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共青團工作報告 工作報告篇一
我代表市糧食局感謝范書記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間聽取糧食經(jīng)濟工作情況匯報。下面,我將從以下四個方面作如下匯報。
一、基本情況
(一)做好糧油購銷工作。我市是全國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個大型商品糧基地之一,年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實的湖北糧倉,同時也創(chuàng)造了以全國0.34%的土地,生產(chǎn)了全國1%糧食的壯舉。自200x年以來,全市糧食收購量每年均突破50億斤,比歷史上收購量最高的1987年還要多出約20億斤(當(dāng)時包括隨縣,收購量為31億斤)。全市每年向全國其他糧食主銷區(qū)銷售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購進銷售),糧食收購量、銷售量均居全省首位。
換等工作。
(三)保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊最多的市。全市設(shè)有8個軍糧供應(yīng)站(點),按照計劃,以平價保證部隊和武警部隊的軍糧供應(yīng)工作。
(四)抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底,全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家,稻谷年加工產(chǎn)能417萬噸,小麥加工產(chǎn)能249萬噸,油料加工產(chǎn)能242萬噸,銷售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前,全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4,糧食加工銷售收入約占全省的1/5,經(jīng)濟效益約占全省的1/6。
(五)管理好糧油市場。糧食局負(fù)責(zé)糧食收購資格審查、許可;糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測;糧食行政執(zhí)法,維護糧食流通秩序。
評議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”等93項榮譽。
二、以收購促流通,推進襄陽糧食生產(chǎn)大發(fā)展
(一)多收糧,收好糧。為了確保糧食安全,國家逐年加大對糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補資金、農(nóng)資綜合直補資金、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金等,其中最主要依據(jù)之一,就是各地每年糧食收購量的比重,為國家提供的商品糧(油)越多,國家給各地的補貼就越多,農(nóng)民的收益就越高。200x—20xx年,我市累計收購最低價糧食131億斤,僅此一項,農(nóng)民增收在16億元以上;因為糧食增產(chǎn)和收購量增加的原因,今年為全市共爭取到糧食直補資金12663萬元、農(nóng)資綜合直補資金50006萬元、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金25995萬元,共計88624萬元。
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行,尤其從200x年執(zhí)行國家重要糧食品種最低收購價政策以來,我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過靈活掌握市場調(diào)節(jié)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,穩(wěn)步提高糧食收購價格,積極引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營主體有序入市,基本解決了農(nóng)民“賣糧難”問題。六年來,我市的小麥?zhǔn)召弮r格由200x年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收購價格由20xx年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國家二級優(yōu)質(zhì)稻),增69%以上,累計為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響,但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤,比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年,85%為二級以上,收購比去年提前15天,于5月18日開秤。全市現(xiàn)已收購小麥21.4億斤,其中國有糧食購銷企業(yè)收購9億斤。去年10月份國家就公布了今年的小麥最低收購價(國標(biāo)中等0.95元、二級0.97元),今年收購前期開秤價格高于國家小麥最低收購價格,糧食企業(yè)積極按照最低收購價收購,每市斤0.97元—1.02元。后期市場價格低于最低收購價,我們雖然積極向省有關(guān)部門進行了報告,但是至今沒有啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案,現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌鰞r格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計算,農(nóng)民手中的9億斤小麥,將減少2700多萬元收入。由于國家沒有啟動小麥最低收購價,國有糧食購銷企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購資金未結(jié)算。由于各級黨委政府的高度重視,有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)配合,截止目前,經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲糧襄陽庫新增貸款用于收購各縣(市、區(qū))調(diào)控糧的2.228億元,實際兌付到位2.4164億元,其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金;二是各縣市區(qū)糧食購銷積極外銷一部分用于兌付;三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購資金兌付問題,農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
共青團工作報告 工作報告篇二
1、完成當(dāng)期餐飲的會議、用餐等服務(wù)接待工作。
