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攀枝花市體育篇一
;【摘要】打造宜居宜游城市是攀枝花實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。本文分析了攀枝花打造宜居宜游城市的有利和不利因素,并提出了宜居宜游城市建設(shè)中應(yīng)注意的問題和具體舉措,希望能對(duì)攀枝花打造宜居宜游城市實(shí)踐具有一定的指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】宜居城市 生態(tài)城市 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 區(qū)域中心
一、攀枝花建設(shè)宜居宜游現(xiàn)代化城市的現(xiàn)狀分析
攀枝花市是一個(gè)資源性城市,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升的同時(shí),工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染十分突出,生態(tài)破壞嚴(yán)重,人居環(huán)境較差,萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度高,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,市民生活出行不方便,生活消費(fèi)、物價(jià)水平相對(duì)較高、招商引資、人才引進(jìn)困難等因素嚴(yán)重制約著攀枝花可持續(xù)發(fā)展。基于攀枝花現(xiàn)實(shí)情況,建設(shè)宜居宜游現(xiàn)代攀枝花市是其必然選擇。
參照建設(shè)部頒發(fā)的《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及我國(guó)園林城市、生態(tài)城市等標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)攀枝花市的現(xiàn)實(shí)調(diào)查調(diào)研,對(duì)攀枝花建設(shè)宜居宜游城市的現(xiàn)實(shí)狀況分析如下。
1.攀枝花建設(shè)宜居宜游城市的有利因素
(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,具有特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐
攀枝花依托礦產(chǎn)資源使鋼鐵、資源、釩鈦、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)突出,已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是釩鈦產(chǎn)業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯;以南亞熱帶水果 、蔬菜、名優(yōu)水產(chǎn)品、烤煙、蠶桑等為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯,全國(guó)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地已具雛形;以小桐子為主的林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;“陽(yáng)光”品牌的生態(tài)旅游為綠色gdp的持續(xù)增長(zhǎng)再助一臂之力?！笆濉逼陂g,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,年均增長(zhǎng)11.8%,增速居全省第二位。2008年人均gdp達(dá)37278元,高于成都市(30855元),位居全省第一,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13343元,居全省第二,農(nóng)民人均純收入5063元,居全省第三。雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成為宜居宜游城市建設(shè)的重要支撐。
(2)資源富集,得天獨(dú)厚
攀枝花市的礦產(chǎn)、水能、生物、光熱和旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯,尤其是釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量居世界前列,被譽(yù)為“釩鈦之都“,且配套礦產(chǎn)資源豐富集中,為攀枝花主導(dǎo)工業(yè)發(fā)展奠定了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
攀枝花市自然旅游資源,現(xiàn)代工業(yè)文明、民族文化等人文景觀資源,在全省甚至全國(guó)都有著較高的品位,全年平均氣溫19.7℃,四季溫差不大,冬節(jié)不冷,特氣候資源使其旅游資源與四川省北部、中部形成很強(qiáng)的互補(bǔ)性,省政府將攀枝花旅游產(chǎn)業(yè)作為四川旅游的后勁進(jìn)行培育。
攀枝花市是全國(guó)三個(gè)農(nóng)業(yè)光熱區(qū)之一。獨(dú)特的光熱資源特別適合打造現(xiàn)代觀光、立體特色農(nóng)業(yè)。這些都為攀枝花宜居宜游市建設(shè)提供了資源保障。
(3)區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯
攀枝花市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)城市,是長(zhǎng)江沿岸城市向川西南、滇西北市場(chǎng)擴(kuò)散的重要中轉(zhuǎn)站,是四川省通往“東盟自由貿(mào)易區(qū)”的門戶,較高人口集聚度和高城市化率,使之成為川西南滇西北區(qū)域中人才、技術(shù)、資本、生產(chǎn)要素和資源的聚集地。
攀枝花是攀西陽(yáng)光度假旅游區(qū)的重要組成部分;也是“大香格里拉”旅游環(huán)線上未來通往瀘沽湖的重要節(jié)點(diǎn);四川省人民政府明確將攀枝花市列為四川“十一五”發(fā)展的新五大旅游區(qū)之一—攀西陽(yáng)光度假旅游區(qū)的主要載體,因此,在四川新五大旅游區(qū)建設(shè)和川滇旅游區(qū)域合作的大格局中,攀枝花市具有重要的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
