在現(xiàn)代社會,我們面臨著各種信息和媒體的沖擊和誘惑。總結(jié)中如何巧妙運(yùn)用舉例和具體細(xì)節(jié),使文章更具說服力和可信度?以下是小編為大家整理的相關(guān)資料,希望對大家有所幫助。
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇一
同志們:
為了認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求,扎實(shí)做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作,今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議,主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作,確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才,組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明,會上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市x區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的,希望大家認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面,我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會做好黨代表選舉工作的重大意義。
第一,要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會,也是在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會,對于我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作,還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施,并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾,為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到,過去的七年里,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。今天的,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的任務(wù)也更重,尤其是今后五年,是建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期。開好區(qū)第九次黨代會,科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施,將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步,關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此,黨代表的選舉工作的意義重大,事關(guān)未來五年的建設(shè)和發(fā)展,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,在思想上予以高度重視。
第二,要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年,時間跨度較長,情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看,經(jīng)過七年的時間,街道由個增加到了個,黨員人數(shù)從人增加到人。從代表產(chǎn)生方式上看,這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同,政策性、程序性都很強(qiáng)。從工作要求上看,根據(jù)市委的意見精神,這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會代表的試點(diǎn)。再從影響選舉的不確定因素來看,近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè),大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整,目前仍有一些黨員在外過渡,外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多,組織黨員選舉的難度較大。同時,由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因,部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素,少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒,這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此,這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。
第三,要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來,隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高,同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事,組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼,這對具體從事這項(xiàng)工作的同志而言無疑是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時,這幾年由于干部的調(diào)整,大部分黨工委的書記和專職副書記,包括組織部的同志,都發(fā)生了很大變化,許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的,過去沒有從事或接觸過這項(xiàng)工作,對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉,這無形中加大了選舉工作的壓力,更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題考慮全,把可能遇到的困難估計足,把每一項(xiàng)工作都做深做細(xì)做實(shí),保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作。
黨代表是黨代會的主體,選好黨代表,是開好黨代會的重要前提,也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定,抓好具體實(shí)施和操作,確保“規(guī)定動作到位”。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委,事關(guān)長遠(yuǎn),責(zé)任重大。因此,黨代會代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”,既要在政治上靠得住,工作業(yè)績突出,有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力,能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系,能夠自覺履行代表職責(zé),積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出,又能選得上,使這次黨代會代表的整體素質(zhì)有一個新提升。
二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范,才能充分發(fā)揚(yáng)民主,才能充分尊重黨員的民主權(quán)利,使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志,又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名,正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上,必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位,要按照公推直選的程序要求來運(yùn)作。會后,各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實(shí)際制定培訓(xùn)計劃,精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定,打牢工作基礎(chǔ)。同時,各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任,幫助選舉單位把好程序關(guān),把規(guī)定動作做到位,凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”,必須予以糾正,防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。
三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會代表的構(gòu)成提出了原則要求,區(qū)委結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀討論,又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個結(jié)構(gòu)要求,核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性,增強(qiáng)代表的代表性,真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來,使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主,有效履行黨章賦予的神圣職責(zé),從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求,更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量,共同服務(wù)于建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時,一定要服從全區(qū)大局,立足自身實(shí)際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實(shí)到位,并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來,進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成。
選舉產(chǎn)生黨代表,是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓細(xì)抓實(shí)抓好。
一是要高度重視,落實(shí)責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗(yàn),同時也是一個地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度,切實(shí)承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人,親自過問,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人,要具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在代表選舉開始前,各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查,排查和梳理影響選舉的各種不利因素,提前做好工作預(yù)案,落實(shí)必要的組織措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性,掌握工作的主動權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選,順利實(shí)現(xiàn)組織意圖,絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題,要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。
二是要廣泛宣傳,營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)。
致做好代表選舉各項(xiàng)籌備工作的基礎(chǔ)上,以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機(jī),進(jìn)行廣泛宣傳,傾聽黨員群眾對大會的希望和要求,及時掌握各方面的動態(tài),積極幫助困難群眾解決實(shí)際困難,主動化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年,利用“一報兩臺”、“黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地,宣傳黨建成果,宣揚(yáng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,營造聲勢,形成輿論,烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。
三是要統(tǒng)籌兼顧,相得益彰?,F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬,
各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,特別是年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排,堅(jiān)持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成,一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時,又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更好地推動和促進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作,真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項(xiàng)工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,黨代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度,按照區(qū)委的部署和要求,精心組織開展好黨代表選舉工作,圓滿地完成代表選舉的各項(xiàng)任務(wù),為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
我的講話完了,謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇二
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實(shí)行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識,也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識:
搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況,實(shí)行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實(shí)現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破,也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中,很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn),這樣,才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照"屬地管理"的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,實(shí)行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實(shí)到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù),立即制定具體的實(shí)施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如范文先生版權(quán)所有何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實(shí)施計劃,分出幾個階段,制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點(diǎn)措施,有專人抓落實(shí),這樣才能把工作落到實(shí)處。
要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查。縣市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實(shí)效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚(yáng),對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,我們要進(jìn)行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實(shí)際行動。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。
今年,我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,主要分三個階段實(shí)施:
第一階段:重點(diǎn)治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏,消滅重點(diǎn)污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機(jī)制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實(shí)市政府的總體部署,確保圓滿完成八項(xiàng)治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項(xiàng)治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn),城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn),對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項(xiàng)目,對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機(jī),大力開展好植樹造林活動,同時加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),及時整修。
五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進(jìn)行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理,及時清除道路污染,防止運(yùn)輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處,要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜?qiáng)化管理,規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實(shí)市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場,將建筑渣土運(yùn)至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇三
環(huán)境保護(hù)是強(qiáng)國富民安天下的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)以民為本,構(gòu)建和諧社會的重大舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署“”和今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才,會議表彰了環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
錄寅同志作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作。
“”期間,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把環(huán)境保護(hù)擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署,著力推進(jìn)污染減排,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高生態(tài)文明水平,取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不斷增強(qiáng)。“”,縣委、縣政府出臺了一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護(hù)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,干部群眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不斷增強(qiáng),在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)工作格局。環(huán)境保護(hù)基本國策得到全面貫徹落實(shí),公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng),社會公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來,縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標(biāo),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排,淘汰落后產(chǎn)能,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),減排任務(wù)全面完成,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來,先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評,否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項(xiàng)目,開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項(xiàng)治理,查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目155個。嚴(yán)控“兩高一資”企業(yè),開展環(huán)保誠信活動,將重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),防范環(huán)境風(fēng)險,減少污染排放。環(huán)境保護(hù)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護(hù)區(qū)污染防治規(guī)劃》,制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》,開展選礦行業(yè)污染治理,重點(diǎn)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項(xiàng)行動,實(shí)施環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查,扎實(shí)推進(jìn)飲用水安全保障工作,積極開展重金屬防治,著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題,全縣重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出??h環(huán)保化驗(yàn)監(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié),即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運(yùn)行;縣污水處理廠全面開工建設(shè),計劃今年建成投運(yùn);縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效增強(qiáng)了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》,編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》,開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建,目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn),1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,開展農(nóng)村生活垃圾處理試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開局良好。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
二、精心謀劃“”環(huán)保工作。
“”時期,我縣經(jīng)濟(jì)社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,環(huán)境保護(hù)既迎來在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇,同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)的形勢十分嚴(yán)峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,經(jīng)濟(jì)總量快速增長,能源資源消耗急劇增加,環(huán)境容量有限,排污量基數(shù)太小,減排空間不大,既要消化增量,又要消減存量,任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢,尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視,保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出,干部力量需要加強(qiáng),辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢,尚未引起足夠重視,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題,給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。對此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)真把握好以下五個方面的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,扎實(shí)做好“”時期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟(jì)問題,涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式,以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面,所以,我們要從發(fā)展方式中找根源,從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中尋出路,從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手,切實(shí)解決好環(huán)境問題,要把不折不扣地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是破解資源環(huán)境約束的有效途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,是保障與改善民生的內(nèi)在要求,是后金融危機(jī)時期搶占未來競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇??h委“”規(guī)劃提出,要把綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標(biāo),各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位,齊抓共建,共同推進(jìn),不可偏廢。
(三)正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分,正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟(jì)政策。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)必然是“緣木求魚”,離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律,做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、同步,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而提高人民群眾生活水平。
(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)要著眼于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,著眼于人類的長遠(yuǎn)利益。在當(dāng)前形勢和背景下,環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重壓力。環(huán)保工作既要堅(jiān)決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局,又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標(biāo)排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn),既不片面強(qiáng)調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展,也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保,要堅(jiān)持在擺正位置上下功夫,堅(jiān)持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻,在嚴(yán)格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù),以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴(yán)格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格,農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。對此,我們要積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程,建立綜合決策機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)提供良好的環(huán)境保障。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年環(huán)保工作。
全縣環(huán)境保護(hù)工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以主要污染物減排為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護(hù)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來,統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!啊苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,以控制增量為重點(diǎn),上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項(xiàng)目,采取“倒逼機(jī)制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施,切實(shí)把污染減排工作抓實(shí)抓好,確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸,二氧化碳削減30噸,氨氮削減61.5噸,氮氧化物削減6噸。一要強(qiáng)力推進(jìn)工程減排。重點(diǎn)抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè),積極推進(jìn)醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運(yùn)、集中處理,確保污水處理廠六月底投入運(yùn)行,垃圾處理廠年底建成投運(yùn),切實(shí)發(fā)揮環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查,堅(jiān)決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),嚴(yán)控兩高行業(yè)盲目擴(kuò)張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三要加強(qiáng)管理減排。要不斷加強(qiáng)區(qū)域流域環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用,嚴(yán)禁無證開采、破壞生態(tài)、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化制度,嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”等制度的落實(shí),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素,環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑,合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的工礦企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅(jiān)決依法整改,決不手軟。要加大對排污費(fèi)的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。
(四)強(qiáng)化治理,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理,不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū),要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,邊遠(yuǎn)地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實(shí)保護(hù)農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。積極推進(jìn)縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng),具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施,經(jīng)濟(jì)條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點(diǎn)進(jìn)行污水無害化就地處理。三要專項(xiàng)治理規(guī)?;B(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場,要加大督查執(zhí)法,進(jìn)行集中整治;對新建的要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)際,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。
(五)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路來實(shí)現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展,是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題,各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體推進(jìn)計劃。目前,礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,以最小的資源消耗和環(huán)境代價,實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益,減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè),通過優(yōu)化組合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成互利共生關(guān)系,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時贏得環(huán)境效益。
(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將環(huán)保工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核考評制度和工作規(guī)范,定期調(diào)查研究,定期安排部署,定期督促檢查,嚴(yán)格制度,狠抓監(jiān)管,切實(shí)解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,要加強(qiáng)對主要污染物減排指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合或單項(xiàng)考核和評估,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“一票否決”,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作整體推進(jìn)。
同志們,環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā),深化認(rèn)識,強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,切實(shí)保護(hù)好洛南的青山綠水,為促進(jìn)洛南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神,貫徹落實(shí)全國、省、州環(huán)境保護(hù)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢,部署今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。剛才,本興同志對20xx年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對20xx年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見,我完全同意??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識環(huán)境現(xiàn)狀。
