管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度范文（22篇）

哲學(xué)是一門(mén)深邃而又抽象的學(xué)科，它涉及到人類(lèi)存在的意義和價(jià)值等問(wèn)題。閱讀不同類(lèi)型的文章可以幫助我們學(xué)習(xí)不同的寫(xiě)作風(fēng)格和技巧。接下來(lái)是一些優(yōu)秀總結(jié)的實(shí)例，或許可以給你帶來(lái)靈感。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇一

適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的需要，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作提出如下十項(xiàng)管理制度：

(一)加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格依法理財(cái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格依法組織各項(xiàng)收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還、獎(jiǎng)勵(lì)等手段，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉稅”、“引稅”或變相“買(mǎi)稅”;不得為完成收入任務(wù)虛列收支，搞收入“空轉(zhuǎn)”;農(nóng)業(yè)稅征收嚴(yán)格實(shí)行戶繳戶結(jié)，不得稅費(fèi)混征;嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“墊交”農(nóng)業(yè)稅收，貸款交稅等。各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定組織收入，嚴(yán)禁巧立名目，超標(biāo)準(zhǔn)或自定項(xiàng)目收費(fèi)。

(二)全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革。實(shí)行“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預(yù)算管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)的方案設(shè)立銀行帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要在對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶，確需保留或開(kāi)設(shè)的，必須報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)收入全部納入縣國(guó)庫(kù)或就地繳入“結(jié)算專戶”，由縣財(cái)政局統(tǒng)一核算和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實(shí)行報(bào)帳制管理，由單位設(shè)立一名報(bào)帳員，負(fù)責(zé)單位日常收支統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作。支出業(yè)務(wù)量大的單位，實(shí)行備用金制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核定一定數(shù)額的備用金，單位報(bào)帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理結(jié)算，任何單位或個(gè)人均不得自行設(shè)立帳戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、硬化預(yù)算約束的意識(shí)，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定和“預(yù)算共編”的要求，在縣財(cái)政部門(mén)指導(dǎo)下，科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算編制方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)、外資金及其他資金收支全部納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用。收入預(yù)算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位上一年度收入實(shí)績(jī)和積極穩(wěn)妥的原則編制;支出預(yù)算要按照“量入為出”原則和“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、促發(fā)展”的順序合理安排，特別是要將人員工資放在第一位，優(yōu)先安排，不得留有硬缺口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各項(xiàng)開(kāi)支要嚴(yán)格實(shí)行先有預(yù)算，后有支出。未列入預(yù)算的，一律不得辦理支出。

(四)加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)支出管理和審批制度，制定各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行支出“一支筆”審批制度，做到“支出按預(yù)算、開(kāi)支按標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，明確“一支筆”審批權(quán)限，規(guī)范“一支筆”審批行為，對(duì)超過(guò)一定數(shù)額的支出，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批制度。各項(xiàng)開(kāi)支一律做到“四有”：即有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審批人簽字，不得以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)支出審核，對(duì)無(wú)預(yù)算以及不符合制度規(guī)范的開(kāi)支，不得辦理報(bào)銷(xiāo)。

(五)加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用，建立“以票管收”機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收支必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要建立健全各項(xiàng)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷(xiāo)和保管制度。各單位使用票據(jù)必須指定專人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理登記領(lǐng)用手續(xù)，并按規(guī)定辦理繳銷(xiāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要定期對(duì)單位領(lǐng)用的票據(jù)進(jìn)行清理，嚴(yán)格實(shí)行“以票管收，票款同行”，嚴(yán)禁單位坐收坐支。對(duì)自行購(gòu)買(mǎi)、印制票據(jù)或白條收費(fèi)、罰款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(六)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財(cái)工作對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行一次全面徹底的清理，查明債權(quán)債務(wù)性質(zhì)、原因和主體，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)，要組織力量，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收;對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要明確主體，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除;對(duì)屬于項(xiàng)目結(jié)算或帳務(wù)處理不及時(shí)的，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算和帳務(wù)處理，相應(yīng)沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額;對(duì)確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要核實(shí)數(shù)額，并分類(lèi)研究制定切實(shí)可行的措施，逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負(fù)債。要堅(jiān)決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良債務(wù)。凡現(xiàn)有債務(wù)負(fù)擔(dān)超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得舉借新的債務(wù)。

(七)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)(建)、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置、盤(pán)點(diǎn)和維修等制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，并定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，嚴(yán)禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理公有財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，不得將公有財(cái)產(chǎn)帶走。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購(gòu)(建)財(cái)產(chǎn)、物資應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)制度。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)工作和財(cái)會(huì)人員的管理，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和控制制度。要按要求配備財(cái)務(wù)報(bào)帳員，并按規(guī)定程序和要求及時(shí)報(bào)帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格按照錢(qián)帳分管的原則，明確人員崗位分工和職責(zé)，并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)核算。

(九)全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實(shí)行財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度(即財(cái)務(wù)管理制度公開(kāi)和財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行民主監(jiān)督)，定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)收支情況，并接受群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括：預(yù)算安排，各項(xiàng)收入、支出、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及廣大職工要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。對(duì)于重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、承包，集體資產(chǎn)的處理，重大工程項(xiàng)目和大額開(kāi)支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

(十)加強(qiáng)民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、工會(huì)等部門(mén)人員參加的民主理財(cái)監(jiān)督小組，定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)審核、分析、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提出改進(jìn)措施。民主理財(cái)小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支，有權(quán)監(jiān)督財(cái)政收支和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇二

第一條為加強(qiáng)單位預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，特制定本制度。

第二條本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。第三條預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績(jī)效的原則。

第四條制定依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》；

2、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》；

4、《關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理暫行規(guī)定》。第五條單位預(yù)算是指單位根據(jù)工作目標(biāo)和計(jì)劃編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成，反映了預(yù)算內(nèi)單位的資金收支規(guī)模和資金使用方向，是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

收入預(yù)算編制范圍包括稅收收入、非稅收入和政府性資金收入等。相關(guān)科室和人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做好預(yù)算收入的預(yù)測(cè)、計(jì)劃編制與分解、征收、考核、分析、退庫(kù)、減免、調(diào)節(jié)基金籌集、專項(xiàng)資金征管等工作。

支出預(yù)算編制在保障政府公共支出的前提下，按照綜合。

3.審定預(yù)算編制總體目標(biāo)和總體要求。

4.研究審定單位預(yù)算草案，特別是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)分配使用計(jì)劃。

5.協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問(wèn)題。6.審批預(yù)算追加調(diào)整方案。7.審定單位決算和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

8.聽(tīng)取預(yù)決算執(zhí)行情況分析報(bào)告，組織召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，督促各業(yè)務(wù)科室按照進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算并改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

9.其他相關(guān)決策事項(xiàng)。

第八條成立由財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)，政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、人事管理等部門(mén)的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)(以下由財(cái)務(wù)科室代指)，履行預(yù)算日常管理職能：

1.草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，報(bào)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，督促各相關(guān)科室和崗位落實(shí)預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。

2.擬定預(yù)算編制程序、方法和要求，報(bào)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

3.組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展預(yù)算編制工作。

4.匯總審核各業(yè)務(wù)科室提交的預(yù)算建議數(shù)，進(jìn)行綜合平衡，形成預(yù)算草案報(bào)經(jīng)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審訂后對(duì)外報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

算控制數(shù)進(jìn)行分解、細(xì)化，落實(shí)到本科室的具體工作及相關(guān)崗位。

3.嚴(yán)格按照審批下達(dá)的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算。4.根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計(jì)劃的調(diào)整及單位的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

5.配合財(cái)務(wù)做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控，及時(shí)按要求解決本部門(mén)或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

6.執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)。第十條歸口管理。

承擔(dān)單位內(nèi)部跨部門(mén)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支出的指導(dǎo)、審核職能、即業(yè)務(wù)科室擬提交的預(yù)算建議數(shù)由歸口管理部門(mén)先進(jìn)行審核后，再由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行匯總平衡。歸口管理部門(mén)的主要職能：

1.負(fù)責(zé)匯總審核其歸口管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)的預(yù)算基礎(chǔ)資料、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提交的預(yù)算建議數(shù)和細(xì)化調(diào)整數(shù)。

2.負(fù)責(zé)歸口審核相關(guān)業(yè)務(wù)科室提交的預(yù)算執(zhí)行申請(qǐng)和預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

3.對(duì)歸口管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和分析。

4.開(kāi)展其他相關(guān)工作。第十一條預(yù)算業(yè)務(wù)崗位。

預(yù)算業(yè)務(wù)包括預(yù)算編制、批復(fù)、執(zhí)行、分析、績(jī)效管理、（四）財(cái)務(wù)將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對(duì)建設(shè)工程、大型修繕、信息化項(xiàng)目及大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng)，應(yīng)按要求對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的目的、方案的可行性、計(jì)劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進(jìn)行綜合立項(xiàng)評(píng)審。

（五）審批后的預(yù)算草案，由上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十四條經(jīng)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的預(yù)算草案，由財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第四章預(yù)算執(zhí)行。

第十五條本單位要嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條由于外部環(huán)境、國(guó)家政策和不可抗力等因素影響或根據(jù)實(shí)際需要必須增加的支出，應(yīng)辦理預(yù)算調(diào)整。

1.業(yè)務(wù)科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明理由、建議方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較及所帶來(lái)的影響等內(nèi)容，報(bào)財(cái)務(wù)審核。

決算編制要求和單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行年終決算，編制決算報(bào)表和分析報(bào)告。

第二十三條決算編制應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。決算編制完成后，應(yīng)由專人進(jìn)行審核。重點(diǎn)對(duì)決算報(bào)表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、與會(huì)計(jì)賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)提供的對(duì)賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報(bào)表間、報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進(jìn)行簽字確認(rèn)。

第二十四條財(cái)務(wù)加強(qiáng)決算分析工作，重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)科室預(yù)算執(zhí)行情況、資金和實(shí)物資產(chǎn)使用情況、各項(xiàng)支出安排是否合理、項(xiàng)目支出是否達(dá)到既定的效果，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，形成分析結(jié)果報(bào)告，報(bào)送預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并反饋給各業(yè)務(wù)科室，強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用，建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。

第二十五條加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

預(yù)算，進(jìn)度是否合理，是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題；決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第九章附則。

第三十一條本制度由本單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇三

為了使本單位的預(yù)算編制在走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

(1)必須以黨和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。

(2)必須以本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。

(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支，不得遺漏。

(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料，按批準(zhǔn)部門(mén)認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來(lái)，不允許估算。

(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。

(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。

(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

1、摸清家底，對(duì)本部門(mén)、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算，產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。

3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)，并在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率，采取一定的方法對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問(wèn)效制度。

單位預(yù)算需經(jīng)過(guò)兩上兩下的編制程序：一上由部門(mén)(或單位)按照財(cái)政部門(mén)的布置，根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門(mén)的工作需要，按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，采取規(guī)定的預(yù)算編制方法，編制預(yù)算建議數(shù)，上報(bào)財(cái)政部門(mén);一下由財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門(mén)根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門(mén)預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門(mén);二下財(cái)政部門(mén)根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門(mén)預(yù)算。

第一步：建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門(mén)參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。

預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本部門(mén)本單位本年度的總體目標(biāo)。

第二步：做好編制前的準(zhǔn)備工作。

1、對(duì)各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記，對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，理清資金來(lái)源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況，在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，對(duì)人員情況登記造冊(cè)，并做好編制和人員情況的核對(duì)。

3、真實(shí)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果，對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧、資產(chǎn)損失等問(wèn)題，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策，經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。

4、針對(duì)暴露出的矛盾和問(wèn)題，建立健全各項(xiàng)管理制度，堵塞各種管理漏洞，促進(jìn)提高國(guó)有和集體資金的使用效益。

5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu)，把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。

做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，還要特別注意：

1、人員：各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照人事部門(mén)核定的人員登記造冊(cè)，本部門(mén)本單位無(wú)權(quán)增加或者減少人員。

2、人員經(jīng)費(fèi)：各部門(mén)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門(mén)和勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)，本部門(mén)本單位無(wú)權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

3、臨時(shí)工：應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時(shí)用工，編制預(yù)算時(shí)不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。

4、對(duì)上年收支的分析，應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位，分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。

第三步：編制收入預(yù)算。

1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)，確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。

2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求，編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。

3、財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)本部門(mén)本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總，要將通過(guò)挖掘潛力，盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來(lái)。

4、在預(yù)算編制與審核過(guò)程中，要分析單位占有的資產(chǎn)、往來(lái)款等的使用效率。同時(shí)要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四步：編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門(mén)核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。

2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門(mén)制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。

3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。

4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算，其經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

5、在支出預(yù)算編制過(guò)程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用，講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。

6、往來(lái)款，作為對(duì)收支會(huì)產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù)，必須有預(yù)算，以正確認(rèn)識(shí)本單位的承受能力和考核往來(lái)款的使用效益。凈資產(chǎn)，作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，必須編制預(yù)算。

第五步：本部門(mén)本單位的預(yù)算經(jīng)財(cái)會(huì)部門(mén)層層匯總審核后，報(bào)經(jīng)預(yù)算編審班子對(duì)照本年度的總體目標(biāo)，進(jìn)一步審核和研究后，形成本部門(mén)本單位的預(yù)算建議數(shù)，同時(shí)還要編寫(xiě)好預(yù)算編制說(shuō)明書(shū)，一同上報(bào)財(cái)政部門(mén)。預(yù)算編制說(shuō)明書(shū)是對(duì)預(yù)算進(jìn)行的書(shū)面分析與說(shuō)明，是預(yù)算不可缺少的一個(gè)重要組成部分。

第六步：財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門(mén)各單位的實(shí)際情況，對(duì)各部門(mén)各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核，下達(dá)各部門(mén)各單位的預(yù)算控制數(shù)。

第七步：各部門(mén)各單位根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對(duì)本部門(mén)本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整，編制本部門(mén)本單位的預(yù)算，上報(bào)財(cái)政部門(mén)。

第八步：財(cái)政部門(mén)根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)到各部門(mén)各單位。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇四

第一條為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金的規(guī)范管理和有效使用，提高項(xiàng)目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權(quán)威性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我部實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目是指納入農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算管理的財(cái)政專項(xiàng)。

第三條本辦法所稱專項(xiàng)審計(jì)是指農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取直接組織、授權(quán)或委托等形式組成審計(jì)組，對(duì)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施管理和資金使用管理情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第四條部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正的原則。

第五條使用部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，都應(yīng)當(dāng)接受專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司對(duì)確定開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)的項(xiàng)目，結(jié)合年度資金規(guī)模選取部分省(自治區(qū)、直轄市)或承擔(dān)單位進(jìn)行抽查審計(jì)，審計(jì)資金量原則上不少于項(xiàng)目資金規(guī)模的30%。

第六條專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施管理情況和資金使用管理情況，具體包括：

(二)項(xiàng)目實(shí)施及完成情況;。

(三)項(xiàng)目資金的到位、撥付、使用與核算情況;。

(四)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益實(shí)現(xiàn)情況;。

(五)項(xiàng)目有關(guān)的審計(jì)、檢查整改落實(shí)情況;。

(六)項(xiàng)目有關(guān)檔案資料保管情況;。

(七)其他需要審計(jì)的有關(guān)情況。

第七條農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)審計(jì)的組織實(shí)施，具體承擔(dān)以下職責(zé)：

(二)制定部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃和實(shí)施方案，并組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì);。

(三)督促專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí);。

(四)開(kāi)展與專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)的其他工作。

第八條農(nóng)業(yè)部有關(guān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)配合開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)工作，具體承擔(dān)以下職責(zé)：

(一)參與專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案的制定;。

(四)協(xié)助督促審計(jì)整改落實(shí)，根據(jù)審計(jì)建議進(jìn)一步完善項(xiàng)目有關(guān)制度，規(guī)范項(xiàng)目管理;。

(五)配合完成與專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)的其他工作。

第九條各被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真配合專項(xiàng)審計(jì)工作，按照審計(jì)要求及時(shí)提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)賬簿、電子數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)合同、項(xiàng)目申報(bào)文本、管理制度、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件資料，不得以任何方式或理由拒絕、干擾專項(xiàng)審計(jì)工作的開(kāi)展。

第十條制定審計(jì)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司每年年初根據(jù)農(nóng)業(yè)部近三年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金分配情況，擬定年度專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃，提出當(dāng)年開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)的工作建議，報(bào)請(qǐng)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十一條制定審計(jì)實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司根據(jù)批準(zhǔn)的年度專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)司局制定專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案，明確專項(xiàng)審計(jì)的范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)單位、審計(jì)時(shí)間和審計(jì)人員組成、分工安排等內(nèi)容。

第十二條組成審計(jì)組。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司以直接組織內(nèi)部審計(jì)人員、授權(quán)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或下級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，以及委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)等形式組成審計(jì)組。

第十三條印發(fā)審計(jì)通知書(shū)。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案印發(fā)專項(xiàng)審計(jì)通知書(shū)，并于進(jìn)駐審計(jì)前3個(gè)工作日將通知書(shū)發(fā)送給被審計(jì)單位(或所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門(mén))。

第十四條實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)組根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案要求進(jìn)駐被審計(jì)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，依照法定權(quán)限和程序獲取審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)期間，審計(jì)組可采取檢查賬證、查閱資料、實(shí)地觀察、監(jiān)督盤(pán)點(diǎn)、書(shū)面函證、個(gè)別問(wèn)詢、會(huì)議座談等方式進(jìn)行充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)取證。

第十五條編制審計(jì)證明材料并確認(rèn)反饋。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組根據(jù)審計(jì)取證情況編制審計(jì)證明材料，交由被審計(jì)單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)證明材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)并書(shū)面反饋意見(jiàn)，逾期未反饋意見(jiàn)的視同無(wú)意見(jiàn)。

第十六條起草審計(jì)報(bào)告并征求意見(jiàn)。審計(jì)組依據(jù)取得的審計(jì)證據(jù)和反饋確認(rèn)意見(jiàn)，對(duì)被審計(jì)單位所承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施管理和資金管理使用情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問(wèn)題提出審計(jì)處理意見(jiàn)與整改建議，起草審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司審核。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司審核后分別發(fā)送有關(guān)項(xiàng)目管理司局、被審計(jì)單位(或所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門(mén))正式征求意見(jiàn)。相關(guān)司局和單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)稿之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn)，逾期未反饋意見(jiàn)的視同無(wú)意見(jiàn)。

第十七條正式印發(fā)審計(jì)報(bào)告。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司根據(jù)有關(guān)單位的反饋意見(jiàn)，組織審計(jì)組進(jìn)一步核實(shí)，必要時(shí)對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿進(jìn)行相應(yīng)修改，報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批同意后正式印發(fā)給有關(guān)單位。

第十八條農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司對(duì)違反財(cái)經(jīng)制度的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處理、處罰;對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)處理。

第十九條被審計(jì)單位(或所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門(mén))收到審計(jì)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)要求進(jìn)行全面整改，并于60日內(nèi)將相關(guān)整改情況以正式文件報(bào)送農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司和有關(guān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)司局。農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司將視情況對(duì)部分單位的整改情況組織回訪檢查。

第二十條對(duì)審計(jì)過(guò)程中不認(rèn)真配合審計(jì)，拒絕、拖延提供審計(jì)資料，以及故意隱瞞、篡改或銷(xiāo)毀審計(jì)資料的單位和個(gè)人，農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司將向有關(guān)主管部門(mén)通報(bào)情況，并建議取消該單位今后承擔(dān)農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目的資格，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十一條審計(jì)期間，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和農(nóng)業(yè)部審計(jì)工作人員有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，并接受被審計(jì)單位的監(jiān)督。

第二十二條審計(jì)人員如存在違反審計(jì)紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、出具虛假結(jié)論、泄露秘密等行為，由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司向其所在單位通報(bào)并建議給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)部門(mén)追究法律責(zé)任。

第二十三條本辦法由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇五

第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于局機(jī)關(guān)。

第三條局長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，督促財(cái)務(wù)管理制度的貫徹實(shí)施，保證財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán)。

第四條局機(jī)關(guān)年度預(yù)、決算需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。

第五條財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行局機(jī)關(guān)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，辦理財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)把好財(cái)務(wù)審核關(guān)。

第六條財(cái)務(wù)主管人員負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)預(yù)算草案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

第七條財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、秉公辦事，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整。

第八條局機(jī)關(guān)全部收支活動(dòng)納入計(jì)劃和預(yù)算管理。預(yù)算年度內(nèi)，各處室應(yīng)編制基本支出項(xiàng)目計(jì)劃和估算，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室匯總平衡，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)備案，作為實(shí)施預(yù)算管理控制的依據(jù)。

第九條局機(jī)關(guān)對(duì)支出項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。除工資性和常規(guī)支出外，其他支出項(xiàng)目均應(yīng)事先編制預(yù)算申請(qǐng)表，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。支出項(xiàng)目預(yù)算金額20xx元以下的，先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在20xx元以上30000元以下的，先由辦公室主任核簽，再經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)局長(zhǎng)簽批;一次性支出金額在30000元以上的預(yù)算項(xiàng)目(審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理項(xiàng)目除外)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，局長(zhǎng)簽批。辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。特殊情況來(lái)不及預(yù)先審批的支出項(xiàng)目，事后由當(dāng)事人講明情況，補(bǔ)辦預(yù)算審批手續(xù)。

第十條預(yù)算申請(qǐng)表應(yīng)寫(xiě)明支出的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約原則，做到合規(guī)、合理。

第十一條局辦公室負(fù)責(zé)每年按要求編報(bào)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。報(bào)批后要及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)做好資金調(diào)度工作。局機(jī)關(guān)所有收入要納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。

