縣總醫(yī)院及各分院結(jié)合實(shí)際，分層分類深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)工作具體實(shí)施方案，并成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。下面是小編整理的2023推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案精選5篇，希望能對(duì)大家有所幫助。
2023推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》文件精神，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，持續(xù)涵養(yǎng)正氣充盈、政治清明的良好政治生態(tài)，為建設(shè)高品質(zhì)有溫度幸福__，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家__篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，推進(jìn)“三提三效”行動(dòng)，提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展水平。根據(jù)《中共__縣委印發(fā)<關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見>》，現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)際情況，制定方案如下：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，推動(dòng)清廉建設(shè)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，努力打造政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、文化清新、社會(huì)清朗的清廉__。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿清廉__建設(shè)始終，傳承聽黨話、跟黨走的紅色基因，在思想上政治上行動(dòng)上同以____為核心的____保持高度一致，讓黨的旗幟永遠(yuǎn)在__大地上高高飄揚(yáng)。
2、堅(jiān)持人民至上。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，把辦好為民實(shí)事好事，解決群眾“急難愁盼”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題作為清廉__建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極拓寬群眾參與清廉建設(shè)的渠道，深入治理群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。
3、堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，聚焦清廉__建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，瞄準(zhǔn)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出“見人見事見效”，保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，不斷提高“三不”綜合功效，持續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
4、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，把清廉建設(shè)與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)醫(yī)院的積極性，推動(dòng)全縣各級(jí)醫(yī)院共建共創(chuàng)、縣鄉(xiāng)整體推進(jìn)、干部群眾一起行動(dòng)，形成齊抓共促、成果共享的良好氛圍。
二、主要目標(biāo)
以健康__建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)的黨建領(lǐng)導(dǎo)水平，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系，加強(qiáng)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域全流程監(jiān)管，改進(jìn)提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平和管理服務(wù)水平，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)院管理法治化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，全力提高縣級(jí)醫(yī)院就診率和滿意率。深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞醫(yī)藥采購、醫(yī)療服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)保基金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)醫(yī)院人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、采購權(quán)等在陽光下規(guī)范運(yùn)行。深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，實(shí)施名醫(yī)培養(yǎng)工程，大力弘揚(yáng)優(yōu)良醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，對(duì)欺詐騙保、收受“紅包”“回扣”等突出問題開展專項(xiàng)整治，規(guī)范從醫(yī)行為，筑牢廉潔防線。至20__年底培育樹立縣醫(yī)院、__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、__衛(wèi)生院、各中心衛(wèi)生院等7家醫(yī)院(衛(wèi)生院)為清廉醫(yī)院建設(shè)示范醫(yī)院。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終把學(xué)習(xí)貫徹____重要講話重要指示批示精神作為長期的重大政治任務(wù)，深化黨員干部理想信念教育和對(duì)黨忠誠教育，引導(dǎo)廣大黨員干部忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求，做到____有號(hào)令、____有部署、__有行動(dòng)、清廉見實(shí)效。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭，自覺做政治上的明白人、老實(shí)人。嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)制度，健全黨組織建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督和制度建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督專責(zé)。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和重大決策程序規(guī)定，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，壓縮權(quán)力任性空間。加強(qiáng)對(duì)藥械購銷、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，積極探索建立各項(xiàng)工作“陽光運(yùn)行”機(jī)制。
(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立健全醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案，積極開展患者滿意度測評(píng)工作，將考評(píng)測評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員考核、晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面掛鉤。醫(yī)院完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)投訴和處理曝光平臺(tái)，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)廉潔行醫(yī)。大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神和“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神，創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院，拓展清廉文化陣地，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。落實(shí)《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__)》和《廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善行風(fēng)管理制度，將行風(fēng)納入考評(píng)范圍，開展“清廉科室”、“清廉團(tuán)隊(duì)”、“清廉文化”建設(shè)。
(四)開展重點(diǎn)整治行動(dòng)。開展“不合理醫(yī)療檢查整治”、“高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治”等重點(diǎn)整治行動(dòng)，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。
(五)嚴(yán)厲打擊“欺詐騙保”。重點(diǎn)打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”等“三假”欺詐騙保行為，確保醫(yī)?；鸢踩咝?、合理規(guī)范使用。
(六)加強(qiáng)總醫(yī)院建設(shè)工作。加強(qiáng)總醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施能力提升項(xiàng)目，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，提高診療業(yè)務(wù)量，全面完成上級(jí)下達(dá)的醫(yī)改績效指標(biāo)，完善分級(jí)診療體系，強(qiáng)化提升“八統(tǒng)一”管理水平，全面提高醫(yī)療服務(wù)就診率和群眾滿意度。