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主,開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞,污染排放新增量大,環(huán)境狀況不容樂觀。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期,資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減,水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后,給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴(yán)重,這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時”、環(huán)境信訪、應(yīng)急監(jiān)測及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高,在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期,加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主,能源的有效利用率不高,資源浪費(fèi)較大,結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后,專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù),煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力,環(huán)保矛盾較為突出,環(huán)境形勢不容樂觀。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作,要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求,以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線,結(jié)合我縣實(shí)際,以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),嚴(yán)格污染物排放總量控制,加強(qiáng)污染綜合防治,確保今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)狠抓組織能力建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,把環(huán)保工作納入重要議事日程,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識,認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹立環(huán)保工作一盤棋的意識,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,形成推動環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本,千方百計解決好環(huán)保隊(duì)伍人員不足的問題,要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,加強(qiáng)對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測等權(quán)力的監(jiān)督,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過程,努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
我們要在8月30日前啟動環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造,增加pm2.5、o3、co三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保各項(xiàng)工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”??h水務(wù)局牽頭,縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合,推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查,實(shí)施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理,對流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃,確保重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實(shí)施《大氣十條》,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、移動源、面源污染治理,縣公安局牽頭,縣環(huán)保配合,全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”??h工科局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場的建設(shè),加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行不間斷巡查,確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋,不留死角,大力開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動,著重落實(shí)揚(yáng)塵治理保障措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學(xué)品污染防治。縣環(huán)保局牽頭,衛(wèi)計局、工科局配合,加大重點(diǎn)行業(yè)防控力度,減少重金屬及危險化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持涉重項(xiàng)目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則,著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
“”期間,國家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”,即年度四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國家目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)減排項(xiàng)目要全部落實(shí)、減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求,三條紅線逾越任何一條,考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體,上級下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi),比20xx年分別減少7.83%、9.96%,二氧化硫排放總量控制在1380噸,比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%,氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi),比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%,從以上幾組數(shù)據(jù)看,我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,特別是大氣中的兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無比艱巨。為此,我們要認(rèn)真按照國家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo),緊緊抓住減排工程項(xiàng)目建設(shè)不放松,積極推動列入減排項(xiàng)目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完善雨污分流,提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè),確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)使用管理,切實(shí)加大對重點(diǎn)企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實(shí),嚴(yán)格減排責(zé)任制和問責(zé)制,落實(shí)好全縣主要污染物減排各項(xiàng)工作制度,提高減排設(shè)施運(yùn)行效率,確保全年四項(xiàng)減排指標(biāo)不折不扣完成。
三、強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。
我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管,守底線、促發(fā)展”的工作思路,強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。
(一)強(qiáng)化環(huán)評管理,狠抓源頭防控。
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻,積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價,努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和立項(xiàng)。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實(shí)際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式,要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動為契機(jī),通過村、鎮(zhèn)集中收集,縣集中轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)施垃圾無害化處理,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施范圍,積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管,鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)藥、化肥的利用率。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,狠抓過程嚴(yán)管。
一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任,義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上,及時完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制,將具體責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,提高對重點(diǎn)污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管過程,做好現(xiàn)場巡查記錄,做到有跡可循、有證可查,監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對國家、省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對小型污染企業(yè)的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出陣勢;還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,狠抓后果嚴(yán)懲。
一是堅(jiān)決開展執(zhí)法專項(xiàng)行動。對各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍、重打擊”,持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險化學(xué)品”為重點(diǎn)的“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),堅(jiān)持鐵拳鐵規(guī)治污,重拳打擊。二是實(shí)行部門聯(lián)動,做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),對照適用新法條款,查封扣押一批、按日計罰一批、停產(chǎn)整治一批,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動,做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。
四、加強(qiáng)宣傳教育,營造普法氛圍。
新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)工作帶來了機(jī)遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比,新法以改革創(chuàng)新的精神,在許多方面對原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上,新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會主體和實(shí)體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位,將改變原有環(huán)境保護(hù)法對其他單行法指導(dǎo)不力的局面,確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法,與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實(shí)施的大好機(jī)遇,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,大力宣傳貫徹,營造良好普法氛圍,打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識,要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),突出抓好污染防治,善用鐵規(guī),勇用鐵腕,以實(shí)際行動來回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè),更是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報;學(xué)焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀(jì)60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪?。”因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝猓瑑?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實(shí)存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好新時期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計劃,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?;痣姀S、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時,還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅(jiān)決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇四
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神,貫徹落實(shí)全國、省、州環(huán)境保護(hù)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢,部署今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。剛才,本興同志對20xx年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對20xx年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見,我完全同意??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識環(huán)境現(xiàn)狀。
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主,開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞,污染排放新增量大,環(huán)境狀況不容樂觀。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期,資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減,水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后,給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴(yán)重,這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時”、環(huán)境信訪、應(yīng)急監(jiān)測及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高,在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期,加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主,能源的有效利用率不高,資源浪費(fèi)較大,結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后,專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù),煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力,環(huán)保矛盾較為突出,環(huán)境形勢不容樂觀。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作,要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求,以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線,結(jié)合我縣實(shí)際,以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),嚴(yán)格污染物排放總量控制,加強(qiáng)污染綜合防治,確保今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)狠抓組織能力建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,把環(huán)保工作納入重要議事日程,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識,認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹立環(huán)保工作一盤棋的意識,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,形成推動環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本,千方百計解決好環(huán)保隊(duì)伍人員不足的問題,要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,加強(qiáng)對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測等權(quán)力的監(jiān)督,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過程,努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
我們要在8月30日前啟動環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造,增加pm2.5、o3、co三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保各項(xiàng)工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”??h水務(wù)局牽頭,縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合,推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查,實(shí)施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理,對流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃,確保重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實(shí)施《大氣十條》,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、移動源、面源污染治理,縣公安局牽頭,縣環(huán)保配合,全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”??h工科局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場的建設(shè),加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行不間斷巡查,確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋,不留死角,大力開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動,著重落實(shí)揚(yáng)塵治理保障措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學(xué)品污染防治??h環(huán)保局牽頭,衛(wèi)計局、工科局配合,加大重點(diǎn)行業(yè)防控力度,減少重金屬及危險化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持涉重項(xiàng)目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則,著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
“”期間,國家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”,即年度四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國家目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)減排項(xiàng)目要全部落實(shí)、減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求,三條紅線逾越任何一條,考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體,上級下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi),比20xx年分別減少7.83%、9.96%,二氧化硫排放總量控制在1380噸,比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%,氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi),比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%,從以上幾組數(shù)據(jù)看,我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,特別是大氣中的兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無比艱巨。為此,我們要認(rèn)真按照國家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo),緊緊抓住減排工程項(xiàng)目建設(shè)不放松,積極推動列入減排項(xiàng)目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完善雨污分流,提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè),確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)使用管理,切實(shí)加大對重點(diǎn)企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實(shí),嚴(yán)格減排責(zé)任制和問責(zé)制,落實(shí)好全縣主要污染物減排各項(xiàng)工作制度,提高減排設(shè)施運(yùn)行效率,確保全年四項(xiàng)減排指標(biāo)不折不扣完成。
三、強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。
我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管,守底線、促發(fā)展”的工作思路,強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。
(一)強(qiáng)化環(huán)評管理,狠抓源頭防控。
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻,積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價,努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和立項(xiàng)。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實(shí)際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式,要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動為契機(jī),通過村、鎮(zhèn)集中收集,縣集中轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)施垃圾無害化處理,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施范圍,積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管,鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)藥、化肥的利用率。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,狠抓過程嚴(yán)管。
一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任,義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上,及時完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制,將具體責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,提高對重點(diǎn)污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管過程,做好現(xiàn)場巡查記錄,做到有跡可循、有證可查,監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對國家、省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對小型污染企業(yè)的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出陣勢;還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,狠抓后果嚴(yán)懲。
一是堅(jiān)決開展執(zhí)法專項(xiàng)行動。對各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍、重打擊”,持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險化學(xué)品”為重點(diǎn)的“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),堅(jiān)持鐵拳鐵規(guī)治污,重拳打擊。二是實(shí)行部門聯(lián)動,做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),對照適用新法條款,查封扣押一批、按日計罰一批、停產(chǎn)整治一批,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動,做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。
四、加強(qiáng)宣傳教育,營造普法氛圍。
新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)工作帶來了機(jī)遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比,新法以改革創(chuàng)新的精神,在許多方面對原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上,新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會主體和實(shí)體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位,將改變原有環(huán)境保護(hù)法對其他單行法指導(dǎo)不力的局面,確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法,與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實(shí)施的大好機(jī)遇,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,大力宣傳貫徹,營造良好普法氛圍,打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識,要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),突出抓好污染防治,善用鐵規(guī),勇用鐵腕,以實(shí)際行動來回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè),更是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇五
近年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識,在不斷提升環(huán)保工作水平的同時,有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站,確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長,人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長,全鎮(zhèn)所有科級領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識,改善了民居環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員,60余臺人力三輪車,148個垃圾箱和3臺垃圾清運(yùn)車,確保日常的垃圾清運(yùn)工作,還動用大型機(jī)械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評比通報,檢查結(jié)果納入年終考核。
(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計劃使用年限十年,十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的處理,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識,增進(jìn)環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題,我鎮(zhèn)出資8萬多元,動用大型機(jī)械3臺,深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰污染、誰治理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對方主動遞交承諾書相結(jié)合的辦法,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚(yáng)塵污染問題。近幾個月來,共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責(zé)令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時,深入田間地頭,加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)把死守,鼓勵秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格,村委會為責(zé)任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計,并在今后的日常管理和服務(wù)中,將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應(yīng),有序行動,控制事態(tài),降低危害和損失,保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動的進(jìn)行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動,營造保護(hù)秦嶺輿論氛圍,提高群眾對環(huán)境保護(hù)的法律意識。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議,并利用村級廣播、板報等方式進(jìn)行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動,散發(fā)宣傳單800余份。同時,鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對轄區(qū)非法開采活動進(jìn)行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁,要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。
二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了以鎮(zhèn)長為組長,以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動,對鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評比,并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核,與評先評優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,有效落實(shí)整改措施,使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識還不強(qiáng),亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,落實(shí)措施,突出重點(diǎn),加大整改力度,強(qiáng)化環(huán)保宣傳,營造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇六
近二個月來,我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署,重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個村,全長30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對各段河流河長責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管,推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動人工280余人次,鉤機(jī)30臺次,鏟車12臺次,清運(yùn)車90臺次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家,關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理,并進(jìn)行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機(jī)制,對原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對河道進(jìn)行看護(hù),同時協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業(yè)河段,協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底,對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作,廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時建筑物已清理完畢,對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達(dá)限期拆除設(shè)備告知,廠內(nèi)設(shè)備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬,我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局,鎮(zhèn)國土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組,對縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時,已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報備,三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對國道112公路兩側(cè)20個物料堆的苫蓋工作,對10個節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū),清理后反彈厲害,鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重,監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里,攀比思想嚴(yán)重,仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名,做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內(nèi)建筑垃圾已清理完畢,將建200延長米圍擋,并對該村公路邊村級廣場進(jìn)行綠化圍擋,防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個,重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生,對高全寶、李愛國砂場內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇七
同志們:
在國際勞動婦女節(jié)111大會閉幕之際,今天,我縣召開第十一屆婦聯(lián)換屆選舉大會,是非常有意義的!(首先,我代表縣委、縣政府對當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向全體代表并通過你們向全縣廣大婦女姐妹表示親切的問候!向長期以來關(guān)心、支持我縣婦女兒童事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!)在這個充滿喜慶的日子,我主要想講講三方面的內(nèi)容,一個是肯定和欣賞,第二就是希望和期待,另一個是共商和要求!
