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地震災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案 地震專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1為保證地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔1997〕54號(hào)文印發(fā)的《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合電力工業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2電力系統(tǒng)各地區(qū)各級(jí)電力企業(yè)，當(dāng)本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震，造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后都要作出應(yīng)急反應(yīng)，立即按應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi);在國(guó)務(wù)院或地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工
作。
1.3本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)電力系統(tǒng)各級(jí)電力企業(yè)。
2.抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立
2.1電力系統(tǒng)各級(jí)電力企業(yè)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成：
指揮長(zhǎng)：本級(jí)第一行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表。
副指揮長(zhǎng)：本級(jí)行政分管電力生產(chǎn)、建設(shè)負(fù)責(zé)人。
成員：本級(jí)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人(含消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通負(fù)責(zé)人)。
2.2抗震救災(zāi)指揮部的成立
當(dāng)接到當(dāng)?shù)氐胤秸A(yù)報(bào)或發(fā)生一般破壞性及以上地震后，有關(guān)電力企業(yè)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部，并進(jìn)入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期;
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重破壞性及以上地震后，網(wǎng)局或省電力局(公司)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部并進(jìn)入震后應(yīng)急期;
當(dāng)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，部(國(guó)家電力公司)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部并進(jìn)入震后應(yīng)急期。
2.3抗震救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應(yīng)急工作及抗震救災(zāi)工作職責(zé)。
2.4各電力企業(yè)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾A(yù)報(bào)或破壞性地震后應(yīng)立即向上一級(jí)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)直接報(bào)告電力工業(yè)部抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)。
3.發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.1一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。
3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后，地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);網(wǎng)或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要迅速了解震性、災(zāi)情，包括電業(yè)職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況和供電受損情況，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告省
政府及電力部，并在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
3.2嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.2.1嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1～5%的地震。在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震;或在50萬(wàn)～100萬(wàn)人口的'城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也視為嚴(yán)重破壞性地震。
3.2.2本省發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震后，網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)，立即與省政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報(bào)電力部，迅速查清人員傷亡、電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況，指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
3.2.3 網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力，在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下，對(duì)地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。
3.3造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。
3.3.1造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是造成人員死亡數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震，在100萬(wàn)人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震也視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
3.3.2發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，部(國(guó)家電力公司)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部、地震區(qū)所在的網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部，立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)：網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)
下，迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作;部(國(guó)家電力公司)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部要在國(guó)務(wù)院臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下，迅速組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。
3.3.3當(dāng)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，部(國(guó)家電力公司)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加國(guó)務(wù)院臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部(國(guó)家地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu))，并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與本部聯(lián)絡(luò)。
4.臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作
4.1接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部預(yù)報(bào)通知后，地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
4.2進(jìn)入臨震應(yīng)急期“電力保障”等項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(1)做好抗震救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括電力設(shè)備、設(shè)施，供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復(fù)所需的物資、器材準(zhǔn)備;對(duì)震后可能引發(fā)火災(zāi)及時(shí)撲滅制止火災(zāi)>延的各種準(zhǔn)備;交通車(chē)輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。
(2)做好電力調(diào)度工作。對(duì)可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施，要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更，特別是對(duì)核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案，并經(jīng)其主管機(jī)構(gòu)或主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)做好重要用戶備用電源的應(yīng)急等項(xiàng)工作。臨震應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶)對(duì)備用電源進(jìn)行檢查，使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài);供電部門(mén)還要準(zhǔn)備必要的移動(dòng)或應(yīng)急電源，確保重要用戶應(yīng)急之用。
(4)人員組織和分工
