人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應該怎么制定呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
海關上半年工作總結和下半年計劃篇一
一、深化改革,海關職能作用切實發(fā)揮
(一)稅收實現(xiàn)歷史性突破。全年稅收入庫14.6億元,比上年(下同)增長22.51%,超額完成了全年12.2億元的稅收計劃,再創(chuàng)歷史新高。年內(nèi),我關不斷完善綜合治稅大格局,充分利用關稅分析監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法評估系統(tǒng)、同名商品歸類差異分析系統(tǒng)和風險管理平臺,加強歸類、審價工作,不斷降低同名商品不同歸類差異率,探索建立了鈦材等加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷審價長效機制,強化了加工貿(mào)易內(nèi)銷料件補稅工作,全年補征稅款2847.6萬元,增長1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源,建立了關區(qū)稅收前10位企業(yè)檔案,定期聯(lián)系走訪,全面了解稅源動向,解決企業(yè)通關問題,保證了稅收的持續(xù)、穩(wěn)步增長;加大了“網(wǎng)上支付”的推廣力度,已與7家銀行、71家進出口企業(yè)簽訂了“網(wǎng)上支付”協(xié)議,全年實現(xiàn)網(wǎng)上付稅2.70億元,增長1.5倍,占我關實征稅款的18.5%。
(二)監(jiān)管貨運量成倍增長。我關將通關監(jiān)管工作的重點放在解決通關瓶頸、提高通關效率方面,相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關簽訂了區(qū)域通關協(xié)議,與我關區(qū)主要轉關口岸海關實現(xiàn)了“屬地報關、口岸驗放”的通關模式,關區(qū)內(nèi)已有32家企業(yè)享受到區(qū)域通關便利,通關效率明顯提高,以天津口岸為例,企業(yè)貨物平均通關時間從5—9天縮短至1天,平均每個集裝箱可為企業(yè)減少物流成本xx元。同時,多方協(xié)調,積極拓展轉關運輸業(yè)務,對龍門鋼鐵、神華集團、寶雞鋼管等企業(yè)大宗貨物轉關實行重點跟蹤服務,促進了監(jiān)管貨運量的大幅增長,全年監(jiān)管貨運量122.2萬噸,增長2.86倍,超過“十五”期間5年貨運量總和(93.6萬噸),創(chuàng)歷史新高;報關單量首次突破4萬份,增長10%。
(三)保稅監(jiān)管能力有效提高。一是對保稅加工企業(yè)實施了分層次監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)手冊數(shù)量、進口量、商品及行業(yè)特點,將企業(yè)分為傳統(tǒng)型、需要提升型和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管型3個類型,分別采取紙質手冊監(jiān)管、電子賬冊+聯(lián)網(wǎng)核查、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等不同的監(jiān)管模式;二是通過提前告知企業(yè)、加強督促檢查等方式,保證了合同及時核銷結案,核銷及時率達到了100%;三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業(yè)務研討,規(guī)范了果汁、電子裝配、機械加工、植物提取等行業(yè)商品單耗標準,全年通過核定單耗補稅146.8萬元。全年備案加工貿(mào)易合同384份,進口料件金額4.81億美元。
(四)緝私工作實現(xiàn)新突破。針對關區(qū)走私案件的特點,我關緊緊圍繞綜合治稅大格局,針對關區(qū)特點,在做好刑事、行政案件偵破工作的同時,突出對毒品、文物等非涉稅案件的攻堅。4月28日,我關成功破獲建關以來首起走私販毒案件,搜繳海洛因333克,抓獲犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央電視臺《東方時空》欄目進行了專題報道。大力推動關警深度融合,積極構建聯(lián)合緝私大格局,走私違規(guī)勢頭得到進一步遏制。全年刑事立案3起,結案2起,撤案1起,抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規(guī)案件36起,罰沒入庫274萬元。
(五)海關統(tǒng)計決策輔助作用有效發(fā)揮。針對國際貿(mào)易政策變化對外貿(mào)的影響,我關積極為地方政府宏觀調控及企業(yè)化解風險建言獻策,如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環(huán)保指令》及《曼谷協(xié)定》的實施撰寫分析,提出政府及企業(yè)應對的建議,先后得到多位省領導的批示。密切跟蹤地方外貿(mào)發(fā)展動態(tài),有針對性地分析原因、提出建議,如針對前5個月外貿(mào)進出口增速趨緩撰寫的分析,引起了省領導和有關管理部門的高度重視,多次邀請我關參加專題會議研究對策。全年我關共撰寫統(tǒng)計分析文章100篇,增長25%,被省、市領導批示12篇次。
