最新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排(十三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-27 06:41:06
最新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排(十三篇)
時間:2023-04-27 06:41:06     小編:zdfb

無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇一

今天我們召集鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會精神,安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級要求,下面我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)任務(wù)之—,目前正處于醫(yī)改的關(guān)鍵時刻,人民群眾對醫(yī)療服務(wù)要求很高,特別是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作范圍擴(kuò)大,監(jiān)督對象明顯增多,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量十分薄弱;抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作顯得尤其重要和緊迫,區(qū)委區(qū)政府政府對公共衛(wèi)生工作也越來越重視;我們要抓住有利時機(jī),積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。前段時間,為繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,營造群眾安全就醫(yī)環(huán)境,衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子決定舉全局之力開展了打擊非法行醫(yī)“夏季風(fēng)暴”活動,活動抽調(diào)了局各股室、區(qū)直各醫(yī)療單位的骨干力量,重點(diǎn)針對屢打不絕、頑固存在的無證診所,根據(jù)非法行醫(yī)者活動特點(diǎn),采用“錯時執(zhí)法”、“雙休日、節(jié)假日全天候執(zhí)法”等模式對非法行醫(yī)窩點(diǎn)進(jìn)行集中打擊,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員200人次,車輛80臺次,查處取締無證行醫(yī)50戶次,收繳藥品215箱、立案查處7起,并通過取締、處罰、移送一批非法行醫(yī)案件,有力的震懾了非法行醫(yī)者,真正拔掉一批無證行醫(yī)“釘子戶”。這些集中整治活動的開展有力的凈化了轄區(qū)的醫(yī)療環(huán)境,但是從另一個方面也暴露出了我區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱、人員缺乏的問題,所以抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)人民群眾身體健康有著重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會的高度、站在有效維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權(quán)益的高度,充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級要求,緊密結(jié)合實(shí)際,深入落實(shí)措施,將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

在座的10位院長、中心主任,70名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任,你們對相關(guān)要求的知曉和掌握的程度,直接關(guān)系到你們的工作質(zhì)量。希望各位在接下來的基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)和隨后組織的打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、傳染病防治等培訓(xùn)中,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,全身心的投入學(xué)習(xí),用心聽講、認(rèn)真領(lǐng)會,努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的前哨作用,通過你們的積極工作,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導(dǎo),切實(shí)解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題,從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率,提升人民群眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識,切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障,使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

三、著眼要求,明確職責(zé)深入落實(shí)措施扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員的職責(zé)有如下五個方面:

1、食品安全細(xì)信息報(bào)告

2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)

3、飲用水衛(wèi)生安全巡查

4、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)

5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告

6、公共場所衛(wèi)生巡查

會后我們衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管人員要著重抓好如下工作: 一是制定本辦事處的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄,并組織衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn),使他們明白自身職責(zé),以便履行好衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查,摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實(shí)、非法行醫(yī)和非法采供血等情況,建立相關(guān)信息登記冊,并歸檔管理。四是各辦事處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員按職責(zé)開展好工作,工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次,衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由辦事處協(xié)管員組織考核,考核結(jié)束后將嚴(yán)格按照考核成績兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)。

同志們,當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天,因此,我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機(jī)遇,增強(qiáng)信心,苦干實(shí)干,守土有責(zé)、守土有效,進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士,為加快衛(wèi)東區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)新的挑戰(zhàn)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇二

同志們:

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點(diǎn),根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度,對中心學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置,到各村巡查非法行醫(yī),排查公共場所單位和個人,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際并制訂了實(shí)施方案;各項(xiàng)工作取得了顯著成績,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我院上半年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總計(jì)如下:

一:落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

1、加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程,舉行專題工作會議4次,研究決定相關(guān)事項(xiàng)完全落實(shí)。

2、已經(jīng)成立由分管院長為組長、公共衛(wèi)生科為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)了責(zé)任制。

3、安排協(xié)管員、信息員,負(fù)責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報(bào)告工作。

4、每周或在節(jié)假日期間,組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

5、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際問題制定實(shí)施方案,對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治,有針對性地開展專項(xiàng)整治行為,以事故為教訓(xùn),加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度,并積極配合縣級相關(guān)部門開展督察和檢查。

二:存在的不足和今后努力方向

半年以來是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,工作艱巨,任重道遠(yuǎn)。近半年來,我院雖然對衛(wèi)生監(jiān)督這個工作有了初步認(rèn)識,但由于對這個崗位的工作經(jīng)驗(yàn)不足,理論水平薄弱等原因,在一定程度上會影響工作的開展,今后為適應(yīng)新時期的工作要求,我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;工作進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、依法行政意識,慎重對待每項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關(guān)法律知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的意識,克服和改進(jìn)不足,為衛(wèi)生監(jiān)督工作盡一份微薄之力。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇三

同志們:

為貫徹執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)今年的公共衛(wèi)生服務(wù)要求,在縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點(diǎn),根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度,對城區(qū)學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置,到城區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查非法行醫(yī),排查公共場所單位和個人,結(jié)合我中心實(shí)際并制訂了實(shí)施方案;各項(xiàng)工作取得了顯著成績,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我中心全年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上新臺階

1.成立了以主任為組長、副主任為副組長,公共衛(wèi)生科為成員的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),全面落實(shí)年初簽訂的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管目標(biāo)管理責(zé)任書要求的工作任務(wù)。

2、加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程,舉行專題工作會議2次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,研究決定相關(guān)事項(xiàng)完全落實(shí)。

二、落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

1、安排協(xié)管員、信息員,負(fù)責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報(bào)告工作,全年共向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告信息 12 期。

2、嚴(yán)格按照上級部門要求,對轄區(qū)學(xué)校、水廠、餐飲、藥店等實(shí)行衛(wèi)生協(xié)管,督查聯(lián)系,認(rèn)真登記造冊,做到每季度巡查1次,共開展各類內(nèi)、外部衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查 1424 人次。處理學(xué)校疫情1期。

3.積極參與縣衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)工作,取締非法行醫(yī) 21 個;共印制衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳單120xx份,出動宣傳車1輛,制作橫幅2條。

二、嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度。

總之,全年來,我中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作取得了初步成效,但由于對這個崗位的工作經(jīng)驗(yàn)不足,理論水平薄弱等原因,在一定程度上會影響工作的開展,今后為適應(yīng)新時期的工作要求,我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;工作進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、依法行政意識,慎重對待每項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關(guān)法律知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的意識,克服和改進(jìn)不足,為鎮(zhèn)原衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作盡一份微薄之力。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇四

剛才,陳嘯宏同志代表衛(wèi)生部全面回顧總結(jié)了一年來全國衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的成績,分析了當(dāng)前工作中存在的不足,對加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了明確要求。報(bào)告內(nèi)容全面,任務(wù)和要求明確,我都贊成。 #formatimgid_0# #formatimgid_1#

希望各地結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我補(bǔ)充三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重大意義,全面推進(jìn)依法行政

衛(wèi)生工作涉及到人的生老病死,關(guān)系到人們身體健康和生命安全,關(guān)系到群眾最根本的利益。我們講堅(jiān)持以人為本,注重人的全面發(fā)展,健康是一個最基本的內(nèi)容。前不久,世界衛(wèi)生組織總干事在世界衛(wèi)生大會開幕的當(dāng)天清晨去世,對大家觸動非常深,也使我們充分認(rèn)識到健康的重要性。世界上任何國家都高度關(guān)注健康問題、重視衛(wèi)生工作,努力建設(shè)自己的衛(wèi)生體系。一個國家的衛(wèi)生體系是否健全,主要有三個標(biāo)志:一是政府對于維護(hù)人民健康的基本職責(zé)是否明確,是否形成關(guān)注健康、重視衛(wèi)生的社會氛圍;二是是否有一支醫(yī)學(xué)技術(shù)高超、服務(wù)道德規(guī)范、全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍;三是是否有健全的衛(wèi)生法制體系,包括衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度等,是否有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度保證法律實(shí)施。在我國,黨和政府始終把保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全、維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益作為重要職責(zé)?!笆濉逼陂g,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國的衛(wèi)生事業(yè)取得了明顯成績,包括疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療服務(wù)體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系的衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全和完善,人民群眾的健康水平顯著提高,居民期望壽命由20xx年的71.4歲提高到20xx年的72.0歲;嬰兒死亡率由32‰下降到21‰,孕產(chǎn)婦死亡率由53/10萬下降到48/10萬。衛(wèi)生監(jiān)督體系作為衛(wèi)生體系和法制體系的重要組成部分,在維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)和諧社會建設(shè)中具有非常重要的作用。

