總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的一種整理和梳理,可以幫助我們理清思路,提高效率。切忌流于表面,要深入分析和歸納,做到見(jiàn)微知著??偨Y(jié)是一個(gè)重要的思維和寫作能力,以下是小編為大家收集的范文,希望能給大家?guī)?lái)靈感。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇一
同志們:
省委、省政府召開(kāi)這次全省深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆九次全委會(huì)以及全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流做法,分析形勢(shì)、查找差距,明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。昨天,我們用了一天的時(shí)間,實(shí)地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心體系和州級(jí)公共資源交易中心,留下了深刻印象。今天上午,志彬同志傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來(lái),省委、省紀(jì)委書記漢柏同志將作重要講話,各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進(jìn)展。
我省歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,特別是近幾年來(lái),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政府將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力,我省政務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展,政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進(jìn)展。
(一)行政審批更加精簡(jiǎn)高效。
1.在全國(guó)率先啟動(dòng)了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。20xx年,在國(guó)家尚未正式部署前,我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè),率先開(kāi)展了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。經(jīng)過(guò)清理,省級(jí)取消和調(diào)整審批事項(xiàng)392項(xiàng),各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2968項(xiàng)。全省行政審批事項(xiàng)的平均精簡(jiǎn)率為36%,其中,昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡(jiǎn)率超過(guò)了50%。全省保留的行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限壓縮了1/3以上。目前,昆明市行政審批事項(xiàng)僅保留了86項(xiàng),已經(jīng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、時(shí)限最短的省會(huì)城市。
2.推動(dòng)了行政審批集中、高效辦理。在省級(jí)部門推進(jìn)了行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。行政審批事項(xiàng)較多的部門,在本單位建設(shè)公開(kāi)辦事大廳或中心;行政審批事項(xiàng)較少的部門采取開(kāi)設(shè)一個(gè)窗口或把審批事項(xiàng)集中到一個(gè)責(zé)任處室辦理的方式,推進(jìn)行政審批統(tǒng)一、公開(kāi)對(duì)外受理。目前,省級(jí)具有行政審批職能的50個(gè)部門基本實(shí)現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個(gè)省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式,采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,減少審批環(huán)節(jié),加快了重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,受到廣泛好評(píng)。
1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年,省政府專門出臺(tái)了文件,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前,全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)共建成政務(wù)服務(wù)中心93個(gè),其中,州(市)級(jí)16個(gè),縣(市、區(qū))級(jí)77個(gè)。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個(gè)。在一些地方,還通過(guò)在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點(diǎn)或代辦員的形式,將政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計(jì),可以在州、縣級(jí)中心集中辦理的行政許可事項(xiàng)達(dá)到6230項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)1018項(xiàng),收費(fèi)、咨詢等公共服務(wù)事項(xiàng)2153項(xiàng)。
2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽(yáng)光政府建設(shè),我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫(kù),推行在線辦事等服務(wù)模式,形成了實(shí)體和虛擬大廳相互促進(jìn)的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如,德宏州在全省率先建成公共資源交易中心,昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過(guò)緊張籌備,省級(jí)公共資源交易中心將于本月投入試運(yùn)行,年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場(chǎng),建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,得到了國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。
(三)政府行政行為更加公開(kāi)透明。
1.拓展了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,完善了政府重要信息發(fā)布制度,制定實(shí)施了重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)制度。截止今年10月20日,全省共組織重要事項(xiàng)公示4.2萬(wàn)余項(xiàng),向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)9萬(wàn)多項(xiàng)。在充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)指南等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,增加了政府網(wǎng)站、社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)等新的公開(kāi)形式,政府信息得到了及時(shí)、有效的公開(kāi)。僅20xx年,全省建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)站1萬(wàn)多個(gè),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息近1500條,主動(dòng)公開(kāi)政府信息198.6萬(wàn)多條,依申請(qǐng)公開(kāi)2.2萬(wàn)余件,答復(fù)率為100%。
2.加大了辦事公開(kāi)力度。堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn),積極主動(dòng)公開(kāi)教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)面達(dá)96%以上。
3.積極推進(jìn)廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。目前,全省國(guó)有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到93%,規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到了87%。全省所有村都實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi),97%的村委會(huì)設(shè)立了固定村務(wù)公開(kāi)欄,98%以上的村建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,基層群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的滿意率達(dá)85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評(píng)為20xx年全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范縣(市、區(qū))。
(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。
1.在全國(guó)率先開(kāi)通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢專線。為加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng),按照陽(yáng)光政府建設(shè)的部署,我省建成覆蓋16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢電話——96128專線。目前,全省已開(kāi)通96128政務(wù)信息查詢專線電話1.1萬(wàn)多部,累計(jì)接聽(tīng)電話60多萬(wàn)次,話務(wù)平臺(tái)直接解答33萬(wàn)次,轉(zhuǎn)接27.5萬(wàn)次,平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。
2.建立了政府與群眾雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制。各地、各部門深入推行了重大決策聽(tīng)證制度。到目前為止,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)共組織重大決策聽(tīng)證1103項(xiàng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進(jìn)城落戶、保障性住房建設(shè)等熱點(diǎn)工作,分別召開(kāi)專題座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì),與群眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會(huì)保障、民政等熱點(diǎn)問(wèn)題,組織10個(gè)省級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談,與群眾進(jìn)行了直接對(duì)話。同時(shí),各地還充分利用電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,開(kāi)展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢。截止目前,已累計(jì)受理群眾網(wǎng)上提問(wèn)1.5萬(wàn)多件,辦結(jié)回復(fù)率88%。
3.開(kāi)展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢?cè)O(shè)施,方便了群眾對(duì)政務(wù)信息的獲取和使用,發(fā)揮了政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前,全省共設(shè)立公共查詢點(diǎn)和資料索取點(diǎn)2.2萬(wàn)個(gè),為公眾提供信息查詢20xx余萬(wàn)人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過(guò)建立政務(wù)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、政務(wù)大篷車等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù),受到人民群眾的廣泛好評(píng)。
(五)對(duì)行政權(quán)力的約束更加有力。
1.實(shí)施了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強(qiáng)事前防范,我省在全國(guó)率先探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新路子,通過(guò)查找部門關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出并完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前,41個(gè)省級(jí)部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個(gè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)440個(gè),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1045個(gè),制定監(jiān)督防范措施1123條,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)進(jìn)行了公示。同時(shí),各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)形式和防范措施。
2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年,結(jié)合效能政府建設(shè),省級(jí)行政處罰主體對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行了修改完善,有效降低行政處罰的隨意性,規(guī)范行政處罰行為。目前,44個(gè)省級(jí)行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、明確并向社會(huì)公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn),大大降低了行政處罰的彈性;16個(gè)州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進(jìn)。
3.強(qiáng)化了對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)舉報(bào)箱和電話、設(shè)立投訴中心、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式,不斷建立完善監(jiān)督評(píng)議制度。目前,縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)共建立投訴中心146個(gè);共受理群眾投訴咨詢5678件,辦結(jié)5577件,辦結(jié)率達(dá)98%。24個(gè)省直部門和16個(gè)州(市)、17個(gè)縣級(jí)部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些地方和部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進(jìn)不平衡,有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項(xiàng)仍然過(guò)多,審批效率還有待進(jìn)一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行還不夠規(guī)范,有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分,功能尚未充分發(fā)揮,部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開(kāi)仍存在避重就輕現(xiàn)象,公開(kāi)信息的時(shí)效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、深入把握新時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的新要求。
深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確要求,要加快行政管理體制改革,大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義。剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì),規(guī)劃了我國(guó)“”時(shí)期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進(jìn)行政體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著,今后五年,我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來(lái),把更多精力放在抓好社會(huì)管理和公共服務(wù)、解決社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照省委、省政府的部署,深入落實(shí)全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求,以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,力爭(zhēng)在優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新進(jìn)展,在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破,在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。
為此,做好新時(shí)期我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,我們?cè)谒枷肷稀⑿袆?dòng)上、措施上必須更加重視和突出四個(gè)方面的要求:
第一,進(jìn)一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍較低,各類市場(chǎng)主體發(fā)育不充分,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來(lái)五年,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要緊扣“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生、改善生態(tài)的新要求,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、做實(shí)基層公共服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同推進(jìn)發(fā)展,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
第二,進(jìn)一步突出為民務(wù)實(shí)的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改善民生,進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,將是各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng),拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度,做實(shí)、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平,提高人民群眾的滿意度,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。
第三,進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進(jìn),需要不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效,但也要看到,在一些方面與先進(jìn)省區(qū)相比仍有不小差距,特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步,政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極學(xué)習(xí)省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際,在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,不斷改進(jìn)工作方法和管理方式,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動(dòng)我省行政管理體制改革的重要支撐。
第四,進(jìn)一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及到各級(jí)政府和部門日常工作的方方面面,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多領(lǐng)域,關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績(jī)效化管理,才能確保工作不流于形式。針對(duì)當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開(kāi)等方面存在的突出問(wèn)題,各地、各部門必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程,總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力完善政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和上下聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。同時(shí),要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行政審批事項(xiàng)應(yīng)減必減,政務(wù)信息應(yīng)該公開(kāi)的必須公開(kāi),應(yīng)該進(jìn)中心的事項(xiàng)必須進(jìn)中心,對(duì)中心該授權(quán)的必須授權(quán),使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。
三、著力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效。
深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù),是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
政務(wù)服務(wù)中心是整個(gè)政務(wù)服務(wù)體系的核心,是行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)最重要的載體。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的必然要求。全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),第一次明確提出要加強(qiáng)以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的重大意義,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效落實(shí)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進(jìn),努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實(shí)事的重要窗口。
1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級(jí)部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)的機(jī)制,切實(shí)提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個(gè)州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善功能,提升為民服務(wù)的水平。129個(gè)縣(市、區(qū))要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)程,務(wù)必在20xx年6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)中心建設(shè),力爭(zhēng)在20xx年前,全面建成為民服務(wù)中心。同時(shí),各地要因地制宜,積極在行政村、社區(qū)推進(jìn)為民服務(wù)站建設(shè),最終在我省建立起層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。
20xx年,省政府已經(jīng)明確,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體,要有效整合現(xiàn)有行政資源,充分挖掘內(nèi)在潛力,切實(shí)保障各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面的需要。各地要結(jié)合實(shí)際,妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問(wèn)題。中心管理機(jī)構(gòu)可在上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額內(nèi),設(shè)置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報(bào)批,所需人員編制在本級(jí)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜,實(shí)事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心,使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎?cái)政支撐能力相適應(yīng),建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng),服務(wù)事項(xiàng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。
2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,各地、各部門要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
一要切實(shí)履行集中審批的職能。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則,盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心,實(shí)行集中辦理,并向窗口充分授權(quán),不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后,原則上各部門不得再另設(shè)辦事大廳,業(yè)務(wù)量大、確需單獨(dú)設(shè)置辦事大廳的,也必須納入本級(jí)政府的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。
二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級(jí)政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心。同時(shí),要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能,推動(dòng)公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心。
三要充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。進(jìn)駐中心的各窗口部門要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求,面向公眾公開(kāi)本部門和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時(shí),要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢區(qū)和資料索取點(diǎn),并積極探索在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政府聽(tīng)證、公示和通報(bào)活動(dòng),豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
四要落實(shí)行政投訴功能。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口,加強(qiáng)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況的效能監(jiān)察。同時(shí),要積極受理社會(huì)各界對(duì)政府部門政務(wù)服務(wù)工作的投訴,使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺(tái)。
3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理,推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)職能、人員配備、審批事項(xiàng)、審批流程、辦事制度、服務(wù)類型、運(yùn)行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地、各部門要完善并落實(shí)首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問(wèn)責(zé)等制度,建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,確保中心辦理的各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行。要加強(qiáng)中心內(nèi)部的管理,建立健全管理監(jiān)督、考核評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立高效、穩(wěn)定的中心管理機(jī)制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,開(kāi)展中心管理與服務(wù)工作的流程控制,科學(xué)分配和利用相關(guān)資源,提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機(jī)系統(tǒng)。
(二)加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。
建設(shè)公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái),規(guī)范公共資源交易行為,不僅是廉政建設(shè)的重點(diǎn),更是深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前,各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐,全國(guó)已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心,走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,加快公共資源交易中心建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正。
1.全面啟動(dòng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。按照分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則,各級(jí)要加快推進(jìn)公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級(jí)公共資源交易中心,要確保在年內(nèi)掛牌運(yùn)行;16個(gè)州(市)級(jí)公共資源交易中心,要確保在明年內(nèi)全部建成;129個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)公共資源交易中心,要確保在20xx年前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過(guò)程中,要注意整合資源,能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的,盡量實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。
2.努力實(shí)現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。要推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易,特別要將社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置以及政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進(jìn)行交易和管理。
3.規(guī)范交易平臺(tái)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路,既要建立健全公共資源交易中心的管理制度,也要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等分類交易實(shí)施細(xì)則。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易行為的監(jiān)控,建好專家資源庫(kù)、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時(shí)抽取、封閉評(píng)標(biāo)等制度。
(三)做好政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。
公開(kāi)透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度,有利于人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,促進(jìn)政府工作。各地、各部門要采取有力措施,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
1.推進(jìn)行政行為公開(kāi)。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范聽(tīng)證制度,堅(jiān)決防止“假聽(tīng)證”、“走過(guò)場(chǎng)”等形式主義,大力推動(dòng)決策公開(kāi)。要圍繞政府采購(gòu)、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購(gòu)銷、招生錄取等熱點(diǎn)問(wèn)題,加大辦事公開(kāi)力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序,壓縮自由裁量空間,細(xì)化并公開(kāi)自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
2.深化基層政務(wù)公開(kāi)。要把基層政務(wù)公開(kāi)與廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)群眾廣泛關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況,財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金管理使用情況,征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi),特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的辦事公開(kāi)力度,提高公開(kāi)質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開(kāi)和民主管理,維護(hù)好職工的切身利益。
3.完善政府信息公開(kāi)。要深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度,擴(kuò)大公開(kāi)信息量,提高信息公開(kāi)的主動(dòng)性、時(shí)效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專線等公開(kāi)載體,認(rèn)真組織好政府重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào),加強(qiáng)96128專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能,強(qiáng)化對(duì)我省貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控、實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”以及改善民生、保護(hù)環(huán)境等熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息通報(bào)。要建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題,確保信息公開(kāi)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。同時(shí),要妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理、答復(fù)機(jī)制,暢通雙向溝通渠道,依法妥善處理涉及敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),切實(shí)提高回復(fù)質(zhì)量,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的能力。
(四)深入推進(jìn)行政審批制度改革。
經(jīng)過(guò)四輪的清理,目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項(xiàng)已降至兩位數(shù),但是仍有多個(gè)州(市)的行政審批事項(xiàng)還高達(dá)數(shù)百項(xiàng),行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》,繼續(xù)精簡(jiǎn)現(xiàn)有審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。
1.要切實(shí)做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項(xiàng)堅(jiān)決不批、沒(méi)有依據(jù)的審批堅(jiān)決取消的原則,切實(shí)取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng),努力解決政府管得過(guò)多、管得不好的問(wèn)題。同時(shí),要大力簡(jiǎn)政放權(quán),該下放的必須下放,推進(jìn)政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級(jí)辦的事就不在省級(jí)辦,能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦,能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦,盡可能方便群眾就近辦事。
2.不斷規(guī)范行政審批行為。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)要嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任,編制行政審批目錄,繪制行政審批流程圖,并及時(shí)向社會(huì)公布。要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空;加強(qiáng)對(duì)審批實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。
3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問(wèn)責(zé)任制的實(shí)施,推廣并聯(lián)審批的有效方式,對(duì)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上行政部門分別實(shí)施的審批事項(xiàng),可以采取先收到申請(qǐng)的部門牽頭受理,會(huì)商有關(guān)部門意見(jiàn)后進(jìn)行審批的方式,提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程,積極探索并推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。
(五)實(shí)施政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核。
為了確保政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實(shí)效,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,保障人民群眾的合法權(quán)益,各地、各部門要從實(shí)際出發(fā),制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效管理辦法,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的績(jī)效考核工作。
1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)的要求,圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和改革行政審批制度等重點(diǎn)工作,制定出臺(tái)細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)考核指標(biāo),進(jìn)一步明晰對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的具體要求,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)的考核。
2.建立社會(huì)公眾評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)的新機(jī)制。政務(wù)服務(wù)要讓社會(huì)滿意、公眾滿意,必須接受社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。要推行公眾評(píng)價(jià)辦法,建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和被服務(wù)對(duì)象,結(jié)合各部門政務(wù)服務(wù)情況,采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各地各部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與部門編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。要將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要深入開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果的梳理和分析,總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開(kāi)展。
同志們,深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力提高工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇二
同志們:
推行以公開(kāi)信息、公開(kāi)辦事、公開(kāi)評(píng)議、公開(kāi)用人、公開(kāi)督查、公開(kāi)問(wèn)責(zé)為主要內(nèi)容的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是區(qū)委、區(qū)政府貫徹黨中央指示精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,加快推進(jìn)安居發(fā)展作出的重大決策。為切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,區(qū)上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實(shí)地考察學(xué)習(xí),結(jié)合安居實(shí)際,在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,區(qū)委二屆十四次全會(huì)充分討論并審議通過(guò)了《關(guān)于推行黨務(wù)政務(wù)六項(xiàng)公開(kāi)的意見(jiàn)》??梢哉f(shuō),我區(qū)創(chuàng)造性地開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”既是對(duì)睢寧、成安、等地在權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行試點(diǎn)工作方面取得經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)借鑒,也是新形勢(shì)下創(chuàng)新加強(qiáng)黨的建設(shè)的有益探索,更是我們轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、打造最優(yōu)環(huán)境、加快安居發(fā)展的創(chuàng)新之舉。2月17日,全市召開(kāi)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì),對(duì)深入實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面打造創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境進(jìn)行了安排部署。今天的會(huì)議,主要是為了貫徹落實(shí)全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作動(dòng)員大會(huì)精神,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),全面推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快實(shí)施融城發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)特色新城和建設(shè)“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推行“六項(xiàng)公開(kāi)”的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
構(gòu)建公開(kāi)透明的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān),事關(guān)黨委和政府的形象,事關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系,事關(guān)安居改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)推行“六項(xiàng)公開(kāi)”的重要性、必要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
(一)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,是順應(yīng)時(shí)代要求、落實(shí)上級(jí)部署的客觀需要。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。20xx年,黨的十六屆四中全會(huì)首次提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作的透明度”。20xx年,黨的十七大將黨務(wù)公開(kāi)作為黨的一項(xiàng)組織制度寫入黨章。黨的十七屆四中全會(huì)決定將推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作為地方組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。20xx年3月,中紀(jì)委、中組部決定在睢寧、成安、啟動(dòng)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,歷時(shí)近兩年,被外界稱為一場(chǎng)“自我革命”的試點(diǎn)工作,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng),并將在全國(guó)更大范圍中推廣。20xx年8月,胡錦濤主持召開(kāi)政治局會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》;11月,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,要求各級(jí)黨委要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行并積累經(jīng)驗(yàn)。這無(wú)不透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力透明運(yùn)行是一個(gè)必然趨勢(shì)!我區(qū)決定推行的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,就是按照中央的安排部署,學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊緊抓住辦事、用人、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等核心問(wèn)題,探索建立以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。這既是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策的務(wù)實(shí)之舉,也是我們不斷探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的創(chuàng)新之為。
(二)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,是適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、推動(dòng)追趕跨越的必須選擇。當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展、追趕跨越的加速突破期。區(qū)委二屆十一次全會(huì)深入分析發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確把握階段特征,科學(xué)地作出了“奠基創(chuàng)業(yè)”“融城發(fā)展”“新城”三步走的戰(zhàn)略決策和融城發(fā)展的工作重點(diǎn);區(qū)委二屆十三次全會(huì)進(jìn)一步分析發(fā)展的外部環(huán)境,對(duì)安居“十二五”發(fā)展進(jìn)行了思考和謀劃,制定了“1613”的工作思路,確定了“融城發(fā)展、綠色發(fā)展、加快發(fā)展”的總體取向,明確了建設(shè)“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”的發(fā)展目標(biāo),要通過(guò)“十二五”時(shí)期的努力,全面實(shí)現(xiàn)融城發(fā)展目標(biāo),全面提升安居在成渝腹地和“大”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。特別是今年,是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)融城發(fā)展的突破之年,面對(duì)總量不大、基礎(chǔ)較差、投入不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的客觀現(xiàn)實(shí)和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、土地供應(yīng)更加趨緊等新情況、新問(wèn)題,如何把握“加速突破、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)和“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)”的工作重點(diǎn),緊緊抓住重大工作、重大項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)融城發(fā)展快速突破和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速崛起,實(shí)現(xiàn)“高點(diǎn)起步、精彩開(kāi)局”的目標(biāo),是對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn),也對(duì)各級(jí)干部提出了更新更高的要求??傮w來(lái)說(shuō),全區(qū)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)是好的,但是我們也應(yīng)看到一些干部甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌、工作狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律與推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比,還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一些干部沒(méi)有“加快發(fā)展、跨越發(fā)展”的緊迫意識(shí),將自己置于發(fā)展界外,發(fā)展急,他不急。一些干部因循守舊,害怕困難,缺乏開(kāi)拓精神,打不開(kāi)思路,找不到辦法,邁不開(kāi)步子。一些干部精神萎靡不振,對(duì)工作缺乏熱情、對(duì)事業(yè)缺乏激情。一些干部有風(fēng)險(xiǎn)的工作不愿干,有困難的工作不想干,得罪人的事情不敢干,甚至有的為了不出事,寧愿不干事,不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)。推行“六項(xiàng)公開(kāi)”,就是要著力解決我們一些干部存在的突出問(wèn)題,把全區(qū)各級(jí)干部的心思凝聚到謀發(fā)展上來(lái),把工作重點(diǎn)集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,是提升行政效能、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措。發(fā)展,離不開(kāi)資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素,這些生產(chǎn)要素要引得來(lái)、留得住,關(guān)鍵在環(huán)境。全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員會(huì)從戰(zhàn)略的高度對(duì)全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一直以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,持續(xù)不斷開(kāi)展環(huán)境建設(shè)活動(dòng),安居的投資環(huán)境和對(duì)外形象得到了極大的提升。特別是最近投資業(yè)主對(duì)安居的信心進(jìn)一步增強(qiáng),投資者絡(luò)繹不絕。但是仍有少數(shù)部門、個(gè)別干部嘴里念著優(yōu)化環(huán)境的口號(hào),手里卻干著破壞環(huán)境的事情。一些部門審批機(jī)制不健全,為了部門利益,互設(shè)前置條件,工作相互推諉,設(shè)置路障,執(zhí)行不力,辦事效率不高。少數(shù)干部對(duì)于群眾反映的問(wèn)題和投資者提出的訴求不是熱情服務(wù),而是熱衷于找麻煩,說(shuō)不辦就不辦,想怎么辦就怎么辦,態(tài)度蠻橫,有的還以這樣那樣的條條框框軟拖硬抗。極個(gè)別干部視客商為“唐僧肉”,雁過(guò)拔毛,吃拿卡要,貪得無(wú)厭,直接破壞了投資環(huán)境,損害了對(duì)外形象,妨礙了開(kāi)放招商。這樣的干部在少數(shù)部門,特別是職能部門還不同程度地存在。我們必須充分認(rèn)識(shí)到以政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境建設(shè)和以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)在地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心作用,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),全面推行“六項(xiàng)公開(kāi)”,下大決心、花大力氣創(chuàng)造一個(gè)有利于對(duì)外開(kāi)放、招大引強(qiáng)的發(fā)展環(huán)境,形成以環(huán)境促開(kāi)放、以開(kāi)放促投入、以投入促發(fā)展的良好局面。
