制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書(shū)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇一
審判監(jiān)督是對(duì)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤裁判通過(guò)再審程序予以糾正的司法救濟(jì)機(jī)制。審判監(jiān)督工作的開(kāi)展,對(duì)于法院切實(shí)糾正錯(cuò)案,保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)司法為民,具有重要的意義。近年來(lái),全市各級(jí)法院十分重視審判監(jiān)督工作,積極推進(jìn)審判監(jiān)督改革,建立了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,依法受理、審結(jié)了一批再審案件,促進(jìn)了全市各級(jí)法院辦案質(zhì)量的提高。年1月至今年月,全市法院共受理再審案件79件,審結(jié)77件;其中判決維持34件,改判16件,發(fā)回重審8件,其它19件。
1、正確把好立案關(guān),保障確有錯(cuò)誤的案件進(jìn)入再審程序。按照“立審分立”的原則,對(duì)全市法院申訴復(fù)查、再審案件的審查立案,從審監(jiān)庭劃歸到立案庭統(tǒng)一管理和監(jiān)督。正確把握和暢通提起再審程序的主要途徑,按照提起再審程序的五種情形(有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的),對(duì)當(dāng)事人的申訴,人民檢察院的抗訴,人民法院對(duì)本院已發(fā)生法律效力的判決裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,由立案庭統(tǒng)一受理審查,依照法定程序由院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定,啟動(dòng)再審程序。一年來(lái),全市法院依法共啟動(dòng)再審程序79次。
2、加強(qiáng)組織、制度建設(shè),為審監(jiān)工作的順利開(kāi)展提供保障。一是認(rèn)真落實(shí)“審監(jiān)分立”的要求,市中院和6個(gè)基層法院設(shè)立和健全審判監(jiān)督機(jī)構(gòu),成立了審判監(jiān)督庭,配備了一些精干法官。二是進(jìn)一步明確審判監(jiān)督職責(zé)范圍,將原屬于審判監(jiān)督庭職責(zé)的信訪(fǎng)接待等工作分離出去,明確審判監(jiān)督庭承擔(dān)再審、抗訴、賠償確認(rèn)等職責(zé),使審判監(jiān)督庭“糾正錯(cuò)誤裁判”這一職能更加明確和強(qiáng)化。三是進(jìn)一步規(guī)范再審程序,制定一些規(guī)范庭前準(zhǔn)備和庭審環(huán)節(jié)的制度,特別是實(shí)行庭前證據(jù)交換、無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)庭前認(rèn)定、繁簡(jiǎn)分流等措施后,增強(qiáng)了庭審工作的透明度,保證了再審工作依法、有序進(jìn)行。
3、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,減少再審案件的數(shù)量。首先,市各級(jí)法院重視對(duì)一審案件質(zhì)量的管理和監(jiān)督,市中院制定并實(shí)施《案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)定》,對(duì)案件辦理的程序、實(shí)體、文書(shū)制作、審判紀(jì)律等10個(gè)方面,由評(píng)查專(zhuān)班審核把關(guān),審核結(jié)果每季度在全院進(jìn)行通報(bào),年終據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。一年多來(lái),市中院案件評(píng)查專(zhuān)班共核查各類(lèi)訴訟案件1140余件,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量瑕疵的案件442個(gè)。其次,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理二審案件,市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二審業(yè)務(wù)庭審慎糾正上訴案件中的錯(cuò)誤,一年多來(lái),各類(lèi)二審案件656件,審結(jié)545件,其中維持原判266件,改判123件,發(fā)回重審75件,其他66件,較好地保證了審判質(zhì)量。再次,加強(qiáng)對(duì)案件審理流程的全程跟蹤監(jiān)督,每一件案件進(jìn)入法院后,即由立案庭對(duì)立案、開(kāi)庭、結(jié)案、執(zhí)行等各個(gè)階段的工作進(jìn)行安排并全程跟蹤監(jiān)督,審判各個(gè)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督,有效減少了超級(jí)別、超地域管轄立案和有案不立、亂立案的情形發(fā)生。這些工作的扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)了全市法院辦案質(zhì)量的提高。
4、注重做好調(diào)解息訴工作,減輕再審工作的壓力。全市法院堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判”的原則,規(guī)定再審民事案件要優(yōu)先考慮調(diào)解結(jié)案,盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。即使調(diào)解不成的案件,也要做好疏導(dǎo)工作,特別是注意避免強(qiáng)判。一年來(lái),全市法院調(diào)解結(jié)案民事再審案件達(dá)12件,使一些多年纏訴、多次上訪(fǎng)的案件得以解決,既減輕了再審工作的壓力,又取得了良好的社會(huì)效果。
五是加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件的辦理,促進(jìn)了再審案件的質(zhì)量提高。市中院把認(rèn)真辦理市人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件(包括信訪(fǎng)交辦案件)作為促進(jìn)審判監(jiān)督工作的動(dòng)力,分管院長(zhǎng)每件必看,承辦部門(mén)認(rèn)真研究收件、市人大轉(zhuǎn)辦交辦的具體意見(jiàn),對(duì)確有錯(cuò)誤的案件,及時(shí)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)和審判委員會(huì)討論決定,啟動(dòng)再審程序;院辦公室負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。這些辦理人大交辦轉(zhuǎn)辦案件的'措施帶動(dòng)和促進(jìn)了再審案件的辦理質(zhì)量。一年多來(lái),市中院共受理的市人大轉(zhuǎn)辦、交辦案件96件,已辦結(jié)73件。
1、少數(shù)案件的辦案效率不高。由于多種原因?qū)е律贁?shù)案件反復(fù)審裁,有的長(zhǎng)達(dá)十多年,至今尚未結(jié)案,當(dāng)事人反復(fù)申訴上訪(fǎng)。
2、少數(shù)法官素質(zhì)難以適應(yīng)繁重的審判任務(wù)。客觀(guān)上講,目前我市兩級(jí)法院每年需要審理的各類(lèi)案件多達(dá)上萬(wàn)件,案件量大,涉及面廣,工作繁重;主觀(guān)上看,極少數(shù)法官或法律素養(yǎng)不高,或責(zé)任心不強(qiáng),或作風(fēng)不正,或思想不純,致使少數(shù)案件審理粗糙。
3、一些再審人員存在“怕得罪人”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。特別是在糾正本院裁判時(shí),容易產(chǎn)生“自己人跟自己人過(guò)不去”、“有損法院形象”、“不利于單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)”等錯(cuò)誤想法。
4、法律對(duì)再審案件的抗訴規(guī)定不很明確,致使法院與檢察院之間在法律認(rèn)識(shí)上存在一些分岐,特別是在審級(jí)審限等問(wèn)題上有不同認(rèn)識(shí),影響了審判監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)審監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)?!皩彵O(jiān)庭的法官是監(jiān)督辦案的法官,是監(jiān)督法官的法官?!笔懈骷?jí)法院要一方面切實(shí)加強(qiáng)審監(jiān)人員的教育培訓(xùn),特別是民商法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;另一方面,對(duì)業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)審判監(jiān)督工作的法官及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的高標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)政治思想教育,提高職業(yè)道德素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,從根本上解決“為誰(shuí)辦案”的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心;要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)廉政教育,加大違法違紀(jì)事件的查處力度,確保司法廉潔。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。市各級(jí)法院要繼續(xù)把工作的著力點(diǎn)放在提高一審、二審案件的質(zhì)量上,盡量減少再審案件的來(lái)源;要積極落實(shí)高法關(guān)于案件復(fù)查再審工作的要求,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的申訴,細(xì)致審查申訴材料;要堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,對(duì)確有錯(cuò)誤的案件,堅(jiān)決啟動(dòng)再審程序,切實(shí)解決“立案難”的問(wèn)題;對(duì)不能進(jìn)入再審程序的案件,要多做解釋、說(shuō)服工作。要重視調(diào)解工作,特別是對(duì)那些復(fù)雜、疑難、社會(huì)影響大、矛盾易激化的案件,要多做當(dāng)事人的思想工作,盡可能促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,盡量避免強(qiáng)判,在最大程度上實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的結(jié)果。
3、審監(jiān)業(yè)務(wù)部門(mén)要依法開(kāi)展審判監(jiān)督工作。審監(jiān)業(yè)務(wù)部門(mén)要理直氣壯地依法開(kāi)展工作,克服怕得罪人的思想,對(duì)確有錯(cuò)誤的案件,不管是誰(shuí)審的,誰(shuí)批的,都要排除干擾,秉公辦案,依法糾正。要進(jìn)一步加強(qiáng)再審過(guò)程中調(diào)查權(quán)的行使,重視重大疑難案件證據(jù)的重新調(diào)查、鑒定或勘驗(yàn)工作,重視證據(jù)的全面客觀(guān)審查、核實(shí)工作,以保證再審案件的質(zhì)量。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件和檢察機(jī)關(guān)抗訴案件的審理。接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督是各級(jí)法院的義務(wù)。市各級(jí)法院要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真辦理人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表提出的批評(píng)意見(jiàn)建議,研究加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作。要認(rèn)真對(duì)待檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通,研究解決法院與檢察院之間在法律認(rèn)識(shí)上存在一些分岐,協(xié)調(diào)解決在檢察機(jī)關(guān)調(diào)卷、閱卷等方面存在的困難,努力提高司法效率。
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇二
近年來(lái),市人民法院以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作宗旨,緊緊圍繞市委中心工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。
(一)發(fā)揮行政審判職能作用,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結(jié)一審行政訴訟案件106件,較去年同期上升6.2%。案件類(lèi)型涉及20多個(gè)行政管理區(qū)域,撤銷(xiāo)具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法案件共8件,及時(shí)糾正了個(gè)別行政機(jī)關(guān)的違法行為,維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。調(diào)查了解到,今年審結(jié)的一審行政訴訟案件中,行政機(jī)關(guān)勝訴78件,勝訴率為73.6%,比去年同期上升了10個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和執(zhí)法水平有明顯提高,行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭(zhēng)議成效明顯。近年來(lái),隨著行政爭(zhēng)議案件逐漸增多,市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,積極運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議。今年以來(lái)共審理民生類(lèi)行政案件61件,妥善解決事關(guān)群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度,促進(jìn)了依法行政。市法院對(duì)非訴執(zhí)行案件的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,加大對(duì)行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,做到了監(jiān)督與支持并舉,切實(shí)推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來(lái)共審查各類(lèi)行政非訴執(zhí)行案件426件,案件種類(lèi)涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等20余種,案件類(lèi)型主要集中在規(guī)費(fèi)征收、處罰執(zhí)行及行政強(qiáng)制措施方面。通過(guò)審查和執(zhí)行行政非訴案件,既給予行政相對(duì)人以司法救濟(jì),又制裁了違法行為,保證了政令暢通,維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機(jī)制,提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機(jī)制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)行政訴訟受案考核辦法》,構(gòu)建科學(xué)合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓寬了受案渠道,打造了百姓維權(quán)的綠色通道,受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復(fù)議裁決及行政訴訟聯(lián)絡(luò)員制度。今年5月,市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),選配710名聯(lián)絡(luò)員,主要承擔(dān)向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢(xún),為政府行政決策提供法律服務(wù)、法律事務(wù)協(xié)調(diào)、行政爭(zhēng)議信息收集上報(bào)、行政爭(zhēng)議調(diào)解等職責(zé),將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強(qiáng)化矛盾化解機(jī)制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作,特別是加大了對(duì)工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)審結(jié)的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件,和解撤訴率達(dá)73.5%,既支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