疾病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的第一道防線,堅(jiān)持“預(yù)防為主”是我國衛(wèi)生工作的基本方針?!邦A(yù)防為主”的含義,不僅是預(yù)防傳染病的流動和蔓延,更重要的是要在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,采取綜合措施來預(yù)防和減少危害健康的因素,減少傳染病、地方病、職業(yè)病和嚴(yán)重慢性疾病的發(fā)生,不斷增進(jìn)人民健康水平。做好這項(xiàng)工作,需要政府、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍和社會廣大群眾共同努力,保護(hù)衛(wèi)生環(huán)境、加強(qiáng)健康教育、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,提高居民自我保健能力和預(yù)防疾病的意識。醫(yī)療服務(wù)是衛(wèi)生工作的第二道防線。疾病預(yù)防控制體系再健全,也不可能保證所有疾病都不發(fā)生。一旦發(fā)生了疾病,就需要比較健全的醫(yī)療服務(wù)體系,幫助群眾恢復(fù)健康。但是,疾病預(yù)防控制體系工作和醫(yī)療服務(wù)工作,都需要有健全、有力的監(jiān)督體系作保證。缺少了有效的監(jiān)督,國家的衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)就不能有效實(shí)施,就不可能有效預(yù)防控制疾病的發(fā)生,也不能為群眾提供安全、有效、廉價、方便的醫(yī)療服務(wù)。因此,衛(wèi)生監(jiān)督工作也是衛(wèi)生工作中一道重要而不可缺少的防線。黨的xx大以來,各級政府轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)依法行政,貫徹依法治國方略、提高行政管理水平取得了明顯成績。貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)人民群眾身體健康,是衛(wèi)生部門落實(shí)政府職能和堅(jiān)持依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在今年初提出樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,其中“一榮”是遵紀(jì)守法,“一恥”是違法亂紀(jì)。衛(wèi)生部門的同志們務(wù)必站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的高度,站在切實(shí)依法行政、有效維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序和人民群眾健康權(quán)益的高度,充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)要切實(shí)抓好三個環(huán)節(jié)。第一,健全法制,做到有法可依。改革開放以來,我國衛(wèi)生法制建設(shè)取得了顯著成績?,F(xiàn)有衛(wèi)生法律九部,衛(wèi)生行政法規(guī)三十多部,部門規(guī)章二百多件。但是,我們還缺少維護(hù)公民健康權(quán)利的衛(wèi)生基本法,政府、社會和個人在維護(hù)公民基本健康權(quán)利方面各應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)還需要通過法律進(jìn)一步明確。第二,嚴(yán)格實(shí)施法律,做到有法必依。只有保證法律有效實(shí)施,才能夠?qū)崿F(xiàn)立法的目的。這就要求政府、部門、企業(yè)、學(xué)校、單位、團(tuán)體和個人,都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律,堅(jiān)持依法辦事,提高遵紀(jì)守法的自覺性。否則就難以保證法律的有效實(shí)施。第三,嚴(yán)格執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,這是各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。從宏觀上講,衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)既包括對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督,也包括對社會公共衛(wèi)生的監(jiān)督。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)督是對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動的監(jiān)督,主要針對衛(wèi)生行業(yè),而社會公共衛(wèi)生監(jiān)督包括食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)督管理工作,涉及到企業(yè)、單位、社會團(tuán)體和群眾。長期以來,我們堅(jiān)持把公共衛(wèi)生監(jiān)督作為工作的重點(diǎn),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能和力量配備主要放在食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面。這是法律賦予我們的職責(zé),是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。但是,我們忽視了對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督,忽視了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及醫(yī)務(wù)工作者的監(jiān)督。這是我們衛(wèi)生監(jiān)督工作的不足,亟待加強(qiáng)。最近,媒體不斷報(bào)道一些衛(wèi)生行業(yè)存在的問題,我們歡迎社會輿論監(jiān)督,更希望通過衛(wèi)生系統(tǒng)自身的監(jiān)督,把這些問題揭露出來、解決好。這對于改善醫(yī)療服務(wù),提高政府威望,加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍管理是至關(guān)重要的。做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,首先要轉(zhuǎn)變觀念,把衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督管理好。古人曰:其身不正,焉能正人?只有把衛(wèi)生行業(yè)和衛(wèi)生隊(duì)伍管好,才能理直氣壯地管理好社會。在醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督方面,我們對公立機(jī)構(gòu)和民營機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度也要一視同仁。比如,對非法行醫(yī)的專項(xiàng)治理,我們不能對個體的和民營機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度大,而對公立機(jī)構(gòu)存在的非法行醫(yī)活動心慈手軟,監(jiān)督不力。有的同志問,大型公立醫(yī)院還有非法行醫(yī)活動嗎?事實(shí)證明是有的。有些公立機(jī)構(gòu)雖然經(jīng)過審批,但也有些服務(wù)項(xiàng)目未經(jīng)審批,擅自開展;有些公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法出租科室或聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。這些違法行為不糾正,對于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)水平,維護(hù)人民的健康和安全都會產(chǎn)生不利影響。目前,群眾反映最多的是對醫(yī)療服務(wù)、特別是公立機(jī)構(gòu)存在的某些損害群眾利益的問題不能及時查處。這應(yīng)該作為衛(wèi)生監(jiān)督第一位的任務(wù)。通過監(jiān)督執(zhí)法、查處不法行為,幫助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)端正服務(wù)方向,忠誠為群眾服務(wù)。

黨中央、國務(wù)院一貫高度重視人民群眾的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。最近幾年,我國的公共衛(wèi)生體系建設(shè),包括疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)有了很大進(jìn)展。重大疾病的防治能力有了很大增強(qiáng),應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平有了很大提高。同時,黨中央、國務(wù)院還要求我們采取有效措施,逐步解決群眾看病難、看病貴的問題,要求我們加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。我們要清醒地看到衛(wèi)生工作存在的問題,查找群眾不滿意的地方,各方面密切配合,采取綜合治理措施,推進(jìn)體制機(jī)制改革,并通過嚴(yán)格管理和監(jiān)督逐步加以改進(jìn)。當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務(wù),需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,把衛(wèi)生監(jiān)督作為衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié),放在更加突出的位置,使衛(wèi)生監(jiān)督工作在推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

二、堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益

黨的xx大提出,政府的主要職能是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)”。根據(jù)這一要求,衛(wèi)生行政部門的主要任務(wù)是進(jìn)一步改革管理體制、改進(jìn)管理方式、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高監(jiān)管水平。

按照黨的xx屆五中全會精神,緊緊圍繞“”規(guī)劃綱要和衛(wèi)生工作總體目標(biāo)要求,經(jīng)部黨組研究,提出了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的指導(dǎo)思想,這就是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,實(shí)行綜合執(zhí)法,全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),依法監(jiān)督公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)活動,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

貫徹落實(shí)上述指導(dǎo)思想,首先要明確衛(wèi)生監(jiān)督工作的根本目的是為了切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。黨的xx屆四中全會提出:“要深入體察人民群眾的意愿,切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面?!?維護(hù)身體健康和生命安全是群眾的基本需求,也是群眾的基本權(quán)利。黨和人民希望我們充分履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,維護(hù)好公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序,防止和糾正對群眾健康權(quán)益的侵害。衛(wèi)生監(jiān)督工作的根本宗旨和根本目標(biāo),就是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督工作必須時刻把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量衛(wèi)生監(jiān)督工作最重要的標(biāo)準(zhǔn),作為衡量是否體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民,是否代表最廣大人民根本利益的最重要的標(biāo)志。

其次,要明確衛(wèi)生監(jiān)督工作的職責(zé)。多年來,我們在深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了很大進(jìn)展。但是,衛(wèi)生行政部門職能“錯位”、“越位”和“缺位”的現(xiàn)象仍然存在。衛(wèi)生行政部門應(yīng)管什么、不應(yīng)管什么,如何管好應(yīng)當(dāng)管的事,在管理的過程中應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?這些問題還沒有完全解決。衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責(zé)是完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,實(shí)行綜合執(zhí)法,全面推進(jìn)依法行政,依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。正確履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),一是必須有全局觀念和責(zé)任意識,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé),及時查處和糾正損害群眾利益的違法行為。如果一個地方其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面違法違規(guī)行為盛行,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,群眾的健康權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,長期得不到解決,那就說明這個地方的衛(wèi)生監(jiān)督工作不到位、不得力,沒有盡到職責(zé)。二是實(shí)行綜合執(zhí)法,既要做好公共衛(wèi)生監(jiān)督,也要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督。在不同的階段,不同的時期,衛(wèi)生監(jiān)督工作必須突出重點(diǎn),集中力量抓好最薄弱的環(huán)節(jié),解決主要問題。醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督和公共衛(wèi)生監(jiān)督這兩個方面,我們首先應(yīng)該監(jiān)督好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),使廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管是當(dāng)前的工作重點(diǎn),要在做好公共衛(wèi)生監(jiān)督的同時,完善對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管的機(jī)制,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),下力量維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,維護(hù)群眾利益。三是明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),把執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)放在基層。為充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,提高監(jiān)管效率,避免職責(zé)不清、職能交叉等問題,衛(wèi)生部制定的《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確劃分了各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂規(guī)章制度,組織協(xié)調(diào)、宏觀管理和培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法情況的監(jiān)督和大案要案的督查督辦;市縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為一線監(jiān)督執(zhí)法力量,承擔(dān)著主要的日常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。各地在衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中,要通過完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,明確監(jiān)督職責(zé),重點(diǎn)充實(shí)基層執(zhí)法力量。

部黨組提出的衛(wèi)生監(jiān)督工作指導(dǎo)思想是多年來衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),體現(xiàn)了新時期衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的總體要求和目標(biāo)。各地要深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極推進(jìn)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)。在做好公共衛(wèi)生監(jiān)督的同時,大力加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益,把衛(wèi)生行政部門的依法行政水平大大提高一步,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)

世間萬物,以人為本,人是決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最關(guān)鍵的因素,也是第一寶貴的資源。做好任何一項(xiàng)工作,必須要有一支思想端正,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)水平高超的工作隊(duì)伍。這是決定一個行業(yè)、一個部門、一個單位事業(yè)成敗的關(guān)鍵。當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的困難很多,最大的困難是人才缺乏。沒有房屋可以造,設(shè)備短缺可以買,但衛(wèi)生人才隊(duì)伍只有靠我們?nèi)ヅ囵B(yǎng)。沒有合格人才,再好的設(shè)備也難以發(fā)揮作用。各級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,緊緊抓住“”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,加強(qiáng)人才培養(yǎng),加強(qiáng)隊(duì)伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)第一位的工作,是要把人員隊(duì)伍建設(shè)好,特別要努力改善基層衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍狀況。

