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浙江省政府工作報告 浙江省鑒定中心篇一
浙江省職業(yè)技能鑒定中心,成立于一九九四年,隸屬于浙江省勞動和社會保障廳,下設(shè)綜合科、鑒定科、命題科和資料發(fā)行站。
中心主要職責(zé):
1.負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全省職業(yè)技能鑒定工作;
2.負責(zé)市、縣職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)指導(dǎo);
5.負責(zé)培訓(xùn)、考核全省考評員;組織開展對有關(guān)人員的職業(yè)技能鑒定;
7.受省勞動保障行政部門委托組織實施全省職業(yè)技能鑒定所(站)的年檢評估工作;在省勞動保障行政部門指導(dǎo)下,具體負責(zé)全省職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作。
百分網(wǎng)機構(gòu)設(shè)置
綜合科:
鑒定科:
命題科:
教材發(fā)行(書庫):
中心網(wǎng)址:
中心電子郵箱:
中心地址:浙江省杭州市天目山路45號西湖物資大樓8樓
書庫地址:浙江省杭州市寶石一路2號。
浙江省體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站是經(jīng)國家勞動和社會保障部批準(zhǔn),由國家體育總局統(tǒng)一規(guī)劃和管理,嚴(yán)格遵照《職業(yè)技能鑒定許可證》規(guī)定的內(nèi)容在浙江省開展體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的具體執(zhí)行機構(gòu)。
目前,納入國家職業(yè)大典的體育行業(yè)特有職業(yè)有:社會體育指導(dǎo)員、體育場地工、體育經(jīng)紀(jì)人和游泳救生員。社會體育指導(dǎo)員暫設(shè)工種項目包括:游泳、健美操、滑雪、保齡球、卡丁車、蹦極、攀巖、輪滑、滑冰、射擊、射箭、潛水、漂流、滑翔散熱氣球、動力散跆拳道、柔道、摔跤、拳擊、武術(shù)、擊劍、馬術(shù)、帆板、滑水、跳散網(wǎng)球、羽毛球、棒球、壘球、高爾夫球、自行車、圍棋、象棋、健美、航海模型、足球、籃球、乒乓球、臺球、健身教練、散打、空手道、體育舞蹈、國際象棋、拓展、山地戶外等,下一部將根據(jù)市場和群眾健身需求逐步調(diào)整和增加鑒定項目工種。
浙江省職業(yè)技能鑒定中心,成立于一九九四年,隸屬于浙江省勞動和社會保障廳,下設(shè)綜合科、鑒定科、命題科和資料發(fā)行站。
近日,2015年上半年國家職業(yè)資格全國、全省統(tǒng)一鑒定在浙江省12個市52個統(tǒng)考點順利開展,全省共有31938名考生參加31個職業(yè)的考試,其中全國統(tǒng)考職業(yè)12個計18944人;全省統(tǒng)考職業(yè)19個計12994人。省人力資源和社會保障廳吳順江廳長專門對統(tǒng)考工作安排作了指示,傅瑋副廳長對考務(wù)工作進行多次指導(dǎo),考試當(dāng)天還對考試現(xiàn)場進行了督導(dǎo)。
根據(jù)5月4日吳順江廳長在全廳正處以上干部大會上提出的嚴(yán)守工作紀(jì)律的指示精神,為確保統(tǒng)考工作安全、平穩(wěn)實施,鑒定中心著重在保障措施、責(zé)任落實、備考設(shè)置與應(yīng)爭預(yù)案等方面做了重點安排,整體工作嚴(yán)謹、有序。
加大硬件投入,中心試卷保密室實行24小時視頻監(jiān)控、保密室防盜門配備雙鎖控制。嚴(yán)密執(zhí)行卷人不分,試卷存放期間執(zhí)行24小時值班報告制、試卷運輸由專車押送,確保運輸全過程試卷安全。
成立統(tǒng)考領(lǐng)導(dǎo)工作小組,指導(dǎo)全省統(tǒng)考工作,考前專門下發(fā)《關(guān)于做好2015年國家職業(yè)資格全國、全省統(tǒng)一鑒定考務(wù)工作的通知》,確立了各考區(qū)落實考試管理“一把手”工程目標(biāo),各地局主要負責(zé)人掛帥,職業(yè)能力建設(shè)處長擔(dān)任督導(dǎo),職業(yè)技能鑒定中心主任擔(dān)任主考。5月17日召開的`全省統(tǒng)考考務(wù)工作專題會議上,統(tǒng)考領(lǐng)導(dǎo)工作組對各考區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、試卷安全管理、考務(wù)工作等作出明確要求。
簽訂考務(wù)工作責(zé)任書。按“職責(zé)明確、工作到位、責(zé)任到人”的要求,與各地、省屬各考點簽訂責(zé)任書,明確任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
按照標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范的要求,本次統(tǒng)考考點均設(shè)置了“考點辦公室”、“問訊處”、“醫(yī)療室”,全面做到應(yīng)急救助藥品齊備、應(yīng)急車輛就地待命、考場設(shè)備調(diào)試精準(zhǔn)、考場安排服務(wù)到位等。同時,統(tǒng)考工作還加強了對考務(wù)人員的考前培訓(xùn),進一步明確監(jiān)考人員職責(zé)任務(wù),對部分考點的備考工作進行了專項檢查,督查落實。
為保障統(tǒng)考工作正常有序進行,及時預(yù)防和有效處理統(tǒng)考過程中的突發(fā)事件,今年,省中心還制定了“統(tǒng)考重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”,研究預(yù)測考試期間有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及對策,積極做好應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生的準(zhǔn)備并督促各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的情況,制定應(yīng)急處置預(yù)案;指導(dǎo)及檢查監(jiān)督省屬考點的應(yīng)對應(yīng)急處置工作。
浙江省政府工作報告 浙江省鑒定中心篇二
當(dāng)前我國的土地登記主管部門為市、縣級國土資源行政管理部門,按照屬地管轄的原則,土地登記檔案及其數(shù)據(jù)分別存儲在各市、縣級國土管理部門。下文是浙江省土地登記辦法,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了加強土地權(quán)屬管理,維護土地市場秩序,保障土地所有者、使用者和他項權(quán)利者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權(quán)利者,必須依照本辦法的規(guī)定,申請土地登記。
確認林地的所有權(quán)或者使用權(quán)、水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。
第四條依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
未經(jīng)依法登記的土地,不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
第二章土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利登記
第五條土地登記以宗地為基本單元。
擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或者所有者,應(yīng)當(dāng)分宗申請登記。
兩個以上土地使用者共同使用同一宗土地的,應(yīng)當(dāng)分別申請登記。
