2023年湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告(匯總8篇)

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2023年湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告(匯總8篇)
時(shí)間:2023-08-31 08:25:30     小編:GZ才子

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇一

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。下面本站小編給大家分享幾篇湖南省人大

工作報(bào)告

,一起看一下吧!

20xx年,是必將載入中華民族光輝史冊(cè)的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上, 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署,為我們指明了前進(jìn)方向。一年來(lái),在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終堅(jiān)持服務(wù)大局,始終踐行為民宗旨,始終推進(jìn)民主法治,圓滿完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。

會(huì)聽(tīng)取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對(duì)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽(tīng)取和審議了“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的報(bào)告,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題提出了針對(duì)性的建議,促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。

聽(tīng)取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告,建議高度重視對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的資金扶持,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽(tīng)取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告,支持省人民政府出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn),切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏、貸款難等問(wèn)題。會(huì)還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聽(tīng)取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告,監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制,扶貧幫困取得新成效。開(kāi)展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究,開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。

一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開(kāi)展“百校千師萬(wàn)生”大調(diào)查,提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議,

調(diào)查報(bào)告

受到全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽(tīng)取和審議義務(wù)教育專項(xiàng)工作報(bào)告,加強(qiáng)審議意見(jiàn)專題督辦,督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級(jí)財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金,今年將添置學(xué)生用床42萬(wàn)張,確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。

二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督。針對(duì)霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,會(huì)把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn),組織專題調(diào)研、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法,推進(jìn)防治體系建設(shè),加強(qiáng)綜合治理。加大對(duì)湘江流域綜合整治專項(xiàng)監(jiān)督審議意見(jiàn)的督辦力度,支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”,大力推進(jìn)湘江流域污染治理。

三是推動(dòng)解決“賣糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問(wèn)題,及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購(gòu)秩序,嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全,促進(jìn)飲水安全工程建設(shè),讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng),促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。

四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會(huì)把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件,規(guī)范工作程序,熱情接待群眾來(lái)訪,及時(shí)辦理群眾來(lái)信,耐心宣講政策和法律法規(guī),積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對(duì)反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障等突出問(wèn)題,加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來(lái),共受理來(lái)信來(lái)訪6145件、8557人次,協(xié)調(diào)處理集體訪116批,督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題。

三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境,努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)

一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,全年共制定和修訂法規(guī)5件,修改和廢止法規(guī)14件,審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件,督促省人民政府對(duì)14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定,對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)立法論證,抓好立法調(diào)研,開(kāi)展立法聽(tīng)證,提升審議質(zhì)量,努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法和選舉法辦法,調(diào)研組帶著問(wèn)題深入村組,廣泛聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn),使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過(guò)程中,多次與省人民政府協(xié)商溝通,反復(fù)修改,使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開(kāi)展旅游條例立法后評(píng)估,為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽(tīng)取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法公信力。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告,督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題。開(kāi)展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度,歸口處理涉訴事項(xiàng)913件,發(fā)函轉(zhuǎn)交88件,督促司法機(jī)關(guān)依法辦理,維護(hù)人民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件,對(duì)其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查,規(guī)范政府抽象行政行為,促進(jìn)依法行政。

四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督,支持省人民政府管好“錢袋子”

一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國(guó)省級(jí)人大會(huì)中率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算,建立全口徑預(yù)算體系;省級(jí)當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模,規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題涉及單位須向省人大會(huì)報(bào)告整改情況。決定的出臺(tái),對(duì)推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),具有十分深遠(yuǎn)的意義。

二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取和審議20xx年省級(jí)決算草案、20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)省級(jí)決算,要求牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。聽(tīng)取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目,嚴(yán)格控制安排市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。

三是加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的督促整改力度。聽(tīng)取和審議20xx年度審計(jì)工作報(bào)告,提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見(jiàn)。在聽(tīng)取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題整改情況和審議意見(jiàn)研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí),專題聽(tīng)取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),絕大多數(shù)問(wèn)題都已得到整改。

五、認(rèn)真做好選舉任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)

按照中央和省委安排,及時(shí)召開(kāi)省十二屆人大二次會(huì)議,依法補(bǔ)選省人大會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員249人次,其中決定任免會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長(zhǎng)2人,決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序,出臺(tái)關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見(jiàn)。適應(yīng)司法體制改革需要,做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。

六、尊重人大代表主體地位,切實(shí)發(fā)揮人大代表作用

一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)確定的15件議案,會(huì)審議通過(guò)了有關(guān)專門委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議期間代表提出的1362件建議,已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會(huì)期間收到代表建議96件,已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上,會(huì)突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦,專題聽(tīng)取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下,辦理實(shí)效有新的提高。

二是認(rèn)真開(kāi)展“雙聯(lián)”工作。制定開(kāi)展“雙聯(lián)”工作的意見(jiàn),明確省人大會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表,通過(guò)走訪、座談等多種形式,收集社情民意,反映群眾呼聲,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切了會(huì)組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。

三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),在人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高代表履職能力。組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問(wèn)題、司法行政工作等開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展專題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席省人大會(huì)會(huì)議,參加會(huì)和各專門委員會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng),拓寬代表知情知政渠道。

七、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高會(huì)依法履職能力

按照中央、省委的要求,省人大會(huì)認(rèn)真開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持立行立改,加強(qiáng)建章立制,著力整改存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

堅(jiān)持會(huì)黨組中心組集中學(xué)習(xí),舉辦會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量、增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效的意見(jiàn),規(guī)范組成人員依法參會(huì)履職和會(huì)議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中,當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾,促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng),改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事程序。完善選人用人制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作,深入開(kāi)展人大制度理論研究和工作研討,切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與市、縣人大會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo),不斷提高整體工作水平。

各位代表:過(guò)去一年省人大會(huì)取得的成績(jī),是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體省人大代表、會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級(jí)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人大會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不到位,工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開(kāi)展不夠扎實(shí),代表建議辦理質(zhì)量不夠高,一些代表和人民群眾呼吁多年的問(wèn)題沒(méi)有很好解決;對(duì)市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。

各位代表:今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,認(rèn)真吸取衡陽(yáng)破壞選舉案的深刻教訓(xùn),切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識(shí)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員,使命十分光榮,職責(zé)十分神圣,要珍惜人民賦予的權(quán)力,依法履職、勇于擔(dān)當(dāng),自覺(jué)接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上,永遠(yuǎn)不要脫離人大代表,永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò),人民就是上帝,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知,只有我們愛(ài)人民,人民才會(huì)愛(ài)我們。只有我們對(duì)人民負(fù)責(zé),才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持,人大工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī),永遠(yuǎn)充滿活力,我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。

一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用,加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法的有序參與,防止和克服部門利益傾向,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。

二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督,大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生,對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問(wèn)題抓住不放。推動(dòng)司法公開(kāi)、規(guī)范執(zhí)法等工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高人大監(jiān)督實(shí)效。

三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”工作,完善代表工作機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步密切人大會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議,提高辦理實(shí)效。

四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí),提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,提高反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。重視基層人大工作,加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同,不斷提高整體工作實(shí)效。

各位代表:中華民族開(kāi)啟了偉大復(fù)興的新征程,歷史掀開(kāi)了嶄新一頁(yè)。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn),光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷,信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,埋頭苦干,為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!

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湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇二

大家好!我叫羅伊琳,你們可以叫我小羅。很高興可以成為你們本次游覽的導(dǎo)游。今天我要和大家一起游覽岳麓山。我們將一起度過(guò)愉快的一天。

這里就是岳麓山,,海拔300.8米,是南岳七十二峰之一。它猶如一道天然屏障,橫亙于長(zhǎng)沙市區(qū)西面。

我們現(xiàn)在位于岳麓山山腳,請(qǐng)大家和我一起看,這邊這座瓦片上長(zhǎng)滿苔蘚的老房子,就是著名的岳麓書(shū)院。岳麓書(shū)院是中國(guó)歷史文化長(zhǎng)河中的一顆璀璨的明珠。它與白麓洞書(shū)院、嵩陽(yáng)書(shū)院、應(yīng)天書(shū)院合稱中國(guó)四大書(shū)院。它歷史悠久,始建于公元976年。南宋著名理學(xué)家、教育家朱熹曾在此講學(xué)。

我們繼續(xù)往上走,看,這就是“愛(ài)晚亭”。四根紅艷艷的柱子,就像一棵松樹(shù)一樣,筆直地挺立在我們的眼前,支撐著這兩層綠油油的屋頂。從遠(yuǎn)處看,活像一棵大樹(shù)。與這山清水秀的景色完美地結(jié)合在了一起。亭子的頂上還有著“愛(ài)晚亭”三個(gè)閃閃發(fā)光的金色大字。

愛(ài)晚亭原名是“紅葉亭”,后來(lái)由于著名的唐代詩(shī)人杜牧寫的《山行》中的詩(shī)句:“停車坐愛(ài)楓林晚,霜葉紅于二月花”,才改名為“愛(ài)晚亭”。它還被譽(yù)為中國(guó)四大名亭之一。

岳麓山還有許許多多的風(fēng)景名勝,說(shuō)也說(shuō)不盡。大家先休息一下,等會(huì)兒我們?cè)僖黄鹑g覽更美麗、更精彩的景點(diǎn)。請(qǐng)大家注意“休息時(shí)千萬(wàn)不要跑到太遠(yuǎn)的地方去,就在附近休息;以免掉隊(duì),要注意安全,我們20分鐘以后在這里集合!

湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇三

政府

工作報(bào)告

旨在總結(jié)政府過(guò)去一年的工作,對(duì)未來(lái)一年的工作進(jìn)行部署,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的湖南省委工作報(bào)告,歡迎閱讀!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年的政府工作

過(guò)去一年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中共湖南省委決策部署,我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,有針對(duì)性地出臺(tái)實(shí)施系列政策措施,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利影響,基本實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo),為全面完成“”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是全省發(fā)展步入新階段。發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù),標(biāo)志著我省四大板塊全部上升為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上新臺(tái)階。完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)9.5%;投資規(guī)模突破2萬(wàn)億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元;存貸款余額分別達(dá)3.03萬(wàn)億元、2.08萬(wàn)億元。交通樞紐地位得到新提升。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1296公里、5493公里,分別居全國(guó)第一位、第五位;歐美航線、貨運(yùn)班列開(kāi)通取得突破;黃花機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1800多萬(wàn)人次,居中部首位;黃花機(jī)場(chǎng)至高鐵南站的中低速磁浮工程順利開(kāi)工,黔張常、懷邵衡、蒙華鐵路湖南段等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.6∶46.2∶42.2,第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上,“百千萬(wàn)”工程進(jìn)展順利,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立各類種植基地8300萬(wàn)畝,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶950萬(wàn)戶。實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目867項(xiàng),藍(lán)思科技新材料、華菱汽車板等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn);電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、軌道交通等產(chǎn)業(yè)均保持15%以上增速,園區(qū)工業(yè)占全省工業(yè)比重首次超過(guò)50%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)120%、105.8%、21.9%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生工程投資增速分別高于全省投資平均增速4.2個(gè)、11.6個(gè)、21.2個(gè)百分點(diǎn);民間投資占比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)取得新進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率提高1.32個(gè)百分點(diǎn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。

三是創(chuàng)新能力不斷提高?!熬W(wǎng)絡(luò)計(jì)算的模式及基礎(chǔ)理論研究”獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),超級(jí)雜交稻百畝連片平均畝產(chǎn)1026.7公斤。高性能計(jì)算、南方糧油作物協(xié)同創(chuàng)新中心獲國(guó)家批復(fù),產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)74個(gè)。國(guó)內(nèi)首條、世界第二條8英寸igbt專業(yè)芯片生產(chǎn)線投產(chǎn),長(zhǎng)沙超算中心投入使用。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)27.8%,占規(guī)模工業(yè)比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是改革開(kāi)放加快推進(jìn)。長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)十大重點(diǎn)改革不斷深化,排污權(quán)交易范圍擴(kuò)大,民用階梯式水電氣價(jià)制度、綠色出行、綠色建筑推廣到全省。省級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,省級(jí)專項(xiàng)壓減率超過(guò)50%,政府購(gòu)買服務(wù)和ppp模式試點(diǎn)有序開(kāi)展,政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制不斷完善。省政府機(jī)構(gòu)改革完成,市、縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn);取消和下放68項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng),公布省級(jí)行政許可事項(xiàng)和全部涉企收費(fèi)目錄。深化國(guó)企改革工作全面啟動(dòng),混合所有制試點(diǎn)取得積極進(jìn)展,市州上輪國(guó)企改革基本完成。商事制度改革有序推進(jìn),新登記企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本(金)分別增長(zhǎng)34.7%和89.1%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等改革積極推進(jìn)。27家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位完成剝離轉(zhuǎn)企改制,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1500億元。主動(dòng)參與國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實(shí)施,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、湘品出湘、環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展對(duì)接合作。綜合保稅區(qū)、口岸等平臺(tái)建設(shè)取得突破性進(jìn)展;友城合作積極開(kāi)展,南美、東盟、非洲等新興市場(chǎng)有力開(kāi)拓,中聯(lián)重科、三一重工等企業(yè)的重大境外投資成效明顯。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額310.3億美元,增長(zhǎng)23.1%;實(shí)際利用外資102.7億美元,增長(zhǎng)17.9%。

五是生態(tài)建設(shè)力度加大。湘江保護(hù)與治理省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”完成年度目標(biāo),湘潭竹埠港片區(qū)率先實(shí)現(xiàn)重化企業(yè)全部關(guān)停退出,全省淘汰關(guān)閉涉重企業(yè)1147家,退出規(guī)模養(yǎng)殖1351家,拆除欄舍67.9萬(wàn)平方米,湘江水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立健全,30萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組和新型干法水泥生產(chǎn)線全部完成脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。土壤重金屬污染修復(fù)力度加大,啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)?;窘⑸鷳B(tài)保護(hù)與建設(shè)的責(zé)任、治理和監(jiān)管機(jī)制,啟動(dòng)自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記和生態(tài)紅線劃定試點(diǎn),28個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。森林覆蓋率穩(wěn)定在57%以上,濕地保護(hù)率達(dá)69.3%。

六是民生工作有力有效。保障投入大幅增加,用于民生的財(cái)政支出達(dá)3314.8億元,占總支出的66%。保障政策不斷完善,落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、原民辦代課教師及老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、重性精神疾病患者救治和老工傷人員社保等政策;全省低保標(biāo)準(zhǔn)由平均線調(diào)整為保底線,實(shí)施農(nóng)村月人均165元和城鎮(zhèn)330元的最低標(biāo)準(zhǔn),貧困地區(qū)農(nóng)村低保保障率達(dá)到7.4%。保障水平穩(wěn)步提高,發(fā)放社保待遇支出971.4億元,增長(zhǎng)9.8%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元。保障成效更加明顯,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到26570元、10060元,分別增長(zhǎng)9.1%、11.4%;全面完成15項(xiàng)26個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,新增城鎮(zhèn)就業(yè)82.7萬(wàn)人和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)68萬(wàn)人,解決368.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,超額完成“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”建設(shè)任務(wù);圓滿完成糧食托市收購(gòu)。精準(zhǔn)扶貧取得積極進(jìn)展,減少貧困人口100萬(wàn),全面完成貧困人口識(shí)別建檔立卡工作;實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目1672個(gè),完成投資1100億元;重點(diǎn)貧困縣的城鄉(xiāng)居民收入、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投入增幅均高于全省平均水平。社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,教育惠民力度加大,醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),廣播電視、新聞出版、體育等社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步,食品藥品及質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。社會(huì)治理進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作力度加大,保障平安的能力得到提升。

七是精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐,廣泛開(kāi)展思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,充分吸納各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議,辦理省人大代表建議1244件、省政協(xié)委員提案658件。完成第九次村委會(huì)換屆選舉。

八是政府自身建設(shè)加強(qiáng)。深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)。政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制定工作加快。省級(jí)公共資源交易平臺(tái)掛牌運(yùn)行。政府法制建設(shè)加強(qiáng),全面清理1978年以來(lái)省政府制定下發(fā)的規(guī)范性文件,在全國(guó)率先分類實(shí)施依法行政考核。行政監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)。

國(guó)防和后備力量建設(shè)取得新成績(jī)。國(guó)防動(dòng)員工作制度不斷健全,民兵預(yù)備役調(diào)整轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。雙擁共建和“雙帶雙促”活動(dòng)深入開(kāi)展,軍政軍民團(tuán)結(jié)局面進(jìn)一步鞏固。駐湘解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表,過(guò)去一年的工作讓我們深刻體會(huì)到,必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,努力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行;必須堅(jiān)持全面深化改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力;必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;必須堅(jiān)持底線思維,千方百計(jì)改善民生、保護(hù)環(huán)境,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;必須堅(jiān)持依法行政,把法治思維貫穿于各項(xiàng)工作之中。

各位代表,過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī),是黨中央、國(guó)務(wù)院以及中共湖南省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民同心同德、凝聚起強(qiáng)大正能量的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府,向全省人民,向駐湘解放軍和武警部隊(duì)指戰(zhàn)員,向中央駐湘單位,向支持湖南改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外各界人士,表示衷心感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和問(wèn)題。一是部分指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)需求疲軟、投資擴(kuò)張動(dòng)能不足等影響,固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值等指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到年初預(yù)期。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍然較慢。發(fā)展方式比較粗放,新的增長(zhǎng)點(diǎn)還在培育發(fā)展之中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大困難。三是改革力度仍需加大。等待觀望現(xiàn)象仍然存在,涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的主動(dòng)性、創(chuàng)造性有待增強(qiáng)。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等方面長(zhǎng)期累積的風(fēng)險(xiǎn)有待化解。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。去年下半年發(fā)生了三起重特大事故,部分行業(yè)和地區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較差。六是政府部門作風(fēng)建設(shè)成效有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。有的地方和部門存在不求有功、但求無(wú)過(guò)的現(xiàn)象,投資環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們要采取有效措施加以解決。

