最新政府工作報告企業(yè)出海(優(yōu)秀6篇)

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最新政府工作報告企業(yè)出海(優(yōu)秀6篇)
時間:2023-08-31 10:24:43     小編:琉璃

報告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

政府工作報告企業(yè)出海篇一

近日,微山縣政府發(fā)布了一份新一年度的政府工作報告,詳細(xì)總結(jié)了去年的工作成果,同時對今后的發(fā)展方向進(jìn)行了規(guī)劃和展望。作為一個微山縣的居民,我認(rèn)真閱讀了這份報告,并從中獲得了一些新的思考和啟示。以下是我對工作報告的心得體會。

首先,工作報告中強(qiáng)調(diào)了以人為本的發(fā)展理念。政府工作報告中提到,要注重改善民生,努力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。這使我深刻地感受到了政府工作的初心和使命。政府之所以存在,就是為了服務(wù)人民,讓人民過上更加美好的生活。政府的工作要始終以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分考慮群眾的需求和利益。只有真正站在人民的角度思考問題、解決問題,才能贏得人民的信任和支持。這使我對政府工作充滿了信心。

其次,工作報告中強(qiáng)調(diào)了要加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。作為一個農(nóng)業(yè)縣,微山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是我們的優(yōu)勢和重點(diǎn)。政府工作報告中提到,要加大對農(nóng)業(yè)的投入,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。這使我對我們農(nóng)民的前景更加樂觀。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式效益低、生產(chǎn)成本高,我們需要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。政府的堅定決心和持續(xù)努力,為農(nóng)民提供更多的支持和機(jī)會,使我對未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展信心滿滿。

第三,工作報告中強(qiáng)調(diào)了要加大對教育事業(yè)的投入。近年來,我們微山縣在教育事業(yè)方面取得了顯著成績,但與發(fā)展要求相比還存在一定差距。政府工作報告中提到,要增加教育經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教育質(zhì)量。這使我對教育的未來更加期待。教育是國家和民族的未來,只有注重教育,提高教育質(zhì)量,才能培養(yǎng)出更多的人才,推動社會的進(jìn)步和發(fā)展。政府將加大對教育事業(yè)的投入,為我們的孩子們提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和平等的教育機(jī)會,這讓我對孩子們的未來更加充滿信心。

第四,工作報告中強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。作為一個美麗縣城,我們微山縣一直強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。政府工作報告中提到,要堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境治理力度。這使我對我們環(huán)境的未來更加充滿希望。環(huán)境保護(hù)是我們每個人的責(zé)任,也是政府的責(zé)任。政府將加大對環(huán)境的治理力度,凈化我們的生活環(huán)境、改善我們的生活質(zhì)量。這讓我深深感受到了政府對我們未來的關(guān)愛和承諾。

最后,工作報告中強(qiáng)調(diào)了要加大改革創(chuàng)新力度。政府工作報告中提到,要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高行政效能。這使我對我們微山縣的發(fā)展方向更加明確。改革創(chuàng)新是時代的要求,也是我們前進(jìn)的動力。政府將加大改革力度,提高行政效能,為企業(yè)和市民提供更好的服務(wù)和環(huán)境,為我們的發(fā)展提供更多的機(jī)會和空間。這讓我對微山縣的未來充滿了期待和信心。

總之,微山政府工作報告給我?guī)砹撕芏鄦⑹竞退伎肌Uぷ魇且豁椫匾墓ぷ?,也是充滿使命感和責(zé)任感的工作。只有政府一直以人民為中心,貫徹落實(shí)發(fā)展理念,加大對農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境等方面的支持力度,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新,我們微山縣的發(fā)展才能更加穩(wěn)步向前。相信在政府的正確引領(lǐng)和努力下,微山縣必將邁上新臺階,走向更加美好的明天。

政府工作報告企業(yè)出海篇二


鎮(zhèn)政府

工作報告

作者:佚名????文章來源:本站原創(chuàng)????點(diǎn)擊數(shù): 8????更新時間:2005-5-4

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計劃生育率達(dá)98.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放,全年共引進(jìn)投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。

——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步

精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2oo5年是構(gòu)建和諧社會,全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流),突出二個重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實(shí)現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),為構(gòu)建社會主義和諧社會,加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長7%;計劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:

1、??????? 規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū);

2、??????? 新組建一家花炮集團(tuán);

3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);

4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村;

5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);

6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;

7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);

8、??????? 完善好一個土地整理項目;

9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;

10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度,積極培植財源,夯實(shí)財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識,強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。

(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件,強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時提供勞務(wù)信息,鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(四)突出構(gòu)建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。

切實(shí)抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識,切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識,進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)力度,提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!

政府工作報告企業(yè)出海篇三

湖南省政府工作報告是每年一次的權(quán)威性文件,以總結(jié)去年工作為起點(diǎn),規(guī)劃和展望明年發(fā)展為重點(diǎn),對于推動湖南的經(jīng)濟(jì)、社會和改革各項事業(yè)都具有重要意義。在此次湖南省政府工作報告中,引人矚目的重點(diǎn)和亮點(diǎn)將在以下的五段式文章中展開。

第一段:總體概述

湖南省政府工作報告是湖南一年一度的重要事件,該報告的首要任務(wù)是對過去一年湖南省各項工作進(jìn)行總結(jié)和評估,并為即將到來的一年制定具有可操作性的發(fā)展目標(biāo)和政策措施。在今年的工作報告中,報告中全面總結(jié)了去年的工作,提出了今年湖南省的目標(biāo)任務(wù),同時也標(biāo)明了湖南省政府的工作重點(diǎn),為湖南省未來的發(fā)展指明了方向。

第二段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展

湖南省政府工作報告中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容令人振奮。報告中指出,湖南省堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)住了發(fā)展的腳步。該報告強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這是推動湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。此外,報告中還強(qiáng)調(diào)了支持中小企業(yè)發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)省級經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建等重要舉措。這一系列政策措施預(yù)示著湖南經(jīng)濟(jì)將有更加強(qiáng)勁的發(fā)展動力。

第三段:社會民生

湖南省政府工作報告在社會民生方面的關(guān)注點(diǎn)讓人感到暖心。報告中提到,要加大力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧全覆蓋,提高貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。此外,報告中還強(qiáng)調(diào)了加大教育、醫(yī)療、文化、體育、社會保障等方面的投入,提高公共服務(wù)水平,努力提升人民群眾的獲得感和幸福感。這些措施體現(xiàn)了湖南政府對人民群眾身心健康和福祉的關(guān)切,為解決社會民生問題提供了有力的支持。

第四段:生態(tài)環(huán)境保護(hù)

湖南省政府工作報告在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也給人留下了深刻印象。報告中指出,要堅決打擊污染和重特大安全事故,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施“濕地湖泊、山水林田湖草系統(tǒng)治理”。此外,報告中還要求加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度,加強(qiáng)水資源管理和治理,推動生態(tài)文明建設(shè)。這些舉措表明湖南政府重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

第五段:改革與創(chuàng)新

湖南省政府工作報告中強(qiáng)調(diào)了改革與創(chuàng)新的重要性。報告中要求加快改革開放,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動全面創(chuàng)新改革。報告中還提到要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,減少行政審批事項,進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)市場活力。此外,報告中還強(qiáng)調(diào)要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育龍頭企業(yè),打造優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些措施展現(xiàn)了湖南政府積極推動改革與創(chuàng)新的決心,為促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮奠定了基礎(chǔ)。

在總結(jié)湖南省政府工作報告之后,可以看到湖南省政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改革創(chuàng)新方面取得了重要的進(jìn)展和成就。作為湖南的一員,我們也應(yīng)該積極支持湖南政府的工作,并爭做建設(shè)湖南的合格建設(shè)者和參與者。只有堅持不懈地付出努力,湖南的明天會更加美好。

政府工作報告企業(yè)出海篇四

深圳市市長許宗衡

各位代表:

現(xiàn)在,我代表深圳市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2006年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況

2006年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,全市人民在黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得新的成就,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

——國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長,四大支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用更加突出。全年本市生產(chǎn)總值達(dá)5684億元,增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2723億元,增長17.2%;全社會固定資產(chǎn)投資1272億元,增長7.7%;社會消費(fèi)品零售總額1671億元,增長16.2%;進(jìn)出口總額2374億美元,增長29.9%,其中出口總額1361億美元,增長34.1%。四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)54.4%,提高4.6個百分點(diǎn)。

——固定資產(chǎn)投資適度增長,消費(fèi)拉動和創(chuàng)新驅(qū)動作用不斷增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資增幅低于gdp增幅7.3個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額增幅近10年來首次高于gdp增幅。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值6294億元,其中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的占58.9%。全社會研發(fā)投入占gdp的比例達(dá)3.4%。專利申請量增長42%,達(dá)到29728件,居全國第二;其中發(fā)明專利申請量增長75.3%,申請量居全國第一,pct國際專利申請量穩(wěn)居全國榜首。我市被評為全國“品牌之都”,已有58個產(chǎn)品獲得“中國名牌”稱號,21件商標(biāo)獲得“中國馳名商標(biāo)”稱號,華為和中興的程控交換機(jī)被評為中國世界名牌產(chǎn)品。

