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健康扶貧督查情況通報(bào)篇一
6月21日-22日,受省扶貧工作督導(dǎo)組委托,市脫貧攻堅(jiān)第一督導(dǎo)組對我區(qū)扶貧工作進(jìn)行了歷時(shí)兩天的督查。在督查過程中,督導(dǎo)組聽取了全區(qū)扶貧工作匯報(bào),重點(diǎn)抽查了張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)工作情況,對清泉溝村、后崖村、田家莊村30余戶貧困戶進(jìn)行入戶走訪,調(diào)查貧困戶識別和干部駐村幫扶情況。經(jīng)過督查,督導(dǎo)組對我區(qū)的扶貧工作給予了充分肯定,明確表示我區(qū)扶貧工作富有成效,與上次督查情況相比,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作面貌變化很大,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)長以及行政村第一書記、支部書記、村委主任思想重視,工作安排扎實(shí)可行。尤其是張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署工作,全程參與陪同督查,分管領(lǐng)導(dǎo)思路明晰,親力親為。二是宣傳氛圍濃厚。各單位制作了大量巨幅宣傳板面,扶貧固定標(biāo)語隨處可見,扶貧政策、貧困戶的界定及識貧程序家喻戶曉、人人皆知,群眾認(rèn)知度高。三是陣地建設(shè)健全。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)健全,工作隊(duì)員齊備,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅(jiān)指揮部、貧困村脫貧攻堅(jiān)辦公室以及貧困戶都能夠按照“683”要求,全面落實(shí)場所、人員、制度、檔案以及辦公設(shè)施。四是定點(diǎn)幫扶責(zé)任夯實(shí)。進(jìn)一步完善落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作要求,在定點(diǎn)扶貧村與建檔立卡貧困戶開展結(jié)對幫扶工作,實(shí)現(xiàn)貧困村由單位幫扶全覆蓋,貧困戶由干部幫扶全覆蓋。幫扶單位負(fù)責(zé)人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對所包貧困村、貧困戶情況十分了解,制定的幫扶措施切實(shí)可行。尤其是市國稅局幫扶菜園鄉(xiāng)田家莊村,工作認(rèn)真,作風(fēng)扎實(shí),受到群眾高度贊譽(yù)。五是扶貧政策貫通,檔案資料詳實(shí)。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以文件方式傳達(dá)落實(shí)上級扶貧政策不打折扣,迅速到位,做到了上下貫通,扶貧工作檔案資料收集及時(shí)準(zhǔn)確,內(nèi)容詳實(shí)。
督導(dǎo)組在肯定我區(qū)工作成績的同時(shí)也指出了不足:一是個別區(qū)直單位對扶貧工作重視程度不夠,安排的駐村工作隊(duì)尚未駐村開展工作,個別區(qū)直單位干部對自己幫扶工作不清楚。在督查張茅鄉(xiāng)時(shí),督導(dǎo)組隨機(jī)抽取了兩張省級貧困村麻塘灣村區(qū)直單位人員聯(lián)系貧困戶表格,依表格內(nèi)容,督導(dǎo)組分別致電貧困戶幫扶責(zé)任人區(qū)環(huán)保局自然生態(tài)股副股長戚浩宇和黨政辦副主任張煥梅詢問包戶情況,戚浩宇表示因單位工作忙,今年未入村開展幫扶工作。也不知道自己所幫扶的貧困戶是誰。而張煥梅手機(jī)一直無人接聽。二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村原始檔案資料收集不完善,“六簽字”表格有代簽現(xiàn)象。
針對以上督導(dǎo)組反饋的問題,為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)貧困戶幫扶責(zé)任,經(jīng)陜州區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對區(qū)環(huán)保局工作人員戚浩宇和張煥梅提出通報(bào)批評。望各單位引以為戒,務(wù)必對幫扶工作引起高度重視,積極動員本部門、本系統(tǒng)干部職工參與到定點(diǎn)扶貧中來,在定點(diǎn)扶貧村與建檔立卡貧困戶開展結(jié)對幫扶,確保每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。幫扶責(zé)任人要深入了解貧困戶的致貧原因,制定切實(shí)可行的幫扶措施,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性,幫助貧困戶早日脫貧。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)直各幫扶單位要結(jié)合這次省、市督導(dǎo)提出的共性問題及時(shí)整改。1、群眾不知道現(xiàn)行貧困戶的收入標(biāo)準(zhǔn)是年收入不超過2850元。2、界定貧困戶沒有計(jì)算收入和支出賬,憑印象或估計(jì)界定。3、個人申請不是貧困戶自己寫而是工作人員一筆到底,貧困戶只有簽字沒有按手印。4、包扶人員沒有入戶,致貧原因、幫扶措施不具體。5、部分非貧困戶對已確定的貧困戶有異議。6、“683”工作不到位。望各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定方案,盡快整改,確保在25號前對精準(zhǔn)識貧、檔案完善、宣傳及陣地建設(shè)、搬遷任務(wù)、結(jié)對幫扶以及省委省政府下發(fā)的“五個實(shí)施意見”、“五個管理辦法”的貫徹學(xué)習(xí)等工作落實(shí)到位。25號以后,區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委督查室將對以上工作進(jìn)行全面檢查、排名,排名結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào),同時(shí)計(jì)入年底考核成績。
陜州區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
年6月22日
健康扶貧督查情況通報(bào)篇二
近期,市督考辦會同市扶貧辦、市財(cái)政局,組成3個督查組,采取實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式,對各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
總體情況看,各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神,以精準(zhǔn)扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動,推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,真扶貧、扶真貧,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效明顯。
(一)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區(qū)都嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請?jiān)u議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關(guān)口”,按照貧困戶底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”標(biāo)準(zhǔn)和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時(shí)限“六有”要求,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、表冊填寫和審核把關(guān)等各項(xiàng)工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準(zhǔn)識別貧困人口,對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計(jì)劃,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任,做到了對象、任務(wù)、措施、責(zé)任四落實(shí),全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務(wù),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧瞄準(zhǔn)了靶標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)扶貧小額貸款快速推進(jìn)。按照省市《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃的實(shí)施方案》精神,各縣區(qū)都及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,制定精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程實(shí)施方案,積極開展貧困戶貸款需求調(diào)查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時(shí)間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務(wù),又探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)。如兩當(dāng)縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導(dǎo)有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個,放貸106戶465萬元用于壯大經(jīng)營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔(dān)保+‘三權(quán)’反擔(dān)?!蹦J剑氏乳_展了扶貧互助資金金融改革試點(diǎn),全縣累計(jì)建成互助資金協(xié)會83個,入會戶數(shù)達(dá)4427戶,累計(jì)發(fā)放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準(zhǔn)扶貧小額專項(xiàng)貸款共發(fā)放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當(dāng)縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計(jì)發(fā)放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報(bào)工作,待省財(cái)政廳、省扶貧辦審批同意后將及時(shí)組織發(fā)放。
(三)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),堅(jiān)持政府積極組織與群眾主動參與相結(jié)合,整村推進(jìn)、一事一議、農(nóng)村電網(wǎng)改造、危房改造、交通水利等項(xiàng)目資金與易地搬遷相結(jié)合,積極爭取專項(xiàng)扶持資金,有效整合各類項(xiàng)目資金,優(yōu)先實(shí)施安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快。截止目前,今年計(jì)劃新建的56個安置點(diǎn),有8個已經(jīng)建成,有29個動工建設(shè),有19個尚未開工。
(四)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年省上下達(dá)我市第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點(diǎn)扶貧與面上插花扶貧相結(jié)合、建檔立卡精準(zhǔn)扶貧到村與精準(zhǔn)扶貧到戶相結(jié)合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動扶貧與勞動力培訓(xùn)造血扶貧相結(jié)合“四個結(jié)合”要求和突出25個特困片區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)、堅(jiān)持建檔立卡精準(zhǔn)扶貧、確保省統(tǒng)籌重點(diǎn)任務(wù)完成“三個重點(diǎn)”的原則,編制完成了第一批項(xiàng)目計(jì)劃,其中:整村推進(jìn)項(xiàng)目165個29657萬元,村級扶貧互助社166個3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165 個整村推進(jìn)項(xiàng)目已完成80個20982萬元,總體形象進(jìn)度75%;166 個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)0.94萬人;產(chǎn)業(yè)類、科技扶貧類項(xiàng)目正按計(jì)劃實(shí)施。
(五)電商扶貧試點(diǎn)取得實(shí)效。各縣區(qū)搶抓全國電商扶貧試點(diǎn)市建設(shè)和全省電商扶貧試點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會的有利機(jī)遇,普遍制定了實(shí)施意見和工作方案,篩選帶貧能力強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用突出的電商扶貧示范網(wǎng)店,在貧困村開展試點(diǎn)工作,電商促農(nóng)增收效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截止8月31日,全市組建電商協(xié)會327個,有銷售業(yè)績網(wǎng)店達(dá)5231個,篩選命名的50家電商扶貧示范網(wǎng)店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領(lǐng)作用。如武都區(qū)采取“協(xié)會+網(wǎng)店+農(nóng)戶”方式,引導(dǎo)網(wǎng)店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶建立網(wǎng)店,營銷農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品,代購生產(chǎn)生活用品等,通過增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進(jìn)農(nóng)村信息化和電子商務(wù)融合發(fā)展,聚合了“電子商務(wù)富民、電子政務(wù)便民、電子農(nóng)務(wù)惠民”的“新媒體扶貧效應(yīng)”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進(jìn)會暨網(wǎng)貨供應(yīng)授信對接會,引導(dǎo)全縣網(wǎng)店店主和16家企業(yè)(合作社)進(jìn)行了網(wǎng)貨供應(yīng)對接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實(shí)現(xiàn)銷售總額8.9億元。
二、主要問題
(一)精準(zhǔn)到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來后,由于受市場因素影響,農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來;貧困村勞力大量外出務(wù)工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目難以實(shí)施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧群眾大量存在,精準(zhǔn)脫貧難度依然很大。
(二)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。個別扶貧項(xiàng)目由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)影響,前期工作時(shí)間過長,督查時(shí)才剛剛啟動實(shí)施;有的項(xiàng)目雖然進(jìn)展較快,但受驗(yàn)收、審計(jì)等因素影響,報(bào)賬率普遍偏低;一些扶貧項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)中,有19個至今尚未開工,嚴(yán)重影響項(xiàng)目整體進(jìn)度。