(4)政府對(duì)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)力支持,市民生態(tài)意識(shí)強(qiáng)
2005年攀枝花市委、市政府明確把旅游產(chǎn)業(yè)列為攀枝花市的第六大支柱產(chǎn)業(yè)加以培育壯大,為配合四川省2020年建成生態(tài)大省戰(zhàn)略,2008年攀枝花市也編制出了《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,擬于2015年建成生態(tài)市和國(guó)家園林城市。此外,國(guó)家優(yōu)秀旅游城市和衛(wèi)生模范城市的創(chuàng)建等都為宜居宜游城市建設(shè)奠定了有利條件。2005年被國(guó)家環(huán)保部列為“十大”空氣污染城市之一,不管是政府官員,還是普通市民,都深刻意識(shí)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的重要性,生態(tài)意識(shí)較強(qiáng)。
2.攀枝花建設(shè)宜居宜游現(xiàn)代化城市的不利因素
(1)生態(tài)破壞、環(huán)境污染嚴(yán)重是制約攀枝花宜居宜游城市建設(shè)的首要因素
作為資源性城市,攀枝花的環(huán)境污染、生態(tài)破壞較為嚴(yán)重,公眾對(duì)環(huán)境滿意率較低。具體表現(xiàn)在:一是大氣污染、噪聲污染嚴(yán)重。二是主城區(qū)植被破壞嚴(yán)重,水土流失嚴(yán)重、城市園林藝術(shù)景觀單一。三是水資源污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)利用難度大。
攀枝花呈現(xiàn)出山區(qū)大城市、河谷大工業(yè)、干熱大水電、脆弱大生態(tài)、新城市老工業(yè)的特點(diǎn),“大工業(yè)、小農(nóng)業(yè)”、“大城市、小農(nóng)村”的城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理,工業(yè)占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì),并且以高耗能、高污染的煤炭及礦山開采、冶煉、電力、化工等重工業(yè)為主,產(chǎn)能落后、效率低下,資源利用率低、產(chǎn)品門類簡(jiǎn)單、產(chǎn)品深加工不夠,產(chǎn)品附加值低,盡管人均gdp居四川省第一,但是人均凈產(chǎn)值并不高,單位能耗、單位增加值排污指標(biāo)遠(yuǎn)高于同行和全省水平,大而全的企業(yè)多,專業(yè)化分工協(xié)作的企業(yè)少,科技隊(duì)伍專業(yè)門類極不平衡,資源產(chǎn)業(yè)人才眾多,其他人才缺乏,城市經(jīng)濟(jì)過分依賴主導(dǎo)性資源產(chǎn)業(yè),城市經(jīng)濟(jì)受資源市場(chǎng)供求變化影響大,發(fā)展不穩(wěn)定,并且由于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的滯后弱小,消費(fèi)品對(duì)外依賴性強(qiáng),使市民的生活消費(fèi)水平、物價(jià)水平較高,消費(fèi)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低,造成利潤(rùn)向外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,從而形成了城市綜合發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性障礙。
(3)對(duì)外交通聯(lián)系不暢、運(yùn)力不足是宜居宜游城市建設(shè)的瓶頸
攀枝花經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了對(duì)外運(yùn)輸對(duì)鐵路具有較大的依賴性,而攀枝花市對(duì)外聯(lián)系鐵路卻只有一條成昆線,其運(yùn)力十分有限。
公路運(yùn)輸里程少、布局不合理,等級(jí)低,對(duì)外聯(lián)系弱,除西攀、攀田高速沿線的縣市外,攀枝花到其它市縣尚無高速通道,對(duì)外公路交通已嚴(yán)重阻礙攀枝花對(duì)周邊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力、輻射力的發(fā)揮。
航空運(yùn)輸客貨運(yùn)輸能力很小,而且航線單一。對(duì)外水運(yùn)為零。偏遠(yuǎn)的地理位置、不暢的交通成了攀枝花發(fā)展的“瓶頸”。
(4)旅游供給體系不完善,是制約宜居宜游城市建設(shè)的基礎(chǔ)因素
攀枝花作為旅游目的地,旅游資源雖然富集,開發(fā)粗放,綜合吸引力不強(qiáng)。一是觀光資源無法與九寨毗美,休閑資源無法與成都、麗江等周邊城市相比,旅游產(chǎn)品缺乏高端、休閑度假、精品。二是大交通不通達(dá)(飛機(jī)票貴、火車時(shí)間長(zhǎng)、高速公路網(wǎng)未形成),小交通時(shí)間太長(zhǎng)。三是旅游要素優(yōu)化組合程度低,服務(wù)水平低、但消費(fèi)、物價(jià)水平還較高,住宿、餐飲、購(gòu)物等費(fèi)用高于成都、昆明等地。四是特色食品種類少、價(jià)格高。五是地方文藝、娛樂檔次低,沒有一臺(tái)麗水金江類似的節(jié)目。六是旅游商品較單一、價(jià)較高。旅游從業(yè)人員總體素質(zhì)不高,旅游高端專業(yè)人才難以引進(jìn)等,都制約了旅游基地的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展。
二、攀枝花打造宜居宜游現(xiàn)代化城市應(yīng)注意的問題
1.注意各類城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)
攀枝花市擬在2015年前建成國(guó)家園林城市,在2015年建成生態(tài)城市,應(yīng)注意將這些目標(biāo)與宜居宜游城市建設(shè)中的共同性指標(biāo)統(tǒng)一起來,并確定合理的建設(shè)發(fā)展順序、步驟。以宜居城市建設(shè)為基點(diǎn)和終點(diǎn),宜游城市為促進(jìn),以區(qū)域性中心城市建設(shè)為契機(jī),以生態(tài)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和國(guó)家園林城市建設(shè)為開端。做好各類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,避免各自為陣,重復(fù)建設(shè)。應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際分析其在計(jì)劃期內(nèi)容易達(dá)到的指標(biāo)、較難達(dá)到的指標(biāo)、不能達(dá)到的指標(biāo),制訂切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)。
