無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
副區(qū)長教育工作會議講話內(nèi)容篇一
一、“十五”時期我區(qū)教育事業(yè)的基本情況
“十五”以來,特別是新區(qū)建立以來,區(qū)委、區(qū)政府認真實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實加強對教育工作的領(lǐng)導 ,全區(qū)教育事業(yè)有了較大的發(fā)展。
(一)成功創(chuàng)建教育強區(qū)
“十五”時期前兩年,全區(qū)實現(xiàn)了高標準、高質(zhì)量普及九年義務教育。20xx年新區(qū)建立后,我們提出了創(chuàng)建省教育強區(qū)的目標。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,同年 12 月通過了省教育強區(qū)評估驗收, 20xx年 3 月被省人民政府正式認定為省第三批教育強區(qū)。教育強區(qū)的創(chuàng)建,進一步增強了我區(qū)教育的綜合實力。
一是改善了教育條件?!笆濉睍r期,全區(qū)投入學?;窘ㄔO(shè) 40515.17 萬元,竣工校舍建筑面積 312656.18 平方米,生均占地面積和建筑面積都達到省均水平。同時,大力推進教育信息化建設(shè),政府投入 1500 多萬元,全區(qū)裝備多媒體 93 套,新增計算機 2770 臺,生機比達到 11.5 ∶ 1 。22所中小學完成校園網(wǎng)建設(shè),校園網(wǎng)覆蓋率達到 50% 。建立了區(qū)教育信息中心資源庫和視頻系統(tǒng),為共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的技術(shù)平臺。
二是提高了保障水平。20xx年以來,不斷完善“以縣為主”的義務教育管理體制和投入保障機制,教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長,預算內(nèi)教育支出占全區(qū)可用財力的40% 左右。通過加大區(qū)級統(tǒng)籌力度,學校生均公用經(jīng)費足額到位并逐年增長,教師工資納入財政統(tǒng)發(fā),統(tǒng)籌教師的“三保一金”和年終獎金發(fā)放,從而既保障了學校的健康發(fā)展,又保證了教師待遇水平的逐年提高。
三是普及了基礎(chǔ)教育。幼兒入園率達到 95.3% ,小學和初中適齡少兒的入學率和鞏固率都達到 99.9% 以上。初升高比例達到 91.17% ,實現(xiàn)了歷史性突破。同時,全面實施“雙百萬培訓工程”,近三年來,全區(qū)完成各類成人培訓 114350 人,其中培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 10328 人。
四是提升了辦學水平。以等級學校和示范學校爭創(chuàng)為抓手,扎實推進學校上等級上水平。全區(qū)所有學校都成為市二級以上學校,其中省示范性學校 21 所,省二級以上成校 4 所,市一級初中、小學 24 所。市示范幼兒園 2 所,市一級幼兒園 9 所。全區(qū) 9 個鎮(zhèn)均為省教育強鎮(zhèn),菱湖和練市成為市示范性教育強鎮(zhèn)。
(二)全面推進素質(zhì)教育
深入貫徹《中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》精神,認真執(zhí)行黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育,取得了可喜成績 。
一是堅持德育為首。落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力開展以愛國主義為核心的民族精神教育,扎實推進學生思想道德建設(shè)。認真探索和全面實施“學生成長導師制”,建立了全國學生成長導師制研究中心,在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響,《人民日報》、《中國教育報》和《浙江日報》等主流媒體都相繼進行了報道。
二是堅持培育特色。建立和完善學校發(fā)展評價、教師發(fā)展評價和學生發(fā)展評價三個體系。實施地方課程建設(shè),經(jīng)省中小學教材審查委員會立項,在全市率先編寫出版了《旅游天地》地方課程。推進校本課程開發(fā),千金小學《剪紙藝術(shù)》等學校的“一校一品”教育特色品牌初步形成。
三是堅持全面發(fā)展。全面執(zhí)行課程標準,大力開展文體、科技和社會綜合實踐等素質(zhì)教育活動。初升高比例逐年提高,20xx 年 84.1% , 20xx年 86.03% , 20xx 年 91.17% 。各類競賽成績優(yōu)秀, 20xx 年我區(qū)在市初中自然、數(shù)學“飛英獎”競賽中,獲一等獎的 12 人,占全市 52.1% 。參加第十九屆市青少年科技創(chuàng)新大賽和航空航海模型錦標賽,共有 100 人獲獎,占全市獲獎人數(shù)的 30% 。建區(qū)三年,我區(qū)在市中小學生運動會上分別奪得團體第一、二、三名。在市鼓號隊比賽、市青少年信息奧林匹克競賽中均取得優(yōu)異成績。
(三)不斷深化教育改革
一是不斷深化辦學體制改革。認真貫徹《民辦教育促進法》,堅持適度發(fā)展的原則,支持和鼓勵社會力量和個人舉辦民辦學校。以政府辦學為主體,公辦和民辦共同發(fā)展的多元化辦學格局基本形成。目前,全區(qū)有民辦教育機構(gòu) 6 所,在校生 1769人。
二是不斷深化人事制度改革。實行教師人事聘用制、崗位聘任制和職稱量化評審制,改革學校內(nèi)部分配制度,激發(fā)了廣大教師的工作積極性。經(jīng)過幾年努力,教師素質(zhì)明顯提高。全區(qū)初中和小學教師學歷合格率分別達到 98.5% 和 99.72% ,高學歷比例分別達到 61.46% 和 61.51% 。中級職稱以上教師1242 名,占教師總數(shù)的 43.1% 。特級教師 2 名,區(qū)級以上名教師 176 名,區(qū)級以上名校長 11 名,并涌現(xiàn)了一批全國和省市優(yōu)秀教師和優(yōu)秀德育工作者。
三是不斷深化幼教體制改革。強化政府管理職能,理順幼教管理體制,建立了鎮(zhèn)幼教管理辦公室。加強鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),形成了以9所中心幼兒園為龍頭的農(nóng)村幼教服務網(wǎng)絡,進一步完善了以公辦幼兒園為骨干,民辦為主體,公辦和民辦共同發(fā)展的幼教體系。
(四)認真解決熱點問題