(六)風險管理意識明顯增強。一是加強風險管理機制建設,相繼制定了《風險信息管理辦法》等7項規(guī)章制度,搭建了關區(qū)風險管理機制運行框架,對內(nèi)在風險、監(jiān)管、關稅、緝私、監(jiān)審、法制部門間建立了信息交流反饋機制,對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機制;二是加強了專項風險分析工作,共撰寫風險分析報告15篇,編發(fā)《風險管理周報》47期,《風險要情》3期,被總署風險管理平臺采用信息24條,通過風險分析追補稅款140萬元;三是加強對業(yè)務工作的指導,強化風險管理應用,取得良好效果,全年使用風險管理平臺4390余人次,增長97%。
(七)稽查工作思路不斷創(chuàng)新?;楣ぷ髦饾u由側重于查案補稅向規(guī)范企業(yè)行為轉變。一是積極探索規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的新方式和量化標準,幫助企業(yè)建立健全財務、倉庫、單證的管理機制,進一步規(guī)范了企業(yè)管理;二是制定了《加工貿(mào)易稽查工作指引》、《報關單位管理操作規(guī)程》等制度,保證執(zhí)法的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持稽查后定期回訪制度,及時了解掌握企業(yè)整改情況,切實做到稽查一家、規(guī)范一家;三是加大了對進出口“紅名單”企業(yè)的推薦力度,年內(nèi)省首次有3家進出口企業(yè)被海關總署評定為“紅名單”企業(yè),使企業(yè)享受到更多的通關便利。
二、狠抓落實,服務經(jīng)濟發(fā)展力度不斷加大
(一)抓住西部大開發(fā)、大發(fā)展這個重點機遇。根據(jù)“海關支持西部大開發(fā)座談會”精神,我關立即出臺了《海關關于做好支持大開發(fā)工作的決定》,制定了具體的扶持措施,召開了全關動員大會,對做好每項工作、助推發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施進行了動員部署,增強了全體關員服務經(jīng)濟的責任感和使命感;大力推進“電子口岸建設”,經(jīng)過多次匯報、反復協(xié)商,省人民政府與海關總署于11月4日簽訂了建設電子口岸合作備忘錄,標志著電子口岸建設邁出了堅實的一步。
(二)抓住特色商品和重點出口產(chǎn)業(yè)。我關專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》,對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務、特事特辦、高效通關。對果業(yè)、紡織、航空、機電等特色出口行業(yè)實行重點服務,制定符合行業(yè)特點的監(jiān)管辦法,最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如,
針對紡織企業(yè)多為國有企業(yè),出口產(chǎn)品單一,成品附加值低,市場競爭力不強的特點,在政策允許范圍內(nèi),鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工結轉、外發(fā)加工業(yè)務,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,優(yōu)化經(jīng)濟結構,取得明顯效果。對西飛集團用于軍、民機生產(chǎn)的減免稅進口貨物實行總擔保,減少了企業(yè)流動資金的占壓。
(三)抓住加工貿(mào)易這個外貿(mào)新的增長點。一是根據(jù)企業(yè)特點,提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式,最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要,如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式,解決了企業(yè)加工周期長、進口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭取各方支持,加強聯(lián)系指導,促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實現(xiàn)當年建設、當年驗收、當年投入運行,現(xiàn)已成功引進兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū),項目總投資5.05億美元;三是積極爭取拓展加工區(qū)保稅物流功能,認真做好國務院有關部委聯(lián)合調研組的前期準備和調研配合工作,使出口加工區(qū)成為國務院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區(qū)之一;四是提出了“海關麻煩一點,企業(yè)方便一點,海關多跑一步,企業(yè)少來一天”的明確要求,簡化交單程序,由現(xiàn)場一個柜臺統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報核業(yè)務,為企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務提供高效便利的服務。