2.深刻認(rèn)識(shí)理解宜居城市的科學(xué)內(nèi)涵,樹立正確的宜居觀念
結(jié)合我們中國(guó)文化的特點(diǎn),以“居”為中心,宜居應(yīng)包括:“易居、逸居、康居、安居”四方面。因此宜居城市建設(shè)應(yīng)包含這四方面,并逐步實(shí)現(xiàn)。
樹立對(duì)老百姓宜居指數(shù)較高的城市才是宜居城市的觀念。在宜居城市的規(guī)劃和建設(shè)中強(qiáng)調(diào)人民的需求性、參與性,知曉性,滿足人民的物質(zhì)和精神需求。
認(rèn)識(shí)城市宜居性的喪失這一規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)宜居區(qū)域的保護(hù),在資源承載力內(nèi)合理開發(fā)房地產(chǎn),防止居民過度遷入使現(xiàn)在的宜居區(qū)變成不宜居區(qū),同時(shí)加快對(duì)不宜居區(qū)域的改造,建立長(zhǎng)效機(jī)制,將宜居城市建設(shè)作為永恒追求目標(biāo),有效保護(hù)城市的宜居性,延長(zhǎng)城市的使用壽命,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷豐富和發(fā)展宜居宜游城市的內(nèi)涵。
3.注意保留城市記憶,杜絕城市規(guī)劃建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象和高消費(fèi)現(xiàn)象
打造宜居城市,切忌在“創(chuàng)新、超前”的口號(hào)下貪大求洋,丟失自我。杜絕當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市建設(shè)流行的“樓不厭其高、路不厭其寬、車不厭其快、草不厭其綠”等“城市建設(shè)高消費(fèi)現(xiàn)象”,切忌盲目撤除一些飽含歷史記憶的舊建筑,割斷城市發(fā)展的歷史和文脈,使城市成了“失憶之城”。攀枝花應(yīng)適當(dāng)保留我國(guó)特殊歷史背景時(shí)期三線建設(shè)“大工業(yè)城市”和“移民城市”的歷史記憶。在城市規(guī)劃建設(shè)中通過多重手段完善機(jī)制,割斷當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)中“規(guī)劃”和“腐敗”的臍帶,降低建設(shè)成本,確保宜居宜游城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、建設(shè)宜居宜游現(xiàn)代攀枝花市的具體措施
1.設(shè)置常態(tài)宜居城市管理委員會(huì),堅(jiān)持“三生兼顧”原則
無論是生態(tài)城市建設(shè)還是宜居宜游城市建設(shè),都是一個(gè)涵蓋面廣、牽涉面多的系統(tǒng)工程,是一件十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、原有城市風(fēng)貌及歷史文化名城的保護(hù)、公共設(shè)施及社區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文環(huán)境建設(shè)、城市公共安全體系等諸多方面。因此堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好“三生兼顧”是我們今天建設(shè)宜居城市應(yīng)牢牢把握的核心與解決問題的準(zhǔn)繩。同時(shí)只有設(shè)置一個(gè)常態(tài)的跨行業(yè)并高于一般局級(jí)機(jī)關(guān)的宜居城市管理委員會(huì),才能保證宜居宜游城市建設(shè)的有效實(shí)施和城市宜居性的長(zhǎng)久維持。
2.改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的具體措施
(1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)控民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)保關(guān)
工業(yè)強(qiáng)市依然是攀枝花的近期發(fā)展戰(zhàn)略。由于攀枝花的企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)先進(jìn)大企業(yè)和落后小企業(yè)二元結(jié)構(gòu)特征,我們首先抓住煤炭、冶煉、電力、化工等大企業(yè),在政策和資金、管理方面支持鼓勵(lì)大企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用率、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、做好環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、消化和自主創(chuàng)新,變廢為寶回收利用,嚴(yán)控“三廢”排放關(guān),就可以大大降低環(huán)境污染物的排放和治理,提高經(jīng)濟(jì)效益和確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和使之可持續(xù)發(fā)展。
隨著我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),2008年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp總量的32.3%,但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的污染問題卻沒有得到有效防控,其中以金江工業(yè)園區(qū)和米易工業(yè)園區(qū)最為顯著。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)保監(jiān)控,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督管理,力爭(zhēng)環(huán)境違法行為得到有效遏制。