首先,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)、法律素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。衛(wèi)生監(jiān)督人員作為國家公職人員,行使法律賦予的神圣職責(zé),必須具有較高的政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和社會公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督人員作為執(zhí)法者,應(yīng)該具有較高的法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、講法、執(zhí)法;衛(wèi)生監(jiān)督工作有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)特性,工作人員應(yīng)該具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識,適應(yīng)監(jiān)管工作的需要。人員素質(zhì)的提高是一個漫長過程,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍作為一支具有專業(yè)技術(shù)特性的行政執(zhí)法隊(duì)伍,對人員綜合素質(zhì)的要求更高。因此,各地要認(rèn)真分析目前衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的現(xiàn)狀,結(jié)合“”規(guī)劃,制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取有力措施,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二,提高依法行政意識和依法辦事能力。20xx年,國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。衛(wèi)生行政部門要自覺做到依法行政,履行好法定職責(zé),管好應(yīng)該管的事。在行使職權(quán)的過程中,要嚴(yán)格依法辦事,保證公平和效率。這些將直接影響到衛(wèi)生法律法規(guī)實(shí)施的效果,直接關(guān)系到群眾的身體健康和切身利益。從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的同志,要不斷提高依法行政的意識和依法辦事的能力,更加出色地完成所肩負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。在這里,需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該有強(qiáng)烈的依法行政意識和責(zé)任意識,敢于“家丑外揚(yáng)”,支持揭露、查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題,不干預(yù)、不阻撓監(jiān)督執(zhí)法工作,對依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督工作要給予更多的重視和支持。這是對人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度,符合依法行政的要求。二是衛(wèi)生監(jiān)督人員要提高依法辦事的能力。由于受傳統(tǒng)觀念和舊工作模式的束縛,一部分衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)格執(zhí)法的觀念和依法辦案的能力不強(qiáng),特別是對專業(yè)性、技術(shù)性工作不熟悉,不敢監(jiān)督,不適應(yīng)綜合執(zhí)法的需要。工作中表現(xiàn)為執(zhí)法力度上不去,執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法工作局面打不開,違法問題止不住。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作模式,做到敢辦案、能辦案、會辦案,不斷提高依法行政能力和水平。

第三,規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立公開、公平、透明的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力異化,是提高衛(wèi)生執(zhí)法能力的重要保障。各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)擁有行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力。這些權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法,關(guān)系到人民群眾的切身利益和有關(guān)單位的生存發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)清楚,我們手中的權(quán)力來自人民,來自于法律,人民和法律賦予我們這些權(quán)力是要用來維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。同時,還應(yīng)當(dāng)明確,我們手中的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任是一致的,有權(quán)不履行,或者有權(quán)濫用,都要受到責(zé)任追究。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門都要建立健全執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究和稽查制度,建立科學(xué)的監(jiān)督工作評價體系和考核辦法,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償,確保權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。

第四,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的服務(wù)意識。衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔、監(jiān)督檢查,還需要熱情服務(wù),主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此,必須強(qiáng)化服務(wù)意識,適應(yīng)社會和群眾的需要。據(jù)調(diào)查,目前衛(wèi)生監(jiān)督人員將近一半是中專以下學(xué)歷,不適應(yīng)工作需要。要通過嚴(yán)格準(zhǔn)入,加強(qiáng)繼續(xù)教育,改善隊(duì)伍整體素質(zhì),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,提高監(jiān)督人員的事業(yè)心和責(zé)任感。衛(wèi)生監(jiān)督人員必須有具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心,具備積極的工作態(tài)度,具備良好的工作作風(fēng),具備解決問題的實(shí)際能力,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),為群眾提供滿意的服務(wù)。

第五,充實(shí)基層執(zhí)法力量,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。目前,農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量十分薄弱,許多鄉(xiāng)村成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)面臨的突出問題。要改變過去重城輕鄉(xiāng)的工作觀念,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。在全國十三億人口中,有七億多人在農(nóng)村,忽視這一塊,衛(wèi)生監(jiān)督工作不可能做好。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。各地在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中,要切實(shí)充實(shí)基層執(zhí)法力量,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作重心下移??h級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或聘任衛(wèi)生監(jiān)督人員,統(tǒng)籌管理農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。爭取在“”期間,建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護(hù)農(nóng)民群眾健康權(quán)益。

在加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中,應(yīng)重視衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法裝備購置更新等問題。衛(wèi)生部將盡力幫助困難地區(qū)逐步改善工作條件,安排部分專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。也希望各地積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

最后,再強(qiáng)調(diào)一件事。按照中央的要求,今年在全國開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問題,對于抬高藥品價格、增加群眾負(fù)擔(dān)、腐蝕醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍、敗壞衛(wèi)生行業(yè)形象等,都起到了很壞的作用,產(chǎn)生了很惡劣的影響。這個問題由來已久,久治不愈,它的危害不僅是增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還涉及到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。這種風(fēng)氣如果在醫(yī)藥購銷活動中長期蔓延,就很難做到醫(yī)療服務(wù)的有效、安全、方便、經(jīng)濟(jì)。衛(wèi)生部對于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂提出了明確指導(dǎo)意見,召開了專門會議,進(jìn)行了全面部署。開展專項(xiàng)治理工作需要各級黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自動手,組織紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理和醫(yī)政管理等部門協(xié)同參與。其中,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用。希望衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的同志們在黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,積極投入治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生監(jiān)督工作是整個衛(wèi)生工作中一個不可缺少的重要部分。離開監(jiān)督執(zhí)法工作,衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、制度等都難以順利有效的實(shí)施。希望各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,把加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作放在更加突出的地位,支持衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作,體諒他們工作的繁重和辛苦,幫助他們解決存在的困難。也希望從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的同志們,以飽滿的政治熱情,旺盛的工作精力,高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,在整頓和規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)秩序,嚴(yán)厲查處損害群眾健康權(quán)益的違法行為,維護(hù)人民群眾身體健康等方面,發(fā)揮更大的作用。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇五

去年以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作,特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動、餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作有聲勢、有力度,發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的應(yīng)有作用。借此會議機(jī)會,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面,我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督在衛(wèi)生工作中的地位和作用

黨的報(bào)告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一,進(jìn)一步指明了新時期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會和政治任務(wù)。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今,經(jīng)過十年的改革探索與實(shí)踐,已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,明確了在整個衛(wèi)生體系中的地位和作用。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段,是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé),同時還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。這些管理和監(jiān)督領(lǐng)域,與廣大人民群眾的生命安全密切相關(guān)。20xx年,總結(jié)“非典”防治經(jīng)驗(yàn),黨中央、國務(wù)院提出我國公共衛(wèi)生建設(shè)的目標(biāo),即爭取用3年左右時間,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制、實(shí)行綜合執(zhí)法,依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng),也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督是推進(jìn)衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),是衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)依法行政的重大舉措。幾年來,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入,綜合執(zhí)法力度不斷加大,衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進(jìn)展和突破,在促進(jìn)公共衛(wèi)生狀況改善、維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護(hù)人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo),要求推進(jìn)依法行政,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識和能力,通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,提高行政管理效能,履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,需要統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。當(dāng)前,社會各界對衛(wèi)生改革十分關(guān)心,期待改革方案早日出臺。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時,應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架,明確方向,整體部署。同時,在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時,也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容,以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預(yù),提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入到公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃中,在政策設(shè)計(jì)和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認(rèn)可和有力支持,為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二、充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的形勢和任務(wù)

當(dāng)前,我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨新的任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進(jìn)健康放在一切衛(wèi)生工作目標(biāo)的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進(jìn)一步適應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求,任重而道遠(yuǎn)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求,也是當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點(diǎn)目標(biāo)。幾年來,各級衛(wèi)生行政部門積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件,完善保障措施,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索,衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。

目前,全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理不斷規(guī)范,監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)。20xx年,我們這支隊(duì)伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作要求,牽頭完成了餐飲消費(fèi)安全整治任務(wù);加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護(hù)等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴(kuò)大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項(xiàng)重點(diǎn)工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象逐步樹立。應(yīng)當(dāng)說,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的,成效顯著,要充分給予肯定。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作是時代的要求。從全國整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題:一是政策不完善,保障措施不落實(shí),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后;二是各地改革進(jìn)展很不平衡,尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革阻力大,機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制還不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位,衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待完善,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng),需要加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

當(dāng)前和今后一段時期,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越高,衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾將會長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復(fù)雜。與此同時,我國食品安全已成為倍受社會關(guān)注的民生問題,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn),職業(yè)病危害問題越來越突出,放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等問題依然存在,醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。這些都是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大問題,迫切需要加大公共衛(wèi)生投入,完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高健康風(fēng)險(xiǎn)評估和干預(yù)能力,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

三、增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和信心

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,是我國實(shí)行改革開放30周年,是舉辦之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺實(shí)施的一年。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國人大會議通過的國務(wù)院機(jī)制改革方案,我部要承擔(dān)起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責(zé)任,食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣,責(zé)任將更大,必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后所賦予的職責(zé),以改革為動力,加強(qiáng)能力建設(shè),穩(wěn)進(jìn)地推動各項(xiàng)工作。

