是典型模范要樹立。在調查走訪中,發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記,在生活水平較高、年紀較大的情況下,仍然堅持下田勞作。說明在同等環(huán)境下,只要努力奮斗就能實現(xiàn)脫貧致富。因此,要注重從貧困群眾身邊樹立典型,用身邊的模范教育群眾、影響群眾,增強貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅持用好的環(huán)境影響人,大力倡導吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風,摒棄“等靠要”、“吃救濟光榮”的不良風氣,通過好的村規(guī)民約,營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。
二是堅持以精準扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況,嚴把審核關口,真正把貧困人口納入到幫扶范圍,分門別類建好臺賬,做到底子清、情況明。二要堅持精準施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策,每一戶每一人制定一套幫扶措施,增強幫扶的針對性和可操作性,確保精準幫扶、措施對路、取得實效。三要強化動態(tài)跟蹤管理。建立動態(tài)管理臺賬,對扶貧人口進行全程跟蹤管理,隨時掌握貧困人口狀況,幫助解決脫貧中存在的突出問題,實現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。
三是堅持以勞務輸出為重點。勞務輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多,當?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展狀況的現(xiàn)實決定了勞務輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導。要積極鼓勵當?shù)厍鄩涯晖獬鰟展?,解放年輕人思想意識,破除各種思想顧慮,鼓勵年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓。一方面,要增強xx村村民的教育意識,加大對適齡兒童的教育投入,對因家庭貧困的失學兒童,要加強與教育基金會及其他教育慈善機構合作,確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育,提升全村整體教育水平。另一方面,要鼓勵和引導青年積極開展職業(yè)技能培訓,強化與縣就業(yè)服務中心、縣職業(yè)中學的聯(lián)系,幫助xx村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務工企業(yè)。強化與xx村在外務工人員的聯(lián)絡聯(lián)系,為本村貧困群眾外出務工提供信息和資源。同時,加強與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通,積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位,引導貧困人口外出務工。
四是堅持以基礎建設為保障。一是進一步完善公益性基礎設施建設。加大政府幫扶投入力度,加大xx村水、電、路、訊等基礎設施建設,協(xié)調建立移動信號發(fā)射塔,進一步完善公益性服務,打牢新農(nóng)村建設的基礎基石。同時,要因地制宜大力探索實施異地搬遷扶貧,通過異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進一步完善社會保障機制。針對貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動能力的貧困群眾,要按照應保盡保的原則,積極幫助符合條件的群眾申報低保、五保,保障困難群眾基本生活需求。
五是堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源,大力引進和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加本地產(chǎn)品的附加值。同時,依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品,包裝開發(fā)綠色食品,結合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營銷模式,打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場,增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質優(yōu)的特點,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如,經(jīng)調查考證xx水質十分適合養(yǎng)殖娃娃魚,且具有較好的銷售市場。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖,增加當?shù)厝罕娛杖?。三要做好“山水”文章。立足xx生態(tài)環(huán)境保護較好,空氣質量好等獨特優(yōu)勢,且境內(nèi)具有風景優(yōu)美的峽谷資源,可以嘗試引進有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點。
第一書記調研報告的重要性篇十一
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數(shù)達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經(jīng)過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農(nóng)村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農(nóng)村建設,農(nóng)民增收打下良好基礎。
我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔任第一書記,至今已有一個月,在此期間,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對白塔村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調研,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調研報告整理如下:
一、白塔村基本情況。
1、地理位置及農(nóng)作物情況。白塔村地處縣城東面,距城區(qū)15公里,村莊呈片狀分布,全村轄6個村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑),150戶,共555人。白塔村地處山區(qū),全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝,其中水田面積464.97畝,旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝,有林地面積約8025畝,林木蓄積量11680立方米,森林覆蓋率75%。
3、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有555人,其中:男性260人,女性295人,勞動力人口數(shù)為290人,男勞動力148人,女勞動力142人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村290人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有265人,占勞動力總人口的91.37%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口為25人,占勞動力總人口的8.62%,其中:4人從事交通運輸業(yè),3人從事批發(fā)與零售業(yè),8人從事建筑手工業(yè),10人從事其他行業(yè)。
4、私營企業(yè)情況。近年來,上級黨委政府堅持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標,著力調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)效益顯著提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力開發(fā)民營經(jīng)濟,村里現(xiàn)有一家養(yǎng)豬場(年出欄500頭以上),為本地村民自辦的私營企業(yè)。
5、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。水利設施建設方面:全村共有大小型塘壩8處,均是六七十年底修建,目前還在運用,主要起灌溉作用。
二、村兩委班子和黨組織建設。
村兩委成員現(xiàn)有6人,蔣純鏡書記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學生村官方薇,在村書記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領下,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村兩委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設,不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設工作中。全村共有正式黨員19人,預備黨員1名,村支部多次榮獲市縣級“先進黨支部”稱號和鄉(xiāng)“先進黨支部”稱號。
三、改革發(fā)展所帶來的變化。
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,白塔村兩委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善白塔村人民生產(chǎn)生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。
1、公共基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過多方籌措、社會捐助和有關單位贊助的集資方式,耗資12萬余元新建一棟兩層村委會辦公樓,總面積約100平方米。另投資5萬余元,修理改改造原小學校舍、農(nóng)家書屋、村委會議室,解決了低年級學生上學和村民的閱讀學習場所。全村廣播電視通達率達100%,電話入戶率達99%(含移動電話等),電瓶車、摩托車、汽車使用率80%。村里的飲用水工程建設于20xx年底結束,村民全部喝到了經(jīng)過消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步朝著社會主義新農(nóng)村的奮斗目標穩(wěn)步發(fā)展。