第六條依法使用劃撥國有土地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自實地定點放樣之日起30日內(nèi),向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)國有土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。
依法有償使用國有土地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自依照有償使用合同約定,支付土地使用權(quán)出讓金等有償使用費之日起30日內(nèi),向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)國有土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。
未確定使用權(quán)的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,負責(zé)保護管理。
第七條省級國家機關(guān)、省屬企業(yè)事業(yè)單位和社會團體以及中央直屬企業(yè)事業(yè)單位依法使用本省行政區(qū)域內(nèi)的國有土地的登記發(fā)證工作,由省人民政府土地行政主管部門負責(zé),或者由其委托土地所在地市、縣人民政府土地行政主管部門辦理。
省人民政府土地行政主管部門對登記中的有關(guān)爭議問題依法予以裁定,對違反規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果依法撤銷,對委托的土地登記事務(wù)依法收回。
第八條農(nóng)民集體所有的土地,土地所有者或者發(fā)包者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認所有權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。
農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)登記細則,由省人民政府土地行政主管部門制定。
第九條農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自實地定點放樣之日起30日內(nèi),向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。
農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地,土地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。但已經(jīng)依法核發(fā)農(nóng)村集體土地承包權(quán)證書的,可以不再辦理土地使用權(quán)登記。未核發(fā)農(nóng)村集體土地承包權(quán)證書的,土地承包合同作為土地登記的依據(jù),并核發(fā)土地使用權(quán)證書。
農(nóng)民集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地(不含責(zé)任山、自留山)依法用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自承包、租賃、招投標(biāo)合同批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向土地所在地縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。
第十條依法獨立使用的地下空間,使用者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)使用之日起30日內(nèi),向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)地下空間土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。
(一)依法抵押土地使用權(quán)的;
(二)依法出租土地使用權(quán)的;
(三)設(shè)定法律、法規(guī)規(guī)定需要登記的其他他項權(quán)利的。
他項權(quán)利發(fā)生變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起15日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。
(一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;
(二)依法繼承土地使用權(quán)的;
(三)因交換、調(diào)整土地而發(fā)生土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的;
(四)因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的;
(五)因單位合并、分立、兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的;
(六)其他土地權(quán)屬依法變更的情形。
第十三條土地用途發(fā)生變更或者改變土地利用狀況的,土地所有者、使用者或者他項權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起30日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。
第十四條土地開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收后,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在通過驗收之日起30日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。
因名稱、法定代表人、地址、使用條件等登記事項發(fā)生變更的,土地所有者、使用者或者他項權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起15日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。
(一)依法收回土地使用權(quán)的;
(三)因自然災(zāi)害造成土地滅失的;
(四)土地他項權(quán)利終止的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷登記的情形。
當(dāng)事人有前款所列情形之一,未按照本辦法規(guī)定申請辦理注銷登記的,由原登記機關(guān)直接辦理注銷登記,注銷其土地證書。
第十六條土地登記后,縣級以上人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)錯登、騙登或者漏登的,應(yīng)當(dāng)及時辦理更正登記;土地所有者、土地使用者、他項權(quán)利當(dāng)事人以及其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯登或漏登的,可以申請更正登記,縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記。
辦理更正登記的,應(yīng)當(dāng)及時予以公告。
第三章土地登記程序
第十七條申請土地登記,可以由土地所有者、土地使用者、他項權(quán)利當(dāng)事人自行申請,也可以委托土地登記代理機構(gòu)申請登記。
土地登記代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)社會中介機構(gòu)管理規(guī)定的條件和程序設(shè)立;從事土地登記代理業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得省人民政府土地行政主管部門資格認定。