——整體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,資源能源消耗水平持續(xù)下降。效益深圳統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計體系,開始成為衡量經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的重要尺度。2006年效益深圳綜合指數(shù)穩(wěn)步提高。每平方公里土地產(chǎn)出gdp為2.91億元,提高0.38億元。全社會勞動生產(chǎn)率提高7.5%。全市萬元gdp能耗、水耗以及全年化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量分別有不同程度下降。地方財政一般預(yù)算收入500.88億元,增長21.5%,上劃中央收入首次突破千億,達(dá)1180億元。

——社會更加文明和諧,人民群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。各項社會事業(yè)取得新進(jìn)步,城市生活環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,名列“2006中國城市生活質(zhì)量排行榜”第一位。城市登記失業(yè)率控制在2.31%的較低水平。人均gdp達(dá)到8619美元,居全國大中城市第一。居民人均可支配收入增長5%.社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),全市刑事案件下降10.2%,八類暴力性案件下降29.9%。信訪量、群體性事件明顯下降。安全事故總起數(shù)下降33.1%,死亡人數(shù)下降8.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降25.3%。成功申辦2011年第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動會,成為歷史上最年輕的主辦城市,這是我們深圳的光榮,是全市人民的光榮,也是我們偉大祖國的光榮!

這些成就,標(biāo)志著和諧深圳效益深圳的建設(shè)加快推進(jìn),標(biāo)志著我市朝著國際化城市和國家創(chuàng)新型城市的目標(biāo),又邁出了堅實(shí)的一步!

2006年,我們按照市委四屆四次全會的總體部署,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),政府工作報告提出的“1348”工作目標(biāo)及116項重點(diǎn)工作全面完成。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化重大發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,全力推進(jìn)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹市委關(guān)于建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的1號文件和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,出臺了相關(guān)配套政策、規(guī)劃和近期實(shí)施方案。召開全市進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會,全市上下形成了共同關(guān)注、全面推進(jìn)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢。

創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市工作取得積極進(jìn)展。深化科技管理體制改革,建立了政府決策、專家評審、中介審核的政府科技研發(fā)資金配置新機(jī)制。設(shè)立實(shí)施“非共識”技術(shù)創(chuàng)新項目資助計劃等13類科技計劃,科技研發(fā)資金鏈覆蓋到技術(shù)創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才獎。中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院正式成立,大學(xué)城國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和深圳留學(xué)生基地建設(shè)啟動,市科技圖書館建成試運(yùn)行,公共技術(shù)平臺和科技信息服務(wù)平臺進(jìn)一步完善。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得明顯成效,通過“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”驗(yàn)收。第八屆高交會國際化、專業(yè)化、市場化水平進(jìn)一步提高。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各區(qū)、各部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理方面認(rèn)真踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,啟動了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項目,積極探索以貼息等方式扶持節(jié)能產(chǎn)品和項目的發(fā)展。開展“鵬城減廢”行動,推廣清潔生產(chǎn),推進(jìn)建筑節(jié)能改造和“四節(jié)一環(huán)?!弊≌^(qū)建設(shè),成為全國首個住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市。探索建設(shè)“能效電廠”,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降耗。大力實(shí)施節(jié)約用水條例,嚴(yán)格用水管理,建成一批中水利用示范工程,特區(qū)內(nèi)用水連續(xù)兩年負(fù)增長。節(jié)能、節(jié)水、綠色消費(fèi)正在轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)、社會的自覺行動。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,城市整體功能得到提升。

在集成電路、平板顯示、化合物半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)一批高端項目,產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上延伸。哈飛深圳研發(fā)生產(chǎn)基地的新車型正式下線,比亞迪汽車研發(fā)制造基地即將在深圳推出中高檔新型轎車。機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)取得新的發(fā)展,國家生物產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、壩光精細(xì)化工園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。高檔家具、服裝、黃金珠寶等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)國際市場的競爭力明顯提升,產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)步伐加快。支持金融業(yè)的政策措施取得成效,金融業(yè)出現(xiàn)近十年來最強(qiáng)勁的增長。金融中心區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)和香港金融業(yè)后臺服務(wù)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),11家金融機(jī)構(gòu)落戶深圳。股權(quán)分置改革基本完成,上市公司質(zhì)量明顯提高?!叭珖kU創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)取得積極成果。市商業(yè)銀行和深國投引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作順利完成。深圳港集裝箱吞吐量1847萬標(biāo)準(zhǔn)箱,增長14%,繼續(xù)穩(wěn)居世界第四;深圳機(jī)場旅客吞吐量1836萬人次,增長12.7%,連續(xù)五年位居國內(nèi)第四。鹽田港保稅物流園區(qū)正式運(yùn)作,六大物流園區(qū)建設(shè)提速,西部港區(qū)進(jìn)行了資源整合和功能調(diào)整,機(jī)場國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)取得突破,物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。第二屆文博會在規(guī)模、水平和質(zhì)量上有了重大提升,品牌效應(yīng)初步形成。怡景動漫基地、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大芬油畫村等已成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚地。國際旅游城市建設(shè)步伐加快,東部華僑城等旅游重大項目順利推進(jìn),全年接待過夜境外游客713萬人次,國際旅游收入22.65億美元,分別居國內(nèi)城市第一和第四位。成功舉辦世界牙科聯(lián)盟2006年會,是我市歷史上所承辦的國際化水平最高的會議。

114個樞紐型、功能型、公益性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。京廣深港客運(yùn)專線、廈深鐵路、龍華客運(yùn)中心站前期工作取得較大進(jìn)展。軌道交通5條線的規(guī)劃、報批和建設(shè)工作加快推進(jìn)。港口、航道、機(jī)場飛行區(qū)擴(kuò)建、口岸建設(shè)和改造、疏港道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展順利。南坪快速一期、鹽排高速等一批現(xiàn)代交通路網(wǎng)骨干項目相繼建成通車,深港西部通道深圳灣公路大橋全線貫通。深南大道改造工程、福龍路、南光路以及部分市政道路配套設(shè)施改造項目建設(shè)順利展開。

資源能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。東江水源二期、北線引水、鐵崗水庫擴(kuò)容等一批水源工程進(jìn)展順利。lng項目一期工程建成投產(chǎn),城市天然氣利用工程全面鋪開。積極爭取省網(wǎng)支持,基本保障了城市用電需要。加快推進(jìn)電網(wǎng)和電廠建設(shè),全年投資超過40億元,東部電廠一期、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營。與中海油、中廣核公司的戰(zhàn)略合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。啟動城市能源規(guī)劃和戰(zhàn)略研究,積極建立成品油儲備的長效機(jī)制和應(yīng)急體系,國家成品油戰(zhàn)略儲備基地規(guī)劃建設(shè)加快。

三是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

大力推進(jìn)改革攻堅,30項改革任務(wù)得到全面落實(shí)。以提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為目標(biāo),以分類改革為突破口,全面啟動事業(yè)單位改革,基本完成124家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企,以及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所辦270家企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作。建立了相對集中有效的行政審批機(jī)制,重大項目從立項到開工的審批時限由原來的316-386個工作日縮短到110個工作日。啟動第四輪行政審批制度改革。積極推進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換和勞動、人事、分配制度改革,國有企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)位居全國前列。完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了加快和加強(qiáng)的新趨勢。第三輪市區(qū)財政體制改革順利實(shí)施,逐步理順市、區(qū)政府的事權(quán)和財權(quán),為建立現(xiàn)代公共財政體制奠定了基礎(chǔ)。加快人口管理體制改革,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級人口管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面推進(jìn),居住證和出租屋管理立法工作取得積極進(jìn)展,人口管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一般貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重穩(wěn)步上升。外商投資企業(yè)增資活躍,已有141家世界500強(qiáng)企業(yè)投資深圳。積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),成為首批“中國服務(wù)外包基地城市”。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略?!吧钇箨J天下”取得明顯成效。對外直接投資協(xié)議金額增長接近五成,對外承包工程完成營業(yè)額增長50%以上。積極開展貿(mào)易投資推介活動,國際經(jīng)貿(mào)科技合作取得新的成效。建立完善反傾銷與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng),為企業(yè)提供對外貿(mào)易信息和維權(quán)服務(wù)。

積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,深港兩地金融合作進(jìn)一步深入,“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)提上議程,深港雙方在城市規(guī)劃、跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸通關(guān)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、文化教育、公務(wù)員培訓(xùn),以及旅游和投資環(huán)境推介等領(lǐng)域的合作更加深入。深澳合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,建立了政府間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全方位拓展國內(nèi)市場,積極參與泛珠三角地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、經(jīng)貿(mào)、旅游、勞務(wù)等方面的合作。認(rèn)真做好對口扶持,有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步擴(kuò)大。