(四)改善行政審判外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)。市法院深入到城管局、交通局等行政機(jī)關(guān)開(kāi)展法制講座,與人社局等單位召開(kāi)研討會(huì),聯(lián)合市政府法制辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,初步建立了工作聯(lián)系制度,使部分行政案件在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)得到解決,減輕了法院的審判壓力,同時(shí)促進(jìn)了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的共同提高,形成了司法與行政的良性互動(dòng)機(jī)制。
近年來(lái),市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的提高對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求,涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,行政訴訟案件逐漸上升,有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。
一是人民群眾對(duì)行政訴訟的社會(huì)知曉度和參與度仍有待加強(qiáng)。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,行政相對(duì)人的訴訟意識(shí)仍較為薄弱,部分群眾對(duì)具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴,對(duì)行政訴訟缺乏信心。二是行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于存在行政機(jī)關(guān)監(jiān)管措施落實(shí)不到位,以及部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和部分行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的現(xiàn)象,人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機(jī)關(guān)前期監(jiān)管不到位,沒(méi)有提前介入等原因,一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置,直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果才予以處理,而法院在此基礎(chǔ)上再執(zhí)行,已失去最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、拖欠工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素,執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,新類(lèi)型、疑難復(fù)雜和群體性案件不斷出現(xiàn),行政審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決實(shí)際問(wèn)題的能力與當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展尚存一定差距。
行政案件社會(huì)關(guān)注面廣,影響大,所涉法律關(guān)系復(fù)雜。做好行政審判工作,于維護(hù)政府形象和保護(hù)群眾利益關(guān)系重大。為進(jìn)一步做好行政審判工作,推動(dòng)行政審判工作再上新臺(tái)階,提出以下建議。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用。一是依法、獨(dú)立、公正審理行政案件。要樹(shù)立司法權(quán)威和公信力,狠抓辦案質(zhì)量和效率,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,做到監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)與保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益并重,增進(jìn)人民群眾和政府之間的`互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作,嚴(yán)格依照法定程序采取執(zhí)行措施,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。對(duì)合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度,提高非訴行政案件有效執(zhí)結(jié)率,為行政機(jī)關(guān)依法行政提供有力司法支持,維護(hù)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)威。對(duì)確實(shí)存在違法行為的行政機(jī)關(guān)要“當(dāng)判則判”,不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)和解,做到不偏袒,不縱容,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭(zhēng)議。要妥善審理好涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是對(duì)處理違法占地、違法建筑等類(lèi)案件,行政機(jī)關(guān)要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管,及時(shí)介入,將違法行為制止在萌芽中。
(二)進(jìn)一步完善行政審判工作機(jī)制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機(jī)制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù),充分保障行政相對(duì)人行使訴權(quán),不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和行政復(fù)議裁決與行政訴訟聯(lián)系點(diǎn),不斷拓寬受案渠道,依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議案件,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)理性、合法的方式表達(dá)訴求。二是進(jìn)一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,對(duì)于那些關(guān)系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件,要提前介入,服務(wù)上門(mén),爭(zhēng)取運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議,努力做到案結(jié)事了,促使行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。三是進(jìn)一步完善行政審判質(zhì)量效率評(píng)查制度。要加強(qiáng)案件的審限管理,在審判過(guò)程中嚴(yán)格遵守審限規(guī)定,杜絕超審限案件發(fā)生,提高行政審判質(zhì)量和效率。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,豐富形式,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體,加大法制宣傳力度,擴(kuò)大行政審判工作的社會(huì)知曉度和社會(huì)參與度,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺(jué)接受司法監(jiān)督意識(shí),促進(jìn)依法行政。不斷提高行政相對(duì)人的行政訴訟意識(shí),積極引導(dǎo)群眾正確地利用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,為行政審判工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。通過(guò)多種途徑,廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,加大宣傳教育力度,使其積極配合和支持行政審判工作。同時(shí)要依法支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為,構(gòu)建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)機(jī)制。三是行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法程序,從源頭上遏制不當(dāng)執(zhí)法行為的發(fā)生,避免產(chǎn)生行政爭(zhēng)議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過(guò)案件審理及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,積極向政府及其部門(mén)建言獻(xiàn)策,幫助行政機(jī)關(guān)指出問(wèn)題、剖析原因、提出對(duì)策,協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善有關(guān)制度措施。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育與廉政教育,增強(qiáng)廉潔司法意識(shí),不斷提高行政審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要樹(shù)立公正司法觀(guān)念、增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),保障司法公正。要認(rèn)真開(kāi)展行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織行政審判法官參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬行政審判人員的知識(shí)領(lǐng)域,增強(qiáng)他們的審案實(shí)踐能力,切實(shí)提高行政審判辦案質(zhì)量和效率。
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇三
今天按照張?jiān)洪L(zhǎng)的安排,我們利用集中學(xué)習(xí)的時(shí)間對(duì)中院今年上半年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。
x年以來(lái),中院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞院黨組提出的“圍繞一個(gè)中心、突出一個(gè)主題、抓好五項(xiàng)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流、提升一個(gè)形象”的工作思路,全面實(shí)施“素質(zhì)建院、質(zhì)量立院、創(chuàng)新興院、文化育院、科技強(qiáng)院”的“五院方略”,積極開(kāi)展法院各項(xiàng)工作,取得了一定的成效。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年以來(lái),我院按照市委政法委隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的要求,堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)特別是提高干警的整體素質(zhì)放在第一位,繼續(xù)深化“重教、嚴(yán)管、厚愛(ài)”六方針,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)認(rèn)真堅(jiān)持了“五個(gè)一”系列化學(xué)習(xí)制度。今年上半年,我院結(jié)合法院實(shí)際,將每周一部門(mén)組織學(xué)習(xí)改為由院集中組織,確保了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。半年來(lái),共組織學(xué)習(xí)19次,學(xué)習(xí)講評(píng)會(huì)2次,參加組織全省英模事跡報(bào)告會(huì)1次,學(xué)習(xí)交流1次。民二庭還結(jié)合本庭工作在積極參加院組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí),還確定每周五下午組織一次全庭學(xué)習(xí)例會(huì),每月第四周周二下午組織一次全庭學(xué)習(xí)講評(píng)會(huì),每月一號(hào)開(kāi)展一次黨支部生活會(huì)。
(二)開(kāi)辦了“法院大學(xué)”。結(jié)合我市法院經(jīng)費(fèi)緊張、案多人少、任務(wù)繁重,無(wú)法使更多干警進(jìn)行脫崗或半脫崗參加學(xué)歷教育的實(shí)際情況,今年院黨組提出,把法院當(dāng)學(xué)院,把書(shū)本當(dāng)老師,全體干警當(dāng)學(xué)員,業(yè)余時(shí)間當(dāng)課堂,倡導(dǎo)人人都讀書(shū),全員動(dòng)手寫(xiě)文章,院長(zhǎng)庭長(zhǎng)作榜樣。實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷培訓(xùn)到能力素質(zhì)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變,努力打造一支專(zhuān)家型、復(fù)合型的法官隊(duì)伍。
(三)積極開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。按照省法院和市委政法委的要求,我院自4月初開(kāi)始開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大討論”和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)?;顒?dòng)中,各部門(mén)都能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,抓住關(guān)鍵,把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的成效落實(shí)到審判和執(zhí)行工作的更加公正高效上、落實(shí)到司法為民的實(shí)處上、落實(shí)到法官隊(duì)伍素質(zhì)的明顯提高上、落實(shí)到基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面改善上,確保了各項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。截止7月15日,全院共寫(xiě)部門(mén)自查報(bào)告28份、個(gè)人自查報(bào)告179份,心得體會(huì)321份。