(四)抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關鍵渠道。我關著力建立向省市黨政領導匯報海關工作的長效機制,關黨組全年共向省委、省政府,市委、市政府領導匯報工作7次,提出了促進外貿(mào)發(fā)展的建議和海關的措施。省市領導對海關工作非常重視,主動征求海關對省內(nèi)重大招商引資項目的意見建議,大力支持出口加工區(qū)建設和海關基礎建設,并多次出席海關舉辦的新聞發(fā)布會、慰問演出等重要活動,對海關工作給予了充分的指導與支持。同時,我關與政府部門、各有關單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機制,與商務、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會議制度,溝通信息,解決問題,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展方面形成合力。
三、突出重點,準軍事化紀律部隊建設全面開展
(一)以“外樹形象”為重點,切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設。xx年,我關以“外樹形象”為重點,認真開展了規(guī)范內(nèi)務、集中軍訓、檢查考核等3個階段工作,圍繞規(guī)范關員著裝、工作紀律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題,全面推進準軍事化建設各項工作,取得了明顯的效果:準軍事化意識明顯增強,內(nèi)務規(guī)范深入人心,精神面貌積極向上,儀容儀表規(guī)范整齊,勞動紀律明顯好轉,準軍事化建設年度工作目標基本實現(xiàn)??偸饍?nèi)務規(guī)范檢查組對我關工作給予了充分肯定和較高評價。
(二)以班子建設為重點,著力提高領導干部素質。關黨組率先提出了建立“五型”領導班子的思路,即政治堅定型、業(yè)務精湛型、學習創(chuàng)新型、團結和諧型、勤政廉潔型,并在全關范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動,對征集的34條意見建議逐項分解,由分管關領導牽頭研究落實,并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時,對全關領導干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求領導干部以身作則,在工作作風、廉政紀律等各方面起表率作用。
海關上半年工作總結和下半年計劃篇二
扎實推進和鞏固出口分類通關改革成果,取得了實際成效,出口通關效率繼續(xù)穩(wěn)居關區(qū)第1位,有力吸引了企業(yè)在申報進出口。1-6月份,我關接受報關單申報1422份,同比增長23%;監(jiān)管進出口貨運量17.5萬噸,同比增長26.5%;貨值1.18億美元,同比增長15%。建立了“三查合一”聯(lián)系配合辦法,自辦了風險處置單系統(tǒng)應用
培訓,“三查合一”改革工作穩(wěn)步推進,開展稽查作業(yè)2起,已完成1起。積極引導和支持企業(yè)開展加工貿(mào)易,辦理加工貿(mào)易合同19個,備案金額4384.9萬美元,同比分別增長26.7%和252.2%。開展保稅常規(guī)核查作業(yè)5起,已完成4起,內(nèi)銷征稅268.2萬元。認真開展規(guī)范申報專項行動,規(guī)范申報率穩(wěn)步上升,達到99.2%。堅持科學征管,著力加強審價、歸類、原產(chǎn)地審定工作,補稅11.9萬元。全面落實國家減免稅政策,審批減免稅4批次,減免稅款5.05萬元。
保持打私高壓態(tài)勢不動搖、不松懈、不麻痹,實行民警到海關業(yè)務現(xiàn)場幫助工作,從緝私視角加大對情報線索的搜集、挖掘和研判,提高了案件查發(fā)率。上半年,我關行政立案3起。認真做好協(xié)辦案件,協(xié)助青島海關辦理了于建文涉嫌走私武器案,將涉案槍支配件順利追繳到位,得到了青島海關緝私局的充分肯定。
扎實開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。一方面,加強對外法制宣傳教育,增強企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識和知識產(chǎn)權保護意識。針對xx市許多進出口企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識較弱、自我保護能力較差的現(xiàn)象,主動“送法進企業(yè)”,了解企業(yè)在保護自主知識產(chǎn)權方面遇到的困難和問題,宣傳講解知識產(chǎn)權海關備案及知識產(chǎn)權海關保護的有關知識, 并且在法律允許的范圍內(nèi)積極給予幫助。目前,一家出口企業(yè)正在向工商部門辦理自有品牌和設計圖標的注冊手續(xù);一家出口企業(yè)向海關提交了關于申請專有設計圖案備案的資料。另一方面,加強海關實際通關監(jiān)管,嚴肅查處侵犯知識產(chǎn)權案件。查獲了1起出口茶葉存在涉嫌假冒斯里蘭卡“錫蘭紅茶”質量標志的情事,并及時將將該線索移交了xx市工商部門處理。斯里蘭卡駐華大使館商務參贊希拉妮特地到我關感謝主動保護其國家的茶葉品牌,表示將盡快辦理本國茶葉品牌在中國海關的備案手續(xù)。并以該國駐華大使館名義給我關發(fā)來了感謝信。