第一,要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重大戰(zhàn)略目標(biāo),各級衛(wèi)生行政部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),從解決人民群眾最關(guān)心的問題入手,努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施的同時,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中,各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,敢于對利益格局進(jìn)行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難,注意按照依法行政和要求,研究衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制,梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關(guān)系和職責(zé),深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實(shí)施方式,積極推進(jìn)整合行政執(zhí)法職能等各項(xiàng)改革措施,對行業(yè)管理形成合力。

第二,要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,關(guān)注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題,完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施,抓住時機(jī),推動改革的順利進(jìn)行。當(dāng)前,要注意加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi)不能保證等遺留問題,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。改革進(jìn)展緩慢的地區(qū)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步爭取支持,因地制宜,解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財(cái)政補(bǔ)助等政策,保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,明確職能定位,健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持的職能。在機(jī)構(gòu)改革逐步深入的情況下,各地要注意加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化屬地管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法力量,促進(jìn)執(zhí)法重心下移,改善基層工作條件和執(zhí)法手段,加強(qiáng)監(jiān)督信息管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

第三,要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢下,衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的能力建設(shè),嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),把完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上,不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制。要重視群眾關(guān)注熱點(diǎn)和投訴舉報(bào),圍繞社會和群眾關(guān)心的問題,明確監(jiān)督工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新工作模式,完善綜合執(zhí)法,建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,提高工作效率。要重視和加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范,完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識和能力,發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng),努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象。

第四,要以奧運(yùn)保障為契機(jī)帶動各項(xiàng)監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動,全世界的目光將聚焦于此。切實(shí)防止奧運(yùn)場所和餐飲機(jī)構(gòu)出現(xiàn)食物中毒事件,認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作,是保障奧運(yùn)會順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須作為今年的頭等大事,完善工作方案。衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,馬部長在講話中也針對有關(guān)具體工作進(jìn)行了重要部署。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運(yùn)保障工作,并以此為契機(jī),扎實(shí)研究、周密部署、突出重點(diǎn),敢于突破,切實(shí)加強(qiáng)食品安全以及化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作,積極開展飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)監(jiān)管,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性,分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究措施,抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè),加大案件查處力度,維護(hù)人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。

同志們,“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸?!?。這一精辟概括,將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的空前高度,深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。盡管面臨各種挑戰(zhàn),我們要以黨的精神為指引,迎難而上、抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、積極探索,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇六

同志們:

剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實(shí)事求是的總結(jié),對今年的工作作了全面具體的部署。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。我認(rèn)為,他們講得很好、很實(shí)在,工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力。20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的帶領(lǐng)下,全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以先進(jìn)性教育活動為動力,狠抓衛(wèi)生監(jiān)督工作,取得了顯著的成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。市領(lǐng)導(dǎo)對去年的衛(wèi)生監(jiān)督工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表參加會議的市領(lǐng)導(dǎo),向?yàn)楸U先嗣窠】蹈冻鲂燎趧趧拥膹V大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝!向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀!

下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用

不久前召開的市委八屆五次會議繪制了壯麗藍(lán)圖,明確了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施,向全市人民發(fā)出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,推動我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,建設(shè)和諧惠州的號召。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。

大家要充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用,要充分認(rèn)識發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè),保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實(shí)踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的必然要求,是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益的重要前提,是經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強(qiáng)自身建設(shè),積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作,改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要深刻理解黨的和市委八屆五次全會精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來,為創(chuàng)建全國文明城市,努力工作,更新觀念,大膽創(chuàng)新,努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力,加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐,切實(shí)保障人民的衛(wèi)生健康安全。

二、增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識,落實(shí)責(zé)任制,不斷提高衛(wèi)生管理水平

近幾年來,特別是去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生監(jiān)督部門各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異的成績,全市的食物中毒事件大幅度下降,這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面,需要社會的支持,特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識,落實(shí)各自責(zé)任,大力提高衛(wèi)生水平,保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此,我們要做到如下三點(diǎn):一要提高衛(wèi)生安全意識。有道是“安全責(zé)任重于泰山”,不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全,我們都馬虎不得,各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)法律意識和衛(wèi)生安全意識,自覺提高自身素質(zhì),形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。二要積極行動,完善和落實(shí)各項(xiàng)措施。各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神,不斷完善衛(wèi)生的設(shè)施、設(shè)備,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。要積極主動加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,增強(qiáng)衛(wèi)生安全的責(zé)任感和自覺性。三要齊心協(xié)力,共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州,工作在惠州,讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔,是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團(tuán)結(jié)一致,互相配合,不斷提高服務(wù)水平,做好衛(wèi)生工作,為創(chuàng)建美好的家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、積極開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動,恪盡職守,努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,五年的工作開頭年,各單位、各部門要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面,努力當(dāng)好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位,作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要突出重點(diǎn),抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題,認(rèn)真加以解決。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署,目標(biāo)任務(wù)非常明確。特別是針對今年“國家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家文明城市的奮斗目標(biāo),提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設(shè)想,我認(rèn)為很好。全國文明城市是綜合評價一個城市“三個文明”建設(shè)水平的最高榮譽(yù),也是一個城市最有份量的競爭品牌,最為重要的無形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生,樹的是形象,提高的是效益,促進(jìn)的是經(jīng)濟(jì),受益的是群眾。創(chuàng)國家文明城市是一項(xiàng)擔(dān)子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務(wù),需要全社會都來關(guān)注創(chuàng)建工作,各部門、單位要從建設(shè)和諧社會的高度提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,各部門、各單位、各社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體,大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求,高度重視創(chuàng)建活動,認(rèn)真進(jìn)行自查,落實(shí)整改措施;衛(wèi)生監(jiān)督部門要對照全國文明城市“公共場所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對主要道路及重點(diǎn)單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題,突出重點(diǎn),加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動,整頓規(guī)范市場運(yùn)作秩序,凈化醫(yī)療服務(wù)市場,保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加大執(zhí)法力度,不斷提高執(zhí)法水平,努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作

今年五月,我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。這是我市當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著繁重的迎檢任務(wù)。希望大家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建“四塊金牌”的拼搏精神,按照重檢的要求,堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實(shí)提高執(zhí)法水平。每個監(jiān)督人員要做到堅(jiān)持原則,不徇私情,依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,引進(jìn)科技手段,不斷改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督方法,改變工作作風(fēng),提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷提高執(zhí)法能力。同時希望在座的各單位積極響應(yīng)市委、市政府的號召,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生管理,密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作,進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

同志們,今后一段時間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn),希望大家精誠團(tuán)結(jié),迎難而上,開拓進(jìn)取,進(jìn)一步做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城,建設(shè)和諧惠州,為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇七

同志們:

在全省上下貫徹落實(shí)黨的xx大會議精神,貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際,這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才,天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,部署了20xx年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求,抓好貫徹落實(shí),做好全年工作。在這次會議上,我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了獎牌和證書。在此,我代表廳黨組,向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心地祝賀!

在過去的一年里,全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié),奮勇拼搏,緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù),從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā),推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力,加快信息化建設(shè)步伐,探索長期有效的監(jiān)督管理體制,在各方面都取得了顯著成績。剛才,對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結(jié),應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時,還要清醒地認(rèn)識到,目前在我們的工作中還存在很多問題和不足,天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題,采取措施,有效地加以解決。尤其是,今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),希望大家一定要站在全局的高度,分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20xx年工作進(jìn)行了全面部署,廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標(biāo),希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標(biāo),圍繞黨的xx大提出的工作任務(wù),做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強(qiáng)調(diào)三個問題:

一、以改革為先,突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用

20xx年衛(wèi)生部出臺了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》,強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé),明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè),可以說,我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來,國家通過轉(zhuǎn)移支付,在全國投入12個億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年,省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作,是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物,改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展,為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,圍繞大衛(wèi)生觀,衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化,將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局,改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,適應(yīng)新形勢,研究新變化,把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二,在思想上要積極主動,不等不靠,積極研究改革,研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案,不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識:一是強(qiáng)化責(zé)任意識,做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措,無論體制如何變化,職能如何調(diào)整,都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求,我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性,做好本職工作,履行監(jiān)督職能;完成好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù),按照國家、省的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好本職工作,履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量,研究好大冬會的保障工作。在奧運(yùn)會的保障工作中,做好我省工作,不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題,影響奧運(yùn)會、大冬會的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識,完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整,在一些工作中,我們由組成部門變成了牽頭部門。比如,食品安全綜合協(xié)調(diào)方面,我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量,對發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處,這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考,進(jìn)一步完善工作職能,落實(shí)責(zé)任,保證新任務(wù)的落實(shí),避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在,面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前,突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起,就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識,居安思危,做好工作,保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講:己所不欲,勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出了三個加強(qiáng),一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入,二是加強(qiáng)監(jiān)管,三是加強(qiáng)績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上,開展對全系統(tǒng)的績效考核,以此來加大自身監(jiān)督,提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中,隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),對這兩個體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督,也是我們將面臨的新問題。現(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu),放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu),按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行整改,對達(dá)不到要求的,按法律法規(guī)加大處罰力度,提高他們的依法辦事意識,強(qiáng)化自律意識。同時我們也要加強(qiáng)對我們自身隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度,打造一支過硬的隊(duì)伍,確保不出現(xiàn)問題。去年,省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個,其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè),所以我們要加強(qiáng)自身管理,保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外,新的醫(yī)改方案即將出臺,對于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中,衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán),擺上了重要日程,新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。

二、以人為本,保障人民群眾的健康安全

增進(jìn)人民健康,保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個層次來理解。

一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任,第一位的任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。