(七)健全醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制。全面深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度，健全以公益性為導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)和方式方法，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)完善藥品耗材設(shè)備采購制度。按照相關(guān)規(guī)定參加國家、省、市組織的藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購，嚴(yán)格執(zhí)行集中帶量采購和使用政策措施，嚴(yán)格按規(guī)定在藥械集中采購服務(wù)平臺(tái)采購藥品和醫(yī)用耗材，開展采購管理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法采購，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督管理。堅(jiān)決抵制醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂行為，構(gòu)建清正廉潔新型醫(yī)商關(guān)系。
(九)提高管理信息化水平。充分發(fā)揮智能信息化手段的管理優(yōu)勢，進(jìn)一步加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)智能管理系統(tǒng)應(yīng)用。
(十)健全依法執(zhí)業(yè)機(jī)制。建立依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，定期組織開展依法執(zhí)業(yè)自查。加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防控措施，及時(shí)消除隱患。
四、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員階段(20__年__月__日前)
縣衛(wèi)健局成立我縣衛(wèi)健系統(tǒng)清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定建設(shè)清廉醫(yī)院工作實(shí)施方案。縣總醫(yī)院及各分院結(jié)合實(shí)際，分層分類深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)工作具體實(shí)施方案，并成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)組織實(shí)施階段(20__年__月__日-20__年__月__日)
縣總醫(yī)院組織院本部及各分院認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉醫(yī)院建設(shè)工作的實(shí)施方案》要求，對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)，明確職責(zé)分工，經(jīng)常性開展督促檢查，定期對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)展情況、存在的困難和問題、取得成效進(jìn)行總結(jié)，并每月上報(bào)至縣清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的問題予以通報(bào)并督促整改，發(fā)現(xiàn)違法行為線索移送有關(guān)部門處理。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(20__年__月起)
總醫(yī)院及各分院對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，建立管理長效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，逐步形成一套具體可行的清廉醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范模板，并在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)推廣。
五、保障措施
(一)落實(shí)工作責(zé)任
縣總醫(yī)院及各分院要在__月__日前制定清廉醫(yī)院具體推進(jìn)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)縣衛(wèi)健局?？傖t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和各分院切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉醫(yī)院建設(shè)的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分工范圍和分管領(lǐng)域清廉建設(shè)相關(guān)工作落實(shí)?？傖t(yī)院紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展作用，協(xié)助推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作始終有人抓、有人管，始終沿著正確的方向有序有力、持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制
清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各醫(yī)院要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期研究部署，做到有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋。要加強(qiáng)融合結(jié)合，要把清廉醫(yī)院建設(shè)與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)能力提升，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)任務(wù)及其他業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同謀劃、同落實(shí)、同檢查、同考核。要大力營造聲勢，要把動(dòng)員發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿清廉建設(shè)全過程，讓清廉醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)做到人人皆知，持續(xù)激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參與建設(shè)活動(dòng)的積極性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核
要把推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)情況納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查、工作調(diào)研范圍，將此項(xiàng)工作列入院長績效考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力，圖形式、走過場的，要督促整改，嚴(yán)肅問責(zé)。
2023推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案 2
為貫徹落實(shí)《中共__市委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉__的意見》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神，現(xiàn)就全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展清廉醫(yī)院建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞清廉__建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，貫徹落實(shí)黨的__大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的各方面全過程，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要目標(biāo)
力爭通過3-5年的努力，實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。并在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)，基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效制度成熟定型，醫(yī)藥購銷和服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到根本治理，醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效，醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善，清廉文化深入人心，醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度顯著提高。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和中共__省委辦公廳《__省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》精神，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全醫(yī)院黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮院級(jí)黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、主題黨日活動(dòng)等制度。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持鮮明的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人關(guān)。要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善人才使用和引進(jìn)管理辦法。全面落實(shí)述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和制度，嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案。旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)持正向激勵(lì)與懲處問責(zé)并舉。
3嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正四風(fēng)。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和行政職能科室人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，自上而下層層推進(jìn)，形成頭雁效應(yīng)。聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的四風(fēng)問題，從調(diào)查研究、召開會(huì)議、舉辦慶典論壇活動(dòng)、印發(fā)文件、辦公用房、津補(bǔ)貼或福利發(fā)放、工會(huì)費(fèi)黨費(fèi)管理使用等具體工作入手，注重發(fā)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題，重點(diǎn)解決群眾反映看病難、看病貴的問題，增添便民利民措施，維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)辦理患者訴求，形成常態(tài)化督查機(jī)制。
4、不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性開展醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視巡察(查)反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒、簽字背書等制度。從嚴(yán)管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，切實(shí)減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量。
5、健全完善監(jiān)督制約體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用。堅(jiān)持三重一大集體決策制度和末位表態(tài)制度，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管，提高監(jiān)督的廣泛性、基礎(chǔ)性和專業(yè)性。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)和查處違反九不準(zhǔn)規(guī)定等行業(yè)不正之風(fēng)問題作為重要任務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)廉潔工作智慧化，盯緊防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)持續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。一是制定完善科學(xué)的醫(yī)德考評(píng)體系，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案，將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等切身利益掛鉤，增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。二是持續(xù)深化清廉承諾制度，實(shí)行醫(yī)院向社會(huì)、科室向醫(yī)院、個(gè)人向科室三級(jí)清廉服務(wù)承諾。三是不斷完善紅包、回扣治理長效機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道。四是及時(shí)做好對(duì)苗頭性、傾向性問題梳理、處置。五是積極開展清廉科室建設(shè)，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，由點(diǎn)及面，逐級(jí)逐層，以清廉科室建設(shè)整體推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
2、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程和措施，切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)耗材管理重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高植耗材和一次性耗材使用管理。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，完善藥品耗材跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療三監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障醫(yī)療安綠色作文網(wǎng)Www.0279.NeT全，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)管。緊盯醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥購銷、高值耗材使用管理、工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)口前移、抓早抓小。加強(qiáng)對(duì)詐騙、套取醫(yī)保資金行為的監(jiān)管，藥品、耗材、大宗物資(服務(wù))采購使用監(jiān)管，基本建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管，科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等。同時(shí)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，抓好重點(diǎn)崗位管理，明確重點(diǎn)崗位范圍、輪崗期限、利益沖突排查、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等具體要求，落實(shí)監(jiān)管措施，提高重點(diǎn)崗位監(jiān)管的可操作性，降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)資產(chǎn)資金監(jiān)管，推進(jìn)專項(xiàng)資金使用全過程公開，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高資金使用效益。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違紀(jì)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
4、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明，嚴(yán)懲腐敗和不正之風(fēng)行為。加強(qiáng)信息公開，細(xì)化公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式，涉及三重一大及職工、群眾切身利益等信息，確保能隨時(shí)看得到、查得到。積極運(yùn)用信息化手段，搭建信息公開平臺(tái)，保障黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)查濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀(jì)違規(guī)違法行為。重點(diǎn)查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的各類變相商業(yè)賄賂行為，花大力氣堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則微腐敗。從嚴(yán)落實(shí)九不準(zhǔn)要求，對(duì)收受、索要紅包、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處。
5、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。一是要以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn)，深入開展廉潔從業(yè)教育。要加大法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育力度，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。二是有針對(duì)性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀(jì)，以案說法，警鐘長鳴。三是拓展清廉文化陣地。舉辦清廉文化為主題的書法、攝影、演講、征文比賽等活動(dòng)，推出一批思想藝術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)參與度高、群眾喜聞樂見、行業(yè)特色突出的優(yōu)秀清廉文化作品。積極開展清廉承諾、清廉崗位評(píng)比等活動(dòng)，弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，注重培育、選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段：試點(diǎn)先行階段(20__年__月-__月)。市衛(wèi)健委制訂實(shí)施方案，確定試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各試點(diǎn)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，細(xì)化責(zé)任分工，積極開展清廉醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)。
(二)第二階段：全面推進(jìn)階段(20__年1月—20__年__月)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面推開全市各級(jí)各類醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各地各單位積極參與，認(rèn)真謀劃，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
1、宣傳動(dòng)員。各地各單位注意掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確開展清廉醫(yī)院建設(shè)的總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟，做到全員發(fā)動(dòng)，人人參與，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。
2、組織實(shí)施。修改完善崗位職責(zé)和管理制度，用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉醫(yī)德服人，保證工作有計(jì)劃步驟、有特色亮點(diǎn)、有氛圍效果。
3、考核評(píng)估。市衛(wèi)健委黨委清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織市直醫(yī)療單位清廉醫(yī)院建設(shè)評(píng)審工作，分值90分以上的醫(yī)院經(jīng)征求紀(jì)委(派駐紀(jì)檢委員)意見并公示后予以授牌。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)囟?jí)及以上醫(yī)院的評(píng)審和授牌。力爭到20__年底實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。
