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巡察工作動員部署會的講話篇一
省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,著眼強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策和制度創(chuàng)新。
(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措。“四個全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,著力增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強化主體責(zé)任、落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責(zé)任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視,實現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進xx區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標(biāo)實現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時移交市紀(jì)委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強具體指導(dǎo),巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)印8骷壖o(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
(三)要探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經(jīng)驗的總結(jié),要結(jié)合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構(gòu)還要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實際,加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
建立市縣黨委巡察制度,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。
(一)要高度重視巡察這項重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實施辦法,并認(rèn)真組織實施。二是切實凝聚共識。要拿出專門時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書記要親自推動。特別是開局之初,黨委書記對巡察機構(gòu)的重點人選要親自審查把關(guān),重點事項要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點題圈定,重點環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點難點問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動和效果。不是要看開了什么會、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動快不快,工作實不實,標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個重要的成效標(biāo)志,就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。
(三)要以務(wù)實的作風(fēng)推動巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難??h(市、區(qū))短時間內(nèi)要組建一支隊伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動性,自覺做到認(rèn)識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅思考謀劃巡察工作,不能有臨時觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運動。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時也要強調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動巡察,可以先行試點,摸索經(jīng)驗后再鋪開。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強的工作,政治敏感度、社會關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運用法治方式,解決問題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅定信心,盡職工作,開拓奮進,扎實推動巡察工作順利開展,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻!
謝謝大家!
巡察工作動員部署會的講話篇二
會議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作新決策新部署,安排下一階段巡察任務(wù),對2022—2026年州黨委第一輪巡察工作進行動員部署。
會議傳達學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》和自治區(qū)黨委《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的實施意見》。宣讀了州黨委第一輪巡察和州直縣市交叉巡察組長、副組長授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定。
會議指出,今年是黨的二十大召開之年,是深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是新一個巡察五年規(guī)劃的開局之年。州縣巡察機構(gòu)要按照全國巡視工作會議、全區(qū)巡視巡察工作會議部署要求,以實施第二個巡察五年規(guī)劃為契機,始終堅持政治巡察定位、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持依規(guī)依紀(jì)依法,科學(xué)謀劃安排,統(tǒng)籌兼顧推進,不斷提升巡察工作質(zhì)效。
會議強調(diào),各巡察組要堅持政治巡察定位,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任和特點規(guī)律,緊扣“三個聚焦”,突出作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督。要聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題,聚焦基層黨組織建設(shè)。
會議要求,這輪巡察時間緊、任務(wù)重、要求高,巡察組要根據(jù)巡察工作方案和本組任務(wù),科學(xué)安排、合理分工,把握節(jié)奏、高效推進。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到有備而巡,務(wù)求工作實效,堅持實事求是,嚴(yán)實工作作風(fēng)。被巡察黨組織要把接受巡察監(jiān)督作為查找問題、改進不足、推動工作的重要契機,積極配合巡察組開展工作,認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改,堅決把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。
據(jù)了解,這輪巡察將用2個月時間,州黨委派出10個巡察組對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察,同時組建10個縣市巡察組對81個村(社區(qū))開展交叉巡察。
會議以視頻形式召開。州黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,州紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人及州黨委組織部、宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人,州黨委各巡察組組長、副組長及成員,州黨委巡察辦全體干部在主會場參加了動員部署會。
各縣市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,縣市委巡察辦全體干部及交叉巡察組成員;被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記及村(社區(qū))第一書記、黨支部書記、主任等在分會場參加視頻連線會議。
巡察工作動員部署會的講話篇三
?同志們:
根據(jù)工作安排,市局黨委決定啟動首輪政治巡察,主要目的就是要通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、整改提升、推動發(fā)展。剛才,我們宣讀了市局黨委首輪政治巡察工作實施方案,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。下面,就扎實做好首輪政治巡察,我再強調(diào)三點意見:
