安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿大全

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安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

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2018會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

基層組織建設(shè)活動(dòng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文

縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

物資供應(yīng)管理會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

經(jīng)研究決定，今天我們召開(kāi)落實(shí)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹黨委工作會(huì)議和會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門好。剛才，同志分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)研究的意見(jiàn)，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)目標(biāo)管理、做好當(dāng)前工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，廣大黨員干部始終圍繞黨委、管委總體部署和黨委確定的工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，更新工作理念，理清發(fā)展思路，切實(shí)履行職能，努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，向社會(huì)各界初步展示了的新形象。年，出臺(tái)了目標(biāo)管理考核細(xì)則，年初，又制定了考核細(xì)則補(bǔ)充意見(jiàn)。在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化使命意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，服從指揮，聽(tīng)從安排，緊緊咬定年度目標(biāo)，定立標(biāo)準(zhǔn)，確定時(shí)限，排定進(jìn)度，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工作任務(wù)，逐層傳遞壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保了各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這充分說(shuō)明我們的目標(biāo)管理考核機(jī)制效果是非常顯著的。我們通過(guò)完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，極大地激發(fā)了廣大黨員干部的工作積極性，提高了工作效率和工作質(zhì)量?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、點(diǎn)總支本著實(shí)事求是、公開(kāi)、公正的原則，把各項(xiàng)工作的考核考實(shí)、考細(xì)、考準(zhǔn)，考出了成績(jī)，考出了水平，考出了風(fēng)格，考出了凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

第一，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)政治建設(shè)的需要。目標(biāo)管理是一種科學(xué)的工作方法和管理方法。在目標(biāo)管理考核工作中，從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有重要的責(zé)任，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，如果不具備較高的政治理論水平，對(duì)黨的路線、方針、政策不能全面、準(zhǔn)確地理解和掌握，沒(méi)有一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，他就提不出能夠反映工作需要、富有遠(yuǎn)見(jiàn)且符合實(shí)際的工作目標(biāo)，而目標(biāo)一但確定，善不善于把群眾的力量凝聚起來(lái)，把群眾的智慧發(fā)揮出來(lái)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力，是對(duì)我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的最實(shí)際的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)始終，逐步樹(shù)立起憑實(shí)績(jī)用干部、以群眾公認(rèn)選干部的選人用人導(dǎo)向。對(duì)街道所有部門、單位根據(jù)工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)逐個(gè)劃等級(jí)、排名次，實(shí)行末位淘汰制，營(yíng)造想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，不干事的人丟位子的良好氛圍。

第二，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。實(shí)踐證明，實(shí)行目標(biāo)管理考核有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高宏觀駕馭能力，有利于激發(fā)工作熱情、形成干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，有利于提高工作效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們要始終把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的總抓手，堅(jiān)持層級(jí)管理、細(xì)化量化、實(shí)事求是、突出實(shí)績(jī)的原則，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展目標(biāo)管理工作的有效方式，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。考核是搞好目標(biāo)管理考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有公正的考核，就缺少尺子和保障。為使這把尺子用起來(lái)標(biāo)準(zhǔn)，操作起來(lái)方便，在進(jìn)行目標(biāo)考核時(shí)，要按照樹(shù)立正確的政績(jī)觀的要求，突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，堅(jiān)持做到既看當(dāng)前的發(fā)展，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠。

第三，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的需要。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。要將社會(huì)目標(biāo)作為考核重點(diǎn)，特別是對(duì)于計(jì)劃生育、山林管護(hù)、土地監(jiān)管、信訪穩(wěn)定等一票否決的項(xiàng)目要加大獎(jiǎng)懲力度，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)文化建設(shè)的需要。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起文化建設(shè)新高潮。要將文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，納入納入目標(biāo)管理考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同安排、同落實(shí)、同考核。通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，推動(dòng)文化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，從而激發(fā)全街道群眾的文化創(chuàng)造活力，使群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，完善省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，服務(wù)好建設(shè)，積極創(chuàng)建森林公園，不斷提升文化旅游業(yè)整體水平，努力使文化旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，在目標(biāo)管理考核中，要堅(jiān)持以人為本，注意關(guān)注人的行為、了解人的需求、洞悉人的思想變化，始終著眼于提高人的素質(zhì)，挖掘人的潛力，激發(fā)人的熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性。目標(biāo)管理考核工作的成效不僅僅是做成了眼前的某件事、完成了眼前的一項(xiàng)任務(wù)，它的真正意義應(yīng)該體現(xiàn)在營(yíng)造出一種良好的育人環(huán)境、培養(yǎng)出一批又一批高素質(zhì)的人才、不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績(jī)。

為此，我們要繼續(xù)健全完善橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫覆蓋的全方位目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制度，使目標(biāo)切實(shí)分解到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰到人，在街道上下形成加快發(fā)展的整體合力和強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)當(dāng)前工作

年已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，新的一年，新的開(kāi)端，我們的工作要有新的氣象，新的面貌，新的變化和新的特征。春節(jié)前，黨委工作會(huì)議和會(huì)議的召開(kāi)，為我們今年的工作指明了方向，這就要求我們要把所有的精力、人力、財(cái)力都統(tǒng)一到高新區(qū)黨委的總體部署上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)街道發(fā)展的中心工作上來(lái)，創(chuàng)造性的開(kāi)展好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。

一年之計(jì)在于春，人勤春來(lái)早。當(dāng)前，形勢(shì)逼人，節(jié)氣不等人。良好的開(kāi)端是成功的一半。面對(duì)新目標(biāo)、新要求，各項(xiàng)工作必須有新舉措，對(duì)安排的各項(xiàng)工作，必須按照會(huì)議的既定部署認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。我們從現(xiàn)在開(kāi)始就要緊起來(lái)、忙起來(lái)、干起來(lái)，確保開(kāi)好頭，起好步，實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門好。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要加快各類項(xiàng)目建設(shè)。春季是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期。按照的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)干部幫包項(xiàng)目責(zé)任制，加大招商引資和服務(wù)力度，加快等民營(yíng)項(xiàng)目快速建設(shè)，確保一季度投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；大力實(shí)施民心工程項(xiàng)目，加快等工程進(jìn)度；加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，配合完成路北段建設(shè)。

二要繼續(xù)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的生命。各村、各部門都要高度重視環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前，要切實(shí)抓好四亂清理工作，街村領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好宣傳思想工作，給群眾講清利害關(guān)系，從源頭遏制四亂蔓延。要把國(guó)土監(jiān)管作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓，加大拆違工作力度，對(duì)違法建筑堅(jiān)決拆除。對(duì)城中村改造遺留問(wèn)題要強(qiáng)制拆除。要切實(shí)抓好項(xiàng)目落地服務(wù)工作，全力為市、區(qū)和街辦各類項(xiàng)目搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目落得下、建得快、發(fā)展好。要抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，建立日常保潔制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，營(yíng)造良好的環(huán)境。