(一)土地登記
申請書
(三)土地權(quán)屬來源證明;
(四)有地上建筑物和其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)屬證明;
(五)需要繳納土地稅費的,應(yīng)當(dāng)提交稅費繳納證明;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明。
委托代理人申請土地登記的,還應(yīng)提交授權(quán)
委托書
和代理人身份證明。第十九條土地登記申請書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項:
(一)申請人的名稱、地址;
(二)土地座落、面積、用途、等級;
(三)土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利權(quán)屬來源;
(四)申請人的簽名蓋章;
(五)其他需要載明的事項。
第二十條申請人提交土地權(quán)屬來源證明,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(六)以其他方式取得土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交合法的權(quán)屬來源證明和其他有關(guān)文件。
(一)符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定;
(三)有本辦法第二十二條情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定;
(四)有本辦法第二十三條情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記決定。
收到土地登記申請的土地行政主管部門在前款規(guī)定時間內(nèi)既未要求限期補正、又不作出受理決定的,審查期滿即為受理。
(一)不屬于本機關(guān)管轄的;
(二)在補正通知規(guī)定時間內(nèi)未補正有關(guān)證明材料的;
(三)不能提供合法土地權(quán)屬取得的證明的;
(四)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃期限超過土地使用權(quán)出讓最高年限的;
(五)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報地價而未申報的,或者隱瞞、虛報地價的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
(一)土地權(quán)屬爭議尚未解決的;
(二)土地違法行為尚未處理或者正在處理的;
(三)因依法查封地上建筑物和其他附著物等原因限制土地權(quán)利的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的其他事項。
前款所列情形消除后,縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記。
第二十四條縣級以上人民政府土地行政主管部門依法不予受理或者暫緩登記的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定,說明理由及依據(jù),并告知申請人享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利;必要時,應(yīng)當(dāng)事先組織聽證。
第二十五條縣級以上人民政府土地行政主管部門受理土地登記申請后,應(yīng)當(dāng)進行地籍調(diào)查,審核土地權(quán)屬、面積、用途、等級等;符合登記要求的,應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報紙或者縣級以上人民政府指定的固定場所予以公告,公告期限為15日,但本辦法第十四條規(guī)定的土地登記事項除外。
第二十六條申請人和其他利害關(guān)系人對公告內(nèi)容有異議的,可以在公告期限內(nèi)向受理登記申請的土地行政主管部門申請復(fù)查,并提交復(fù)查申請書和有關(guān)證據(jù)材料。
土地行政主管部門收到復(fù)查申請書后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面通知復(fù)查申請人。
第二十七條公告期滿,凡符合土地登記條件的,土地行政主管部門經(jīng)報請同級人民政府批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)制作土地登記卡,頒發(fā)、更換、變更、注銷土地證書。
土地登記卡和土地證書是土地權(quán)利的合法憑證。土地證書遺失、損毀的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定向原土地登記機關(guān)申請補發(fā)。
申請人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納有關(guān)登記費用。登記費用的收取標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限由土地行政主管部門報財政、物價部門核定。
(一)國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)登記為30日;
(二)土地用途變更或者改變土地利用狀況登記為30日;
(三)他項權(quán)利登記為15日;
(四)注銷登記為15日;
(五)其他事項變更登記為15日。
前款規(guī)定期限從受理土地登記申請之日起計算,但公告期限除外。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對土地登記活動的監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
省人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對全省土地登記工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)實際情況進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)土地登記有違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時予以糾正或查處。
第三十條縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,建立健全工作機制,加強對土地登記工作的監(jiān)督管理。在查驗登記文件時,發(fā)現(xiàn)有土地違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法履行土地監(jiān)察職能;在實施土地監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)未申請辦理土地登記的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理登記。
有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門履行土地登記、土地監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,不得拒絕與阻礙土地管理檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十一條自然人、法人和其他組織對土地行政主管部門的土地登記行為,有權(quán)向上級行政機關(guān)申訴或者檢舉。上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真核查,并將核查結(jié)果及時答復(fù)申訴人或者檢舉人。
