2023年作文(三篇)

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2023年作文(三篇)
時(shí)間:2023-06-06 16:03:35     小編:文友

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

提綱篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀肯旅嫖医o大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

一、論文題目。論文題目應(yīng)能概括整個(gè)論文最重要的內(nèi)容,言簡意賅,引人注目,一般不宜超過20個(gè)字。畢業(yè)論文的標(biāo)題一般分為總標(biāo)題、副標(biāo)題、分標(biāo)題幾種。

二、目錄。既是論文的提綱,也是論文組成部分的小標(biāo)題,應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)頁碼。

三、摘要。摘要是全文內(nèi)容的縮影。在這里,作者以極經(jīng)濟(jì)的筆墨,勾畫出全文的整體面目;提出主要論點(diǎn)、揭示論文的研究成果、簡要敘述全文的框架結(jié)構(gòu)。

每篇論文一般選取3-8個(gè)詞匯作為關(guān)鍵詞,另起一行,排在摘要的左下方。主題詞是經(jīng)過規(guī)范化的詞,在確定主題詞時(shí),要對(duì)論文進(jìn)行主題,依照標(biāo)引和組配規(guī)則轉(zhuǎn)換成主題詞表中的規(guī)范詞語。

五、引言(或序言)。內(nèi)容應(yīng)包括本研究領(lǐng)域的國內(nèi)外現(xiàn)狀,本論文所要解決的問題及這項(xiàng)研究工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展等方面的意義與實(shí)用價(jià)值。

六、正文。正文是論文的主體,正文應(yīng)包括論點(diǎn)、論據(jù)、 論證過程和結(jié)論。主體部分包括以下內(nèi)容:
a.提出-論點(diǎn); b.分析問題-論據(jù)和論證; c.解決問題-論證與步驟; d.結(jié)論。論文結(jié)論要求明確、精煉、完整,應(yīng)闡明自己的創(chuàng)造性成果或新見解,以及在本領(lǐng)域的意義。

七、參考文獻(xiàn)和注釋。按論文中所引用文獻(xiàn)或注釋編號(hào)的順序列在論文正文之后,參考文獻(xiàn)之前。圖表或數(shù)據(jù)必須注明來源和出處。

參考文獻(xiàn)是期刊時(shí),書寫格式為:

[編號(hào)]、作者、文章題目、期刊名(外文可縮寫)、年份、卷號(hào)、期數(shù)、頁碼。

參考文獻(xiàn)是圖書時(shí),書寫格式為:

[編號(hào)]、作者、書名、出版單位、年份、版次、頁碼。

八、附錄。包括放在正文內(nèi)過份冗長的公式推導(dǎo),以備他人閱讀方便所需的輔助性數(shù)學(xué)工具、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表、論文使用的符號(hào)意義、單位縮寫、程序全文及有關(guān)說明等。

在企業(yè)的管理信息系統(tǒng)中有眾多的企業(yè)文件在流轉(zhuǎn),其中肯定有重要性文件,有的甚至涉及到企業(yè)的發(fā)展前途,如果這些信息在通用過網(wǎng)絡(luò)傳送時(shí)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或不法分子20xx、泄密、篡改或偽造,將會(huì)嚴(yán)重威脅企業(yè)的發(fā)展,所以,中小企業(yè)電子信息安全技術(shù)的研究具有重要意義。

在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,企業(yè)的信息化進(jìn)程不斷發(fā)展,信息成了企業(yè)成敗的關(guān)鍵,也是管理水平提高的重要途徑。如今企業(yè)的商務(wù)活動(dòng),基本上都采用電子商務(wù)的形式進(jìn)行,企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作、運(yùn)輸和銷售各個(gè)方面都運(yùn)用到了信息化技術(shù)。如通過網(wǎng)絡(luò)收集一些關(guān)于原材料的質(zhì)量,價(jià)格,出產(chǎn)地等信息來建立一個(gè)原材料信息系統(tǒng),這個(gè)信息系統(tǒng)對(duì)原材料的采購有很大的.作用。通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析,可以得到跟多的采購建議和對(duì)策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子信息化水準(zhǔn)。有關(guān)調(diào)查顯示,百分之八十二的中小企業(yè)對(duì)網(wǎng)站的應(yīng)還處于宣傳企業(yè)形象,發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息,收集客戶資料這一階段,而電子商務(wù)這樣關(guān)系到交易的應(yīng)用還不到四分之一,這說明企業(yè)還未充分開發(fā)和利用商業(yè)渠道信息。中小企業(yè)信息化時(shí)代已經(jīng)到來,企業(yè)應(yīng)該加快信息化的建設(shè)。

1、電子信息中的加密技術(shù)

加密技術(shù)能夠使數(shù)據(jù)的傳送更為安全和完整,加密技術(shù)分為對(duì)稱和非對(duì)稱加密兩種。其中對(duì)稱加密通常通過序列密碼或者分組機(jī)密來實(shí)現(xiàn),包括明文、密鑰、加密算法以及解密算法等五個(gè)基本組成成分。非對(duì)稱加密與對(duì)稱加密有所不同,非對(duì)稱加密需要公開密鑰和私有密鑰兩個(gè)密鑰,公開密鑰和私有密鑰必須配對(duì)使用,用公開密鑰進(jìn)行的加密,只有其對(duì)應(yīng)的私有密匙才能解密。用私有密鑰進(jìn)行的加密,也只有用其相應(yīng)的公開密鑰才能解密。

加密技術(shù)對(duì)傳送的電子信息能夠起到保密的作用。在發(fā)送電子信息時(shí),發(fā)送人用加密密鑰或算法對(duì)所發(fā)的信息加密后將其發(fā)出,如果在傳輸過程中有人竊取信息,他只能得到密文,密文是無法理解的。接受著可以利用解密密鑰將密文解密,恢復(fù)成明文。

2、防火墻技術(shù)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,一些郵件20xx,病毒木馬和網(wǎng)上黑客等對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全也造成了很大的威脅。企業(yè)的信息化使其網(wǎng)絡(luò)也遭到同樣的威脅,企業(yè)電子信息的安全也難以得到保證。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不安全這種狀況,最初采取的一種保護(hù)措施就是防火墻。在我們的個(gè)人電腦中防火墻也起到了很大的作用,它可以阻止非黑客的入侵,電腦信息的篡改等。

3、認(rèn)證技術(shù)

消息認(rèn)證和身份認(rèn)證是認(rèn)證技術(shù)的兩種形式,消息認(rèn)證主要用于確保信息的完整性和抗否認(rèn)性,用戶通過消息認(rèn)證來確認(rèn)信息的真假和是否被第三方修改或偽造。身份認(rèn)證使用與鑒別用戶的身份的,包括識(shí)別和驗(yàn)證兩個(gè)步驟。明確和區(qū)分訪問者身份是識(shí)別,確認(rèn)訪問者身份叫驗(yàn)證。用戶在訪問一些非公開的資源時(shí)必須通過身份認(rèn)證。比如訪問高校的查分系統(tǒng)時(shí),必須要經(jīng)過學(xué)號(hào)和密碼的驗(yàn)證才能訪問。高校圖書館的一些資源要校園網(wǎng)才能進(jìn)行訪問,非校園網(wǎng)的不能進(jìn)入,除非付費(fèi)申請(qǐng)一個(gè)合格的訪問身份。