一、肯定成績、欣賞美麗。
在過去五年中,我縣婦女工作取得了優(yōu)異的成績。通過組織活動、幫扶結(jié)對、巾幗建功等多項(xiàng)努力,全縣婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和家庭等領(lǐng)域中享有更加廣泛的權(quán)利,婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的程度不斷提高,婦女就業(yè)得到平等對待,勞動權(quán)益受到保護(hù),婦女兒童受教育的程度不斷提升,婦女衛(wèi)生健康狀況不斷改善,婦女人身權(quán)利和在婚姻家庭中的權(quán)益得到進(jìn)一步保護(hù),婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
世界因其女性性別的存在而更有意義。有一位名人說過:世界因?yàn)橛辛伺硕鴼g快,因?yàn)橛辛伺硕永m(xù),因?yàn)橛辛伺瞬庞辛烁嗟膼?。女性還通過美麗和愛心來展示著是她那無與倫比的魅力。在工作上,作為半邊天的廣大婦女同志都能夠立足本職、奮發(fā)有為,圍繞發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),以實(shí)際行動為魅力信陽建設(shè)添功建業(yè)。
二、展現(xiàn)魅力、滿心期許。
王鐵書記曾經(jīng)講到,女性要有自信心、有自豪感,心中常駐芳華,要做魅力女人,為魅力信陽添彩。在家庭和睦上,女性是家庭的軸心,在維系家庭和睦、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用。廣大婦女要充分利用自身的優(yōu)勢,圍繞建設(shè)魅力家庭,積極開展平安家庭、廉潔家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭等創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建魅力家庭。在社區(qū)建設(shè)上,廣大婦女要積極行動起來,主動投身于社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè),努力營造平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、平安和諧的社區(qū)氛圍。同時,要積極參與我為信陽添魅力、巾幗建功等活動,通過敬業(yè)奉獻(xiàn)、技術(shù)競賽等不同形式,展示新時期信陽女性的風(fēng)采和魅力。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上,各級婦聯(lián)也要采取多種有效措施,向廣大婦女和家庭宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重要意義、黨的有關(guān)方針政策,努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的自強(qiáng)精神和創(chuàng)新精神,喚醒農(nóng)村婦女的發(fā)展意識和主體意識,使她們敢于走出家門,走向社會,參與競爭。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各類先進(jìn)婦女典型,宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用和地位,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用,激勵和帶動更多的農(nóng)村婦女主動依靠自己的辛勤勞動,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大婦女自我提高、自我追求、自我奉獻(xiàn)的過程。希望廣大婦女同志能爭做魅力女性,在建設(shè)魅力信陽上建功立業(yè)。
社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,離不開女性的參與和支持。建設(shè)魅力信陽,就必須更加尊重女性,更加關(guān)愛女性,給予女性更多的發(fā)展機(jī)會,推動婦女對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的廣泛參與。一要為婦女發(fā)展提供廣闊的舞臺。我們各級黨委和政府,從政策和行政的層面,切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,為她們參與社會的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供一個與男子平等競爭的舞臺。要落實(shí)好中央、省和市里已有的政策規(guī)定,要提高就學(xué)、就業(yè)、福利、養(yǎng)老等方面措施的實(shí)在性。要通過不懈地努力,為婦女營造一個平等、寬松的發(fā)展環(huán)境。二要全面履行婦聯(lián)工作職能,為婦女發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺。三要為廣大婦女爭先創(chuàng)優(yōu)提供競技的擂臺。要在廣大婦女中開展魅力女性、十大女杰、優(yōu)秀母親以及魅力家庭等評比活動,激發(fā)廣大婦女干事創(chuàng)業(yè)的激情;要支持婦聯(lián)深入開展巾幗建功活動,引導(dǎo)廣大職工在不同崗位大顯身手、建功立業(yè)。要把培養(yǎng)選拔女干部作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,通過壓擔(dān)子、掛職鍛煉、輪崗交流等辦法,把符合條件的優(yōu)秀女干部大膽選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。領(lǐng)導(dǎo)干部公選中要通過適當(dāng)加分等措施,讓女干部脫穎而出。利用婦聯(lián)女干部系統(tǒng),在全縣干部選拔時創(chuàng)建婦聯(lián)推薦機(jī)制,加大婦聯(lián)推薦資格。進(jìn)一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流工作,優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),把各級婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
三、加強(qiáng)認(rèn)識、提高要求。
一是提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好婦聯(lián)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。全縣婦聯(lián)組織換屆是我縣婦女政治生活中的一件大事。做好婦聯(lián)的換屆工作,對于鞏固和加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),提高婦聯(lián)組織對婦女群眾的引領(lǐng)、凝聚、服務(wù)能力,對于推進(jìn)婦女工作的發(fā)展,推進(jìn)黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建等方面都具有重要意義。今年的換屆工作與往年相比,有很多的有利因素:發(fā)展環(huán)境更好、人員配備要求更高、婦聯(lián)組織所承擔(dān)的任務(wù)更重。因此必須發(fā)揮婦聯(lián)組織的能動作用,使婦女工作廣覆蓋、深滲透,促進(jìn)婦女工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。二是突出重點(diǎn),切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作任務(wù)重、時間緊、要求高、政策性強(qiáng)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要根據(jù)這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想,立足早謀劃、早行動、及時向黨委匯報,抓住工作重點(diǎn),明確工作任務(wù),把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保換屆選舉工作按章規(guī)范進(jìn)行,高度重視婦女代表的醞釀產(chǎn)生工作,切實(shí)選配好新一屆婦聯(lián)班子。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作按時圓滿完成。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,得到黨委的重視和支持,要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造良好的輿論氛圍。在換屆選舉中要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,做好換屆選舉后有關(guān)工作。同志們,做好婦聯(lián)換屆選舉工作是我縣當(dāng)前重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排、精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆選舉工作,要切實(shí)把婦聯(lián)組織換屆作為加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè),推動培養(yǎng)選拔女干部的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
同志們,婦女事業(yè)的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標(biāo),也是衡量社會文明進(jìn)步的尺度。讓我們共同努力,促進(jìn)婦女事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。我們也相信,我縣廣大婦女一定能與全縣人民一道,站在時代的前列迎接各種挑戰(zhàn),充滿信心地在各自的崗位上推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),在新一輪創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)巾幗英雄的風(fēng)采。
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇八
同志們:。
4月8號,我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會,對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開這個會呢?因?yàn)榻裉斓臅鼘I(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神,總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績,表彰對外宣傳先進(jìn)單位和個人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢,安排部署今后一個時期的外宣工作,特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來,我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動太原經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機(jī),完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個特點(diǎn)是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動,全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動,把握住這個對外宣傳的契機(jī),整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn),突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會,出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽,參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版,在中國鐵路所有動車組、進(jìn)藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開展了對外文化交流,這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請清華大學(xué)新聞學(xué)院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長城6號”國家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會上講話指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學(xué)技術(shù)等方面的競爭更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強(qiáng),國際地位的提高,我國所承載的國際期待、國際責(zé)任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實(shí),各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力,與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng),期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈,中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大,這有利于我們抓住時機(jī)宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張,提升我國文化軟實(shí)力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點(diǎn)、重大活動等對我進(jìn)行造謠攻擊。將個別問題擴(kuò)大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對準(zhǔn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強(qiáng)我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對復(fù)雜的國際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國際輿論傳播格局,形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力,仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對外宣工作重視不夠,投入不足,對外宣干部缺乏關(guān)心;對外宣傳工作不會干、不敢干,體制和機(jī)制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機(jī)制,創(chuàng)新方法,調(diào)動各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時俱進(jìn),不斷推動我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對外宣工作的要求,突出重點(diǎn),抓出特色,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對外形象。各級各部門要充分認(rèn)識外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識,從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點(diǎn)工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西,重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個領(lǐng)域取得的重大成就,重點(diǎn)宣傳推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實(shí)為依據(jù),不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴(kuò)大太原的外部影響,增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識,抓出特色效應(yīng)。在對外宣傳工作中,必須有強(qiáng)烈的品牌意識,突出宣傳我市的特色優(yōu)勢,就是緊緊抓住“人無我有”的獨(dú)特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章,在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動,但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國際攝影展大,也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢,進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨(dú)特的對外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn),特別要注意選好角度,小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色,從一個側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力,一抓到底。要加強(qiáng)對外文化交流工作,以上海世博會、廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)動會為平臺,積極開展外宣活動,充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機(jī)的應(yīng)用,進(jìn)一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳,已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會和諧。近年來,網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年,慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中,高揚(yáng)了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會矛盾的凸顯期,各種社會思潮和價值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn),因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢,加強(qiáng)網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會效益放在第一位,堅(jiān)持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗,自覺壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會環(huán)境,危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn),傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境,危害未成年人健康成長,如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢,由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實(shí)際放眼世界,把目標(biāo)定位于國際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門,要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面,增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場化運(yùn)作,做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外宣工作也要增強(qiáng)市場意識,逐步實(shí)行市場運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強(qiáng)外宣基地建設(shè),通過出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴(kuò)大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法,加強(qiáng)針對性和實(shí)效性。外宣工作的對象千差萬別,因此,要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面,提高對外宣傳的針對性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動,堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際,貼近外界受眾對太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強(qiáng)對宣傳對象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國際、國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,善于“借臺唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動作”,又要做好“自選動作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機(jī)炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。要學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務(wù)公開,黨務(wù)公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞輿論的作用越來越突出,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時代對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動引導(dǎo)和影響國際國內(nèi)輿論,既是塑造我國國際形象的需要,也是增強(qiáng)國家軟實(shí)力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開,搶占輿論先機(jī),第一時間發(fā)布新聞,牢牢把握話語權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí),輿論引導(dǎo)無小事,各級必須重視這項(xiàng)工作。否則,小事會變大事,最終會導(dǎo)致民眾猜忌,對政府產(chǎn)生信任危機(jī),從而,引發(fā)社會動蕩,誤黨誤國誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要,更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時代潮流,代表時代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長才干,提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對外宣傳是一項(xiàng)長期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢,集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長效工作機(jī)制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對外交往活動中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性,不斷加強(qiáng)各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會各界不斷增強(qiáng)外宣意識,提高對外宣傳的積極性,使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動,是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強(qiáng)與外界溝通,真正形成對外宣傳的合力。
