計劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時，為了更好地組織和管理自己的時間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的計劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
住建工作計劃篇一
借款單位：_________________________(簡稱甲方)
貸款銀行：_________________________(簡稱乙方)
甲方為_________需要，依據(jù)《單位住房貸款辦法》，特向乙方申請借款，經(jīng)乙方審查同意發(fā)放。為明確雙方的權(quán)益和責(zé)任，特簽訂本合同，共同遵守。
一、甲方向乙方借款人民幣(大寫)_______________，保證用于_________。借款期限為______年_____個月，即從______年_____月______日至_______年______月______日。
二、乙方保證按以下用款計劃供應(yīng)資金：
_________年_________月_________日_________________元。
四、貸款利息，自支用貸款之日起，以轉(zhuǎn)入結(jié)算戶數(shù)額按月利率_________計算，按季結(jié)息。甲方不按期歸還貸款，逾期部分加收利息_________%，不按規(guī)定用途使用貸款，加收利息_________%。
五、乙方未能按用款計劃提供貸款，按違約數(shù)額和延期天數(shù)，每天付甲方萬分之三的違約金。甲方不能按時付息，乙方有權(quán)從甲方帳戶中扣收或暫時停止支付貸款。
六、在本合同有效期內(nèi)，如國家調(diào)整利率，從調(diào)整之日起，乙方即按調(diào)整后的貸款利率計算利息，同時書面通知甲方和擔(dān)保單位。
七、借款到期后甲方如不能按期償還，乙方有權(quán)從甲方存款帳戶中扣收或用其抵押物清償。采取第三方擔(dān)保的，由擔(dān)保方代為償還，擔(dān)保單位在收到乙方還款通知一個月后仍未歸還，乙方有權(quán)從其存款帳戶中扣收或通過法律手段維護自身的權(quán)益。
它有關(guān)資料。乙方有權(quán)了解甲方生產(chǎn)或項目的經(jīng)營管理活動，檢查貸款安徽貸款網(wǎng)使用情況。
九、甲方法人變更時，應(yīng)提前_________天通知乙方，變更后的法人繼續(xù)履行原法人所訂合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
十、甲方填報的借款申請書，抵押或擔(dān)保協(xié)議書，均為本合同組成部分。變更合同條款，需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽訂借款合同補充文本。
十一、本合同自簽訂之日起生效，貸款本息全部償清后失效。
十二、本合同正本三份，甲方、乙方和擔(dān)保方各執(zhí)一份;副本______份，送___________________。
十三、補充條款：_________________________________________________。
簽訂地點：_________________
住建工作計劃篇二
承接方(乙方)：
甲、乙雙方經(jīng)友好洽談和協(xié)商，甲方?jīng)Q定委托乙方進(jìn)行居室裝潢。為保證工程順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，特簽訂本合同(包括本合同附件和所有補充合同)，以便共同遵守。
第一條 工程概況
1、______室，計______平方米;
2、______廳，計______平方米;
3、______廚房，計______平方米;
4、______衛(wèi)生間，計______平方米;
5、______陽臺，計______平方米;
6、________過道，計______平方米;
7、其他(注明部位)____________，計________平方米。
總計：施工面積____________平方米。
3.施工內(nèi)容：詳見本合同附件(一)《家庭裝潢施工內(nèi)容單》和施工圖。
5.工程開工日期：______年______月______日
6.工程竣工日期：______年______月______日
工程總天數(shù)：________天
第二條 工程價款
工程價款(金額大寫)___________________元，詳見本合同附件(二)《家庭裝潢工程材料預(yù)算表》。
7、稅金(3.41%)___________元;
8、其他費用(注明內(nèi)容)______________元。
第三條 質(zhì)量要求
1.工程使用主要材料的品種、規(guī)格、名稱，經(jīng)雙方認(rèn)可。詳見本合同附件(三)《家庭裝潢工程材料決算清單》。
3.施工中，甲方如有特殊施工項目或特殊質(zhì)量要求，雙方應(yīng)確認(rèn)，增加的費用，應(yīng)另簽訂補充合同。
4. 質(zhì)量檢查監(jiān)督部門：上海市室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會家庭裝潢專業(yè)委員會。
5. 凡由甲方自行采購的材料、設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量由甲方自負(fù);施工質(zhì)量由乙方負(fù)責(zé)。
6.甲方如自聘工程監(jiān)理，須在工程開工前通知乙方，以便于工作銜接。
第四條 材料供應(yīng)
1.乙方須嚴(yán)格按照國家有關(guān)價格條例規(guī)定，對本合同中所用材料一律實行明碼標(biāo)價。詳見本合同附件(二)《家庭裝潢工程材料預(yù)算表》。甲方所提供的材料均應(yīng)用于本合同規(guī)定的裝潢工程，非經(jīng)甲方同意，不得挪作他用。乙方如挪作他用，應(yīng)按挪用材料的雙倍價款補償給甲方。
2. 乙方提供的材料、設(shè)備如不符合質(zhì)量要求，或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失均由乙方負(fù)責(zé)。