把推進教育均衡發(fā)展放在突出位置,下大力氣解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點問題。一是資助困難學生。20xx年下半年實施教育券助學制度以來,每年有近 1500 名家庭困難學生得到資助,每年免除雜費和課本費金額近 80 萬元。20xx年,區(qū)政府投入 200 多萬元用于“農(nóng)村學校食宿改造”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提升”、“家庭困難學生資助擴面”和“愛心營養(yǎng)餐”四大工程,保障了家庭經(jīng)濟困難學生平等接受教育的權(quán)利。二是規(guī)范教育收費。建立了收費公示和登記卡制度,收費行為進一步規(guī)范。20xx年秋季開始在義務教育階段推行“一費制”收費辦法,切實減輕了群眾的經(jīng)濟負擔,群眾滿意度不斷提高。三是創(chuàng)建平安校園。各級黨委政府切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導 ,健全安全工作責任制,完善安全工作應急預案,相關(guān)部門緊密配合,建立和實施學校安全工作聯(lián)席會議和督查整治制度,取得了明顯成效。全區(qū)44 所學校創(chuàng)建為平安校園,35 所學校食堂達到衛(wèi)生量化等級標準,為廣大學生創(chuàng)造了健康安全的成長環(huán)境。
在看到成績的同時,我們也要正視我區(qū)教育發(fā)展中存在的困難和問題。一是教育發(fā)展的迫切需要與政府財力有限的矛盾比較突出。教育基本建設(shè)歷年欠債較多,學校公用經(jīng)費標準偏低,教師待遇不高。教育經(jīng)費緊張仍是制約我區(qū)教育發(fā)展的主要矛盾。二是優(yōu)質(zhì)教育資源不足。全區(qū)教育均衡發(fā)展還處于相對較低水平,優(yōu)質(zhì)教育資源還不能滿足群眾需求,教育為經(jīng)濟社會服務的功能有待進一步加強。三是學生安全、思想道德教育和學校周邊環(huán)境等方面還有不少隱患,有待于各級政府和社會各界更多的關(guān)心支持。這些困難和問題都需要全區(qū)上下共同努力,用改革和發(fā)展的辦法逐步予以解決。
二、“”時期我區(qū)教育發(fā)展的基本思路
“”時期,我區(qū)的教育工作要以科學發(fā)展觀為指導 ,高質(zhì)量普及十五年基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展成人教育和職業(yè)教育,扎實推進素質(zhì)教育,努力構(gòu)建學習型社會,促進全區(qū)教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全面提升教育現(xiàn)代化水平。
我區(qū)教育事業(yè)的“”發(fā)展目標是:到 20xx 年,學前三年教育入園率達到 97%,義務教育入學率達到 99.9% 以上,初升高比例達到 95% 以上。80%的中心幼兒園達到市級示范性幼兒園以上標準,力爭所有學校都建成省標準化學校,中心小學以上學校完成校園網(wǎng)建設(shè)。建立區(qū)級教育資源庫和網(wǎng)絡遠程教育視頻系統(tǒng)兩個信息平臺,并得到廣泛應用。建設(shè)區(qū)域性中心成校 4 所,創(chuàng)辦區(qū)職教中心,促進中職和普高教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大創(chuàng)強力度,50% 的鎮(zhèn)建成市示范性教育強鎮(zhèn)。為全面實現(xiàn)“”教育事業(yè)發(fā)展的目標,各級黨委政府要進一步統(tǒng)一思想,推動教育事業(yè)又快又好地發(fā)展。
(一)依法提高投入水平
要切實承擔政府的辦學職責,保證教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長,加大區(qū)財政對教育經(jīng)費的統(tǒng)籌力度,確保教 師工資、學校公用經(jīng)費、學校維修經(jīng)費等納入財政預算,做到按時足額發(fā)放。區(qū)財政按公用經(jīng)費總量不低于 3% 的比例逐年提高預算內(nèi)公用經(jīng)費標準,按每年不低于全區(qū)教職工工資總額 3% 的比例安排師訓經(jīng)費,按總?cè)丝跀?shù)每人每年不少于2元的標準安排成人教育經(jīng)費。每年安排適量的清欠獎勵專項資金,采取以獎代補方式,逐步消除農(nóng)村學校建設(shè)債務。各鎮(zhèn)政府要繼續(xù)承擔學?;窘ㄔO(shè)等方面的責任。各級政府要將土地凈出讓金的 2% 用于教育,根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定,征收城建教育配套費。對教育布局調(diào)整后閑置的地產(chǎn),經(jīng)區(qū)政府批準后可以置換,置換所得資金全部用于學校建設(shè)。大力拓展金融信貸、教育服務等籌資渠道,積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐贈捐資辦學。
(二)扎實推進均衡發(fā)展
一要科學規(guī)劃教育布局。各鎮(zhèn)要根據(jù)學生人數(shù)變化、交通條件改善和群眾教育需求等方面的實際情況,進一步整合資源,促進教育布局更加科學合理、更加經(jīng)濟便捷。要抓住中心城區(qū)加快發(fā)展的機遇,堅持教育設(shè)施超前建設(shè)的原則,進一步優(yōu)化、整合、擴充中心城教育資源。二要狠抓硬件和師資建設(shè)。大力推進學校標準化和信息化,多渠道籌措經(jīng)費,合理規(guī)劃,加快步伐,到 20xx年,全區(qū)學校標準化水平走在全省前列,信息化水平達到全省平均以上,實現(xiàn)全區(qū)學校硬件設(shè)施狀況的均衡化。大力實施教師素質(zhì)提升工程。加強師德師能教育,實行師徒結(jié)對、上掛下派、研訓一體等多元化的教師培養(yǎng)模式,提高教師業(yè)務水平。加強教師管理,完善教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、教育培訓、考核評價和有序流動等制度,任何部門不得任意占用教師編制。完善教育獎制度,改善教師待遇,今后凡是政府出臺的各種政策性津補貼均納入財政預算。確保教師工資外獎金福利全年不低于5000 元,并逐年增長,其中財政安排 3000 元以上。力爭逐步提高教師的住房公積金標準。三要保障學生平等接受教育的權(quán)利。繼續(xù)實施面向家庭經(jīng)濟困難學生的“資助擴面工程”和“營養(yǎng)餐工程”,確保任何學生不因貧失學。從今年秋季起,全面免除義務教育學雜費。以流入地政府為主、公辦學校為主,在民工集中地舉辦民工子女學校為輔,切實保障民工子女受教育的權(quán)利,從今年開始,教育行政部門要向民工子女學校派出管理人員加強監(jiān)管,切實把它納入當?shù)亟逃到y(tǒng),實行統(tǒng)一管理。
(三)深入實施素質(zhì)教育