同志們,加強(qiáng)對外宣傳工作,發(fā)展對外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇九
同志們:
剛才聽了同志們的匯報,也聽了城郊開發(fā)公司的匯報,感覺大家工作干得很扎實(shí),也很充實(shí),可以說條分縷析、忙而不亂,匯報工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們再一起回顧一下,簡要點(diǎn)題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時間,攻下了這歷時多年的項(xiàng)目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項(xiàng)目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會,開得隆重?zé)崃?,社會反響很好。三?月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,全面啟動三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會,轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號,我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動,組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人,無畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后,10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動,觀摩我們北辛三個項(xiàng)目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目,這三個項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作,陳主任、劉書記,重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績和亮點(diǎn)。
歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會,我對“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對困境時的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍?jiān)@樣說過,面對強(qiáng)大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個人尊嚴(yán)的問題,是榮譽(yù)問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢,如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目,爭取讓更多的項(xiàng)目納入20xx年的城建計劃,進(jìn)入市級發(fā)展大盤子,爭取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項(xiàng)目潛力,為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目,我們就要多爭取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費(fèi)優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項(xiàng)目要爭先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯位發(fā)展,尋找突破點(diǎn),做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個項(xiàng)目都這樣推進(jìn),每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物,在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長),你們就是頭狼,你這個網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個團(tuán)隊(duì)必須精誠團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動,大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會被淘汰。一個團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個整體,對外,我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時有小小不然的事情,關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點(diǎn)--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國,最集中體現(xiàn)了那個時代的強(qiáng)力競爭、強(qiáng)勢生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚(yáng)光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競爭,很多政策、資金都要不過來,都進(jìn)了別人的腰包?!吧嘀嗌佟保粻幉恍?。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭精神,分秒必爭,有利益就爭,有榮譽(yù)就爭,單項(xiàng)工作得爭,整體工作也得爭(單項(xiàng)工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報,很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績,從新的班子組建以來,半年的時間,公司就累計上交財政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹,爭慢了也不行,不爭更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準(zhǔn)地爭。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭,還要跳出滕州,在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭,多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是主城區(qū),爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責(zé)無旁貸。靠項(xiàng)目推動發(fā)展,就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會的項(xiàng)目,還有正在打造的國家級倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目,以后要多引進(jìn)這類高端項(xiàng)目,在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號,市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議,啟動了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚(yáng)大爭精神,不是爭得臉紅脖子粗,也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅(jiān)守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競爭,也有合作,總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動之后,將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎,現(xiàn)在到年底還三個月的時間,時不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭取,去爭取與我們實(shí)力相匹配、社會都認(rèn)可的位次和榮譽(yù),讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
今天就講這么多。謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇十
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點(diǎn)工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強(qiáng)內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力,著力加強(qiáng)開放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質(zhì)量意識,統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅(jiān)持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機(jī)制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅(jiān)持深化改革。以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙,聚焦各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅(jiān)持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實(shí)”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點(diǎn)工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點(diǎn)抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)方案并強(qiáng)化執(zhí)行。
二是加強(qiáng)校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機(jī)制,建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強(qiáng)化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強(qiáng)檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”教育。
三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實(shí)施方案,壯大主流思想輿論,切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實(shí)施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機(jī)制,三公經(jīng)費(fèi)較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機(jī)制。開展防控廉政風(fēng)險專項(xiàng)治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程項(xiàng)目,完成重點(diǎn)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收,健全項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機(jī)制。
六是切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實(shí)行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅(jiān)持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮工會、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。堅(jiān)持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書記和我擔(dān)任組長,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點(diǎn)要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點(diǎn)。按照學(xué)院申報、先行試點(diǎn),逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革,實(shí)施分類評價,推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實(shí)施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作,完善激勵與約束機(jī)制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機(jī)制改革,切實(shí)解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機(jī)制改革,逐步實(shí)現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點(diǎn)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實(shí)施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實(shí)巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強(qiáng)招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議,出臺加強(qiáng)本科教學(xué)工作的實(shí)施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)有新的增加,力爭獲批“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目8項(xiàng),省級教改立項(xiàng)6項(xiàng),教學(xué)成果獎4項(xiàng)。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項(xiàng)目力爭獲得75項(xiàng)左右,各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項(xiàng)左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實(shí)施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強(qiáng)化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點(diǎn)和課程體系建設(shè)試點(diǎn)工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強(qiáng)化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點(diǎn),建立完善學(xué)生思想教育體系和實(shí)踐育人機(jī)制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實(shí)學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準(zhǔn)對標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗(yàn)收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估與合格評估工作,開展學(xué)位點(diǎn)動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點(diǎn)做好儲備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵校內(nèi)外合作,實(shí)現(xiàn)國家級獎勵、重大項(xiàng)目、重要成果上有新突破,力爭獲準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實(shí)施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)校內(nèi)培育,力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實(shí)科研機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機(jī)構(gòu)。
四是落實(shí)學(xué)術(shù)委員會章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法,調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作。
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展行動計劃,加強(qiáng)與延長石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2—3個合作項(xiàng)目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢,健全完善管理機(jī)制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊(duì)伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議,出臺人才強(qiáng)校實(shí)施方案。
十、開放辦學(xué)工作。
開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國外知名大學(xué)交流與合作,力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測、考核機(jī)制,力爭達(dá)成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。
十一、財務(wù)審計國資工作。
財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù),全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行績效評價,啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng),財務(wù)收支及物資采購審計為抓手,工程建設(shè)審計為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實(shí)招,干實(shí)事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問題。
二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅(jiān)持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績效工資改革,力爭實(shí)現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是檔案工作要重點(diǎn)開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實(shí)。
四是學(xué)報工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細(xì)意識,深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨(dú)立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn),修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書,特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實(shí)干,力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇十一
同志們:
春節(jié)上班后的第二天,市政府滕市長召開的第一個專題會議就是研究環(huán)境保護(hù)工作,時隔不到一個月,我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,這充分說明了當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才,市環(huán)保局通報了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查反饋情況。從督查反饋的情況看,比較客觀真實(shí)地反映了我市環(huán)保工作存在的問題,各地各部門要面對現(xiàn)實(shí),下定決心,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)保工作的被動局面。滕剛市長在專題會上的重要講話,明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度,也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求,希望大家堅(jiān)定不移的抓好貫徹落實(shí)。今天會后,各地迅速調(diào)整分工,政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作,一名副職協(xié)管。剛才,國仿同志作了。
工作報告。
全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護(hù)工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