3.甲方負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，詳見本合同附件(四)《甲方提供裝潢材料清單》的內(nèi)容，應(yīng)該是符合設(shè)計要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時供應(yīng)到現(xiàn)場。如延期到達(dá)，施工期順延，并按延誤工期處罰。按甲方提供的材料合計金額的10%作為管理費支付給乙方。材料經(jīng)乙方驗收后，由乙方負(fù)責(zé)保管，由于保管不當(dāng)而造成損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
第五條 付款方式
1. 合同一經(jīng)簽訂，甲方即應(yīng)付100%工程材料款和施工工費的50%;當(dāng)工期進(jìn)度過半(______年______月______日)，甲方即第二次付施工工費的40%。剩余10%尾款待甲方對工程竣工驗收后結(jié)算。(注：施工工費包括人工費)
甲方付清工程價款，詳見本合同附件(七)《家庭裝潢工程工程結(jié)算表》，乙方開具統(tǒng)一發(fā)票，向甲方辦理移交及發(fā)放裝潢工程保修卡，詳見本合同附件(八)《家庭裝潢工程工程質(zhì)量保修卡》。
甲方在應(yīng)付款日期不付款是違約行為，乙方有權(quán)停止施工。驗收合格未結(jié)清工程價款時，不得交付使用。
2.工程施工中如有項目增減或需要變
住建工作計劃篇三
甲方(轉(zhuǎn)讓方)：_________
乙方(受讓方)：_________
根據(jù)《上海市公有住房差價交換試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)等有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在自愿、公平和有償?shù)幕A(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓其承租的公有住房承租權(quán)等有關(guān)事宜、訂立本合同。
第一條 甲方將其承租的座落于：_________區(qū)(縣)_________路_________弄(新村)_________支弄 _________號_________室，租賃部位獨用面積_________平方米的公有住房承租權(quán)(以下簡稱該公有住房)轉(zhuǎn)讓給乙方。在訂立本合同前，甲方已向乙方出示該公有住房的《租用公房憑證》[《租用公房憑證》復(fù)印件見(附件一)]。乙方已對甲方轉(zhuǎn)讓的該公有住房座落、面積、附屬設(shè)施、設(shè)備及裝修情況確認(rèn)無誤。
一、乙方應(yīng)按《試行辦法》的規(guī)定，以甲方的名義將上述價款一次性存入該公有住房所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門指定的銀行，由該銀行開具個人住房特種存單。一次性付款時間由雙方在本合同(附件二)中約定。
二、按《試行辦法》規(guī)定，經(jīng)該公有住房所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)，乙方將上述價款直接支付給甲方，付款時間和金額由雙方在本合同(附件二)中約定。
三、付款時間和金額由雙方在本合同(附件二)中約定。
第四條 甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，自本合同簽定之日起的_________日內(nèi)，持本合同及規(guī)定的材料到該公有住房所在地_________區(qū)/縣房地產(chǎn)交易中心辦理該公有住房承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第五條 甲、乙雙方商定自房地產(chǎn)交易中心審核同意出具《準(zhǔn)予公有住房差價交換通知書》(以下簡稱《通知書》)之日起的_________月內(nèi)，持有關(guān)材料向該公有住房的出租人或出租人委托的物業(yè)公司辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)。甲方同意，自該公有住房租賃關(guān)系變更手續(xù)辦妥后的_________ 日內(nèi)，騰出該公有住房并交乙方進(jìn)行驗收交割。
第六條 甲方承諾，自本合同簽訂之日起至該公有住房驗收交割期間，凡已納入本合同(附件三)的各項不得拆除的房屋裝修及附屬設(shè)施，若被損壞被拆除，則除應(yīng)按被損壞、或拆除的住房裝修及附屬設(shè)施估值賠償給乙方外，還應(yīng)按估值的_________%向乙方支付違約金。
第七條 乙方承諾，凡轉(zhuǎn)讓前該公有住房內(nèi)原有設(shè)施因有變動，而按規(guī)定應(yīng)由承租方自行承擔(dān)的裝修、養(yǎng)護費用，轉(zhuǎn)讓后則由乙方承擔(dān)。
第八條 本合同生效后，甲、乙雙方應(yīng)按本市的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)各應(yīng)繳納的稅費。在驗收交割前未支付的使用該公有住房所發(fā)生的水、電、煤氣、通訊、物業(yè)管理等其他費用，除甲、乙雙方在本合同(附件四)中另有約定外，均應(yīng)由甲方支付。
一、乙方除應(yīng)支付上述滯納金外，還應(yīng)按逾期應(yīng)付款的_________%向甲方支付違約金，合同繼續(xù)履行。
二、甲方有權(quán)通知乙方終止本合同，并從乙方已付款中扣除乙方逾期應(yīng)付款_________%的違約金，余款返還給乙方;已付款不足違約金部分，或甲方實際經(jīng)濟損失超過乙方應(yīng)支付的違約金部分，均應(yīng)由乙方據(jù)實賠償。
三、_________.
一、甲方除應(yīng)支付逾期利息外，還應(yīng)按已收款的_________%向乙方支付違約金，合同繼續(xù)履行。
二、乙方有權(quán)書面通知甲方終止合同，甲方除應(yīng)在接到書面通知之日起_________日內(nèi)向乙方返還已支付的價款和逾期利息(自乙方支付價款之日起至解除合同之日止)外，還應(yīng)按已支付價款的_________%向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成損失的，乙方實際經(jīng)濟損失超過甲方應(yīng)支付的違約金時，實際經(jīng)濟損失與違約金的差額應(yīng)由甲方據(jù)實賠償。
三、_________.
