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儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表篇一
股份公司設(shè)備（儀器）購(gòu)置、驗(yàn)收管理制度新增或更新設(shè)備（儀器）的依據(jù)
1.1 經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目、公司技術(shù)改造項(xiàng)目以及公司技術(shù)措施計(jì)劃。
1.2 經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)的新增及更新的《 新增設(shè)備申請(qǐng)表 》及《新增設(shè)備審批表 》。新增或更新設(shè)備（儀器）的申請(qǐng)與審批
2.1 基本建設(shè)項(xiàng)目、技改技措項(xiàng)目皆須按有關(guān)管理規(guī)定通過工藝評(píng)價(jià)、可行性分析、審批、分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)等基本程序，才能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)備購(gòu)置。
2.2 凡是列入技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)措施計(jì)劃的設(shè)備和生產(chǎn)臨時(shí)急需調(diào)整補(bǔ)充的新增及更新設(shè)備，都必須填寫新增設(shè)備申請(qǐng)表和審批表。
2.2.1 各部門、分廠（分公司）根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)措施計(jì)劃或生產(chǎn)發(fā)展臨時(shí)急需調(diào)整補(bǔ)充的新增設(shè)備時(shí)，先進(jìn)行設(shè)備（儀器）調(diào)研和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，向工程部門領(lǐng)取設(shè)備申請(qǐng)單和審批表（一式二份）按表格內(nèi)容填寫。計(jì)量?jī)x器必須同時(shí)向計(jì)量管理部門領(lǐng)取計(jì)量器具申請(qǐng)表（一式三份）同時(shí)填報(bào)。需自制的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備應(yīng)先向工藝部門提出設(shè)計(jì)任務(wù)書。
2.2.2 各部門、生產(chǎn)分廠需新增或更新（更新設(shè)備需同時(shí)到設(shè)備管理部門辦理報(bào)廢、調(diào)撥手續(xù)）設(shè)備時(shí)，由分管工藝人員填寫申請(qǐng)表后再與該部門技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)備的選型、技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性作出評(píng)價(jià)，并就要否新增或更新簽署意見和簽名蓋章后送工藝部門技術(shù)審查，經(jīng)工藝部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)設(shè)備管理部門就現(xiàn)有可調(diào)配設(shè)備或可大修改造滿足情況在《新增設(shè)備申請(qǐng)表》“相關(guān)部門會(huì)簽”欄中會(huì)簽，再送工程部門審核及分管副總批準(zhǔn)。
2.2.3 報(bào)廢設(shè)備需更新的設(shè)備申請(qǐng)表的填報(bào)基本類同新增設(shè)備申請(qǐng)表，但必須注明設(shè)備更新，并經(jīng)設(shè)備管理部門相關(guān)人員簽署同意報(bào)廢意見后方可送工程部門審批。
2.2.4 計(jì)量?jī)x器的申請(qǐng)需另外填寫外購(gòu)計(jì)量器具申請(qǐng)表經(jīng)計(jì)量管理部門計(jì)量審查簽署意見并經(jīng)計(jì)量部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后隨同新增設(shè)備申請(qǐng)表一起送工程部門審批。
2.3設(shè)備更新原則上是用技術(shù)性能先進(jìn)設(shè)備更換技術(shù)落后又無法修復(fù)、改造的老設(shè)備，符合以下條件之一者可申請(qǐng)更新：
2.3.1 經(jīng)過多次大修，技術(shù)性能不能達(dá)到工藝要求、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2.3.2 技術(shù)性能落后，經(jīng)濟(jì)效益很差。
2.3.3 通過修理、改造雖能恢復(fù)精度及性能，但不經(jīng)濟(jì)。
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2.3.4 耗能大、或者嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的。