(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,成縣、徽縣、兩當(dāng)縣要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,而省市項(xiàng)目指標(biāo)是按脫貧目標(biāo)制定的,造成各類項(xiàng)目、資金下達(dá)與三個縣脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)不相適應(yīng)。如成縣102個建檔立卡貧困村中,未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村有45個,占建檔立卡村總數(shù)的44.1%,而每年該縣實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目在15個左右,按這個指標(biāo),到才能實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧壓力很大。
(四)項(xiàng)目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠賬較大。目前,全市1365個建檔立卡貧困村中,還有906個沒有實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,且每個村200萬元左右的專項(xiàng)扶貧資金投入太少,即使整合其他相關(guān)資金,要想補(bǔ)齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。
(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)特產(chǎn)品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)成本又高,貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率普遍較底。同時(shí)現(xiàn)有電商人才隊(duì)伍只能從事簡單的商務(wù)辦公和網(wǎng)絡(luò)購物,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。
(六)基層工作力量比較薄弱。精準(zhǔn)扶貧工作政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng),需要一支過硬的工作隊(duì)伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當(dāng)前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數(shù)偏少、力量薄弱、超負(fù)荷工作的現(xiàn)狀,專干不專、流動性強(qiáng)、管理難度大,不能適應(yīng)繁重的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運(yùn)用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策,總結(jié)推廣典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊(duì)員要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中、田間地頭,與他們面對面交流,解讀各項(xiàng)惠農(nóng)政策及辦理流程,提高貧困對象自主發(fā)展的積極性和主動性。
(二)建立扶貧項(xiàng)目綠色通道。市縣區(qū)各有關(guān)部門要優(yōu)化扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)程序,建立優(yōu)先辦理機(jī)制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關(guān)費(fèi)用;要高度重視竣工項(xiàng)目的審計(jì)、驗(yàn)收和資金報(bào)賬撥付工作,避免資金滯留,確保項(xiàng)目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓(xùn)、小額貸款等到戶項(xiàng)目資金發(fā)放工作,切實(shí)提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,盡快啟動19個未開工建設(shè)項(xiàng)目。
(三)支持有關(guān)縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn),著力提高成縣、徽縣、兩當(dāng)縣貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施比例和扶貧財(cái)政資金額度,將扶貧貸款、專項(xiàng)扶貧等項(xiàng)目按率先脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前下達(dá)三個縣,或允許縣上組織有資金、有資質(zhì)的企業(yè)提前墊資實(shí)施,落實(shí)先干后補(bǔ)政策,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
(四)加大電商扶貧推進(jìn)力度。要加大政策宣傳力度,加強(qiáng)示范帶動,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網(wǎng)店的示范效益,不斷總結(jié)推廣成功模式和經(jīng)驗(yàn),積極探索電商扶貧增收機(jī)制,激發(fā)貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低營銷成本,方便群眾出行。
(五)夯實(shí)基層扶貧工作基礎(chǔ)。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門要自覺擔(dān)負(fù)起政策文件的落實(shí)重任,吃透弄通文件精神、找準(zhǔn)政策抓手,積極加強(qiáng)匯報(bào)銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣區(qū)要夯實(shí)縣區(qū)扶貧部門力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇三
按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕7號)精神,**鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)脫貧工作
6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作,紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查,同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
二、重建回頭看監(jiān)督檢查
(一)、重建資金管理、使用方面
嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會計(jì)資料,準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金,落實(shí)專人專戶管理、核算重建資金,堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1 萬元,分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬元全部發(fā)放完畢,無一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。
(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面
災(zāi)后重建工作開展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢重建方案,充分進(jìn)行調(diào)研交流,科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作,強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔,嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料,與農(nóng)戶簽訂安全質(zhì)量重建責(zé)任書198份,統(tǒng)一外觀風(fēng)貌承諾書198份,在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。
三、加強(qiáng)對雙攻堅(jiān)的監(jiān)督檢查
為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉(xiāng)貧困戶家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查,6月17日對全鄉(xiāng)已錄入貧“國子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過采取專項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶后扶工作,通過鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
四、存在的困難和不足
我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績,災(zāi)后重建工作已完成,扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強(qiáng)。
五、下一步的打算
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。
2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí),確保扶貧政策落實(shí)到位。
3、重點(diǎn)針對即將脫貧對象實(shí)際,加強(qiáng)幫扶力度,早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4、對已脫貧的對象,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,開展后扶工作。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇四
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。20**年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊(duì),鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場檢查、入戶走訪、聽取匯報(bào)等方式,分兩個組對各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開展,扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、督查情況
1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會議、培訓(xùn)等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊不齊。4、精準(zhǔn)識別方面:貧困戶申請書資料保存不全,民主評議沒有選票,各項(xiàng)調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準(zhǔn)備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。
二、存在的主要問題
一是工作進(jìn)展不平衡??傮w上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實(shí)較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),對工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒有趕上時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求
一是要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實(shí),齊抓共管出實(shí)效。
二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,對落后或措施不實(shí)的工作,要一個問題一項(xiàng)措施,逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。
三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度,對照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇五
9月28日至29日,縣委副書記楊皓、縣人民政府副縣長卓萬俊、縣人大副主任陶擁政帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會,落實(shí)了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計(jì)表、預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對象,部分村已將20預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時(shí)間沒有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí),貧困戶雖然對精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時(shí),對個別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預(yù)脫貧對象,沒有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對象,做到“有出有進(jìn)”,動態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴(yán)格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴(yán)格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實(shí)責(zé)任。
年月日
健康扶貧督查情況通報(bào)篇六
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項(xiàng)目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。
(二)專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),以實(shí)施106個整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進(jìn)村安排專項(xiàng)資金15795萬元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;至財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個,安置點(diǎn)建設(shè)40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點(diǎn)開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠骸㈠床h賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點(diǎn)還未開工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺,促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個單位重點(diǎn)結(jié)對幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動加強(qiáng)與中國太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對口協(xié)作幫扶長效機(jī)制。