第三十二條縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會公布土地登記的條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等,方便申請人,并自覺接受監(jiān)督。
第三十三條從事土地登記工作的人員應(yīng)當(dāng)取得國家或省土地行政主管部門核發(fā)的土地登記人員資格證書,持證上崗。
第三十四條縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)實行土地證書查驗制度,及時更正違法或者不當(dāng)?shù)耐恋氐怯?。具體辦法由省人民政府土地行政主管部門制定。
第三十五條土地所有者、土地使用者和他項權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的期限,如實申請土地登記,不得虛報或者瞞報。
任何單位和個人不得偽造、涂改、復(fù)制土地證書、土地登記文件資料,不得利用土地證書、土地登記文件從事非法活動。
第三十六條有關(guān)組織和個人可以查詢土地登記材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密事項外,縣級以上人民政府土地行政主管部門不得拒絕。
第五章法律責(zé)任
第三十七條對土地違法行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條規(guī)定、第十一條第一款規(guī)定不申請土地登記的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理;逾期仍不辦理的,給予警告,并可處以20xx元以下罰款。
第三十九條違反本辦法第十一條第二款、第十二條、第十三條規(guī)定,土地所有者、使用者不辦理土地變更登記的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理;逾期仍不辦理的,給予警告,并可處以每平方米10元以上20元以下的罰款。
第四十條違反本辦法第十四條規(guī)定,土地所有者、使用者、他項權(quán)利當(dāng)事人不辦理土地變更登記的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處以1000元以下的罰款。
(一)采取欺騙手段,騙取土地登記的;
(二)偽造土地證書的;
(三)涂改土地證書的;
(四)不按土地登記的用途使用土地或者擅自改變土地利用狀況的。
前款第(三)項情形,情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法收回土地使用權(quán),注銷土地證書。
(一)濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的;
(二)因工作嚴(yán)重失職造成錯、漏登記,或者登記不當(dāng)而不糾正的;
(三)泄露工作中知悉的商業(yè)秘密的;
(四)遺失登記材料,給申請人造成重大損失的;
(五)刁難當(dāng)事人,或者收受賄賂的;
(六)違反規(guī)定收取費用的;
(七)拒絕接受上級行政機關(guān)監(jiān)督檢查的。
土地行政主管部門及其工作人員因工作失職,造成當(dāng)事人損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,涉嫌犯罪的,有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定移送司法機關(guān)處理。
第六章附則
第四十四條本辦法自年月日起施行。
不同類型的土地登記在具體程序上雖然不盡相同,但總體上的基本程序可分為土地登記申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、核發(fā)證書五個步驟。
申請人向土地登記機關(guān)申請土地登記,應(yīng)當(dāng)提交必要的文件資料包括:
(1)《土地登記申請書》;
(2)申請人身份證明;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)地上附著物權(quán)屬證明。
浙江省政府工作報告 浙江省鑒定中心篇三
規(guī)范地方立法活動,完善地方立法程序,提高地方立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,以下由小編為大家提供的關(guān)于浙江省的地方立法條例,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
第一條為了規(guī)范地方立法活動,完善地方立法程序,提高地方立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,深化法治浙江建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和本省實際,制定本條例。
第二條省和設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)、景寧畬族自治縣的自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,以及其他相關(guān)立法活動,適用本條例。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章的制定、修改和廢止,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條地方立法應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》確定的立法原則。
地方立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),體現(xiàn)地方特色,不得與上位法相抵觸,內(nèi)容具體可操作。
地方立法應(yīng)當(dāng)采用適合體例,一般不重復(fù)上位法的規(guī)定,用語簡約、規(guī)范。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會和景寧畬族自治縣人民代表大會應(yīng)當(dāng)加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào),健全地方立法工作機制,發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
第五條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會可以就下列事項制定地方性法規(guī):
(二)法律規(guī)定由地方性法規(guī)作出規(guī)定的事項;
(三)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項;
(五)依法有權(quán)規(guī)定的其他事項。
規(guī)定本省特別重大事項的地方性法規(guī)和法律規(guī)定由省人民代表大會制定的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會通過。
在省人民代表大會閉會期間,省人民代表大會常務(wù)委員會可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改,但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第六條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項授權(quán)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時調(diào)整或者暫時停止適用省的地方性法規(guī)設(shè)定的部分規(guī)定。
第七條設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。