二是進(jìn)一步完善了審判監(jiān)督機(jī)制,辦案的質(zhì)量和效率全面提升
審判工作是法院工作的主業(yè),案件質(zhì)量和效率就是法院和法官生命線(xiàn)。近兩年來(lái),院黨組始終把“辦理一個(gè)案件,挽救一個(gè)家庭;辦理一個(gè)案件,救活一個(gè)企業(yè);辦理一個(gè)案件,穩(wěn)定一個(gè)地方;辦理一個(gè)案件,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)”作為檢驗(yàn)辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果的標(biāo)尺,落實(shí)到每一起案件中。特別是今年又確立了案件辦理“四無(wú)”目標(biāo)。即把“無(wú)發(fā)回、無(wú)改判、無(wú)超期、無(wú)上訪(fǎng)”作為每一個(gè)辦案法官的工作準(zhǔn)則和追求的目標(biāo),盡最大努力把每一起案件都辦成“案結(jié)事了、群眾滿(mǎn)意”的精品案件,構(gòu)筑經(jīng)得起黨和人民檢驗(yàn)的“鐵案工程”。
(一)建立健全了干警執(zhí)法檔案。為全面規(guī)范法院干警的執(zhí)法行為,有效增強(qiáng)干警依法辦案的自覺(jué)性和執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。院黨組指定在質(zhì)檢室建立干警執(zhí)法檔案室,對(duì)每一名干警的辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果以及廉潔自律情況等進(jìn)行詳細(xì)記載,定期匯總通報(bào),并將其與個(gè)人績(jī)效考核、部門(mén)績(jī)效考核掛鉤,以此促使廣大干警公正、高效、廉潔地辦理每一起案件。目前,我院149名執(zhí)法人員的檔案已全部建立。
(二)全面實(shí)行了審判流程管理系統(tǒng)。為切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利,建立規(guī)范化、專(zhuān)門(mén)化、信息化的審判流程管理機(jī)制,我院于今年初出臺(tái)了《—市中級(jí)人民法院審判流程管理實(shí)施細(xì)則》和《—市中級(jí)人民法院案件催辦督辦暫行辦法》等規(guī)范性文件,并充分利用法院局域網(wǎng)對(duì)進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的每一件案件實(shí)行全過(guò)程的跟蹤管理,對(duì)個(gè)案的審限進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督,并指定由立案庭和行政處網(wǎng)管科負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,此舉極大地促進(jìn)了立案及各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)工作的改善,大大提高了辦案的效率。
三是注重文化建設(shè),積極培育和弘揚(yáng)法院先進(jìn)文化
(一)積極創(chuàng)造條件,大力營(yíng)造法院文化氛圍。今年初,按照院黨組安排,在政治部、行政處、研究室、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門(mén)的努力下,建成了法律廉政文化長(zhǎng)廊,該文化長(zhǎng)廊共分14個(gè)板塊,以圖文并茂的形式詳細(xì)記載了—年年以來(lái)—中院踐行社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,落實(shí)“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針?biāo)扇〉拇胧┘叭〉玫某删停瑑?nèi)容包括接受領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、便民機(jī)制、司法禮儀等法院工作的方方面面。
(二)積極開(kāi)展文體活動(dòng),不斷提升干警的精神境界。為豐富法院干警的文化生活,院黨組研究成立了“一團(tuán)一社三協(xié)會(huì)”,即法官文化藝術(shù)團(tuán)、文學(xué)社、體育協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)和攝影協(xié)會(huì),定期舉辦各類(lèi)文體活動(dòng),為豐富干警業(yè)余文化生活提供了良好的平臺(tái)。“一團(tuán)一社三協(xié)會(huì)”成立以來(lái),在我市組織的多次比賽中發(fā)揮了積極作用,取得了較好的成績(jī)。
(三)舉辦廉政文化作品大賽,大力營(yíng)造濃郁的廉政文化氛圍。今年3月份,我院與—市文化局聯(lián)合舉辦了—市首屆“天平杯”廉政文化書(shū)畫(huà)作品大賽活動(dòng),征集各類(lèi)書(shū)畫(huà)作品628幅。4月2日,我院舉辦了廉政文化書(shū)畫(huà)作品大賽頒獎(jiǎng)暨展覽開(kāi)幕儀式,市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省法院領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式,并給予了充分肯定,洛陽(yáng)、許昌、鄭州、開(kāi)封、漯河、南陽(yáng)等中院先后來(lái)我院參觀(guān)。之后,由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭將這些畫(huà)懸掛于法院辦公樓的走廊里,在法院內(nèi)部營(yíng)造崇尚廉政的濃厚文化氛圍,使廣大干警在品讀中受到教育,在鑒賞中得到啟發(fā),于潛移默化中豐富升華自身的素養(yǎng),自覺(jué)成為一名講公正、講廉潔、講文明、講奉獻(xiàn)的新時(shí)代法官。
(四)積極開(kāi)展園林綠化工作,美化辦公辦案環(huán)境。今年以來(lái),我院充分利用后院的空地,積極開(kāi)展園林綠化工作。目前,在行政處等部門(mén)人員的辛勤工作下,已平整土地6000余平方米,種植各類(lèi)樹(shù)木500余株,并建成了長(zhǎng)廊、涼亭、淺塘、小橋等,力爭(zhēng)把我建設(shè)成花園式、園林式的機(jī)關(guān)。
四是加大科技投入,信息化管理邁上新臺(tái)階
強(qiáng)化科技強(qiáng)院意識(shí),加大信息化建設(shè)力度,逐步實(shí)現(xiàn)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)關(guān)辦公無(wú)紙化、后勤管理智能化。
(一)開(kāi)通了—法院網(wǎng)。我院在經(jīng)費(fèi)緊張的情況了,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,投入法院網(wǎng)建設(shè)。今年1月18日,順利開(kāi)通了—法院網(wǎng),這是全省中級(jí)法院開(kāi)通的第三家網(wǎng)站。網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái),我院堅(jiān)持及時(shí)發(fā)布法院審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法便民措施落實(shí)等重要工作情況,自覺(jué)將法院工作置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下。
(二)建立了案件公開(kāi)查詢(xún)信息系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢(xún)案件的進(jìn)展情況,把審判、執(zhí)行工作切實(shí)置于人民群眾的監(jiān)督之下。
(三)在各審判庭和接待場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)施,全程掌握審判人員的工作作風(fēng)和庭審情況,有效監(jiān)督法官的審判行為。
可以說(shuō),這些工作的完成和展開(kāi),有效地促進(jìn)了法院以審判為中心的各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。前不久,省法院張立勇院長(zhǎng)、市委—書(shū)記、市人大—主任、市政協(xié)主席—、市委政法委—書(shū)記等省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我院視察調(diào)研時(shí),對(duì)法院各項(xiàng)工作予以充分肯定和高度評(píng)價(jià)。《人民法院報(bào)》在頭版頭題配發(fā)短評(píng)對(duì)我院的便民導(dǎo)訴接訪(fǎng)工作進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道?!督袢瞻矆?bào)》以《大鵬展翅云飛揚(yáng)》為題對(duì)我院的隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行等全面工作進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。
回顧過(guò)去半年來(lái)的工作,雖然在各部門(mén)的共同努力下,我院取得了許多的成績(jī),但是,從部門(mén)績(jī)效考核結(jié)果中也反映出我們還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在一定程度上影響了我院的'整體形象。
一是在案件審理過(guò)程中超審限的問(wèn)題依然嚴(yán)重。雖然我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái),一直在強(qiáng)調(diào)辦理案件的質(zhì)量和審限問(wèn)題,并采取了一系列的措施,但是有些部門(mén)卻沒(méi)有引起高度重視,個(gè)別案件久拖不決、久拖不執(zhí)的問(wèn)題仍然存在。從本次考核結(jié)果來(lái)看,12個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)有7個(gè)部門(mén)存在案件超審限問(wèn)題,占全院業(yè)務(wù)部門(mén)的58.33%,情況不容樂(lè)觀(guān)。
二是參加集體活動(dòng)情況不均衡。今年上半年,大部分庭(處、室)都能夠按照院黨組的安排,積極主動(dòng)地參加院組織的各類(lèi)集體活動(dòng),取得了一定的成績(jī)。從各部門(mén)得分中可以看出,大多數(shù)部門(mén)對(duì)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)都能夠做到積極主動(dòng)參與,甚至于許多同志犧牲個(gè)人休息時(shí)間,為我院各項(xiàng)活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功加班加點(diǎn),付出了辛勤勞動(dòng),做出了積極的貢獻(xiàn)。少數(shù)部門(mén)對(duì)本院組織的活動(dòng)參加的就比較少、標(biāo)準(zhǔn)也比較低。雖然客觀(guān)上部門(mén)之間存在人員多少不均的問(wèn)題,但是積極性高低的問(wèn)題還是值得考慮。
三是對(duì)信訪(fǎng)案件的辦理還存在差距。今年以來(lái),省法院通過(guò)組織大接訪(fǎng)活動(dòng),向我院交辦了部分信訪(fǎng)辦案,并提出了具體的辦理要求。為使此類(lèi)案件得到及時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)的完成,許多庭室做了大量的工作,在院黨組規(guī)定的時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。但是個(gè)別庭室承辦的案件不能限時(shí)完成,甚至拖了全院信訪(fǎng)工作的后腿。
1、繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在隊(duì)伍管理上取得新成績(jī)。要堅(jiān)持“重教、嚴(yán)管、厚愛(ài)”的干部管理方針,繼續(xù)抓好向凡心友、王洪彬同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),充分發(fā)揮典型人物的引導(dǎo)作用;繼續(xù)抓好干警廉政建設(shè),充分發(fā)揮廉政檔案、執(zhí)法檔案的監(jiān)督制約作用;繼續(xù)抓好法院大學(xué)各項(xiàng)工作的落實(shí),發(fā)揮其文化引導(dǎo)作用,全面提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司法能力,確保法院各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,力爭(zhēng)在法院隊(duì)伍管理上取得新成績(jī)。
2、大力加強(qiáng)審判工作,力爭(zhēng)在質(zhì)量和效率上有新突破。要始終堅(jiān)持從全局的高度來(lái)觀(guān)察、分析、解決問(wèn)題,把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來(lái),防止和避免因機(jī)械辦案而導(dǎo)致矛盾激化。要通過(guò)開(kāi)展好“社會(huì)主義法治理念教育”、“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)以及“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),以確保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,以妥善化解矛盾為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)民商事和行政審判工作,以化解“執(zhí)行難”為突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,力爭(zhēng)在提高審判質(zhì)量和效率上有新突破。
3、認(rèn)真落實(shí)績(jī)效考評(píng)制度,力爭(zhēng)在全面工作上有新發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理績(jī)效考核,各有關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合任務(wù)分工,按照要求完成相關(guān)的通報(bào),并及時(shí)報(bào)送有關(guān)考核辦公室。各考核辦公室也要根據(jù)考核辦法的要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對(duì)基層法院、中院各部門(mén)、中院干警的績(jī)效考核,并將結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。院黨組將把績(jī)效考評(píng)結(jié)果與干部使用、年度評(píng)先等工作掛鉤,力爭(zhēng)通過(guò)“三大績(jī)效考核”制度的落實(shí),促進(jìn)法院全面工作的發(fā)展。
4、努力創(chuàng)新便民機(jī)制,力爭(zhēng)在便民訴訟工作有舉措。要繼續(xù)完善導(dǎo)訴、接訪(fǎng)、處理、督查工作機(jī)制,切實(shí)以公正、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的司法服務(wù)最大限度地維護(hù)好人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化司法為民宗旨觀(guān)念,落實(shí)訴訟便民利民措施。同時(shí),做好審判工作的延伸,構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制,確保從源頭上減少?zèng)_突對(duì)抗,有效化解社會(huì)矛盾,努力在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)探索和完善便民利民服務(wù)新舉措。
