最新湖南省工作報告(通用8篇)

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湖南省工作報告篇一

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定和管理，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和專業(yè)化管理水平，樹立旅游景區(qū)行業(yè)良好形象，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》、國家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》（旅辦發(fā)[2012]166號）、《關(guān)于下放4a級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理工作的通知》（旅發(fā)[2014]77號）、《關(guān)于加強(qiáng)和完善旅游景區(qū)評定工作有關(guān)事項的通知》（旅景評發(fā)[2015]1號）等文件規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于湖南省轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的申請、評定、管理和責(zé)任處理等工作。

第三條

凡按照《中華人民共和國旅游法》規(guī)定具備開放條件，經(jīng)旅游主管部門審查同意開放，且在湖南省轄區(qū)內(nèi)正式開業(yè)一年以上的旅游景區(qū)，均可申請質(zhì)量等級。旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級，從低到高依次為1a、2a、3a、4a、5a。

第四條 湖南省旅游局按照國務(wù)院旅游行政主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)對全省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章 評定機(jī)構(gòu)與證書標(biāo)牌

第五條

各市（州）旅游行政主管部門負(fù)責(zé)人

相關(guān)專家

省景評委下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由省旅游局規(guī)劃財務(wù)處處長兼任。

（二）職責(zé)與權(quán)限：

1．負(fù)責(zé)全省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實施。2．授權(quán)并指導(dǎo)省級以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)開展工作。實施全省5a級旅游景區(qū)的初評、推薦及相關(guān)管理工作；組織實施全省4a級旅游景區(qū)的評定、復(fù)核及相關(guān)管理工作；授權(quán)、指導(dǎo)和監(jiān)督各市州3a級及以下等級旅游景區(qū)評定、復(fù)核及相關(guān)管理工作。

3．對各市州違反規(guī)定所評定與復(fù)核的結(jié)果擁有否決權(quán)，可視情況對各市州的評定權(quán)作出通報批評、暫停或收回等處理。

4．聘任與管理省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員。5．負(fù)責(zé)向全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會（以下簡稱“全國旅資委”）報備全省4a級旅游景區(qū)創(chuàng)建計劃及等級景區(qū)評定與復(fù)核情況。

6．負(fù)責(zé)組織全國“a級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”和“湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)”填報工作。

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7．貫徹執(zhí)行全國旅資委部署的其他工作任務(wù)。

第六條

全省各市州旅游行政主管部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)（以下簡稱“市級景評機(jī)構(gòu)”）。市級景評機(jī)構(gòu)報省景評委備案后，根據(jù)省景評委的授權(quán)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的評定、復(fù)核及相關(guān)管理工作。

市級景評機(jī)構(gòu)依照省景評委的授權(quán)開展以下工作：

（一）貫徹執(zhí)行省景評委部署的各項工作任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)向省景評委報備本地區(qū)等級旅游景區(qū)創(chuàng)建計劃、3a級及以下旅游景區(qū)評定與全部等級旅游景區(qū)復(fù)核情況。

（四）及時向省景評委報備機(jī)構(gòu)變動情況，負(fù)責(zé)按時組織本市州景區(qū)填報全國“a級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”和“湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)”。

第七條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標(biāo)牌、證書由國家旅游局統(tǒng)一制作，5a級旅游景區(qū)由全國旅資委頒發(fā)，4a級旅游景區(qū)由省景評委頒發(fā)，3a級及以下旅游景區(qū)由市級景評機(jī)構(gòu)頒發(fā)。旅游景區(qū)在對外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級。

第八條 旅游景區(qū)可根據(jù)需要自行制作莊重醒目、簡潔大方的質(zhì)量等級標(biāo)志，標(biāo)志在外形、材質(zhì)、顏色等方面要與景區(qū)特點相一致。

第三章 評定程序

第九條 5a級旅游景區(qū)從公告4a級三年及以上的旅游景區(qū)中產(chǎn)生，由省景評委推薦，全國旅資委組織評定。

4a級旅游景區(qū)從公告3a級兩年及以上的旅游景區(qū)中產(chǎn)生，由市級景評機(jī)構(gòu)推薦，省景評委組織評定。

（一）自檢與申報。景區(qū)對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（gb/t17775-2003）及其細(xì)則進(jìn)行自檢，對景觀質(zhì)量進(jìn)行自我評估。自檢認(rèn)為景觀質(zhì)量達(dá)到5a級標(biāo)準(zhǔn)要求，通過創(chuàng)建可能全面達(dá)到5a級標(biāo)準(zhǔn)的，逐級遞交景觀質(zhì)量評估申請，提交評估所需材料。評估材料包括景區(qū)基本情況、景觀質(zhì)量情況（針對（《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》的每一項打分點，提供具體詳實的文字說明和圖片證明）等。

（二）景觀質(zhì)量初審與初評。市級景評機(jī)構(gòu)收到景區(qū)申請材料后及時進(jìn)行初審，對景觀質(zhì)量初審達(dá)到5a級標(biāo)準(zhǔn)要求的景區(qū)，向省級景評委遞交申請報告及評估所需材料。省級景評委在接到市級景評機(jī)構(gòu)申請材料后，組織專家依據(jù)景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定，對景區(qū)的景觀質(zhì)量進(jìn)行初評，將符合要求的景區(qū)推薦至全國旅資委。

（三）景觀質(zhì)量評估。全國旅資委對各地推薦景區(qū)的景觀質(zhì)量進(jìn)行評估。通過評估的景區(qū)，將被列入創(chuàng)建5a預(yù)備名單。未通過評估的景區(qū)，兩年后才能重新申請創(chuàng)建。

（四）落實創(chuàng)建任務(wù)。列入創(chuàng)建5a預(yù)備名單的景區(qū)，須制 — — 4

定“創(chuàng)建工作方案”和“計劃任務(wù)書”，經(jīng)省景評委審核同意后報全國旅資委備案。景區(qū)按照工作方案和計劃任務(wù)書落實創(chuàng)建工作的主體責(zé)任，創(chuàng)建期不少于一年。省景評委根據(jù)景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展和實際需求，適時選派專家對創(chuàng)建單位進(jìn)行實地調(diào)研指導(dǎo)或情況抽查。

（五）省級初評推薦。經(jīng)景區(qū)自查和市級景評機(jī)構(gòu)審核，認(rèn)為景區(qū)已經(jīng)完成各項創(chuàng)建計劃任務(wù)，并達(dá)到5a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，由省景評委組織專家開展初評。初評通過后，由省景評委向全國旅資委提交評定申請，報送《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》、旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量情況材料（針對《旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》每一項打分點，提供具體詳實的文字說明和圖片證明）、創(chuàng)建計劃任務(wù)完成情況報告等。

（六）資料審核與評定。全國旅資委對省景評委申請的景區(qū)組織開展資料審核、現(xiàn)場評定等程序?，F(xiàn)場評定包括暗訪與明查兩個環(huán)節(jié)，暗訪認(rèn)為具備驗收條件的，將組織進(jìn)行明查；不具備驗收條件的，向景區(qū)反饋整改建議并督促整改。明查首次不通過的，景區(qū)須重新制定創(chuàng)建工作方案。明查兩次不通過的，將不再進(jìn)行驗收。

（七）公示公告。全國旅資委將按程序分別對列入創(chuàng)建5a預(yù)備名單的景區(qū)和通過5a標(biāo)準(zhǔn)評定的景區(qū)進(jìn)行公示。公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況，由全國旅資委進(jìn)行調(diào)查和核實，做出相應(yīng)決定。

第十一條 4a級旅游景區(qū)評定程序：

（一）自檢與申報。申請創(chuàng)建4a級的旅游景區(qū)對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（gb/t17775-2003）及評定細(xì)則進(jìn)行自檢，對景觀質(zhì)量進(jìn)行自我評估。自檢認(rèn)為景觀質(zhì)量達(dá)到4a級標(biāo)準(zhǔn)要求，通過創(chuàng)建可能全面達(dá)到4a級標(biāo)準(zhǔn)的，逐級提出創(chuàng)建申請。市級景評機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^后，將推薦材料、景區(qū)基本情況、景觀質(zhì)量情況（針對（《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》的每一項打分點，提供具體詳實的文字說明和圖片證明）等提交至省景評委。

（二）景觀質(zhì)量評估。省景評委組織不少于5名省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員（以下簡稱“景評員”）的評估小組，對申報景區(qū)的景觀質(zhì)量進(jìn)行評估。通過評估的景區(qū)列入創(chuàng)建4a預(yù)備名單，并在湖南旅游網(wǎng)公示。未通過評估的景區(qū)，一年后方可重新申請。

（三）落實創(chuàng)建任務(wù)。列入創(chuàng)建4a預(yù)備名單的景區(qū)，須制定“創(chuàng)建工作方案”和“計劃任務(wù)書”，報省景評委備案。景區(qū)按照工作方案和計劃任務(wù)書落實創(chuàng)建工作的主體責(zé)任。省景評委和市級景評機(jī)構(gòu)根據(jù)景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展和實際需求，適時選派專家對創(chuàng)建單位進(jìn)行實地調(diào)研指導(dǎo)或情況抽查。

（四）初評與推薦。各項創(chuàng)建計劃任務(wù)完成后，由市級景評機(jī)構(gòu)開展初評。初評通過后，由市級景評機(jī)構(gòu)向省景評委提交評定申請，報送《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》、旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量情況材料（針對《旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》每一項打分點，提供具體詳實的文字說明和圖片證明）、創(chuàng)建計劃任務(wù)完成情況報告等。

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（五）現(xiàn)場評定?，F(xiàn)場評定包括暗訪與明查兩個環(huán)節(jié)，省景評委組織不少于3名景評員的評定小組，對申報景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場評定。

（六）公示公告。省景評委按程序?qū)νㄟ^4a標(biāo)準(zhǔn)評定的景區(qū)在湖南旅游網(wǎng)進(jìn)行公示，經(jīng)公示無重大異議或重大投訴的景區(qū)，由省景評委發(fā)布4a級旅游景區(qū)認(rèn)定公告，并向全國旅資委備案。

第十二條 3a級及以下等級旅游景區(qū)評定程序：

3a級及以下等級旅游景區(qū)由各市級景評機(jī)構(gòu)按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（gb/t17775-2003）及其細(xì)則與本辦法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評定，并及時將評定結(jié)果向省景評委報備，報備內(nèi)容包括景區(qū)名稱、評定專家組名單、評定報告、評定分?jǐn)?shù)等。

