為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
走基層工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確?！蹦繕?biāo)，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標(biāo)，確保“十二五”開局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三、組織形式
按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
四、方法步驟
活動從10月8日開始，共分三個階段展開。
1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標(biāo)”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。
2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認(rèn)識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。
（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。
在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當(dāng)事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀(jì)實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復(fù)和解釋。
（三）強化管理，嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基
層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴(yán)肅黨政機關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。
（四）輿論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。
（五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的'關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。
（六）加強督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。
大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
千名干部百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長
成 員：
趙 軍 上營子村
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）
成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
礦屬各單位：
一、目標(biāo)任務(wù)
收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組 長: xx-x xx-x
副組長：
成員由各科室科長及項目部負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責(zé)活動工作情況
收集、匯總及上報工作。
三、活動時間
活動時間：2015年11月3日至12月20日
四、活動內(nèi)容
（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。
（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。
（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。
（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。
（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
五、活動形式
（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。
（一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。
（二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
分組情況
部門負責(zé)人簽字：
一、精心組織，扎實推進。
開展“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實踐活動，是進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系的重要手段。單位中心黨支部辦公室高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實踐活動工作方案，落實綜合辦主任趙遠航為此次主題實踐活動的工作隊隊長，辦公室秘書張樾涵為聯(lián)絡(luò)員，工作隊隊隊長切實抓好組織協(xié)調(diào)工作，要求單位黨員、正式員工及各個班組長給予積極配合。為此單位召開了黨員和干部黨員職工參加的活動動員會，組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件要求，動員大家響應(yīng)和政府的號召，深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為群眾辦好事、辦實事。工作隊隊長要率先垂范，帶頭深入基層，要與甸子鎮(zhèn)大黑石村及羅杖子村建立聯(lián)系點，確立聯(lián)系戶，發(fā)揮表率作用，帶動單位黨員干部職工在服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、認(rèn)真宣傳貫徹下“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的精神
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，要通過座談會、發(fā)放宣傳資料等形式深入基層向廣大人民群眾宣傳貫徹縣第十四次黨代會精神，取得基層人民群眾支持、理解和配合。
三、深入開展民情調(diào)研工作
要圍繞堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)，堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題工作原則，傾聽百姓呼聲，了解百姓意愿，積極為百姓做實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，對于百姓要求能做到不推不脫，不盲目承諾，想盡一切辦法解決百姓提出的熱點難點問題。按照“基層組織建設(shè)年”要求，對甸子鎮(zhèn)大黑石村草原書屋進行維修、改進，添置兩個書柜擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓村民更好的閱讀書籍、增加知識深度脫貧致富。并結(jié)合自身行業(yè)特點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，要在甸子鎮(zhèn)改進基站通信建設(shè)，不斷提高通信質(zhì)量和覆蓋范圍，加強農(nóng)村通信設(shè)施。并在資金、技術(shù)、政策、市場等方面提供全方位服務(wù)，培植業(yè)務(wù)代辦點讓客戶足不出戶便可辦理話費交納等多項業(yè)務(wù)；建立移動自控廳，增加農(nóng)村人員的就業(yè)，此同時促進大力發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。
四、深入開展訪貧問苦活動
??? 按照文件關(guān)于實施“三進三幫三促”的要求，按照“一對一”結(jié)對共建的定點幫扶——甸子鎮(zhèn)大黑石村，了解他們的所想所盼、所急所求，公司領(lǐng)導(dǎo)要求本單位黨、正式員工及各個班組長結(jié)合自身實際情況幫扶一到兩名貧困學(xué)生，幫助他們解決吃、穿、住、學(xué)習(xí)入學(xué)困難的等問題，從生活、學(xué)習(xí)上給予大力扶持。在羅杖子村，幫扶5名特困學(xué)生（兩名大學(xué)生和三名中小學(xué)生），對特困學(xué)生逐一進行了走訪慰問，鼓勵他們努力學(xué)習(xí)，脫貧致富，早日成為社會現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。本次走訪活動共計捐款5000元整。