5、狠抓信訪(fǎng)案件的處理,力爭(zhēng)信訪(fǎng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。涉訴信訪(fǎng)案件的處理,關(guān)系到法院在人民群眾中的威信,關(guān)系到—的穩(wěn)定,關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此,要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服疲憊厭戰(zhàn)情緒,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大涉訴信訪(fǎng)案件的處理力度。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,解決“五個(gè)難點(diǎn)”?!耙粋€(gè)重點(diǎn)”,即重視和做好初信初訪(fǎng)案件的辦理工作;“五個(gè)難點(diǎn)”,即重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、老戶(hù)上訪(fǎng)以及鬧訪(fǎng)等形式上訪(fǎng)案件的辦理,促進(jìn)信訪(fǎng)工作良性發(fā)展,確保法院信訪(fǎng)工作出現(xiàn)新局面。
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇四
一年來(lái),全市法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有力監(jiān)督和省高院的正確指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),以審判為中心的各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。20xx年,全市法院共受理各類(lèi)案件42468件,審執(zhí)結(jié)41036件,結(jié)案率96.63%;其中,中院受理5464件,審執(zhí)結(jié)5286件,結(jié)案率96.74%。在受案數(shù)量持續(xù)攀升的情形下,全市法院審判質(zhì)效呈現(xiàn)重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體提升的發(fā)展態(tài)勢(shì),審判質(zhì)量效率、隊(duì)伍素質(zhì)能力和司法公信力在持續(xù)鞏固中實(shí)現(xiàn)了新提升。
(一)加強(qiáng)刑事審判工作,全力維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
持續(xù)推進(jìn)掃黑專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。圍繞“深挖根治”總目標(biāo),緊盯從嚴(yán)懲處、打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)和綜合治理。一審審結(jié)非法社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件7件73人,惡勢(shì)力犯罪案件140件580人,結(jié)案率96%;依法嚴(yán)厲懲處張志雄、孫志勇、楊?lèi)?ài)軍等重大惡案頭目,判處五年以上有期徒刑101人、無(wú)期徒刑1人,對(duì)10名被告人沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn),對(duì)273名被告人判處罰金1287.6萬(wàn)元;從嚴(yán)懲處惡腐敗及“保護(hù)傘”案件12件14人;針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)和管理漏洞,提出司法建議76份,全市法院惡案件綜合審判質(zhì)效位居全省前列。
依法懲治各類(lèi)刑事犯罪。審結(jié)各類(lèi)刑事案件4030件。認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān),始終把維護(hù)政治安全和制度安全作為首要任務(wù),從嚴(yán)懲處邪教犯罪3件3人;審結(jié)故意殺人、傷害、搶劫、綁架等犯罪827件961人,審結(jié)盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等多發(fā)性財(cái)產(chǎn)犯罪578件866人,審結(jié)生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品及偽劣商品犯罪25件30人,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等犯罪14件31人、涉案金額7.5億余元,嚴(yán)懲貪污賄賂等職務(wù)犯罪50件67人,審結(jié)涉槍涉爆、涉黃賭毒等犯罪139件221人,對(duì)涉案毒品91公斤的宋毅等19人特大販毒團(tuán)伙予以嚴(yán)懲,依法保護(hù)人民群眾的生命、自由、財(cái)產(chǎn)等各項(xiàng)權(quán)利,有效提升社會(huì)安全感。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,在離石等7個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),一審案件律師辯護(hù)率49.81%,同比提高19個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持證據(jù)裁判、罪刑法定、疑罪從無(wú),試行最高院《三項(xiàng)規(guī)程》,對(duì)150案進(jìn)行補(bǔ)查補(bǔ)正,通知29名證人鑒定人出庭作證。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),依法裁定特赦服刑罪犯18人,對(duì)確有悔改表現(xiàn)的492名罪犯予以減刑,對(duì)初犯、偶犯、未成年犯等情節(jié)較輕的1414名被告人適用緩刑,充分發(fā)揮刑罰的教育感化挽救功能,最大限度減少消極因素,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)加強(qiáng)民商事審判工作,全力維護(hù)各類(lèi)主體合法權(quán)益。
依法化解民事糾紛,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障。堅(jiān)持民生案件快立快審,審結(jié)婚姻、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事案件4535件,依法保護(hù)婦女、兒童、老年人合法權(quán)益;審結(jié)農(nóng)村土地承包合同糾紛、宅基地使用權(quán)糾紛106件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán);審結(jié)教育、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等涉民生案517件,緩減免訴訟費(fèi)2340萬(wàn)余元,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人感受到司法溫暖。
公正審理商事案件,能動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。充分發(fā)揮商事裁判的教育、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)功能,強(qiáng)化市場(chǎng)主體的契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí),審結(jié)股東出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等與公司有關(guān)的糾紛62件,審結(jié)票據(jù)糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛857件,依法制裁虛假宣傳、侵犯他人商業(yè)信用、商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)交易更有活力、更加規(guī)范、更為有效。
注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。有效發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作機(jī)制,建立與公安、檢察、行政機(jī)關(guān)的信息溝通機(jī)制,審結(jié)侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為99件,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)行政審判工作,全力保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。
強(qiáng)化訴權(quán)保障。審結(jié)一審行政案件478件,判決裁定行政機(jī)關(guān)勝訴264件,占比55.23%;撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)行政行為違法和責(zé)令履行法定職責(zé)104件,占比21.76%。堅(jiān)持合法性審查,對(duì)土地房屋征收補(bǔ)償、社會(huì)保障、市場(chǎng)管理等案件,在維護(hù)社會(huì)公共利益的同時(shí),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,中院行政庭審理的石某訴太谷縣人民政府責(zé)令限期拆除案入選“全省行政審判十大案例”。堅(jiān)持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,協(xié)調(diào)化解行政爭(zhēng)議案66件。
深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,解決“告官不見(jiàn)官”,法定“四類(lèi)案件”行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)92.5%。健全完善法院與政府聯(lián)席會(huì)議制度,向各級(jí)政府、行業(yè)發(fā)送司法建議20份,促進(jìn)提高依法行政水平。落實(shí)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化要求,邀請(qǐng)66個(gè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)案件審理,助力法治政府建設(shè)。
加強(qiáng)國(guó)家賠償職能。審結(jié)國(guó)家賠償案件25件,向人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到不法侵害的受害人支付賠償金120.3萬(wàn)余元。辦理司法救助案件31件,為陷入困境的涉訴群眾發(fā)放司法救助金130.6萬(wàn)余元,彰顯司法扶危濟(jì)困的人文關(guān)懷。
(四)加強(qiáng)執(zhí)行工作,全力兌現(xiàn)勝訴群眾合法權(quán)益。
持續(xù)鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作成果。按照?qǐng)?zhí)行工作“五個(gè)常態(tài)化”要求,加大執(zhí)行力度,積極開(kāi)展“跨年執(zhí)行十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,全年執(zhí)結(jié)10547件,執(zhí)行到位13.98億元,持續(xù)保持執(zhí)行“3x1”核心指標(biāo)高位運(yùn)行。
持續(xù)構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作大格局。積極主動(dòng)向黨委報(bào)告執(zhí)行工作,進(jìn)一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局;市委政法委、市中院聯(lián)合向轄區(qū)縣委書(shū)記發(fā)出涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件督辦函11份,執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān)案件26件2600萬(wàn)余元。
持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒機(jī)制。與多部門(mén)建立社會(huì)誠(chéng)信聯(lián)絡(luò)員制度,推送失信被執(zhí)行人法人組織35家,納入失信被執(zhí)行人名單2927人次,限制高消費(fèi)5419人次,限乘飛機(jī)火車(chē)18368人次;從嚴(yán)懲處拒不執(zhí)行、妨礙執(zhí)行等違法犯罪行為40件,罰款10.3萬(wàn)元,司法拘留411人,判處刑事犯罪10人。
服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終將防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)貫穿全年工作主線(xiàn),制定《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,按照省委市委“平穩(wěn)重整、涅槃重生”的目標(biāo)要求,積極推進(jìn)聯(lián)盛破產(chǎn)重整方案執(zhí)行,從嚴(yán)懲處涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、金融詐騙等案件174件,依法審理民間借貸等各類(lèi)金融民事案6012件,妥善化解非法集資、信托糾紛,持續(xù)防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn);從嚴(yán)懲處偷排污水、盜伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境犯罪34件73人,審結(jié)環(huán)境資源類(lèi)民事行政案329件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案5件,助力打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);從嚴(yán)懲處扶貧領(lǐng)域貪污賄賂案15件22人,審結(jié)土地承包、流轉(zhuǎn)、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉農(nóng)案204件,集中清理拖欠農(nóng)民工工資案130件501萬(wàn)元,在中院定點(diǎn)幫扶村原建醋廠(chǎng)、酒廠(chǎng)等4大產(chǎn)業(yè)并為建檔立卡貧困戶(hù)持續(xù)分紅16萬(wàn)余元的基礎(chǔ)上,投資280萬(wàn)余元新建粉條加工廠(chǎng)和魚(yú)塘,協(xié)助易地移民搬遷53戶(hù)143人,積極服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。
服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市法院精準(zhǔn)把握司法需求,妥善化解城鄉(xiāng)一體化、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中引發(fā)的各類(lèi)民商事、行政糾紛,公正審理涉民營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目案62件;依法嚴(yán)懲重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的強(qiáng)迫交易等不法行為18件173人,嚴(yán)厲打擊非法插手工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力2件37人;發(fā)揮破產(chǎn)審判的市場(chǎng)拯救和凈化功能,妥善處置僵尸企業(yè),對(duì)8件新收破產(chǎn)案件依法開(kāi)展審理工作,促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。
服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。中院制定出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展42條措施,嚴(yán)格規(guī)范案件處置程序和強(qiáng)制措施運(yùn)用,最大限度減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的損害及影響,積極開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放日”“萬(wàn)名干部入企”活動(dòng),交城法院成立“駐企法律服務(wù)中心”,切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,化解各類(lèi)合同糾紛12282件,有效解決涉企執(zhí)行難題,努力為深化“供改”“綜改”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