將生態(tài)指標(biāo)引入考核機(jī)制,促進(jìn)二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),要求攀鋼、攀煤、攀電等國(guó)有大型企業(yè)自籌資金修建污水處理廠,在金江高耗能園區(qū)由管委會(huì)協(xié)調(diào),按照污水排放程度由多家企業(yè)共同出資興建污水處理廠,做到自己的污染自己“買單”。
(2)嚴(yán)控外來移民墾荒和烤煙業(yè)的毀林開荒對(duì)環(huán)境的新一輪破壞
近年一些外地自發(fā)遷居農(nóng)民來到生態(tài)脆弱的中高山區(qū)開荒種地,,使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步遭到破壞。另外,我市把發(fā)展烤煙作為支柱產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民種植煙葉,山區(qū)農(nóng)民為了致富,大面積砍樹毀林,墾荒種植和砍柴烘烤煙葉,加重了本已嚴(yán)重的水土流失,實(shí)在是得不償失。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來移民墾荒的控制和在烤煙種植區(qū)大力興建沼氣解決農(nóng)村燃料問題。
(3)加快對(duì)水土流失區(qū)的植被恢復(fù)綠化、提升城市園林藝術(shù)
攀枝花主城區(qū)水土流失和植被破壞十分嚴(yán)重,干熱河谷氣候又使生態(tài)和植被恢復(fù)極難,盡管人工植樹、飛播造林多少年,但“年年植樹不見林”是攀枝花人民向大自然挑戰(zhàn)的真實(shí)寫照。根據(jù)攀枝花干熱河谷的氣候特點(diǎn)及紅、黃貧瘠土壤的特點(diǎn),應(yīng)大量種植麻風(fēng)樹,加大資金投入及采用先進(jìn)的滴灌技術(shù),對(duì)植樹造林部門工作以成活率為考核指標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管和獎(jiǎng)懲力度,確保成活率。
攀枝花屬于亞熱帶氣候,夏季長(zhǎng),天氣炎熱,從以人為本的角度,城市的園林綠化,應(yīng)當(dāng)是以植物為主體。尤其在公園綠地,街頭游園等人流量大的地段多種植大樹,創(chuàng)造城在林中、林在城中的特色。綠地建設(shè)堅(jiān)持以植物造景和以鄉(xiāng)土喬木為主體,喬、灌、草相結(jié)合的原則,造景以植物為主、切忌再出現(xiàn)密地橋銅攀枝花和大梯道人工水池等現(xiàn)象,應(yīng)結(jié)合自然人文條件塑造具有地域性文化的景觀,加大花卉植物和香味植物的使用力度,繼續(xù)實(shí)施花卉大道工程,在市區(qū)街路、綠地和各公園、廣場(chǎng)中常年擺放各色太陽(yáng)花等草花,城區(qū)公路兩側(cè)栽種攀枝花、三角梅、白玉蘭,行人較多的通道及梯道可搭設(shè)廊架,栽種三角梅、炮彈花、金銀花形成花廊,建成名副其實(shí)的花園城市,讓我市處處皆可見花,處處有花香。
(4)政府增加資金投入,提高城市生活垃圾處理能力
市區(qū)現(xiàn)有三座垃圾處理場(chǎng)的平均使用壽命不到5年,加快新建垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)步伐已迫在眉睫。2006年選定東區(qū)馬脖子溝、西區(qū)灰槽子溝作為新建生活垃圾處理場(chǎng)場(chǎng)址,評(píng)價(jià)、初勘比選招標(biāo)等項(xiàng)前期工作均按時(shí)完成,但立項(xiàng)和建設(shè)資金落實(shí)等后續(xù)工作進(jìn)展緩慢,政府部門應(yīng)高度重視,增加資金投入,加快進(jìn)度以確保兩座新建垃圾處理場(chǎng)建成并投入使用。
3.大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),打造區(qū)域中心城市
抓住攀枝花被列為四川省現(xiàn)代物流試點(diǎn)城市的機(jī)遇,培育壯大一批生態(tài)物流企業(yè)集群,大力發(fā)展以公路貨柜運(yùn)輸、商品配送和電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代綠色物流業(yè)。整合大型商貿(mào)設(shè)施、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)等商業(yè)資源,形成布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的大流通、大商貿(mào)格局,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力。形成攀西和滇北生產(chǎn)、生活資料商貿(mào)中心;推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。充分利用攀枝花豐富的太陽(yáng)能、煤氣和生物資源,發(fā)展綠色房地產(chǎn)業(yè)。按“減量化、資源化、再利用”的“3r”原則,發(fā)展專業(yè)環(huán)境服務(wù)企業(yè)。
4.加大交通基礎(chǔ)建設(shè)的投入,重視區(qū)域周邊交通建設(shè)合作
(1)爭(zhēng)取國(guó)家政策,盡快縮短與成都、昆明中心城市的時(shí)距
應(yīng)力促省政府加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取2009年開工建設(shè)對(duì)外大交通成昆鐵路復(fù)線和麗攀昭鐵路顯得尤為重要。
(2)重視區(qū)域周邊交通建設(shè)合作
公路建設(shè)在攀西、攀昆高速公路如期建成通車的基礎(chǔ)上,按照“城區(qū)成環(huán),全市成網(wǎng),環(huán)網(wǎng)相連,節(jié)點(diǎn)暢通”的思路,全力構(gòu)筑“四縱三橫”交通主骨架。加緊推進(jìn)麗攀、攀宜沿江高速公路為重點(diǎn)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成高速公路“十字形”大通道,構(gòu)建川滇交界處的公路交通運(yùn)輸樞紐。