二、20xx年的形勢(shì)和主要工作

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。

當(dāng)前,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,但仍保持曲折向好;我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),加快長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶;要適應(yīng)新常態(tài)、培育新動(dòng)力,堅(jiān)決破除體制機(jī)制束縛,把轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在更加突出的位置,保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡;要引領(lǐng)新常態(tài)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn),為譜寫中國(guó)夢(mèng)的湖南篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的以及xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和系列重要講話精神為指導(dǎo),按照省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力促進(jìn)“三量齊升”、“四化兩型”,分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì),更加突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),更加突出改革攻堅(jiān),更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上,萬(wàn)元gdp能耗下降1%左右。

主要抓好七個(gè)方面的工作。

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡

積極培育內(nèi)需新增長(zhǎng)點(diǎn)。不斷擴(kuò)大有效投資。力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資2.6萬(wàn)億元,實(shí)施50個(gè)重大工程,推進(jìn)1000個(gè)重大項(xiàng)目。交通,力爭(zhēng)新增通車高速公路210公里以上,建設(shè)干線公路1800公里;加快湘江、沅水、澧水等高等級(jí)航道及重點(diǎn)港口建設(shè);推進(jìn)長(zhǎng)沙中低速磁浮工程、黔張常、懷邵衡、蒙華鐵路湖南段和婁邵鐵路擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)張吉懷、常岳九等鐵路項(xiàng)目前期工作;推進(jìn)長(zhǎng)沙航空樞紐建設(shè),加快實(shí)施市州支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。能源,新增裝機(jī)容量419萬(wàn)千瓦,推進(jìn)大型電源點(diǎn)和核電項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電。水利,加快洞庭湖綜合治理、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、莽山水庫(kù)等重點(diǎn)工程建設(shè),全面推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。城市建設(shè),加快長(zhǎng)沙軌道交通、長(zhǎng)株潭城際鐵路,以及長(zhǎng)株潭與益陽(yáng)、岳陽(yáng)之間的干線公路建設(shè),完善市州城市主干道、供水、排水等設(shè)施,推進(jìn)城市防洪工程建設(shè)。信息,重點(diǎn)推進(jìn)4g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、寬帶提速、老城區(qū)光纖改造和基站,以及主要場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)。增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,穩(wěn)定住房消費(fèi);鞏固汽車等大件商品消費(fèi),培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、數(shù)字家庭、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);深入推進(jìn)百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程和郵政便民綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)商貿(mào)物流園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化配送中心建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)湘品出湘。多渠道提升保障能力。加快建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備基地和輸煤輸電通道,繼續(xù)推進(jìn)成品油、天然氣管道及儲(chǔ)備基地建設(shè),大力實(shí)施“氣化湖南”工程;盤活存量土地,強(qiáng)化供地率考核,保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善等項(xiàng)目用地。

堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力。發(fā)掘做大產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),構(gòu)筑多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持集成電路、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、3d打印、北斗應(yīng)用、通用航空、兩型住宅等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合,引導(dǎo)石油化工、工程機(jī)械、鋼鐵有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。加快推進(jìn)上海大眾長(zhǎng)沙生產(chǎn)基地、廣汽菲亞特克萊斯勒吉普車、中聯(lián)重科農(nóng)業(yè)機(jī)械、三一重工產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、中興通訊研發(fā)基地、中航湖南通用發(fā)動(dòng)機(jī)、藍(lán)思科技三期、泰富重工二期、igbt優(yōu)化提升、格力電器寧鄉(xiāng)生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程,推動(dòng)科研、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。大力扶持小微企業(yè),實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,幫助解決融資難、融資貴,以及用工、社保等問(wèn)題。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),確保糧食總產(chǎn)保持在600億斤左右。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃;抓好大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型灌溉泵站更新改造、“五小”水利等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)打造糧食、畜禽、果蔬三大千億產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)油料、茶葉、竹木等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大100家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn),完善節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)控農(nóng)村面源污染,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)平臺(tái),建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力培育新興業(yè)態(tài),推動(dòng)電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)培育一批知名電子商務(wù)龍頭企業(yè)和平臺(tái)。積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升礦物寶石、汽車和農(nóng)業(yè)等國(guó)際博覽會(huì)辦會(huì)水平。改造提升商貿(mào)流通、住宿餐飲、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大技術(shù)、文化藝術(shù)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的服務(wù)出口和國(guó)際合作,積極承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,加強(qiáng)以旅游交通、智慧旅游為重點(diǎn)的服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、品牌鮮明的旅游體系。

(二)全面深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展活力

加快新一輪國(guó)企改革。堅(jiān)持“因企制宜、一企一策”,推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)組建、企業(yè)重組整合、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)辦社會(huì)職能分離等試點(diǎn)工作。著力解決上輪國(guó)企改革遺留問(wèn)題。推進(jìn)政企、政資分開(kāi),基本完成黨政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位與下屬企業(yè)脫鉤。

推進(jìn)財(cái)稅體制改革。清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)和資源稅改革。建立全口徑預(yù)算管理、跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和透明預(yù)算制度,進(jìn)一步公開(kāi)財(cái)政專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審批和執(zhí)行結(jié)果。編制省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施債務(wù)預(yù)算,控制政府性債務(wù)規(guī)模,完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在環(huán)保、交通、水利等領(lǐng)域試行省市縣事權(quán)與支出責(zé)任劃分,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)壓縮到100項(xiàng)以內(nèi)。開(kāi)展縣級(jí)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金試點(diǎn)。推行政府購(gòu)買服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金調(diào)度與管理。

推動(dòng)投融資體制改革和金融創(chuàng)新。建立新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,探索符合省情的ppp、資產(chǎn)證券化、股權(quán)融資等投融資模式。規(guī)范預(yù)算內(nèi)投資管理。加快民營(yíng)銀行、省級(jí)金融資產(chǎn)管理公司建設(shè)。健全多層次資本市場(chǎng)體系,建設(shè)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng),啟動(dòng)金融資產(chǎn)交易所、中小企業(yè)融資服務(wù)中心建設(shè)。加快農(nóng)村信用社改革,支持設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保服務(wù)縣域全覆蓋,擴(kuò)大貧困地區(qū)信貸規(guī)模。規(guī)范發(fā)展小額信貸公司。完善大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,引導(dǎo)和規(guī)范民間融資。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作和擔(dān)保、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)房抵押融資、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和宅基地制度改革等試點(diǎn)。加快推進(jìn)省直管縣改革。開(kāi)展供銷合作社綜合改革?;就瓿蓢?guó)有林場(chǎng)改革。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。加快教育領(lǐng)域綜合改革,實(shí)施招生考試制度改革,完善學(xué)生安全保障機(jī)制。深化文化體制改革,健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固和完善基本藥物制度,推動(dòng)基本藥物制度向縣級(jí)以上和非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室延伸;研究建立分級(jí)診療制度,全面開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,深化城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),健全重大疾病保障和救助機(jī)制。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,建立配套制度體系。

大力激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式。進(jìn)一步放開(kāi)非公資本投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)有條件的非公企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依法保障非公企業(yè)合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革,加強(qiáng)改革后的市場(chǎng)監(jiān)管。

提高對(duì)外開(kāi)放水平。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)水、路、空、鐵四網(wǎng)聯(lián)動(dòng),積極對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、港澳臺(tái),建設(shè)高鐵沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,發(fā)展臨港、臨空經(jīng)濟(jì),主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。穩(wěn)定擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模,培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群和出口基地,增加能源資源和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)的進(jìn)口。提高引進(jìn)外資質(zhì)量,完善重大招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。整合對(duì)外交往資源,支持企業(yè)“走出去”,完善境外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向外拓展。加快綜合保稅區(qū)項(xiàng)目入駐和配套,建設(shè)運(yùn)營(yíng)好各類進(jìn)口口岸、加工貿(mào)易平臺(tái)、跨境電商監(jiān)管中心,拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)航班航線。推動(dòng)口岸通關(guān)便利化,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化合作。

(三)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新

全面啟動(dòng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。把示范區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在科研院所轉(zhuǎn)制、科技成果轉(zhuǎn)化、軍民融合發(fā)展、科技金融、文化科技融合、人才引進(jìn)、綠色發(fā)展等方面先行先試。加快創(chuàng)新型城市群建設(shè),完善創(chuàng)新活動(dòng)組織、創(chuàng)新資源配置和創(chuàng)新制度供給的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,集聚創(chuàng)新要素,整合創(chuàng)新力量,完善創(chuàng)新生態(tài),提升創(chuàng)新品質(zhì),努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)工程機(jī)械及汽車零部件、軌道交通、動(dòng)力電池、高性能數(shù)字芯片等關(guān)鍵技術(shù)的集成攻關(guān),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)滲透,向管理、營(yíng)銷環(huán)節(jié)延伸,加快把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式培育發(fā)展成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快科技體制改革。建立由市場(chǎng)決定創(chuàng)新項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配和成果評(píng)價(jià)的機(jī)制,完善科技成果轉(zhuǎn)化和推廣體系,開(kāi)展科技成果處置權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。建設(shè)技術(shù)服務(wù)、成果交易、金融支持、科技企業(yè)孵化等服務(wù)載體,把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。弘揚(yáng)湖湘文化敢為人先的創(chuàng)新傳統(tǒng),完善人才評(píng)價(jià)、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制,形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動(dòng)局面。落實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融政策,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神蔚然成風(fēng)。