積極開展行風廉政共建活動,與地方黨政及有關部門、進出口企業(yè)簽訂行風共建協(xié)議,認真落實海關人員“6項禁令”和送收紅包公布制度,社會各界對我關行風滿意度繼續(xù)保持優(yōu)良水平。在xx市x年一季度行政績效考評民意測評中,我關總體測評得分在15個中央、省駐岳單位中排名第2位,其中服務態(tài)度、公正廉潔的測評得分排名第1位。
為協(xié)調解決城陵磯新港轉運事宜,支持新港做大做強,我關組成專門工作小組多次分赴重慶、武漢、上海等海關進行了溝通協(xié)調。目前,此項事宜進展順利。近期,重慶、武漢、上海和長沙等“四地”海關將會分別派員到城陵磯新港進行實地調研,并將在簽訂有關聯(lián)合監(jiān)管、中轉換裝合作的備忘錄。
下半年,我關將繼續(xù)積極貫徹落實好全省擴大開放工作會議精神和長沙海關黨組提出的全力支持湖南省進一步擴大開放加快發(fā)展開放型經(jīng)濟“十項措施”,充分發(fā)揮海關職能作用,采取有力措施,支持擴大對外開放,贏得當?shù)攸h委、政府和各單位、各企業(yè)的理解、支持和配合。繼續(xù)加強與上海、武漢、重慶等海關的溝通協(xié)調,爭取盡快解決好城陵磯新港貨物轉運問題,為新港實現(xiàn)“五定航班”開通,全年完成18萬標箱、1200萬噸貨運量的任務創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。
海關上半年工作總結和下半年計劃篇三
20__年,___海關在海關總署黨組的正確領導下,在省委、省政府的關心支持下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“貫徹四個優(yōu)化、建設特色海關”的總體工作思路,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),全力支持貴州開放型經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,各項工作扎實推進,較好地完成了各項工作任務。根據(jù)省政府要求,現(xiàn)將___海關在今年的主要工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)切實推進綜合治稅大格局建設
20__年,按照總署黨組關于加強綜合治稅工作的安排和部署,我們堅持以完善綜合治稅大格局統(tǒng)籌海關各項業(yè)務工作,科學征管,確保應收盡收,關區(qū)業(yè)務建設取得新進展。
1、稅收征管能力進一步提高。積極開展關區(qū)稅收征管監(jiān)控分析、加工貿(mào)易放棄貨物專項核查、h20__保稅核查作業(yè)系統(tǒng)推廣應用等工作,確保稅收“應收盡收”,1-9月,共征收關稅和環(huán)節(jié)稅收___億元。
2、優(yōu)化通關環(huán)境,提高通關效能。開展旅客通關子系統(tǒng)、艙單和運輸工具管理系統(tǒng)的試運行工作。成功開通快件業(yè)務。
3、業(yè)務基礎建設進程進一步加快。修改完善了綜合業(yè)務職能管理、通關現(xiàn)場監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、關警融合等方面的相關工作制度。
4、風險管理機制建設進一步完善。建立了風險管理工作例會制度,風險管理的效能得到進一步提高。
5、企業(yè)分類管理進一步優(yōu)化。圍繞關區(qū)27家a類海關上半年工作總結類管理企業(yè)和化肥等5類重點敏感商品,切實開展了企業(yè)稽查和企業(yè)管理工作。1-9月,行政立案_起,立案案值___萬元;
6、強化關警深度融合。綜合運用刑事、行政執(zhí)法手段,集中力量打擊涉稅和非涉稅走私犯罪;建立了海關紀檢、監(jiān)察、緝私督察“三位一體”的聯(lián)合工作機制;開展反走私專項行動,有力提升了關區(qū)監(jiān)管效能,為營造良好進出口環(huán)境提供了有力保障。
(二)大力促進貴州外向型經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
今年以來,我關積極采取措施,支持、幫助企業(yè)應對危機,共克時艱,大力促進貴州外向型經(jīng)濟平衡發(fā)展。一是主動作為,確保企業(yè)通關順暢。主動走訪口岸海關,進一步落實“屬地申報、口岸驗放”和“應轉盡轉”等通關便利措施,確保企業(yè)通關順暢。二是幫助指導企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家提高部分產(chǎn)品出口退稅率和調整部分產(chǎn)品出口關稅的政策措施,支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。20__年1-9月,審批減免稅價值8911萬美元,減免兩稅8527萬元。三是堅持“守法便利”原則,大力培育、支持外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。主動深入企業(yè),加大政策、法規(guī)宣傳力度,積極推動企業(yè)分類升級。四是口岸建設步伐進一步加快。駐貴陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辦事處辦公樓即將交付使用,遵義海關辦公大樓建設正在緊張施工。五是進一步強化統(tǒng)計預警和輔助決策作用。建立貴州外貿(mào)經(jīng)濟運行監(jiān)控、預警機制,不斷加強海關與地方有關部門、企業(yè)間的信息互通,有效提升企業(yè)應對市場變化的能力。多篇分析報告得到省委、省政府領導批示肯定。