三要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是我們街道后續(xù)發(fā)展的希望所在，后勁所在，潛力所在。要繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新思路，發(fā)展好新興產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)成為街道經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

四要高度重視社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重，提升到政治的高度，牢固樹(shù)立一盤棋思想，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好社會(huì)矛盾排查、化解，做好日常接訪工作，及時(shí)消除各類不穩(wěn)定因素。要構(gòu)建大信訪、大綜治、大維穩(wěn)格局，整合力量，繼續(xù)開(kāi)展好三無(wú)村創(chuàng)建活動(dòng)，建立有效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。派出所和各村要搞好夜間巡邏，抓好治安防范，保持社會(huì)安定。

五要做好安全生產(chǎn)工作。安全重于一切。各企業(yè)要切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。特別要加強(qiáng)加油站、建筑等特殊行業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的公共安全，確保不出現(xiàn)問(wèn)題。要搞好向基層延伸，細(xì)化安全管理和檢查，確保全年安全生產(chǎn)。

六要抓好山林防火和管護(hù)工作。要充分發(fā)揮護(hù)林員和農(nóng)業(yè)辦專業(yè)人員的作用，進(jìn)一步明確有山村和護(hù)林員的責(zé)任，強(qiáng)化措施，責(zé)任到人。農(nóng)業(yè)辦要搞好抽查、巡查，健全護(hù)林員、防護(hù)員網(wǎng)絡(luò)，健全山林管護(hù)制度，組織巡邏隊(duì)，堅(jiān)決禁止牛羊上山、上路，確保山林綠化成果不遭受損失。要完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理，抓好管護(hù)工作。

七要扎實(shí)組織好財(cái)稅收入。今年，我們的財(cái)稅收入任務(wù)萬(wàn)元，在這方面，我們既有壓力，又有動(dòng)力，要變壓力變動(dòng)力，必須高點(diǎn)定位，逆勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，確保完成。要加大協(xié)調(diào)力度，狠抓國(guó)稅，收好地稅，加強(qiáng)建筑業(yè)稅收征管。要加快項(xiàng)目建設(shè)，培植后續(xù)財(cái)源。要進(jìn)一步排查稅源，確保應(yīng)收盡收，確保既定稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

八要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)部門要與上級(jí)業(yè)務(wù)部門搞好對(duì)接，結(jié)合分管工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持事業(yè)發(fā)展。

九要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。要夯實(shí)基層管理工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理。要抓住有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展好集中活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化查體、追外逃、結(jié)扎等工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保計(jì)劃生育不出問(wèn)題。

總之，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，確保各項(xiàng)指標(biāo)都有新提升，各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展，各項(xiàng)事業(yè)都有新突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造良好的工作機(jī)制

為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，我們進(jìn)一步出臺(tái)了各項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新完善了各項(xiàng)工作機(jī)制。下一步，要加強(qiáng)制度管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行，為全年任務(wù)目標(biāo)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

一要加強(qiáng)目標(biāo)管理。為總結(jié)目標(biāo)考核機(jī)制運(yùn)行三年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，確保目標(biāo)考核的先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性，進(jìn)一步修訂了目標(biāo)考核機(jī)制實(shí)施細(xì)則，完善對(duì)點(diǎn)總支、機(jī)關(guān)部門和各村的考核和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化措施落實(shí)，強(qiáng)化工作調(diào)度機(jī)制，做到用機(jī)制推進(jìn)，用制度管理，用紀(jì)律約束，用法律規(guī)范，有效地激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性,提高工作效能和工作質(zhì)量，為確保完成全年任務(wù)目標(biāo)順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望與會(huì)的村、部門和單位深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，制定好本村、本部門、單位的考核實(shí)施方案，瞪起眼來(lái)抓考核，引導(dǎo)全街上下把精力統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，集中到發(fā)展上來(lái)。

首先要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。機(jī)關(guān)是龍頭，是排頭兵。機(jī)關(guān)的形象好與壞直接關(guān)系到單位的發(fā)展與生存。為此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理尤為重要。說(shuō)老實(shí)話，要管理好機(jī)關(guān)的確很難，因?yàn)闄C(jī)關(guān)各辦公室的工作任務(wù)不一樣，素質(zhì)也不一樣，有的人多事少，有的人少事多，有的一天做不完的事，有的一天閑著無(wú)聊和無(wú)事干。我們每年都建立和完善了機(jī)關(guān)管理規(guī)定和制度，但在執(zhí)行方面怎樣呢？制度的落實(shí)少，沒(méi)有從制度上去約束人，管理松馳，執(zhí)行不嚴(yán)，檢查督促少，獎(jiǎng)懲不過(guò)硬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理也少。嚴(yán)是愛(ài)，松是害。嚴(yán)格管理是幫助他人改正缺點(diǎn)，修正錯(cuò)誤，正視自己的不足，同時(shí)，也是在樹(shù)立單位和自己的形象，提高單位知名度和自己的威信。反之，你看到他違規(guī)甚至違紀(jì)，不加以制止、不及時(shí)指出他的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，那就是放縱，那就是害他。在這里也是管理人員的嚴(yán)重失職。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，街辦結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，重新修訂了機(jī)關(guān)管理制度。特別是在日?？记诤凸?jié)假日加班方面，加大獎(jiǎng)罰力度，實(shí)行每月一匯總，每月一通報(bào)，每月一兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的積極性。要深入開(kāi)展創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做三型干部活動(dòng)，建立健全機(jī)關(guān)管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的教育、管理和監(jiān)督，著力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，全面樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

其次，要加強(qiáng)村級(jí)管理。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)、合同、公章管理，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村民主管理和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力得到快速提升，在農(nóng)村財(cái)務(wù)、合同、公章管理方面出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中出現(xiàn)財(cái)務(wù)制度不落實(shí)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、合同管理混亂、村級(jí)公章管理不嚴(yán)肅和不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題，由此造成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，影響了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)中央和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)要求，街道黨委出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施一工程、積極構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體系的實(shí)施方案。各村要按照文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，健全和規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序等項(xiàng)制度，做到真實(shí)、透明、全面、具體。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，完善村民自治制度，不斷提高執(zhí)政水平。在村帳街管的基礎(chǔ)上，按上級(jí)要求把各村公章收歸街辦農(nóng)財(cái)服務(wù)中心代管。實(shí)行公章管理后，各村應(yīng)從村務(wù)管理的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持村支部書(shū)記、村主任簽申報(bào)，包村黨政、點(diǎn)總支書(shū)記審核簽，公章管理辦公室備案存檔，使村級(jí)事務(wù)達(dá)到有效監(jiān)管。合同管理是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)承包合同的管理。凡涉及工程項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓拍賣、物資采購(gòu)等事項(xiàng)，必須經(jīng)村班子集體討論、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論同意，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，杜絕暗箱操作和違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象。為確保合同的嚴(yán)肅性，各村簽訂合同前，必須經(jīng)包點(diǎn)黨政、點(diǎn)總支審核批準(zhǔn)后方可簽訂，并依法委托街道司法綜治辦統(tǒng)一鑒定。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到村，建立健全落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容，明確村黨組織和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。各村兩委要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級(jí)組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為切實(shí)把工作重心下移，提高工作效率，街辦與各點(diǎn)總支和機(jī)關(guān)15個(gè)部門分別簽訂了目標(biāo)