2.3.5 國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定淘汰設(shè)備和規(guī)定使用已到期的設(shè)備。
2.3.6 報(bào)廢設(shè)備。
2.4 設(shè)備更新的調(diào)撥、處理與報(bào)廢，按以下辦法進(jìn)行：
2.4.1 更新后的設(shè)備能降級(jí)用于公司內(nèi)粗加工生產(chǎn)的，經(jīng)設(shè)備管理部門開調(diào)撥單給使用部門，由使用部門到財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門、調(diào)出部門辦理固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)手續(xù)，辦妥后搬遷舊設(shè)備至本部門安裝使用。
2.4.2 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意下調(diào)給聯(lián)營(yíng)廠的舊設(shè)備，由聯(lián)營(yíng)廠到設(shè)備管理部門、財(cái)務(wù)部門辦理租賃、調(diào)撥（或投資處理）等手續(xù)。
2.4.3 本公司不需要但尚能對(duì)外處理的設(shè)備，由設(shè)備管理部門對(duì)外處理。經(jīng)設(shè)備管理部門簽署意見，財(cái)務(wù)部門核價(jià)，分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理固定資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
2.4.4 本公司不需要、但對(duì)外又無法處理的設(shè)備，由使用部門辦理報(bào)廢手續(xù)，由設(shè)備管理部門簽署意見、分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)廢，設(shè)備管理部門、財(cái)務(wù)部門注銷固定資產(chǎn)臺(tái)帳。設(shè)備（儀器）購(gòu)置（包括自制設(shè)備）
3.1 外購(gòu)設(shè)備（儀器）在簽訂商務(wù)合同前，由工程部門牽頭會(huì)同工藝部門、質(zhì)量部門及使用部門分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)與供應(yīng)商（原則兩家以上）進(jìn)行技術(shù)洽談，簽訂技術(shù)協(xié)議（含驗(yàn)收要求、檢測(cè)裝置、備品備件、工裝刀具等）并經(jīng)質(zhì)量部門會(huì)簽后，由工程部門進(jìn)行商務(wù)審核，組織招標(biāo)及簽訂商務(wù)合同。
3.2 外購(gòu)設(shè)備（儀器）由工程部門（財(cái)務(wù)部門參與）對(duì)外簽訂商務(wù)合同（國(guó)際業(yè)務(wù)部門可參與進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置商務(wù)談判并代理簽訂商務(wù)合同、處理進(jìn)口事務(wù)）。
3.3 自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備由工藝部門下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書并根據(jù)設(shè)備分廠的方案設(shè)計(jì)預(yù)算清單填寫自制設(shè)備預(yù)算表及提供審批表。經(jīng)總師批準(zhǔn)后，簽定工藝、使用部門、制造三方技術(shù)協(xié)議，送工程部門審批立項(xiàng)，下達(dá)制造任務(wù)及工作令。具體實(shí)施辦法按《非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備管理規(guī)程 》執(zhí)行。設(shè)備預(yù)驗(yàn)收及設(shè)備（到達(dá)后）安裝準(zhǔn)備等工作
4.1外購(gòu)設(shè)備通過預(yù)驗(yàn)收后，方可發(fā)運(yùn)至本公司。
購(gòu)置進(jìn)口、專用、關(guān)鍵及50萬元以上設(shè)備，原則上都須由工程部門根據(jù)預(yù)驗(yàn)收計(jì)劃組織工藝部門、使用部門、設(shè)備管理部門前往設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收（預(yù)驗(yàn)收試件的生產(chǎn)及發(fā)貨辦法詳見《關(guān)于新設(shè)備驗(yàn)收用試件毛坯生產(chǎn)的管理規(guī)定 》），預(yù)驗(yàn)收工作以工藝部門為主。
4.2 外購(gòu)設(shè)備儀器到公司后，由工程部門辦理入庫手續(xù)。開箱取出各種說明書、合格證、裝箱單等技術(shù)資料文件，并向工藝部門、設(shè)備管理部門、使用部門分別提供操作規(guī)程、維修規(guī)程、電氣線路圖等中文說明書。