第八條景寧畬族自治縣人民代表大會有權(quán)依照《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,制定自治條例和單行條例,報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
第九條省和設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)制定規(guī)章,就執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定和本行政區(qū)域具體行政管理事項作出規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市人民政府制定規(guī)章,限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。
應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定政府規(guī)章。政府規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。但是,政府規(guī)章不得設(shè)定行政強制;省政府規(guī)章設(shè)定的臨時許可滿一年需要繼續(xù)實施的,應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī),設(shè)區(qū)的市政府規(guī)章不得設(shè)定行政許可;政府規(guī)章設(shè)定行政處罰的,依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
第十條省人民代表大會常務(wù)委員會通過立法調(diào)研項目庫、年度立法計劃等形式,加強對省的地方立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法調(diào)研項目庫和年度立法計劃,應(yīng)當(dāng)認真研究吸納代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項目,提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。
設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會在確定年度立法計劃前,應(yīng)當(dāng)將計劃草案報送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會征求意見。省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會可以對設(shè)區(qū)的市年度立法計劃草案中超出法定立法事項范圍的項目提出調(diào)整意見。
省人民代表大會及其常務(wù)委員會對某一事項正在制定地方性法規(guī)或者已經(jīng)將其列入年度立法計劃的,設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)避免就同一事項制定地方性法規(guī)。
第十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會的立法調(diào)研項目庫和年度立法計劃,由省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會負責(zé)編制,經(jīng)主任會議通過后向社會公布。
省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會按照省人民代表大會常務(wù)委員會的要求,督促立法調(diào)研項目庫和年度立法計劃的落實。
第十二條 省有關(guān)部門和單位申報列入省人民代表大會常務(wù)委員會年度立法計劃的立法項目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出制定該地方性法規(guī)的可行性報告、地方性法規(guī)草案建議稿和相關(guān)材料。
列入省人民代表大會常務(wù)委員會年度立法計劃初次審議的項目,應(yīng)當(dāng)確定地方性法規(guī)案的提案人和提請時間。未按時提請審議的,提案人應(yīng)當(dāng)向主任會議提出書面說明。
第十三條列入省人民代表大會常務(wù)委員會年度立法計劃的地方性法規(guī)草案,一般由提案人組織由立法工作者、實務(wù)工作者及專家、學(xué)者等方面人員組成的起草小組起草。專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案也可以由提案人委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。
綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案,可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。
有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作。提案人可以邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參與草案起草工作。
第十四條起草地方性法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,科學(xué)論證評估,符合立法技術(shù)規(guī)范,提高地方性法規(guī)草案質(zhì)量。
第一節(jié) 省人民代表大會立法程序
第十五條省人民代表大會主席團可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由省人民代表大會會議審議。
省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
第十六條 省人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。主席團決定不列入會議議程的,應(yīng)當(dāng)向大會報告或者向提案人說明。
專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第十七條擬向省人民代表大會提出的地方性法規(guī)案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,決定提請省人民代表大會審議,由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種方式征求省人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)開展立法調(diào)研,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參加。
第十八條常務(wù)委員會決定提請省人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的三十日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十九條列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取關(guān)于該地方性法規(guī)案的說明后,由各代表團進行審議。
各代表團審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
各代表團審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)代表團的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第二十條列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,主席團可以交省人民代表大會有關(guān)的專門委員會審議,提出審議意見,并印發(fā)會議。