第十二條經(jīng)費(fèi)支出要貫徹“保障供給，厲行節(jié)約”的方針，既要保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行的資金需要，又要精打細(xì)算，合理使用。

第十三條認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

(一)出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)為一等座，其他火車(chē)為軟席(軟臥、軟座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為二等艙;其他人員乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)為二等座，其他火車(chē)為硬席(硬臥、硬座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為三等艙。從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)，因工作需要確需乘坐的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(二)出差人員應(yīng)住三星級(jí)以下(含三星級(jí))賓館、飯店，局級(jí)住標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下出差人員為單數(shù)或異性人員出差，可以單人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)每人每天600元，其余人員每人每天市外300元、青島四市200元。如果單人出差或男、女出差人員為單數(shù)，其單個(gè)人員住宿費(fèi)可在每天400元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，特殊情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮15%。應(yīng)當(dāng)選擇低于報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的飯店住宿，優(yōu)先選擇國(guó)家或市確定的定點(diǎn)飯店。國(guó)家定點(diǎn)飯店及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可登陸黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店網(wǎng)站查詢。

(三)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市外50元、市內(nèi)(青島四市)20元。出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法。每人每天標(biāo)準(zhǔn)市外50元，市內(nèi)(青島四市)10元，用于補(bǔ)助市內(nèi)外交通、通訊等支出。

(四)工作人員外出參加會(huì)議，主辦方統(tǒng)一安排食宿并且不收取食宿費(fèi)用的，參會(huì)人員不得報(bào)銷(xiāo)和發(fā)給會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，會(huì)議期間的公雜費(fèi)和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)和發(fā)放。

(五)實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的項(xiàng)目，其報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《青島市審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十四條加強(qiáng)辦公用低值易耗品采購(gòu)、領(lǐng)用管理，合理控制辦公費(fèi)用支出。

(一)計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和管理電子類(lèi)辦公用低值易耗品;辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和管理非電子類(lèi)辦公用低值易耗品。原則上每季度編報(bào)一次辦公用低值易耗品采購(gòu)預(yù)算，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。

(二)采購(gòu)辦公用低值易耗品應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量與節(jié)約并舉的原則。除需政府采購(gòu)的物品外，日常耗用量大，成本較高的物品應(yīng)進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)，選擇質(zhì)量好、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)的廠家穩(wěn)定供貨，以有效降低采購(gòu)成本。

(三)辦公用低值易耗品要做到專人采購(gòu)(二人以上辦理)、專人保管、專人審批領(lǐng)用。領(lǐng)用時(shí)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)用人、處室負(fù)責(zé)人簽字后，由計(jì)算機(jī)中心或辦公室主管人員簽批。

(四)辦公用低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行限額管理。各處室根據(jù)核定的領(lǐng)用限額，做好辦公用低值易耗品日常使用管理，計(jì)算機(jī)中心和辦公室主管人員要按限額進(jìn)行發(fā)放控制，原則上每季度統(tǒng)一調(diào)配發(fā)放一次。

第十五條局機(jī)關(guān)報(bào)紙、雜志、書(shū)刊征訂由辦公室根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，由局長(zhǎng)審批。機(jī)關(guān)審計(jì)法規(guī)征訂由法制處根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，經(jīng)辦公室審核，由局長(zhǎng)審批。

第十六條支出項(xiàng)目按規(guī)定批準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)憑證一律由經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人核簽，1000元以內(nèi)的由辦公室主任根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審批后報(bào)銷(xiāo);1000元至20xx元的經(jīng)辦公室主任核簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷(xiāo);20xx元以上的先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

第十七條局機(jī)關(guān)資產(chǎn)全部納入財(cái)務(wù)管理。按照行政單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。

第十八條按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。辦理付款業(yè)務(wù)在支票起用點(diǎn)以上的原則上用支票或公務(wù)卡結(jié)算,起用點(diǎn)以下以及支付給個(gè)人的款項(xiàng)用現(xiàn)金結(jié)算?，F(xiàn)金借用、支票領(lǐng)用堅(jiān)持“前款不清、后款不借”原則，由借款人憑批準(zhǔn)的預(yù)算辦理借款。個(gè)人因私借款不予辦理。

第十九條建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確單項(xiàng)資產(chǎn)的責(zé)任處室和責(zé)任人。堅(jiān)持定期盤(pán)點(diǎn)清查制度，每年年終資產(chǎn)管理人員應(yīng)組織對(duì)局內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。其他事宜按照《青島市審計(jì)局固定資產(chǎn)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

第二十條實(shí)行月度財(cái)務(wù)收支報(bào)告制度。每月初，局辦公室應(yīng)將上月財(cái)務(wù)收支情況匯總，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審閱。

第二十一條實(shí)行季度、年度財(cái)務(wù)情況分析制度。每季度結(jié)束后，局辦公室應(yīng)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)、建議，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審閱。

第二十二條實(shí)行年度內(nèi)部審計(jì)制度。每年由局領(lǐng)導(dǎo)指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織有關(guān)人員對(duì)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

第二十三條本制度如與國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十四條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。以前的有關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，按本制度的規(guī)定執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇六

第一條為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行效率，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

第二條鎮(zhèn)人民政府要建立健全財(cái)政財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機(jī)制，明確工作責(zé)任;鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對(duì)本鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)財(cái)政所人員依照本制度履行具體職責(zé)。

第三條按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建立公共財(cái)政體制的要求，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的方針政策，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致、與本級(jí)政府履行職能相協(xié)調(diào)、與本級(jí)財(cái)政年度財(cái)力相適應(yīng)。

第四條鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，編制范圍包括各級(jí)財(cái)政安排和分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門(mén)、行政村、企事業(yè)等單位和個(gè)人的各種財(cái)政性資金。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算應(yīng)有充分依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制，收支項(xiàng)目按財(cái)政部制定的《政府收支科目》分類(lèi)口徑細(xì)化編排到“項(xiàng)”級(jí)功能科目和“款”級(jí)經(jīng)濟(jì)科目，做到程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)。

第五條鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和年終決算，組織財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算收支變化不屬于預(yù)算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)予以說(shuō)明。

第六條鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)在10月份做好當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和著手編制下一年度財(cái)政預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求另行同時(shí)編制。

第七條鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算按照本級(jí)政府當(dāng)年預(yù)算支出額的1—3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救助及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。

第八條財(cái)政收支預(yù)算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)審批通過(guò)后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過(guò)的預(yù)算報(bào)市財(cái)政備案，預(yù)算執(zhí)行情況分析定期抄報(bào)市財(cái)政局。

第九條鎮(zhèn)財(cái)政所在每一預(yù)算年度終了后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行財(cái)政決算，決算編審必須符合法律法規(guī)，做到收支真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明詳細(xì)。

第十條鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制遵循“依法理財(cái)、量入為出、保證重點(diǎn)、科學(xué)細(xì)化、強(qiáng)化績(jī)效”的原則，采取零基預(yù)算為主、增長(zhǎng)預(yù)算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)算和公共財(cái)政支出預(yù)算。

第十一條鎮(zhèn)財(cái)政收入包括稅收收入、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入。

第十二條鎮(zhèn)公共財(cái)政支出包括基本支出和項(xiàng)目支出。

第十三條除上級(jí)有明確要求外，鎮(zhèn)財(cái)政在銀行機(jī)構(gòu)僅保留財(cái)政所和人民政府兩個(gè)賬戶，分別對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政資金和政府經(jīng)費(fèi)資金進(jìn)行賬套核算和管理(康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時(shí)予以保留)。今后如新開(kāi)設(shè)、變更開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議商定后，提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)、備案;未經(jīng)核準(zhǔn)、備案，不得擅自開(kāi)設(shè)、變更銀行存款賬戶。

第十四條現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使用范圍的款項(xiàng)一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票、匯票等銀行結(jié)算方式辦理。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。

第十五條嚴(yán)格控制現(xiàn)金存量，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開(kāi)支所需現(xiàn)金確定庫(kù)存限額，原則上日庫(kù)存不得超過(guò)3萬(wàn)元，凡超出現(xiàn)金庫(kù)存限額部分要及時(shí)送存銀行。

轉(zhuǎn)載自 aiweibaby.com

第十六條現(xiàn)金收入必須及時(shí)送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財(cái)政所賬戶，嚴(yán)禁公款私存、私借公款和坐支現(xiàn)金。

第十七條出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支。在每日終了，應(yīng)將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進(jìn)行核對(duì)，不得以非法憑證抵庫(kù)。財(cái)政所長(zhǎng)和財(cái)政總會(huì)計(jì)要定期或不定期對(duì)出納保管的現(xiàn)金進(jìn)行抽查，核對(duì)銀行存款余額，抽查銀行對(duì)賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對(duì)是否賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)因出納原因造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第十八條鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶在銀行預(yù)留財(cái)政所長(zhǎng)私章、財(cái)政總會(huì)計(jì)私章、財(cái)務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)保管;鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預(yù)留財(cái)政所長(zhǎng)、政府單位會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長(zhǎng)、單位會(huì)計(jì)、出納保管。印鑒使用時(shí)，先由出納填開(kāi)支票或匯票，加蓋財(cái)務(wù)專用章，再由會(huì)計(jì)進(jìn)行初核并加蓋私章，然后由所長(zhǎng)復(fù)核加蓋私章，形成三人復(fù)核制。

第十九條會(huì)計(jì)和出納應(yīng)分別逐筆序時(shí)登記財(cái)政賬戶和政府賬戶銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。

第二十條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》的要求，分別設(shè)置財(cái)政會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)兩個(gè)賬套。鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符。

第二十一條鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)賬套核算管理全部財(cái)政性資金收支狀況，側(cè)重核算反映預(yù)算收入和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支，并應(yīng)建立預(yù)算收入分類(lèi)備查賬和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支備查賬。

第二十二條鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)賬套即單位會(huì)計(jì)賬套，用于核算反映政府經(jīng)費(fèi)支出，包括政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和本級(jí)用于民生、穩(wěn)定、發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會(huì)計(jì)賬套反映。

第二十三條財(cái)政會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)兩個(gè)賬套的核算科目設(shè)置必須與財(cái)政預(yù)算科目相一致，嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算口徑進(jìn)行歸類(lèi)和編制記賬憑證，不得擅自改變核算方向。

第二十四條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)月清。會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職前必須辦理好移交手續(xù)，編制移交清單，請(qǐng)市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交。

第二十五條鎮(zhèn)財(cái)政資金收入是指經(jīng)財(cái)政賬戶流轉(zhuǎn)的資金，除上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥款資金外，還包括需填開(kāi)收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類(lèi)收入、土地出讓類(lèi)收入、代收代付(繳)類(lèi)收入、履約保證類(lèi)收入、項(xiàng)目征遷費(fèi)收入等，代上級(jí)執(zhí)收單位收取的違章罰沒(méi)收入、計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌收入等。

第二十六條鎮(zhèn)財(cái)政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財(cái)政所賬戶，再由財(cái)政所賬戶按時(shí)間和進(jìn)度辦理?yè)芨丁?/p>

第二十七條鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容，分別填開(kāi)《浙江省行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入收款收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》，并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財(cái)政所財(cái)務(wù)專用章”。票款繳解時(shí)，要求票款相等、及時(shí)繳存、月結(jié)月清。

第二十八條下屬單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財(cái)政墊付資金，應(yīng)書(shū)面提出報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，然后予以墊付。

第二十九條鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)必須按照年初預(yù)算執(zhí)行，所有財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批制度，鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)人經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，由黨委書(shū)記審批。

第三十條鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)是指鎮(zhèn)政府為履行政府職能而預(yù)算安排的公共服務(wù)支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、其他資本性支出等。

第三十一條工資福利支出必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)和財(cái)政部門(mén)等上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行，不得擅自改變享受對(duì)象和分配標(biāo)準(zhǔn)。工資單類(lèi)的支出，應(yīng)統(tǒng)一由政府單位會(huì)計(jì)進(jìn)行造冊(cè)或?qū)徍?，造?cè)時(shí)要對(duì)發(fā)放的項(xiàng)目作詳細(xì)、準(zhǔn)確的說(shuō)明，對(duì)收集的各類(lèi)支出依據(jù)及方案要按年度進(jìn)行統(tǒng)一裝訂歸檔;非經(jīng)單位會(huì)計(jì)造冊(cè)或?qū)徍说某黾{應(yīng)予拒付。

第三十二條商品和服務(wù)支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行從嚴(yán)控制，有控制指標(biāo)的必須控制在指標(biāo)數(shù)以內(nèi)，不得突破。

(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)用。嚴(yán)格履行因公出國(guó)(境)審批備案制，其費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)必須附出國(guó)(境)任務(wù)批件、單位內(nèi)部出國(guó)任務(wù)審批表、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、因公臨時(shí)出國(guó)用匯相關(guān)憑據(jù)、以及國(guó)際旅費(fèi)和國(guó)外城市間交通費(fèi)原始憑證、各項(xiàng)需分?jǐn)傎M(fèi)用的原始憑證或復(fù)印件。各種有效票據(jù)憑證報(bào)銷(xiāo)時(shí)須用中文注明開(kāi)支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等。并由出國(guó)人員簽字。與出國(guó)(境)公務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支和超標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用(如旅游項(xiàng)目費(fèi)用)不予報(bào)銷(xiāo)。

(二)會(huì)議費(fèi)。會(huì)議費(fèi)開(kāi)支堅(jiān)持簡(jiǎn)樸節(jié)約原則，確需發(fā)生會(huì)議費(fèi)的，應(yīng)在每次召開(kāi)會(huì)議前編制會(huì)議費(fèi)開(kāi)支方案，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后予以安排。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)除合法票據(jù)外，還應(yīng)提供會(huì)議審批依據(jù)、會(huì)議通知和實(shí)際參會(huì)人員簽到表、以及會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。

(三)公務(wù)接待費(fèi)。公務(wù)接待活動(dòng)要堅(jiān)持必需、節(jié)儉公務(wù)接待原則，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度，市機(jī)關(guān)部門(mén)干部到鎮(zhèn)從事公務(wù)活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公務(wù)活動(dòng)，確需在鎮(zhèn)就餐的，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐。嚴(yán)格控制在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂以外招待用餐，如遇特殊情況確需在外招待用餐的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)征得鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市外兄弟單位來(lái)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的，應(yīng)按照市委、市政府有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所，不得超過(guò)上級(jí)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待時(shí)，接待人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)審批單，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人簽字、綜合辦主任審核后，再送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。如遇特殊情況，可先電話聯(lián)系，事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。接待經(jīng)費(fèi)需憑“三單合一”(審批單、原始清單、稅務(wù)發(fā)票)方可報(bào)銷(xiāo)，經(jīng)財(cái)政所長(zhǎng)審核簽字后，送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。對(duì)內(nèi)容不全、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行年度總量控制和進(jìn)度控制，鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)超過(guò)預(yù)算控制數(shù)的公務(wù)接待費(fèi)一律先行退回處理。

(四)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行“按規(guī)使用、維修定點(diǎn)、保險(xiǎn)采購(gòu)、燃料考核、停放定點(diǎn)”的管理制度。鎮(zhèn)政府的非專職駕駛員，無(wú)論因公因私，一律不得駕駛公車(chē)。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理“四個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定：嚴(yán)禁酒后駕車(chē);嚴(yán)禁將公車(chē)用于迎親、接送子女上學(xué)、觀光旅游等私人活動(dòng);嚴(yán)禁長(zhǎng)期借用、占用下屬單位、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象的車(chē)輛或未經(jīng)允許將單位公車(chē)長(zhǎng)期借入、借出;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)用公款、公車(chē)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。雙休日、節(jié)假日確因工作需要用車(chē)的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，并做好行車(chē)情況記錄以備檢查。公車(chē)在未執(zhí)行公務(wù)時(shí)，一律停放在本單位停車(chē)庫(kù)(位);確需在市區(qū)停放的，應(yīng)選擇安全固定的停車(chē)位定點(diǎn)停放。公車(chē)停放地點(diǎn)應(yīng)上報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。停放地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)在變動(dòng)后10天內(nèi)報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。車(chē)輛保險(xiǎn)、車(chē)輛用油和車(chē)輛維修實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)。車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制，實(shí)行單車(chē)費(fèi)用核算。

(五)差旅費(fèi)。實(shí)行公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，控制差旅費(fèi)規(guī)模，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，在途期間伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

出差人員應(yīng)乘坐公共交通工具，憑住宿費(fèi)發(fā)票和城市間交通費(fèi)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)事先咨詢、了解經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，對(duì)要求分?jǐn)傎M(fèi)用的，應(yīng)拒絕參加。舉辦單位統(tǒng)一開(kāi)支費(fèi)用的，往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供會(huì)議、培訓(xùn)通知。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等出差相關(guān)費(fèi)用按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。

鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)，由出差人員個(gè)人自理。

(六)辦公費(fèi)。辦公用品的購(gòu)置統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)采購(gòu)落實(shí)。正常性辦公用品，如筆、燈管、墨水、筆記本、紙張等由綜合辦統(tǒng)一采購(gòu)，各辦公室直接到綜合辦領(lǐng)取，綜合辦做好登記;特殊崗位的耐用性辦公用品，如皮尺、計(jì)算器、u盤(pán)等，由各辦公室主任填寫(xiě)購(gòu)物單，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后，由綜合辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)，建立領(lǐng)用清冊(cè)，領(lǐng)用人簽字后方可領(lǐng)出，并在調(diào)崗或調(diào)動(dòng)時(shí)交回;大件用品的采購(gòu)如電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)等，由所需辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)商量同意，報(bào)市控辦審批后由綜合辦采購(gòu)。

電腦、打印機(jī)、空調(diào)等的維修實(shí)行統(tǒng)一管理制度，各辦電腦、打印機(jī)、空調(diào)確需維修的報(bào)綜合辦，由綜合辦指定專人上門(mén)維修或指定地點(diǎn)維修。未經(jīng)同意擅自將電腦、打印機(jī)、空調(diào)放到其它店維修的費(fèi)用自理，造成損壞的照價(jià)賠償。

(七)各線開(kāi)展活動(dòng)須撥款的，應(yīng)書(shū)面匯總到綜合辦，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后撥款。嚴(yán)格控制非正常性大額支出，一次性支出在5000元以下的，事前應(yīng)征得鎮(zhèn)長(zhǎng)同意;5000元以上的，應(yīng)同時(shí)征得書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)同意;2萬(wàn)元以上的由鎮(zhèn)長(zhǎng)提交黨政班子集體討論決定。非正常性大額支出財(cái)政所須憑會(huì)議紀(jì)要或抄告單才能辦理支出。

(八)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報(bào)銷(xiāo)，最遲不得超過(guò)一個(gè)月。購(gòu)買(mǎi)物品、訂閱報(bào)刊雜志及日常修繕等必須憑正式發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，非正式發(fā)票不得報(bào)銷(xiāo)。原始發(fā)票應(yīng)具備以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、填制日期、款項(xiàng)內(nèi)容、金額、填制單位發(fā)票專用章。每張發(fā)票或附單上都要有經(jīng)手人簽字以及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并注明事由及用途，有清單的還要附上完整的原始清單，并加蓋開(kāi)具單位的發(fā)票印章。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說(shuō)明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。

第三十三條對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增加補(bǔ)助項(xiàng)目和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立健全“兩公開(kāi)一監(jiān)督制度”(即財(cái)務(wù)管理制度公開(kāi)、財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行民主監(jiān)督)，定期公布鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第三十五條項(xiàng)目資金包括工程建設(shè)、專項(xiàng)補(bǔ)助(專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出)、重大征遷等三類(lèi)。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，其他相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

第三十六條鎮(zhèn)財(cái)政所和實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照年度支出預(yù)算和規(guī)定的用途使用項(xiàng)目資金，不得挪用、移用項(xiàng)目資金，不得在項(xiàng)目支出中違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券及其它與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

第三十七條項(xiàng)目資金使用實(shí)行“全程監(jiān)督，跟蹤問(wèn)效”管理。鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)以下方式行使資金使用監(jiān)督管理職責(zé)：

1、參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中公開(kāi)招投標(biāo)、建設(shè)工程驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算、配合審計(jì)監(jiān)督等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。

2、根據(jù)資金管理需要，不定期地對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和賬務(wù)的檢查監(jiān)督。

3、村級(jí)實(shí)施項(xiàng)目在申請(qǐng)資金撥付時(shí)，要求提供相關(guān)的原始支付憑證復(fù)印件。

4、鎮(zhèn)本級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目在辦理資金撥款手續(xù)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目承建單位應(yīng)提供下列資料：工程合同，建設(shè)項(xiàng)目承建單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核的已完成工程量文件，監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付證書(shū)，主管本鎮(zhèn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的正式發(fā)票。項(xiàng)目資金應(yīng)直接轉(zhuǎn)帳到工程中標(biāo)單位，不得支付現(xiàn)金。財(cái)政所不得接受委托手續(xù)。在工程建設(shè)期間，工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)控制在合同約定的工程價(jià)款80%以內(nèi)。

第三十八條項(xiàng)目資金在竣工決算或造價(jià)審計(jì)后，其余額由鎮(zhèn)財(cái)政所填報(bào)《項(xiàng)目資金余額結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告》，附相關(guān)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)，擬定具體結(jié)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨政聯(lián)席會(huì)議審批后辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，結(jié)轉(zhuǎn)方案報(bào)市財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科備案。

第三十九條工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施。工程建設(shè)合同書(shū)及在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的工程量增減聯(lián)系單等涉及資金變動(dòng)的相關(guān)資料應(yīng)送鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行備案。工程量增減超10%以上的需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議審批。單項(xiàng)投資5萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目實(shí)施完工后必須經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審計(jì)后才能辦理工程款結(jié)算。并保留不低于工程結(jié)算價(jià)款10%的質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)保期滿后清算。