20__年前3季度我省外貿(mào)累計進出口總值17.49億美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅繼續(xù)加深,增速列全國第27位,降幅高于全國平均水平16.3個百分點。其中,出口10.66億美元,下降28.6%,增速列全國第18位;進口6.83億美元,下降47%,增速列全國第29位;累計貿(mào)易順差3.83億美元,比去年同期增長86.8%。
截止9月(20__年 市場銷售工作總結)30日,__海關監(jiān)管進出口貨物總值達2.62億美元;監(jiān)管進出口貨運量27.58萬噸;征收關稅和環(huán)節(jié)稅收2.05億元;監(jiān)管進出境人員21970人次;審批減免稅價值8911萬美元;減免兩稅8527萬元;辦理加工貿(mào)易合同110個,審批價值2.14萬美元;刑事、行政立案共計9起,立案案值1234.52萬元。
(三)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段“回頭看”工作。
今年,我關扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實階段“回頭看”的各項工作,取得明顯成效。一是加強領導,認真部署。下發(fā)《關于做好學習實踐活動整改落實“回頭看”工作的通知》,切實加強“回頭看”工作的組織領導。二是突出重點,對照檢查。分關黨組和各部門兩個層面,扎實開展“回頭看”工作,對存在的不足和問題,制訂進一步整改落實措施。三是多種渠道,征求群眾意見。在全關范圍內(nèi)采取發(fā)放“調查問卷表”等形式,征求不同層次的群眾意見。此次“回頭看”工作共發(fā)放“調查問卷表”72份,收回72份,滿意率100%。
(四)加快制度規(guī)范建設進程。
今年以來,我關制度規(guī)范建設進程進一步加快。制定出臺了《___海關工作規(guī)則》,對強化廉政建設、領導職責、科學民主決策、依法行政、督促落實、政務公開、監(jiān)督管理、會議制度、公文辦理、紀律和作風等工作進行了進一步規(guī)范。同時,還針對具體崗位和工作環(huán)節(jié),制定出臺了《___海關崗位職責工作規(guī)范》。通過制度規(guī)范建設,進一步提高了工作質量和工作效率。
(五)強化隊伍綜合素質建設。
全年,我關在增強隊伍綜合素質上下功夫,努力營造積極向上的隊伍氛圍。一是切實加強班子建設。堅持抓好黨組中心組
的理論學習,不斷提高領導干部運用科學理論分析和解決實際問題能力。提出做到“五個表率”,加強領導干部作風建設。二是大力加強思想政治工作。認真開展“我與祖國共奮進、我為海關作貢獻”主題教育活動,增強關員的責任感與使命感;注重人文關懷與心理疏導,積極開展關員喜聞樂見的活動,營造積極向上的良好氛圍;加強黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是加強干部培養(yǎng),合理配置人力資源。完善干部交流制度,有計劃地組織干部進行崗位交流;堅持用好的方法選好的干部的思路,處、科兩級班子能力和結構進一步優(yōu)化,隊伍活力明顯增強。四是加大教培力度,提高工作能力。加大關員的教育培訓力度和廣度,努力提升關員干部綜合素質。20__年,我關有2個集體和3位同志被總署和省、市評為先進集體和個人。
(六)扎實開展反腐倡廉建設工作。
今年以來,我關結合自身實際,創(chuàng)新工作思路,扎實開展反腐倡廉建設工作。一是進一步加強“兩個責任制”體系建設。制定下發(fā)《貴陽海關黨組關于同步落實黨風廉政建設責任制和行政執(zhí)法責任制的指導意見》、《___海關黨組關于20__年反腐倡廉建設工作實施意見》及《___海關20__年反腐倡廉工作任務分解表》,在加強責任制體系的同時,狠抓責任制落實。二是進一步深化反腐倡廉教育。通過簽訂崗位目標管理和行政執(zhí)法責任制承諾書,有效督促各級干部切實履行職責;開展“心有紅綠燈,廉政伴終身”反腐倡廉系列警示教育活動,切實增強干部廉政主體意識和廉潔從政意識。三是長效內(nèi)控機制建設進展順利。對關區(qū)各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險點進行了全面查找,進一步完善我關“兩大風險”防控體系;將提前報關貨物征稅情況、緝私行政執(zhí)法、事業(yè)單位財務收支情況和執(zhí)行業(yè)務復查復核制度情況納入到我關今年的執(zhí)法督察和專項審計中,進一步強化對海關執(zhí)法活動和相關管理活動的運行質量和效率的監(jiān)督;四是進一步強化監(jiān)督組織保障。成立了“___海關防控兩大風險工作委員會”,指導、督辦我關全面落實反腐倡廉建設各項工作任務;在各支部設立紀檢委員,協(xié)助部門“一把手”推進反腐倡廉建設,加強了基層監(jiān)督力量;五是糾風工作持續(xù)深入開展。制定出臺了《___海關黨組貫徹落實海關總署黨組關于厲行節(jié)約有關要求的通知》,增強了勤儉治關的自覺性。同時,以各黨支部紀檢委員作為各部門糾風工作聯(lián)絡員,深入開展了“海關人員6項禁令”執(zhí)行情況專項自查自糾活動。