(四)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,是密切聯(lián)系群眾、保障改善民生的有效手段。立黨為公、執(zhí)政為民,是共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場(chǎng)和最高行為準(zhǔn)則。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)少數(shù)干部群眾觀念淡漠,對(duì)群眾缺乏起碼的感情,不愿面對(duì)群眾,害怕面對(duì)群眾,對(duì)群眾疾苦麻木不仁,對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,工作方法簡(jiǎn)單,致使一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題久拖不決,導(dǎo)致重復(fù)上訪和越級(jí)上訪不斷增多,把群眾推到區(qū)委、區(qū)政府的對(duì)立面,把自己推到群眾的對(duì)立面。全面推行“六項(xiàng)公開(kāi)”,就是要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力意識(shí),切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,真正讓廣大群眾在理解中支持、在支持中參與,共同推進(jìn)全區(qū)建設(shè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
二、明確要求、把握原則,扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作深入開(kāi)展。
開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。全區(qū)各級(jí)各部門一定要把“六項(xiàng)公開(kāi)”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要任務(wù),作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的具體抓手,提上重要議事日程,集中精力切實(shí)抓緊抓實(shí)。
(一)明確公開(kāi)的要求和重點(diǎn)。公開(kāi)內(nèi)容是黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的核心。我們要嚴(yán)格按照“群眾關(guān)心什么,就公開(kāi)什么;群眾盼望知道什么,就公開(kāi)什么;什么工作矛盾問(wèn)題多,就公開(kāi)什么”的公開(kāi)要求,敢于公開(kāi)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,勇于接受群眾監(jiān)督。我們必須抓好六方面公開(kāi):
1.暢通民聲渠道,抓好信息公開(kāi)。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭將自己的職務(wù)、分工、聯(lián)系方式在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,用心、用情聽(tīng)取群眾呼聲、解決群眾困難;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾的辦理事項(xiàng),必須明確責(zé)任單位、具體責(zé)任人、辦理時(shí)限,辦理結(jié)果要及時(shí)向當(dāng)事人回復(fù);區(qū)公開(kāi)辦要定期將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的辦理情況及時(shí)在安居電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)·安居??飞嫌枰怨?。特別是安居電視臺(tái)要設(shè)立專欄,每天都要進(jìn)行公布受理、交辦和處理結(jié)果。區(qū)委書記熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線、紀(jì)檢監(jiān)察熱線、效能投訴熱線、群眾訴求熱線要堅(jiān)持24小時(shí)值守,收集匯總情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,確保群眾訴求在第一時(shí)間得到處理。公開(kāi)聯(lián)系方式和辦理情況,就是要拆除黨群干群之間的“離心墻”,架起黨群干群之間的“連心橋”。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,全面推行“六項(xiàng)公開(kāi)”之初,肯定會(huì)集中出現(xiàn)群眾反映問(wèn)題,如何妥善處理群眾反映的問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題,是考驗(yàn)各級(jí)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水準(zhǔn)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)說(shuō)群眾反映的問(wèn)題與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一致的,群眾的利益無(wú)小事,利益問(wèn)題解決好了,就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,我們既要解決重點(diǎn)項(xiàng)目,又要處理好群眾的具體問(wèn)題。各級(jí)各部門要成立專門的班子切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,要堅(jiān)決避免因群眾反映問(wèn)題而影響重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府也將根據(jù)工作需要,每年組織1-2次決策性公開(kāi),邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”、群眾代表、專家學(xué)者、民主人士代表等列席決策性會(huì)議,廣泛聽(tīng)取基層群眾、決策相對(duì)人的意見(jiàn)建議,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),讓群眾在參與決策中理解決策、擁護(hù)決策、自覺(jué)貫徹執(zhí)行決策,全面提高區(qū)委、區(qū)政府決策的權(quán)威性、科學(xué)性。
2.提升行政效能,抓好辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督辦法等內(nèi)容,切實(shí)打造透明的辦事環(huán)境。要以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制明確服務(wù)要求,以限時(shí)辦結(jié)制明確服務(wù)時(shí)限,以首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制明確責(zé)任對(duì)象,以職位代理制明確服務(wù)主體、以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律,讓企業(yè)和群眾放心辦事,明白監(jiān)督。要深化行政審批制度改革,落實(shí)五個(gè)一步到位,即“減量”一步到位,“提速”一步到位,“進(jìn)廳”一步到位,“監(jiān)管”一步到位,“運(yùn)作”一步到位,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,提高審批效率。要大力加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)大廳工作,把更多的審批事項(xiàng)納入中心,規(guī)范操作,聯(lián)合辦理,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。凡是一天能辦完的事絕不允許用兩天,能在一站一次辦完的手續(xù)絕不能讓服務(wù)對(duì)象再跑第二次,絕不能讓投資者在自己的門前受冷遇,更不能讓項(xiàng)目在自己的手中被耽擱,使每個(gè)審批環(huán)節(jié)都成為親商、扶商、優(yōu)商的最佳平臺(tái)。要鞏固“兩集中兩到位”成果,加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管,逐步建立審批效能評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立規(guī)范的投資企業(yè)執(zhí)法及收費(fèi)制度,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事,影響行政效率的提高,甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要嚴(yán)格控制涉企檢查,除安全監(jiān)督檢查和國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性檢查外,任何部門、單位未經(jīng)批準(zhǔn),不得以任何名義和方式進(jìn)入企業(yè)檢查。區(qū)紀(jì)委牽頭,組織區(qū)公開(kāi)辦、區(qū)效能辦等單位每年定期不定期組織開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)全區(qū)效能作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題的意見(jiàn)建議,認(rèn)真歸納梳理,并及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)影響軟環(huán)境的人和事要堅(jiān)決查處,做到“思想不通換腦子、工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。通過(guò)公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦理情況、公開(kāi)征求意見(jiàn)建議等形式,著力打造辦事程序最少、辦事效率最高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
3.強(qiáng)化履職盡責(zé),抓好評(píng)議公開(kāi)。要結(jié)合全區(qū)中心工作和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,全區(qū)每季度組織召開(kāi)一次“雙述雙評(píng)”大會(huì),對(duì)3-4名區(qū)委、區(qū)政府班子成員或重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,就是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用成績(jī)說(shuō)話,用事實(shí)證明自己的履職情況和廉潔情況。評(píng)議干部要客觀公正、實(shí)事求是,既不抹殺已有的成績(jī),又要找出工作存在的問(wèn)題,評(píng)議的結(jié)果要及時(shí)予以公開(kāi)。被評(píng)議干部要坦誠(chéng)接受評(píng)議結(jié)果,對(duì)自身確實(shí)存在的不足和問(wèn)題,不回避,不能心存怨恨,必須在以后的工作中不斷改進(jìn)和完善,從而達(dá)到評(píng)干部、帶機(jī)關(guān)、提效能、促發(fā)展的目的。其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“雙述雙評(píng)”中,滿意度低于60%的要進(jìn)行誡勉談話,對(duì)不滿意度達(dá)到20%以上“群眾最不滿意干部”要堅(jiān)決實(shí)施調(diào)整降免?!半p述雙評(píng)”就是要讓群眾直接參與我們的工作,讓我們的干部與群眾直接見(jiàn)面,以此增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感,不斷形成崇尚實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4.鮮明用人導(dǎo)向,抓好用人公開(kāi)。要不斷深化干部選任制度改革,積極探索建立公開(kāi)選人、公開(kāi)用人制度,擴(kuò)大廣大干部群眾在選人用人方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),積極從“三個(gè)一線”選拔任用干部。切實(shí)加大干部公選統(tǒng)籌力度,將學(xué)校、基層站所、窗口部門等直接與群眾打交道的崗位納入公選范圍,公開(kāi)發(fā)布用人標(biāo)準(zhǔn)、用人程序。要認(rèn)真辦好“瓊江·青年人才”論壇,為優(yōu)秀青年人才發(fā)揮才能、脫穎而出搭建舞臺(tái)、拓展空間,為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才增添路徑。就是要通過(guò)公開(kāi)用人,真正把想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓有為者有位,進(jìn)一步鮮明“重德樹(shù)德、崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向,提高干部選人用人公信度,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
5.推動(dòng)加速突破,抓好督查公開(kāi)。督查是推進(jìn)工作的沖鋒號(hào)、助推器。今后一段時(shí)期,全區(qū)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,區(qū)委督查室、區(qū)效能辦要緊緊圍繞融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)兩大工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照“每周一巡查、每月一通報(bào)、每季一點(diǎn)評(píng)、半年一評(píng)議、年終一考核”要求,制定《督查計(jì)劃》,開(kāi)展督查活動(dòng)。要牢牢抓住“暗訪、查處、通報(bào)”六個(gè)字的督查關(guān)鍵和要害,切實(shí)做到敢督、敢查、敢辦,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題敢于反映,敢于處理,督則必查,查則必辦,一查到底,務(wù)求實(shí)效,嚴(yán)查不落實(shí)的事,嚴(yán)懲不落實(shí)的人,及時(shí)公布督查結(jié)果,曝光群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位,要重點(diǎn)督查督辦,堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里,哪里難推動(dòng)就把督查的主要精力放到哪里,保持政令暢通,確保區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
6.敢于動(dòng)真碰硬,抓好公開(kāi)問(wèn)責(zé)。要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、從嚴(yán)治吏,必須敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)做到真公開(kāi)、真問(wèn)責(zé),絕不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要建立效能問(wèn)責(zé)紅、黃、橙三色預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)決做到“沒(méi)有效果,就有后果”。對(duì)單位在全區(qū)年度考核、行風(fēng)評(píng)議中排名最后三名的單位、個(gè)人當(dāng)年受到2次及以上問(wèn)責(zé)的,在全區(qū)大會(huì)上公開(kāi)下發(fā)紅、黃、橙三色預(yù)警牌,并進(jìn)行調(diào)整降免等組織處理。要深入開(kāi)展效能陽(yáng)光追蹤,加大效能明查暗訪力度,對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),影響機(jī)關(guān)工作程序和效能,損害管理和對(duì)象合法權(quán)益的機(jī)關(guān)及其工作人員,將公開(kāi)進(jìn)行效能問(wèn)責(zé),并將處理結(jié)果在新聞媒體上公布。對(duì)工作未按期完成或工作推進(jìn)不力的,將進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令在全區(qū)大會(huì)上公開(kāi)檢討自責(zé)。就是要通過(guò)真公開(kāi)、真問(wèn)責(zé),讓干部心服,讓群眾信服,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真履職、依法辦事、廉潔自律的自覺(jué)性,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。
(二)把握公開(kāi)的原則和關(guān)鍵。推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的系統(tǒng)工程,涉及的面廣、量大,工作推進(jìn)過(guò)程中會(huì)遇到不小的壓力和困難,我們務(wù)必把握好以下幾個(gè)原則。
1.堅(jiān)持干部帶頭的原則。能否把“六項(xiàng)公開(kāi)”工作抓好,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部能否在思想上高度重視,能否在行動(dòng)上率先垂范。全體縣級(jí)干部要深入聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自動(dòng)員、親自部署,分階段檢查指導(dǎo)工作,幫助解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要帶頭破除不愿公開(kāi)、不敢公開(kāi)等思想障礙,帶頭執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),精心組織,帶頭抓好本單位的“六項(xiàng)公開(kāi)”工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。區(qū)公開(kāi)辦要真正認(rèn)識(shí)、深刻理解區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展這次活動(dòng)的意圖,切實(shí)履行職能職責(zé),大膽工作,堅(jiān)決克服應(yīng)付和松懈思想,敢抓敢管,確保全區(qū)活動(dòng)有序開(kāi)展。
2.堅(jiān)持群眾參與的原則。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),群眾的支持和參與是關(guān)鍵,是“六項(xiàng)公開(kāi)”的生命力所在。全區(qū)各級(jí)各部門要通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱,定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),著力形成人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與、全員推動(dòng)安居發(fā)展的良好局面。廣大干部職工要增強(qiáng)主人翁意識(shí),充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的目的、意義,自覺(jué)參與,變組織要求為個(gè)人自覺(jué)行動(dòng)。此次黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”活動(dòng),區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,廣大干部職工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,結(jié)合本單位和自身工作實(shí)際,從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益最密切的問(wèn)題入手,最大限度地予以公開(kāi),吸納廣大群眾積極參與,增強(qiáng)“六項(xiàng)公開(kāi)”的生機(jī)與活力。
出自 xUeFEn.COM.Cn
3.堅(jiān)持推進(jìn)工作的原則。要始終堅(jiān)持把推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為“六項(xiàng)公開(kāi)”的根本出發(fā)點(diǎn),把是否有利于推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),要始終遵循以公開(kāi)促進(jìn)加快發(fā)展、以加快發(fā)展檢驗(yàn)公開(kāi)成效的基本思路,不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,豐富公開(kāi)內(nèi)涵,把干部群眾的思想充分凝聚起來(lái),把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來(lái),努力形成聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。這里,我要特別指出的是,我在不同場(chǎng)合曾多次講過(guò)一個(gè)觀點(diǎn),在其位要謀其政,我們做任何一件事情都要對(duì)得起這個(gè)位置,對(duì)得起組織的信任,對(duì)得起養(yǎng)育自己的這一方老百姓。今天,我們推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作,不是為了為難大家,更不是想整大家,而是通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,真正達(dá)到凝聚人心、鼓舞干勁、激發(fā)活力的目的,努力營(yíng)造一心一意搞建設(shè)、真抓實(shí)干謀發(fā)展的良好氛圍,推進(jìn)安居經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
4.堅(jiān)持公開(kāi)逗硬的原則。我們總結(jié)睢寧和仇和的經(jīng)驗(yàn),就是“公開(kāi)、逗硬”4個(gè)字。推行“六項(xiàng)公開(kāi)”,不是只刮一陣風(fēng),而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作,決不能搞形勢(shì)主義。只要是干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,就要不避不隱,敢于“立牌坊”,不怕“漏真相”,敢于真公開(kāi),勇于接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”,就是要“曬”出廣大干部群眾對(duì)黨委政府的信賴和擁戴;“曬”出廣大干部群眾的舒心和滿意。推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)民心工程,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,全區(qū)各級(jí)各部門要高度重視,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”搞形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決予以查處。
(三)注重公開(kāi)方式和方法。服務(wù)于民、取信于民,是推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”的根本目的。全區(qū)各級(jí)各部門要按照便民、快捷、靈活、高效的原則,在公開(kāi)方式方法的多樣化上下功夫,切實(shí)抓好日常式公開(kāi)、互動(dòng)式公開(kāi)、點(diǎn)題式公開(kāi)三式聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大公開(kāi)覆蓋面,方便群眾操作,便于群眾參與。
1.抓好日常式公開(kāi)。建立健全黨委政府新聞發(fā)言人制度,對(duì)重大決策、重大事務(wù)新聞定期不定期進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。區(qū)公開(kāi)辦要在區(qū)廣播電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)·安居??泛忘h政網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒體上增設(shè)黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”專欄,在和諧廣場(chǎng)選擇合適位置設(shè)立公開(kāi)欄,充分利用led電子屏幕進(jìn)行公開(kāi)。全區(qū)各級(jí)各部門要設(shè)立公開(kāi)欄,充分利用電子政務(wù)等載體進(jìn)行多形式廣泛公開(kāi),有條件的單位可利用電子屏幕、電子觸摸屏進(jìn)行公開(kāi)。各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、廣播等形式進(jìn)行公開(kāi),并指定專人負(fù)責(zé),全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”日常化。
2.抓好互動(dòng)式公開(kāi)。要繼續(xù)深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”、機(jī)關(guān)干部“大下訪”活動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)公開(kāi)辦要積極整合書記熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線、效能投訴熱線、紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)熱線、群眾訴求熱線等“民生通道”,開(kāi)設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)“一話通”,群眾在直撥一個(gè)號(hào)碼就能了解黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”的各種信息,為群眾咨詢政策、釋疑解難、表達(dá)意見(jiàn)、辦理事項(xiàng)提供平臺(tái),進(jìn)一步暢通民聲訴求渠道,同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行“民情臺(tái)賬”制度,要組織干部走村入戶,將農(nóng)民的家事、苦事、愁事,以及對(duì)村集體事務(wù)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行登記,做到及時(shí)解決,促進(jìn)黨群干群之間的交流和互動(dòng),架起與廣大群眾之間相互理解、相互溝通、相互交流的橋梁。
3.抓好點(diǎn)題式公開(kāi)。區(qū)公開(kāi)辦要圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程建設(shè)、民生工程建設(shè)等中心工作,以及廣大干部群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式收集群眾的意見(jiàn),讓群眾“點(diǎn)題”,通過(guò)“點(diǎn)題”搞專門的“點(diǎn)題公開(kāi)”,向群眾公開(kāi)群眾最迫切知道的問(wèn)題,同時(shí)認(rèn)真收集群眾的意見(jiàn)建議,在一定期限內(nèi)反饋和解答,提高黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”的透明度,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,凝聚推進(jìn)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作強(qiáng)大合力。
黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作涉及面廣、難度大、政策性強(qiáng),全區(qū)各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,大膽探索,銳意創(chuàng)新,真抓實(shí)干,通過(guò)廣泛宣傳,號(hào)召干部和群眾形成合力,穩(wěn)步推進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。全區(qū)成立了由我和曹斌區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng)的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)將親自負(fù)責(zé)“六項(xiàng)公開(kāi)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,我們下決心要抓實(shí)抓好、抓出實(shí)效。各級(jí)各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各線、組、片都要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。各單位“一把手”作為第一負(fù)責(zé)人,必須要親自抓,負(fù)總責(zé),做好表率,還要分別明確一名副職具體抓,抓實(shí)、抓細(xì),抓出成效。搞好黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作,不僅是紀(jì)委和公開(kāi)辦的事,更需要全區(qū)各級(jí)黨組織支持配合,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作好表率,民主用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,向廣大群眾、向社會(huì)廣泛宣傳黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作的重大意義和總體要求、主要內(nèi)容,把區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的態(tài)度決心、政策規(guī)定和措施舉措,宣傳到廣大干部群眾中去,努力形成濃厚的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些先進(jìn)典型,宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型的引路、帶動(dòng)作用。區(qū)委宣傳部要牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排“六項(xiàng)公開(kāi)”和“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的各項(xiàng)宣傳工作,尤其要夯實(shí)“一報(bào)、一屏、一臺(tái)、一欄、一網(wǎng)、一中心”“六個(gè)一”宣傳陣地?!耙粓?bào)”,就是《日?qǐng)?bào)·安居專刊》每期都應(yīng)有“六項(xiàng)公開(kāi)”專題報(bào)道;“一屏”,就是要在區(qū)政府電子顯示屏上每天循環(huán)播出“六項(xiàng)公開(kāi)”的相關(guān)內(nèi)容;“一臺(tái)”,就是安居廣播電視臺(tái)每天都應(yīng)有“六項(xiàng)公開(kāi)”的專門欄目;“一欄”,就是要設(shè)立專一的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”專欄;“一網(wǎng)”,就是在黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上建立專門的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道,“一中心”,就是區(qū)廣播電視新聞中心要成立專訪組,跟蹤報(bào)道宣傳關(guān)于“六項(xiàng)公開(kāi)”工作的進(jìn)展情況和正反典型。讓“六項(xiàng)公開(kāi)”工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)群眾積極參與,推動(dòng)工作縱深發(fā)展。區(qū)公開(kāi)辦要按照邊總結(jié)、邊實(shí)踐的思路,緊密結(jié)合區(qū)情,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和梳理,及時(shí)改進(jìn)工作、完善制度、健全機(jī)制,將工作成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,努力總結(jié)出一套科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用,具有安居特色的經(jīng)驗(yàn)和做法。各級(jí)各部門在自身工作中也要注意積累好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),全力推進(jìn)。把推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,通過(guò)建立重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察定點(diǎn)聯(lián)系制度,深化效能監(jiān)察專員制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、民意測(cè)驗(yàn)、定期通報(bào)、公開(kāi)曝光和責(zé)任追究等多種形式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展“六項(xiàng)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦對(duì)各級(jí)各部門“六項(xiàng)公開(kāi)”工作開(kāi)展情況,要通過(guò)沉下去“訪談”、打開(kāi)門“座談”、零距離“懇談”等形式,加強(qiáng)效能監(jiān)測(cè),收集意見(jiàn)和建議,并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要督促其采取措施,及時(shí)解決;對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要通報(bào)批評(píng),堅(jiān)決糾正;對(duì)拒不公開(kāi)權(quán)力,搞虛假公開(kāi)、欺上瞞下的,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅處理;對(duì)因公開(kāi)不力、造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和單位第一責(zé)任人的責(zé)任。
(四)積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效。黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn),是一項(xiàng)很具創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的工作。我們制定的“六項(xiàng)公開(kāi)”實(shí)施意見(jiàn)和十個(gè)配套性文件,在文件內(nèi)容上還存在不完善的地方,也存在與當(dāng)前安居發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題不相適應(yīng)的地方。各級(jí)各部門在思想上要高度重視,行動(dòng)上要積極穩(wěn)妥。積極穩(wěn)妥,關(guān)鍵是方法要積極穩(wěn)妥。積極,就是要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,認(rèn)真組織及時(shí)快速推進(jìn);就是要大膽、創(chuàng)新,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善工作機(jī)制,提高工作水平;就是要廣泛聽(tīng)取民意,科學(xué)部署,規(guī)范操作,有序快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。穩(wěn)妥,就是要始終圍繞促進(jìn)安居發(fā)展這個(gè)根本目標(biāo)不動(dòng)搖、不轉(zhuǎn)向、不折騰,加快安居發(fā)展新跨越;就是要突出工作重點(diǎn),快速推進(jìn)全區(qū)帶根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大工程和重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)融城發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo);就是要沿著有利于社會(huì)穩(wěn)定的方向,健康推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)的過(guò)程中,我們一定要把務(wù)求實(shí)效的工作方針貫穿始終,堅(jiān)持面向基層、面向群眾,不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式,真正做到全面公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)。
同志們,推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事、好事、實(shí)事。全區(qū)廣大干部群眾一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、探索創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)公開(kāi)”工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全面加快“加速突破、跨越發(fā)展”步伐,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年!
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇三
一是扎實(shí)鞏固“兩集中、兩到位”成果?!皟杉?、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年,我們要進(jìn)一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)辦、效能辦、新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督,查處典型,逗硬問(wèn)責(zé),大力解決人員派駐不到位、項(xiàng)目進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位,“名”進(jìn)實(shí)不進(jìn)、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病,為提速增效奠定基礎(chǔ)。
和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過(guò)程中,還有許多地方亟待加強(qiáng),尤其是在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)、企業(yè)準(zhǔn)入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面,有的才剛剛破題,甚至個(gè)別領(lǐng)域還沒(méi)有破題。下一步,要繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項(xiàng)目的“綠色通道”服務(wù);積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度,縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,還要逐步對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)進(jìn)行受理和辦理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。要加大對(duì)并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度,督促相關(guān)部門完善工作制度,總結(jié)工作規(guī)律,推動(dòng)并聯(lián)審批工作再上新臺(tái)階。
三是扎實(shí)抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài),它以網(wǎng)絡(luò)為依托,向社會(huì)公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能,其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動(dòng)的、陽(yáng)光行政的政府。各級(jí)各部門要落實(shí)責(zé)任,整體協(xié)同推進(jìn),努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事,取決于我們對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造,以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級(jí)各部門要協(xié)作配合,及時(shí)研究解決具體問(wèn)題,完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)上預(yù)審;進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,將更多的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,加快落實(shí)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享工作。
四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心,運(yùn)行良好。今年要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫,按照便民利民的原則,依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的下放力度,進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點(diǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項(xiàng)目,要充分授權(quán),做到既受理又辦理;要結(jié)合運(yùn)行實(shí)際,健全規(guī)章制度,加大對(duì)便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎(jiǎng)懲力度;充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用,接受網(wǎng)上電子監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有機(jī)聯(lián)接,全面形成“功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明”的政務(wù)服務(wù)體系;要加強(qiáng)工作情況信息報(bào)送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報(bào)一條工作信息,主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)事跡等。同時(shí),每月3日前統(tǒng)計(jì)上報(bào)上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況??h政務(wù)中心對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報(bào)送實(shí)行積分排位,納入年終目標(biāo)考核。
五是著力完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。公共資源交易平臺(tái)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì),有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級(jí)各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極支持。凡使用國(guó)家、省、市、縣財(cái)政投資的項(xiàng)目,總投資在20萬(wàn)元至200萬(wàn)元的工程項(xiàng)目的比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判、政府采購(gòu)、國(guó)有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動(dòng)必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行,各行政主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督單位,要從“依法統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、規(guī)范管理”的要求,切實(shí)履職盡責(zé),做好監(jiān)督工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作組織保障。
搞好政務(wù)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,責(zé)任落實(shí)是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),各級(jí)各部門要在進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作實(shí)效和加強(qiáng)窗口管理上下功夫,加大組織保障力度,推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。今天,很多單位“一把手”親自來(lái)參會(huì),說(shuō)明對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視,這一點(diǎn)很好?!耙话咽帧睂?duì)優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運(yùn)行情況等是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口,銜接窗口與機(jī)關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照效能問(wèn)責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)問(wèn)題要追究“一把手”和分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會(huì)后,各單位務(wù)必進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來(lái),積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容,擺在重要位臵,始終予以高度重視,并以一貫之。具體說(shuō),就是要牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)”理念,要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中,真心誠(chéng)意為群眾、企業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為社會(huì)服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。另外,對(duì)政務(wù)服務(wù)中存在的名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)等問(wèn)題,會(huì)后,縣監(jiān)察局牽頭,縣目標(biāo)辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來(lái),查清問(wèn)題,限期解決。各單位要積極主動(dòng)配合,換位思考。對(duì)無(wú)法解決的,以書面形式報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)狠抓落實(shí),力求實(shí)效。各單位要狠抓授權(quán)管理機(jī)制落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)中心項(xiàng)目全部進(jìn)中心”、“所有事項(xiàng)在大廳完成審批”目標(biāo);要強(qiáng)力執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、一次交辦制、首問(wèn)責(zé)任制“三項(xiàng)制度”,提高涉及多部門審批速度;要落實(shí)領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施,延伸服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行涉企活動(dòng)申報(bào)審批制度,要扎實(shí)落實(shí)涉企活動(dòng)登記、督查機(jī)制,促進(jìn)涉企活動(dòng)規(guī)范,提高涉企活動(dòng)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境。
(三)加強(qiáng)管理,提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強(qiáng)中心“統(tǒng)”的功能??h政務(wù)中心是縣政府派出機(jī)構(gòu),代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能,你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的,希望在工作中,主動(dòng)、大膽管理;各進(jìn)中心窗口單位要密切配合。要加強(qiáng)審批流程監(jiān)管,堅(jiān)持跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批事宜,促進(jìn)審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機(jī)制,定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問(wèn)題,著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽(yáng)光工資(績(jī)效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心,年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果計(jì)發(fā),企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級(jí)單位相同標(biāo)準(zhǔn)年初由單位以保證金形式繳入縣財(cái)政。凡窗口人員考評(píng)不能全額領(lǐng)取的部分資金,由縣財(cái)政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進(jìn)中心單位多溝通、多協(xié)調(diào),特別是遇到問(wèn)題,要協(xié)商、溝通在前;對(duì)窗口單位好的做法要及時(shí)總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員,要做到工作上嚴(yán)管、生活上關(guān)愛(ài)。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)、管理窗口力度,要堅(jiān)持月考核、季通報(bào)窗口單位及人員制度;堅(jiān)持開(kāi)展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù);要加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)知識(shí),努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。政務(wù)中心窗口人員,大家來(lái)自不同單位,但因工作走到一起,是組織安排,是工作需要,更是人生難得的機(jī)遇和緣分,大家要珍惜。中心要營(yíng)造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體,各窗口單位負(fù)責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強(qiáng)窗口功能,按照《行政許可法》規(guī)定,積極落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐到位、授權(quán)到位,確保所有審批事項(xiàng)在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理,保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強(qiáng)、配精窗口人員,對(duì)窗口人員只能加強(qiáng),不能削弱,要選拔優(yōu)秀的科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作,在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員,對(duì)窗口人員要高看一眼、厚愛(ài)一分;要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策等,要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟(jì)和政治待遇,對(duì)表現(xiàn)突出的人員,窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng),并予以優(yōu)先提拔使用。三是實(shí)行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度,窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到,及時(shí)解決窗口工作存在的問(wèn)題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問(wèn)窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核,并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報(bào)為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。去年,縣房管局、人社局、國(guó)土局等單位主要負(fù)責(zé)人多次到中心窗口指導(dǎo),充分說(shuō)明這些單位對(duì)窗口工作的重視,對(duì)窗口人員的關(guān)心,希望重視不夠的,要從今年起把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度性的措施落實(shí)到位。四是要加強(qiáng)窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,不斷提高政治和理論素質(zhì),提高工作本領(lǐng),爭(zhēng)當(dāng)工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要注意公眾形象,窗口人員代表本單位形象、中心形象,乃至縣委、縣政府形象,要注意自己的一言一行,從點(diǎn)滴做起,努力提高自身形象,不斷提高服務(wù)水平。