(三)第三階段：總結(jié)提升階段(20__年__月-20__年__月)?？偨Y(jié)和提煉清廉醫(yī)院建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長效管理機(jī)制。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉醫(yī)院是清廉__建設(shè)的重要組成部分，委黨委成立由黨委書記、主任任組長，其他班子成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在審計(jì)巡察科，具體負(fù)責(zé)清廉醫(yī)院建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)全程監(jiān)督。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要提高政治站位，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門、各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體措施，明確責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各地各單位黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，班子成員結(jié)合一崗雙責(zé)落實(shí)好分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作任務(wù)，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要把清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為主體責(zé)任落實(shí)的重要內(nèi)容，對(duì)侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)決不放過，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和個(gè)人要堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅懲治放縱包庇違反九不準(zhǔn)規(guī)定行為甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部。要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，把清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。市衛(wèi)健委黨委將結(jié)合每半年召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議及季度例會(huì)、專題匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研討對(duì)策，提出建議。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，將予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級(jí)各類醫(yī)院黨組織要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分展示全市清廉醫(yī)院建設(shè)的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)以及好模式、好經(jīng)驗(yàn)，多角度、多形式、多途徑營造和保持清廉醫(yī)院建設(shè)濃厚氛圍，提升群眾對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)的信任度和滿意度，確保宣傳引導(dǎo)有方向、有重點(diǎn)、有力度、見成效。
2023推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的決策部署，推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)“清廉醫(yī)院”建設(shè)取得新成效，根據(jù)__市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)《20__年__市深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào))精神，結(jié)合《__縣清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》總體部署，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大精神，堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，緊緊圍繞清廉__建設(shè)目標(biāo)，聚焦醫(yī)院建設(shè)、改革和發(fā)展中的問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感、幸福感。
二、主要目標(biāo)
圍繞“政治清明、院風(fēng)清廉、干部清正、醫(yī)商親清、醫(yī)患清和、文化清朗”的醫(yī)院“六清”工作目標(biāo)，努力打造“政治生態(tài)好、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢頭好”的“五好”清廉醫(yī)院，醫(yī)院黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效、制度完善;基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效機(jī)制成熟定型，藥品耗材購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序，群眾“看病貴”“看病難”問題得到有效解決，群眾就醫(yī)滿意度大幅躍升;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子崇廉拒腐思想防線和制度防線穩(wěn)固筑牢，黨員干部政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)操守、職業(yè)精神進(jìn)一步樹牢，清廉文化深入人心，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)涵養(yǎng)清明政治生態(tài)。
1、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹____思想作為長期政治任務(wù)，采取示范引領(lǐng)學(xué)、支部集中經(jīng)常學(xué)、深入基地實(shí)踐學(xué)、運(yùn)用平臺(tái)自主學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹____思想和黨的__大精神，突出加強(qiáng)理想信念教育，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。
(牽頭股室：辦公室;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
2、堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”。以____思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的__大精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(牽頭股室：辦公室;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
(二)推進(jìn)清廉院風(fēng)建設(shè)。
1、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，落實(shí)績效管理。牢固樹立“過緊日子”理念，嚴(yán)格保障預(yù)算執(zhí)行，在日常業(yè)務(wù)管理中嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本，確保全流程績效管理。對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績效終身責(zé)任追究制，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。全面深化薪酬制度改革，建立健全以公益性為導(dǎo)向，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值，符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和績效考核體系。
(牽頭股室：財(cái)務(wù)股;配合股室：體改股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
2、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升資金質(zhì)效。健全財(cái)務(wù)管理制度，建立健全單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、運(yùn)營等制度體系，規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的服務(wù)、保障和監(jiān)管作用。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，加大預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金審計(jì)工作力度。重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)管措施，努力提升運(yùn)營效益和精細(xì)化管理水平。(牽頭股室：財(cái)務(wù)股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
3、規(guī)范采購行為，落實(shí)采購政策。不斷完善采購工作管理制度體系，重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范政府采購行為，做到“九個(gè)嚴(yán)格”：嚴(yán)格依法采購、嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理、嚴(yán)格招標(biāo)文件制定、嚴(yán)格專家論證、嚴(yán)格執(zhí)行集中采購管理、嚴(yán)格政府采購信息公開、嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)控管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。執(zhí)行政府采購及部門集中采購目錄標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電子化政府采購。落實(shí)國家和省、市藥品帶量集中采購。(牽頭股室：財(cái)務(wù);配合股室：體改股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