4.3 工藝部門及使用部門進(jìn)行附件清點(diǎn)驗(yàn)收，并提出設(shè)備安裝平面圖送工程部門。
4.4 工程部門根據(jù)入庫單開出設(shè)備分配單（一式五聯(lián)）。其中一份和設(shè)備技術(shù)資料文件、設(shè)備安裝平面圖一起交工程部門（安裝組）進(jìn)行安裝準(zhǔn)備。
4.5 設(shè)備制造部門制造完工的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，經(jīng)質(zhì)量管理部門開出完工驗(yàn)收交接單報(bào)工程部門，并同時(shí)通知使用部門進(jìn)行工藝調(diào)試。經(jīng)調(diào)試合格后由工程部門開出設(shè)備分配單和說明書一起，交工程部門（安裝組）作安裝準(zhǔn)備。設(shè)備安裝驗(yàn)收轉(zhuǎn)固及索賠
5.1 為確保購(gòu)置設(shè)備及時(shí)進(jìn)行終驗(yàn)收，工程部門（安裝組）應(yīng)按設(shè)備技術(shù)資料要求盡快、高質(zhì)完成設(shè)備安裝。
5.2 由工程部門組織供方、工藝部門、質(zhì)量部門、設(shè)備部門及使用部門進(jìn)行設(shè)備終驗(yàn)收。（包括工藝驗(yàn)證、設(shè)備調(diào)試、機(jī)械能力測(cè)定、預(yù)知性事項(xiàng)評(píng)審等）。
5.2.1 設(shè)備終驗(yàn)收(所需試件毛坯的生產(chǎn)詳見《關(guān)于新設(shè)備驗(yàn)收用試件毛坯生產(chǎn)的管理規(guī)定》)以工藝部門為主，應(yīng)按該設(shè)備是否能在設(shè)備生產(chǎn)廠家調(diào)試人員與本公司操作工人不進(jìn)行調(diào)整機(jī)床任何參數(shù)情況下連續(xù)三天以上二班制生產(chǎn)（滿負(fù)荷工作）不出現(xiàn)故障并且試件加工后檢驗(yàn)符合技術(shù)協(xié)議要求為標(biāo)準(zhǔn)確定是否通過終驗(yàn)收。
5.2.2 在安裝調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備有質(zhì)量問題不能自行解決，外購(gòu)設(shè)備由使用部門書面通知工程部門，并同時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠商來公司解決，必要時(shí)（在索賠期內(nèi)）通知工程部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行索賠。自制設(shè)備通知設(shè)備制造部門解決。
5.2.3 對(duì)購(gòu)置進(jìn)口、專用、關(guān)鍵及50萬元以上設(shè)備，以工藝部門為主，組織工程部門、質(zhì)量部門、設(shè)備部門及設(shè)備使用部門起草終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并經(jīng)總工程師審核評(píng)審?fù)?，工藝部門及有關(guān)部門方可在終驗(yàn)收文件上簽字并交工程部門。
5.3 設(shè)備調(diào)試通過、驗(yàn)收結(jié)束，由工程部門（安裝組）填寫設(shè)備鑒定表并簽字后，轉(zhuǎn)交工程部門（設(shè)備組）辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)。
5.4 設(shè)備安裝移交后使用部門如有異議不能辦理正常轉(zhuǎn)固手續(xù)，則使用部門必須提交申請(qǐng)報(bào)告說明情況和原因，由工程部門批復(fù)處理。一般情況必須在安裝后2個(gè)月內(nèi)辦完轉(zhuǎn)固手續(xù)。
5.5 工程部門辦妥轉(zhuǎn)固手續(xù)后應(yīng)向設(shè)備管理部門移交轉(zhuǎn)固資料，設(shè)備管理部門收到工程部門轉(zhuǎn)固資料后，辦理固定資產(chǎn)卡一式二份，核對(duì)無誤后交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門填寫金額蓋章后退回設(shè)備管理部門一份。
5.6 設(shè)備管理部門收到財(cái)務(wù)部門退回的已入帳固定資產(chǎn)卡，經(jīng)核對(duì)無誤即應(yīng)登入公司固定資產(chǎn)臺(tái)帳。其它
文件資料歸檔按《設(shè)備（設(shè)施）技術(shù)資料管理規(guī)定》執(zhí)行。
制訂部門：工程處審核：馮志明管理處審定：宣建清
儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表篇二
關(guān)于購(gòu)置彩超等儀器的請(qǐng)示
校領(lǐng)導(dǎo)：
為了拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足臨床診斷和各類體檢的需要，減少外診，間接達(dá)到控制醫(yī)療費(fèi)增長(zhǎng)。校醫(yī)院擬購(gòu)置彩色b超一臺(tái)，消毒柜一臺(tái)，耳鼻喉科治療臺(tái)和治療椅一套。