2、參加酒店二月份市場經(jīng)營和財務(wù)分析兩個會議,對會議中提出的有關(guān)餐飲方面的問題,在工作中及時加以調(diào)整。
3、跟進了餐飲銷售預(yù)定的信息工作,同時與餐飲通等網(wǎng)絡(luò)公司洽談了餐飲合作事宜,整理了與訂餐小秘書的信息資料。
4、關(guān)注了餐飲新菜品的研發(fā)和菜單的設(shè)計等工作內(nèi)容。
5、營業(yè)時間巡視檢查并指導(dǎo)了樓面的服務(wù)工作。
6、召開了廚房技術(shù)人員工作會議,跟進檢查了餐飲衛(wèi)生和安全生產(chǎn)操作工作流程,同時安排參加了**區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督所召開的迎世博專題衛(wèi)生工作會議。
7、關(guān)注和檢查了餐飲員工的在崗和出勤狀況及相關(guān)的考核內(nèi)容,杜絕工作盲區(qū)。
8、周五衛(wèi)生安全檢查中指出的部分餐椅椅套污漬去除不干凈,與客房協(xié)調(diào)反洗。
9、協(xié)調(diào)解決相關(guān)餐飲問題。
1、重點關(guān)注餐飲的營收狀況,縮小營收差距,力爭達標(biāo)。
2、落實二月份經(jīng)營工作中出現(xiàn)的餐飲問題。
3、安排新菜品的培訓(xùn)工作。
4、參加酒店二月份質(zhì)量分析工作會議。
5、考察餐飲市場。
6、協(xié)調(diào)餐飲工作。
共青團工作報告 工作報告篇三
在我局確定的三新突破年“123工程”六項重點工作中,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為其中之一,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,建立了以局黨組書記、局長為組長的規(guī)服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨組會上多次研究規(guī)服工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研房屋權(quán)屬登記、房屋維修服務(wù)等,創(chuàng)新工作方式,親自參與改革方案的擬訂,提出了切實可行的改進意見。擬定了《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實施方案》、《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點》,對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)進行了分解,落實責(zé)任科室,形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學(xué)體系,確保落實到位。
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求,我局?jǐn)M訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會議制度》、《規(guī)范化服務(wù)實施細(xì)則》《部門工作目標(biāo)年度績效考核辦法》、《中層干部年度績效考核辦法》、《機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究實施細(xì)則》、《重大事項決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開實施細(xì)則》、《信訪工作制度》、《財務(wù)管理制度》等十九個配套規(guī)章制度,對決策程序、工作流程、目標(biāo)考核、人員管理等進行了規(guī)范,分別實施,實現(xiàn)了行政行為和內(nèi)部管理的程序化、透明化和標(biāo)準(zhǔn)化,進一步提高了行政效能。
一個好的班子是工作取得成效的前提,局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中堅持“三心”(同心、齊心、用心)“三最”、(最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻),邊學(xué)邊干,提高班子“三力”(凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力)。在工作中,班子確定了辦公會議制度,重大問題集體討論決定,班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上加強協(xié)作,有權(quán)有責(zé),班子主要領(lǐng)導(dǎo)非常注重聽取班子成員的意見和建議,整個班子擰成一股繩,形成合力,提高了工作效率。同時,黨組注重加強對中層干部的教育,抓好干部職工隊伍建設(shè),保障各項工作落實好,有成效,現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱情飽滿,團結(jié)、勤政、民主、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍濃郁。
凡是超過承諾時限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報的,由局紀(jì)檢組會同辦公室調(diào)查處理,經(jīng)常對科室工作人員上下班情況、掛牌情況、工作實績、外出公示等進行抽查和考核,違反紀(jì)律的,進行抽查和考核,一律按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,扣發(fā)當(dāng)月出勤獎。今年,我局對3人次違反工作紀(jì)律的工作人員進行了相應(yīng)處理。
局黨組成員按照各自工作分工,深入科室和工作一線調(diào)研。同時局黨組通過每季度召開職工座談會、開發(fā)商座談會等形式,廣泛、集中聽取各方意見,近1年來,收集意見100余條,在黨組會上逐一研究,能解決的決不推諉,能快落實的立即落實,不能解決的說明情況,促進了各項工作的規(guī)范、落實,贏得了職工的信任和服務(wù)對象的理解。
對交易、產(chǎn)權(quán)兩所的窗口設(shè)置進行了全面調(diào)整,明確職能劃分,增設(shè)兩名副科職負(fù)責(zé)人,加強技術(shù)力量,窗口工作人員根據(jù)個人素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化。對窗口流程進行了全面梳理,將原來的三審制,規(guī)范簡化為二審制,管理重心前移,縮短工作流程。1—10月辦理房屋權(quán)屬登記1.2萬件。此外,我局還投資30余萬元,協(xié)調(diào)購買兩臺高速掃描儀,購置10余臺電腦,對8萬冊檔案進行數(shù)字化掃描,目前掃描工作已于11月中旬完成。
進一步加強了對全區(qū)房地產(chǎn)市場的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