責(zé)任書(shū)

第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。各級(jí)黨員干部要始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。這種考驗(yàn)不僅過(guò)去存在、現(xiàn)在存在，將來(lái)也還會(huì)長(zhǎng)期存在。要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。中央提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性，既是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，列入黨的建設(shè)的重要議事日程。特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一系列措施，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要把目標(biāo)管理考核作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程來(lái)抓。創(chuàng)新是人類進(jìn)步和發(fā)展的不竭動(dòng)力，是事業(yè)不斷發(fā)展的需要。作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，首先，要有高的起點(diǎn)，這就是把它作為一項(xiàng)管理機(jī)制的創(chuàng)新工程來(lái)規(guī)劃、來(lái)落實(shí)。以什么樣的起點(diǎn)來(lái)規(guī)劃和落實(shí)目標(biāo)管理考核工作，對(duì)目標(biāo)管理考核工作影響甚大，如果僅僅把它當(dāng)作一般的事務(wù)性工作，或者僅僅看作是一個(gè)短時(shí)間的任務(wù)，甚至把它當(dāng)作一種可有可無(wú)的事情，那目標(biāo)管理考核工作永遠(yuǎn)只會(huì)在一個(gè)較低的層次循環(huán)，永遠(yuǎn)只會(huì)是一種游離于管理工作之外的空洞形式。目標(biāo)管理考核作為一種科學(xué)的管理方法和手段，它最終所要解決的是一個(gè)融管理、教育和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。要通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成以工作目標(biāo)為導(dǎo)向、自我完善、自我提高的管理運(yùn)行機(jī)制，只有從這樣的高度來(lái)把握，目標(biāo)管理考核工作才會(huì)在更高的起點(diǎn)上獲得新的提高；其次，要堅(jiān)持實(shí)事求是，恰當(dāng)?shù)匕盐湛己斯ぷ鞯亩?，既不盲目超前，也不固步自封，要做到積極穩(wěn)妥，對(duì)于符合上級(jí)改革要求的，要敢于大膽地試、大膽地闖，敢于碰硬；第三，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，在考核方法和手段上不斷創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的新做法，積極探索創(chuàng)新目標(biāo)管理和考核工作的思路和機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化平時(shí)督察指導(dǎo)，采取更新更好的辦法，充分發(fā)揮出目標(biāo)的導(dǎo)向性、管理的科學(xué)性、考核的激勵(lì)性，善于運(yùn)用各種方式實(shí)施考核，最大限度地減少考核過(guò)程中的人為因素，以考核方式創(chuàng)新推動(dòng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，使目標(biāo)管理考核工作更具生機(jī)和活力，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支持和機(jī)制保障。

三要加大獎(jiǎng)懲力度。堅(jiān)持實(shí)行實(shí)打?qū)?、面?duì)面的實(shí)地考核，推行陽(yáng)光考核新辦法，切實(shí)做到真考實(shí)核，努力考出發(fā)展的實(shí)績(jī)和水平，考出社會(huì)的公平和正義，考出積極性和生產(chǎn)力，考出一批好項(xiàng)目、一批好干部和一個(gè)好風(fēng)氣。堅(jiān)持做到將考核結(jié)果與工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤，并不斷加大獎(jiǎng)懲力度和落實(shí)力度，切實(shí)做到以考核定實(shí)績(jī)、論英雄、用干部。對(duì)積極創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用；對(duì)不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為者予以批評(píng)教育，限期改進(jìn)；對(duì)延誤工作、阻礙發(fā)展者予以重罰。通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、實(shí)施重獎(jiǎng)重罰，在街道上下激起發(fā)展的巨大熱情和沖天干勁，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。

同志們，這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動(dòng)。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力，迅速展開(kāi)春節(jié)后的工作，按照會(huì)議的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門好。我相信，只要我們用心想事，激情干事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，干群之間合力，就一定能夠再創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新輝煌，就一定能夠續(xù)寫經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新篇章！

2018會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（2） |

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中央確定xx年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有利契機(jī)。3月6日，區(qū)黨工委召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年進(jìn)行了動(dòng)員和部署。3月13日，管委會(huì)對(duì)基層組織建設(shè)年做了再動(dòng)員再部署，更加具體的明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。

全鄉(xiāng)各村、社區(qū)和村民事務(wù)管理辦公室要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)黨工委的決策和部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把這項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

我們黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們要圍繞鄉(xiāng)村體制改革為中心，以“黨員干部大走訪、大調(diào)研、大宣傳”活動(dòng)為載體，以做好群眾工作為基礎(chǔ)，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的心愿和心聲帶上來(lái)，把各種矛盾和問(wèn)題化解掉，必將對(duì)推進(jìn)城市化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(一)開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，基層組織建設(shè)年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有每個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力，朝氣蓬勃。面對(duì)鄉(xiāng)村體制轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)、新任務(wù)，離不開(kāi)群眾的積極參加，離不開(kāi)對(duì)群眾切身利益的有效維護(hù)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年，就是為了維護(hù)和發(fā)展群眾的利益，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是加快鄉(xiāng)村體制改革的體現(xiàn)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，實(shí)需要。實(shí)需要。隨著區(qū)的快速發(fā)展，工作職能、工作性質(zhì)和工作對(duì)象已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)承擔(dān)了街道辦事處的工作職能，進(jìn)行鄉(xiāng)村體制機(jī)制改革勢(shì)在必行，大勢(shì)所趨。穩(wěn)妥解決村集體資產(chǎn)處置，處理群眾的民生和穩(wěn)定等關(guān)鍵問(wèn)題，關(guān)鍵在于要使各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。開(kāi)展基層組織建設(shè)年，就是要進(jìn)一步發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織和黨員干部破解難題能力、服務(wù)民生能力、維護(hù)穩(wěn)定能力，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的組織保證。

(三)開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是提升基層黨組織建設(shè)水

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開(kāi)展基層工作的重要組織保障。近年來(lái)，隨著基層黨組織和黨員的不斷發(fā)展壯大，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效發(fā)揮，有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)社會(huì)的和諧發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)(街)有17個(gè)黨支部，669名黨員。新時(shí)期，伴隨高新區(qū)的發(fā)展，基層黨組織面臨著新的課題，如：農(nóng)村黨員老齡化、獨(dú)立社區(qū)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、個(gè)別社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)、少數(shù)黨員作用發(fā)揮不夠，等等。開(kāi)展基層組織建設(shè)年，就是要集中時(shí)間，集中精力，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)中心工作、履行