前不久,who發(fā)布的研究報(bào)告顯示,全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升,化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染,從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元,職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人,塵肺患者高達(dá)55.83萬人,可謂觸目驚心,這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國煙民有3億人,是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國,但我國也是世界上對煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍,家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家,環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出,我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻,樹立以人為本的思想,保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為,不辜負(fù)黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作,必須要有一支好的隊(duì)伍,這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才,索廳長已經(jīng)對隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求,我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個方面:

第一,各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng),在實(shí)際工作中,要不斷加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題,比如,監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào),監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。

第二,突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和社會公德,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到,衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查,還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中,熱情服務(wù),開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此,在監(jiān)督工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識,適應(yīng)社會和群眾的需要,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng),也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé),加大人才培養(yǎng)力度,提高人才的綜合素質(zhì),促進(jìn)我們的工作。

第三,要完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中,各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法,是關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理,規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上,我們提出,要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè),也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè),加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久,省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會,設(shè)立了專門的辦公室,省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公,加強(qiáng)稽查工作力度,來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解,哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作,很多地市在這方面也做了很多工作,希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)對我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。

第四,要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱,在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地,這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度,年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

三、以奧運(yùn)會、大冬會保障為契機(jī),促進(jìn)20xx年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展

大家要充分意識到,20xx年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年,我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn),也肩負(fù)著奧運(yùn)會、大冬會保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象,更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識到,大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天,而是要以此為契機(jī),堅(jiān)持不懈地長期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務(wù),前不久,我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會保證工作,制定了大冬會保障工作方案,從各個技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年,全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場所的監(jiān)管,積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督,打擊非法行醫(yī),加強(qiáng)各個方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長效機(jī)制的建設(shè),加大案件查處力度,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。

同志們,衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以xx大精神為指導(dǎo),迎難而上,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇八

同志們:

昨天,高廳長、李廳長做了重要講話,剛才,楊所長做了專題報(bào)告,他們?nèi)娴仃U述了衛(wèi)生執(zhí)法和食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,梳理了思路,部署了工作。希望大家深刻領(lǐng)會、并加以貫徹落實(shí)。下面,我想再介紹一些我們對衛(wèi)生執(zhí)法工作的一些思考,一是互相探討,二是供大家參考。

一、關(guān)于此次會議的名稱

以往我們召開的會議稱之為“衛(wèi)生監(jiān)督工作會議”,然而社會和老百姓搞不清楚什么是“衛(wèi)生監(jiān)督”,但對“衛(wèi)生執(zhí)法”,大家一聽就明白。因此,從法律法規(guī)賦予我們的職責(zé),從我們的工作定位和工作職能,從強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法等方面考慮,會議名稱為“衛(wèi)生執(zhí)法工作會議”。第二方面,食品衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整之后,如何切實(shí)履行職責(zé),切實(shí)做好監(jiān)管工作,有必要梳理清思路。因此,這次會議還稱之為“食品衛(wèi)生監(jiān)管工作會議”。

二、如何看待衛(wèi)生執(zhí)法工作

大家都知道,衛(wèi)生工作的宗旨是保障人民健康。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的根本目的是不斷提高全民族健康素質(zhì),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

如何實(shí)現(xiàn)保障人民健康這一神圣的使命?多年來,我們一直在努力建立和完善醫(yī)療保障體系和疾病預(yù)防控制體系,考慮更多的是多辦幾個醫(yī)院、提高醫(yī)療技術(shù)、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)等等。這些方面,應(yīng)該說是成績巨大、功勛卓著。

然而,衛(wèi)生工作目前的境況如何呢?群眾一說到衛(wèi)生,就是“兩難”,就是“紅包”“回扣”??梢哉f是形象不佳,群眾不滿意。衛(wèi)生部門在政府部門排序中位列最后,不出疫情一般想不到衛(wèi)生部門,沒有重要接待任務(wù)一般想不到衛(wèi)生部門,前不久我看到的省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,3萬多字,衛(wèi)生卻只有幾百個字!衛(wèi)生工作沒能擺上重要位置。

人的生命權(quán)是人最基本的權(quán)力,健康權(quán)又是生命權(quán)的主要內(nèi)涵,而衛(wèi)生工作恰恰是保障人的健康的,衛(wèi)生工作本應(yīng)被擺在重中之重的位置,但為什么落得個困難重重、被指責(zé)多于被贊譽(yù)的地境?大家首先能夠想到的原因是,政府的工作中心在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,衛(wèi)生工作難以被擺上位置,還有體制不順、投入不足等諸多原因。這的確是關(guān)鍵的因素,但有沒有我們自身的原因呢?

經(jīng)過調(diào)研和反復(fù)思考后,我們發(fā)現(xiàn)一個普遍存在的問題,就是我們一直在努力建立和完善醫(yī)療保障體系和疾病預(yù)防控制體系,但卻忽視了一個非常重要的方面,即忽視了衛(wèi)生執(zhí)法! 我們不大習(xí)慣使用執(zhí)法的手段和法律武器處理問題,那么多的衛(wèi)生法律法規(guī),在許多地方只是放在書柜里,印在匯編里,發(fā)在網(wǎng)站上,基本上被豎之高閣。我們不少地方多年來只是“發(fā)發(fā)證、收收費(fèi)”,搞些走過場的檢查,一年下來,辦不了1、2個案子。是不是我們都已經(jīng)到了完善的法制社會,從業(yè)者都具有非常高的法律素質(zhì),完全不是!現(xiàn)在還不時出現(xiàn)許多違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。另一方面,我們不少衛(wèi)生長官習(xí)慣當(dāng)“總院長”。然而,院長任命權(quán)在組織部門、醫(yī)院經(jīng)費(fèi)權(quán)在財(cái)政部門、醫(yī)院建設(shè)和添置設(shè)施批準(zhǔn)權(quán)在發(fā)改委,醫(yī)療價格權(quán)在物價,醫(yī)院藥品管理權(quán)在藥檢,最能體現(xiàn)政府辦衛(wèi)生和為公民買醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保經(jīng)費(fèi)管理權(quán)在社保,我們還有什么權(quán)呢?我們只是擔(dān)了個名義,但醫(yī)院遇到麻煩時,衛(wèi)生行政部門總是脫不了干系,評醫(yī)療行風(fēng),衛(wèi)生局總是倒數(shù)。因?yàn)槲覀兪恰翱傇洪L”。

總之,我們“辦”衛(wèi)生,沒有多少調(diào)控權(quán),沒辦好,“管”衛(wèi)生,我們又沒有真正執(zhí)法,沒管好。其結(jié)果,老百姓不滿意,政府不滿意,我們的權(quán)力也被一塊一塊地被拿掉。這大概就是造成我們沒有位置的自身原因。

面對這種情況,我們到底應(yīng)該怎么辦?體制改革、財(cái)政投入都不是我們說了算,但如何使政府進(jìn)一步的重視衛(wèi)生工作,促使社會和老百姓更加關(guān)心衛(wèi)生工作,如何爭取一個好一些的工作氛圍,我們大有工作可做。

實(shí)際上,中央、國務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中已經(jīng)給了我們答案。即:“建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系”?!案骷壵獜?qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法職能,改革和完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制,調(diào)整并充實(shí)執(zhí)法監(jiān)督力量,不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì),保證公正執(zhí)法,努力改善執(zhí)法監(jiān)督條件和技術(shù)手段,提高技術(shù)仲裁能力。堅(jiān)決打擊和懲處各種違法行為”。去年的五中全會、全國經(jīng)濟(jì)工作會議、溫關(guān)于制定規(guī)劃的建議、今年的“兩會”,都強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,保證人民群眾健康安全。國務(wù)院下發(fā)的《全國推行依法行政綱要》和省政府的《貫徹意見》均強(qiáng)化了依法行政的要求。

根據(jù)上述要求,我們覺得,在目前“辦衛(wèi)生”尚不能解脫的情況下,我們一方面還得繼續(xù)設(shè)法辦好。但同時,更應(yīng)該考慮強(qiáng)化對公共衛(wèi)生、五大衛(wèi)生的監(jiān)管,這即是法律賦予的職責(zé),也是中央、國務(wù)院、省委、省政府的要求,更是老百姓對我們的期盼,我們必須改變過去那種僅僅走過場的“監(jiān)督監(jiān)督”、不執(zhí)法的工作方式和狀態(tài)。我們必須強(qiáng)化依法行政,加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,把衛(wèi)生執(zhí)法這個手段用好、用活、用到位。在強(qiáng)化公共衛(wèi)生、五大衛(wèi)生監(jiān)管的同時,樹立起依法監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生工作和醫(yī)療衛(wèi)生單位的理念。真正把三大體系的建設(shè)和發(fā)展擺在同等位置,并通過衛(wèi)生執(zhí)法體系來保證醫(yī)療服務(wù)體系和疾病預(yù)防控制體系的健康運(yùn)行。

常言道,有權(quán)不用,過期作廢。法律法規(guī)給了我們那么多的權(quán)力,我們?yōu)槭裁床缓煤糜媚?我們不能再像過去那樣了,只知道空手辦衛(wèi)生,不知道用好法律給的權(quán)。如果真要等到權(quán)力都移交了,我們還有存在的必要嗎?到那時后悔也來不及了。

如何看待衛(wèi)生執(zhí)法工作呢?我們的結(jié)論是:

1、衛(wèi)生執(zhí)法是各級政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法管理社會衛(wèi)生事務(wù)、保障人民健康的主要方式之一,是政府行為。衛(wèi)生執(zhí)法是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,是維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益的重要手段,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。