四是不斷改善社會民生,強(qiáng)力推進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決。

制訂并實(shí)施新三年就業(yè)再就業(yè)政策體系,加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶解決一戶。大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)完善社會保障體系,勞務(wù)工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到343萬,工傷保險基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。初步形成多部門聯(lián)動打擊惡意欠薪的長效機(jī)制,切實(shí)保障勞動者權(quán)益。我市被評為全國“最受農(nóng)民工歡迎的十大城市”。積極構(gòu)建企業(yè)履行社會責(zé)任的制度框架。完善住房保障制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房建設(shè)和管理,建立全面覆蓋“雙困”家庭的廉租住房制度。堅決貫徹落實(shí)國家加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的有關(guān)政策,規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序,保持房地產(chǎn)市場健康、理性發(fā)展。推進(jìn)供水中間層接收工作,明顯減輕了小區(qū)居民的負(fù)擔(dān)。

全面推出義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施,促進(jìn)教育公平,提升教育整體質(zhì)量和水平。落實(shí)人口管理“1+5”文件,使所有符合條件的孩子平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。加快高中學(xué)校建設(shè),新增5300多個高中學(xué)位。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理,實(shí)施醫(yī)療分配制度改革,全年平均門診人次費(fèi)用和平均住院人次費(fèi)用分別下降10%.推進(jìn)公共衛(wèi)生重大項目建設(shè),全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全年新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)1046家,社康中心覆蓋率達(dá)到75.5%,“看病難、看病貴”問題有所緩解。大力加強(qiáng)流動人口計生服務(wù),流動人口政策生育率提高15.7個百分點(diǎn),圓滿完成省下達(dá)的人口計生各項任務(wù)。

啟動公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革,創(chuàng)新派出所勤務(wù)管理模式,一線和基層警力得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)科技強(qiáng)警,加強(qiáng)重點(diǎn)人口和出租屋動態(tài)管控,提升社會治安防控效能。食品安全“五大工程”和“四大體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),在全省食品安全綜合評價中,我市名列第一。積極開展非正常上訪集中整治行動,推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪,妥善解決了一批重大疑難信訪問題,全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

廣泛開展社會主義榮辱觀教育實(shí)踐活動。未成年人和大學(xué)生思想教育工作不斷加強(qiáng),“關(guān)愛行動”、“支援災(zāi)區(qū)”、“軍民共建”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展,叢飛先進(jìn)事跡在全國產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,市民綜合素質(zhì)、社會道德風(fēng)尚和城市文明水平穩(wěn)步提升。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,公共文化服務(wù)體系不斷完善,大劇院、圖書館新館、中心書城三大重點(diǎn)文化設(shè)施投入使用。成功舉辦“2006深圳國際鋼琴協(xié)奏曲比賽”等一批高水平的文化活動,“文博會”、“讀書月”、“市民文化大講堂”等成為響亮的城市文化品牌。鼓勵公益性文化活動進(jìn)社區(qū)、工廠和校園,推動公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放服務(wù)。

五是全面推開基層基礎(chǔ)和城市管理“雙年活動”,不斷提高城市現(xiàn)代化、國際化水平。

市、區(qū)兩級投入近20億元,用于基層基礎(chǔ)建設(shè)。全市新增社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施14萬平方米,無償移交社區(qū)居委會用房約2萬平方米,基層工作條件明顯改善。積極創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式,加快推行“居站分設(shè)”、“一站多居”和“居企分開”,初步理順了基層管理體制機(jī)制,社區(qū)居民自治和服務(wù)功能得到強(qiáng)化。

城市管理工作扎實(shí)推進(jìn),一批商業(yè)旺區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)展順利,人民南商圈改造基本完成,主要街區(qū)舊房“穿衣戴帽”工作全面展開,城中村和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。戶外廣告專項整治順利推進(jìn)。數(shù)字化城管系統(tǒng)特區(qū)內(nèi)平臺建成試運(yùn)行,被確定為全國首批數(shù)字化城管試點(diǎn)城市。順利通過國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查和國家衛(wèi)生城市復(fù)查,在全國首個被授予“國家生態(tài)園林示范城市”。水環(huán)境治理取得積極進(jìn)展,城市生活污水處理率提高11個百分點(diǎn),生活污水處理能力、處理率和工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率均列全省第一,初步實(shí)現(xiàn)大沙河、福田河、新洲河、鳳塘河、鹽田河、荔枝湖等“五河一湖”不黑不臭,深圳河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),布吉河水質(zhì)有所改善。lng清潔能源轉(zhuǎn)換工作順利推進(jìn),燃煤電廠脫硫、汽車尾氣和垃圾填埋場空氣污染治理加強(qiáng),獲得“保護(hù)臭氧層示范城市”稱號。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)工藝。環(huán)保審查否決不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的投資項目2388宗,關(guān)閉污染企業(yè)435家。

大力實(shí)施公交優(yōu)先,特區(qū)內(nèi)公交的服務(wù)質(zhì)量明顯提高,被評為“全國實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略示范城市”。福田交通樞紐中心完成主體工程,新建7個公交總站,擴(kuò)展完善公交線網(wǎng),公共中小巴全部平穩(wěn)退出特區(qū)。實(shí)現(xiàn)過境疏港貨運(yùn)交通“東進(jìn)東出,西進(jìn)西出”的重大轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)城市現(xiàn)有道路交通體系改造,推行交通事故快理快賠制度,在機(jī)動車增加17.3萬輛的情況下,全市道路通行狀況沒有惡化。

深圳2030城市發(fā)展策略經(jīng)市人大常委會審議通過,成為指導(dǎo)我市城市規(guī)劃建設(shè)的法定依據(jù)。城市總體規(guī)劃修編工作全面啟動,城市近期建設(shè)規(guī)劃及2006年度實(shí)施計劃正式實(shí)施,特區(qū)外八大組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃和全市工業(yè)布局規(guī)劃、深圳灣15公里海濱休閑帶等一批重要專項規(guī)劃順利完成,光明新城、龍華新城、體育新城、東部新城及大鵬半島等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計加快進(jìn)行。積極探索建立城市規(guī)劃督察巡視制度,利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化了對基本生態(tài)控制線的管理和保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理,召開了首次全市土地管理工作會議,加強(qiáng)政府對土地資源的統(tǒng)籌和調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了城市土地的統(tǒng)一管理。加大查違、清無工作力度,拆除違法建筑159萬平方米,違法建筑增量得到遏制;21萬多家無證無照非法經(jīng)營戶中,超過99%得到有效清理整治。全面完成寶安、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地,城中村改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。

六是更加注重政府自身建設(shè),著力提高行政執(zhí)行力。

全面推行政府目標(biāo)管理,探索開展政府績效評估工作,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究。建立行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度和行政違法違規(guī)問題移送制度,完善行政監(jiān)督鏈條,對重大投資項目審批實(shí)施專門的電子監(jiān)督,行政監(jiān)察工作明顯加強(qiáng)。落實(shí)重大事故和重大事件行政機(jī)關(guān)責(zé)任檢討制,試行部門責(zé)任“白皮書”制度。全面加快電子政務(wù)建設(shè),大力推進(jìn)國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)城市各項工作。行政服務(wù)大廳工作效率和服務(wù)水平不斷提高。

進(jìn)一步完善公共行政管理決策機(jī)制,頒布實(shí)施市政府重大決策公示暫行辦法、市政府常務(wù)會議工作規(guī)則、行政聽證辦法等規(guī)章制度,規(guī)范政府重大事項的決策程序,發(fā)揮政府法律顧問作用,防范法律風(fēng)險。積極推進(jìn)政府職能調(diào)整和行政資源整合,合理劃分政府部門和市、區(qū)兩級政府事權(quán),實(shí)施街道綜合執(zhí)法試點(diǎn),推動了城市管理重心逐步有序下移。創(chuàng)新社會組織管理體制,加強(qiáng)了民間組織管理力量,為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了有利條件。

加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議并報告工作,順利辦結(jié)市人大重點(diǎn)建議5件,人大代表建議541件,政協(xié)提案620件。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,接受人民政協(xié)、民主黨派的民主監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。對于涉及城市長遠(yuǎn)發(fā)展和市民重大利益的事項,認(rèn)真聽取各方意見和建議,嚴(yán)格履行聽證、公示程序。完善行政許可實(shí)施配套辦法,實(shí)現(xiàn)了全市行政許可實(shí)施法定化。通過依法行政和法制教育,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和市民的責(zé)任意識逐步加強(qiáng),被評為全國“四五”普法先進(jìn)城市。

外事、僑務(wù)、港澳臺務(wù)、民族宗教、檔案、雙擁、氣象、民防、殘疾人等各項事業(yè)都取得新進(jìn)步。

各位代表,回顧過去一年的工作,我們深感成績來之不易。在此,我代表深圳市人民政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市廣大干部群眾和外地來深建設(shè)者,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,向中央和各省區(qū)市駐深單位,駐深解放軍、武警官兵,向所有關(guān)心支持深圳建設(shè)的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著一些亟待解決的困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的約束日益趨緊,解決能源、資源等瓶頸制約的力度有待進(jìn)一步加大;二是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,一些單位安全意識不夠強(qiáng),重大安全事故時有發(fā)生;三是人民群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有得到很好解決,“看病難、看病貴”、房價較快上漲等還沒有得到根本解決;四是社會治安和維穩(wěn)綜治問題還很突出,利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛排查和危機(jī)處置需要更加主動、有效;五是政府執(zhí)行力建設(shè)的一些問題還沒有真正解決,公共行政管理和公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,我們將認(rèn)真對待,決不回避,采取有效措施,切實(shí)加以解決,絕不辜負(fù)人民的期望和重托!