4、樹立正確用人導(dǎo)向。全面對(duì)標(biāo)干部任用條例，健全優(yōu)化干部選任流程、杜絕干部“帶病提拔”等措施辦法，扎緊選人用人制度籠子。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)踐能力業(yè)績導(dǎo)向，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才扎根奉防病治病一線，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)價(jià)值獲得感。
(牽頭股室：人事股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
(三)鍛造清正干部隊(duì)伍。
1、強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。醫(yī)院黨委(支部)切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒，及時(shí)果斷糾正苗頭性、傾向性問題，做到抓早抓小、防患未然。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化開展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化班子成員間的相互監(jiān)督，堅(jiān)決糾正班子成員間不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的“老好人”思想。
(牽頭股室：辦公室;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
2、強(qiáng)化日常監(jiān)督制度籠子。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點(diǎn)，分層分類加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述職述廉、廉政提醒和談話函詢等制度，加強(qiáng)各類審計(jì)問題整改力度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立健全醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)規(guī)范，織密織牢醫(yī)務(wù)人員從業(yè)規(guī)范體系，消除監(jiān)督盲區(qū)死角。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，將結(jié)果運(yùn)用于績效評(píng)價(jià)、職務(wù)職稱晉升等，加大推力，形成合力。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開、院務(wù)公開等相關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化民主管理和群眾監(jiān)督。
(牽頭股室：辦公室;配合股室：醫(yī)政股、體改股、人事股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
3、嚴(yán)格干部選拔任用程序。完善干部激勵(lì)約束機(jī)制，考察干部既要注重其平時(shí)表現(xiàn)，也要注重其重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。把干部在重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目一線的表現(xiàn)，特別是干部在處理疑難復(fù)雜問題中表現(xiàn)展現(xiàn)的能力和水平作為考察識(shí)別干部政治素質(zhì)的重要依據(jù)。
(牽頭股室：人事股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
(四)構(gòu)建親清醫(yī)商關(guān)系。
構(gòu)建“親清”守紀(jì)的醫(yī)商關(guān)系，劃清交往底線。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的監(jiān)督，對(duì)有關(guān)工作人員與利益相關(guān)企業(yè)相關(guān)人員交往中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。持續(xù)整頓醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)，開展不合理醫(yī)療檢查問題集中整治和高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治行動(dòng)。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負(fù)責(zé)人作為回扣治理重點(diǎn)，在藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施等方面，充分運(yùn)用公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)療大數(shù)據(jù)監(jiān)管、集采中選產(chǎn)品使用，開展回扣問題專項(xiàng)排查檢查，對(duì)于查實(shí)的問題要依規(guī)從嚴(yán)處理。堅(jiān)決整治假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助等名義進(jìn)行利益輸送。相關(guān)企業(yè)給付回扣、捆綁推銷藥品耗材等商業(yè)賄賂違法線索，移交有關(guān)部門處理。
(牽頭股室：醫(yī)政股;配合股室：體改股、財(cái)務(wù)股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
(五)優(yōu)化清和醫(yī)患服務(wù)。
1、規(guī)范醫(yī)療行為，落實(shí)主體責(zé)任。緊緊圍繞國家、省、市衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)的有關(guān)要求，把充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的服務(wù)制度，固化為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度組成部分。一是創(chuàng)新服務(wù)模式，充分利用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)一卡通、一站式服務(wù)，落實(shí)預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等制度，把便民惠民利民服務(wù)措施落到實(shí)處;二是改進(jìn)服務(wù)措施，完善患者滿意度測評(píng)體系，根據(jù)患者就醫(yī)過程中的需求、感受和期望，改善服務(wù)措施，提高患者滿意度;三是全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，落實(shí)核心制度，加大關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控力度，提高醫(yī)療質(zhì)量保障水平、服務(wù)持續(xù)改進(jìn)能力;四是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理，健全醫(yī)務(wù)人員年度考核、醫(yī)師定期考核機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果點(diǎn)評(píng)制度、處方審核與點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。用人性化、暖心、高效的服務(wù)留住患者的心，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感、幸福感。
(牽頭股室：醫(yī)政股;配合股室：中醫(yī)股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，遏制收受“紅包”行為。一是縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任，健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線索查辦，糾治收受“紅包”、術(shù)中加項(xiàng)、“持刀加價(jià)”、小病大治、重復(fù)檢查、捆綁推銷藥品耗材、將普通食品冒充特醫(yī)食品推薦給患者、宣傳和銷售母乳代用品等行為;二是縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。對(duì)不知情或不可抗“紅包”應(yīng)當(dāng)建立上繳登記制度;三是清除“紅包”產(chǎn)生空間，通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務(wù)，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，增加醫(yī)療資源信息的公開透明程度。
3、規(guī)范依法執(zhí)業(yè)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度落實(shí)，全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，簽署《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》，并在醒目位置長期公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督信用等級(jí)評(píng)定和分級(jí)分類監(jiān)管辦法，按期開展綜合監(jiān)督信用等級(jí)評(píng)定，依據(jù)信用主體信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管。
(牽頭股室：體改股、醫(yī)政股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
(六)打造清朗文化氛圍。
1、積極培育清廉文化。大力開展黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng)，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育、政德教育，增強(qiáng)教育針對(duì)性和有效性，筑牢黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者拒腐的思想防線。堅(jiān)持用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克已奉公、清廉自守的精神境界。
(牽頭股室：辦公室;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
