進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設,下面是編整理的2023農村環(huán)境整治督查通報精選三篇,希望能對大家有所幫助。
2023農村環(huán)境整治督查通報 篇1
為提升全區(qū)農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
二、工作內容
(一)完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設,2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農村生活垃圾收運車X輛,新改建農村生活垃圾分類收集點XX處、農村大件垃圾處置設施X處。加強農村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶,確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度,引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數據不準、整改措施不力,發(fā)現問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現20XX年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點X個以上。
(六)推進農村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現有農村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農村工作領導小組農村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農業(yè)農村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村(社),隨機走防農戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體,總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監(jiān)督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現在成效上。
2023農村環(huán)境整治督查通報 篇2
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省農村人居環(huán)境集中整治行動電視電話會議,XXX省長對這項工作提出了新目標、新任務、新要求,講得很明確、很具體、很全面,XXX副省長宣布了全面推進工作方案(《XXX省委辦公廳XXX省人民政府辦公廳關于開展農村人居環(huán)境集中整治行動的通知》)。農村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要方面,是農村工作重要的考核抓手、考核范圍、考核措施,也是目前“三農”工作的短板弱項。這項工作屬于長期治理、長期開展、長期推進的一項工作,接下來XXX書記、XXX市長還要召開專題會議,研究制定我市工作方案,建立長效推進機制,希望大家認真抓好落實。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,XXX市委、市政府始終踐行習近平生態(tài)文明思想,把改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,去年為順利推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,我市打響了春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役,特別是進入冬季以來,各縣(市、區(qū))克服寒潮降溫、天氣降雨等不利因素,聞令而動,組織動員廣大黨員干部、志愿者、駐村工作隊,結對幫扶、包村包戶,在全省率先啟動農村人居環(huán)境大轉變攻堅行動,迅速掀起集中整治高潮,實現村莊清潔和疫情防控兩促進,全市農村村容村貌發(fā)生巨大變化,群眾獲得感、幸福感明顯增強。一是綜合治理實現新突破。持續(xù)聚焦“垃圾、廁所、污水”三大治理難題,緊盯重點部位、重點環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進、持續(xù)發(fā)力。全面推行市場化保潔,XXX%的行政村生活垃圾得到處理,所有縣(市、區(qū))通過省級達標驗收;深入實施“廁所革命”,改建新建無害化衛(wèi)生廁所XX萬戶,普及率達XX%;加大農村污水處理力度,涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設施覆蓋率XXX%,XXX個行政村污水處理有效管控,“臟亂差”問題明顯改觀。二是村容村貌獲得新提升。