二是深化村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度,做好村轉(zhuǎn)房屋和統(tǒng)建房的產(chǎn)權(quán)登記工作;
三是實行銷售價格公示,提高房源信息透明度;
四是引進和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用指標(biāo)體系,加強信用檔案建設(shè);五是規(guī)范了商品房備案管理。
按照組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機構(gòu)編制,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,歸并部門2個,對3名現(xiàn)任中層干部進行調(diào)整,新選拔推薦6名副科職中層干部,加強技術(shù)管理。建立了房地產(chǎn)交易中心,設(shè)置中介服務(wù)部、市場管理部和營銷策劃部,完善交易中心功能,規(guī)范房屋中介服務(wù)行為,為群眾提供放心、便捷的房產(chǎn)交易平臺。組建房屋維修中心,將原公房維修、商品房維修和房改房維修職能歸并到房屋維修中心,提供及時、完善的24小時房屋維修服務(wù),提高了工作效率。
加強對房地產(chǎn)中介的管理,已有10余家房地產(chǎn)中介企業(yè)進駐房地產(chǎn)交易中心。房地產(chǎn)交易中心已形成二手房買賣、按揭貸款、置業(yè)擔(dān)保、公房租金繳納等完善的服務(wù)功能,為方便群眾,我局還在交易中心設(shè)置代辦點,房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成,避免群眾來回往返。
根據(jù)房地產(chǎn)管理工作實際,對“三項服務(wù)”、“三個環(huán)節(jié)”進行擴展,形成“六項制度”、“五項服務(wù)”,堅持落實在工作中。
六項制度即:
一是首問責(zé)任制。來訪者可向任何一名工作人員咨詢或提出辦理相關(guān)事宜要求,被詢問人員必須受理或指引來訪者到相關(guān)業(yè)務(wù)科室、窗口辦理。
二是一次性告知制度。社會公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù),承辦人必須一次性完整告知其必須準(zhǔn)備的資料或材料中存在的問題。
三是收件登記制度。對受理的辦理事項,承辦人必須認(rèn)真作好收件分類登記,明確辦理事項類別、收件內(nèi)容及時間,填寫收件回執(zhí)單。對按照相關(guān)要求不予辦理的事項,應(yīng)主動告知服務(wù)對象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)年辦理事項近2萬件,都做到了件件有登記。
四是限時辦結(jié)制。按照“簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時限”的要求,凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù),能當(dāng)天完成的,必須當(dāng)天辦結(jié)。不能當(dāng)天辦結(jié)的,必須按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),在承諾時間內(nèi)辦結(jié),并主動通知對方。流程改革后,房地產(chǎn)交易辦證大提速,為房地產(chǎn)權(quán)利人將房產(chǎn)價值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入市場運行贏得了時間和效率,提升了房地產(chǎn)資本的市場運行效率,為加快新都經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。
五是職位代理制度。工作人員外出期間,其所負(fù)責(zé)的工作事項必須按照《成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局職位代理實施辦法》的規(guī)定實施職位代理。對存在具體困難的崗位,代理人必須接受相關(guān)資料,記錄辦理要求與聯(lián)系電話,及時移交被代理人辦理,并主動通知對方。職位代理制的實施,使工作更加連貫。
六是政務(wù)公開制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄和便民服務(wù)手冊等途徑,公開群眾關(guān)心的政策法規(guī)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室分布、部門職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,方便前來辦事的單位和群眾。
五項服務(wù)即:
一是一站式服務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū),集中受理房管局行政審批事項,提供公共服務(wù),接受政策咨詢,解答有關(guān)問題。
二是預(yù)約服務(wù)。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動不便的殘疾人、病人和孤寡老人(65歲以上)以及可集中辦理的(10件以上)服務(wù)事項,需由房管局提供相關(guān)公共服務(wù)的,服務(wù)對象可通過電話約定辦理時間,或備齊相關(guān)資料,由承辦工作人員提供上門服務(wù),現(xiàn)場辦公,受到企業(yè)和群眾的一致稱贊。
三是回訪服務(wù)。對服務(wù)對象,采取定期、不定期走訪的方式,深入聽取意見和建議,積極為服務(wù)對象做好相關(guān)政策的解釋和辦證程序的引導(dǎo)工作。今年,窗口負(fù)責(zé)人和工作人員走訪的30余家服務(wù)對象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街,幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)辦證等問題40余個,開發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人,有些不屬于房管范圍的難事,也由房管局協(xié)調(diào)解決,房管局務(wù)實、坦誠的作風(fēng)贏得了企業(yè)的信任。
四是延時服務(wù)。針對服務(wù)對象的需要,實行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦,不受上下班時間的限制。延時服務(wù)的事例每天都在發(fā)生,無論是中午12點以后,還是下午5點下班以后。
五是綠色通道服務(wù)。在做好預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等工作的同時,房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務(wù)的企業(yè)、個人,開辟辦事“綠色通道”,資料齊備的2小時取證?!熬G色通道”大大方便了企業(yè),同時對一些歷史遺留問題的解決,起到了積極的促進作用。