一、購(gòu)買彩超的原因、理由和必要性。隨著醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，醫(yī)療器械的不斷更新，醫(yī)療領(lǐng)域b超發(fā)展方向是彩超，我市縣級(jí)以上醫(yī)院已全部更新為彩超。校醫(yī)院現(xiàn)有一臺(tái)黑白b超機(jī)，隨著醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的發(fā)展，黑白超的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常門診臨床和各類體檢工作。黑白超由于自身的局限性，通常配備一個(gè)探頭，只能應(yīng)用于檢查腹腔，如肝膽脾腎，子宮及附件，前列腺等檢查。而彩色b超一般配備三個(gè)探頭，除可檢查腹腔外，還可檢查心臟、皮膚淺表、淋巴結(jié)、乳腺、甲狀腺、頜下腺、腮腺、外周血管、闌尾等，尤其是對(duì)一些腫塊的血流狀況極有診斷價(jià)值，可診斷良性和惡性疾病，對(duì)疾病的診斷更明確，其圖像分辨率優(yōu)于黑白超，主要優(yōu)點(diǎn)有下列6點(diǎn)：①能快速直觀血流的二維平面分布狀態(tài)；②可實(shí)現(xiàn)血流的運(yùn)動(dòng)方向；③有利于辨別動(dòng)脈和靜脈；④有利于血管病變和非血管病變?cè)\斷；⑤有利于了解血流的運(yùn)動(dòng)性質(zhì)；⑥能可靠地發(fā)現(xiàn)分流和返流。如大家知道比較常見“腦中風(fēng)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)頸動(dòng)脈斑塊可有效的預(yù)防“腦中風(fēng)”。血管的斑塊就如同河道的淤泥一樣，到一定程度必須清理，否則河道就要賭賽，而且血管的斑塊有可能脫落，隨著血流一旦堵住腦血管，勢(shì)必引起“腦中風(fēng)”，流動(dòng)到心臟等可發(fā)生心梗危及生命，因此早發(fā)現(xiàn)、早治療，可減少致殘和猝死率，而頸動(dòng)脈斑塊，普通黑白超無法檢出，只有彩超才能檢查出，檢查后可根據(jù)斑塊性質(zhì)，結(jié)合血脂情況進(jìn)行治療，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早治療的目的。所以血管檢查作為體檢項(xiàng)目十分必要的。3月10日經(jīng)學(xué)校設(shè)備專家論證會(huì)，認(rèn)為有必要購(gòu)買此儀器。
二、市場(chǎng)調(diào)研情況。彩超可選用質(zhì)量可靠，性能穩(wěn)定，保修期長(zhǎng)，且售后服務(wù)到位機(jī)型。
1.愛飛紐 產(chǎn)地：愛飛紐（廣州）醫(yī)療器械貿(mào)易有限公司，平頂山市第四人民醫(yī)院，舞鋼人民醫(yī)院，汝州人民醫(yī)院等單位使用該醫(yī)療器械。
2、飛利浦 產(chǎn)地：美國(guó)飛利浦投資有限公司，平頂山市第一人民醫(yī)院，魯山縣人民醫(yī)院等單位使用該器械。
3、開立 產(chǎn)地：深圳開立有限技術(shù)有限公司，寶豐縣婦幼醫(yī)院等單位使用該器械。
三、儀器的管理及使用情況
我們現(xiàn)有b超室，房間有40多平米，房間使用面積、環(huán)保和安全符合國(guó)家要求，日常有專人操作和管理，責(zé)任人：張?zhí)瘛?年前該同志到市第二人民醫(yī)院進(jìn)修壹年，主要負(fù)責(zé)日常門診工作。教工體檢時(shí)聘用市級(jí)醫(yī)院專家操作和診斷，如果購(gòu)置了彩超，我們準(zhǔn)備和市級(jí)醫(yī)院專家協(xié)商，請(qǐng)專家定時(shí)到我院坐診，便于在體檢中查出的慢性病人定時(shí)檢查。優(yōu)點(diǎn)：一是可以節(jié)約費(fèi)用；二是可以為老師節(jié)約大量時(shí)間。
四、儀器的使用效率及效益
消毒柜、耳鼻喉科治療臺(tái)及治療椅，主要用于日常門診工作。彩超用途：一是日常門診工作、二是每年教工體檢及女工孕檢工作。我校有教工及退休人員達(dá)1210人，每年體檢大數(shù)達(dá)1200余人，孕檢637人，費(fèi)用為教工體檢每人市級(jí)醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（565元）565×1210=683650，孕檢637×50=31850。每年體檢可節(jié)省費(fèi)用70多萬元，三年即可收回設(shè)備投資。
以上預(yù)計(jì)彩超160萬元，消毒柜5萬元，耳鼻喉治療臺(tái)及椅6萬元，共預(yù)計(jì)170余萬元。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。
校醫(yī)院 2014-03-10
儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表篇三
試驗(yàn)儀器購(gòu)置合同
合同編號(hào)：
甲方：簽約地點(diǎn)： 乙方：簽約時(shí)間：