第四章 景評員

第十三條

景評員主要由旅游景區(qū)研究與管理的專業(yè)人員和景區(qū)評定機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)全省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，包括景觀質(zhì)量評估與現(xiàn)場評定。

第十四條 景評員須熟練掌握國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則要求，熟悉景區(qū)建設(shè)管理知識，業(yè)務(wù)水平高，實踐經(jīng)驗豐富，工作責(zé)任心強(qiáng)，嚴(yán)格遵守《湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查工作規(guī)范》。

第十五條

景評員采取培訓(xùn)聘任的方式，由省景評委負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核，通過后聘任并頒發(fā)證書，每三年進(jìn)行一次審核和聘任。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 景區(qū)復(fù)核分為復(fù)核與五年期滿的評定性復(fù)核。復(fù)核采取抽查的方式，4a級及以上景區(qū)復(fù)核工作主要由省景評委負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于15%。3a級及以下旅游景區(qū)復(fù)核工作由市級景評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于25%。自公告之日起，對獲評a級滿五年的景區(qū)進(jìn)行評定性復(fù)核。

第十七條

全省各級景評機(jī)構(gòu)應(yīng)健全景區(qū)質(zhì)量游客評價制度，將游客評價結(jié)果列入景區(qū)評定與復(fù)核的重要內(nèi)容。對游客滿意度較低、社會反響較差、發(fā)生重大安全事故、被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實，以及未按時填報全國“a級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”和“湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)”或填報虛假信息的景區(qū)，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第十八條 對景區(qū)的處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。

（一）省景評委有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的5a級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評，有權(quán)根據(jù)復(fù)核情況向全國旅資委提出降低或取消等級的建議；有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的4a級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。

（二）市級景評機(jī)構(gòu)有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的4a級及以上等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評，并報省景評委備案，有權(quán)根據(jù)復(fù)核情況向省景評委提出降低或取消等級的建議；有權(quán)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的3a級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級，并報省景評委備案。

（三）旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等 — — 8

級的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應(yīng)的等級評定機(jī)構(gòu)。

第十九條

旅游景區(qū)被處以簽發(fā)警告通知書和通報批評處理后，整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，將給予降低或取消等級處理。凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū)，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)不得重新申請等級。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由湖南省旅游局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

附錄：湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查工作規(guī)范

附錄：

湖南省等級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查工作規(guī)范

一、檢查依據(jù)

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)及其細(xì)則，《湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

二、檢查方式

檢查組在旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)的安排下，按照要求以暗訪或明查形式對景區(qū)做好現(xiàn)場評定工作。

三、檢查流程

（一）暗訪檢查流程 1．成立暗訪檢查組

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，組織成立暗訪檢查組。檢查組由景評員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)不少于3人，設(shè)組長1人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報告，提交相關(guān)材料。

2．現(xiàn)場暗訪檢查

檢查組對景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理及服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量等方面進(jìn)行實地檢查(檢查組成員可在景區(qū)內(nèi)根據(jù)實際需要進(jìn)行集體或分組檢查)。檢查組須認(rèn)真查找扣分項，填寫扣分表，扣分項盡量提供圖片說明。

3．?dāng)M定、提交檢查報告

現(xiàn)場檢查后，檢查組要召開內(nèi)部會議，根據(jù)暗訪情況討論形 — 10 —

成扣分總表，并形成檢查報告。報告內(nèi)容包括總體印象、主要問題、整改建議、扣分表、扣分說明及圖片。暗訪組要審查景區(qū)申報材料中的規(guī)章制度等現(xiàn)場無法檢查的項目，以及進(jìn)行虛擬游覽、電子商務(wù)等網(wǎng)上項目檢查，對于失分項目一并計入扣分表。暗訪檢查結(jié)束2個工作日內(nèi)，檢查組須向相應(yīng)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)提交檢查報告及其他所需材料。

（二）明查檢查流程 1．成立檢查組

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，組織成立明查檢查組。檢查組由景評員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)不少于3人，設(shè)組長1人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報告，提交相關(guān)材料。

2．現(xiàn)場資料審核

審核查閱的資料包括申報景區(qū)按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》的各個打分點所做的證明材料及相關(guān)圖片。對申報3a級及以下等級的旅游景區(qū)還須審核按照《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》的各個打分點所做的證明材料及相關(guān)圖片。

3．現(xiàn)場檢查與抽樣調(diào)查

檢查組通過現(xiàn)場觀察、提問、交談等方式對景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對申報3a級及以下等級的旅游景區(qū)還須檢查景觀質(zhì)量。檢查組在現(xiàn)場檢查過程中，對游客即時發(fā)放調(diào)查表，做到隨機(jī)抽樣、分布均勻，盡量選擇不同的團(tuán)隊、不同年齡結(jié)構(gòu)的游客進(jìn)行調(diào)查。

4．意見反饋

召開現(xiàn)場檢查意見反饋會，參會人員應(yīng)包括檢查組成員、被檢查景區(qū)主要管理人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。會議議程主要包括被檢查景區(qū)代表介紹景區(qū)創(chuàng)建工作；檢查組反饋檢查意見；被檢查景區(qū)就景區(qū)整改表明態(tài)度。意見反饋會上不形成最終評定結(jié)論。

5．?dāng)M定、提交檢查報告

現(xiàn)場檢查后，檢查組須及時召開內(nèi)部會議，根據(jù)檢查情況討論形成扣分總表，并形成檢查報告。報告內(nèi)容包括總體印象、主要問題、整改建議、扣分表、扣分說明及圖片?，F(xiàn)場檢查結(jié)束2個工作日內(nèi)，檢查組須向相應(yīng)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)辦公室提交檢查報告及其他所需材料。

五、工作要求

（一）檢查組要以良好的精神面貌、踏實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展檢查工作。要以積極推動旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展為宗旨，提高為基層服務(wù)、為旅游景區(qū)服務(wù)的意識，認(rèn)真處理好評定與指導(dǎo)的關(guān)系。

（二）檢查組要切實注重調(diào)查研究和實事求是，堅決反對形式主義和主觀主義。要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，檢查結(jié)果以檢查組的集體意見為準(zhǔn)。

（三）檢查組要嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得私自向外(包括各級旅游部門、被檢查景區(qū)、新聞媒體等)透露檢查結(jié)果，暗訪檢查組不得提前透露暗訪檢查的相關(guān)信息。

檢查組成員贈送禮品、禮券或禮金，不得搞宴請，不得為檢查組安排專場演出和娛樂活動。

（五）暗訪檢查期間發(fā)生的費用由相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)承擔(dān)，費用包括交通費、景區(qū)門票、住宿費、餐飲費及旅游活動所發(fā)生的費用，按照實際情況實報實銷。住宿費和餐飲費嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定限定額度。

（六）檢查工作應(yīng)不擾民、不擾政，除必要的情況通報可請當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加外，其他檢查活動均不得耽誤地方領(lǐng)導(dǎo)辦公時間；不得因為檢查工作給游客正常的旅游秩序帶來不便。

（七）在景區(qū)現(xiàn)場檢查過程中實行“首席檢查員負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”。對于出現(xiàn)重大工作失誤、未按工作規(guī)范開展工作、未履行相應(yīng)工作職責(zé)的檢查員，取消其景評員資格。對于違反規(guī)定的景區(qū)，取消其評定資格。

湖南省工作報告篇二

我受湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審查。

20xx年的主要工作

20xx年，省人大會在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真行使各項法定職權(quán)，圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我省社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。

適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成后的新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。堅持維護(hù)國家法制統(tǒng)一，堅持突出地方特色，堅持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)立法工作的組織協(xié)調(diào)，立法質(zhì)量不斷提高。立足我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定信息化條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、湘江保護(hù)條例、長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例、全民健身條例、志愿服務(wù)條例、植物園條例和韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例等9件地方性法規(guī)，修改、廢止地方性法規(guī)28件，審查批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。

強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度。綜合運用聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、跟蹤監(jiān)督、專題調(diào)研等方式方法，監(jiān)督實效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、保障和改善民生、規(guī)范公共權(quán)力運行，聽取和審議關(guān)于地方債券安排、扶貧開發(fā)、公共文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲用水安全、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等23個專項工作報告，督促“一府兩院”認(rèn)真改進(jìn)工作，解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市群兩型社會建設(shè)“一條例一決定”、食品安全法執(zhí)法檢查整改落實情況的跟蹤檢查，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問題的長效機(jī)制。有關(guān)專門委員會開展高等教育法、獻(xiàn)血法、人民調(diào)解法、新型墻體材料條例等執(zhí)法調(diào)研，配合全國人大開展農(nóng)業(yè)法、殘疾人保障法、文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，有力推動了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，依法對報備的政府規(guī)范性文件和下級人大及其會的決議決定進(jìn)行主動審查。繼續(xù)開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”等專項活動，開展中小企業(yè)融資、社會信用建設(shè)、財政省直管縣體制改革、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食生產(chǎn)安全、食品藥品城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化、醫(yī)藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發(fā)、海外人才和智力引進(jìn)、宗教執(zhí)法主體建設(shè)、“兩院”工作等專題調(diào)研，對推動相關(guān)工作發(fā)揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調(diào)研，對解決全省飲用水安全問題提出了建設(shè)性建議。省人民政府將直飲水工程建設(shè)納入八大生態(tài)民生工程，作為今年全省重大前期項目。

支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。認(rèn)真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團(tuán)交付審議的4件議案，有關(guān)專門委員會認(rèn)真研究、審議，提出意見，及時向會報告了審議結(jié)果。加強(qiáng)代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見，已全部辦理完畢并答復(fù)代表。閉會期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進(jìn)辦理方式，主任會議研究確定8件重點處理建議，加強(qiáng)督辦。對胡麗等代表提出的關(guān)于盡快啟動我省醫(yī)?！耙豢ㄍā惫ぷ鞯慕ㄗh，省人民政府進(jìn)行專題研究，決定全面推行“大醫(yī)?！毙畔⑾到y(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、即時結(jié)算，切實解決群眾異地就醫(yī)難的問題。對陳國華等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)河道采砂整治工作后期督查的建議，省人民政府認(rèn)真辦理，及時出臺河道采砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道采砂規(guī)劃，建立河道采砂管理長效機(jī)制。堅持邀請代表列席會會議，組織代表參加集中視察、專題調(diào)研和履職培訓(xùn)，開展代表履職評選活動，宣傳代表典型事跡。