1、信息的機(jī)密性

在今天這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息的機(jī)密性工作似乎變得不那么容易了,但信息直接代表著企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,如何保護(hù)企業(yè)信息不被竊取,篡改,濫用以及破壞,如何利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳遞又能確保信息安全性已成為各中小企業(yè)必須解決的重要問題。

2、信息的有效性

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,各中小企業(yè)都利用電子形式進(jìn)行信息傳遞,信息的有效性直接關(guān)系的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也是個(gè)企業(yè)貿(mào)易順利進(jìn)行的前提條件。所以要排除各種網(wǎng)絡(luò)故障、硬件故障,對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)故障帶來的潛在威脅加以控制和預(yù)防,從而確保傳遞信息的有效性。

3、信息的完整性

企業(yè)交易各方的經(jīng)營策略嚴(yán)重受到交易方的信息的完整性影響,所以保持交易各方的信息的完整性是非常重要對(duì)交易各方都是非常重要的。在對(duì)信息的處理過程中要預(yù)防對(duì)信息的隨意生成、修改,在傳送過程中要防止信息的丟失,保持信息的完整性是企業(yè)之間進(jìn)行交易的基礎(chǔ)。

1、構(gòu)建中小企業(yè)電子信息安全管理體制解決信息安全問題除了使用安全技術(shù)以外,還應(yīng)該建立一套完善的電子信息安全管理制度,以確保信息安全管理的順利進(jìn)行。在一般中小企業(yè)中,最初建立的相關(guān)信息管理制度在很大程度上制約著一個(gè)信息系統(tǒng)的安全。如果安全管理制度出了問題,那么圍繞著這一制度來選擇和使用安全管理技術(shù)及手段將無法正常進(jìn)行,信息的安全性就得不到保證。完善,嚴(yán)格的電子信息安全管理制度對(duì)信息系統(tǒng)的安全影響很大。在企業(yè)信息系統(tǒng)中,如果沒有嚴(yán)格完善的信息安全管理制度,電子信息安全技術(shù)和相關(guān)的安全工具是不可能發(fā)揮應(yīng)有的作用的。

2、利用企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)條件來提供信息安全服務(wù)很多企業(yè)的多個(gè)二級(jí)單位都在系統(tǒng)內(nèi)通過廣域網(wǎng)被聯(lián)通,局域網(wǎng)在各單位都全部建成,企業(yè)應(yīng)該利用這種良好的網(wǎng)絡(luò)條件來為企業(yè)提供良好的信息安全服務(wù)。通過企業(yè)這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全公告和安全法規(guī),提供信息安全軟件下載,安全設(shè)備選型,提供在線信息安全教育和培訓(xùn),同時(shí)為企業(yè)員工提供一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所。

3、定期對(duì)安全防護(hù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn)隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的信息化應(yīng)用和信息技術(shù)也不斷發(fā)展,人們對(duì)信息安全問題的認(rèn)識(shí)是隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷提高的,在電子信息安全問題不斷被發(fā)現(xiàn)的同時(shí),解決信息安全問題的安全防護(hù)軟件系統(tǒng)也應(yīng)該不斷的改進(jìn),定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。

總之,各中小企業(yè)電子星系安全技術(shù)包含著技術(shù)和管理,以及制度等因素,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,不僅中小企業(yè)辦公室逐漸趨向辦公自動(dòng)化,而且還確保了企業(yè)電子信息安全。

淺析創(chuàng)新營銷之博客營銷

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),更多的新事物源源不斷地涌現(xiàn)出來。網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的出現(xiàn)徹底改變了原有的市場(chǎng)營銷和實(shí)務(wù)存在的基礎(chǔ)?;A(chǔ)變了,環(huán)境變了,市場(chǎng)變了,隨之而來的營銷和管理模式也將發(fā)生根本的改變。

透過寫博客的形式,介紹銷售人自己和銷售產(chǎn)品,達(dá)到交商友和產(chǎn)品銷售的人也逐日增多。由此產(chǎn)生了新的創(chuàng)新營銷--博客營銷。

1、什么是博客營銷,博客營銷不等于營銷博客

2、博客營銷的現(xiàn)狀及發(fā)展

3、博客營銷的基本特征

4、理解博客營銷帶給企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

5、博客營銷對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的挑戰(zhàn)及對(duì)策(存在的不足)

(一)引言

介紹博客營銷的現(xiàn)狀、特征、發(fā)展前景并提出問題。

對(duì)博客營銷進(jìn)行淺析,解決問題。

1、什么是博客營銷,博客營銷不等同于營銷博客

(1) 什么是博客營銷

(2) 理解博客營銷不等同于營銷博客

2、博客營銷的現(xiàn)狀及發(fā)展

(1) 博客營銷的現(xiàn)狀

(2) 博客營銷的發(fā)展前景

3. 博客營銷的基本特征

(1) 博客營銷以博客的個(gè)人和觀點(diǎn)為基礎(chǔ)

(2) 企業(yè)的博客營銷思想有必要與企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)部策略相結(jié)合

(3) 合適的博客環(huán)境是博客營銷良性發(fā)展的必要條件

(4) 博客營銷應(yīng)正確處理個(gè)人觀點(diǎn)與企業(yè)立場(chǎng)的關(guān)系問題

4、理解博客營銷帶給企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

5、博客營銷對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的挑戰(zhàn)及對(duì)策(存在的不足)

(三)結(jié)論:博客營銷是創(chuàng)新營銷下的新模式,它是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下創(chuàng)新營銷的產(chǎn)物。

論文名稱:二十一世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展

論文來源:
自選

論文類型:

導(dǎo) 師:

學(xué)生姓名:

學(xué) 號(hào):

專 業(yè):

前言

一、管理會(huì)計(jì)觀念的更新

1.1市場(chǎng)觀念

1.2企業(yè)整體觀念

1.3動(dòng)態(tài)管理觀念

1.4企業(yè)價(jià)值觀念

二、管理會(huì)計(jì)內(nèi)容的調(diào)整與拓展

2.1成本管理方面

2.2決策分析與評(píng)價(jià)方面

2.3人本管理問題

三、管理會(huì)計(jì)研究方法的發(fā)展與改進(jìn)

結(jié)束語

參考文獻(xiàn)

四、研究目標(biāo)和解決的關(guān)鍵問題

論文主要從從管理會(huì)計(jì)觀念、管理會(huì)計(jì)內(nèi)容和管理會(huì)計(jì)的研究方法三個(gè)方面談了自己粗淺的看法。

前期學(xué)者和專家們對(duì)管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展問題的研究,已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ),因此本課題的研究具有相當(dāng)?shù)暮蛯?shí)際意義;本人對(duì)管理會(huì)計(jì)問題問題已經(jīng)做了大量的前期資料搜索分析和鋪墊性研究工作;同時(shí)本人學(xué)習(xí)的是會(huì)計(jì)專業(yè),也具有一定的專業(yè)知識(shí)。

20xx年2月xx日前 完成開題報(bào)告

20xx年x月xx日前 完成論文細(xì)綱的寫作,并開始論文初稿

20xx年x月xx日前 完成論文初稿,并開始對(duì)論文進(jìn)行裝訂

20xx年x月xx日前 向指導(dǎo)老師提交定稿論文

20xx年x月xx日前 開始準(zhǔn)備論文答辯

指導(dǎo)教師簽名:
日期:

摘要 4-5

abstract 5

第1章 前言 8-15

1.1 研究背景及研究意義 8-10

1.1.1 研究背景 8-9

1.1.2 研究意義 9-10

1.2.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容研究 10

2.1.2 企業(yè)價(jià)值的定義 16

2.2.2 利益相關(guān)者 17

4.3.1 模型構(gòu)建 33

4.4.2 變量的相關(guān)性分析 36

5.1 主要結(jié)論 41

(一)引言

1、論題的研究意義

2、論題的研究目的

3、論題的研究內(nèi)容

4、論題的基礎(chǔ)(①人力資源的概念 ②人力資源管理的概念 ③需要層次論 ④雙因素)

1、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。

2、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析

國外人力資源管理的現(xiàn)狀分析

國內(nèi)人力資源管理的現(xiàn)狀分析

3、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)管理的類型分析

①招聘風(fēng)險(xiǎn)

②績效考評(píng)風(fēng)險(xiǎn)

③薪金管理風(fēng)險(xiǎn)

④員工招聘風(fēng)險(xiǎn)

⑤勞資管理風(fēng)險(xiǎn)

①員工個(gè)人原因

②企業(yè)原因

③市場(chǎng)原因

1、人力資源管理中風(fēng)險(xiǎn)管理駕馭的概念

2、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)駕馭的步驟

①根據(jù)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)管理的類型進(jìn)行有針對(duì)性、有效的調(diào)查研究

②根據(jù)調(diào)查結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)測(cè)(衡量化,以百分比的形式呈現(xiàn))

③根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的排定,針對(duì)排定草擬針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的消除方案

④上報(bào)草擬方案給上級(jí)部門

⑤實(shí)施方案(舉例說明)

⑥在實(shí)施方案的過程中出現(xiàn)新的問題,針對(duì)新的問題對(duì)方案進(jìn)行修改

1、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的概念

2、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的步驟

提綱篇二

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中國共產(chǎn)黨中央政治局會(huì)議釋放減貧新信號(hào)——堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面是本站為大家?guī)淼脑L談提綱 脫貧攻堅(jiān)訪談提綱,希望能幫助到大家!

訪談提綱 脫貧攻堅(jiān)訪談提綱

請(qǐng)簡要介紹一下全縣的扶貧脫貧情況。

答大名縣位于河北省東南端、冀魯豫三省交界,面積1053平方公里,耕地122萬畝,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)651個(gè)村96萬人。近年來,大名縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,拿出“繡花”功夫,做到精準(zhǔn)“滴灌”,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。2014年,全縣共有貧困人口36244戶118068人,貧困發(fā)生率11%;四年來累計(jì)投入各類財(cái)政資金46億元,帶動(dòng)社會(huì)投入33億元,43524貧困戶,戶均實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)102376人口穩(wěn)定脫貧,以前所未有的力度攻堅(jiān)脫貧退出,長期困擾大名的歷史難題得到較好解決。2017年底,全縣有貧困人口5772戶15692人,貧困發(fā)生率1%。2018年9月份建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整后,我縣貧困人口5675戶16216人。2018年脫貧退出3706戶10522人,28個(gè)貧困村擬脫貧出列。通過自查,我縣達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)提出退出申請(qǐng),請(qǐng)予初審。

請(qǐng)介紹一下縣委、縣政府履行主體責(zé)任情況。

答縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大歷史使命、首要的政治任務(wù)、最大的民生工程和第一位的經(jīng)濟(jì)硬仗,統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,舉全縣之力打響精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是對(duì)脫貧退出工作,我們堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全責(zé)施壓、全面推進(jìn),明確任務(wù)、壓死責(zé)任,確保年度脫貧任務(wù)如期完成。一是吹響“集結(jié)號(hào)”全黨動(dòng)員。出臺(tái)了《堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案》“1+7”扶貧專件、《關(guān)于建立七大體系、七大機(jī)制進(jìn)一步加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》、《關(guān)于“對(duì)標(biāo)蘭考縣、決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)”精準(zhǔn)脫貧出列的實(shí)施意見》等系列文件,從制度層面保障了脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展。2017年,先后召開常委會(huì)18次、黨政聯(lián)席會(huì)9次、政府常務(wù)會(huì)6次、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)8次、縣長辦公會(huì)4次以及系列專題會(huì),研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,明確了任務(wù),壓死了責(zé)任,確保了脫貧任務(wù)不折不扣落實(shí)。二是立下“軍令狀”全責(zé)施壓。實(shí)行縣委書記、縣長,副書記、常務(wù)副縣長“雙組長、雙常務(wù)副組長”負(fù)責(zé)制,成立了16個(gè)脫貧攻堅(jiān)專班,全部由縣級(jí)干部任組長。調(diào)整充實(shí)了縣扶貧辦人員力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了扶貧工作專班,建立了“任務(wù)明確、職責(zé)清晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、考核嚴(yán)格”的扶貧工作運(yùn)行機(jī)制,明確了各部門的職責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù),構(gòu)建了縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村支部書記“三級(jí)書記抓扶貧”的責(zé)任體系,全面推行“四個(gè)走遍”,即書記、縣長走遍全縣159個(gè)貧困村,其他縣級(jí)干部走遍聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村,承擔(dān)脫貧指標(biāo)的職能部門“一把手”走遍本單位工作隊(duì)所駐村的所有貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長走遍轄區(qū)所有貧困戶。在此基礎(chǔ)上,安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)貧困村,書記、縣長帶頭分包最窮最難的村。同時(shí),重新修訂了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核辦法,大幅增加了扶貧工作考核權(quán)重(對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核脫貧攻堅(jiān)占了70分;對(duì)扶貧辦的考核脫貧攻堅(jiān)占80%,民政局占60%,其它承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的部門占50%),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門簽訂了責(zé)任狀,壓力層層傳遞、指標(biāo)人人擔(dān)綱,形成了無縫隙的責(zé)任鏈條。

三是掛起“作戰(zhàn)圖”全速推進(jìn)。制定了《關(guān)于建立七大體系、七大機(jī)制進(jìn)一步加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、脫貧路徑、社會(huì)保障、融資服務(wù)、行業(yè)扶貧、政策支撐、督導(dǎo)考核七大體系和精準(zhǔn)入統(tǒng)、企業(yè)幫帶、資源整合、項(xiàng)目管理、扶貧退出、社會(huì)參與、考核獎(jiǎng)懲七大機(jī)制),從制度層面保障了脫貧任務(wù)不折不扣落實(shí)。在具體推進(jìn)中,堅(jiān)持墻掛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、政策兜底“三張圖”,完成一項(xiàng),標(biāo)注一項(xiàng),倒排工期,掛圖推進(jìn);同時(shí),建立了項(xiàng)目資金“雙倒排”制,堅(jiān)持每季度組織全縣貧困村“第一書記”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,每周對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和報(bào)賬進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、排隊(duì),排名后3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和排名后10的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長在調(diào)度會(huì)上做檢查,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。

縣里是怎樣開展建檔立卡識(shí)別退出的? 存在什么困難?是怎么解決的?