結(jié)合市區(qū)空間相對(duì)較為分散、地勢(shì)起伏的典型山地城市現(xiàn)狀,最終在市區(qū)形成“二環(huán)二橫、四連五輻射”的交通主骨架,著力于提高既有城市干道的運(yùn)輸能力及通行能力,增加道路容量,提高公路技術(shù)等級(jí),優(yōu)化道路功能。加速沿江、沿河城市快速過境通道建設(shè),加強(qiáng)與高速公路、鐵路配套的客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施建設(shè)和公交、出租車站點(diǎn)等建設(shè)。同時(shí)抓好各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間道路銜接。
5.繼續(xù)加大旅游開發(fā)建設(shè)中政府的先期投入力度,完善旅游服務(wù)供給體系
(1)促進(jìn)旅游產(chǎn)品開發(fā)的升級(jí)優(yōu)化、大力開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品
利用攀枝花區(qū)域性中心城市的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加快商務(wù)旅游、體育旅游等配套設(shè)施的建設(shè),開展高層次的商務(wù)旅游,會(huì)議旅游、陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)旅游、節(jié)慶旅游、生態(tài)文化旅游、探險(xiǎn)旅游、溫暖冬季與清涼夏季度假之旅等。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品之間的組合度、豐富旅游項(xiàng)目、增加吸引力,延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間和拓寬消費(fèi)內(nèi)容,增加旅游收入。
(2)積極培育旅游商品企業(yè)和特色餐飲企業(yè)的發(fā)展壯大
加強(qiáng)政府對(duì)旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)的扶持、宣傳力度,把苴卻硯定為“市禮”,凡是政府對(duì)外交往皆以苴卻硯作為禮品相贈(zèng),起到無聲宣傳作用。以苴卻硯為載體開展中國(guó)書法藝術(shù)大賽或文房四寶會(huì)展,使之做大做強(qiáng)。
在摩爾百盛或泰隆后面打造攀枝花特色商品一條街,遴選信譽(yù)好,經(jīng)營(yíng)攀枝花特色商品的商家入住,并給予鋪面和稅收支持,展示推介攀枝花特色旅游商品,促進(jìn)攀枝花旅游商品的開發(fā)。
積極打造鹽邊縣餐飲一條街、仁和牛羊肉一條街、米易美食文化街、啤酒廣場(chǎng)、湖光美食街、好吃街、鳳凰街美食城等。對(duì)以經(jīng)營(yíng)本幫菜的得天獨(dú)厚、大笮風(fēng)、宋艷華餐館等餐飲企業(yè)給予政策支持,鼓勵(lì)做大做強(qiáng),并向外地發(fā)展。
(3)大力拓展旅游客源、促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展
抓住移民城人員來自四面八方的特點(diǎn),結(jié)合《攀枝花市傾力打造中國(guó)陽(yáng)光生態(tài)旅游度假區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》,對(duì)攀枝花第一代建設(shè)者給予補(bǔ)貼旅游卡,大打親情游和事業(yè)故地游、拓展客源、宣傳攀枝花。積極探索節(jié)慶舉辦模式,推出攀枝花人喜愛的節(jié)慶,大力舉辦各類旅游節(jié)慶活動(dòng),發(fā)展市內(nèi)游,豐富人民群眾業(yè)務(wù)生活。開展“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng):一是請(qǐng)全國(guó)知名作家、畫家、攝影師來攀枝花創(chuàng)作。二是組織市外知名旅行社來景區(qū)體驗(yàn),推出操作性強(qiáng)的旅游線路。
6.重視社會(huì)人文環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建和諧攀枝花
宜居城市不僅包括好的居住環(huán)境,也包括良好的人文社會(huì)環(huán)境,社會(huì)環(huán)境和諧與否,是一個(gè)城市是否宜居的最高境界與最高標(biāo)準(zhǔn),因此和諧社會(huì)的建立應(yīng)當(dāng)是打造宜居宜游城市的基礎(chǔ)。首先是完善政府職能,提高行政效率。政府應(yīng)建立科學(xué)民主決策機(jī)制、推行政務(wù)公開,開通電子政務(wù)網(wǎng)站并實(shí)時(shí)更新,按時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提案及建議,開設(shè)媒體“群眾來信”欄目,政府網(wǎng)站開設(shè)“市長(zhǎng)信箱”、開通“市長(zhǎng)電話”并堅(jiān)持一周回復(fù)和督辦制度建立行政審批中心,并公開限時(shí)審批、過錯(cuò)追究、缺席默認(rèn)、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤監(jiān)察等管理制度,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,從而提高行政效率,提高人們對(duì)政府的公信度、滿意度。其次,以和諧社區(qū)建設(shè)為基點(diǎn)。社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,因此立足社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)建設(shè),努力打造“三個(gè)和諧”,即人與城的和諧、人與人的和諧、政府與居民的和諧。
綜合來看宜居宜游城市,應(yīng)具有好的舒適的居住條件、居住環(huán)境,而且還應(yīng)該具備良好的人文社會(huì)環(huán)境、如良好的社會(huì)道德風(fēng)尚、健全的社會(huì)秩序、覆蓋率高的社會(huì)福利和充分的就業(yè)、完善的城市應(yīng)急預(yù)案和保障機(jī)制等,豐富的旅游資源和完善配套的旅游服務(wù)供給體系、發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)。建設(shè)宜居宜游攀枝花任重而道遠(yuǎn),需要各個(gè)方面積極投入,狠抓生態(tài)環(huán)境關(guān),盡快解決交通瓶頸關(guān),堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[3]攀枝花統(tǒng)計(jì)——兩會(huì)專刊,2009.