(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過深入自查、聽取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動的實(shí)施意見》精神,結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個建制村??奎c(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設(shè);新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動實(shí)施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長勢良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個,認(rèn)定市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺,不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺26個,實(shí)現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開工建設(shè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動態(tài)管理,五?!皯?yīng)保盡?!?,公共服務(wù)保障水平明顯提高。
二、主要特點(diǎn)
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎懲辦法,靠實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任??悼h堅(jiān)持群眾參與與國家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)進(jìn)程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動了工作落實(shí)。
(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點(diǎn)村10個、達(dá)標(biāo)村23個,整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠。徽縣在縣級財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金1000萬元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開發(fā)提供了財(cái)力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實(shí)施各類項(xiàng)目140個。文縣整合相關(guān)部門項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門聯(lián)動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度和會審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會審,確保各部門項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金??顚S煤蛨?bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個村級互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過邀請財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協(xié)會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點(diǎn)、宕昌縣的1個點(diǎn)、康縣的1個點(diǎn)、禮縣的6個點(diǎn)至今沒有開工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒有來源,導(dǎo)致項(xiàng)目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協(xié)會建設(shè)滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來近20個互助社沒有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來,省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個項(xiàng)目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個項(xiàng)目村近4000萬元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。
(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)?、不夠?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。
四、幾點(diǎn)要求
(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對單項(xiàng)投資總額50萬元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。
(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度和會審制度,定期召開會議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項(xiàng)目資金,對特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。
年月日
健康扶貧督查情況通報(bào)篇七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<縣易地扶貧搬遷有關(guān)問題專項(xiàng)整改方案>的通知》文件精神,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,庚即研究,制定自查方案,組織工作人員,以對脫貧攻堅(jiān)工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對鎮(zhèn)、、易地扶貧搬遷有關(guān)問題全覆蓋全過程展開自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)20實(shí)施易地扶貧搬遷103戶277人,有4個集中安置點(diǎn),集中安置共85戶218人,分散安置共18戶59人,同步搬遷6戶16人。20實(shí)施易地扶貧搬遷建房35戶105人,投親靠友2戶2人,有2個小集中安置點(diǎn),集中安置7戶20人,分散安置共28戶85人。20實(shí)施易地扶貧搬遷建房86戶264人,投親靠友1戶2人,有4個集中安置點(diǎn),集中安置共25戶79人,分散安置共61戶185人。
二、開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以黨委書記任組長,包村黨委成員、鎮(zhèn)扶貧辦、村第一書記、駐村干部、各村兩委干部等為成員鎮(zhèn)易地扶貧搬遷自查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開鎮(zhèn)村干部大會,明確在6月12日前各村完成易地扶貧搬遷自查,并將自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。
(二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定脫貧攻堅(jiān)自查方案,包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委干部分組分片進(jìn)行自查;檢查人員進(jìn)村入戶嚴(yán)格按照縣年易地扶貧搬遷自查參考標(biāo)準(zhǔn)貧進(jìn)行逐戶核查。全鎮(zhèn)村干部用3天時(shí)間進(jìn)村入戶逐戶核查后,對我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷存在的問題進(jìn)行梳理整改,取得顯著成效。
(三)查找問題及整改措施。
我鎮(zhèn)對照射脫貧領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕31號文件要求逐項(xiàng)查找問題并進(jìn)行整改:
1、搬遷對象識別不精準(zhǔn)。經(jīng)鎮(zhèn)、村干部逐戶核實(shí),未發(fā)現(xiàn)識別不精準(zhǔn)情況出現(xiàn)。
2、住房超面積、自籌超標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)年實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目按全縣統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建要求實(shí)施,已按統(tǒng)一要求以置換資金的.方式進(jìn)行整改;經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所核對,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)貧困戶自籌資金超標(biāo)收取情況。
3、前期未進(jìn)行地質(zhì)勘察。按上級文件要求,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目均嚴(yán)格按要求、依步驟實(shí)施,在編寫實(shí)施方案前均通過有資質(zhì)的測繪公司、地勘公司對易地搬遷集中安置點(diǎn)進(jìn)行了測繪和地勘工作,地勘公司的報(bào)告反映該地塊地質(zhì)結(jié)構(gòu)安全后我鎮(zhèn)才請?jiān)O(shè)計(jì)公司到實(shí)地進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)工作。
4、資金使用不規(guī)范。我鎮(zhèn)高度重視易地扶貧搬遷的資金管理和使用,經(jīng)工作人員到鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí),我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)施轉(zhuǎn)賬管理,確保項(xiàng)目資金“??顚S?、封閉運(yùn)行”,無截留和挪用項(xiàng)目資金情況出現(xiàn),項(xiàng)目資金嚴(yán)格用于易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,沒有用作為貧困戶采買生活用品的情況出現(xiàn)。
5、配套設(shè)施建設(shè)未及時(shí)完成。我鎮(zhèn)2016年、年易地扶貧搬遷項(xiàng)目,均按施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求完成附屬施工后進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2016年、2017年易地扶貧搬遷項(xiàng)目所有貧困戶均已及時(shí)入住新房。
6、后續(xù)脫貧舉措沒跟上。我鎮(zhèn)高度重視實(shí)施了易地扶貧搬遷的貧困戶搬遷入住后續(xù)穩(wěn)定脫貧情況,并通過第一書記、幫扶責(zé)任人、村干部對每一戶制定了后續(xù)穩(wěn)定脫貧辦法,確保每一戶易地扶貧搬遷貧困戶能夠持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇八
市紀(jì)委:
曲靖市扶貧辦20__年度嚴(yán)格按照《曲靖市市級部門(單位)20__年度社會評價(jià)辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結(jié)合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認(rèn)真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、滿意度測評基本情況
扶貧辦滿意度測評各項(xiàng)內(nèi)容中服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設(shè)滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價(jià)滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結(jié)合實(shí)際制定有效措施
扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設(shè)不滿意票較多等情況,認(rèn)真分析研究扶貧辦當(dāng)前工作現(xiàn)狀,查缺補(bǔ)漏,制定了切合扶貧工作實(shí)際的整改措施:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對學(xué)習(xí)持之以恒,始終堅(jiān)持好每周一學(xué)習(xí)制度,確保機(jī)關(guān)干部、職工職工學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對性和實(shí)效性,重點(diǎn)在提升辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,廉政建設(shè)等方面下功夫,為20__年社會評價(jià)測評取得更大成績筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對基層扶貧部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增加每年集中培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)課時(shí),把增強(qiáng)勤政廉政意識,提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)輻射到扶貧系統(tǒng)每一個干部、職工。
2、勤調(diào)查,多研究。結(jié)合全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)度,積極組織副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,積極找準(zhǔn)全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災(zāi)的復(fù)雜形勢,緊密結(jié)合全市僅至3月底就有45萬人因?yàn)?zāi)返貧的巨大難題,提出實(shí)事求是的工作思路和措施,做出切實(shí)可行的決策,在完成抗旱救災(zāi)任務(wù)的同時(shí)力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實(shí)扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責(zé),切實(shí)做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和辦文辦事制。
4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。對項(xiàng)目、資金安排及扶貧辦日常工作動態(tài)及時(shí)通過網(wǎng)頁、電視、報(bào)刊、工作信息、96128等多渠道進(jìn)行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項(xiàng)工作有序開展。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇九
一、中央、自治區(qū)對邊境縣市扶貧工作要求。
落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作部署,以改善貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo),以邊境縣市為重點(diǎn),將扶貧開發(fā)工作與社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安總目標(biāo)相結(jié)合。我市準(zhǔn)確摸清貧困人口底數(shù),深入分析致貧原因,完善脫貧攻堅(jiān)政策措施,因人因地因貧困原因施策,壓實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得一定成效?;魻柟菇?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前一個時(shí)期的中心工作,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫,全市脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來,市委、市人民政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為我市民生工作的“頭號工程”來推進(jìn),先后成立了霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(市)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時(shí)還成立了以區(qū)(市)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)行業(yè)部門為成員的“十二大專項(xiàng)行動”指揮組,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。專門組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,調(diào)任扶貧辦主任,在我市干部非常短缺的情況下,抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到扶貧辦工作。各鄉(xiāng)場都由黨政“一