積極構(gòu)建訴訟前端多元糾紛大格局。中院牽頭印發(fā)加強(qiáng)人民調(diào)解和開(kāi)展律師調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn),搭建在線(xiàn)調(diào)解工作平臺(tái),引入調(diào)解員322名,對(duì)接調(diào)解組織95家;文水法院成立訴前人民調(diào)解委員會(huì),孝義法院與司法局共建矛盾糾紛多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),汾陽(yáng)法院運(yùn)用人民調(diào)解、司法確認(rèn)程序成功處置汾陽(yáng)鼓樓東街棚戶(hù)區(qū)改造爛尾工程,司法確認(rèn)1200余件,化解糾紛6000余起,取得良好的社會(huì)效果。
積極構(gòu)建立體化訴訟服務(wù)體系。深化“最多跑一次”改革,全市14家法院全部建成訴訟服務(wù)網(wǎng),上線(xiàn)移動(dòng)微法院,開(kāi)辟微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)交退費(fèi)通道,推行掌上訴訟服務(wù),初步形成“當(dāng)場(chǎng)立、網(wǎng)上立、就近立、自助立”的便民立案模式,全年當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%,跨域立案97件,網(wǎng)上立案421件,司法化解糾紛、服務(wù)群眾的能力和水平進(jìn)一步提升。
積極構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明的陽(yáng)光司法機(jī)制。充分利用中國(guó)審判流程信息網(wǎng)、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)和短信平臺(tái),及時(shí)公開(kāi)審執(zhí)流程節(jié)點(diǎn)信息,公開(kāi)文書(shū)32210份,直播5245場(chǎng)次,讓正義能夠看得見(jiàn)、感受到。舉辦“執(zhí)行開(kāi)放日”活動(dòng),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),持續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展巡回審判、以案說(shuō)法、送法下鄉(xiāng)入企,中院、文水法院被評(píng)為20xx年全國(guó)法院司法宣傳先進(jìn)單位。
進(jìn)一步深化司法責(zé)任制改革。持續(xù)推進(jìn)法官員額制改革,完成61名員額法官遴選,對(duì)4名入額法官啟動(dòng)退出程序,為23名法官評(píng)定職務(wù)等級(jí)和按期晉升,如期完成基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。全面落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案工作機(jī)制,入額院庭長(zhǎng)全部編入審執(zhí)團(tuán)隊(duì),審執(zhí)結(jié)14316件,結(jié)案占比67.84%。
進(jìn)一步深化案件繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制。完善速裁案件審限規(guī)則,制定要素式裁判文書(shū)模板,訴前調(diào)解1454件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)14310件,訴中調(diào)解、撤訴8584件,占比66.09%,同比提高11.92個(gè)百分點(diǎn),交口、石樓、嵐縣、方山等法院簡(jiǎn)易程序適用率均超過(guò)80%;積極穩(wěn)妥推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度適用,對(duì)764件870人從寬處罰,節(jié)約了訴訟資源,提高了訴訟效率,減少了社會(huì)對(duì)抗。
進(jìn)一步深化涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革。建立健全信訪(fǎng)登記辦理等“5x2”工作機(jī)制,加強(qiáng)全國(guó)法院信訪(fǎng)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用,設(shè)立“律師參與化解和代理刑事申訴案件工作室”“律師參與接訪(fǎng)工作室”以及法律援助站,實(shí)行工作日預(yù)約接待,圓滿(mǎn)完成“二青會(huì)”、國(guó)慶等重大節(jié)點(diǎn)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,涉訴信訪(fǎng)工作的信息化、規(guī)范化、法治化水平進(jìn)一步提升。
進(jìn)一步深化執(zhí)行工作機(jī)制改革。健全完善“源頭管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、全程管理、案后評(píng)查”工作機(jī)制,安裝執(zhí)行指揮應(yīng)急調(diào)度服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)到案到人、全流程精準(zhǔn)監(jiān)管與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控,積極構(gòu)建以執(zhí)行指揮中心為中心、執(zhí)行員額法官為主導(dǎo)、合理配置執(zhí)行輔助人員的集約化扁平化管理模式,全年執(zhí)行辦案周期同比縮短32.16天。
進(jìn)一步深化科技應(yīng)用工作機(jī)制創(chuàng)新。建立信息化常態(tài)化智能化審判監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電子閱卷、電子簽章、智能語(yǔ)音識(shí)別、類(lèi)案推送、法律文書(shū)智能生成,積極推進(jìn)刑事“206”系統(tǒng)與辦案平臺(tái)有機(jī)融合,深入開(kāi)展電子卷宗隨案同步生成及深度應(yīng)用,全市法院電子卷宗隨案同步生成率99.09%,其中文水、嵐縣法院達(dá)100%。全市案件平均審理天數(shù)同比減少3.4天。
強(qiáng)化政治思想建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首要位置,推動(dòng)學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論;嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持重大案件、重大事項(xiàng)向黨委和上級(jí)法院報(bào)告制度;嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)新聞宣傳和正面引導(dǎo),妥善處置重大敏感案事件報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情,堅(jiān)決捍衛(wèi)主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持將支部建在庭上,實(shí)行黨組成員兼任黨支部書(shū)記制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭過(guò)雙重組織生活,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,提拔任用科級(jí)干部16人。
強(qiáng)化司法能力建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)骨干參加最高院各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)109期1827人次,組織全市法院干警前往浙大、人大等著名學(xué)府開(kāi)展干部綜合能力提升培訓(xùn)。一年來(lái),共有3名個(gè)人獲得全國(guó)表彰,3個(gè)集體、7名個(gè)人榮獲省級(jí)以上表彰。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,對(duì)6個(gè)基層法院開(kāi)展督察巡查,對(duì)全市法院審務(wù)督察全覆蓋,實(shí)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,按部門(mén)設(shè)置廉政監(jiān)察員17名,全體員額法官按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),廉政回訪(fǎng)已結(jié)案39件,收集問(wèn)題線(xiàn)索3件。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治,支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì),黨紀(jì)政務(wù)處分12人。
一年來(lái),市中院認(rèn)真貫徹市三屆人大六次會(huì)議決議,不斷強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí),向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告民事執(zhí)行工作和代表建議辦理情況,并根據(jù)審議意見(jiàn)要求抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)絡(luò),開(kāi)展“代表開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)視察法院、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行,按期辦結(jié)人大代表建議3件、政協(xié)委員提案3件,辦復(fù)率100%。認(rèn)真辦理檢察建議739件,審結(jié)各類(lèi)抗訴案件77件,其中改判發(fā)回63件,共同維護(hù)司法公正。公開(kāi)選任人民陪審員475名,陪審案件6917件,一審案件陪審率95.01%,讓司法裁判吸納更多人民智慧。全市法院一審案件改判率、發(fā)回重審率全部達(dá)標(biāo),服判息訴率86.85%,同比提高1.64個(gè)百分點(diǎn)。
各位代表,過(guò)去一年全市法院所取得的成績(jī),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,省高院正確指導(dǎo),政府、政協(xié)、有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是人大代表、政協(xié)委員關(guān)心愛(ài)護(hù)的結(jié)果。在此,我代表全市法院向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少問(wèn)題和短板:一是黨建工作和審判工作的深度融合不夠;二是少數(shù)干警為民服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,對(duì)群眾訴求重視不夠;三是部分法官業(yè)務(wù)能力素質(zhì)亟待提升,辦案“三效統(tǒng)一”的司法理念尚未樹(shù)牢,就案辦案、機(jī)械辦案的現(xiàn)象仍然存在;四是審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步健全,審判績(jī)效考核機(jī)制和體系還需進(jìn)一步完善;五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、糾“四風(fēng)”方面還需進(jìn)一步發(fā)力,司法作風(fēng)仍需改進(jìn)。對(duì)此,我們將爭(zhēng)取各方支持,切實(shí)加以解決。
20xx年,全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,深入貫徹落實(shí)省委市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持司法為民、公正司法,緊緊圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求,全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),大力實(shí)施全市法院隊(duì)伍素能、司法質(zhì)效提升三年工程,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和審判執(zhí)行各項(xiàng)工作,努力為建設(shè)更高水平的平安呂梁、法治呂梁提供更加有力的司法保障。
一是強(qiáng)化理論武裝,樹(shù)牢正確政治方向。要堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),充分利用法院系統(tǒng)黨校平臺(tái),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心見(jiàn)行,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告報(bào)備制度,把講政治與講法律統(tǒng)一起來(lái),把不折不扣執(zhí)行黨中央、省委市委決策部署與依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措一體推進(jìn)黨的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和制度建設(shè),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)和要求落實(shí)到法院工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在服務(wù)大局、司法為民和公正司法上。
二是圍繞“四為四高兩同步”要求,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型崛起和社會(huì)安全穩(wěn)定。要緊扣“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略,建立完善預(yù)防和處置重大公共突發(fā)事件司法應(yīng)急工作機(jī)制,依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等各類(lèi)犯罪行為,妥善化解各類(lèi)涉疫矛盾糾紛,全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要持續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)、涉扶貧領(lǐng)域案件審判,做好定點(diǎn)幫扶村脫貧工作,服務(wù)保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān);持續(xù)從嚴(yán)懲處各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪行為,護(hù)航美麗呂梁建設(shè);持續(xù)平穩(wěn)有序推進(jìn)聯(lián)盛破產(chǎn)重整并確保如期圓滿(mǎn)收官,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;持續(xù)用好破產(chǎn)和解、重整、清算等司法手段,防范化解區(qū)域性重大金融風(fēng)險(xiǎn);持續(xù)服務(wù)保障轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),助力發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要緊緊圍繞掃黑除惡三年為期工作目標(biāo),嚴(yán)格依法辦案,緊盯重大惡案件審理,緊盯“深挖根治”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)效常治”,確保掃黑專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。要持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,維護(hù)生效判決權(quán)威和司法誠(chéng)信,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。要不斷提高改進(jìn)辦案水平,堅(jiān)決防止“就案辦案、孤立辦案”,努力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