第四十條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資也作為固定資產(chǎn)管理。

第四十一條鎮(zhèn)財(cái)政所是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，對(duì)本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)管理;鎮(zhèn)綜合辦對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施實(shí)物管理。

第四十二條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

第四十三條固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;(二)與履行職能需要相適應(yīng);(三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備;在本鎮(zhèn)現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過(guò)調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置新的資產(chǎn)。

第四十四條固定資產(chǎn)配置完成后，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)使用變動(dòng)登記表》，同時(shí)在“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”上作相應(yīng)調(diào)整。

第四十五條政府單位會(huì)計(jì)應(yīng)按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)分類(lèi)核算，并確保賬賬、賬表和賬實(shí)相符。同時(shí)，充分依托《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)三級(jí)明細(xì)管理。

第四十六條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理。固定資產(chǎn)由綜合辦和財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一編碼，訂上號(hào)牌，做到“資產(chǎn)定號(hào)、登記定人、管用定責(zé)”。固定資產(chǎn)使用人或保管人變動(dòng)時(shí)(含工作人員調(diào)動(dòng))，應(yīng)辦理變動(dòng)登記，工作人員工作調(diào)離時(shí)，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資、組織關(guān)系調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第四十七條每年至少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于盤(pán)虧、盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)說(shuō)明原因，填制《固定資產(chǎn)清查盤(pán)虧盤(pán)盈報(bào)告單》，由使用辦所主任簽署意見(jiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核同意，最后辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十八條固定資產(chǎn)處置，是指對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷(xiāo)，包括各類(lèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓(變賣(mài))、報(bào)廢、報(bào)損(盤(pán)虧)等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按規(guī)定審批，不得隨意處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。審批辦法為：土地、房屋、建筑物、車(chē)輛及單位價(jià)值在1000元以上(含1000元)的儀器設(shè)備的處置，報(bào)市財(cái)政局審批同意;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)處置經(jīng)綜合辦和財(cái)政所組織技術(shù)論證后，填報(bào)《國(guó)有固定資產(chǎn)處置審批表》，由財(cái)政所、綜合辦簽署意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意，同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局備案。

第四十九條財(cái)政票據(jù)是指由財(cái)政部門(mén)監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，鎮(zhèn)財(cái)政依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。

第五十條鎮(zhèn)財(cái)政總會(huì)計(jì)兼任票據(jù)管理員，具體負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、領(lǐng)用和管理工作，并建立健全票據(jù)管理臺(tái)賬，嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)、用、銷(xiāo)等手續(xù)。票據(jù)管理人員要配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備，并做到人走柜鎖。

財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。財(cái)政票據(jù)管理員憑財(cái)政部門(mén)發(fā)放的《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》辦理財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)，并提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類(lèi)、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。單次購(gòu)領(lǐng)后鎮(zhèn)財(cái)政的票據(jù)結(jié)存量不得超過(guò)6個(gè)月的使用量。

票據(jù)管理員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，由鎮(zhèn)財(cái)政所出具書(shū)面證明，由原票據(jù)管理員陪同新任票據(jù)管理員到市財(cái)政局辦理有關(guān)交接手續(xù)。財(cái)政票據(jù)填開(kāi)人領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)持《票證票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》向票據(jù)管理員領(lǐng)取，雙方當(dāng)面清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后雙方在手冊(cè)上簽名。

財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)時(shí)，填開(kāi)人應(yīng)將已填開(kāi)的票據(jù)收入及時(shí)持銀行解款單、票據(jù)記賬聯(lián)與財(cái)政總會(huì)計(jì)核銷(xiāo)，如收入款項(xiàng)沒(méi)有明確的入賬科目，應(yīng)由財(cái)政所人員共同分析后明確入賬科目再入賬。

第五十一條財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)實(shí)行計(jì)劃管理和控制，鎮(zhèn)財(cái)政在每年12月20日前報(bào)送下一年度分季度的《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)計(jì)劃表》。

第五十二條鎮(zhèn)財(cái)政在使用財(cái)政票據(jù)時(shí)，要嚴(yán)格按《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》核定的事項(xiàng)準(zhǔn)確使用、填開(kāi)票據(jù)，不得串用和擴(kuò)大票據(jù)的使用范圍，收入項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。

第五十三條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷(xiāo)毀。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。

第五十四條財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷(xiāo)毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第五十五條尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

第五十六條鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)公務(wù)卡制度改革的要求實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府新增工作人員，應(yīng)及時(shí)辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)，因調(diào)動(dòng)、離職、退休等原因離開(kāi)工作單位，應(yīng)清理公務(wù)卡下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用。

第五十七條單位公務(wù)卡按預(yù)算單位專用存款賬戶進(jìn)行管理，僅用于同城委托收款業(yè)務(wù)，不得用于消費(fèi)等其他支出和提取現(xiàn)金。個(gè)人公務(wù)卡以在職工作人員個(gè)人名義申請(qǐng)開(kāi)立，也可以用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在職工作人員作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。個(gè)人公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金。對(duì)個(gè)人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個(gè)人支付行為，單位財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。

第五十八條公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄中的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出項(xiàng)目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)規(guī)定的公務(wù)卡結(jié)算目錄，適時(shí)進(jìn)行增減。鎮(zhèn)財(cái)政取消現(xiàn)金預(yù)借制度，并根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出，最終實(shí)現(xiàn)單位的所有費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算方式。

第五十九條使用公務(wù)卡結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記帳日到發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)到財(cái)政所報(bào)銷(xiāo)。因個(gè)人報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)造成的利息費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)。

第六十條使用個(gè)人卡進(jìn)行公務(wù)支出后，持卡人應(yīng)提供報(bào)銷(xiāo)憑證(發(fā)票)和銀行卡付款單據(jù)(pos機(jī)小票)復(fù)印件，鎮(zhèn)財(cái)政按照規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序進(jìn)行審批，與銀行消費(fèi)信息核對(duì)無(wú)誤后，將資金從預(yù)算單位零余額賬戶或鎮(zhèn)財(cái)政帳戶劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。同時(shí)，由代理銀行將相關(guān)支付信息導(dǎo)入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)導(dǎo)入的支付信息生成支付申請(qǐng)，并將上述報(bào)銷(xiāo)單證作為原始憑證一并登記入賬，向財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。

第六十一條對(duì)確需支付的下列現(xiàn)金支出，必須填寫(xiě)《現(xiàn)金支出情況說(shuō)明書(shū)》，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后，才可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：

(一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問(wèn)費(fèi)或其他撫恤救濟(jì)性支出。

(二)確需用現(xiàn)金發(fā)放的臨時(shí)人員支出、勞務(wù)費(fèi)。

(三)在個(gè)別確實(shí)不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的零星支出。

(四)職工出差伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(五)其他特殊情況下經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)事先同意的支出項(xiàng)目。

第六十二條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)必須接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查。

第六十三條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)應(yīng)采取收支審核、財(cái)務(wù)分析、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)本鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾。

第六十四條違反本制度規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其它財(cái)經(jīng)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

第六十五條財(cái)政債務(wù)管理按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鎮(zhèn)總工會(huì)與養(yǎng)老服務(wù)中心的財(cái)務(wù)制度遵照上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)政策有特別規(guī)定的服從其規(guī)定。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇七

規(guī)范各經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)算管理，增強(qiáng)計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平，優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。

2、適用范圍。

本制度適用于xx公司所有中心部門(mén)及實(shí)質(zhì)控制的子公司。

3、管理職責(zé)。

3.1預(yù)算管理委員會(huì)：由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長(zhǎng)，副總經(jīng)理、主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開(kāi)預(yù)算平衡審議會(huì)，提出修改與調(diào)整意見(jiàn);根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門(mén)制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見(jiàn)的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。

3.2預(yù)算管理部：財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé)，預(yù)算管理部主要職責(zé)包括：制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門(mén)預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針，對(duì)子分公司、部門(mén)編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度，制定預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。

3.3預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)：由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行，主要職責(zé)包括：根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算，報(bào)相關(guān)部門(mén)審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度，向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);協(xié)調(diào)本單位或部門(mén)內(nèi)部資源及單位或部門(mén)之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。

3.4預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu)：由審計(jì)部執(zhí)行，其主要職責(zé)包括：對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，編制分析報(bào)告，提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

3.5預(yù)算考核機(jī)構(gòu)：預(yù)算考核小組，由人力資源部和財(cái)務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括：會(huì)同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo)，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門(mén)，出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見(jiàn)，組織實(shí)施考核工作。

4、定義。

4.1全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。是企業(yè)全過(guò)程，全方位及全員參與的預(yù)算管理。

4.2預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運(yùn)營(yíng)單位和管理部門(mén)在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用和職責(zé)劃分的，承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位，是預(yù)算的責(zé)任主體。

5、內(nèi)容。

5.1.1統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃，并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致，各級(jí)預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

5.1.2分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過(guò)逐級(jí)分解后實(shí)行分級(jí)管理，下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營(yíng)及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)，各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)，公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。

5.2全面預(yù)算的期限與效力。

5.2.1預(yù)算期間為公歷年度的1月1日—12月31日，按月份編制執(zhí)行。

5.2.2預(yù)算編制期，指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。

5.2.3預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)，在公司內(nèi)部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調(diào)整，以確保預(yù)算的權(quán)威性。

5.3.1預(yù)算編制的原則：堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。

預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩類(lèi)。

2)財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。

5.3.3預(yù)算編制的主要內(nèi)容，詳見(jiàn)附件一xx公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容。

采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”，并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見(jiàn)附件二xx公司年度預(yù)算編制的流程。

1)準(zhǔn)備階段：在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前，預(yù)算管理委員會(huì)組織各預(yù)算單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理，分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況，測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

2)目標(biāo)下達(dá)：董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位，包括銷(xiāo)售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等，并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策，由預(yù)算管理部下達(dá)各部門(mén)。

6)下達(dá)執(zhí)行：經(jīng)批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布，各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

5.4.1執(zhí)行部門(mén)：各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu);各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人，具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。

5.4.2預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面，具體詳見(jiàn)附件三xx公司年度預(yù)算控制的流程。

5.4.3執(zhí)行控制原則：“先算后花，先算后干”的原則，一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。

5.4.4預(yù)算分析：月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報(bào)表，列明預(yù)算執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總分析，編制預(yù)算分析報(bào)告，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括：進(jìn)度分析(累計(jì)計(jì)算并匯總各月完成預(yù)算情況，以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度，為調(diào)整計(jì)劃和控制提供指導(dǎo))，業(yè)績(jī)分析(根據(jù)各部門(mén)預(yù)算完成情況，通過(guò)差異分析的方法，評(píng)價(jià)部門(mén)業(yè)績(jī)，為考核提供依據(jù))，改進(jìn)措施(各級(jí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報(bào)告，組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改進(jìn)措施，以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)。

5.5預(yù)算的調(diào)整。

2)內(nèi)部挖潛原則：當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后，應(yīng)首先通過(guò)內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ)，只有在無(wú)法彌補(bǔ)的情況下，才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

3)積極調(diào)整原則：當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化，應(yīng)積極主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，以保證預(yù)算方案符合客觀實(shí)際情況。

1)董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;。

3)公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;。

4)發(fā)生不可抗力;。

5)董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項(xiàng)。

5.5.3預(yù)算調(diào)整的方式。

1)定期調(diào)整：每季度20日后，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì)，討論預(yù)算調(diào)整事宜。

2)不定期調(diào)整：公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據(jù)情況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

1)自上而下：當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化，經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后，提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序：由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向，審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容和原因，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫(xiě)預(yù)算調(diào)整通知書(shū))。

2)自下而上：當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化，而且符合預(yù)算調(diào)整條件的，可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序：由預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容和原因，交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后，提出調(diào)整建議，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫(xiě)預(yù)算調(diào)整通知書(shū))。

5.6預(yù)算的考核評(píng)價(jià)。

5.6.1預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。

5.6.2財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，組織進(jìn)行預(yù)算差異分析，找原因，落實(shí)責(zé)任歸屬，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見(jiàn)。

5.6.3各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門(mén)出具，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核，預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見(jiàn)審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。

5.6.4人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見(jiàn)，依據(jù)《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jī)考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

6、其他與本制度相關(guān)的說(shuō)明與要求。

6.1本制度由公司財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

6.4本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇八

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院)醫(yī)學(xué)裝備管理工作，促進(jìn)醫(yī)學(xué)裝備合理配置、安全與有效利用，充分發(fā)揮使用效益，保障醫(yī)院健康發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔x1〕24號(hào))規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的醫(yī)學(xué)裝備，是指醫(yī)院中用于醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等工作，具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備、器械、耗材和醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)等的總稱。

第三條醫(yī)院利用各種來(lái)源資金購(gòu)置、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的醫(yī)學(xué)裝備，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法實(shí)施管理。

第四條醫(yī)學(xué)裝備管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則。

第五條醫(yī)學(xué)裝備是醫(yī)院各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)學(xué)裝備管理制度，加強(qiáng)人力配備，提高醫(yī)學(xué)裝備管理能力和應(yīng)用技術(shù)水平。

第六條醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)學(xué)裝備管理處室和使用科室三級(jí)負(fù)責(zé)管理體制。

第七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的醫(yī)學(xué)裝備管理處室，由院領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，并依據(jù)醫(yī)院規(guī)模、管理任務(wù)配備數(shù)量適宜的專業(yè)技術(shù)人員，承擔(dān)計(jì)劃、采購(gòu)、保管、維修、質(zhì)控等職能。

第八條醫(yī)學(xué)裝備工作主管院領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)包括：

(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)學(xué)裝備管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策。

(二)按照分工權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)本院醫(yī)學(xué)裝備管理工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和工作考評(píng)，協(xié)調(diào)院內(nèi)相關(guān)部門(mén)工作。

(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)集體決策的重大事項(xiàng)，提交院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。

第九條醫(yī)學(xué)裝備管理處室主要職責(zé)包括：

(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立完善本院醫(yī)學(xué)裝備管理工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;。

(二)負(fù)責(zé)本院醫(yī)學(xué)裝備配置規(guī)劃和年度計(jì)劃的制訂、實(shí)施等工作;。

(三)負(fù)責(zé)本院醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置、驗(yàn)收、質(zhì)控、維護(hù)、修理、應(yīng)用分析和處置等全程管理;。

(四)保障醫(yī)學(xué)裝備正常使用;。

(五)收集相關(guān)政策法規(guī)和醫(yī)學(xué)裝備信息，提供決策參考依據(jù);。

(六)組織本院醫(yī)學(xué)裝備管理相關(guān)人員專業(yè)培訓(xùn);。

(七)完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第十條醫(yī)學(xué)裝備使用科室主要職責(zé)包括：

(一)設(shè)有專職或兼職管理人員，在醫(yī)學(xué)裝備管理處室的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本科室醫(yī)學(xué)裝備日常管理工作。

(二)制訂本科室醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置需求計(jì)劃。

(三)配合做好醫(yī)學(xué)裝備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維護(hù)和建檔等工作。

(四)做好醫(yī)學(xué)裝備使用、保管等工作，保證醫(yī)學(xué)裝備安全運(yùn)行。

(五)完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第十一條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)學(xué)裝備管理委員會(huì)。委員會(huì)由院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)學(xué)裝備管理處室及有關(guān)科室人員和專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)本院醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃、采購(gòu)活動(dòng)等重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估、論證和咨詢。

第十二條醫(yī)院要注重常規(guī)醫(yī)學(xué)裝備配備，以滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求為導(dǎo)向，優(yōu)先配置功能適用、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的裝備，推行資源共享，杜絕盲目配置。

第十三條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本院功能、規(guī)模和事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制訂醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃分重點(diǎn)逐步實(shí)施。

第十四條使用科室提出醫(yī)學(xué)裝備年度購(gòu)置需求計(jì)劃，按照工作急需程度排序，提交醫(yī)學(xué)裝備管理處室。

第十五條醫(yī)學(xué)裝備管理處室根據(jù)本院醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算，對(duì)各使用科室醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置需求計(jì)劃進(jìn)行審核，編制全院年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第十六條單價(jià)在1萬(wàn)元及以上或一次批量?jī)r(jià)格在5萬(wàn)元及以上的醫(yī)學(xué)裝備均應(yīng)當(dāng)納入年度裝備計(jì)劃管理。

第十七條單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括配置必要性、可行性、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。

第十八條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)將醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃提交醫(yī)學(xué)裝備管理委員會(huì)研究討論后，報(bào)主管院長(zhǎng)審核并提交院務(wù)會(huì)審定。

第十九條醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)院務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行，不得隨意更改。

第二十條醫(yī)院要按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、客觀公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)管理，建立醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)論證、技術(shù)評(píng)估制度。

第二十一條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不得安排采購(gòu)。因特殊情況確需計(jì)劃外采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格論證審批。

第二十二條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)流程內(nèi)部控制制度。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等處室要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。

第二十三條醫(yī)院購(gòu)置醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。

第二十四條國(guó)家規(guī)定須實(shí)行集中采購(gòu)的醫(yī)學(xué)裝備，必須實(shí)行集中采購(gòu)。

第二十五條未實(shí)行集中采購(gòu)的醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)首選公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。不具備公開(kāi)招標(biāo)條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇其他方式進(jìn)行采購(gòu)。

第二十六條因突發(fā)公共事件等應(yīng)急情況需要緊急采購(gòu)的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)制定的應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案執(zhí)行。

第二十七條采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備的，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定獲得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備屬于國(guó)家規(guī)定的機(jī)電產(chǎn)品范圍的，應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條采購(gòu)醫(yī)學(xué)裝備屬于輻射源產(chǎn)品管理目錄的，應(yīng)當(dāng)取得輻射安全許可證;屬于計(jì)量產(chǎn)品管理目錄的，應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量合格證明;屬于大型醫(yī)用設(shè)備管理品目的，應(yīng)當(dāng)取得配置許可。

第二十九條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一次性使用無(wú)菌器械采購(gòu)記錄管理。采購(gòu)記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)地、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、滅菌批號(hào)、產(chǎn)品有效期、采購(gòu)日期等，確?？勺匪菝颗a(chǎn)品的進(jìn)貨來(lái)源。

第三十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)合同規(guī)范管理，保證采購(gòu)裝備的質(zhì)量，嚴(yán)格防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。

第三十一條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供貨商資質(zhì)管理，建立供貨商評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制，形成合格供貨商名單。

第三十二條醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收是醫(yī)學(xué)裝備投入使用之前的。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，確保驗(yàn)收質(zhì)量。

第三十三條醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收工作一般由醫(yī)學(xué)裝備管理處室組織使用科室和供應(yīng)商共同完成。技術(shù)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收，可請(qǐng)具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)共同參加。

第三十四條醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收前，驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)合同和相關(guān)技術(shù)資料，熟悉了解醫(yī)學(xué)裝備各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、性能和安裝條件。

第三十五條對(duì)安裝機(jī)房有特殊要求的醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)按照安裝圖紙要求做好機(jī)房布局改造、室內(nèi)裝修、水、電、氣和防護(hù)等準(zhǔn)備。

第三十六條醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收包括到貨驗(yàn)收和性能驗(yàn)收。

(一)到貨驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：

1.查驗(yàn)外包裝、合同號(hào)、箱件數(shù)、收貨單位名稱、品名、貨號(hào)、批次及相關(guān)資料;。

2.開(kāi)箱查驗(yàn)醫(yī)學(xué)裝備品名、規(guī)格、數(shù)量、外觀、技術(shù)資料、出廠日期、出廠編號(hào)等。

(二)性能驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：

1.驗(yàn)證醫(yī)學(xué)裝備功能;。

2.驗(yàn)證醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)。

第三十七條醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，留存必要影像資料。

第三十八條屬于國(guó)家規(guī)定商檢范圍的進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備，到貨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地商檢部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果作為驗(yàn)收工作內(nèi)容和依據(jù)。

第三十九條對(duì)醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照采購(gòu)合同規(guī)定屬于供應(yīng)商責(zé)任的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理?yè)Q貨、退貨、索賠等事宜。

第四十條醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收結(jié)束，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)詳細(xì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由各方驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)，并按照規(guī)定及時(shí)辦理貨款支付和固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。

第四十一條醫(yī)學(xué)裝備到貨后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成安裝和驗(yàn)收。進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在索賠期限前15天完成。

第四十二條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)安全意識(shí)，保證必要的人力和物力，確保在用醫(yī)學(xué)裝備狀態(tài)正常，滿足臨床使用安全有效的要求。

第四十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)裝備使用人員操作培訓(xùn)與考核制度，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備使用人員操作培訓(xùn)工作，為醫(yī)學(xué)裝備臨床使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。

第四十四條醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障工作應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、分級(jí)管理、預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)范的原則。

第四十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，依據(jù)醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制訂醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障實(shí)施方案，實(shí)行分級(jí)管理。

第四十六條醫(yī)學(xué)裝備根據(jù)以下特征劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

(二)物理風(fēng)險(xiǎn)：反映醫(yī)學(xué)裝備發(fā)生故障時(shí)對(duì)患者和使用人員健康、生命安全的影響程度;。

(三)設(shè)計(jì)屬性：反映醫(yī)學(xué)裝備自身風(fēng)險(xiǎn)屬性或生產(chǎn)商對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的要求;。

(四)故障頻率：反映既往醫(yī)學(xué)裝備發(fā)生故障或安全事件的情況。

第四十七條醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)分為三級(jí)：

(一)i級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，是指通過(guò)常規(guī)管理可以保障安全性、有效性，發(fā)生故障不會(huì)或不易對(duì)患者和使用人員造成損害的醫(yī)學(xué)裝備。

(二)ii級(jí)為中等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，是指需要采取特定措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平的醫(yī)學(xué)裝備。