第十一條 甲、乙雙方同意，在不違背本合同各條款原則的基礎(chǔ)上，可不本合同的未盡事宜訂立補充條款。本合同雙方訂立的補充條款及附件均為本合同不可分割的一部分，本合同及補充條款和附件空格部分填寫的文字與鉛印文字具有同等效力。
第十二條 本合同自房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)審核同意并出具《準(zhǔn)予公有住房差價交換通知書》之日起生效。
第十三條 甲、乙雙方在簽署本合同時，具有完全民事行為能力，對各自的權(quán)利和義務(wù)清楚明白，并愿意按本合同約定嚴(yán)格執(zhí)行。如一方違反本合同，另一方有權(quán)按本合同的約定索賠。
一、向_________仲裁委員會申請仲裁。
二、依法向人民法院起訴。
第十五條 甲方承諾，本合同生效前該公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)其同住成年人之間在履行本合同過程中發(fā)生爭執(zhí)，均與乙方無涉。
第十六條 本合同連同附件(正本)壹式_________份具有同等法律效力，其中甲、乙雙方各執(zhí)_________份，該住房所在地_________區(qū)/縣房地產(chǎn)交易中心和_________，各執(zhí)壹份。
補充條款：_________
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
郵政編碼：_________ 郵政編碼：_________
聯(lián)系電話：_________ 聯(lián)系電話：_________
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
聯(lián)系地址及電話：_________
住建工作計劃篇四
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷七（保障性住房）
一、注意事項
1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力及文字表達(dá)能力進(jìn)行考查的考試。
2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。
4．考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！
二、給定資料
1．^v^總理^v^日前在上?？疾毂Ｕ闲宰》抗こ踢M(jìn)展情況時說，要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，在財政、金融和土地政策上給予大力支持，讓廣大城市中低收入居民安居樂業(yè)。總理此言，道出了眾多城市中低收入居民的心聲。
當(dāng)前，在許多地方商品房開發(fā)紅紅火火之時，群眾關(guān)心的保障性住房建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。前不久，^v^常委會的一份調(diào)研報告顯示，按照國家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計劃，2009年全國需投入資金1676億元，但截至8月底僅完成投資億元，完成率僅為。
從記者在各地調(diào)研的情況來看，保障性住房建設(shè)進(jìn)展緩慢，資金配套困難、用地審批周期長是反映最為集中的兩大難題。但從多數(shù)地區(qū)實際情況看，資金、土地并非是最大的問題，部分地方政府以怎樣的政績觀、發(fā)展觀來推進(jìn)保障性住房建設(shè)，才是問題的關(guān)鍵所在。
據(jù)《工人日報》報道，湖南省^v^門年中對全省廉租住房資金到位、工程進(jìn)度進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，全省廉租住房開工率較低的有5個市（州），此外還有4個市（州）沒有遵守國家規(guī)定，市（州）財政、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益均沒有安排廉租住房資金。
而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分地方政府重視不夠，工作上無積極性、主動性，原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位，已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。
在用地問題上，近年來，各地為調(diào)控商品房市場都儲備了一批土地，一旦房價看漲，地方政府都能很快拿出一批土地投放市場，以獲取高額的土地出讓收益，而一旦保障性住房需要用地，審批的難題就來了。
如期完成保障性住房建設(shè)規(guī)劃，既是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的調(diào)控措施，同時也是^v^對城市廣大中低收入居民作出的鄭重承諾，關(guān)系國計民生，也關(guān)系到政府的公信力，不可輕視。各地政府要從執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的高度，切實把這件大事抓緊抓實。
該材料主要內(nèi)容：____ 2．廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2009年7月下發(fā)《關(guān)于大力促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），進(jìn)一步加大保障性住房的建設(shè)力度，爭取用3年的時間基本解決城市低收入家庭住房困難問題?！吨笇?dǎo)意見》提出：加大廉租住房建設(shè)；加大實施城市危舊房、筒子樓改造力度，加快實施國有農(nóng)林場、墾區(qū)、礦山棚戶區(qū)和采礦沉陷區(qū)民房搬遷維修改造工程；加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)，增加經(jīng)濟適用住房供給。