答開展工作情況

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。在全縣召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全縣20鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署,確保20鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職都掌握動(dòng)態(tài)調(diào)整的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求對(duì)駐村工作隊(duì)和包村干部進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格按程序入戶走訪,不斷提高群眾知曉率,為貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作營造良好的氛圍。

(二)嚴(yán)格程序。一是“應(yīng)納盡納”貧困戶按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查評(píng)分、財(cái)產(chǎn)索檢、兩評(píng)議一公示、核實(shí)匯總分?jǐn)?shù)、審核確定貧困戶等程序進(jìn)行識(shí)別;二是返貧貧困戶按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核驗(yàn)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審定公告程序進(jìn)行認(rèn)定;三是剔除錯(cuò)評(píng)貧困戶按照核實(shí)信息、入戶告知、村級(jí)評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定程序進(jìn)行剔除。

(三)突出重點(diǎn)。對(duì)于新識(shí)別的貧困戶,要重點(diǎn)關(guān)注非貧困村,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)2014年底精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)未建檔立卡的困難“臨界戶”,精準(zhǔn)識(shí)別后因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等原因陷入貧困的農(nóng)戶,居住于非貧困村、精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)未提出書面申請(qǐng)且家庭確實(shí)困難的農(nóng)戶,防止遺漏。

(四)嚴(yán)肅考評(píng)。將動(dòng)態(tài)管理工作納入脫貧攻堅(jiān)績效考核范圍。對(duì)在動(dòng)態(tài)管理工作中弄虛作假、敷衍了事、違規(guī)操作的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是即農(nóng)民人均純收入3026以下標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。是統(tǒng)籌考慮“兩不愁四保障”因素。即不愁吃??诩Z不愁,食細(xì)糧有保障;不愁穿。年有換季衣服,日有換洗衣服;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全有保障;

貧困戶識(shí)別程序

一進(jìn)二看三算四比五議六定”。一進(jìn)包村干部村級(jí)組織和駐村公作隊(duì)對(duì)全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪;三算按照標(biāo)準(zhǔn)逐入戶測(cè)算收入和支出,算出人均純收入數(shù),算支出大賬,找致貧原因,對(duì)貧富情況有本明白賬;四比和全村左鄰右舍比生活質(zhì)量,家庭成員家有財(cái)產(chǎn);五議對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),綜合考量,逐戶評(píng)議,獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可;六定正式確定為扶貧對(duì)象的,由村“兩委”推薦確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核定。

貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)

該戶有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁;該戶適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;

基本醫(yī)療該戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;

住房安全貧困戶住房條件有明顯改善,有自有住房、無危房,安全飲水有保障。

貧困戶退出程序四步法:“一評(píng)議二核實(shí)三公開四銷號(hào)”。第一步:民主評(píng)議。由村兩委組織召集相關(guān)人員召開民主評(píng)議會(huì),按照年度貧困戶退出計(jì)劃,初步擬定貧困戶退出名單。第二步:核實(shí)認(rèn)可。貧困戶退出名單經(jīng)村兩委、駐村工作隊(duì)和第一書記核實(shí),得到擬退出貧困戶認(rèn)可。第三步:公告公示。擬退出貧困戶認(rèn)可后,在村內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于七天。第四步:脫貧銷號(hào)。公示無異議后,在建檔立卡貧困戶中銷號(hào)。

在貧困戶識(shí)別和退出工作中遇到的困難有的貧困戶故意隱瞞或不如實(shí)向村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)提供其家庭經(jīng)濟(jì)收入的真實(shí)情況;有的貧困戶因常年在外居住或務(wù)工,其家庭經(jīng)濟(jì)收入難以準(zhǔn)確計(jì)算;有的貧困戶其家庭人均收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出當(dāng)年省定貧困標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁,三保障”也已全部落實(shí)到位,但其出于個(gè)人目的考慮,想繼續(xù)享受貧困戶的優(yōu)惠政策,仍然不愿意主動(dòng)申請(qǐng)退出貧困戶。

請(qǐng)介紹一下全縣脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況,主要是教育、醫(yī)療和住房等 “三保障”政策落實(shí)情況。

①醫(yī)療保障政策落實(shí)到位。按照我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)、先診療后付費(fèi)、大病專項(xiàng)救治和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的要求,貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到了100%,縣域內(nèi)住院全部實(shí)現(xiàn)“一站式”報(bào)銷結(jié)算、先診療后付費(fèi)、大病救助資金補(bǔ)助、分類救治、家庭簽約醫(yī)生等政策全部落實(shí)到位。②教育政策落實(shí)到位。制定了《大名縣教育脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困戶幫扶工作的通知》等專件,對(duì)學(xué)生資助和控輟保學(xué)工作,采取“屬地管理雙家訪、一村一檔、一村一明白人”的工作思路,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。確保建檔立卡家庭在校學(xué)生全部享受教育扶貧政策,義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生,切實(shí)解決了義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問題。③住房政策落實(shí)到位。我縣制定了《大名縣2018-2019年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和《大名縣農(nóng)村住房安全排查整治工作實(shí)施方案》,做到應(yīng)改盡改,一戶不漏,采取宜固則固、宜建則建,以及集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)結(jié)合的方式,確保了農(nóng)村困難群眾住房安全達(dá)到100%。④扶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)到位。構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)扶貧格局,把所有貧困戶全部嵌入到產(chǎn)業(yè)之中,通過對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),我縣通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的貧困戶比率達(dá)到100%。⑤兜底保障政策落實(shí)到位。根據(jù)我縣《關(guān)于做好貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的要求,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了貧困人口全覆蓋。加強(qiáng)低保政策與扶貧開發(fā)政策有效銜接,切實(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍,確保應(yīng)保盡保。⑥基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面改善。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均實(shí)現(xiàn)了通硬化路和動(dòng)力電,實(shí)現(xiàn)了住房和飲水安全,人居環(huán)境干凈整潔。

請(qǐng)介紹一下全縣脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況,如產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧、金融扶貧等。