堅持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員108人次。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實施30周年系列活動，增強(qiáng)憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，推動憲法的貫徹實施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。

1、推動湘江流域綜合整治，促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)

會堅持多措并舉，強(qiáng)力推動湘江流域綜合整治。4月，主任會議成員帶領(lǐng)四個調(diào)研組，先后到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地、重點污染區(qū)、水利樞紐、公益林區(qū)和水源地，開展了歷時一個月的實地調(diào)研。7月下旬，會第三十次會議聽取和審議了專題調(diào)研情況報告和省人民政府關(guān)于湘江流域綜合整治情況的報告，并圍繞重金屬污染治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水安全等問題，向省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等10個職能部門進(jìn)行了專題詢問。會認(rèn)為，湘江治理“問題在水里，根源在岸上”，必須堅持一江同治，突出重點，全面推進(jìn)。要求切實保障城鄉(xiāng)飲水安全，加大流域污染治理力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格河道航道管理，實現(xiàn)湘江保護(hù)利用與流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。省人民政府認(rèn)真研究整改措施，抓緊制定湘江保護(hù)治理總體規(guī)劃，加強(qiáng)流域重要湖泊水庫的保護(hù)，加快實施重金屬污染治理項目，全面整治河道采砂、水上餐飲，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。會還審議通過了湘江保護(hù)條例和長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。

2、加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)公共財政建設(shè)

會注重把人大監(jiān)督的聚焦點放在預(yù)算監(jiān)督上，積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預(yù)算超收收入使用情況的監(jiān)督。針對每年安排使用超收收入事后報告的情況，會提出要建立預(yù)算超收收入安排使用事前報告并提請審查批準(zhǔn)制度。省人民政府及財政部門認(rèn)真執(zhí)行，將20xx年省本級預(yù)算超收收入納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排，由“當(dāng)年超收、當(dāng)年使用”調(diào)整為“當(dāng)年超收、下年使用”，增強(qiáng)了財政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。二是抓預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督。中央政府代理我省發(fā)行20xx年地方政府債券115億元，省級預(yù)算收支發(fā)生變化。會及時審查批準(zhǔn)了20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案，要求政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程、教育、水利等重點公益項目支出;加強(qiáng)債券資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機(jī)制，積極防范政府債務(wù)風(fēng)險。三是抓審計指出問題整改落實的跟蹤監(jiān)督。建立健全制度，強(qiáng)化對審計指出問題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實不到位等問題。7月下旬，會第三十次會議聽取審議了省人民政府關(guān)于20xx年度審計工作報告指出問題再整改情況的報告。從20xx年審計工作報告、整改報告，到跟蹤整改報告、再整改報告，會連續(xù)四次進(jìn)行審議，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，有力地推動了相關(guān)問題的整改落實。

3、開展食品安全跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)保障和改善民生

會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執(zhí)法檢查和專題詢問的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展跟蹤監(jiān)督，督促解決食品安全領(lǐng)域的深層次突出問題。執(zhí)法檢查組多次召開專題整改會議，督促省人民政府及有關(guān)部門加大經(jīng)費保障力度、加快監(jiān)管職能調(diào)整、加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)和深入開展專項整治活動等。主任會議成員帶隊到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點抽查，深入食品生產(chǎn)、流通和餐飲經(jīng)營企業(yè)、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊地區(qū)明察暗訪，對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)與相關(guān)職能部門共同監(jiān)管的經(jīng)驗，推動各地建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。注重人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，組織主要媒體對跟蹤檢查進(jìn)行全程報道，并在湖南經(jīng)視開設(shè)《民以食為天》專欄，連續(xù)播出專題15集，曝光食品安全問題，普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實，建立食品安全工作考核評價制度，設(shè)立食品安全監(jiān)管專項資金;調(diào)整食品安全監(jiān)管職能，建立部門履職、分段監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項整治行動，大力推廣餐廚廢棄物無害化處理，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，全省食品安全工作取得新進(jìn)展。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時，會審議通過了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例，堅持管理與服務(wù)并重，正確處理促進(jìn)就業(yè)、方便群眾和嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，從法律層面規(guī)范和促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販健康發(fā)展。

4、做好人大換屆選舉工作，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)

會認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于人大換屆選舉工作的有關(guān)精神，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全省人大換屆選舉工作有序推進(jìn)。一是依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，召開聯(lián)席會議、碰頭會議，全面部署安排和有序推進(jìn)換屆選舉工作。深入市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，及時研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴(yán)把代表入口關(guān)，堅決落實“兩升一降一保證”的要求，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉順利成功，代表素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理。會依法確定設(shè)區(qū)的市、縣級人大會組成人員名額，重新確定部分設(shè)區(qū)的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉，認(rèn)真做好省人大換屆選舉有關(guān)工作。報請省委出臺關(guān)于做好省人大代表選舉工作的意見，及時召開省十二屆人大代表選舉工作會議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定，落實代表候選人建議人選的結(jié)構(gòu)要求。同時，做好我省應(yīng)選十二屆全國人大代表選舉的相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，切實防范、查處違反換屆紀(jì)律的行為，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。全省人大換屆選舉工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權(quán)利，調(diào)動了人民群眾積極性，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，推進(jìn)了我省民主政治建設(shè)。

過去五年的基本經(jīng)驗

省十一屆人大會任期已經(jīng)屆滿。我們認(rèn)為，五年的工作有以下基本經(jīng)驗。

1、必須始終堅持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。五年來，會牢固樹立黨的觀念和大局意識，認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署，始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項和重要活動向省委請示報告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，在服務(wù)大局中開展工作，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。實踐證明，堅持人大工作正確政治方向，充分發(fā)揮人大職能作用，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

2、必須切實維護(hù)人民群眾的根本利益。維護(hù)人民群眾的根本利益是人大工作的出發(fā)點和落腳點。五年來，會不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權(quán)利。通過制定地方性法規(guī)，保障民權(quán)、維護(hù)民利;督促“一府兩院”改善民生、維護(hù)公平，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的最大優(yōu)勢，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規(guī)、開展的監(jiān)督更加切合實際、順應(yīng)民心。人民代表大會制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅持人民當(dāng)家作主、堅持維護(hù)人民群眾利益，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機(jī)和活力。

3、必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和規(guī)范、保障作用。立法是省人大會的一項重要職權(quán)。五年來，會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進(jìn)，做到立法決策與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策同步。注重總結(jié)實踐經(jīng)驗，把實踐證明是成熟的、可行的做法以法律規(guī)范的形式固定下來。注重制度設(shè)計，力求通過前瞻性立法，引領(lǐng)和推動改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。積極探索科學(xué)立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規(guī)立項、起草、調(diào)研論證、審議、協(xié)調(diào)溝通以及立法后評估等工作機(jī)制和程序，增強(qiáng)立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性，不斷提高立法質(zhì)量，努力把各項事業(yè)納入法制化軌道。

4、必須著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實效。人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。增強(qiáng)實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。五年來，會認(rèn)真貫徹落實監(jiān)督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據(jù)代表提出的意見和建議、人民群眾集中反映的熱點難點問題，確定監(jiān)督重點，使監(jiān)督工作更具針對性。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，啟動專題詢問，開展專題調(diào)研，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，更加注重綜合運用多種監(jiān)督形式，反復(fù)督查，一抓到底，使人大監(jiān)督更有力度。在監(jiān)督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極回應(yīng)人民群眾所愿所盼，監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，使監(jiān)督工作形成良性互動。

5、必須堅持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，做好代表工作是會的重要責(zé)任。五年來，會把充分發(fā)揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，提請省委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一系列重要文件，促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化;把增強(qiáng)代表建議辦理實效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)，切實改進(jìn)辦理方式，在加強(qiáng)綜合分析、實行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上，每年確定一批重點處理建議，由主任會議成員牽頭重點督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措，組織代表開展集中視察、專題調(diào)研，擴(kuò)大代表對會和專門委員會活動的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，努力為代表履職做好服務(wù)保障工作。密切與代表聯(lián)系，自覺接受代表監(jiān)督，維護(hù)代表民主權(quán)利，保護(hù)代表履職積極性。

6、必須不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)。地方各級人大及其會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，抓好自身建設(shè)、提高履職能力至關(guān)重要。五年來，會始終把思想政治建設(shè)放在首位，有計劃地開展中心組集中學(xué)習(xí)，在會會議期間舉辦專題講座，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立會委員履職報告和履職考察制度，完善會會議和主任會議議事規(guī)則，出臺關(guān)于歸口向司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交涉訴事項的若干規(guī)定、立法工作規(guī)程等，促進(jìn)各項工作規(guī)范化。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高會審議質(zhì)量。支持省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作，提高會工作的整體水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作水平不斷提高。

各位代表，會各項工作成績的取得，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、會組成人員共同努力的結(jié)果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果，是全省各級人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省十一屆人大會，向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們清醒地認(rèn)識到，會工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民群眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項目的前期論證工作有待加強(qiáng)，公民有序參與立法的途徑有待進(jìn)一步拓展;監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督方式需要不斷改進(jìn)，監(jiān)督內(nèi)容需要不斷充實，監(jiān)督實效需要不斷增強(qiáng);與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全，代表履職服務(wù)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;對下級人大的聯(lián)系指導(dǎo)不夠，全省人大工作整體水平有待進(jìn)一步提高;在新的形勢下，會組成人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，依法履職能力需要不斷提高。這些問題，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。

20xx年工作的建議

20xx年是新一屆人大的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實黨的和省十次黨代會精神，堅持服務(wù)大局不動搖、履職盡責(zé)不懈怠、創(chuàng)新開拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總布局，從國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點出發(fā)，充分發(fā)揮人大職能作用，全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個湖南”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

一要加快推進(jìn)法治湖南建設(shè)。按照憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，更好地履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，完善經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會立法，突出生態(tài)文明立法。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，完善立法工作機(jī)制，認(rèn)真開展立法項目前期論證，擴(kuò)大公民對立法的有序參與，切實保證立法質(zhì)量。加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)社會公平正義。

二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，積極推動實現(xiàn)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生。要綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等多種方式方法，監(jiān)督和支持政府大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大對湘江重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等重大環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督力度，推進(jìn)兩型社會建設(shè)。加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，促進(jìn)公共財政建設(shè)。圍繞解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，促進(jìn)全面深化改革，力求在生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政府職能轉(zhuǎn)變、收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

三要著力督促解決民生問題。密切聯(lián)系人民群眾，深入調(diào)查研究，了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民群眾意愿和要求。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，督促政府把民生工作做細(xì)做實做到位，全面提高人民群眾幸福指數(shù)。督促抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、食品安全、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)飲用水安全等工作，推動解決人民群眾衣食住行等方面的實際問題，重點保障城鄉(xiāng)低收入群眾的基本生活。加強(qiáng)對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題的監(jiān)督，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，認(rèn)真做好人大信訪工作，暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四要全面提高履職能力。加強(qiáng)對代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，提高代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。健全代表工作機(jī)制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會期間代表活動。完善代表聯(lián)系群眾制度，自覺接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表參與國家事務(wù)管理的作用。加強(qiáng)會思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅持集體行使職權(quán)，切實改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)依法履職能力。發(fā)揮省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)上下級人大聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線實踐教育活動，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力和服務(wù)工作水平。

我們相信，新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史重任，繼往開來，不斷取得讓人民滿意的業(yè)績。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，忠實履職，扎實工作，務(wù)實創(chuàng)新，為保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會而努力奮斗!