三是全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),推動(dòng)司法服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著眼于滿(mǎn)足群眾多元司法需求,健全先行調(diào)解、委派調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接等工作機(jī)制,大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心調(diào)解工作室和工作站建設(shè),積極開(kāi)展人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專(zhuān)業(yè)調(diào)解和律師調(diào)解,促進(jìn)申請(qǐng)司法確認(rèn)無(wú)縫對(duì)接和矛盾糾紛就地化解,努力為當(dāng)事人提供一站式多元解紛服務(wù)。要著眼于讓群眾“最多跑一次”“零跑腿”,完善立案登記、繁簡(jiǎn)分流、調(diào)解速裁、送達(dá)保全鑒定等一次性訴訟服務(wù)指南和工作規(guī)程,推動(dòng)訴訟服務(wù)中心功能集約化,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下“一門(mén)通服”;依托信息化技術(shù),推進(jìn)導(dǎo)訴、立案、交退費(fèi)、庭審、信訪(fǎng)等全部訴訟服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”;加強(qiáng)12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)建設(shè)及應(yīng)用,便利當(dāng)事人聯(lián)系法官、訴訟咨詢(xún)、案件查詢(xún)和投訴舉報(bào),實(shí)現(xiàn)互動(dòng)“一線(xiàn)通聯(lián)”,努力為當(dāng)事人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的一站式訴訟服務(wù)。
四是啟動(dòng)隊(duì)伍素能和司法質(zhì)效提升三年工程,推動(dòng)法院工作提質(zhì)增效。按照“五個(gè)過(guò)硬”法院隊(duì)伍建設(shè)要求,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)政治督察、司法巡查全覆蓋,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,促進(jìn)干警提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng),持續(xù)凈化法院政治生態(tài)。要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”,不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)模式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性,促進(jìn)干警提升專(zhuān)業(yè)司法能力。要堅(jiān)持創(chuàng)新符合法院工作特點(diǎn)和司法規(guī)律的審判管理機(jī)制,積極構(gòu)建與獎(jiǎng)金分配、等級(jí)晉升、提拔使用掛鉤的司法質(zhì)效評(píng)估體系,切實(shí)發(fā)揮質(zhì)效考評(píng)的“指揮棒”作用,促進(jìn)提升司法效能。要堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮二審審判監(jiān)督職能,通過(guò)個(gè)案指導(dǎo)、類(lèi)案指導(dǎo)、案例指導(dǎo)等不同方式,統(tǒng)一各類(lèi)案件裁判尺度和法律適用標(biāo)準(zhǔn),不斷提高審判質(zhì)量、促進(jìn)司法公正、提升司法公信。
各位代表,新的一年,全市法院將認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,依法履職,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)全市法院工作新局面,努力為呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇五
我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)抓隊(duì)伍、抓服務(wù)、抓管理監(jiān)督、抓質(zhì)效考評(píng)、抓基層基礎(chǔ)建設(shè),著力化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,審判、執(zhí)行和其他各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
今年,我院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面履行了各項(xiàng)審判職責(zé)。全院共受理各類(lèi)案件1775件,審執(zhí)結(jié)1679件,結(jié)案率95%,審限內(nèi)結(jié)案率100%。
(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定是刑事審判的首要任務(wù)。一年來(lái),我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,共受理各類(lèi)刑事案件207件,審結(jié)200件,結(jié)案率97%,審限內(nèi)結(jié)案率100%。其中,判處十年以上有期徒刑10人,五年以上有期徒刑30人,三年以上五年以下有期徒刑59人,三年以下有期徒刑、拘役、管制192人,免予刑事處罰4人。在刑事審判中,一是把維護(hù)穩(wěn)定置于刑事審判的首位,突出打擊重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊故意傷害、搶劫、盜竊等侵犯公民人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪,嚴(yán)厲懲處傳銷(xiāo)、詐騙、非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪以及聚眾斗毆、毒品等妨害社會(huì)管理秩序的犯罪,為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;二是注重財(cái)產(chǎn)刑的適用,對(duì)侵財(cái)類(lèi)犯罪判處罰金刑11件23人,在犯意源頭上給予犯罪分子有效打擊;三是對(duì)未成年人犯罪,注重人性化審理,做好該類(lèi)案件的回訪(fǎng)幫教工作。與此同時(shí),大力開(kāi)展未成年人犯罪預(yù)防工作,我們通過(guò)法官走進(jìn)校園、未成年人觀(guān)摩庭審、法律講座、向轄區(qū)學(xué)校發(fā)《司法建議函》,向少年犯家長(zhǎng)發(fā)《告家長(zhǎng)聯(lián)合幫教書(shū)》等舉措,同學(xué)校、家長(zhǎng)三位一體,共同構(gòu)筑未成年人犯罪預(yù)防和幫教體系;四是強(qiáng)化刑事附帶民事調(diào)解,力促刑事被害人獲得民事賠償,有效地減少社會(huì)對(duì)抗。共審結(jié)此類(lèi)案件35件,調(diào)解30件,調(diào)解率達(dá)86%,取得了良好的社會(huì)效果;五是做好量刑規(guī)范化工作,組織學(xué)習(xí)《規(guī)范量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》,細(xì)化量刑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情節(jié)適用、統(tǒng)一量刑尺度,確保同案同判。
(二)堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合民事原則,化解社會(huì)矛盾糾紛
今年共受理民商事案件1149件,審結(jié)1074件,結(jié)案率93%,審限內(nèi)結(jié)案率為100%。審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案705件,調(diào)撤率達(dá) 66%。一是重點(diǎn)審理好民間借貸、損害賠償以及教育、醫(yī)療、住房、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件,從促進(jìn)社會(huì)和諧的角度,注重定紛止?fàn)幍男Ч?,穩(wěn)妥審理與民生相關(guān)的案件,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益;二是積極調(diào)處合同糾紛,維護(hù)交易安全,慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,審慎處理各類(lèi)合同糾紛,保障契約有效履行,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立;三是發(fā)揮職能作用,化解群體糾紛。積極穩(wěn)妥地審理農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等群體訴訟案件,消除不穩(wěn)定因素。在百余名農(nóng)民工訴山東迪爾集團(tuán)不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件中,法官行程數(shù)千里,經(jīng)過(guò)數(shù)次不厭其煩的溝通協(xié)商,使案件得以順利審理,有效遏制了惡性群體上訪(fǎng)(臥軌)事件的發(fā)生。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督支持并重原則,促進(jìn)官民關(guān)系和諧
今年共受理行政訴訟案件13件,審結(jié)12件,結(jié)案率92%,審限內(nèi)結(jié)案率100%。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng),減少行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人、法院與行政機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人之間的沖突,積極探索和推行了“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外交流”的行政審判新做法;注重引導(dǎo)當(dāng)事人以合法、理性的方式表達(dá)意愿和訴求,努力促成行政爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)解決,既保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,也支持了行政機(jī)關(guān)依法行政。
(四)加強(qiáng)立案、審判監(jiān)督工作,確保司法公平公正
完善便民措施,拓寬服務(wù)渠道。在搭建網(wǎng)絡(luò)便民平臺(tái)的同時(shí),我們把立案大廳改造成全方位的訴訟服務(wù)中心,推進(jìn)便民措施向綜合化發(fā)展。
強(qiáng)化審判監(jiān)督,切實(shí)提高案件質(zhì)量。共受理再審案件11件,全部審結(jié)。在工作中,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決依法及時(shí)糾正,維護(hù)好當(dāng)事人合法權(quán)益,耐心細(xì)致地的“釋明”法律,既維護(hù)生效裁判的司法權(quán)威,又實(shí)現(xiàn)了公平與正義的法律宗旨。
(五) 堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)執(zhí)行措施,確保勝訴權(quán)益兌現(xiàn)
按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),先后組織開(kāi)展了“春節(jié)期間集中執(zhí)行”和“國(guó)慶執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全年共收?qǐng)?zhí)行案件 395件,執(zhí)結(jié)382件,執(zhí)結(jié)率97%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的4700余萬(wàn)元,清理執(zhí)行積案131件,執(zhí)行績(jī)效明顯提升。
一是推出了“四查”,即查款、查車(chē)、查消費(fèi)、查房產(chǎn),“二清”,即檔案材料基本信息清、執(zhí)行標(biāo)的清的清理積案模式,使要做的工作脈絡(luò)清晰,有的放矢;二是與公安、工商、房管、金融等部門(mén)密切配合,建立了信息共享、有效協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是針對(duì)特困群體、涉及民生的案件當(dāng)事人,加大司法救助力度,在執(zhí)行金榮清真小吃部與曹秀平欠款糾紛一案中,原被告均系重患與特困人員,而且被告在執(zhí)行過(guò)程中因病死亡,其遺產(chǎn)繼承人又是殘疾人,生活無(wú)保障。這樣的境遇,使法院的執(zhí)行陷入兩難境地,面對(duì)此情形,法官?zèng)]有就案辦案,而是與原、被告反復(fù)協(xié)商,多次做和解工作,并與房產(chǎn)部門(mén)取得聯(lián)系,最后原告放棄部分債權(quán)、被告用部分房屋動(dòng)遷補(bǔ)償款償還了債務(wù),使此案圓滿(mǎn)解決。雖然這是起普通的執(zhí)行案件,但是我們卻付出了大量的心智,真正體現(xiàn)了“司法為民”。
創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。一年來(lái),我們堅(jiān)持以改革促公正,向創(chuàng)新要效率,推出了審判激勵(lì)機(jī)制、速裁方式兩項(xiàng)改革。
(一)探索審判激勵(lì)新機(jī)制。激發(fā)干警的工作熱情,解決案多人少的矛盾,是新形勢(shì)下法院面臨的新課題。今年,推出了《隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)》及《審判質(zhì)效考評(píng)》新舉措,創(chuàng)新法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式。通過(guò)自查、抽查和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)回、改判案件、涉訴信訪(fǎng)案件、再審案件及群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行評(píng)查,強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)案件的審核責(zé)任,明確法官責(zé)任,對(duì)各項(xiàng)工作職責(zé)制定了細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)。在考核審判效率、結(jié)案數(shù)量的基礎(chǔ)上,實(shí)行案件質(zhì)量、工作效率、行為規(guī)范、信訪(fǎng)投訴等多項(xiàng)考核,綜合評(píng)價(jià)干警工作業(yè)績(jī),確立了多辦案與辦好案的雙項(xiàng)工作目標(biāo),營(yíng)造公平公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。隨著管理責(zé)任體系的不斷完善,執(zhí)法尺度更加統(tǒng)一,審判質(zhì)量得到了明顯提升。
(二)構(gòu)建"速裁"格局,簡(jiǎn)化審判流程。為了快捷地審理案件,減輕當(dāng)事人訴累,一年來(lái),我們積極致力于"速裁"格局建設(shè),完善速裁制度。全年采用速裁方式審結(jié)民商事案件97件,絕大多數(shù)案件在15日內(nèi)結(jié)案,大幅度縮短了審理周期,提高了審判效率。
司法為民是人民法院最基本的價(jià)值取向。一年來(lái),我們創(chuàng)新便民舉措,加大便民力度,全面落實(shí)司法為民。