第二十一條列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見,進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,向主席團提出關(guān)于地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的說明和地方性法規(guī)草案表決稿。
第二十二條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案經(jīng)各代表團審議后,各方面意見比較一致的,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見,向主席團提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案表決稿。
第二十三條列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,必要時,主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
第二十四條列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第二十五條地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向省人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請省人民代表大會下次會議審議決定。
第二十六條地方性法規(guī)草案表決稿由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第二十七條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī)由主席團發(fā)布公告予以公布。
第二節(jié) 省人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第二十八條省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。
第二十九條省人民政府可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。省人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行的三十日前,將擬提請會議審議的地方性法規(guī)案送交常務(wù)委員會。
第三十條省人民代表大會各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第三十一條主任會議認為省人民政府、省人民代表大會各專門委員會提出的地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究的,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
第三十二條省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第三十三條地方性法規(guī)案提出后,列入常務(wù)委員會會議議程前,主任會議先交有關(guān)的專門委員會審議的,有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出審議意見。
專門委員會應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)案的立法必要性、主要內(nèi)容的可行性和是否列入會議議程進行審議,提出意見,并向主任會議報告。
主任會議決定列入會議議程的,專門委員會審議意見印發(fā)常務(wù)委員會會議。
專門委員會審議地方性法規(guī)案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
第三十四條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在會議舉行的五日前將地方性法規(guī)草案及有關(guān)材料發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第三十五條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。地方性法規(guī)案涉及本省重大事項或者各方面存在較大意見分歧的,經(jīng)主任會議決定,可以經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,結(jié)合有關(guān)的專門委員會審議意見,由分組會議進行審議。
實行兩次審議的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會會議第二次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議進行審議。
實行三次審議的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會會議第二次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報,由分組會議進一步審議;常務(wù)委員會會議第三次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。
第三十六條 地方性法規(guī)案的調(diào)整事項比較單一或者只作部分修改,且各方面意見比較一致的,經(jīng)主任會議決定,可以經(jīng)過一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
實行一次審議的地方性法規(guī)案,在常務(wù)委員會全體會議上聽取提案人的說明和法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議進行審議。提案人為法制委員會的,在全體會議上不再聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告。
第三十七條常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議進行審議,對地方性法規(guī)草案中的主要問題進行討論或者辯論。
常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)安排必要的時間,保證常務(wù)委員會組成人員充分發(fā)表意見。
第三十八條常務(wù)委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
常務(wù)委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)小組要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十九條 常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的省人民代表大會代表列席會議;經(jīng)主任會議決定,可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表列席會議。
第四十條地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)及時將地方性法規(guī)草案及其說明等通過代表履職服務(wù)平臺等途徑發(fā)送省人民代表大會代表,各市、縣、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會,有關(guān)機關(guān)、組織、基層立法聯(lián)系點和專家、學(xué)者等征求意見。