湖南省工作報告篇三

桃花源是我國東晉大詩人陶淵明筆下奇文《桃花源記》所描述的避秦絕境原型,后人所稱“世外桃源”真跡,距今已有1600余年的歷史。下面是本站帶來的湖南省桃花源

導(dǎo)游詞

各位游客朋友：大家好!歡迎來桃花源旅游觀光!

桃花源位于常德市西南部，東晉詩人陶淵明先生的《桃花源記》使桃花源名揚(yáng)天下。千百年來，桃花源以其幽靜秀美的獨特風(fēng)貌，吸引了無數(shù)慕名而來的游客，曾令多少游人迷戀，陶醉!她以紅樹、青山、斜陽古道聞名，山中幽谷深深，曲澗潺潺，藏鳳聚氣，瀉靈溢韻， “水回青嶂合，云度綠溪陰”，當(dāng)大家沉浸在“偶聞黃發(fā)石中語，時有白云衣上生”之意境時，自會有一種幽深恬靜之感。

傳說武陵漁郎所逢桃花林，正是這片林子。每當(dāng)桃花盛開，紅云飄浮，赤霞騰飛，與沿溪松濤、竹風(fēng)映照，瑰麗多彩。可謂“桃花流水杳然去，別有天地非人間。

現(xiàn)在登上的這座橋，叫“窮林橋”，以《桃花源記》“欲窮其林”而命名。橋下流水潺潺，橋畔桃花灼灼。傳說當(dāng)年武陵漁郎沿溪而行，置身于一片桃花林中，十分驚訝。歷經(jīng)滄海桑田，桃花溪雖已沒當(dāng)年那么寬、廣，但“桃花依舊笑春風(fēng)”。

前面那座精美的建筑物就是菊圃，建于明萬歷年間，原為淵明祠，因陶淵明愛菊，遂改名菊圃，門口有副

對聯(lián)

走進(jìn)菊圃大門，仔細(xì)觀賞一下菊圃的建筑，菊圃四周環(huán)以垣墻，數(shù)處開窗，分前后兩進(jìn)，前進(jìn)入門為魚池，池旁繞以回廊。兩旁隨地形高下，雕欄疏欞，修竹垂影，蘭桂飄香。池上石橋縱跨，獅象猴麟，分蹲左右;池后為花圃，金菊競放正中是一塊淵明東籬采菊石刻，后鐫《飲酒》詩，“采菊東籬下，悠然見南山”。這棟古樸典雅、雕梁畫棟、耀碧流丹的建筑，就是淵明祠。

正門廊柱上，掛著一副概括了陶公秉性的楹聯(lián)： “心愛菊，睥睨榮華，難為斗米折腰，辭去彭澤縣令;性嗜酒，不汲富貴，甘愿南山種豆，歸來五柳先生?！睂懗隽颂諟Y明心愛菊花，厭惡榮華，不愿為五斗米折腰，辭去彭澤縣令;他特別喜歡喝酒，從不追求富貴，心甘情愿歸隱田園，種豆南山，好個五柳先生啊!淵明祠正中，供有漢白玉雕刻的淵明像，右邊是他自傳體銘文《五柳先生傳》。這30多幅畫，以歷代名家所寫陶淵明為依據(jù)，介紹陶淵明這個偉大詩人61個春秋的人生旅途，他五次出仕為官，五次歸隱田園，不為五斗米折腰，41歲辭去彭澤縣令后，樂道清貧，安居田園，終老一生。

這里有他自己的《挽歌詩》的一部分： “親戚或余悲，他人亦已歌死去何所道，托體同山阿。從這里我們仿佛看到陶淵明先生以極為淡泊的心態(tài)，視生如死，視死如生，超凡脫俗的高風(fēng)亮節(jié)。

歷代文人賢達(dá)顏延之、杜甫、韓愈、白居易、蘇軾、黃庭堅、朱熹、辛棄疾、顧炎武、王夫之、龔自珍、梁啟超、魯迅等對之予以高度評價，字里行間流露出了對陶淵明先生的敬仰之情。顏延之的“畏榮好古，薄身厚志”，就道出了陶淵明高潔的人品。游覽菊圃，就像閱讀了一本有關(guān)陶淵明的書。穿過圓門，來到碑廊。千百年來，游桃花源者，騷人墨客多覽物興懷，寫景抒情，碑碣傳世頗多，惜為風(fēng)雨剝蝕?，F(xiàn)存唐代詩人杜牧、胡曾、李群玉以及明代袁宏道、江盈科等名家石刻，雖歷經(jīng)滄桑，尚可摩讀，彌足珍貴。

品玩方竹之后，前往遇仙橋。橋原系橫臥澗上的天然巨巖，傳為漁郎遇仙之處。橋柱上有對聯(lián)一副：“花藏仙溪，落英何許流出，水引漁郎，春風(fēng)不知從來?！笔菍懱一ㄔ床赜谙上畠?nèi)，正是那和煦的春風(fēng)和這流著落英的桃花溪，引武陵漁人進(jìn)人這樣一個神秘奇異的境地。走過遇仙橋，循著飛瀑流泉，拾級而上，來到山腰的“白云軒”，軒因“時有白云衣上生”而得名，軒后古木參天，軒下碧潭澄澈，潭上小橋橫跨，白靄漂流其間，另有一番意趣。

穿過霧靄，踏著古樸的石板小徑，經(jīng)亂石向右，就到了“秦人古洞”，相傳為武陵漁人從此口人。洞口嵌“秦人古洞”古匾，洞門半啟， “初極狹，才逼人，復(fù)行數(shù)十步，豁然開朗”，給人一種“土地平曠、屋舍儼然”的感覺。

現(xiàn)在盡收眼底的這些房屋，古香古色，都是村民的住宅，他們世世代代在這塊樂土里，繁衍生息，“乃不知有漢，無論魏晉”。有趣的是，這里許多人家都姓秦，大概是為“避秦時亂”，就以朝代為姓吧。他們非常好客，“每逢客至，必設(shè)酒殺雞作食”，并“咸來問訊”。

它是說桃花源突然敞開了神秘境界，像無心出岫的白云，舒卷自由，可以使人留戀、快樂、消憂解愁;到了這里，把心中存疑的古今關(guān)于桃花源的漁樵仙隱種種說法，都搞清楚了。想起秦末嵩山四皓夏黃公、綺里季他們，晚年還出山輔太子，未免欲心太重了，只有這兒的避秦人，才是真正的隱者。

走出秦人居，便是竹廊。竹廊全用竹子精工做成，廊亭相連，結(jié)構(gòu)精巧，造型奇特。遠(yuǎn)觀蛇行龍騰，氣勢非凡，古意野趣，淋漓盡致。廊內(nèi)高掛

詩詞

不知不覺，來到公議堂，這公議堂為回廊穿斗式木構(gòu)古典建筑，傳為秦人所建，內(nèi)有院坪、戲臺和魚池。公議堂是秦人議事之處，凡祭祀、婚喪、營造等大事，均在此處理。

走出公議堂，又踏進(jìn)了奉先祠的門檻。奉先祠傳為蓁人奉祀祖先的祠堂，后多次重修。今之祠堂，疏窗畫欞，保留了先蓁建筑風(fēng)貌。祠旁田園桑竹，祠下阡陌交錯，恍人蓁代。每逢佳節(jié)盛會，婚喪嫁娶，秦人均于此祭祀祖先。再往前就是“余蔭堂”，因陶詩“桑竹垂余蔭”得名，堂周桑竹掩映，古樹茂密，風(fēng)景奇幽。傳說秦中孤寡、無生養(yǎng)者均居于此堂，所需由村人聚獻(xiàn)四時供養(yǎng)，無生活之憂。

真如陶詩中所說： “春蠶收長絲，秋熟靡王稅”，是一個平等、互助的理想社會，只有父子，不知君臣，過著平等自給自足的生活。

現(xiàn)在來到“自樂橋”，因陶詩“怡然自樂”而名。橋下池水清澈見底，橋上清風(fēng)習(xí)習(xí)， “黃發(fā)垂髫，怡然自樂”，茶余飯后，村中男女老少常聚于橋上，望天談月，輕歌曼舞，怡然自樂。再往上走，就是奇蹤館了，它因陶詩“奇蹤隱五百”而名，館前良田美池，館后松竹垂蔭，風(fēng)景甚佳。

前面是一段起伏曲折的竹廊，正所謂曲徑通幽過了這段竹廊，就到了延至館。延至館地處歸鶴池，因陶文“各復(fù)延至其家”句得名。它半倚青山半出湖，樹皮為頂竹為壁，建筑別致，古趣盎然。館后高潭流水，鐘鼓聲聲;館前池水蕩碧，魚草相樂，傳說漁郎被秦人宴請，于此盤桓數(shù)日。游客到此，不妨臨窗近水，品一品風(fēng)味獨特的擂茶，看一看世外桃源的風(fēng)光，蝥高遠(yuǎn)望，觀沅水漂流天際，看青山泛翠，福地洞天，是否有世內(nèi)看世外之感慨呢!

各位游客朋友：

大家好!歡迎來到世外桃源----桃花源旅游觀光!