因甲方施工的需要，特向乙方購(gòu)買儀器設(shè)備一批，經(jīng)過雙方充分協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議，雙方共同遵守執(zhí)行。
一、儀器名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地廠家、采購(gòu)數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)詳見合同附件《試驗(yàn)儀器采購(gòu)清單》。
二、合同金額：人民幣（大寫）（元)，價(jià)格中已包含稅金。
三、交貨方式、時(shí)間、地點(diǎn)：由乙方負(fù)責(zé)在年月日前將所購(gòu)儀器送至甲方工程所在地項(xiàng)目部試驗(yàn)室。
四、驗(yàn)收方式：乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同附件《試驗(yàn)儀器采購(gòu)清單》所列明的規(guī)格、產(chǎn)地廠家向甲方提供設(shè)備，儀器到位、安裝、調(diào)試完畢后，由甲方組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，如有質(zhì)量異議需在三十日內(nèi)提出。（三十日內(nèi)沒提出異議為驗(yàn)收合格）。
五、付款方式：
六、甲方義務(wù)：在乙方提供稅票后及時(shí)按第五款辦理付款。
七、乙方義務(wù)：
1、乙方必須按時(shí)將所購(gòu)儀器送至甲方所在地（地址同前）、安裝、調(diào)
試，并附儀器到貨清單及相關(guān)附件（儀器說明書、合格證等），并保證儀器設(shè)備的包裝完好；按合同前款要求提供稅票。
2、乙方必須保證儀器的質(zhì)量精度符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和完好，儀器不合格，甲方可退貨，并有理由向乙方提出索賠，索賠方式由雙方協(xié)商解決。
3、儀器保質(zhì)期一年，保質(zhì)期內(nèi)對(duì)于儀器的非人為因素?fù)p壞，乙方有義務(wù)進(jìn)行修理，并在三日內(nèi)辦理，費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)；保質(zhì)期過后，對(duì)于由甲方原因造成的儀器的損壞，乙方亦有義務(wù)進(jìn)行修理，可收取一定的費(fèi)用，但不能超過同行業(yè)平均水平。
八、解決糾紛方式：雙方若發(fā)生糾紛，以本合同為主，未盡事宜由雙方協(xié)商解決，協(xié)商未果的，以本合同和國(guó)家《合同法》為依據(jù)，可向合同簽訂地人民法院起訴。
九、本合同一式份，甲方份，乙方份，經(jīng)雙方代表簽字、蓋章后生效。
（以下無正文）
甲方：（公章）乙方：（公章）委托代理人：委托代理人：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：賬號(hào)：賬號(hào)：
儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表篇四
《購(gòu)置申請(qǐng)書范文》簡(jiǎn)介：
申請(qǐng)人：xx市xx工貿(mào)有限公司地址：xx市xx區(qū)xxx花園5-xxx室法定代表人：xx被申請(qǐng)人： x
《購(gòu)置申請(qǐng)書范文》正文開始>> 申請(qǐng)人：xx市xx工貿(mào)有限公司
地址：xx市xx區(qū)xxx花園5-xxx室
法定代表人：xx
被申請(qǐng)人： xx市xx區(qū)財(cái)政局
地址：xx市xx區(qū)湖濱路31號(hào)
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人x寶財(cái)購(gòu)（2010）xx號(hào)關(guān)于老虎坑填埋場(chǎng)hdpe膜項(xiàng)目投訴的處理決定書，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
撤銷xx市xx區(qū)財(cái)政局作出的關(guān)于老虎坑填埋場(chǎng)hdpe膜項(xiàng)目投訴處理的深寶財(cái)購(gòu)（2010）12號(hào)行政決定書；
事實(shí)和理由：
xx市xx采購(gòu)中心2009年11月10日招標(biāo)的老虎坑填埋場(chǎng)hdpe膜及混凝土預(yù)制材料項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：bacg2009018934），經(jīng)公開投標(biāo)，申請(qǐng)人12月4日中標(biāo)。但因該項(xiàng)目供應(yīng)商xx（青島）環(huán)境科技有限公司投訴，被申請(qǐng)人于2010年3 月3日作出了深寶財(cái)購(gòu)（2010）12號(hào)決定書，以該項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改距離提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15日且沒有經(jīng)過供應(yīng)商書面確認(rèn)為由撤銷招標(biāo)結(jié)果，責(zé)令重新招標(biāo)。對(duì)此，申請(qǐng)人作為利害關(guān)系人，現(xiàn)提出復(fù)議申請(qǐng)，理由如下：