一、提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識,強力推動政治巡察走深走細(xì)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視巡察工作高度重視,對深化政治巡視巡察作出了系列重要指示,提出了新的更高要求。市局黨委決定開展首輪政治巡察,是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神和堅持依法從嚴(yán)管黨治黨的政治要求,是嚴(yán)格整改市委巡察反饋問題的有力抓手,是縱深推進隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體。希望各級黨組織尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位、深化思想認(rèn)識,主動順應(yīng)形勢,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來。
(一)要把政治巡察作為育人鑄魂的“強心針”。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利劍、黨之利器。巡視巡察的根本任務(wù)是落實“兩個維護”,持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮巡察工作政治“探照燈”、“顯微鏡”作用,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,做好全面政治體檢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動各級黨組織不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(二)要把政治巡察作為營造良好政治生態(tài)的“催化劑”。深化隊伍作風(fēng)建設(shè),改進工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),是當(dāng)前各級黨組織的重大政治任務(wù)。黨委巡察辦和巡察組務(wù)必提高政治站位,主動服從服務(wù)大局,圍繞市局黨委工作要求,充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用,深入查找突出問題,壓緊壓實責(zé)任鏈條,糾治解決隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的重點難點,以推動作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變彰顯政治巡察效能。
(三)要把政治巡察作為密切聯(lián)系群眾的“助推器”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大法寶之一,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗。就我們而言,全心全意為人民服務(wù)是我們的唯一宗旨,是我們工作的著力點,是檢驗我們工作成效的指向標(biāo),更是助推工作取得更大成績的關(guān)鍵。因此,此次政治巡察要把密切聯(lián)系群眾工作作為關(guān)鍵,聚焦“以人民為中心”理念,通過巡察全面了解、真實掌握群眾意見建議,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時處置一些日常紀(jì)檢督察等常規(guī)監(jiān)督手段發(fā)現(xiàn)不了的深層次問題,督促各級黨組織從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)效能水平,提升群眾的滿意度。
二、主動擔(dān)當(dāng)、密切配合,強力推動政治督察見實見效開展政治巡察,是黨委履行主體責(zé)任的具體體現(xiàn),是巡察組的政治責(zé)任,更是被巡察單位的政治責(zé)任。此次被巡察單位,是市局黨委立足當(dāng)前形勢任務(wù),經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的重要決定,大家務(wù)必從全市工作大局出發(fā),堅決服從、堅決落實、堅決配合,高質(zhì)量完成市局黨委部署的巡察任務(wù)。
(一)端正工作態(tài)度。自覺接受監(jiān)督是全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。經(jīng)歷了市委巡察,我們深切感受到,巡察監(jiān)督不是整人害人,而是治病救人。大家要敢于直面監(jiān)督,主動正視監(jiān)督,真心接受監(jiān)督,全力配合監(jiān)督,不掩飾問題,不回避矛盾,不弄虛作假,自覺深入查找問題,實事求是反映問題,主動誠懇認(rèn)領(lǐng)問題,舉一反三整改問題。
(二)全力支持配合。相互配合才能相得益彰。市局黨委將首輪政治巡察作為推動工作開展、落實年初既定工作目標(biāo)的重要抓手,作為考核檢驗各級黨組織政治建設(shè)成果的重要依托。因此,希望各部門務(wù)必從政治和全局的高度出發(fā),全面宣傳動員、精心組織安排、全力保障配合,努力為巡察工作營造良好氛圍、提供便利條件,切實與巡察組做到齊心協(xié)力、同頻共振,確保政治巡察高效推進。
(三)抓好問題整改。解決問題促進發(fā)展才是巡察工作的最終落腳點。要扎實做好巡察“后半篇文章”,牢牢牽住被巡察黨組織主體責(zé)任的“牛鼻子”,明確第一責(zé)任人責(zé)任,制定整改清單,壓實整改責(zé)任,做到立行立改、真改實改。要加強結(jié)果運用,對整改工作重視不夠、落實不力、進展緩慢的,要嚴(yán)肅追責(zé)、形成震懾。要健全長效機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險點,做好分析判斷,剖析問題根源,扎緊制度籠子,做到舉一反三,全力推動基層黨組織建設(shè)進一步強起來,管黨治黨進一步嚴(yán)起來。
三、固本強基、提質(zhì)增效,強力推動政治督察常抓常嚴(yán)“打鐵必須自身硬”。市局巡察辦和巡察組的同志是市局黨委經(jīng)過反復(fù)醞釀、好中選好、優(yōu)中選優(yōu),精心挑選出來的,局黨委對大家充分信任并寄予厚望。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,堅決完成好市局黨委賦予的巡察任務(wù)。
(一)要提升巡察本領(lǐng)。巡察是對管黨治黨情況的“把脈會診”,巡察組同志只有“醫(yī)術(shù)高明”、能力過硬,才能查出“病癥”、開出“良方”。要不斷加強學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持巡一次、進一步,不斷固化經(jīng)驗、創(chuàng)新方法,主動適應(yīng)不斷變化的形勢任務(wù)。要不斷吸收借鑒,主動學(xué)習(xí)市委巡察的路子方法,進一步開闊視野、打開思路、提升能力。
(二)要敢于較真碰硬。巡察工作中,面臨著與被巡察對象抬頭不見低頭見,熟人監(jiān)督繞不開、躲不過的難題。大家要胸懷大局、襟懷坦蕩、出于公心,本著“有病察病、無病治患、無患強身”的原則,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,主動突破“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”,始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗?/p>
(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)。巡察組成員必須尊崇黨章、敬畏黨紀(jì),重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴(yán)約束,堅決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴(yán)守組織紀(jì)律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,不能先斬后奏;
始終做到嚴(yán)守保密紀(jì)律,不能跑風(fēng)漏氣,甚至通風(fēng)報信;
始終做到嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,不能接受任何形式的宴請和饋贈,切實當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。
同志們,政治巡察工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,凝心聚力、全力以赴、真察實巡,為鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊伍做出新的更大貢獻!
巡察工作動員部署會的講話篇四
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴(yán)肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導(dǎo)意見。