全面貫徹黨的教育方針,努力實現(xiàn)全體學生全面、主動發(fā)展。進一步探索學生思想道德建設(shè)的有效途徑和方法。教育部門要繼續(xù)深化“學生成長導師制”工作,努力提高德育工作的針對性和實效性,維護這一原創(chuàng)品牌在全國的領(lǐng)先地位。宣傳部門要強化輿論引導,加強公民道德建設(shè)和社會主義榮辱觀教育。公安、工商、文化等部門要加強對歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所的管理。要適應時代要求,端正教育思想,深入推進基礎(chǔ)教育課程改革,改進教育內(nèi)容和方法,改革和完善考試 評價制度,積極組織引導學生參加各種有益的課外活動,切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。促進學校教育、家庭教育和社會教育的良性互動,形成全社會共同推進素質(zhì)教育的強大合力。
(四)大力營造良好環(huán)境
一要強化領(lǐng)導責任。各級黨委政府要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。要完善教育督導制度,堅持督政和督學并重,建立健全辦學的基礎(chǔ)性評估和發(fā)展性評估體系,加強對各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導的教育工作考核,促進教育強區(qū)強鎮(zhèn)建設(shè)。二要強化依法治教。結(jié)合“五五”普法教育,廣泛宣傳教育法律法規(guī),落實中小學法制副校長制度,協(xié)助學校做好法制教育,維護學校正常的教育秩序,保障師生的合法權(quán)益。規(guī)范辦學行為,深入推進校務公開,加強財務管理,嚴格執(zhí)行收費政策,堅決杜絕教育亂收費。三要強化安全工作。始終堅持“安全第一,預防為主”的安全工作方針,全面推廣“一分鐘安全警示教育”,完善學校應急預案、安全管理制度和全區(qū)學校安全工作聯(lián)席會議制度,明確各鎮(zhèn)和相關(guān)部門對學校安全工作的職責,保障學校安全所必需的人財物條件,加強安全督查與整治,重點防范交通傷害、溺水死亡、食物中毒等事故的發(fā)生,全力打造平安校園。四要強化改革創(chuàng)新。加強黨委政府對教育工作的領(lǐng)導,不斷完善教育管理體制,依法落實學校辦學自主權(quán)。深化辦學體制改革,在堅持政府辦學為主的前提下,按照“存量不減保公平、增量放開擴資源”的原則,適度舉辦民辦學校。深化九年一貫制學校管理和教育集團化管理模式的研究和推廣工作,進一步推進教師人事制度和學校內(nèi)部管理制度改革,激發(fā)教師工作活力,提高教育資源利用效率。
三、高標準做好迎接強區(qū)復查工作
20xx年,是實施“”教育發(fā)展規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)后接受省政府復查的第一年,各鎮(zhèn)各部門要充分認識教育強區(qū)復查的重要意義,嚴格按照各自的創(chuàng)強職責,認真工作,高標準做好迎接復查的各項準備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導
要抓緊建立工作組。區(qū)政府將建立由政府主要領(lǐng)導任組長的區(qū)創(chuàng)強復查工作領(lǐng)導小組,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要抓緊建立相應的工作組。要抓緊建立例會制度,定期召集各鎮(zhèn)各部門相關(guān)人員,深入研究存在的問題,提出具體指導 意見和落實措施。要抓緊開展自查自糾,各級創(chuàng)強復查工作組要認真制訂好迎接復查驗收的工作方案 ,對照強區(qū)標準和省教育強區(qū)驗收評估組20xx年提出的四條整改意見,查漏補缺,狠抓整改落實。
(二)突出工作重點
一要突出學校標準化和信息化建設(shè)。確保今年有 10 所學校通過省標準化學校驗收,使省標準化學校達到 50% 以上。繼續(xù)按照區(qū)、鎮(zhèn)、校 4 :4 :2 的比例,分擔學校信息化建設(shè)經(jīng)費。建設(shè)區(qū)級視頻教育網(wǎng),每鎮(zhèn)配置一個雙向互動視頻網(wǎng)點, 80% 以上的學校完成計算機網(wǎng)絡建設(shè),基本實現(xiàn)“校校通”和教育信息資源庫建設(shè)的目標。二要突出重點工程建設(shè)。今年全區(qū)教育建設(shè)工程總投入將達到 7340 萬元,新建校舍 51068 平米。錦繡學校和東遷學校已列入全區(qū)重點建設(shè)工程和區(qū)政府為民辦實事項目之一,潯溪中學遷建已列入xx鎮(zhèn)政府工作報告 和xx鎮(zhèn)政府十件為民辦實事項目之一,慶同小學擴建、泉生中小學整體搬遷和潯溪小學易地搬遷工作也要加快實施。各鎮(zhèn)、各建設(shè)單位要克服時間緊、任務重、經(jīng)費缺的困難,創(chuàng)新破難,加強工程建設(shè)管理,狠抓進度和質(zhì)量,確保按時竣工并交付使用。區(qū)級相關(guān)部門要緊密配合,在政策許可的范圍內(nèi)大開綠燈,積極支持。三要突出教育投入保障,確保添置學校常規(guī)實驗儀器經(jīng)費的落實,確保區(qū)、鎮(zhèn)財政對學校公用經(jīng)費的足額撥付,盡力縮小我區(qū)生均經(jīng)費與省平均水平的差距。
(三)鞏固教育成果
一要鞏固發(fā)展義務教育。實施學校素質(zhì)教育主要目標和校長年度工作目標“雙考核”。推進“一校一品”特色品牌建設(shè),深化導師制的探索實踐并推向全國。狠抓初中畢業(yè)班的報名率、參考率和升學率,確保今年初升高比例有新的提高。進一步提升義務教育的辦學水平和質(zhì)量。二要加快鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。各鎮(zhèn)要加強學前教育的管理,嚴格學前教育舉辦者的資格準入,加快推進幼托一體化。從今年開始,各鎮(zhèn)落實 1 至 3 名中心幼兒園的公辦教師編制,負責管理本鎮(zhèn)的學前教育。三要增強教育對經(jīng)濟建設(shè)的服務功能。建立區(qū)域中心成校 1 - 2 所。充分整合成職教育資源,面向社會、面向市場,積極實施“雙百萬培訓工程”,推進農(nóng)科教結(jié)合,全面提高勞動者素質(zhì)。
(四)加強行風建設(shè)
堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,加強行業(yè)自律,維護教育的良好形象。扎實開展干部廉政教育和師德教育,進一步提高廣大干部教師的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識,傾聽群眾的呼聲,認真實施和完善民主治教、依法治教的各項制度,規(guī)范辦學行為、管理行為和收費行為,提高管理效能。
同志們,百年大計,教育為本。讓我們牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的教育方針,求真務實,開拓創(chuàng)新,深化改革,加快發(fā)展,為把建成高標準教育強區(qū)而努力奮斗!