寧城縣移動通信分公司認(rèn)真積極貫徹落實、縣政府下發(fā)的“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動實施方案，把每項活動落實到實處。要從通過開展“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實踐活動，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨員干部同人民群眾的血肉關(guān)系，讓群眾切實感受到下基層活動帶來的變化和實惠，營造和諧的社會環(huán)境。
走基層工作方案篇二
為了確保我局“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動取得實效，按照《新巴爾虎左旗委關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實施方案》，結(jié)合幫扶嘎查的實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實新左旗第十三次黨代會精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護邊疆穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織全局干部黨員干部深入基層一線，重點開展扶貧攻堅，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部能力素質(zhì)，密切黨群干群關(guān)系。
二、工作目標(biāo)
通過開展下基層活動，進一步強化黨員宗旨意識，提升服務(wù)群眾本領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；圍繞旗十三屆二次全委會確實的“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大發(fā)展，再造一個新左旗”的發(fā)展目標(biāo)，改善幫扶嘎查群眾生產(chǎn)生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力幫扶生活困難群眾，積極解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，扎實推進扶貧開發(fā)工作，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，促進地區(qū)和諧穩(wěn)定。
三、幫扶對象
吉布胡郎圖蘇木團結(jié)嘎查
四、幫扶嘎查基本情況
吉蘇木團結(jié)嘎查，現(xiàn)有人口127戶319人，其中貧困人口70戶175人，占全嘎查總戶數(shù)的54.9%，其中，享受低保25戶，低保戶中特困戶7戶。嘎查土地面積62平方公里，可利用草場93000畝，嘎查集體經(jīng)濟：蔬菜大棚1座，嘎查活動室1座，牲畜總數(shù)30082羊單位，共有黨員24,包括:女黨員11，貧困黨員1人，流動黨員8人。未就業(yè)大中專畢業(yè)生11人，其中貧困大中專畢業(yè)生4人。嘎查居牧民家庭收入主要依靠畜牧業(yè)，嘎查整體發(fā)展水平處在全旗最低水平，居牧民生產(chǎn)、生活條件較差。
五、存在的主要問題
（一）嘎查貧困人口比例高，牧民生活困難。
（二）戶均草場面積小，低于全旗其他牧業(yè)嘎查平均水平，勞動力閑置。
（三）生態(tài)惡化、局部沙化嚴(yán)重。
（四）勞動力平均年齡偏高，文化素質(zhì)和勞動職業(yè)技能低，牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)空間狹小，無業(yè)居牧民多且多數(shù)就業(yè)困難。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
（六）嘎查活動室老化陳舊，居牧民精神文明建設(shè)亟待加強。
按照旗委、旗政府提出的堅持開展活動與提升素質(zhì)相結(jié)合、堅持開展活動與促進發(fā)展相結(jié)合、堅持開展活動與保障民生相結(jié)合、堅持開展活動與基層黨建相結(jié)合的工作要求，針對幫扶嘎查存在的主要問題，多措并舉，集思廣義，做好以下幾方面工作。
（一）利用我局職能職責(zé)，盡快幫助居牧民參加新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險，解決居牧民養(yǎng)老問題，扶助居牧民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，避免了居牧民“因病致貧”和“因病返貧”的問題。
（二）針對嘎查實際，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫扶“零就業(yè)家庭”?
和貧困大中專畢業(yè)生就業(yè)，注重通過技能培訓(xùn)，提高嘎查居牧民就業(yè)能力，并為有創(chuàng)業(yè)意愿的居牧民申請小額擔(dān)保貸款，扶持創(chuàng)業(yè)。積極與用人單位溝通，為就業(yè)困難人員免費提供就業(yè)信息、勞務(wù)輸出等服務(wù)。
（三）針對牧業(yè)嘎查草場沙化、牲畜飲水難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等情況，積極幫助嘎查協(xié)調(diào)和爭取各類治沙、棚圈、機井等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提高牧民的自我發(fā)展能力，夯實基礎(chǔ)，從而提高居牧民收入水平。
（四）有組織、有計劃、多層次、多渠道地開發(fā)嘎查鄉(xiāng)土人才，致力培養(yǎng)出幾個具有創(chuàng)新應(yīng)用能力、善經(jīng)營、會管理的新型牧民，更好的發(fā)揮出鄉(xiāng)土人才在嘎查經(jīng)濟、社會發(fā)展中的積極作用。
（五）幫助嘎查理清發(fā)展思路，積極協(xié)助嘎查建立“肉牛養(yǎng)殖合作社”，新建嘎查活動室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在啟動資金方面給予幫助，幫助嘎查發(fā)展集體經(jīng)濟，增加牧民收入，爭取早日脫貧致富。
（六）建立扶貧長效機制，結(jié)合“一助一”結(jié)對子幫扶工作，開展辦實事、送溫暖活動，從根本上幫助他們增強“造血”功能。
二〇一二年七月五日
2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經(jīng)研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關(guān)懷送到各族人民群眾中去。
一、活動主題和性質(zhì)
本著百花回報沃土、藝術(shù)奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務(wù)農(nóng)村、民族團結(jié)、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。
二、 活動總冠名
中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。
三、活動目的
政府的關(guān)懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結(jié)、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)、營造民族團結(jié)共同進步的良好社會氛圍，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
四、活動地區(qū)和對象
2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農(nóng)村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關(guān)注。
五、活動原則及方式
1．圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。
2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關(guān)文藝社團、院團參與協(xié)辦。
3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調(diào)動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的'公益性，努力取得最大社會效益。
4．突出重點、打造亮點。活動力求主題鮮明，形式新 2
穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術(shù)家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術(shù)形式有機結(jié)合起來，形式多樣，喜聞樂見。