(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。以推進(jìn)生態(tài)文明為主題,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,著力保障生態(tài)安全、水安全和國(guó)家糧食安全。大力發(fā)展沿江環(huán)湖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建和諧人水新關(guān)系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新福地、合作發(fā)展新平臺(tái)。發(fā)揮岳陽(yáng)作為融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“橋頭堡”的作用,將其培育成全省發(fā)展的新增長(zhǎng)極。建設(shè)以洞庭湖區(qū)中心城市為樞紐、以環(huán)湖公路為紐帶的綜合交通體系,培育發(fā)展常德、益陽(yáng)、津澧新城等中心城市,努力把洞庭湖區(qū)建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)株潭、湘南和大湘西地區(qū)發(fā)展。提升長(zhǎng)株潭城市群的核心地位,申報(bào)建設(shè)湘江新區(qū),把長(zhǎng)株潭培育成為中西部地區(qū)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和試點(diǎn)縣、重點(diǎn)縣為平臺(tái),建設(shè)湘粵開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū),把湘南打造成為對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和門戶。發(fā)揮大湘西地區(qū)生態(tài)資源和滬昆高鐵優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),支持婁底資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把邵陽(yáng)、懷化、吉首培育成各具特色的區(qū)域性中心城市,推進(jìn)張家界旅游城市建設(shè)。堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,繼續(xù)實(shí)施特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程,培育充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)。

加快扶貧攻堅(jiān)步伐。繼續(xù)把自治州作為全省扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),全面推進(jìn)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。加大基本公共服務(wù)和扶貧濟(jì)困力度,織好最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”,保障貧困人口基本生活。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)各種扶貧資源向建檔立卡的貧困戶、貧困村聚集。實(shí)施整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、危房改造等重點(diǎn)工程,推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,突出發(fā)展特色種養(yǎng)、特色加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批省際邊界區(qū)域性商貿(mào)物流中心。健全社會(huì)扶貧組織動(dòng)員機(jī)制,完善干部駐村幫扶制度,建立貧困縣考核、約束、退出機(jī)制。抓好庫(kù)區(qū)移民后扶工作。

推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。健全空間規(guī)劃體系,推進(jìn)“多規(guī)合一”,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與主體功能區(qū)、全面小康等重大規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,強(qiáng)化城市邊界和生態(tài)紅線的剛性控制,促進(jìn)城區(qū)功能提升與山水生態(tài)保護(hù)、歷史文化傳承相結(jié)合。推進(jìn)城市群、區(qū)域中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高縣級(jí)市和縣城發(fā)展水平,推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展。開(kāi)展長(zhǎng)沙、株洲和資興市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。強(qiáng)化城市公共設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,完善城市應(yīng)急管理、治安防控、救濟(jì)救援體系。開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制改革試點(diǎn),所有城鎮(zhèn)原則上全面放開(kāi)落戶限制,將新落戶人口納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障、住房保障和公共服務(wù)體系。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、同步建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均衡配置。保護(hù)特色古村落,整治村容村貌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。

(五)加快兩型社會(huì)建設(shè),共建共享美麗家園

多管齊下開(kāi)展污染防治。加大水污染治理力度,全面完成湘江保護(hù)與治理省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。加強(qiáng)工業(yè)廢水、生活污水、養(yǎng)殖污染等源頭防控,實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處置和資源化利用,加大株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山,以及邵陽(yáng)龍須塘等其它重點(diǎn)區(qū)域的污染整治。大力推進(jìn)霧霾治理,降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度,嚴(yán)控建筑工地和道路揚(yáng)塵,推廣清潔能源和新能源汽車,提高城市污染物擴(kuò)散和消納能力,抓好長(zhǎng)株潭等重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染防治。完成重金屬污染防治“”規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。

堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制,因地制宜發(fā)展綠色能源。突出分業(yè)施策和減量調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能節(jié)地節(jié)水和環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。加快推進(jìn)污水、垃圾處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)污染治理設(shè)施日常運(yùn)行監(jiān)管。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用,推進(jìn)節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。支持環(huán)保企業(yè)發(fā)展,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

持之以恒加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。全面完成長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)第二階段改革。加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革;全面推行排污權(quán)有償使用和交易,探索建立水權(quán)交易制度。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)“一市兩縣一片”主體功能區(qū)試點(diǎn)示范和武陵山片區(qū)、湘江源頭生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新昭山生態(tài)綠心保護(hù)發(fā)展模式。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地和水資源管理制度,對(duì)山水林田湖統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一治理,修復(fù)治理礦山生態(tài),在重點(diǎn)生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵤┙ハ薹ィ七M(jìn)裸露山體復(fù)綠。加強(qiáng)兩型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和認(rèn)證,完善節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行重大環(huán)境問(wèn)題責(zé)任追究。倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,推行低碳生活方式。

(六)切實(shí)改善民生,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾

積極擴(kuò)大就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè),依法保障殘疾人等困難群體就業(yè)。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系。完善收費(fèi)減免、金融扶持等政策,支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大吸納就業(yè)的容量。

提高居民收入水平。深化收入分配制度改革,規(guī)范收入分配秩序,優(yōu)化收入分配格局,縮小收入分配差距。完善企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度改革,研究實(shí)行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作補(bǔ)貼制度。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和工資指導(dǎo)線制度,增強(qiáng)剛性約束。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,落實(shí)同工同酬,增加農(nóng)民和低收入者收入。

完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快推進(jìn)醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,鞏固完善醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,深化醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,繼續(xù)做好老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。推進(jìn)全民參保登記試點(diǎn)和五險(xiǎn)合一征繳,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到75元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。完善社會(huì)救助體系,保障特殊困難群眾基本生活。規(guī)范保障性住房分配和管理。加快完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要,保障婦女兒童合法權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),加快發(fā)展公益慈善事業(yè)。

堅(jiān)持為民辦實(shí)事。重點(diǎn)實(shí)施20xx年基本公共服務(wù)清單,抓好15項(xiàng)24個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。1、建設(shè)農(nóng)村公路5000公里,完成1.5萬(wàn)公里普通公路安保設(shè)施建設(shè);2、解決360萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;3、新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬(wàn)人;4、建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校500所,建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園200所;5、推進(jìn)“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè),改造農(nóng)村(農(nóng)墾)危房13萬(wàn)戶,新增公共租賃住房16萬(wàn)套,改造城市棚戶區(qū)22萬(wàn)套和國(guó)有工礦棚戶區(qū)1萬(wàn)套;6、推進(jìn)“兩供兩治”設(shè)施建設(shè),新增管輸天然氣用戶32萬(wàn)戶,確保縣以上城鎮(zhèn)公共供水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo),縣以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上;7、幫助5000名0-7歲殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);8、救治救助貧困重性精神疾病患者1.1萬(wàn)人,改擴(kuò)建精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20家;9、新增社會(huì)治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭3萬(wàn)個(gè);10、建設(shè)社區(qū)矯正中心50個(gè);11、新增養(yǎng)老服務(wù)床位2萬(wàn)張;12、標(biāo)準(zhǔn)化改造300個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);13、推進(jìn)1200個(gè)行政村環(huán)境綜合整治;14、實(shí)現(xiàn)40個(gè)縣的行政村廣播“村村響”;15、改造600個(gè)行政村的配電網(wǎng)。

(七)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)教育強(qiáng)省,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。啟動(dòng)新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)義務(wù)教育資源向農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)傾斜,支持普通高中多樣化發(fā)展,促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。著力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快推進(jìn)教育信息化。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全教師培訓(xùn)和流動(dòng)機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作。完善教育資助政策,保障學(xué)生平等接受教育的權(quán)利。

推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。出臺(tái)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),啟動(dòng)省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),深入開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,加快省博物館改擴(kuò)建等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。發(fā)展和繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。大力發(fā)展廣播、電視、出版事業(yè),建設(shè)中部地區(qū)工業(yè)創(chuàng)意中心和全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)老司城申遺。加快華聲在線和體壇傳媒上市。

積極發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控和精神衛(wèi)生工作,有效控制艾滋病、結(jié)核病等重大傳染性疾病,加大職業(yè)病防治。進(jìn)一步發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)生培訓(xùn)。支持社會(huì)辦醫(yī)。加快健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入開(kāi)展全民健身,發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。實(shí)施gdp統(tǒng)一核算等統(tǒng)計(jì)制度改革,做好人口抽樣調(diào)查。推進(jìn)氣象、地震等工作。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督,執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,支持人民政協(xié)參政議政,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極采納民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的調(diào)研成果。發(fā)展基層民主,健全基層選舉、議事、公開(kāi)、述職、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,做好第九次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。深入開(kāi)展全民普法,提升社會(huì)法治化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作。

推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖等違法犯罪活動(dòng)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,做好社區(qū)矯正和法律援助工作。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作機(jī)制和責(zé)任體系,深入推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化公共安全保障,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。加快建立覆蓋全過(guò)程的食品藥品監(jiān)管制度,深入開(kāi)展食品藥品安全重點(diǎn)專項(xiàng)整治,以最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),保證食品藥品安全。建立群眾訴求依法有序表達(dá)、及時(shí)就地解決的機(jī)制,深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,依法終結(jié)信訪事項(xiàng)。健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)方式,發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)治理中的積極作用。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,扎實(shí)抓好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、武警、人民防空及軍事設(shè)施保護(hù)工作。深化兵役制度改革,提高兵員質(zhì)量。廣泛開(kāi)展全民國(guó)防教育和雙擁共建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。