把手”擔(dān)任扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,調(diào)配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅(jiān)工作。20__年預(yù)算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經(jīng)費(fèi),300萬元用于扶貧專項(xiàng))。
(二)落實(shí)主體責(zé)任
先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發(fā)工作會議、扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和安排部署全市的扶貧開發(fā)工作,制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、“一幫一”結(jié)對幫扶實(shí)施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案等文件,進(jìn)一步明確了全市扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)來源、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐級分解任務(wù),將工作任務(wù)細(xì)化到崗、到人,務(wù)求實(shí)效。34名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系68名特困群眾幫助脫貧,65個單位聯(lián)系13個村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧,確保了脫貧攻堅(jiān)村村有幫扶,戶戶有落實(shí)、人人有任務(wù)。
二、扶貧工作開展情況
一是深入開展結(jié)對幫扶。嚴(yán)格落實(shí)《“一幫一”結(jié)對幫扶方案》,強(qiáng)化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前,各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發(fā)放各類扶貧物資價(jià)值37.5萬元。
二是多措并舉打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“小畜換大畜、土種換良種、小群體大規(guī)?!钡男竽翗I(yè)發(fā)展思路,以品種改良作為畜牧業(yè)發(fā)展及增收的有效途徑,目前已制定莫乎爾牧場購買扶貧生產(chǎn)母羊?qū)嵤┓桨福?jì)劃投入308萬元,購買優(yōu)質(zhì)哈薩克生產(chǎn)母羊3080只,幫助308戶1039名貧困
人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移。累計(jì)舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)群眾353人,其中培訓(xùn)貧困人口37人。兩鄉(xiāng)場通過企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性務(wù)工和創(chuàng)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)275名在冊貧困人員就業(yè)。加強(qiáng)教育幫扶。投入95萬元,對兩鄉(xiāng)場部分學(xué)校和幼兒園對暖氣管道、圍墻、廁所進(jìn)行維修。積極與州教育局、州財(cái)政局溝通協(xié)調(diào),將兩鄉(xiāng)場782名寄宿生納入到自治區(qū)資助管理系統(tǒng),享受免伙食費(fèi)的優(yōu)惠政策,目前4—5月份中央資金38萬元已撥付使用。對96名高中貧困學(xué)生發(fā)放普通高中國家入學(xué)金6.08萬元。主動聯(lián)系愛心企業(yè),對11名特困生(其中小學(xué)生8人,初中生1人,高中生2人)進(jìn)行了捐資助學(xué)。加強(qiáng)金融幫扶。通過摸底調(diào)查,兩鄉(xiāng)場貧困戶中有貸款需求178戶,擬貸款需求額度577萬元,主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)。加強(qiáng)民生改善。道路暢通方面,今年市交通局申請銀行貸款1.1億元,計(jì)劃在莫乎爾牧場和伊車鄉(xiāng)修建農(nóng)村公路100公里,目前修路資金已經(jīng)到位,發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng),力爭年內(nèi)開工。安全飲水和用電方面。莫乎爾牧場貧困戶中250戶不能正常使用自來水,有無電戶227戶。市扶貧辦已向市人民政府分別提交關(guān)于解決莫乎爾牧場格干牧業(yè)村貧困戶用水資金的報(bào)告和關(guān)于解決莫乎爾牧場貧困戶用電資金的報(bào)告,目前正在待批復(fù)當(dāng)中。擴(kuò)大社會兜底。通過摸底調(diào)查,全市375戶1160名貧困人口中,無勞動力貧困人口608人,占52.4%,其中“因病致貧、因病返貧”的貧困人口168人。通過多方協(xié)調(diào)和努力,目前我市慢性病補(bǔ)償病種共14種,補(bǔ)償比例不設(shè)起付線,由指定
慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào),按其可報(bào)醫(yī)療費(fèi)的50%進(jìn)行補(bǔ)償,全年累計(jì)封頂3000元。大病住院補(bǔ)償共8類40個病種和新增的肺癌等12類疾病病種,其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費(fèi)用補(bǔ)償安臵新農(nóng)合基金承擔(dān)70%、民政部門承擔(dān)30%的比例補(bǔ)償。截至目前,已投入7.8萬元,臨時(shí)救助41人;投入5.3萬元,醫(yī)療救助24人。
三是對口幫扶有序開展。根據(jù)察布查爾縣實(shí)際需求,我市擬投資300萬元幫助其建設(shè)愛新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項(xiàng)目。目前,該工程主體已完工,已撥付工程款200萬元。
三、目前存在的問題、建議
(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅(jiān)決策部署,我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作,針對自治區(qū)核查,我市建檔立卡貧困識別六類人員數(shù)據(jù)共64人需整改,其中莫乎爾牧場59人,伊車鄉(xiāng)5人。目前通過自查需刪除20__年建檔立卡7戶23人,刪除后20__年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。
(二)扶貧資金管理方面
由于市扶貧辦不是獨(dú)立機(jī)構(gòu),沒有獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶,導(dǎo)致目前沒有專門財(cái)務(wù)人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用,建議財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察等部門共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧方面
全市共有產(chǎn)業(yè)脫貧需求貧困人口262人,主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但目前具體資金還未落實(shí),需要市財(cái)政支持308萬元。
(四)教育扶貧方面
全市共有貧困大學(xué)生21人,貧困高中、中職、中專學(xué)生27人,貧困中小學(xué)生296人,共計(jì)344人。目前針對貧困學(xué)生的幫扶,主要是缺乏扶貧專項(xiàng)資金,需要市財(cái)政42萬元,同時(shí)建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。
(五)住房保障方面
莫乎爾牧場20__-20__年不達(dá)標(biāo)的貧困戶中,無房戶45戶,其中27戶已投入建設(shè),9戶因無宅基地未動工;未達(dá)到抗震要求的貧困戶39戶,需要市財(cái)政解決232.5萬元,用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達(dá)到抗震要求的35戶貧困戶,每戶建設(shè)40平方米住房,需解決140萬元建房資金。20__年全場建檔立卡貧困戶建房指標(biāo)為120戶,20__年指標(biāo)為66戶。現(xiàn)在完成120戶建房的同時(shí),仍有72戶未建或不達(dá)標(biāo),建議將20__年建檔貧困戶指標(biāo)66戶,提前在20__年建設(shè)完成,由市財(cái)政先墊付每戶4萬元,計(jì)288萬元。
(六)醫(yī)療扶貧方面
根據(jù)自治州貧困退出要求,退出貧困戶家庭成員新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率需達(dá)到100%,但兩鄉(xiāng)場實(shí)際參合率均未達(dá)到要求。部分貧困戶患有慢性病、大病等,需要長期吃藥,但所服藥物不在報(bào)銷范圍之內(nèi)。一方面,市衛(wèi)計(jì)委和兩鄉(xiāng)場要加強(qiáng)對接,核實(shí)未參合人員名單,計(jì)劃由市財(cái)政兜底,提供3.5萬元幫助這部分人參加新農(nóng)合。另一方面,建議市衛(wèi)計(jì)委要會同民政、財(cái)政部門拿出相應(yīng)的補(bǔ)助政策,對患慢性病、大病的貧困戶給予最低50%或一定比例的補(bǔ)助,避免貧
困戶因病再次返貧。
(七)養(yǎng)老脫貧方面
根據(jù)自治州貧困退出要求,退出貧困戶中16歲以上成員農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率必須達(dá)到95%以上,目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金,需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財(cái)政盡快落實(shí)墊交資金200萬元,自籌27萬元。
(八)安全飲水方面
目前霍爾果斯市莫乎爾牧場牧業(yè)村二組農(nóng)村飲水改水工程正在實(shí)施,項(xiàng)目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點(diǎn),目前水量約500立方米,項(xiàng)目區(qū)人口目前250戶,共計(jì)1000人,人畜飲水日供達(dá)到120立方米/天,即可滿足項(xiàng)目區(qū)人口需求,該水源地建設(shè)費(fèi)用需10萬元。該項(xiàng)目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑,主管道長度14公里,建設(shè)費(fèi)用70萬元(50元/米)。減壓閥20處,入戶水表250套,各類閘閥井300座,計(jì)45萬元(1500元/座,含井內(nèi)設(shè)施)。二級管網(wǎng)7公里,費(fèi)用21萬元(30元/米)。水源地建設(shè)一處含50立方米蓄水池及積水槽及調(diào)壓池一座,需25萬元。共計(jì)171萬元。
(九)用電方面
目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村有無電戶227戶,絕大多數(shù)是貧困戶,未能達(dá)到貧困戶家庭接通常規(guī)電源或太陽能等入戶電源,并能正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。提出建議方案如下:
方案一:通過實(shí)際勘測,庫魯斯溝需架設(shè)電路18公里,
玉其布拉克溝需架設(shè)電路16.1公里,昆泰溝需架設(shè)電路4.1公里,加納阿西北部需架設(shè)電路1.2公里,二道橋需架設(shè)高壓線路7公里、低壓線路5公里,預(yù)計(jì)投入1546.8萬元。
方案二:架設(shè)太陽能模板方案,價(jià)格在15000元左右太陽能發(fā)電機(jī),總計(jì)無電用戶227戶,其中兵團(tuán)可以解決86戶,其余141戶安裝太陽能模板共需211.5萬元。
(十)道路暢通方面
按照要求退出貧困村通四級以上公路比例要達(dá)到98%以上,目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村三道泉、昆泰溝、庫魯斯溝均未鋪設(shè)柏油路,道路出行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中優(yōu)先安排莫乎爾牧場道路鋪設(shè),建議加快開工。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十
__鄉(xiāng)20__年度扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,按照政府組織、群眾主體、社會參與、市場運(yùn)作、全面推進(jìn)的原則,緊緊圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo),狠抓各項(xiàng)目扶貧措施的落實(shí),在整村推進(jìn)、小額信貸等方面做了大量的工作,通過全鄉(xiāng)干部群眾的不懈努力,使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了一定的成績。按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好扶貧開發(fā)相關(guān)工作的通知》(寧辦發(fā)[20__]67號)精神,參照《寧洱縣20__年扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,我鄉(xiāng)對20__年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)20__年度全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)基本情況
__鄉(xiāng)轄8個村民委員會92個自然村、96個村民小組,2972戶12902人,其中有相對貧困人口7741人(年人均純收入低于1300元),占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2.5%;有絕對貧困人口2725人(年人均純收入低于625元),占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2%,是一個集“老、少、山、窮”為一體的貧困鄉(xiāng),貧困面大、貧困程度深。20__年,全鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目3個,分別為:那遷村半山小組20__年度市級重點(diǎn)扶
持村項(xiàng)目,干田村干田一組20__年度省級重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目,干田村干田二組、三組、景東組、改河組20__年上海寶鋼對口幫扶項(xiàng)目。共爭取各級扶貧資金193萬元,其中:省級財(cái)政扶貧資金15萬元,市級財(cái)政扶貧資金15萬元,上海寶鋼援建資金163萬元。