2、衛(wèi)生監(jiān)督不僅僅只是“察看并督促”和“行政管理”,更重要的“行政執(zhí)法”。保障人民身體健康是衛(wèi)生執(zhí)法的目的,而不是衛(wèi)生執(zhí)法的工作方式和過程。

3、公安部門是保一方平安的執(zhí)法機(jī)關(guān),衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督所是保一方公共衛(wèi)生安全的執(zhí)法機(jī)關(guān)。

4、衛(wèi)生執(zhí)法必須融入社會,必須發(fā)動群眾共同參與衛(wèi)生監(jiān)督工作,必須爭取社會更多地關(guān)注。

5、衛(wèi)生執(zhí)法是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的職責(zé),衛(wèi)生行政長官是第一責(zé)任人,不能將衛(wèi)生執(zhí)法任務(wù)向衛(wèi)生監(jiān)督所一推了之。

我們相信,只要通過加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法工作,加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,衛(wèi)生工作一定會有一個更好的形象,衛(wèi)生工作的境況一定會有很大的改變。

補(bǔ)充一點(diǎn),關(guān)于衛(wèi)生執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放的關(guān)系?,F(xiàn)在有一種錯誤的認(rèn)識,認(rèn)為要改革開放、招商引資,就不能執(zhí)法。實(shí)際上,市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),只有完善的法制經(jīng)濟(jì)和良好的法制環(huán)境,才引來更多的企業(yè)投資,因?yàn)橐?guī)范的企業(yè)需要有一個公平競爭的環(huán)境,如果法制環(huán)境不具備,人家怎么放心來投資呢。因此,加大衛(wèi)生執(zhí)法,正是有一個公平和法制的環(huán)境,是招商引資的保障。兩方面相輔相承。

三、關(guān)于“衛(wèi)生監(jiān)督”與“衛(wèi)生執(zhí)法”

我們多年來把自己從事的工作稱為“衛(wèi)生監(jiān)督”,發(fā)的工作要點(diǎn)叫“衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)”,把自己稱為“衛(wèi)生監(jiān)督員”。我們對“衛(wèi)生監(jiān)督”四個字情有獨(dú)鐘,盡管我們辛辛苦苦、認(rèn)認(rèn)真真地工作,但老百姓和社會不知我們在做什么。我們引以自豪的“衛(wèi)生監(jiān)督”,出門問問,有多少老百姓知道“衛(wèi)生監(jiān)督”?很少! 別人問起來,我們還得解釋是干過去防疫站查食品衛(wèi)生的事,人家才明白。非但老百姓不知道衛(wèi)生監(jiān)督是干什么的,在與其他政府部門聯(lián)系工作中,發(fā)現(xiàn)大部分人也不知道衛(wèi)生監(jiān)督是干什么的。漢語大詞典上將“監(jiān)督”解釋為督促檢查。難怪別人不知道,是因?yàn)槲覀儍H只是督促檢查,怪不得別人不把我們當(dāng)回事。這種狀況給我們的工作帶來很大的困難。

去年冬,我陪健康報(bào)領(lǐng)導(dǎo)上九華山,在最高處“天臺”,偶然間發(fā)現(xiàn)小飯館里的消毒柜正在工作,但景區(qū)各處設(shè)置的溫馨提示牌上,告訴游客遇到消費(fèi)權(quán)益受到侵犯時的舉報(bào)電話,有旅游、物價、工商、質(zhì)監(jiān)部門,卻沒有我們衛(wèi)生部門,難道餐飲環(huán)節(jié)沒有消費(fèi)者健康權(quán)益受侵犯的事嗎?這種情況令人又喜又悲,喜的是在那么偏僻之處能見到衛(wèi)生措施落實(shí)到位的情況,悲的是我們衛(wèi)生執(zhí)法沒有位置。

許多人認(rèn)為違反刑法是犯法,不認(rèn)為違反衛(wèi)生法律法規(guī)也是犯法。我們開展工作時,各種阻力就很大,現(xiàn)在除了食品衛(wèi)生法的執(zhí)法好一點(diǎn),其他法律的執(zhí)法很難,比如,職業(yè)病防治法,許多企業(yè)根本不讓查。許多人認(rèn)為衛(wèi)生不就是辦幾個醫(yī)院嗎,不理解衛(wèi)生也是執(zhí)法部門。從一個側(cè)面上說明了我們衛(wèi)生執(zhí)法沒有位置。

分析原因,一是我們長期習(xí)慣督促檢查,不習(xí)慣執(zhí)法,沒有執(zhí)法威嚴(yán),別人不把我們不回事。二是我們許多同志以專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)自居,只習(xí)慣于專業(yè)技術(shù),不習(xí)慣于行政執(zhí)法,與社會與老百姓拉開了距離,我們的工作沒有在老百姓中產(chǎn)生共鳴和互動。三是我們習(xí)慣埋頭拉車,不習(xí)慣抬頭看路,不習(xí)慣宣傳自己,社會對我們的知曉度低。

我們理解,衛(wèi)生監(jiān)督側(cè)重于督促檢查,衛(wèi)生執(zhí)法則是許可、督促檢查和懲戒處罰全過程。鑒于此,我們考慮應(yīng)該大談“衛(wèi)生執(zhí)法”,少談點(diǎn)“衛(wèi)生監(jiān)督”,將監(jiān)督融于執(zhí)法中,將專業(yè)滲透在執(zhí)法中,在執(zhí)法中體現(xiàn)專業(yè),以促使我們的觀念轉(zhuǎn)變,促使我們的工作方式改變。

這就是為什么我們這次開的會叫衛(wèi)生執(zhí)法工作會議,而不再叫衛(wèi)生監(jiān)督工作會議。我們編的簡報(bào),因老簡報(bào)頭未用完,暫時還稱為《衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督簡報(bào)》,下一步將改為《衛(wèi)生執(zhí)法工作簡報(bào)》。我們所發(fā)的公告叫做《衛(wèi)生執(zhí)法公告》,今年已發(fā)了8期。(在這里,也希望大家以后發(fā)公告時,寄給我們一份,并發(fā)給一電子版,以便我們及時在廳網(wǎng)站上發(fā)布,我們已開通了各地衛(wèi)生執(zhí)法公告專欄)。我們在衛(wèi)生廳網(wǎng)站上的網(wǎng)頁稱為“衛(wèi)生執(zhí)法”,其中各項(xiàng)“衛(wèi)生監(jiān)督”統(tǒng)統(tǒng)改為“衛(wèi)生監(jiān)管”。我們今年發(fā)的年度工作要點(diǎn),叫做《衛(wèi)生執(zhí)法工作安排》。我們所發(fā)文件中,不稱“衛(wèi)生行政部門”,而稱為“衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)”,衛(wèi)生監(jiān)督所則稱為“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)”。我們開展衛(wèi)生監(jiān)督員資格認(rèn)證,領(lǐng)的是《安徽省行政執(zhí)法證》。

總之,我們希望通過各種場合,各種機(jī)會,宣傳衛(wèi)生執(zhí)法。看似一詞之變,看似提法有所不同,由衛(wèi)生監(jiān)督改談衛(wèi)生執(zhí)法,但味道卻大不一樣,既是觀念的轉(zhuǎn)變,也會增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作為執(zhí)法人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。“衛(wèi)生執(zhí)法”四個字更容易讓老百姓和社會接受和明白,我們?yōu)槭裁床挥媚?我建議大家也能抓住各種場合宣傳衛(wèi)生執(zhí)法。令人有點(diǎn)遺憾的是,我們今年各地的工作要點(diǎn),未見到大家發(fā)“衛(wèi)生執(zhí)法工作要點(diǎn)”,理想一點(diǎn)的是“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)”。當(dāng)我們自己都不能理直氣壯的稱我們從事的工作是衛(wèi)生執(zhí)法工作,那怎么能讓別人來承認(rèn)我們的執(zhí)法地位呢!

四、努力建立衛(wèi)生執(zhí)法新體系

衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)稱為衛(wèi)生執(zhí)法,那么圍繞著衛(wèi)生執(zhí)法應(yīng)該建立起一種新的工作機(jī)制。我們想通過不太長時間的努力,建立具有安徽特色的“1、3、4、5”衛(wèi)生執(zhí)法工作體系,即一個體系、三項(xiàng)規(guī)范、四項(xiàng)制度、五項(xiàng)機(jī)制。李廳長在工作報(bào)告中已經(jīng)做了論述。

一個體系即衛(wèi)生執(zhí)法體系。

三項(xiàng)規(guī)范包括許可規(guī)范、執(zhí)法檢查規(guī)范、行政處罰規(guī)范。

四項(xiàng)制度包括案件群眾投拆舉報(bào)受理制度、案件協(xié)辦制度、重大案件討論制度、案件督辦制度。

五項(xiàng)機(jī)制包括立法機(jī)制、執(zhí)法機(jī)制、宣傳機(jī)制、稽查機(jī)制、獎懲機(jī)制。

《安徽省衛(wèi)生廳執(zhí)法掛牌案件查辦工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法協(xié)查工作的通知》明確了執(zhí)法案件在衛(wèi)生執(zhí)法內(nèi)部的縱向和橫向查處機(jī)制;《安徽省重大衛(wèi)生行政處罰集體討論制度》規(guī)范了衛(wèi)生執(zhí)法內(nèi)部對重大執(zhí)法案件的辦案程序;即將出臺的投訴舉報(bào)受理制度將進(jìn)一步規(guī)范社會舉報(bào)投訴的受理和查處。這一縱、一橫、一內(nèi)、一外構(gòu)建了衛(wèi)生執(zhí)法辦案的基本框架,規(guī)范從上到下、從內(nèi)到外的辦案機(jī)制。