同志們,政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開(kāi)始,天天都從新起點(diǎn)工作。我們要進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先,環(huán)境比投資更重要”的工作理念,進(jìn)一步加大工作力度,以創(chuàng)新審批機(jī)制為動(dòng)力,以落實(shí)服務(wù)措施為保證,以提高服務(wù)水平為目標(biāo),全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項(xiàng)目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會(huì)信譽(yù)最好”的一流發(fā)展環(huán)境,努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件,為建設(shè)*****************作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇四
20xx年,是全市“五星級(jí)”政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建年和政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)拓年。在市中心黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在窗口部門的鼎力支持和區(qū)縣中心的積極配合下,在各級(jí)各類辦事群體的有效監(jiān)督之下,全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委“環(huán)境一流、環(huán)境興市”的目標(biāo)要求,圍繞“促進(jìn)發(fā)展,服務(wù)群眾”兩大主題,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作。
回顧過(guò)去的一年的工作,主要有四個(gè)明顯特點(diǎn)。
一是思路具有連續(xù)性。我們始終圍繞“增強(qiáng)活力,提升質(zhì)量、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路,創(chuàng)新舉措,改進(jìn)服務(wù)。這一思路有力地承接、并強(qiáng)化了近年來(lái)的服務(wù)實(shí)踐,也融入了各類辦事群體新的期盼和要求。
二是工作具有開(kāi)拓性。無(wú)論是在工作的載體上、方式上,還是具體要求、細(xì)節(jié)內(nèi)容、科學(xué)考評(píng)上,我們都開(kāi)創(chuàng)了很多新做法,有的在省上作交流,有的在市州作推廣,有的直接貫穿于窗口服務(wù),使我們的工作更經(jīng)得起群眾的評(píng)判。
三是服務(wù)具有多元性。入駐中心的服務(wù)內(nèi)容有審批、有公共公益服務(wù),也有中介服務(wù)。在方式上,針對(duì)不同的辦事需求,推出了個(gè)性化、差異化、特事特辦、直通車、綠色通道等多元化服務(wù)。
四是評(píng)價(jià)具有真實(shí)性。我們始終堅(jiān)持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo),所聽(tīng)到的、看到的、體會(huì)到的對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià),更多的地是來(lái)自服務(wù)對(duì)象內(nèi)心由衷的表達(dá)。
過(guò)去的20xx年,中心共受理審批事項(xiàng)、公共服務(wù)項(xiàng)447萬(wàn)件,比去年增加209萬(wàn),其中醫(yī)保、社保這塊就增加184萬(wàn)件。群眾評(píng)議滿意率100%,收到各類錦旗291面、感謝信763封。多項(xiàng)服務(wù)工作獨(dú)具“眉山特色”,這里面有在座同志們的真知灼見(jiàn),也凝聚了你們的努力與付出。在此,代表中心對(duì)大家一年來(lái)的支持、配合表示誠(chéng)致的感謝。
回顧去年的工作,集中體現(xiàn)在四個(gè)大的方面。
第一個(gè)方面:傾力服務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了辦件優(yōu)質(zhì)高效。
發(fā)展是全市工作的主題。圍繞如何更好、更優(yōu)地服務(wù)發(fā)展,我們主要開(kāi)展了五個(gè)方面的探索與創(chuàng)新。
一是在全國(guó)率先創(chuàng)建“三個(gè)中心”。去年3月底,市委市政府依托政務(wù)服務(wù)中心掛牌成立了行政審批代辦服務(wù)中心、“一費(fèi)制”繳費(fèi)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心。
代辦服務(wù)中心堅(jiān)持對(duì)市級(jí)以上涉企項(xiàng)目審批事項(xiàng)開(kāi)展無(wú)償代辦,服務(wù)中堅(jiān)持省、市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)和窗口整體聯(lián)動(dòng)。全年共受理咨詢、代辦項(xiàng)目80余件、開(kāi)展代辦服務(wù)涉及金額35億元。其中,為世界“五百?gòu)?qiáng)”入駐眉山企業(yè)亞馬遜、沃爾瑪、林德氣體等開(kāi)展多項(xiàng)代辦服務(wù),以時(shí)間快、成本省、辦事便捷等受到企業(yè)稱贊,媒體多次報(bào)道。
二是審批改革做法在全省交流。圍繞省、市行政審批改革要求,我們配合市法制辦對(duì)清理后的保留審批事項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)外公示,組織了再造流程、規(guī)范樣表、減少申報(bào)資料。通過(guò)審批流程再造,實(shí)現(xiàn)承諾時(shí)限提速30%以上,比省上要求提速20%高出10個(gè)百分點(diǎn)。明確了基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批涉及到的窗口方、中介服務(wù)方、業(yè)主方三方主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)服務(wù)環(huán)節(jié)的會(huì)商會(huì)審、并聯(lián)審批。目前,基本建設(shè)項(xiàng)目審批承諾時(shí)限控制在100個(gè)工作日內(nèi)。今年6月,省中心主任牛建平眉調(diào)研此項(xiàng)工作時(shí),給予高度肯定。10月21日,在全省“投資項(xiàng)目并聯(lián)審批座談會(huì)上”,我市作專題經(jīng)驗(yàn)交流。省政務(wù)服務(wù)學(xué)會(huì)《政務(wù)之窗》20xx年第三期以《眉山市推進(jìn)行政審批制度改革的探索與思考》為題刊載了我市做法。11月13日,李靜書記對(duì)此作出肯定性批示:思考很好,工作也很有成效,結(jié)合“十八屆三中全會(huì)”精神,進(jìn)一步推進(jìn)。
三是主動(dòng)開(kāi)展園區(qū)服務(wù)。中心開(kāi)通了“政務(wù)服務(wù)直通車”,不定期組織審批窗口入園區(qū)、到企業(yè)開(kāi)展送證、送票據(jù)、送指導(dǎo)服務(wù)。制作了“服務(wù)基層、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)”聯(lián)系卡,將審批窗口聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)延伸到園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目。在實(shí)際工作中,我們還堅(jiān)持對(duì)園區(qū)特事特辦,及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)銜接,做好上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。按照市委“奮戰(zhàn)五十天,抓好三服務(wù)”的要求,我們?cè)趯?duì)口聯(lián)系岷東新區(qū)城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和川師大成都學(xué)院項(xiàng)目時(shí),積極從用地、水保、工程報(bào)建等多方面給予協(xié)調(diào)服務(wù)。
四是加強(qiáng)電子化服務(wù)。在抓好實(shí)體大廳服務(wù)的同時(shí),我們還注重拓展電子化、信息化服務(wù)平臺(tái)。園區(qū)、企業(yè)可直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、眉山市電子政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)申報(bào)審批事項(xiàng)網(wǎng)上下載、網(wǎng)上辦件咨詢、傳輸、預(yù)審、查詢等,減少辦事對(duì)象途中成本。改版升級(jí)了中心門戶網(wǎng)站,增加服務(wù)欄目和內(nèi)容,及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)與全省政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站等互聯(lián)互通、信息共享。全年通過(guò)中心電子政務(wù)大廳申請(qǐng)辦件為3431件,網(wǎng)上辦件量居全省前列。按照省上要求,現(xiàn)在“網(wǎng)上電子政務(wù)大廳”更名為“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”,20xx年4月底,行政審批權(quán)力將與其他七項(xiàng)行政權(quán)力一道,都要求在網(wǎng)上運(yùn)行,組成新的電子政務(wù)大廳(行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)),目前正與市信息辦一起做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。
五是規(guī)范引入中介服務(wù)。規(guī)范引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)入駐辦事大廳,對(duì)涉及審批相關(guān)聯(lián)、且在中心有辦件的中介服務(wù)進(jìn)行收集匯總,統(tǒng)一建立了70戶中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信息發(fā)布平臺(tái),供辦事企業(yè)備選、優(yōu)選,努力從中介服務(wù)方面提高相關(guān)辦事效率。并已引進(jìn)2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)駐中心,為辦事對(duì)象提供審計(jì)、驗(yàn)資、財(cái)會(huì)、工程評(píng)估等服務(wù)。下一步將引入一些測(cè)評(píng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第二個(gè)方面:真情服務(wù)群眾,滿意程度得到不斷提高。
在剛剛過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,堅(jiān)持“待人如待親人,辦事如辦家事”,從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)上,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。主要體現(xiàn)在以下三方面:
一是拓寬了便捷服務(wù)。積極引導(dǎo)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)公共公益服務(wù)進(jìn)駐中心。去年5月,市經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)稅分局進(jìn)駐中心,實(shí)現(xiàn)了涉稅事項(xiàng)全部在大廳辦理;8月,公積金信貸業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口,實(shí)現(xiàn)公積金貸款、提取“一站式”服務(wù)到位;郵儲(chǔ)銀行、電力公司等開(kāi)設(shè)對(duì)外服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)群眾繳費(fèi)、取款不受上下班、節(jié)假日制約。
二是注重了細(xì)節(jié)服務(wù)。拓寬個(gè)性化、人性化服務(wù)需求,不定期對(duì)大廳窗口開(kāi)展服務(wù)細(xì)節(jié)檢查,及時(shí)配齊窗口老花鏡、飲水機(jī)、座墊、示范文本等服務(wù)設(shè)施;配置電子排號(hào)系統(tǒng),新裝和更換電子顯示屏吊牌;整合咨詢臺(tái)、新設(shè)背景墻,更新公示欄、光榮榜,更換樓層分布圖、禁煙標(biāo)識(shí),改造廁所門、樓梯小臺(tái)階等,為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。中心機(jī)關(guān)食堂對(duì)辦事群眾外開(kāi)放。
三是探索了創(chuàng)新服務(wù)。積極指導(dǎo)窗口部門開(kāi)動(dòng)腦筋,在實(shí)現(xiàn)服務(wù)快捷、優(yōu)質(zhì)、高效上創(chuàng)新舉措。市工商局窗口堅(jiān)持站在辦事對(duì)象的角度,靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù),中心多次收到辦事群眾送來(lái)的錦旗、感謝信。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、公安、水務(wù)、環(huán)保、住建、規(guī)劃、安監(jiān)等窗口,在并聯(lián)審批、代辦審批中隨叫隨到,創(chuàng)造性地為辦事人提供高效服務(wù),深受群眾歡迎。市出入境窗口在全省率先實(shí)施出入境申請(qǐng)材料“無(wú)紙化審批”,辦事更快捷;社保窗口開(kāi)通pos機(jī),繳費(fèi)更方便;地稅局窗口轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)變理念,通過(guò)“三主動(dòng)”提升服務(wù)水平,并專設(shè)“溫馨解惑室”,讓納稅人交放心稅、明白稅。
區(qū)縣中心在創(chuàng)建活動(dòng)中也涌現(xiàn)出很多很好的做法:如,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起行政效能視頻監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新性地建立了三個(gè)中心,按市縣要求開(kāi)展審批制度改革等。比較典型的,比如:
東坡區(qū)創(chuàng)新內(nèi)部管理,建立了片區(qū)管理、值班長(zhǎng)制度,通過(guò)視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等,推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)有效落實(shí)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,制作了中英文顯示標(biāo)牌。仁壽縣在推進(jìn)細(xì)節(jié)服務(wù)方面,要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象五滿意(即電話咨詢、停放車輛、大廳接待、窗口辦事、網(wǎng)上服務(wù)五個(gè)滿意),并印制了監(jiān)督評(píng)價(jià)卡,對(duì)服務(wù)的情況開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)。彭山縣中心新領(lǐng)導(dǎo)上任后,從完善內(nèi)部管理機(jī)制、改造辦事環(huán)境、重塑窗口形象、提升員工活力等多方面進(jìn)行思考和推進(jìn),工作變化大,窗口精神面貌好,社會(huì)反響好。洪雅縣開(kāi)展了“政務(wù)服務(wù)特別行動(dòng)”主題年活動(dòng),痛下決心解決了久拖幾年的中心性質(zhì)不明、干部身份不清等問(wèn)題,激發(fā)了員工活力,正在想辦法進(jìn)一步規(guī)范、拓展服務(wù)場(chǎng)地。丹棱縣高度重視并聯(lián)審批工作,明確縣政務(wù)中心主任為總代辦,監(jiān)察局長(zhǎng)為總督辦,共同推進(jìn)代辦工作。青神縣實(shí)行縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)掛牌入駐中心代班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)服務(wù)問(wèn)題。打造陽(yáng)光政務(wù),在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“政務(wù)服務(wù)面對(duì)面”專題節(jié)目。這些鮮活的經(jīng)驗(yàn)做法都具有本地特色。
第三個(gè)方面:創(chuàng)新載體建設(shè),工作活力得到了增強(qiáng)。
在過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持把營(yíng)造機(jī)關(guān)活力、窗口活力擺在重要位置,通過(guò)組織開(kāi)展多種載體建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)的向心力、執(zhí)行力和工作能力。
一是扎實(shí)開(kāi)展“五星級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)。星級(jí)載體的創(chuàng)建,是我們開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的指南和保障。按照眉府發(fā)〔20xx〕號(hào)要求,在服務(wù)的“軟件”建設(shè)方面,我們指導(dǎo)窗口多從服務(wù)的超前性、創(chuàng)新性、便捷性和群眾滿意度方面,提高政務(wù)服務(wù)的實(shí)效。在服務(wù)的“硬件”建設(shè)方面,我們指導(dǎo)電力、郵政、廣電、國(guó)土、國(guó)稅、公積金、城管等窗口,改造提升服務(wù)設(shè)施、展示墻、信息發(fā)布平臺(tái)等,為辦事群眾提供舒適的辦事環(huán)境。仁壽縣扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),科學(xué)調(diào)整窗口布局,完善很多便民舉措,省內(nèi)很多市縣都前往學(xué)習(xí)取經(jīng)。丹棱縣專題召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議,以紀(jì)要形式要求部門徹底清理行政審批“兩集中兩到位”,對(duì)服務(wù)大廳實(shí)施“改、調(diào)、壓”,拓寬辦事場(chǎng)地。青神縣依托電子政務(wù)外網(wǎng)加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收(全省28個(gè)),并受驗(yàn)收小組高度肯定。
在星級(jí)創(chuàng)建的考核上,我們更加注重公開(kāi)、公平、公正原則,共分為三個(gè)階段進(jìn)行,考核小組初核后交由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局眉山調(diào)查隊(duì)“背靠背”地隨機(jī)抽樣,對(duì)服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量、效率、紀(jì)律等進(jìn)行調(diào)取抽樣后據(jù)實(shí)得分;最后再由考核小組依據(jù)平常掌握的工作情況設(shè)定具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),給出綜合評(píng)定得分。目前這項(xiàng)工作的最后還在進(jìn)行中。
二是不斷完善基層便民服務(wù)體系。堅(jiān)持完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組五級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè),在抓好全覆蓋的同時(shí),區(qū)縣中心重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心和社區(qū)、村級(jí)便民服務(wù)室的指導(dǎo),督促改進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)五級(jí)服務(wù)體系整體聯(lián)動(dòng)。洪雅縣擬定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,群眾辦事更加方便、快捷和滿意。彭山縣要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心堅(jiān)持填寫群眾辦件登記簿,縣中心每月通報(bào)一次運(yùn)行情況。
三是多形式組織主題教育。中心立足窗口本職崗位,圍繞“群眾滿意”這一主題,將“中國(guó)夢(mèng)”“眉山夢(mèng)”“政務(wù)夢(mèng)”緊密聯(lián)系起來(lái),著力從“怎么想、怎么看、怎么做”等問(wèn)題入手,不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,用窗口行動(dòng)、自己行動(dòng)踐行“中國(guó)夢(mèng)”。中心開(kāi)展了座談會(huì),窗口同志積極撰寫心得體會(huì)被省上刊物采用。
四是深入宣傳《省政務(wù)服務(wù)條例》。為依法推進(jìn)政務(wù)服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,5月末,中心組織窗口部門在城區(qū)三蘇雕像廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)開(kāi)展了《省政務(wù)服務(wù)條例》宣傳活動(dòng)。12月,積極組織參加全省政務(wù)服務(wù)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng),有力地展示了眉山政務(wù)人的服務(wù)水平和精神風(fēng)貌。
第四個(gè)方面:強(qiáng)化自身建設(shè),充分展示了一流形象。
一是強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系樓層制、片區(qū)負(fù)責(zé)制、月度考核通報(bào)制、周一碰頭會(huì)制等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置工作中的各類問(wèn)題。規(guī)范窗口人員服務(wù)禮儀,統(tǒng)一了著裝、戴工牌,自覺(jué)維護(hù)窗口形象。多方協(xié)調(diào),解決了窗口職工免費(fèi)午餐問(wèn)題,也為同志們提供了一些工作時(shí)間上的保障。加強(qiáng)工作紀(jì)律和作風(fēng)監(jiān)管,暢通訴求渠道,將督查科設(shè)前移至底樓大廳,在中心大廳設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)投訴受理點(diǎn),整合96960政務(wù)服務(wù)投訴熱線,及時(shí)對(duì)投訴人反映的問(wèn)題快速處置。
二是擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)宣傳。堅(jiān)持不夸大、不張揚(yáng),如實(shí)客觀地宣傳中心政務(wù)服務(wù)新做法、工作新亮點(diǎn)。全年,市中心向省中心報(bào)送各類工作信息500條以上,調(diào)研文章8篇。其中,被省政務(wù)服務(wù)中心采用245條,采用率居全省21個(gè)市州第五名;省政務(wù)服務(wù)學(xué)會(huì)《政務(wù)之窗》用稿8條,居市州第6名。加大了媒體宣傳,《四川日?qǐng)?bào)》先后5次、四川視臺(tái)先后3次、眉山電視臺(tái)20余次報(bào)道我市政務(wù)服務(wù)做法,國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)我市五星級(jí)載體建設(shè)情況專門約稿1篇。通過(guò)政務(wù)服務(wù)的宣傳,有力地向外界展示了我市發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障方面的良好形象。
(三)積極做好外地來(lái)眉考察調(diào)研工作。按照節(jié)儉、熱情、細(xì)致的要求,今年以來(lái)中心共接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外省外市州同行來(lái)眉調(diào)研考察學(xué)習(xí)20余批次。外地來(lái)訪者對(duì)我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行政審批制度改革、建立“三個(gè)中心”、五星級(jí)載體創(chuàng)建等都給予高度評(píng)價(jià)。
歲末盤點(diǎn),要總結(jié)的工作還有很多,也很想把窗口、區(qū)縣更好的做法與同志們進(jìn)行交流學(xué)習(xí),但時(shí)間有限,下來(lái)后我們?cè)俜謪^(qū)縣、分片區(qū)、分窗口搞一些總結(jié)(小結(jié))。同時(shí)呢,也希望大家把今年好的做法、好的作風(fēng)繼續(xù)保持和不斷發(fā)揚(yáng),在20xx年把政務(wù)服務(wù)工作做得更好、更具地方特色。
關(guān)于20xx年的政務(wù)服務(wù),重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,圍繞市委五個(gè)主題年和建設(shè)現(xiàn)代政府的的部署,進(jìn)一步落實(shí)深化審批改革的要求,努力從轉(zhuǎn)變服務(wù)職能入手,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)內(nèi)容、方式、機(jī)制等建設(shè)。
二是認(rèn)真結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排,繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)”中心和窗口建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)和能力建設(shè),針對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中群眾提出的改進(jìn)服務(wù)的建議意見(jiàn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)做得更好。
三是加強(qiáng)電子信息化建設(shè),按照省行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)總體部署,改造升級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一在網(wǎng)上公開(kāi)、透明運(yùn)行,方便園區(qū)、企業(yè)和個(gè)體群眾便捷辦事。
四是加強(qiáng)中介服務(wù)的監(jiān)督和管理,縮短中介服務(wù)時(shí)限,提升政務(wù)服務(wù)綜合效能。還有些具體工作,我們?cè)谕七M(jìn)中再與大家共同商量。
馬年新春即將來(lái)臨,節(jié)儉過(guò)節(jié)的新風(fēng)也不斷吹起,借此機(jī)會(huì),向在座各位并通過(guò)你們向全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)員工恭祝新春愉快,萬(wàn)事如意。
謝謝大家。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇五
同志們:
在20xx年的鐘聲剛剛敲響之際,我們把大家召集在一起,認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作,安排部署新一年的工作,并對(duì)20xx年度的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。首先,我代表市政務(wù)服務(wù)中心黨組、行政向一年來(lái)辛勤工作在各個(gè)崗位的同志致以新年的問(wèn)候和良好的祝愿,向獲得“紅旗窗口”和“先進(jìn)個(gè)人”的單位和同志表示熱烈的祝賀,向一年來(lái)對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心各方面工作給予理解和支持的同志們致以深切的謝意。
20xx年,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)服務(wù)中心的悉心指導(dǎo)下,在市級(jí)部門及窗口工作人員的大力支持下,我市政務(wù)服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。截至12月31日,我市政務(wù)服務(wù)中心共計(jì)受理行政審批(含公共服務(wù))事項(xiàng)件,辦結(jié)件,按時(shí)辦結(jié)率100%。各部門窗口共收到辦事單位和個(gè)人。
感謝信。
錦旗件次,群眾評(píng)價(jià)滿意率在95%以上,我市政務(wù)服務(wù)工作先后受到了省政務(wù)服務(wù)中心及市委市人大市政府市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定?;厥?0xx年的工作,我有以下幾點(diǎn)感受:
一、政務(wù)中心建設(shè)不斷加強(qiáng)今年是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的深化之年,我們?cè)谑 ⑹袃杉?jí)的大力支持下,以狠抓行政審批部門“兩集中、兩到位”改革為抓手,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
一是規(guī)范、統(tǒng)一行政審批項(xiàng)目,配套完善行政審批相關(guān)環(huán)節(jié)。我們會(huì)同市法制辦對(duì)市本級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第5次全面清理,共取消、下放164項(xiàng),保留206項(xiàng),對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公示。根據(jù)清理后的行政審批項(xiàng)目,我們協(xié)調(diào)部門在5月1日前完成《辦事指南》的制定;逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)確定審批責(zé)任人和辦理時(shí)限,并輸入網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成問(wèn)責(zé);并按省政府統(tǒng)一印制的授權(quán)書,協(xié)調(diào)部門主要負(fù)責(zé)人重新授權(quán)窗口首席代表。二是及時(shí)升級(jí)行政審批軟件系統(tǒng),完善大廳設(shè)置。我們?cè)谑≌?wù)服務(wù)中心的組織下,升級(jí)了行政審批辦公系統(tǒng)軟件,提高了審批辦件效率;我們重新設(shè)臵了政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,在每層樓設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄和樓層導(dǎo)示,公布相關(guān)信息,方便了辦事企業(yè)和群眾。
三是加強(qiáng)大廳管理,逗硬考核。我們改過(guò)去的輪流值班為固定值班,明確了值班長(zhǎng)的責(zé)任、待遇,增加巡邏檢查的次數(shù),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),我們學(xué)習(xí)借鑒省中心《部門窗口工作人員考核辦法》,完善了市中心窗口工作人員考核管理相關(guān)制度,使考核更科學(xué)更合理。四是健全黨、團(tuán)、婦組織,增強(qiáng)中心凝聚力。我們?cè)诜?wù)窗口中組建了3個(gè)黨支部,成立了婦委會(huì)、團(tuán)委,并給予一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi);在全省率先開(kāi)展工間操活動(dòng),組建籃球、舞蹈、合唱等文體隊(duì),豐富窗口工作人員文體生活。此外,我們還每月搞一次窗口職工生日聚會(huì),成功組織了一次較大的“慶國(guó)慶、迎中秋”聯(lián)歡活動(dòng)。
五是開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”主題活動(dòng)。今年,我們共開(kāi)展了7次“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”的評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出“紅旗窗口”18個(gè)次,“服務(wù)標(biāo)兵”30人次,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
六是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。我們利用省中心組織考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),安排部分工作人員隨團(tuán)到其他先進(jìn)省、市政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。此外,中心還先后兩次組織相關(guān)科室工作人員赴德陽(yáng)、成都、永川等地學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及搭建公共資源交易平臺(tái)工作。今年,我們將在學(xué)習(xí)借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)我市的公共資源交易工作。
質(zhì)量和效率是政務(wù)服務(wù)工作的生命。今年以來(lái),我們立足實(shí)際,制定和完善了一系列行政審批制度,著力提高窗口的行政審批能力,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)中心行政審批工作的提質(zhì)提速,各類行政審批事項(xiàng)均提速在50%以上,中心全年未發(fā)生一起超期審批件。一是強(qiáng)化中心服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域。我們協(xié)調(diào)水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)、郵政在中心設(shè)立收費(fèi)窗口,并從4月1日開(kāi)始正式對(duì)外運(yùn)行;協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)正式掛牌建立市政務(wù)服務(wù)中心車輛管理分中心,其辦件情況全部錄入行政審批業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng);同時(shí),為落實(shí)省政府?20xx?38號(hào)文件關(guān)于“要?jiǎng)?chuàng)造條件,將政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)和國(guó)有資源(資產(chǎn))的招拍掛納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理”的規(guī)定,我們協(xié)調(diào)市國(guó)資委于5月將國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目納入市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。二是切實(shí)規(guī)范并聯(lián)審批流程。2月下旬,我們協(xié)調(diào)市效能辦、市監(jiān)察局組織召開(kāi)了全市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批協(xié)調(diào)會(huì),建立了市政務(wù)服務(wù)中心與市投促局、市經(jīng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門信息溝通機(jī)制。5月,我們制定出了《南充市并聯(lián)審批指南》、《企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批流程圖》及《企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入并聯(lián)審批流程圖》,將它張貼于市政務(wù)服務(wù)中心2樓服務(wù)大廳,便于辦事群眾知曉。近日,我們又針對(duì)拆遷換房的工作實(shí)際,及時(shí)制定出了《市本級(jí)及市轄三區(qū)拆遷還房相關(guān)手續(xù)辦理流程及收費(fèi)》流程圖,張貼于市政務(wù)服務(wù)中心三樓公示欄。目前,我們已為家企業(yè)提供并聯(lián)審批服務(wù),投資金額達(dá)萬(wàn)元。
三是建立了中心聯(lián)系企業(yè)(項(xiàng)目)制度。對(duì)已落戶的市級(jí)重點(diǎn)招商引資工業(yè)企業(yè),由市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)放“綠卡”,企業(yè)在中心辦理各類證照時(shí),憑卡享受“綠色通道”服務(wù);積極參與全市性重大招商活動(dòng),為有投資意向的企業(yè)業(yè)主介紹政務(wù)服務(wù)情況、解答企業(yè)咨詢,積極促成企業(yè)落戶南充;對(duì)全省“三大招商活動(dòng)”集中簽約項(xiàng)目和列入市政府年度計(jì)劃的重大投資項(xiàng)目,由重大項(xiàng)目服務(wù)處指定主辦員負(fù)責(zé)為該企業(yè)全程代辦行政審批手續(xù)。
四是開(kāi)展“節(jié)假日無(wú)縫隙服務(wù)”。申請(qǐng)人因特殊情況,確須在非國(guó)家法定工作日辦理行政審批事項(xiàng),可以通過(guò)向相關(guān)市級(jí)部門窗口提出申請(qǐng),部門窗口工作人員在預(yù)約時(shí)間依法予以辦理,進(jìn)一步方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是實(shí)行行政審批項(xiàng)目超時(shí)預(yù)警,定期開(kāi)展行政審批項(xiàng)目回訪。由網(wǎng)絡(luò)科工作人員對(duì)在審的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上督查,對(duì)即將超期的審批件及時(shí)預(yù)警,通知相關(guān)部門窗口審批工作人員及時(shí)審批辦結(jié)。對(duì)已辦結(jié)的行政審批項(xiàng)目,由協(xié)調(diào)督查科工作人員通過(guò)電話回訪和問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)窗口工作人員的辦件水平、服務(wù)態(tài)度、工作效率、評(píng)價(jià)好壞進(jìn)行核實(shí)。六是審批項(xiàng)目入駐中心工作取得切實(shí)進(jìn)展,綜合審批能力不斷加強(qiáng)。我們積極與市安監(jiān)局協(xié)調(diào),將其相關(guān)審批事項(xiàng)納入中心大廳受理辦理,避免了“體外循環(huán)”的現(xiàn)象發(fā)生;我們積極與市房管局協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見(jiàn),預(yù)計(jì)該局相關(guān)行政審批事項(xiàng)將于近期入駐中心。對(duì)審批項(xiàng)目少、年辦件量小的農(nóng)業(yè)、體育等13個(gè)市級(jí)部門、項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,全部由政務(wù)服務(wù)中心行政審批綜合服務(wù)科集中受理,目前已受理項(xiàng)、辦結(jié)項(xiàng)。至此,我市具有行政審批職能的部門已基本入駐中心受理辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)。
20xx年,中心上下同心、恪盡職守、規(guī)范審批,切實(shí)為群眾提供行政審批服務(wù),涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和個(gè)人。
二是勤于學(xué)習(xí)、優(yōu)質(zhì)高效審批的典型。比如市工商局窗口的王曉波同志,市藥監(jiān)局窗口的李澤宇同志,市國(guó)土局窗口的王霞同志,市地稅局窗口的蔡英同志,市衛(wèi)生局窗口的劉繼紅同志,這些同志在平時(shí)的工作中堅(jiān)持學(xué)習(xí),使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高。
三是文明審批、親和服務(wù)的典型。比如我們質(zhì)監(jiān)局窗口的彭小青同志,國(guó)稅局窗口的張繼芳同志,建設(shè)局窗口的楊曉玲同志,藥監(jiān)局窗口的蔣麗同志,這些同志擺正了自己的位臵,贏得了群眾的認(rèn)可。
四是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、共創(chuàng)業(yè)績(jī)的典型。比如我們的市工商局窗口、市衛(wèi)生局窗口、市藥監(jiān)局窗口、市國(guó)土局窗口,他們講團(tuán)結(jié),講學(xué)習(xí),講服務(wù),嚴(yán)把行政審批質(zhì)量關(guān),多次贏得“紅旗窗口”榮譽(yù)。希望上述窗口和同志們?cè)俳釉賲?,再?chuàng)佳績(jī),其他同志要虛心向上述同志學(xué)習(xí),使自己在各方面不斷進(jìn)步。
二、20xx年工作安排。
今年,我們將在省政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著力做好以下幾個(gè)方面的工作,努力提升行政審批質(zhì)量和效率。
(一)鞏固“兩集中、兩到位”改革成果。協(xié)同市監(jiān)察局、市效能辦、市編辦等部門,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門落實(shí)“兩集中、兩到位”改革工作的督察,使行政審批的重心和實(shí)質(zhì)性職權(quán)向窗口集中,進(jìn)一步增強(qiáng)窗口的辦事能力、審批權(quán)力,努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)進(jìn)一步做好并聯(lián)審批工作。進(jìn)一步規(guī)范重大項(xiàng)目服務(wù)處運(yùn)行,建立健全企業(yè)登記、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度,開(kāi)展市區(qū)并聯(lián)審批聯(lián)動(dòng)工作,全力打造項(xiàng)目審批“綠色通道”。
(三)推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省政府的要求,加快推進(jìn)市本級(jí)和9縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心行政審批、辦事制度、政務(wù)服務(wù)、場(chǎng)地及設(shè)施“五個(gè)方面”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、均衡化發(fā)展。
(四)建立健全四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。大力推進(jìn)市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),加大對(duì)9縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)力度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦站的建設(shè)和運(yùn)行,在全市建成功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。
(五)打造公共資源交易平臺(tái)。利用市國(guó)家投資工程項(xiàng)目交易中心現(xiàn)有場(chǎng)地及設(shè)施,建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),將政府采購(gòu)、國(guó)有資源(資產(chǎn))“招拍掛”等納入中心集中辦理,整合資源,降低成本,規(guī)范運(yùn)作,統(tǒng)一監(jiān)管,促進(jìn)公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正。
(六)加強(qiáng)中心自身建設(shè)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理、辦件通報(bào)、投訴處理等規(guī)章制度,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分展示服務(wù)政府、法治政府、效能政府、廉潔政府的良好形象。
同志們,政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的民心工程,是建設(shè)責(zé)任型政府、服務(wù)型政府的重要舉措,希望同志們珍惜人民群眾賦予我們的工作崗位,牢記工作職責(zé),端正工作態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格審批質(zhì)量,提高審批效率,在新的一年里繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”,爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)標(biāo)兵”,以文明親和的形象,以盡職負(fù)責(zé)的精神,以合法高效的審批,塑造出我們南充政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的良好形象。
祝同志們新年快樂(lè)!
謝謝大家。
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政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇六
各位同仁:
經(jīng)公司研究決定,今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作誓師動(dòng)員大會(huì),總結(jié)成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),重點(diǎn)表彰20xx年為公司作出巨大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀員工。在此,我謹(jǐn)代表公司向一年來(lái)在各自工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞奉獻(xiàn)著的廣大基層員工表示忠心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)單位及模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!這次會(huì)議,既是我們宣傳先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣、振奮精神,向新的、更高的目標(biāo)邁進(jìn)的誓師會(huì),又是我們堅(jiān)定信心、凝聚力量、開(kāi)好頭、起好步,全面開(kāi)創(chuàng)xx公司20xx年各項(xiàng)工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
回首過(guò)去的一年,面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)酷考驗(yàn),在公司集體領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體員工勤奮務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),順利完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。20xx年,公司總產(chǎn)值達(dá)2.5億元,經(jīng)濟(jì)效益非??捎^。
過(guò)去的一年,是我公司快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增強(qiáng)的一年,是銳意進(jìn)取、管理工作和整體實(shí)力不斷攀升的一年,是企業(yè)管理機(jī)制不斷完善創(chuàng)新、向更高層次發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在這一年里,我們始終以“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)精神為行為準(zhǔn)則,秉承“重質(zhì)量構(gòu)筑精品工程、求環(huán)保重視社會(huì)效益、守法規(guī)安全至高至上、守誠(chéng)信堅(jiān)持不懈追求”的管理方針,緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐,按照年初制定的目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。這一年里,我公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管理、安全文明施工以及企業(yè)內(nèi)部管理工作得到了顯著的完善和提高,企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)20xx年跨越式、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開(kāi)廣大基層員工的辛勤付出和共同努力。在這里,我要自豪地說(shuō)一句:在騰飛的旗幟上,書寫著你們每個(gè)人的名字;在xx日益厚重的發(fā)展史上,刻印著你們每個(gè)人的足跡。
進(jìn)入20xx年以來(lái),受世界金融危機(jī)的影響,全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。對(duì)公司來(lái)說(shuō),20xx年仍將會(huì)是艱難的一年,艱苦奮斗的一年。面對(duì)重重困難,我們一定要從以下幾個(gè)方面抓起,以進(jìn)一步提高公司競(jìng)爭(zhēng)力,確保公司立于不敗之地:
一、堅(jiān)持“以人為本”,繼續(xù)抓好人事管理工作。人才是一個(gè)企業(yè)最寶貴的財(cái)富,一切工作的成敗歸根結(jié)底在于人才的組合和使用。20xx年,在用人方面,我們要打亂現(xiàn)有人事布局,重新組合,要從公司利益出發(fā),堅(jiān)持“以人為本”的用人理念,按照“優(yōu)勝劣汰”的用人原則,精兵簡(jiǎn)政,篩選出思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服從管理、有大局意識(shí)、對(duì)公司高度忠誠(chéng)的優(yōu)秀人才充實(shí)公司隊(duì)伍。在人才的引入過(guò)程中,公司各分管副總一定要慎重考慮人員素質(zhì),嚴(yán)格把好用人關(guān),并做好人員錄用后的監(jiān)督管理工作。
二、進(jìn)一步加大管理力度,強(qiáng)化公司制度建設(shè)。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)一步提升管理水平,公司將20xx年定為“管理年”,就是要在管理中求發(fā)展,在發(fā)展中抓管理。20xx年,公司各部門要在以外規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定出切實(shí)可行的管理制度,進(jìn)一步完善現(xiàn)有管理體制,要在制度上墻的同時(shí),更加注重執(zhí)行有力、落實(shí)到位,切切實(shí)實(shí)把管理細(xì)化到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。進(jìn)一步建立和完善考核制度,規(guī)范公司內(nèi)部管理。進(jìn)一步明確分工、責(zé)任到人,使每位員工能在自己的崗位上更有效地發(fā)揮作用。
三、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
“一年之計(jì)在于春”。新的一年已經(jīng)開(kāi)始,公司各項(xiàng)工作都已陸續(xù)展開(kāi)??v觀20xx年,對(duì)公司而言,仍將是艱難的一年。世界金融危機(jī)的影響愈發(fā)嚴(yán)重,全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不見(jiàn)好,公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境不容樂(lè)觀。在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,希望公司全體員工都能緊緊圍繞公司20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,將全部的心神和精力放在工作上,把全部的智慧和力量融入到公司各項(xiàng)工作中去,在公司新的發(fā)展進(jìn)程中做出更大的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)公司未來(lái)發(fā)展和個(gè)人人生的雙贏。
四、團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面?!皥F(tuán)結(jié)就是力量”。努力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的新局面,秘訣是團(tuán)結(jié),重心在基層。20xx年,我們?nèi)匀灰獜?qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)一致”的精神,廣大職工心往一處想、勁往一處使,上下一條心,擰成一股繩,充分發(fā)揮集體的力量,突出展現(xiàn)個(gè)人的聰明才智和創(chuàng)造力,努力適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。廣大職工要牢固樹(shù)立不計(jì)名利、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的精神,奮力拼搏,為發(fā)展作出自己最大的貢獻(xiàn)。同志們!展望20xx年,公司的工作思路已經(jīng)清晰,工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)著更加艱巨而重要的使命。公司號(hào)召?gòu)V大干部職工,緊密圍繞在公司領(lǐng)導(dǎo)集體的核心周圍,繼續(xù)堅(jiān)持“總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的副總經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”的管理理念,上下同心,艱苦奮斗,克難求進(jìn),忘我奉獻(xiàn),以更加堅(jiān)定的決心、更加堅(jiān)韌的意志、更加有為的姿態(tài),信心百倍、壯志滿懷地投入到各項(xiàng)工作中去,為實(shí)現(xiàn)快速騰飛,為更加美好的明天而努力奮斗!
謝謝大家!