答在產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧方面,扭住根本、突出產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力打造扶貧脫貧基礎(chǔ)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是確保貧困群眾脫貧致富、穩(wěn)定增收的根本途徑。我們立足資源優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建了“4+6” 【四級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)體系、六大扶貧模式】扶貧工作格局,把所有貧困戶全部深度嵌入到產(chǎn)業(yè)之中,實(shí)現(xiàn)了戶戶有產(chǎn)業(yè),脫貧有支撐,收入可持續(xù),走出了一條從扶貧切入、從產(chǎn)業(yè)走出的特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持大企業(yè)與小“個(gè)體”并重,大園區(qū)與微工廠齊抓??h有扶貧龍頭企業(yè)園區(qū)。大力引進(jìn)領(lǐng)軍型扶貧龍頭企業(yè),先后引進(jìn)建設(shè)了中璟網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)0現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華都峪口千萬只“小優(yōu)雞”、唐人神生豬綠色養(yǎng)殖、肽牛養(yǎng)殖等一批大型龍頭企業(yè),做強(qiáng)了扶貧產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地。堅(jiān)持以園區(qū)帶片區(qū)、以規(guī)模保效益,依托股份合作企業(yè),按照“一鄉(xiāng)一品”原則,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均培育建設(shè)了集生產(chǎn)、加工、扶貧開發(fā)、促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等功能于一體的扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、林木瓜果等特色產(chǎn)業(yè)。村有扶貧微工廠。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽線搭橋,選擇勞動(dòng)密集型加工企業(yè)和貧困村建立合作關(guān)系,通過對(duì)貧困村閑置的工廠、農(nóng)宅等進(jìn)行改造,建筑面積不小于300平方米,讓貧困群眾在村里就業(yè),既增加了村集體收入,又實(shí)現(xiàn)了零距離就業(yè)、零風(fēng)險(xiǎn)收益、零成本投入。戶有增收門路。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,對(duì)因無法外出打工的農(nóng)村“半勞力”群體,通過村干部幫帶、扶貧典型示范等多種形式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,通過開展技能培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助貧困戶提升脫貧能力、找到致富門路,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新六大產(chǎn)業(yè)扶貧模式。聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因地制宜、因人施策,不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式?!褒堫^企業(yè)+扶貧”。建立“縣級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+公司+基地+合作社+貧困戶”“入股分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過資金捆綁入股形式,把貧困戶引入到投資50億元的中璟網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)0現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的華都峪口千萬只“小優(yōu)雞”、投資5億元的唐人神生豬綠色養(yǎng)殖、投資8億元的肽牛養(yǎng)殖等4個(gè)大型扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過土地租金、入股股金、打工薪金“三金”收入可帶動(dòng)近8000個(gè)貧困戶增收。“光伏+扶貧”。依托河北曙曦、洛峰新能源科技、平泰貿(mào)易、燚晶光伏等光伏企業(yè),大力發(fā)展村級(jí)光伏電站、光伏扶貧戶站,已投資038億元,建成村級(jí)光伏扶貧電站27個(gè),總裝機(jī)容量10960千兆瓦,帶動(dòng)16020戶、戶均增收3000元,建成分布式扶貧發(fā)電項(xiàng)目3400戶,戶均增收1500元?!疤厣N養(yǎng)+扶貧”。通過發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、林木瓜果等特色產(chǎn)業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股分紅、進(jìn)企打工、收取租金等多種形式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。先后建成種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)64個(gè),幫助貧困戶新建蔬菜大棚8000多畝、林果1100畝、山藥5600畝、食用菌300多畝,帶動(dòng)1938個(gè)貧困戶、6735人實(shí)現(xiàn)脫貧。累計(jì)發(fā)展養(yǎng)殖牛、豬、羊等牲畜4萬頭,雞、鴨、鵝等禽類900萬只,帶動(dòng)807個(gè)貧困戶、3662人穩(wěn)定脫貧。9月26日,央視《新聞直播間》以“‘掘地三尺’挖山藥,萬戶農(nóng)家已脫貧”為題對(duì)縣扶貧產(chǎn)業(yè)的豐收?qǐng)鼍斑M(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播?!凹彝ナ止?扶貧”。

對(duì)因無法外出打工的農(nóng)村“半勞力”群體,通過發(fā)展藤椅編織、服裝加工、毛絨玩具、傳統(tǒng)草編等特色家庭手工業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。目前家庭手工業(yè)已覆蓋120個(gè)村,發(fā)展專業(yè)戶6500人,建檔立卡貧困戶3000人,戶均增收6000元?!拔⒐S+扶貧”。

先后整合資金2045萬元,撬動(dòng)企業(yè)資金7億元,新建改建扶貧微工廠260余家,帶動(dòng)從業(yè)人員25000多人,帶動(dòng)貧困戶3100多戶、年均增收2萬余元?!半娚?扶貧”。

構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系,建成農(nóng)村電商服務(wù)站609家,郵樂購站點(diǎn)350個(gè),貧困村實(shí)現(xiàn)電商全覆蓋,通過阿里巴巴、京東、中國網(wǎng)庫、易田網(wǎng)購等10家電商龍頭企業(yè)帶動(dòng),2017年實(shí)現(xiàn)交易額3億元,直接帶動(dòng)200余個(gè)貧困戶增收,被商務(wù)部列為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。

在金融扶貧方面廣開渠道、多元融資,著力破解資金瓶頸

堅(jiān)持“扶貧需要多少錢,就千方百計(jì)籌措多少錢”,不斷創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,最大限度的滿足扶貧需要。重點(diǎn)探索建立了三種模式一是“政銀”合作破難題。由政府出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金池,銀行按比例放大貸款規(guī)模,解決貧困戶、扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)資金不足問題。政府累計(jì)投入風(fēng)險(xiǎn)金5745萬元與郵政儲(chǔ)蓄銀行合作創(chuàng)新推出了“金扶通”、與建行合作創(chuàng)新推出“助保貸”、與邯鄲銀行合作創(chuàng)新推出“金財(cái)通”、與農(nóng)商行合作創(chuàng)新推出“農(nóng)保貸”等多種金融產(chǎn)品,累計(jì)向貧困戶發(fā)放貸款348筆13513萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款4億元。同時(shí),成立了大名縣興大路橋建設(shè)公司,承接實(shí)施貧困村“路網(wǎng)改造工程”,申請(qǐng)國開行貸款5000萬元;成立大名縣綠美城鄉(xiāng)投資開發(fā)公司,承接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和異地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款,分別向國開行申請(qǐng)貸款7610萬元和農(nóng)發(fā)行貸款05億元,解決扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金短板問題。二是“政保”合作強(qiáng)保障。與保險(xiǎn)公司合作,政府全額出資為所有建檔立卡貧困戶購買保險(xiǎn),貧困戶因?yàn)?zāi)因病、財(cái)產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)損失時(shí),每戶最高可獲賠5萬元。2017年縣財(cái)政投入769萬元,在“民生保險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上整合實(shí)施了精準(zhǔn)脫貧綜合保障險(xiǎn),對(duì)貧困戶因意外或疾病住院時(shí)除基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助之外的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用60%進(jìn)行補(bǔ)償,截止到9月底,累計(jì)為貧困戶報(bào)銷了1670萬元。同時(shí),開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“聯(lián)辦共?!蹦J?,保費(fèi)收取和保險(xiǎn)賠付由縣政府、人保財(cái)險(xiǎn)公司共同分享、分擔(dān),目前已將全縣所有農(nóng)戶政策性小麥、玉米、花生等種植業(yè)保險(xiǎn)全部納入范圍。三是“政期”合作防風(fēng)險(xiǎn)。與期貨公司達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶,利用期貨公司專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖能力,幫助貧困戶抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保障貧困戶產(chǎn)業(yè)收益。2017年,由方正中期期貨有限公司免費(fèi)為我縣貧困戶提供1000畝玉米價(jià)格看跌期權(quán),201戶貧困戶獲得補(bǔ)償11萬元。今年6月份,累計(jì)投入資金105萬元,由方正中期期貨有限公司聯(lián)合太平洋財(cái)險(xiǎn)公司,實(shí)施了3萬噸玉米“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目【該項(xiàng)目已列入大連商品交易所“農(nóng)民增收計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目】,可保障我縣56萬貧困人口玉米種植穩(wěn)定收益。此外,投入45萬元,與浙江永安期貨合作,實(shí)施了雞蛋場(chǎng)外期權(quán)項(xiàng)目,將有效保障9戶養(yǎng)殖大戶和258戶入股貧困戶蛋雞養(yǎng)殖收益。

請(qǐng)介紹一下全縣脫貧攻堅(jiān)資金投入、整合和使用等方面的情況。

2013年,上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金1842萬,縣本級(jí)投入250萬(其中100萬用于大名縣農(nóng)戶自立服務(wù)社配套),共投入資金2092萬。2013年8月,河北省委、省政府《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加大全省扶貧攻堅(jiān)工作力度的意見》(冀發(fā)[2013]20號(hào))、中共河北省委、河北省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的實(shí)施意見》(冀發(fā)[2012]年5號(hào)文件),各市和重點(diǎn)縣從2012年起每年要拿出地方財(cái)政一般預(yù)算收入的1%專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)。市委、市政府《關(guān)于扶持扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)加快發(fā)展的若干意見》(邯字[2013]19號(hào))又明確提出,重點(diǎn)縣每年安排地方公共預(yù)算收入的2%用于扶貧開發(fā)。2013年地方一般公共預(yù)算收入16億元,占比19%(上年一般公共預(yù)算)。