從國家層面看,黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,作出了一系列新部署新安排,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。提出堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念,黨的xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志,體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則,彰顯了最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護(hù)法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實(shí)施,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。昨天,習(xí)在青海代表團(tuán)審議時又強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,這些我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、牢牢把握,切實(shí)將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策,貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中,切實(shí)抓好落實(shí)。
從省級層面看,省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達(dá)習(xí)重要講話精神時指出,推動湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)持保護(hù)第一的原則,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實(shí)講話精神,高度重視生態(tài)環(huán)保工作,嚴(yán)守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會上提出,全省各地要按照中央的要求,致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制,嚴(yán)格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé),切實(shí)推動我省環(huán)境保護(hù)工作上臺階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視,同時省環(huán)保廳也將對市縣政府進(jìn)行環(huán)保督“政”。對此,我們務(wù)必要引起高度重視,加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法,盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作。
從市級層面看,市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實(shí)際情況,提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng),建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,仍有一些黨員干部,特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來,工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上?;蚴菍⒈Wo(hù)生態(tài)環(huán)境停留在口頭上,在行動上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強(qiáng)有力的推進(jìn);或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來,認(rèn)為講環(huán)保就會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標(biāo)當(dāng)成“軟指標(biāo)”,不過問,不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心,已經(jīng)到了不嚴(yán)肅整治不行的程度。比方說,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè),耗能、耗水、耗原材料高,排污系數(shù)大,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來,雖然我們加大了污染治理力度,采取了一系列積極有效的整治措施,但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的價格、財稅、金融、保險等經(jīng)濟(jì)政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當(dāng)前,我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%,pm10平均濃度全省第二,增幅全省第一;20xx年1月,府、澴河流域8個點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用,畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放,生活垃圾處理比較落后,土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險防范壓力日益增大?!啊逼陂g主要污染物排放總量雖在下降,但受污染物的長期累積和復(fù)合影響,環(huán)境承載能力趨于飽和,原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險日益顯現(xiàn),環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一,安全責(zé)任和社會壓力逐步凸顯。
總之,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨,不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題,而且時刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險。我市環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,竭力解決諸多遺留問題,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)短板,這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,面對環(huán)境保護(hù)的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù),全市各級政府和各有關(guān)部門,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)有為,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
當(dāng)前及今后一個時期,全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水體、土壤污染防治專項(xiàng)行動;全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局,為全面建成小康社會提供優(yōu)美的綠色環(huán)境,為加快建設(shè)“五個城市”、實(shí)現(xiàn)“五個跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的環(huán)境支撐。
為此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦制約瓶頸,重點(diǎn)抓好六個方面的工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重,繼續(xù)落實(shí)《大氣污染防治行動計劃》,以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實(shí)為契機(jī),積極采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作,3月底前全面整治到位。一是著力解決揚(yáng)塵污染問題,加大城市綠化建設(shè),改進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè),推行工地綠色施工,規(guī)范砂石渣土運(yùn)輸,嚴(yán)格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題,積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工作,不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前,20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題,加快油品升級,完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題,控制主要污染物排放總量,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物,切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐,要下定決心在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。五是著力解決機(jī)動車尾氣污染問題,加強(qiáng)環(huán)保合格標(biāo)志管理,嚴(yán)格城區(qū)黃標(biāo)車限行,強(qiáng)力淘汰老舊機(jī)動車。六是嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報,堅(jiān)決采取相應(yīng)的管控措施,切實(shí)減輕霧霾天氣的影響。
(二)努力深化水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日,省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型問題對8個地市政府進(jìn)行了集體約談,指出府河(孝感段)部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo),污水收集處理設(shè)施不完善,河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù),部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個方面的突出問題,今年1月份孝感市8個考核斷面只有4個達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率只有50%,這充分說明我市水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢非常嚴(yán)峻。20xx年,全市地表水水質(zhì)83%以上要達(dá)到三類及以上標(biāo)準(zhǔn),各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,盡快出臺我市落實(shí)“水十條”實(shí)施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治理工程建設(shè),控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),配套完善污水收集管網(wǎng),提高污水收集率,提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施,全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點(diǎn)開展槐蔭河污染防治五是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治,制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實(shí)施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)施重點(diǎn)工程,促進(jìn)流域水質(zhì)的整體改善。
(三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》,積極推進(jìn)土壤污染防治。
省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》,10月1日起開始實(shí)施。從現(xiàn)在起,就要著手該條例實(shí)施準(zhǔn)備工作。一是相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究該條例,摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀,做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。三是各地、各部門要切實(shí)高度重視,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時迎接省大人的督查檢查。
(四)全面啟動生態(tài)市建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,前天,省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核,并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和具體措施,制定年度創(chuàng)建行動計劃,全面啟動生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)開展省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建,夯實(shí)驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實(shí)施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺的土壤污染防治行動計劃,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動我市的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點(diǎn)組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,各地、各部門要以精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強(qiáng)源頭保護(hù),加快生態(tài)紅線劃定,建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃,國土、環(huán)保、水利等部門要加強(qiáng)聯(lián)動,深入調(diào)研、嚴(yán)密論證,科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強(qiáng)化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)格實(shí)施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式,環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單。這個“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”,各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。四是要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,切實(shí)推進(jìn)新型工業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)服務(wù)旅游業(yè),全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施,加大重點(diǎn)減排工程建設(shè)力度,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。
(六)全力防控環(huán)境風(fēng)險,堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我們要克服麻痹思想,全力防控環(huán)境風(fēng)險。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,將環(huán)境風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度,真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴(yán)管重罰、上限執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,該曝光的就要曝光,該處罰的要處罰到位,該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防控,排查污染隱患,完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作,健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計,表明了中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實(shí)好本轄區(qū)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進(jìn)一步完善行政約談問責(zé)機(jī)制,對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時完成工作任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行區(qū)域限批,對造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣、任務(wù)艱巨,不是一朝一夕就能取得成功的,更不是僅靠一個環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體,全市上下要樹立“大環(huán)?!币庾R,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)委會的工作職能,形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實(shí)履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會成員單位,要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé),按期完成承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù),共同推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作的縱深開展。
(三)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)配套辦法,繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保部門與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政和公正司法,建立環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作協(xié)作機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時,有序推進(jìn)地方環(huán)保立法工作,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,推動各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實(shí)省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號),20xx年底前,按照滿足“三個說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險)的基本要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度?!按蜩F還需自身硬”,全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,緊跟工作形勢的變化,加快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化自身能力和隊(duì)伍建設(shè),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)?!钡刃碌墓芾砟J?,推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的深入開展。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,沒有任何條件講,沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇十二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,群策群力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