現(xiàn)在登上的這座橋，叫“窮林橋”，以《桃花源記》“欲窮其林”而命名。橋下流水潺潺，橋畔桃花灼灼。傳說當(dāng)年武陵漁郎沿溪而行，置身于一片桃花林中，十分驚訝。歷經(jīng)滄海桑田，桃花溪雖已沒當(dāng)年那么寬、廣，但“桃花依舊笑春風(fēng)”。

前面那座精美的建筑物就是菊圃，建于明萬歷年間，原為淵明祠，因陶淵明愛菊，遂改名菊圃，門口有副對聯(lián)：“卻怪武陵漁，自洞口歸采，把今古游人忙煞;欲尋彭澤令，問圇園安在，惟桃花流水依然。”是說當(dāng)年武陵漁人，從世外桃源出來以后，把人間仙境透露出去，引采了古往今來的游人想找陶淵明先生問良田美景究竟在哪里，只有桃花流水千古不變。走進(jìn)菊圃大門，仔細(xì)觀賞一下菊圃的建筑，菊圃四周環(huán)以垣墻，數(shù)處開窗，分前后兩進(jìn)，前進(jìn)人門為魚池，池旁繞以回廊。兩旁隨地形高下，雕欄疏欞，修竹垂影，蘭桂飄香。池上石橋縱跨，獅象猴麟，分蹲左右;池后為花圃，金菊競放。正中是一塊淵明東籬采菊石刻，后鐫《飲酒》詩，“采菊東籬下，悠然見南山”。這棟古樸典雅、雕梁畫棟、耀碧流丹的建筑，就是淵明祠。

正門廊柱上，掛著一副概括了陶公秉性的楹聯(lián)： “心愛菊，睥睨榮華，難為斗米折腰，辭去彭澤縣令;性嗜酒，不汲富貴，甘愿南山種豆，歸來五柳先生?！睂懗隽颂諟Y明心愛菊花，厭惡榮華，不愿為五斗米折腰，辭去彭澤縣令;他特別喜歡喝酒，從不追求富貴，心甘情愿歸隱回園，種豆南山，好個五柳先生啊!淵明祠正中，供有漢白玉雕刻的淵明像，右邊是他自傳體銘文《五柳先生傳》。這30多幅畫，以歷代名家所寫陶淵明為依據(jù)，介紹陶淵明這個偉大詩人61個春秋的人生旅途，他五次出仕為官，五次歸隱田園，不為五斗米折腰，41歲辭去彭澤縣令后，樂道清貧，安居田園，終老一生。

這里有他自己的《挽歌詩》的一部分： “親戚或余悲，他人亦已歌。[死去何所道，托體同山阿?！睆倪@里我們仿佛看到陶淵明先生以極為淡泊的心態(tài)，視生如死，視死如生，超凡脫俗的高風(fēng)亮節(jié)。歷代文人賢達(dá)顏延之、杜甫、韓愈、白居易、蘇軾、黃庭堅、朱熹、辛棄疾、顧炎武、王夫之、龔自珍、梁啟超、魯迅等對之予以高度評價，字里行間流露出了對陶淵明先生的敬仰之情。顏延之的“畏榮好古，薄身厚志”，就道出了陶淵明高潔的人品。游覽菊圃，就像閱讀了一本有關(guān)陶淵明的書。穿過圓門，來到碑廊。千百年來，游桃花源者，騷人墨客多覽物興懷，寫景抒情，碑碣傳世頗多，惜為風(fēng)雨剝蝕?，F(xiàn)存唐代詩人杜牧、胡曾、李群玉以及明代袁宏道、江盈科等名家石刻，雖歷經(jīng)滄桑，尚可摩讀，彌足珍貴。

品玩方竹之后，前往遇仙橋。橋原系橫臥澗上的天然巨巖，傳為漁郎遇仙之處。橋柱上有對聯(lián)一副：“花藏仙溪，落英何許流出，水引漁郎，春風(fēng)不知從來?！笔菍懱一ㄔ床赜谙上畠?nèi)，正是那和煦的春風(fēng)和這流著落英的桃花溪，引武陵漁人進(jìn)人這樣一個神秘奇異的境地。走過遇仙橋，循著飛瀑流泉，拾級而上，來到山腰的“白云軒”，軒因“時有白云衣上生”而得名，軒后古木參天，軒下碧潭澄澈，潭上小橋橫跨，白靄漂流其間，另有一番意趣。穿過霧靄，踏著古樸的石板小徑，經(jīng)亂石向右，就到了“秦人古洞”，相傳為武陵漁人從此口人。洞口嵌“秦人古洞”古匾，洞門半啟，“初極狹，才逼人，復(fù)行數(shù)十步，豁然開朗”，給人一種“土地平曠、屋舍儼然”的感覺。

現(xiàn)在盡收眼底的這些房屋，古香古色，都是村民的住宅，他們世世代代在這塊樂土里，繁衍生息，“乃不知有漢，無論魏晉”。有趣的是，這里許多人家都姓秦，大概是為“避秦時亂”，就以朝代為姓吧。他們非常好客，“每逢客至，必設(shè)酒殺雞作食”，并“咸來問訊”。沿齊整而古樸的石級下行，首先到達(dá)秦人居。秦人居為秦代建筑樣式，古窗幽壁，雕梁畫棟，飛檐斗角，室內(nèi)陳設(shè)極富先秦風(fēng)味，室外田園桑竹，古意蒼茫。[在這里不妨欣賞一下美妙的楹聯(lián)吧：“豁然敞五百奇蹤，祗山上白云，盡堪怡悅;到此空古今疑案，彼天涯黃綺，未免塵囂。它是說桃花源突然敞開了神秘境界，像無心出岫的白云，舒卷自由，可以使人留戀、快樂、消憂解愁;到了這里，把心中存疑的古今關(guān)于桃花源的漁樵仙隱種種說法，都搞清楚了。想起秦末嵩山四皓夏黃公、綺里季他們，晚年還出山輔太子，未免欲心太重了，只有這兒的避秦人，才是真正的隱者。

走出秦人居，便是竹廊。竹廊全用竹子精工做成，廊亭相連，結(jié)構(gòu)精巧，造型奇特。遠(yuǎn)觀蛇行龍騰，氣勢非凡，古意野趣，淋漓盡致。廊內(nèi)高掛詩詞對聯(lián)，兩旁栽植各類花竹。一覽可飽平生之眼福，一行意越千年之滄桑。不知不覺，來到公議堂，這公議堂為回廊穿斗式木構(gòu)古典建筑，傳為秦人所建，內(nèi)有院坪、戲臺和魚池。公議堂是秦人議事之處，凡祭祀、婚喪、營造等大事，均在此處理。

走出公議堂，又踏進(jìn)了奉先祠的門檻。奉先祠傳為蓁人奉祀祖先的祠堂，后多次重修。今之祠堂，疏窗畫欞，保留了先蓁建筑風(fēng)貌。祠旁田園桑竹，祠下阡陌交錯，恍人蓁代。每逢佳節(jié)盛會，婚喪嫁娶，秦人均于此祭祀祖先。再往前就是“余蔭堂”，因陶詩“桑竹垂余蔭”得名，堂周桑竹掩映，古樹茂密，風(fēng)景奇幽。傳說秦中孤寡、無生養(yǎng)者均居于此堂，所需由村人聚獻(xiàn)四時供養(yǎng)，無生活之憂。真如陶詩中所說： “春蠶收長絲，秋熟靡王稅”，是一個平等、互助的理想社會，只有父子，不知君臣，過著平等自給自足的生活。

現(xiàn)在來到“自樂橋”，因陶詩“怡然自樂”而名。橋下池水清澈見底，橋上清風(fēng)習(xí)習(xí)， “黃發(fā)垂髫，怡然自樂”，茶余飯后，村中男女老少常聚于橋上，望天談月，輕歌曼舞，怡然自樂。再往上走，就是奇蹤館了，它因陶詩“奇蹤隱五百”而名，館前良田美池，館后松竹垂蔭，風(fēng)景甚佳。

前面是一段起伏曲折的竹廊，正所謂曲徑通幽。過了這段竹廊，就到了延至館。延至館地處歸鶴池，因陶文“各復(fù)延至其家”句得名。它半倚青山半出湖，樹皮為頂竹為壁，建筑別致，古趣盎然。館后高潭流水，鐘鼓聲聲;館前池水蕩碧，魚草相樂，傳說漁郎被秦人宴請，于此盤桓數(shù)日。游客到此，不妨臨窗近水，品一品風(fēng)味獨特的擂茶，看一看世外桃源的風(fēng)光，蝥高遠(yuǎn)望，觀沅水漂流天際，看青山泛翠，福地洞天，是否有世內(nèi)看世外之感慨呢!

各位朋友，桃花源景區(qū)就給大家講解到這里，感謝大家對我工作的支持。

桃花源因桃樹成林而得名，她在湖南省常德市的桃源縣。

每年桃花盛開,這里到處彌漫著濃郁的醉人花香。許多游人便成群結(jié)隊的來到這里。這樣多的桃花恐怕一生都很難見到,踩著石卵路,慢慢地在桃花林穿梭。桃花正艷,枝頭上都擠滿了大大小小的桃花,有的還只是花骨朵,有的卻已在爭奇奪艷，有的花只是粉色,有點花卻已是紅的耀眼!看!這一朵花兒真像一張可人的小臉,粉嘟嘟讓人心動得想去捏捏,但又怕震落花瓣兒。

桃花源還以詩人陶淵明的桃花源記而馳名中外。讀過陶源明《桃花源記》的人都記得，探得先秦遺民，終識桃花源的陶淵明就是借助一個秦人古洞而大功告成的。只見古洞前涼氣颼颼，洞內(nèi)燈光暗淡，洞寬起初只能容下一人摸索前行，但走著走著，一會兒變寬、一會兒又變窄，曲曲折折頗有探險韻味了。行走間斂氣靜聽，周邊似有泉水滴答，但分辨不出究竟來自何方。這樣走了不到3分鐘，眼前豁然開朗，呈現(xiàn)在眼前的是另一番天地，不遠(yuǎn)處是一個被四周山體層層包裹的山坳。放眼打量，水田、茅舍、竹樓、土雞、家犬，一切都是原生態(tài)模樣。

千百年來,桃花源這超塵脫俗的人間仙境,吸引了許多文人墨客,政壇要人和成千上萬游客來觀光游覽.朋友,百聞不如一見,請到這里領(lǐng)略桃花源神奇迷人的景觀吧!