同時,我關在科學應用、財務裝備、后勤服務等方面的保障能力和服務水平得到進一步提升。
二、下一步工作的幾點建議
(一)盡快在我省建立國家級保稅園區(qū)。建議省委、省政府指定牽頭部門,組織商務廳、口岸辦、海關、發(fā)改委等部門進行可行性論證,充分征求意見,形成共識,爭取得到各部門的支持,為項目進而成為省、市政府的決策鋪平道路。同時可以適時組織舉辦高峰論壇、社會規(guī)劃論證、項目推介、招商簽約等活動,組織協(xié)調新聞媒體,動員社會方方面面圍繞實現(xiàn)貴州省經(jīng)濟歷史性跨越這個核心,做好貴州綜合保稅區(qū)申建的前期宣傳和準備工作。
(二)大力發(fā)展我省加工貿(mào)易。一是依托我省現(xiàn)有的兩個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極尋求國家政策支持,力爭使我省成為國家加工貿(mào)易梯度轉移的重點承接地。二是積極向中央爭取地方優(yōu)惠政策。三是加快構建現(xiàn)代物流體系,促進我省加工貿(mào)易的發(fā)展。四是充分利用我省航空航天、電子信息和制造業(yè)和能源資源豐富的現(xiàn)有優(yōu)勢,積極扶持重點企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務,從而帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)進一步加快口岸建設。一是做好口岸建設規(guī)劃。目前我省口岸主要依托公路和鐵路,建議進一步做好口岸建設規(guī)劃,考慮形成集航空、鐵路、公路、水路為一體的口岸通道體系,加大改擴建步伐,完善配套設施,提高完善口岸功能。二是加強口岸基礎設施建設。加快口岸交通設施、物流倉儲、查驗貨場等基礎設施建設。三是提高通關便利化和綜合服務水平。增強口岸監(jiān)管服務公開透明,優(yōu)化口岸通關環(huán)境。
海關上半年工作總結和下半年計劃篇四
_年,我關在總署黨組的正確領導下,在省委、省政府,市委、市政府的關心支持下,以理論和重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆六中全會和全國海關關長會議精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局工作,堅持海關工作16字方針,針對省經(jīng)濟發(fā)展實際,突出“服務經(jīng)濟、促進發(fā)展”重點,扎實推進各項業(yè)務改革,狠抓準軍事化紀律部隊建設,全關各項工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
一、深化改革,海關職能作用切實發(fā)揮
(一)稅收實現(xiàn)歷史性突破。全年稅收入庫14.6億元,比上年(下同)增長22.51%,超額完成了全年12.2億元的稅收計劃,再創(chuàng)歷史新高。年內(nèi),我關不斷完善綜合治稅大格局,充分利用關稅分析監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法評估系統(tǒng)、同名商品歸類差異分析系統(tǒng)和風險管理平臺,加強歸類、審價工作,不斷降低同名商品不同歸類差異率,探索建立了鈦材等加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷審價長效機制,強化了加工貿(mào)易內(nèi)銷料件補稅工作,全年補征稅款2847.6萬元,增長1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源,建立了關區(qū)稅收前10位企業(yè)檔案,定期聯(lián)系走訪,全面了解稅源動向,解決企業(yè)通關問題,保證了稅收的持續(xù)、穩(wěn)步增長;加大了“網(wǎng)上支付”的推廣力度,已與7家銀行、71家進出口企業(yè)簽訂了“網(wǎng)上支付”協(xié)議,全年實現(xiàn)網(wǎng)上付稅2.70億元,增長1.5倍,占我關實征稅款的18.5%。
(二)監(jiān)管貨運量成倍增長。我關將通關監(jiān)管工作的重點放在解決通關瓶頸、提高通關效率方面,相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關簽訂了區(qū)域通關協(xié)議,與我關區(qū)主要轉關口岸海關實現(xiàn)了“屬地報關、口岸驗放”的通關模式,關區(qū)內(nèi)已有32家企業(yè)享受到區(qū)域通關便利,通關效率明顯提高,以天津口岸為例,企業(yè)貨物平均通關時間從5—9天縮短至1天,平均每個集裝箱可為企業(yè)減少物流成本__元。同時,多方協(xié)調,積極拓展轉關運輸業(yè)務,對龍門鋼鐵、神華集團、寶雞鋼管等企業(yè)大宗貨物轉關實行重點跟蹤服務,促進了監(jiān)管貨運量的大幅增長,全年監(jiān)管貨運量122.2萬噸,增長2.86倍,超過“十五”期間5年貨運量總和(93.6萬噸),創(chuàng)歷史新高;報關單量首次突破4萬份,增長10%。