深入實施村莊“通、凈、綠、亮、文”五項行動,XXX%的行政村完成通組、排前道路建設,XX%的行政村覆蓋公共照明設施;XXX個行政村荒蕪宅基地得到整治;XXXX個行政村建設文化廣場,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率XX%,完成“千萬工程”示范村創(chuàng)建XXX個,“美麗庭院”示范戶XXX萬戶,XXX市焦村鎮(zhèn)西常冊村、XXX區(qū)西張村鎮(zhèn)凡村等X個行政村被評為省級“美麗庭院”創(chuàng)建示范村。三是示范帶動涌現新標桿。通過采取走出去、引進來、選典型、樹標桿等措施,農村村容村貌獲得進一步提升,涌現出一批先進標桿,XXX區(qū)張汴鄉(xiāng)曲村等X個村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。XXX縣南村鄉(xiāng)等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級“美麗小鎮(zhèn)”。XXX市獲評全省農村人居環(huán)境整治先進市和“美麗庭院”創(chuàng)建示范市;XXX區(qū)被評為農村人居環(huán)境整治三年行動先進區(qū),義馬市被評為農村“廁所革命”先進市,成為全市農村人居環(huán)境整治的示范標桿。四是長效機制得到新加強。在垃圾處理方面,積極探索新模式,建立了政府主導、村民參與、社會融資的多元投入新機制。XXX區(qū)、XXX市、XXX縣結合自身實際都有很好的制度創(chuàng)新。如XXX縣財政拿出資金,實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;XXX市按照農村人口每人XX元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買環(huán)衛(wèi)設施時市財政補助XX%,充分調動了工作積極性。因地制宜創(chuàng)新改廁模式,XXX區(qū)、湖濱區(qū)實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一建設標準和規(guī)格推進,XXX市以“市里投設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補資金、農戶投資投勞”方式推進,XXX縣對戶廁改造每戶補貼XXXX元。同時,建立完善廁所設備管護機制,明確管護服務責任主體和管護標準等,形成了規(guī)范化運行維護機制,為農村人居環(huán)境整治提供了重要支撐。
經過集中整治,全市農村人居環(huán)境取得了明顯成效,但對照剛才播放的暗訪專題片來看,我們仍存在著一些不容忽視的問題:一是發(fā)動群眾還不夠。結合鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接活動,廣大脫貧攻堅幫扶責任人積極行動,主動開展村容村貌整治,取得了明顯成效,但是一些基層黨組織沒有充分發(fā)揮作用,還沒有完全把廣大群眾的主動性、積極性調動起來,不同程度的存在“等靠要”思想。要時刻認清群眾是農村工作的主體,群眾的參與是開展工作的前提,一定要把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來、激發(fā)出來。二是整治標準還不夠高。各縣(市、區(qū))人居環(huán)境從“面”上效果明顯,但是在“點”上,“臟、亂、差”等死角問題還沒有徹底清除,整治成效很難維持持久,容易反彈,長效機制建設仍有待進一步健全。三是規(guī)范整治還不到位。部分縣(市、區(qū))認識不到位、重視程度不夠、工作不夠深入、戶容戶貌效果待提升,一些農戶日常生產生活物品擺放不夠規(guī)范、不夠整齊。對于這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以整改,確保治理效果。同時,也要把其他地市問題、其他縣(市、區(qū))問題,作為我們自身的問題,在整治過程中進一步把握重點、明確思路、找準舉措,切實把工作抓好、抓實、抓到位。下面,就進一步抓好我市農村人居環(huán)境整治工作,切實落實XXX省長提出的治理“六亂”,開展“六清”,實現“四起來”有關要求,我再強調幾點意見:
一要明確“三大目標”。堅持目標導向、結果導向,集中利用半年時間,從面到點,抓標準、抓細節(jié)、抓提升,全面實現三大目標:人居環(huán)境方面,要對標對表人居環(huán)境相關標準,確??吹靡姷睦?、污水、爛房爛瓦、殘垣斷壁、溝溝坎坎、公示公告欄、宣傳標識牌等“一眼凈”,年底前農村生活污水治理率達到38%以上,2025年達到45%以上。村容村貌方面,全市所有行政村特別是脫貧村村容村貌要明顯改善,達到“三無一規(guī)范”標準(無垃圾亂堆、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產生活物品擺放規(guī)范有序),確保年底前完成創(chuàng)建“千萬工程”示范村45個。戶容戶貌方面,農戶特別是脫貧戶要實現“六凈兩規(guī)范”,即道路凈、院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內物品擺放規(guī)范、家禽圈養(yǎng)規(guī)范,力爭實現全市農村人居環(huán)境發(fā)生大轉變。