5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負擔(dān)，不做表面文章。
6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)主要負責(zé)同志帶隊。
六、活動經(jīng)費
中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經(jīng)費予以支持。各地、各產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)向當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門申請專項經(jīng)費支持。
七、宣傳報道
中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調(diào)動相應(yīng)宣傳力量配合報道。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹自治區(qū)第八次黨代會和地委、擴大會議精神，著眼于跨越式發(fā)展和長治久安，緊緊圍繞“做好群眾工作，促進發(fā)展穩(wěn)定；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部；實行民生工程，造福人民群眾；抓基層打基礎(chǔ)，加強基層組織”四項任務(wù)，健全落實聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。
通過推動干部常態(tài)化深入基層為民服務(wù)，努力做好新形勢下的群眾工作，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用新疆精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，增進“四個認(rèn)同”，筑牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：買買提買提卡斯木
副組長：李強
成員：伊布拉音馬木提、努爾買買提吐遜、茹仙古麗亞生、竇興龍
服務(wù)作為重大政治責(zé)任，從實際出發(fā)提出明確幫扶目標(biāo)和時限要求，帶頭深入群眾，帶頭做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，帶頭落實“一村一策”幫扶措施，加強責(zé)任落實，以實際行動作出表率、帶好隊伍，推動深入基層為民服務(wù)工作扎實開展。
三、具體措施和要求
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部一線調(diào)研制度。農(nóng)機局3名領(lǐng)導(dǎo)干部要直接深入田間地頭、進門入戶開展調(diào)研，體察群眾情緒，體味民生疾苦，體會百姓所思，及時了解掌握農(nóng)機化發(fā)展需求，每年下基層調(diào)研不少于15天，形成1篇以上調(diào)研報告。
2、堅持干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。每名黨員干部都要與對口幫扶村9鄉(xiāng)3村的1戶貧困戶和5戶基本群眾結(jié)成對子，每季度開展一次服務(wù)活動。
3、堅持開展干部廣交基層各民族群眾朋友制度。每名機關(guān)黨員干部都要與村干部、黨員、所幫扶群眾交朋友，堅持“送政策釋民惑、送服務(wù)解民難、送溫暖聚民心”，積極利用節(jié)假日走訪“四老”人員和生活困難黨員群眾，把黨的關(guān)懷溫暖送到每一位基層群眾心坎上。確定1名以上缺乏基層經(jīng)歷的年輕干部，到對口幫扶村（社區(qū)）開展蹲點幫扶，每半年協(xié)助對口幫扶村開展一次矛盾糾紛、穩(wěn)定隱患大排查、大清理、大整頓活動。
4、強化服務(wù)群眾，注重工作實效。強化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪。經(jīng)常組織開展大下訪、大接訪活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要把信訪作為民生重要工作進行落實，妥善化解矛盾糾紛和信訪突出問題，重點調(diào)查鄉(xiāng)農(nóng)機站“五七工”情況，做好重點人員幫教轉(zhuǎn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持每周至少接訪1次、每月至少下訪1次。
5、健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。凡是涉及群眾切身利益的重大決策，都要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，事先聽取群眾意見。開展風(fēng)險評估情況要及時公布，接受群眾監(jiān)督；形成檔案，接受、政府的督查考核。
6、健全矛盾糾紛排查機制。建立大排查工作制度，形成大排查工作長效機制，定期開展拉網(wǎng)式排查，確保不留盲點和死角。通過排查摸清社會矛盾底數(shù)，找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真梳理分析，按照糾紛性質(zhì)、對社會穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類登記建檔，實行重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、限期整改等制度。對一般性矛盾糾紛就地調(diào)解；積案糾紛、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，組織力量集中化解；影響社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的難點、熱點問題，要在穩(wěn)定事態(tài)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合理合法渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。對排查出重點人員要落實幫教措施，對可能危害社會的要落實管控措施，通過經(jīng)常性排查調(diào)解，不斷提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、潛在矛盾糾紛的防范能力、各類矛盾糾紛的化解能力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，糾紛不激化，矛盾不上交”，堅決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、惡性民轉(zhuǎn)刑案件、個人極端事件和規(guī)模性集體上訪事件。
7、健全權(quán)力公開運行機制。堅持民主集中制，健全民主管理、科學(xué)決策機制，實行一把手末位表態(tài)發(fā)言制度，深化落實“四議兩公開”制度，堅持落實經(jīng)常性民-意調(diào)查和黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)等公開制度，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。
民情導(dǎo)向建立工作改進、問題整改機制，對群眾滿意度低于70%的的、主要領(lǐng)導(dǎo)和干部進行約談、予以問責(zé)。
四、堅持從實際出發(fā)，強化責(zé)任落實
要圍繞“培育新農(nóng)民，推廣新科技，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚”，扎實開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術(shù)、聯(lián)系一個就業(yè)崗位、落實一個脫貧項目”的“五個一”幫扶活動，幫助基層黨組織增強科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、親自部署、強化指導(dǎo)、帶頭落實，其他領(lǐng)導(dǎo)要各司其職、各負其責(zé)、密切配合、抓好督導(dǎo)，推動深入基層為民服務(wù)和做好新形勢下群眾工作常態(tài)化開展。要根據(jù)不同各股室業(yè)務(wù)工作和干部實際情況，采取多種方式到基層去，因地制宜開展工作，確保每人每年下基層時間不少天15天。
2、要把深入基層為民服務(wù)情況納入干部的考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真考核機關(guān)干部在深入基層為民服務(wù)中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實績等情況，把考核評議結(jié)果作為年底評優(yōu)的重要依據(jù)。
3、黨員干部下基層要大力弘揚真抓實干、狠抓落實，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，遵守不擾民，不接受吃請，不收受禮品，不用官腔應(yīng)付群眾，不找托詞糊弄群眾的“七個不”要求，自覺維護機關(guān)和干部的良好形象。