二、2007年的主要目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆十次全會精神及市委四屆五次全會的總體部署,今年我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,更加突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,關(guān)注民生、促進(jìn)和諧,加快創(chuàng)新、營造環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)后勁,推動轉(zhuǎn)型、提高效率,廉潔從政、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)城市人文精神建設(shè),努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

綜合考慮各方面的因素,今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是:本市生產(chǎn)總值增長13%;萬元gdp建設(shè)用地、能耗和水耗分別下降10%、2.75%和4%;二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減5%和1.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);居民人均可支配收入增長7%。

今年,必須重點(diǎn)做好以下工作:

(一)以高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為龍頭,以自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手,強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ),是城市綜合競爭力不斷提升的關(guān)鍵。深圳的發(fā)展奇跡就在于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,迅速實(shí)現(xiàn)了從低向高持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,成功地跨越了不同的發(fā)展階段。在新的起點(diǎn)上,我們要審時度勢、搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對企業(yè)所得稅法實(shí)施帶來的挑戰(zhàn),牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,大力發(fā)展高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)新的跨越。

一是要加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸,著力引進(jìn)建設(shè)芯片、tft等核心重大項目,實(shí)現(xiàn)通信、數(shù)字視聽、軟件、新型儲能材料等電子信息產(chǎn)業(yè)從模仿加工到研發(fā)制造的轉(zhuǎn)變。二是要積極發(fā)展精細(xì)化工、汽車及汽車電子、機(jī)電一體化等裝備制造業(yè)。三是要加快發(fā)展生物醫(yī)藥、化合物半導(dǎo)體等戰(zhàn)略創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展適合深圳特點(diǎn)的海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)。四是要發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動作用,做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集基地建設(shè),新建一批特色工業(yè)園區(qū)。逐步引導(dǎo)企業(yè)將勞動密集的加工環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移,把總部、研發(fā)中心、采購中心及財務(wù)中心留在深圳,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資項目的土地、市場、節(jié)能、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,堅決淘汰高污染、高消耗的低端產(chǎn)業(yè);新上項目必須進(jìn)行資源能源消耗審核和環(huán)境影響評價,不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不上。加快電子、能源、建筑等重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的修訂調(diào)整,建立健全資源節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范小區(qū)建設(shè),創(chuàng)建“國家生態(tài)示范園區(qū)”,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的靚麗風(fēng)景線。

大力提升源頭創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加快科技管理體制改革,充分發(fā)揮中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院的創(chuàng)新功能,加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升高等院校教學(xué)和科研水平,完善各類科技公共平臺,全面提升大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與政府四位一體的研究開發(fā)機(jī)制在科技創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。全力推進(jìn)“深港創(chuàng)新圈”建設(shè),完善深港科技合作機(jī)制。大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,爭創(chuàng)“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”。以承辦“中國國際人才交流會”為契機(jī),加強(qiáng)人才高地和引智工作政策體系建設(shè),優(yōu)化人才環(huán)境,不斷提高我市對各類高端人才的吸引力。進(jìn)一步提高“高交會”辦展水平和實(shí)效,充分發(fā)揮其創(chuàng)新資源交流重要平臺的作用。

加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、品牌會展、高端旅游等八大高端服務(wù)業(yè)。抓住金融業(yè)擴(kuò)大開放的機(jī)遇,積極推動金融創(chuàng)新,爭取國家有關(guān)部門支持,創(chuàng)建銀行業(yè)、證券業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快金融聚集區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地項目建設(shè),大力培育金融控股集團(tuán),吸引更多金融機(jī)構(gòu)總部和后臺處理中心落戶深圳。支持促進(jìn)多層次資本市場的建立和完善,加大創(chuàng)新型中小企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)中小企業(yè)上市路線圖計劃。鼓勵金融機(jī)構(gòu)完善股權(quán)激勵機(jī)制,完成上市公司股權(quán)分置改革和清欠工作。促進(jìn)銀企溝通,創(chuàng)新融資工具,大力發(fā)展債券市場和金融租賃、金融信托業(yè)務(wù)。鼓勵保險業(yè)開發(fā)新險種,拓展新業(yè)務(wù),加快建設(shè)“全國保險創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。完善征信系統(tǒng),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,保障金融安全。

大力推進(jìn)海港、空港建設(shè)。理順部門職責(zé),為港口、船公司及各類物流企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策和高效服務(wù);完善疏港交通條件,降低物流成本,完善珠江水系駁船集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建穩(wěn)定的港口喂給網(wǎng)絡(luò),不斷提升深圳港作為國際集裝箱樞紐港的輻射力、競爭力。積極拓展機(jī)場客運(yùn)服務(wù)市場,大力發(fā)展航空貨運(yùn)業(yè)務(wù),鞏固提高深圳機(jī)場區(qū)域性航空貨運(yùn)中心地位。加快鹽田港保稅物流園區(qū)和六大物流園區(qū)建設(shè),繼續(xù)做好空港保稅物流園區(qū)申報和建設(shè),著力引進(jìn)一批高附加值的重點(diǎn)物流項目,探索保稅區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型。

編制完成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)步伐,辦好第三屆“文博會”、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),著力優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,提升商貿(mào)業(yè)服務(wù)水平。積極推進(jìn)具有國際水準(zhǔn)的重點(diǎn)旅游項目和旅游設(shè)施建設(shè),努力營造國際化旅游環(huán)境。完善總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,促進(jìn)和培育本土企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵和支持國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)在深設(shè)立總部或區(qū)域總部。

要高度重視和諧社會建設(shè),加大解決民生問題的人力、物力、財力和精力投入,盡最大努力消除社會不穩(wěn)定因素,最大限度地增加社會和諧因素。

完善勞動力市場管理,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極為農(nóng)轉(zhuǎn)居、失業(yè)人員以及外來工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。完善困難群體就業(yè)再就業(yè)援助體系,建立“零就業(yè)家庭”歸零工作的長效機(jī)制,全面解決戶籍人口大學(xué)生就業(yè)問題。繼續(xù)關(guān)愛外來工,加大維權(quán)力度。實(shí)施企業(yè)工資支付情況的即時監(jiān)察、欠薪預(yù)警和“黑名單”制度,完善行政司法聯(lián)動機(jī)制,與珠三角各城市聯(lián)手打擊惡意逃薪行為,積極推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任制度建設(shè),構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

進(jìn)一步完善社會保障體系。健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度,積極推進(jìn)全市工傷、醫(yī)療保險全覆蓋,加強(qiáng)社?;鸸芾怼0l(fā)展殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和社會慈善事業(yè),完善社會救助機(jī)制,全面構(gòu)建社會救助體系,加大對困難群體的幫扶力度。繼續(xù)開展“同富裕”工程。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,保障房地產(chǎn)的有效供給,堅決打擊惡意炒樓、囤積土地房屋等行為,保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。完善住房公積金制度,加強(qiáng)住房保障,著力解決低收入家庭的住房困難。

深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,增強(qiáng)教育的普惠性和公平性,完善特區(qū)外基礎(chǔ)教育規(guī)劃布局。加大投入,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平。加快寄宿制高中建設(shè)。規(guī)范發(fā)展民辦教育,積極推進(jìn)職業(yè)教育。大力推進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展,正式啟動南方科技大學(xué)籌建工作,積極推進(jìn)深圳大學(xué)改擴(kuò)建工程,支持深職院參與國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃,加快信息學(xué)院新校區(qū)建設(shè),著力優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)模式。加快發(fā)展繼續(xù)教育,努力構(gòu)建終身教育體系。

切實(shí)加快衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)項目、社區(qū)健康服務(wù)中心和勞務(wù)工醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善市級醫(yī)院在各區(qū)的布局。要盡快實(shí)現(xiàn)每個區(qū)至少有一所市級醫(yī)院,讓全市人民都能就近方便地享受高水平的醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制、醫(yī)療保障制度、藥品流通體制改革,完善公共衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi),凈化醫(yī)療市場。完善社康中心管理體制機(jī)制,提高社康中心醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病等重大傳染病防治工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大投入,完善服務(wù),構(gòu)建具有深圳特色的人口計劃生育工作新機(jī)制。

加大交通綜合整治力度,下大力氣解決重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵嚴(yán)重的問題,提高交通組織管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平,確保中心城區(qū)道路基本暢通。優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高公交覆蓋率,實(shí)現(xiàn)公共交通便利化。加快特區(qū)外公交資源整合重組,推進(jìn)公交區(qū)域?qū)I,改變特區(qū)外公交落后的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外公交一體化。適當(dāng)降低公交票價,減輕市民出行負(fù)擔(dān)。去年,梅林關(guān)出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵問題,有關(guān)部門公開向市民道歉;今后凡因政府部門工作失誤或失職造成公共利益受到重大損失的,都要公開道歉,勇于承擔(dān)責(zé)任,并啟動監(jiān)察督查程序,這是一個責(zé)任政府的基本體現(xiàn)!