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇七
近年來(lái),在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)服務(wù)中心不斷加強(qiáng)陣地建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,注重為民服務(wù),政務(wù)服務(wù)工作取得了明顯成效,目前在xx市排名靠前,得到了上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將我市政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展及運(yùn)行情況匯報(bào)如下。
一、前期工作及成效。
(一)嚴(yán)管和激勵(lì)并舉,做優(yōu)管理文章。
一是建章立制管好人。中心立足工作實(shí)際,建立完善《大廳管理辦法》、《三項(xiàng)制度》以及相關(guān)的配套制度,發(fā)放《工作人員手冊(cè)》。堅(jiān)持上下班指紋考勤,視頻音頻監(jiān)控,上班時(shí)間分時(shí)段不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)嚴(yán)肅處理。規(guī)范和完善了行政審批服務(wù),有力推動(dòng)了服務(wù)型政府建設(shè)。
二是培樹(shù)典型向優(yōu)引。完善窗口工作人員考核辦法、“政務(wù)服務(wù)紅旗窗口、政務(wù)服務(wù)之星和大廳守紀(jì)標(biāo)兵”評(píng)選辦法,每月開(kāi)展一次評(píng)選表彰活動(dòng)。今年以來(lái),共有8個(gè)窗口和18名工作人員多次受到表彰。在政務(wù)服務(wù)大廳樹(shù)立了比有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有方向的良好氛圍,不斷引領(lǐng)窗口工作人員改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能。
(二)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)并重,做優(yōu)服務(wù)文章。
一是立足崗位大練兵。深入開(kāi)展“全員提素質(zhì)、崗位大練兵”活動(dòng),練兵內(nèi)容主要涉及依法行政、文明服務(wù)教育、《三項(xiàng)制度及其配套制度》、《政務(wù)中心大廳管理辦法》以及業(yè)務(wù)技能練兵等方面,促使工作人員錘煉出了過(guò)硬的服務(wù)技能,做到了工作要求應(yīng)知盡知,工作規(guī)范爛熟于心,工作程序流暢貫通。并將通過(guò)考試、知識(shí)競(jìng)賽、模擬工作流程、現(xiàn)場(chǎng)操作等靈活多樣的形式,全面展示各部門窗口崗位技能練兵活動(dòng)的成果。等會(huì)兒會(huì)議完畢后,中心將把考試試卷分發(fā)給大廳工作人員,對(duì)前段時(shí)間崗位練兵情況進(jìn)行測(cè)試。
二是特色服務(wù)大比拼。深入開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng);立足單位實(shí)際,建立完善了《窗口預(yù)約服務(wù)制度》、《窗口延時(shí)服務(wù)制度》、《上門辦理服務(wù)制度》、《全程代辦服務(wù)制度》以及《并聯(lián)審批制度》,開(kāi)通了并聯(lián)審批“綠色通道”,最大限度方便了辦事群眾和入駐企業(yè);同時(shí)加快建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,確保投資企業(yè)、人民群眾辦理行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)能夠通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳答疑、咨詢、預(yù)約、傳輸、預(yù)審及審批。
三是深入基層勤調(diào)研。聯(lián)合市監(jiān)察局效能監(jiān)察室、市政府督查室分批分次對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)、辦公設(shè)備、審批網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了專項(xiàng)指導(dǎo),擬定便民服務(wù)中心各項(xiàng)工作制度及服務(wù)規(guī)范發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對(duì)便民服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步構(gòu)建了配套完善的便民服務(wù)體系。
(三)規(guī)范和監(jiān)督并施,做優(yōu)效率文章。
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。投入20xx萬(wàn)元建成辦公面積達(dá)5300余平方米、外型美觀、功能完善的新政務(wù)服務(wù)中心綜合樓,標(biāo)配國(guó)旗、國(guó)徽、中英文標(biāo)識(shí)、各項(xiàng)辦公電子設(shè)備、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄以及pvc胸牌、窗口公示牌、首問(wèn)責(zé)任崗標(biāo)牌等硬件設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范著裝、佩證上崗、亮牌辦公、群眾監(jiān)督,并在多處城區(qū)要道設(shè)置交通指示牌13個(gè),在城北高速出入口、車站等處設(shè)置全省投資服務(wù)熱線電話“96196”政務(wù)服務(wù)公告牌4個(gè)。最大限度方便了辦事群眾和入駐企業(yè)。
二是完善服務(wù)功能。按照全市“兩集中、兩到位”方案,創(chuàng)造條件讓各部門行政審批股整體入駐的同時(shí),積極配合婚姻服務(wù)、郵政快遞、銀行、住房公積金、社保、醫(yī)保、就業(yè)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的綜合服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐,并按規(guī)定簽發(fā)了《xx省行政審批授權(quán)書》,中心現(xiàn)有在辦行政審批及服務(wù)事項(xiàng)230項(xiàng),大廳工作人員107人。所有行政審批及綜合服務(wù)項(xiàng)目均可在此“一站式”辦理,基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一道門辦所有事。
三是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。中心在醒目處通過(guò)樓層分布示意圖、led顯示屏、窗口吊牌、公開(kāi)欄等多種形式廣泛公開(kāi)了窗口位置、窗口服務(wù)電話、窗口工作人員姓名及照片,辦事指南(包括服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦理時(shí)限、是否收費(fèi))等內(nèi)容,在為民服務(wù)的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
四是注重服務(wù)效能。在各部門窗口安裝具有信息化、智能化功能的“滿意度評(píng)價(jià)器”40余臺(tái),主動(dòng)接受辦事群眾對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),體現(xiàn)了“堅(jiān)持尊重群眾,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾”的服務(wù)理念。今年截至9月22日,中心受理行政審批(服務(wù))項(xiàng)目7883件,辦結(jié)7926件,按時(shí)辦結(jié)率為100%,承諾件提前辦結(jié)率均達(dá)100%,群眾滿意率99.49%,實(shí)現(xiàn)了零超時(shí)、零違規(guī)、零投訴。
二、存在的問(wèn)題。
(一)“兩集中、兩到位”未落到實(shí)處。
部分同志甚至一些部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為成立政務(wù)服務(wù)中心是權(quán)宜之計(jì),是臨時(shí)性的措施,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作支持配合不夠,應(yīng)付觀望思想嚴(yán)重,對(duì)審批事項(xiàng)程序簡(jiǎn)化不夠,對(duì)窗口授權(quán)不夠充分。
一是“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”“體外循環(huán)”的現(xiàn)象依然存在。有的部門沒(méi)有把業(yè)務(wù)全部納入,項(xiàng)目錄入軟件但接辦件依然在原單位進(jìn)行;有的部門平時(shí)一個(gè)常駐窗口工作人員坐窗口負(fù)責(zé)接受咨詢,遇有檢查則電話通知其余工作人員趕赴;部分窗口則不定期把在原單位接辦的件錄入到政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件之中。
二是窗口工作人員選派和輪換不盡符合要求。根據(jù)上級(jí)文件要求,除法律、法規(guī)授權(quán)的組織外,選派的窗口工作人員必須為本部門從事行政審批工作3年以上的正式人員,首席代表必須為行政審批股負(fù)責(zé)人,窗口工作人員原則上工作一年以上才能輪換,派駐部門應(yīng)建立窗口工作人員激勵(lì)機(jī)制。目前我們政務(wù)服務(wù)中心的情況是:多數(shù)部門在選派和輪換窗口工作人員上不遵從要求和規(guī)定,隨意派駐、更換、抽調(diào)窗口工作人員。好幾個(gè)部門窗口工作人員都是臨聘人員,有的工作人員對(duì)部門業(yè)務(wù)都不熟悉,更有甚者,將單位難于管理的人員派往政務(wù)服務(wù)中心,濫竽充數(shù)。一些單位窗口工作人員輪換非常頻繁,一周一換、一月一換的現(xiàn)象都存在,而且輪換工作人員也不給中心來(lái)函來(lái)電,辦理相關(guān)手續(xù)。
三是進(jìn)駐部門放權(quán)不夠充分。根據(jù)上級(jí)文件要求,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng),咨詢、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)都應(yīng)該在政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理,少數(shù)需要集體研究決策的重大審批事項(xiàng),經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心報(bào)市政府批準(zhǔn)同意后,其審批環(huán)節(jié)可以在部門機(jī)關(guān)進(jìn)行,但咨詢、申請(qǐng)、受理、辦結(jié)(制證)、取件環(huán)節(jié)在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,窗口前后臺(tái)審批協(xié)調(diào)運(yùn)行,確?,F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100%。目前仍有許多辦事群眾反映必須在部門和政務(wù)中心多頭跑,根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)便民、利民。
(二)大廳管理難度較大。
一是窗口工作人員人心不穩(wěn)。政務(wù)中心作為一個(gè)特殊的部門,對(duì)工作紀(jì)律高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大廳窗口工作人員長(zhǎng)期處在視頻、音頻監(jiān)督狀態(tài)下工作,身心壓力較大,多數(shù)窗口工作人員都存在一定的抵觸情緒。不止工作人員不愿意到中心上班,在中心設(shè)置獨(dú)立窗口的部門也有不少以各種理由申請(qǐng)撤除獨(dú)立窗口。
二是違紀(jì)違規(guī)行為屢禁不止。部分窗口工作人員對(duì)自身工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格,加之部分單位審批項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)駐,窗口工作人員上班時(shí)間沒(méi)有業(yè)務(wù),想盡千方百計(jì)消磨時(shí)間,經(jīng)常發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為,諸如上班時(shí)間打瞌睡、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、看視頻、炒股等,屢禁不止。雖然中心安排了工作人員上班時(shí)間輪換不間斷巡查,但被上級(jí)監(jiān)控到或者暗訪到的風(fēng)險(xiǎn)仍然非常大。
三是業(yè)務(wù)軟件使用不夠規(guī)范。部分窗口工作人員對(duì)行政審批業(yè)務(wù)通用軟件使用不規(guī)范、不熟練。有的辦件信息沒(méi)有實(shí)時(shí)、規(guī)范地錄入到軟件中,比如民政局窗口、房管所窗口、地稅局窗口等都是大家有目共睹接辦件量相當(dāng)大的窗口,但是軟件中反映出的數(shù)據(jù)卻是零,還有很多窗口錄入軟件數(shù)量遠(yuǎn)不及實(shí)際接辦件量。上級(jí)檢查到要么覺(jué)得你窗口存在體外循環(huán),沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)駐,要么就是窗口工作人員工作不夠負(fù)責(zé),或者說(shuō)嚴(yán)重失職。
四是服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。根據(jù)xx市年終績(jī)效考核文件精神,服務(wù)質(zhì)量包括按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、群眾評(píng)議及滿意率。根據(jù)市上文件精神,這幾項(xiàng)均應(yīng)達(dá)到100%,目前我市政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率為99.82%,滿意度評(píng)議率為98.74%,群已經(jīng)在服務(wù)質(zhì)量上有扣分項(xiàng)了。
(三)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有明顯差距。
一是便民服務(wù)工作不夠規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為設(shè)立便民服務(wù)中心作用不大,浪費(fèi)了人力物力,對(duì)便民服務(wù)工作重視不夠,工作不在狀態(tài),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)形同虛設(shè)、有崗無(wú)人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《三項(xiàng)制度及其配套制度》里對(duì)便民服務(wù)中心的稱呼尚未規(guī)范。便民服務(wù)中心對(duì)業(yè)務(wù)通用軟件和滿意度評(píng)價(jià)器使用不規(guī)范、不熟練,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是接辦件操作不夠規(guī)范,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)即辦即錄,多是一周或月末集中錄入,存在漏錄現(xiàn)象。二是沒(méi)有正確規(guī)范使用評(píng)價(jià)器,評(píng)價(jià)率非常低。三是辦件記錄不規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有嚴(yán)格按照市政務(wù)服務(wù)中心下發(fā)表格記錄辦件情況,現(xiàn)有接辦件記錄不齊全、不規(guī)范。
二是村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè)滯后。部分村級(jí)代辦點(diǎn)沒(méi)有按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(“七有”指:有場(chǎng)所、有人員、有項(xiàng)目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿),存在無(wú)人坐班,制度不健全,代辦員信息未公示,無(wú)代辦記錄臺(tái)賬等現(xiàn)象。有的村級(jí)代辦點(diǎn)因無(wú)人員坐班、無(wú)代辦點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌,無(wú)代辦記錄臺(tái)賬,代辦項(xiàng)目、代辦制度、代辦人員信息未對(duì)外公示,多次被上級(jí)點(diǎn)名要求整改,但至今仍未整改。
三、下步工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步規(guī)范接辦件工作。
一是辦件信息錄入必須適時(shí)規(guī)范。各窗口單位、便民服務(wù)中心必須將所有辦件信息(只要是在政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心辦理的都算)實(shí)時(shí)、規(guī)范地錄入到行政審批業(yè)務(wù)通用軟件中。包括身份證辦理、刻章、住房公積金辦理、房屋產(chǎn)權(quán)交易、測(cè)繪、婚姻登記等。
二是辦件資料歸檔必須規(guī)范完整。各窗口、便民服務(wù)中心必須認(rèn)真做好辦件資料歸檔工作。歸檔內(nèi)容必須包括咨詢報(bào)告、申請(qǐng)材料、受理通知書、內(nèi)部審批資料、辦結(jié)通知書等相關(guān)資料。
三是建立中心辦件信息調(diào)閱制度。政務(wù)中心將建立辦件信息調(diào)閱制度,實(shí)行每月不定期抽查辦件信息錄入軟件情況、服務(wù)項(xiàng)目辦理情況以及辦件資料歸檔情況,適時(shí)掌握各窗口及便民服務(wù)中心接辦件具體情況。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大廳管理。
一是嚴(yán)格窗口工作人員選派和輪換。將大廳現(xiàn)有窗口工作人員信息報(bào)經(jīng)市編辦核實(shí)是否符合上級(jí)和市上有關(guān)文件要求,并將結(jié)果反饋給市上領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)長(zhǎng)期出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為且屢教不改的窗口工作人員直接退回原單位。需輪換窗口工作人員的單位必須提前發(fā)函到政務(wù)中心,將欲輪換工作人員基本信息報(bào)政務(wù)中心備案。請(qǐng)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)本單位政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作,嚴(yán)格窗口工作人員選派和輪換,健全窗口工作人員管理和激勵(lì)機(jī)制,共同搞好政務(wù)服務(wù)工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化大廳紀(jì)律管理。大廳所有工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守中心所有規(guī)章制度,尤其不能在上班時(shí)間打瞌睡、網(wǎng)上聊天、看視頻、炒股。中心工作人員要進(jìn)一步加大巡查力度,分時(shí)段不間斷巡查,如果在哪個(gè)人巡查時(shí)間段大廳出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為每被上級(jí)通報(bào)一次,扣罰該工作人員年度工作津貼的5%。
三是有效提升群眾評(píng)議滿意率。各窗口工作人員必須增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感,及時(shí)有效地對(duì)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)出現(xiàn)漏評(píng)以及群眾滿意率低于100%的窗口必須作出書面說(shuō)明。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心指導(dǎo)。
加強(qiáng)與便民服務(wù)中心溝通,同時(shí)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,按照“七統(tǒng)一”(即統(tǒng)一中心名稱、統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一主要項(xiàng)目、統(tǒng)一進(jìn)駐機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一公開(kāi)事項(xiàng)、統(tǒng)一運(yùn)行模式)的相關(guān)要求,將納入便民服務(wù)中心項(xiàng)目的流程全部錄入便民服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件,及時(shí)將接辦件情況錄入系統(tǒng)適時(shí)評(píng)價(jià),確保按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、滿意度評(píng)議率、群眾滿意率均達(dá)100%。按照代辦點(diǎn)“七有”標(biāo)準(zhǔn)(“七有”指:有場(chǎng)所、有人員、有項(xiàng)目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿),規(guī)范制作相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,嚴(yán)格按照代辦流程和代辦事項(xiàng)實(shí)行全程免費(fèi)代辦服務(wù),并建好代辦記錄臺(tái)賬。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇八
20xx年全市政務(wù)服務(wù)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“為民、利民、便民”的服務(wù)宗旨,圍繞建設(shè)一流服務(wù)中心的目標(biāo),突出入駐、管理、服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn),積極開(kāi)展規(guī)范提升年活動(dòng),進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽(yáng)光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機(jī)制,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作提檔升級(jí)。
(一)進(jìn)一步梳理進(jìn)駐事項(xiàng),做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務(wù)服務(wù)中心近期運(yùn)行情況來(lái)看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴(yán)格進(jìn)駐、充分授權(quán),但是仍有個(gè)別部門仍然存在人進(jìn)權(quán)不進(jìn)、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進(jìn)駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對(duì)此,各級(jí)各部門要高度重視,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目納入,將市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有土地出讓等公共資源交易項(xiàng)目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務(wù)項(xiàng)目及行政審批過(guò)程中涉及的中介服務(wù)項(xiàng)目均需納入,保證事項(xiàng)、人員進(jìn)駐到位。入駐部門主要負(fù)責(zé)人要與窗口負(fù)責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書,充分授予窗口責(zé)任權(quán)限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,堅(jiān)決杜絕“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號(hào)、不看病”的問(wèn)題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實(shí)體性職權(quán)前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進(jìn)駐中心,授權(quán)窗口全權(quán)負(fù)責(zé)本部門進(jìn)駐中心事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)事項(xiàng)辦理,切實(shí)做到“辦件不出政務(wù)服務(wù)中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務(wù)服務(wù)中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項(xiàng),加大督查力度,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,市委、市政府要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升群眾滿意率。政務(wù)服務(wù)工作起步時(shí)間不長(zhǎng),這項(xiàng)事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開(kāi)展好政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升年活動(dòng),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從事項(xiàng)進(jìn)駐、辦事制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面,出臺(tái)具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項(xiàng),落實(shí)聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務(wù)工作機(jī)制,完善大廳接待服務(wù)、延時(shí)辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、綠色通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)和星期六加班服務(wù)制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度,健全考勤、查詢、公示和評(píng)價(jià)四大電子支撐系統(tǒng),定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息,通過(guò)開(kāi)設(shè)投訴電話、設(shè)立意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式,接受社會(huì)各界監(jiān)督,廣泛征求意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。要落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、一次性告知制、民主評(píng)議制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)落地項(xiàng)目保障線制度,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目集中審批實(shí)施辦法》,實(shí)行統(tǒng)一受理報(bào)件、統(tǒng)一組織會(huì)審、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費(fèi)用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時(shí)間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機(jī)制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗(yàn)收專用章”,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)制度,切實(shí)提高行政審批事項(xiàng)辦事效率。對(duì)公共資源交易實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)受理、統(tǒng)一報(bào)名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評(píng)委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進(jìn)專家遠(yuǎn)程視頻評(píng)審模式,健全電子輔助招投標(biāo)功能,出臺(tái)中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法,建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)信息庫(kù),強(qiáng)化信用管理和業(yè)務(wù)考核,整合歸并各部門專家?guī)?,健全全市統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?,落?shí)招投標(biāo)全過(guò)程備案制度、公開(kāi)制度和終身負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化電子監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管力度,確保交易公開(kāi)、公平、公正。
(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好形象。建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)中心,要靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要靠社會(huì)各界的關(guān)心支持,但最根本的要靠我們的干部隊(duì)伍,靠每一名窗口工作人員。進(jìn)駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的業(yè)務(wù)骨干和后備干部充實(shí)到窗口,落實(shí)行政副職帶班工作制度,關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員,及時(shí)解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時(shí)工進(jìn)行替代,對(duì)政策不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅(jiān)決撤換。政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)進(jìn)駐單位及其工作人員實(shí)行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、微機(jī)操作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理和科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲,根據(jù)陳市長(zhǎng)的要求,中心要建立年度獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)年度考核優(yōu)秀的,進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的,堅(jiān)決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機(jī)制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進(jìn)地市掛職,交流學(xué)習(xí),切實(shí)將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要堅(jiān)持以人為本,積極做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),提升工作人員的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí),要加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想作風(fēng),狠抓教育學(xué)習(xí),振奮工作精神,提升自身素質(zhì),全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動(dòng)影響窗口工作人員。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范提升作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
一要明確責(zé)任,密切配合,形成工作合力。各級(jí)各部門要把政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,分管縣市區(qū)長(zhǎng)要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各縣市和市直分中心,要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期到中心辦公,指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開(kāi)展;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),到崗到位,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)窗口辦公;窗口人員要積極履責(zé),按規(guī)范要求辦好各類事項(xiàng)。電子政務(wù)辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)查詢、申報(bào)登記、辦件跟蹤、評(píng)議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進(jìn)中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮好實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析等功能。市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為政務(wù)服務(wù)中心提供強(qiáng)有力的后勤保障。各級(jí)財(cái)政要將政務(wù)服務(wù)工作納入年度預(yù)算,加大財(cái)政支持傾斜力度,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。市政務(wù)服務(wù)中心要履行好管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣市政務(wù)服務(wù)中心及市直各分中心的指導(dǎo),盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務(wù)體系。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)向政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導(dǎo)解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,確保工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委、政府督查室要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對(duì)中心建設(shè)及各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別要重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實(shí)情況是否及時(shí)等,徹底解決好應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問(wèn)題。要繼續(xù)把進(jìn)駐單位窗口工作開(kāi)展情況列入年度綜合考評(píng),并相應(yīng)增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅(jiān)決處理違反效能建設(shè)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各職能部門要大力推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光操作,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使政務(wù)服務(wù)行為真正做到公開(kāi)、公正、透明。
三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。政務(wù)服務(wù)中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時(shí),要將符合行政審批、公共資源交易等工作實(shí)際、運(yùn)行成熟的好經(jīng)驗(yàn)和做法,歸納總結(jié),認(rèn)真提煉,上升到制度的形式固定下來(lái),在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)好。要通過(guò)開(kāi)展向先進(jìn)地市借鑒學(xué)習(xí)、解放思想大討論、廣泛征求意見(jiàn)建議等方式,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓展思路,認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊(duì)伍,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核措施,及時(shí)將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法、隊(duì)伍建設(shè)等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會(huì)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的理解度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作健康有序開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)十分重要的民心工程、德政工程,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進(jìn)中心管理更加嚴(yán)格、運(yùn)行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天召開(kāi)全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年的政務(wù)服務(wù)工作,安排部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),啟動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)“三再一創(chuàng)”的主題實(shí)踐活動(dòng)。剛才,編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見(jiàn),紀(jì)工委向書記就黨風(fēng)廉政建設(shè)提了明確要求,縣政務(wù)服務(wù)中心熊主任的對(duì)政務(wù)服務(wù)工作所取得的成績(jī)總結(jié)很客觀、提出的目標(biāo)任務(wù)很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意,希望大家認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年,全縣行政審批制度改革工作有序推進(jìn),政務(wù)服務(wù)工作成績(jī)斐然。簡(jiǎn)要說(shuō)來(lái)是三點(diǎn):一是巴東“農(nóng)民辦事不出村”作為全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)已成為巴東政務(wù)服務(wù)的一張名片;二是全縣已基本建立起三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系;三是在全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)同志們的共同努力下,政務(wù)服務(wù)水平得到了上級(jí)的認(rèn)可和群眾的好評(píng)。成績(jī)有目共睹,壓力依然不小。做好20xx年的政務(wù)服務(wù)工作主要是要做好“加減乘除”四法。
一、以改革為導(dǎo)向,做好行政審批的“減法”。在剛剛閉幕的十二屆人大三次會(huì)議上,在《政府工作報(bào)告》中將“簡(jiǎn)政放權(quán)”作為推進(jìn)改革的首要舉措來(lái)部署。重視的程度、推進(jìn)的力度前所未有,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門一定要高度重視,科學(xué)把握,嚴(yán)格實(shí)施。一是審批事項(xiàng)要“減”徹底。通過(guò)幾輪行政審批制度改革,縣級(jí)行政審批事項(xiàng)已縮減到234項(xiàng)。中央、省、州在全面深化改革的過(guò)程中,還在不斷地簡(jiǎn)政放權(quán),我們必須按照“應(yīng)減必減、該放必放”的原則,按上級(jí)要求,進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”。二是審批環(huán)節(jié)要“減”到位。在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)之上,要認(rèn)真做好審批環(huán)節(jié)的清理核減工作,減少審批層級(jí),開(kāi)展行政審批流程再造。要認(rèn)真研究上級(jí)政策,與下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目做好對(duì)接和銜接,確保接管到位。三是確保“減”后不反彈。對(duì)行政審批事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)清單管理,一方面對(duì)每一輪取消的行政審批事項(xiàng),要及時(shí)向社會(huì)公布。另一方面對(duì)保留項(xiàng)目,要依法確定項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容,編制事項(xiàng)目錄,以規(guī)范性文件向社會(huì)發(fā)布。凡在目錄之外的事項(xiàng),任何單位都不得實(shí)施審批,堅(jiān)決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”,確保行政審批“減”出實(shí)效。
二、以便民為宗旨,做好農(nóng)民辦事不出村的“加法”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)巴東政務(wù)服務(wù)的首創(chuàng)精神,發(fā)揮便民服務(wù)的首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大“農(nóng)民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、三年為期、全面覆蓋”的總體目標(biāo)深入加快農(nóng)民辦事不出村項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,對(duì)未建的63個(gè)村(社區(qū))要盡早啟動(dòng),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要“擴(kuò)容”。建好全縣農(nóng)民辦事不出村平臺(tái)是基礎(chǔ),用好這個(gè)平臺(tái)是關(guān)鍵。一方面要盡可能多地將行政審批事項(xiàng)納入農(nóng)民辦事不出村平臺(tái)辦理;另一方面要將金融、電商、衛(wèi)生、工商、法律服務(wù)和網(wǎng)格管理等方面資源整合到這平臺(tái)上來(lái),發(fā)揮平臺(tái)最佳效益。三是要“提質(zhì)”。一方面運(yùn)行要實(shí),要不斷研究完善農(nóng)民辦事不出村服務(wù)平臺(tái)的工作流程,加大對(duì)平臺(tái)運(yùn)行的監(jiān)管,要杜絕平臺(tái)有崗沒(méi)有人、接單不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要持續(xù)創(chuàng)新,要順應(yīng)改革要求和群眾期盼,加大對(duì)農(nóng)民辦事不出村的深入研究與探索,措施明確,要切實(shí)抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點(diǎn)工作,切實(shí)推動(dòng)“農(nóng)民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。
三、以高效為目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的“乘法”。當(dāng)前,全縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系基本構(gòu)建,但在運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題,重點(diǎn)是部門入駐不到位、窗口授權(quán)不徹底、聯(lián)合協(xié)作不給力。要實(shí)行三統(tǒng),即中心統(tǒng)管、資源統(tǒng)籌、事項(xiàng)統(tǒng)辦,要以大統(tǒng)籌、大協(xié)作推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效率的大提升。一是縣級(jí)平臺(tái)必須進(jìn)一步健全。必須以為民、務(wù)實(shí)、高效為原則,全面落實(shí)“三集中、四到位”。不能因某個(gè)系統(tǒng)、某個(gè)部門的個(gè)性化主張而左右,不是問(wèn)局長(zhǎng)答不答應(yīng),而是要看群眾滿不滿意,所有負(fù)有行政審批職責(zé)的部門必須應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán),切實(shí)做到“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公”。今年,要全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng),要將線上線下服務(wù)緊密起來(lái),打造巴東服務(wù)企業(yè)品牌。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳要進(jìn)一步建實(shí)。嚴(yán)格按照“八統(tǒng)一”的要求(統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)駐事項(xiàng)、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一收費(fèi)依據(jù)、統(tǒng)一效績(jī)考核),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所內(nèi)的自建窗口,按5+4模式統(tǒng)一窗口設(shè)置,強(qiáng)化日常管理,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。三是要加速推進(jìn)網(wǎng)上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”,即“一口受理”、“限時(shí)辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”,政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上辦理也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動(dòng)實(shí)踐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要高度重視,全力配合,縣政務(wù)服務(wù)中心要在4月30以前建好行政審批系統(tǒng),并盡早啟用。
四、以清廉為底線,做好作風(fēng)建設(shè)的“除法”。作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)一切工作的前提和保障,清正廉潔是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的底線要求。今年是黨風(fēng)廉政建設(shè)的追責(zé)年,全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)是全縣行政工作的窗口,必須更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)中“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),全體干部職工必須進(jìn)一步強(qiáng)化講規(guī)矩、守紀(jì)律的自律意識(shí),主動(dòng)履責(zé)、積極作為。要自覺(jué)遠(yuǎn)離與黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的不良現(xiàn)象,對(duì)于不講規(guī)矩、不守紀(jì)律的人員要堅(jiān)決從政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍中清除??h政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)關(guān)和單位窗口開(kāi)展“再讀規(guī)矩內(nèi)容、再明紀(jì)律要求、再建服務(wù)方式和創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),抓得很主動(dòng)、很及時(shí),要認(rèn)真組織抓好落實(shí)。一是要明內(nèi)涵。陳書記在幾次會(huì)議上指出,現(xiàn)在許多單位主要負(fù)責(zé)同志還不知道黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個(gè)責(zé)任是什么,這既是認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,也暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)中最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在座的各位身處為民服務(wù)一線,代表著本部門的形象,影響著政府的效能,必須深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的極端重要性,政務(wù)服務(wù)中心就兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)要安排部署,要約談窗口負(fù)責(zé)人,要組織檢查。窗口負(fù)責(zé)人不僅要從嚴(yán)自律,也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”,即要敢管、要服管、要真管,政務(wù)服務(wù)中心辦公室要大膽管理、規(guī)范管理,各部門窗口人員要服從中心的統(tǒng)一管理,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察、考核和問(wèn)責(zé),不打和牌,不搞形式。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的窗口,不僅要查處窗口違規(guī)人員,也要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、乃至部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要見(jiàn)實(shí)效。政務(wù)服務(wù)是面對(duì)千家萬(wàn)戶的窗口,是服務(wù)千萬(wàn)百姓的平臺(tái),必須始終將工作實(shí)績(jī)放在首位,必須將群眾滿意度作為我們衡量我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持從規(guī)劃著眼,從小事著手,不斷提升工作水平,持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)實(shí)效。
同志們,政務(wù)服務(wù)工作事關(guān)全縣人民群眾切實(shí)利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社發(fā)展大局,意義重大,任務(wù)艱巨,希望大家勇挑重責(zé),不負(fù)使命,以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)?yōu)榘蜄|經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇九
政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運(yùn)而生的新生事物,也是加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。目前,全國(guó)各地都在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),但一直都是摸著石頭過(guò)河,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒,也沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。之所以出現(xiàn)這種情況,主要是中央考慮讓大家發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,從全國(guó)各地總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn),再逐步上升到政策、法規(guī)乃至法律的層面。對(duì)此,大家要有充分的認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中既要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行體制機(jī)制完善,又要注意加強(qiáng)理論思考,及時(shí)對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,并力爭(zhēng)在一定層次的刊物上公開(kāi)發(fā)表,為國(guó)家及早制定和完善政務(wù)服務(wù)方面的政策、法規(guī)作出積極貢獻(xiàn)。
下面,結(jié)合剛才大家的發(fā)言,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得明顯成效。
州政務(wù)服務(wù)中心從年月開(kāi)始籌建,月正式啟動(dòng)運(yùn)行,到本月正好一周年?;仡櫼荒陙?lái)全州政務(wù)服務(wù)工作,主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷完善。州、縣(市)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成,目前,除安龍、普安兩縣政務(wù)服務(wù)中心將于本月中下旬正式啟動(dòng)運(yùn)行外,其余縣(市)全部建成投入運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)成效明顯,在政務(wù)服務(wù)建設(shè)過(guò)程中,我州創(chuàng)造了自身獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),即州政務(wù)服務(wù)中心和州信息化中心緊密聯(lián)手,將信息化平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步推進(jìn)建設(shè)(這一點(diǎn)和原來(lái)以招商局為主建設(shè)的那個(gè)政務(wù)服務(wù)中心完全不一樣),依托現(xiàn)代信息化手段提升政務(wù)服務(wù)總體水平。目前,這個(gè)運(yùn)作方式已推廣到全州各個(gè)縣(市)。
二是服務(wù)辦事效率不斷提升。通過(guò)清理,將絕大多數(shù)的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)大廳集中進(jìn)行辦理。目前,州政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位42家,進(jìn)駐行政審批服務(wù)事項(xiàng)234項(xiàng);委托服務(wù)代理的州直單位9家、事項(xiàng)32項(xiàng)。一年來(lái),州政務(wù)服務(wù)大廳共受理事項(xiàng)18556件,辦結(jié)18320件,時(shí)間由原來(lái)的11.52天提升到2.54天,提前了將近9天的時(shí)間,效果比較明顯。
三是行政監(jiān)察效能不斷增強(qiáng)。在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)初期我州就充分考慮了強(qiáng)化行政監(jiān)察職能需要,州政務(wù)服務(wù)監(jiān)察室同時(shí)成立入駐,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)同步規(guī)劃建設(shè),這樣就形成了一個(gè)體系,防止變成“兩張皮”(政務(wù)中心一張皮、紀(jì)檢監(jiān)察一張皮),監(jiān)督不力、影響執(zhí)行。從州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)上各部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言來(lái)看,大家對(duì)中心建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)都比較到位,都表示支持,但在具體工作中,總是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,特別是“體外循環(huán)、兩頭受理”剛運(yùn)行時(shí)頻繁發(fā)生,現(xiàn)在相對(duì)較為規(guī)范了,因?yàn)槲覀冊(cè)诙啻螘?huì)議上都強(qiáng)調(diào)這個(gè)事,加上行政監(jiān)察的進(jìn)入,保證了政務(wù)服務(wù)中心的正常運(yùn)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成效還只是階段性的,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡,各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量以及進(jìn)駐的部門和辦理事項(xiàng)等不一致。二是機(jī)構(gòu)編制和人員到位緩慢,有的縣政務(wù)中心至今還沒(méi)有正式工作人員,有的還未配備政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子等。三是對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳的管理、考核等有待規(guī)范和提高,政務(wù)大廳服務(wù)的硬件設(shè)施和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步完善等。四是少數(shù)部門依然存在“體外循環(huán)、兩頭受理、廳外收費(fèi)”的問(wèn)題。這些問(wèn)題,要督促有關(guān)縣(市)和部門引起重視,認(rèn)真研究加以解決。能否解決這些問(wèn)題,決定了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成敗,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,在實(shí)踐中按照“邊運(yùn)行、邊規(guī)范、邊完善”的原則,逐步加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的重要意義。
(一)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于提高政務(wù)服務(wù)水平、密切黨群干群關(guān)系。胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上講話中指出,“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。當(dāng)前,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神,就要求大家通過(guò)各種形式,運(yùn)用各類載體,把為民服務(wù)的各項(xiàng)工作、便民利民的各項(xiàng)措施、惠民利民的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。政務(wù)服務(wù)中心是各級(jí)政府及其職能部門公開(kāi)政府信息,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái),是方便群眾和企事業(yè)單位辦理相關(guān)行政事務(wù)的窗口,是保持黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶。因此,建設(shè)“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)密切干群聯(lián)系,不斷提升人民群眾對(duì)黨委和政府的滿意度顯得十分重要。
(二)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于改善投資環(huán)境、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。去年以來(lái),省委、省政府提出了“兩加一推”的主基調(diào)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩大主戰(zhàn)略,應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在全州上下渴望發(fā)展、盼望發(fā)展、積極參與發(fā)展的熱潮已經(jīng)興起,這就要求各級(jí)政府要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。企業(yè)和群眾要辦事、要?jiǎng)?chuàng)業(yè),需要通過(guò)很多的行政審批,需要政府及其工作部門提供很多的便民利民服務(wù)事項(xiàng),這些都要求我們真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成政府管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的一個(gè)窗口,一個(gè)提供公共服務(wù)的“超市”,通過(guò)“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”,企業(yè)和群眾從過(guò)去辦一樁事跑若干個(gè)部門,變成了現(xiàn)在在一個(gè)地方就能把事辦好,減少了不必要的成本和時(shí)間消耗,提高了辦事效率,這樣就有利于在全州上下進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,有利于加快推進(jìn)實(shí)施“兩加一推”主基調(diào)和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)州的主戰(zhàn)略。
(三)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)廉政建設(shè)。中央提出,對(duì)政務(wù)信息,“公開(kāi)是必然,不公開(kāi)是例外”。全州各級(jí)政府部門,除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的涉密事項(xiàng)不能公開(kāi)以外,其它都應(yīng)該公開(kāi),特別是辦事、審批更要公開(kāi)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi),一方面能夠較好地解決政府及其部門與老百姓信息不對(duì)稱的問(wèn)題,打消群眾猜疑,爭(zhēng)取群眾理解和支持。比如今年這樣的干旱,在過(guò)去可能早已謠言四起,現(xiàn)在通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體公開(kāi)黨政信息,老百姓知道黨委和政府正在積極想辦法應(yīng)對(duì),正在采取措施解決,不但沒(méi)有散布謠言,反而都來(lái)支持,共同抗旱救災(zāi)。另一方面,能夠有效地推進(jìn)廉政建設(shè)。這是不言而喻的。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行后,能有效減少甚至杜絕“暗箱操作”,從源頭從預(yù)防腐敗,消除腐敗滋生的土壤。