2、持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重視職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，積極倡導(dǎo)中華傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。積極開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，拓展清廉文化陣地，注重培樹宣傳“德技雙馨”先進(jìn)典型，形成一批“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”的“清廉科室”“清廉個(gè)人”，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。
(牽頭股室：醫(yī)政股;配合股室：辦公室、政策法規(guī)股;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu))。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月-__月)。制定深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和工作責(zé)任，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，落實(shí)專人專責(zé)專抓，確保思想重視到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)建推進(jìn)階段(20__年__月-__月)。堅(jiān)持“找漏洞”與“抓整改”、“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，通過自查自糾、明查暗訪、督導(dǎo)檢查、醫(yī)院巡查等方式，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)存在的問題進(jìn)行全面整改。持續(xù)完善對(duì)廉潔從業(yè)問題的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實(shí)處置、跟蹤反饋機(jī)制。完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，形成醫(yī)院本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門按職責(zé)分工的行風(fēng)管理制度。
(三)總結(jié)評(píng)優(yōu)階段(20__年__月-__月)。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷總結(jié)提煉推廣。縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)清廉醫(yī)院、清廉科室、清廉個(gè)人建設(shè)示范點(diǎn)，市衛(wèi)生健康委通過對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行考核打分，并根據(jù)年度工作情況，初步確定3個(gè)清廉醫(yī)院示范點(diǎn)和6個(gè)清廉科室示范點(diǎn)。
(四)持續(xù)深化階段(20__年__月起持續(xù)推進(jìn))。在鞏固前期工作成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，在“常”和“長”字上持續(xù)發(fā)力，形成長效管理機(jī)制，發(fā)揮清廉文化的引領(lǐng)示范作用，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治長效工作機(jī)制體制。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)健局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作，各單位要把清廉醫(yī)院建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作布局，成立以書記、院長為組長，班子成員為副組長，黨辦等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，科學(xué)周密部署，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各股室、縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，傳導(dǎo)建設(shè)清廉醫(yī)院的壓力和責(zé)任?？h衛(wèi)健局將把清廉醫(yī)院建設(shè)情況納入日常監(jiān)督、年度考核、述職評(píng)議的重要內(nèi)容，對(duì)工作落實(shí)不力、圖形式、走過場的將進(jìn)行約談提醒，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各股室、縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重清廉文化的營造和宣傳，靈活運(yùn)用不同方式，大力宣傳清廉醫(yī)院建設(shè)的重要意義、目標(biāo)要求、具體路徑，提高群眾參與度，積極助推活動(dòng)開展。要拓寬、暢通各層級(jí)的投訴舉報(bào)渠道，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”問題線索收集力度，積極發(fā)揮群眾和患者監(jiān)督的作用，努力營造良好輿論氛圍，不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)常態(tài)化。
2023推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案 4
為深入貫徹____對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)作出的系列重要指示精神，落實(shí)自治區(qū)、市、縣委、縣政府會(huì)議精神，根據(jù)《中共__自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》要求，緊緊圍繞清廉__、健康__建設(shè)目標(biāo)，聚焦各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、改革和發(fā)展中的問題，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。將清廉醫(yī)院建設(shè)與公共衛(wèi)生體系建設(shè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。深化公立醫(yī)院綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善醫(yī)德考評(píng)體系，大力宣傳在抗疫斗爭中舍生忘死和傾情奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員清廉從醫(yī)。努力打造“政治生態(tài)好、清廉狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢頭好”的清廉醫(yī)院，為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和清廉__建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要目標(biāo)
到20__年底，公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運(yùn)行更加順暢，醫(yī)院黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善;基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效制度成熟定型，藥品耗材購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)行為更加規(guī)范有序，群眾就醫(yī)滿意度不斷提升;醫(yī)院黨員干部拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固，政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng);干部職工職業(yè)操守、職業(yè)精神進(jìn)一步樹牢，清廉醫(yī)院文化深入人心，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下。
組長：____
副組長：____
成員：____
縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長
各民營醫(yī)院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由梁__同志兼任，副主任由蔣__同志兼任，辦公室成員由林__、覃__、王__、李__、周__等同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)清廉醫(yī)院建設(shè)日常工作;負(fù)責(zé)清廉醫(yī)院建設(shè)工作的決策部署，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督導(dǎo)檢查工作落實(shí)及考核驗(yàn)收等;制定相關(guān)措施和實(shí)施方案;負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作的落實(shí)和考核驗(yàn)收;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、工作任務(wù)
(一)堅(jiān)持診療規(guī)范，加強(qiáng)合理診療建設(shè)
1、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法規(guī)與制度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)》《中華人民共和國護(hù)士條例》等法規(guī)和制度，依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程及技術(shù)操作要求，加強(qiáng)臨床路徑管理，促進(jìn)合理診療，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
2、全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》、《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等規(guī)章制度，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，規(guī)范臨床診療行為，保障醫(yī)療安全，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重要崗位和重要時(shí)段的重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全隱患，有效防范、控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)院檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。完善臨床用血管理，落實(shí)臨床合理用血，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，積極組織繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，防范醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故的發(fā)生。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