二要聚焦“六項任務”。一是全面開展農村生活垃圾治理。各縣(市、區(qū))要嚴格按照“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障機制、有完善的監(jiān)督制度”“五有”標準,制定工作方案,全面開展農村垃圾治理,進一步保障好人員隊伍力量,配足垃圾清掃、收集等硬件設施,建立健全垃圾治理的長效機制。嚴格按照“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”“四個環(huán)節(jié)”的要求,對村莊周圍、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、交通要道、城鄉(xiāng)結合部等關鍵部位進行集中排查、重點清理,確保農村環(huán)境得到明顯轉變。二是切實加快農業(yè)廢棄物清理。畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物殘留對人居環(huán)境影響很大,要堅持治理與利用并重,持續(xù)提升廢棄物資源化利用率,避免農業(yè)生產廢棄物二次污染。要集中力量改變農業(yè)過度依賴資源和高強度開發(fā)的發(fā)展模式,總結推廣符合農村特點和農民習慣、簡便易行、管用有效的分類處理模式,減量化、無害化使用化肥、農藥,加強對農膜生產、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提升農業(yè)廢棄物收貯利用效率,確保農業(yè)廢棄物全量利用、就地就近利用。三是深入推進戶容戶貌整治。要注重發(fā)揮農民群眾的智慧和創(chuàng)造力,以“五美庭院”“清潔文明戶”評比創(chuàng)建活動為載體,引導群眾積極開展“屋內大掃除、院內大清理、門前大整治”活動,對廚房衛(wèi)生、庭院環(huán)境、門前雜物等進行徹底整治,實現“六凈兩規(guī)范”。四是突出抓好村容村貌提升。在全面整治提升的基礎上,要對照“千萬工程”示范村建設標準,高標準打造“環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美”的鄉(xiāng)村樣板,持續(xù)推進“五美庭院”建設工作,強化農村公共空間和庭院環(huán)境整治,解決好私搭亂建、農業(yè)生產和生活物品亂堆亂放等問題,高質量、高標準推動村容村貌提升。五是科學有效做好污水管控。生活污水治理存在著點多面廣、收集難、維護難等特點,必須堅持因地制宜、因村制宜、循序漸進、科學治理的原則,制定具體措施,摸清底數,對有污水處理設施的村莊,要加強設施維護和人員培訓,確保已建成設施正常運轉;對暫無污水處理設施的村莊,要合理建設污水排放溝渠,解決生活污水亂排亂放問題。特別是針對重點河道、干支流環(huán)境整治,要納入河長制管理體系,明確專人分片包干負責,做到分階段、分區(qū)域有序推進,實現“精準治污”。六是扎實有序推進廁所革命。去年我市XX萬戶改廁任務已經全面完成,下一步的關鍵就是要確保進度服從質量、進度服從實效。要圍繞“有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督”的“五有”后續(xù)管護機制,突出抓好后期管護服務,科學確定糞渣糞液處理模式,建立維修服務體系和糞污收集利用體系。加快糞污集中處理設施的建設進度,鼓勵企業(yè)通過資源化利用設施,協(xié)同處理周邊村莊廁所糞污,真正把好事辦好、實事辦實?;鶎痈刹恳⒅毓ぷ鞣绞?、方法的創(chuàng)新,因地制宜、因戶制宜探索出好的舉措,并形成體系和制度。
三要強化“五項保障”。一是強化資金保障。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮投資主體作用,加快到位專項資金,切實發(fā)揮財政資金的帶動、撬動作用。要積極爭取上級項目資金,及早謀劃、主動對接,確保更多項目納入中央預算內資金、專項債等資金支持范圍。要多元化融資,按照市場化、法治化原則,綜合運用股權融資、債權融資、PPP、設立專項基金等多種方式,引導社會力量參與農村人居環(huán)境整治各項工作。二是強化項目保障。各級部門要主動加強涉及農村人居環(huán)境項目的謀劃力度,切實以項目為抓手,將各項工作落到實處,水利部門要加強農村安全飲水、小流域治理、大中型水庫后期移民等項目的謀劃;自然資源部門要加強土地綜合整治試點項目、國土綠化和礦山整治項目謀劃;生態(tài)環(huán)境部門要加強農村環(huán)境連片整治項目謀劃;文旅部門要加強鄉(xiāng)村旅游、基層文化設施項目的謀劃。三是強化政策保障。要堅決將各項涉農政策落實到位,對農村人居環(huán)境相關設施用電用水,比照農業(yè)用電用水執(zhí)行。要簡化農村人居環(huán)境設施建設用地手續(xù)、項目審批和招投標程序,支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接農村人居環(huán)境小型工程項目。四是強化科技和人才保障。鼓勵支持企業(yè)、科研機構開展涉及農村人居環(huán)境整治的新技術新產品研發(fā)。加快新技術、新模式、新業(yè)態(tài)在農村領域的覆蓋力度,推進農村人居環(huán)境數字化治理體系建設。組建科技專家?guī)旌蛯<曳請F,選派熱愛“三農”、專業(yè)對口、經驗豐富的黨員干部,成立科技人才服務隊,積極投入農村人居環(huán)境相關工作。五是強化組織保障。加強組織領導,把改善農村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,建立健全改善農村人居環(huán)境工作部門聯(lián)席會議制度。各級黨委、政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作,要切實增強結果導向,力求在全省考核排序中取得好成績。