三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)要求。
(一)抓機(jī)構(gòu)、強(qiáng)職能、提服務(wù)。一是抓機(jī)構(gòu)。中辦發(fā)〔〕22號(hào)文件和全省政務(wù)服務(wù)中心工作推進(jìn)會(huì)都對(duì)政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)進(jìn)行了明確:“服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)構(gòu),應(yīng)使用行政編制,配備少而精的工作人員,已使用事業(yè)編制的,應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進(jìn)行替換?!敝菡?wù)服務(wù)中心申報(bào)參公管理事業(yè)單位事宜,州人社局要根據(jù)中辦發(fā)〔〕22號(hào)文件精神,當(dāng)作項(xiàng)目去跑,爭(zhēng)取獲批。批準(zhǔn)后,以參公事業(yè)單位去管理窗口,體制就會(huì)順得多,中心今后進(jìn)人的渠道也會(huì)寬廣得多。要加強(qiáng)政務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè),目前有的縣政務(wù)服務(wù)中心只明確了1個(gè)負(fù)責(zé)人,有的只有一些臨時(shí)性人員在政務(wù)服務(wù)中心工作。作為政府便民利民、行政審批的一個(gè)窗口,完全靠臨時(shí)人員去管理、去服務(wù),這樣問(wèn)題會(huì)很多,要逐步研究解決。要建立健全政務(wù)服務(wù)中心黨團(tuán)組織,及時(shí)將窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)下去,并通過(guò)組織開(kāi)展一些經(jīng)常性活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是強(qiáng)職能。政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分挖掘潛力,認(rèn)真履行好各自職能,共同呵護(hù)政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)新生事物,共同把它建設(shè)得更好,使政府這個(gè)對(duì)外窗口形象更加得到企業(yè)和群眾認(rèn)可。特別是進(jìn)駐單位的負(fù)責(zé)人要站在政治和全局的高度來(lái)支持、關(guān)心窗口建設(shè),只要每個(gè)窗口工作都做好了,政務(wù)服務(wù)中心良好的總體形象也就樹(shù)立了。反過(guò)來(lái)也是這樣,雖然進(jìn)駐部門大多數(shù)窗口的工作都很好,只要有一兩個(gè)部門存在上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、態(tài)度生硬、語(yǔ)言不規(guī)范等問(wèn)題,影響的也是整個(gè)政務(wù)服務(wù)中心的形象。因此,各單位在將窗口人員交由中心去管理的同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常關(guān)心、支持窗口人員工作,對(duì)他們提要求、作指導(dǎo),共同把工作做好,努力將政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的對(duì)外服務(wù)窗口,向群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
(二)抓保障、強(qiáng)監(jiān)督、促規(guī)范。一是抓保障。在財(cái)力保障上,政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng),到底需要多少運(yùn)行成本目前還不完全清楚。今年州政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)、分析運(yùn)行成本,對(duì)運(yùn)行成本中該納入州級(jí)預(yù)算的要納入州級(jí)預(yù)算,該納入部門專項(xiàng)預(yù)算的要納入部門專項(xiàng)預(yù)算,確保財(cái)力保障到位。在人員保障上,要認(rèn)真執(zhí)行已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定,特別是要重申:進(jìn)駐窗口人員至少要工作一年以上,除非是生病、減員、組織調(diào)動(dòng)提拔干部等特殊情況,派出單位原則上一年內(nèi)不允許調(diào)整窗口工作人員。頻繁的換人,既不便于政務(wù)服務(wù)中心和派出單位對(duì)工作人員的管理,也無(wú)法對(duì)派出單位進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)監(jiān)督。在省的歷次政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會(huì)議上,省監(jiān)察廳都要對(duì)此專門作安排。州監(jiān)察部門要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)抓手,作為加強(qiáng)源頭管理的一個(gè)重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步研究把握政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行規(guī)律、審批規(guī)律、便民利民事項(xiàng)辦理規(guī)律,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督工作,從中發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中哪些環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題、哪些環(huán)節(jié)不允許出問(wèn)題,以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。這里強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題:第一,關(guān)于“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“兩頭受理、體外循環(huán)”的問(wèn)題,在每個(gè)月的工作情況通報(bào)上都有,上次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議分析時(shí)也有,但在下次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上不能再有了。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要加大力度搞清楚是哪個(gè)單位、哪件事情在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”,甚至要查清事情背后的原因,看看是否存在違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行動(dòng)的政務(wù)服務(wù)中心要配合,監(jiān)察室要盯住不放,州電子政務(wù)辦公室要從技術(shù)的角度讓違紀(jì)違法行為顯現(xiàn)出來(lái),選準(zhǔn)突破口查處一兩樁,警告那些搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位和人員,堅(jiān)決杜絕這個(gè)問(wèn)題的再次發(fā)生。第二,關(guān)于各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐的部門和辦理事項(xiàng)不一致的問(wèn)題,要區(qū)分情況,具體情況具體分析,各縣(市)進(jìn)駐部門必須要達(dá)到多少,審批事項(xiàng)要達(dá)到多少,州政務(wù)服務(wù)中心要牽頭提出一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入而不進(jìn)入的部門和審批事項(xiàng)、便民事項(xiàng),督促縣(市)進(jìn)行解釋說(shuō)明和整改??傊?,要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范審批、規(guī)范服務(wù)。
(三)抓調(diào)度、強(qiáng)考核、求實(shí)效。一是抓調(diào)度。要加強(qiáng)州本級(jí)調(diào)度,定期不定期的進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的單位該表彰的要表彰??h(市)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心將在本月全部建成運(yùn)行,下步,要把調(diào)度重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中心機(jī)構(gòu)編制人員落實(shí)、入駐的部門數(shù)量、進(jìn)入中心辦理的審批及服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量、審批及服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率及辦結(jié)效率、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)用等方面上來(lái)。同時(shí),要逐步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)度,加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向基層一線延伸。州直屬機(jī)關(guān)工委要經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行走訪了解,掌握各進(jìn)駐部門窗口工作績(jī)效情況,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。二是強(qiáng)考核。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要把現(xiàn)有政策用足,圍繞進(jìn)駐部門的便民利民、行政審批的工作加強(qiáng)績(jī)效考核、加強(qiáng)內(nèi)容管理,堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話、用工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先選優(yōu)。要把政務(wù)服務(wù)工作納入對(duì)各縣(市)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核和民主評(píng)議范圍,并建立相應(yīng)考評(píng)機(jī)制,定期、不定期對(duì)各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心大廳(窗口)建設(shè)及工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查考核和評(píng)估。對(duì)工作滯后的,及時(shí)督促整改;情況嚴(yán)重的,嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé),以鐵的紀(jì)律保證我州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作取得實(shí)效。
會(huì)后,由席大中副秘書長(zhǎng)統(tǒng)籌安排,對(duì)各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行一次督查指導(dǎo),確保未啟動(dòng)的縣政務(wù)服務(wù)中心在本月底前啟動(dòng)運(yùn)行,促進(jìn)已啟動(dòng)運(yùn)行的縣(市)政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十
同志們:
夏書記和我剛到,就開(kāi)始提出組建縣政務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,再過(guò)10天,中心就要正式運(yùn)行了。今天,把21個(gè)進(jìn)駐中心的部門主要負(fù)責(zé)人、常駐中心的9個(gè)副局長(zhǎng)以及籌備組全體同志請(qǐng)來(lái)開(kāi)會(huì),主要就是要進(jìn)一步增強(qiáng)共識(shí),加快進(jìn)度,確保中心如期運(yùn)行。等一會(huì)兒,夏書記還將作重要講話。下面,我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
建立政務(wù)服務(wù)中心,既是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)清建立政務(wù)服務(wù)中心的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來(lái)。
第一,建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的xx大明確提出,要完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,省政府也制定了《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,要求各地都要切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。因此,建立政務(wù)服務(wù)中心是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù),非辦不可,不抓不行。
第二,建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個(gè)事項(xiàng)的審批手續(xù),往往涉及多個(gè)部門的多個(gè)環(huán)節(jié),審批手續(xù)十分繁瑣,申請(qǐng)人跑完這家跑那家,花費(fèi)了許多人力、物力、精力。建立政務(wù)服務(wù)中心,把過(guò)去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批,實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),可以極大的縮短辦事時(shí)間,提高行政效率。可以說(shuō),建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的載體和平臺(tái),是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。
該找哪個(gè)部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚,這不僅增加了申請(qǐng)人的辦事難度,也使得個(gè)別人員借機(jī)以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。建立政務(wù)服務(wù)中心,公開(kāi)辦事程序和許可條件,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,建立政務(wù)服務(wù)中心是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)踐證明,軟環(huán)境建設(shè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,很重要的一點(diǎn),就在于他們通過(guò)建立政務(wù)服務(wù)中心,營(yíng)造了非常寬松的軟環(huán)境,吸引了大量資金進(jìn)入,培植了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,我縣正在大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣,港口興縣,企業(yè)富縣”戰(zhàn)略,大力招商引資,迫切需要一個(gè)良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說(shuō)服務(wù)就得收費(fèi)”。這些問(wèn)題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,必將嚴(yán)重?fù)p害形象,影響投資者信心,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須痛下決心,徹底整治。而建立政務(wù)服務(wù)中心,就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時(shí),市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大,治理軟環(huán)境只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱,要求我們必須抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
4月份以來(lái),縣政務(wù)服務(wù)中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門支持配合下,認(rèn)真制定籌建方案,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前,政務(wù)服務(wù)中心大廳裝修完畢,電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開(kāi)始采購(gòu),相關(guān)管理制度正在付印,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。前幾天,市委陳雁副書記視察時(shí)指出,我縣政務(wù)服務(wù)中心是全市四縣三區(qū)中設(shè)施最完善、最靚麗的政務(wù)服務(wù)中心,但也指出,關(guān)鍵要看“軟件”,看服務(wù)。接下來(lái),我們還有很多工作要做,必須加快進(jìn)度,落實(shí)舉措,確保政務(wù)服務(wù)中心如期正式運(yùn)行。
二要抓好窗口工作人員的進(jìn)駐工作。政務(wù)服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口,工作人員素質(zhì)的高低,直接影響到政府及部門的形象?,F(xiàn)在禁止搞形象工程,但政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查組對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行暗訪時(shí),把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點(diǎn)問(wèn)題予以曝光。政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行后,也肯定是上級(jí)督查的重點(diǎn)。為此,首先要選好人。各部門必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干派到中心,關(guān)心支持派駐人員的工作和生活,保證他們的各種待遇不受影響,使他們?cè)谥行陌残墓ぷ鳌8鞑块T絕不能抱著消包袱的思想,把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門要通過(guò)簽訂《授權(quán)委托書》、刻制行政審批專用章等形式,授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限,確保事項(xiàng)在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行??h政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一門受理,窗口運(yùn)作,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要嚴(yán)格實(shí)行“六公開(kāi)”制度:即公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)申報(bào)材料、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、公開(kāi)辦結(jié)時(shí)限,提高透明度和效率,自覺(jué)接受監(jiān)督。要嚴(yán)格實(shí)行“七類事項(xiàng)辦理制”:一是即辦事項(xiàng)的直接辦理制,對(duì)申報(bào)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的“即辦件”,必須當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié);二是控制事項(xiàng)的明確答復(fù)制,對(duì)國(guó)家明令禁止,不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”,中心不予受理,應(yīng)向行政相對(duì)人明確答復(fù),并說(shuō)明理由。三是補(bǔ)辦事項(xiàng)的告知答復(fù)制,對(duì)申報(bào)材料不全的“補(bǔ)辦件”,受理窗口要出具一次性告知通知書,請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)正;四是一般事項(xiàng)的承諾辦理制,對(duì)符合審批條件,申報(bào)材料齊全,需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的“承諾件”,由受理窗口出具承諾書,嚴(yán)格按承諾時(shí)限辦結(jié);五是重大事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制,對(duì)涉及兩個(gè)以上部門審批的“聯(lián)辦件”,由責(zé)任單位牽頭,組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批,限時(shí)辦結(jié);六是上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制,對(duì)需上報(bào)上級(jí)審批的“上報(bào)件”,由中心負(fù)責(zé)督促部門積極與上級(jí)主管部門聯(lián)系,在一定時(shí)限內(nèi)辦理落實(shí);七是特急事項(xiàng)的緊急辦理制,對(duì)時(shí)間緊迫、特別重要的審批事項(xiàng)的“特辦件”,按特別程序緊急辦理。
五要廣泛宣傳。對(duì)而言,政務(wù)服務(wù)中心還是一個(gè)新生事物,群眾對(duì)此還缺乏應(yīng)有的了解。因此,要加大對(duì)中心各項(xiàng)工作的宣傳力度,通訊社、縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用,盡快把入駐中心的單位、項(xiàng)目及每個(gè)項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公布,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會(huì)各界更好地監(jiān)督、支持中心工作,使中心更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,建立縣政務(wù)服務(wù)中心意義重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,顧全大局,齊心協(xié)力,全力以赴,扎實(shí)工作,確保政務(wù)服務(wù)中心盡快投入運(yùn)行、健康有序運(yùn)轉(zhuǎn),真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”,成為對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府窗口。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就縣政務(wù)中心20xx工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
20xx年,縣政務(wù)中心將按照縣委、縣政府的工作部署和要求,以貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》為主線,優(yōu)化審批程序,提升服務(wù)質(zhì)量,提高審批效率,推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、以服務(wù)縣委縣政府中心工作為重點(diǎn),營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”制度,凡是涉及重點(diǎn)治理、招商引資、“2311”計(jì)劃等縣委縣政府中心工作的審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的行政審批辦理模式,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮辦理時(shí)限,確?!熬G色通道”暢通高效,全力推動(dòng)重點(diǎn)工作的實(shí)施。
二、以強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。
加強(qiáng)審批事項(xiàng)事前服務(wù)和事中、事后監(jiān)管,全面開(kāi)展“四看”活動(dòng),即清理審批(服務(wù))項(xiàng)目,看項(xiàng)目是否應(yīng)進(jìn)必進(jìn);比照辦理時(shí)限,看審批效率是否提高;核查審批流程,看審批方式是否便民;傾聽(tīng)反饋意見(jiàn),看群眾是否滿意。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,做到行政審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,集中辦理。規(guī)范非稅收入征收行為,嚴(yán)格一窗收費(fèi)制,確保審批項(xiàng)目收費(fèi)集中收取。
三、以創(chuàng)新審批運(yùn)行方式為重點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式,大力開(kāi)展政務(wù)效能建設(shè),健全首問(wèn)責(zé)任制和服務(wù)承諾制,全面推行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。督促各部門對(duì)窗口授權(quán),增強(qiáng)窗口辦事能力。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行模式,爭(zhēng)取在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展便民服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)工作,創(chuàng)建配套完善的縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)體系;學(xué)習(xí)省內(nèi)外政務(wù)服務(wù)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善工作管理激勵(lì)機(jī)制。
四、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),加大政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。
進(jìn)一步完善中心管理制度和考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,做到教育經(jīng)?;?、管理嚴(yán)格化、監(jiān)督規(guī)范化。促進(jìn)各窗口的辦件質(zhì)量、服務(wù)水平、工作效率有明顯提高。積極推行“預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)”等制度,對(duì)重大項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù),努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)與縣監(jiān)察局等有關(guān)部門的聯(lián)系,加大聯(lián)合督查管理工作力度,拓寬督查內(nèi)容和方式,努力實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。
五、以深化公開(kāi)內(nèi)容為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)程。
深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,嚴(yán)格按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”、“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、就業(yè)、民政救濟(jì)、環(huán)保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的政府信息,提高公共資源分配、公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務(wù)供給等方面的透明度。不斷完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督、評(píng)議制度,加大政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)和宣傳普及力度,提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)知度。
六、以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和日常教育,通過(guò)學(xué)規(guī)定、找差距、定措施,不斷提高綜合素質(zhì),提升服務(wù)能力,著力打造素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)硬、形象好的團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)中心文化建設(shè),提倡奉獻(xiàn)精神,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)實(shí)行“周查、月比、季評(píng)、年總結(jié)”制度,對(duì)窗口工作人員的出勤到崗、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、遵守制度等加大檢查力度,繼續(xù)開(kāi)展月度先進(jìn)窗口評(píng)選活動(dòng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。深入開(kāi)展群眾滿意度回訪調(diào)查、服務(wù)質(zhì)量評(píng)議工作,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,拓展服務(wù)功能,積極打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議是市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國(guó)輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹(shù)形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬(wàn)件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識(shí),進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會(huì)聘任人員,沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒(méi)有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問(wèn)題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒(méi)有進(jìn)駐中心集中開(kāi)展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾?、?yán)肅對(duì)待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會(huì)和xx屆人大一次會(huì)議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)各部門要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓規(guī)范,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心。
20xx年全市政務(wù)服務(wù)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“為民、利民、便民”的服務(wù)宗旨,圍繞建設(shè)一流服務(wù)中心的目標(biāo),突出入駐、管理、服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn),積極開(kāi)展規(guī)范提升年活動(dòng),進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽(yáng)光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機(jī)制,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作提檔升級(jí)。
(一)進(jìn)一步梳理進(jìn)駐事項(xiàng),做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務(wù)服務(wù)中心近期運(yùn)行情況來(lái)看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴(yán)格進(jìn)駐、充分授權(quán),但是仍有個(gè)別部門仍然存在人進(jìn)權(quán)不進(jìn)、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進(jìn)駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對(duì)此,各級(jí)各部門要高度重視,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目納入,將市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有土地出讓等公共資源交易項(xiàng)目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務(wù)項(xiàng)目及行政審批過(guò)程中涉及的中介服務(wù)項(xiàng)目均需納入,保證事項(xiàng)、人員進(jìn)駐到位。入駐部門主要負(fù)責(zé)人要與窗口負(fù)責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書,充分授予窗口責(zé)任權(quán)限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,堅(jiān)決杜絕“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號(hào)、不看病”的問(wèn)題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實(shí)體性職權(quán)前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進(jìn)駐中心,授權(quán)窗口全權(quán)負(fù)責(zé)本部門進(jìn)駐中心事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)事項(xiàng)辦理,切實(shí)做到“辦件不出政務(wù)服務(wù)中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務(wù)服務(wù)中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項(xiàng),加大督查力度,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,市委、市政府要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升群眾滿意率。政務(wù)服務(wù)工作起步時(shí)間不長(zhǎng),這項(xiàng)事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開(kāi)展好政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升年活動(dòng),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從事項(xiàng)進(jìn)駐、辦事制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面,出臺(tái)具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項(xiàng),落實(shí)聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務(wù)工作機(jī)制,完善大廳接待服務(wù)、延時(shí)辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、綠色通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)和星期六加班服務(wù)制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度,健全考勤、查詢、公示和評(píng)價(jià)四大電子支撐系統(tǒng),定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息,通過(guò)開(kāi)設(shè)投訴電話、設(shè)立意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式,接受社會(huì)各界監(jiān)督,廣泛征求意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。要落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、一次性告知制、民主評(píng)議制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)落地項(xiàng)目保障線制度,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目集中審批實(shí)施辦法》,實(shí)行統(tǒng)一受理報(bào)件、統(tǒng)一組織會(huì)審、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費(fèi)用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時(shí)間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機(jī)制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗(yàn)收專用章”,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)制度,切實(shí)提高行政審批事項(xiàng)辦事效率。對(duì)公共資源交易實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)受理、統(tǒng)一報(bào)名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評(píng)委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進(jìn)專家遠(yuǎn)程視頻評(píng)審模式,健全電子輔助招投標(biāo)功能,出臺(tái)中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法,建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)信息庫(kù),強(qiáng)化信用管理和業(yè)務(wù)考核,整合歸并各部門專家?guī)欤∪薪y(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?,落?shí)招投標(biāo)全過(guò)程備案制度、公開(kāi)制度和終身負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化電子監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管力度,確保交易公開(kāi)、公平、公正。
(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好形象。建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)中心,要靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要靠社會(huì)各界的關(guān)心支持,但最根本的要靠我們的干部隊(duì)伍,靠每一名窗口工作人員。進(jìn)駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的業(yè)務(wù)骨干和后備干部充實(shí)到窗口,落實(shí)行政副職帶班工作制度,關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員,及時(shí)解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時(shí)工進(jìn)行替代,對(duì)政策不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅(jiān)決撤換。政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)進(jìn)駐單位及其工作人員實(shí)行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、微機(jī)操作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理和科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲,根據(jù)陳市長(zhǎng)的要求,中心要建立年度獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)年度考核優(yōu)秀的,進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的,堅(jiān)決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機(jī)制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進(jìn)地市掛職,交流學(xué)習(xí),切實(shí)將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要堅(jiān)持以人為本,積極做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),提升工作人員的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí),要加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想作風(fēng),狠抓教育學(xué)習(xí),振奮工作精神,提升自身素質(zhì),全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動(dòng)影響窗口工作人員。
政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范提升作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
一要明確責(zé)任,密切配合,形成工作合力。各級(jí)各部門要把政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,分管縣市區(qū)長(zhǎng)要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各縣市和市直分中心,要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期到中心辦公,指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開(kāi)展;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),到崗到位,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)窗口辦公;窗口人員要積極履責(zé),按規(guī)范要求辦好各類事項(xiàng)。電子政務(wù)辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)查詢、申報(bào)登記、辦件跟蹤、評(píng)議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進(jìn)中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮好實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析等功能。市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為政務(wù)服務(wù)中心提供強(qiáng)有力的后勤保障。各級(jí)財(cái)政要將政務(wù)服務(wù)工作納入年度預(yù)算,加大財(cái)政支持傾斜力度,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。市政務(wù)服務(wù)中心要履行好管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣市政務(wù)服務(wù)中心及市直各分中心的指導(dǎo),盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務(wù)體系。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)向政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導(dǎo)解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,確保工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委、政府督查室要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對(duì)中心建設(shè)及各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別要重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實(shí)情況是否及時(shí)等,徹底解決好應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問(wèn)題。要繼續(xù)把進(jìn)駐單位窗口工作開(kāi)展情況列入年度綜合考評(píng),并相應(yīng)增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅(jiān)決處理違反效能建設(shè)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各職能部門要大力推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光操作,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使政務(wù)服務(wù)行為真正做到公開(kāi)、公正、透明。
三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。政務(wù)服務(wù)中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時(shí),要將符合行政審批、公共資源交易等工作實(shí)際、運(yùn)行成熟的好經(jīng)驗(yàn)和做法,歸納總結(jié),認(rèn)真提煉,上升到制度的形式固定下來(lái),在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)好。要通過(guò)開(kāi)展向先進(jìn)地市借鑒學(xué)習(xí)、解放思想大討論、廣泛征求意見(jiàn)建議等方式,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓展思路,認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊(duì)伍,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核措施,及時(shí)將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法、隊(duì)伍建設(shè)等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會(huì)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的理解度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作健康有序開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)十分重要的民心工程、德政工程,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進(jìn)中心管理更加嚴(yán)格、運(yùn)行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十三
政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運(yùn)而生的新生事物,也是加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)中心會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
今天這個(gè)會(huì)議,主要是安排部署如何落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市政務(wù)中心行政審批事項(xiàng)辦理工作的通知》精神,切實(shí)解決政務(wù)中心當(dāng)前存在的“空殼”運(yùn)行和群眾辦事難的問(wèn)題,真正把政務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的中心、群眾辦事的中心。
市政務(wù)中心成立五年多時(shí)間了,成員單位做了一定的工作,取得了一定效果。但實(shí)事求是地講,市政務(wù)中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責(zé)不到位,進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目不多,辦理項(xiàng)目較少,人員素質(zhì)不高,“空殼”運(yùn)行情況嚴(yán)重,省里檢查多次下達(dá)整改意見(jiàn),社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,今年市人大〔20xx〕7號(hào)審議意見(jiàn)書第一條,就是要求市政府進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)。針對(duì)以上情況,今年市政府下決心要辦好政務(wù)中心,政府常務(wù)會(huì)議兩次研究政務(wù)中心工作,專門下發(fā)了兩個(gè)文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號(hào)文件下發(fā)后,又組織《懷化日?qǐng)?bào)》、懷化電視臺(tái)等新聞媒體作了較長(zhǎng)時(shí)間的宣傳,今天又專門部署這個(gè)事情。應(yīng)該說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)輿論的氛圍已經(jīng)形成。下面,我就如何貫徹落實(shí)好市人民政府的決定,真正把市政務(wù)中心建設(shè)成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)工作平臺(tái),講三個(gè)問(wèn)題。
第一,要真正解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè),不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者哪個(gè)部門頭腦發(fā)熱要搞的工作,而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求,為加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)、湘辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神而做出的重大決策,是規(guī)范行政審批行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)、開(kāi)辟便民服務(wù)“綠色通道”的一項(xiàng)實(shí)事工程??墒牵^(guò)來(lái)對(duì)辦政務(wù)中心、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng),我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責(zé)怪非議,總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā),有人說(shuō)它不合法,剝奪了部門的權(quán)力;有的說(shuō)它條件不具備,在中心辦不了事;有的說(shuō)為什么非要集中到政務(wù)中心接受監(jiān)督,自己?jiǎn)挝粸槭裁床豢梢酝该鬟\(yùn)作;有的說(shuō)它是形式主義等等。所以,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,辦好政務(wù)中心,首先要統(tǒng)一思想,解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),推行政務(wù)公開(kāi),是政府施政的一項(xiàng)基本制度,是政府職能轉(zhuǎn)變的需要,是提高執(zhí)政能力的需要,是促進(jìn)廉潔行政的需要,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。各成員單位務(wù)必認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),搞好項(xiàng)目規(guī)范進(jìn)場(chǎng)和規(guī)范運(yùn)作,不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期需要做好的工作,只能加強(qiáng),不能削弱。這幾年盡管政務(wù)中心遇到這樣那樣的困難,但市委、市政府堅(jiān)持把政務(wù)中心辦下去的決心沒(méi)有變。特別是今年以來(lái),市委、市政府進(jìn)一步加大了政務(wù)中心建設(shè)工作的力度,除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)工作外,已把政務(wù)中心建設(shè)列入新行政中心建設(shè)規(guī)劃之中,準(zhǔn)備做大、做強(qiáng)。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進(jìn)駐中心設(shè)窗口,實(shí)行集中統(tǒng)一辦理,以擴(kuò)大新行政中心的服務(wù)功能,使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊(cè)登記等事項(xiàng),而且要求政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都納入新政務(wù)中心進(jìn)行。因此,政務(wù)中心不但要長(zhǎng)期辦下去,而且要認(rèn)真辦好。大家一定要消除模糊認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái),講政治、顧全大局,講紀(jì)律、履行職責(zé),把中心窗口設(shè)置好。
第二,要切實(shí)保證規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前的重要內(nèi)容是,如何讓進(jìn)中心的項(xiàng)目規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。從過(guò)來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,必須從以下五個(gè)方面著手:一是該進(jìn)中心的單位和項(xiàng)目,都要按要求進(jìn)入中心辦理;該進(jìn)入中心的辦理環(huán)節(jié),必須進(jìn)入中心運(yùn)作。不能想進(jìn)就進(jìn),想不進(jìn)就不進(jìn);想來(lái)就來(lái),想走就走,想放哪個(gè)環(huán)節(jié)就放哪個(gè)環(huán)節(jié)。政務(wù)中心不是一個(gè)松散的聯(lián)合體,是有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的、有紀(jì)律約束的政府服務(wù)窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié),一定要在中心辦理,政府的文件要算數(shù),對(duì)社會(huì)的承諾要兌現(xiàn)。二是已經(jīng)進(jìn)入中心窗口的單位,一定要授予窗口工作人員足夠的權(quán)限。政務(wù)中心窗口就是部門,權(quán)力要到窗口,能下放到窗口的權(quán)力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩:凡是沒(méi)有接到窗口受理單的事項(xiàng),科室不得受理;凡科室自行受理的事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽批;凡自行受理簽批事項(xiàng)的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的要盡量做到現(xiàn)場(chǎng)辦理。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要適時(shí)到中心坐班現(xiàn)場(chǎng)辦公。三是要建立限時(shí)辦結(jié)和聯(lián)絡(luò)協(xié)辦員制度。政務(wù)中心要牽頭,把每個(gè)納入政務(wù)中心的項(xiàng)目,根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律規(guī)定的要求,規(guī)定什么條件下、什么時(shí)候能辦,多長(zhǎng)時(shí)間辦結(jié),對(duì)每個(gè)窗口都要搞得清清楚楚,要公示出來(lái)告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉(zhuǎn)”的原則,形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機(jī)制。要逐步推行由政務(wù)中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項(xiàng)不出窗口,群眾只跑一個(gè)地方”。四是凡應(yīng)在中心交納的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后,都是財(cái)政收入的重要組成部分,由財(cái)政直接管理,單獨(dú)列項(xiàng),列入財(cái)政預(yù)算。所以,財(cái)政部門要履行職責(zé),加強(qiáng)窗口力量,搞好非稅收入征繳。涉及建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)的,是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門會(huì)簽和政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定的,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大事情,必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個(gè)人都不能私自表態(tài)和亂開(kāi)口子。凡是亂表態(tài)、把關(guān)不嚴(yán)造成非稅收入流失和整個(gè)工作流程混亂的,監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門要核實(shí)調(diào)查清楚,對(duì)單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。凡涉及減免事項(xiàng)的,嚴(yán)格按市政府相關(guān)文件辦理。五是政務(wù)中心要對(duì)所有窗口實(shí)行目標(biāo)管理。政務(wù)中心要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作的具體情況,完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網(wǎng)玩游戲、聊天,管理人員要帶頭執(zhí)行制度,要求各窗口不離人,按時(shí)上、下班,不能遲到早退。需要加班的要加班加點(diǎn),及時(shí)把群眾的事辦完辦好。這是樹(shù)立政府形象的重要因素,也是為群眾服務(wù)的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作,為工作人員和群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適干凈的環(huán)境。要對(duì)所有窗口單位的工作進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核、通報(bào),對(duì)個(gè)別不稱職的工作人員,相關(guān)單位要果斷調(diào)整。
第三,要強(qiáng)化各項(xiàng)措施抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政務(wù)中心,是造福全市人民的民心工程,也是涉及成員單位內(nèi)部改革的重要工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各成員單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作班子負(fù)責(zé)操作的工作責(zé)任制。要制定。
工作方案。
研究落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)的措施并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實(shí)際情況制定保證服務(wù)的工作流程和預(yù)案。對(duì)遇到的困難主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市人民政府的要求配強(qiáng)主抓中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)整合科室力量選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心。要把政務(wù)中心窗口作為鍛煉隊(duì)伍、鍛煉干部的重要平臺(tái)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心運(yùn)行的行政效能監(jiān)督派駐專門力量進(jìn)駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗并向全社會(huì)公開(kāi)投訴電話對(duì)搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個(gè)人要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用定期組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)政務(wù)中心各窗口實(shí)行評(píng)議組織新聞媒體對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳推介對(duì)違反規(guī)定搞“空殼”運(yùn)行以及亂作為的予以及時(shí)曝光。這次會(huì)后如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進(jìn)駐中心繼續(xù)搞“空殼”運(yùn)行的將嚴(yán)格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號(hào)文件規(guī)定處理在市直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng)考評(píng)工作中實(shí)行一票否決并予以通報(bào)批評(píng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡免談話對(duì)屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)建議市委予以崗位調(diào)整屬條條管理的建議上級(jí)主管部門予以調(diào)整。