三、貫徹依法治國(guó)基本方略,努力建設(shè)法治政府

堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力,促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

依法全面履行政府職能。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法治化。全面公開(kāi)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)政府事權(quán)。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政許可等審批事項(xiàng)。完成市、縣政府機(jī)構(gòu)改革和省直行政類事業(yè)單位改革。

完善行政決策機(jī)制。推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。建立健全重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。發(fā)揮院士專家咨詢委員會(huì)等智庫(kù)作用。推行政府法律顧問(wèn)制度。

改革行政執(zhí)法體制。健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的行政執(zhí)法管理機(jī)制,推廣相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在省直部門率先開(kāi)展行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)制訂工作。

強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),支持監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、法制等部門開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。完善行政復(fù)議制度和糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。全面推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政府公信力和執(zhí)行力。

持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。完善“三公”經(jīng)費(fèi)、樓堂館所、辦公用房、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、節(jié)慶活動(dòng)、評(píng)比達(dá)標(biāo)、招商引資、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等管理制度。推進(jìn)公務(wù)用車改革。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),集中治理和解決辦事難、亂檢查、亂收費(fèi)、亂處罰等問(wèn)題。嚴(yán)肅廉政紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)處置等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕違法干預(yù)和插手工程、項(xiàng)目建設(shè)等行為,依法嚴(yán)厲查處腐敗案件。

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃是今年的一項(xiàng)重大任務(wù)。要從我省實(shí)際出發(fā),深入研究新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律,準(zhǔn)確把握面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)提出今后五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),使規(guī)劃成為凝聚力量、指引發(fā)展的任務(wù)書(shū)、路線圖。

各位代表,過(guò)去一年,我們眾志成城、齊心協(xié)力,經(jīng)受了考驗(yàn)、贏得了挑戰(zhàn)。新的一年,我們要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,持之以恒、鍥而不舍,全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)。我們要勇于變革、勇于創(chuàng)新,堅(jiān)決破除路徑依賴、思維定勢(shì)和工作慣性,奮力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為,把人民的期待變成我們的行動(dòng),把人民的希望變成美好的現(xiàn)實(shí),為早日建成全面小康社會(huì)而努力奮斗!

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湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇四

湖南省國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整體部署,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了近期全省國(guó)稅系統(tǒng)專題教育主要事項(xiàng),逐一明確了各項(xiàng)具體工作的內(nèi)容、要求及完成時(shí)限,確保全省國(guó)稅系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)有序開(kāi)展。

全省國(guó)稅系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育近期主要落實(shí)以下5項(xiàng)工作:一是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。處級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組書(shū)記和處級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)其他黨組成員要在規(guī)定時(shí)間、一定范圍內(nèi)講黨課,黨課要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合本單位實(shí)際,落實(shí)“三個(gè)講清楚”“四個(gè)點(diǎn)出來(lái)”,并做好專題黨課相關(guān)記錄。二是開(kāi)展“嚴(yán)以修身””專題學(xué)習(xí)研討。處級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組中心組和處級(jí)以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織要在6月底前組織學(xué)習(xí)研討,各單位黨組中心組圍繞專題至少組織一次集中學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于兩天,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫發(fā)言提綱并逐一發(fā)言,結(jié)合自己思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際進(jìn)行討論交流。三是市州局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展下基層調(diào)研活動(dòng)。市州局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管部門黨支部成員適時(shí)下基層調(diào)研,通過(guò)座談、走訪等形式聽(tīng)取基層和納稅人意見(jiàn),查找“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題。四是加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育宣傳。通過(guò)專題簡(jiǎn)報(bào)、制作宣傳展板、評(píng)選推薦先進(jìn)典型等途徑,大力宣傳本單位開(kāi)展專題教育、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等方面的重要?jiǎng)討B(tài)和鮮活典型。五是扎實(shí)推進(jìn)立行立改。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,哪些方面群眾意見(jiàn)大就著重解決什么問(wèn)題,做到即知即改、“馬上就辦”,并及時(shí)將立行立改工作情況上報(bào)省局。

7月24日,湖南總隊(duì)在前期黨支部分組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨委委員,集中開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第一專題“嚴(yán)以修身”學(xué)習(xí)研討會(huì)。

研討會(huì)緊緊圍繞“嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的總開(kāi)關(guān)”這一專題進(jìn)行。首先,黨委書(shū)記譚建農(nóng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了談治國(guó)理論重要思想,重點(diǎn)研讀了《談治國(guó)理政》的第一、第二、第三、第四、第十六、第十八部分中具有代表性的文章。隨后由總隊(duì)長(zhǎng)段偉帶頭,其他黨委成員結(jié)合自身的思想、職責(zé)和工作實(shí)際等方面,談了對(duì)“嚴(yán)以修身”的學(xué)習(xí)體會(huì)和個(gè)人理解,并剖析了自身在這方面存在的突出問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施。

會(huì)后,大家一致表示將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,對(duì)照黨章和總隊(duì)黨委關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)要求,認(rèn)真查擺自身不足,把對(duì)“嚴(yán)以修身”精神的領(lǐng)會(huì)體現(xiàn)到日常工作和生活的一言一行中,把“嚴(yán)以修身”與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角色充分結(jié)合起來(lái),以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的“助推器”,為總隊(duì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和思想基礎(chǔ)。

湖南常德市局(公司)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求 加強(qiáng)辦證窗口規(guī)范管理#e#

近日,湖南常德市煙草專賣局(公司)認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取一系列有力舉措,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)中心辦證窗口管理,提升窗口服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好形象。

一是加強(qiáng)窗口人員配備。今年6月以來(lái),常德煙草對(duì)窗口人員進(jìn)行調(diào)整,更換了窗口負(fù)責(zé)人,重新選派了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)入窗口工作。二是進(jìn)一步優(yōu)化煙草專賣零售許可證辦理流程。對(duì)煙草專賣零售許可證辦證流程進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格遵循法定程序,結(jié)合實(shí)際工作情況,不斷優(yōu)化受理、實(shí)地核查、審批、發(fā)放等工作流程,提高許可證審批效率,進(jìn)一步縮短許可證審批時(shí)間。目前已完成5項(xiàng)工作流程的梳理。三是進(jìn)一步增強(qiáng)窗口人員服務(wù)意識(shí)。從服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范著裝等方面加強(qiáng)窗口人員管理。嚴(yán)格“首問(wèn)責(zé)任制”的落實(shí),履行一次性告知義務(wù),杜絕發(fā)生讓申請(qǐng)人多跑路、跑冤枉路等情況。對(duì)申請(qǐng)人提出的業(yè)務(wù)咨詢、查詢等業(yè)務(wù),窗口人員做到不推諉、不敷衍。四是嚴(yán)格窗口人員績(jī)效考核。將窗口人員的.工作實(shí)績(jī)、考勤、服務(wù)態(tài)度等納入部門月度考核,考核結(jié)果嚴(yán)格與窗口人員績(jī)效工資掛鉤,提高窗口工作效能和服務(wù)水平。

5月8日上午,書(shū)記徐守盛以一堂生動(dòng)深刻的黨課啟動(dòng)了全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作的開(kāi)局。

守盛書(shū)記的黨課,既深刻闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵和開(kāi)展專題教育的重大意義,又結(jié)合湖南實(shí)際深入查找了“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題,更對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,對(duì)各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、抓好專題教育提出了明確要求。

黨的以來(lái),多次強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這是黨的建設(shè)的最新思想成果,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的堅(jiān)實(shí)保障,是領(lǐng)導(dǎo)干部從政處事的根本標(biāo)尺。學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保我們黨永葆先進(jìn)和純潔的迫切需要,也是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)解決作風(fēng)建設(shè)深層次問(wèn)題的迫切需要,是提振干部隊(duì)伍精氣神、科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)的迫切需要。

古語(yǔ)有云:為政之要,首在得人。講課中,守盛書(shū)記號(hào)召全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立即行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)踐行者。怎么做?理想信念上,要做到心中有黨不忘恩;為民服務(wù)上,要做到心中有民不忘本;干事創(chuàng)業(yè)上,要做到心中有責(zé)不懈?。蛔褚?guī)守紀(jì)上,要做到心中有戒不妄為。惟有堅(jiān)持以“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本,才能鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,同樣要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。守盛書(shū)記在講課中,列舉了幾個(gè)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn):信仰迷茫、精神“缺鈣”,有權(quán)任性、以權(quán)謀私,封妻蔭子、權(quán)錢交易等等。這些雖是極個(gè)別現(xiàn)象,卻影響整個(gè)黨員干部隊(duì)伍乃至黨委政府的形象。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)警醒起來(lái),用解決問(wèn)題的成果檢驗(yàn)專題教育的成效。

從現(xiàn)在開(kāi)始,扎實(shí)深入開(kāi)展好專題教育,把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái),把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來(lái),我們就一定能以實(shí)際成效鞏固拓展黨的作風(fēng)建設(shè)成果,為奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)的湖南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇五

你們好!