(三)iii級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，是指直接與患者和使用人員生命安全相關(guān)，具有較高潛在危險(xiǎn)，必須嚴(yán)格管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)學(xué)裝備。主要包括生命支持類(lèi)、植入類(lèi)、滅菌類(lèi)、輻射類(lèi)和大型醫(yī)用設(shè)備。

第四十八條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。

第四十九條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展在用醫(yī)學(xué)裝備預(yù)防性維護(hù)，確保醫(yī)學(xué)裝備處于最佳工作狀態(tài)，保障使用壽命，降低維修成本。

第五十條預(yù)防性維護(hù)周期根據(jù)醫(yī)學(xué)裝備屬性、使用頻率和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。一般iii級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)學(xué)裝備每半年至少進(jìn)行1次，ii級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)學(xué)裝備每年至少進(jìn)行1次，i級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)學(xué)裝備每2年至少進(jìn)行1次。國(guó)家規(guī)定或醫(yī)學(xué)裝備使用說(shuō)明有明確要求的，從其規(guī)定。

第五十一條預(yù)防性維護(hù)工作內(nèi)容一般包括外觀檢查、清潔保養(yǎng)、功能檢查、性能測(cè)試校準(zhǔn)、電氣安全檢查和醫(yī)學(xué)裝備使用說(shuō)明要求的其他內(nèi)容。

第五十二條預(yù)防性維護(hù)應(yīng)當(dāng)由具備技術(shù)能力的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員、供應(yīng)商或委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)定期執(zhí)行。

第五十三條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)在用醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理，防止醫(yī)學(xué)裝備故障和減少安全事件發(fā)生率。

第五十四條醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況決定醫(yī)學(xué)裝備維修方式。對(duì)不同醫(yī)學(xué)裝備，可以選擇自主維修、供應(yīng)商維修或第三方維修。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高自主維修能力。

第五十五條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修工作管理。使用科室報(bào)修后，由醫(yī)學(xué)裝備管理處室進(jìn)行檢測(cè)、分析，確定維修方案并及時(shí)修復(fù)。

第五十六條醫(yī)學(xué)裝備修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)校驗(yàn)或計(jì)量檢定，確保醫(yī)學(xué)裝備性能可靠，使用安全。

第五十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化維修工作流程，提高響應(yīng)速度，縮短醫(yī)學(xué)裝備怠機(jī)時(shí)間。

第五十八條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制訂生命支持類(lèi)、急救類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案，保障臨床工作需要。

第五十九條醫(yī)院不得使用無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰、報(bào)廢的醫(yī)學(xué)裝備。

第六十條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障工作，及時(shí)整理納入醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)檔案。主要包括：

(一)醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量檢測(cè)原始記錄;。

(二)醫(yī)學(xué)裝備計(jì)量記錄;。

(三)醫(yī)學(xué)裝備預(yù)防性維護(hù)記錄;。

(四)醫(yī)學(xué)裝備巡檢記錄;。

(五)醫(yī)學(xué)裝備故障記錄;。

(六)醫(yī)學(xué)裝備維修記錄;。

(七)醫(yī)學(xué)裝備安全事件報(bào)告記錄。

第六十一條醫(yī)學(xué)裝備使用科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在用醫(yī)學(xué)裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng)不得替代必要的預(yù)防性維護(hù)和巡檢工作。

第六十二條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照客觀真實(shí)、定量為主、綜合分析和適用可行的原則建立醫(yī)學(xué)裝備使用評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)醫(yī)學(xué)裝備合理應(yīng)用，提高設(shè)備購(gòu)置選型的科學(xué)性，減少資源浪費(fèi)。

對(duì)長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的醫(yī)學(xué)裝備，醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)在本院內(nèi)調(diào)劑使用。

第六十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備使用評(píng)價(jià)工作，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制訂評(píng)價(jià)考核辦法，完善評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工作效率、配置效率、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益4個(gè)方面。

第六十四條醫(yī)學(xué)裝備處置是指醫(yī)院對(duì)占有、使用的醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷(xiāo)的行為。

第六十五條醫(yī)學(xué)裝備處置方式包括：調(diào)撥、捐贈(zèng)和報(bào)廢報(bào)損等。

第六十六條醫(yī)院處置醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)按照中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。處置海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的進(jìn)口免稅醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條對(duì)符合下列情形之一的醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)撥：

(一)長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的醫(yī)學(xué)裝備;。

(二)因醫(yī)院撤銷(xiāo)、合并、分立而移交的醫(yī)學(xué)裝備;。

(三)因醫(yī)院隸屬關(guān)系改變需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的醫(yī)學(xué)裝備。

第六十八條在使用期限內(nèi)，但技術(shù)落后，功能已不能滿足本院工作需要的醫(yī)學(xué)裝備，可予以調(diào)撥。

第六十九條醫(yī)院依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照審批權(quán)限報(bào)批后，可對(duì)外捐贈(zèng)、調(diào)撥未變質(zhì)殘損和未過(guò)期報(bào)廢的醫(yī)學(xué)裝備。

第七十條對(duì)符合下列情形之一的醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢：

(二)嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)，或經(jīng)修復(fù)無(wú)法達(dá)到質(zhì)量安全指標(biāo)的;。

(三)嚴(yán)重污染環(huán)境，或不能安全運(yùn)轉(zhuǎn)，可能危害人身安全與健康且無(wú)改造價(jià)值的;。

(四)超過(guò)使用壽命的;。

(五)國(guó)家規(guī)定必須淘汰的。

第七十一條對(duì)符合下列情形之一的醫(yī)學(xué)裝備，可予以報(bào)廢：

(二)在使用期限內(nèi)，設(shè)備發(fā)生故障，但維修費(fèi)用過(guò)高，接近或超過(guò)重置成本。

第七十二條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的醫(yī)學(xué)裝備，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、安全、環(huán)保、高效的原則予以處理，不得向其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售、轉(zhuǎn)讓。

第七十三條對(duì)所有待處置的醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止遺失。

第七十四條對(duì)已完成處置的醫(yī)學(xué)裝備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)賬務(wù)手續(xù)。

第七十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)用耗材準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)植入類(lèi)耗材等醫(yī)用高值耗材管理。屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的，醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不在集中采購(gòu)目錄內(nèi)但確需使用的，醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)組織專家嚴(yán)格論證，并嚴(yán)格履行相關(guān)程序。

第七十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材入出庫(kù)管理制度。嚴(yán)格核對(duì)訂貨信息與實(shí)物一致性，包括數(shù)量、規(guī)格、外觀、效期、批次等，驗(yàn)收無(wú)誤后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。按照先進(jìn)先出的原則，信息審核無(wú)誤后方可辦理出庫(kù)手續(xù)。

第七十七條醫(yī)用耗材倉(cāng)儲(chǔ)空間應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)分類(lèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材貯存要求，確保安全存儲(chǔ)。

第七十八條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本院醫(yī)療工作和管理需求，合理制訂計(jì)劃，設(shè)置醫(yī)用耗材安全庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)貨，保障臨床工作需要。

第七十九條醫(yī)用耗材庫(kù)存應(yīng)當(dāng)定期盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)近效期產(chǎn)品、滯用產(chǎn)品并進(jìn)行處理。

第八十條醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員使用醫(yī)用耗材時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)其規(guī)格、型號(hào)、消毒或者有效日期等，并進(jìn)行登記。

第八十一條使用過(guò)的一次性醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)及時(shí)毀形。屬于醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理有關(guān)規(guī)定處理。

第八十二條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)利用信息化技術(shù)加強(qiáng)醫(yī)用耗材全流程監(jiān)控，建立醫(yī)用耗材追溯制度。

第八十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用培訓(xùn)，確保使用安全。

第八十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)用耗材不良事件的監(jiān)控和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

第八十五條醫(yī)學(xué)裝備檔案是醫(yī)學(xué)裝備管理工作的重要依據(jù)和基本信息。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照集中統(tǒng)一的原則，健全醫(yī)學(xué)裝備檔案管理制度，確保醫(yī)學(xué)裝備檔案完整、明晰和準(zhǔn)確。

第八十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置適宜的醫(yī)學(xué)裝備檔案保存場(chǎng)所，設(shè)有專人管理。

第八十七條醫(yī)學(xué)裝備檔案包括管理檔案和技術(shù)檔案。

(一)管理檔案包括：

1.衛(wèi)生行政部門(mén)、主管部門(mén)印發(fā)的與醫(yī)學(xué)裝備管理工作相關(guān)的文件;。

4.醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理工作相關(guān)的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。

(二)技術(shù)檔案包括：

1.醫(yī)學(xué)裝備申購(gòu)資料：申請(qǐng)報(bào)告、論證報(bào)告、購(gòu)置計(jì)劃、上級(jí)部門(mén)批復(fù)等;。

4.醫(yī)學(xué)裝備運(yùn)行資料：計(jì)量檢測(cè)報(bào)告、維修維護(hù)記錄、質(zhì)量控制記錄、維保合同等;。

5.醫(yī)學(xué)裝備處置資料：報(bào)廢、調(diào)撥、捐贈(zèng)等申請(qǐng)及批復(fù)。

第八十八條單價(jià)在5萬(wàn)元及以上的醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案。

第八十九條按照國(guó)家檔案管理相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定，需要立卷歸檔的資料應(yīng)當(dāng)收集齊全、集中管理，任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

第九十條醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)在醫(yī)學(xué)裝備管理活動(dòng)中及時(shí)記錄、補(bǔ)充和完善醫(yī)學(xué)裝備檔案。

第九十一條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)裝備管理檔案借閱登記制度。借閱檔案必須履行借閱手續(xù)，原則上檔案應(yīng)當(dāng)在檔案室內(nèi)進(jìn)行查閱。如需復(fù)制、外借須提出申請(qǐng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借出。

第九十二條借閱人應(yīng)當(dāng)妥善保管醫(yī)學(xué)裝備檔案，不得涂改、拆散、遺失檔案。借閱檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，借用時(shí)間一般不得超過(guò)10天。

第九十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備檔案管理交接工作，確保檔案完整、連續(xù)。任何人不得因工作變動(dòng)、離職或退休等，擅自帶走或銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)裝備檔案。

第九十四條因?qū)谥г裙ぷ餍枰t(yī)院對(duì)外調(diào)撥或捐贈(zèng)醫(yī)學(xué)裝備時(shí)，與醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障相關(guān)的技術(shù)資料、運(yùn)行資料等醫(yī)學(xué)裝備檔案，應(yīng)當(dāng)一并移交。醫(yī)院根據(jù)實(shí)際需要，可備份留存。

第九十五條醫(yī)學(xué)裝備報(bào)廢后，醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)歸集、整理完整的技術(shù)檔案移交醫(yī)院檔案管理處室，按照規(guī)定年限保存。

第九十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備檔案管理能力建設(shè)，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)裝備檔案的作用，開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作，為醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理工作提供依據(jù)和決策參考。

第九十七條衛(wèi)生部對(duì)各醫(yī)院執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)各醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理工作。

第九十八條醫(yī)院所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理工作的監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核。

第九十九條對(duì)在醫(yī)學(xué)裝備管理工作中作出重大貢獻(xiàn)的處室與個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第一百條對(duì)違反本辦法規(guī)定，或制度不健全、管理不善、職責(zé)落實(shí)不到位的醫(yī)院，由衛(wèi)生行政部門(mén)視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)其主要責(zé)任人和工作人員給予批評(píng)教育或相應(yīng)紀(jì)律處分。

第一百零一條對(duì)違反本辦法規(guī)定，不認(rèn)真履行醫(yī)學(xué)裝備管理職責(zé)、違反操作規(guī)程造成醫(yī)學(xué)裝備人為損壞或保管不當(dāng)造成遺失的工作人員，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予批評(píng)教育或相應(yīng)紀(jì)律處分。

第一百零二條本辦法適用于衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。

第一百零三條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第一百零四條各醫(yī)院可根據(jù)本辦法規(guī)定，制訂本院實(shí)施細(xì)則。

第一百零五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇九

第一條為加強(qiáng)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局事業(yè)單位實(shí)際，制訂本制度。

第二條局財(cái)務(wù)審計(jì)處是全局財(cái)務(wù)管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

第三條市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植物保護(hù)站、土壤肥料站、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算由局財(cái)務(wù)審計(jì)處暫為代管，待條件成熟時(shí)交有關(guān)事業(yè)單位管理，其他局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算仍按原管理渠道執(zhí)行。

第四條局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第五條財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算由局財(cái)務(wù)審計(jì)處代管的事業(yè)單位，要指定一名報(bào)帳員，協(xié)助局財(cái)務(wù)審計(jì)處編制本單位的部門(mén)預(yù)算和決算，負(fù)責(zé)本單位資金結(jié)算及其他財(cái)務(wù)相關(guān)工作。

第六條局屬各事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算。

第七條收入預(yù)算要本著實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地的原則合理編制。財(cái)政補(bǔ)助收入、納入預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理的各項(xiàng)非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入，都要納入單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。

第八條支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和離退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各事業(yè)單位要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)局中心工作，結(jié)合本單位實(shí)際，合理編制支出預(yù)算。

第九條政府采購(gòu)預(yù)算的編制要遵循應(yīng)編盡編、做實(shí)做細(xì)的原則，結(jié)合本單位人員和資產(chǎn)狀況，合理配置資產(chǎn)，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

第十條各事業(yè)單位年度部門(mén)預(yù)算，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處按要求統(tǒng)一上報(bào)審批;年度部門(mén)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得隨意變更。

第十一條事業(yè)單位所有收入必須納入單位部門(mén)預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

第十二條財(cái)政預(yù)算撥款收入必須嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、管理。

第十三條各項(xiàng)非稅收入必須按照收費(fèi)許可證核準(zhǔn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。各單位不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得坐支、截留、挪用非稅收入。

第十四條有經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位要切實(shí)采取積極措施，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，努力提高本單位經(jīng)濟(jì)效益。

第十五條按稅法有關(guān)規(guī)定需要交納稅金的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入，必須及時(shí)、足額交納稅金。

第十六條支出管理的原則。

(一)勤儉節(jié)約、量力而行、適度從緊、壓縮一般的原則;。

(二)管理與服務(wù)相結(jié)合、有利于保障各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的原則;。

(三)?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第十七條人員經(jīng)費(fèi)的管理。

(一)各事業(yè)單位按照市人事部門(mén)核定的人員、工資標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人員工資;財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資有關(guān)管理辦法，如實(shí)提供由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員的工資資料。

(二)人員經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)調(diào)入、調(diào)出、退休等情況，及時(shí)辦理變更報(bào)批手續(xù)。

(三)嚴(yán)禁虛增人員套取財(cái)政資金;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。

第十八條商品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理。

(一)事業(yè)單位商品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。

(二)事業(yè)單位的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出必須嚴(yán)格按《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)支出。公務(wù)接待費(fèi)按《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》執(zhí)行;交通費(fèi)按財(cái)政部門(mén)核定的車(chē)輛數(shù)量實(shí)行定額管理，車(chē)輛運(yùn)行實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支付交通費(fèi)用。

第十九條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在基本支出之外，由市財(cái)政預(yù)算安排或上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)專項(xiàng)下達(dá)的指定專門(mén)用途的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。各事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理要按照《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

第二十條離退休經(jīng)費(fèi)的管理。

(一)事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)是指單位負(fù)擔(dān)在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及保障離退休人員生活、開(kāi)展必要活動(dòng)，以及離退休人員管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等所需的資金。

(二)各事業(yè)單位繳納在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)必須做到計(jì)算準(zhǔn)確、繳納及時(shí)，不準(zhǔn)拖欠、少繳在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)資金。

第二十一條各事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù);各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé);涉及重大投資、資產(chǎn)處置、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定并報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志同意或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后方可辦理。

第二十二條本制度所稱事業(yè)單位固定資產(chǎn)，是指各事業(yè)單位占有、使用的依法確認(rèn)為國(guó)家所有、能用貨幣計(jì)量的各類(lèi)固定資產(chǎn)。包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、家具及其他固定資產(chǎn)。

第二十三條固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循預(yù)算管理，優(yōu)化資源、合理配置，勤儉節(jié)約、物盡其用的原則。各事業(yè)單位必須明確一個(gè)部門(mén)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。

第二十四條固定資產(chǎn)購(gòu)置。

(一)各事業(yè)單位如需購(gòu)置固定資產(chǎn)，需編入年度部門(mén)預(yù)算，原則上不辦理無(wú)預(yù)算采購(gòu)，如確需采購(gòu)必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)市財(cái)政局審批。

(三)重大國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置必須經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定方可辦理。

第二十五條固定資產(chǎn)管理與使用。

(一)各事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)，由單位統(tǒng)一管理、調(diào)配和使用，任何人不得私自占有和出借。

(二)各事業(yè)單位必須建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬制度。對(duì)本單位使用的資產(chǎn)要重新登記、造冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定管理、使用本單位的資產(chǎn)。

(三)各事業(yè)單位不得用占有、使用的固定資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保(法律另有規(guī)定的除外)、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如需對(duì)外出租、出借，必須按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

(四)每年年底各事業(yè)單位要組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損毀的固定資產(chǎn)要查明原因，因人為因素造成損失的按原價(jià)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第二十六條交通車(chē)輛的管理。

(一)各事業(yè)單位交通車(chē)輛由單位統(tǒng)一安排使用，嚴(yán)禁用于婚喪喜慶、探親訪友等非公務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自動(dòng)用車(chē)輛。

(二)嚴(yán)格遵守節(jié)假日封車(chē)規(guī)定。封車(chē)期間，除批準(zhǔn)的值班車(chē)輛外，其他車(chē)輛一律停放在指定地點(diǎn)。

第二十七條資產(chǎn)處置。

(一)各事業(yè)單位對(duì)占有、使用的固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢等處置，必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。單位價(jià)值在1萬(wàn)元或批量?jī)r(jià)值在5萬(wàn)元以下的資產(chǎn)處置，報(bào)局財(cái)務(wù)審計(jì)處審核后報(bào)市財(cái)政局審批。單位價(jià)值在1萬(wàn)元或批量?jī)r(jià)值在5萬(wàn)元以上的資產(chǎn)處置，必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后報(bào)市財(cái)政局審批。

超過(guò)規(guī)定使用年限、嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)等原因擬報(bào)廢的大型固定資產(chǎn)(含交通車(chē)輛)，應(yīng)經(jīng)技術(shù)部門(mén)審核鑒定后辦理報(bào)廢手續(xù)。

(三)處置固定資產(chǎn)的變價(jià)收入、殘值收入按照非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十八條各事業(yè)單位必須按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表及附注，每月向局財(cái)務(wù)審計(jì)處報(bào)送單位財(cái)務(wù)收支情況;年末編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及財(cái)務(wù)分析和編制說(shuō)明，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一上報(bào)市財(cái)政局。

第二十九條財(cái)務(wù)報(bào)告要根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)字。

第三十條局財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)屬各事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第三十一條財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

(一)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;。

(二)各項(xiàng)收入合法性、完整性以及“收支兩條線”執(zhí)行和稅費(fèi)交納情況;。

(三)各項(xiàng)支出合法性、及時(shí)性及手續(xù)完備性;。

(四)固定資產(chǎn)管理使用情況;。

(五)其他需要審計(jì)監(jiān)督的事項(xiàng)。

第三十二條財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)工作需要定期或不定期對(duì)局屬事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)和檢查，根據(jù)審計(jì)檢查情況撰寫(xiě)審計(jì)檢查報(bào)告報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第三十三條被檢查單位，要積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)處的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，并按照財(cái)務(wù)檢查小組的要求，全面、如實(shí)地提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

第三十四條各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本單位具體情況制訂本制度的具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)局財(cái)務(wù)審計(jì)處備案。

第三十五條本制度由局財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本制度自20xx年9月28日起施行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十

第一條為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)和集團(tuán)公司實(shí)施全面預(yù)算管理的要求，結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。

第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

第三條預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

第四條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算的中心。財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。

第五條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映。

第六條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實(shí)。

第七條企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé)，各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)或指定企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜，并對(duì)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。

第八條財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題，組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

第九條財(cái)務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá);負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報(bào)告;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。

第十條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的工作，并對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

第十一條企業(yè)是財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位，在公司董事會(huì)或公司經(jīng)營(yíng)層的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算的編制、控制、分析工作，接受企業(yè)董事會(huì)的檢查、考核。其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

公司對(duì)公司所屬企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案必須上報(bào)公司總部審核批準(zhǔn)。

第十二條預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制方針指引下進(jìn)行。

第十三條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求:。

(一)堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理;。

(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;。

(三)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。

第十四條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責(zé)任權(quán)限，編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十五條業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預(yù)算，一般包括銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。

第十六條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

第十七條籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算，主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計(jì)劃、配股計(jì)劃和增發(fā)股票計(jì)劃等資料單獨(dú)編制預(yù)算。股票發(fā)行費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項(xiàng)作出安排。

第十八條財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑進(jìn)行編制。

第十九條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí)，為確保預(yù)算的可執(zhí)行性，可設(shè)立一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出。

第二十條編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制，并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。

財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后，于當(dāng)年11月底前將財(cái)務(wù)預(yù)算方案上報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。

第二十一條預(yù)算的編制日程:年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1日開(kāi)始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細(xì)的編制日程和要求，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。

第二十二條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實(shí)施，并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系?？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理，同時(shí)運(yùn)用項(xiàng)目管理、數(shù)量管理等方法。

第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二十四條企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。

第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算，努力完成利潤(rùn)指標(biāo)。一般情況下，沒(méi)有預(yù)算的，要堅(jiān)決控制其發(fā)生。對(duì)費(fèi)用預(yù)算實(shí)行不可突破法，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，且預(yù)算項(xiàng)目之間原則上不得挪用。