同志們,辦好政務(wù)中心,規(guī)范和加強(qiáng)其行政審批事項(xiàng)辦理工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各成員單位一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府的高度,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓窗口進(jìn)駐,按要求落實(shí)各項(xiàng)措施,齊心協(xié)力把政務(wù)中心辦好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我們深入貫徹落實(shí)行政許可法,認(rèn)真履行“便民、高效、公開(kāi)、公正”的服務(wù)宗旨,大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善,工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將過(guò)去一年的工作情況和今年的工作打算匯報(bào)如下:
一、20*年工作情況。
20*年,市行政服務(wù)中心共受理審批和收費(fèi)項(xiàng)目39607件(不包含分中心),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%,承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到95%以上,接受咨詢服務(wù)820xx多人次,共收取行政事業(yè)性費(fèi)用6675萬(wàn)元。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
——認(rèn)真清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目,服務(wù)效能進(jìn)一步提高。以貫徹落實(shí)行政許可法為契機(jī),對(duì)進(jìn)中心的項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范,并將具備集中辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目納入中心,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。一是對(duì)中心現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,進(jìn)入中心的行政許可(便民服務(wù))項(xiàng)目共有270項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目78項(xiàng)。在清理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),大力縮短辦件時(shí)限,全部審批項(xiàng)目中即辦件比例達(dá)到65%以上,承諾件審批時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)的達(dá)到75%。同時(shí),重新修訂了行政許可事項(xiàng)“六公開(kāi)”內(nèi)容,進(jìn)一步提高了辦事透明度。二是努力創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。積極推行領(lǐng)辦服務(wù)制度,制定了領(lǐng)辦服務(wù)辦法,對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記和建設(shè)工程報(bào)建兩類項(xiàng)目實(shí)行全程領(lǐng)辦,方便了群眾辦事。對(duì)重大投資項(xiàng)目,及時(shí)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議,促其盡快辦結(jié)。三是拓展服務(wù)范圍,完善中心功能。8月份,將市文化局、市行政執(zhí)法局、市物價(jià)局三個(gè)單位的10項(xiàng)行政許可項(xiàng)目納入中心,進(jìn)一步拓展了服務(wù)范圍。積極搞好分中心建設(shè)。在公安局車輛管理分中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上,去年又建立了萊城、鋼城養(yǎng)路費(fèi)征收和人民銀行三個(gè)分中心,使市行政服務(wù)中心形成了一個(gè)集中辦事大廳、四個(gè)分中心橫向互動(dòng)的服務(wù)體系。
——嚴(yán)格管理,強(qiáng)化督查,窗口服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。一是認(rèn)真實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系。各科室和窗口進(jìn)一步明確各自的管理職責(zé)和工作流程,努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),規(guī)范項(xiàng)目辦理程序,促進(jìn)了質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。8月份,通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心山東評(píng)審中心組織的iso9001質(zhì)量管理體系年度審核,促進(jìn)了管理工作的制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)窗口人員管理。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)原有的。
規(guī)章制度。
進(jìn)行了修訂,為開(kāi)展規(guī)范有效管理打下了基礎(chǔ)。制定了窗口工作人員管理暫行辦法,對(duì)窗口工作人員的選派調(diào)整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行指紋考勤制度,每月通報(bào)考勤情況,有效避免了遲到早退現(xiàn)象。加強(qiáng)窗口工作紀(jì)律檢查,認(rèn)真搞好咨詢服務(wù),及時(shí)處理各種矛盾,保證了窗口工。
作文。
明有序的開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作考核制度,根據(jù)日??记?、檢查情況和窗口互評(píng)結(jié)果,每季度評(píng)選文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵,營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦理情況的督查。對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期整改,有效地避免了“體外循環(huán)”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格執(zhí)行扎口收費(fèi)制度,規(guī)范了收費(fèi)行為。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。去年向市直有關(guān)部門、部分重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)函450份,向來(lái)中心辦事的群眾發(fā)放征求意見(jiàn)卡4600份,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人員進(jìn)行電話回訪2100多人次,定期向聘請(qǐng)的12名社會(huì)監(jiān)督員通報(bào)中心運(yùn)行情況,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)各種渠道收集的信息看,群眾滿意率達(dá)到99.9%。五是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)審批管理系統(tǒng)和各窗口計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),保證了審批系統(tǒng)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將審批項(xiàng)目“六公開(kāi)”內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布,增加了表格下載等功能,方便了服務(wù)對(duì)象辦事。對(duì)局域網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),使其功能更加完善,界面更加美觀。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)專欄為活動(dòng)的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。
——加強(qiáng)督查指導(dǎo),行政服務(wù)體系進(jìn)一步完善。抓好各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè),是20*年市委、市政府確定的重點(diǎn)工作之一。作為牽頭單位,市行政服務(wù)中心高度重視,切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)作。20*年各區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行良好,全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都建立起便民服務(wù)中心,服務(wù)內(nèi)容不斷充實(shí),運(yùn)行機(jī)制逐步完善。一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的工作考核。以市政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的硬件建設(shè)、工作程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督考核等進(jìn)行了明確的規(guī)定。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),去年12月中旬對(duì)兩區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行了考核,兩區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)選出了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心工作先進(jìn)單位。二是積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。組織引導(dǎo)條件好的村(居)設(shè)立代辦服務(wù)點(diǎn),選擇1-2名熱心工作、文化素質(zhì)高的村干部為兼職代辦員,為村民提供代理服務(wù)。到目前為止,全市已有657個(gè)行政村建立了代辦服務(wù)點(diǎn),配備了1000多名代辦員。隨著村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的逐步建設(shè),全市上下貫通的四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
——扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。一是重視開(kāi)展理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx屆四中五中全會(huì)精神,用理論武裝頭腦,提高了思想理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,正確處理工學(xué)矛盾,中心工委集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了46學(xué)時(shí),每個(gè)黨員記。
讀書筆記。
均達(dá)到2萬(wàn)字以上。認(rèn)真抓好黨建工作,健全和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做好發(fā)展黨員工作,去年有4名同志被接收為中共預(yù)備黨員,5名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員,6名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實(shí)落實(shí)整改措施,健全完善各項(xiàng)制度。認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),深入查找服務(wù)效能等方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善投訴受理制度,制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度,每名黨員聯(lián)系一至二名群眾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開(kāi)展文體活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動(dòng),活躍了窗口氣氛。強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過(guò)建設(shè)“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”、編發(fā)行政審批簡(jiǎn)報(bào)等方式,及時(shí)向社會(huì)各界反映中心的工作情況,提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開(kāi)的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會(huì)上作了題為《堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)窗口人員管理,努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言,擴(kuò)大了中心的社會(huì)影響。8月份,組織部分窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊了視野,學(xué)到了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不足,主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)中心運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題研究探討得不夠,改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對(duì)此,我們將在今后的工作中切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、20*年工作打算。
市行政服務(wù)中心20*年工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆四中五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)為總抓手,強(qiáng)化窗口及分中心的管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平;規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè),積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè),努力構(gòu)建四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)。一是強(qiáng)化硬件建設(shè),完善服務(wù)平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機(jī),搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修,更新微機(jī)等辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善辦公條件,為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要本著“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則,力爭(zhēng)將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項(xiàng)目一律納入中心辦理。同時(shí),將與審批事項(xiàng)相聯(lián)系,并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)納入中心,進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式,提高服務(wù)效率。積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行歸并,整建制地進(jìn)入中心??茖W(xué)設(shè)計(jì)審批流程,簡(jiǎn)化審批程序,壓縮辦事時(shí)限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度,完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法,對(duì)各類項(xiàng)目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行綠色通道服務(wù),由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法,嚴(yán)格實(shí)行首辦窗口負(fù)責(zé)制,努力提高辦事效率。四是建立審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,對(duì)工作中因故意或過(guò)失,不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員,嚴(yán)肅追究審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(二)搞好中心內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步完善iso9001質(zhì)量管理體系文件。20*年,要根據(jù)清理規(guī)范后的項(xiàng)目情況,修訂《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量管理體系文件,進(jìn)一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),使之更加符合中心實(shí)際。各窗口要努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件,不斷提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行水平。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項(xiàng)辦理情況,促其依法規(guī)范按時(shí)辦結(jié),提高辦件質(zhì)量。對(duì)“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。加大社會(huì)監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、回訪服務(wù)對(duì)象等多種方式,廣泛征求社會(huì)監(jiān)督員及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真處理服務(wù)對(duì)象的投訴,維護(hù)其合法權(quán)益。三是加強(qiáng)窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法,按照規(guī)定的條件,嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,加強(qiáng)日常管理,保持窗口文明有序的工作環(huán)境。加強(qiáng)與各窗口單位的溝通交流,及時(shí)通報(bào)窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選工作,充分調(diào)動(dòng)窗口人員的積極性。
(三)進(jìn)一步提高分中心的管理和運(yùn)行水平。一是加強(qiáng)對(duì)分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)分中心的項(xiàng)目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實(shí)施等,要及時(shí)加以指導(dǎo)。對(duì)分中心工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,積極會(huì)同各分中心主管單位協(xié)商解決。對(duì)窗口單位辦件過(guò)程中涉及分中心的事項(xiàng),或者各分中心在辦件過(guò)程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項(xiàng),要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時(shí)辦結(jié)。二是加強(qiáng)對(duì)分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對(duì)分中心的工作運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等,采取不定期抽查、測(cè)評(píng)和征詢服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)各分中心規(guī)范運(yùn)作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)工作的指導(dǎo)。一是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行*市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn),完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外的原則和要求,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)、工作流程臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,要重點(diǎn)在辦公場(chǎng)所、工作人員、運(yùn)作程序、職能作用發(fā)揮等方面進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)范現(xiàn)有村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取在所有具備條件的村都建立村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)民提供直接服務(wù)。
(五)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展公仆意識(shí)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開(kāi)展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng),使中心工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立公仆意識(shí),搞好規(guī)范化服務(wù)。切實(shí)抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化窗口工作人員的廉政意識(shí),保持中心干部隊(duì)伍的清正廉潔。二是營(yíng)造適合中心特點(diǎn)的文化,增強(qiáng)凝聚力和向心力。在工作、生活上關(guān)心窗口工作人員,力所能及地為他們解決實(shí)際問(wèn)題。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,注重征求窗口人員對(duì)建好中心的意見(jiàn)和建議,調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合窗口工作特點(diǎn),繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),努力營(yíng)造文明和諧的工作環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,市行政服務(wù)中心20*年的工作雖然取得了一定的成績(jī),但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比,還有較大差距。今年,我們將再接再厲,努力工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運(yùn)而生的新生事物,也是加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。目前,全國(guó)各地都在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),但一直都是摸著石頭過(guò)河,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒,也沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。之所以出現(xiàn)這種情況,主要是中央考慮讓大家發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,從全國(guó)各地總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn),再逐步上升到政策、法規(guī)乃至法律的層面。對(duì)此,大家要有充分的認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中既要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行體制機(jī)制完善,又要注意加強(qiáng)理論思考,及時(shí)對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,并力爭(zhēng)在一定層次的刊物上公開(kāi)發(fā)表,為國(guó)家及早制定和完善政務(wù)服務(wù)方面的政策、法規(guī)作出積極貢獻(xiàn)。
下面,結(jié)合剛才大家的發(fā)言,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
州政務(wù)服務(wù)中心從年月開(kāi)始籌建,月正式啟動(dòng)運(yùn)行,到本月正好一周年。回顧一年來(lái)全州政務(wù)服務(wù)工作,主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷完善。州、縣(市)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成,目前,除安龍、普安兩縣政務(wù)服務(wù)中心將于本月中下旬正式啟動(dòng)運(yùn)行外,其余縣(市)全部建成投入運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)成效明顯,在政務(wù)服務(wù)建設(shè)過(guò)程中,我州創(chuàng)造了自身獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),即州政務(wù)服務(wù)中心和州信息化中心緊密聯(lián)手,將信息化平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步推進(jìn)建設(shè)(這一點(diǎn)和原來(lái)以招商局為主建設(shè)的那個(gè)政務(wù)服務(wù)中心完全不一樣),依托現(xiàn)代信息化手段提升政務(wù)服務(wù)總體水平。目前,這個(gè)運(yùn)作方式已推廣到全州各個(gè)縣(市)。
二是服務(wù)辦事效率不斷提升。通過(guò)清理,將絕大多數(shù)的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)大廳集中進(jìn)行辦理。目前,州政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位42家,進(jìn)駐行政審批服務(wù)事項(xiàng)234項(xiàng);委托服務(wù)代理的州直單位9家、事項(xiàng)32項(xiàng)。一年來(lái),州政務(wù)服務(wù)大廳共受理事項(xiàng)18556件,辦結(jié)18320件,時(shí)間由原來(lái)的11.52天提升到2.54天,提前了將近9天的時(shí)間,效果比較明顯。
三是行政監(jiān)察效能不斷增強(qiáng)。在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)初期我州就充分考慮了強(qiáng)化行政監(jiān)察職能需要,州政務(wù)服務(wù)監(jiān)察室同時(shí)成立入駐,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)同步規(guī)劃建設(shè),這樣就形成了一個(gè)體系,防止變成“兩張皮”(政務(wù)中心一張皮、紀(jì)檢監(jiān)察一張皮),監(jiān)督不力、影響執(zhí)行。從州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)上各部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言來(lái)看,大家對(duì)中心建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)都比較到位,都表示支持,但在具體工作中,總是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,特別是“體外循環(huán)、兩頭受理”剛運(yùn)行時(shí)頻繁發(fā)生,現(xiàn)在相對(duì)較為規(guī)范了,因?yàn)槲覀冊(cè)诙啻螘?huì)議上都強(qiáng)調(diào)這個(gè)事,加上行政監(jiān)察的進(jìn)入,保證了政務(wù)服務(wù)中心的正常運(yùn)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成效還只是階段性的,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡,各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量以及進(jìn)駐的部門和辦理事項(xiàng)等不一致。二是機(jī)構(gòu)編制和人員到位緩慢,有的縣政務(wù)中心至今還沒(méi)有正式工作人員,有的還未配備政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子等。三是對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳的管理、考核等有待規(guī)范和提高,政務(wù)大廳服務(wù)的硬件設(shè)施和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步完善等。四是少數(shù)部門依然存在“體外循環(huán)、兩頭受理、廳外收費(fèi)”的問(wèn)題。這些問(wèn)題,要督促有關(guān)縣(市)和部門引起重視,認(rèn)真研究加以解決。能否解決這些問(wèn)題,決定了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成敗,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,在實(shí)踐中按照“邊運(yùn)行、邊規(guī)范、邊完善”的原則,逐步加以解決。
(一)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于提高政務(wù)服務(wù)水平、密切黨群干群關(guān)系。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上講話中指出,“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。當(dāng)前,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神,就要求大家通過(guò)各種形式,運(yùn)用各類載體,把為民服務(wù)的各項(xiàng)工作、便民利民的各項(xiàng)措施、惠民利民的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。政務(wù)服務(wù)中心是各級(jí)政府及其職能部門公開(kāi)政府信息,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái),是方便群眾和企事業(yè)單位辦理相關(guān)行政事務(wù)的窗口,是保持黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶。因此,建設(shè)“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)密切干群聯(lián)系,不斷提升人民群眾對(duì)黨委和政府的滿意度顯得十分重要。
(二)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于改善投資環(huán)境、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。去年以來(lái),省委、省政府提出了“兩加一推”的主基調(diào)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩大主戰(zhàn)略,應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在全州上下渴望發(fā)展、盼望發(fā)展、積極參與發(fā)展的熱潮已經(jīng)興起,這就要求各級(jí)政府要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。企業(yè)和群眾要辦事、要?jiǎng)?chuàng)業(yè),需要通過(guò)很多的行政審批,需要政府及其工作部門提供很多的便民利民服務(wù)事項(xiàng),這些都要求我們真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成政府管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的一個(gè)窗口,一個(gè)提供公共服務(wù)的“超市”,通過(guò)“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”,企業(yè)和群眾從過(guò)去辦一樁事跑若干個(gè)部門,變成了現(xiàn)在在一個(gè)地方就能把事辦好,減少了不必要的成本和時(shí)間消耗,提高了辦事效率,這樣就有利于在全州上下進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,有利于加快推進(jìn)實(shí)施“兩加一推”主基調(diào)和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)州的主戰(zhàn)略。
(三)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)廉政建設(shè)。中央提出,對(duì)政務(wù)信息,“公開(kāi)是必然,不公開(kāi)是例外”。全州各級(jí)政府部門,除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的涉密事項(xiàng)不能公開(kāi)以外,其它都應(yīng)該公開(kāi),特別是辦事、審批更要公開(kāi)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi),一方面能夠較好地解決政府及其部門與老百姓信息不對(duì)稱的問(wèn)題,打消群眾猜疑,爭(zhēng)取群眾理解和支持。比如今年這樣的干旱,在過(guò)去可能早已謠言四起,現(xiàn)在通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體公開(kāi)黨政信息,老百姓知道黨委和政府正在積極想辦法應(yīng)對(duì),正在采取措施解決,不但沒(méi)有散布謠言,反而都來(lái)支持,共同抗旱救災(zāi)。另一方面,能夠有效地推進(jìn)廉政建設(shè)。這是不言而喻的。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行后,能有效減少甚至杜絕“暗箱操作”,從源頭從預(yù)防腐敗,消除腐敗滋生的土壤。
三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)要求。
(一)抓機(jī)構(gòu)、強(qiáng)職能、提服務(wù)。一是抓機(jī)構(gòu)。中辦發(fā)〔〕22號(hào)文件和全省政務(wù)服務(wù)中心工作推進(jìn)會(huì)都對(duì)政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)進(jìn)行了明確:“服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)構(gòu),應(yīng)使用行政編制,配備少而精的工作人員,已使用事業(yè)編制的,應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進(jìn)行替換。”州政務(wù)服務(wù)中心申報(bào)參公管理事業(yè)單位事宜,州人社局要根據(jù)中辦發(fā)〔〕22號(hào)文件精神,當(dāng)作項(xiàng)目去跑,爭(zhēng)取獲批。批準(zhǔn)后,以參公事業(yè)單位去管理窗口,體制就會(huì)順得多,中心今后進(jìn)人的渠道也會(huì)寬廣得多。要加強(qiáng)政務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè),目前有的縣政務(wù)服務(wù)中心只明確了1個(gè)負(fù)責(zé)人,有的只有一些臨時(shí)性人員在政務(wù)服務(wù)中心工作。作為政府便民利民、行政審批的一個(gè)窗口,完全靠臨時(shí)人員去管理、去服務(wù),這樣問(wèn)題會(huì)很多,要逐步研究解決。要建立健全政務(wù)服務(wù)中心黨團(tuán)組織,及時(shí)將窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)下去,并通過(guò)組織開(kāi)展一些經(jīng)常性活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是強(qiáng)職能。政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分挖掘潛力,認(rèn)真履行好各自職能,共同呵護(hù)政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)新生事物,共同把它建設(shè)得更好,使政府這個(gè)對(duì)外窗口形象更加得到企業(yè)和群眾認(rèn)可。特別是進(jìn)駐單位的負(fù)責(zé)人要站在政治和全局的高度來(lái)支持、關(guān)心窗口建設(shè),只要每個(gè)窗口工作都做好了,政務(wù)服務(wù)中心良好的總體形象也就樹(shù)立了。反過(guò)來(lái)也是這樣,雖然進(jìn)駐部門大多數(shù)窗口的工作都很好,只要有一兩個(gè)部門存在上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、態(tài)度生硬、語(yǔ)言不規(guī)范等問(wèn)題,影響的也是整個(gè)政務(wù)服務(wù)中心的形象。因此,各單位在將窗口人員交由中心去管理的同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常關(guān)心、支持窗口人員工作,對(duì)他們提要求、作指導(dǎo),共同把工作做好,努力將政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的對(duì)外服務(wù)窗口,向群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
(二)抓保障、強(qiáng)監(jiān)督、促規(guī)范。一是抓保障。在財(cái)力保障上,政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng),到底需要多少運(yùn)行成本目前還不完全清楚。今年州政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)、分析運(yùn)行成本,對(duì)運(yùn)行成本中該納入州級(jí)預(yù)算的要納入州級(jí)預(yù)算,該納入部門專項(xiàng)預(yù)算的要納入部門專項(xiàng)預(yù)算,確保財(cái)力保障到位。在人員保障上,要認(rèn)真執(zhí)行已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定,特別是要重申:進(jìn)駐窗口人員至少要工作一年以上,除非是生病、減員、組織調(diào)動(dòng)提拔干部等特殊情況,派出單位原則上一年內(nèi)不允許調(diào)整窗口工作人員。頻繁的換人,既不便于政務(wù)服務(wù)中心和派出單位對(duì)工作人員的管理,也無(wú)法對(duì)派出單位進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)監(jiān)督。在省的歷次政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會(huì)議上,省監(jiān)察廳都要對(duì)此專門作安排。州監(jiān)察部門要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)抓手,作為加強(qiáng)源頭管理的一個(gè)重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步研究把握政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行規(guī)律、審批規(guī)律、便民利民事項(xiàng)辦理規(guī)律,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督工作,從中發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中哪些環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題、哪些環(huán)節(jié)不允許出問(wèn)題,以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。這里強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題:第一,關(guān)于“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“兩頭受理、體外循環(huán)”的問(wèn)題,在每個(gè)月的工作情況通報(bào)上都有,上次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議分析時(shí)也有,但在下次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上不能再有了。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要加大力度搞清楚是哪個(gè)單位、哪件事情在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”,甚至要查清事情背后的原因,看看是否存在違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行動(dòng)的政務(wù)服務(wù)中心要配合,監(jiān)察室要盯住不放,州電子政務(wù)辦公室要從技術(shù)的角度讓違紀(jì)違法行為顯現(xiàn)出來(lái),選準(zhǔn)突破口查處一兩樁,警告那些搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位和人員,堅(jiān)決杜絕這個(gè)問(wèn)題的再次發(fā)生。第二,關(guān)于各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐的部門和辦理事項(xiàng)不一致的問(wèn)題,要區(qū)分情況,具體情況具體分析,各縣(市)進(jìn)駐部門必須要達(dá)到多少,審批事項(xiàng)要達(dá)到多少,州政務(wù)服務(wù)中心要牽頭提出一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入而不進(jìn)入的部門和審批事項(xiàng)、便民事項(xiàng),督促縣(市)進(jìn)行解釋說(shuō)明和整改??傊ㄟ^(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范審批、規(guī)范服務(wù)。
(三)抓調(diào)度、強(qiáng)考核、求實(shí)效。一是抓調(diào)度。要加強(qiáng)州本級(jí)調(diào)度,定期不定期的進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的單位該表彰的要表彰??h(市)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心將在本月全部建成運(yùn)行,下步,要把調(diào)度重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中心機(jī)構(gòu)編制人員落實(shí)、入駐的部門數(shù)量、進(jìn)入中心辦理的審批及服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量、審批及服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率及辦結(jié)效率、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)用等方面上來(lái)。同時(shí),要逐步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)度,加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向基層一線延伸。州直屬機(jī)關(guān)工委要經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行走訪了解,掌握各進(jìn)駐部門窗口工作績(jī)效情況,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。二是強(qiáng)考核。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要把現(xiàn)有政策用足,圍繞進(jìn)駐部門的便民利民、行政審批的工作加強(qiáng)績(jī)效考核、加強(qiáng)內(nèi)容管理,堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話、用工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先選優(yōu)。要把政務(wù)服務(wù)工作納入對(duì)各縣(市)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核和民主評(píng)議范圍,并建立相應(yīng)考評(píng)機(jī)制,定期、不定期對(duì)各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心大廳(窗口)建設(shè)及工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查考核和評(píng)估。對(duì)工作滯后的,及時(shí)督促整改;情況嚴(yán)重的,嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé),以鐵的紀(jì)律保證我州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作取得實(shí)效。
會(huì)后,由席大中副秘書長(zhǎng)統(tǒng)籌安排,對(duì)各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行一次督查指導(dǎo),確保未啟動(dòng)的縣政務(wù)服務(wù)中心在本月底前啟動(dòng)運(yùn)行,促進(jìn)已啟動(dòng)運(yùn)行的縣(市)政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十四
同志們:
省委、省政府召開(kāi)這次全省深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆九次全委會(huì)以及全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流做法,分析形勢(shì)、查找差距,明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。昨天,我們用了一天的時(shí)間,實(shí)地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心體系和州級(jí)公共資源交易中心,留下了深刻印象。今天上午,志彬同志傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來(lái),省委、省紀(jì)委書記漢柏同志將作重要講話,各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進(jìn)展。
我省歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,特別是近幾年來(lái),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政府將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力,我省政務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展,政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進(jìn)展。
(一)行政審批更加精簡(jiǎn)高效。
1.在全國(guó)率先啟動(dòng)了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。20xx年,在國(guó)家尚未正式部署前,我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè),率先開(kāi)展了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。經(jīng)過(guò)清理,省級(jí)取消和調(diào)整審批事項(xiàng)392項(xiàng),各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2968項(xiàng)。全省行政審批事項(xiàng)的平均精簡(jiǎn)率為36%,其中,昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡(jiǎn)率超過(guò)了50%。全省保留的行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限壓縮了1/3以上。目前,昆明市行政審批事項(xiàng)僅保留了86項(xiàng),已經(jīng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、時(shí)限最短的省會(huì)城市。
2.推動(dòng)了行政審批集中、高效辦理。在省級(jí)部門推進(jìn)了行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。行政審批事項(xiàng)較多的部門,在本單位建設(shè)公開(kāi)辦事大廳或中心;行政審批事項(xiàng)較少的部門采取開(kāi)設(shè)一個(gè)窗口或把審批事項(xiàng)集中到一個(gè)責(zé)任處室辦理的方式,推進(jìn)行政審批統(tǒng)一、公開(kāi)對(duì)外受理。目前,省級(jí)具有行政審批職能的50個(gè)部門基本實(shí)現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個(gè)省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式,采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,減少審批環(huán)節(jié),加快了重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,受到廣泛好評(píng)。
1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年,省政府專門出臺(tái)了文件,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前,全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)共建成政務(wù)服務(wù)中心93個(gè),其中,州(市)級(jí)16個(gè),縣(市、區(qū))級(jí)77個(gè)。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個(gè)。在一些地方,還通過(guò)在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點(diǎn)或代辦員的形式,將政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計(jì),可以在州、縣級(jí)中心集中辦理的行政許可事項(xiàng)達(dá)到6230項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)1018項(xiàng),收費(fèi)、咨詢等公共服務(wù)事項(xiàng)2153項(xiàng)。
2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽(yáng)光政府建設(shè),我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫(kù),推行在線辦事等服務(wù)模式,形成了實(shí)體和虛擬大廳相互促進(jìn)的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如,德宏州在全省率先建成公共資源交易中心,昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過(guò)緊張籌備,省級(jí)公共資源交易中心將于本月投入試運(yùn)行,年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場(chǎng),建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,得到了國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。
(三)政府行政行為更加公開(kāi)透明。
1.拓展了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,完善了政府重要信息發(fā)布制度,制定實(shí)施了重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)制度。截止今年10月20日,全省共組織重要事項(xiàng)公示4.2萬(wàn)余項(xiàng),向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)9萬(wàn)多項(xiàng)。在充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)指南等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,增加了政府網(wǎng)站、社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)等新的公開(kāi)形式,政府信息得到了及時(shí)、有效的公開(kāi)。僅20xx年,全省建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)站1萬(wàn)多個(gè),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息近1500條,主動(dòng)公開(kāi)政府信息198.6萬(wàn)多條,依申請(qǐng)公開(kāi)2.2萬(wàn)余件,答復(fù)率為100%。
2.加大了辦事公開(kāi)力度。堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn),積極主動(dòng)公開(kāi)教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)面達(dá)96%以上。
3.積極推進(jìn)廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。目前,全省國(guó)有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到93%,規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到了87%。全省所有村都實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi),97%的村委會(huì)設(shè)立了固定村務(wù)公開(kāi)欄,98%以上的村建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,基層群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的滿意率達(dá)85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評(píng)為20xx年全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范縣(市、區(qū))。
(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。
1.在全國(guó)率先開(kāi)通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢專線。為加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng),按照陽(yáng)光政府建設(shè)的部署,我省建成覆蓋16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢電話——96128專線。目前,全省已開(kāi)通96128政務(wù)信息查詢專線電話1.1萬(wàn)多部,累計(jì)接聽(tīng)電話60多萬(wàn)次,話務(wù)平臺(tái)直接解答33萬(wàn)次,轉(zhuǎn)接27.5萬(wàn)次,平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。
2.建立了政府與群眾雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制。各地、各部門深入推行了重大決策聽(tīng)證制度。到目前為止,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)共組織重大決策聽(tīng)證1103項(xiàng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進(jìn)城落戶、保障性住房建設(shè)等熱點(diǎn)工作,分別召開(kāi)專題座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì),與群眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會(huì)保障、民政等熱點(diǎn)問(wèn)題,組織10個(gè)省級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談,與群眾進(jìn)行了直接對(duì)話。同時(shí),各地還充分利用電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,開(kāi)展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢。截止目前,已累計(jì)受理群眾網(wǎng)上提問(wèn)1.5萬(wàn)多件,辦結(jié)回復(fù)率88%。
3.開(kāi)展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢?cè)O(shè)施,方便了群眾對(duì)政務(wù)信息的獲取和使用,發(fā)揮了政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前,全省共設(shè)立公共查詢點(diǎn)和資料索取點(diǎn)2.2萬(wàn)個(gè),為公眾提供信息查詢余萬(wàn)人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過(guò)建立政務(wù)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、政務(wù)大篷車等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù),受到人民群眾的廣泛好評(píng)。
(五)對(duì)行政權(quán)力的約束更加有力。
1.實(shí)施了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強(qiáng)事前防范,我省在全國(guó)率先探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新路子,通過(guò)查找部門關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出并完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前,41個(gè)省級(jí)部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個(gè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)440個(gè),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1045個(gè),制定監(jiān)督防范措施1123條,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)進(jìn)行了公示。同時(shí),各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)形式和防范措施。
2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年,結(jié)合效能政府建設(shè),省級(jí)行政處罰主體對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行了修改完善,有效降低行政處罰的隨意性,規(guī)范行政處罰行為。目前,44個(gè)省級(jí)行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、明確并向社會(huì)公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn),大大降低了行政處罰的彈性;16個(gè)州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進(jìn)。