(三)保稅監(jiān)管能力有效提高。一是對保稅加工企業(yè)實施了分層次監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)手冊數(shù)量、進口量、商品及行業(yè)特點,將企業(yè)分為傳統(tǒng)型、需要提升型和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管型3個類型,分別采取紙質手冊監(jiān)管、電子賬冊+聯(lián)網(wǎng)核查、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等不同的監(jiān)管模式;二是通過提前告知企業(yè)、加強督促檢查等方式,保證了合同及時核銷結案,核銷及時率達到了100%;三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業(yè)務研討,規(guī)范了果汁、電子裝配、機械加工、植物提取等行業(yè)商品單耗標準,全年通過核定單耗補稅146.8萬元。全年備案加工貿(mào)易合同384份,進口料件金額4.81億美元。
(四)緝私工作實現(xiàn)新突破。針對關區(qū)走私案件的特點,我關緊緊圍繞綜合治稅大格局,針對關區(qū)特點,在做好刑事、行政案件偵破工作的同時,突出對毒品、文物等非涉稅案件的攻堅。4月28日,我關成功破獲建關以來首起走私販毒案件,搜繳海洛因333克,抓獲犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央電視臺《東方時空》欄目進行了專題報道。大力推動關警深度融合,積極構建聯(lián)合緝私大格局,走私違規(guī)勢頭得到進一步遏制。全年刑事立案3起,結案2起,撤案1起,抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規(guī)案件36起,罰沒入庫274萬元。
(五)海關統(tǒng)計決策輔助作用有效發(fā)揮。針對國際貿(mào)易政策變化對外貿(mào)的影響,我關積極為地方政府宏觀調控及企業(yè)化解風險建言獻策,如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環(huán)保指令》及《曼谷協(xié)定》的實施撰寫分析,提出政府及企業(yè)應對的建議,先后得到多位省領導的批示。密切跟蹤地方外貿(mào)發(fā)展動態(tài),有針對性地分析原因、提出建議,如針對前5個月外貿(mào)進出口增速趨緩撰寫的分析,引起了省領導和有關管理部門的高度重視,多次邀請我關參加專題會議研究對策。全年我關共撰寫統(tǒng)計分析文章100篇,增長25%,被省、市領導批示12篇次。
(六)風險管理意識明顯增強。一是加強風險管理機制建設,相繼制定了《風險信息管理辦法》等7項規(guī)章制度,搭建了關區(qū)風險管理機制運行框架,對內(nèi)在風險、監(jiān)管、關稅、緝私、監(jiān)審、法制部門間建立了信息交流反饋機制,對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機制;二是加強了專項風險分析工作,共撰寫風險分析報告15篇,編發(fā)《風險管理周報》47期,《風險要情》3期,被總署風險管理平臺采用信息24條,通過風險分析追補稅款140萬元;三是加強對業(yè)務工作的指導,強化風險管理應用,取得良好效果,全年使用風險管理平臺4390余人次,增長97%。
(七)稽查工作思路不斷創(chuàng)新?;楣ぷ髦饾u由側重于查案補稅向規(guī)范企業(yè)行為轉變。一是積極探索規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的新方式和量化標準,幫助企業(yè)建立健全財務、倉庫、單證的管理機制,進一步規(guī)范了企業(yè)管理;二是制定了《加工貿(mào)易稽查工作指引》、《報關單位管理操作規(guī)程》等制度,保證執(zhí)法的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持稽查后定期回訪制度,及時了解掌握企業(yè)整改情況,切實做到稽查一家、規(guī)范一家;三是加大了對進出口“紅名單”企業(yè)的推薦力度,年內(nèi)省首次有3家進出口企業(yè)被海關總署評定為“紅名單”企業(yè),使企業(yè)享受到更多的通關便利。
二、狠抓落實,服務經(jīng)濟發(fā)展力度不斷加大
(一)抓住西部大開發(fā)、大發(fā)展這個重點機遇。根據(jù)“海關支持西部大開發(fā)座談會”精神,我關立即出臺了《海關關于做好支持大開發(fā)工作的決定》,制定了具體的扶持措施,召開了全關動員大會,對做好每項工作、助推發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施進行了動員部署,增強了全體關員服務經(jīng)濟的責任感和使命感;大力推進“電子口岸建設”,經(jīng)過多次匯報、反復協(xié)商,省人民政府與海關總署于11月4日簽訂了建設電子口岸合作備忘錄,標志著電子口岸建設邁出了堅實的一步。
(二)抓住特色商品和重點出口產(chǎn)業(yè)。我關專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》,對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務、特事特辦、高效通關。對果業(yè)、紡織、航空、機電等特色出口行業(yè)實行重點服務,制定符合行業(yè)特點的監(jiān)管辦法,最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如,