湖南省工作報告篇四

湖南省醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理制度

一、醫(yī)院成立由院長任組長的“湖南省兒童醫(yī)院湖南省異地醫(yī)保系統(tǒng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)醫(yī)療管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)主管省醫(yī)保病人異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算（以下簡稱異地醫(yī)保）管理工作，醫(yī)保農(nóng)合辦主任具體負(fù)責(zé)，并設(shè)專干經(jīng)辦異地醫(yī)保管理服務(wù)工作，入出院結(jié)算中心設(shè)立異地醫(yī)保服務(wù)專用窗口，設(shè)置舉報投訴電話和信箱，信息中心配備專人進(jìn)行“省異地醫(yī)保系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院“關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的規(guī)定”。

二、專科醫(yī)生嚴(yán)格掌握異地醫(yī)保病人入、出院標(biāo)準(zhǔn)，不得將不符合住院條件的異地醫(yī)保病人收住入院，不得推諉符合住院條件的異地醫(yī)保病人住院，主管醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)核實病人身份，嚴(yán)格禁止任何形式的冒名頂替和掛床住院現(xiàn)象。

三、各科室嚴(yán)格執(zhí)行“湖南省基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”和“湖南省基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核細(xì)則”相關(guān)規(guī)定。

四、嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》、《湖南省基本醫(yī)療保險診療項目范圍》及其補(bǔ)充規(guī)定、《湖南省基本醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施支付標(biāo)準(zhǔn)》。住院醫(yī)療費用中特檢、特治、乙類藥品、全自費藥品及項目，執(zhí)行前需向病人或家屬說明費用分擔(dān)及自付情況，逐項填寫醫(yī)療保險病人自費項目同意書，簽字確認(rèn)后方能使用（術(shù)中、搶救用藥可事后補(bǔ)簽），并在病程記錄中詳細(xì)說明理由。

五、異地醫(yī)保病人使用人工器官、貴重置入材料，主管醫(yī)生填報“醫(yī)保病人安置人工器官和體內(nèi)放置材料備案登記表”報醫(yī)保辦審批。

六、異地醫(yī)保病人在本院住院前發(fā)生的72小時內(nèi)的不間斷急診搶救費用經(jīng)急診科、醫(yī)保辦審核可納入本次住院費用連續(xù)計算。

七、確因病情需要必須到外院做有關(guān)檢查的，由主管醫(yī)生填報“醫(yī)保病人特檢特治申請表”，報醫(yī)保辦審批。

八、異地醫(yī)保病人出院時，結(jié)算中心負(fù)責(zé)在異地就醫(yī)管理系統(tǒng)中按參保地政策結(jié)算，打印“湖南省社會醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算單”，繳納住院個人自付費用。

九、醫(yī)保辦全程監(jiān)管異地醫(yī)保病人的醫(yī)療費用和醫(yī)保政策執(zhí)行情況。

十、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，違規(guī)操作造成的經(jīng)濟(jì)損失，由相關(guān)責(zé)任人、科室承擔(dān)。

湖南省兒童醫(yī)院 2012年元月

湖南省工作報告篇五

大家好！

我是你們的導(dǎo)游肖鈺煊，你們可以叫我肖導(dǎo)。在這個愉快的日子里，就讓我?guī)ьI(lǐng)你們來走一走你們喜歡的地方一一湖南省植物園。

游客們，你們知道嗎。湖南省植物園位于長沙市雨花區(qū)，園區(qū)占地1800畝，森林覆蓋率在90%以上，是試驗區(qū)建設(shè)的綠肺。植物園中樹木郁郁蔥蔥。春天有櫻花、郁金香、杜鵑花等百花爭艷；夏天有荷花、王蓮浪漫怡人；秋天有桂花、彩葉植物燦爛奪目；冬天有梅花、茶花競相綻放！真可以說是：四時花開，萬紫千紅，春華秋實盡顯風(fēng)采。游客們，小心腳下臺階，我們要去一睹它的風(fēng)采了。

從西門出發(fā)，順著長長的、源源不斷的臺階。順著我的手望去，你們看！那里有一個天際閣，它是1992年12月建筑的，有四層高，屹立在山林之中。金黃色的屋頂，在太陽的照射下閃閃發(fā)光。

游客們，都跟緊我了。你們看，前面就到櫻花園了。櫻花園建于1997年，面積200畝。這里有吉野櫻、紅葉櫻、垂枝櫻看到這些，我們會不禁想起一句詩：小園新種紅櫻樹，閑繞花枝便當(dāng)游。每到櫻花開得旺盛的時候，就會一片粉紅。雖然現(xiàn)在櫻花已經(jīng)凋零了，但我們還可以想象出一大片櫻花的壯麗景觀。櫻花園中的櫻花湖的景色更是美不勝收。沿著湖邊輕輕地走過，呼吸著清新大自然的空氣，讓人精神抖擻，心曠神怡。不愧為長沙的天然氧吧。

不知不覺中，植物園之旅就結(jié)束了，祝大家玩得開心，游得盡興。下次有什么需要的，也可以聯(lián)系我哦！

湖南省工作報告篇六

各位代表：

我受湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審查。

20xx年的主要工作

20xx年，省人大會在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真行使各項法定職權(quán)，圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我省社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。

適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成后的新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。堅持維護(hù)國家法制統(tǒng)一，堅持突出地方特色，堅持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)立法工作的組織協(xié)調(diào)，立法質(zhì)量不斷提高。立足我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定信息化條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、湘江保護(hù)條例、長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例、全民健身條例、志愿服務(wù)條例、植物園條例和韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例等9件地方性法規(guī)，修改、廢止地方性法規(guī)28件，審查批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。

強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度。綜合運用聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、跟蹤監(jiān)督、專題調(diào)研等方式方法，監(jiān)督實效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、保障和改善民生、規(guī)范公共權(quán)力運行，聽取和審議關(guān)于地方債券安排、扶貧開發(fā)、公共文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲用水安全、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等23個專項工作報告，督促“一府兩院”認(rèn)真改進(jìn)工作，解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市群兩型社會建設(shè)“一條例一決定”、食品安全法執(zhí)法檢查整改落實情況的跟蹤檢查，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問題的長效機(jī)制。有關(guān)專門委員會開展高等教育法、獻(xiàn)血法、人民調(diào)解法、新型墻體材料條例等執(zhí)法調(diào)研，配合全國人大開展農(nóng)業(yè)法、殘疾人保障法、文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，有力推動了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，依法對報備的政府規(guī)范性文件和下級人大及其會的決議決定進(jìn)行主動審查。繼續(xù)開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”等專項活動，開展中小企業(yè)融資、社會信用建設(shè)、財政省直管縣體制改革、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食生產(chǎn)安全、食品藥品城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化、醫(yī)藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發(fā)、海外人才和智力引進(jìn)、宗教執(zhí)法主體建設(shè)、“兩院”工作等專題調(diào)研，對推動相關(guān)工作發(fā)揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調(diào)研，對解決全省飲用水安全問題提出了建設(shè)性建議。省人民政府將直飲水工程建設(shè)納入八大生態(tài)民生工程，作為今年全省重大前期項目。

支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。認(rèn)真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團(tuán)交付審議的4件議案，有關(guān)專門委員會認(rèn)真研究、審議，提出意見，及時向會報告了審議結(jié)果。加強(qiáng)代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見，已全部辦理完畢并答復(fù)代表。閉會期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進(jìn)辦理方式，主任會議研究確定8件重點處理建議，加強(qiáng)督辦。對胡麗等代表提出的關(guān)于盡快啟動我省醫(yī)?！耙豢ㄍā惫ぷ鞯慕ㄗh，省人民政府進(jìn)行專題研究，決定全面推行“大醫(yī)?！毙畔⑾到y(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、即時結(jié)算，切實解決群眾異地就醫(yī)難的問題。對陳國華等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)河道采砂整治工作后期督查的建議，省人民政府認(rèn)真辦理，及時出臺河道采砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道采砂規(guī)劃，建立河道采砂管理長效機(jī)制。堅持邀請代表列席會會議，組織代表參加集中視察、專題調(diào)研和履職培訓(xùn)，開展代表履職評選活動，宣傳代表典型事跡。

堅持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員108人次。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實施30周年系列活動，增強(qiáng)憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，推動憲法的貫徹實施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。

1、推動湘江流域綜合整治，促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)

會堅持多措并舉，強(qiáng)力推動湘江流域綜合整治。4月，主任會議成員帶領(lǐng)四個調(diào)研組，先后到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地、重點污染區(qū)、水利樞紐、公益林區(qū)和水源地，開展了歷時一個月的實地調(diào)研。7月下旬，會第三十次會議聽取和審議了專題調(diào)研情況報告和省人民政府關(guān)于湘江流域綜合整治情況的報告，并圍繞重金屬污染治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水安全等問題，向省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等10個職能部門進(jìn)行了專題詢問。會認(rèn)為，湘江治理“問題在水里，根源在岸上”，必須堅持一江同治，突出重點，全面推進(jìn)。要求切實保障城鄉(xiāng)飲水安全，加大流域污染治理力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格河道航道管理，實現(xiàn)湘江保護(hù)利用與流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。省人民政府認(rèn)真研究整改措施，抓緊制定湘江保護(hù)治理總體規(guī)劃，加強(qiáng)流域重要湖泊水庫的保護(hù)，加快實施重金屬污染治理項目，全面整治河道采砂、水上餐飲，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。會還審議通過了湘江保護(hù)條例和長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。

2、加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)公共財政建設(shè)

會注重把人大監(jiān)督的聚焦點放在預(yù)算監(jiān)督上，積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預(yù)算超收收入使用情況的監(jiān)督。針對每年安排使用超收收入事后報告的情況，會提出要建立預(yù)算超收收入安排使用事前報告并提請審查批準(zhǔn)制度。省人民政府及財政部門認(rèn)真執(zhí)行，將20xx年省本級預(yù)算超收收入納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排，由“當(dāng)年超收、當(dāng)年使用”調(diào)整為“當(dāng)年超收、下年使用”，增強(qiáng)了財政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。二是抓預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督。中央政府代理我省發(fā)行20xx年地方政府債券115億元，省級預(yù)算收支發(fā)生變化。會及時審查批準(zhǔn)了20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案，要求政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程、教育、水利等重點公益項目支出;加強(qiáng)債券資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機(jī)制，積極防范政府債務(wù)風(fēng)險。三是抓審計指出問題整改落實的跟蹤監(jiān)督。建立健全制度，強(qiáng)化對審計指出問題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實不到位等問題。7月下旬，會第三十次會議聽取審議了省人民政府關(guān)于20xx年度審計工作報告指出問題再整改情況的報告。從20xx年審計工作報告、整改報告，到跟蹤整改報告、再整改報告，會連續(xù)四次進(jìn)行審議，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，有力地推動了相關(guān)問題的整改落實。