歡迎你們來(lái)到岳陽(yáng)旅游,我是你們的導(dǎo)游_。

君山,古稱洞庭山、湘山,是八百里洞庭湖中的一個(gè)小島,與千古名樓岳陽(yáng)樓遙遙相對(duì),總面積o.96平方公里,由大小七十二座山峰組成,被“道書(shū)”列為天下第十一福地,現(xiàn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4a級(jí)旅游區(qū)。

君山名勝古跡眾多,文化底蘊(yùn)深厚。相傳君山島有5井4臺(tái)、36亭、48廟。歷代文人墨客圍繞君山的“奇”、“小”、“巧”、“幽”、“古”,或著文賦詩(shī),或題書(shū)刻石。這里有中國(guó)發(fā)現(xiàn)的歷史上最早的摩崖石刻、“星云圖”、新石器遺址,有驚天地、泣鬼神的愛(ài)情見(jiàn)證——斑竹、二妃墓、柳毅井,有秦始皇的封山印、漢武帝的射蛟臺(tái)、宋代農(nóng)民起義的飛來(lái)鐘、楊幺寨等。每一個(gè)古跡都是一段厚重的歷史,每一個(gè)故事都是一段悠遠(yuǎn)的'記憶。特別是自唐代以來(lái),李白、杜甫、黃庭堅(jiān)、辛棄疾、張之洞等墨客騷人都曾登臨君山攬勝抒懷,留下了無(wú)數(shù)千古絕唱,李白的“淡掃明湖開(kāi)玉鏡,丹青畫出是君山”、劉禹錫的“遙望洞庭山水翠,白銀盤里一青螺”更使君山名聲大噪。島上古木參天,茂林修竹,僅名竹就有20多種,神奇而多情的斑竹就生長(zhǎng)在二妃墓的周圍。君山茶更是一道亮麗的風(fēng)景線,一層層的茶園像一條條碧綠的玉帶圍繞在大小山頭,中國(guó)十大名茶之一的君山銀針就產(chǎn)自這里。

君山自然風(fēng)光秀麗,春賞奇花異草,夏觀浩瀚洞庭,秋賞漁歌秋月,冬觀濕地候鳥(niǎo)。君山是旅游度假的天堂,避暑休閑的勝地。自對(duì)外開(kāi)放以來(lái),多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾親臨君山視察,對(duì)君山給予了很高的評(píng)價(jià)。

湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇六

今天,通過(guò)我自己親身體會(huì)的一件小事和兩個(gè)名人故事,終于讓我明白了生命的意義。

晚上,我和媽媽一起去逛超市。我們剛從超市出來(lái),一陣悅耳動(dòng)聽(tīng)的歌聲就飄進(jìn)了我的耳朵里。這是誰(shuí)唱的呢?我好奇地想道。正想著,一陣骨碌碌的滾輪聲又飄進(jìn)了我的耳朵里。這又是什么發(fā)出的聲音呢?循著聲音,我和媽媽向前找去。了不一會(huì)兒,就看到了讓我吃驚的一幕。在一個(gè)用一塊木板和四個(gè)輪子做成的非常簡(jiǎn)陋的小板車上,趴著一個(gè)大約有四十多歲的叔叔,他的左手在費(fèi)力地推著小板車向前滑,右手拿著一個(gè)話筒正在賣力地唱歌。我再仔細(xì)一看,他竟然只有上身,沒(méi)有下身。一剎那間,我被深深地震撼了。雖然那個(gè)叔叔沒(méi)有健全的體魄,可是他并沒(méi)有放棄生命,而是勇敢地去面對(duì)生活,用自己的歌聲去感悟生命,靠自己的勞動(dòng)去養(yǎng)活自己。

課文《生命生命》的作者杏林子,在十二歲那年得了類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,全身上下很多地方都不能動(dòng)彈。她上完了小學(xué),就只能輟學(xué)在家??墒牵⒉蛔员埃约喊阉谐踔?、高中的課程,全部自學(xué)完畢。學(xué)完了所有的課程,她還筆耕不輟,一生共寫書(shū)40余本。正是因?yàn)樗裏釔?ài)生命、了解生命,對(duì)生命有非常深刻的認(rèn)識(shí),才能微笑著應(yīng)對(duì)挫折,珍惜每一分、每一秒,讓自己有限的生命體現(xiàn)出了無(wú)限的價(jià)值。

同樣,我也很佩服《假如給我三天光明》的作者海倫·凱勒。她在一歲多的時(shí)候,就雙耳失聰、雙目失明了??墒?,她卻沒(méi)有因自己的不幸遭遇而放棄生活。而是在莎莉文老師的陪伴下,努力地學(xué)習(xí),最終靠上了連普通人都上不了的世界著名的哈佛大學(xué)。她接受了生命的挑戰(zhàn),雖然她什么也聽(tīng)不見(jiàn),但學(xué)會(huì)了說(shuō)話,雖然她是盲人,但寫出了一本又一本精彩的書(shū),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,讓全世界的人為之驚嘆。她用行動(dòng)證明了人類戰(zhàn)勝命運(yùn)的勇氣,而且還將自己一生的痛苦和幸福記錄下來(lái),告訴那些處在困境中的人們:永不放棄!

生命是短暫的,可是只要我們珍惜生命,好好地去使用它,而不是白白地糟蹋它,就能像杏林子和海倫·凱勒一樣,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)的奇跡。我也要向她們學(xué)習(xí),讓自己有限的生命體現(xiàn)出無(wú)限的價(jià)值。

湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇七

湖南商學(xué)院是一所以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主,涵蓋經(jīng)、管、法、文、理、工、藝等學(xué)科的省屬全日制普通高等學(xué)校,是教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估優(yōu)秀高校。

學(xué)校位于歷史文化名城長(zhǎng)沙市,南朝岳麓,東顧湘江,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校始建于1949年,校園占地1340.61畝,建筑面積47萬(wàn)余平方米?,F(xiàn)有總值1億余元的教學(xué)儀器設(shè)備,200余萬(wàn)冊(cè)的圖書(shū)館藏書(shū)?,F(xiàn)設(shè)有17個(gè)教學(xué)院(部)、42個(gè)科研機(jī)構(gòu)以及教育部首批批準(zhǔn)成立的獨(dú)立學(xué)院——北津?qū)W院。有普通全日制在校學(xué)生2萬(wàn)余人。有教職工1153人,其中,具有正高職稱者134人,具有副高職稱者267人,具有博士學(xué)位者176人,國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員1人,教育部人文社會(huì)科學(xué)委員會(huì)學(xué)部委員1人,全國(guó)優(yōu)秀教師2人,全國(guó)師德先進(jìn)個(gè)人1人,全國(guó)“三八紅旗手”1人,全國(guó)工商管理碩士(mba)指導(dǎo)委員會(huì)委員1人,國(guó)家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體首席教授1人,“長(zhǎng)江學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”首席教授人1人,國(guó)家杰出青年基金獲得者1人,首屆中國(guó)杰出社會(huì)科學(xué)家1人,“百千萬(wàn)人才工程”第一、二層次國(guó)家級(jí)人選1人,教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員3人,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的`專家10人,教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃人選”2人,湖南省科技領(lǐng)軍人才1人,“芙蓉學(xué)者計(jì)劃”特聘教授1人,湖南省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)專家1人,湖南省優(yōu)秀中青年專家1人,省部級(jí)先進(jìn)科技工作者1人,享受省政府特殊津貼專家1人,湖南省新世紀(jì)“121人才工程”人選18人,湖南省教學(xué)名師4人,獲湖南省“徐特立教育獎(jiǎng)”1人,湖南省普通高等學(xué)校學(xué)科帶頭人(含培養(yǎng)對(duì)象)12人,湖南省普通高校青年骨干教師(含培養(yǎng)對(duì)象)66人。有3個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、2個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),有5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,8個(gè)省級(jí)社科研究基地,1個(gè)省級(jí)教育科學(xué)研究基地,1個(gè)省高校產(chǎn)學(xué)研合作示范基地,1個(gè)省級(jí)高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),2個(gè)省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心,1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。有45個(gè)本科專業(yè),其中,教育部高等學(xué)?!暗谝活愄厣珜I(yè)建設(shè)點(diǎn)”2個(gè),“第二類特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)”1個(gè),國(guó)家級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè);省級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)5個(gè),省級(jí)資助建設(shè)專業(yè)2個(gè),省級(jí)特色專業(yè)9個(gè)。有教育部“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),國(guó)家級(jí)精品課程2門,國(guó)家級(jí)精品資源共享課1門,省級(jí)精品課程10門,省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)實(shí)習(xí)基地8個(gè),省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)4個(gè),湖南省普通高校校企合作人才培養(yǎng)示范基地3個(gè),省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練中心2個(gè)。

學(xué)校近五年共承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目1180項(xiàng),其中,國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目1項(xiàng),教育部人文社科重大項(xiàng)目1項(xiàng),國(guó)家社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)、其他項(xiàng)目74項(xiàng),國(guó)家軟科學(xué)重大項(xiàng)目4項(xiàng),教育部人文社科項(xiàng)目57項(xiàng),國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目1項(xiàng),省社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目25項(xiàng)。國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題數(shù)量在湖南省省屬一般院校中名列前茅。