4、加強與系統(tǒng)黨委的溝通，及時落實各項工作部署。按時完成各階段工作任務(wù)。
澤普縣農(nóng)機局
2012年2月15日
走基層工作方案篇三
一、活動意義
新年伊始，春節(jié)將至，為響應(yīng)黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號召，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關(guān)于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動的通知》（全宣字201149號）的文件精神，進一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。
二、活動目標(biāo)
通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動把黨委政府的溫暖送進千家萬戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構(gòu)建知民-意、暖民心、聚民力的社會主義和諧社會，為縱深推進“四個 ”和打造我縣“三地一城”建設(shè)事業(yè)錦上添花。
三、主、承辦單位
主辦單位： 縣宣傳部
縣文化和廣播電影電視局
縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團
四、活動內(nèi)容
1、“祝福進萬家”春聯(lián)大派送活動；
2、“祝福進萬家”送戲下鄉(xiāng)。
五、活動時間、地點
1、活動地點：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場；
2、活動時間：2012年1月11日— 15日
六、活動要求
精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的文化藝術(shù)大餐。
根據(jù)、政府提出的“關(guān)于開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動要求，為做好新形勢下的群眾工作，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進全局機關(guān)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)第八次黨代會為主線，全面落實地委（擴大）會議和第十次黨代會精神，以“排憂解難促和諧”為主題，組織機關(guān)干部深入基層、深入群眾，充分了解基層和群眾的意見和要求，努力解決基層和群眾急盼解決的實際問題，把我局干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動不斷推向深入，為“十二五”開好局、起好步凝聚力量、夯實基礎(chǔ)。
二、基本目標(biāo)
1
千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實?！八膫€確?！保捍_保地委（擴大）會議和十屆二次（全委）擴大會議的各項目標(biāo)取得成效，確保、政府向群眾作出的承諾如期兌現(xiàn)，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保社會大局穩(wěn)定。
三、基本原則
2
結(jié)合起來，把基層組織建設(shè)年活動推向深入；與整治非法宗教活動、整治治安混亂鄉(xiāng)村專項行動結(jié)合起來，夯實基層基礎(chǔ)工作；與推進宣傳思想文化工作基礎(chǔ)建設(shè)年活動結(jié)合起來，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地；與“掃黃打非”專項行動結(jié)合起來，有效遏止反動宣傳品的蔓延，凈化文化市場。
四、主要任務(wù)
1、深入村民農(nóng)戶，宣傳上級精神。每名機關(guān)黨員干部開展政策宣講活動，積極主動地向群眾宣傳黨的十七屆五中全會、自治區(qū)第八次黨代會、地委（擴大）會議精神及柯坪縣“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、重大決策部署，并宣傳解釋群眾關(guān)心的政策法規(guī)等。
2、收集民情民-意。具體要求：帶著問題下訪，結(jié)合工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。開展訪貧問苦，把困難戶、老黨員戶、老村干戶、上訪戶作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，認(rèn)真記好民情日記，認(rèn)真填寫上報《柯坪縣林業(yè)局走訪登記情況表》（附表一）；對群眾所想、所盼、所急、所需問題進行深入細致的調(diào)查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。
五、參與主體和服務(wù)對象
1、參與主體：局機關(guān)全體干部。
3
2、服務(wù)對象：改孜力鄉(xiāng)上喀什力村為我局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動的服務(wù)對象。
六、編排分組
具體參照“附表二”實施。
七、方法步驟
開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動與“長治久安大宣教”活動有效銜接，到11月底結(jié)束，活動共分五個階段。
第一階段：統(tǒng)一思想、動員部署（2月28日-3月5日）
1、制訂方案、成立機構(gòu)。組織集中學(xué)習(xí)地委（擴大）會議和第十次黨代會精神，深刻認(rèn)識加強和改進新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的重要性，深刻認(rèn)識開展“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動重要意義，牢固樹立群眾觀念，切實增強宗旨意識。成立林業(yè)局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。
2、動員部署、全面啟動。全局召開會議，對“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動進行全面動員部署，傳達、政府工作要求，迅速啟動活動。
3、強化宣傳、營造氛圍。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和、政府工作部署的有關(guān)要求，加深理解，形成共識，切實把廣大干部的思想統(tǒng)一到、政府的安排部署上來，形成推動跨越發(fā)展和長治久安的強大合力。
4
中人員、時間，深入幫扶村、聯(lián)系戶進行全面走訪，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，確保走訪聯(lián)系全覆蓋。其余階段每月走訪不少于2次，重大節(jié)日、敏感節(jié)點必須進行走訪。
1、扎實開展集中走訪活動。組織全體黨員干部深入對口幫扶村、聯(lián)系戶，采取面對面、一對一方式，了解民情民-意，收集處理群眾關(guān)心的熱點難點問題，以實際行動贏得群眾的信任，拉近與群眾之間的距離。做到“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）、 “七個講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策；講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求；講清各民族共同團結(jié)奮斗的光榮歷史；講清上級和全縣維護社會穩(wěn)定的決策部署；講清非法宗教活動的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實危害；講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時代精神；講清地委（擴大）會議和第十次黨代會的新目標(biāo)和改善民生的新部署）等工作任務(wù)。落實聯(lián)系登記制度，做到一戶一頁、一次一頁，每名干部對聯(lián)系戶必須達到“四個清楚”，即：清楚村（居）民的基本情況；清楚就業(yè)和生產(chǎn)情況；清楚矛盾問題等不穩(wěn)定因素；清楚群眾所思所想所盼。
眾活動大討論，查找自身在政治立場、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等各方面存在的問題，通過剖析原因、積極整改，不斷提高為人民服務(wù)的宗旨意識。