2014年,上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金3560萬,縣本級(jí)投入420萬(空轉(zhuǎn))。扶貧資金3980萬。

2015年,上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金3615萬,縣本級(jí)投入600萬(空轉(zhuǎn)),扶貧資金4215萬。

2016年,我縣共整合涉農(nóng)資金7480.82萬元(整合率約80%)扶貧辦收到專項(xiàng)資金4215萬元,縣本級(jí)投入1000萬(2016年度一般公共預(yù)算收入37602萬元,財(cái)政扶貧資金投入占66%,超過省要求1%、市要求2%比例)。

2017年,共整合涉農(nóng)資金203817萬元。其中,其中上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金191117萬(扶貧專項(xiàng)資金4682萬),縣本級(jí)投入1270萬(2017年度一般公共預(yù)算收入 42490萬元,財(cái)政扶貧資金投入約占3%,超過省要求1%、市要求2%比例)。

2018年,我縣共整合涉農(nóng)資金209811萬元,其中,縣本級(jí)投入2200萬。

縣本級(jí)投入從2014年420萬、2015年600萬、2016年1000萬、2017年1270萬元、到2018年2200萬,增長率分別為49%、67%、27%、72%。

簡要介紹一下你縣在鞏固提升、防貧機(jī)制方面做了哪些工作?

答我縣的精準(zhǔn)防貧工作主要是,關(guān)口前移、聚焦重點(diǎn),健全完善動(dòng)態(tài)防貧新機(jī)制。精準(zhǔn)防貧,是確保脫貧實(shí)效、建成全面小康的重要保障。我縣在2017年初就把精準(zhǔn)防貧列入深化改革重要內(nèi)容,堅(jiān)持關(guān)口前移、未貧先防,制定出臺(tái)了《2018-2020年防貧工作計(jì)劃》2018年扶貧脫貧防貧融合推進(jìn),確保脫貧出列;2019年鞏固提升;2020年“攔水筑壩”全面防貧,由縣財(cái)政拿出1000萬元啟動(dòng)資金,瞄準(zhǔn)處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶【簡稱“非貧低收入戶”】和人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶【簡稱“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”】兩類臨貧易貧重點(diǎn)人群,分類設(shè)置精準(zhǔn)防貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制,最大限度減少貧困增量。劃定兩條界線。一是設(shè)立防貧“預(yù)警”下限。由扶貧、衛(wèi)生、教育、民政、人社等相關(guān)部門依據(jù)“大數(shù)據(jù)”分析,分別為“兩不愁、三保障”方面出現(xiàn)困難的家庭設(shè)置防貧預(yù)警線,凡是發(fā)生重大疾病、事故災(zāi)害、求學(xué)、結(jié)婚、建房等致貧隱患的,均納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)施定向跟蹤。二是設(shè)立防貧“保障”上限。以上年度國家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3200元的5倍為限【目前為4800元】,設(shè)置防貧保障線,低于“防貧保障線”納入防貧范圍。在健全完善政策性救助和社會(huì)救助基礎(chǔ)上,今年縣財(cái)政又拿出250萬元資金,按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全縣“兩非”人群購買精準(zhǔn)防貧綜合保障險(xiǎn)【大致為建檔立卡貧困戶之外全縣農(nóng)村人口的10%、5萬人左右】,從源頭上筑起了“截流閘”和“攔水壩”。此外,縣財(cái)政還拿出1000萬資金,對(duì)兩類重點(diǎn)人群參照扶貧的做法,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面給予扶持,確保不讓一個(gè)家庭滑入貧困線以下。

介紹一下你縣在凝聚行業(yè)部門合力方面有哪些舉措。

答“單絲不成線,獨(dú)木不成林”。讓貧困群眾早日脫離貧困,是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。我們縣動(dòng)員和凝聚起社會(huì)各方的力量,群策群力,拔除窮根。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),集中力量辦大事,這是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)。在脫貧攻堅(jiān)中,我們充分發(fā)揮這一最大優(yōu)勢(shì),最大程度地凝聚起眾志成城的攻堅(jiān)合力,最大限度地發(fā)揮出多措并舉的扶貧效果。為此,必須堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,強(qiáng)化多管齊下的脫貧舉措,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的步伐。

凝聚強(qiáng)大的攻堅(jiān)合力,一是充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府總攬全局、守土有責(zé)的主導(dǎo)作用??h委、縣政府肩負(fù)著脫貧攻堅(jiān)的主要責(zé)任,又掌握著大量的資源和手段,自然責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾齊心奔小康的核心角色。我縣今年以來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐也證明,黨政起主導(dǎo)作用真正承擔(dān)的地方,脫貧的效果就比較好。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓,層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。各個(gè)相關(guān)部門要從各自工作實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)配套政策,變“撒芝麻鹽”為“打組合拳”,擔(dān)起守土之責(zé),拿出切實(shí)之舉。

二是廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,動(dòng)員各方力量參與。在脫貧工作中,社會(huì)力量是黨政部門不可或缺的好幫手、好伙伴,發(fā)揮出了積極的作用,創(chuàng)出了龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧、社會(huì)組織下鄉(xiāng)扶貧、志愿者積極參與等不少范例,這里是脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中一片開發(fā)不足、極具潛力的“富礦”。

健全組織動(dòng)員機(jī)制、搭建社會(huì)參與平臺(tái)、培育多元扶貧主體,鼓勵(lì)、支持、幫助各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿參與,引導(dǎo)他們從扶志、扶智、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、組織勞務(wù)輸出、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面開展幫扶。同時(shí),要促進(jìn)社會(huì)扶貧長期化,大力開展各種扶貧志愿行動(dòng),使社會(huì)各方面資源向貧困地區(qū)聚集。

三是充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,主動(dòng)作為加快脫貧。發(fā)生在我們身邊的脫貧故事一再證明,只有激發(fā)出貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,才能取得可靠、長效的脫貧效果?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,要把脫貧攻堅(jiān)與基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,引導(dǎo)貧困群眾認(rèn)識(shí)到幸福不會(huì)從天而降,認(rèn)識(shí)到觀念、技能、知識(shí)改變命運(yùn),要靠勤勞自強(qiáng)、自力更生、艱苦奮斗改變貧困落后的狀況。同時(shí),要通過新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)宣傳等各種形式,在全省上下形成人人關(guān)注扶貧、全社會(huì)參與扶貧,為貧困人口辦實(shí)事、為扶貧事業(yè)獻(xiàn)力量的濃厚氛圍。

努力形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”,讓扶貧人人皆愿為、人人皆可為,就沒有克服不了的困難、戰(zhàn)勝不了的貧困。只要我們?nèi)f眾一心,多方合力,就一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

簡要介紹一下你縣在脫貧攻堅(jiān)工作中有哪些亮點(diǎn)? 還存在哪些問題? 縣委、縣政府打算如何去解決?