第二十六條在日?？刂浦?，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計(jì)劃和成本費(fèi)用的定額、定率標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門(mén)都要相應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理簿，按預(yù)算的項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額。

第二十七條在管理過(guò)程中，對(duì)納入預(yù)算范圍的項(xiàng)目由預(yù)算執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，預(yù)算管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并逐步借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)直接控制。

第二十八條企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度，要求各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目，財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)查找原因，提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。

預(yù)算差異分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:。

(二)對(duì)差異額進(jìn)行的分析;。

(三)產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

第二十九條企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行部門(mén)、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

第三十條下達(dá)執(zhí)行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三十一條提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素向著劣勢(shì)方向變化，影響財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來(lái)彌補(bǔ)，只有在無(wú)法彌補(bǔ)的情況下，才能提出財(cái)務(wù)預(yù)算修正申請(qǐng)。

第三十二條確需調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門(mén)逐級(jí)向企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告，闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)審報(bào)公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。

第三十三條預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或者經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況和財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)情況對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行考核。

第三十四條財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)具有兩層含義:一是對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，即對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià);二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核與評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施，達(dá)到“人人肩上有指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)連收入”。

第三十五條預(yù)算考評(píng)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過(guò)程。要結(jié)合企本業(yè)濟(jì)經(jīng)責(zé)任制考評(píng)求要，制定考評(píng)細(xì)則?？荚u(píng)應(yīng)遵循以下原則:。

(一)目標(biāo)原則:以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績(jī);。

(三)時(shí)效原則:預(yù)算考評(píng)是動(dòng)態(tài)考評(píng)，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行;。

(五)分級(jí)考評(píng)原則:企業(yè)預(yù)算考評(píng)要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。

第三十六條為調(diào)動(dòng)預(yù)算執(zhí)行者的積極性，企業(yè)可以制定激勵(lì)政策，設(shè)立經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、改善提案獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

第三十七條財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)，糾正議批準(zhǔn)，重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)，并財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，維護(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。

財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)可以全面審計(jì)或者抽樣審計(jì)，在特殊情況下，也可組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。

審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)形成審計(jì)報(bào)告，直接提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或者經(jīng)理辦公會(huì)，作為財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)考評(píng)的一項(xiàng)重要參考。

第三十八條本制度自××年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第三十九條企業(yè)可以根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。

第四十條本制度未盡事宜，按公司有關(guān)制度執(zhí)行。

第四十一條本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十一

第一條 為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

第二條 學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全?？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。

第三條 財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)?；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

第四條 做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

第五條 學(xué)?；A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各處室有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。

第六條 預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來(lái)源測(cè)算：在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

第七條 預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門(mén)各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門(mén)費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

第八條 支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。

第九條 編制基本支出時(shí)，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分：人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無(wú)支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。

第十條 項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)教育局計(jì)劃科。

第十一條 各部門(mén)應(yīng)在每年9月30日前向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送本部門(mén)下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于10月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議或職工代表大會(huì)討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條 學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各處室應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。

第十三條 凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十二

第一條為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào)）《上海市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)績(jī)〔20xx〕22號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念和要求，將績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，以提高資金使用效益的一系列管理活動(dòng)。

第三條預(yù)算績(jī)效管理的目的：合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，提高資金使用效率。

第四條預(yù)算績(jī)效管理的主體：預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算歸口管理部門(mén)、預(yù)算執(zhí)行部門(mén)。財(cái)務(wù)處是預(yù)算績(jī)效管理的日常工作部門(mén)。

第五條預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)象：部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效和項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效。

（一）部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效：是指學(xué)校各部門(mén)按照確定的職責(zé)，利用全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

（二）項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效：是指項(xiàng)目預(yù)算支出在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

第六條績(jī)效管理的原則。

（一）績(jī)效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的全過(guò)程都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)資金使用與管理效益最大化。

（二）目標(biāo)管理原則。圍繞績(jī)效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

（三）有序推進(jìn)原則。以預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo)，有序推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。

（四）科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績(jī)效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒ā⒚鞔_的措施，保障各項(xiàng)管理工作的有效性，提高全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量。

（五）績(jī)效問(wèn)責(zé)原則。強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)部門(mén)管理與執(zhí)行能力提升。

（六）信息公開(kāi)原則。預(yù)算績(jī)效信息應(yīng)逐步公開(kāi)，以提高資金使用的透明度。

第七條學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)算績(jī)效管理工作，主要職責(zé)包括:。

（一）審議預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，部署績(jī)效管理相關(guān)工作等。

（二）審議預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)工作規(guī)范，研究確定預(yù)算績(jī)效指標(biāo)以及績(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系等。

（三）審議績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告，審定預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等。

第八條財(cái)務(wù)處作為預(yù)算績(jī)效管理的日常工作部門(mén)，具體職責(zé)包括：

（一）起草預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、操作規(guī)范等。

（二）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，審核預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（三）設(shè)定和發(fā)布預(yù)算績(jī)效共性評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（四）組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果等。

（五）撰寫(xiě)預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告，公開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)信息。

第九條預(yù)算歸口管理部門(mén)的績(jī)效管理職責(zé)：

（一）協(xié)助財(cái)務(wù)處開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。

（二）研究確定項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系，審核、匯總報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（三）跟蹤、反映預(yù)算執(zhí)行存在的問(wèn)題，配合開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整改措施。

（四）組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，按要求報(bào)送績(jī)效工作報(bào)告。

第十條預(yù)算執(zhí)行部門(mén)的績(jī)效管理職責(zé)：

（一）組織實(shí)施本部門(mén)的預(yù)算績(jī)效管理工作，報(bào)告預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)結(jié)果。

（二）按規(guī)定編報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)報(bào)告，配合績(jī)效目標(biāo)審核和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）反映預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改措施，改進(jìn)和加強(qiáng)本部門(mén)預(yù)算管理工作。

第十一條績(jī)效目標(biāo)是指使用預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)期產(chǎn)出和效果。其中：

預(yù)期產(chǎn)出是指預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況；

預(yù)期效果是指上述產(chǎn)出可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等帶來(lái)的影響情況，以及服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人對(duì)該產(chǎn)出和影響的滿意程度等。

第十二條按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則，績(jī)效目標(biāo)由預(yù)算申請(qǐng)部門(mén)設(shè)定。

第十三條績(jī)效目標(biāo)所反映的內(nèi)容應(yīng)以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。

（一）產(chǎn)出指標(biāo)是對(duì)預(yù)期產(chǎn)出的描述，包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等。

（二）效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述，包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。

（三）滿意度指標(biāo)是反映服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人的認(rèn)可程度的指標(biāo)。

（四）為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計(jì)劃，以及項(xiàng)目管理內(nèi)容和相應(yīng)的目標(biāo)要求等。

第十四條績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的基本要求：

（一）指向明確?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與部門(mén)職責(zé)匹配、符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與年度工作重點(diǎn)方向一致，與資金使用范圍、效果緊密相關(guān)。

（二）具體細(xì)化?？?jī)效目標(biāo)盡量進(jìn)行定量表述，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化；不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

（三）合理可行?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理的基本要素和相應(yīng)要求，進(jìn)行成本效益分析，以結(jié)果為導(dǎo)向，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際。

（四）標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)?？?jī)效指標(biāo)的設(shè)定時(shí)應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn)，如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。

第十五條部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)編制。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)要求，編制本部門(mén)整體收支預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，以反映本部門(mén)整體收支預(yù)算與實(shí)現(xiàn)本部門(mén)事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性，促進(jìn)部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效的提升。

第十六條部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)管理的重點(diǎn)，是加強(qiáng)基本支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)支出內(nèi)容控制等方面的管理，以發(fā)揮基本支出對(duì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。

第十七條績(jī)效目標(biāo)審核。學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和預(yù)算控制目標(biāo)等，組織對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。

第十八條績(jī)效目標(biāo)審核的要點(diǎn)包括：績(jī)效目標(biāo)與事業(yè)規(guī)劃的相關(guān)性，績(jī)效目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平，績(jī)效指標(biāo)值是否科學(xué)合理，是否清晰、完整、細(xì)化、可衡量，實(shí)施方案及措施的可行性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。

第十九條績(jī)效目標(biāo)審核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級(jí)。對(duì)于審核結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目將不予安排預(yù)算。

第二十條績(jī)效目標(biāo)調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整引起績(jī)效目標(biāo)調(diào)整的，或因相關(guān)政策變化、意外事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)審核后可以調(diào)整績(jī)效目標(biāo)。

第二十一條績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控，是指根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正績(jī)效運(yùn)行偏差，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

第二十二條績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控工作由財(cái)務(wù)處列入預(yù)算績(jī)效管理年度工作計(jì)劃，根據(jù)需要確定績(jī)效監(jiān)控目標(biāo)和分解工作任務(wù)，協(xié)同預(yù)算管理部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

第二十三條各部門(mén)根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息，分析和對(duì)照檢查績(jī)效目標(biāo)，及時(shí)采取措施糾正預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二十四條項(xiàng)目預(yù)算歸口管理部門(mén)要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合，提高項(xiàng)目管理要素與績(jī)效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度。健全項(xiàng)目管理制度，協(xié)同完善項(xiàng)目績(jī)效管理機(jī)制，將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金支付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項(xiàng)目績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合，以項(xiàng)目績(jī)效管理為紐帶，對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管。

第二十五條預(yù)算執(zhí)行部門(mén)明確保障措施、實(shí)現(xiàn)途徑和工作程序，對(duì)預(yù)算執(zhí)行各個(gè)階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制，為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)提供保障。

第二十六條績(jī)效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。

第二十七條預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為周期實(shí)施年度考評(píng)?？缒甓鹊闹卮箜?xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。

第二十八條績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)：

（一）學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃；

（二）預(yù)算批復(fù)，績(jī)效目標(biāo)資料；

（三）資金及管理規(guī)章制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（四）相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；

（五）有關(guān)的審計(jì)、監(jiān)督檢查報(bào)告和其他相關(guān)資料。

第二十九條績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：

（一）績(jī)效目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)的適應(yīng)性，中心工作任務(wù)的完成情況等。

（二）資金使用、管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。

（三）項(xiàng)目管理情況，包括成本控制、質(zhì)量控制、合同管理情況。

（四）為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。

（五）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。

第三十條績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體程序如下：

（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，部署評(píng)價(jià)工作；

（二）匯總、分析、審查績(jī)效資料等；

（三）綜合評(píng)議并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；

（四）發(fā)布績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三十一條績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。財(cái)務(wù)處在征集預(yù)算建議時(shí)發(fā)布績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，或者結(jié)合預(yù)算管理重點(diǎn)選擇事業(yè)規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、大額資金項(xiàng)目、績(jī)效空間提升潛力較大的項(xiàng)目等作為績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

第三十二條預(yù)算績(jī)效資料匯總審核。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求，評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)報(bào)送預(yù)算績(jī)效工作報(bào)告?？?jī)效報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于績(jī)效目標(biāo)的完成情況，以及為達(dá)到績(jī)效目標(biāo)采取的工作程序、保障措施、進(jìn)度安排、資金使用情況等。

財(cái)務(wù)處根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作安排和相關(guān)操作規(guī)范，收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行對(duì)照分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果形成績(jī)效目標(biāo)完成情況審核資料。

第三十三條綜合評(píng)議。財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家或委托績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。

（一）綜合評(píng)議采取專家集體評(píng)判方式。通過(guò)聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行部門(mén)績(jī)效工作報(bào)告，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)完成情況審核資料進(jìn)行集中評(píng)議。

（二）根據(jù)績(jī)效指標(biāo)完成情況，績(jī)效評(píng)價(jià)采用評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象給出評(píng)議量化分值。

（三）根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)量化分值確定評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。

第三十四條績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，由財(cái)務(wù)處報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公開(kāi)。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)充分揭示資金使用和管理中的缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，以及改進(jìn)和提高績(jī)效的建議、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。

第三十五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行部門(mén)。預(yù)算執(zhí)行部門(mén)要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改提高。

第三十六條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為問(wèn)責(zé)和以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的主要內(nèi)容和部門(mén)年終考核評(píng)優(yōu)的參考因素。

第三十七條因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將視情況收回預(yù)算、核減下年度預(yù)算、暫停預(yù)算申報(bào)權(quán)等，并對(duì)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第三十八條學(xué)校有關(guān)部門(mén)發(fā)布的《事業(yè)規(guī)劃》完成情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作狀態(tài)等研究報(bào)告，也是績(jī)效管理的重要形式，是預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考。

第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十三

為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。

2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)校籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

4、學(xué)?；A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門(mén)有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。

5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門(mén)各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門(mén)費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

6、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。

7、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)局財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。

8、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于規(guī)定時(shí)間以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

9、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。

10、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定或者校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十四

第一條為了建立健全財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理體系，強(qiáng)化財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算的管理與監(jiān)督職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高財(cái)政基本建設(shè)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算是各級(jí)政府預(yù)算的重要組成部分。對(duì)其管理的職權(quán)、收支范圍、預(yù)算編制程序、預(yù)算的審查和批準(zhǔn)、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整、決算、監(jiān)督及法律責(zé)任，必須依照《預(yù)算法》及《實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條中央財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱中央預(yù)算)由中央各部門(mén)(含直屬單位，下同)的基本建設(shè)支出預(yù)算組成。中央預(yù)算包括中央對(duì)地方補(bǔ)助的基本建設(shè)投資。

第四條地方各級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱本級(jí)預(yù)算)由本級(jí)各部門(mén)(含直屬單位)的基本建設(shè)支出預(yù)算組成。地方各級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府補(bǔ)助的基本建設(shè)投資。

第五條各部門(mén)基本建設(shè)支出預(yù)算原則上要按照本部門(mén)所屬基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位編列。

第六條各級(jí)財(cái)政用于基本建設(shè)投資的支出，都要納入基本建設(shè)支出預(yù)算管理。

第七條各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)依據(jù)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算撥付基本建設(shè)資金。

第八條基本建設(shè)支出預(yù)算資金來(lái)源包括：本級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)年可用財(cái)力安排的財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資(含財(cái)政專項(xiàng)基本建設(shè)投資);年度預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用機(jī)動(dòng)財(cái)力追加的基本建設(shè)投資;上年結(jié)轉(zhuǎn)本年繼續(xù)使用的基本建設(shè)投資;上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的基本建設(shè)投資以及納入財(cái)政預(yù)算管理用于安排基本建設(shè)的各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金等。

第九條財(cái)政基本建設(shè)預(yù)算支出范圍包括：

(一)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、鐵路、交通、通訊、電力、市政設(shè)施建設(shè)投資支出;(二)國(guó)防、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、政法等社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)投資支出;(三)經(jīng)法定程序確定的其他建設(shè)投資支出。

第十條財(cái)政基本建設(shè)支出，采取按一般預(yù)算撥款、核撥資本金、基本建設(shè)銀行貸款財(cái)政貼息和基本建設(shè)事業(yè)費(fèi)形式分類(lèi)撥款的辦法等。

第十一條各級(jí)財(cái)政部門(mén)都要依照本年度財(cái)政可用財(cái)力及社會(huì)綜合財(cái)力的預(yù)測(cè)情況，并結(jié)合基本建設(shè)單位項(xiàng)目完成進(jìn)度及上年預(yù)算執(zhí)行情況，編制本年度基本建設(shè)支出預(yù)算。

第十二條各基本建設(shè)項(xiàng)日單位或項(xiàng)目單位的主管部門(mén)，要在每年的6月末根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由主管部門(mén)匯總后，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送下一年度本單位或本部門(mén)的基本建設(shè)支出預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門(mén)每年要根據(jù)財(cái)力的可能確定本級(jí)基本建設(shè)支出預(yù)算的控制數(shù)。

各主管部門(mén)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送的本部門(mén)基本建設(shè)支出預(yù)算，要按基本建設(shè)項(xiàng)目編列。基本建設(shè)項(xiàng)目投資的資金來(lái)源中有其它投資來(lái)源的，要列明其它投資來(lái)源。下一級(jí)財(cái)政向上一級(jí)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助的基本建設(shè)支出預(yù)算，也要按基本建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)和申請(qǐng)。

第十三條各級(jí)政府負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算的安排與執(zhí)行，具體組織工作由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十四條各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須依照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定，嚴(yán)格按程序撥付基本建設(shè)資金，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)基本建設(shè)支出預(yù)算的管理和監(jiān)督。

第十五條凡由財(cái)政部門(mén)撥付的基本建設(shè)資金，必須相應(yīng)成立基本建設(shè)支出預(yù)算，必須按照財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算確定的建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目及項(xiàng)日建設(shè)的工程進(jìn)度撥款。建設(shè)項(xiàng)目有其它資金來(lái)源的，財(cái)政部門(mén)要督促其它資金來(lái)源按相同的比例撥付到位。對(duì)不按規(guī)定用途使用或挪用基本建設(shè)資金的部門(mén)和單位，財(cái)政部門(mén)有權(quán)停止撥付財(cái)政資金。

有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)報(bào)送基建預(yù)算執(zhí)行報(bào)表，以便財(cái)政部門(mén)合理掌握資金撥款進(jìn)度，避免大量資金在基建部門(mén)和單位積壓、沉淀。

第十六條為保證財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算所確定的基本建設(shè)項(xiàng)目的資金需要，防止由于建設(shè)項(xiàng)目施工高峰季節(jié)和大型設(shè)備集中采購(gòu)等情況造成項(xiàng)目建設(shè)資金供給不足，影響項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行，各級(jí)財(cái)政要按當(dāng)年基建預(yù)算投資的5%設(shè)置基建設(shè)備儲(chǔ)備資金。基建儲(chǔ)備資金的使用和管理辦法另行制定。

第十七條各部門(mén)、各建設(shè)單位的基本建設(shè)支出必須嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)核定的支出預(yù)算和規(guī)定的用途執(zhí)行，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，高估冒算，變相挪用國(guó)家基本建設(shè)預(yù)算資金。

第十八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)的基建管理機(jī)構(gòu)設(shè)立了專門(mén)基本建設(shè)資金賬戶的，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理和核算監(jiān)督。對(duì)由財(cái)政部門(mén)管理的基建資金實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和撥付。建設(shè)單位要根據(jù)財(cái)政部門(mén)的要求設(shè)置基本建設(shè)專戶，按規(guī)定向財(cái)政部門(mén)請(qǐng)領(lǐng)資金并進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

第十九條基本建設(shè)預(yù)算資金的開(kāi)戶銀行必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理基建資金的收納和資金的撥付。未經(jīng)財(cái)政部門(mén)許可，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)動(dòng)用或者以其他任何方式支配基本建設(shè)資金。

第二十條各建設(shè)單位都要按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地編審建設(shè)單位年度基建財(cái)務(wù)報(bào)表;各級(jí)財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)匯總審批財(cái)政基本建設(shè)支出年度決算。

第二十一條基本建設(shè)支出預(yù)算的調(diào)整，是指經(jīng)同級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的當(dāng)年基建支出預(yù)算在年度執(zhí)行中，因特殊情況需要增加或減少時(shí)，而對(duì)原批準(zhǔn)的基建支出預(yù)算所作的變更。

第二十二條在年度預(yù)算執(zhí)行中，如需要?jiǎng)佑每捎秘?cái)力或上級(jí)部門(mén)需要追加基建支出預(yù)算時(shí)，本級(jí)財(cái)政要相應(yīng)調(diào)整基建支出預(yù)算，并要及時(shí)追加地區(qū)、部門(mén)或單位的基建支出預(yù)算。

第二十三條基本建設(shè)支出預(yù)算確定后，由于建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系發(fā)生變化，引起預(yù)算級(jí)次和關(guān)系變化的，應(yīng)當(dāng)在改變財(cái)務(wù)關(guān)系的同時(shí)，相應(yīng)辦理基建支出預(yù)算劃撥。

第二十四條各部門(mén)、各建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照政府確定的預(yù)算收支科目執(zhí)行基本建設(shè)支出預(yù)算。對(duì)不同基本建設(shè)支出預(yù)算科目間的調(diào)劑使用，須報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意后方可調(diào)整。未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，任何地區(qū)、部門(mén)、單位或個(gè)人均不得自行調(diào)整基本建設(shè)支出預(yù)算。

第二十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算的監(jiān)督。對(duì)本級(jí)基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)采取處理措施。

第二十六條各部門(mén)、各建設(shè)單位在預(yù)算執(zhí)行中都要自覺(jué)接受本級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，要按照財(cái)政部門(mén)的要求，如實(shí)提供有關(guān)資料，真實(shí)反映實(shí)際情況，防止和糾正預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。

第二十七條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本級(jí)政府、本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府基本建設(shè)支出預(yù)算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第二十九條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。過(guò)去與之相抵觸的一律按本辦法執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十五

第一條為規(guī)范醫(yī)療保障基金財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)基金收支監(jiān)督管理，維護(hù)基金安全，提高基金使用效益，構(gòu)建基金監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于全市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金的管理、使用和監(jiān)督。

第三條本制度所稱的醫(yī)療保障基金(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)?；?是指由醫(yī)療保障行政部門(mén)管理的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(生育保險(xiǎn))、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等基金以及醫(yī)療救助資金。

第四條醫(yī)保基金監(jiān)督管理遵循客觀、公平、公正、合法、效率原則。

第五條醫(yī)療保障行政部門(mén)的職責(zé)：

(一)擬定醫(yī)保基金監(jiān)督管理制度；指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全財(cái)務(wù)管理制度、審核稽核制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度等內(nèi)部管理制度，構(gòu)建基金安全長(zhǎng)效機(jī)制；定期對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部控制檢查，重點(diǎn)檢查大額資金使用和分配情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改建議；組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，采取多種措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與醫(yī)?；鸬谋O(jiān)督。