發(fā)供電企業(yè)運(yùn)行值班人員要堅(jiān)守崗位，精心操作;各級(jí)調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，下達(dá)命令正確，執(zhí)行命令準(zhǔn)確無(wú)誤，保證地震期間電力調(diào)度無(wú)差錯(cuò);要組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并做好分工使處于應(yīng)急狀態(tài)。
(5)對(duì)地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、塌方，泥石流、地面沉降下陷，裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
(6)接到避震通知后，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。
5.破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作
(1)發(fā)生破壞性地震后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)電力企業(yè)在抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況，查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況，立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作，并迅速向上級(jí)報(bào)告。
(2)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復(fù)被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能，電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。
(3)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設(shè)工程參加搶險(xiǎn)、搶救工作，盡可能減少損失。
(4)電力保障工作還包括對(duì)震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施，加強(qiáng)監(jiān)視和檢測(cè)，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。
(5)各級(jí)電力系統(tǒng)的醫(yī)療隊(duì)伍，交通車(chē)輛等處于可調(diào)用狀態(tài)，隨時(shí)>從省政府抗震救災(zāi)指揮部門(mén)調(diào)動(dòng)，奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。
(6)地震區(qū)域各級(jí)電力企業(yè)的保衛(wèi)部門(mén)除加強(qiáng)本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外，還要協(xié)助地震災(zāi)區(qū)公安部門(mén)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
(7)地震地區(qū)電力部門(mén)應(yīng)盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計(jì)與評(píng)估工作，逐級(jí)上報(bào)，并由電力部報(bào)國(guó)家地震主管部門(mén)或由部臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)國(guó)務(wù)院臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部。
地震災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案 地震專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇二
為確保地震發(fā)生時(shí)，我校各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行，全面提高快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，減少社會(huì)影響，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作的實(shí)際，制定本《預(yù)案》。
一、總則
（一）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《高臺(tái)縣教體局地震災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于黑泉鄉(xiāng)中心小學(xué)處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。
（三）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展的理念，牢固樹(shù)立責(zé)任之心是安全之魂的意識(shí)，把師生生命安全放在首位，在縣教體局的科學(xué)指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。
（四）工作原則預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門(mén)，同時(shí)及時(shí)果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）鄉(xiāng)中心小學(xué)成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
黑泉鄉(xiāng)中心小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：王大軍
副組長(zhǎng)：黃永煥肖飛孫英
成員：各班班主任
（二）主要職責(zé)：
(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
(2)開(kāi)展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力；
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍，實(shí)施搶救行動(dòng)；組織協(xié)調(diào)各類(lèi)物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校的抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的'具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集，救助裝備的準(zhǔn)備工作，總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作，教導(dǎo)主任、班主任負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施
（一）正常抗震救災(zāi)工作
學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃，安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作；通過(guò)舉辦專(zhuān)題展覽，知識(shí)競(jìng)賽、召
開(kāi)主題班會(huì)等方法，加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí)；指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開(kāi)展兩次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
（二）臨震應(yīng)急行動(dòng)
1.接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開(kāi)會(huì)議，布置防震工作，全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí)，要保證通訊線路的暢通，聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情，提出求援請(qǐng)示，并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
（三）震后應(yīng)急行動(dòng)
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
（3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
2.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
3.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保障措施
（一）應(yīng)急通訊保障
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。學(xué)校設(shè)立地震報(bào)告受理電話：6711006
（二）生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象，對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置，并制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度；對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門(mén)做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
（三）緊急避難場(chǎng)所保障
各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度
破壞性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
地震災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案 地震專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇三
一、工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。
二、地震分類(lèi):
根據(jù)地震強(qiáng)度和其對(duì)造成的破壞或影響程度分為5類(lèi):一類(lèi):造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震(簡(jiǎn)稱(chēng)特大破壞性地震),烈度達(dá)8度以上,相當(dāng)于本市范圍內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上的地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震。二類(lèi):嚴(yán)重破壞性地震,烈度達(dá)7-8度(含8度),相當(dāng)于本市發(fā)生5.5-6.0級(jí)(含6.0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上的地震。三類(lèi):中等破壞性地震,烈度達(dá)6-7度(含7度),相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5.0-5.5級(jí)(含5.5級(jí))地震,或距我市100千米范圍發(fā)生6.0級(jí)以上的地震。四類(lèi):一般破壞性地震,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.5-5.0級(jí)(含5.0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5.5級(jí)以上地震。五類(lèi):強(qiáng)有感地震,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.5級(jí)(含4.5級(jí))地震,一般不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,但可能影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、事權(quán)劃分