要進(jìn)一步吸取血的教訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)消除各類安全隱患,真正做到警鐘長鳴,長抓不懈,永不言勝,用一萬的努力防止萬一的發(fā)生。要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善安全規(guī)章制度,加大宣傳教育力度,全面增強(qiáng)市民的安全意識,構(gòu)筑堅實(shí)的安全防線。全力推進(jìn)食品安全“五大工程”和“四大體系”建設(shè),整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,不斷提高食品藥品安全水平。

加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。繼續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)警,加快電子防控工程等公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化流動人口和出租屋管理,整合社區(qū)內(nèi)維穩(wěn)資源,營造群防群治網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建社會治安立體防控體系。繼續(xù)推進(jìn)公安體制改革、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革。進(jìn)一步完善適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。加快信訪立法,創(chuàng)新信訪工作方式方法,探索信訪與行政復(fù)議聯(lián)動機(jī)制,建立全市信訪信息系統(tǒng),引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決爭議和糾紛。加大應(yīng)急物資儲備和管理力度,推進(jìn)應(yīng)急體制機(jī)制建設(shè),提高城市防災(zāi)、國防動員和處置突發(fā)事件的能力。

進(jìn)一步深化以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的“基層基礎(chǔ)年”活動??茖W(xué)劃定社區(qū)范圍,理順社區(qū)管理體制,完善公共服務(wù)設(shè)施,改善社區(qū)工作人員的待遇和辦公條件,建設(shè)一支宏大的社工隊伍,構(gòu)建多元互動的城市社區(qū)組織管理體系,打造平安和諧社區(qū)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)社會向公民社會轉(zhuǎn)型,規(guī)范發(fā)展社會組織,鼓勵社會創(chuàng)新,探索由政府、企業(yè)、社會共同解決社會問題的新模式,促進(jìn)社會和諧。

加快建設(shè)和諧文化,努力形成人人講和諧、人人促和諧的局面。要牢固樹立社會主義榮辱觀,大力弘揚(yáng)深圳精神。積極發(fā)展文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,豐富公益文化活動,塑造更多城市文化品牌,滿足市民文化需求,保障市民文化權(quán)利。規(guī)劃建設(shè)科學(xué)館新館、現(xiàn)代藝術(shù)館、城市規(guī)劃展館,加大特區(qū)外社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)力度。繼續(xù)辦好“深圳讀書月”等一批品牌文化節(jié)慶活動,推動京劇、粵劇等傳統(tǒng)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè),積極開展群眾性體育活動。加快義工隊伍建設(shè),深入開展“關(guān)愛行動”和社會志愿服務(wù)活動,營造平等友愛、融洽和諧的社會氛圍。

籌辦2011年世界大學(xué)生運(yùn)動會,是我市今后幾年的一項重點(diǎn)工作,是對深圳國際賽事組織能力和城市管理水平、城市文明程度的一次重大考驗(yàn)。全市上下要立即行動起來,認(rèn)真做好大運(yùn)會的各項籌辦工作,加快完善相關(guān)工作方案,推進(jìn)“大運(yùn)中心”和重點(diǎn)體育場館等硬件建設(shè),建設(shè)一流場館,營造一流環(huán)境,提供一流服務(wù),力爭辦出歷史上最出色大運(yùn)會。

優(yōu)化城市功能布局,不斷完善城市整體功能。高水平完成城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作,完成一批重要專項規(guī)劃,精心組織實(shí)施組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃,抓緊各項法定圖則編制工作,著力提升組團(tuán)功能和土地利用集約化水平。實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度,加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度。強(qiáng)化土地利用計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的土地利用年度計劃。積極保障重大產(chǎn)業(yè)項目、基本住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地需求。完善產(chǎn)業(yè)用地政策,全面實(shí)施工業(yè)用地招拍掛,提高土地的綜合利用效率。做好城市化轉(zhuǎn)地收尾工作,強(qiáng)化全市儲備用地的統(tǒng)一管理。加強(qiáng)存量土地資源和城市更新研究,抓緊開展城市地下空間資源的統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理。以建設(shè)海洋大市為目標(biāo),積極推進(jìn)海洋規(guī)劃體系建設(shè)。

切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快推進(jìn)國家鐵路“兩線兩站”規(guī)劃建設(shè),推動廈深鐵路深圳段全面開工。繼續(xù)推進(jìn)鹽田港區(qū)三期擴(kuò)建、大鏟灣一期、蛇口港區(qū)三期建設(shè)工程,完成銅鼓航道一期,建成西部公用航道,不斷完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固強(qiáng)化深圳港的國際集裝箱樞紐地位。加快推進(jìn)深圳機(jī)場擴(kuò)建工程,積極爭取國家有關(guān)部門的支持,緩解機(jī)場空域緊張的狀況,進(jìn)一步提升深圳機(jī)場航空貨運(yùn)中心地位。全力推進(jìn)軌道交通二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)軌道交通1號線延長段和2、3、4號線的全面開工建設(shè),盡快完成軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃和5號線及2、3號延長線工程可行性研究,啟動軌道交通三期工程6、8號線的前期論證工作,確保城市軌道交通建設(shè)目標(biāo)如期完成。加快推進(jìn)城市路網(wǎng)改造和快速公交系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)干線路網(wǎng)建設(shè),建成福龍路和深鹽二通道,進(jìn)一步完善高快速路網(wǎng)體系。完成深圳灣口岸和福田口岸建設(shè),加快皇崗口岸改造和文錦渡口岸旅檢場地改造工程,積極推進(jìn)蓮塘口岸的規(guī)劃工作。要加快政府歷史投資項目清理工作,確保投資效果。

加大特區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,全力加快特區(qū)外城市化進(jìn)程。以提升深圳區(qū)位優(yōu)勢為目標(biāo),加快推進(jìn)龍華新城建設(shè);以拓展深圳產(chǎn)業(yè)空間、提升產(chǎn)業(yè)水平為目標(biāo),加快推進(jìn)以大工業(yè)區(qū)、光明工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的東部新城、光明新城建設(shè);以生態(tài)保護(hù)和有序開發(fā)為原則,穩(wěn)步推進(jìn)大鵬半島建設(shè)發(fā)展,積極推進(jìn)西部濱海地區(qū)綜合戰(zhàn)略的實(shí)施。全面推動特區(qū)外中心城區(qū)以及主要舊工業(yè)區(qū)功能置換和城中村改造。加強(qiáng)全市各組團(tuán)之間的快速公交連接,高水平規(guī)劃建設(shè)特區(qū)外各類配套設(shè)施,盡快改變特區(qū)外市政配套設(shè)施嚴(yán)重滯后的局面。

(四)以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”為方針,著力提高城市綜合管理水平

繼續(xù)深入開展以環(huán)境治理為重點(diǎn)的“城市管理年”活動,全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十百千萬”行動,推進(jìn)治污保潔十大工程。抓好河流污染治理,全面啟動生態(tài)治河工作,實(shí)施茅洲河水環(huán)境綜合整治項目和深圳河灣支流水系生態(tài)化改造工程,進(jìn)一步改善河流水質(zhì)。大力推進(jìn)特區(qū)內(nèi)污水處理廠升級改造及管網(wǎng)完善工程,加快特區(qū)外污水處理廠、污水截排收集干管系統(tǒng)和污泥處理廠建設(shè)。實(shí)施藍(lán)天工程,加快南頭半島空氣污染治理,積極聯(lián)合香港、珠三角各城市對陰霾天氣進(jìn)行研究監(jiān)測,共同推進(jìn)空氣污染防治工作。切實(shí)保護(hù)好、管理好基本生態(tài)控制線這一城市生態(tài)保護(hù)的“鐵線”,加快妥善解決線內(nèi)的歷史遺留問題。加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。推動生態(tài)風(fēng)景林、森林公園、郊野公園、市政公園、社區(qū)公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、深圳灣海濱15公里休閑帶、福田鳳塘河紅樹林修復(fù)示范區(qū)、大鵬半島國家地質(zhì)公園,做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段的城市設(shè)計和建筑精品設(shè)計,全面推進(jìn)城市主要干道兩側(cè)的舊城舊村改造,抓好重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)的市容市貌整治工作,精心打造城市亮點(diǎn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理工作。著力實(shí)施常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,加快建立城市管理長效機(jī)制。全面推進(jìn)城市管理街道綜合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),完善綜合執(zhí)法環(huán)境。持續(xù)開展“清無”等重點(diǎn)專項整治行動,加大戶外廣告清理。堅決查處違法建筑,確保違法建筑零增量。加快處理歷史遺留違法建筑,盡快完成對1999年3月5日以前違建的處理工作,全面啟動1999年3月5日至2004年10月28日期間違建的處理工作。加快特區(qū)外“數(shù)字城管”工程建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)格化管理范圍,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字城管”全覆蓋。建立城市事件快速處理的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作,提高城市保潔水平,努力把深圳打造成為全國最干凈的城市。