崗位職責(zé)

二、要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，關(guān)鍵在于解決一些基層黨組織存在的實(shí)際問(wèn)題，解決一批群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。各黨組織要把創(chuàng)新作為基層黨建工作的生命線，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和黨員的自身特點(diǎn)，積極探索管用、有效的實(shí)踐載體，激發(fā)基層黨建工作的生機(jī)和活力，有力有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

(一)強(qiáng)龍頭，提高基層黨組織建設(shè)水平

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是建好黨支部。一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好書(shū)記、一個(gè)好發(fā)展思路、一套好工作制度、一個(gè)好活動(dòng)陣地、一個(gè)好保障機(jī)制。首先，要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合各黨首先，要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。首先支部摸底分類定級(jí)情況，對(duì)現(xiàn)職的黨支部書(shū)記進(jìn)行考核，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，年底評(píng)議，作為兌現(xiàn)工作報(bào)酬、評(píng)優(yōu)的考核依據(jù)。二是對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)。通過(guò)“菜單式”培訓(xùn)、“周六大講堂”、外出參觀考察、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、協(xié)調(diào)溝通能力等。三是抓好村、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務(wù)功能，管好用好黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，豐富場(chǎng)所活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)陣地的吸引力。四是落實(shí)村黨支部書(shū)記養(yǎng)四是落實(shí)村黨支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。老保險(xiǎn)制度。從提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇等方面，制定村和社區(qū)干部的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們想事干事干成事的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。拓領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

(二)拓領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)

從摸底調(diào)研情況看，各村、社區(qū)黨員隊(duì)伍老齡化問(wèn)題突出。要實(shí)施村和社區(qū)后備干部和積極分子“雙培養(yǎng)”工程，按照“把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成后備干部，把優(yōu)秀青年積極分子培養(yǎng)成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養(yǎng)，消滅發(fā)展黨員“斷層”現(xiàn)象，建立后備干部和入黨積極分子信息庫(kù)，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和積極分子盡快成長(zhǎng)成才。同時(shí)把后備干部和積極分子都納入“周六大講堂”培訓(xùn)中，確保每年至少參加2次培訓(xùn)，鄉(xiāng)、村和社區(qū)進(jìn)行跟蹤考核、跟蹤培養(yǎng)。

(三)攻難點(diǎn)，搞好薄弱黨組織綜合整治

往往歷史遺留問(wèn)題較多，矛盾積淀較深，有的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，這需要區(qū)黨工委、管委會(huì)和鄉(xiāng)黨委的力量，鄉(xiāng)、街道黨委書(shū)記要負(fù)直接責(zé)任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區(qū)排憂解難，做堅(jiān)強(qiáng)的組織后盾。薄弱黨組織由鄉(xiāng)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤。綜合運(yùn)用組織、行政、紀(jì)律、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，統(tǒng)籌解決薄弱黨組織的發(fā)展穩(wěn)定等各類問(wèn)題，提升整頓轉(zhuǎn)化效果。

(四)抓規(guī)范，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

各村、社區(qū)要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，修訂完善和健全黨建工作各項(xiàng)制度，使黨建工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。各村和社區(qū)要從黨建制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、載體活動(dòng)開(kāi)展、黨建基礎(chǔ)資料6個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)情況集中進(jìn)行“自查”，黨委進(jìn)行全面督查，找準(zhǔn)差距和不足，集中時(shí)間和精力開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動(dòng)性和積極性明顯增強(qiáng)，做到工作責(zé)任落實(shí)到位，管理制度健全，基礎(chǔ)材料完善，活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，工作運(yùn)行規(guī)范，從而使黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾的能力得到不斷提升。

(五)創(chuàng)品牌，提升基層黨建科學(xué)化水平。品牌對(duì)于一個(gè)基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進(jìn)，是凝聚力和戰(zhàn)斗力的升華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機(jī)融合，而且會(huì)提升黨建工作的生命力，激發(fā)黨組織的凝聚力。各村和社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真思考設(shè)計(jì)自選項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，提出具體的工作任務(wù)和目標(biāo)措施，使弱點(diǎn)變強(qiáng)、亮點(diǎn)更亮，力爭(zhēng)形成“一村一品”、“一社區(qū)一特”的黨建工作新格局。

各村和社區(qū)要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育樹(shù)立被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、譚竹青式社區(qū)書(shū)記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

2018會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（3） |

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同志們：

這次全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究后，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，安排部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。剛才，縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任康繼學(xué)同志通報(bào)了全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)展情況；縣文體局、公安局、工商局等部門負(fù)責(zé)人及2位網(wǎng)吧業(yè)主重點(diǎn)圍繞凈化網(wǎng)吧環(huán)境作了很好的發(fā)言，請(qǐng)?jiān)跁?huì)后認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年上半年，國(guó)家、省、市先后召開(kāi)了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議。中共中央政治局常委就凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作了重要批示，指出“凈化社會(huì)文化環(huán)境，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望和切身利益的民心工程，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的希望工程，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》；省、市主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼就凈化全省社會(huì)文化環(huán)境專門作了重要批示；7月份，縣委辦、縣政府辦按照省、市相關(guān)要求，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)具體工作做了安排部署。我縣各級(jí)各部門及廣大干部職工要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作自覺(jué)性和緊迫感。

一是各級(jí)各部門要以對(duì)國(guó)家事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重大意義。近年來(lái)，國(guó)家、省、市就加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)做出了一系列重要決策，多次組織開(kāi)展專項(xiàng)社會(huì)文化環(huán)境整治行動(dòng)。今年中辦6號(hào)文件和全國(guó)、全省、全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議，進(jìn)一步把凈化網(wǎng)吧等市場(chǎng)文化環(huán)境作為新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上突出重要的位置，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾的迫切愿望，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級(jí)黨政組織一定要充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的歷史責(zé)任。

二是各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望和切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。讓未成年人健康成長(zhǎng)，成為有用之才，是每個(gè)家庭的最大心愿，特別在多數(shù)未成年人是獨(dú)生子女的條件下，孩子更是承載了家庭的美好希望，孩子問(wèn)題關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)生活對(duì)廣大未成年人思想道德、價(jià)值觀念、生活方式、行為習(xí)慣的影響日益加深，廣大未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我們的社會(huì)文化環(huán)境正在不斷得到凈化，但網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播形勢(shì)依然嚴(yán)峻，網(wǎng)吧監(jiān)管難度依然很大，文化產(chǎn)品低俗化問(wèn)題依然較重，群眾對(duì)此反映非常強(qiáng)烈，已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，把這項(xiàng)民心工程抓緊抓實(shí)，抓出成效。

三是各級(jí)各部門要以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義?！吧倌陱?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步”，重視和關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到社會(huì)的方方面面和千家萬(wàn)戶的幸福，更關(guān)系到民族的希望和國(guó)家的未來(lái)。未成年人處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期，他們的精神文化需求旺盛，一方面求知欲強(qiáng)，接受新鮮事物快，另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力，具有很強(qiáng)的可塑性，努力把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，迫切需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛(ài)和幫助，需要為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，提供良好的文化環(huán)境和氛圍。這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的工作，我們必須切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的希望工程抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