副區(qū)長教育工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
剛才,我和聞聰副市長一行先后到巴州區(qū)六小、巴中中學龍湖校區(qū)、巴州區(qū)四中進行了現(xiàn)場調(diào)研,在此基礎(chǔ)上召開座談會,主要目的是進一步聽取同志們的意見和建議,了解全市教育發(fā)展現(xiàn)狀,堅持問題導向,針對性地解決一些困難和問題。之所以把我到政府工作以來的第一次調(diào)研主題確定為教育,是基于一種基本的認識:振興教育是政府最大的責任,也是政府最迫切的使命和最重要的工作。在昨天的市長碰頭會上我也講,教育這項工作是等不得的,它是政府最基本最重要的基礎(chǔ)性工作,沒有之一。
第一,從歷史上看,百年大計,教育為本。任何一個國家、一個民族、一個地區(qū)的發(fā)展進步,教育都起到了至關(guān)重要的奠基、推動和先導作用。比如第一、二次世界大戰(zhàn)中的日本、德國,尤其是在兩次世界大戰(zhàn)中都受到重創(chuàng)的德國,他們能夠在廢墟上通過短短二、三十年的時間重新崛起,并成為世界強國,有一個共通性的原因,也是世界公認的原因,即這兩個國家都十分重視教育,始終把教育放在第一位,經(jīng)過二、三十年的發(fā)展,新的一代人和高素質(zhì)的勞動者成長起來,這個國家的創(chuàng)新創(chuàng)造能力就顯現(xiàn)出來了。這也給我們的各級政府,尤其是市、縣兩級地方政府提供了思考和判斷。第二,就現(xiàn)實而言,我國堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。20xx年9月,在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表賀詞,又重申了這一戰(zhàn)略,并把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”之首。第三,就市情而言,教育是脫貧攻堅的重要抓手。對于巴中這樣的貧困地區(qū)來講,最根本的是智力貧困,最可怕的是精神貧瘠,最可悲的是貧困代際傳遞。從這個意義上講,我們抓教育就是抓發(fā)展、抓投資、抓未來。因此,政府義不容辭,行政首長責無旁貸。
前面,我們實地調(diào)研了三所學校,大家也作了很好的發(fā)言,講出了心里話,提出了愿望和期盼??傮w來講,同志們都非常努力,干得很辛苦,也干得很好,成效顯著。全市圍繞辦人民滿意教育的總體目標,加快建設(shè)教育強市,教育地位不斷鞏固,辦學條件明顯改善,教學質(zhì)量持續(xù)提高,亮點特色工作也不斷涌現(xiàn)。比如,全市學校d級危房包括巴州區(qū)學校c級危房全面消除,首所大學建成投運,全國全省名校陸續(xù)入駐,“兩基”工作順利通過國檢,高考主要指標連年直線上升,全國“最美鄉(xiāng)村教師”“全國師德楷?!焙汀爸袊媒處煛薄叭珖蠲兰彝ァ钡认冗M典型的集中涌現(xiàn)等等,表明我們巴中的教育從條件到內(nèi)涵、從局部到整體、從基礎(chǔ)到提升,都有了實實在在的發(fā)展。這些成績的取得,是各級黨委政府重視支持的結(jié)果,是我們各級部門傾情幫助的結(jié)果,更是我們?nèi)袕V大教育工作者辛勤耕耘、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到一些困難和問題。這些困難和問題,有些始于客觀條件的制約,有些源于主觀因素的影響,無論什么樣的原因,我們都不能回避。
一要看到投入的差距??v向來看,近幾年我們教育投入增幅連年攀升,但與國家、省相關(guān)法律法規(guī)和政策要求以及我們教育本身的需求相比,還存在明顯的差距。教育投入主要集中在?;?、兜底線的義務教育階段,學前教育、普高教育、職業(yè)教育階段的經(jīng)費保障尚未完全落實到位,同時還面臨一些迫切需要解決的具體問題。比如,從今年秋季起,普通高中不再招擇校生和收擇校費,財政如何保證公辦普通高中學校的正常運轉(zhuǎn);對照20xx年全面實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展的目標,我們的校舍、場地、設(shè)施設(shè)備等配備經(jīng)費缺口有20多個億;以及曾經(jīng)代過課的教師的經(jīng)濟補償、普通高考獎勵、教師的年終目標獎等問題。這些問題需要我們相關(guān)部門會后及時認真研究,有政策依據(jù)的我們必須不折不扣地足額保障到位,能夠創(chuàng)造條件解決的要創(chuàng)造條件解決,會后請教育、財政等相關(guān)部門一起研究提出解決方案。
對于大家關(guān)注較高的城區(qū)幼兒園建設(shè)問題,可以采取以下思路多措并舉解決:一是加強公辦園建設(shè),以縣(區(qū))為單位,綜合考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人口流動趨勢和生育政策調(diào)整等因素,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理確定公辦園布局,逐年安排新建、改擴建一批公辦園。二是加強城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),城鎮(zhèn)小區(qū)居住人口每1萬人必須配套建設(shè)一所幼兒園,建成后交由轄區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排舉辦公辦園或委托舉辦為普惠性民辦園。三是大力支持國有企事業(yè)單位和集體幼兒園建設(shè),按規(guī)定實行用地優(yōu)惠、稅費減免、實施獎補等扶持。四是對租賃國有資產(chǎn)舉辦的民辦幼兒園,若條件成熟,可依法依規(guī)收回轉(zhuǎn)變成公辦幼兒園。五是積極扶持普惠性民辦園建設(shè),對于現(xiàn)在的條件達標、位置適中的民辦幼兒園,由政府按規(guī)定授牌為普惠性民辦幼兒園,納入政府購買服務、民辦幼兒園發(fā)展獎補等財政資金支持范圍,面向大眾提供普惠性服務。六是實行民辦公助,如經(jīng)開區(qū)的西錦幼兒園辦學模式,即由政府引入品牌幼兒園,按照保本微利的原則,由政府購買服務,確保以公辦幼兒園的收費標準享受優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的服務。七是利用政府、市場、社會等綜合力量建設(shè)。今后,包括幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè),要作為土地出讓的一個前提條件進行打捆出讓,具體方案請市規(guī)劃局專題研究送審。
二要看到隊伍的差距。當前,我們教師隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化水平不高的問題還客觀存在;部分地方不及時招聘、引進教師,空編比例超過省定標準;農(nóng)村教師普遍身兼多職,任務重、壓力大,村小教師引進難、留住更難;部分教師教育理念、教學方法滯后,素質(zhì)教育推進還不理想等問題,都是制約教育發(fā)展的核心因素。
三要看到環(huán)境的差距。比如,我們各種名目的檢查、評比“進校園”,學校辦學自主權(quán)未得到有效保障的問題;學校周邊亂修亂建、無照經(jīng)營、流動商販、“三無”車輛、“黑網(wǎng)吧”屢禁不止,外部環(huán)境有待于進一步優(yōu)化的問題;安全事故時有發(fā)生,師生生命財產(chǎn)安全遭受危險甚至損失的問題等等,都在客觀上給教育發(fā)展帶來了困惑,影響辦學質(zhì)量和水平的提升。
有困難和問題不可怕,關(guān)鍵是要正確面對和務實解決。針對上述困難問題,綜合大家前面提出的意見和建議,我有幾點想法提出來,供大家參考。