《指導(dǎo)意見》強化政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的職責(zé)，認(rèn)為要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，必須實行自治區(qū)、市、縣人民政府責(zé)任制，各級人民政府要認(rèn)真履行穩(wěn)定本地房地產(chǎn)市場的職責(zé)，充分發(fā)揮對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
同時要求建立健全工作機制。自治區(qū)成立促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū) 人民政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳。各市、縣也要成立促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立房地產(chǎn)聯(lián)席會議制度和工作推進(jìn)例會制度，分析、協(xié)調(diào)和解決當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的重大問題，組織制定本區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》要求加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。建立由自治區(qū)^v^牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)廳等相關(guān)部門參加的全區(qū)房地產(chǎn)市場信息協(xié)調(diào)、發(fā)布工作機制，加強對市場信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測和分析，采取各種形式定期或不定期地向社會發(fā)布有關(guān)全區(qū)房地產(chǎn)市場信息。另外，還要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，以準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題，提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對性和有效性。
營造良好的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也是必不可少的，《指導(dǎo)意見》要求各級政府和相關(guān)部門加強與房地產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)營活動中遇到的困難；要加強服務(wù)、提高效率，優(yōu)先審批、辦證程序，合理縮短審批、辦證時限。
2009年，廣西共供應(yīng)保障性住房用地公頃，同比增長倍。其中廉租住房用地供應(yīng)公頃，經(jīng)濟適用住房用地供應(yīng)公頃，棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)公頃，農(nóng)村危房改造用地供應(yīng)公頃。
2009年，廣西國土資源廳把優(yōu)先保證保障性住房用地供應(yīng)作為保民生的重點工作，采取多項措施為解決城市低收入家庭住房困難，促進(jìn)社會和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。
該材料主要內(nèi)容____ 3．保障性安居工程建設(shè)既是^v^、^v^擴大內(nèi)需的重要舉措之一，也是解決低收入家庭住房問題的主要渠道。但是，“保障性安居工程建設(shè)”這一利國利民的好“經(jīng)”，卻在有的地方被“歪嘴和尚”念歪念壞了。一些權(quán)力部門利用黨的這項惠民、助民政策，偷梁換柱、欺上瞞下，在經(jīng)濟適用房的建設(shè)、審批以及分配等各個環(huán)節(jié)上大搞權(quán)力尋租、權(quán)力自肥，而一些開發(fā)商則打著經(jīng)濟適用房的名義，做著商品房的生意。經(jīng)濟適用房違規(guī)轉(zhuǎn)讓、租賃者有之，將經(jīng)濟適用房魔術(shù)般地變成商品房甚至變成豪華別墅的有之，經(jīng)濟適用房不經(jīng)濟不合算而大量遭棄購的有之，“保障性安居工程建設(shè)”這盤好棋就這樣被活生生地攪得一塌糊涂。
保障性安居工程出現(xiàn)了這一系列的問題，說明我們政策出臺的相關(guān)配套措施沒有跟上，讓別有用心的人鉆了空子。好比吃魚讓魚刺刺著了咽喉，卻不能因此否認(rèn)魚肉的味美營養(yǎng)價值而從此禁食魚肉一樣，保障性安居工程的政策也決不能因噎廢食。因為事實上包括經(jīng)濟適用房建設(shè)在內(nèi)的保障性安居工程，在很多地方實施得很好，出現(xiàn)問題的畢竟只是一部分。
辯證地看，出現(xiàn)的問題為我們繼續(xù)實施好保障性安居工程積累了經(jīng)驗。針對進(jìn)一步完善經(jīng)濟適用房管理實施辦法，不少有識之士提出了很多很有見地的建議，如禁止經(jīng)濟適用房轉(zhuǎn)讓，變經(jīng)濟適用房轉(zhuǎn)讓為政府回購，賣給需要這種房子的家庭；嚴(yán)懲利用經(jīng)濟適用房運作腐敗，以儆效尤；建立公開、公平、公正的審議程序，健全供應(yīng)對象的準(zhǔn)人審核工作機制。要使經(jīng)濟適用房真正成為中低收入者的保障性住房，重在把好入口出口兩道關(guān)，即經(jīng)濟適用房的申購關(guān)和所有權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓（包括禁止租賃）關(guān)，而要把好這兩道關(guān)，一條不可或缺的辦法就是公開透明，陽光操作。廣大群眾的監(jiān)督才是最有效、最敏銳的監(jiān)督。