按照省、市相關(guān)要求，由縣文明辦牽頭，從7月份啟動(dòng)了為期5個(gè)月的全縣社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作，目前已進(jìn)入第二個(gè)階段，也就是集中整治階段。結(jié)合省、市凈化社會(huì)文化環(huán)境會(huì)議精神，我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作要集中力量抓好“凈網(wǎng)”、“凈吧”、“凈頻”、“凈邊”等四大專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)、未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第一，開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的網(wǎng)上環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展，上網(wǎng)已成為青少年一種時(shí)尚。大多數(shù)青少年都有上網(wǎng)經(jīng)歷，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年思想觀念、行為方式的影響正在逐漸擴(kuò)大。其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息對(duì)青少年身心健康和價(jià)值觀念產(chǎn)生嚴(yán)重影響；由于癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格養(yǎng)成。在這次“凈網(wǎng)行動(dòng)”中，要突出抓好三方面工作：

一是要切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。公安、工商、文化、電信部門要對(duì)縣域范圍的所有網(wǎng)站進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決曝光自查不力的、嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的、從重查處屢教不改的，形成強(qiáng)大的震懾力。要對(duì)問(wèn)題網(wǎng)站進(jìn)行徹底查處，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，把整治論壇、視頻、搜索引擎、博客和手機(jī)網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、聊天室、視頻下載服務(wù)等作為清理整治的重點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的傳播空間。要全面清查手機(jī)、固定電話為網(wǎng)站提供的代收費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)行為，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、斬?cái)嗬骀湕l，從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。

二是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，按照各自職責(zé)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施有效監(jiān)督管理。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，克服縱向管理較好，橫向協(xié)調(diào)不足，合力不夠、效果不佳的問(wèn)題。對(duì)管理空白領(lǐng)域要明確管理辦法，硬化措施、增強(qiáng)剛性，為互聯(lián)網(wǎng)管理提供完備的制度保障。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，依法開(kāi)展有效的經(jīng)常性監(jiān)管，切實(shí)把制度的作用發(fā)揮出來(lái)、落到實(shí)處，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

三是切實(shí)把好前置審批關(guān)。電信部門要著力完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫(kù)、域名數(shù)據(jù)庫(kù)和ip地址數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真抓好注冊(cè)登記備案、年檢、例行巡檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)注冊(cè)人、ip地址、域名、托管地等實(shí)施有效管理，從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進(jìn)入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，年內(nèi)全面落實(shí)縣內(nèi)各網(wǎng)站實(shí)名登記制度。對(duì)沒(méi)有通過(guò)資質(zhì)審查就擅自運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站，對(duì)那些沒(méi)有取得相關(guān)許可證網(wǎng)站違規(guī)提供接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，要堅(jiān)決予以查處。

第二，開(kāi)展“凈吧行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的上網(wǎng)環(huán)境。目前，淵泉鎮(zhèn)、柳園鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、河?xùn)|鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有網(wǎng)吧16家、終端機(jī)860余臺(tái)，每天在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人數(shù)超過(guò)1000人次，按說(shuō)有一定數(shù)量是未成年人。網(wǎng)吧對(duì)未成年人的吸引主要是能夠自由玩游戲和聊天。在這次“凈吧行動(dòng)”中，要以整治網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)登記簿規(guī)范為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理。

一是嚴(yán)控總量，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象?？h文化部門要按照“嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，從嚴(yán)實(shí)施網(wǎng)吧準(zhǔn)入制度。按照市上要求，今明兩年不得批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)新網(wǎng)吧，只能在因經(jīng)營(yíng)等原因關(guān)閉的額度內(nèi)批準(zhǔn)。要將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場(chǎng)所，列為重點(diǎn)監(jiān)管高危行業(yè)之一，對(duì)其治安、消防、安全方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育，加強(qiáng)行業(yè)自律。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。

二是嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)禁違規(guī)接納未成年人。公安、文化、工商等主要責(zé)任部門要管罰并重，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案件處理公示制度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)盯防，嚴(yán)厲查處接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，堅(jiān)決吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。要按照國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)”的規(guī)定，電信部門原則上要在零點(diǎn)至8點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)吧信號(hào)，嚴(yán)禁以任何理由和借口私拉亂接，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。文化部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾特別是聘請(qǐng)“五老”人員成立網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)施有效監(jiān)督；動(dòng)員以學(xué)生為主的廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)網(wǎng)吧，變被動(dòng)查處為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應(yīng)有的代價(jià)；注重發(fā)揮技術(shù)手段作用，逐步建立對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。

第三，開(kāi)展“凈頻行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的視聽(tīng)環(huán)境。為未成年人提供良好的視聽(tīng)環(huán)境，是各級(jí)各部門和各類傳媒義不容辭的責(zé)任。在這次“凈頻行動(dòng)”中，要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為工作重點(diǎn)，使我縣的熒屏聲頻得到進(jìn)一步凈化。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)廣播影視播放節(jié)目的管理?？h廣電部門要嚴(yán)把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān)，落實(shí)好各類廣播電視節(jié)目的制播編審制度和重播重審制度，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，切實(shí)保證節(jié)目的政治質(zhì)量、藝術(shù)質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量。對(duì)涉及兇殺、暴力、恐怖、黑幫、賣淫、吸毒、賭博等內(nèi)容的電視劇，禁止在23:00之前播出。要進(jìn)一步健全收聽(tīng)收看評(píng)議制度，以節(jié)目的導(dǎo)向格調(diào)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。文化、公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客車內(nèi)播放影視節(jié)目的管理，嚴(yán)禁播放淫穢色情、低俗、媚俗節(jié)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

二是認(rèn)真清理不良視聽(tīng)廣告。廣電部門要把清理整頓不良視聽(tīng)廣告作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，嚴(yán)禁播出違法違規(guī)的性病治療廣告、性藥品廣告和不適合未成年人的成人語(yǔ)言廣告。宣傳、工商、廣電等部門要制定明確具體的廣告審查細(xì)則，共同做好虛假不良廣告的清理整頓工作。

三是嚴(yán)格外國(guó)動(dòng)漫影視節(jié)目的審查。鑒于外國(guó)動(dòng)漫影視節(jié)目良莠不齊，廣電部門要全面審查動(dòng)漫作品的內(nèi)容，對(duì)有暴力、色情、兇殺等內(nèi)容的動(dòng)畫片，要堅(jiān)決封殺，嚴(yán)禁播放；對(duì)于經(jīng)過(guò)審批但格調(diào)不高的老動(dòng)漫片的重播，要從嚴(yán)控制。