3、啟動“民生服務(wù)周”活動。將每季度最后一周確定為“民生服務(wù)周”，堅持將民生服務(wù)貫徹活動始終，結(jié)合下鄉(xiāng)駐村、對口幫扶工作實際，扎實開展“民生服務(wù)周”活動，統(tǒng)籌計劃，分批次安排干部參加“民生服務(wù)”活動，確保每名干部在活動中解決一批實際的問題，辦一批實實在在的好事，做到知民情、解民憂、暖民心。
第三階段：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實（5月1日-8月31日）
1、開展干部群眾“手拉手”活動。以“七個一”為抓手（即：走訪一批農(nóng)戶、結(jié)交一批農(nóng)民朋友，幫助制定一個切合實際的發(fā)展計劃，扶持一個有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關(guān)注的熱點難點問題，幫助貧困戶解決一筆小額信貸資金），大力開展我單位干部與各族群眾結(jié)對“手拉手”活動，每名干部幫扶一戶以上的群眾，及時了解關(guān)心聯(lián)系對象的基本情況和現(xiàn)實需要，在精神和物質(zhì)上給予必要的扶助和支持。
2、認(rèn)真解決各類問題。在走訪中，做好“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、幫破小案件）工作，注重信訪工作，做到“辦好初訪、解決重訪、調(diào)控纏訪、避免越訪”，切實將矛盾化解在農(nóng)村，解決在一線。同時，建立“三本臺賬”，即：需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題，切實把問題解決在基層、解決在一線。
人員、閑散人員的教育管理工作，落實管理責(zé)任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動，使非法宗教活動得到有效遏制，利用宗教進行違法犯罪活動的，要給予嚴(yán)厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場。
4、全面深化民生建設(shè)活動。根據(jù)農(nóng)村群眾需求，積極開展各項相關(guān)活動，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產(chǎn)更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的主旋律更加響亮。
第四階段：建章立制、鞏固提高（9月1日-10月中旬）
1、形成一批調(diào)研成果。圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關(guān)解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進基層發(fā)展等方面，積極探索研究，形成一批高質(zhì)量、有價值的調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。各工作組和工作隊員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨形成書面報告，重點匯報熱點難點問題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。
2、建立健全長效機制。及時梳理活動中的好經(jīng)驗、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的長效機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個必到”長效機制，即：所聯(lián)系村召開重大會議時必到；開展重大活動必到；突發(fā)性、群體性事件處理時必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴幫助解決難題，推進“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
第五階段：總結(jié)驗收、表彰獎勵（10月中旬-11月中旬） 以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變、群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，將單位干部“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動納入本年度目標(biāo)責(zé)任考核。對活動中表現(xiàn)突出的個人、優(yōu)秀調(diào)研成果進行表彰、獎勵，對工作不到位、不負責(zé)任的追究責(zé)任，不斷鞏固和擴大活動成果。
八、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各科室站負責(zé)人要把這次活動作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，集中時間、集中人員、集中精力，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
（二）強化指導(dǎo)督查?；顒娱_展情況納入各科室站年度目標(biāo)績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作推進會或現(xiàn)場會，聽取工作匯報并不定期督促檢查，確保活動落到實處、取得實效。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。切實加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開辟宣傳專題，及時編發(fā)簡報，對活動進展情況、好典型、好經(jīng)驗以及取得的成效及時推薦給媒體報道，營造濃厚氛圍。
群眾最直接最現(xiàn)實的問題。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地做好工作。
（五）、嚴(yán)格督查，加強指導(dǎo)。狠抓落實，堅決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形式、走過場，切實做到每戶群眾都有干部聯(lián)系，群眾家家都能見到干部聯(lián)系卡，每名干部都有聯(lián)系登記卡、民情日記（工作日志）。及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進活動健康有序開展，務(wù)求取得顯著成效。對走訪不到位，對發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素而不主動化解造成影響的，將追究幫扶村干部的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以黨的'十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大群眾共享文化成果為宗旨，以保障人民群眾基本文化權(quán)益為目標(biāo)，以歌頌黨、歌頌祖國、贊頌家鄉(xiāng)為主題，結(jié)合紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國抗日戰(zhàn)爭勝利65周年，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，激發(fā)我縣人民建設(shè)和諧富裕的責(zé)任感和使命感，為促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強大精神動力。
二、活動時間
文化惠民“五下基層”啟動時間為2015年6月8日
三、活動內(nèi)容
活動內(nèi)容以文藝演出、圖書展覽、科普知識講座、圖片展覽和電影放映等為主，也可根據(jù)實際開展具有地域特色的群眾性文化活動。
1、龍江劇團要圍繞豐富農(nóng)民群眾文化生活，適時開展送戲活動。
2、文化館組織好學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文藝演出活動。由群眾文藝愛好者編排形式新穎，群眾喜聞樂見的節(jié)目，活躍基層文化生活，拓寬基層群眾施展自身才華的舞臺。
3、圖書館和新華書店在社區(qū)舉辦“共享書香 快樂閱讀”書展活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯圖書室要免費向農(nóng)民開放。
4、科信局組織科技下鄉(xiāng)活動。
5、縣文化信息資源共享工程管理中心舉辦“暢想時代強音 共享文化盛宴”科普知識講座。
6、廣電局要開辦“文化惠民專欄”節(jié)目，宣傳報道相關(guān)活動，并播放相關(guān)專題節(jié)目。
7、送電影下基層活動。文體局負責(zé)組織電影放映隊，在全縣放映廣大群眾喜聞樂見的熱點影片、獲獎影片和科教片等。每村每月放映一場。
8、今年縣里將舉辦民族風(fēng)情節(jié)和體育運動大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際舉辦好適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和突出地方特色的文化體育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組織一次村屯農(nóng)民籃球賽。