加快數(shù)字深圳建設(shè),努力提高城市信息化水平。積極推進(jìn)社會公共服務(wù)信息化,加快整合全市信息資源,健全公共信息資源服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),完善政府對外公共服務(wù)平臺。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極開發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)的信息管理技術(shù),加快開展下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)工作。

加強(qiáng)和完善人口管理,加快實(shí)施居住證管理辦法。調(diào)整人口計劃體系,實(shí)施分區(qū)域人口調(diào)控計劃。加快人口綜合管理信息平臺建設(shè),健全人口信息采集工作。完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級人口綜合管理架構(gòu),落實(shí)人口和出租屋分級分類管理制度。

(五)以加強(qiáng)水電油氣保障為重點(diǎn),努力完善城市能源資源保障體系

積極構(gòu)建覆蓋各區(qū)、互聯(lián)互通、分片調(diào)蓄的穩(wěn)定供水水源網(wǎng)絡(luò),健全城市水源安全保障體系。繼續(xù)推進(jìn)東江水源工程二期、北線引水工程、大鵬半島水源工程等水源網(wǎng)絡(luò)項目的規(guī)劃建設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)鐵崗、公明、清林徑、東江下磯角等“四大水缸”,積極開展對雨洪資源、地下水資源、海水資源、中水污水資源的科學(xué)利用,提高水資源供應(yīng)的應(yīng)急能力。實(shí)施飲用水源一級保護(hù)區(qū)封閉管理,提高水源水質(zhì)保障水平。加快特區(qū)外水務(wù)資源重組。

積極推動嶺澳核電三期工程、抽水蓄能電站的前期工作,加緊東部電廠、前灣電廠等重點(diǎn)電廠項目及電網(wǎng)重點(diǎn)工程建設(shè),徹底解決主電網(wǎng)供電“卡脖子”問題。完善電網(wǎng)處置大面積停電預(yù)案和“黑啟動”機(jī)制,爭取增加省網(wǎng)供電指標(biāo),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定供電。強(qiáng)化電力需求預(yù)測,落實(shí)分級錯峰用電、均衡用電、科學(xué)用電和節(jié)約用電。

開展城市可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略研究,積極探索建立多層次的成品油、氣儲備體系,完善成品油市場應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加快第二個lng接收站、國家成品油深圳儲備基地、天然氣安全儲備庫等項目的可行性研究和規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)與中海油的戰(zhàn)略合作,支持有實(shí)力、有資源的石油公司進(jìn)入成品油零售終端市場。加強(qiáng)糧食等重要物資的儲備和調(diào)控管理。

(六)以改革開放為動力,進(jìn)一步激發(fā)深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力

進(jìn)一步推進(jìn)社會事業(yè)和社會管理體制改革。深化事業(yè)單位改革,逐步明確事業(yè)單位的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和分類定級標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新事業(yè)單位內(nèi)部管理和人事分配制度,探索法定機(jī)構(gòu)的新型組織形式,逐步建立“以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事”的公共服務(wù)供養(yǎng)新模式。深化公用事業(yè)和公用設(shè)施投資與監(jiān)管體制改革,完善多元化投資機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金。

進(jìn)一步加大有利于實(shí)現(xiàn)社會公平的制度改革。深化改革的首要目標(biāo),是促進(jìn)社會和諧,讓每一位市民都能分享改革發(fā)展成果,利益受到保障,生活更有尊嚴(yán)。繼續(xù)深化公共財政制度改革,把財政資金更多地投向民生領(lǐng)域,更多地投向公益性事業(yè),更多地投向困難群體。按照“保障基本、全面覆蓋”的思路,調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。加大轉(zhuǎn)移支付力度,構(gòu)建更加完善的收入分配調(diào)節(jié)體系,穩(wěn)步提高低收入者的收入水平,落實(shí)好最低工資保障和城市最低生活保障制度。

進(jìn)一步推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,科學(xué)動態(tài)調(diào)整國有企業(yè)的戰(zhàn)略布局,加大國有資本運(yùn)作力度,做強(qiáng)做大一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。切實(shí)實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)主體間的公平待遇和公平競爭,全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策,啟動民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快培育一批擁有核心技術(shù)、競爭力強(qiáng)的民營龍頭企業(yè)。積極推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和股份合作公司規(guī)范發(fā)展。深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,特別要在與人民群眾生命健康緊密相關(guān)的食品、藥品等方面,強(qiáng)化市場日常監(jiān)管,建立完善各項監(jiān)管制度,形成長效機(jī)制。積極推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。

大力完善“走出去”政策和服務(wù)體系。探索建設(shè)深圳境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),整合上下游企業(yè),搭建中小企業(yè)海外發(fā)展平臺。實(shí)施本土跨國公司培育工程,加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的指導(dǎo)協(xié)調(diào),重點(diǎn)支持一批優(yōu)勢企業(yè)對外直接投資、開拓重點(diǎn)市場、開發(fā)稀缺資源和獲取先進(jìn)技術(shù),鼓勵以集團(tuán)軍方式“走出去”。加強(qiáng)境外重點(diǎn)區(qū)域辦展推介工作,積極發(fā)揮深圳駐外機(jī)構(gòu)和國際友好城市的作用,逐步建立我市企業(yè)境外發(fā)展的全球經(jīng)貿(mào)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的出口比例。完善進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,協(xié)助企業(yè)妥善處理國際貿(mào)易摩擦,維護(hù)深圳產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全。把引進(jìn)外資與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)工作,力爭成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上重要的制造研發(fā)基地、采購物流基地以及服務(wù)基地。

加強(qiáng)深港跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作,確保西部通道和福田口岸如期建成開通;深化深港在創(chuàng)新圈、人民幣業(yè)務(wù)、高端服務(wù)業(yè)、高等教育、公務(wù)員及專門人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。加強(qiáng)深澳合作、大珠三角合作和泛珠三角合作,積極參與西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),探索與兄弟省市在能源、資源、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作,最大限度地拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新完善工作機(jī)制,加強(qiáng)勞務(wù)合作,進(jìn)一步做好對口幫扶工作。

(七)以提高行政執(zhí)行力為核心,大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

深入開展“行政績效年”活動。加快建設(shè)“政府績效評估系統(tǒng)”,今年要在16個政府職能部門及全市六區(qū)政府進(jìn)行試點(diǎn)。凡政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投入在出臺實(shí)施一段時間后,都要對落實(shí)情況和效果進(jìn)行評估。改進(jìn)政府部門責(zé)任白皮書制度,擴(kuò)大覆蓋范圍,把白皮書中規(guī)定的職能職責(zé)作為績效評估的重要內(nèi)容。除了政府及各部門自身要加強(qiáng)績效評估外,還要適時引入人大、政協(xié)及第三方的績效評估,將評估與政策調(diào)校、督查問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,形成科學(xué)決策、強(qiáng)力落實(shí)的“閉環(huán)效應(yīng)”。要進(jìn)一步落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”,在健全行政責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)管理、更加嚴(yán)格的績效評估,更加嚴(yán)格的督查督辦、更加嚴(yán)格的責(zé)任追究,建設(shè)一個對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的政府。

加快構(gòu)建科學(xué)合理、精簡高效的政府架構(gòu)。依照市政府負(fù)責(zé)政策制定和宏觀決策,區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,街道負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和事務(wù)處理的總體思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道事權(quán)劃分,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政資源下移,管理重心下移,加快建立起分工明確,授權(quán)合理的無縫化縱向公共行政管理鏈條。借鑒先進(jìn)管理模式,逐步理順和界定不同部門間的職能分工,重點(diǎn)解決政府系統(tǒng)內(nèi)部職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離和管理真空等突出問題。大力推進(jìn)以部門主辦責(zé)任制、聯(lián)席會議制度、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn)的部門間協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制建設(shè),有效解決跨層級、跨區(qū)域、跨分管領(lǐng)域和跨部門的問題,減少行政資源內(nèi)耗。

著力強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能。要把政府該管的事管好,把該辦的辦好,把不該管、不該辦的事堅決放開,將政府工作重心轉(zhuǎn)到社會管理和公共服務(wù)上來。支持行業(yè)協(xié)會、中介組織在社會管理和公共服務(wù)中發(fā)揮更大作用。積極推進(jìn)第四輪行政審批制度改革,進(jìn)一步清理規(guī)范非行政許可審批事項,實(shí)現(xiàn)審批的法定化和標(biāo)準(zhǔn)化,不斷完善相對集中的行政審批機(jī)制。創(chuàng)新政府公共服務(wù)手段,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè),提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。積極探索“網(wǎng)上審批”,以現(xiàn)代信息技術(shù)手段促進(jìn)政府服務(wù)理念和方式創(chuàng)新,更好地為市民、企業(yè)和社會服務(wù)。