該材料主要內(nèi)容：____ 4．“只要出2萬到8萬元中介費，你是不是低保戶，是不是本城區(qū)人，都無所謂．”2009年7月7日，武漢市一位大型連鎖房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人告訴記者。這是隱沒在武漢街巷，關(guān)于經(jīng)濟適用房申購一條龍服務(wù)的黑市價格。所謂“一條龍”式購房服務(wù)，就是從購房資格申請材料辦理，一直到最終搖號，中介全程“包辦”到底。2009年6月12日發(fā)生的“六連號”事件僅僅揭開了武漢市經(jīng)濟適用房黑市鏈條的冰山一角。當(dāng)天，武漢市余家頭小區(qū)經(jīng)濟適用房在申購搖號時，搖出了六個連在一起的購房資格證明編號，這在申購高達(dá)40比1的情況下，極不尋常，引發(fā)強烈質(zhì)疑。
事后查明，這六個編號均是中介機構(gòu)勾結(jié)搖號官員作弊搖出的“關(guān)系號”，申請材料全系造假；2009年6月22日，武漢市政府^v^召開了一次僅55秒的新聞發(fā)布會，宣布了相關(guān)中介和涉案政府官員受到處理的結(jié)果。
“六連號”事件雖然結(jié)束，但是隱身在經(jīng)濟適用房背后的制度漏洞，以及由此引致的一連串黑色利益鏈仍可能吞噬這一公共善政的普惠。
該材料主要內(nèi)容：____ 5．與一般商品房一樣，對于保障性住房而言，充足的土地供應(yīng)是其開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性條件。然而由于近年來中心城區(qū)地價飛漲，經(jīng)濟適用房越建越遠(yuǎn)，多個城市經(jīng)濟適用房項目出現(xiàn)被老百姓“棄買”的尷尬情況。
在長春市，2008年這里重啟經(jīng)濟適用房建設(shè)，全年共建設(shè)萬平方米共3780套，前兩批共發(fā)售1900多套。至年底剩下1400多套沒有售出。在此期間，長春市兩次放寬申請家庭的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將月人均收入標(biāo)準(zhǔn)由500元以下放寬到800元，并允許優(yōu)撫對象、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等6類特殊人群購房，但是并沒有出現(xiàn)人們想象中的踴躍爭購場面。
在廣州，2008年底推出的2145套經(jīng)濟適用房，只有975套房屋被中低收入家庭認(rèn)購，余下1170套房遭棄購。這意味著時隔10年廣州市推出的首批經(jīng)濟適用房超過一半被棄購。據(jù)記者了解，這些城市經(jīng)濟適用房“遇冷”的原因是，不少地方興建的經(jīng)濟適用房離中心城區(qū)太遠(yuǎn)，生活配套設(shè)施不足，而中低收入者大都依賴公共交通，他們?nèi)绻≡谄h(yuǎn)的郊區(qū)，就醫(yī)、上學(xué)、出行都非常不便，再加上與周邊商品房相比，價格也沒有吸引力，所以棄購現(xiàn)象比較突出。
以武漢城開青菱城市花園經(jīng)濟適用房項目為例，該項目已經(jīng)接近武漢三環(huán)線，當(dāng)?shù)匚飪r局核定其基準(zhǔn)價格核定為2699元／平方米，比同地段的一些商品房均價還高。而且，在2008年底申購時，該項目道路還未修通，低收人群體只能“望而卻步”，第一輪搖號后遭遇棄買，415套住房只賣了—百多套。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，由于中心城區(qū)近年來地價飆升，土地供應(yīng)也越來越少，未來經(jīng)濟適用房越建越遠(yuǎn)將成為常態(tài)。據(jù)經(jīng)濟適用房“黃埔人家”開發(fā)商武漢江岸房地產(chǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在政府對經(jīng)濟適用房銷售限價的情況下，開發(fā)商主要靠降低土地的購價來節(jié)約成本。該公司建設(shè)的“黃埔人家”經(jīng)濟適用房小區(qū)位于中心城區(qū)，當(dāng)時的土．地價格約100萬元／畝，均價2600元，利潤率控制在國家規(guī)定的3%。
但現(xiàn)在市區(qū)內(nèi)的土地價格已經(jīng)翻了幾倍，再加上勞動力價格、材料成本的上漲，在政府2900元限價下銷售經(jīng)濟適用房，肯定虧本。
該材料主要內(nèi)容：____ 年8月份，經(jīng)濟適用房再次成為人們關(guān)注的熱點。先是月初傳出石家莊市上千套經(jīng)濟適用房由于定價過高遭棄購的消息，緊接著又爆出了南陽套用經(jīng)濟適用房指標(biāo)開發(fā)商品房的新聞。在國家不斷加大力度，推動保障性住房建設(shè)的時刻，經(jīng)濟適用房政策在執(zhí)行過程中遇到的問題開始受到人們的質(zhì)疑。一些專家和業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)濟適用房不僅有社會保障性特點，與廉租房相比，它又具有鮮明的市場化特征。推動經(jīng)濟適用房建設(shè)有可能會影響完全市場化的商品住宅市場，而且在巨大利益的誘惑之下，容易出現(xiàn)有違社會公平的現(xiàn)象。
20世紀(jì)70年代以前，由于兩次世界大戰(zhàn)和1929年一1933年的經(jīng)濟危機，嚴(yán)重的住宅短缺成為困擾西方國家的主要問題。在這種情況下，主要依靠市場化手段解決居民住房問題的西方國家遭遇了困境。
“市場機制條件下，由于勞動能力的差別存在，一部分階層的收入是無法承受其住宅支出的，這就在客觀上需要政府提供住宅消費保障。”楊紅旭說。
為解決這一問題，美國于1968年進(jìn)行相關(guān)立法，政府保證10年內(nèi)資助低收入家庭600萬套住房。戰(zhàn)后的英國，政府同樣在金融和住宅供應(yīng)上進(jìn)行了大規(guī)模的國家干預(yù)，直接投資或補貼建設(shè)公共住宅成為解決住房問題的主要手段。