3、開展食品安全跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)保障和改善民生

會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執(zhí)法檢查和專題詢問的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展跟蹤監(jiān)督，督促解決食品安全領(lǐng)域的深層次突出問題。執(zhí)法檢查組多次召開專題整改會議，督促省人民政府及有關(guān)部門加大經(jīng)費保障力度、加快監(jiān)管職能調(diào)整、加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)和深入開展專項整治活動等。主任會議成員帶隊到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點抽查，深入食品生產(chǎn)、流通和餐飲經(jīng)營企業(yè)、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊地區(qū)明察暗訪，對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)與相關(guān)職能部門共同監(jiān)管的經(jīng)驗，推動各地建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。注重人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，組織主要媒體對跟蹤檢查進(jìn)行全程報道，并在湖南經(jīng)視開設(shè)《民以食為天》專欄，連續(xù)播出專題15集，曝光食品安全問題，普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實，建立食品安全工作考核評價制度，設(shè)立食品安全監(jiān)管專項資金;調(diào)整食品安全監(jiān)管職能，建立部門履職、分段監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項整治行動，大力推廣餐廚廢棄物無害化處理，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，全省食品安全工作取得新進(jìn)展。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時，會審議通過了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例，堅持管理與服務(wù)并重，正確處理促進(jìn)就業(yè)、方便群眾和嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，從法律層面規(guī)范和促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販健康發(fā)展。

4、做好人大換屆選舉工作，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)

會認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于人大換屆選舉工作的有關(guān)精神，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全省人大換屆選舉工作有序推進(jìn)。一是依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，召開聯(lián)席會議、碰頭會議，全面部署安排和有序推進(jìn)換屆選舉工作。深入市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，及時研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴(yán)把代表入口關(guān)，堅決落實“兩升一降一保證”的要求，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉順利成功，代表素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理。會依法確定設(shè)區(qū)的市、縣級人大會組成人員名額，重新確定部分設(shè)區(qū)的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉，認(rèn)真做好省人大換屆選舉有關(guān)工作。報請省委出臺關(guān)于做好省人大代表選舉工作的意見，及時召開省十二屆人大代表選舉工作會議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定，落實代表候選人建議人選的結(jié)構(gòu)要求。同時，做好我省應(yīng)選十二屆全國人大代表選舉的相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，切實防范、查處違反換屆紀(jì)律的行為，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。全省人大換屆選舉工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權(quán)利，調(diào)動了人民群眾積極性，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，推進(jìn)了我省民主政治建設(shè)。

過去五年的基本經(jīng)驗

省十一屆人大會任期已經(jīng)屆滿。我們認(rèn)為，五年的工作有以下基本經(jīng)驗。

1、必須始終堅持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。五年來，會牢固樹立黨的觀念和大局意識，認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署，始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項和重要活動向省委請示報告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，在服務(wù)大局中開展工作，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。實踐證明，堅持人大工作正確政治方向，充分發(fā)揮人大職能作用，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

2、必須切實維護(hù)人民群眾的根本利益。維護(hù)人民群眾的根本利益是人大工作的出發(fā)點和落腳點。五年來，會不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權(quán)利。通過制定地方性法規(guī)，保障民權(quán)、維護(hù)民利;督促“一府兩院”改善民生、維護(hù)公平，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的最大優(yōu)勢，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規(guī)、開展的監(jiān)督更加切合實際、順應(yīng)民心。人民代表大會制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅持人民當(dāng)家作主、堅持維護(hù)人民群眾利益，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機(jī)和活力。

3、必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和規(guī)范、保障作用。立法是省人大會的一項重要職權(quán)。五年來，會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進(jìn)，做到立法決策與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策同步。注重總結(jié)實踐經(jīng)驗，把實踐證明是成熟的、可行的做法以法律規(guī)范的形式固定下來。注重制度設(shè)計，力求通過前瞻性立法，引領(lǐng)和推動改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。積極探索科學(xué)立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規(guī)立項、起草、調(diào)研論證、審議、協(xié)調(diào)溝通以及立法后評估等工作機(jī)制和程序，增強(qiáng)立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性，不斷提高立法質(zhì)量，努力把各項事業(yè)納入法制化軌道。

4、必須著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實效。人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。增強(qiáng)實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。五年來，會認(rèn)真貫徹落實監(jiān)督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據(jù)代表提出的意見和建議、人民群眾集中反映的熱點難點問題，確定監(jiān)督重點，使監(jiān)督工作更具針對性。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，啟動專題詢問，開展專題調(diào)研，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，更加注重綜合運用多種監(jiān)督形式，反復(fù)督查，一抓到底，使人大監(jiān)督更有力度。在監(jiān)督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極回應(yīng)人民群眾所愿所盼，監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，使監(jiān)督工作形成良性互動。

5、必須堅持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，做好代表工作是會的重要責(zé)任。五年來，會把充分發(fā)揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，提請省委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一系列重要文件，促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化;把增強(qiáng)代表建議辦理實效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)，切實改進(jìn)辦理方式，在加強(qiáng)綜合分析、實行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上，每年確定一批重點處理建議，由主任會議成員牽頭重點督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措，組織代表開展集中視察、專題調(diào)研，擴(kuò)大代表對會和專門委員會活動的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，努力為代表履職做好服務(wù)保障工作。密切與代表聯(lián)系，自覺接受代表監(jiān)督，維護(hù)代表民主權(quán)利，保護(hù)代表履職積極性。

6、必須不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)。地方各級人大及其會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，抓好自身建設(shè)、提高履職能力至關(guān)重要。五年來，會始終把思想政治建設(shè)放在首位，有計劃地開展中心組集中學(xué)習(xí)，在會會議期間舉辦專題講座，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立會委員履職報告和履職考察制度，完善會會議和主任會議議事規(guī)則，出臺關(guān)于歸口向司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交涉訴事項的若干規(guī)定、立法工作規(guī)程等，促進(jìn)各項工作規(guī)范化。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高會審議質(zhì)量。支持省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作，提高會工作的整體水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作水平不斷提高。

各位代表，會各項工作成績的取得，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、會組成人員共同努力的結(jié)果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果，是全省各級人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省十一屆人大會，向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們清醒地認(rèn)識到，會工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民群眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項目的前期論證工作有待加強(qiáng)，公民有序參與立法的途徑有待進(jìn)一步拓展;監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督方式需要不斷改進(jìn)，監(jiān)督內(nèi)容需要不斷充實，監(jiān)督實效需要不斷增強(qiáng);與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全，代表履職服務(wù)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;對下級人大的聯(lián)系指導(dǎo)不夠，全省人大工作整體水平有待進(jìn)一步提高;在新的形勢下，會組成人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，依法履職能力需要不斷提高。這些問題，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。

20xx年工作的建議

20xx年是新一屆人大的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實黨的和省十次黨代會精神，堅持服務(wù)大局不動搖、履職盡責(zé)不懈怠、創(chuàng)新開拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總布局，從國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點出發(fā)，充分發(fā)揮人大職能作用，全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個湖南”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

一要加快推進(jìn)法治湖南建設(shè)。按照憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，更好地履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，完善經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會立法，突出生態(tài)文明立法。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，完善立法工作機(jī)制，認(rèn)真開展立法項目前期論證，擴(kuò)大公民對立法的有序參與，切實保證立法質(zhì)量。加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)社會公平正義。

二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，積極推動實現(xiàn)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生。要綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等多種方式方法，監(jiān)督和支持政府大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大對湘江重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等重大環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督力度，推進(jìn)兩型社會建設(shè)。加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，促進(jìn)公共財政建設(shè)。圍繞解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，促進(jìn)全面深化改革，力求在生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政府職能轉(zhuǎn)變、收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

三要著力督促解決民生問題。密切聯(lián)系人民群眾，深入調(diào)查研究，了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民群眾意愿和要求。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，督促政府把民生工作做細(xì)做實做到位，全面提高人民群眾幸福指數(shù)。督促抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、食品安全、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)飲用水安全等工作，推動解決人民群眾衣食住行等方面的實際問題，重點保障城鄉(xiāng)低收入群眾的基本生活。加強(qiáng)對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題的監(jiān)督，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，認(rèn)真做好人大信訪工作，暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四要全面提高履職能力。加強(qiáng)對代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，提高代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。健全代表工作機(jī)制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會期間代表活動。完善代表聯(lián)系群眾制度，自覺接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表參與國家事務(wù)管理的作用。加強(qiáng)會思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅持集體行使職權(quán)，切實改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)依法履職能力。發(fā)揮省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)上下級人大聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線實踐教育活動，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力和服務(wù)工作水平。

我們相信，新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史重任，繼往開來，不斷取得讓人民滿意的業(yè)績。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，忠實履職，扎實工作，務(wù)實創(chuàng)新，為保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會而努力奮斗!

共

3

2

1

2

3

湖南省工作報告篇七

第一部分：企業(yè)基本情況

3、《湖南省著名商標(biāo)認(rèn)定申請表》

（表中有填寫說明的，要嚴(yán)格按照表中的要求填寫并提交相關(guān)證明材料）；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

6、省級行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會出具的推薦意見書原件；

7、如由代理機(jī)構(gòu)代理的，提交著名商標(biāo)申請代理合同或協(xié)議復(fù)印件。

第二部分：企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

1、近三年財務(wù)報表復(fù)印件；

2、近三年財務(wù)審計報告復(fù)印件。

3．被許可人使用申請認(rèn)定商標(biāo)的商品或服務(wù)項目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，附營業(yè)執(zhí)照和商標(biāo)使用許可合同的證明文件。

第三部分：企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量情況

1、能證明企業(yè)近3年產(chǎn)品質(zhì)量狀況的質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件（每年1份）；

2、企業(yè)及其產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書復(fù)印件（不超過3份）。

第四部分：企業(yè)產(chǎn)品銷售或服務(wù)區(qū)域情況

2、企業(yè)設(shè)立的主要分支機(jī)構(gòu)或有一定規(guī)模的代理商、經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（不超過5份）。

第五部分：企業(yè)廣告宣傳情況

能證明企業(yè)及其產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度的主要圖文證據(jù)復(fù)印件（不超過5份）。

有關(guān)要求：

2、申報材料提交兩本（其中一本原件、申請報告、申請表要提供電子文檔），使用a4紙打印或復(fù)印，按部分、分總目錄、分目錄、編頁碼簡易裝幀成冊，無需彩印、精裝。