3.強(qiáng)化了對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)舉報(bào)箱和電話、設(shè)立投訴中心、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式,不斷建立完善監(jiān)督評(píng)議制度。目前,縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)共建立投訴中心146個(gè);共受理群眾投訴咨詢5678件,辦結(jié)5577件,辦結(jié)率達(dá)98%。24個(gè)省直部門和16個(gè)州(市)、17個(gè)縣級(jí)部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些地方和部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進(jìn)不平衡,有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項(xiàng)仍然過(guò)多,審批效率還有待進(jìn)一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行還不夠規(guī)范,有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分,功能尚未充分發(fā)揮,部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開(kāi)仍存在避重就輕現(xiàn)象,公開(kāi)信息的時(shí)效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、深入把握新時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的新要求。
深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的十七大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確要求,要加快行政管理體制改革,大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義。剛剛結(jié)束的十七屆五中全會(huì),規(guī)劃了我國(guó)“十二五”時(shí)期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進(jìn)行政體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著,今后五年,我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來(lái),把更多精力放在抓好社會(huì)管理和公共服務(wù)、解決社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照省委、省政府的部署,深入落實(shí)全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求,以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,力爭(zhēng)在優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新進(jìn)展,在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破,在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。
為此,做好新時(shí)期我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,我們?cè)谒枷肷稀⑿袆?dòng)上、措施上必須更加重視和突出四個(gè)方面的要求:
第一,進(jìn)一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍較低,各類市場(chǎng)主體發(fā)育不充分,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來(lái)五年,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要緊扣“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生、改善生態(tài)的新要求,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、做實(shí)基層公共服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同推進(jìn)發(fā)展,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
第二,進(jìn)一步突出為民務(wù)實(shí)的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改善民生,進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,將是各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng),拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度,做實(shí)、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平,提高人民群眾的滿意度,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。
第三,進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進(jìn),需要不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效,但也要看到,在一些方面與先進(jìn)省區(qū)相比仍有不小差距,特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步,政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極學(xué)習(xí)省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際,在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,不斷改進(jìn)工作方法和管理方式,使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動(dòng)我省行政管理體制改革的重要支撐。
第四,進(jìn)一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及到各級(jí)政府和部門日常工作的方方面面,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多領(lǐng)域,關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績(jī)效化管理,才能確保工作不流于形式。針對(duì)當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開(kāi)等方面存在的突出問(wèn)題,各地、各部門必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程,總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力完善政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和上下聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。同時(shí),要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行政審批事項(xiàng)應(yīng)減必減,政務(wù)信息應(yīng)該公開(kāi)的必須公開(kāi),應(yīng)該進(jìn)中心的事項(xiàng)必須進(jìn)中心,對(duì)中心該授權(quán)的必須授權(quán),使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。
三、著力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效。
深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù),是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
政務(wù)服務(wù)中心是整個(gè)政務(wù)服務(wù)體系的核心,是行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)最重要的載體。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的必然要求。全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),第一次明確提出要加強(qiáng)以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的重大意義,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效落實(shí)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進(jìn),努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實(shí)事的重要窗口。
1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級(jí)部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)的機(jī)制,切實(shí)提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個(gè)州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善功能,提升為民服務(wù)的水平。129個(gè)縣(市、區(qū))要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)程,務(wù)必在6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)中心建設(shè),力爭(zhēng)在前,全面建成為民服務(wù)中心。同時(shí),各地要因地制宜,積極在行政村、社區(qū)推進(jìn)為民服務(wù)站建設(shè),最終在我省建立起層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。
20xx年,省政府已經(jīng)明確,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體,要有效整合現(xiàn)有行政資源,充分挖掘內(nèi)在潛力,切實(shí)保障各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面的需要。各地要結(jié)合實(shí)際,妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問(wèn)題。中心管理機(jī)構(gòu)可在上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額內(nèi),設(shè)置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報(bào)批,所需人員編制在本級(jí)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜,實(shí)事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心,使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎?cái)政支撐能力相適應(yīng),建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng),服務(wù)事項(xiàng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。
2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,各地、各部門要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
一要切實(shí)履行集中審批的職能。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則,盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心,實(shí)行集中辦理,并向窗口充分授權(quán),不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后,原則上各部門不得再另設(shè)辦事大廳,業(yè)務(wù)量大、確需單獨(dú)設(shè)置辦事大廳的,也必須納入本級(jí)政府的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。
二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級(jí)政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心。同時(shí),要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能,推動(dòng)公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心。
三要充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。進(jìn)駐中心的各窗口部門要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求,面向公眾公開(kāi)本部門和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時(shí),要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢區(qū)和資料索取點(diǎn),并積極探索在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政府聽(tīng)證、公示和通報(bào)活動(dòng),豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
四要落實(shí)行政投訴功能。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口,加強(qiáng)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況的效能監(jiān)察。同時(shí),要積極受理社會(huì)各界對(duì)政府部門政務(wù)服務(wù)工作的投訴,使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺(tái)。
3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理,推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)職能、人員配備、審批事項(xiàng)、審批流程、辦事制度、服務(wù)類型、運(yùn)行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地、各部門要完善并落實(shí)首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問(wèn)責(zé)等制度,建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,確保中心辦理的各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行。要加強(qiáng)中心內(nèi)部的管理,建立健全管理監(jiān)督、考核評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立高效、穩(wěn)定的中心管理機(jī)制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,開(kāi)展中心管理與服務(wù)工作的流程控制,科學(xué)分配和利用相關(guān)資源,提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機(jī)系統(tǒng)。
(二)加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。
建設(shè)公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái),規(guī)范公共資源交易行為,不僅是廉政建設(shè)的重點(diǎn),更是深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前,各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐,全國(guó)已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心,走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,加快公共資源交易中心建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正。
1.全面啟動(dòng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。按照分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則,各級(jí)要加快推進(jìn)公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級(jí)公共資源交易中心,要確保在年內(nèi)掛牌運(yùn)行;16個(gè)州(市)級(jí)公共資源交易中心,要確保在明年內(nèi)全部建成;129個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)公共資源交易中心,要確保在20前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過(guò)程中,要注意整合資源,能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的,盡量實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。
2.努力實(shí)現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。要推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易,特別要將社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置以及政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進(jìn)行交易和管理。
3.規(guī)范交易平臺(tái)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路,既要建立健全公共資源交易中心的管理制度,也要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等分類交易實(shí)施細(xì)則。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易行為的監(jiān)控,建好專家資源庫(kù)、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時(shí)抽取、封閉評(píng)標(biāo)等制度。
(三)做好政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。
公開(kāi)透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度,有利于人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,促進(jìn)政府工作。各地、各部門要采取有力措施,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
1.推進(jìn)行政行為公開(kāi)。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范聽(tīng)證制度,堅(jiān)決防止“假聽(tīng)證”、“走過(guò)場(chǎng)”等形式主義,大力推動(dòng)決策公開(kāi)。要圍繞政府采購(gòu)、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購(gòu)銷、招生錄取等熱點(diǎn)問(wèn)題,加大辦事公開(kāi)力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序,壓縮自由裁量空間,細(xì)化并公開(kāi)自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
2.深化基層政務(wù)公開(kāi)。要把基層政務(wù)公開(kāi)與廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)群眾廣泛關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況,財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金管理使用情況,征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi),特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的辦事公開(kāi)力度,提高公開(kāi)質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開(kāi)和民主管理,維護(hù)好職工的切身利益。
3.完善政府信息公開(kāi)。要深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度,擴(kuò)大公開(kāi)信息量,提高信息公開(kāi)的主動(dòng)性、時(shí)效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專線等公開(kāi)載體,認(rèn)真組織好政府重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào),加強(qiáng)96128專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能,強(qiáng)化對(duì)我省貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控、實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”以及改善民生、保護(hù)環(huán)境等熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息通報(bào)。要建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題,確保信息公開(kāi)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。同時(shí),要妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理、答復(fù)機(jī)制,暢通雙向溝通渠道,依法妥善處理涉及敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),切實(shí)提高回復(fù)質(zhì)量,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的能力。
(四)深入推進(jìn)行政審批制度改革。
經(jīng)過(guò)四輪的清理,目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項(xiàng)已降至兩位數(shù),但是仍有多個(gè)州(市)的行政審批事項(xiàng)還高達(dá)數(shù)百項(xiàng),行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》,繼續(xù)精簡(jiǎn)現(xiàn)有審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。
1.要切實(shí)做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項(xiàng)堅(jiān)決不批、沒(méi)有依據(jù)的審批堅(jiān)決取消的原則,切實(shí)取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng),努力解決政府管得過(guò)多、管得不好的問(wèn)題。同時(shí),要大力簡(jiǎn)政放權(quán),該下放的必須下放,推進(jìn)政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級(jí)辦的事就不在省級(jí)辦,能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦,能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦,盡可能方便群眾就近辦事。
2.不斷規(guī)范行政審批行為。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)要嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任,編制行政審批目錄,繪制行政審批流程圖,并及時(shí)向社會(huì)公布。要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空;加強(qiáng)對(duì)審批實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。
3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問(wèn)責(zé)任制的實(shí)施,推廣并聯(lián)審批的有效方式,對(duì)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上行政部門分別實(shí)施的審批事項(xiàng),可以采取先收到申請(qǐng)的部門牽頭受理,會(huì)商有關(guān)部門意見(jiàn)后進(jìn)行審批的方式,提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程,積極探索并推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。
(五)實(shí)施政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核。
為了確保政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實(shí)效,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,保障人民群眾的合法權(quán)益,各地、各部門要從實(shí)際出發(fā),制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效管理辦法,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的績(jī)效考核工作。
1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)的要求,圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和改革行政審批制度等重點(diǎn)工作,制定出臺(tái)細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)考核指標(biāo),進(jìn)一步明晰對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的具體要求,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)的考核。
2.建立社會(huì)公眾評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)的新機(jī)制。政務(wù)服務(wù)要讓社會(huì)滿意、公眾滿意,必須接受社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。要推行公眾評(píng)價(jià)辦法,建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和被服務(wù)對(duì)象,結(jié)合各部門政務(wù)服務(wù)情況,采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各地各部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與部門編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。要將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要深入開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果的梳理和分析,總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開(kāi)展。
同志們,深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力提高工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十五
至少也經(jīng)歷了一些風(fēng)風(fēng)雨雨,酸甜苦辣,一次次的波折和困難,有時(shí)候我真的懷凝我,我一直在想我是哪錯(cuò)了,為什么會(huì)這樣?我也是一次次為自己打氣,一次次站起來(lái),我在想,就算沒(méi)有我,地球一樣照轉(zhuǎn),事情一樣要解決,我不要做弱者、懦夫,命運(yùn)就掌握在自己手中,我相信明天會(huì)更好、你好、我好、大家都會(huì)好的?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)方面:
1、托盤要領(lǐng),房間送餐流程。
2、大、中、小型宴會(huì)各部門幫忙跑菜的相關(guān)知識(shí)講解。
3、賓館相關(guān)制度培訓(xùn)與督導(dǎo)。
4、出菜途徑相關(guān)安全意識(shí)。
5、對(duì)本班組進(jìn)行學(xué)習(xí)醬料制作。
二、管理方面:
1、上級(jí)是下級(jí)的模范,我一直堅(jiān)持以身作則,所以我的班組非常團(tuán)結(jié)。
2、我對(duì)任何人都一樣,公平、公正、公開(kāi)做事。
3、以人為本,人與人的性格多方面-的管理方式。
4、xx年傳菜全年離職人數(shù)23人,xx年傳菜全年離職人數(shù)4人,xx年是比較穩(wěn)定的一年。
三、作為我本人,負(fù)責(zé)傳菜工作。
1、負(fù)責(zé)廳面的醬料運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、傳菜出菜相應(yīng)輸出與控制。
3、傳菜人手的協(xié)調(diào)。
四、在操作方面的幾點(diǎn)。
1、人手不足,忙時(shí)導(dǎo)致菜肴造型變形,體現(xiàn)不了本公司的精華。
2、由于國(guó)家的興旺,導(dǎo)致現(xiàn)代的年輕人都是寶貝,越來(lái)越不會(huì)干活,越來(lái)越被爸爸媽媽寵壞,只追求金錢、不知道為他人換位思考,做今天的我真難啊!
3、為什么招不進(jìn)人的原因、這是須及時(shí)解決的最大問(wèn)題。
4、什么叫編制、什么叫發(fā)展、什么叫進(jìn)步、什么叫改進(jìn)、什么叫管理、什么叫誰(shuí)管誰(shuí)、什么叫誰(shuí)為誰(shuí)維護(hù)誰(shuí)、要怎樣才能穩(wěn)定。
5、望上級(jí)了解其它同行業(yè)傳菜人手-。
配制。
五、本班組在本年度做的不到位。
1、部分員工禮貌禮節(jié)、儀容儀表不到位。
2、有時(shí)沒(méi)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作。
3、由于后勤部分人員思想過(guò)于反常,沒(méi)法溝通,導(dǎo)致監(jiān)督力度不到位。
總之,20xx年又是以今天作為一個(gè)起點(diǎn),新目標(biāo)、新挑戰(zhàn),在新的一年中繼續(xù)努力工作,勤學(xué)習(xí)、勤總結(jié),最后祝愿我們賓館生意興隆、財(cái)源廣進(jìn)!祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)在工作的征程中勇往直前,人生的跑道上一帆風(fēng)順、祝愿各位同事在新的一年里續(xù)寫人生新的輝煌。
廳感到迷茫的時(shí)候我們要主動(dòng)詢問(wèn),為旅客指引購(gòu)票上車,現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)很激烈,私家車增多,帶走了我們一大批客源,我們要用服務(wù)說(shuō)話,多抓回頭客,做到細(xì)節(jié)服務(wù),真正為做旅客所需要的。
對(duì)待每一個(gè)旅客我們都要盡心盡力,當(dāng)旅客一進(jìn)大廳我們總服務(wù)臺(tái)是總站第一道風(fēng)景線,我們要做好總站的第一張名片,在這半年中我基本崗位是導(dǎo)乘員,有一開(kāi)始的不知道自己在上班時(shí)找不到重心,不知道如何去干好這個(gè)崗位,在不斷地摸索中,讓自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。干起來(lái)得心應(yīng)手,每一天都很充實(shí),在工作中要一雙發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅客的需要,每次遇到年紀(jì)大的阿姨或者大爺,我會(huì)主動(dòng)上前詢問(wèn),主動(dòng)幫他們買票,想到他們年齡大了,我會(huì)主動(dòng)送他們到檢票口上車,遇到很多的,對(duì)我很感謝,連忙拽著我的手要把包里的吃的拿給我,我連忙說(shuō):阿姨這是我的本職工作,我應(yīng)該做的,不用客氣。現(xiàn)在的我們?cè)诓幻?的時(shí)候去167站牌推行李,由于下了公交車離售票大廳有點(diǎn)遠(yuǎn),很多外地旅客不知道xx市內(nèi)的公交從哪里做,我們同時(shí)就在外面幫他們解答,方便他們做車,每當(dāng)幫助一個(gè)旅客推行李,他們都會(huì)夸車站服務(wù)真好。感謝之類的話,每天都在重復(fù)著做這些事情,我很高興,因?yàn)槲业母冻?,得到了旅客的滿意和感謝。我想在一點(diǎn)一點(diǎn)的去做,會(huì)有更多的人知道我們車站的服務(wù),會(huì)很多人回來(lái)坐車。
等等,每個(gè)同事都有我值得學(xué)習(xí)的地方,在總服務(wù)臺(tái)這個(gè)大家庭,有王科的帶領(lǐng)下,使大家在一起更加團(tuán)結(jié),交流起來(lái)更通暢,我們每隔一段時(shí)間在一起開(kāi)茶話會(huì),為同事過(guò)生日,大家暢所欲言,可以說(shuō)工作上的事,可以說(shuō)生活中的事,大家像親姐妹一樣。其樂(lè)融融.生活中有什么困難,大家一塊幫,工作的活大家一點(diǎn)都不吝嗇,掙著搶著一塊干。不計(jì)較得失。王科作為科室領(lǐng)導(dǎo)也一樣,工作的活不分你我,她主動(dòng)頂崗,她知道自己作為年輕的領(lǐng)導(dǎo),有什么問(wèn)題會(huì)和大家一起商量,她由去年的火爆脾氣管理,慢慢改變了自己的管理模式,與大家走在一起,有事多商量,站在我們員工的角度去思考問(wèn)題,找我們談心,跟我們拉近距離。他從來(lái)都是直面自己的缺點(diǎn),努力改正。
作為總站員工。
這些知識(shí)儲(chǔ)備能及時(shí)準(zhǔn)確地回答旅客的各種問(wèn)題。
2.按規(guī)定做事的前提下還應(yīng)該注意方式方法,態(tài)度堅(jiān)定、講話委婉,遇到問(wèn)題能夠做到冷靜處理,要學(xué)的圓滑一點(diǎn),不能只認(rèn)死理。努力提高自己的服務(wù)質(zhì)量。
3、做事要考慮周全、細(xì)心。有時(shí)因?yàn)橐恍┬?wèn)題鑄成大錯(cuò),所以凡是都要先想到后果;
4、加強(qiáng)禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí)。光工作中學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在業(yè)余時(shí)間還必須學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),了解在待人接物中必須要遵守的禮儀常識(shí)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,做事情不夠細(xì)心,考慮問(wèn)題不全面,要想做精做好必須得深入業(yè)務(wù)中去,要體會(huì)旅客的心理靈活處理問(wèn)題。
5.多參見(jiàn)站上組織的活動(dòng),對(duì)自己有自信,敢闖,敢做。
作。
旅客服務(wù)中心:李xx車站服務(wù)人員工作總結(jié)服務(wù)人員工作總結(jié)(3)|返回目錄。
轉(zhuǎn)眼見(jiàn),又到了辭舊迎新之際,一個(gè)全新的年份即將在我們面前鋪展開(kāi)來(lái),時(shí)間的河流里,我們一步一步感受著進(jìn)取的希望,過(guò)去的一年,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持幫助下,在五個(gè)“不自”的剖析整改中,我更深刻認(rèn)識(shí)到自身的不足并及時(shí)調(diào)整心態(tài),積極主動(dòng)熱情的做好超市各崗位工作,總結(jié)起來(lái),感受很多。
事盡量保持賣場(chǎng)忙而不亂,特別是在收銀臺(tái)工作時(shí),與旅客打交道的機(jī)會(huì)較多,面對(duì)不同旅客的各種詢問(wèn),甚至有時(shí)的故意刁難,更應(yīng)多一份細(xì)心和耐心,說(shuō)活的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào),溝通的方式方法,解答問(wèn)題的技巧等都要以讓旅客滿意和信賴為目的,避免引發(fā)投訴及突發(fā)事件,在我心里旅客永遠(yuǎn)是對(duì)的,我的工作就是要通過(guò)各種各樣的細(xì)節(jié)服務(wù)讓旅客滿意并樂(lè)意消費(fèi)。
在理貨過(guò)程中,本著吸引旅客眼球,商品收益最大化的原則,及時(shí)合理的進(jìn)行商品陳列調(diào)整,做到補(bǔ)充貨物先進(jìn)先出,同類商品垂直陳列,收銀臺(tái)周圍飲料的大堆陳列豐盈,查看商品日期,檢查包裝破損,核對(duì)價(jià)簽,清理通道雜物,做好貨架清潔,保持商品干凈整齊等,把每一件繁瑣小事都認(rèn)真對(duì)待,努力去做,相信把簡(jiǎn)單的事情做好就不簡(jiǎn)單。
養(yǎng),但心理上我對(duì)學(xué)習(xí)仍存有排斥,思維懶惰,不愿接受新知識(shí),總覺(jué)得沒(méi)有學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力,這種固步自封,缺乏創(chuàng)新,對(duì)公對(duì)私都是一種損害。對(duì)公不利于團(tuán)隊(duì)發(fā)展,對(duì)私不利于個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步。在處事上有時(shí)愛(ài)較真,自負(fù),以自我為中心,認(rèn)為自己就是對(duì)的,不虛心接受別人的建議,不能陽(yáng)光心態(tài)接受批評(píng)與自我批評(píng),工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不管不問(wèn),不愿得罪人,老好人思想,沒(méi)有發(fā)揮好老員工的傳幫帶作用,對(duì)公司這個(gè)的家庭更缺乏憂患意識(shí),日出而作日落而息,一天一天熬日頭,缺乏上進(jìn)心。
為公司的發(fā)展做出自己最大的貢獻(xiàn)。
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政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,保障縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),不斷深化政務(wù)服務(wù),加快推進(jìn)“陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府”建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)的集中辦理,努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的通知》;程利局長(zhǎng)宣讀了《行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國(guó)稅局、縣國(guó)土局簽訂了《責(zé)任書》,縣安監(jiān)局與進(jìn)駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》;其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中,請(qǐng)各單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后,務(wù)于12月25日前報(bào)至縣政務(wù)服務(wù)中心。最近,縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班,對(duì)在新形勢(shì)下堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行集中培訓(xùn),希望大家組織好、落實(shí)好??h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,縣委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況,討論通過(guò)了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運(yùn)行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
組建政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署,對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來(lái),縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進(jìn)展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實(shí)用、規(guī)范”的原則,加快服務(wù)大廳建設(shè),配套完善辦公設(shè)施,進(jìn)駐事項(xiàng)以及窗口工作人員基本確定,已經(jīng)具備整體入駐條件,為如期運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在籌建過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,個(gè)別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏大局意識(shí),部門利益嚴(yán)重,對(duì)入駐“中心”態(tài)度不夠端正,工作消極應(yīng)付,等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的高度,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動(dòng)上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設(shè)成為推動(dòng)政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)行提供有力保證。
(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)政放權(quán)的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái),行政審批行為分散在各個(gè)部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時(shí)限長(zhǎng),部門間相互不溝通,甚至“暗箱操作”,越位、缺位、錯(cuò)位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務(wù),重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權(quán)與責(zé)脫節(jié),權(quán)于利掛鉤。對(duì)此,中央、省、市也越來(lái)越重視加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作,先后出臺(tái)了中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)、魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)、濱辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)等文件,對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革會(huì)上明確講話要求,各級(jí)政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》,同時(shí)也要加快地方政府政務(wù)改革,在改革過(guò)程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過(guò)場(chǎng)”、“變戲法”,確保簡(jiǎn)政放權(quán)真正到位見(jiàn)效。政務(wù)服務(wù)中心的建立,就是把各部門的行政審批事項(xiàng)集中起來(lái)辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作,從服務(wù)機(jī)制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問(wèn)題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心,可以有效的簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)市場(chǎng)活力,有效的調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內(nèi)除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢,且運(yùn)行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多”的體制機(jī)制障礙,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái)。這是大勢(shì)所趨、必須辦好。
(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。黨的以來(lái),特別是三中全會(huì)作出全面深化改革的決策部署以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺(tái)了一系列簡(jiǎn)政放權(quán)、取消和下放審批事項(xiàng)的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭(zhēng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日,市委、市政府召開(kāi)全市打造一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營(yíng)造一流的“法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求,標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境“轉(zhuǎn)型提升”的大幕已經(jīng)拉開(kāi),能否在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中補(bǔ)足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機(jī)遇。12月12日,市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級(jí)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目(20xx年度)的決定》(市政府33號(hào)文件),保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)74項(xiàng),精簡(jiǎn)幅度達(dá)到76%;保留市級(jí)非行政許可事項(xiàng)12項(xiàng),精簡(jiǎn)幅度達(dá)到91%,濱州成為全省保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)最少的城市。各單位要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機(jī)制,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力簡(jiǎn)政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”,人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。建立政務(wù)服務(wù)中心,就是要清晰明確審批事項(xiàng),清楚規(guī)范行政許可設(shè)定,公開(kāi)透明審批過(guò)程,公開(kāi)透明收費(fèi)事項(xiàng),大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機(jī)會(huì),避免了亂設(shè)行政許可事項(xiàng)和隨意增設(shè)行政許可主體,客觀上實(shí)現(xiàn)了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政機(jī)制,是一項(xiàng)利民、便民的好事、實(shí)事。
(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。建立縣政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)于加強(qiáng)入駐部門及審批項(xiàng)目管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),全面推動(dòng)投資項(xiàng)目審批綠色通道、陽(yáng)光通道建設(shè),都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點(diǎn)突出企業(yè)注冊(cè)和固定資產(chǎn)投資兩大重點(diǎn),合理兼顧公共便民服務(wù)職能,對(duì)入駐中心的部門審批手續(xù)和收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系,這必將成為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要平臺(tái)、促進(jìn)招商引資的核心樞紐,對(duì)于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動(dòng)作用。
要按照20xx年元月1日政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的要求,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,理順機(jī)制,當(dāng)前要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。利用今年9月、10月兩個(gè)月的時(shí)間,由縣政府法制辦牽頭,會(huì)同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價(jià)局、縣經(jīng)信局等部門,成立專門工作組,對(duì)全縣49個(gè)行政執(zhí)法部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中梳理,共梳理確認(rèn)行政審批事項(xiàng)386項(xiàng)(其中行政許可283項(xiàng),非許可審批103項(xiàng));根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際情況和工作需要,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和征求意見(jiàn),最終確立第一批44個(gè)縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的331項(xiàng)審批服務(wù)職能進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,進(jìn)駐率達(dá)到85.7%,其中設(shè)立常駐窗口26個(gè),進(jìn)駐窗口工作人員46人,入駐審批服務(wù)職能246項(xiàng),涉及收費(fèi)事項(xiàng)32項(xiàng);設(shè)立中心代辦的綜合窗口3個(gè),代辦18個(gè)單位的85項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),涉及收費(fèi)事項(xiàng)5項(xiàng)。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)縣府辦43號(hào)文件,對(duì)“中心”進(jìn)駐工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,任何部門、單位不準(zhǔn)討價(jià)還價(jià),杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項(xiàng)必須無(wú)條件全部進(jìn)駐,決不允許以任何理由拖延進(jìn)駐時(shí)間,更不允許頂著不辦。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)入“中心”辦理有阻力的,實(shí)行談話誡勉制度;上級(jí)業(yè)務(wù)有阻力的,先進(jìn)入,后做工作,嚴(yán)禁找上級(jí)說(shuō)情。對(duì)于確定進(jìn)入的項(xiàng)目,要嚴(yán)格堅(jiān)持“進(jìn)一個(gè)窗口辦成事”原則,決不允許“體外循環(huán)”,誰(shuí)違反了規(guī)定,就堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。這要作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。一是推進(jìn)“三集中、兩到位”管理模式。各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)決貫徹“三集中、兩到位”要求,將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對(duì)部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求,進(jìn)一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并,把涉及多個(gè)科室的行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一起,然后整建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能,理順機(jī)制”;對(duì)一些業(yè)務(wù)不熟的人員,要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”,決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位,進(jìn)駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對(duì)窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》?!妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé),即除對(duì)招商引資等重大審批項(xiàng)目無(wú)否決權(quán)外,對(duì)受理的即辦件行使審批決定權(quán);對(duì)辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件行使預(yù)審處置權(quán);對(duì)不屬于窗口受理的事項(xiàng)具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán),真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán),做到既有權(quán)受理,又有權(quán)辦理。三是嚴(yán)格管理。各單位、各部門要切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng),并且具有一定微機(jī)操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進(jìn)駐窗口的46名工作人員是經(jīng)過(guò)前期充分征求部門意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)編制部門審核、報(bào)經(jīng)縣政府研究同意的,都是精干力量。同時(shí),縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立ab角制度,第一批進(jìn)駐人員作為a角是“首發(fā)”隊(duì)員,b角作為“替補(bǔ)”隊(duì)員要時(shí)刻做好準(zhǔn)備,如果a角確實(shí)不能到崗的,由所在單位申請(qǐng)、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意,可委派b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每?jī)赡贻啌Q一次,年齡以35周歲為主,上限不超40周歲。在管理上,窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系,日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理,業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員,由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),正確履行職權(quán),嚴(yán)格按照規(guī)定流程,認(rèn)真辦理各類事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意,任何人不得對(duì)投資項(xiàng)目行使否決權(quán),涉及土地等重大審批項(xiàng)目的否決,須提交縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,集體研究決定。
(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督,規(guī)范審批收費(fèi)行為。一是公開(kāi)審批事項(xiàng)。按照紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費(fèi)制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項(xiàng),必須公開(kāi)審批依據(jù)、程序、條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到公開(kāi)透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)欄,設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對(duì)受理的審批事項(xiàng)及時(shí)公布辦理情況,讓群眾及時(shí)了解辦理進(jìn)度。凡涉及收費(fèi)的審批事項(xiàng),要實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)制,統(tǒng)一收費(fèi)依據(jù),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格收費(fèi)管理??h政府委托專門金融機(jī)構(gòu)在“中心”設(shè)立代辦點(diǎn),統(tǒng)一收費(fèi)管理。各進(jìn)駐單位要在該金融機(jī)構(gòu)“中心”代辦點(diǎn)設(shè)立單一收費(fèi)賬戶,決不允許另設(shè)其他賬戶,否則,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。要建立健全中心各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化中心內(nèi)部監(jiān)督。縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問(wèn)責(zé)力度,及時(shí)派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo),對(duì)有令不行、落實(shí)不力的部門單位,按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語(yǔ)言、辦事效率等進(jìn)行綜合評(píng)議。各有關(guān)部門、單位要對(duì)窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!爸行摹币?guī)范運(yùn)行。
政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳,協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作管理。各級(jí)各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)克服困難、創(chuàng)造條件,嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進(jìn)駐部門分管負(fù)責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo),業(yè)務(wù)量大的窗口單位,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在“中心”坐班。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。當(dāng)前,縣政務(wù)服務(wù)中心沒(méi)有全面運(yùn)行,群眾還有一個(gè)了解、熟悉的過(guò)程。各有關(guān)部門要通過(guò)多種方式,加大宣傳力度,增強(qiáng)干部群眾參與和支持中心建設(shè)運(yùn)行的積極性和自覺(jué)性?!督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作,及時(shí)做好宣傳報(bào)道。要通過(guò)印發(fā)宣傳單,在公共場(chǎng)所設(shè)立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊(cè)等形式,向社會(huì)公開(kāi)公布審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng),做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各部門、各單位要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,令行禁止,嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進(jìn)駐過(guò)程中,哪個(gè)部門單位不積極、不配合,就是主要負(fù)責(zé)同志失職、不稱職,就要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán),以身作則當(dāng)好表率,明確職責(zé)擺正位子,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),嚴(yán)守紀(jì)律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任,贏得群眾的認(rèn)可。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大,任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實(shí)具體方案,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運(yùn)行,為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐、打造一流的營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)法治政府,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十七