(二)負(fù)責(zé)匯總編制醫(yī)?；痤A(yù)決算，統(tǒng)籌調(diào)度基金使用情況，監(jiān)督醫(yī)?；疬\(yùn)行，組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理，依法實(shí)施醫(yī)?；饡?huì)計(jì)監(jiān)督。

(三)組織開(kāi)展基金運(yùn)行分析，根據(jù)基金運(yùn)行情況提出政策調(diào)整建議；依法依規(guī)查處和移送醫(yī)?；鹌墼p案件及檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索。

(四)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)黨員干部職工在基金監(jiān)督管理工作中廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查執(zhí)紀(jì)。

第六條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

(一)建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)控、監(jiān)督等管理制度，完善基金收支管理核算，嚴(yán)格基金支出審核，做到業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、初審與復(fù)核及審批相互分離，互相監(jiān)督。

(二)依法依規(guī)辦理醫(yī)保登記、個(gè)人權(quán)益記錄、基金征繳、待遇支付等工作，除國(guó)家明確規(guī)定外，杜絕擠占、調(diào)劑、截留和減免基金的行為。

(三)定期開(kāi)展自查和內(nèi)部稽核，對(duì)內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督，防止欺詐、冒領(lǐng)行為。

第七條基金監(jiān)督工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。

第八條醫(yī)療保障行政部門(mén)對(duì)醫(yī)保基金的預(yù)算、決算、基金申報(bào)與撥付以及基金內(nèi)控等情況進(jìn)行全方位、全流程監(jiān)督管理。

第九條醫(yī)療保障行政部門(mén)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，定期核查醫(yī)?；饟芨冻绦蚣敖痤~。

第十條醫(yī)療保障行政部門(mén)行政監(jiān)管與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核審核應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好基金監(jiān)督管理工作。

第十一條建立醫(yī)?；痤A(yù)決算管理制度?；痤A(yù)決算匯總編制工作由醫(yī)療保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)完成。醫(yī)療保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按編制的基金預(yù)算執(zhí)行，定期分析基金收支情況，增強(qiáng)基金收支活動(dòng)的科學(xué)性。

第十二條醫(yī)?；鹉甓仁罩ьA(yù)算遵循“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，實(shí)行收支兩條線管理和納入財(cái)政專戶管理，按險(xiǎn)種分別建賬、分別核算、分別計(jì)息、專款專用，險(xiǎn)種之間不能互相調(diào)劑。

醫(yī)療救助資金應(yīng)按照專款專用的原則進(jìn)行管理和使用。

第十三條醫(yī)保基金當(dāng)年收不抵支時(shí)，所需資金按以下渠道籌集：

(一)歷年滾存結(jié)余；

(二)申請(qǐng)使用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金；

(三)申請(qǐng)同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼；

(四)其他資金來(lái)源。

第十四條基金預(yù)決算調(diào)整及重大資金調(diào)度堅(jiān)持局黨組集體決策制度，并報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十五條年度終了，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，編制年度醫(yī)保基金財(cái)務(wù)報(bào)告?；鹭?cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。任何人不得篡改和授意、指使責(zé)令他人篡改會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第十六條醫(yī)療保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)明確業(yè)務(wù)事項(xiàng)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)經(jīng)辦人員、審核人員、審批人員的.職責(zé)和工作流程，做到既相互配合，又相互監(jiān)督。

第十八條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息，真實(shí)反映基金收入、支出、結(jié)余情況。定期對(duì)賬包括定期與業(yè)務(wù)科室、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、銀行對(duì)賬，做到賬賬、賬表、賬實(shí)相符。

第十九條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的基金業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料。

第二十條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)基金相關(guān)票據(jù)、印鑒和密鑰管理，票據(jù)、印鑒和密鑰均應(yīng)由專人分別保管，個(gè)人私章由本人或授權(quán)人員管理，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印鑒。

第二十一條基金會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)按時(shí)立卷歸檔，妥善保管。

第二十二條認(rèn)真落實(shí)醫(yī)?；鹪聢?bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年度報(bào)表制度，加強(qiáng)報(bào)表數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范。

第二十三條會(huì)計(jì)人員要按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并按國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充；對(duì)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

第二十四條從事會(huì)計(jì)、出納工作的人員，必須具備從事工作所需的專業(yè)能力，并按照規(guī)定實(shí)行定期輪崗，原則上同一崗位在崗時(shí)間5年必須輪崗，同一險(xiǎn)種的會(huì)計(jì)人員不得兼任同險(xiǎn)種出納人員。

第二十五條按照局黨組和財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要求，由局機(jī)關(guān)定期組織對(duì)基金財(cái)務(wù)收支等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。

第二十六條醫(yī)?；鹪瓌t上每年接受審計(jì)核查，審計(jì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，通過(guò)審計(jì)及時(shí)糾正違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，提出糾正、處理違規(guī)行為的意見(jiàn)和改進(jìn)管理、提高資金使用效益、建立健全內(nèi)部控制制度等方面的建議，按規(guī)定移送審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索。

第二十七條充分運(yùn)用巡視巡察成果、財(cái)政部門(mén)檢查結(jié)果、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果，健全規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)辦行為，提高管理水平。

第二十八條審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二十九條醫(yī)療保障行政部門(mén)每年不少于兩次對(duì)基金實(shí)施專項(xiàng)檢查，查找基金管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)和建議。

第三十條實(shí)施基金檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

(一)查閱、記錄、復(fù)制與基金收支、管理相關(guān)的資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存。

(二)詢問(wèn)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對(duì)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明、提供有關(guān)證明材料。

(三)對(duì)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用基金的行為予以制止并責(zé)令改正。

(四)根據(jù)調(diào)查或檢查的需要，可聘請(qǐng)具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者專家參與。

第三十一條開(kāi)展調(diào)查或者檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少由兩人共同進(jìn)行并出示證件，承擔(dān)以下義務(wù)：

(一)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利。

(二)保守在調(diào)查或者檢查時(shí)知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。

(三)為舉報(bào)人保密。

第三十二條實(shí)施專項(xiàng)檢查時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與基金有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第三十三條探索開(kāi)展基金安全評(píng)估，以“應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳、應(yīng)保盡?！睘橹攸c(diǎn)，科學(xué)制定評(píng)估指標(biāo)與權(quán)重，提高安全評(píng)估的科學(xué)性和針對(duì)性。

第三十四條建立健全基金安全評(píng)估制度，定期對(duì)基金運(yùn)行狀況和風(fēng)險(xiǎn)管控狀況開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估的主要內(nèi)容包括：基金支撐能力，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制情況，違反基金相關(guān)法律法規(guī)的情況及對(duì)基金安全的影響，其他與基金安全相關(guān)的指標(biāo)等。

第三十五條完善基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，采取多種措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與基金的監(jiān)督，積極防范和制止各種侵害基金的違法行為。

第三十六條本制度自20xx年7月1日起施行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十六

第一條為了建立健全企業(yè)預(yù)算管理體制，強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，保證資金的合理使用和正常運(yùn)行，促進(jìn)我企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條預(yù)算每年編制一次。預(yù)算年度自每年1月1日起，至12月31日止，預(yù)算的收支以人民幣為計(jì)算單位。

第三條公司根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo)，編制本公司年度預(yù)算，定期向集團(tuán)公司匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，接受集團(tuán)公司考評(píng)。

第四條公司各部門(mén)、各項(xiàng)目部根據(jù)所管轄的業(yè)務(wù)，結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目制定本部門(mén)、本項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析，接受公司考核。

第五條公司成立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)在公司全面推行預(yù)算管理。

主要職能：

(二)擬定本公司的年度工作目標(biāo)及計(jì)劃；

(三)組織編制本公司的全面預(yù)算；

(四)審核本公司全面預(yù)算調(diào)整方案并上報(bào)；

(五)監(jiān)督與分析本公司預(yù)算的執(zhí)行情況；

(六)評(píng)價(jià)與考核本公司預(yù)算的完成情況。

第六條每年的十月上旬，公司預(yù)算委員會(huì)根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，制定下一年度的總體工作目標(biāo)，擬定經(jīng)營(yíng)管理總目標(biāo)，確定并下達(dá)預(yù)算目標(biāo)及編制方案。

第七條十月下旬，公司各部門(mén)、各項(xiàng)目部組織編制本部門(mén)、本項(xiàng)目部下年度預(yù)算。

第八條十一月中旬，公司各部門(mén)、各項(xiàng)目部向公司預(yù)算管理委員會(huì)上報(bào)本公司預(yù)算，公司預(yù)算管理委員會(huì)審核后，提交集團(tuán)公司。

（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。比如物業(yè)管理費(fèi)、增值服務(wù)收入等。

（二）其他業(yè)務(wù)收入。和物業(yè)本身管理內(nèi)容相關(guān)性不是很大也給項(xiàng)目帶來(lái)收益的服務(wù)，如房租等。

（一）行政費(fèi)用。如辦公用品、快遞以及其他跟行政管理相關(guān)的費(fèi)用。

（二）人力成本。除了員工薪資以外，還需要去考慮公司因?yàn)榻o員工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)所支出的費(fèi)用。

（三）工具及耗材。保安管理的對(duì)講機(jī)、手電筒，保潔跟工程管理涉及的相關(guān)耗材和操作設(shè)備費(fèi)用。

（四）設(shè)備維護(hù)及年檢的費(fèi)用。設(shè)施設(shè)備的維護(hù)以及特殊場(chǎng)地及特殊設(shè)備的年檢費(fèi)用，比如電梯、消防設(shè)施設(shè)備、機(jī)械車(chē)位等。

（五）外包費(fèi)用。保潔和安全管理的整塊業(yè)務(wù)外包或者綠化外包、水箱清洗、垃圾的清運(yùn)等等。

（六）保險(xiǎn)的費(fèi)用。主要是公眾責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)。

（七）稅費(fèi)。主要包括增值稅以及附加稅，如城建和教育附加等等。如果實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中有殘疾人雇傭的，殘保金也是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，也應(yīng)該列入預(yù)算成本。

第十一條公司根據(jù)本年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)及收支預(yù)算實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)。

第十二條公司須設(shè)置相關(guān)賬簿，準(zhǔn)確、及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況并進(jìn)行控制。

第十三條公司財(cái)務(wù)部隨時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，對(duì)異常情況及時(shí)進(jìn)行質(zhì)詢，并將質(zhì)詢結(jié)果上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。

第十四條公司每月應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，研究存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)解決。

第十五條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)將本公司預(yù)算執(zhí)行情況與分析說(shuō)明(包括改進(jìn)措施)，每月由財(cái)務(wù)部向公司預(yù)算委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

第十六條公司預(yù)算委員會(huì)每季至少召開(kāi)一次預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)，評(píng)審公司的預(yù)算完成情況，遇有特殊情況預(yù)算委員會(huì)成員可提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。

第十七條公司半年終了時(shí)，可在年度盈虧預(yù)算指標(biāo)額度內(nèi)對(duì)各項(xiàng)收支預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并上報(bào)集團(tuán)公司備案。

第十八條如經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件發(fā)生重大變動(dòng)需調(diào)整年度盈虧預(yù)算指標(biāo)，由公司及時(shí)向集團(tuán)公司提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知書(shū);未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整年度盈虧預(yù)算指標(biāo)。

第十九條每年7月和次年1月份，由公司預(yù)算委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的管理指標(biāo)考核情況形成評(píng)價(jià)報(bào)告，作為對(duì)各部門(mén)績(jī)效考核的主要依據(jù)。

第二十條本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十七

為推動(dòng)預(yù)算管理的順利實(shí)施，提升公司管理水平，強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)公司的實(shí)際情況及管理要求，特制定本管理制度。

預(yù)算管理貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是提高公司整體績(jī)效和管理水平的重要途徑，其主要任務(wù)是：

1、推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃相結(jié)合。通過(guò)編制預(yù)算，細(xì)化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一系列量化的計(jì)劃安排，有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的監(jiān)控執(zhí)行。

2、為績(jī)效管理提供制度依據(jù)。通過(guò)預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合，為公司的全體員工設(shè)立行為標(biāo)準(zhǔn)，明確工作努力的方向，促使其行為符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)及年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求。

3、強(qiáng)化事中控制與成本監(jiān)控。通過(guò)尋找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際結(jié)果與預(yù)算的差距，可以迅速地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部控制，降低了公司日常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出的控制，有效降低公司的營(yíng)運(yùn)成本。

4、加強(qiáng)公司內(nèi)部信息溝通,使各部門(mén)的目標(biāo)和活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。通過(guò)全員參與、全方位和全過(guò)程預(yù)算管理體系的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前規(guī)劃、事中控制和事后分析反饋，增強(qiáng)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制能力。

5、促進(jìn)資源優(yōu)化配置。通過(guò)編制預(yù)算，使公司管理層必須認(rèn)真考慮完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所需的方法與途徑，并對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化做好準(zhǔn)備，促進(jìn)公司各類(lèi)資源的有效配置，提高資源利用效率。

一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全部納入預(yù)算管理，做到全員參與、覆蓋，并進(jìn)行事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)控。

根據(jù)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)條件和管理特點(diǎn)，公司預(yù)算的重點(diǎn)是目標(biāo)利潤(rùn)，采取以成本控制為核心的預(yù)算管理模式，以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的完成，以保證最大限度地實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)利潤(rùn)。

公司實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、逐級(jí)管理的預(yù)算管理體制，確定以下管理原則：

1、統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司統(tǒng)一規(guī)劃，并與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致，各級(jí)預(yù)算必須服從于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

2、分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)按逐級(jí)分解的原則實(shí)行分級(jí)管理，經(jīng)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由公司各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)，公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。

3、適度性原則。遵循實(shí)事求是的原則，防止低估或高估預(yù)算目標(biāo)，增產(chǎn)節(jié)約和增收節(jié)支并重，保證預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中切實(shí)可行。

4、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo)，自下而上編制預(yù)算。

5、不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定，沒(méi)有審批，不予調(diào)整，以保預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。

預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括：董事會(huì)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子、預(yù)算管理小組及預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

董事會(huì)是預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合股東的期望收益、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等因素審議、負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)的預(yù)算方案及其調(diào)整方案，并通過(guò)授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織制定，下達(dá)正式年度預(yù)算方案及其調(diào)整方案。

2、審議預(yù)算管理小組提交的公司季度滾動(dòng)預(yù)算草案和各部門(mén)季度滾動(dòng)預(yù)算草案;。

3、審查預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,提出改善措施;。

4、裁定公司預(yù)算編制、執(zhí)行過(guò)程中各部門(mén)發(fā)生的重大沖突;。

5、審議與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤的考核及獎(jiǎng)懲辦法。

預(yù)算管理小組是預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，行使以下職權(quán)：

2、根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，將公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出的預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解、下達(dá);。

7、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，并組織對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和反饋，在規(guī)定的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)處理相關(guān)問(wèn)題，向公司領(lǐng)導(dǎo)班子提交本預(yù)算年度預(yù)算管理工作的分析報(bào)告。

預(yù)算管理涉及面廣、業(yè)務(wù)交叉點(diǎn)多，各有關(guān)部門(mén)必須做到分工協(xié)作、職責(zé)明確、充分溝通、密切配合，為確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，成立預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)以公司的組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，根據(jù)所承擔(dān)的預(yù)算責(zé)任劃分，包括公司各部門(mén)、二級(jí)公司。

預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)提供編制預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料包括：本部門(mén)的預(yù)算初稿和初稿依據(jù);監(jiān)督本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況并及時(shí)進(jìn)行反饋;根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，協(xié)調(diào)本部門(mén)內(nèi)部資源及部門(mén)之間的預(yù)算關(guān)系;各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)預(yù)算承擔(dān)第一責(zé)任。

預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)是各級(jí)預(yù)算執(zhí)行主體，根據(jù)其在組織內(nèi)部具有的一定權(quán)限和承擔(dān)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分為不同的責(zé)任中心，以承擔(dān)不同的預(yù)算目標(biāo)責(zé)任。

責(zé)任中心可分為以下幾類(lèi)：利潤(rùn)中心(內(nèi)部利潤(rùn)中心)、費(fèi)用中心。

1、利潤(rùn)中心(內(nèi)部利潤(rùn)中心)為負(fù)有利潤(rùn)責(zé)任的營(yíng)銷(xiāo)管理部與二級(jí)公司，其決策能夠決定本責(zé)任中心的利潤(rùn)(內(nèi)部利潤(rùn))、收入、成本費(fèi)用等主要因素，控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的利潤(rùn)(內(nèi)部利潤(rùn))及其相關(guān)指標(biāo)。

2、費(fèi)用中心。

費(fèi)用中心為有期間費(fèi)用責(zé)任的部門(mén)，控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的各明細(xì)費(fèi)用指標(biāo)。

預(yù)算期指預(yù)算編制覆蓋的經(jīng)營(yíng)期間和預(yù)算的`實(shí)際執(zhí)行期。公司預(yù)算期為每年的1月1日-12月31日。

預(yù)算編制期指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。

公司實(shí)行保持以一年為一期，每三個(gè)月滾動(dòng)一次的預(yù)算編制方法，因此公司的預(yù)算編制分為年度預(yù)算編制與季度預(yù)算編制。

公司年度編制期為每年10月-12月，這一期間為編制下一預(yù)算年度的預(yù)算編制期。

公司季度預(yù)算編制期為每季度末月的15日(暫定)開(kāi)始著手編制下一季度滾動(dòng)預(yù)算。

1、預(yù)算表編制的相互關(guān)系上分三個(gè)層面：預(yù)測(cè)表、計(jì)劃表及預(yù)算表。

(1)預(yù)測(cè)表是對(duì)外界市場(chǎng)情況和內(nèi)部資源所做的預(yù)測(cè)，包括市場(chǎng)需求、銷(xiāo)售價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格、生產(chǎn)能力的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果只與內(nèi)外部情況相關(guān)，不受公司戰(zhàn)略目標(biāo)和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)影響，是制定計(jì)劃和預(yù)算的依據(jù)。

(2)計(jì)劃表是在預(yù)測(cè)表的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定，包括公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)計(jì)劃，如銷(xiāo)售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、物資需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃等。以上所指計(jì)劃只是公司和各部門(mén)及生產(chǎn)單位所有計(jì)劃的一部分，作為制定預(yù)算表的依據(jù)。

(3)預(yù)算表是在對(duì)市場(chǎng)情況及內(nèi)部資源狀況充分分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及預(yù)算的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和價(jià)值量化，形成一個(gè)完整的具備一定風(fēng)險(xiǎn)防范措施的資源優(yōu)化配置方案。

2、按預(yù)算涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域分類(lèi)，包括業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算兩大類(lèi)。

(1)業(yè)務(wù)預(yù)算又分為銷(xiāo)售預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算，用于計(jì)劃公司的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。包括銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售費(fèi)用、貨款回收、各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)計(jì)劃、各種生產(chǎn)物資、能源需求計(jì)劃及預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算、庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)算、運(yùn)輸計(jì)劃及預(yù)算、零修計(jì)劃、工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算等。

(2)財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。

在編制預(yù)算過(guò)程中，應(yīng)區(qū)別不同的預(yù)算項(xiàng)目，結(jié)合使用固定預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等多種預(yù)算編制方法。

1、采用滾動(dòng)預(yù)算編制方式的項(xiàng)目。

(1)銷(xiāo)售預(yù)算，包括銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售費(fèi)用、貨款回收等預(yù)算，采用按季進(jìn)行滾動(dòng)的方式;。

(4)庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)算、運(yùn)輸計(jì)劃及預(yù)算、零修計(jì)劃等;。

(5)工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算、投資變動(dòng)預(yù)算等;。

(6)所有會(huì)計(jì)科目預(yù)算及財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算，但財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算填列各月度詳細(xì)數(shù)據(jù)，只需要季度總數(shù)即可。

2、按年度編制固定預(yù)算的項(xiàng)目。

(2)管理費(fèi)用中各部門(mén)費(fèi)用預(yù)算、咨詢費(fèi)用預(yù)算、保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)算;。

(3)銷(xiāo)售費(fèi)用中產(chǎn)品廣告宣傳費(fèi)預(yù)算、市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用預(yù)算。

3、以上項(xiàng)目在分別采用滾動(dòng)與固定預(yù)算編制方式時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)同時(shí)結(jié)合使用零基預(yù)算方式確定預(yù)算指標(biāo)，如各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、技改更新改造預(yù)算等。

公司采用滾動(dòng)預(yù)算的編制方法，預(yù)算期一直保持12個(gè)月，每季度連續(xù)進(jìn)行預(yù)算編制，即每過(guò)去一個(gè)季度，便補(bǔ)充一季度的預(yù)算編制，永續(xù)向前滾動(dòng)，最近一個(gè)季度的預(yù)算數(shù)據(jù)細(xì)化到每月，后三個(gè)季度的預(yù)算編制數(shù)據(jù)以季度總數(shù)為準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“以月保季，以季保年”的目標(biāo)。具體編制如下：

1、本年末(10月-12月)編制下一預(yù)算年度全年預(yù)算，同時(shí)將下一預(yù)算年度第一季度總數(shù)細(xì)化分解至1月-3月的月度預(yù)算，二、三、四季度預(yù)算編制以季度為單位。

2、預(yù)算年度第一季度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束前(3月15日前)，根據(jù)當(dāng)季預(yù)算執(zhí)行情況的差異分析、上期編制的第二季度預(yù)算總額，以及對(duì)第二季度的預(yù)測(cè)編制二季度4—6月月度預(yù)算，并調(diào)整三、四季度預(yù)算總數(shù)。在調(diào)整三、四季度預(yù)算總額時(shí)應(yīng)保證年初預(yù)算確定的當(dāng)年年度預(yù)算總目標(biāo)的完成，同時(shí)增加下一預(yù)算年度第一季度預(yù)算總數(shù)的編制。