第四、開(kāi)展“凈邊行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境對(duì)未成年人的影響不可低估。受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法經(jīng)營(yíng)者見(jiàn)利忘義，采取流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、打擦邊球等方式，向?qū)W生兜售不良文化產(chǎn)品，引誘未成年人從事各種不良文化活動(dòng)，干擾了正常學(xué)習(xí)秩序，敗壞了校園風(fēng)氣。這次“凈邊行動(dòng)”要以校園周邊娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域，以整治不良出版物、維護(hù)校園周邊良好秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，集中進(jìn)行綜合整治。

一是堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊的娛樂(lè)場(chǎng)所。公安、文化、工商、教育等部門要切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，依法取締在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)開(kāi)辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票點(diǎn)，禁止并清查中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立的彩票專營(yíng)場(chǎng)所、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品出租店，清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的成人用品商店，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。對(duì)不在校園周邊的娛樂(lè)場(chǎng)所，也要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂(lè)消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營(yíng)業(yè)證照。

二是嚴(yán)厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查校園周邊的不良出版物，查繳淫穢色情“口袋書(shū)”和音像制品、有害卡通畫冊(cè)、不良玩具、非法小廣告等。要堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)不良文化產(chǎn)品的無(wú)證照攤點(diǎn)，根據(jù)游商走販的活動(dòng)規(guī)律，研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行動(dòng)，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場(chǎng)。

三是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外安全的監(jiān)管。對(duì)中小學(xué)校及周邊交通、治安、消防、食品衛(wèi)生等方面存在問(wèn)題，要全面排查、消除隱患。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，特別是上、下學(xué)期間和課間設(shè)的馬路攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締。公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定在校園周邊治安復(fù)雜地段加強(qiáng)治安巡邏，防止各類侵害中小學(xué)生治安事件的發(fā)生；同時(shí)，要大力整治一些中小學(xué)校周邊交通秩序混亂的問(wèn)題，完善交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)，依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等行為。教育部門及各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育，認(rèn)真搞好校園文化建設(shè)，加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。城市文體設(shè)施和社區(qū)文化活動(dòng)室要確保課余時(shí)間向?qū)W生開(kāi)放，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋在課余時(shí)間也要對(duì)學(xué)生開(kāi)放，努力為青少年健康成長(zhǎng)多辦好事、多辦實(shí)事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

凈化社會(huì)文化環(huán)境牽扯領(lǐng)域廣，涉及部門多，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和陣地意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。凈化社會(huì)文化環(huán)境是中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，縣上成立了由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),縣文明辦、文體局等相關(guān)部門和單位為成員的全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮好綜合組織協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，制定整治方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，主動(dòng)負(fù)責(zé)地做好各自工作。要按照屬地管理、分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把本部門承擔(dān)的工作任務(wù)落到實(shí)處。

二要密切協(xié)作，形成合力。各級(jí)各相關(guān)部門要按照縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)履行職責(zé)，保障保量完成各階段的工作任務(wù)。部門之間既要緊密配合，相互協(xié)調(diào)，又要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)牽頭的工作，要認(rèn)真謀劃，做好預(yù)案，積極行動(dòng)，力求實(shí)效；對(duì)配合的工作，也要主動(dòng)參與，盡心盡力，盡職盡責(zé)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，在重大問(wèn)題上主動(dòng)溝通、互相支持、密切配合；在專項(xiàng)行動(dòng)上統(tǒng)一部署、步調(diào)一致，打總體戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)決堵絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、應(yīng)付塞責(zé)、流于形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

三要立足長(zhǎng)效、建立制度。要建立和堅(jiān)持凈化工作的四項(xiàng)制度：一是聯(lián)席會(huì)議制度。按照縣上統(tǒng)一安排，目前我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作已進(jìn)入集中整治階段，各部門要深入排查整治，把情況掌握準(zhǔn)，把問(wèn)題分析透，把困難估計(jì)足，抓住群眾反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治?？h凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組結(jié)合工作開(kāi)展情況，不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，聽(tīng)取各責(zé)任單位工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)分析研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是情況反饋制度。各相關(guān)部門要確定人員，在每月月底前將當(dāng)月工作情況、每個(gè)階段工作小結(jié)報(bào)縣文明辦，11月底將整個(gè)

工作總結(jié)

四要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在專項(xiàng)整治期間，縣電臺(tái)、電視臺(tái)以及各職能部門要將凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn)，全方位報(bào)道全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境的具體行動(dòng)，報(bào)道各各部門的工作進(jìn)展和治理工作所取得的實(shí)際成效。要以強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展，宣傳報(bào)道工作中要堅(jiān)持正面宣傳為主，進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)凈化文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視，引導(dǎo)群眾廣泛參與。

同志們，凈化社會(huì)文化環(huán)境既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，又是近期的緊迫任務(wù)。今天的會(huì)議，是對(duì)前一個(gè)階段工作的總結(jié)，也是對(duì)下一個(gè)階段全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作部署會(huì)。各級(jí)各部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以優(yōu)化社會(huì)環(huán)境為基本目的，履職盡責(zé)，為民解憂，為民盡責(zé)，使人民群眾滿意，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。

2018會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（4） |

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好：

今天借這次大會(huì)的機(jī)會(huì)，談一談物資供應(yīng)管理辦公室的工作思路，并對(duì)這一路的工作提出要求，如有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

物資采購(gòu)供應(yīng)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，在公司生產(chǎn)運(yùn)行中占有舉足輕重的地位。供應(yīng)處自1988年成立以來(lái)，作為公司的物資采購(gòu)供應(yīng)部門，主要承擔(dān)油田物資專業(yè)化管理與供應(yīng)服務(wù)工作。各二級(jí)單位設(shè)有供應(yīng)部門，為本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，主要業(yè)務(wù)歸屬供應(yīng)處集中管理。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，公司物資供應(yīng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備初具規(guī)模，形成了本油區(qū)內(nèi)物資供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系。供應(yīng)處發(fā)揮物資供應(yīng)“先行軍”的作用，各二級(jí)單位供應(yīng)部門利用“橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)，積極配合，有效的降低了采購(gòu)成本，減少了資金占用、提高了工作效率，及時(shí)、保質(zhì)、保量的為油田兩公司提供生產(chǎn)建設(shè)用料，保證了油田兩公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。

近年來(lái)， 油田公司“1811”和“兩個(gè)加快”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施，公司“2850”奮斗目標(biāo)的確立，標(biāo)志著油田兩公司進(jìn)入了大發(fā)展的新階段。今年是油田公司油氣勘探?jīng)Q勝之年，油田開(kāi)發(fā)決戰(zhàn)之年，時(shí)間緊、工作量大，物資消耗量大幅度增加，供應(yīng)處和各二級(jí)單位供應(yīng)部門為保證油田兩公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，克服原材料漲價(jià)等不利因素，積極拓寬采購(gòu)渠道，緩解了主要物資緊張給油田建設(shè)帶來(lái)的不利局面，為油田兩公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、公司物資供應(yīng)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前，公司的物資供應(yīng)管理是依靠人工管理，受諸多因素影響，還存在以下問(wèn)題：