(一)創(chuàng)設(shè)智慧扶貧。充分發(fā)揮“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”作用,開發(fā)“智慧扶貧”大數(shù)據(jù)平臺(tái),將建檔立卡全過程納入手機(jī)app軟件之中,實(shí)現(xiàn)了扶貧項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)做法得到國研中心黨組書記馬建堂、省政府原副省長沈小平、邯鄲書記高宏志高度評(píng)價(jià),2018年9月20日,央視《晚間新聞》以“河北大名智能手機(jī)打通扶貧信息路”為題作了專題報(bào)道。

(二)培育六大產(chǎn)業(yè)。深化創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+扶貧”“光伏+扶貧”“特色種養(yǎng)+扶貧”“家庭手工+扶貧”“微工廠+扶貧”“電商+扶貧”六大產(chǎn)業(yè)扶貧。集中力量建設(shè)扶貧微工廠200余家,帶動(dòng)貧困戶就業(yè) 2600余人,月人均工資1500-1800 元。出臺(tái)《大名縣關(guān)于建設(shè)扶貧微工廠促進(jìn)就業(yè)扶貧的實(shí)施方案》,政府層面組建微工廠領(lǐng)導(dǎo)小組,社會(huì)層面成立扶貧微工廠聯(lián)合會(huì),建設(shè)扶貧微工廠“雙創(chuàng)”基地,規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。2018年9月26日,央視《新聞直播間》以“‘掘地三尺’挖山藥,萬戶農(nóng)家已脫貧”為題對(duì)縣扶貧產(chǎn)業(yè)的豐收?qǐng)鼍斑M(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。

(三)構(gòu)建大扶貧體系。組建16個(gè)縣級(jí)干部扶貧專班,出臺(tái)《百家企業(yè)進(jìn)村入企幫扶工作方案》,深化干部“1幫1”幫扶制度,形成全社會(huì)共同關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧良好大氛圍。大名縣全社會(huì)扶貧模式受到國研中心和省、市肯定批示。

存在問題

大名縣脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一定成效,由于我縣貧困面大、貧困人口多,全縣脫貧攻堅(jiān)還存在一些突出困難和問題。

(一)剩余貧困人口脫貧難度大。目前的貧困人口中,因病致貧占681%,因殘致貧占157%,是今后扶貧工作的重點(diǎn)。要著眼鞏固提升扶貧成效,有針對(duì)出臺(tái)因病因殘致貧人口脫貧工作思路。

(二)扶貧與扶志、扶智結(jié)合還不夠緊密。占7 %的貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力沒有得到全面有效激發(fā),脫貧致富信心不足、主動(dòng)性不高。精神扶貧、智力扶貧工作還需加強(qiáng),還需要促動(dòng)貧困戶進(jìn)一步樹立自力更生、自強(qiáng)不息意識(shí),用自己的雙手脫貧致富。

(三)貧困村與非貧困村、貧困人口與非貧困人口之間存在不平衡的問題。近年來,對(duì)非貧困村和非貧困人口關(guān)注扶持不夠,導(dǎo)致非貧困村在產(chǎn)業(yè)、增收、基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)展滯后,非貧困戶產(chǎn)生攀比心理,形成了新的不平衡問題。

(四)脫貧整體水平還有待提升,與全面建成小康還有差距。部分貧困戶脫貧質(zhì)量不高,在推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)多樣化、收益穩(wěn)定化方面還需進(jìn)一步探索提升。

10. 你對(duì)做好全省脫貧攻堅(jiān)工作有什么建議?

答第一,我認(rèn)為目前精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該注意一個(gè)問題扶貧制度?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。長期以來貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。也就是說要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困人口,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困人口上,用在正確的方向上。

第二,我認(rèn)為要減少各類檢查、督查、督導(dǎo)、暗訪、考核、評(píng)估次數(shù),不要為了檢查而檢查,不要為了考核而考核;要減少各類會(huì)議次數(shù)和時(shí)長,不要為了開會(huì)而開會(huì),不要以會(huì)議落實(shí)會(huì)議精神;要減少各類數(shù)據(jù)、信息、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上報(bào),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層干部騰出時(shí)間和精力,一門心思全力以赴開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

國家、省、市對(duì)縣級(jí)扶貧重點(diǎn)工作的各種有名目的督查檢查達(dá)八多(羅列如下),還有許多隨機(jī)性沒有名目的。

國家對(duì)河北省考核反饋意見、河北省對(duì)市縣反饋問題整改清單責(zé)任分工

河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改通知》(機(jī)密)附2017年國家對(duì)省考核反饋問題清單;大名縣2017年黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況(文字)

省第十一督查組發(fā)現(xiàn)問題

國家審計(jì)署(邯鄲市審計(jì)局代)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題

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提綱篇三

開展干部談心談話,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項(xiàng)重要制度。這一次集體談心談話,是市委的統(tǒng)一安排。下面,我從三個(gè)方面,與同志們作一個(gè)交流。

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,在思想認(rèn)識(shí)上形成新的共識(shí) 去年?月以來,中央、省、市相繼召開十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委八屆二次全會(huì),聚焦全面從嚴(yán)治黨,對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)等一系列重大課題,做出戰(zhàn)略部署。中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)和供給側(cè)改革為主線的經(jīng)濟(jì)政策。這一系列十分重要的會(huì)議,深刻回答了當(dāng)前一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,體現(xiàn)了中央、省委和市委對(duì)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握和認(rèn)識(shí)的深化。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,我有幾點(diǎn)感受,和同志們分享。

2.全黨同志必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”;

3.堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署;

4.嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。省委、市委始終強(qiáng)調(diào)政治上的清醒堅(jiān)定,強(qiáng)調(diào)全體黨員干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我想,作為一名黨員干部,我們必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定政治方向,做政治上的明白人。

第二個(gè)感受,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須保持“永遠(yuǎn)在路上”的頑強(qiáng)毅力、戰(zhàn)略定力。十八大以來,從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反映了我們黨在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上的深化。習(xí)近平總書記在六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)從嚴(yán)”:抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),集中體現(xiàn)了4年多來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻認(rèn)識(shí)和生動(dòng)實(shí)踐。六中全會(huì)審議通過《準(zhǔn)則》《條例》,是全面從嚴(yán)治黨的重要制度保障。《準(zhǔn)則》《條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等結(jié)合起來,構(gòu)成了以黨章為核心的紀(jì)律的初步體系。黨的十八屆六中全會(huì)、省委九次全會(huì)和市委二次全會(huì),鮮明問題導(dǎo)向,體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光,是全面從嚴(yán)治黨的再部署、再動(dòng)員、再出發(fā)。我想,我們必須始終保持全面從嚴(yán)治黨的頑強(qiáng)毅力、戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向縱深。

第三個(gè)感受,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),必須持續(xù)用力、久久為功。十八大以來,黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心極大凝聚,有力開創(chuàng)了重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期。3月8日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是一項(xiàng)持久的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,自覺為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。近年來,省委作出了“三個(gè)不可低估”的形勢(shì)判斷,集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn),從根本上扭轉(zhuǎn)了一定時(shí)期被破壞的政治生態(tài)。省委東明書記在九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),通過堅(jiān)持不懈努力,全省良好政治生態(tài)總體形成,但基礎(chǔ)并不牢固。從我市紀(jì)律審查情況來看,近年來,正風(fēng)反腐持續(xù)高壓,立案數(shù)量連續(xù)8年大幅增長,從2009年的xx件上升到去年的xx件,于此同時(shí),仍有黨員干部不收斂、不收手,2016年立案審查案件中,有三分之二以上違紀(jì)行為發(fā)生在十八大以后。修復(fù)政治生態(tài)的工作,絕非一朝一夕。我想,我們必須保持清醒頭腦,堅(jiān)定不移把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好、發(fā)展好。