四、活動要求
1、做好輿-論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要及時通報活動情況，主動聯(lián)系新聞單位對活動開展情況進行連續(xù)跟蹤報道，及時反映基層群眾對本次活動的真實感受，擴大輿-論影響，吸引廣大基層群眾積極參與。
2、認(rèn)真組織落實?？h文體局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，做好節(jié)目的安排和組織，各基層單位做好活動的各項工作，做到人員落實，任務(wù)落實和責(zé)任落實。
到千家萬戶。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
李鳳梅 政府副
成 員：
李 強 縣文體局局長
劉 青 縣廣電局局長
郭廣義 縣農(nóng)委主任
張立軍 縣科信局局長
孟宇紅 中共宣傳部副部長
呂 明 縣文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會常務(wù)副主席、文體局副局長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文體局，辦公室主任由李強兼任。
2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經(jīng)研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關(guān)懷送到各族人民群眾中去。
一、活動主題和性質(zhì)
本著百花回報沃土、藝術(shù)奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務(wù)農(nóng)村、民族團結(jié)、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。
二、 活動總冠名
中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。
三、活動目的
政府的關(guān)懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結(jié)、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)、營造民族團結(jié)共同進步的良好社會氛圍，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
四、活動地區(qū)和對象
2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農(nóng)村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關(guān)注。
五、活動原則及方式
1．圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。
2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關(guān)文藝社團、院團參與協(xié)辦。
3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調(diào)動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的公益性，努力取得最大社會效益。
4．突出重點、打造亮點。活動力求主題鮮明，形式新 2
穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術(shù)家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術(shù)形式有機結(jié)合起來，形式多樣，喜聞樂見。
5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負擔(dān)，不做表面文章。
6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)主要負責(zé)同志帶隊。
六、活動經(jīng)費
中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經(jīng)費予以支持。各地、各產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)向當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門申請專項經(jīng)費支持。
七、宣傳報道
中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調(diào)動相應(yīng)宣傳力量配合報道。
走基層工作方案篇四
xxxx有限公司成立于xx年，注冊資金為人民幣貳仟萬元。公司的經(jīng)營范圍主要包括xxxx。
xx先生于xxxx年加入我公司，后因工作業(yè)績突出，被提升為xxxx，負責(zé)xxxx。xx先生工作認(rèn)真負責(zé)，為我公司開發(fā)了廣闊的市場，使公司在競爭激烈的市場中占據(jù)了一席之地。公司給予xx的年薪為人民幣xxxx萬元，其個人所得稅由我公司代扣代繳。
xx先生為了將來在國內(nèi)有更好的發(fā)展，決定赴英國留學(xué)深造，我公司也十分需要高素質(zhì)的管理人才，所以我們十分贊同其留學(xué)計劃并真誠歡迎xx先生學(xué)成回國后能繼續(xù)在我公司從事工作。如有進一步需要，歡迎與我公司取得聯(lián)系！
特此證明！
xx有限公司
xx年xx月xx日
走基層工作方案篇五
為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴(yán)格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。
（四）扎實做好材料報送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。
烏當(dāng)區(qū)檔案局
2011年8月24日
一、走訪責(zé)任人
1、全體社區(qū)干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位
2、有特殊困難的居民
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關(guān)于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題中提高為人民服務(wù)本領(lǐng)；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，保障人民權(quán)益；密切黨群、干群關(guān)系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)貢獻力量。
四、主要內(nèi)容
以市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動，切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的.疑難問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到群眾中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務(wù)意識，強化學(xué)習(xí)意識，促進黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)的實踐活動中去。
見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災(zāi)難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結(jié)對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務(wù)活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導(dǎo)、信息交流、家電維修等便民、利民服務(wù)。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結(jié)對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。
2、強化督查?；顒悠陂g，各走訪干部要認(rèn)真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。
3、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
一、走訪責(zé)任人