學(xué)校遵循“至誠(chéng)至信,為實(shí)為新”的校訓(xùn),以育人為本,以教學(xué)為中心,堅(jiān)持培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng),具有市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。面向30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)招生,近年來(lái)年度就業(yè)率一直穩(wěn)定在95%以上,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校對(duì)外交流日益廣泛,已與美國(guó)、荷蘭、英國(guó)、越南等國(guó)家的10余所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建立了合作辦學(xué)和校際交流關(guān)系。

湖南政府工作報(bào)告 湖南省人大工作報(bào)告篇八

各位代表:

我受湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。

20xx年的主要工作

20xx年,省人大會(huì)在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真行使各項(xiàng)法定職權(quán),圓滿完成了省十一屆人大六次會(huì)議確定的工作任務(wù),為推進(jìn)我省社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。

適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的新形勢(shì),加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,堅(jiān)持突出地方特色,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)立法工作的組織協(xié)調(diào),立法質(zhì)量不斷提高。立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定信息化條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、湘江保護(hù)條例、長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例、全民健身?xiàng)l例、志愿服務(wù)條例、植物園條例和韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例等9件地方性法規(guī),修改、廢止地方性法規(guī)28件,審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例5件。此外,還就刑事訴訟法等9部國(guó)家法律草案和修正案向全國(guó)人大會(huì)提出了修改意見(jiàn)。

強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,加大監(jiān)督工作力度。綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、跟蹤監(jiān)督、專題調(diào)研等方式方法,監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、保障和改善民生、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行,聽(tīng)取和審議關(guān)于地方債券安排、扶貧開(kāi)發(fā)、公共文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲用水安全、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等23個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告,督促“一府兩院”認(rèn)真改進(jìn)工作,解決帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題。開(kāi)展長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)“一條例一決定”、食品安全法執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的跟蹤檢查,著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。有關(guān)專門委員會(huì)開(kāi)展高等教育法、獻(xiàn)血法、人民調(diào)解法、新型墻體材料條例等執(zhí)法調(diào)研,配合全國(guó)人大開(kāi)展農(nóng)業(yè)法、殘疾人保障法、文物保護(hù)法執(zhí)法檢查,有力推動(dòng)了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,依法對(duì)報(bào)備的政府規(guī)范性文件和下級(jí)人大及其會(huì)的決議決定進(jìn)行主動(dòng)審查。繼續(xù)開(kāi)展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展中小企業(yè)融資、社會(huì)信用建設(shè)、財(cái)政省直管縣體制改革、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食生產(chǎn)安全、食品藥品城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化、醫(yī)藥分開(kāi)、培育大湘西綠色增長(zhǎng)極、湘西扶貧開(kāi)發(fā)、海外人才和智力引進(jìn)、宗教執(zhí)法主體建設(shè)、“兩院”工作等專題調(diào)研,對(duì)推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)揮了重要作用。組織專門力量開(kāi)展直飲水工程可行性專題調(diào)研,對(duì)解決全省飲用水安全問(wèn)題提出了建設(shè)性建議。省人民政府將直飲水工程建設(shè)納入八大生態(tài)民生工程,作為今年全省重大前期項(xiàng)目。

支持和保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表作用。認(rèn)真審議代表議案。省十一屆人大六次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的4件議案,有關(guān)專門委員會(huì)認(rèn)真研究、審議,提出意見(jiàn),及時(shí)向會(huì)報(bào)告了審議結(jié)果。加強(qiáng)代表建議辦理工作。會(huì)議期間收到的1040件代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),已全部辦理完畢并答復(fù)代表。閉會(huì)期間代表提出建議66件,已有50件按期辦理完畢。注重改進(jìn)辦理方式,主任會(huì)議研究確定8件重點(diǎn)處理建議,加強(qiáng)督辦。對(duì)胡麗等代表提出的關(guān)于盡快啟動(dòng)我省醫(yī)?!耙豢ㄍā惫ぷ鞯慕ㄗh,省人民政府進(jìn)行專題研究,決定全面推行“大醫(yī)?!毙畔⑾到y(tǒng),在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、即時(shí)結(jié)算,切實(shí)解決群眾異地就醫(yī)難的問(wèn)題。對(duì)陳國(guó)華等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)河道采砂整治工作后期督查的建議,省人民政府認(rèn)真辦理,及時(shí)出臺(tái)河道采砂管理暫行辦法及配套政策,編制全省河道采砂規(guī)劃,建立河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議,組織代表參加集中視察、專題調(diào)研和履職培訓(xùn),開(kāi)展代表履職評(píng)選活動(dòng),宣傳代表典型事跡。

堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真做好人事任免工作,共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員108人次。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開(kāi)展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年系列活動(dòng),增強(qiáng)憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,推動(dòng)憲法的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。人大對(duì)外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績(jī)。

1、推動(dòng)湘江流域綜合整治,促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)

會(huì)堅(jiān)持多措并舉,強(qiáng)力推動(dòng)湘江流域綜合整治。4月,主任會(huì)議成員帶領(lǐng)四個(gè)調(diào)研組,先后到郴州、永州、衡陽(yáng)、株洲、湘潭、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等七市,深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地、重點(diǎn)污染區(qū)、水利樞紐、公益林區(qū)和水源地,開(kāi)展了歷時(shí)一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。7月下旬,會(huì)第三十次會(huì)議聽(tīng)取和審議了專題調(diào)研情況報(bào)告和省人民政府關(guān)于湘江流域綜合整治情況的報(bào)告,并圍繞重金屬污染治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水安全等問(wèn)題,向省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等10個(gè)職能部門進(jìn)行了專題詢問(wèn)。會(huì)認(rèn)為,湘江治理“問(wèn)題在水里,根源在岸上”,必須堅(jiān)持一江同治,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。要求切實(shí)保障城鄉(xiāng)飲水安全,加大流域污染治理力度,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格河道航道管理,實(shí)現(xiàn)湘江保護(hù)利用與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。省人民政府認(rèn)真研究整改措施,抓緊制定湘江保護(hù)治理總體規(guī)劃,加強(qiáng)流域重要湖泊水庫(kù)的保護(hù),加快實(shí)施重金屬污染治理項(xiàng)目,全面整治河道采砂、水上餐飲,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。會(huì)還審議通過(guò)了湘江保護(hù)條例和長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例,為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。

2、加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督,促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)

會(huì)注重把人大監(jiān)督的聚焦點(diǎn)放在預(yù)算監(jiān)督上,積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預(yù)算超收收入使用情況的監(jiān)督。針對(duì)每年安排使用超收收入事后報(bào)告的情況,會(huì)提出要建立預(yù)算超收收入安排使用事前報(bào)告并提請(qǐng)審查批準(zhǔn)制度。省人民政府及財(cái)政部門認(rèn)真執(zhí)行,將20xx年省本級(jí)預(yù)算超收收入納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排,由“當(dāng)年超收、當(dāng)年使用”調(diào)整為“當(dāng)年超收、下年使用”,增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。二是抓預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督。中央政府代理我省發(fā)行20xx年地方政府債券115億元,省級(jí)預(yù)算收支發(fā)生變化。會(huì)及時(shí)審查批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,要求政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程、教育、水利等重點(diǎn)公益項(xiàng)目支出;加強(qiáng)債券資金監(jiān)督管理,提高資金使用效益;建立完善償還機(jī)制,積極防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是抓審計(jì)指出問(wèn)題整改落實(shí)的跟蹤監(jiān)督。建立健全制度,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)指出問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查,一抓到底,努力解決多年來(lái)存在的“屢審屢犯”、整改落實(shí)不到位等問(wèn)題。7月下旬,會(huì)第三十次會(huì)議聽(tīng)取審議了省人民政府關(guān)于20xx年度審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題再整改情況的報(bào)告。從20xx年審計(jì)工作報(bào)告、整改報(bào)告,到跟蹤整改報(bào)告、再整改報(bào)告,會(huì)連續(xù)四次進(jìn)行審議,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,有力地推動(dòng)了相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)。

3、開(kāi)展食品安全跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)保障和改善民生

會(huì)把食品安全作為一件民生大事緊抓不放,在前年執(zhí)法檢查和專題詢問(wèn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,督促解決食品安全領(lǐng)域的深層次突出問(wèn)題。執(zhí)法檢查組多次召開(kāi)專題整改會(huì)議,督促省人民政府及有關(guān)部門加大經(jīng)費(fèi)保障力度、加快監(jiān)管職能調(diào)整、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)等。主任會(huì)議成員帶隊(duì)到邵陽(yáng)、懷化、長(zhǎng)沙、婁底等地開(kāi)展重點(diǎn)抽查,深入食品生產(chǎn)、流通和餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊地區(qū)明察暗訪,對(duì)部分食品抽樣檢測(cè)。積極推介株洲市實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)與相關(guān)職能部門共同監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。注重人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合,組織主要媒體對(duì)跟蹤檢查進(jìn)行全程報(bào)道,并在湖南經(jīng)視開(kāi)設(shè)《民以食為天》專欄,連續(xù)播出專題15集,曝光食品安全問(wèn)題,普及食品安全知識(shí)。省人民政府狠抓整改落實(shí),建立食品安全工作考核評(píng)價(jià)制度,設(shè)立食品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金;調(diào)整食品安全監(jiān)管職能,建立部門履職、分段監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管力量;在全省組織開(kāi)展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項(xiàng)整治行動(dòng),大力推廣餐廚廢棄物無(wú)害化處理,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,全省食品安全工作取得新進(jìn)展。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí),會(huì)審議通過(guò)了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,正確處理促進(jìn)就業(yè)、方便群眾和嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,從法律層面規(guī)范和促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販健康發(fā)展。