四要完善“三項機制”。一是完善責任分工機制。市縣兩級要對標省委省政府要求,加快成立農村人居環(huán)境集中整治行動工作專班,相關部門要各司其職、各負其責,加強工作指導,督促任務落實。組織部門要動員基層黨組織、黨員干部積極參與集中整治行動;宣傳部門要總結宣傳整治行動中發(fā)現的先進典型和經驗,加強輿論監(jiān)督,曝光臟亂差行為;農業(yè)農村部門要牽頭負責綜合協(xié)調,同時抓好農村廁所革命工作;城管部門要牽頭負責垃圾治理、垃圾收運處置體系建設、垃圾分類工作;生態(tài)環(huán)境部門要牽頭負責農村生活污水治理工作;住建部門要牽頭負責村容村貌整治提升和長效管護工作;發(fā)改部門要牽頭抓好靜脈產業(yè)園建設;婦聯(lián)要牽頭負責戶容戶貌、人像人貌治理,建設美麗庭院工作;團委等群團組織要動員社會力量積極參與。二是完善督導考核機制。各牽頭部門要明確牽頭領導和責任人,采取督導檢查、明察暗訪、考核評比等方式,加強日常監(jiān)督檢查,定期組織督導評估,推動農村人居環(huán)境集中整治行動各項任務落地,特別是省里曝光和反饋的問題,要舉一反三,對照落實整改。要堅持“邊查邊反饋、邊查邊通報、邊查邊整改”,發(fā)現問題及時通報,對整治成效明顯的縣、鄉(xiāng)、村要進行通報表揚,并給予資金獎補,對進展較慢、效果不明顯的地方通報批評,真正將督導考核檢查制度化、長效化,嚴考評、嚴獎懲、真問責。三是完善宣傳引導機制。充分利用報紙、電視、廣播、微信等,開展豐富多彩的宣傳教育活動,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳畫、明白紙、新媒體等方式,深入宣傳改善農村人居環(huán)境有關政策要求,積極宣傳推廣改善農村人居環(huán)境的典型經驗。要充分發(fā)動群眾,鼓勵引導社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農村人居環(huán)境,千方百計調動群眾參與的積極性,努力構建共建共治共享的良好局面。
同志們,農村人居環(huán)境整治提升工作是一項民生工程、民心工程,各級各部門要持之以恒,久久為功,不達目標,絕不收兵,以擔當作為的干勁、攻堅克難的拼勁,拿出切實可行的措施,確保在全省有個好的名次、好的位次,為深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,貢獻新的力量,創(chuàng)造好的環(huán)境,以優(yōu)美干凈的人居環(huán)境向黨的二十大勝利召開獻禮!
2023農村環(huán)境整治督查通報 篇3
為提升全區(qū)農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
二、工作內容
(一)完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設,2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農村生活垃圾收運車X輛,新改建農村生活垃圾分類收集點XX處、農村大件垃圾處置設施X處。加強農村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶,確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度,引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數據不準、整改措施不力,發(fā)現問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現20XX年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點X個以上。
(六)推進農村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現有農村路燈進行維護,確保基座穩(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農村工作領導小組農村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農業(yè)農村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村(社),隨機走防農戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體,總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監(jiān)督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現在成效上。
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