1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、苗圃、紙容器生產(chǎn)車間
2、有特殊困難的職工
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：周志杰 高峰
副組長：張寶柱
成 員：王 琪 李 云 王興志
四 海 羅建新
四、主要內(nèi)容
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導(dǎo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的
服務(wù)活動，切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。單位黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳金森公司經(jīng)濟黨建暨職代會會議精神，解答職工提出的疑難問題。單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到職工中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助職工解決實際問題。
2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。單位黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務(wù)意識，強化學(xué)習(xí)意識，促進黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動職工投入到建設(shè)富裕文明和諧新林區(qū)的實踐活動中去。
3、開展征求意見活動。積極組織單位黨員干部深入到職工中，通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、公開固定電話等渠道，虛心聽取職工意見和建議，獲取第一手資料；注意向職工詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給職工一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中職工反映的突出問題，向職工作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪困難職工、有重?。ㄩL期患?。┞毠?、老黨員等群體，幫助他們解決困難。原則上，2012年底前，單位領(lǐng)導(dǎo)班子每人要走訪2戶以上困難職工。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。單位黨總支成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位總支書記和主任擔(dān)任組長，工會主席為副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。
2、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
走基層工作方案篇六
礦屬各單位：
一、目標(biāo)任務(wù)
收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組 長: xx-x xx-x
副組長：
成員由各科室科長及項目部負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責(zé)活動工作情況
收集、匯總及上報工作。
三、活動時間
活動時間：2015年11月3日至12月20日
四、活動內(nèi)容
（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。
（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。
（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。
（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。
（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
五、活動形式
（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。
（一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。
（二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
分組情況
部門負責(zé)人簽字：
為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的`全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴(yán)格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。
（四）扎實做好材料報送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。
烏當(dāng)區(qū)檔案局
2011年8月24日
為了認(rèn)真貫徹落實全省“萬名干部進萬村、入萬戶”電視電話會議精神，根據(jù)、縣政府“萬名干部下基層”活動動員會的要求，結(jié)合我公司實際情況，特制定湖北長安建筑股份有限公司參與“萬名干部下基層”活動的實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力適應(yīng)新形勢的要求，緊緊圍繞"三農(nóng)"工作實際，圍繞工作中心，組織管理層干部下基層，進農(nóng)戶、訪民情、察民意、解民憂、促和諧，加強社會責(zé)任感，為推動英山經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作貢獻。
二、基本要求
要以知農(nóng)、懂農(nóng)、愛農(nóng)的理念進農(nóng)家門，聽農(nóng)家言，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨，解農(nóng)家難。本次我公司進村入戶的人員要著力在以下五個方面做好工作。 一要帶著感情下去。要以一個普通勞動者的身份出現(xiàn)，把身貼近農(nóng)民，把心交給農(nóng)民，與農(nóng)民做真朋友，切實幫助他們生產(chǎn)中的1-2個難題。
二要帶著科技下去。當(dāng)前重點是要把農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)、防災(zāi)的技術(shù)帶給農(nóng)民，引導(dǎo)他們切實科學(xué)地搞好春耕和春管，確保夏糧夏油有一個好的收成。同時要深入田頭，拿起鋤頭和農(nóng)民一起勞動。
三要帶著信息下去。要充分利用企業(yè)的信息優(yōu)勢，傳播最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收建言獻策。
四要帶著政策下去。把黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民，并講解給他們聽，教會他們學(xué)政策、用政策，充分享受黨的惠民政策帶來的實惠。
五要帶著調(diào)研下去。進村入戶活動既要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)，又要著眼于科學(xué)發(fā)展的長久大計。因此，下鄉(xiāng)人員要充分利用這次進村入戶的機會問計于民，深入探討當(dāng)?shù)啬酥寥h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的構(gòu)想，并形成調(diào)研文章。
三、主要任務(wù)
以為群眾辦實事為落腳點，具體完成四項工作任務(wù)：
一是開展農(nóng)村政策和自主創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動。重點是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，宣講今年的中央一號文件精神和各級黨委、政府新出臺的支農(nóng)政策以及我縣自主創(chuàng)業(yè)扶持政策。使建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神和各級支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策家喻戶曉。
二是開展入戶走訪活動。重點圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，采取走訪、座談等方式了解農(nóng)民所憂所思所盼。