(一)搭建網(wǎng)上便民平臺(tái),方便當(dāng)事人訴訟。今年,我院率先在全市基層法院開(kāi)通門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,為群眾搭建了一個(gè)功能齊全、反應(yīng)快捷、簡(jiǎn)便實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),適時(shí)發(fā)布審判、執(zhí)行信息、隊(duì)伍建設(shè)、司法便民措施、法律法規(guī)釋明。同時(shí)開(kāi)創(chuàng)了裁判文書(shū)上網(wǎng)、庭審網(wǎng)絡(luò)直播,群眾足不出戶(hù),就可以了解案件基本信息和審理進(jìn)程,贏(yíng)得了人民群眾的贊譽(yù)。
寓教于審,取得了較好的社會(huì)效果。
(三)開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通,密切法院與人民群眾之間的關(guān)系,提高法官掌握社情民意的能力,增強(qiáng)做好群眾工作的能力,促進(jìn)司法公開(kāi)、公正、公平,通過(guò)“大走訪(fǎng)”,重點(diǎn)了解和掌握人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行及其他各項(xiàng)工作的意見(jiàn)、建議和批評(píng),聽(tīng)取人民群眾訴求,做好解惑答疑和息訴息訪(fǎng)工作;走訪(fǎng)慰問(wèn)特困群體,幫助他們解決在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難;回訪(fǎng)案件當(dāng)事人,征求對(duì)案件處理的意見(jiàn),全面提升審判執(zhí)行工作的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。
(四)開(kāi)展“大調(diào)解”活動(dòng)。力求案結(jié)事了,積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作格局和化解矛盾糾紛的“三大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)。我們從各街道辦事處聘請(qǐng)多名人民調(diào)解員,并召開(kāi)座談會(huì),邀請(qǐng)區(qū)行政司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,就如何做好人民調(diào)解工作及人民調(diào)解員在工作中遇到的疑難問(wèn)題和一些調(diào)解技巧進(jìn)行了探討與交流。
(五)開(kāi)展“千名法官進(jìn)百企”活動(dòng)。為企業(yè)開(kāi)通 “綠色維權(quán)通道”,主動(dòng)為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)。今年四月,我院法官對(duì)區(qū)工業(yè)園中的部分企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng),在走訪(fǎng)中了解到三鑫路用材料有限公司遇到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金短缺,但該公司有到期債權(quán)。我們主動(dòng)受理了此案,法官多次到欠款企業(yè)做調(diào)解工作,講解有關(guān)法律規(guī)定,在法官釋法明理的努力之下,債務(wù)人同意分期支付貨款七百余萬(wàn)元,為我區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。該案的圓滿(mǎn)解決,既妥善地化解了矛盾,又助推了企業(yè)的發(fā)展,較好地發(fā)揮了法院的職能作用。
我院始終把硬件和隊(duì)伍建設(shè)作為法院可持續(xù)發(fā)展和一切工作的基礎(chǔ),以過(guò)硬的班子帶動(dòng)人,用向上的學(xué)風(fēng)培育人,以完善的制度規(guī)范人,用團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的法院文化凝聚人,以積極進(jìn)取的精神塑造人。
堅(jiān)持政治建院。以班子建設(shè)為龍頭,發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性、業(yè)務(wù)上的專(zhuān)業(yè)性,以民主集中制為主線(xiàn),堅(jiān)持黨組和審判委員會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,團(tuán)結(jié)共事,共謀發(fā)展。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),教育廣大法官樹(shù)立忠誠(chéng)的法律信仰,培養(yǎng)崇高的法官精神,塑造良好的職業(yè)形象,筑牢公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀(guān)。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)院。通過(guò)多種方式加大對(duì)干警培訓(xùn)的力度,共組織各類(lèi)培訓(xùn)15期,256人次。一是分批組織干警前往國(guó)家法官學(xué)院參加預(yù)備法官培訓(xùn)、晉高培訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新法官的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)科學(xué)司法的能力;二是積極鼓勵(lì)青年干警參加國(guó)家司法考試及學(xué)歷教育,目前,我院已有五名干警通過(guò)司法考試;三是緊密結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展審判調(diào)研,及時(shí)總結(jié)推廣審判執(zhí)行工作中行之有效的方法,著力提升法官的業(yè)務(wù)能力。全院干警共撰寫(xiě)發(fā)表調(diào)研文章9篇,案例分析14篇,信息簡(jiǎn)報(bào)26期,被國(guó)家級(jí)報(bào)刊采納4篇,被省級(jí)報(bào)刊采納7篇,被市級(jí)報(bào)刊采納42篇。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院。開(kāi)展警示教育活動(dòng),加大違法違紀(jì)行為查處力度,對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實(shí)施直接、實(shí)時(shí)監(jiān)督。多次學(xué)習(xí)各級(jí)法院關(guān)于違法違紀(jì)相關(guān)文件和反面實(shí)例,并組織全院干警觀(guān)看了北京東城區(qū)法院院長(zhǎng)郭生貴、江蘇高院院長(zhǎng)吳振漢貪污、受賄警示教育片, 以生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)素材對(duì)全體法官和工作人員進(jìn)行深刻的警示教育,結(jié)合黨風(fēng)廉政警示教育,在全院形成清廉為榮、貪欲為恥的道德風(fēng)尚。 針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和部門(mén),健全完善違紀(jì)違法責(zé)任追究制度,努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與反腐倡廉同步推進(jìn)。
堅(jiān)持文化興院。切實(shí)加強(qiáng)法院文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“崇法尊民、公平正義”的法院精神和“正、誠(chéng)、實(shí)、嚴(yán)”的院風(fēng),完善審判法庭、辦公場(chǎng)所法律文化設(shè)施,以公平正義的法院文化凝聚力量,營(yíng)造文明向上的工作環(huán)境。
堅(jiān)持固本強(qiáng)基。切實(shí)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)硬件和軟件的升級(jí)完善,提高信息處理能力;加強(qiáng)法院局域網(wǎng)建設(shè),完善內(nèi)部網(wǎng)上信息傳輸交換、信息共享,充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展公文處理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理等工作,提高辦事效率;加強(qiáng)信息技術(shù)在審判、執(zhí)行、信訪(fǎng)等工作中的應(yīng)用,目前,我院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
完善人民陪審員增選工作,擴(kuò)充審判基礎(chǔ)資源,嚴(yán)格貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于人民陪審員增選工作的通知》各項(xiàng)要求,把人民陪審員參與審判作為拓寬解決矛盾糾紛的重要抓手,充分、靈活地發(fā)揮陪審員的作用,廣泛將人民陪審員吸收到法律宣傳、庭前調(diào)解、強(qiáng)制執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作之中,不斷提高人民陪審員的工作水平和能力,有效解決了審判資源不足的問(wèn)題。
采取有效措施,強(qiáng)化自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督意識(shí)。一是加強(qiáng)與人大及其常委會(huì)的溝通聯(lián)系,主動(dòng)向常委會(huì)報(bào)告有關(guān)工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;二是認(rèn)真辦理人大督辦案件,及時(shí)反饋人大及常委會(huì)提出的問(wèn)題或意見(jiàn)的辦理情況;三是堅(jiān)持走訪(fǎng)人大代表制度,認(rèn)真聽(tīng)取各界意見(jiàn);四是邀請(qǐng)人大代表及社會(huì)各界視察法院工作、旁聽(tīng)案件開(kāi)庭審理。在審理被告人黃玲玲(銀行會(huì)計(jì))票據(jù)詐騙、挪用資金、偽造企業(yè)、公司印章罪案件中,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及被告人單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事參與旁聽(tīng),使審判活動(dòng)處于廣泛監(jiān)督之下。庭審觀(guān)摩活動(dòng)的開(kāi)展,是我院主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)。
回顧過(guò)去一年的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題在一定程度上影響了我院的整體形象。
一是調(diào)撤率還有提升的空間,在“案結(jié)事了”上還應(yīng)下功夫;二是審判管理的力度還不夠,案件流程管理沒(méi)有做到實(shí)時(shí)掌握審理信息,沒(méi)有做到實(shí)時(shí)對(duì)全院辦案進(jìn)程有效督促,各業(yè)務(wù)庭結(jié)案不均衡問(wèn)題沒(méi)能得到根本解決;三是工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是隊(duì)伍整體素質(zhì)和司法能力與人民群眾的期待還有差距,少數(shù)人進(jìn)取心不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,工作效率不高,上述問(wèn)題一定程度上制約了法院的發(fā)展,我們將認(rèn)真研究解決。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在隊(duì)伍管理上有新突破。要堅(jiān)持“重教、嚴(yán)管、厚愛(ài)”的管理方針,繼續(xù)抓好干警廉政建設(shè),充分發(fā)揮廉政檔案、執(zhí)法檔案的監(jiān)督制約作用;繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),全面提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司法能力,確保法院各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,力爭(zhēng)在隊(duì)伍管理上有新作為。
(二)大力加強(qiáng)審判工作,力爭(zhēng)在質(zhì)量和效率上有新突破。要始終堅(jiān)持從全局的高度來(lái)觀(guān)察、分析、解決問(wèn)題,把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來(lái),防止和避免因機(jī)械辦案而導(dǎo)致矛盾激化。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“十項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)”,優(yōu)化審判作風(fēng),以確保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,以妥善化解矛盾為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)民商事和行政審判,以化解“執(zhí)行難”為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,力爭(zhēng)在提高質(zhì)量和效率上有新業(yè)績(jī)。
(三)認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍、質(zhì)效考評(píng)體系,力爭(zhēng)在各項(xiàng)工作上有新突破。各有關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合任務(wù)分工,全面完成工作任務(wù)。要以案件質(zhì)效考評(píng)為中心,完善審判規(guī)范化管理,在規(guī)范審判管理,完善監(jiān)督機(jī)制上下功夫,把著眼點(diǎn)放在案件審判質(zhì)量和效率的有效提升上。
(四)努力創(chuàng)新便民機(jī)制,力爭(zhēng)在便民措施上有突破。要繼續(xù)完善導(dǎo)訴、查詢(xún)、接訪(fǎng)、處理、督查工作機(jī)制,切實(shí)以公正、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的司法服務(wù)最大限度地維護(hù)好、保護(hù)好人民群眾的根本利益,落實(shí)訴訟便民利民措施。同時(shí),做好審判的延伸工作,積極參與社會(huì)綜合治理,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
(五)狠抓涉訴信訪(fǎng)案件的處理,力爭(zhēng)在涉訴訪(fǎng)上有新突破。涉訴信訪(fǎng)案件的處理,關(guān)系到法院在人民群眾中的威信,關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建,因此,要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服疲憊厭戰(zhàn)情緒,采取切實(shí)有效的措施,加大涉訴信訪(fǎng)案件的處理力度。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,解決“五個(gè)難點(diǎn)”?!耙粋€(gè)重點(diǎn)”,即重視和做好初信初訪(fǎng)的辦理工作;“五個(gè)難點(diǎn)”,即重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、老戶(hù)上訪(fǎng)以及鬧訪(fǎng)案件的辦理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),最大程度地減少涉訴上訪(fǎng),全力做好維穩(wěn)工作。