第一,一定要突出教育優(yōu)先發(fā)展的理念。具體到行動上,就是要堅持“三個優(yōu)先”。要堅持規(guī)劃優(yōu)先。相關(guān)規(guī)劃從無到有、從零起步到比較完善,包括學校布局規(guī)劃在總規(guī)當中有反映、控規(guī)當中有落地,專項規(guī)劃比照頒布等,要按照規(guī)劃嚴格規(guī)范執(zhí)行。要堅持推動優(yōu)先。各級黨委、政府要定期研究教育工作,主要負責同志要經(jīng)常調(diào)研督導教育工作,綜合目標考核要鮮明突出教育工作。要堅持投入優(yōu)先。持續(xù)加大教育投入力度,努力做到“一個只增不減、四個剛性落實”。即財政每年對教育的投入只增不減,剛性落實財政新增財力優(yōu)先用于教育的規(guī)定、剛性落實教育費附加、地方教育附加全額用于教育的規(guī)定、剛性落實土地出讓金收益10%以上用于教育的規(guī)定、剛性落實義務教育經(jīng)費“三個增長”的規(guī)定。市委馮鍵書記親自提議設(shè)立了教師扶助獎勵基金,主要針對全市教師特別是農(nóng)村教師的一些具體困難,包括進城買房的貸款貼息、家庭生活困難補助、突出貢獻獎勵等。這是我市唯一的針對某一特定群體設(shè)立的基金,充分體現(xiàn)了市委、政府對廣大教師的關(guān)懷。
第二,一定要以務實的精神抓好教育改革??偨Y(jié)這幾年我們教育發(fā)展的經(jīng)驗,有一條非常重要,就是堅持問題導向、不斷改革創(chuàng)新。比如,開展聯(lián)合辦學、委托管理和集團化辦學,招商引資推動民辦教育發(fā)展,出臺土地出讓、稅收減免優(yōu)惠政策等,充分激發(fā)和釋放了教育活力。正因為如此,我們才有了經(jīng)開區(qū)、恩陽區(qū)學校從幼兒園到大學全體系發(fā)展、公辦民辦教育競相綻放、各教育組團齊頭并進這樣一些可喜局面。據(jù)不完全統(tǒng)計,巴中在外的大學教育以下的各類學生,特別是在成都、綿陽等地的一共有1.2萬左右。我們要通過五年的努力,也就是到20xx年使巴中在外游學的一部分學生能夠回歸,加上通過優(yōu)質(zhì)高中教育吸引達州、廣元、南充、廣安等周邊市的學生到巴中就讀,總數(shù)要達到8000人左右,我對此是充滿信心的。針對當前教育上的一些突出問題,我們要更加務實地的改革創(chuàng)新。要改革我們傳統(tǒng)的應試教育模式,突出教育的社會功能,堅持以人的全面發(fā)展為中心,立足讓每個生命都燦爛,大力推進素質(zhì)教育,實施精準施教,通過精準考察孩子的成長經(jīng)歷,精準識別孩子的興趣愛好,精準發(fā)掘孩子的發(fā)展?jié)摿?,讓每名學生走進學校有舞臺、走出學校有發(fā)展空間。要改革傳統(tǒng)的德育教育模式,堅持良好的行為習慣從娃娃抓起、從低年級抓起,根據(jù)不同年齡階段孩子的身心特點,有針對性地制定小學生日常行為規(guī)范。澳門、日本等地的德育教育很有特色,必要時由教育部門牽頭組織一個小規(guī)模的考察組去學習考察,再結(jié)合巴中實際針對不同年齡階段特征的學生深度謀劃制定一個真正管用、有效的行為規(guī)范,并堅持不懈抓落實。要改革傳統(tǒng)的教育管理模式。充分遵循教育規(guī)律,少一些計劃思維,少一些直接管理,少一些不當?shù)母深A,特別是少一些檢查評比,讓教育回歸本質(zhì),讓學校專心治校,讓教師潛心治學。要改革傳統(tǒng)的教育評價模式。堅持把師生的幸福指數(shù)、學校的文明指數(shù)、教學的創(chuàng)新指數(shù)、人才的輸出指數(shù)、社會的滿意指數(shù)等等作為評價綜合辦學水平的核心指標,通過優(yōu)化我們的考評“指揮棒”,讓學校真正成為尊重生命、塑造個性、輸出人才的搖籃。
第三,一定要創(chuàng)造性地抓好教育扶貧工作。教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的治本之策。在扶貧工作中,應突出教育先行,以《巴中市教育扶貧專項方案》為總攬,切切實實把各項工作推進落實好。要突出教育政策的“兜底性”。用好用活政策資源、項目資源,大力實施好學校標準化改造工程、農(nóng)村學校發(fā)展工程、技能培訓扶智工程、貧困村整體脫貧工程,不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。要突出扶貧方式的“精準性”。在教育民生工程、校點布局、資源配置、教師配備和培訓、“名師送教下鄉(xiāng)”、職業(yè)技能培訓、貧困學生資助、大學生生源地助學貸款等方面堅持精準發(fā)力,抓細抓小抓實,確保扶貧措施落地見效。要突出扶貧對象的“差異性”。針對留守兒童、病殘兒童、進城務工人員子女、隨遷子女等不同群體的特點,制定個性化幫扶方案,實行因戶因人施策,既立足當前,又著眼長遠,一以貫之地推進幫扶工作,讓每一個孩子有學上、上好學,決不允許出現(xiàn)一例適齡學生因貧困失學輟學的事件發(fā)生。
第四,一定要建設(shè)德藝雙馨的師資隊伍。好老師對學生的影響是終生的,可以成就一個人;不負責的差老師對學生的影響也是嚴重的,可以毀掉一批人甚至一代人。因此,我們特別強調(diào)要建設(shè)德藝雙馨的教師隊伍。要加強師德師風的培育。結(jié)合目前正在開展的“兩學一做”活動,做實師德師風評價,做實師德師風整頓,做實師德規(guī)范建立,做實師德標兵選樹,把“人民教師為人民”的信仰立起來,把“學高為師,身正為范”的標尺樹起來,把“傳道、授業(yè)、解惑”的使命興起來。要強化教師技能的提升。要適應教育信息化、現(xiàn)代化和深化改革的新形勢新要求,加強培養(yǎng)理念新、技能新、方法新的新型教師隊伍,尤其要落實好《巴中市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則(20xx-20xx年)》,更加關(guān)心關(guān)注農(nóng)村教師的工作、生活和專業(yè)成長,確保優(yōu)秀教師引得進、下得去、留得住、教得好。要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化調(diào)整、有增有減、結(jié)構(gòu)合理”的原則,合理核定、科學使用和動態(tài)調(diào)整中小學教職工編制。各縣(區(qū))要根據(jù)需要加快引進一批高素質(zhì)的教師,市人社局要牽好頭,把教師招考時間盡可能放在上半年。嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補、長期使用臨聘人員,對空缺編制長期不用的予以收回。
第五,一定要抓好底線工作。學校工作無小事,生命高于一切。我們一定要樹牢底線意識,強化主動擔當,從嚴從實做好各項風險防范工作。要堅決筑牢校園安全穩(wěn)定的責任。堅持屬地管理、分級管理和黨政同責、一崗雙責,強化主責主業(yè)意識和風險防范意識,緊盯薄弱環(huán)節(jié)、敏感時段、重要節(jié)點,科學應對和處置潛在矛盾糾紛和安全穩(wěn)定隱患,堅決維護學校平安和諧大局。要著力提高輿論引導能力。善于把握本質(zhì)、主流和趨勢,善于把握社會心理,善于把握時效,有針對性地做好宣傳思想工作。要務實推進依法行政、依法治教、依法治校工作。綜治、公安、交通、衛(wèi)計、工商、食藥、文化、城管、環(huán)保等相關(guān)部門要常態(tài)化加強學校周邊環(huán)境治理,教育部門要深入開展“平安校園”“文明校園”等創(chuàng)建活動,不斷提升教育治理能力,為廣大師生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
今天的座談會雖然時間短,但效率很高。希望相關(guān)部門下來以后認真地把大家的意見集中起來,研究好、貫徹好、落實好,共同努力推進巴中的教育工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
謝謝大家!