20世紀(jì)70年代以來，隨著西方國家全國性住宅短缺的緩解以至消失，再加上福利開支出現(xiàn)緊縮趨勢，大規(guī)模國家干預(yù)的方式開始捉襟見肘，代之而起的是發(fā)揮市場機制的彈性和選擇性，鼓勵運用市場機制解決住宅供應(yīng)。20世紀(jì)80年代^v^夫人執(zhí)政時期的英國表現(xiàn)得尤其明顯。
在我國，自從1998年住房體制改革以來，市場在房地產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)作用越來越顯著，在此基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。但是，在市場化進(jìn)程日益加快的情況下，我國住房保障體系建設(shè)卻處于緩慢甚至是局部停頓的狀態(tài)，隨著各地房價的飛漲，中低收人家庭買房難、租房難的問題越來越突出。
為了解決這一矛盾，2007年^v^出臺了文件，加強廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)；在住房和城鄉(xiāng)^v^的要求下，2008年6月前后各地出臺了 《2008--2012年住房建設(shè)規(guī)劃》，其中都明確了住房保障產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)模,2008年11月，住房和城鄉(xiāng)^v^出臺了9000億元安居工程投資計劃，再次加大了保障性住房的投入和建設(shè)力度。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部在一份研究報告中指出，給低收入階層提供住宅消費保障，是西方國家普遍的做法；盡管在住宅資源配置中，市場經(jīng)濟國家依賴市場發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，但是從各國完善的住宅消費保障制度的建立、發(fā)展和完善過程看，政府在住宅消費保障制度上起了決定性的作用。德國、法國的住宅法律都明確規(guī)定，居住權(quán)是公民權(quán)利的重要組成部分。因此，各國^v^和地方政府都設(shè)立了相關(guān)部門，專門負(fù)責(zé)住房保障體系的構(gòu)建和實施。如美國的住房和都市發(fā)展部、新加坡的建屋發(fā)展局等。
楊紅旭表示，政府保障公民的居住權(quán)，是文明社會的必然選擇。我國住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將并存市場化和保障化兩條軌道，二者如何協(xié)調(diào)發(fā)展，是需要著重關(guān)注的問題。
該材料主要內(nèi)容：____ 年8月17日，住房和城鄉(xiāng)^v^住房保障司司長侯淅珉接受^v^記者專訪，圍繞社會關(guān)注的熱點問題，一一作答。
如何看待經(jīng)濟適用住房尋租、牟利現(xiàn)象？
侯漸珉：對于目前反映的經(jīng)濟適用住房尋租、牟利現(xiàn)象，要做深入全面客觀的分析。在此基礎(chǔ)上，通過健全制度，加強監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展，充分發(fā)揮這項制度對解決城市低收入家庭住房困難的作用。
武漢出現(xiàn)的“六連號”事件，是典型的內(nèi)外勾結(jié)行為，既有道德范疇的問題，也有主管部門內(nèi)部管理問題，以及資格審查機制問題。這不是經(jīng)濟適用住房制度本身的問題，對欺詐問題，需要從法律法規(guī)上加大違規(guī)處罰力度。同時要加強內(nèi)部管理、廉政建設(shè)，提高人員素質(zhì)。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的審核機制，主要是保證收入、財產(chǎn)和住房狀況審查的真實性。
對于部分地區(qū)出現(xiàn)的出租問題，要結(jié)合購房當(dāng)時的政策規(guī)定加以處理。2004年規(guī)定，經(jīng)濟適用住房在未繳政府土地收益的情況下，不得用于出租。按照2007年規(guī)定，經(jīng)濟適用房5年后才能上市交易，并有收益分成制度等限制條件。對于在這之前取得經(jīng)濟適用房的住戶，要按各個城市出臺的具體規(guī)定來處理。
違規(guī)出租問題的出現(xiàn)，反映出部分主管部門對保障性住房的后續(xù)管理不重視、不到位。同時，這與各地住房保障機構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足密切相關(guān)。
對于一些城市出現(xiàn)的棄購現(xiàn)象，原因是多方面的。一種是買不起，一些地區(qū)簡單以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的低收入線作為經(jīng)濟適用住房對象準(zhǔn)入線，部分符合規(guī)定條件的家庭沒有支付能力；另外，從風(fēng)險考慮，商業(yè)銀行也不會給這些家庭提供貸款支持。另一種是現(xiàn)行的以成本為基礎(chǔ)的定價機制存在一些缺陷。如相鄰地段，因為拆遷成本不同，價格差異較大。此外，也有區(qū)位選擇不符合保障對象的生活工作需要。再者，中小城市經(jīng)濟適用房價格和商品房價格差距不明顯等。這就需要各地科學(xué)界定供應(yīng)對象，合理確定項目選址和建設(shè)規(guī)模，同時要進(jìn)一步完善經(jīng)濟適用住房的定價機制。
如何對待經(jīng)濟適用住房制度的不同看法？ 問：經(jīng)濟適用房存在的違規(guī)現(xiàn)象，使得社會上出現(xiàn)取消經(jīng)濟適用房的聲音，您怎么看待？ 侯浙珉：對經(jīng)濟適用住房制度進(jìn)行廣泛深入的討論，有利于集中各方智慧，完善經(jīng)濟適用住房制度，促進(jìn)這項制度健康發(fā)展。