根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個月內(nèi)按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結(jié)束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務(wù),是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實責(zé)任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。巡察工作是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、加強政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務(wù),檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當(dāng)局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題,這是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對報社領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé),也是對全體干部職工負(fù)責(zé)。有問題并不可怕,關(guān)鍵要認(rèn)識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴(yán)管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關(guān)心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認(rèn)識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認(rèn)識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應(yīng)該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴(yán)肅指出了我們存在的一些問題,根據(jù)報社工作實際,我將相關(guān)問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設(shè)方面:主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設(shè)。制訂并落實報社黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、年度學(xué)習(xí)計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學(xué)決策??茖W(xué)界定黨委會、編委會、總經(jīng)理辦公會職責(zé)范圍,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和民主集中制,落實議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學(xué)決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結(jié),把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發(fā)展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策、善于破題,做履職盡責(zé)的表率。
(二)黨的建設(shè)方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學(xué)習(xí)教育。紀(jì)委對“不忘初心 牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育開展立項監(jiān)督,重點督查黨支部落實主體責(zé)任、開展“三會一課”等情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“周一夜學(xué)”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學(xué)習(xí),不安排集中學(xué)習(xí)的周一晚開展個人自學(xué),對學(xué)習(xí)情況進行不定期抽查和抽考,相關(guān)結(jié)果公開通報,并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強黨對下屬公司經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強基層組織建設(shè)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升專兼職黨務(wù)工作人員的工作水平;對組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀(jì)律作風(fēng)方面:主要存在著接待費用超標(biāo)、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務(wù)接待管理規(guī)定,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責(zé)范圍內(nèi)對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)進行處理。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬行為;嚴(yán)肅查處利用工作便利或報社公共資產(chǎn)資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴(yán)肅查處在報社(集團)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴(yán)格相關(guān)考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng),實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范請銷假制度,對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴(yán)格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關(guān)于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設(shè)方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴(yán)把新聞輿論導(dǎo)向。按照《進一步加強新聞輿論導(dǎo)向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導(dǎo)向管理機制,嚴(yán)格落實編輯、校對、審讀崗位工作責(zé)任,對因政治性、技術(shù)性、事實性差錯造成嚴(yán)重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,交由紀(jì)檢部門查處。
(五)經(jīng)營管理方面:主要存在著投資決策缺少風(fēng)險評估、一些經(jīng)營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進行公司化改造,合理界定經(jīng)營部門職能及業(yè)務(wù)范圍,構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強投資決策風(fēng)險評估。制訂《紹興日報社(報業(yè)集團)重大經(jīng)營決策風(fēng)險評估辦法》,對重大經(jīng)營決策事項可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級,提出風(fēng)險防范措施并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。三是加強報業(yè)經(jīng)營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀(jì)檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強協(xié)議審查把關(guān),規(guī)范經(jīng)營行為,規(guī)范經(jīng)營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關(guān)費用進行全面清退,取消業(yè)務(wù)員1個點提成以汽油費發(fā)票報銷的發(fā)放方式,業(yè)務(wù)提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵進行系統(tǒng)謀劃,以“實誠實干實績”為用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》,完善勞動人事關(guān)系,明晰崗位職責(zé)、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來。三是強化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應(yīng)處理。進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放審批程序,對津貼補貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督,建立責(zé)任追究機制,對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(七)財務(wù)管理方面:主要存在著廣告應(yīng)收款管理薄弱、多頭開設(shè)銀行賬戶、報銷審批把關(guān)不嚴(yán)、虛構(gòu)內(nèi)容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務(wù)管理改革。