以上有些制度規(guī)范已經(jīng)出臺,我們還將出臺一系列制度規(guī)范,逐步完善我們的工作機(jī)制。當(dāng)然,制定制度規(guī)范的原則是有利于執(zhí)法。我們寄希望盡快改變目前“這種任務(wù)不斷下,基層忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”的狀況,希望將來除特殊情況外,少一些臨時性的任務(wù)布置,而是建立起一種執(zhí)法有力的工作機(jī)制,各地能夠主動安排、主動應(yīng)對、主動執(zhí)法。

我們在執(zhí)法工作中還應(yīng)該把握:

一是一定要強(qiáng)化相對人是第一責(zé)任人的意識,責(zé)任是監(jiān)管相對人的,我們不要把什么責(zé)任都包下來。比如,開“兩會”和重要接待任務(wù),過去我們都是定位為食品衛(wèi)生保障,現(xiàn)在堅(jiān)決改成食品衛(wèi)生安全監(jiān)管??此茖⒈U献?yōu)榱吮O(jiān)管,似乎沒有什么區(qū)別,但我覺得區(qū)別大里去了。保障,那責(zé)任就是我們的;監(jiān)管,則是依法監(jiān)管,責(zé)任是接待單位的。盡管仍在做過去做的那些事。但不能再像過去那樣,包打天下,什么都當(dāng)保姆了,都把責(zé)任攬?jiān)趹牙铩?/p>

二是一旦發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,我們就要迅速依法查處,這將是衛(wèi)生執(zhí)法今后的工作方向。我們必須關(guān)注群眾關(guān)注的問題,解決群眾關(guān)心的問題,只有這樣,才能得到群眾和社會的歡迎。對于群眾舉報(bào)的公共衛(wèi)生案件,要迅速查處。

三是許可要嚴(yán)格。不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),否則必將承擔(dān)責(zé)任,并會代人受過。最近印發(fā)的貫徹《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的文件中,一再強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格許可的問題。寧缺勿濫。對生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不能發(fā)證,誰發(fā)誰負(fù)責(zé),還要追究有關(guān)人員的責(zé)任!對此,我們將加強(qiáng)稽查工作。

四是一定要關(guān)心的愛護(hù)第一線的執(zhí)法人員。衛(wèi)生執(zhí)法人員在第一線執(zhí)法,在得罪人,我們各位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力支持他們,而不要在后面撤梯子,要給第一線的衛(wèi)生執(zhí)法人員們撐腰,出了問題,領(lǐng)導(dǎo)要多擔(dān)點(diǎn)責(zé)任。有了榮譽(yù),多給第一線的衛(wèi)生執(zhí)法人員。這樣堅(jiān)持下去,會為我們的衛(wèi)生執(zhí)法營造一個好的氛圍?!,F(xiàn)在有的地方,領(lǐng)導(dǎo)不讓衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法,不僅不支持,還干預(yù)、埋怨,覺得給自己添亂了,甚至還將堅(jiān)持原則的衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)離崗位。這都是非常錯誤的。我們不能傷第一線執(zhí)法人員的心。同時,也要加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的管理和教育,執(zhí)法人員的權(quán)力是很大的,對于那些不作為、不執(zhí)法和濫用權(quán)力的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決的予以撤換。

五、關(guān)于衛(wèi)生執(zhí)法工作考核

過去我們比較熱衷于監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)測合格率。這也是工作總結(jié)中指標(biāo)性數(shù)字。我們每年的監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)測合格率數(shù)字都是令人滿意的,但實(shí)際上卻不是那么回事,這兩個數(shù)字只反應(yīng)了工作頻度,并不能反映監(jiān)管效果。對于監(jiān)督相對人來說,出現(xiàn)違法行為,檢查十次,說服十次,不如處罰一次。衛(wèi)生執(zhí)法工作的效果在于警示、懲戒,在于教育更多的人。因此,我們兩年來,堅(jiān)決不再關(guān)注覆蓋率和監(jiān)測合格率。

我們感覺到最能衡量一個地方衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的實(shí)績,不在于發(fā)了多少文件、開了多少會、開展了多少次走過場的檢查,最能衡量工作效果的指標(biāo)是開展執(zhí)法行為情況和實(shí)施行政處罰案件的情況。能夠反映衛(wèi)生執(zhí)法工作實(shí)績的,就是看你一年辦了幾個案子。執(zhí)法就是辦案子。這兩年,我們以案件情況做為執(zhí)法工作的考核指標(biāo),雖然很不完善,但對于觀念的轉(zhuǎn)變,對于工作方式的轉(zhuǎn)變,對于社會和群眾對衛(wèi)生執(zhí)法工作的要求來說,這是必須的。

這次會議上公布了20xx年度各市縣區(qū)衛(wèi)生行政處罰案件情況,還在會前公布了案件評分指標(biāo),以便大家互相了解情況。盡管這種考核方法還不是很完善,甚至有些片面,但我們考慮到矯往必須過正,就是要通過簡便易懂的辦法,使得大家盡快理解衛(wèi)生行政執(zhí)法案件是執(zhí)法工作開展情況的最好地體現(xiàn),衛(wèi)生執(zhí)法的重點(diǎn)就是要圍繞查處案件做文章,同時加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。20xx年我們將繼續(xù)圍繞衛(wèi)生執(zhí)法案件來考核工作情況,不但考核案件數(shù)量,也將考核案件質(zhì)量。查辦大案要案社會影響大、效果好,社會和群眾關(guān)注度高,通過辦大案要案,可以更好的履行職責(zé),鍛煉隊(duì)伍,宣傳衛(wèi)生執(zhí)法、樹立形象。所以,我們希望各地多查辦些大案要案,20xx年凡列入衛(wèi)生執(zhí)法十大典型案件的,都予加分。20xx年仍將這樣做。

此次會前,我們?yōu)榱私獯蠹宜蠄?bào)案件情況的真實(shí)性,組織了稽查,從7個縣的情況看,上報(bào)案件情況屬實(shí)。已發(fā)了通報(bào)。今年我們還將組織對衛(wèi)生執(zhí)法工作進(jìn)行綜合稽查,重點(diǎn)檢查案件情況。上報(bào)案件如不真實(shí),將一票否決,并通報(bào)全省。這樣做,也是為了維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

六、關(guān)于衛(wèi)生執(zhí)法宣傳造勢

通過加強(qiáng)宣傳、利用宣傳造勢,對衛(wèi)生執(zhí)法非常重要,可以收到事半功倍的功效。我們過去辛辛苦苦的工作,但老百姓、社會和政府領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作情況并不了解,就是因?yàn)槲覀儾淮笾匾曅麄鳎€有不知道怎樣宣傳自己,即不會宣傳。

我們一是創(chuàng)辦了《衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督簡報(bào)》,此簡報(bào)是滿天飛,報(bào)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)、省幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門,廣為散發(fā),頻繁刺激眼球,效果明顯。今年,又增加了《衛(wèi)生執(zhí)法公告》和《衛(wèi)生監(jiān)督警示公告》,廣為散發(fā),同時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,并提供給媒體,宣傳衛(wèi)生執(zhí)法。二是,注意利用媒體造勢。有關(guān)工作部署及時發(fā)給媒體;評比衛(wèi)生執(zhí)法十大案件及時供媒體發(fā)表(媒體都是免費(fèi)刊登,今年市場報(bào)用了一大版);開展執(zhí)法行動時邀請媒體參加,通過他們的宣傳,展示了我們衛(wèi)生執(zhí)法的形象。今年公布20xx年十大案件后,就有不少新聞媒體前來采訪。三是,注意利用網(wǎng)絡(luò)造勢。四是,注意借勢宣傳。比如,今年的3.15,組委會搭戲臺,衛(wèi)生唱戲,還不花錢。取得雙贏效果。

七、幾項(xiàng)具體事宜

(一)高廳長和李廳長在會上對今年的衛(wèi)生執(zhí)法工作做了部署和要求,請大家回去后,迅速傳達(dá)貫徹,精心安排,認(rèn)真組織落實(shí)。來參加會議的分管領(lǐng)導(dǎo),回去后盡快向一把手匯報(bào)會議精神和要求。

(二)關(guān)于6月1日起食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和換證。把握嚴(yán)格許可,督促企業(yè)亮證經(jīng)營,及時公示,建立聯(lián)席卡制度。省辦法暫不出臺。(無副本、式樣一種)。

(三)關(guān)于衛(wèi)監(jiān)行動的安排。

(四)關(guān)于快速檢測設(shè)備的使用、認(rèn)定。將出臺管理規(guī)范。

(五)7月份舉行衛(wèi)生執(zhí)法人員資格認(rèn)定。此次認(rèn)定工作,凡衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)未獨(dú)立組建的地方,一律不容許參加認(rèn)定。

(六)關(guān)于項(xiàng)目工作。

1、項(xiàng)目內(nèi)容,2、申報(bào)單位,3、強(qiáng)調(diào)必須獨(dú)立組建衛(wèi)監(jiān)所(提示:1、今年起,未獨(dú)立組建衛(wèi)監(jiān)所的,除了衛(wèi)生局的工作人員可以參加執(zhí)法人員資格認(rèn)證,一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子的一律不再容許參加。2、成立衛(wèi)監(jiān)所的執(zhí)法力度都上去了[例如,亳州市5/513、廣德縣6/132])。

衛(wèi)生執(zhí)法困難很多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。常言道:有“為”才有“位”,有“位”才有“威”,反過來,有“威”才更能“為”,才能更有“位”。做好衛(wèi)生執(zhí)法工作,這是法律賦予我們的職責(zé),這是人民對我們的要求。從大里講,是對人民負(fù)責(zé)任。從小里講,也是為我們自己的工作打出一片天地。

目前,衛(wèi)生執(zhí)法工作局面越來越好。我想信,在各地衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的共同努力下,只要振奮精神、艱苦奮斗、勇于進(jìn)取,我們的明天一定會加更美好!