(二)認(rèn)真做好20__年度各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作20__年度下達(dá)我鄉(xiāng)的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目有2個,分別為干田村干田三組省級重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目和那遷村半山小組市級重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目,由于受“6〃12”地震影響工程至20__年6月結(jié)束,共投入資金79.72萬元,其中省級財(cái)政扶貧資金15萬、市級財(cái)政扶貧資金15萬,群眾自籌及投工投勞折資46.3萬元,其他資金3.42萬元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括村內(nèi)道路硬化、人畜飲水工程建設(shè)、庭院改造、產(chǎn)業(yè)扶持、沼氣池建設(shè)、科技培訓(xùn)等六個方面,使那遷村半山組、干田村三組及附近村民小組的農(nóng)戶共167戶650人受益,同時(shí)解決了147人的溫飽問題和鞏固了413個不穩(wěn)定收入人口的低收入水平。通過鄉(xiāng)、村兩級的共同努力,20__年的各個扶貧項(xiàng)目已順利完成,并取得了良好的扶貧效益,現(xiàn)已通過縣級驗(yàn)收。
(三)全面完成20__年項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目以扶持整村推進(jìn)的方式,重點(diǎn)用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)衛(wèi)生、教育等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。
總投資257.85萬元,其中:援建資金163萬元,群眾自籌94.85萬元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括修建村組道路2條6km,道路硬化13.1km,庭院改造133戶3990m2;扶持建蓋烤房20座,茶園改造186畝;修建公共活動場地及球場一塊700m2,新建65m2科技文化活動室2間,新建干田村小學(xué)220m2綜合樓一幢,80m2干田村衛(wèi)生室一幢;資助貧困學(xué)生80名。目前項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容已全部完成,準(zhǔn)備迎接縣級驗(yàn)收。
(四)加大項(xiàng)目資金整合力度推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
今年以來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,積極整合資金,形成政府補(bǔ)助、部門幫扶、社會捐贈、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的形式,結(jié)合一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),為全鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以整村推進(jìn)扶貧資金為平臺,整合各類資金實(shí)施項(xiàng)目,把實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目的村組納入全鄉(xiāng)“__”規(guī)劃,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,各司其職、各負(fù)其責(zé),渠道不亂、用途不變,相互配套、形成合力”的要求,對確定實(shí)施項(xiàng)目的村組給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極整合其它資金投入到整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目中。在整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、安排和實(shí)施中,不搞平均主義,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以整村推進(jìn)扶貧資金為基礎(chǔ),積極統(tǒng)籌相關(guān)部門資金,配套實(shí)施通路、
通電、改廄、改廁、農(nóng)田水利、廣播電視、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目。20__年,在那遷村半山組重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目中整合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金15萬元用于實(shí)施村容村貌整治、社會公益建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)扶持和科技培訓(xùn),在干田村干田三組重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目中整合寶鋼援建資金30.06萬元用于公共道路硬化和公共活動場地建設(shè)。三是針對單一的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金,難以解決貧困自然村大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的實(shí)際,在資金籌措上,我們采取“有項(xiàng)目的單位投入一點(diǎn)、掛鉤部門幫助一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”的辦法,整合以工代賑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部門的資金、項(xiàng)目,改變了過去扶貧資金進(jìn)去、其它部門資金退出的現(xiàn)象,形成了扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃到哪里、相關(guān)部門項(xiàng)目和資金到哪里的良好態(tài)勢,達(dá)到了扶貧開發(fā)一村、群眾脫貧一村的目的,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益的化。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)小額信貸扶貧貸款項(xiàng)目
小額信貸扶貧貸款是扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的一項(xiàng)惠民政策,鄉(xiāng)黨委、政府把小額信貸工作納入全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的重要事宜來抓,本著切實(shí)為民謀利益,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的宗旨找準(zhǔn)時(shí)機(jī),充分發(fā)揮小額信貸扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與扶持優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民增收和脫貧致富相結(jié)合、與整村推進(jìn)相結(jié)合的目標(biāo),更好地發(fā)揮了小額信貸扶貧資金的引導(dǎo)扶持作用。20__年全鄉(xiāng)
累計(jì)發(fā)放小額信貸扶貧貸款410萬元,其中200萬元屬政府貼息貸款,受益農(nóng)戶520戶,用于扶持發(fā)展烤煙、畜牧業(yè)等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過扶持發(fā)展烤煙,20__年烤煙種植面積達(dá)4650畝,比上年3800畝增加850畝,種植農(nóng)戶669戶,完成產(chǎn)量11500擔(dān),產(chǎn)值突破千萬元;通過扶持發(fā)展畜牧業(yè),使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)655.156萬元,比去年同期593.06萬元增長10.4%,預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值也將突破千萬元。小額信貸扶貧的推廣,讓農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了資金的支持和技術(shù)的支持,培養(yǎng)了一批農(nóng)村致富帶頭人,較好的發(fā)揮了扶貧資金的效益,成為農(nóng)戶增收,社會增效,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個新途徑。
(六)大力推動掛鉤幫扶工作深入開展
機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和干部職工結(jié)對幫扶是幫助貧困鄉(xiāng)村擺脫貧困的一項(xiàng)重要舉措,是切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。縣各掛鉤我鄉(xiāng)扶貧工作的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合本單位實(shí)際,幫助解決具體問題,落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù),積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府抓好扶貧開發(fā)工作,出主意、想辦法,幫助協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目,為貧困村辦了許多好事、實(shí)事。今年,共有10個縣級掛鉤聯(lián)系單位深入我鄉(xiāng)貧困村進(jìn)行掛鉤扶貧工作,與貧困戶手拉手結(jié)窮親,為掛鉤貧困村出謀劃策,積極捐款捐物,有力地支援了掛鉤貧困村的發(fā)展,深受群眾好評,形成了全民動手,大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好社會氛圍。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十一
一、成立開學(xué)工作自查小組
我校3月8日下午召開了班子會,成立了開學(xué)工作自查領(lǐng)導(dǎo)組并進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)分工,對近期學(xué)校整體工作進(jìn)行了安排部署。
組長:
副組長:
成員:
二、自查結(jié)果
(一)開學(xué)條件保障情況
1、師生按時(shí)返校工作情況:
我校在崗教職工100人,學(xué)生1747人,共33個教學(xué)班。全體師生都已按時(shí)返校。
2、學(xué)生資助政策措施落實(shí)情況:
我校不存在家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)情況。
3、教材征訂發(fā)放情況:
我校根據(jù)教育局的要求,嚴(yán)格按照省定“一課一輔”、學(xué)生自愿的相關(guān)要求,做好教材征訂并在開課前發(fā)送到學(xué)生手中,不存在侵權(quán)盜版、定點(diǎn)強(qiáng)制訂購等問題。
4、后勤保障情況:
我校后勤處開學(xué)前對用水、用電等生活設(shè)施設(shè)備及教育教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了檢修,確保教育教學(xué)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。
5、開學(xué)教育開展情況:
我校在開學(xué)第一周是行為習(xí)慣養(yǎng)成教育周,結(jié)合主題活動內(nèi)容,各班任課教師對學(xué)生進(jìn)行節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電的“三節(jié)”主題教育。還結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的“三愛”主題教育。
6、開學(xué)活動、儀式開展情況:
我校開展的各項(xiàng)開學(xué)活動、儀式無鋪張浪費(fèi),或曲解傳統(tǒng)文化教育等現(xiàn)象。
(二)安全工作情況
1、安全隱患排查情況:
開學(xué)前我校后勤處對教師辦公室、學(xué)生教室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、配電室、計(jì)算機(jī)室、監(jiān)控室、進(jìn)行了細(xì)致排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。對沒有滅火器的地方及時(shí)做好補(bǔ)充。
2、實(shí)行封閉式管理情況:
我校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生接送制度,外來人員進(jìn)入校園必須在門衛(wèi)處做好登記。門衛(wèi)和保安持證上崗配有安全叉、橡膠棒、防護(hù)手套等應(yīng)急處理裝備,學(xué)校配有視頻監(jiān)控、一鍵式報(bào)警器都能正常使用。
3、學(xué)生交通安全方面:
我校沒有校車,不存在使用拼裝車、報(bào)廢車的情況,學(xué)校門口設(shè)置有警示牌。
4、學(xué)生安全知識教育情況:
開學(xué)第一天每班都上了安全教育課,每周都有一節(jié)安全課,有專門的老師負(fù)責(zé)授課。政教處制定了擁擠踩踏、防震防火、突發(fā)安全事件等應(yīng)急預(yù)案并每月組織一次安全演練活動。每學(xué)期召開一次家長會并向家長發(fā)放安全知識手冊和致家長一封信。每學(xué)期不定時(shí)組織教師進(jìn)行安全知識培訓(xùn)等相關(guān)活動。
5、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理情況:
電教管理員開學(xué)前對各教室的一體機(jī)、辦公室電腦等信息技術(shù)設(shè)備做了檢查和維修,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
(三)規(guī)范辦學(xué)行為情況
1、治理“三亂”情況:
我校嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,不存在亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)濫編資料等社會關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的問題。
2、校務(wù)公開情況:
我校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,做好符合規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作,沒有征訂校服。
3、規(guī)范辦學(xué)行為情況:
按照國家和省級規(guī)定,開全課程,開足課時(shí)不存在超大班額情況,每天按規(guī)定開展一小時(shí)“陽光體育”活動,不存在對學(xué)生考試成績排名和張榜公布情況,不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況,落實(shí)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)情況
認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件精神,沒有違反教師職業(yè)道德行為,也沒有教師體罰和變形體罰學(xué)生現(xiàn)象。維護(hù)教師的合法權(quán)益,不存在拖欠工資情況,積極向教職工宣傳工資福利和社保政策。教師配置做到??茖S?,無短缺和富裕情況,音體美教師能滿足教學(xué)需要。
三、存在問題
自查中,雖然我們做了大量的工作,取得了較好的效果,但在特色建設(shè)方面還要下大力氣,通過活動讓特色更深層發(fā)展,弘揚(yáng)孩子們的個性,促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展。
四、整改措施
1、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
2、加大特色建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。
3、組織展示活動,實(shí)行跟蹤考評。
4、邀請專家指導(dǎo)。
總之,特色建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們實(shí)踐和思考的還很多,只要我們真正做到思想重視、大膽探索、不斷實(shí)踐,及時(shí)整改,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體師生的共同合作下,我們的辦學(xué)目標(biāo)更明確!辦學(xué)條件更加優(yōu)越!辦學(xué)質(zhì)量更進(jìn)一步!