我們注意到了取消經(jīng)濟適用住房制度的議論，并進(jìn)行了認(rèn)真研究。歸納起來，取消經(jīng)濟適用住房的觀點有兩個主要依據(jù)：一是從當(dāng)前存在的問題出發(fā)，進(jìn)而要否定這項制度，這有些簡單化了；另一種是認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)給被保障對象以住房產(chǎn)權(quán)，認(rèn)為保障就是救濟，給產(chǎn)權(quán)影響資源分配效率。
另外，我國的快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍將持續(xù)相當(dāng)長一段時間，住房供求關(guān)系緊張、房價上漲較快的特點短期內(nèi)難以改變，大中城市里多數(shù)新產(chǎn)生的城市家庭需要政府的幫助，才能實現(xiàn)住有所居。如果完全實行政府財政投資建設(shè)廉租房，財力難以承受。而經(jīng)濟適用住房政策，政府以土地、稅費優(yōu)惠補貼一部分，讓有支付能力的家庭承擔(dān)一部分，共同解決住房問題，具有現(xiàn)實可行性。
侯淅珉：各地區(qū)要健全相關(guān)制度，加強準(zhǔn)入、配售和售后各個環(huán)節(jié)的管理，確保經(jīng)濟適用住房制度惠及被保障群眾。
首先，各地要加快建設(shè)城市家庭住房、收入（財產(chǎn)）管理的動態(tài)信息系統(tǒng)，減少人工審核過程中的漏洞。目前，各市縣基本建立了多級審核、公示制度，重點是要完善審核手段。
如上海市建立了家庭收入核對中心，探索公安、金融、證券、工商、稅務(wù)、保險、住房公積金、住房產(chǎn)權(quán)管理等信息資源共享，通過相關(guān)政務(wù)信息比對的方式，建立了高效快速的核查機制。深圳市要求各相關(guān)部門對申請住房保障家庭的戶籍、車輛、住房、保險、個稅、存貸款、證券、殘疾等級及優(yōu)撫對象等9個方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。
各地要借鑒上海、深圳的做法，地方政府要加大協(xié)調(diào)力度，部門要通力配合，各地民政部門要根據(jù)2007年^v^規(guī)定的分工要求，抓緊建立住房保障對象和收入（財產(chǎn)）核對工作機制。住房保障主管部門要積極配合。
其次，要加強銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制。這方面，各地已經(jīng)做了大量工作，現(xiàn)在看來，還要完善定價機制。比如，上海市出臺的經(jīng)濟適用住房管理辦法，把政府暗補的土地稅費等量化成政府的產(chǎn)權(quán)比例，個人出資部分量化成個人的產(chǎn)權(quán)比例，既保證了個人投資權(quán)益，又保證了政府權(quán)益，壓縮了經(jīng)濟適用住房的尋租空間，有利于保證經(jīng)濟適用住房主要用于自住，這是一種積極的探索。
最后，要加強售后使用的監(jiān)督管理。目前，對經(jīng)濟適用住房售后使用情況的監(jiān)管，還十分薄弱。要把好事辦好，各地區(qū)應(yīng)健全機構(gòu)，充實工作人員，建立售后房屋檔案和定期監(jiān)督檢查制度。同時，嚴(yán)格中介機構(gòu)管理，加大對空置、未繳納政府收益前出租、擁有其他住房未主動退出等違規(guī)行為的處罰力度。
該材料主要內(nèi)容：____
三、申論要求
1．仔細(xì)閱讀材料，概括所給材料反映的主要問題。（20分）
要求：概括全面，語言精練，200字以內(nèi)。
2．針對材料中提到的經(jīng)濟適用房存在的問題，談?wù)勀愕慕鉀Q方案。(30分)要求：所提方案具有條理性和可操作性，字?jǐn)?shù)不超過400字。
3．就材料中涉及的我國住房建設(shè)市場化和保障性的問題，自選角度，自擬
題目，寫一篇文章。(50分)要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力，字?jǐn)?shù)在1000字左右。
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷七
一、材料內(nèi)容概括
材料1：保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢的原因。
材料2：廣西出臺《指導(dǎo)意見》，加大保障性住房建設(shè)。材料3：保障性安居工程出現(xiàn)了一系列問題。
材料4：武漢經(jīng)適房“六連號”事件暴露經(jīng)適房操作中的黑市交易。材料5：經(jīng)適房遭“冷遇”，多個地區(qū)出現(xiàn)棄購現(xiàn)象。
材料6：經(jīng)濟適用房的“保障性”與“市場化”間存在的問題。
材料7：住房和城鄉(xiāng)^v^住房保障司司長侯淅珉接受^v^記者專訪，回答社會關(guān)注的熱點問題。
二、參考答案 1．答案提示
針對我國經(jīng)濟適用房政策實施過程中存在的問題，可以采取以下措施：
(1)系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)適房的選址、建設(shè)，科學(xué)定價，避免經(jīng)適房向商品房的大戶型、高價格趨勢發(fā)展。
(2)建立動態(tài)的經(jīng)適房申請者的收入財產(chǎn)信息，對經(jīng)適房申請者進(jìn)行嚴(yán)格審核，全面審核申請者的家庭收入、財產(chǎn)狀況，杜絕瞞報、漏報個人財產(chǎn)的情況發(fā)生。
(3)要加強經(jīng)適房銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制。對經(jīng)適房搖號輪號過程加強監(jiān)管，對買賣房號、黑市交易以及有關(guān)部門的行賄受賄行為，加大打擊 力度。