2、積極做好茶葉生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)茶葉富民目標。通過積極引導茶農(nóng)轉變經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農(nóng)業(yè)技術服務人員,村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術培訓,有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營茶園的管理水平,提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
3、農(nóng)村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立。多年以來,國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項改革深入推進,形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2016年實施的稅費改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔;20xx年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;20xx年對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;20xx年取消工商“兩費”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會保障體系初步建立。
三、存在的突出問題。
2、資金投入不足導致農(nóng)村基礎設施建設落后。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經(jīng)修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會所在地三個組道路也未全面硬化,嚴重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后,水庫修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉用水;而且水溝,塘庫淤泥堵塞現(xiàn)象嚴重。三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,少數(shù)村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差。
3、農(nóng)業(yè)投入科技含量不高,產(chǎn)品流通信息不暢。受市場信息、自身素質等因素影響,許多農(nóng)民面對激烈的市場競爭難以適應,對種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只是盲從于市場眼前的利益。由于受到教育水平的影響,村民整體素質不高,對于產(chǎn)業(yè)一般都持觀望態(tài)度,往往錯失良機,有些產(chǎn)品出來了,由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因,錯過出售的最好時機,導致產(chǎn)品利潤降低,從而影響整體的收入。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全村耕地比較零星、分散,多數(shù)是坡地和山地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài),增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。據(jù)統(tǒng)計,全村初中以上學歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質低下是制約生產(chǎn)發(fā)展的決定因素。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、新理念、學習和使用科技的能力。
5、農(nóng)村社會保障機制不完善。農(nóng)民增收缺乏保障機制,農(nóng)民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,村民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經(jīng)濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題受到影響,主要是缺乏相應的社會保障。
四、解決問題的規(guī)劃和措施。
1、加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
2、著力調整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。
3、加強教育,大力提升農(nóng)民素質。農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,繼續(xù)落實好農(nóng)村義務教育政策,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。另一方面,要加大對農(nóng)民職業(yè)技術教育,增強農(nóng)業(yè)知識的水平。再一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
5、科學發(fā)展,建立完善的農(nóng)村保障機制。一是推進民主法制進程,堅持和完善黨務、村務公開,民主管理制度。鼓勵村民學法、懂法、用法,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研,為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設社會主義具有特色的新農(nóng)村就應該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻。
第一書記調研報告的重要性篇十二
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情景、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最終確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、職責單位及職責領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶職責人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開應對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動本事喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅僅敬奉父母的生活費很少,并且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟本事十分微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,供給醫(yī)療防控措施和治療提議,普及職業(yè)病防治知識。
開展科技幫扶。
一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事。
二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事。
三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務。
建設完善農(nóng)田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
進取協(xié)調解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權、宅基地和農(nóng)宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾供給金融支持。三是采取財政資金貼息的方式,為貧困戶供給貸款支持。
建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助本事。
精準扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理四精確,建立戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、職責清、任務清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準資料的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
確保措施精準,解決好怎樣扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶職責人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要資料,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
第一書記調研報告的重要性篇十三
按照全市基層組織建設年活動安排,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農(nóng)村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。
二、組織建設。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經(jīng)濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
三、經(jīng)濟情況。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
四、計劃生育情況。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問題及工作建議。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內(nèi)困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩大會議兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農(nóng)戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的'學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟發(fā)展情況。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹,至20**年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數(shù)達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經(jīng)過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農(nóng)村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農(nóng)村建設,農(nóng)民增收打下良好基礎。
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