[4]攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃.攀枝花市人民政府,2008.
[6]攀枝花市政府工作報(bào)告,2008.
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大家好！很榮幸能跟大家一起旅游。我姓吳，大家可以叫我吳導(dǎo)。我代表當(dāng)?shù)厝嗣駸崃覛g迎大家的到來。
攀枝花是全國(guó)唯一一座以花命名的城市，位于中國(guó)西南川滇交界處，這里礦產(chǎn)資源豐富，氣候宜人，冬暖夏涼，素有“陽(yáng)光花城”“鋼城”的美稱。代表性景點(diǎn)有二灘、格薩拉等。
映入大家眼簾的就是有名的。金沙江。遠(yuǎn)看金沙江，它像一條黃色的巨龍，咆哮著奔向遠(yuǎn)方。從巴塘河口至四川宜賓岷江口，全長(zhǎng)2308公里。宋代因河中出現(xiàn)大量淘金人命名為金沙江。金黃色的沙灘，在陽(yáng)光的照耀下閃閃發(fā)光，像金子一樣。
今天將由我?guī)ьI(lǐng)大家游覽攀枝花的格薩拉?，F(xiàn)在我們坐車已經(jīng)到了格薩拉景區(qū)的大門。五月份，這里漫山遍野都是格桑花。著名景點(diǎn)有靈澤洞、巖石森林等。景區(qū)景觀由天坑地漏、巖溶景觀、高山草甸和彝家風(fēng)情等組成。這里群山綿綿，峰回路轉(zhuǎn)間，時(shí)而黃土高坡，時(shí)而叢林密布，茶花萬(wàn)朵，地質(zhì)地貌變化極大。一位資深的地質(zhì)學(xué)者曾說“此地山川地貌堪與九寨黃龍媲美”。 史詩(shī)紀(jì)錄片《黃帝》就是在格薩拉拍攝的。你們看！這里的天藍(lán)得像剛剛洗過的一樣，湛藍(lán)深遠(yuǎn)。
白云悠閑地飄來飄去。公路兩旁的大地披上了一層天然的綠色地毯，一直延伸到天邊，牛羊站著一動(dòng)不動(dòng)，仿佛也在享受著這美好。質(zhì)樸的彝族人的鮮艷服裝，和周圍的風(fēng)景融為一體，構(gòu)成了一幅和諧的畫面。村子靜靜地趴在那......有一種“人在畫中游”的感覺。
我們現(xiàn)在到了格薩拉最有特點(diǎn)的地方之一——巖石森林。頭頂上滿是綠，只有一點(diǎn)陽(yáng)光投下斑斑點(diǎn)點(diǎn)的細(xì)影。松葉在陽(yáng)光的照耀下閃爍著迷離的光點(diǎn)。一棵棵蒼天古木挨挨擠擠，就像一對(duì)對(duì)兄弟。大家可以試試看，站在一棵樹前，閉上雙眼，你會(huì)覺得自己已于大自然融為一體；摸摸樹那蒼老的皮膚，細(xì)細(xì)聆聽，你能聽見時(shí)間的變遷，生命的輪回；踩在松針疊成的地毯上，發(fā)出悅耳的“嚓嚓”聲，這聲像是大自然在吟誦一首首奇麗的小詩(shī)。大自然真是偉大！
1、不要亂扔垃圾，隨地吐痰。
2、不要亂涂亂畫。
3、注意旅行安全。晚上8點(diǎn)整在格薩拉門口集合，祝大家途愉快！
攀枝花市體育篇三
;近年來，四川攀枝花市西區(qū)積極探索干部監(jiān)督新模式，讓干部監(jiān)督由單一化、碎片化向整體化、立體化轉(zhuǎn)變。
該區(qū)建立干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將涉及違法違紀(jì)線索、調(diào)查立案和受處分處理干部、擬提拔調(diào)整干部信息整合入庫(kù)，及時(shí)對(duì)照甄別，對(duì)有“硬傷”的干部及時(shí)“放下”。同時(shí)，整合組織部、紀(jì)委監(jiān)委、法檢、公安等部門信息資源，動(dòng)態(tài)收集干部問題信息，形成干部監(jiān)督數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享循環(huán)鏈。
為找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，該區(qū)把干部監(jiān)督延伸到生活、社交等領(lǐng)域，跟蹤了解干部出入國(guó)（境）、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、違規(guī)兼職等情況，綜合巡察、民主生活會(huì)等各種反饋信息，以及干部在是非原則、重要時(shí)期、重大事項(xiàng)和面對(duì)急難險(xiǎn)重的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，為考準(zhǔn)考實(shí)、用好管好干部提供科學(xué)依據(jù)。