3、第二季度結(jié)束前(6月15日前)，根據(jù)一、二季度預(yù)算執(zhí)行情況，以及對(duì)本年度內(nèi)剩余預(yù)算期情況的預(yù)測(cè)，確定是否需要調(diào)整當(dāng)年的年度預(yù)算，同時(shí)根據(jù)年度預(yù)算調(diào)整情況編制第三季度7-9月月度預(yù)算和第四季度預(yù)算總額，調(diào)整下一預(yù)算年度的第一季度預(yù)算，增加該預(yù)算年度的第二季度預(yù)算。

5、第四季度開(kāi)始后(10月15日)，開(kāi)始編制下一預(yù)算年度預(yù)算，同時(shí)將下一預(yù)算年度第一季度預(yù)算細(xì)化分解至1-3月的月度預(yù)算，二、三、四季度預(yù)算編制以季度為單位，以此類(lèi)推。

在編制下一預(yù)算年度的年度預(yù)算之前，預(yù)算管理小組組織各部門(mén)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理，測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，分析研究下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況，擬定預(yù)算假設(shè)。

(1)每年10月1日前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確定下一預(yù)算年度的預(yù)算目標(biāo)。

(2)根據(jù)下一預(yù)算年度預(yù)算目標(biāo)和公司初步分解的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)，預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各部門(mén)和單位。

(3)公司預(yù)算管理小組制定詳細(xì)的預(yù)算指導(dǎo)文件，在10月15日之前下發(fā)到各部門(mén)。

(4)預(yù)算指導(dǎo)文件具體包括：公司預(yù)算目標(biāo)下達(dá)文件;預(yù)算假設(shè)、表格、編制說(shuō)明和編制進(jìn)度要求。

(5)公司各部門(mén)和各二級(jí)公司分析以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)對(duì)下一預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算指導(dǎo)文件的要求及部門(mén)計(jì)劃，編制下一預(yù)算年度的預(yù)算草案，交本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)初審，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)并進(jìn)行修改。

(6)11月20日之前，公司各部門(mén)將審核后的預(yù)算草案上報(bào)公司預(yù)算管理小組，預(yù)算管理小組初步審查各部門(mén)和各單位上報(bào)的預(yù)算草案是否符合編制要求，并提出修改。

(7)公司預(yù)算小組負(fù)責(zé)匯總平衡各部門(mén)的預(yù)算草案，編制公司總體預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表及其他有關(guān)資料，提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。

(8)11月30日前，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開(kāi)預(yù)算編制質(zhì)詢會(huì)，審議各部門(mén)及公司整體預(yù)算草案。

(9)12月5日前，由預(yù)算管理小組組織各部門(mén)，根據(jù)年度預(yù)算質(zhì)詢會(huì)的審議，修改各部門(mén)及公司整體預(yù)算草案，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審核。

(10)12月15日前，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子將通過(guò)審核的預(yù)算草案報(bào)董事會(huì)審批，批準(zhǔn)后的預(yù)算方案，由預(yù)算小組確定成文后正式下達(dá)給各部門(mén)執(zhí)行。

1、每季度末15日前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞公司年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)本預(yù)算年度前幾季的實(shí)際執(zhí)行情況，分析未來(lái)趨勢(shì)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境若無(wú)重大變化，按年度預(yù)算確定的目標(biāo)，確定下期預(yù)算目標(biāo)，由預(yù)算小組進(jìn)行指標(biāo)分解，并組織各部門(mén)開(kāi)始編制下季度滾動(dòng)預(yù)算。

2、若經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化，按預(yù)算的調(diào)整原則和流程調(diào)整本預(yù)算年度公司目標(biāo)，并按照調(diào)整后的目標(biāo)，組織各部門(mén)開(kāi)始編制季度滾動(dòng)預(yù)算。

3、公司各部門(mén)在分析以前季度、預(yù)計(jì)未來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上，編制預(yù)算年度剩余各季預(yù)算，將最后一季預(yù)算細(xì)化到3個(gè)月份，并同時(shí)增加一季預(yù)算，使預(yù)算期始終保持四個(gè)季度，制定出季度滾動(dòng)預(yù)算草案，交主管領(lǐng)導(dǎo)初審，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)并進(jìn)行修改。

4、每季度末月23日之前，公司各部門(mén)將審核后的預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理小組。預(yù)算管理小組審查公司各部門(mén)上報(bào)的季度滾動(dòng)預(yù)算草案是否符合公司總體的方針、目標(biāo)，討論通過(guò)各部門(mén)預(yù)算草案或返回重編。

5、公司預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)對(duì)討論通過(guò)的各部門(mén)季度滾動(dòng)預(yù)算草案匯總平衡，編制公司季度滾動(dòng)預(yù)算草案，提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。

6、每季度末月25日前，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開(kāi)季度滾動(dòng)預(yù)算質(zhì)詢會(huì)，審議各部門(mén)及公司整體季度滾動(dòng)預(yù)算草案。

7、每季度末月28日，由預(yù)算管理小組組織各部門(mén)，根據(jù)季度滾動(dòng)預(yù)算質(zhì)詢會(huì)的會(huì)議精神，組織各部門(mén)修改季度滾動(dòng)預(yù)算草案，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批。

8、每季度末月30日前，預(yù)算管理小組將經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批后的季度滾動(dòng)預(yù)算下發(fā)執(zhí)行。

預(yù)算編制時(shí)，公司預(yù)留一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出的備留，預(yù)備費(fèi)總額為公司年度預(yù)算總成本的一定比例。

預(yù)算預(yù)備費(fèi)總額的確定根據(jù)預(yù)算編制和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)、對(duì)預(yù)算年度基本假設(shè)的依賴和爭(zhēng)議程度、預(yù)算年度重大經(jīng)營(yíng)政策環(huán)境的變化，以及其它不確定因素的分析等，由預(yù)算管理小組建議提留比例，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批通過(guò)。該比例一般為10%左右，首次可以擴(kuò)大到15%以內(nèi)。

在公司預(yù)算執(zhí)行有一定積累、預(yù)算數(shù)據(jù)較準(zhǔn)確的前提下，當(dāng)預(yù)測(cè)預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較穩(wěn)定時(shí)，預(yù)算預(yù)備費(fèi)可限定為3%-5%;當(dāng)預(yù)測(cè)到預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化比例比較大時(shí)，預(yù)算預(yù)備費(fèi)可限定為5%-10%;當(dāng)預(yù)測(cè)到預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境將發(fā)生劇烈變化時(shí)，預(yù)算預(yù)備費(fèi)可設(shè)定為10%-15%。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十八

為了規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學(xué)校正常運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，特制定本規(guī)定。

1、按上級(jí)相關(guān)文件精神合理編制學(xué)校預(yù)算。

2、嚴(yán)格按有關(guān)收費(fèi)政策規(guī)范收費(fèi)。(如作業(yè)本費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目)。

3、加強(qiáng)核算，提高資金使用效益。

4、防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

5、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

6、對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效的控制和監(jiān)督，嚴(yán)格履行“?？顚Ｓ谩薄?/p>

7、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)、真實(shí)、客觀地映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為學(xué)校及上級(jí)部門(mén)進(jìn)行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。

1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

2、學(xué)校財(cái)務(wù)全部納入學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。

3、各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位，成立學(xué)校理財(cái)小組。

監(jiān)控，以確保收支平衡。

預(yù)算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少不必要的浪費(fèi)。

1、各學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類(lèi)收入。各項(xiàng)收入均須按規(guī)定納入學(xué)校賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫(kù)。收到現(xiàn)金必須及時(shí)、足額存入學(xué)校銀行統(tǒng)一帳戶，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財(cái)務(wù)管理體制外循環(huán)。

2、學(xué)校所有收入都必須使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，設(shè)置票據(jù)使用臺(tái)賬，負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、登記和核銷(xiāo)工作，票據(jù)作廢時(shí)寫(xiě)“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。

3、預(yù)算外收入嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時(shí)上繳財(cái)政專戶。

4、嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)。學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;需要增加的'收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按物價(jià)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定申報(bào)，辦理相關(guān)的審批手續(xù)。

差旅、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件、購(gòu)置等費(fèi)用;房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

2、用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額5%安排。

3、各校要按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費(fèi)支出。一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐、實(shí)習(xí)、文體活動(dòng);三是維護(hù)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護(hù);五是設(shè)備、儀器、圖書(shū)資料等物品購(gòu)置。

4、學(xué)校對(duì)房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維修，要編制預(yù)算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購(gòu)置、維修項(xiàng)目，要報(bào)學(xué)區(qū)審批。三仟元以上購(gòu)置、維修項(xiàng)目，須呈報(bào)教育局同意后，方可實(shí)施。工程完工后要申請(qǐng)驗(yàn)收和決算審計(jì)。

5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ玫脑瓌t不得挪作它用，并實(shí)行立核算，按實(shí)列報(bào)。

6、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開(kāi)支的范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)用于購(gòu)買(mǎi)煙酒禮品等費(fèi)用支出;教師培訓(xùn)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。

7、加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)金的管理。

準(zhǔn)坐收坐支，及時(shí)報(bào)帳。報(bào)帳會(huì)計(jì)按時(shí)間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結(jié)，賬款相符，年度終了后，現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案歸擋。

8、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出參照標(biāo)準(zhǔn)。

(2)取暖費(fèi)21%，主要用于取暖費(fèi)用等支出;。

(3)差旅費(fèi)3%，主要用于教師出差等支出;。

(4)培訓(xùn)費(fèi)5%，主要用于教師培訓(xùn)等支出;。

(6)其它支出5%，除上述支出外，如臨時(shí)聘用人員、廚師工資、垃圾清運(yùn)費(fèi);。

1、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，中小學(xué)在公用經(jīng)費(fèi)支出中所得會(huì)計(jì)原始憑證必須具備;憑證名稱、填制日期和編號(hào)，接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價(jià)和金額，填制單位名稱和財(cái)務(wù)專用章，經(jīng)辦人簽字，內(nèi)容真實(shí)完整。

2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負(fù)責(zé)人復(fù)核證明，學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核列支。校長(zhǎng)經(jīng)手的原始憑證必須由分管負(fù)責(zé)人(副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任或總務(wù)主任)復(fù)核證明，再由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須認(rèn)真填寫(xiě)“差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”，出差補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)按照《中共涼州區(qū)辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武威市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》執(zhí)行。

4、會(huì)議費(fèi)使用要求。

(1)學(xué)校承辦教育局、學(xué)區(qū)、校際之間的會(huì)議和教研活動(dòng)，以及校內(nèi)的型活動(dòng)會(huì)議，會(huì)議費(fèi)用須憑會(huì)議通知、會(huì)議人員簽到冊(cè)報(bào)銷(xiāo)。

(2)學(xué)校內(nèi)部自行召開(kāi)的會(huì)議，不能報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)用。

5、學(xué)校宗物品采購(gòu)。

學(xué)校教育儀器設(shè)備等宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)鄉(xiāng)學(xué)區(qū)，由鄉(xiāng)學(xué)區(qū)集中匯總后，由上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)采購(gòu)方式和程序組織進(jìn)行集中采購(gòu)，費(fèi)用由學(xué)區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學(xué)校自行采購(gòu)，在政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案采購(gòu)制度，采購(gòu)時(shí)報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，學(xué)區(qū)憑政府采購(gòu)審批表予以報(bào)銷(xiāo)。

7、教師培訓(xùn)費(fèi)使用要求。

根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，教師培訓(xùn)費(fèi)支出不得低于公用經(jīng)費(fèi)的5%，并主要用于教師培訓(xùn)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和資料費(fèi)等。校長(zhǎng)、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)須附教育局通知或相關(guān)文件報(bào)銷(xiāo)。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇十九

第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于局機(jī)關(guān)。

第三條局長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，督促財(cái)務(wù)管理制度的貫徹實(shí)施，保證財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán)。

第四條局機(jī)關(guān)年度預(yù)、決算需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。

第五條財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行局機(jī)關(guān)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，辦理財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)把好財(cái)務(wù)審核關(guān)。

第六條財(cái)務(wù)主管人員負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)預(yù)算草案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

第七條財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、秉公辦事，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整。

第八條局機(jī)關(guān)全部收支活動(dòng)納入計(jì)劃和預(yù)算管理。預(yù)算年度內(nèi)，各處室應(yīng)編制基本支出項(xiàng)目計(jì)劃和估算，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室匯總平衡，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)備案，作為實(shí)施預(yù)算管理控制的依據(jù)。

第九條局機(jī)關(guān)對(duì)支出項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。除工資性和常規(guī)支出外，其他支出項(xiàng)目均應(yīng)事先編制預(yù)算申請(qǐng)表，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。支出項(xiàng)目預(yù)算金額元以下的，先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在2000元以上30000元以下的，先由辦公室主任核簽，再經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)局長(zhǎng)簽批;一次性支出金額在30000元以上的預(yù)算項(xiàng)目(審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理項(xiàng)目除外)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，局長(zhǎng)簽批。辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。特殊情況來(lái)不及預(yù)先審批的支出項(xiàng)目，事后由當(dāng)事人講明情況，補(bǔ)辦預(yù)算審批手續(xù)。

第十條預(yù)算申請(qǐng)表應(yīng)寫(xiě)明支出的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約原則，做到合規(guī)、合理。

第三章收入支出管理。

第十一條局辦公室負(fù)責(zé)每年按要求編報(bào)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。報(bào)批后要及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)做好資金調(diào)度工作。局機(jī)關(guān)所有收入要納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。

第十二條經(jīng)費(fèi)支出要貫徹“保障供給，厲行節(jié)約”的方針，既要保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行的資金需要，又要精打細(xì)算，合理使用。

第十三條認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

(一)出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)為一等座，其他火車(chē)為軟席(軟臥、軟座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為二等艙;其他人員乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)為二等座，其他火車(chē)為硬席(硬臥、硬座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為三等艙。從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)，因工作需要確需乘坐的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(二)出差人員應(yīng)住三星級(jí)以下(含三星級(jí))賓館、飯店，局級(jí)住標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下出差人員為單數(shù)或異性人員出差，可以單人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)每人每天600元，其余人員每人每天市外300元、青島四市200元。如果單人出差或男、女出差人員為單數(shù)，其單個(gè)人員住宿費(fèi)可在每天400元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，特殊情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮15%。應(yīng)當(dāng)選擇低于報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的飯店住宿，優(yōu)先選擇國(guó)家或市確定的定點(diǎn)飯店。國(guó)家定點(diǎn)飯店及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可登陸黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店網(wǎng)站(http：//)查詢。

(三)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市外50元、市內(nèi)(青島四市)20元。出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法。每人每天標(biāo)準(zhǔn)市外50元，市內(nèi)(青島四市)10元，用于補(bǔ)助市內(nèi)外交通、通訊等支出。

(四)工作人員外出參加會(huì)議，主辦方統(tǒng)一安排食宿并且不收取食宿費(fèi)用的，參會(huì)人員不得報(bào)銷(xiāo)和發(fā)給會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，會(huì)議期間的.公雜費(fèi)和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)和發(fā)放。

(五)實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的項(xiàng)目，其報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《青島市審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十四條加強(qiáng)辦公用低值易耗品采購(gòu)、領(lǐng)用管理，合理控制辦公費(fèi)用支出。

(一)計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和管理電子類(lèi)辦公用低值易耗品;辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和管理非電子類(lèi)辦公用低值易耗品。原則上每季度編報(bào)一次辦公用低值易耗品采購(gòu)預(yù)算，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。

(二)采購(gòu)辦公用低值易耗品應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量與節(jié)約并舉的原則。除需政府采購(gòu)的物品外，日常耗用量大，成本較高的物品應(yīng)進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)，選擇質(zhì)量好、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)的廠家穩(wěn)定供貨，以有效降低采購(gòu)成本。

(三)辦公用低值易耗品要做到專人采購(gòu)(二人以上辦理)、專人保管、專人審批領(lǐng)用。領(lǐng)用時(shí)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)用人、處室負(fù)責(zé)人簽字后，由計(jì)算機(jī)中心或辦公室主管人員簽批。

(四)辦公用低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行限額管理。各處室根據(jù)核定的領(lǐng)用限額，做好辦公用低值易耗品日常使用管理，計(jì)算機(jī)中心和辦公室主管人員要按限額進(jìn)行發(fā)放控制，原則上每季度統(tǒng)一調(diào)配發(fā)放一次。

第十五條局機(jī)關(guān)報(bào)紙、雜志、書(shū)刊征訂由辦公室根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，由局長(zhǎng)審批。機(jī)關(guān)審計(jì)法規(guī)征訂由法制處根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，經(jīng)辦公室審核，由局長(zhǎng)審批。

第十六條支出項(xiàng)目按規(guī)定批準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)憑證一律由經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人核簽，1000元以內(nèi)的由辦公室主任根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審批后報(bào)銷(xiāo);1000元至2000元的經(jīng)辦公室主任核簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷(xiāo);2000元以上的先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

第四章資產(chǎn)管理。

第十七條局機(jī)關(guān)資產(chǎn)全部納入財(cái)務(wù)管理。按照行政單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。

第十八條按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。辦理付款業(yè)務(wù)在支票起用點(diǎn)以上的原則上用支票或公務(wù)卡結(jié)算,起用點(diǎn)以下以及支付給個(gè)人的款項(xiàng)用現(xiàn)金結(jié)算。現(xiàn)金借用、支票領(lǐng)用堅(jiān)持“前款不清、后款不借”原則，由借款人憑批準(zhǔn)的預(yù)算辦理借款。個(gè)人因私借款不予辦理。

第十九條建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確單項(xiàng)資產(chǎn)的責(zé)任處室和責(zé)任人。堅(jiān)持定期盤(pán)點(diǎn)清查制度，每年年終資產(chǎn)管理人員應(yīng)組織對(duì)局內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。其他事宜按照《青島市審計(jì)局固定資產(chǎn)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

第五章財(cái)務(wù)信息管理。

第二十條實(shí)行月度財(cái)務(wù)收支報(bào)告制度。每月初，局辦公室應(yīng)將上月財(cái)務(wù)收支情況匯總，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審閱。

第二十一條實(shí)行季度、年度財(cái)務(wù)情況分析制度。每季度結(jié)束后，局辦公室應(yīng)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)、建議，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審閱。

第六章內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

第二十二條實(shí)行年度內(nèi)部審計(jì)制度。每年由局領(lǐng)導(dǎo)指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織有關(guān)人員對(duì)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

第七章附則。

第二十三條本制度如與國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十四條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。以前的有關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，按本制度的規(guī)定執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇二十

為加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理，規(guī)范和加強(qiáng)各科室、只能部門(mén)預(yù)算行為，科學(xué)合理籌集、分配和使用醫(yī)院預(yù)算資金，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制訂本制度。

第1條預(yù)算是指醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。預(yù)算能夠細(xì)化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運(yùn)作計(jì)劃，是對(duì)醫(yī)院整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一系列量化的計(jì)劃安排。預(yù)算管理是對(duì)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析和考核等管理方式的總稱。

第2條預(yù)算管理旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有計(jì)劃開(kāi)展，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的約束和激勵(lì)機(jī)制，有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。

第3條醫(yī)院通過(guò)預(yù)算管理監(jiān)控發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的可控、有序發(fā)展，通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理。

第4條醫(yī)院需進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，配備相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的硬件與軟件，通過(guò)在各級(jí)部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)預(yù)算管理在醫(yī)院的發(fā)展，構(gòu)建基于預(yù)算的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式。

第5條預(yù)算管理要實(shí)行目標(biāo)管理，預(yù)算目標(biāo)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和年度目標(biāo)的要求，配合戰(zhàn)略實(shí)施和保證日常業(yè)務(wù)開(kāi)展所應(yīng)完成的'工作目標(biāo)。

第6條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定本年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，逐層分解到各科室、職能部門(mén)，以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容。

第7條醫(yī)院預(yù)算目標(biāo)分解應(yīng)自上而下分解并下達(dá)，醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為長(zhǎng)期目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)應(yīng)分解到中期目標(biāo)，再分解為年度目標(biāo)，最后分解到每月。

第8條預(yù)算管理的基本任務(wù)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，確定醫(yī)院年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施；明確醫(yī)院各科室、職能部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限，發(fā)揮各級(jí)預(yù)算部門(mén)和預(yù)算科室的職能作用；合理配置醫(yī)院各項(xiàng)資源；對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督；為考核評(píng)價(jià)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)提供有效依據(jù)。

第9條醫(yī)院預(yù)算編制的期間為自然年度。

第10條醫(yī)院預(yù)算編制是實(shí)施預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。預(yù)算編制要在預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制仿真指引下進(jìn)行。

第11條醫(yī)院預(yù)算編制遵循的原則：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。醫(yī)院預(yù)算編制有預(yù)算管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各科室、職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)編制。

2、完整性原則。

3、以收定支、收支平衡原則。

5、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則。

1、醫(yī)院年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；

2、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向；

3、費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)；

4、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第13條預(yù)算編制要求：

1、預(yù)算內(nèi)容需與各科室、職能部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)相一致；

2、預(yù)算的水平需與各個(gè)科室、職能部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)模相一致，保證責(zé)權(quán)利對(duì)等；

3、預(yù)算需明確財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相互之間應(yīng)能協(xié)調(diào)一致；

4、預(yù)算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門(mén)的積極性，考慮其合理要求。

第14條醫(yī)院預(yù)算編制內(nèi)容。按照預(yù)算管理體制確定的收支范圍，預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括醫(yī)療收入預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算、科教項(xiàng)目收入預(yù)算和其他收入預(yù)算。支出預(yù)算包括醫(yī)療業(yè)務(wù)支出預(yù)算、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出預(yù)算、科教項(xiàng)目支出預(yù)算、管理費(fèi)用支出預(yù)算和其他支出預(yù)算。