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十二
20xx年9月15日下午,縣教育局副局長張智明一行四人對我校進(jìn)行了開學(xué)工作檢查,通過聽取學(xué)校相關(guān)部門匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、師生座談、實(shí)地查看等方法,對我校辦學(xué)方向、管理水平、辦學(xué)條件、教育教學(xué)等方面進(jìn)行了評估。根據(jù)檢查組對我校開學(xué)工作檢查的反饋意見,我校認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找和分析存在問題的原因,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)整改,特制定整改措施如下:
一、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廖海波
成員:楊建光 楊志衛(wèi) 楊華彬 蔣小林
龍家大 李愛華 楊檢愛
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員各自明確責(zé)任,逐條對照存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)。
二、整改措施
(一)根據(jù)存在的問題第一條“學(xué)校部分滅火器已失效、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全,實(shí)驗(yàn)用品管理不夠規(guī)范”。
我校計(jì)劃在10月2--3日進(jìn)行整改。把失效的滅火器更換好,重新修訂管理制度,把實(shí)驗(yàn)用品整理規(guī)范。在今后的管理中,將進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)藥品安全的管理。(責(zé)任人:楊建光、楊華彬)
(二)根據(jù)存在的問題第二條“學(xué)校本學(xué)期未按要求開設(shè)和平文化課及對教師工作計(jì)劃的制定、導(dǎo)學(xué)案的編制沒統(tǒng)一要求?!?。
我校在9月17日已按要求在五年級和七年級開設(shè)和平文化課。對教師的工作計(jì)劃及導(dǎo)學(xué)案的制定與編制作了統(tǒng)一要求。(責(zé)任人:蔣小林、李愛華)
(三)根據(jù)存在的問題第三條“未按規(guī)定進(jìn)行食品留樣”。
為了保證學(xué)校的食品安全,加強(qiáng)食品管理9月16日對我校食堂工友進(jìn)行了食品安全指導(dǎo),每天三餐向?qū)W生出售的食品都要留樣登記每份100克保留48小時(shí)?,F(xiàn)已落實(shí)。(責(zé)任人:楊志衛(wèi)、楊華彬)
今后,我校加強(qiáng)檢查,對學(xué)校的各方面做到先檢查,先發(fā)現(xiàn),先整改。
最后,感謝教育局為我校開學(xué)工作提出的寶貴意見和建議,我們將認(rèn)真整改,查漏補(bǔ)缺,讓以后的工作做得更好。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十三
按照《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展春季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》和**省人民政府教育督導(dǎo)辦公室《關(guān)于開展春季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》要求,學(xué)校按專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容認(rèn)真執(zhí)行,現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、開學(xué)條件保障
1、教師于20xx年2月26日全員及時(shí)到崗并召開了全體教職工會,公布了新學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃,據(jù)學(xué)??傮w部署,相繼組織召開年部教學(xué)會、教研組長、備課組長教學(xué)會、班主任會,學(xué)生于202月28日按時(shí)返校;
2、按資助政策對23名困難學(xué)生采取了學(xué)習(xí)材料費(fèi)用減免,沒有一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。
3、教材完全符合規(guī)定要求,并且于開課前20xx年2月28日及時(shí)發(fā)送到學(xué)生手中,教輔材料不存在侵權(quán)盜版、違背自愿原則強(qiáng)制訂購等問題。
4、飲食、住宿、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障確保學(xué)校常規(guī)活動正常運(yùn)行,學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備經(jīng)常檢修、運(yùn)行良好。
5、開學(xué)政教處、團(tuán)委利用間操時(shí)間對學(xué)生開展“三愛”“三節(jié)”教育,并且要求各班級召開愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國為主題的班團(tuán)會,對學(xué)生開展系列教育活動。
6、開學(xué)各項(xiàng)活動立足傳統(tǒng)文化,厲行節(jié)儉,形式儉樸、注重實(shí)效。
二、學(xué)校安全工作情況
1、學(xué)校由顧校長、楊書記和全體校級領(lǐng)導(dǎo)以及政教、后勤主任組成的校園安全檢查小組,每學(xué)期開學(xué)都要細(xì)致地進(jìn)行校園安全檢查,特別是學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實(shí)驗(yàn)室、會議室、鍋爐房、配電室和人員密集場所的安全隱患進(jìn)行全面排查整改。
2、校園實(shí)行封閉式管理:大小門衛(wèi)設(shè)專人負(fù)責(zé),學(xué)生進(jìn)出校園嚴(yán)格層級審批,早晚校級領(lǐng)導(dǎo)和政教人員在大門衛(wèi)監(jiān)督檢查校門口安全狀況,學(xué)校人防、物防、技防責(zé)任到人,重點(diǎn)區(qū)域?qū)W校開學(xué)當(dāng)天有民警執(zhí)勤,校外人員進(jìn)入校園要進(jìn)行登記,門衛(wèi)和保安員持證上崗并配齊配全橡膠棒、電警棍等安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園已配備一鍵式報(bào)警設(shè)施,校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控已全部安裝到位,寄宿制校園有專人管理,舍務(wù)教師按樓層分配,學(xué)生入舍后秩序井然,宿舍為8人一屋的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理,又有家的溫馨。
3、學(xué)生上下學(xué)校門有保安專門檢查,疏導(dǎo)交通,巡特警和西所每逢學(xué)生放假就來監(jiān)管放學(xué)情況,保證學(xué)生上放學(xué)安全;學(xué)校沒有校車,學(xué)生全部由家長接送。學(xué)校門口設(shè)立了警示牌。
4、學(xué)校對學(xué)生安全工作常抓不懈,每逢會議,必做一項(xiàng)工作認(rèn)真對待,不得放松。學(xué)校通過校會、班會對學(xué)生進(jìn)行各項(xiàng)安全教育,邀請縣交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和警員來校作報(bào)告,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識;學(xué)校還邀請省消防總隊(duì)的臧天朔來校給全校教師、學(xué)生做消防講座,臧老師用生動的事實(shí),血淋淋的教訓(xùn)告訴師生安全無小事,師生都深受教育,有不少教師都買了防火用具;為了加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際防火、防震等能力,學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全演練,極大地增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識;學(xué)校還利用家長會進(jìn)行安全教育,給家長發(fā)放:學(xué)生防溺水的信件,發(fā)放安全手冊,致家長的一封信等各種方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)校還制定了校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并組織學(xué)生演練,真正的做到了預(yù)防在先,措施到位,保證了全校師生的安全。
5、阜蒙縣第一中學(xué)學(xué)校門戶網(wǎng)站于2015年3月3日正式開通,作為對外宣傳、發(fā)布信息、網(wǎng)上辦公、服務(wù)社會的重要窗口,將在今后的學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮積極而重要的作用。為加強(qiáng)學(xué)校形象建設(shè),更好地滿足廣大訪問者的需求,我們與中國現(xiàn)代教育網(wǎng)合作,利于現(xiàn)代教育網(wǎng)這一國家級專業(yè)的平臺,為全校教職工提供方便、快捷的現(xiàn)代教育辦公途徑。網(wǎng)校平臺基本服務(wù)體系劃分為:試題資源庫、課件資源庫、教案資源庫、素材資源庫、論文資源庫、教育影視館、電子圖書館、電子備課中心、教師office辦公中心、網(wǎng)校管理系統(tǒng)等類別,使教師教學(xué)工作更加便捷化、高效化、品質(zhì)化、系統(tǒng)化。 現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由教務(wù)處副主任霍新負(fù)責(zé)分管,由關(guān)建強(qiáng)老師專項(xiàng)管理,時(shí)刻保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
三、規(guī)范辦學(xué)行為
1、我校嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行教育局關(guān)于不許擇校亂收費(fèi)、補(bǔ)課亂收費(fèi)等有關(guān)規(guī)定,平時(shí)對本校教師嚴(yán)格要求、經(jīng)常自檢自查,迄今未發(fā)現(xiàn)本校教師有違規(guī)亂辦班和亂收費(fèi)等問題,也沒受理過相關(guān)舉報(bào)。
2、堅(jiān)持校務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)符合規(guī)定,校服征訂規(guī)范、質(zhì)量過關(guān)。
3、我校嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)學(xué)校辦學(xué)行為,每學(xué)期七年級新生入學(xué)均由縣教育局教育股組織的“陽光分班”,不存在超大班額。課程安排符合國家和省級規(guī)定,每天上下午各有半個小時(shí)的大課間體育鍛煉,加上每周每班2節(jié)體育課1節(jié)體育活動課,每周總計(jì)鍛煉時(shí)間超出一小時(shí)。學(xué)校嚴(yán)禁年組、班級或教師個人對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布,住宿生作息時(shí)間安排合理,不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度已落實(shí)。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)情況
1、按規(guī)定為學(xué)校配齊教師,音體美教師能滿足教學(xué)需要。
2、教師的合法權(quán)益全部落實(shí)到位,每學(xué)期學(xué)校工會都下發(fā)教職工提案單,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后由校長在職代會上予以一一解答,對合理化建議及時(shí)解決。從無拖欠工資情況,相關(guān)工資福利和社保政策宣講到位。教師隊(duì)伍很穩(wěn)定。
3、及時(shí)組織教師學(xué)習(xí)并落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金行為的規(guī)定》等教育法規(guī)文件,本校不存在違反教師職業(yè)道德行為。
五、學(xué)校自查情況
1、學(xué)校認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于做好20xx年寒假春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》文件精神,落實(shí)2015年開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)要求,認(rèn)真細(xì)致開展自查,學(xué)校建立工作臺賬,問題清單,整改措施和撰寫自查報(bào)告。
六、專項(xiàng)工作部署落實(shí)情況
1、學(xué)校堅(jiān)決執(zhí)行《教育部關(guān)于做好20xx年寒假春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,根據(jù)縣教育局的具體部署,學(xué)校對寒假期間的工作做了細(xì)致的安排,制定了寒假工作計(jì)劃,值班值宿安排,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶班,一旦發(fā)生情況馬上報(bào)告,做好值班值宿記錄,門衛(wèi)做好來人出入登記,30晚上,為了加強(qiáng)防護(hù),特意安排校長、書記、副書記、政教主任、食堂管理員等人來校值班,和學(xué)校其他人員一起在學(xué)校度過春節(jié),保證了學(xué)校安全;學(xué)校對學(xué)生寒假期間的學(xué)習(xí)和生活做了細(xì)致的安排,既放松了學(xué)生的緊張心情,又安排了學(xué)生的學(xué)習(xí),使學(xué)生假期豐富,過得有意義。
《開學(xué)督查整改自查報(bào)告》
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十四
根據(jù)20**年12月底省廳領(lǐng)導(dǎo)對我縣的督查情況,現(xiàn)就涉及我縣存在的環(huán)境問題整改落實(shí)情況進(jìn)行逐一匯報(bào)。
一、共性問題
1、當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中,個別地區(qū)黨委、政府主體責(zé)任還未完全落實(shí)到位,對新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識還有差距,壓力傳導(dǎo)不夠,工作成效不明顯。
整改情況:為進(jìn)一步提高環(huán)保意識,將環(huán)保工作放在全縣的主要位置,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求,我縣成立了烏蘭縣環(huán)境保護(hù)委員會,并于20**年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴(kuò)大)會議,于1月23日召開縣環(huán)保約談會等多次會議,來明確黨委政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)各職能部門環(huán)境保護(hù)任務(wù)及責(zé)任,并制定《烏蘭縣環(huán)境執(zhí)法與司法銜接工作會議制度》,在20**年全年環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)保專項(xiàng)行動中,我縣由環(huán)保、國土、安監(jiān)、發(fā)改、交通建設(shè)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動9次、出動人員36人(次),著力解決當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管中環(huán)保部門獨(dú)自支撐、單打獨(dú)斗的局面,以此遏制環(huán)境違法行為的產(chǎn)生,保障環(huán)境安全,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2、部分企業(yè)不履行環(huán)境治理主體責(zé)任,污染防治設(shè)施建設(shè)打折扣,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常,環(huán)境問題整改落實(shí)不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監(jiān)管等問題。
整改情況:20**年以來,我縣環(huán)保部門出動45余次對我縣縣域進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法檢查。對全縣采礦選礦、工業(yè)、旅游景點(diǎn)、市場等重點(diǎn)區(qū)域開展了多次生態(tài)環(huán)境整治檢查,針對存在問題的企業(yè),逐項(xiàng)制定整治方案,明確整改時(shí)限,實(shí)行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責(zé)任公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目氮氧化物排放超標(biāo)5.15倍一案,按照新的《環(huán)保法》和四個配套辦法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對慶華煤化有限責(zé)任公司于20**年**月21日做出了罰款**萬元決定,在20**年11月**日啟動連日計(jì)罰程序,罰款260萬元,共計(jì)罰款270萬元現(xiàn)已全部到賬;并于20**年**月21日對熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了停產(chǎn)整治。
3、未制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
整改情況:自20**年5月28日《土壤污染防治行動計(jì)劃》頒布以來,我縣積極籌備編制我縣《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農(nóng)牧部門已制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實(shí)施。
4、未設(shè)立大氣治理的專項(xiàng)資金。
整改情況:20**年以來,我縣正在不斷加強(qiáng)大氣治理工作力度,針對目前我縣尚未設(shè)立大氣治理專項(xiàng)資金的.問題,我縣財(cái)政局將此項(xiàng)資金納入了20財(cái)政資金預(yù)算,年設(shè)立大氣治理專項(xiàng)資金**0萬。
5、未完成20**年“煤改氣、煤改電”目標(biāo)任務(wù),未制定煤質(zhì)管理辦法,也未制定整改工作方案。
整改情況:20**年來,我縣針對全縣燃煤鍋爐進(jìn)行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關(guān)于加快推進(jìn)燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實(shí)施方案》,并協(xié)助各鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)“煤改氣”改造工作,對20**年來全縣各類新建項(xiàng)目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時(shí),縣財(cái)政局將“煤改氣”專項(xiàng)資金納入了2017年財(cái)政計(jì)劃,以便開展下一步“煤改氣”工作。