副區(qū)長教育工作會議講話內(nèi)容篇三
這次會議的主題是,分析當前教育發(fā)展形勢,總結(jié)上半年教育工作,安排部署下半年重點任務。應該說,今天的會議開得很緊湊,效果比較好。既及時傳達貫徹了省政府加強縣城以上中小學建設(shè)電視電話會議、全省推進義務教育均衡發(fā)展座談會和市政府常務會議精神,又進一步明確了下一步教育重點工作任務,還比較好地體現(xiàn)了改進會風文風的要求。
上半年全市教育工作整體推進,成效突出。尤其是在發(fā)展環(huán)境趨緊、政策約束增大的形勢下,教育改革發(fā)展取得新進步實屬不易。有這樣幾點值得肯定:一是教育創(chuàng)建工作走在前列。寧陜、石泉、平利三縣創(chuàng)建為國家義務教育發(fā)展均衡縣,旬陽、鎮(zhèn)坪兩縣“雙高雙普”通過了省上過程督導,市教育局被國家六部委表彰為全國職業(yè)教育先進單位。二是教育綜合改革扎實推進。中心城區(qū)教育資源整合穩(wěn)步實施,“大學區(qū)、督學責任區(qū)、教研協(xié)作區(qū)”一體化管理改革和高效課堂改革全面啟動,義務教育階段劃片免試就近入學政策得以落實。三是教育教學質(zhì)量顯著提升。全市高考文理二本上線8314人,比去年凈增了645人,增幅8.4%,繼續(xù)保持了在全省靠前的位次。四是師德師風建設(shè)成效明顯。深入開展“為人師表、教書育人”教育整頓活動,出臺《安康市中小學教師從教行為“十禁止”》,進一步規(guī)范了教師的從教行為。五是校園安全保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,是市縣區(qū)黨委、政府高度重視、切實加強的結(jié)果,是各部門各方面大力支持、鼎力相助的結(jié)果,也是教育系統(tǒng)團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。
關(guān)于下半年教育工作,各縣區(qū)教育局長談了很好的想法和措施,局里幾個領(lǐng)導都提出了具體要求,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好貫徹落實??偟囊笫?,緊扣目標考核,突出工作重點,全力攻堅落實,確保完成任務,進一步辦好人民滿意教育。重點要抓好五件事:一是黨的群眾路線教育活動;二是中心城區(qū)教育資源整合;三是推進義務教育均衡發(fā)展;四是切實加強教師隊伍建設(shè);五是確保校園安全穩(wěn)定。
研究推進教育工作,要立足當前,著眼長遠;要遵循規(guī)律,把握特點;要放眼大勢,統(tǒng)籌推進。也就是要面向未來抓教育,遵循規(guī)律抓教育,著眼發(fā)展抓教育,跳出教育抓教育。下面,我主要就不斷提升安康教育發(fā)展的質(zhì)量水平問題講幾點意見。
一、正確分析教育發(fā)展形勢的新變化新要求
當前,我們國家已進入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進的新階段,給經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活也包括教育事業(yè)帶來了新的機遇、挑戰(zhàn)和要求。黨的和xx屆三中全會對全面深化改革、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和“中國夢”作出了戰(zhàn)略部署,特別是對教育領(lǐng)域綜合改革提出了新的更高要求,關(guān)鍵詞就是立德樹人,提高質(zhì)量,深化改革,公平均衡。經(jīng)過多年的發(fā)展積累,我市教育事業(yè)辦學條件顯著改善,普及水平大幅提升,教育質(zhì)量明顯提高,教育公平扎實推進。分析當前教育改革發(fā)展形勢,有這樣幾個苗頭性、方向性、趨勢性變化,值得我們認真研究把握。第一,由主要抓硬件建設(shè)向突出抓內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年努力,全市已基本消除了危房校舍,教育投入逐年增長,學校成為廣大農(nóng)村最美最靚的建筑。當然,目前我們學校建設(shè)任務依然很大,特別是城鎮(zhèn)資源短缺和農(nóng)村薄弱學校改造,還要進一步加大力度,堅持不懈抓緊抓好。但總體上教育發(fā)展的重點已由外延擴張轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵提質(zhì)上,由重視硬件改善轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益上。抓內(nèi)涵、抓質(zhì)量,才是今后發(fā)展的主要任務和主題,我們既要高度重視校舍建設(shè),更要傾心傾力內(nèi)涵發(fā)展。第二,由主要解決“有學上”向突出解決“上好學”轉(zhuǎn)變。去年,全市學前教育毛入園率達92.91%,初中畢業(yè)生升學率達92.84%,分別比20xx年高42.91和21.04個百分點。但是上好學的問題,并沒有很好解決,特別是城鎮(zhèn)學?!按蟀囝~”“擇校熱”的矛盾很突出,人民群眾追求教育資源的愿望很強烈,邊遠山區(qū)教學點辦學條件仍然很差,而且這方面的壓力還在逐年增大。不斷滿足群眾的教育需求,解決“上好學”問題是個長期任務。第三,由主要瞄準重點對象向突出公平均衡轉(zhuǎn)變。長期以來,我們教育工作注重于抓重點學校、重點班級、重點學生。喜歡優(yōu)質(zhì)生源和好學生的精英教育,是一種思維模式和思維慣性。但現(xiàn)在教育發(fā)展進入了一個大眾化、公平化、均衡化發(fā)展的新階段,要求全面發(fā)展、人人成才。黨的xx屆三中全會明確提出:要大力促進教育公平,促進城鄉(xiāng)義務教育資源配置均衡,取消重點學校、重點班。今年我們制定印發(fā)的《關(guān)于推進“大學區(qū)、督學責任區(qū)、教研協(xié)作區(qū)”一體化管理改革的指導意見》《關(guān)于推進義務教育學校教師校長交流輪崗工作的實施意見》《關(guān)于推進全市中小學課堂教學改革工作的意見》,就是要著力推進教育均衡發(fā)展,標本兼治教育公平問題。第四,由主要依靠行政手段推進向突出改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。黨的xx屆三中全會有一個重大的理論創(chuàng)新,就是在處理政府與市場關(guān)系上將“市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用改為決定性作用”“政府發(fā)揮宏觀指導改為政府發(fā)揮重要作用”。對于教育事業(yè)來說,我們既要運用行政推動,但更重要的是改革創(chuàng)新,發(fā)揮市場的作用,增強發(fā)展活力,走開放式辦教育的路子。概括起來,我們的教育事業(yè)發(fā)展已基本進入了一個以“提質(zhì)量、抓內(nèi)涵、靠改革、促均衡”為主題的新階段。在這個階段,困難矛盾更多,挑戰(zhàn)壓力更大,發(fā)展任務更重。
二、下功夫抓好以提高質(zhì)量為核心的教育內(nèi)涵發(fā)展