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年度總結(jié)大會(huì),主要是對(duì)行政服務(wù)中心過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動(dòng)員大家在新的一年里進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。剛才對(duì)20xx年度辦證大廳各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進(jìn)個(gè)人和在文體活動(dòng)中獲得名次的個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向一直以來(lái)關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級(jí)部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),卯足干勁,不斷增強(qiáng)建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過(guò)去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,嚴(yán)格按照“推進(jìn)項(xiàng)目投資突破、推進(jìn)民生保障落實(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)”年活動(dòng)要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標(biāo),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實(shí)履行工作職責(zé)。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個(gè),提供咨詢18707人次,收費(fèi)1億1821萬(wàn)多元;召開(kāi)客商座談會(huì)2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟(jì)110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級(jí)平臺(tái)共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,在全市十三個(gè)區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項(xiàng)序時(shí)任務(wù)?;仡櫲旯ぷ?,亮點(diǎn)紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個(gè)方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點(diǎn)工程。
1、落實(shí)“扎口收費(fèi)”工作。經(jīng)與財(cái)政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見(jiàn)建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費(fèi)”實(shí)施意見(jiàn)》,以進(jìn)一步規(guī)范非稅收入規(guī)費(fèi)征收行為;同時(shí),中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進(jìn)駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進(jìn)駐到位,中心實(shí)行“扎口收費(fèi)”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對(duì)象。
2、扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實(shí)《高淳縣重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊(duì)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,對(duì)“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,加快了該項(xiàng)目的落戶、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收方面好的做法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)征求相關(guān)單位意見(jiàn)建議后,出臺(tái)《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報(bào)、驗(yàn)收部門各自為政,程序多、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實(shí)全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無(wú)障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進(jìn)審批服務(wù)提速增效。
1、推進(jìn)中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過(guò)向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對(duì)外宣傳的平臺(tái)也是中心政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái),還能夠?yàn)槠髽I(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時(shí)接受各方面意見(jiàn)、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開(kāi)發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開(kāi)發(fā)并投入運(yùn)行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進(jìn)一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開(kāi)展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政審批服務(wù)流程再造工作的實(shí)施辦法》,對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目辦理、收費(fèi)進(jìn)行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開(kāi)展辦理事項(xiàng)、流程、時(shí)限、收費(fèi)等情況調(diào)查,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,簡(jiǎn)化審批方式,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)承諾件審批時(shí)限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標(biāo);如發(fā)改局的投資項(xiàng)目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開(kāi)承諾環(huán)評(píng)報(bào)告書由60日壓縮為10日,報(bào)告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊(duì)一般建設(shè)工程備案抽查時(shí)限由原來(lái)規(guī)定的30個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日,消防安全檢查由13個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹(shù)立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)。著重通過(guò)“三亮三比三評(píng)”,抓好大廳管理工作。實(shí)行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過(guò)觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊(cè)等方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi);開(kāi)展總臺(tái)引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實(shí)行“ab崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng);開(kāi)展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮中心“賽場(chǎng)”作用,堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)每一個(gè)窗口、每一位工作人員爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口,爭(zhēng)做先進(jìn)個(gè)人,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過(guò)程,促進(jìn)服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
重申大廳值班長(zhǎng)制度和必須遵守的紀(jì)律,細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)操作細(xì)節(jié),嚴(yán)禁工作時(shí)間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費(fèi)、超時(shí)辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測(cè)評(píng)表》,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,及時(shí)制定整改措施并認(rèn)真解決落實(shí)。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過(guò)積極開(kāi)展各類文體娛樂(lè)活動(dòng),關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進(jìn)一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進(jìn)一步增強(qiáng)涉企服務(wù)能力。
1、召開(kāi)客商座談會(huì),落實(shí)定期聽(tīng)取意見(jiàn)制度。全年召開(kāi)兩次客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。元月份召開(kāi)的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,共收集了16條意見(jiàn)和建議,當(dāng)場(chǎng)解決了供電、物流、納稅等5個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)其余的11條意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。如針對(duì)企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長(zhǎng)200米到紫荊大道”的建議,交通運(yùn)管部門聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開(kāi)通了城西停車場(chǎng)至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時(shí)班車,得到沿線企業(yè)的一致好評(píng)。在7月份召開(kāi)的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,42家企業(yè)負(fù)責(zé)人就交通、供電、自來(lái)水、人才招聘等問(wèn)題提出了23條意見(jiàn)建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個(gè)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)答復(fù),另16條意見(jiàn)建議在梳理過(guò)后,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí),并及時(shí)將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。年初,對(duì)全縣75個(gè)機(jī)關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進(jìn)政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個(gè)性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認(rèn)真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對(duì)符合條件的申請(qǐng)者及時(shí)發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評(píng)。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。投訴求助電話由專人24小時(shí)接聽(tīng),一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時(shí)間前往調(diào)處。堅(jiān)持從坐等投訴反映問(wèn)題向下訪部門、企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動(dòng)培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開(kāi)工項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點(diǎn)和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個(gè)企業(yè)服務(wù)中心和國(guó)、地稅辦證大廳建立8個(gè)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地。
對(duì)聯(lián)。
系點(diǎn)意見(jiàn)、建議進(jìn)行收集整理,并及時(shí)整理、反饋,促進(jìn)高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實(shí)效,“12345”啟動(dòng)運(yùn)行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運(yùn)行以來(lái),截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時(shí)辦結(jié)工單1658件,超時(shí)未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個(gè)區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開(kāi)“12345”專題推進(jìn)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)沈縣長(zhǎng)關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開(kāi)高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進(jìn)會(huì),對(duì)工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開(kāi)展“12345”業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市督察辦的同志對(duì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進(jìn)工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認(rèn)真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對(duì)工單辦理中存在的不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)工單辦理流程進(jìn)行固化處理。一旦發(fā)生過(guò)期、重辦或不滿意工單,對(duì)照流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任排查,實(shí)行責(zé)任追究制。二是堅(jiān)持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對(duì)照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時(shí)辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅(jiān)持督查督辦制度。平時(shí)堅(jiān)持電話催辦和督辦,對(duì)工單數(shù)量比較多,辦理中存在問(wèn)題比較突出的承辦單位,報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦。四是認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。要求主辦單位認(rèn)真履行首接責(zé)任,由首接責(zé)任單位負(fù)責(zé)履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責(zé)任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是務(wù)實(shí)的,但是存在的問(wèn)題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒(méi)有到位。客觀上受區(qū)域位臵稍偏,場(chǎng)地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來(lái),就有10個(gè)窗口11名工作人員進(jìn)行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時(shí)限有待再壓縮。在審批過(guò)程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時(shí)限,不利于審批提速要求的實(shí)現(xiàn)。四是配合意識(shí)差。個(gè)別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動(dòng)行政服務(wù)再上新臺(tái)階。20xx年是高淳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,是夯實(shí)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對(duì)宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗(yàn)日趨嚴(yán)峻的新形勢(shì),如何堅(jiān)定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行開(kāi)辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。我認(rèn)為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)化。
“圍繞一條主線”指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢(shì),降低準(zhǔn)入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項(xiàng)目服務(wù)“一條龍”要求,做到進(jìn)駐部門、人員、事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項(xiàng)目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺(tái)。
2、進(jìn)一步實(shí)施流程再造工程。按照公開(kāi)透明、便民高效的要求,依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時(shí)限、窗口辦理、后臺(tái)監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化重組,力爭(zhēng)使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對(duì)涉及多部門審批的事項(xiàng),由中心牽頭組織召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,執(zhí)行審批單位缺席、超時(shí)默認(rèn)制;實(shí)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘,壓縮審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)行政提速。
4、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開(kāi)制度,把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進(jìn)群眾滿意度:
要求每一個(gè)中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺(jué)履行自己的職責(zé),通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來(lái)贏得全社會(huì)的認(rèn)可和尊重,爭(zhēng)取在樹(shù)立中心的服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長(zhǎng)和進(jìn)步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機(jī)制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機(jī)制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進(jìn)中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)化”一是強(qiáng)化涉企服務(wù)措施,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認(rèn)真落實(shí)定期聽(tīng)取意見(jiàn)制度。促進(jìn)政企溝通,充分了解企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠(chéng)意為企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際困難。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項(xiàng)目一線,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個(gè)性化服務(wù)。
3、落實(shí)“綠卡”服務(wù)細(xì)則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國(guó)民”待遇引來(lái)人才。
4、完善經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。改進(jìn)工作方法,提高工作效率,堅(jiān)持走訪和督查相結(jié)合,堅(jiān)持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來(lái)投資者營(yíng)造一個(gè)“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。對(duì)涉及多個(gè)單位共同辦理的事項(xiàng),按照“職責(zé)關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負(fù)責(zé)、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責(zé)任單位,首接責(zé)任單位承擔(dān)牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級(jí)平臺(tái)。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級(jí)平臺(tái),從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項(xiàng),進(jìn)一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制度。對(duì)一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個(gè)部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認(rèn)為辦理不到位的工單,請(qǐng)縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦。
4、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。加強(qiáng)督查工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以促進(jìn)群眾合理訴求能得到認(rèn)真、及時(shí)辦理,促進(jìn)社會(huì)和諧。
同志們,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題的重要工作,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。全體中心人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺(tái)、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開(kāi)創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻(xiàn)。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
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政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十八
20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我們深入貫徹落實(shí)行政許可法,認(rèn)真履行“便民、高效、公開(kāi)、公正”的服務(wù)宗旨,大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善,工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將過(guò)去一年的工作情況和今年的工作打算匯報(bào)如下:
一、20*年工作情況。
20*年,市行政服務(wù)中心共受理審批和收費(fèi)項(xiàng)目39607件(不包含分中心),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%,承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到95%以上,接受咨詢服務(wù)820xx多人次,共收取行政事業(yè)性費(fèi)用6675萬(wàn)元。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
——認(rèn)真清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目,服務(wù)效能進(jìn)一步提高。以貫徹落實(shí)行政許可法為契機(jī),對(duì)進(jìn)中心的項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范,并將具備集中辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目納入中心,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。一是對(duì)中心現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,進(jìn)入中心的行政許可(便民服務(wù))項(xiàng)目共有270項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目78項(xiàng)。在清理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),大力縮短辦件時(shí)限,全部審批項(xiàng)目中即辦件比例達(dá)到65%以上,承諾件審批時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)的達(dá)到75%。同時(shí),重新修訂了行政許可事項(xiàng)“六公開(kāi)”內(nèi)容,進(jìn)一步提高了辦事透明度。二是努力創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。積極推行領(lǐng)辦服務(wù)制度,制定了領(lǐng)辦服務(wù)辦法,對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記和建設(shè)工程報(bào)建兩類項(xiàng)目實(shí)行全程領(lǐng)辦,方便了群眾辦事。對(duì)重大投資項(xiàng)目,及時(shí)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議,促其盡快辦結(jié)。三是拓展服務(wù)范圍,完善中心功能。8月份,將市文化局、市行政執(zhí)法局、市物價(jià)局三個(gè)單位的10項(xiàng)行政許可項(xiàng)目納入中心,進(jìn)一步拓展了服務(wù)范圍。積極搞好分中心建設(shè)。在公安局車輛管理分中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上,去年又建立了萊城、鋼城養(yǎng)路費(fèi)征收和人民銀行三個(gè)分中心,使市行政服務(wù)中心形成了一個(gè)集中辦事大廳、四個(gè)分中心橫向互動(dòng)的服務(wù)體系。
——嚴(yán)格管理,強(qiáng)化督查,窗口服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。一是認(rèn)真實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系。各科室和窗口進(jìn)一步明確各自的管理職責(zé)和工作流程,努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),規(guī)范項(xiàng)目辦理程序,促進(jìn)了質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。8月份,通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心山東評(píng)審中心組織的iso9001質(zhì)量管理體系年度審核,促進(jìn)了管理工作的制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)窗口人員管理。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,為開(kāi)展規(guī)范有效管理打下了基礎(chǔ)。制定了窗口工作人員管理暫行辦法,對(duì)窗口工作人員的選派調(diào)整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行指紋考勤制度,每月通報(bào)考勤情況,有效避免了遲到早退現(xiàn)象。加強(qiáng)窗口工作紀(jì)律檢查,認(rèn)真搞好咨詢服務(wù),及時(shí)處理各種矛盾,保證了窗口工作文明有序的開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作考核制度,根據(jù)日??记?、檢查情況和窗口互評(píng)結(jié)果,每季度評(píng)選文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵,營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦理情況的督查。對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期整改,有效地避免了“體外循環(huán)”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格執(zhí)行扎口收費(fèi)制度,規(guī)范了收費(fèi)行為。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。去年向市直有關(guān)部門、部分重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)函450份,向來(lái)中心辦事的群眾發(fā)放征求意見(jiàn)卡4600份,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人員進(jìn)行電話回訪2100多人次,定期向聘請(qǐng)的12名社會(huì)監(jiān)督員通報(bào)中心運(yùn)行情況,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)各種渠道收集的信息看,群眾滿意率達(dá)到99.9%。五是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)審批管理系統(tǒng)和各窗口計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),保證了審批系統(tǒng)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將審批項(xiàng)目“六公開(kāi)”內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布,增加了表格下載等功能,方便了服務(wù)對(duì)象辦事。對(duì)局域網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),使其功能更加完善,界面更加美觀。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性教育活動(dòng)專欄為活動(dòng)的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。
——加強(qiáng)督查指導(dǎo),行政服務(wù)體系進(jìn)一步完善。抓好各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè),是20*年市委、市政府確定的重點(diǎn)工作之一。作為牽頭單位,市行政服務(wù)中心高度重視,切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)作。20*年各區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行良好,全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都建立起便民服務(wù)中心,服務(wù)內(nèi)容不斷充實(shí),運(yùn)行機(jī)制逐步完善。一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的工作考核。以市政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的硬件建設(shè)、工作程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督考核等進(jìn)行了明確的規(guī)定。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),去年12月中旬對(duì)兩區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行了考核,兩區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)選出了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心工作先進(jìn)單位。二是積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。組織引導(dǎo)條件好的村(居)設(shè)立代辦服務(wù)點(diǎn),選擇1-2名熱心工作、文化素質(zhì)高的村干部為兼職代辦員,為村民提供代理服務(wù)。到目前為止,全市已有657個(gè)行政村建立了代辦服務(wù)點(diǎn),配備了1000多名代辦員。隨著村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的逐步建設(shè),全市上下貫通的四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
——扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。一是重視開(kāi)展理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx屆四中五中全會(huì)精神,用理論武裝頭腦,提高了思想理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,正確處理工學(xué)矛盾,中心工委集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了46學(xué)時(shí),每個(gè)黨員記讀書筆記均達(dá)到2萬(wàn)字以上。認(rèn)真抓好黨建工作,健全和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做好發(fā)展黨員工作,去年有4名同志被接收為中共預(yù)備黨員,5名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員,6名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實(shí)落實(shí)整改措施,健全完善各項(xiàng)制度。認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),深入查找服務(wù)效能等方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善投訴受理制度,制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度,每名黨員聯(lián)系一至二名群眾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開(kāi)展文體活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動(dòng),活躍了窗口氣氛。強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過(guò)建設(shè)“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”、編發(fā)行政審批簡(jiǎn)報(bào)等方式,及時(shí)向社會(huì)各界反映中心的工作情況,提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開(kāi)的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會(huì)上作了題為《堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)窗口人員管理,努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言,擴(kuò)大了中心的社會(huì)影響。8月份,組織部分窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊了視野,學(xué)到了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不足,主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)中心運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題研究探討得不夠,改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對(duì)此,我們將在今后的工作中切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、20*年工作打算。
市行政服務(wù)中心20*年工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆四中五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)為總抓手,強(qiáng)化窗口及分中心的管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平;規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè),積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè),努力構(gòu)建四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)。一是強(qiáng)化硬件建設(shè),完善服務(wù)平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機(jī),搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修,更新微機(jī)等辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善辦公條件,為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要本著“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則,力爭(zhēng)將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項(xiàng)目一律納入中心辦理。同時(shí),將與審批事項(xiàng)相聯(lián)系,并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)納入中心,進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式,提高服務(wù)效率。積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行歸并,整建制地進(jìn)入中心??茖W(xué)設(shè)計(jì)審批流程,簡(jiǎn)化審批程序,壓縮辦事時(shí)限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度,完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法,對(duì)各類項(xiàng)目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行綠色通道服務(wù),由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法,嚴(yán)格實(shí)行首辦窗口負(fù)責(zé)制,努力提高辦事效率。四是建立審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,對(duì)工作中因故意或過(guò)失,不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員,嚴(yán)肅追究審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(二)搞好中心內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步完善iso9001質(zhì)量管理體系文件。20*年,要根據(jù)清理規(guī)范后的項(xiàng)目情況,修訂《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量管理體系文件,進(jìn)一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),使之更加符合中心實(shí)際。各窗口要努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件,不斷提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行水平。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項(xiàng)辦理情況,促其依法規(guī)范按時(shí)辦結(jié),提高辦件質(zhì)量。對(duì)“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。加大社會(huì)監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、回訪服務(wù)對(duì)象等多種方式,廣泛征求社會(huì)監(jiān)督員及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真處理服務(wù)對(duì)象的投訴,維護(hù)其合法權(quán)益。三是加強(qiáng)窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法,按照規(guī)定的條件,嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,加強(qiáng)日常管理,保持窗口文明有序的工作環(huán)境。加強(qiáng)與各窗口單位的溝通交流,及時(shí)通報(bào)窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選工作,充分調(diào)動(dòng)窗口人員的積極性。
(三)進(jìn)一步提高分中心的管理和運(yùn)行水平。一是加強(qiáng)對(duì)分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)分中心的項(xiàng)目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實(shí)施等,要及時(shí)加以指導(dǎo)。對(duì)分中心工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,積極會(huì)同各分中心主管單位協(xié)商解決。對(duì)窗口單位辦件過(guò)程中涉及分中心的事項(xiàng),或者各分中心在辦件過(guò)程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項(xiàng),要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時(shí)辦結(jié)。二是加強(qiáng)對(duì)分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對(duì)分中心的工作運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等,采取不定期抽查、測(cè)評(píng)和征詢服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)各分中心規(guī)范運(yùn)作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)工作的指導(dǎo)。一是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行*市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn),完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外的原則和要求,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)、工作流程臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,要重點(diǎn)在辦公場(chǎng)所、工作人員、運(yùn)作程序、職能作用發(fā)揮等方面進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)范現(xiàn)有村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取在所有具備條件的村都建立村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)民提供直接服務(wù)。
(五)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展公仆意識(shí)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開(kāi)展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng),使中心工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立公仆意識(shí),搞好規(guī)范化服務(wù)。切實(shí)抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化窗口工作人員的廉政意識(shí),保持中心干部隊(duì)伍的清正廉潔。二是營(yíng)造適合中心特點(diǎn)的文化,增強(qiáng)凝聚力和向心力。在工作、生活上關(guān)心窗口工作人員,力所能及地為他們解決實(shí)際問(wèn)題。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,注重征求窗口人員對(duì)建好中心的意見(jiàn)和建議,調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合窗口工作特點(diǎn),繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),努力營(yíng)造文明和諧的工作環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,市行政服務(wù)中心20*年的工作雖然取得了一定的成績(jī),但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比,還有較大差距。今年,我們將再接再厲,努力工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
政務(wù)服務(wù)人員領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十九
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,作為一種集中式、開(kāi)放式、以顧客為導(dǎo)向、以“一站式”服務(wù)為特征的行政服務(wù)中心,已成為地方政府創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的一種重要模式和平臺(tái)。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話,僅供參考。
同志們:
工作總結(jié)。
表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
萬(wàn)年縣和市公安局做了典型發(fā)言會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們并通過(guò)你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬(wàn)、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開(kāi)工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開(kāi)的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過(guò)全面落實(shí)“兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來(lái),省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒(méi)有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒(méi)有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹(shù)立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問(wèn)題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過(guò)程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來(lái)辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹(shù)立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹(shù)立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè)省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來(lái)分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒(méi)有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無(wú)從談起,一條龍辦事就無(wú)法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開(kāi)展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來(lái)看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒(méi)有完全到位、事項(xiàng)沒(méi)有完全到位、職能沒(méi)有完全到位、審批人員沒(méi)有完全到位,沒(méi)有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹(shù)立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障。
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過(guò)監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感。
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠(yuǎn)。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,個(gè)個(gè)是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進(jìn)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上提出“把群眾當(dāng)親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐者、執(zhí)行者,我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來(lái)中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅(jiān)持做到符合條件立即辦、材料不齊指導(dǎo)辦、外來(lái)投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級(jí)審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦,上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來(lái)推動(dòng)。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項(xiàng)目,首先要到行政服務(wù)中心來(lái)了解,來(lái)探討,來(lái)研究,來(lái)報(bào)批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的快慢,也直接影響到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否和諧的問(wèn)題,這些都要通過(guò)提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)解決。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場(chǎng)機(jī)遇,從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是建立和諧社會(huì)的需要,更是創(chuàng)新管理機(jī)制的需要。我們要從源頭上建立防腐機(jī)制,把各項(xiàng)審批由幕后推到前臺(tái),進(jìn)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺(tái)階。
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決破除衙門作風(fēng),始終把為民服務(wù)、把促進(jìn)發(fā)展放在心上,進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風(fēng)氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。市行政服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動(dòng)搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng),任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運(yùn)行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進(jìn)中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來(lái)回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,確保辦事群眾進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)。堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資者,市行政服務(wù)中心要會(huì)同市招商局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無(wú)償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,對(duì)全市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、民營(yíng)大戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶要進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。
要在規(guī)范運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)間。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門審批的項(xiàng)目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對(duì)行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作始終處于陽(yáng)光狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對(duì)已納入中心集中辦理的行政審批事項(xiàng),要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時(shí)限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及年度考核、政風(fēng)評(píng)議等工作結(jié)合起來(lái),督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力提高行政審批事項(xiàng)即辦率和群眾滿意率。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、申報(bào)材料等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及部分重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為中心的特邀監(jiān)督員,實(shí)行明察暗訪,借助全社會(huì)的力量,來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊(duì)伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過(guò)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)部門干部隊(duì)伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)履行好。
崗位職責(zé)。
塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè)對(duì)窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺(tái)真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“大學(xué)?!?。
要選準(zhǔn)配強(qiáng)窗口工作人員。各部門要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進(jìn)駐中心窗口工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定,不得在基層或二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進(jìn)出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀(jì)行為調(diào)查屬實(shí)的一律退回原單位并追究其責(zé)任。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門要定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階。
要堅(jiān)持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門、機(jī)關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責(zé)。市紀(jì)委向中心派出駐點(diǎn)紀(jì)檢組,對(duì)市中心行政審批過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并限期整改落實(shí)到位。同時(shí),主動(dòng)協(xié)助市中心對(duì)窗口單位和窗口工作人員的工作情況進(jìn)行評(píng)議考核。違規(guī)違紀(jì)行為限期整改不到位的由市紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行責(zé)任追究,窗口部門主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報(bào)處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標(biāo)激勵(lì)我們不斷前進(jìn)。讓我們以xx大和全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)祝大家工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
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