6、繼續(xù)完成環(huán)保部綜合督察整改任務(wù)。
整改情況:環(huán)保部綜合督查問題中,我縣共梳理出18項(xiàng)共性整改任務(wù),18項(xiàng)整改措施。通過近一年來狠抓落實(shí),截止目前,18項(xiàng)整改任務(wù)中:**項(xiàng)已完成整改,2項(xiàng)完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項(xiàng)目驗(yàn)收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項(xiàng)目正在組織驗(yàn)收中)。18項(xiàng)整改措施中:17項(xiàng)已完成整改,1項(xiàng)未完成(環(huán)保機(jī)構(gòu)未單獨(dú)設(shè)立,但目前已通過增加調(diào)配臨聘人員,努力解決環(huán)保人員不足的困難)。
二、個性問題
1、都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)
整改情況:根據(jù)海西州20**年地表水水質(zhì)監(jiān)測調(diào)查表,顯示我縣都蘭河斷面20**年4、5、6、7月份總氮各超標(biāo)1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標(biāo)原因展開了調(diào)查,對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業(yè)進(jìn)行了排查,并請省水科所專家對都蘭河流域進(jìn)行了實(shí)地勘查和水質(zhì)分析。初步判斷,造成總氮超標(biāo)的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導(dǎo)致。同時(shí),我縣加大了對該流域范圍內(nèi)放牧情況和垃圾處置情況的監(jiān)督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,進(jìn)行生活垃圾集中收集,運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續(xù)加強(qiáng)對水源地環(huán)境監(jiān)管,加快都蘭河水質(zhì)自動站的建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步做好都蘭河流域水污染防治工作。
2、烏蘭工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,污水處理設(shè)施未按時(shí)投入運(yùn)行;烏蘭工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的情況。
整改情況:污水深度處理項(xiàng)目于20**年5月29日開工建設(shè),20**年4月5日復(fù)工,截止目前完成項(xiàng)目投資4580萬元,其中項(xiàng)目場地場坪、樁基工程、調(diào)節(jié)池、生物濾池、事故池、生化池、調(diào)節(jié)池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設(shè)備間、地下管網(wǎng)、管廊及設(shè)備基礎(chǔ)砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結(jié)構(gòu)等工程已完成,正在進(jìn)行非標(biāo)制作、設(shè)備和工藝管線安裝。前期由于進(jìn)入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現(xiàn)計(jì)劃于2月**日復(fù)工;固體廢物處置場建設(shè)目已完成工程量90%,現(xiàn)正在進(jìn)行防滲系統(tǒng)施工,預(yù)計(jì)2017年三月底完工。
20**年3月15日,國務(wù)院批復(fù)《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》,明確烏蘭縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園是柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園“一區(qū)四園”之一,初步規(guī)劃面積**.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業(yè)園已入住青海礦業(yè)和慶華煤化公司兩家企業(yè),兩家企業(yè)均已委托有資質(zhì)的單位編制了項(xiàng)目環(huán)評。其中青海礦業(yè)建成但未投入運(yùn)行。20**年8月份,根據(jù)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會《開發(fā)區(qū)審核公告目錄》通知要求,我縣發(fā)改部門赴省發(fā)改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業(yè)園四至范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時(shí)限、功能定位、用地總體布局等相關(guān)事宜進(jìn)行對接和溝通。20**年8月下旬,《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)烏蘭工業(yè)園開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作資料匯編》經(jīng)省級政府、省發(fā)改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前,縣發(fā)改部門已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司正在編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,下一步將加大銜接力度,抓緊推進(jìn)此項(xiàng)工作,力爭盡快完成烏蘭工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃環(huán)評工作。
3、未制定秸稈綜合利用規(guī)劃。
整改情況:我縣下發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通知》,同時(shí),茶卡旅游景區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),也由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府印發(fā)了農(nóng)作物秸稈禁燒的通知,并聯(lián)合環(huán)保部門進(jìn)行了相關(guān)宣傳及監(jiān)督檢查。并且由我縣農(nóng)牧部門于2017年1月底制定了《烏蘭縣農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質(zhì)量環(huán)境。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十五
為推動省、市、縣扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的深入貫徹落實(shí),結(jié)合工作落實(shí)年活動的開展,切實(shí)加強(qiáng)對全縣精準(zhǔn)扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實(shí)有效的督查,特制定如下實(shí)施方案。
一、督查任務(wù)
著眼于實(shí)現(xiàn)全縣5個建檔立卡貧困村“當(dāng)年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進(jìn)入小康”目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞以下重點(diǎn)開展督查:
1.省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況;
2.縣委關(guān)于推進(jìn)5個貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見及16個精準(zhǔn)扶貧配套文件提出的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)情況;
3.市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧年度重點(diǎn)工作和階段性重點(diǎn)工作落實(shí)情況,特別是圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育、危舊房改造、環(huán)境整治、村社道路建設(shè)采取的措施及取得的實(shí)效;
4.各級領(lǐng)導(dǎo)干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊(duì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊(duì)長開展精準(zhǔn)幫扶情況。
二、督查方式及重點(diǎn)工作安排
采取重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強(qiáng)化督導(dǎo),傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。
1.縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位,對照聯(lián)系村發(fā)展需求清單,每季度上報(bào)幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進(jìn)計(jì)劃,每半年對聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行小結(jié),年終進(jìn)行全面總結(jié)自查。
2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結(jié)合全縣重點(diǎn)工作綜合督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位促進(jìn)雙聯(lián)與精準(zhǔn)扶貧深度融合、推進(jìn)5個村當(dāng)年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現(xiàn)場督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提煉典型,向縣委常委會上報(bào)專題督查報(bào)告。
同時(shí),由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦,對“穗選計(jì)劃”、“墩苗計(jì)劃”、“育苗工程”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔(dān)任幫扶工作總隊(duì)長或隊(duì)員工作開展情況及駐村幫扶工作隊(duì)組建情況進(jìn)行同步檢查,向縣委、縣政府上報(bào)專題報(bào)告。
3.7月中旬,縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,細(xì)化分解5個貧困村精準(zhǔn)扶貧意見任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,建立落實(shí)臺帳,適時(shí)掌握責(zé)任單位工作進(jìn)度,提出階段性推進(jìn)意見。
4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集16個精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案責(zé)任單位,聽取精準(zhǔn)扶貧本土化措施銜接落實(shí)情況,分析研判存在的問題,確保方案制定的各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落地。
5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅(jiān)部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅(jiān)配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅(jiān)聚集。
每個督查組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎(chǔ)上,選取1-2個貧困村,安排3-4天時(shí)間,以解剖麻雀的方式進(jìn)行蹲點(diǎn)督查調(diào)研,逐級抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的謀劃安排、組織實(shí)施、工作推進(jìn)和進(jìn)展成效,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法、查找存在的問題和不足,推動工作落實(shí)。
6.8月上旬,根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧問題臺帳,抓好跟蹤督辦落實(shí),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究辦理,對存在的一些普遍性問題跟進(jìn)調(diào)研,提出完善的對策建議。
7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織力量對縣直各責(zé)任單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)和“1+16”配套文件進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改落實(shí)意見。
8.9月份,由縣委組織部牽頭,結(jié)合搞好縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專項(xiàng)督查活動,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要內(nèi)容,引導(dǎo)督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅(jiān)上來。
9.10月上旬,由縣委工作落實(shí)年領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計(jì)局開展群眾滿意度測評,收集群眾對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的意見建議,形成專項(xiàng)報(bào)告,上報(bào)縣委、縣政府。
10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦(扶貧辦),對照8月份督查發(fā)現(xiàn)的問題,選擇1-2個有代表性的貧困村開展蹲點(diǎn)督查調(diào)研,檢查整改落實(shí)情況,及時(shí)鼓勁加油、督促糾偏、推動落實(shí)。
11.12月下旬,由縣審計(jì)局、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭,結(jié)合全省“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)”督查審計(jì),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),督促抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
12.12月底,由縣扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣委組織部會同縣委農(nóng)辦(扶貧辦、雙聯(lián)辦)組織實(shí)施,對照《關(guān)于縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)績的考核辦法》和《關(guān)于全縣貧困村駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理實(shí)施辦法》,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行全面督查考核。
13.一季度,由縣扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準(zhǔn)扶貧工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查。
召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作會議,總結(jié)表彰先進(jìn),安排部署2016年全縣精準(zhǔn)扶貧工作。
三、工作要求
1.突出督查重點(diǎn)。
督查要抓主抓重,重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)5個貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見及16個精準(zhǔn)扶貧配套文件的落實(shí),注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準(zhǔn)備充分、做足功課,注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
督查要著眼于解決影響工作落實(shí)的難點(diǎn)和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達(dá)一線,了解真實(shí)情況、找準(zhǔn)存在問題、查明事由原因,提出對策建議。
對實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。
3.用好督查成果。
對督查過程中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的人和事,責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
督查結(jié)束后,及時(shí)向縣委、縣政府提交報(bào)告。
同時(shí),注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,用好工作通報(bào)和年度考核等平臺作用,注重督導(dǎo)引領(lǐng)和激勵鞭策,確??h委、縣政府既定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十六
9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會,落實(shí)了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計(jì)表、預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對象,部分村已將20預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時(shí)間沒有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí),貧困戶雖然對精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時(shí),對個別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預(yù)脫貧對象,沒有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對象,做到“有出有進(jìn)”,動態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴(yán)格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴(yán)格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實(shí)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào)范本三:
各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:
根據(jù)市扶貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署安排,205月5日至10日,檢查督辦組對全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了第七次專項(xiàng)督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、到崗情況
所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。
二、“三個一”情況
1、展板數(shù)據(jù) 按市定的重點(diǎn)貧困村分年度出列安排,部分年出列的村仍安排脫貧戶。
2、展板內(nèi)容 從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內(nèi)容也進(jìn)行了相應(yīng)更改,且表述完整、準(zhǔn)確。
3、檔案盒資料 從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規(guī)劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體協(xié)議書未簽。
沒有脫貧規(guī)劃的村:
資料不全仍在整理的村:
三、產(chǎn)業(yè)興辦情況
從檢查來看,已有40個貧困村產(chǎn)業(yè)已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場主體難認(rèn)定、審批手續(xù)繁瑣等問題,導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少,目前只有2個村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過分依賴光伏產(chǎn)業(yè),未能形成符合當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個):
2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個):
3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個):
4、只有光伏發(fā)電,無其他產(chǎn)業(yè)(3個):
針對以上通報(bào)的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實(shí)繃緊思想之弦,改進(jìn)工作作風(fēng),加大整改力度,對照要求狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。各級各部門要認(rèn)清形勢,提振區(qū)位,切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和貸款發(fā)放;三是要強(qiáng)化問責(zé)。針對展板內(nèi)容不準(zhǔn)、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不快等問題,應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機(jī)制,對通報(bào)問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責(zé)任人,要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。用嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng),確保如期實(shí)現(xiàn)我市20全面小康的脫貧目標(biāo)。
xx市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
年5月20日
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十七
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項(xiàng)目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。
(二)專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),以實(shí)施106個整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進(jìn)村安排專項(xiàng)資金15795萬元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;至財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個,安置點(diǎn)建設(shè)40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點(diǎn)開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠?、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點(diǎn)還未開工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺,促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個單位重點(diǎn)結(jié)對幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動加強(qiáng)與中國太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對口協(xié)作幫扶長效機(jī)制。
(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過深入自查、聽取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動的實(shí)施意見》精神,結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個建制村??奎c(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設(shè);新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動實(shí)施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長勢良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個,認(rèn)定市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺,不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺26個,實(shí)現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開工建設(shè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動態(tài)管理,五保“應(yīng)保盡保”,公共服務(wù)保障水平明顯提高。
二、主要特點(diǎn)
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎懲辦法,靠實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任。康縣堅(jiān)持群眾參與與國家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)進(jìn)程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動了工作落實(shí)。
(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點(diǎn)村10個、達(dá)標(biāo)村23個,整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠?;湛h在縣級財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金1000萬元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開發(fā)提供了財(cái)力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實(shí)施各類項(xiàng)目140個。文縣整合相關(guān)部門項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。康縣堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門聯(lián)動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度和會審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會審,確保各部門項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金??顚S煤蛨?bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個村級互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過邀請財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協(xié)會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點(diǎn)、宕昌縣的1個點(diǎn)、康縣的1個點(diǎn)、禮縣的6個點(diǎn)至今沒有開工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒有來源,導(dǎo)致項(xiàng)目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協(xié)會建設(shè)滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來近20個互助社沒有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來,省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個項(xiàng)目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個項(xiàng)目村近4000萬元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。
(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)?、不夠?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。
四、幾點(diǎn)要求
(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對單項(xiàng)投資總額50萬元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。
(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度和會審制度,定期召開會議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項(xiàng)目資金,對特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。
(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責(zé)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,切實(shí)將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來,促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門按照整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績考核評價(jià)辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動的實(shí)施意見》確定的工作任務(wù),認(rèn)真研究,完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案,明確具體任務(wù),倒推攻堅(jiān)時(shí)序,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施,確保方案的可行性和可操作性。
xuexila
xx年xx月xx日
健康扶貧督查情況通報(bào)篇十八
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈來賓市興賓區(qū)關(guān)于中央第六批環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見的整改方案〉的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委高度重視督察組的反饋意見,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定整改方案,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將整改工作完成情況匯報(bào)如下。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
《來賓市興賓區(qū)關(guān)于中央第六批環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見的整改方案》下發(fā)后,我鎮(zhèn)立即研究部署整改工作。一是召開專題會議,組織相關(guān)人員,專題部署整改工作;二是成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作,對整改工作進(jìn)行了分工,明確整改要求和目標(biāo);三是及時(shí)制定《橋鞏鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)督查工作整改方案》,并將整改任務(wù)具體層層落實(shí)到全鎮(zhèn)各責(zé)任站所、村(居)委和單位,細(xì)化整改措施,確保整改效果。
二、認(rèn)真對照,逐條整改完善
對《來賓市興賓區(qū)關(guān)于中央第六批環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見的整改方案》列出的問題,進(jìn)行了逐條對照、逐案梳理、逐項(xiàng)整改。
(一)對環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識不夠問題
鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,主動查找環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題,已召開整改協(xié)調(diào)會,認(rèn)真研究部署,制定整改方案。其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,及時(shí)研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題,落實(shí)了整改措施和責(zé)任單位,對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持立行立改,落實(shí)“兩個責(zé)任”,每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作,把環(huán)境保護(hù)整改工作作為我鎮(zhèn)一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。在抓好整改、解決問題的同時(shí),我鎮(zhèn)堅(jiān)持舉一反三,加大自查自糾力度,及時(shí)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制制度,鞏固和擴(kuò)大整改成果,通過整改工作,推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得新成效。
(二)空氣質(zhì)量下降問題
我鎮(zhèn)《制定禁止焚燒甘蔗葉的實(shí)施方案》并印發(fā)各站所、村(居)委。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村屯,廣泛宣傳焚燒甘蔗葉的危害性和甘蔗葉還田及綜合利用的益處,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)民禁燒甘蔗葉和甘蔗葉還田的認(rèn)識,引導(dǎo)、教育農(nóng)民群眾少燒甘蔗葉。同時(shí),各責(zé)任站所、村(居)委和單位密切配合,組成檢查工作組,深入田間進(jìn)行巡回檢查,對違法焚燒甘蔗葉情況進(jìn)行教育和制止,我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)焚燒甘蔗葉想象明顯減少。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染問題
我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場,按照“零排放”要求實(shí)行全面整治,整治不達(dá)標(biāo)予以關(guān)閉。大力引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責(zé)任意識,落實(shí)污染防治措施。
三、下一步工作打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全宣傳力度,充分利用各種形式開展宣傳教育,營造良好的社會氛圍,提高廣大公眾環(huán)保意識。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,聯(lián)合開展環(huán)境違法整治活動,動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)各類污染源變化情況,做到早防范、早報(bào)告,力爭把環(huán)境污染現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度,堅(jiān)決查處各類環(huán)境違法行為,確保人居環(huán)境安全。
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