三是興辦實事。結(jié)合駐村實際，圍繞農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，為農(nóng)民群眾多排憂解難，與困難群眾建立“一對一”對口幫扶關(guān)系，走訪慰問老黨員、困難群眾。幫助村“兩委”查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和熱點問題。結(jié)合公司實際，力所能及的解決村和農(nóng)民的實際問題。
四是促進發(fā)展。幫助制定、完善和實施農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，總結(jié)和推廣農(nóng)村勞力致富門道，培育龍頭企業(yè)，種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶。幫助村級理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組建活動專班，由公司董事長段建朝同志擔(dān)任組長，總經(jīng)理段衛(wèi)昌同志為副組長，工會主席方勝利同志為工作隊隊長，董事會辦公室主任肖本之、審計辦公室主任肖本新、總公司辦公室主任石柱、監(jiān)事會主席陳質(zhì)彬、綜治辦舒宏偉同志為工作隊員。
二是組建活動專班。由舒宏偉同志擔(dān)任專職聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)具體的協(xié)調(diào)組織工作，確保人員到位、責(zé)任到位。公司工會、辦公室要積極為活動營造良好的宣傳氛圍，加強調(diào)研，推介典型。
三是完善效果評價。辦公室要為此次活動建檔立制，對所辦實事實行張榜公布。要適時對進村入戶人員所提交的調(diào)研報告進行一次評比，對質(zhì)量好的給予獎勵。
湖北長安建筑股份有限公司
二○一一年三月二十四日
走基層工作方案篇七
為推進“千名機關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
二、工作任務(wù)
此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。
（一）加強基層組織，促進黨建水平提升
1、抓班子建設(shè)。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設(shè)水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導(dǎo)村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設(shè)，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機制。
（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展
1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。
2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時間安排和方法步驟
這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。
（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。
（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
和群眾負擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進行相關(guān)處理。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。
（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項工作落實，加快我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生局《中層以上干部》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作實際，特制定本方案。
一、下基層層次及主要任務(wù)
1、衛(wèi)生院班子成員
下基層范圍：實行分包責(zé)任制
吳建志：南屯村衛(wèi)生室 溫家莊村衛(wèi)生室 張家營村衛(wèi)
趙新江：南高村衛(wèi)生室 西高村衛(wèi)生室 蘇辛莊村衛(wèi)生
主要任務(wù)：
為基層和群眾解決實際問題，搞好工作指導(dǎo)，推進農(nóng)村
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實深入開展，特別是重點做好村衛(wèi)生室建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。
2、各科室負責(zé)人
下基層范圍：包括轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室
主要任務(wù)：以科室職責(zé)范圍為主，兼顧全面工作，發(fā)現(xiàn)解決實際問題。
院辦室：以安全穩(wěn)定、項目建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作為主。
門診部：以醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管等工作為主。
公衛(wèi)科：以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目等工作為主。
藥 房：以藥品網(wǎng)上采購、藥價監(jiān)管等工作為主。
農(nóng)合辦：以監(jiān)管農(nóng)合資金安全規(guī)范使用等工作為主。
二、下基層工作制度
為規(guī)范下基層工作，確保效果，特制定以下機制：
1、定期下基層機制。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年下基層不少于100天，即每周不少于2天。各科室負責(zé)人全年下基層不少于50天，即每周不少于1天。本周或本月因特殊情況不能下基層的，下周或下月補上，總天數(shù)不能減。
2、解決問題機制：下基層力戒形式主義，每次至少要發(fā)現(xiàn)或解決1個問題。并建立臺賬，及時、詳細記錄下基層時間、地點、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)解決問題情況。
3、月報告機制。每月底前，認(rèn)真總結(jié)下基層情況，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將下基層情況形成書面材料，本人簽字、加蓋公章后，報局辦公室。各科室負責(zé)人將下基層情況形成書面材料，本人簽字后交衛(wèi)生院辦公室存檔。
4、月公示機制。下基層情況實行每月公示，每月8號將上月下基層情況在公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。
5、年終考核機制。年底前，組織考核，根據(jù)考核結(jié)果，評出好、較好、一般三個檔次，并作為評優(yōu)重要依據(jù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對下基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組 長：吳建志
副組長：趙新江
成 員：吳建修 郭力強
3 二零一一年三月二十六日
為認(rèn)真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計劃。
一、目的意義
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持行政主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。
二、活動方式
根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。
三、活動內(nèi)容
（一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。
（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。
人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。
四、活動要求
（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。
醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。
（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關(guān)資料。
2011.4.7
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