一、總結(jié)成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實(shí)際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進(jìn)16個重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實(shí)際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊,向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動,堅(jiān)持做到四個結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專項(xiàng)整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項(xiàng)目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項(xiàng)目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī),請求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報中央專項(xiàng)資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強(qiáng),重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看,從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施,再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。可以說,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030),全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對新形勢新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識,主動適應(yīng),乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20xx年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護(hù)工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機(jī)制改革為動力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20xx年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評審批率達(dá)到100%、“三同時”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機(jī)制,在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實(shí)施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識,強(qiáng)化舉措,確保新法在我縣的順利實(shí)施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際,確立重點(diǎn)監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管方案,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,暢通公眾表達(dá)渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,探索實(shí)施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20xx年減排計劃,明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化,加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制,加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治,加強(qiáng)對垅坪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機(jī)制和重大事項(xiàng)會商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費(fèi)征管制度,扎實(shí)開展建筑夜間施工,中高考禁造,機(jī)動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項(xiàng)執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴(kuò)大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動,堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高水平管理”的原則,全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目,要安排好資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項(xiàng)目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證其投入正常運(yùn)行。同時,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點(diǎn),加大爭資立項(xiàng)力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭多批快上。
(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實(shí)保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃?,結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各級黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,將其作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,及時通報信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭取國家和省級環(huán)保專項(xiàng)資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動、限期治理等措施,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件??h司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護(hù)社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
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環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照上級有關(guān)精神,部署20xx年全市黨委、政府各項(xiàng)工作。今年,我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合并召開慣例的基礎(chǔ)上,又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一,一會還要接著召開紀(jì)委全會。通過一個會,將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會議。此舉目的是要按照中央及省市轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,進(jìn)一步倡導(dǎo)樸實(shí)的文風(fēng)會風(fēng),樹立求真務(wù)實(shí)的工作理念,讓各級干部從不必要的文山會海中解放出來,以更充沛的精力抓工作促落實(shí),提高工作效率。剛才,洪亮同志對去年政府工作進(jìn)行了回顧,對今年政府工作進(jìn)行了部署,我完全同意。會后,將連同黨委部門、政府部門工作要點(diǎn),通過公務(wù)員駕駛艙下發(fā),希望各級各部門緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真加以落實(shí)。
下面,我著重從提升黨建工作理念、效能方面,再談幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識黨建工作面臨的新形勢。
過去的一年,是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營造發(fā)展氛圍、致力于蓄實(shí)力謀發(fā)展圖升位的一年,也是我們進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)新提升的一年。一年來,我們堅(jiān)持為發(fā)展配班子、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向,不斷完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標(biāo)考核管理機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊(duì)伍理論武裝和教育培訓(xùn)方式,理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會、利用上海干部在線學(xué)習(xí)城、赴高校和紅色基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式促進(jìn)了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動廣泛開展,市民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高;基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),后進(jìn)村黨組織轉(zhuǎn)化、“千名書記走基層”等工作經(jīng)驗(yàn)被中央和省市宣傳推廣,農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”被省委評為先進(jìn)縣(市);創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè),提高信訪舉報工作科學(xué)化水平做法在中紀(jì)委調(diào)研會上交流,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在長春地區(qū)現(xiàn)場會上交流,廉政文化獲得了省市多項(xiàng)榮譽(yù);打造高效的行政審批服務(wù)平臺,扎實(shí)開展“黨員干部服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”活動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”,實(shí)現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”,社會大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會服務(wù)管理辦法,弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會服務(wù)管理模式得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在長春地區(qū)推廣;軍地共建切實(shí)加強(qiáng),民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會各界共謀發(fā)展的智慧和力量,大力培養(yǎng)“同心”理念、推進(jìn)“同心”實(shí)踐活動,非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時,市人大會堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項(xiàng)和人事任免工作,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn);工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織把群團(tuán)工作職能與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局緊密結(jié)合,有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者,圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好工作,取得顯著成績。(糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全國“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評比躍升到第五位,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。)在此,我代表市委,向全市各級黨務(wù)工作者表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
全面加強(qiáng)新時期黨的建設(shè),努力提高黨的執(zhí)政能力,是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領(lǐng)導(dǎo),榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰,都會被歷史記錄,都會被百姓評說。我們的頭頂有一片天,那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地,那就是榆樹未來。我們在引領(lǐng)榆樹發(fā)展的位子上,就要擔(dān)起實(shí)現(xiàn)崛起未來的職責(zé),頭頂藍(lán)天,對得起百姓;腳踏實(shí)地,創(chuàng)造出輝煌。因此,必須全力打造一只過硬的先鋒集體,更好地肩負(fù)起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡。當(dāng)前,隨著改革發(fā)展的不斷深入,國際爭端的不斷激化,各種利益關(guān)系紛繁復(fù)雜,各種思潮文化相互激蕩,腐敗問題日趨突出,世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨,給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴(yán)峻的考驗(yàn)。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”進(jìn)一步明確了黨和國家的前進(jìn)方向。上任兩個月六談反腐,凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變,都充分證明了一個事實(shí),黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層,黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠(yuǎn)?我覺得不但不遠(yuǎn),而且非常近。全國8000多萬黨員大多數(shù)在基層,既處在服務(wù)群眾的前沿,也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國家政權(quán)的基礎(chǔ),在解決“三農(nóng)”問題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關(guān)重要的作用。完成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的重任,要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本建設(shè),也是關(guān)系事業(yè)成敗、社會穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)水平,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。從當(dāng)前情況看,我市各級黨組織整體上是堅(jiān)強(qiáng)有力的,各級班子和絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)過硬,服務(wù)改革發(fā)展全局的能力較強(qiáng),黨員隊(duì)伍主流良好,文化層次和綜合素質(zhì)大幅提高。但綜合分析我市黨建工作,還存在一些急需解決的問題:有的黨員干部思想解放程度不夠,自覺承擔(dān)責(zé)任的意識不強(qiáng),缺乏真抓實(shí)干的勁頭;少數(shù)黨員干部對工作熱情不高,有時甚至回避矛盾,抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風(fēng),不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對這些問題,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,從大局上著眼,在思想上提升,在作法上創(chuàng)新,努力提高各級黨組織建設(shè)水平。
黨的建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”,抓住機(jī)遇,迎難而上,深化改革,加快發(fā)展,就能贏得主動、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐,要以加強(qiáng)黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),只有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了,黨的執(zhí)政基石才能更加堅(jiān)實(shí),廣大人民群眾才能更加認(rèn)可和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有不斷加強(qiáng)黨建工作,強(qiáng)化執(zhí)政之基,凝聚力量之源,才能使黨建工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)要求。二者相輔相成、相得益彰。當(dāng)前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”,加快推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待,都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展,把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來,用黨的建設(shè)新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力,推動榆樹經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
黨的建設(shè)是推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會以及生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。加快實(shí)現(xiàn)“一個中心、四大基地”目標(biāo),全力打造“四城”,是我市最根本的任務(wù),是工作中心和發(fā)展大局。加強(qiáng)黨的建設(shè),就要始終著眼于這個全局、服務(wù)于這個全局。
一要抓住切入點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點(diǎn),切實(shí)提高黨建工作服務(wù)全局的效能。要著力營造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起來,形成各項(xiàng)工作都圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,各級組織和廣大干部群眾都心系科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍,努力為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和輿論保證。要著力營造為民氛圍。各級組織和黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念,按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求,想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需,加快推進(jìn)民生事業(yè),切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營造和諧氛圍。提高社會管理科學(xué)化水平,加強(qiáng)社會管理法律、機(jī)制、能力、隊(duì)伍和信息化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。努力化解社會矛盾,在做好解疑釋惑、理順情緒的同時,下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的供熱達(dá)標(biāo)、物業(yè)管理、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題,維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二要把握著力點(diǎn)。就是充分發(fā)揮活動載體的服務(wù)平臺作用,立足融入改革發(fā)展大局,著力提升服務(wù)水平。近年來,上級和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動載體,運(yùn)用載體開展工作,既是黨建工作的傳統(tǒng)做法,又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用,是我們抓好黨的建設(shè)永恒的課題。載體活動要堅(jiān)持靈活性。對于上級要求的載體活動,不要習(xí)慣性地復(fù)制粘貼、照葫蘆畫瓢,要把上級精神要求和我市實(shí)際相結(jié)合,既做到規(guī)定動作不走樣,又做到創(chuàng)新內(nèi)容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、黨的基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”、黨員干部服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村社會管理服務(wù)等都做得不錯,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種創(chuàng)新落實(shí)的做法,讓載體活動作用最大化。載體活動要堅(jiān)持實(shí)踐性。開展一項(xiàng)工作、一項(xiàng)活動,既要做到上邊有部署、下邊有落實(shí),又要做到深入基層檢查指導(dǎo),經(jīng)常下去看一看工作具體落實(shí)得怎么樣,符不符合主旨要求,符不符合基層實(shí)際,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和修正,保證活動深入開展。載體活動要堅(jiān)持系統(tǒng)性。黨建工作內(nèi)容繁雜、涉及部門多,許多工作都有交差,如果各部門單獨(dú)行動、各行其道,不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費(fèi),而且往往收不到理想的效果。要想把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,各項(xiàng)活動開展得扎實(shí)有效,必須合理安排、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào)配合,各部門通力合作,能合并的合并落實(shí),能結(jié)合的結(jié)合開展,形成內(nèi)容上層次清晰、切合實(shí)際,行動上統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的工作體系,做到忙而不亂、繁而有序,提高工作效率。