(4)做好經(jīng)適房售后的使用監(jiān)督，建立售后房屋檔案和定期監(jiān)督檢查制度，定期審查經(jīng)適房的使用情況。發(fā)現(xiàn)出租、出賣或炒作經(jīng)適房的行為立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，甚至取消其經(jīng)適房的使用資格。
3．答案提示
保障性住房的保障性不容忽視
當(dāng)人們邁過吃飽穿暖、衣食無憂的生存線，下一個提高生活質(zhì)量的目標(biāo)就是——安居、住好。一個相對寬松和舒適的居住環(huán)境，對大多數(shù)中低收入家庭來說，是心有余而力不足的事情。國家出臺保障性住房政策，其目的就在于讓廣大住房困難家庭買得起房，住得起房，具有不容質(zhì)疑的保障功能，可以說保障性是保障性住房的根本屬性和題中應(yīng)有之義。
然而，在保障性住房尤其是經(jīng)濟適用房的建設(shè)過程中，卻出現(xiàn)了一些市場化的傾向。例 如，2009年8月初，石家莊市上千套經(jīng)濟適用房由于定價過高而遭棄購，緊接著又爆出了南陽套用經(jīng)濟適用房指標(biāo)開發(fā)商品房的新聞。還有武漢某經(jīng)濟適用房項目，已經(jīng)接近武漢三環(huán)線，當(dāng)?shù)匚飪r局核定其基準(zhǔn)價格為2699元／平方米，比同地段的一些商品房均價還南。此外，有些經(jīng)適房越造越大，出現(xiàn)90平、100平甚至是120平的大戶型，不僅加大了購房的難度，而且一定程度上也造成了住房的浪費，偏離了保障性的宗旨。
保障性住房建設(shè)本是一項惠民、利民的德政工程，卻為何出現(xiàn)了上述種種市場化的趨向呢？原因是多方面的。一是百姓買不起，一些地區(qū)簡單以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的低收入線作為經(jīng)濟適用住房對象準(zhǔn)入線，部分符合規(guī)定條件的家庭沒有支付能力，導(dǎo)致了大量的棄購現(xiàn)象；二是現(xiàn)行的以成本為基礎(chǔ)的定價機制存在一些缺陷。如相鄰地段，因為拆遷成本不同，價格差異較大，導(dǎo)致一些經(jīng)適房價格高于商品房；三是有些經(jīng)適房的區(qū)位選擇不符合保障對象的生活工作需要，也導(dǎo)致棄購現(xiàn)象發(fā)生；最后，一些開發(fā)商利用政府資金建大戶型的經(jīng)適房，從中牟取暴利。
我們并不能因為保障性住房建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題而斷然否定它的保障性功能，而 應(yīng)該在分析問題的基礎(chǔ)上，在今后的工作中采取各種措施，充分發(fā)揮保障性住房的保障功能。
一是要健全相關(guān)制度，加強保障性住房的準(zhǔn)入、配售和售后各個環(huán)節(jié)的管理，并確保經(jīng)濟適用住房制度惠及被保障群眾。二是要建立多級審核、公示制度，重點是要完善審核手段，嚴(yán)把保障性住房審核申請關(guān)。三是各個相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，建立住房保障對象以及申請者的收入（財產(chǎn)）核對工作機制。四是要加強對保障性住房特別是經(jīng)適房銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制，還要完善定價機制，可以把政府暗補的土地稅費等量化成政府的產(chǎn)權(quán)比例，壓縮經(jīng)濟適用住房的尋租空間。
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，這是古往今來一個受人關(guān)注的問題。在當(dāng)今社會，保障性住房建設(shè)是實現(xiàn)“居者有其屋”的重要舉措。能讓老百姓買得起房、住得起房，是政府的重要職責(zé)之一。在大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)的同時，政府也應(yīng)該承擔(dān)起維護保障性住房的保障性功能的責(zé)任，有效處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題，糾正不當(dāng)市場化的傾向。
住建工作計劃篇五
通過從中心相關(guān)其他部門等多種途徑，核查單位，弄清底數(shù)；做出執(zhí)法計劃，然后深入單位，調(diào)查情況。
與協(xié)商*配合，對其管轄企業(yè)，沒有建制的要盡快建制，特別是對多年停繳公積金的紡織、機械企業(yè)有條件的要盡快恢復(fù)繳存公積金，確有困難的要視其企業(yè)經(jīng)濟狀況，在政策允許的前提下，可適當(dāng)降低繳存比例，拿出緩繳、補繳計劃，量力而行，逐步恢復(fù)繳存。
與市技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系，協(xié)商在單位辦理組織機構(gòu)代碼時，要以住房公積金制度繳存登記做記錄。
與工商、國稅、地稅等部門建立良好關(guān)系，在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、年檢時，以公積金制度繳存登記情況為審核標(biāo)準(zhǔn)之一。
與人民銀行中心支行聯(lián)合下文，制定企業(yè)貸款時必須繳存住房公積金的規(guī)定。
與礦務(wù)局聯(lián)系，督促其為下屬所有單位1萬多名職工建立公積金制度。
與市監(jiān)察局聯(lián)合下文，對縣（市、區(qū)）所有單位進(jìn)行一次住房公積金的建制、繳存、歸集管理執(zhí)法監(jiān)察、督促單位建立住房公積金制度、補繳公積金。
與市審計局協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，以彌補我中心無檢查權(quán)、審計權(quán)不足等問題，提高執(zhí)法效果。
與人民法院做好協(xié)調(diào)溝通，配合管理中心做好強制性繳存公積金工作。
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