“六項制度”的落實和“五項服務(wù)”的開展,不僅方便了群眾,提高了辦事效率,同時也提高了窗口人員的思想素質(zhì),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到加強。綜上所述,我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確,目標(biāo)分解落實到位,措施得力,取得了一定的成效,推進了我局各項工作的順利開展,房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口被市委、市政府評為文明服務(wù)窗口。通過自查,我們既看到了成績也找到了不足,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,20xx年我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在實踐中不斷改進、不斷創(chuàng)新,進一步規(guī)范行政行為,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立規(guī)范、高效、親民的房管形象。
共青團工作報告 工作報告篇四
在計劃經(jīng)濟體制下,我國不存在土地市場,土地不是商品,也沒有價格。但是隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推動土地資源合理配置,維護農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺,實現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟績效的同時維護社會公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始,集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴大趨勢。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實踐已經(jīng)在展開,但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行,其他省份針對本地區(qū)特點的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺。這些地方法規(guī)的實踐,對探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗,也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約瓶頸,進一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時維護社會公平,已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注的焦點。
首先,我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過強制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動,直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟社會的進步,成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素,無論對維護社會公平還是提高經(jīng)濟效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場導(dǎo)致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài),存在著信息不對稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對稱會影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價、同權(quán),不僅要對《土地管理法》進行修訂,還要修改金融、稅收、財政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供信息服務(wù)平臺,確保集體建設(shè)用地在有形市場的指導(dǎo)下實現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會各界普遍對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系,諸如耕地保護和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強土地管理,是保障我國土地市場高效運行的前提,也是維護社會公平的基礎(chǔ)。
切實保護耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護問題不可能完全通過市場來調(diào)節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下,市場作用對于耕地保護有時候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看,首先,應(yīng)該建立耕地保護目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護責(zé)任目標(biāo)層層落實,建設(shè)占用耕地應(yīng)實行先補后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時段全國31個省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國耕地保護呈現(xiàn)向好勢頭,耕地減少勢頭得到初步遏制。另外,可以考慮對耕地保護行為采取補貼制度,設(shè)立耕地保護基金,根據(jù)耕地保護數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補貼。補貼費用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場以公開方式進行,以維護集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時要依靠土地登記確權(quán)工作,實行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地,依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書,確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛,維護合法權(quán)益。四是國家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進行匯交,土地登記資料可以依法公開查詢。同時,國家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實現(xiàn)財富公平分配。另外,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場實施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財政收入的來源,改變地方政府的土地財政,有利于地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