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái),我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題,按照年初既定的“狠抓班子,帶好隊(duì)伍,樹(shù)立形象;狠抓審判,強(qiáng)化執(zhí)行,促進(jìn)公正;狠抓改革,規(guī)范管理,提高效率;狠抓服務(wù),司法為民,確保穩(wěn)定”的工作思路,充分發(fā)揮審判職能,為維護(hù)我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。今年以來(lái),我院共受理各類(lèi)案件2429件,結(jié)案—年底我院刑事、行政、審監(jiān)案件結(jié)案率可達(dá)100%,民事案件審結(jié)率可達(dá) 95%以上,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率可達(dá) 95%以上,案件發(fā)改率能夠控制在 2%以下,總標(biāo)的額可達(dá)1億1千萬(wàn)元,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失8000萬(wàn)元。
今年年初,在總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)崗位到每個(gè)單位都有目標(biāo)任務(wù),都有制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。一是抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。于年初進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。我院干警人均筆記數(shù)達(dá)到了2萬(wàn),工程部年度工作總結(jié)學(xué)習(xí)心得達(dá)3篇。二是狠抓教育,增強(qiáng)干警服務(wù)意識(shí)。開(kāi)展了向全國(guó)法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),要求干警向先進(jìn)學(xué)習(xí),克服衙門(mén)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),落實(shí)“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。開(kāi)展了反面典型的警示教育,要求干警以各類(lèi)違法違紀(jì)案件為警示教材,確保公正執(zhí)法,廉潔辦案。三是抓實(shí)活動(dòng),查擺問(wèn)題搞好整改。今年以來(lái),我院認(rèn)真組織開(kāi)展了文明創(chuàng)建、陽(yáng)光審判等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院各中層單位召開(kāi)了民主生活會(huì),干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺,結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。四是抓好監(jiān)督,確保隊(duì)伍純潔。我院班子成員于5月至6月分別走訪(fǎng)了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次,并向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)卡360份,于6月11日邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請(qǐng)的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計(jì)50余人,召開(kāi)了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)暨民主評(píng)議行風(fēng)”座談會(huì),主動(dòng)征求意見(jiàn)建議。同時(shí),制作了審務(wù)公開(kāi)欄,通過(guò)電視臺(tái)向社會(huì)做出了公開(kāi)承諾。將“三章六禁”等制度上墻公示,為全院干警制作桌牌、胸卡,創(chuàng)辦了《灤州法苑》季刊發(fā)放給人大代表、政協(xié)委員等,方便社會(huì)監(jiān)督。另外,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了案件“月評(píng)查”工作。今年共評(píng)查案卷1938件,查找各方面問(wèn)題98項(xiàng),及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了完善。五是抓嚴(yán)追究,增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感。今年以來(lái)共對(duì)5人次干警進(jìn)行了誡勉談話(huà),對(duì)2人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令做出深刻檢查。隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警共累計(jì)奉獻(xiàn)雙休日460余天,加班加點(diǎn)達(dá)到4000多個(gè)小時(shí),累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到1—年以來(lái)我院已收到當(dāng)事人和社會(huì)各界表?yè)P(yáng)信49封,錦旗34面,鏡匾8塊。
1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈,認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)打整治百日會(huì)戰(zhàn)”。共審結(jié)刑事案件150件,對(duì)182名被告人處以刑罰,其中判處十年以上有期徒刑的10人,有力地震懾了犯罪分子。如郝立軍搶劫一案,被告人郝立軍持刀搶劫,扎傷被害人,情節(jié)惡劣,我院依法判處郝立軍有期徒刑—年,剝奪政治權(quán)利2年,并處罰金—元,并判決賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)余元。同時(shí),本著“從快”的原則,不斷加大簡(jiǎn)易程序適用率,公訴案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到49.2%,同比上升了12個(gè)百分點(diǎn)。另外,針對(duì)自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點(diǎn),本著減少矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則,對(duì)自訴案件開(kāi)展了調(diào)解工作,自訴案件調(diào)解率達(dá)到了80%以上,收到了較好的社會(huì)效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏(yíng)民心,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對(duì)縣委提出的“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,全院干警不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),本著規(guī)范市場(chǎng)主體行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)體、程序雙公正。共受理民事案件—年同期增加242件,結(jié)案率提高了13個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),民事審判簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到92.3%,較去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn),平均審限同比縮短35天。二是質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)我院上訴案件發(fā)改率僅為1.2%,較市目標(biāo)低1.8個(gè)百分點(diǎn),同比降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。三是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。干警消除了就案辦案的思想,注重辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,全年信訪(fǎng)案件較去年同期減少18件,降低了50%。四是調(diào)解力度進(jìn)一步加大。以維護(hù)穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解,民事案件調(diào)解率為60%。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,由于已形成了集體訪(fǎng),我院受理后,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府,做了大量工作。在開(kāi)庭前,辦案干警挨家挨戶(hù)地做工作,最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案,未形成越級(jí)訪(fǎng)。五是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。如榛子鎮(zhèn)法庭、響堂法庭,通過(guò)法律宣傳的手段,為當(dāng)?shù)氐碾娦欧志质栈卦?huà)費(fèi)萬(wàn)余元,安各莊法庭為松樹(shù)營(yíng)村委會(huì)收回土地承包費(fèi)8000余元。全院各法制副校長(zhǎng)還為各學(xué)校師生上法制教育課8次,受教育人數(shù)達(dá)到8000余人。同時(shí),行政審判、立案和審監(jiān)工作也都取得較好成績(jī),受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評(píng)。六是司法法庭助成效明顯。共為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)緩、減、免案件165件,金額達(dá)到69.2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“讓有理沒(méi)錢(qián)的人也能打得起官司”的承諾。
民事審判庭工作計(jì)劃民事審判工作匯報(bào)篇七
縣法院堅(jiān)持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要
作用??h法院牢固樹(shù)立和諧司法理念,從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā),加大審判力度,兩年來(lái)依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)等民事案件2521件,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在審理案件過(guò)程中,積極實(shí)行司法救助制度,依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用,確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件,注重保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法利益。強(qiáng)化訴訟調(diào)解,將調(diào)解貫穿于辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)耐心細(xì)致地說(shuō)服教育,有效地化解了社會(huì)矛盾,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。近兩年,縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升,受到省高院和市中院的多次表彰。
二是民事審判能力不斷提高??h法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革,嚴(yán)格審判流程,落實(shí)公開(kāi)審判和人民陪審員制度,不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中,依法審理涉及拆遷安置、土地征用補(bǔ)償、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級(jí)債務(wù)80余萬(wàn)元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒(méi)有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪(fǎng)也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效??h法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬(wàn)元對(duì)寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng)辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個(gè)鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車(chē)輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對(duì)民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn),將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實(shí)審判力量。
一是審判隊(duì)伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。面對(duì)案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的`觀(guān)念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗(yàn)辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長(zhǎng)??陀^(guān)上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪(fǎng),越級(jí)上訪(fǎng),甚至纏訪(fǎng)等。
一要充分認(rèn)識(shí)民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來(lái),民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個(gè)法院的工作和法院在外界的形象。同時(shí),民事審判工作又有著有效化解社會(huì)矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用??h法院要轉(zhuǎn)變對(duì)民事審判工作的認(rèn)識(shí),積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會(huì)、服務(wù)基層、展示形象的一個(gè)窗口和平臺(tái)。政府及相關(guān)部門(mén)要支持和幫助法院,加大對(duì)民事審判工作的人力、物力、財(cái)力的投入力度,切實(shí)解決案多、人少、錢(qián)缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實(shí)民事審判法官隊(duì)伍,加強(qiáng)審判隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對(duì)民事審判隊(duì)伍的社會(huì)主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立起審判隊(duì)伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時(shí),要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé),能化解的不立案,能調(diào)解的不訴訟,能和解的不判決,能勸解的不強(qiáng)制,努力為維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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