震后應(yīng)急按地震分類(lèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)地震應(yīng)急工作由幼教中心組織負(fù)責(zé);
五類(lèi)地震應(yīng)急工作由各園自行負(fù)責(zé)。
各幼兒園在實(shí)施地震應(yīng)急工作中,須隨時(shí)將了解到的震情、災(zāi)情向幼教中心報(bào)告,并酌情提出救援請(qǐng)求。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé):
(一)幼教中心領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王曉燕幼教中心主任
副組長(zhǎng):黃曉紅幼教中心黨支部副書(shū)記
魏濤幼教中心副主任
吳雙幼教中心副主任
成員:機(jī)關(guān)全體成員及各園園長(zhǎng)、保健組長(zhǎng)
主要職責(zé):接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,部署抗震救災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);收集上報(bào)災(zāi)情、保證幼兒安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí)各園還要成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通迅組、交通組、醫(yī)護(hù)組等組織機(jī)構(gòu),下設(shè)組長(zhǎng)及成員。分工負(fù)責(zé),緊急處置。
五、應(yīng)急措施:
1.要沉著冷靜地面對(duì)地震,不能驚慌失措。
2.措施
(1)發(fā)生地震時(shí),要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護(hù)幼兒。
(2)平時(shí)要教育幼兒地震中的`逃生及自護(hù)的基本方法,熟悉幾條逃生路線;
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽(tīng)從成人的指揮,以免造成更大的傷害。
(4)成人要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好幼兒,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹(shù)木周?chē)?如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外,因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是,及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部。千萬(wàn)不要去窗下躲避。趴下時(shí),頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺(jué)要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
(5)時(shí)刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心里上的安慰。
六、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)人員及醫(yī)護(hù)小組要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護(hù)工作由幼教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬(wàn)不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時(shí)不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào),等待救援。
七、其它
1.要求各園園長(zhǎng)一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無(wú)震,不可一日不防,切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任,玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責(zé)任。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.幼兒園內(nèi)必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3.各幼兒園要做好疏散路線和有關(guān)避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作。
4.各幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
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為確保在破壞性地震臨時(shí)預(yù)報(bào)發(fā)布或破壞性地震發(fā)生時(shí)，校園能夠快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合校園實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急工作小組
（1）預(yù)警信息組
職責(zé)：收集整理各類(lèi)地震信息資料。了解震情及發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)掌握應(yīng)急處理工作進(jìn)展情況，分析研究，編寫(xiě)震情通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，上情下達(dá)，下情上報(bào)。
（2）救災(zāi)搶險(xiǎn)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，疏散人員、車(chē)輛，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，配合醫(yī)療、公安、消防部門(mén)施救，地震發(fā)生時(shí)，協(xié)助尋找和營(yíng)救傷病員，撥打120，對(duì)傷者進(jìn)行搶救，并迅速采取有效措施，盡力減少傷亡和損失。
（3）宣傳組
職責(zé)：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
（4）后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)動(dòng)，人員調(diào)集，工具、設(shè)備物資的.供應(yīng)。及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)學(xué)校飲用水源、食品衛(wèi)生，控制疫情和傳染病的流行。
（5）治安保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校治安管理；組織力量打擊在特殊情況下的不法行為；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的保衛(wèi)和學(xué)校重要部門(mén)和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)等工作。
二、安全預(yù)防措施
1、建立地震災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常信息的收集，關(guān)注地震情報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)措施，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)對(duì)，以期將損失降低到最小程度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行值班、報(bào)告制度。強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天，夜間值班電話應(yīng)設(shè)專(zhuān)人責(zé)任看守，24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動(dòng)電話應(yīng)保持隨時(shí)開(kāi)機(jī)，保證通訊暢通。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常信息的收集，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)付，以期將損失降低到最小程度。
3、建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資儲(chǔ)備庫(kù)。由多方組成的搶修隊(duì)伍，隨時(shí)待命，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。各校、園按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資及器材，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，醫(yī)務(wù)室應(yīng)
4、配備必要的急救藥品。
5、加強(qiáng)安全檢查。每年對(duì)地震災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)防工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)布置，對(duì)本單位的建筑物，高大樹(shù)木，排水設(shè)施，供電，廣播線路等進(jìn)行自查，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)具體措施，確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。
三、應(yīng)急處理措施
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序：
（一）臨震處理措施
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各相關(guān)機(jī)構(gòu)隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
（二）震后處理措施
1、一旦發(fā)生突發(fā)地震災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室，根據(jù)教育局突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一指揮下，參照下列程序進(jìn)行處理。