針對紡織企業(yè)多為國有企業(yè),出口產(chǎn)品單一,成品附加值低,市場競爭力不強的特點,在政策允許范圍內(nèi),鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工結轉、外發(fā)加工業(yè)務,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,優(yōu)化經(jīng)濟結構,取得明顯效果。對西飛集團用于軍、民機生產(chǎn)的減免稅進口貨物實行總擔保,減少了企業(yè)流動資金的占壓。
(三)抓住加工貿(mào)易這個外貿(mào)新的增長點。一是根據(jù)企業(yè)特點,提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式,最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要,如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式,解決了企業(yè)加工周期長、進口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭取各方支持,加強聯(lián)系指導,促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實現(xiàn)當年建設、當年驗收、當年投入運行,現(xiàn)已成功引進兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū),項目總投資5.05億美元;三是積極爭取拓展加工區(qū)保稅物流功能,認真做好國務院有關部委聯(lián)合調研組的前期準備和調研配合工作,使出口加工區(qū)成為國務院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區(qū)之一;四是提出了“海關麻煩一點,企業(yè)方便一點,海關多跑一步,企業(yè)少來一天”的明確要求,簡化交單程序,由現(xiàn)場一個柜臺統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報核業(yè)務,為企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務提供高效便利的服務。
(四)抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關鍵渠道。我關著力建立向省市黨政領導匯報海關工作的長效機制,關黨組全年共向省委、省政府,市委、市政府領導匯報工作7次,提出了促進外貿(mào)發(fā)展的建議和海關的措施。省市領導對海關工作非常重視,主動征求海關對省內(nèi)重大招商引資項目的意見建議,大力支持出口加工區(qū)建設和海關基礎建設,并多次出席海關舉辦的新聞發(fā)布會、慰問演出等重要活動,對海關工作給予了充分的指導與支持。同時,我關與政府部門、各有關單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機制,與商務、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會議制度,溝通信息,解決問題,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展方面形成合力。
三、突出重點,準軍事化紀律部隊建設全面開展
(一)以“外樹形象”為重點,切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設。__年,我關以“外樹形象”為重點,認真開展了規(guī)范內(nèi)務、集中軍訓、檢查考核等3個階段工作,圍繞規(guī)范關員著裝、工作紀律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題,全面推進準軍事化建設各項工作,取得了明顯的效果:準軍事化意識明顯增強,內(nèi)務規(guī)范深入人心,精神面貌積極向上,儀容儀表規(guī)范整齊,勞動紀律明顯好轉,準軍事化建設年度工作目標基本實現(xiàn)??偸饍?nèi)務規(guī)范檢查組對我關工作給予了充分肯定和較高評價。
(二)以班子建設為重點,著力提高領導干部素質。關黨組率先提出了建立“五型”領導班子的思路,即政治堅定型、業(yè)務精湛型、學習創(chuàng)新型、團結和諧型、勤政廉潔型,并在全關范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動,對征集的34條意見建議逐項分解,由分管關領導牽頭研究落實,并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時,對全關領導干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求領導干部以身作則,在工作作風、廉政紀律等各方面起表率作用。
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