4、做好人大換屆選舉工作,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人大換屆選舉工作的有關(guān)精神,深入研究面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全省人大換屆選舉工作有序推進(jìn)。一是依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、碰頭會(huì)議,全面部署安排和有序推進(jìn)換屆選舉工作。深入市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,及時(shí)研究解決換屆選舉工作中的問(wèn)題。嚴(yán)把代表入口關(guān),堅(jiān)決落實(shí)“兩升一降一保證”的要求,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉順利成功,代表素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理。會(huì)依法確定設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額,重新確定部分設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人大代表名額。二是依法主持省本級(jí)人大代表選舉,認(rèn)真做好省人大換屆選舉有關(guān)工作。報(bào)請(qǐng)省委出臺(tái)關(guān)于做好省人大代表選舉工作的意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)省十二屆人大代表選舉工作會(huì)議,依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問(wèn)題的決定,落實(shí)代表候選人建議人選的結(jié)構(gòu)要求。同時(shí),做好我省應(yīng)選十二屆全國(guó)人大代表選舉的相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,切實(shí)防范、查處違反換屆紀(jì)律的行為,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。全省人大換屆選舉工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,尊重和保障廣大選民的民主權(quán)利,調(diào)動(dòng)了人民群眾積極性,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,推進(jìn)了我省民主政治建設(shè)。

過(guò)去五年的基本經(jīng)驗(yàn)

省十一屆人大會(huì)任期已經(jīng)屆滿。我們認(rèn)為,五年的工作有以下基本經(jīng)驗(yàn)。

1、必須始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅(jiān)持正確的政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。五年來(lái),會(huì)牢固樹(shù)立黨的觀念和大局意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大部署,始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程和人大工作的各個(gè)方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán),在服務(wù)大局中開(kāi)展工作,確保黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為全省人民的共同意志,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。實(shí)踐證明,堅(jiān)持人大工作正確政治方向,充分發(fā)揮人大職能作用,有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè),有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

2、必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。維護(hù)人民群眾的根本利益是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來(lái),會(huì)不斷健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,保障人民依法行使民主權(quán)利。通過(guò)制定地方性法規(guī),保障民權(quán)、維護(hù)民利;督促“一府兩院”改善民生、維護(hù)公平,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的最大優(yōu)勢(shì),體察民情,反映民意,集中民智,使作出的決定、制定的法規(guī)、開(kāi)展的監(jiān)督更加切合實(shí)際、順應(yīng)民心。人民代表大會(huì)制度的先進(jìn)性和生命力,在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益,才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能使人民代表大會(huì)制度和人大工作永葆生機(jī)和活力。

3、必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和規(guī)范、保障作用。立法是省人大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來(lái),會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,注重把立法工作放到全省工作全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),做到立法決策與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策同步。注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把實(shí)踐證明是成熟的、可行的做法以法律規(guī)范的形式固定下來(lái)。注重制度設(shè)計(jì),力求通過(guò)前瞻性立法,引領(lǐng)和推動(dòng)改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。積極探索科學(xué)立法、民主立法新途徑、新方法,完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、調(diào)研論證、審議、協(xié)調(diào)溝通以及立法后評(píng)估等工作機(jī)制和程序,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性,不斷提高立法質(zhì)量,努力把各項(xiàng)事業(yè)納入法制化軌道。

4、必須著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。人大監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。五年來(lái),會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法,緊緊圍繞中央和省委重大決策部署,根據(jù)代表提出的意見(jiàn)和建議、人民群眾集中反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確定監(jiān)督重點(diǎn),使監(jiān)督工作更具針對(duì)性。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,啟動(dòng)專題詢問(wèn),開(kāi)展專題調(diào)研,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,更加注重綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,反復(fù)督查,一抓到底,使人大監(jiān)督更有力度。在監(jiān)督工作中,始終緊扣全省工作大局,積極回應(yīng)人民群眾所愿所盼,監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作,使監(jiān)督工作形成良性互動(dòng)。

5、必須堅(jiān)持尊重人大代表主體地位。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,做好代表工作是會(huì)的重要責(zé)任。五年來(lái),會(huì)把充分發(fā)揮代表作用作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,提請(qǐng)省委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一系列重要文件,促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化;把增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié),切實(shí)改進(jìn)辦理方式,在加強(qiáng)綜合分析、實(shí)行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上,每年確定一批重點(diǎn)處理建議,由主任會(huì)議成員牽頭重點(diǎn)督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措,組織代表開(kāi)展集中視察、專題調(diào)研,擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)和專門委員會(huì)活動(dòng)的參與,拓寬代表知情知政渠道,加強(qiáng)代表履職培訓(xùn),努力為代表履職做好服務(wù)保障工作。密切與代表聯(lián)系,自覺(jué)接受代表監(jiān)督,維護(hù)代表民主權(quán)利,保護(hù)代表履職積極性。

6、必須不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。地方各級(jí)人大及其會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),抓好自身建設(shè)、提高履職能力至關(guān)重要。五年來(lái),會(huì)始終把思想政治建設(shè)放在首位,有計(jì)劃地開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí),在會(huì)會(huì)議期間舉辦專題講座,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立會(huì)委員履職報(bào)告和履職考察制度,完善會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則,出臺(tái)關(guān)于歸口向司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)的若干規(guī)定、立法工作規(guī)程等,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高會(huì)審議質(zhì)量。支持省人大各專門委員會(huì)和會(huì)各工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,提高會(huì)工作的整體水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè),機(jī)關(guān)工作水平不斷提高。

各位代表,會(huì)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表、會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果,是省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果,是全省各級(jí)人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省十一屆人大會(huì),向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)工作離憲法和法律的要求,離人大代表和人民群眾的期望,還有一定差距,存在一些不足。主要是:立法項(xiàng)目的前期論證工作有待加強(qiáng),公民有序參與立法的途徑有待進(jìn)一步拓展;監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督方式需要不斷改進(jìn),監(jiān)督內(nèi)容需要不斷充實(shí),監(jiān)督實(shí)效需要不斷增強(qiáng);與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全,代表履職服務(wù)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;對(duì)下級(jí)人大的聯(lián)系指導(dǎo)不夠,全省人大工作整體水平有待進(jìn)一步提高;在新的形勢(shì)下,會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,依法履職能力需要不斷提高。這些問(wèn)題,在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。

20xx年工作的建議

20xx年是新一屆人大的開(kāi)局之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。新一屆省人大會(huì)要深入貫徹落實(shí)黨的和省十次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持服務(wù)大局不動(dòng)搖、履職盡責(zé)不懈怠、創(chuàng)新開(kāi)拓不停步,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,緊緊圍繞“五位一體”總布局,從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā),充分發(fā)揮人大職能作用,全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要加快推進(jìn)法治湖南建設(shè)。按照憲法和相關(guān)法律的規(guī)定,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,更好地履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法,更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,完善經(jīng)濟(jì)立法,加強(qiáng)社會(huì)立法,突出生態(tài)文明立法。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),完善立法工作機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展立法項(xiàng)目前期論證,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,切實(shí)保證立法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義。

二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生。要綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、專題調(diào)研等多種方式方法,監(jiān)督和支持政府大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大對(duì)湘江重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等重大環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督力度,推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。圍繞解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)全面深化改革,力求在生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府職能轉(zhuǎn)變、收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

三要著力督促解決民生問(wèn)題。密切聯(lián)系人民群眾,深入調(diào)查研究,了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難,反映人民群眾意愿和要求。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作,督促政府把民生工作做細(xì)做實(shí)做到位,全面提高人民群眾幸福指數(shù)。督促抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、食品安全、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)飲用水安全等工作,推動(dòng)解決人民群眾衣食住行等方面的實(shí)際問(wèn)題,重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低收入群眾的基本生活。加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,認(rèn)真做好人大信訪工作,暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四要全面提高履職能力。加強(qiáng)對(duì)代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn),提高代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。健全代表工作機(jī)制,做好代表建議辦理工作,豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)。完善代表聯(lián)系群眾制度,自覺(jué)接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表參與國(guó)家事務(wù)管理的作用。加強(qiáng)會(huì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅(jiān)持集體行使職權(quán),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)依法履職能力。發(fā)揮省人大各專門委員會(huì)和會(huì)各工作機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)上下級(jí)人大聯(lián)系,形成工作合力,共同推進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力和服務(wù)工作水平。

我們相信,新一屆省人大及其會(huì)一定會(huì)在黨的精神指引下,在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省人民的大力支持下,更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史重任,繼往開(kāi)來(lái),不斷取得讓人民滿意的業(yè)績(jī)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),忠實(shí)履職,扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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