（1）、迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲、哨聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（2）、迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
（3）、全校教職工應(yīng)將保護(hù)學(xué)生生命安全作為抗震救災(zāi)的首要任務(wù)。迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作（不提倡學(xué)生參加危及自身安全的救災(zāi)活動(dòng)），及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
（4）、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校園受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
四、注意事項(xiàng)
1、應(yīng)急狀態(tài)解除由各校園突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布。
2、各校園應(yīng)及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書(shū)面材料上報(bào)區(qū)教育局。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行震后災(zāi)情的調(diào)查處理，做好災(zāi)后的各項(xiàng)善后撫工作，努力維護(hù)各校園和社會(huì)的穩(wěn)定。
4、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
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為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行，迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備，以及在破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急自救工作，以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開(kāi)展，最大限度減少地震災(zāi)害，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、組職機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成員：各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、召開(kāi)小組會(huì)議，通報(bào)震情，部署防震減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)保持與上級(jí)部門(mén)和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。
掌握地震動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)和防震減災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級(jí)指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，決定院內(nèi)群眾避震時(shí)間和范圍。
4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)教育，引導(dǎo)輿論，防止地震謠傳，穩(wěn)定秩序，組織全院做好地震應(yīng)急期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。
7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估、了解、匯報(bào)各科室應(yīng)急工作情況。
白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話：8632__
夜間直接撥打院總值班電話：8632__
（三）其它應(yīng)急工作小組：
1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組，由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開(kāi)展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。
2、治安保衛(wèi)、消防小組，由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。
3、能源供應(yīng)保障小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開(kāi)關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。
4、物資供應(yīng)小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、收集、調(diào)配。
5、交通運(yùn)輸小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車(chē)等醫(yī)院車(chē)輛。保障病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、分流。
6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。
7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組，由財(cái)務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)現(xiàn)金保護(hù)。
各小組組長(zhǎng)分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
二、震后應(yīng)急對(duì)策
（一）應(yīng)急指揮。地震發(fā)生后，防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線，了解震情和災(zāi)情，啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)，以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動(dòng)應(yīng)急方案，完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)和開(kāi)展相應(yīng)的'應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專(zhuān)用車(chē)輛，保證用車(chē)。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車(chē)輛。保持醫(yī)院與上級(jí)部門(mén)及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。組建專(zhuān)家組并立即開(kāi)展救助活動(dòng)，確定救治方案，負(fù)責(zé)咨詢(xún)建議、技術(shù)指導(dǎo)等。
（二）人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線，組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對(duì)于能夠自主行動(dòng)的患者，要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移，必要時(shí)還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對(duì)于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者，分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車(chē)場(chǎng)為人員疏散后的集中區(qū)域。
（三）搶救和搶險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。在專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員未到之前，在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時(shí)，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險(xiǎn)情。（四）檢傷分類(lèi)。醫(yī)院要明確劃分危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后，將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對(duì)搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，即按輕、重、危重、死亡分類(lèi)，分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志，置于傷病員的明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
（五）救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對(duì)檢傷分類(lèi)的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級(jí)部門(mén)及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排，及時(shí)分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域，或接收并救治其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員
（六）信息收集、反饋。醫(yī)院在開(kāi)展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。
（七）應(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項(xiàng)：
（一）地震時(shí)，做到不要驚慌，千萬(wàn)不要跳樓，先采取就近避險(xiǎn)，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間，蹲下并護(hù)住頭部；
（二）強(qiáng)震波一過(guò)即按疏散線路撤離，下樓時(shí)盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；
（三）醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情，必須在崗，協(xié)助科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓，不要擁擠，避免受傷，并集中到各科室集合地點(diǎn)，負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護(hù)，并注意安全；
（四）工作日白天發(fā)生地震時(shí)，各科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門(mén)診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人；
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