提高教育教學質(zhì)量,提升人才培養(yǎng)水平,是教育事業(yè)的生命線,是教育工作的永恒主題。我們辦學校,抓教育,一切目的都是為了提高質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。在教育工作上,黨委政府的任務是抓政策、抓領(lǐng)導,教育系統(tǒng)的職責是抓教學、抓質(zhì)量。近年來,我市的教育教學質(zhì)量雖然有了較大的提高,但仍有很大的上升空間,還有很多需要下功夫提高的地方。比如,今年全市高考二本上線人數(shù)盡管比上年增加了645人,上線率也高于全省平均水平,但我們的理科一本上線率下降了一個位次。就各縣區(qū)的情況看,區(qū)域間質(zhì)量差距大、不均衡是個突出問題,甚至有擴大化的趨勢。全市文理一本上線率最高30.5%、最低9.22%,相差21.28個百分點,其中5個縣區(qū)低于全市平均水平。二本上線率最高59.44%、最低27.87%,相差31.57個百分點,其中6個縣區(qū)低于全市平均水平。提質(zhì)量、抓內(nèi)涵的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變教育發(fā)展的理念、方式和方法。這是教育改革的方向,是素質(zhì)教育的要求,也是緊迫的現(xiàn)實問題。我們大家都學過馬克思主義政治經(jīng)濟學的剩余價值學說,絕對剩余價值是依靠延長勞動時間、增加工作量取得的剩余價值,相對剩余價值是通過科技進步創(chuàng)新、改進發(fā)展方式提高的剩余價值。這個理論對教育工作具有很強的指導意義,特別是在當前高壓制止補課、減輕學生課業(yè)負擔的政策下,更具有現(xiàn)實針對性。我們要下功夫改革創(chuàng)新教育發(fā)展方式方法,堅決摒棄填鴨式教育,下決心改變延長教育教學時間、增加課程量提高質(zhì)量的方式,提高課堂效率和效果。如何抓質(zhì)量、抓內(nèi)涵呢?一要聚焦課堂,解決學的問題。課堂十分鐘相當一天功。課堂45分鐘最重要,效果最好。要在課堂上使學生聽懂、學會和消化。教育不僅在于傳授知識,更在于教會學生學習的方法和創(chuàng)新的手段。我們要向45分鐘要效益、要質(zhì)量,打造高效課堂。要教育學生,不斷激發(fā)濃厚的學習興趣,促進學生養(yǎng)成良好的學習習慣,掌握科學的學習方法,增強學習的積極性、主動性和有效性。二要深化教改,解決教的問題。教是一門學問,教師的差距就在于教法。要改革教育教學方法,提倡推行探究式、互動式、啟發(fā)式等教育教學方法,杜絕教條式的照本宣科和滿堂灌的填鴨式教學慣性,改變題海戰(zhàn)術(shù)和擠占學生休息時間的做法,下功夫減輕學生課業(yè)負擔。三要科學評估,解決評的問題?,F(xiàn)在教育工作要解決的一個很重要問題就是“指揮棒”的問題。我們長期以來只重視分數(shù),不重視學生全面發(fā)展;只重視升學率,不重視素質(zhì)。學生擇學校,學校搶生源,表面上是不均衡造成的,其根源是教育觀出現(xiàn)偏差,評價衡量體系不科學。今后我們要注意制定科學的質(zhì)量評價體系,特別是學校和學生的綜合評價辦法,以綠色可持續(xù)理念引領(lǐng)促進學校、學生全面發(fā)展。
三、著力解決義務教育發(fā)展不均衡的突出問題
義務教育不均衡是當前教育改革發(fā)展最突出的矛盾,推進義務教育均衡發(fā)展是今后教育工作的重中之重。我們在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間均存在不均衡的問題,尤其是城區(qū)“班大人多上學難”和農(nóng)村“點多分散質(zhì)量差”的問題一直很突出。教育資源不均衡是導致?lián)裥岬母此?。那么,怎樣抓均衡發(fā)展?一要抓達標創(chuàng)建,提升縣域教育發(fā)展水平。要將達標創(chuàng)建作為縣域教育工作的總抓手、大平臺,通過達標創(chuàng)建,“倒逼”各方面重視教育、支持教育、發(fā)展教育。達標創(chuàng)建主要在縣域?qū)哟?,也是硬任務、實責任,要積極創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展均衡縣、省級教育強縣和雙高雙普縣。特別是義務教育發(fā)展均衡縣,省上明確指出,20xx年全省要全面實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,明年要達到50%。我們目前盡管通過了4個,走在全省的前列,但是后面的壓力很大,越往后申報的縣區(qū),不均衡的問題越嚴重,通過的難度也越大。因此,無論從實現(xiàn)均衡發(fā)展的長遠目標來分析,還是從破解當前的突出問題來看,都必須把創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展均衡縣作為大事來抓,明確時間表和路線圖,夯實責任,落實舉措,明年白河、鎮(zhèn)坪兩縣要實現(xiàn)達標目標。二要抓資源整合,盡快補齊縣域教育短板?,F(xiàn)在城鎮(zhèn)教育資源短缺問題很突出。昨天,省政府召開了加強縣城以上中小學建設(shè)電視電話會議,主要任務就是增加縣城以上教育資源供應,有效緩解教育資源緊張狀況,著力解決學校建設(shè)滯后于城鄉(xiāng)發(fā)展的實際問題。要抓緊制定城鎮(zhèn)教育規(guī)劃和建設(shè)方案,明確建設(shè)任務,分年度組織實施,盡快解決老百姓反映突出的“上學難”“擇校熱”問題。當務之急要加大力度,推進安康城區(qū)教育資源整合工作。三要抓薄弱學校,著力改善農(nóng)村辦學條件。要堅持城鄉(xiāng)一體、整體推進的統(tǒng)籌發(fā)展思路,扎實實施城鄉(xiāng)薄弱學校改造工程,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間均衡發(fā)展。農(nóng)村學校問題解決好了,辦學水平提高了,可以做到城內(nèi)問題城外解決,使老百姓在家門口有好學校上,以減輕城鎮(zhèn)上學的負擔和壓力。四要抓素質(zhì)評估,切實辦好每所學校。學校316素質(zhì)教育評估是很好的載體。教育均衡發(fā)展的根本在校際間均衡,抓手是辦好每所學校。我們要通過316評估讓每個學校都按標準化建設(shè)、標準化來發(fā)展,要通過落實督學責任區(qū)和責任督學制度辦好每所學校、提高每所學校質(zhì)量。五要抓改革創(chuàng)新,不斷增強教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,改革是動力,創(chuàng)新是方向。要繼續(xù)推進落實四條改革舉措,一是“大學區(qū)、督學責任區(qū)、教研協(xié)作區(qū)”三區(qū)一體化管理改革;二是推行高效課堂;三是推進教師校長交流輪崗;四是開放式辦教育。這方面的潛力和空間很大,要更多的想辦法、找出路、求實效。
四、以校園文化為抓手推進社會主義核心價值觀進課堂、進校園、進師生頭腦