該區(qū)還強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，制定干部“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制，根據(jù)班子隊(duì)伍運(yùn)行、班子跟蹤調(diào)研中產(chǎn)生的負(fù)面信息，以及信訪舉報(bào)、提醒函詢誡勉等情況，推行量化扣分制度，針對(duì)苗頭性問題發(fā)出預(yù)警，情況輕微的亮黃牌，情節(jié)嚴(yán)重的亮紅牌，督促及時(shí)整改，并進(jìn)行跟蹤管理。今年以來，對(duì)6個(gè)黨委（黨組）班子、3名科級(jí)干部作出預(yù)警處置，發(fā)出黃牌1張。（通訊員 張小成）
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巧家有兩道名貴的菜，那就是五月的雞樅和臘月的攀枝花。攀枝花成為一道菜，有什么不傳的秘密嗎，在我看來是沒有的，大概是一方獨(dú)特的水土養(yǎng)育了一方獨(dú)特的菜。攀枝花在全國(guó)許多地方都有，但在別的地方卻沒有聽說過將攀枝花入菜的。我在深圳也曾嘗試過將攀枝花做成菜，祖?zhèn)鞯氖炙?，原產(chǎn)的配料，絕對(duì)的正宗，但做出的攀枝花不堪入口。
不知是什么造化，我與攀枝花有著一種特殊的因緣。生長(zhǎng)在紅燦燦的攀枝花下，長(zhǎng)大后又工作和生活在一座攀枝花掩映著的城市。
每年的三月深圳的攀枝花就紅了，火辣，熱烈，如焰，如霞。每當(dāng)這個(gè)時(shí)節(jié)，我總是醉醉的，紅艷艷的攀枝花醉了春光也醉了我。那一樹樹的火紅，讓我目不能移。
在巧家金沙江河谷，漫山遍野都是攀枝花。挺拔在農(nóng)田邊，安然于山溝溝里，守望在村莊的周圍，矗立在沙溝之上。我出生的村莊叫蓮塘，蓮花沒有，有的只是攀枝花。我家房子的背后就生長(zhǎng)著兩棵參天挺立的攀枝花，而村莊兩頭長(zhǎng)長(zhǎng)的沙溝上那一棵棵高大的攀枝花才是我們的伙伴，那攀枝花樹下就是我們的樂園。
巧家的攀枝花紅得早，每到臘月初，正是數(shù)九寒天，攀枝花就噼哩啪啦地紅了，干脆徹底，熊熊燃燒，熱烈奔放。那一樹樹攀枝花就像巨人的火把，朗照著四野，溫暖著村莊。幾乎整個(gè)冬季我們都在攀技花樹下玩樂，在攀枝花樹上攀爬。累了就躺在攀枝花樹下，仰望那樹頂上縫隙里的藍(lán)天和白云，做著云端上的美夢(mèng)。
農(nóng)歷十月，家鄉(xiāng)已經(jīng)入冬，風(fēng)吹在身上刺骨的冷。這個(gè)時(shí)節(jié)，攀枝花開始落葉了，我們一大早就要背了背籮拿著抓抓去抓攀枝花葉子。一般會(huì)先抓一堆，大一點(diǎn)的孩子點(diǎn)燃火，大家紛紛圍攏來，伸出已凍得通紅的小手烤上一陣，暖和暖和后再分頭行動(dòng)。那個(gè)年代農(nóng)民的糧食是不夠吃的，柴火也不夠燒。我們手握竹做的抓抓，將樹葉抓成一堆一堆，然后將樹葉裝入比我們軀體要大一兩倍的背籮里，再將大山一般的`樹葉背回家去做燃料。
到了臘月，攀枝花的樹葉掉光了，樹上就只剩下紅彤彤的花朵，一樹樹火紅，如巨大的火把燃燒在田間地頭，又仿佛天上的紅霞掉落在了山坡坡上。這個(gè)時(shí)候，一場(chǎng)危險(xiǎn)的競(jìng)技也開始了，我們攀爬上幾十米高的攀枝花樹采摘花朵?；ǘ浔郴丶?，母親做一道攀枝花炒豆豉粑，清淡的餐桌上就多了一盤難得的美味。也可以將花朵背到壩子街上去賣，一提籃能賣兩角錢，收入還是很可觀的。
自從包產(chǎn)到戶后，攀枝花遭遇了無情的砍伐，如今故鄉(xiāng)的攀枝花越來越少了。
攀枝花，英雄花，不滅的火焰，勝利的火把，你永遠(yuǎn)燃燒在我的心里！
攀枝花市體育篇五
;攀枝花市：爭(zhēng)做陽(yáng)光老干部
4月21日，攀枝花市委組織部、市委老干部局通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向全市1.8萬(wàn)余名老干部發(fā)出爭(zhēng)做“攀枝花陽(yáng)光老干部”倡議，以進(jìn)一步深化為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，推動(dòng)攀枝花在全省率先高水平全面建成小康社會(huì)。
倡議提出，要爭(zhēng)做思想陽(yáng)光的老干部，堅(jiān)決擁護(hù)黨和國(guó)家的路線方針政策，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，始終堅(jiān)定理想信念，忠實(shí)履行黨員義務(wù)，繼續(xù)弘揚(yáng)攀枝花精神，主動(dòng)關(guān)心理解支持全市工作大局；要爭(zhēng)做心態(tài)陽(yáng)光的老干部，以積極的態(tài)度、歷史的眼光、辯證的思維，全面客觀地看待全國(guó)、全省、全市的發(fā)展變化，寬容不偏激，鼓勁不泄氣，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以陽(yáng)光的心態(tài)愉悅自己、感