三是明確關(guān)鍵點(diǎn)。就是要立足于現(xiàn)實(shí),著眼于長遠(yuǎn),推動黨建工作體系常態(tài)化,建立健全長效機(jī)制,避免令行一陣風(fēng)、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來,我們在黨的建設(shè)包括其它工作上,建立了一些制度,現(xiàn)在看,大多數(shù)制度體系較為完善,在抓工作、促落實(shí)上發(fā)揮了應(yīng)有作用。但仍有一些制度不夠嚴(yán)密、不夠完善,推動工作的效率不高。應(yīng)該說,一項(xiàng)機(jī)制是否能長期堅(jiān)持下去,很大程度取決于制度的科學(xué)性、合理性。制度本身不科學(xué),作用不明顯,工作中就很難延續(xù)。因此,建立黨建工作長效機(jī)制,必須從提高制度的科學(xué)性入手。各級各部門都要對所負(fù)責(zé)的工作制度重新檢查、審視一下,對不科學(xué)、不完善的環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行修改,使之更富有實(shí)效性。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)是做好工作的一項(xiàng)重要法門。近年來,我市在黨建方面探索了許多新做法,取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),很多還受到了上級的肯定和推廣,前面我已經(jīng)提到了。這些經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的財富,是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的,我們要倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié),并以制度形式固定下來,克服隨意性,保持連續(xù)性,進(jìn)而形成長效機(jī)制。要完善配套機(jī)制。每項(xiàng)工作從部署、落實(shí)到督查和驗(yàn)收,各項(xiàng)制度體系都應(yīng)該環(huán)環(huán)相扣的,哪個環(huán)節(jié)制度不健全,哪個環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項(xiàng)工作部署下去了,也督促落實(shí)了,也檢查驗(yàn)收了,可是對工作完成不好的不加任何制約,效果就會大打折扣,制度運(yùn)行也難以保持足夠的生命力。因此,完善機(jī)制,更要注重完善制度的配套機(jī)制,構(gòu)建上下通達(dá)、一竿子插到底的制度通道,使黨建工作措施更得力。
四是尋找結(jié)合點(diǎn)。就是要以黨建工作的實(shí)效,推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實(shí)。各級各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用,努力擴(kuò)大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要緊扣執(zhí)政能力建設(shè)主線,建設(shè)好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)有力、作用突出的領(lǐng)導(dǎo)班子;干部隊(duì)伍建設(shè)要按照深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的要求,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適合榆樹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設(shè)要以開展第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”為引領(lǐng),突出“能人治村”理念,全力打造一個能人,具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊(duì)伍;人才隊(duì)伍建設(shè)要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求,大力實(shí)施人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項(xiàng)工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)精神,緊緊圍繞我市推進(jìn)“一個中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研究,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和高素質(zhì)干部隊(duì)伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)先進(jìn)思想,唱響主旋律,大力宣傳榆樹的獨(dú)特優(yōu)勢和投資環(huán)境,不斷提高輿論引導(dǎo)能力和榆樹對外影響力;精神文明建設(shè)要以“文明榆樹在行動”等活動為載體,大力弘揚(yáng)榆樹人精神,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托,不斷豐富群眾和城市文化內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設(shè)要著力建立一套相對科學(xué)的軟環(huán)境評價體系,擴(kuò)大電子監(jiān)察范圍,深入開展黨員干部服務(wù)企業(yè)活動,積極營造“人人關(guān)心軟環(huán)境、人人維護(hù)軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進(jìn)一步推進(jìn)“3+1”模式,“五權(quán)建設(shè)”和事前防范、事中管理、事后質(zhì)評的“監(jiān)管控”立體工作模式,鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢,不斷提高查辦案件的質(zhì)量,切實(shí)做到查辦一個案件、建立一個機(jī)制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風(fēng)。維穩(wěn)工作要進(jìn)一步完善“聯(lián)調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動,努力化解矛盾;社會服務(wù)管理要按照人性化、網(wǎng)格化、信息化要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)管理體系,力爭建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的社會服務(wù)管理綜合信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)治安防控、城市管理、應(yīng)急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設(shè)要多層次、多領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動,擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面,進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),著力提高社會安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務(wù)能力,加速推進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備,深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢,搭建交流平臺,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供廣泛的力量支持;機(jī)關(guān)黨建要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),樹立機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、進(jìn)前列的良好形象;工、青、婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛團(tuán)結(jié),凝心聚力,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
三、創(chuàng)新求實(shí)著力提升黨建工作新水平。
創(chuàng)新是做好各項(xiàng)工作的根本方法,求實(shí)是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設(shè)工作,必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子,更好地適應(yīng)新形勢帶來的新變化。
一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展?;盍υ醋詣?chuàng)新。各級黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用,積極探索黨建工作新思路,創(chuàng)出特色,贏得主動。只有這樣,黨建工作才能適應(yīng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調(diào)研,開拓視野,掌握脈搏,研究新情況,處理新矛盾,解決新問題,進(jìn)一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機(jī)制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點(diǎn)上創(chuàng)新帶動面上創(chuàng)新,各級黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型,深入挖掘、及時發(fā)現(xiàn)各類先進(jìn)典型群體和個人,切實(shí)使先進(jìn)典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開,讓大家學(xué)有樣板,趕有方向,使黨建工作在典型示范的帶動下不斷創(chuàng)新,整體推進(jìn),全面發(fā)展。
二要求真務(wù)實(shí)重實(shí)效。強(qiáng)調(diào):空談?wù)`國、實(shí)干興邦。榆樹要發(fā)展,要升位崛起,要讓群眾過上更好的日子,歸根結(jié)底要靠實(shí)干。面對新的形勢和繁重的工作任務(wù),各級各部門要注意查找自身作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)的各種表現(xiàn),采取有力措施認(rèn)真加以解決,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),部署工作調(diào)查研究先行,充分考慮多方面的情況和基層的承受能力,增強(qiáng)工作的針對性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實(shí)干的勁頭、勇于探索的銳氣,看準(zhǔn)了的事就干,定下來的事就做,勇往直前把工作做好。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級“一把手”,要在各項(xiàng)工作中身先士卒,全力擺脫無意義的應(yīng)酬,把心思放在工作的謀劃上,靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑,以領(lǐng)導(dǎo)的模范示范作用,影響和帶動廣大基層干部。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。作風(fēng)看似無形,實(shí)際上又無處不在,是一種“潛移默化,潤物無聲”的力量。各級黨員干部要堅(jiān)持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經(jīng)常會遇到三條線:政治上的高壓線、法紀(jì)上的警戒線、道德上的保底線?!拔贩ǘ日咦羁鞓贰保胺o(jì)愈嚴(yán)愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀(jì)心存敬畏,自覺遵守法紀(jì),行當(dāng)所行,止當(dāng)所止。要做到這一點(diǎn),必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺抵制拜金主義、享樂主義,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。要堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,倡導(dǎo)樸實(shí)的文風(fēng)會風(fēng),厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),不擺花架子,不搞形式主義,樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾,多深入群眾,多解決難題;多依靠群眾,改進(jìn)工作方法;多接受監(jiān)督,虛心聽取批評,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),讓群眾來檢驗(yàn)、來評價。用真情贏得信任,以信任推進(jìn)工作。
四要團(tuán)結(jié)和諧凝合力。實(shí)現(xiàn)榆樹升位崛起的目標(biāo),需要全市人民團(tuán)結(jié)一心共同努力,務(wù)必要團(tuán)結(jié)和諧,以求共贏。要堅(jiān)定正確的政治方向,始終與上級黨委保持高度一致,維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通。要服從大局、服務(wù)全局,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛,多干事、少整事,多參與、少摻合,多合作、少扯皮,優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,努力營造風(fēng)正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。
同志們,新形勢、新任務(wù),對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導(dǎo),自覺把黨建工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為加快推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇十四
同志們:
今天,區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)誓師大會,并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù),這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護(hù)工作的重視。剛才,萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)方案,對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施進(jìn)行了明確安排部署,我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言,稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話,請各有關(guān)部門(單位)認(rèn)真領(lǐng)會、研究并切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感和使命感。
近年來,我區(qū)進(jìn)一步深化改革,全方位擴(kuò)大開放,落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時,環(huán)保工作成績顯著,為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。一是圓滿完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著,完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20**年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)75.07%,創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題,過去的一年,依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個,掛牌督辦污染企業(yè)3家,立案查處環(huán)境違法案件4起,受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件,有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為,保護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,大水井村等7個村社進(jìn)入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項(xiàng)制度,去年受理的644個審批項(xiàng)目,全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。成績的取得,凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機(jī)會,我向大家表示感謝!
環(huán)境保護(hù)從業(yè)人員市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議篇十五
同志們:
今天,區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)誓師大會,并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù),這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護(hù)工作的重視。剛才,萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)方案,對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施進(jìn)行了明確安排部署,我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言,稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話,請各有關(guān)部門(單位)認(rèn)真領(lǐng)會、研究并切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感和使命感。
近年來,我區(qū)進(jìn)一步深化改革,全方位擴(kuò)大開放,落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時,環(huán)保工作成績顯著,為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。一是圓滿完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著,完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20xx年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)75.07%,創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題,過去的一年,依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個,掛牌督辦污染企業(yè)3家,立案查處環(huán)境違法案件4起,受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件,有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為,保護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,大水井村等7個村社進(jìn)入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項(xiàng)制度,去年受理的644個審批項(xiàng)目,全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。成績的取得,凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機(jī)會,我向大家表示感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾的強(qiáng)烈愿望相比還有很大差距,環(huán)境保護(hù)工作還存在很多困難和問題,剛才大家看了環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀宣傳片,看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵,聽到了轄區(qū)人民群眾對環(huán)境要求的心聲,這些話語比較樸實(shí),但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是污染減排壓力持續(xù)增大。隨著新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的互動推進(jìn),今后一段時間,西區(qū)工業(yè)企業(yè)將不斷增多,城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大,資源和環(huán)境之間的矛盾將進(jìn)一步凸顯。同時,根據(jù)新修訂發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,專家初步預(yù)測全國將有2/3的城市不達(dá)標(biāo),我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日報上第二版是對我們實(shí)施“三年攻堅(jiān)”的宣傳,第三版就是對pm10和pm2.5相關(guān)的科普。大家可能都比較清楚,pm10主要是道路拋灑、建筑工地?fù)P塵等造成的,這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力發(fā)電的煙塵、汽車尾氣等造成的,這些直徑相當(dāng)于人類頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋。西區(qū)這兩項(xiàng)污染源的壓力都非常大,我們的發(fā)電廠是全市無法比的,同時在西區(qū)范圍內(nèi)擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局對區(qū)域環(huán)境的影響。西區(qū)工業(yè)比重加大,單位產(chǎn)值能耗高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。城市功能區(qū)劃混雜,煤矸石堆場等工業(yè)污染源散布于商業(yè)和居住區(qū)中,城市環(huán)境綜合整治壓力巨大。三是環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。個別企業(yè)、部門尚未完全擺正經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,客觀上存在重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重局部輕全局、重個體輕整體的認(rèn)識和行為,因此,導(dǎo)致一些項(xiàng)目未批先建,環(huán)境影響評價和“三同時”制度沒有執(zhí)行到位等現(xiàn)象出現(xiàn)。四是創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)難度較大。目前,我區(qū)在環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等環(huán)節(jié)有不少指標(biāo)距離生態(tài)區(qū)目標(biāo)還有差距,如農(nóng)村面源污染問題、涉污企業(yè)問題等,創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)壓力較大。五是環(huán)保投入不足問題突出。西區(qū)財政收入低,但環(huán)境保護(hù)投入等剛性支出巨大,財政收支矛盾嚴(yán)重,長期以來環(huán)保投入相對不足的問題突出,這在一定程度上制約了環(huán)保工作的深入開展。