一、申請(qǐng)人中標(biāo)具備法律效力，不具備中標(biāo)無效的法定情形。
2009年11月申請(qǐng)人參與了xx市xx區(qū)政府采購(gòu)中心組織的老虎坑填埋場(chǎng)hdpe膜項(xiàng)目網(wǎng)上投標(biāo)。2009年12月1日xx市xx區(qū)政府采購(gòu)中心在其212標(biāo)室按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行了評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，項(xiàng)目采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法，在有效投標(biāo)中，申請(qǐng)人以最低價(jià)格成為預(yù)中標(biāo)單位，公示期之后經(jīng)專家評(píng)委、用戶方代表和采購(gòu)中心確認(rèn)，申請(qǐng)人成為中標(biāo)單位，并于12月7日領(lǐng)取了中標(biāo)通知書。整個(gè)過程申請(qǐng)人都嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《政府貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》以及廣東地方政府的規(guī)章、規(guī)定編制投標(biāo)文件，準(zhǔn)時(shí)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，申請(qǐng)人中標(biāo)至始至終都不存在有違反國(guó)家法律法規(guī)事宜，不具備無效的情形，因此中標(biāo)具備法律效力。
二、被申請(qǐng)人以該項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改距離提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15日且沒有經(jīng)過供應(yīng)商書面確認(rèn)為由撤銷招標(biāo)結(jié)果，責(zé)令重新招標(biāo)，事實(shí)和法律依據(jù)不充分。
首先，不滿15天的澄清公告并不影響本次采購(gòu)的公平公正。xx市xx區(qū)政府采購(gòu)中心于2009年11月27日作出的答疑內(nèi)容要求提供原件否則視為廢標(biāo)，區(qū)財(cái)政局認(rèn)為是對(duì)招標(biāo)文件的部分修改，申請(qǐng)人認(rèn)為此部分內(nèi)容主要是要求核對(duì)證件原件（網(wǎng)上投標(biāo)用word、掃描等電子文檔，文檔內(nèi)容的真實(shí)性必須核對(duì)原件證實(shí)），對(duì)文件真實(shí)性進(jìn)行求證，不提供真實(shí)文件作為廢標(biāo)處理這應(yīng)屬于對(duì)招標(biāo)文件常識(shí)性提醒說明，不應(yīng)認(rèn)定為對(duì)招、投標(biāo)文件的修改，不影響招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，更不影響投標(biāo)的公平公正。而且本次采購(gòu)過程中，除投訴人之外，其余符合招標(biāo)的供應(yīng)商均按照澄清公告要求提供了證件原件，足以說明該澄清公告已經(jīng)為各供應(yīng)商所獲悉，投訴人因自身失誤沒有按照采購(gòu)中心的要求提供原件造成未能中標(biāo)，由此造成的后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。
其次，上述答疑已經(jīng)完成書面送達(dá)http:///yingyong/。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十九條規(guī)定“招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)制作紙質(zhì)招標(biāo)文件，也可以在財(cái)政部門指定的網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布電子招標(biāo)文件，并應(yīng)當(dāng)保持兩者的一致，電子招標(biāo)文件與紙質(zhì)招標(biāo)文件具有同等法律效力。”政府采購(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件及對(duì)部分招標(biāo)文件的修改，且在發(fā)布公告的當(dāng)日發(fā)布，屬于合法的書面送達(dá)方式；而且在招標(biāo)文件已經(jīng)提示了這種送達(dá)方式，各供應(yīng)商響應(yīng)投標(biāo)文件即為認(rèn)可接受這種方式。因此，網(wǎng)上答疑可以視為即時(shí)送達(dá)給了所有的供應(yīng)商，并經(jīng)各供應(yīng)商予以確認(rèn)。xx市各區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)均采取這種送達(dá)確認(rèn)方式，從未因此送達(dá)及確認(rèn)方式而取消中標(biāo)資格的。