1)采購(gòu)計(jì)劃、外協(xié)計(jì)劃編制不夠合理。往往容易造成：供貨提前期不準(zhǔn)，采購(gòu)量不準(zhǔn)，導(dǎo)致提前或延期交貨，物資積壓或者影響生產(chǎn)。

2)對(duì)物資市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)，采購(gòu)前準(zhǔn)備工作不充分。

3)對(duì)重要物資的合理儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備天數(shù)缺少準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，容易造成生產(chǎn)缺料或物料過(guò)剩。

4)部分二級(jí)單位的自采資金未能按規(guī)定正確使用。

5）對(duì)供應(yīng)廠商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、供貨周期等控制不嚴(yán)，容易影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

6)各單位的數(shù)據(jù)和信息資料不能共享，數(shù)出多家，互相脫節(jié)，重復(fù)記錄，給經(jīng)營(yíng)決策帶來(lái)困難。

從以上存在的這些問(wèn)題中不難看出物資供應(yīng)管理的混亂是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好、生產(chǎn)混亂的重要原因。因此，搞好物資供應(yīng)管理，保證合理供應(yīng)，不僅可以大大減少庫(kù)存資金占用，而且為生產(chǎn)合理有序地運(yùn)行提供了物質(zhì)保證。

二、成立物資供應(yīng)管理辦公室的目的

為了進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理，規(guī)范物資采購(gòu)行為，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，按照供管分離、專業(yè)做精的原則，公司對(duì)物資供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整，目的是適應(yīng)油區(qū)快速發(fā)展的需要。

調(diào)整后的物資供應(yīng)系統(tǒng)由物資供應(yīng)管理辦公室、供應(yīng)處和各二級(jí)單位的供應(yīng)部門三部分組成。物資供應(yīng)管理辦公室負(fù)責(zé)物資采購(gòu)供應(yīng)的管理工作，負(fù)責(zé)制（修）訂公司有關(guān)物資采購(gòu)供應(yīng)的管理辦法及制度，對(duì)物資供應(yīng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，具體負(fù)責(zé)自采資金的管理，倉(cāng)儲(chǔ)管理，招投標(biāo)管理及市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。供應(yīng)處負(fù)責(zé)各類物資的采購(gòu)供應(yīng)工作，代表公司簽訂物資采購(gòu)合同并組織實(shí)施。各二級(jí)單位的供應(yīng)部門，作為物資供應(yīng)系統(tǒng)的基層組織，為本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，負(fù)責(zé)匯總本單位生產(chǎn)運(yùn)行所需物資信息，及時(shí)上報(bào)供應(yīng)處進(jìn)行采購(gòu)并協(xié)助供應(yīng)處將所需物資送抵指定地點(diǎn)。

這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行基本流暢，保證物資及時(shí)、保質(zhì)、保量的到達(dá)各單位，為油田兩公司的生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行提供了有力保障。

三、今后物資供應(yīng)管理工作重點(diǎn)

物資供應(yīng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保障，沒(méi)有通暢的物資供應(yīng)服務(wù)，就會(huì)制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)扁平化管理的新形勢(shì)，物資供應(yīng)系統(tǒng)要將確保供應(yīng)放在首位，突出物資供應(yīng)的服務(wù)職能，努力將供應(yīng)向生產(chǎn)延伸，加強(qiáng)需求計(jì)劃管理，積極主動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)接，提前掌握物資需求信息，贏得物資供應(yīng)的時(shí)間，全力以赴，保證生產(chǎn)。

1.加強(qiáng)代儲(chǔ)代銷物資管理，做好日常生產(chǎn)、維修物資的供應(yīng)工作。

本著一切服務(wù)于生產(chǎn)的宗旨，積極主動(dòng)與各二級(jí)單位保持密切聯(lián)系，深入現(xiàn)場(chǎng)了解和掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況，及時(shí)平衡計(jì)劃，組織貨源，確保供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)物資需求特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)性物資月平均用量的分析，均衡組織物資采購(gòu)，縮短物資占庫(kù)時(shí)間，同時(shí)利用商情分析制度，捕捉市場(chǎng)最佳價(jià)格供應(yīng)點(diǎn)，及時(shí)與供應(yīng)商簽訂供貨合同，使采購(gòu)價(jià)格更加合理。

2. 加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理工作，提高采購(gòu)效率。從物資供應(yīng)部門的內(nèi)外兩方面著手，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。一是建立物資計(jì)劃例會(huì)制，督促各環(huán)節(jié)及時(shí)處理計(jì)劃、接收反饋的信息、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。二是要求業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)物資計(jì)劃工作，明確職責(zé)，確定相應(yīng)的程序，接到物資需求計(jì)劃后，主動(dòng)對(duì)接，落實(shí)資金、落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)貨源，逐步規(guī)范工程項(xiàng)目、委托采購(gòu)等方面的物資需求計(jì)劃。

3. 加強(qiáng)商情分析制度，把握市場(chǎng)脈搏。

從外部市場(chǎng)把握和內(nèi)部管理監(jiān)測(cè)兩個(gè)角度進(jìn)行深化，提高分析深度，擴(kuò)大參與廣度；加強(qiáng)通用物資的市場(chǎng)分析，把握價(jià)格趨勢(shì)；下大力氣加強(qiáng)對(duì)專用物資價(jià)格和成本分析，建立自己的價(jià)格信息庫(kù)。細(xì)化管理、優(yōu)化運(yùn)作，為形成學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)專家型采購(gòu)隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

4. 加強(qiáng)采購(gòu)管理， 堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)和招投標(biāo)采購(gòu)。

采購(gòu)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的采購(gòu)程序，堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)的原則，做到“公開(kāi)、公正、公平”；大宗物資集中采購(gòu)必須采取招投標(biāo)的方式；對(duì)獨(dú)家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)物資，由使用單位提出書(shū)面報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能實(shí)施采購(gòu)；物資供應(yīng)部門要做好獨(dú)家采購(gòu)物資的成本構(gòu)成分析，嚴(yán)格控制物資采購(gòu)成本。

5. 加強(qiáng)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)管理，著力培育主力供應(yīng)商和戰(zhàn)略合作伙伴。

強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核，吸收有實(shí)力、重信譽(yù)的供應(yīng)商加入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，排除產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)或業(yè)績(jī)不佳的供應(yīng)商，保證供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)有進(jìn)有出競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的形成，從而進(jìn)一步規(guī)范物資供應(yīng)渠道，推動(dòng)采購(gòu)管理向資源管理邁進(jìn)。

6.加強(qiáng)自采資金管理。

自采物資主要指生產(chǎn)部分急需用料及零星用料。自購(gòu)單位必須依照《下放物資采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的程序，到公司審計(jì)部門審計(jì)后，經(jīng)物資供應(yīng)管理辦公室審核，方可核銷。自采物資價(jià)格原則上不能高于代儲(chǔ)代銷物資價(jià)格目錄中同類物資的價(jià)格。