在這種形勢和背景下,我希望大家要以今天的會議為契機(jī),要清醒地認(rèn)識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn),增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感,在思想認(rèn)識和工作導(dǎo)向上,要算好三筆賬:一要算好“經(jīng)濟(jì)賬”。對于發(fā)展,如果只看到gdp,忽視資源的代價和環(huán)境成本,那就是一本不講效益的經(jīng)濟(jì)賬。環(huán)境污染不僅耗費(fèi)巨大的治理成本,還導(dǎo)致發(fā)展機(jī)會成本的喪失。環(huán)境容量有限,高排放、重污染的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目多了,實(shí)際上就是對先進(jìn)生產(chǎn)力的擠占,結(jié)果就是揀了芝麻丟了西瓜。當(dāng)前,國家十分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要的是綠色gdp,全國大部分地方都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式呢,都在發(fā)展低污染、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),如果我們還是繼續(xù)抱著高排放、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè),我們就將失去這一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。二要算好“民生賬”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了改善民生,提高生活水平和質(zhì)量。如果我們不顧環(huán)境保護(hù),不惜以犧牲環(huán)境為代價,到頭來經(jīng)濟(jì)可能是發(fā)展了,口袋可能有錢了,但人居環(huán)境惡化了,喝不到干凈的水,呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品,這種發(fā)展是與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相背離的,也是與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益相背離的,也不符合科學(xué)發(fā)展的要求。三要算好“政治賬”。環(huán)境保護(hù)是基本國策,污染減排是硬性指標(biāo)。抓好環(huán)保工作是我們講大局、講政治的一個重要表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展的今天,講政績,不光是看gdp增長了多少,還要看資源環(huán)境保護(hù)得怎么樣。是否真正的造福一方,不僅是指gdp和眼前收入的增長,同時包含著一方土地的生態(tài)文明、永續(xù)發(fā)展以及一方百姓的永遠(yuǎn)幸福。
今年,是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的一年,也是縱深推進(jìn)“三個集中”發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續(xù)增大、資源環(huán)境約束日趨增強(qiáng)的大背景下,我區(qū)將面臨總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區(qū)各級各部門、企業(yè)必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地把環(huán)保工作抓緊抓好。大家應(yīng)該非常清楚,我們今年第一個專項(xiàng)工作就是環(huán)保工作,作為1號文件大家深知他的重要性,這項(xiàng)工作是我區(qū)今后3年的重要工作,也可以說是1號工程、德政工程。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
我們要結(jié)合打造中國陽光花城的各項(xiàng)具體工作,以省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,以環(huán)境整治項(xiàng)目為載體,狠抓污染減排和環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)兩大重點(diǎn),全面實(shí)施點(diǎn)源、線源、面源三大治理工程,切實(shí)改善人居環(huán)境,用3年時間,使西區(qū)天更藍(lán)、水更清、空氣更清新,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到82%以上。
(一)全面提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平。要將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手,充分發(fā)揮環(huán)保工作對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向和倒逼機(jī)制作用,努力實(shí)現(xiàn)在“優(yōu)化中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的良好局面。一是加快推進(jìn)工業(yè)布局調(diào)整。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作,全力突破污染企業(yè)關(guān)停、征地拆遷、要素保障等環(huán)節(jié)的障礙,全力推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園工作,確保金家村片區(qū)洗煤企業(yè)全部入駐格里坪工業(yè)園區(qū)。該項(xiàng)工作區(qū)委、區(qū)政府已明確了目標(biāo),倒排了時間,希望相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要加大工作力度,確保按時搬遷入園。同時,要堅(jiān)持企業(yè)搬遷與改造升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,切實(shí)減少企業(yè)污染排放。二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法為突破口,加大淘汰落后產(chǎn)能和污染嚴(yán)重企業(yè)查處整改力度,加快化工、電力、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰,用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面提升。三是充分發(fā)揮環(huán)保準(zhǔn)入導(dǎo)向和服務(wù)功能。嚴(yán)格控制環(huán)境準(zhǔn)入門檻,把好項(xiàng)目審批關(guān),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管,切實(shí)提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評制度,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保關(guān),淘汰落后產(chǎn)能,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整。要繼續(xù)全面深入推行排污許可證制度,加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)控,嚴(yán)格排污費(fèi)征收管理,禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務(wù),有效保證重大項(xiàng)目順利上馬。
(二)著力加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境污染治理。各級各部門要以突出環(huán)保問題專項(xiàng)整治為突破口,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快提升群眾對生態(tài)環(huán)境的主觀好感,徹底改善城市環(huán)境,提升城市形象,在提升指標(biāo)的同時還要提高人民群眾的真實(shí)美感。一是不斷深化城市環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵、機(jī)動車污染、餐飲油煙等污染治理,要在格里坪、動力站、新莊等主要交通干道進(jìn)出口新建洗車場,確保減少臟車入城帶來的污染。建設(shè)洗車場只是一種方式,下一步相關(guān)部門及廣大干部職工要進(jìn)一步開動腦筋,切實(shí)從根本上治理面源污染,不能只通過一個措施來解決,要打組合拳。進(jìn)一步加強(qiáng)道路執(zhí)法力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛沿途拋撒。同時,環(huán)保、交通等部門要同相關(guān)企業(yè)研究制定體系建設(shè),對道路拋灑、揚(yáng)塵污染等實(shí)施標(biāo)本兼治,重點(diǎn)從根本上實(shí)施治理。今年要取締清烏復(fù)線、河門口等片區(qū)的堆混煤場,對保留的堆煤場和料場要采取有效的防塵措施。要按照國家要求逐步提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),積極研究pm2.5治理對策,為明年將pm2.5納入監(jiān)測指標(biāo)提前進(jìn)行謀劃。二是全力實(shí)施重金屬及?;肺廴痉乐喂ぷ鳌=衲暌瓿陕■我睙捲分亟饘傥廴揪C合整治項(xiàng)目,全面啟動清烏復(fù)線沿線、大水井村八社等綜合整治項(xiàng)目,對重金屬污染物進(jìn)行深度處理,切實(shí)避免重金屬污染對環(huán)境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學(xué)品全過程環(huán)境管理制度,強(qiáng)化危險化學(xué)品全過程監(jiān)管。深入開展危險廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)行動,嚴(yán)懲危險廢物非法傾倒行為。三是全面強(qiáng)化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進(jìn)三維發(fā)電、攀能化、504電廠石灰自動投放裝置、瑞豐水泥新增脫硝車間建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保裝置運(yùn)行監(jiān)管,著力減少大氣污染物排放。實(shí)行飲用水源保護(hù)區(qū)年度評估制度,定期開展水質(zhì)全分析。特別是火力發(fā)電、水泥等行業(yè)不僅是要上脫硫裝置,還要按照相關(guān)要求研究脫銷裝置的配備和運(yùn)用。實(shí)施好河門口飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和河道內(nèi)源污染治理,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)獎懲,確保人民群眾喝上干凈水、放心水。四是進(jìn)一步加大農(nóng)村污染綜合治理力度。重點(diǎn)抓好好格里坪村、金家村、經(jīng)堂村等園區(qū)周邊農(nóng)村的工礦業(yè)污染治理,防治污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理,深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環(huán)境綜合整治成果,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境。加快推進(jìn)新莊村、大水井村城市周邊農(nóng)村生活面源污染治理工程,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,今年要完成生活垃圾處理中心二期續(xù)建工程和清香坪污水處理廠管網(wǎng)配套工程,建設(shè)大水井村、格里坪村污水收集管網(wǎng)。六是充分運(yùn)用科技力量來改善和整治環(huán)境。環(huán)境的改善最終要靠科技力量,企業(yè)要積極研究并加大科技的投入力度,區(qū)級相關(guān)部門要在各行業(yè)積極支持和培育一些環(huán)保新技術(shù),并予以推廣。未來環(huán)保技術(shù)將是一個新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)在研究和實(shí)施環(huán)保技術(shù)的同時要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。特別是火力發(fā)電和一些行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)更加此項(xiàng)工作。
(三)大力強(qiáng)化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年,各級各部門要將省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)系西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大工作來抓。要按年度細(xì)化分解“”生態(tài)區(qū)建設(shè)、污染物總量減排和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理目標(biāo)任務(wù),完善專項(xiàng)考核辦法,進(jìn)一步完善生態(tài)區(qū)創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)、督促檢查、考核問責(zé)等工作制度,切實(shí)增強(qiáng)各部門(單位)、各街道、格里坪鎮(zhèn)參與生態(tài)創(chuàng)建的主動性和責(zé)任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農(nóng)村生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè),完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等細(xì)胞工程創(chuàng)建。加大天然林保護(hù)及生態(tài)林、公益林建設(shè)力度,全面啟動格里坪工業(yè)園區(qū)防塵帶建設(shè),繼續(xù)實(shí)施清香坪-河門口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程,著力開展對清烏復(fù)線沿線廢棄采石場、堆場,攀煤片區(qū)采空沉陷區(qū)以及石灰石礦山的生態(tài)恢復(fù)和植被景觀打造,今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復(fù)。重點(diǎn)建設(shè)好兩個隔離帶,一是新莊村隔離帶,攀鋼焦化、煉鐵、煉鋼等企業(yè)對西區(qū)環(huán)境有較大影響,因此新莊村隔離帶建設(shè)對減少外部環(huán)境對區(qū)域的影響有著重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環(huán)境目前還相對是一片凈土,特別是莊上村緊鄰格里坪工業(yè)園區(qū),做好這一個隔離帶建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境上檔次、上水平。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。
環(huán)境綜合治理工作是今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作的一個重點(diǎn),各級各有關(guān)部門一定要創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保在攻堅(jiān)年取得新突破。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。各級各部門要牢牢把握20xx年“環(huán)保攻堅(jiān)年”的宗旨,明確責(zé)任、形成合力,加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí),深入發(fā)動、營造氛圍,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位(部門)、街道、鎮(zhèn)和企業(yè),要責(zé)令限期整改,評優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”。定期研究推進(jìn)措施,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段督促任務(wù)落實(shí)。發(fā)生重大污染事故的情況,要追究有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大投入,保障資金。區(qū)級財政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財政預(yù)算,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察和科研等經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)保障重點(diǎn)環(huán)境污染整治項(xiàng)目的資金投入。加大排污費(fèi)征管力度,確保將排污費(fèi)重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。狠抓環(huán)保項(xiàng)目儲備,從項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目申報、資金爭取、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)等多個環(huán)節(jié)入手,大力開展環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目篩選與申報工作,確保爭取更多的國家、省、市各類環(huán)保專項(xiàng)資金。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)主動參與生態(tài)建設(shè),積極開展科技攻關(guān),發(fā)揮好在環(huán)境保護(hù)工作中的主體作用,構(gòu)建“黨委重視、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與”的工作格局。環(huán)境保護(hù)整治的基本原則就是“誰污染、誰負(fù)責(zé)、誰治理”,企業(yè)排放就應(yīng)由企業(yè)實(shí)施治理,希望企業(yè)充分認(rèn)識到環(huán)境綜合治理對企業(yè)帶來的影響,更應(yīng)看到作為企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,要發(fā)揮主體作用,特別是要體現(xiàn)投入的主體作用和監(jiān)管的主體作用。企業(yè)要從轄區(qū)居民的角度來看待環(huán)境整治工作。同時,西區(qū)環(huán)境要有根本改善,僅依靠區(qū)級部門、工作人員和企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全體公眾的積極參與,要依靠廣大群眾、廣大市民的力量。環(huán)境保護(hù)是一個系統(tǒng)工程,我們每個人的環(huán)保意識要進(jìn)一步提高,對區(qū)域環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)要接受市民監(jiān)督。要鼓勵和支持市民監(jiān)督舉報,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)肅查處,否則在短時間內(nèi)很難見成效。全區(qū)各級各部門要嚴(yán)格履行職責(zé),三年攻堅(jiān)任務(wù)不能停留在文字上,也不只是做一些項(xiàng)目,更多的是落實(shí)在行動上。
(三)健全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察能力達(dá)標(biāo)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測站建設(shè),確保盡快建立和完善本行政區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、酸雨、地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)、噪聲、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測制度,統(tǒng)一組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。抓好污染源減排監(jiān)測,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè),大力開展河門口502電廠灰壩等重點(diǎn)污染源的監(jiān)測。抓好應(yīng)急監(jiān)測,加強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析,及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整改,開展高污染企業(yè)環(huán)境隱患拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決關(guān)停違法排污且整改不到位的企業(yè)。
(四)強(qiáng)化宣教,營造氛圍。深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。開展環(huán)保方針政策和法律法規(guī)的宣傳教育,推動環(huán)保宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)。積極開展“全民節(jié)能減排行動”、“全民綠色消費(fèi)行動”、“全民環(huán)保教育行動”,普及節(jié)能減排基本知識,倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)風(fēng)尚。落實(shí)環(huán)保信息公開制度、公眾參與制度、環(huán)保監(jiān)督員制度。加強(qiáng)新聞輿論宣傳,監(jiān)督曝光環(huán)境違法行為,形成全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
同志們,新的一年,環(huán)保工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們要深入貫徹落實(shí)省、市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力完成好全年各項(xiàng)治理任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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