3、加強(qiáng)藥品和高值耗材監(jiān)管。建立健全藥事管理和院感管理等機(jī)構(gòu)，完善制度，明確職責(zé)。完善藥品管理制度，從源頭上防止亂收費(fèi)、多收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
4、加強(qiáng)臨床路徑管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全臨床路徑管理制度，增強(qiáng)臨床診療行為規(guī)范度和透明度。繼續(xù)擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面，提升臨床路徑管理病例錄入率和完成率，公立醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)占公立醫(yī)院出院病例總數(shù)不低于35%，建立健全臨床路徑考核管理機(jī)制。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
(二)堅(jiān)持收費(fèi)透明，促進(jìn)醫(yī)院陽光運(yùn)行
5、落實(shí)收費(fèi)價(jià)格公示制度。各公立醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用相關(guān)文件精神和制度，嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)價(jià)格公示、查詢、費(fèi)用清單等管理，提高收費(fèi)透明度。在醫(yī)院公共區(qū)域、醫(yī)院信息管理平臺(tái)等采取多種形式向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整價(jià)格，更新醫(yī)藥價(jià)格數(shù)據(jù)庫信息，使人民群眾及時(shí)了解收費(fèi)情況，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
6、加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立收費(fèi)價(jià)格管理專兼職部門，合理配置收費(fèi)價(jià)格管理人員。建立健全收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理規(guī)程。完善掛號(hào)、收費(fèi)、結(jié)算、退費(fèi)等收費(fèi)管理工作流程，規(guī)范工作程序，堵塞收費(fèi)管理漏洞，提高收費(fèi)管理水平。規(guī)范運(yùn)用收費(fèi)信息系統(tǒng)，嚴(yán)格按價(jià)格目錄標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，從源頭上防止亂收費(fèi)、多收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
7、加強(qiáng)醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核與監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度，設(shè)立收費(fèi)咨詢復(fù)核窗口，專人專職常態(tài)化管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥收費(fèi)的日常監(jiān)管，落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部收費(fèi)價(jià)格監(jiān)督自查制度，及時(shí)糾正不規(guī)范收費(fèi)行為，定期組織對(duì)各科室的收費(fèi)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管結(jié)果納入科室考核體系，加大對(duì)違規(guī)行為的處理，確保收費(fèi)合理規(guī)范透明。建立收費(fèi)價(jià)格投訴處置機(jī)制，完善處理程序，暢通收費(fèi)咨詢渠道，通過各種方式公布投訴管理部門地點(diǎn)、聯(lián)系方式，及時(shí)處置人民群眾投訴，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，及時(shí)化解矛盾。二是建立健全醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案，每季度開展一次患者滿意度測評(píng)，將考評(píng)測評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員考核、晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面掛鉤。醫(yī)院完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)投訴和處理曝光平臺(tái)，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)清廉行醫(yī)。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
(三)堅(jiān)持醫(yī)風(fēng)清廉，構(gòu)建醫(yī)院清廉體系
8、提高政治站位。深入學(xué)習(xí)____思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法》，把黨的政治建設(shè)擺在首位，筑牢黨員干部政治信仰基石，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
9、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神和“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神，拓展清廉文化陣地，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
10、開展重點(diǎn)整治行動(dòng)。開展“不合理醫(yī)療檢查整治”、“高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治”等重點(diǎn)整治行動(dòng)，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
11、嚴(yán)厲打擊“欺詐騙保”。重點(diǎn)打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”等“三假”欺詐騙保行為，確保醫(yī)?；鸢踩咝А⒑侠硪?guī)范使用。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
12、開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手，持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處，查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，提高全縣社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全，保障人民群眾的健康權(quán)益。[責(zé)任單位：各民營醫(yī)院]
13、開展人類輔助生殖領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。打擊非法人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用相關(guān)行為，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)。[責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
14、開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容和美容貸等行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。[責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
15、完善行風(fēng)管理制度。落實(shí)《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員清廉從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__)》，進(jìn)一步完善行風(fēng)管理制度，將行風(fēng)納入考評(píng)范圍，開展“清廉科室”、清廉病房“清廉團(tuán)隊(duì)”、“清廉文化”建設(shè)。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
16、建立每月“廉政查房”制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢委員每月進(jìn)行一次廉政大查房，每次檢查1-2個(gè)科室，針對(duì)被檢查科室的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、醫(yī)德考評(píng)錄入情況、到崗到位情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格執(zhí)行有違必罰。對(duì)于“清廉榜樣”進(jìn)行實(shí)名表揚(yáng)宣傳，公示拒收紅包、收到錦旗和表揚(yáng)信的人員名單。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
(四)堅(jiān)持醫(yī)患和諧，提高人民群眾幸福感和獲得感
17、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。以服務(wù)人民健康為中心，大力轉(zhuǎn)變醫(yī)風(fēng)行風(fēng)，深入開展“奉人民為上、視群眾為友、與健康同行”專項(xiàng)活動(dòng)，著力破解醫(yī)院服務(wù)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范，提升群眾滿意度。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