第15條醫(yī)院預(yù)算編制應(yīng)按照國(guó)家預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收支的增減因素，測(cè)算編制收入支出預(yù)算。

第16條醫(yī)院收入預(yù)算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度影響預(yù)算收入各項(xiàng)因素增減變化情況，全面統(tǒng)籌考慮。

第17條醫(yī)院指出預(yù)算編制要根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能，做到“量入為出、量力而行”，實(shí)現(xiàn)收支平衡。

第18條醫(yī)院預(yù)算編制步驟。

預(yù)算編制工作分為準(zhǔn)備、編制、審批三個(gè)階段。

1、準(zhǔn)備階段。

預(yù)算管理辦公室對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算編報(bào)的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)下一年度預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備。

2、編制階段。

預(yù)算管理辦公室根據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)預(yù)算編制指導(dǎo)方針，統(tǒng)一組織職能部門(mén)和各科室預(yù)算編制工作。

3、審批階段。

醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)醫(yī)院總預(yù)算草案進(jìn)行審議，審議通過(guò)并經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，上級(jí)主管部門(mén)審批通過(guò)后報(bào)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求對(duì)醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

醫(yī)院根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算組織執(zhí)行。

1、預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況，提出下年度總體預(yù)算目標(biāo)，確定預(yù)算編制政策。

2、預(yù)算管理辦公室結(jié)合財(cái)政部門(mén)、上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的編制規(guī)定，提出預(yù)算編制要求，通過(guò)醫(yī)院文件或辦公網(wǎng)等形式下達(dá)各歸口職能部門(mén)和醫(yī)院各科室。

3、歸口職能部門(mén)根據(jù)本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和上年度預(yù)算完成情況、本年度工作安排，編制本部門(mén)下年度預(yù)算，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。

4、預(yù)算管理辦公室對(duì)歸口職能部門(mén)申報(bào)的預(yù)算進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總、初步審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審查后形成預(yù)算草案。

5、預(yù)算管理辦公室向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)所申報(bào)預(yù)算逐項(xiàng)審核、討論，綜合平衡，全盤(pán)考慮，提出修改意見(jiàn)，確定預(yù)算草案。

6、預(yù)算管理辦公室將預(yù)算草案上報(bào)主管部門(mén)審批，審批通過(guò)后形成醫(yī)院正式預(yù)算。

7、預(yù)算管理辦公室向各部門(mén)下發(fā)預(yù)算方案。

第20條預(yù)算責(zé)任分解。

上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)后，醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行，由預(yù)算管理辦公室組織實(shí)施，預(yù)算管理辦公室要將預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體的預(yù)算執(zhí)行部門(mén)或個(gè)人。醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行遵循以下原則：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算原則；

（2）分級(jí)組織實(shí)施原則。

第21條醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定和省財(cái)政部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行和重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第22條預(yù)算調(diào)整。

經(jīng)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算一般不予調(diào)整。因事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策需要增加或減少支出對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。

預(yù)算調(diào)整需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審議和批準(zhǔn)三個(gè)主要程序。

第23條收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

第24條預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行分析。預(yù)算管理辦公室須加強(qiáng)預(yù)算分析管理，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

1、由財(cái)務(wù)部門(mén)建立預(yù)算管理賬戶。采用電子版或紙質(zhì)版形式，對(duì)各歸口職能部門(mén)、各預(yù)算執(zhí)行科室的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核分析，做好預(yù)算調(diào)控工作。

2、預(yù)算分析的內(nèi)容：

（1）對(duì)職能部門(mén)、各預(yù)算執(zhí)行科室預(yù)算管理賬戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析各部門(mén)預(yù)算完成情況；

（3）將當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行數(shù)與上年同期預(yù)算執(zhí)行數(shù)相比較，并與年初預(yù)算、預(yù)算批復(fù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出產(chǎn)生差額的原因。

3、定期檢查分析財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況并形成書(shū)面報(bào)告。

第25條考核主體。預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)納入醫(yī)院整體績(jī)效考核工作中，由績(jī)效管理部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施考核。

第26條預(yù)算的考核具有兩層含義：一是對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核。預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施，達(dá)到提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的目的。

第27條預(yù)算考核是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過(guò)程。預(yù)算考核應(yīng)遵循以下原則：

1、目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績(jī)。

2、激勵(lì)原則：預(yù)算目標(biāo)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)，考核必須與激勵(lì)制度相配合。

3、時(shí)效原則：預(yù)算考核是動(dòng)態(tài)考核，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)立即進(jìn)行。

4、例外原則：對(duì)一些阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大要素，考核時(shí)應(yīng)作為特殊情況處理。

5、分級(jí)考核原則：預(yù)算考核要根據(jù)組織架構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。

第28條財(cái)務(wù)部門(mén)須將預(yù)算執(zhí)行情況與績(jī)效考核掛鉤，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

第29條預(yù)算績(jī)效考核包括下列內(nèi)容：

2、預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行效率；

3、預(yù)算資金的使用效益和效果，預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)情況。第30條績(jī)效考核采取定性和定量相結(jié)合的方式，考核方法主要采取比較法、因素分析法、成本效益分析法等。

第31條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化以后年度預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效益。

第32條預(yù)算績(jī)效考核的程序。

1、由預(yù)算管理委員會(huì)組織進(jìn)行預(yù)算績(jī)效考核，提出考核方案，預(yù)算管理辦公室具體實(shí)施；

4、預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)相對(duì)照、對(duì)預(yù)算部門(mén)進(jìn)行綜合打分；

5、根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)預(yù)算執(zhí)行科室實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲；

6、預(yù)算管理委員會(huì)或財(cái)務(wù)部門(mén)將預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督；

7、財(cái)務(wù)部門(mén)和職能部門(mén)總結(jié)分析預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下年度預(yù)算做好準(zhǔn)備。

第32條本制度由預(yù)算管理委員會(huì)制定并監(jiān)督實(shí)施。本規(guī)定未作規(guī)定或沒(méi)有明確規(guī)定的事項(xiàng)須經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)，然后執(zhí)行或辦理。

第33條本制度自xx年xx月xx日起實(shí)施。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇二十一

第一條為確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式全面推進(jìn)，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式的意見(jiàn)》(云政發(fā)(20xx)69號(hào))，特制定本細(xì)則。

第二條實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)不變，債權(quán)債務(wù)主體不變，立核算責(zé)任主體不變的原則。

第三條本實(shí)施細(xì)則適用于全省129個(gè)縣(市、區(qū))(下同)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬的行政、事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所已上劃縣級(jí)管理，其工作經(jīng)費(fèi)原托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管的，維持原管理方式不變。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式實(shí)行“預(yù)算縣編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的預(yù)算管理方式，在資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的前提下，由縣財(cái)政局直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為縣財(cái)政局的派出機(jī)構(gòu)，代行縣財(cái)政的相關(guān)職能。主要職能：

(二)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督;。

(三)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的申購(gòu)、領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)以及資金的解繳;。

(四)負(fù)責(zé)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)管，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼的核定兌付;。

(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保障資金的管理;。

(六)負(fù)責(zé)村級(jí)資金的專戶存儲(chǔ)、核撥和監(jiān)督管理;。

(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理;。

(八)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)的管理;。

(九)負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策的執(zhí)行。

第六條縣財(cái)政局預(yù)算股和國(guó)庫(kù)股的主要職責(zé)：

(一)預(yù)算股的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制年度財(cái)務(wù)綜合收支計(jì)劃，審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，統(tǒng)編縣鄉(xiāng)財(cái)政收支預(yù)算;2.管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出預(yù)算項(xiàng)目庫(kù);3.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出的標(biāo)準(zhǔn)和定額;4.審查和批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算及政府采購(gòu)預(yù)算;5.提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)約支出和化解債務(wù)的政策措施和建議;6.統(tǒng)一辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算調(diào)整事宜;7.審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃(含政府采購(gòu))及工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù);8.監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。

(二)國(guó)庫(kù)股的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)根據(jù)審核后的用款計(jì)劃及時(shí)撥付資金;2.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);3.統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)資金的銀行賬戶;4.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收繳入庫(kù)管理，以及未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入、企業(yè)上繳收入和其他收入等收繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶的管理;5.按月分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況，會(huì)同有關(guān)股室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外資金財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督;6.會(huì)同票據(jù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的使用;7.負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)決算的編制和審核。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)統(tǒng)管會(huì)計(jì)、專戶會(huì)計(jì)和資金會(huì)計(jì)。

(一)統(tǒng)管會(huì)計(jì)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本賬戶、收入?yún)R繳專戶和村級(jí)資金專戶的會(huì)計(jì)核算，按月編制財(cái)務(wù)收支月報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)執(zhí)行情況分析;2.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)綜合收支計(jì)劃編制和預(yù)算調(diào)整工作;3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)管理，辦理與縣財(cái)政的會(huì)計(jì)結(jié)算事項(xiàng);4.編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月用款計(jì)劃，辦理經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)撥事項(xiàng);5.組織辦理年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)決算編審、匯總和上報(bào)工作;6.其他應(yīng)由統(tǒng)管會(huì)計(jì)辦理的各項(xiàng)工作。

(二)專戶會(huì)計(jì)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金專戶的會(huì)計(jì)核算，按專項(xiàng)資金性質(zhì)分類(lèi)按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表;2.負(fù)責(zé)預(yù)撥報(bào)賬制資金管理及報(bào)賬工作;3.負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的申購(gòu)、領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)和使用管理;4.辦理已開(kāi)票據(jù)的錄入工作，負(fù)責(zé)清算和解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入及其他收入;5.其他應(yīng)由專戶會(huì)計(jì)辦理的各項(xiàng)工作。

(三)資金會(huì)計(jì)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的現(xiàn)金收付、繳存和日常報(bào)賬工作，及時(shí)登記銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬;2.及時(shí)將所經(jīng)手的收付款原始憑證分類(lèi)整理匯總后，定期移送統(tǒng)管會(huì)計(jì)或?qū)魰?huì)計(jì);3.辦理工資統(tǒng)發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù);4.負(fù)責(zé)銀行賬戶的對(duì)賬工作;5.其他應(yīng)由資金會(huì)計(jì)辦理的各項(xiàng)工作。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃實(shí)行綜合預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)收入統(tǒng)一納入縣級(jí)預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)支出統(tǒng)一由縣級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第十條縣財(cái)政局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式的有關(guān)規(guī)定制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本支出預(yù)算管理和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目支出預(yù)算管理等管理辦法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支綜合預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支綜合預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分構(gòu)成。

(一)收入預(yù)算包括：1.財(cái)政撥款(補(bǔ)助)收入;2.預(yù)算外收入;3.政府性基金收入;4.使用財(cái)政結(jié)余資金;5.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入;6.其他自有資金。

(二)支出預(yù)算包括：1.基本支出。包括人員經(jīng)費(fèi)支出、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出和村組支出等;2.項(xiàng)目支出。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的支出;3.其他支出。

第十二條基本支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和基本支出預(yù)算管理辦法編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出計(jì)劃。

第十三條項(xiàng)目支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)可行性論證后上報(bào)縣財(cái)政局，縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理?？h財(cái)政局在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能統(tǒng)籌安排，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年初預(yù)算。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制完畢后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在5日內(nèi)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制的依據(jù)和有關(guān)測(cè)算情況，并征求有關(guān)方面的.意見(jiàn)和建議，對(duì)確需調(diào)整的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審查簽章后上報(bào)縣財(cái)政局?？h財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行審核后，統(tǒng)編縣鄉(xiāng)財(cái)政收支預(yù)算，報(bào)縣人民政府審核，縣人民代表會(huì)審查批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。年度執(zhí)行中需調(diào)整的預(yù)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，縣財(cái)政局提出意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府審核，縣人常會(huì)審查批準(zhǔn)。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬各部門(mén)在各金融機(jī)構(gòu)的所有銀行賬戶一律撤銷(xiāo)，由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股統(tǒng)一規(guī)范賬戶的開(kāi)設(shè)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有開(kāi)戶資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“零余額賬戶”;未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“基本賬戶”，以及“專項(xiàng)資金專戶”、“村級(jí)資金專戶”和“收入?yún)R繳專戶”。

第十六條“零余額賬戶”或“基本賬戶”用于記錄、核算和映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本支出和項(xiàng)目支出資金收支活動(dòng)。必須建立健全基本支出明細(xì)賬和項(xiàng)目支出明細(xì)賬，項(xiàng)目支出與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位日常預(yù)算經(jīng)費(fèi)須分離，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?/p>

第十七條“專項(xiàng)資金專戶”專門(mén)用于核算國(guó)債資金、以工代賑資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金以及縣級(jí)各職能部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付的其他各類(lèi)專項(xiàng)資金等。

第十八條“村級(jí)資金專戶”專門(mén)用于核算和映鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的村級(jí)資金。村會(huì)及村組干部的補(bǔ)助通過(guò)銀行卡直接撥到個(gè)人賬戶;村會(huì)公用經(jīng)費(fèi)由財(cái)政所按照有關(guān)規(guī)定撥入“村級(jí)資金專戶”;在各村會(huì)和村民小組實(shí)施的財(cái)政性項(xiàng)目資金，一律通過(guò)“基本賬戶(零余額賬戶)”或“專項(xiàng)資金專戶”核算和映，不得撥入“村級(jí)資金專戶”。

第十九條“收入?yún)R繳專戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，以及未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入、企業(yè)上繳收入和其他收入等。該賬戶存款除向縣財(cái)政國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶繳款外，只收不支。繳款時(shí)使用《云南省財(cái)政收入繳款書(shū)》和《云南省預(yù)算外資金繳款書(shū)》，嚴(yán)禁使用支票支取現(xiàn)金或向其他賬戶轉(zhuǎn)款。

第五章收入管理。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位必須按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，積極組織財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入。所有收入應(yīng)及時(shí)結(jié)賬，并在取得收入的2日內(nèi)解繳縣財(cái)政國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，其中應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“收入?yún)R繳專戶”集中匯繳縣級(jí)國(guó)庫(kù);未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入、企業(yè)上繳收入和其他收入等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“收入?yún)R繳專戶”集中繳入縣預(yù)算外資金財(cái)政專戶。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隱瞞、截留、坐支、挪用財(cái)政收入，嚴(yán)禁將應(yīng)繳預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位從上級(jí)撥入或領(lǐng)回的專項(xiàng)資金以及收取的押金等往來(lái)款項(xiàng)的核算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金專戶管理，建立往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬;未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除應(yīng)納入專項(xiàng)資金專戶管理的資金外，其他資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本賬戶管理，建立往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用和核銷(xiāo)，實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、存量控制、限量發(fā)放、規(guī)范填開(kāi)、及時(shí)錄入、對(duì)號(hào)核銷(xiāo)、票款同步”的管理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向縣財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管部門(mén)提出財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)，縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股根據(jù)票據(jù)使用及繳款情況，對(duì)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)，縣財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)票據(jù)管理系統(tǒng)將票據(jù)的起止號(hào)碼錄入計(jì)算機(jī)后，方能將財(cái)政收入票據(jù)領(lǐng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，建立票據(jù)登記臺(tái)賬，責(zé)任明確，妥善保管票據(jù)。嚴(yán)禁私自印制、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借、違規(guī)使用、串用、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)每月定期清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位領(lǐng)用的票據(jù)，及時(shí)辦理收入結(jié)算，票據(jù)繳銷(xiāo)，并將已繳銷(xiāo)的.票據(jù)存根聯(lián)報(bào)縣財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查驗(yàn)，同時(shí)辦理新票購(gòu)領(lǐng)審批手續(xù)。每年4月底前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上年度財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、使用、繳銷(xiāo)等情況進(jìn)行年度審驗(yàn)。

第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式工作的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理制度。日常零星支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批宗支出時(shí)，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)集體會(huì)審制度。

第二十六條各種津貼、補(bǔ)貼嚴(yán)格按照規(guī)范津補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)開(kāi)支范圍;不得巧立名目，濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)助;或者以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金。

第二十七條筏資性支出業(yè)務(wù)發(fā)生30日內(nèi)，支出憑證持有人必須辦理財(cái)務(wù)報(bào)賬審批手續(xù)，逾期不予受理;已審批的支出憑證90日內(nèi)未報(bào)賬的，須重新報(bào)批;審批人因工作調(diào)動(dòng)等原因離崗的，從宣布離崗之日起，審批的所有支出無(wú)效;已審批未及時(shí)報(bào)賬的憑證，由新的分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)重新審批。

第二十八條專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格按有關(guān)專項(xiàng)資金的管理辦法執(zhí)行。對(duì)實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的專項(xiàng)資金，按規(guī)定程序?qū)徟笥煽h級(jí)有關(guān)部門(mén)憑專項(xiàng)資金審批單將資金直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“專項(xiàng)資金專戶”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立明細(xì)賬分類(lèi)核算。對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金和農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格實(shí)行公告、公示制度。

第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，嚴(yán)格按政府采購(gòu)程序?qū)嵤┙y(tǒng)一采購(gòu)。按月申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合預(yù)算。

第三十條實(shí)施采購(gòu)時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所填寫(xiě)《政府采購(gòu)需求申報(bào)表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)、縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股審核后，報(bào)縣政府采購(gòu)辦審批。支付采購(gòu)資金時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》，隨同申請(qǐng)支付的原始單據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股審核后，通過(guò)縣財(cái)政國(guó)庫(kù)撥付或支付。

第三十一條5萬(wàn)元以上的基建工程項(xiàng)目必須先落實(shí)相應(yīng)的資金來(lái)源，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，在縣政府采購(gòu)辦及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

第三十二條資金支付程序：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)管會(huì)計(jì)根據(jù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合預(yù)算，于每月5日前編制《財(cái)政資金分月用款計(jì)劃表》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)縣財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股審核。特殊性突發(fā)事項(xiàng)的用款，實(shí)行臨時(shí)用款計(jì)劃申報(bào)。

(二)縣財(cái)政局審批計(jì)劃?？h財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股根據(jù)預(yù)算指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《財(cái)政資金分月用款計(jì)劃表》按照進(jìn)度進(jìn)行審批，資金使用超進(jìn)度的用款計(jì)劃，須報(bào)分管?chē)?guó)庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。

(三)資金支付?？h財(cái)政局國(guó)庫(kù)股按照先工資后其他的原則，結(jié)合國(guó)庫(kù)存款情況，根據(jù)審核后的用款計(jì)劃撥付資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的工資性支出由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股按工資統(tǒng)發(fā)的有關(guān)規(guī)定，直接撥付職工個(gè)人賬戶。

第三十三條加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)管理，限期清收單位或個(gè)人借款，將債權(quán)視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的資金來(lái)源之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將所有債權(quán)項(xiàng)目于每年6月或12月全面清理，并書(shū)面催收一次，取得借款單位法人代表或借款人簽收的回執(zhí)單，同時(shí)將清理結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄中予以公示。

第三十四條認(rèn)真清理核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位債務(wù)，通過(guò)查合同、憑證等原始依據(jù)，對(duì)原有負(fù)債進(jìn)行重新認(rèn)定。

第三十五條建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度，完善債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，按債權(quán)人和債務(wù)人設(shè)置明細(xì)賬。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理后的債權(quán)債務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，清收債權(quán)、償還債務(wù)必須在網(wǎng)絡(luò)上映。并制定還款計(jì)劃，逐年償還。

第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得以任何方式自行舉借債務(wù)。

第三十七條縣財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、監(jiān)督檢查股等股室要嚴(yán)格按照國(guó)家法律和財(cái)規(guī)定期或不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況、賬戶資金和相關(guān)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查，各業(yè)務(wù)股室應(yīng)定期或不定期地對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并處理。

第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自變更預(yù)算，改變預(yù)算用款方向或性質(zhì)，造成財(cái)政性資金損失浪費(fèi)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和相關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條嚴(yán)禁以任何形式套取、騙取財(cái)政性資金。凡采用虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、虛列、編造、多領(lǐng)等手段騙取財(cái)政性資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十條凡違實(shí)施細(xì)則有關(guān)預(yù)算管理、賬戶設(shè)置、收入管理、支出管理、票據(jù)管理等方面規(guī)定的單位和責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處分。

第四十一條有關(guān)工作人員在管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成重?fù)p失的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十二條本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本實(shí)施細(xì)則自20xx年7月1日起執(zhí)行。

管理顧問(wèn)的預(yù)算管理制度篇二十二

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制年度財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預(yù)算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、其他預(yù)算收入、財(cái)政補(bǔ)助收入納入預(yù)算收入管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算支出的編制:遵循以收定支，輕重緩急，綜合平衡的原則。按照個(gè)人經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的順序安排支出預(yù)算，確保工資有保障。預(yù)算編制草案，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會(huì)審議通過(guò)，然后以政府名義行文下達(dá)執(zhí)行。

1、收入征管部門(mén)必須依照法律、行的規(guī)定，及時(shí)、足額征收預(yù)算內(nèi)外收入。任何部門(mén)都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應(yīng)征收入。

2、嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃，按進(jìn)度、按程序撥款，不得辦理無(wú)預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款。

3、對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金和上級(jí)追加專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?，不得隨意更改用途，更改計(jì)劃。

預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù)，有調(diào)整項(xiàng)目，有調(diào)整金額;合法是指預(yù)算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人通過(guò)。

決算遵循按預(yù)算計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃的原則。決算要求:年度終了時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理全年收入、支出數(shù)字的往來(lái)款項(xiàng)，做好決算數(shù)字的對(duì)帳工作。決算各項(xiàng)數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得以估計(jì)數(shù)字替代，不得弄虛作假。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級(jí)人民代表會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)不規(guī)范的口頭交辦，便條批復(fù)的撥款必須堅(jiān)持原則，一律拒絕辦理，否則，將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/19815869.html】