7.加強(qiáng)庫(kù)存管理，合理安排物資品種和儲(chǔ)備比例。

積極開(kāi)展代儲(chǔ)代銷工作，與供貨商簽訂代儲(chǔ)代銷協(xié)議，實(shí)行用后結(jié)算，減少儲(chǔ)備資金占用。抓好倉(cāng)庫(kù)物資到貨記錄、物資驗(yàn)收和物資的保管保養(yǎng)，加大檢查力度，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)達(dá)標(biāo)。

8.加強(qiáng)物資采購(gòu)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與配合，強(qiáng)化大局意識(shí)。

各二級(jí)單位與供應(yīng)處在物資采購(gòu)過(guò)程中要注重協(xié)調(diào)與配合, 加強(qiáng)信息的溝通與交流，克服各自為政，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，提高工作效率。定期將當(dāng)月的物資采購(gòu)計(jì)劃完成情況，及下月采購(gòu)計(jì)劃等相關(guān)資料報(bào)物資供應(yīng)管理辦公室備案。

9.加強(qiáng)投資項(xiàng)目物資管理工作，形成專業(yè)化投資項(xiàng)目物資供應(yīng)管理模式。

以前，公司實(shí)行的是以物資類別為基礎(chǔ)的專業(yè)化物資供應(yīng)管理模式，這種管理模式的特點(diǎn)是要求專和深。如何較好地實(shí)現(xiàn)具有綜合性特點(diǎn)的項(xiàng)目管理要求，形成以物供辦主管項(xiàng)目物資供應(yīng)管理工作、供應(yīng)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資供應(yīng)工作并設(shè)立兼職專業(yè)負(fù)責(zé)人的投資項(xiàng)目物資供應(yīng)管理結(jié)構(gòu)。要求物資項(xiàng)目管理人員介入項(xiàng)目供應(yīng)的兩端，即物資采購(gòu)前的建檔、計(jì)劃、分交等前期工作和項(xiàng)目清理、總結(jié)的后期工作以及項(xiàng)目進(jìn)度的督促工作，從而建立了專業(yè)化管理基礎(chǔ)上的物資項(xiàng)目管理新模式。

10.加強(qiáng)“三基”工作，為提高職工隊(duì)伍素質(zhì)狠下工夫。

把工作重點(diǎn)放在基層一線，落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格

規(guī)章制度

四、對(duì)公司物資供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展方向的幾點(diǎn)建議：

當(dāng)前物資供應(yīng)系統(tǒng)存在人員少，工作量大，生產(chǎn)任務(wù)急等困難。如何有效的提高物資采購(gòu)工作效率，提高管理水平，加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保新形式下油田生產(chǎn)對(duì)物資供應(yīng)的更高要求，供應(yīng)處在這些方面進(jìn)行了有益的嘗試，組建了多功能信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立物資進(jìn)銷存管理系統(tǒng)。基本實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上處理、信息反饋和統(tǒng)計(jì)分析，提高了工作效率，獲得顯著的效果。

但是為了適應(yīng)油田兩公司大發(fā)展的新形勢(shì)，物資采購(gòu)供應(yīng)工作應(yīng)該有更高的要求。在公司物資供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)大力推行電子商務(wù)，可以有效改善傳統(tǒng)物資采購(gòu)管理工作中存在的一些不足。

（1）可以擴(kuò)大比價(jià)范圍，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本?？梢酝黄苽鹘y(tǒng)物資采購(gòu)模式的各種局限，擴(kuò)大采購(gòu)比價(jià)范圍，由貨比三家到貨比百家、千家，大幅度降低采購(gòu)費(fèi)用，降低物資采購(gòu)成本，同時(shí)還可以大大提高物資采購(gòu)工作效率。

（2）實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)化。有利于進(jìn)一步公開(kāi)物資采購(gòu)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中業(yè)務(wù)操作與結(jié)果的適時(shí)監(jiān)控，使采購(gòu)工作更透明更規(guī)范。

（3）物資采購(gòu)業(yè)務(wù)操作程序化。采購(gòu)業(yè)務(wù)操作必須按照軟件規(guī)定的流程進(jìn)行，否則無(wú)法通過(guò)，可以大大減少物資采購(gòu)過(guò)程中的隨意性。

（4）促使物資采購(gòu)管理定量化、科學(xué)化。借助電子商務(wù)網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部物資采購(gòu)管理信息的大容量、快速傳遞，為各級(jí)物資采購(gòu)決策者提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的量化決策信息，使我們的物資采購(gòu)決策更科學(xué)、依據(jù)更充分。大大緩解和改變我們傳統(tǒng)物資管理決策中信息不靈、信息源不足、傳遞緩慢、無(wú)法定量化等問(wèn)題。可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)廠商之間供需信息的及時(shí)溝通與共享，可以減少物資采購(gòu)過(guò)程中的不公開(kāi)性和隨意性，為供應(yīng)商營(yíng)造更公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

應(yīng)用電子商務(wù)，可以使物資采購(gòu)工作公開(kāi)化、透明化；可以大大提高物資供應(yīng)工作效率和科學(xué)化決策水平；可以充分利用供應(yīng)商儲(chǔ)備，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行物資儲(chǔ)備的實(shí)時(shí)調(diào)度調(diào)劑，最大限度地降低物資供應(yīng)儲(chǔ)備資金占用；可以通過(guò)物資資源信息的掌握與調(diào)控，用很少的物資供應(yīng)人員，確保油田生產(chǎn)建設(shè)的物資供應(yīng)。

建立符合自身實(shí)際情況的企業(yè)供應(yīng)物流配送體系。物資配送一是適應(yīng)扁平化管理的大趨勢(shì)，優(yōu)化物資供應(yīng)、降低運(yùn)營(yíng)成本有效方式。二是可以增強(qiáng)物資供應(yīng)與生產(chǎn)體系的聯(lián)動(dòng)，使物資供應(yīng)工作由計(jì)劃供應(yīng)延伸到適應(yīng)突發(fā)性、全天候、全方位的供應(yīng)，既實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)的全過(guò)程服務(wù)，又降低了物流的運(yùn)作成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索充分發(fā)揮專業(yè)化倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，引入物流配送機(jī)制的可行性。

在今后的工作中，要切實(shí)改變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變, 提高整體服務(wù)質(zhì)量，提高適應(yīng)和應(yīng)變能力，變被動(dòng)式呼叫服務(wù)為主動(dòng)跟蹤服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)物流與信息流的管理，完善物流信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)物流與信息流有機(jī)結(jié)合，提高物流能力和效率。

讓我們?cè)诠镜念I(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，積極創(chuàng)新，更好地做好新形勢(shì)下的物資供應(yīng)工作，把公司的物資供應(yīng)管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為公司“2850”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)努力奮斗！

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