染他人；要爭(zhēng)做言行陽(yáng)光的老干部，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，敢于旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)歪風(fēng)邪氣，積極參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)，教育和帶動(dòng)子女、親友、鄰居崇德向善，明禮守信，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，共同傳遞正能量；爭(zhēng)做生活陽(yáng)光的老干部，樹立科學(xué)的養(yǎng)生理念，參加健康的文體活動(dòng)，追求文明的生活方式，帶頭營(yíng)造溫馨和諧的家庭氛圍和社會(huì)風(fēng)氣，充分展示攀枝花市老干部的風(fēng)采和情懷。
遂寧市“整合資源 成立老干部志愿服務(wù)團(tuán)
為進(jìn)一步夯實(shí)廣大離退休干部開展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)的平臺(tái)載體，加強(qiáng)正能量活動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，遂寧市近日整合市關(guān)工委、市老體協(xié)、市老科協(xié)、市老研會(huì)等涉老組織資源，成立了遂寧市老干部志愿服務(wù)團(tuán)，由10余名實(shí)職廳級(jí)離退休干部擔(dān)任顧問、團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。
志愿服務(wù)團(tuán)在市本級(jí)已有老干部團(tuán)隊(duì)和以老干部為組織領(lǐng)導(dǎo)骨干的涉老社團(tuán)的基礎(chǔ)上，整合組建了宣講報(bào)告團(tuán)、法制幫教團(tuán)、文藝宣傳團(tuán)、科技服務(wù)團(tuán)、老年健身服務(wù)團(tuán)、書畫藝術(shù)團(tuán)、衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)、關(guān)愛幫扶團(tuán)等8個(gè)志愿服務(wù)分團(tuán)，以這8個(gè)分團(tuán)和各縣（區(qū)）老干部志愿服務(wù)團(tuán)為平臺(tái)，組織引導(dǎo)全市廣大離退休干部積極開展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大離退休干部為決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。
（遂寧市委老干部局）
巴州區(qū)：曬家風(fēng) 正作風(fēng) 淳民風(fēng)
近日，巴中市巴州區(qū)委老干部局在老干部中深入開展“曬家風(fēng)、正作風(fēng)、淳民風(fēng)”活動(dòng)，增強(qiáng)了老干部為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)的思想引領(lǐng)。
區(qū)委老干部局通過政治學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)系、離退休干部黨支部“三會(huì)一課”等平臺(tái)，向老干部發(fā)放了《“培育好家風(fēng)、傳遞正能量”倡議書》300余份，在老干部中開展了座談“曬家風(fēng)”、上門“訪家風(fēng)”、征文“寫家風(fēng)”、宣講“傳家風(fēng)”等四項(xiàng)活動(dòng)，并利用櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等多種媒體，多形式、多渠道地宣傳報(bào)道老干部傳承和培育良好家風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)典型，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
截至目前，區(qū)委老干部局已征集到好家風(fēng)20余條，組織老干部深入機(jī)關(guān)、精準(zhǔn)扶貧掛聯(lián)村開展“好家風(fēng)”宣講活動(dòng)3次。接下來，區(qū)委老干部局?jǐn)M將征集到的好家風(fēng)編印成冊(cè)，發(fā)至全區(qū)老干部手中，引導(dǎo)老干部持續(xù)、常態(tài)開展傳承和培育良好家風(fēng)活動(dòng)。
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