二個半天的會議,在同志們的共同努力下,順利完成了預(yù)定的議程和即定目標(biāo),在此,向各位同志表示感謝。會期雖短,但加深了老朋友之間的感情,并結(jié)實(shí)了新朋友,我們感到非常的高興。我衷心地希望下一步密切聯(lián)系,信息通暢,真正建立起一種信息通暢、反應(yīng)靈敏、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法工作氛圍。最后,祝大家身體健康、工作順利、心情快樂。

謝謝大家。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇九

一、進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至20xx年底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實(shí)為一個機(jī)構(gòu)兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

對于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制,重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀(jì)律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實(shí)行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進(jìn)依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平

當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會性工作,不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識,也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機(jī)關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對一些簡單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實(shí)踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強(qiáng)化責(zé)任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財(cái),取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會議,著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對人的財(cái)物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴(yán)查。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益

今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動者健康為重點(diǎn),全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢財(cái),危害人民健康。更為嚴(yán)重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動現(xiàn)場會,進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,維護(hù)醫(yī)療秩序,維護(hù)人民健康,維護(hù)社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴(yán)打聲勢,對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任,采取綜合整治的強(qiáng)力措施,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點(diǎn),加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督,對舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。

四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象

各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對監(jiān)管相對人的培訓(xùn),重點(diǎn)對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機(jī)會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇十

同志們:

今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié),同時,對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點(diǎn)意見:

一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構(gòu)建和諧社會的地位和作用

第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會的組成部分。指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來?!笨梢姡瑯?gòu)建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。

第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會應(yīng)有的重要內(nèi)容。

第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時,我們也不能相信,一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū),是一個和諧的社會。因此,構(gòu)建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。

由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識和責(zé)任意識,把保障群眾健康權(quán)益,促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。

二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍

隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導(dǎo)消費(fèi)者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。

第一,要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個體素質(zhì)不高,為此,嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對新進(jìn)執(zhí)法人員,嚴(yán)格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)??h衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識,防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。要通過強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為,作為一名行政執(zhí)法人員對有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”,對行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時,要加強(qiáng)知識更新,按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時間學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四,要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查,對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心,深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,行政敗訴“一票否決”制。

第五,要強(qiáng)化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展??h疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估與衛(wèi)生評價、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時,要建立完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)

對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時間已經(jīng)過半。時間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子?!闭f的是:解決問題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅(jiān)定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個重點(diǎn),抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題,認(rèn)真加以解決。

一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動,嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動,嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長效機(jī)制與措施,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認(rèn)識,務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上,因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問題。第二,在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時,我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因?yàn)槭秤眠@些食品的人群,本來就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。

三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水?!闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認(rèn)真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?;c突擊性相結(jié)合的方式,對供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴(yán)處理,決不姑息。

四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實(shí)防治措施。對于結(jié)核病的防治,我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益,不報(bào)疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí),使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時報(bào)告,進(jìn)行歸口治療。對于這一點(diǎn),請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進(jìn)行部署,其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認(rèn)為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。

五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障勞動者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動者,是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護(hù)好他們的健康,無疑是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹立保護(hù)勞動力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。

同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇十一

同志們:

今天我們召集鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會精神,安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級要求,下面我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之—,目前正處于醫(yī)改的關(guān)鍵時刻,人民群眾對醫(yī)療服務(wù)要求很高,特別是撤地建市后,我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作范圍擴(kuò)大,監(jiān)督對象明顯增多,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量十分薄弱;抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作顯得尤其重要和緊迫,各級政府對公共衛(wèi)生工作也越來越重視;我們要抓住有利時機(jī),積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作中一道不可缺少的重要防線。抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,對于農(nóng)村醫(yī)療我們單位貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,保護(hù)人民群眾身體健康有作重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會的高度、站在有效維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權(quán)益的高度,充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級要求,緊密結(jié)合實(shí)際,深入落實(shí)措施,將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

在座的各位都是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任,你們對相關(guān)要求的知曉和掌握的程度,直接關(guān)系到你們的工作質(zhì)量。希望各位在接下來的衛(wèi)生行政執(zhí)法務(wù)實(shí)、農(nóng)村自辦宴席、打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、農(nóng)村飲用水監(jiān)管、食品安全監(jiān)督、藥品安全監(jiān)管、傳染病防治等培訓(xùn)中,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,全身心的投入學(xué)習(xí),用心聽講、認(rèn)真領(lǐng)會,努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的前哨作用,通過你們的積極工作,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導(dǎo),切實(shí)解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題,從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率,提升人民群眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識,切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障,使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

三、著眼要求,明確職責(zé)深入落實(shí)措施扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員的職責(zé)有如下五個方面:

1、食品安全細(xì)信息報(bào)告

發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。

2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)

在醫(yī)療服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象,弄對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3、飲用水衛(wèi)生安全巡查

協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)

協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡防,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報(bào)告;知道學(xué)習(xí)設(shè)立宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告

定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血信息開展巡防,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

會后我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管人員要著重抓好如下工作:

一是制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄,并組織村衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn),使他們明白自身職責(zé),以便履行好村衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查,摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實(shí)、非法行醫(yī)和非法采供血等情況,建立相關(guān)信息登記冊,并歸檔管理。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村信息員按職責(zé)開展好工作,工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次,村衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員組織考核,考核結(jié)束后將兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)。

同志們,當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進(jìn)以及國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》(國函〔20xx〕125號)等重要文件的出臺,衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天,因此,我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機(jī)遇,增強(qiáng)信心,苦干實(shí)干,守土有責(zé)、守土有效,進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士,為加快萬山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接的勝利召開。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇十二

古基鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)管工作在古基鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全為工作出發(fā)點(diǎn),根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了20xx年工作計(jì)劃和實(shí)施方案,各項(xiàng)食品安全工作取得了顯著進(jìn)展,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管上工作半年開展情況總結(jié)如下:

第一季度

一、成立了以衛(wèi)生院院長為組長、副院長為副組長、衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科成員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)了責(zé)任制。對食品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員進(jìn)行了職責(zé)分工,負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管巡查及相關(guān)信息報(bào)告工作。

二、每月按時報(bào)送群體宴席資料到上級主管部門,對村級衛(wèi)生監(jiān)信息員進(jìn)行了群體宴席知識宣傳,第一季度共上報(bào)群體宴席9戶。

三、加強(qiáng)對衛(wèi)生協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生協(xié)管工作列入日常工作,定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生進(jìn)行巡查。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理12次,飲用水管理12次,學(xué)校食堂管理11次,公共場所管理0次,村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16次。

四、開展專項(xiàng)檢查工作:1.春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查。

第二季度

一、20xx年5月25日召開衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,貫徹20xx年5月19日縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神,20xx年6月25日對各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

二、堅(jiān)持開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查工作,對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理15家次,飲用水管理12家次,學(xué)校食堂管理11次,公共場所管理7家次,村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16家次。

三、群體宴席上報(bào):第二季度共上報(bào)群體宴席23戶。

四、按要求完成上級安排的臨時性工作任務(wù)

1、6月開展中高考期間學(xué)校周邊食品安全巡查工作。

2.6月組織食品安全宣傳活動1次

五、非法行醫(yī)報(bào)告

5月份報(bào)告非法行醫(yī)4家,

六、開展餐飲單位動員辦證

6月份巡查中,加大對無證餐飲服務(wù)單位及就餐人員的宣傳,督促辦理餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康證,有6家餐飲服務(wù)單位同意盡快辦理以上證件。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管會議講話稿 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排篇十三

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點(diǎn),根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度,對中心學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置,到各村巡查非法行醫(yī),排查公共場所單位和個人,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際并制訂了實(shí)施方案;各項(xiàng)工作取得了顯著成績,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我院上半年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總計(jì)如下:

一:落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

1、加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程,舉行專題工作會議4次,研究決定相關(guān)事項(xiàng)完全落實(shí)。

2、已經(jīng)成立由分管院長為組長、公共衛(wèi)生科為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)了責(zé)任制。

3、安排協(xié)管員、信息員,負(fù)責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報(bào)告工作。

4、每周或在節(jié)假日期間,組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

5、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際問題制定實(shí)施方案,對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治,有針對性地開展專項(xiàng)整治行為,以事故為教訓(xùn),加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度,并積極配合縣級相關(guān)部門開展督察和檢查。

二:存在的不足和今后努力方向

半年以來是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,工作艱巨,任重道遠(yuǎn)。近半年來,我院雖然對衛(wèi)生監(jiān)督這個工作有了初步認(rèn)識,但由于對這個崗位的工作經(jīng)驗(yàn)不足,理論水平薄弱等原因,在一定程度上會影響工作的開展,今后為適應(yīng)新時期的工作要求,我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;工作進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、依法行政意識,慎重對待每項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關(guān)法律知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的意識,克服和改進(jìn)不足,為衛(wèi)生監(jiān)督工作盡一份微薄之力。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/2724342.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