18、持續(xù)開展誠信醫(yī)院創(chuàng)建。堅(jiān)持“五不一率”(不收提成、不收紅包、不亂收費(fèi)、不作假、不發(fā)生醫(yī)療責(zé)任、技術(shù)責(zé)任事故，社會(huì)群眾和患者滿意率達(dá)90%以上)和醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)，打造誠信醫(yī)院、誠信科室、誠信醫(yī)生，加強(qiáng)醫(yī)療道德誠信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)過程中合理檢查、臺(tái)理用藥、合理診療的工作目標(biāo)，推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
19、暢通醫(yī)患溝通渠道。落實(shí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》，強(qiáng)化醫(yī)療糾紛處置，落實(shí)醫(yī)療投訴和醫(yī)療糾紛處理機(jī)構(gòu)，將各種矛盾化解在萌芽中，采取多形式暢通群眾訴求渠道，加強(qiáng)與患者和家屬的溝通交流，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
20、健全醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制。全面深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度，健全以公益性為導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)和方式方法，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院]
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月)
增強(qiáng)清廉意識(shí)，在推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)方案，明確工作任務(wù)，成立推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員部署推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。結(jié)合實(shí)際，分層分類深入進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)部署開展清廉醫(yī)院建設(shè)工作的目的意義、方法步驟、階段任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員、親自部署、親自組織、帶頭參與。局機(jī)關(guān)各職能股室、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)用不同方式，大力開展宣傳動(dòng)員工作，廣泛營造聲勢，積極推動(dòng)活動(dòng)開展。
(二)組織實(shí)施階段(20__年__月至20__年__月)
全面落實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)要求，組織開展推進(jìn)清廉醫(yī)院的實(shí)施、督導(dǎo)和迎接驗(yàn)收工作，項(xiàng)目實(shí)施采取“五個(gè)一模式”，即一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)主主體、一套工作方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一張工作進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施過程中注意收集、保存文字和影像資料。
(三)打造清廉醫(yī)院示范點(diǎn)(20__年__月至20__年__月)
培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)、樹立先進(jìn)榜樣，打造清廉醫(yī)院示范點(diǎn)建設(shè)工作，以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第三人民醫(yī)院、__中心衛(wèi)生院、__中心衛(wèi)生院、__中心衛(wèi)生院、__中心衛(wèi)生院、__中心衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)三江衛(wèi)生院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、____醫(yī)院、____精神病?？漆t(yī)院作為第一批清廉醫(yī)院建設(shè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)，20__年底前全部醫(yī)院完成創(chuàng)建清廉醫(yī)院工作。
(四)鞏固提升階段(20__年__月，并長期堅(jiān)持)
建立清廉醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制，結(jié)合醫(yī)院中心工作，持續(xù)改進(jìn)和鞏固提升現(xiàn)有成效，實(shí)現(xiàn)“診療行為規(guī)范、收費(fèi)價(jià)格透明、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)更為清廉、醫(yī)患關(guān)系和諧”的良好局面。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)行分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)?？h衛(wèi)健局成立推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，落實(shí)任務(wù)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)工作。各級(jí)醫(yī)院參照全縣衛(wèi)健系統(tǒng)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，提出具體措施，抓工作落實(shí)，確保務(wù)實(shí)、有序、高效推進(jìn)。(牽頭股室：辦公室、黨建辦、醫(yī)政股、中醫(yī)股、婦幼股、監(jiān)察室，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院)
(二)上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)醫(yī)院要把推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓出成效，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，把主體責(zé)任記在心上，落在行動(dòng)上，帶頭反腐，率先垂范，加大宣傳力度，營造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，干群共建、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促，形成推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作合力。(牽頭股室：辦公室、黨建辦、醫(yī)政股、中醫(yī)股、婦幼健康服務(wù)股、監(jiān)察室，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，縣直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院)
(三)健全制度體系完善工作機(jī)制。清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，整體推進(jìn)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，每年召開兩次工作例會(huì)，總結(jié)清廉醫(yī)院建設(shè)情況，研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，做到有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋。要加強(qiáng)融合結(jié)合，要把清廉醫(yī)院建設(shè)與常態(tài)化疫情防控、打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)、緊緊圍繞我縣實(shí)施33362工程、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)任務(wù)及其他業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同謀劃、同落實(shí)、同檢查、同考核。要大力營造聲勢，要把動(dòng)員發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿清廉建設(shè)全過程，讓清廉醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)做到家喻戶曉、人人皆知，持續(xù)激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參與建設(shè)活動(dòng)的積極性。
(四)加強(qiáng)考評(píng)，推動(dòng)落實(shí)。要把推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)情況納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查、工作調(diào)研范圍，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力，圖形式、走過場的，要督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)。把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部目標(biāo)考核及年度考核的重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和中層干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔作用的重要依據(jù)。
(五)做好總結(jié)，凝練經(jīng)驗(yàn)。清廉醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度采取月報(bào)制，分別于當(dāng)月__日、__日將工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)展情況、典型案例、工作亮點(diǎn)、宣傳報(bào)道等電子版材料，材料可為總結(jié)性文字、圖文并茂、視頻影像宣傳片、新聞報(bào)道等，報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擇優(yōu)向__融媒、__宣傳等媒體宣傳推廣，營造清廉__濃厚氛圍。清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
聯(lián)系人及電話：林__，聯(lián)系電話：________
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