共青團工作報告 工作報告篇五
11月15日下午兩點半,我院第四次學(xué)生代表大會在多功能廳隆重召開。會上,院學(xué)生會主席陳仕峰向與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、代表和同學(xué)們宣讀了工作報告。
報告就學(xué)生會工作進行回顧和經(jīng)驗總結(jié)、指出學(xué)生會工作的不足之處、提出今后工作的建議和展望,報告簡明扼要的向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、學(xué)生代表們匯報了學(xué)生會的工作歷程。陳仕峰主席說,自20xx年10月第三屆院學(xué)生會成立以來,院學(xué)生會在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和院團委的指示下,始終圍繞學(xué)院的中心工作,維護廣大同學(xué)的根本利益,在政治學(xué)習(xí)和思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、服務(wù)同學(xué)、自身建設(shè)等方面開展了系列活動。
他指出,一年來,院學(xué)生會大力推進政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育,增強同學(xué)們的歷史責(zé)任感和使命感。積極組織學(xué)生干部及廣大同學(xué)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,通過形式多樣的實踐活動貫徹黨的方針、政策和路線。關(guān)注社會熱點,開展形式多樣的主題活動。在國內(nèi)重大事件中,院學(xué)生會保持高度的政治敏銳性,引導(dǎo)廣大同學(xué)理性對待重大事件。
陳仕峰主席說,一年來,院學(xué)生會緊跟學(xué)院改革發(fā)展的步伐,一直致力于營造濃厚的校園學(xué)術(shù)氛圍和良好的學(xué)風(fēng),為廣大同學(xué)綜合素質(zhì)的全面拓展與提高服務(wù),開展了眾多高品位、高檔次的學(xué)習(xí)活動。陳仕峰強調(diào),院學(xué)生會始終把同學(xué)們的根本利益放在首位,以學(xué)校規(guī)章制度為依托,積極發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)作用。以多種喜聞樂見的活動為載體,努力營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。
校園文化活動是校園文明建設(shè)的有機組成部分,是學(xué)生德育工作的重要環(huán)節(jié),豐富多彩、健康活潑的校園文化是廣大同學(xué)緊張學(xué)習(xí)生活的美好的補充,是鍛煉大學(xué)生素質(zhì)的重要平臺,是學(xué)院文化生活的重要組成部分。一年來,院學(xué)生會一直把繁榮校園文化生活作為學(xué)生會工作的重要目標(biāo),勇于創(chuàng)新,銳意進取,組織了一系列豐富多彩、主題突出、特色鮮明的文體活動,展示了我院大學(xué)生青春風(fēng)采,促進了校園文化建設(shè)。
參與實踐是廣大青年同學(xué)了解社會、認(rèn)識自我、適應(yīng)社會需要的有效途徑。陳仕峰主席說,為了使我院大學(xué)生更好的適應(yīng)社會,院學(xué)生會開展了很多意義深遠的實踐活動。
陳仕峰主席強調(diào),院學(xué)生會要始終堅持“服務(wù)同學(xué)、鍛煉自我”的理念,急同學(xué)所急,想同學(xué)所想,全心全意為廣大同學(xué)的利益服務(wù)。始終做同學(xué)權(quán)益的忠實代言人。
為了加強自身建設(shè),提高學(xué)生會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,院學(xué)生會進行了組織機構(gòu)改革,完善組織制度,加強干部培訓(xùn),提高干部自身素質(zhì)和實際工作能力。陳仕峰主席說,一年來,院學(xué)生會通過不斷的總結(jié)提高,形成了學(xué)生會工作的基本經(jīng)驗。首先,學(xué)生會工作應(yīng)當(dāng)始終以黨的思想路線、方針、政策為導(dǎo)向。第二,學(xué)生會是廣大同學(xué)自己的組織,必須堅持走同學(xué)路線。第三,學(xué)生會是學(xué)院與同學(xué)之間重要的紐帶,及時準(zhǔn)確地將學(xué)院的各項精神傳達給同學(xué)們是院學(xué)生會的重要任務(wù)。第四,院學(xué)生會工作應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)那罢靶院蛣?wù)實性。第五,院學(xué)生會自身建設(shè)的重點,應(yīng)當(dāng)放在干部培養(yǎng)、選拔和任用管理方面。
在肯定了院學(xué)生會過去一年的工作的同時,陳仕峰主席也指出了院學(xué)生會在工作方面的不足之處:宣傳還不夠到位;品牌戰(zhàn)略意識有待加強;對同學(xué)們的特點和需求把握還不夠全面,缺乏有效的調(diào)研機制;學(xué)生干部個人素養(yǎng)有待進一步提高;院、部兩級學(xué)生會間的聯(lián)系有待進一步加強,“三級管理”模式有待進一步貫徹;亟待建立和完善學(xué)生會工作的評估體系。
對于今后工作的建議和展望,陳仕峰主席指出要力爭做好以下五方面的工作:一是以科學(xué)理論為指導(dǎo),大力開展思想政治教育工作;二是全面理解學(xué)風(fēng)的深刻內(nèi)涵,積極建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng);三是深入貫徹“三級管理”模式,增強全院學(xué)生工作的整體活力;四是發(fā)展組織特色,提高核心競爭力,增強創(chuàng)新意識,打造品牌活動;五是加強干部隊伍建設(shè),提高學(xué)生會整體素質(zhì)。
最后,陳仕峰主席表示,深信即將產(chǎn)生的第四屆學(xué)生委員會一定會積極適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),團結(jié)務(wù)實,積極進取,與時俱進,銳意創(chuàng)新,團結(jié)帶領(lǐng)全院同學(xué),在建設(shè)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才的征程中實現(xiàn)學(xué)生會工作的新跨越。
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