最后，在xx區(qū)實(shí)際的采購(gòu)慣例中，與本案中存在“不滿15天的澄清與修改”有很多，只要未出現(xiàn)采購(gòu)法規(guī)定的影響采購(gòu)公正的行為，大家都按照中標(biāo)書簽訂政府采購(gòu)合同，這在實(shí)際的政府采購(gòu)中形成了慣例。本案中，申請(qǐng)人與其它供應(yīng)商根據(jù)低價(jià)中標(biāo)的原則競(jìng)標(biāo)，在有效投標(biāo)中，申請(qǐng)人以最低價(jià)格成為預(yù)中標(biāo)單位，公示期之后經(jīng)專家評(píng)委、用戶方代表和采購(gòu)中心確認(rèn)，申請(qǐng)人成為中標(biāo)單位，12月7日領(lǐng)取了中標(biāo)通知書，整個(gè)過程供應(yīng)商與采購(gòu)中心都按照規(guī)定運(yùn)作，既便如區(qū)財(cái)政局所說招標(biāo)程序有瑕疵，但并不存在影響采購(gòu)的公正、公平，此行為構(gòu)不成法定的廢標(biāo)理由，因此不應(yīng)該認(rèn)定為廢標(biāo)并重新招標(biāo)。
三、被申請(qǐng)人上述行政行為適用法律錯(cuò)誤。
被申請(qǐng)人依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條、《廣東省政府采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)方式暫行實(shí)施規(guī)程》第十三條、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理》第十九條規(guī)定，以違反了不足15日且沒有經(jīng)過供應(yīng)商書面確認(rèn)規(guī)定為由撤銷招標(biāo)結(jié)果重新招標(biāo)。這些僅僅是部門或政府的規(guī)章、規(guī)定，都由《政府采購(gòu)法》衍生出來的，《政府采購(gòu)法》是全國(guó)人大制定且效力高于其他的規(guī)章制度，因此應(yīng)該適用主體法律?！墩少?gòu)法》并沒有規(guī)定“招標(biāo)文件進(jìn)行修改距離提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15日”構(gòu)成中標(biāo)無效的法定理由。此外，根據(jù)合同法等法律關(guān)于合同無效的規(guī)定，只有違反國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的方可認(rèn)定無效，因此本次采購(gòu)存在程序上的瑕疵，但也并不因此構(gòu)成中標(biāo)無效?？梢?，被申請(qǐng)人的上述決定書適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤行政決定。
四、被申請(qǐng)人的行政決定書勢(shì)必引起新的訴累。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十六條之規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。采購(gòu)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后，因本申請(qǐng)人的決定書不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與申請(qǐng)人簽訂合同，嚴(yán)重違反了《政府采購(gòu)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，需要承擔(dān)違約后果，給政府增加了新的訴累、損失以及重新招標(biāo)的成本。而且，可能由此引起一系列類似案件的產(chǎn)生，嚴(yán)重影響政府采購(gòu)的公平公正形象，形成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
綜上，申請(qǐng)人依據(jù)《政府供應(yīng)商投訴處理辦法》第二十四條向貴府提出行政復(fù)議，請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法公正審查，撤銷被申請(qǐng)人上述決定書，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此 致
xx市xx區(qū)人民政府
申請(qǐng)人：＿＿＿＿＿＿（蓋章）
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
附：本申請(qǐng)書副本＿3＿份。
原處理決定書＿1＿份。
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