積極推進(jìn)法治政府和法治社會建設(shè)。公民社會是法治社會,政府與市民均有依法行事的責(zé)任,要充分發(fā)揮法律對社會生活的規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)作用,以法律為準(zhǔn)繩處理各種矛盾糾紛。改進(jìn)政府立法工作,增強(qiáng)立法工作的前瞻性和計劃性,完善公眾參與立法的機(jī)制、程序和方法,提高立法質(zhì)量。更加重視社會管理、公共服務(wù)和民計民生方面的立法,夯實(shí)構(gòu)建和諧深圳的法治基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺堅持向市人大及其常委會報告工作制度,接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,充分發(fā)揮市政協(xié)、各民主黨派和社會各界在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政中的作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案、建議案。做好人大制定的法律法規(guī)的實(shí)施工作,提高依法行政水平。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革,整合執(zhí)法資源,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),切實(shí)提高執(zhí)法水平。加快透明政府建設(shè)步伐,完善政府公共關(guān)系工作體制機(jī)制,健全政務(wù)公開制度、新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件報道快速反應(yīng)機(jī)制,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)。

大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。良好的政風(fēng)是保持和提升城市競爭力最重要的軟環(huán)境、軟資源。風(fēng)清則氣正,政通則人和。我們的政府是人民的政府,政府工作不是做給領(lǐng)導(dǎo)看,不是做給上級看。政府工作沒有做好,首先是愧對人民群眾,首先要對人民群眾作出交代。心中有了人民群眾,有了對人民群眾負(fù)責(zé)的意識,工作就會積極主動,就會不等、不靠、不推、不拖,就會竭盡全力、鞠躬盡瘁。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大興敢抓敢管、改革創(chuàng)新、調(diào)查研究、勤儉廉潔和團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。堅持求真務(wù)實(shí),精簡文山會海,確保今年政府全市性會議和部門工作會議以及市政府各種文件比去年減少15%.加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),推進(jìn)公務(wù)員專業(yè)化改革,加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn),試行聘任公務(wù)員制度,完善雇員管理制度,探索建立公務(wù)員激勵機(jī)制。完善財政資金管理,擴(kuò)大財政資金績效審計,提高財政資金使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違反行政紀(jì)律和侵害人民群眾利益的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,努力降低行政成本,反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng),切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

(八)認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事,不斷提高民生凈福利水平。

一是新建社康中心120家,實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康服務(wù)全覆蓋,使市民小病不出社區(qū),全年平均門診人次費(fèi)用和平均住院人次費(fèi)用繼續(xù)有所下降,有效解決“看病難、看病貴”問題。

二是市區(qū)共同投入,全面完成特區(qū)外96所原村辦小學(xué)設(shè)備設(shè)施的配置,全面啟動校舍改擴(kuò)建工程,顯著改善特區(qū)外義務(wù)教育條件。

三是完成近期規(guī)劃的336座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市建成區(qū)垃圾站的全覆蓋,建立方便、快捷的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

四是完成兩家豆制品廠主體工程建設(shè),開工建設(shè)三家大型屠宰場,農(nóng)貿(mào)市場升級改造率達(dá)到50%以上,進(jìn)一步提高食品安全水平。

五是新增政策性住房用地60萬平方米,開工、在建2.5萬套經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房,年內(nèi)可用于出售和租賃的不少于6000套,實(shí)施特困家庭住房保障制度,發(fā)揮政策性住房對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用。

六是堅決打擊企業(yè)惡意欠薪行為,加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同的督促檢查,全面推廣勞動合同制度和集體協(xié)商制度,勞動合同簽訂率達(dá)到92%以上。

七是建立少兒醫(yī)療保險制度,參保人數(shù)達(dá)到30萬人,提高少年兒童醫(yī)療保障水平。

八是特區(qū)內(nèi)建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)500米公交全覆蓋,特區(qū)外建成區(qū)500米公交覆蓋率達(dá)到60%,福田交通綜合樞紐換乘中心建成并投入使用。

九是正式啟用“12345”政府公開電話系統(tǒng),服務(wù)范圍逐步覆蓋政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域,為市民提供全方位、全天候、高效率的政府公開電話服務(wù)。

十是積極推進(jìn)社區(qū)公園建設(shè),完成100個社區(qū)公園建設(shè),優(yōu)化市民居住環(huán)境,努力打造“公園之城”。

今年政府的各項工作安排和十件民生實(shí)事,是政府對全體市民的鄭重承諾,我們一定會全力以赴,確保百分之百完成,確保百分之百兌現(xiàn),向全市人民交上一份滿意的答卷。

各位代表,當(dāng)前,深圳正站在新的起跑線上,建設(shè)和諧深圳效益深圳、國際化城市和國家創(chuàng)新型城市,任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論統(tǒng)攬全局,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,振奮精神,扎實(shí)工作,為把深圳打造成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會和諧進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美宜人、民生幸福安康的可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市而努力奮斗!

附件名詞解釋

:是專利合作條約(patent cooperation treaty)的簡稱,是國際專利制度的基石。該條約于1970年6月在華盛頓簽訂,1978年1月生效。截至目前,已有137個國家加入了該條約。我國于1994年1月1日加入pct,國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理局和國際初步審查單位,接受中國公民、居民和單位提出的國際申請。

2.效益深圳統(tǒng)計:是經(jīng)廣東省統(tǒng)計局批準(zhǔn)實(shí)施的地方統(tǒng)計調(diào)查項目。其內(nèi)容是從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、人的發(fā)展等4個方面,以20項指標(biāo)及效益深圳綜合指數(shù),綜合反映效益深圳的建設(shè)進(jìn)程。

3.化學(xué)需氧量:是指利用化學(xué)氧化劑將水中的還原性物質(zhì)(如有機(jī)物)氧化分解所消耗的氧量,是一種常用的評價水體污染程度的綜合性指標(biāo),它反映了水體受到還原性物質(zhì)污染的程度。

4.“非共識”技術(shù)創(chuàng)新項目資助計劃:非共識性技術(shù)是指已通過科學(xué)的方法研究出初步成果,但尚未在科學(xué)界得到普遍認(rèn)同的技術(shù)。為營造有利于民間創(chuàng)新的良好文化氛圍,我市設(shè)立了非共識科技計劃專項資金,針對這些獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)的項目,提供不超過10萬元的小額資助,促進(jìn)民間創(chuàng)新活動的蓬勃開展。

5.“鵬城減廢”行動:是指市政府采取政策激勵、技術(shù)幫助和資金獎勵的方式,引導(dǎo)企業(yè)使用清潔的原料、設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高管理水平,削減本單位污染物排放量的一項行動。

6.“四節(jié)一環(huán)保”住宅小區(qū):是指達(dá)到國家節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)要求,并有配套的公共服務(wù)設(shè)施和規(guī)范化物業(yè)管理的居民住宅小區(qū)。

7.能效電廠:是一種虛擬的電廠,即通過改造原有用電設(shè)備實(shí)施的一攬子節(jié)電計劃,減少電力需求側(cè)的消耗需求,從而達(dá)到與擴(kuò)建電力供應(yīng)系統(tǒng)相同的目的。與常規(guī)電廠相比,能效電廠具有建設(shè)周期短、運(yùn)行成本低、不占用土地資源、零污染等優(yōu)勢。

8.股權(quán)分置改革:是指針對上市公司一部分股份上市流通、一部分股份暫不上市流通的股權(quán)分置現(xiàn)狀,國家開始推進(jìn)股權(quán)分置改革,由上市公司股東自主決定解決方案。方案的核心是對價支付,即非流通股股東向流通股股東支付一定的對價,以獲得其所持有的股票的流通權(quán)。

項目:是液化天然氣項目的簡稱。廣東lng項目是中國首個引進(jìn)lng的試點(diǎn)項目,項目一期工程包括十四個獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián)的項目,lng接受站和輸氣干線項目(簡稱廣東lng站線項目)是其中的核心項目。

10.中國服務(wù)外包基地城市:是為抓住新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,提高我國承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的能力,由國家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部和科技部選擇并認(rèn)定的符合地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃、能夠承接離岸外包業(yè)務(wù)的示范城市。目前認(rèn)定的服務(wù)外包基地城市有:深圳、大連、西安、成都、上海、天津、北京、南京、杭州、武漢、濟(jì)南等11個。

11.深港創(chuàng)新圈:是指深港兩地政府與民間力量共同促成的,由兩地城市創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈以及創(chuàng)新資源互動、有機(jī)連接而形成的跨城市、高聚集、高密度的區(qū)域創(chuàng)新體系及產(chǎn)業(yè)聚集帶。