3、封面標(biāo)注“***年***商標(biāo)申請認(rèn)定湖南省著名商標(biāo)材料”和申請認(rèn)定企業(yè)全稱。提交材料中屬復(fù)印件的，需加蓋企業(yè)財務(wù)章或行政公章，并注明與原件無誤。

湖南省工作報告篇八

物業(yè)管理是指業(yè)主對區(qū)分所有建筑物共有部分以及建筑區(qū)劃內(nèi)共有建筑物、場所、設(shè)施的共同管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人對業(yè)主共有的建筑物、設(shè)施、設(shè)備、場所、場地進(jìn)行管理的活動。下文是最新湖南省物業(yè)管理條例全文，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條為規(guī)范城市住宅區(qū)物業(yè)管理，保障業(yè)主及使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造和保持安全、整潔、文明、舒適的居住環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)相對集中的居住區(qū)的物業(yè)管理及其相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托，依照

合同

第三條縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

第二章 業(yè)主組織

第四條物業(yè)管理區(qū)域由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門會同有關(guān)單位按照居住區(qū)域設(shè)施共用情況劃定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數(shù)較多的，可以按比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表大會。業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主會)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

業(yè)主會是在物業(yè)管理活動中代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織，業(yè)主委員會是業(yè)主會的辦事機(jī)構(gòu)。

第五條業(yè)主會履行下列職責(zé)：

(一)制定業(yè)主會章程和業(yè)主公約;

(二)選舉、罷免業(yè)主委員會成員，監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

(三)審查物業(yè)管理服務(wù)合同草案;

(五)審議和批準(zhǔn)物業(yè)維修基金的預(yù)算、決算以及續(xù)籌辦法;

(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項。

第六條業(yè)主會通過的業(yè)主公約和作出的決議，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主會的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第七條業(yè)主會的議事方式、表決程序等事項由業(yè)主會章程規(guī)定。業(yè)主會應(yīng)當(dāng)依照本條例和業(yè)主會章程開展活動。

第八條已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到百分之六十以上的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)召開第一次業(yè)主會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會及其成員名單應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，報所在地縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。

第九條業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

(一)組織召開業(yè)主會;

(二)根據(jù)業(yè)主會的書面授權(quán)，采取招標(biāo)投標(biāo)等方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務(wù)合同。

(三)監(jiān)督物業(yè)維修基金的使用;

(四)聽取并反映業(yè)主及使用人對物業(yè)管理服務(wù)的意見和建議;

(五) 督促業(yè)主及使用人遵守業(yè)主公約、履行物業(yè)管理服務(wù)合同;

(六)業(yè)主會賦予的其他職責(zé)。

第十條業(yè)主在物業(yè)管理活動中，按照業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同的規(guī)定行使權(quán)利、履行業(yè)務(wù)。

使用人經(jīng)業(yè)主書面授權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主行使權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)。

第三章 物業(yè)管理企業(yè)

第十一條從事物業(yè)管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)章程報企業(yè)所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。

第十二條物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利：

(一)根據(jù)法律法規(guī)和物業(yè)管理服務(wù)合同，擬訂物業(yè)管理制度;

(二)依物業(yè)管理服務(wù)合同約定收取物業(yè)管理服務(wù)費用;

(三)選擇專營企業(yè)承擔(dān)專項經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù);

(四)制止違反物業(yè)管理制度的行為;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

物業(yè)管理企業(yè)擬訂的物業(yè)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主會審議通過。

第十三條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)履行物業(yè)管理服務(wù)合同，提供物業(yè)管理服務(wù);

(二)接受業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會的監(jiān)督;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋開始出售至業(yè)主委員會成立前，由物業(yè)出售單位選聘物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出的房屋，其物業(yè)管理服務(wù)費用由物業(yè)出售單位承擔(dān)。

第十五條物業(yè)出售單位應(yīng)當(dāng)按照房屋總建筑面積的千分之三至千分之五提供物業(yè)管理服務(wù)用房，其費用列入開發(fā)建設(shè)成本，所有權(quán)屬全體業(yè)主共有。

(二)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維修保養(yǎng)技術(shù)資料;

(三)物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

第十七條物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)將物業(yè)管理的注意事項書面告知業(yè)主、使用人;

(四)按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作;

(六)妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財務(wù)賬冊;

(九)不得擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施;

(十)按照物業(yè)管理服務(wù)合同做好其他服務(wù)事項。

第十八條確定物業(yè)管理服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、公平以及與物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。

物業(yè)管理服務(wù)價格，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主會的書面授權(quán)與物業(yè)管理企業(yè)按照政府指導(dǎo)價協(xié)商確定。

物業(yè)管理服務(wù)項目和價格應(yīng)當(dāng)公布。

第十九條物業(yè)管理服務(wù)費由業(yè)主按照物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)交納;業(yè)主與使用人約定由使用人交納的，從其約定，但業(yè)主負(fù)最終交納責(zé)任。

第二十條物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主、使用人的委托，承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)合同約定范圍以外的其它服務(wù)事項。但是，物業(yè)管理企業(yè)超越物業(yè)管理服務(wù)合同約定范圍提供有償服務(wù)的，必須事前征得業(yè)主、使用人同意。

第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起十五日內(nèi)，向業(yè)主委員會辦理全部物業(yè)檔案資料、有關(guān)的財務(wù)賬冊、物業(yè)管理服務(wù)用房和業(yè)主共有的其他財產(chǎn)的移交手續(xù)。

第二十二條通過物業(yè)管理區(qū)域的城市道路及其綠化和市政公共設(shè)施的維護(hù)，由市政、園林部門負(fù)責(zé);通過物業(yè)管理區(qū)域的公共汽車道路的清掃保潔，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);物業(yè)管理企業(yè)收集到垃圾中轉(zhuǎn)站的生活垃圾的清運，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);高層建筑樓供水泵房總計費水表以外(含水表)和多層建筑樓外自來水表井以外(含水表井)的供水管線及設(shè)備的維修管理，由供水企業(yè)負(fù)責(zé);供電線路、消防等公共設(shè)施的維護(hù)，分別由供電、消防等單位負(fù)責(zé)。

業(yè)主、使用人對前款所列單位和部門負(fù)責(zé)的事項有意見和要求的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位和部門反映并協(xié)調(diào)處理。

第二十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱、通信、有線電視等費用，由相應(yīng)管理服務(wù)單位向最終用戶收取。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)自愿、有償原則接受相應(yīng)管理服務(wù)單位的委托，代收有關(guān)費用。

第五章 物業(yè)使用與維修

第二十四條物業(yè)使用中禁止下列行為：

(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;

(二)擅自改變房屋的使用性質(zhì);

(四)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(五)違反規(guī)定設(shè)置攤點、集貿(mào)市場;

(六)亂倒垃圾、雜物，向門窗外拋物;

(七)擅自在共用部位、共用設(shè)施懸掛、張貼、刻畫、涂寫;

(八)排放有毒有害物質(zhì)，放置超過安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性物品或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲。

(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條業(yè)主因特殊情況需要改變房屋使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合城市詳細(xì)規(guī)劃要求，并依法辦理審批手續(xù)。

第二十六條業(yè)主或者使用人裝修房屋時，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的注意事項告知業(yè)主或者使用人。

第二十七條維修房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施時，有關(guān)業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十八條任何單位和個人不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地;確因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會協(xié)商，并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第二十九條利用房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主會書面同意后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議，支付場地租金。

按前款規(guī)定收取的場地租金應(yīng)當(dāng)納入維修基金。

第三十條物業(yè)管理實行房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施維修基金制度。維修基金的籌集按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條維修基金屬于業(yè)主所有，專戶存儲，?？钣糜谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施保修期滿后的維修、更新。

維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出年度預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會提交業(yè)主會審議批準(zhǔn)后實施。

前期物業(yè)管理期間，不得使用維修基金。

第三十二條維修基金明細(xì)帳應(yīng)當(dāng)按單幢住宅設(shè)置，按戶核算。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時，其維修基金剩余的部分，隨房屋所有權(quán)同時過戶。

第三十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)竣工驗收合格并交付使用后，物業(yè)出售單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定在保修期限內(nèi)對物業(yè)承擔(dān)保修責(zé)任。

保修期屆滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施維修、更新的費用，由全體業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分?jǐn)?房屋共用部位、共用設(shè)備維修、更新的費用，由相關(guān)業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分?jǐn)偂?/p>

保修期屆滿后，房屋自用部位、自用設(shè)備的維修費用，由業(yè)主承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

(一)未移交物業(yè)管理資料的;

(二)未按照要求配置物業(yè)管理服務(wù)用房的;

(三)在前期物業(yè)管理期間動用維修基金的。

第三十六條在物業(yè)管理活動中違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十七條縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，及時受理并處理業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)對違反本條例規(guī)定行為的投訴。

第七章 附則

第三十八條本條例所稱的共用設(shè)施和房屋的自用部位、自用設(shè)備、共用部位、共用設(shè)備的具體范圍，由省人民政府建設(shè)行政管理部門確定并公布。

本條例中業(yè)主公約、為主會章程、物業(yè)管理服務(wù)合同的參考文本，由省人民政府建設(shè)行政管理部門制定。

第三十九條城市非住宅區(qū)的物業(yè)管理，可參照本條例執(zhí)行。

第四十條本條例自20xx年5月1日起施行。

(一)權(quán)責(zé)分明原則：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確，物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ)，業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體，是物業(yè)管理權(quán)的核心。

(二)業(yè)主主導(dǎo)原則：業(yè)主主導(dǎo)，是指在物業(yè)管理活動中，以業(yè)主的需要為核心，將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo)，是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

(三)服務(wù)第一原則：所做的每一項工作都是服務(wù)，物業(yè)管理必須堅持服務(wù)第一的原則。

(四)統(tǒng)一管理原則：一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會，一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。

(五)專業(yè)高效原則：物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān)，物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

(六)收費合理原則：物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符，物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營來增加收入。

(七)公平競爭原則：物業(yè)管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實行公開、公平、公正的競爭機(jī)制，在選聘物業(yè)管理企業(yè)時，應(yīng)該堅持招標(biāo)、投標(biāo)制度，委托方發(fā)標(biāo)，一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo)，招標(biāo)要公開，揭標(biāo)要公正。

(八)依法行事原則：物業(yè)管理遇到的問題十分復(fù)雜，涉及到法律非常廣泛，整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》，是具有法律效力的規(guī)范文書，是物業(yè)管理的基本依據(jù)。

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