第四個(gè)感受,全面從嚴(yán)治黨,必須引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展是時(shí)代主題,是第一要?jiǎng)?wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全黨上下始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力。市委站高謀遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì),確立了建設(shè)成都國際化大都市北部新城,打造“世界智造之都、國際文化名城、生態(tài)田園典范”發(fā)展目標(biāo),明確了“12345”發(fā)展路徑。xx書記特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持偉大工程服務(wù)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)xx“五個(gè)走在前列”,必須以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我想,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),我們必須提高政治站位,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能大有作為。經(jīng)過研究,我們決定開展一次“德陽要發(fā)展、紀(jì)委當(dāng)率先、我該怎么干”大討論,同志們都來認(rèn)真想一想,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部,在全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)北部新城的實(shí)踐進(jìn)程中,如何找準(zhǔn)職責(zé)定位,更好地服務(wù)、引領(lǐng)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二、把握形勢(shì)任務(wù),在履行職責(zé)上創(chuàng)造新的業(yè)績 ????形勢(shì)決定任務(wù),行動(dòng)決定成效。全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,但依然任重而道遠(yuǎn)。要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),防止心浮氣躁、松弛懈怠,不折不扣地把中央和省、市的新部署、新要求落到實(shí)處,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

要保持信心,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)。中央紀(jì)委七次全會(huì)指出,反腐來之不易的成績。我們要從中汲取力量、增強(qiáng)信心,但也要清醒地看到:滋生腐敗的土壤依然存在,高壓之下仍有干部不收斂、不收手,脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、征地拆遷、砂石治理等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題依然易發(fā)高發(fā),“小官大貪”、吃拿卡要、雁過拔毛等群眾身邊的“蚊蠅”腐敗依然嗡嗡撲面。反腐敗是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng),敵人還沒有繳械投降,我們決不能掉以輕心、麻痹大意。要始終堅(jiān)持有貪必懲、有腐必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,再接再厲、乘勢(shì)而上,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

要保持恒心,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。習(xí)近平總書記指出:“風(fēng)化俗成需要時(shí)間,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。經(jīng)過幾年努力,作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹。但是作風(fēng)問題的背后,是人性的弱點(diǎn)和落后的文化,具有深刻的頑固性和反彈性。只有樹立長期作戰(zhàn)思想,以“咬住青山不放松”的韌勁,“不破樓蘭終不還”的決心,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,才能交出一份滿意的作風(fēng)答卷。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題清單、開展專項(xiàng)整治,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn),對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、寸步不讓,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。要注意

總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)、固化制度,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長效管用的制度體系,從根本上解決“四風(fēng)”問題。

還有的搞教條主義,只見“樹木”不見“森林”,簡單以好同志和“階下囚”兩分法衡量看待干部?!八姆N形態(tài)”能否貫徹到紀(jì)檢工作中去,關(guān)鍵是提高政治站位,增強(qiáng)政策把握和運(yùn)用水平。要摸清本單位“樹木”和“森林”關(guān)系,大力實(shí)踐運(yùn)用第一種形態(tài),嚴(yán)格把握各形態(tài)間的轉(zhuǎn)化條件,把實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛等政策貫穿執(zhí)紀(jì)全過程。要善于柔性化處置,在工作方法上體現(xiàn)出穩(wěn)妥,做到有理有利有節(jié),實(shí)現(xiàn)綜合效果最大化。

要保持決心,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要當(dāng)好參謀助手,積極協(xié)助黨委開展組織協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”良性互動(dòng)、共同發(fā)力。要種好“責(zé)任田”,敢于瞪眼黑臉、勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)六個(gè)字堅(jiān)守好、執(zhí)行好。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。要用好問責(zé)利器,堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,以“不落實(shí)之事”倒查“不落實(shí)之人”,用常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

也要“善調(diào)理”,正心修身、固本培元。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,扎緊制度籠子、防控廉政風(fēng)險(xiǎn),系好廉政 “安全帶”。要抓好廉政教育和警示教育,不斷增強(qiáng)教育的吸引力和感染力,經(jīng)常給黨員干部“補(bǔ)補(bǔ)鈣”“敲敲鐘”。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,念好“婆婆嘴”,照亮“聚光燈”,讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督的環(huán)境下工作。

三、

適應(yīng)從嚴(yán)要求,在自身建設(shè)上展示新的形象 毛澤東同志說過,路線確定之后,干部就是決定因素。十八大以來,應(yīng)對(duì)艱巨繁重的正風(fēng)反腐任務(wù),我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,充分證明了全市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是一支能夠打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。我們承載著黨組織和人民群眾的厚望,同時(shí)也承載著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。剛才大家看了專題片《打鐵還需自身硬》,其中的感受是十分鮮活的。我想,我們必須以實(shí)際行動(dòng),回答好“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題,履行好我們肩負(fù)的神圣職責(zé)。

處在這樣的位置,就不能做“不抓老鼠的貓”,必須肩負(fù)起我們的職責(zé)使命。今天,各位派駐紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記都回來了,對(duì)我們的職責(zé)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡在今年中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開學(xué)典禮上講到,派駐監(jiān)督本質(zhì)上是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)要挺直腰桿,腿不要打哆嗦,理直氣壯,該說的話一定要說出去,這是上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)你行使的權(quán)力。

(二)樹起自律的標(biāo)桿。紀(jì)檢干部要為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,這是中央的要求,總書記的要求,也是人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的期盼,更是我們的政治責(zé)任。中央紀(jì)委七次審議通過的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則規(guī)則》,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以身作則、堅(jiān)決防止“燈下黑”的決心,釋放了監(jiān)督者必須受監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)者有更嚴(yán)格紀(jì)律要求的強(qiáng)烈信號(hào)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力,也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。《規(guī)則》提出了很多創(chuàng)新性舉措,是重要的制度成果。我們一定要吃透精神,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程為主線,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密工作程序和業(yè)務(wù)流程,健全完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理一系列制度。要特別強(qiáng)化日常管理,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(三)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)的能力。應(yīng)對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),運(yùn)用好“四種形態(tài)”,處理好“樹木和森林”的關(guān)系,都對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提出了新的更高要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要克服“本領(lǐng)恐慌”,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,努力使紀(jì)律審查工作取得更好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。派駐紀(jì)檢組要不斷提高履職能力。紀(jì)檢組要有開展工作的路數(shù),破解難局的招數(shù)。要主動(dòng)出擊,不等不靠,看準(zhǔn)一件先干一件。要到第一線了解“活情況”,多打聽張家長、李家短。紀(jì)檢組長要經(jīng)常敲所監(jiān)督部門黨組(黨委)書記的門,對(duì)同級(jí)班長成員要經(jīng)常敲木魚,提醒他們落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)所監(jiān)督的干部,該約談的約談,該批評(píng)的批評(píng),該查處的查處。派出紀(jì)委機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)及時(shí)向派出紀(jì)委機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告工作,遇到疑難問題要多請(qǐng)教,派出紀(jì)委機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)。

集體廉政談話發(fā)言提綱

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話提綱

2021年度第一次集體廉政談話提綱

入黨申請(qǐng)人談話提綱

廉政建設(shè)談話發(fā)言提綱材料

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