社會主義核心價值觀是一個民族的血脈,是一個國家的精神支柱,是一個社會物質(zhì)精神文化發(fā)展進步的活水源泉。黨的報告從國家、社會、個人三個層面,提出了24字社會主義核心價值觀。國家層面倡導富強、民主、文明、和諧;社會層面倡導自由、平等、公正、法治;公民個人層面倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善。今年以來,高度重視社會主義核心價值觀培育問題,先后作了4次重要講話。2月24日,在中共中央政治局第十三次集體學習時強調(diào),把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎(chǔ)工程。5月4日,在北京大學考察時要求,青年要自覺踐行社會主義核心價值觀,與祖國和人民同行努力創(chuàng)造精彩人生。5月24日,在上海考察時提出,要奮力實踐社會主義核心價值觀。5月30日,在北京市海淀區(qū)民族小學慶?!傲弧眹H兒童節(jié)活動時提出,讓社會主義核心價值觀的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽。這4次講話分別從社會、干部、青年、學生四個層面強調(diào)了弘揚社會主義核心價值觀的要求。高屋建瓴的提出,人類社會發(fā)展的歷史表明,對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求,體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標準。要通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。要求全黨全國要樹立榜樣,從娃娃抓起,達到潤物細無聲;要求青年學生要勤學、修德、明辨、篤學;要求少年兒童要記住要求,心有榜樣,從小抓起,接受幫助。關(guān)于社會主義核心價值觀的重要論述,進一步深刻闡明了培育社會主義核心價值觀的重大意義,指出了實踐社會主義核心價值觀的科學內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑,回答了我們要建設(shè)什么樣的國家,建設(shè)什么樣的社會,培育什么樣的公民的重大問題,給教育戰(zhàn)線做好立德樹人工作指明了前進方向。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,全面落實,自覺貫徹到教育工作的方方面面,落實到教育改革發(fā)展實踐中,體現(xiàn)在學校教育教學全過程。
校園文化是一個學校的靈魂,也是一個學校的風格、特質(zhì)和亮點,更是一個學校區(qū)別于其他學校的根本所在。她在潛移默化中,影響著師生的思維、品質(zhì)與行為。縱觀所有名校名園、百年老校、世界名校,都有其獨特內(nèi)涵的、濃郁的校園文化和辦學特色。學校是踐行社會主義核心價值觀的基本陣地,校園文化是推進社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進師生頭腦的重要載體。要以校園文化建設(shè)為抓手,使校園文化和社會主義核心價值觀相統(tǒng)一,與教育內(nèi)涵發(fā)展相融合,與學校德育教育相銜接,與精神文明建設(shè)相結(jié)合,與美麗新校園建設(shè)相促進。具體來講,要抓好四個環(huán)節(jié):一是課程育人。學校的各門課程都有育人功能,所有教師都有育人責任。要堅持把社會主義核心價值觀教育融入教育指導學生學習的各個環(huán)節(jié),滲透到教學、教研和社會服務各個方面。二是文化育人。學校是育人的圣地殿堂,要有濃郁的書香氣息和文化氛圍。以文化人,以文育人?!拔摹笔怯说暮诵膬?nèi)容,“化”是育人的基本方法。要把社會主義核心價值觀作為學生的價值追求傳授給學生,引領(lǐng)學生尋找精神家園,實現(xiàn)情感陶冶、思想感化、價值認同、行為養(yǎng)成的教育效果。三是活動育人。良好的品格修養(yǎng)靠實踐養(yǎng)成。要通過舉行校園藝術(shù)活動、德育教育活動、社會實踐活動等形式多樣、特點突出的思想性、藝術(shù)性、觀賞性又很強的校園活動,推進社會主義核心價值觀教育。四是環(huán)境育人。要組織學生開展“講文明樹新風”活動,處處創(chuàng)設(shè)育人新環(huán)境,積極培育社會主義核心價值觀。
五、堅持不懈地抓好教師隊伍師德師風師能建設(shè)
教師是辦好教育的第一生產(chǎn)力。百年大計教育為本,教育發(fā)展教師為本。教師是立教之本,興教之源,承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。加強教師隊伍建設(shè),是深化教育改革的基礎(chǔ),是推進教育事業(yè)科學均衡發(fā)展的支撐。而教師工作,師德師風是靈魂,能力素質(zhì)是關(guān)鍵。有德無才當不好教師,有才無德不能當教師,德才兼?zhèn)洳攀且幻媒處?。抓教師隊伍建設(shè),要從四個方面入手。一是教育。教育是基礎(chǔ)。教師也要不斷接受教育。教師要為人師表、教書育人,要有更多的愛心、責任心和事業(yè)心。二是使用。使用是根本。名師是在教育實踐中產(chǎn)生的。要給教師壓擔子、交任務,要支持放手教師創(chuàng)新教育教學方法,要關(guān)心愛護教師的辛勤勞動和無私奉獻。要以使用為途徑,在實踐中培育一批安康教育名師、名校長、名學校。三是培訓。培訓是關(guān)鍵。全市有三萬多名教師,而每年新進教師大概有四五百名。所以,提升教師的師德師能,關(guān)鍵在培訓。要通過集中培訓和校本研修相結(jié)合的方式,不斷提高師德師風師能水平。四是管理。管理是核心。為規(guī)范從教行為,我們制定了“十禁止”規(guī)定。對教師管理關(guān)鍵要管嚴、管細、管實。要從細處著手,從嚴要求,從實落實。同時,要注意人文化管理,給教師更多的關(guān)心、愛護、理解和支持,充分調(diào)動和激發(fā)教書育人的積極性和創(chuàng)造性。
六、以群眾路線教育實踐活動為動力提升治理水平
當前,市縣兩級正在進行黨的群眾路線教育實踐活動,基層一線學校教育實踐活動馬上也要展開。在黨的群眾路線教育實踐活動中,市委明確提出了八大行業(yè)治理任務,要求教育系統(tǒng)重點解決“重分數(shù)、輕管理、失師范”的問題。我們要以此為主題,抓好教育系統(tǒng)的教育實踐活動,不斷提高教育的治理水平和治理能力。一要講黨性。堅強的黨性是一個黨員干部的基本操守,是做一切工作的根本保證。要認真遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,重大原則問題頭腦清醒,看齊中央。貫徹上級政策不打折扣,不搞變通。二要講學習。目前發(fā)展的新形勢、新問題,群眾的新期待、新要求,工作的高效率、高標準,使我們干部的知識缺乏和本領(lǐng)恐慌問題非常突出。要把學習作為一個基本功,把研究應用作為一種工作方法,不斷提高運用科學理論指導教育工作的能力水平。三要講擔當。擔當反映一個干部的道德素質(zhì)和政治品質(zhì)。在當前困難問題更多、矛盾壓力更大的情況下,更需要我們的擔當。擔當就要盡好責、重實干、攻難點。要有大局觀念、全局思想和責任意識。四要講創(chuàng)新。創(chuàng)新既是一種精神狀態(tài),也是一種工作作風。在教育工作中,一定要突出重點,提升特點,打造亮點。要抓主要矛盾,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻克難點熱點。要堅持群眾路線,創(chuàng)新工作方法,以創(chuàng)新提升辦學特點。五要講廉政。要以作風建設(shè)為抓手,認真貫徹落實八項規(guī)定,既要抓發(fā)展更要抓作風,既要勤政更要廉政,堅決克服“求穩(wěn)不作為、廉政不勤政”的傾向。要以為民務實清廉為主題,扎實抓好群眾路線教育,著力解決教育系統(tǒng)“四風”突出問題。要以加強財務經(jīng)費管理為關(guān)鍵,嚴肅財經(jīng)紀律,認真落實《關(guān)于進一步加強市直教育單位財務管理工作的意見》《關(guān)于進一步加強全市中小學教育財務管理工作的指導意見》,把國家的教育經(jīng)費用好,把人民的血汗錢管好。
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