以公司化改造為契機,推進財務(wù)管理改革,完善財務(wù)管理制度,健全公司內(nèi)部結(jié)算體系,加強會計核算審計和財務(wù)預(yù)算管理。二是強化財務(wù)監(jiān)督職能。強化財務(wù)部門對經(jīng)濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴(yán)把合同、票據(jù)審核關(guān),發(fā)票、到款指標(biāo)預(yù)警關(guān)和項目資金結(jié)算關(guān),嚴(yán)格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務(wù)等財務(wù)事項管理,進一步嚴(yán)格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求,強化資金內(nèi)部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關(guān)不嚴(yán)等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標(biāo)制度。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標(biāo)人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經(jīng)濟效益和社會效益。二是開展報社房產(chǎn)租賃立項監(jiān)督。對報社(集團)房產(chǎn)情況進行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對外招租流程;對不合理、不規(guī)范問題進行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報社房產(chǎn)對內(nèi)外出租一律上黨委會討論。重新核定房產(chǎn)對內(nèi)外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴(yán)格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務(wù)活動以外的一切活動,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要采取有力措施,狠抓任務(wù)落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”。各班子成員、責(zé)任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實際,進一步量化整改目標(biāo)、強化整改措施、細(xì)化整改時限、實化整改任務(wù)。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認(rèn)真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質(zhì)性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責(zé)任部門要實行“接到整改任務(wù)立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經(jīng)常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認(rèn)定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責(zé)成限時辦結(jié),堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態(tài)推動工作。要強化規(guī)矩意識,認(rèn)真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施,做到全面主動、應(yīng)報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實20xx年度報社各項工作緊密結(jié)合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,認(rèn)真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導(dǎo)向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關(guān)于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設(shè)方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進行公司化改造,整合經(jīng)營部門職能剝離轉(zhuǎn)企,構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。
(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標(biāo)管理引領(lǐng),細(xì)化重點任務(wù),分解落實責(zé)任,強化過程督考和終期評估;以責(zé)任目標(biāo)為引領(lǐng),建立與責(zé)任相對應(yīng)的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領(lǐng),完善目標(biāo)導(dǎo)向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結(jié)合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強隊伍建設(shè)上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動,構(gòu)建適應(yīng)融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責(zé)任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位。各責(zé)任部門要根據(jù)整改方案的分工,制訂細(xì)化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強化主體責(zé)任。只有責(zé)任落實,才有工作落實;只有責(zé)任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各責(zé)任部門根據(jù)整改任務(wù)分工,負(fù)起整改主體責(zé)任,部門(公司)負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實。要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案”的工作機制,使反饋問題見人、見事、見結(jié)果。
(二)狠抓考核問責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責(zé)的重要檢驗,納入20xx年度綜合考核的重要內(nèi)容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關(guān)部門和人員,將嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。
(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標(biāo)本兼治,既要加強頂層設(shè)計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復(fù)發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴(yán)治黨的全過程,切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。
(四)促進成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的,就是為了促進工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中,我們既要認(rèn)清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來,努力以巡察整改促進報業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,是加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求,也是推進新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴(yán)格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進,盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進報業(yè)全面進步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。
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