12.廉租住房:是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣U下毮?,向具有城?zhèn)戶口、符合最低生活保障條件的住房困難家庭提供租金補(bǔ)貼或租金相對低廉的周轉(zhuǎn)性住房。

13.食品安全“五大工程”:是指農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程、豆制品加工基地建設(shè)工程、生豬定點(diǎn)屠宰與肉品流通體制改革工程、工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設(shè)工程、食品流通現(xiàn)代工程。

14.食品安全“四大體系”:是指食品安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測體系、食品安全信用信息體系、法規(guī)規(guī)章體系。

15.居站分設(shè):是指將社區(qū)工作站和居委會分開設(shè)立,各自履行不同職責(zé)的社區(qū)管理體制模式。居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作站則是政府在社區(qū)的服務(wù)平臺。

16.一站多居:是指一個社區(qū)工作站范圍內(nèi)設(shè)立多個居委會的管理模式。為整合社區(qū)資源,提高行政效率,社區(qū)工作站范圍不宜過??;為保持居民聚居區(qū)區(qū)域相對獨(dú)立完整和便于居民自治,居委會范圍則不宜過大。

17.居企分開:是指居委會與原農(nóng)村集體股份合作公司在機(jī)構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費(fèi)等方面實(shí)行分離。過去居委會與股份合作公司不分家的現(xiàn)象十分普遍,雙方人員交叉,導(dǎo)致股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力過大、缺乏制約和監(jiān)督,而政府政策、法令在基層難以得到有效貫徹執(zhí)行。

18.政府績效評估:是指通過建立科學(xué)、合理、剛性和便于操作的綜合績效評估體系,對市政府職能部門和區(qū)政府以及政府部署的重要專項工作的績效進(jìn)行全方位、多元化的綜合評估,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)察、分區(qū)預(yù)警、多維評估、主題挖掘、決策支持等五大功能,形成自動問責(zé)機(jī)制。

19.部門責(zé)任白皮書:是指政府部門采取白皮書形式,就本部門的法定職責(zé)和年度工作任務(wù)、工作目標(biāo)及完成情況,向社會作出的說明和解釋。推行部門責(zé)任白皮書制度是實(shí)行目標(biāo)管理、強(qiáng)化部門責(zé)任制、提高行政執(zhí)行力的重要舉措。

:是一種有源矩陣液晶顯示器,可以做到高速度、高亮度、高對比度地顯示屏幕信息。

21.行政司法聯(lián)動機(jī)制:是指相關(guān)行政部門及司法機(jī)關(guān)在現(xiàn)行法律框架內(nèi)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,通過規(guī)范案件移送處理程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法監(jiān)督,高效處理社會問題的工作制度。

22.國家鐵路“兩線兩站”:“兩線”是指杭福深(杭州、福州、深圳)鐵路和武廣深(武漢、廣州、深圳)鐵路?!皟烧尽笔侵庚埲A新客運(yùn)站和平湖集裝箱中心站。

23.快速公交系統(tǒng):是指由軌道交通、快速直達(dá)公交線路、快速大容量巴士系統(tǒng)(英文簡稱brt,即bus rapid transit)等共同構(gòu)成的、相比普通公交具有快速優(yōu)勢的公共交通服務(wù)體系。

24.環(huán)境保護(hù)“十百千萬”行動:“十”,是實(shí)施河流治理碧水工程、排水管網(wǎng)正本清源工程等十大工程:“百”,就是圍繞這十大工程,根據(jù)具體的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),政府每年推出上百項操作措施:“千”,就是累計投入超過一千個億:“萬”,就是培育一支萬名環(huán)保義工隊伍。

25.居住證管理辦法:是市政府為保障非本市戶籍居民的合法權(quán)益,完善居住服務(wù),加強(qiáng)人口管理,提高城市綜合管理的能力和水平,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合深圳市實(shí)際,擬在今年頒布實(shí)施的政府規(guī)章。

26.民生凈福利指標(biāo)體系:是經(jīng)中共深圳市委四屆五次全會審議通過,并獲廣東省統(tǒng)計局批準(zhǔn)實(shí)施的地方統(tǒng)計調(diào)查項目。基本內(nèi)容涵蓋收入分配與公平、安全水平、社會保障水平、公共服務(wù)水平、人的全面發(fā)展水平等5個方面,共21項指標(biāo),并綜合計算深圳市民生凈福利指數(shù),以反映居民的生活福利狀況。

27.集體協(xié)商:又稱集體協(xié)議,指工會組織或職工代表代表全體職工與用人單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過協(xié)商方式簽訂的書面協(xié)議。

28.12345政府公開電話系統(tǒng):是市政府處理行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的非應(yīng)急事務(wù)的公開電話服務(wù)平臺,主要負(fù)責(zé)處理行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的咨詢、投訴、建議或意見、求助等來電,以解決政府公開電話難記難打的問題,為市民提供便民、利民服務(wù)。

政府工作報告企業(yè)出海篇五

天水市是一個美麗的城市,擁有豐富的自然資源和文化遺產(chǎn),同時也是我生活和工作的地方。近日,天水市政府發(fā)布了2021年的工作報告,展示了過去一年的成績和今后五年的規(guī)劃,讓我深刻地體會到了天水市政府的努力和擔(dān)當(dāng)。在此,我想分享我對天水市政府工作報告的心得體會。

第一段:天水市政府工作報告回顧過去一年的成績

在過去一年的抗疫中,天水市政府做出了卓有成效的努力。所有的舉措都是為了保護(hù)人民的生命安全和健康,贏得了廣大天水市民的贊譽(yù)。政府及有關(guān)部門組織應(yīng)急物資調(diào)配和應(yīng)急醫(yī)療救治,全力支援前線醫(yī)務(wù)人員的工作。同時,鼓勵企業(yè)復(fù)工,推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,穩(wěn)定就業(yè)。此外,城市基建也取得了長足的進(jìn)步,對城市環(huán)境和公共安全提供了更好的保障。在過去一年的各項工作中,天水市政府全力以赴,竭誠為民,為天水市建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

第二段:天水市政府工作報告展望未來五年的規(guī)劃

根據(jù)報告,天水市政府提出了未來五年的發(fā)展規(guī)劃,涵蓋了城市建設(shè)、環(huán)保、文化事業(yè)、教育、醫(yī)療等方面。政府強(qiáng)調(diào)了“綠水青山是金山銀山”的發(fā)展理念,以生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先為核心,深入推進(jìn)全方位、全領(lǐng)域、全過程的現(xiàn)代化建設(shè)。其中,城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、新能源、科技創(chuàng)新等方面,將會得到重點(diǎn)發(fā)展和完善。未來五年的規(guī)劃,不僅對天水城市的發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義,也為天水市民的生活提供了更加美好的前景。

第三段:天水市政府重視民生事業(yè)和社會公平

過去一年,天水市政府全力推進(jìn)了民生事業(yè),以人為本,重視保障人民群體的基本權(quán)利。政府提出加大就業(yè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)更多人就業(yè)。同時,天水市政府聚焦“三農(nóng)”問題,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基建等,加強(qiáng)了貧困地區(qū)的扶貧幫困工作,讓農(nóng)民具有了更多的獲得感和幸福感。此外,天水市政府還提出了優(yōu)化教育體系、加強(qiáng)文化和體育事業(yè)的發(fā)展,讓每個人都能夠享受到更好的教育、文化和體育資源,爭取社會公平。

第四段:天水市政府加強(qiáng)對公共安全的保護(hù)

在過去一年的守護(hù)中,天水市政府加強(qiáng)了對公共安全的保護(hù)。政府行動及時、果斷,有效化解了多起重大安全風(fēng)險事件,減少了不必要的人身和財產(chǎn)損失。此外,天水市政府還加強(qiáng)了城市防洪和水利基建,加強(qiáng)了農(nóng)村危房改造,為百姓的安全提供了有效的保障。在未來五年中,天水市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對公共安全的保護(hù),提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害的能力和水平。

第五段:天水市政府工作報告體現(xiàn)政府的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

作為一名天水市的勞動者,我對天水市政府在工作報告中的表現(xiàn)深感欣慰。政府在過去一年的工作中先后出臺政策及措施,積極應(yīng)對新情況、新問題,得到了社會各方的高度評價。政府還提出那么多未來五年的工作目標(biāo),暗自下決心,要全力以赴地做好每一個工作,努力為天水市民的美好生活貢獻(xiàn)自己的力量??偟膩碚f,天水市政府工作報告體現(xiàn)了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng),代表了城市的進(jìn)步方向,鼓舞著我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加扎實(shí)的工作,向著實(shí)現(xiàn)天水市“十四五規(guī)劃”的目標(biāo)而努力前進(jìn)。

政府工作報告企業(yè)出海篇六

各位代表:?

過去一年的發(fā)展成績??

今年工作的總體安排??

一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。??

二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。?

三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。??

四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。??

努力建設(shè)人民滿意的政府??

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