地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案及其說明等通過浙江人大網(wǎng)、地方立法網(wǎng)向社會公布,征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于二十日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
列入常務(wù)委員會會議議程的重要的地方性法規(guī)案,經(jīng)主任會議決定,可以將地方性法規(guī)草案或者草案修改稿在全省范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上公布,征求意見。
第四十一條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就地方性法規(guī)案的有關(guān)問題進行調(diào)查研究,聽取各方面意見。聽取意見和調(diào)查研究可以采取座談會、論證會、聽證會、實地考察等多種形式。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會代表等方面的意見,或者委托第三方組織論證。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、省人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
(一)就地方性法規(guī)草案或者草案修改稿征求有關(guān)代表的意見;
(三)必要時,組織有關(guān)代表赴代表聯(lián)絡(luò)站聽取人民群眾的意見;
(四)其他方式。
第四十三條法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和其他有關(guān)方面提出的意見,對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議。
法制委員會統(tǒng)一審議后,提出審議結(jié)果或者修改情況的報告和地方性法規(guī)草案修改稿,由主任會議決定交付常務(wù)委員會會議審議。法制委員會對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)予以說明。對有關(guān)的專門委員會的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。
法制委員會審議地方性法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
專門委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時,應(yīng)當(dāng)向主任會議報告。
第四十四條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案,在法制委員會提出審議結(jié)果報告前,常務(wù)委員會法制工作委員會可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、地方性法規(guī)出臺時機、地方性法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。
第四十五條地方性法規(guī)草案修改稿或者地方性法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決前,由法制委員會對地方性法規(guī)草案修改情況進行說明。
地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議。
第四十六條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第四十七條列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,由主任會議向常務(wù)委員會報告,該地方性法規(guī)案終止審議。
第四十八條 對多件地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。
第四十九條常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第三節(jié) 其他規(guī)定
第五十條提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時提出地方性法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
地方性法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和有關(guān)依據(jù);
(二)地方性法規(guī)草案的適用范圍和主要內(nèi)容;
(三)起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。
第五十一條向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的地方性法規(guī)案,在列入會議議程前,提案人有權(quán)撤回。
第五十二條交付省人民代表大會及其常務(wù)委員會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案,如果提案人認為必須制定該地方性法規(guī),可以依照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主席團、主任會議決定是否列入會議議程;其中,未獲得省人民代表大會通過的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會審議決定。
第五十三條地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。
第五十四條地方性法規(guī)公布后,應(yīng)當(dāng)及時在浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公報和浙江人大網(wǎng)以及《浙江日報》上全文刊載。
在浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十五條地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的地方性法規(guī)文本。
地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外,由省人民代表大會主席團或者省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
省人民代表大會及其常務(wù)委員會依照本條例第六條規(guī)定作出授權(quán)決定的,由省人民代表大會主席團或者省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第五十六條地方性法規(guī)自公布后的三十日內(nèi),由省人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第五十七條 地方性法規(guī)草案有關(guān)內(nèi)容與其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見,必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
法制委員會和有關(guān)專門委員會審議地方性法規(guī)案時,認為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
(四)其他原因需要進行清理的。
第五十九條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會常務(wù)委員會說明情況。
第六十條 省人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第六十一條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸,或者與相關(guān)地方性法規(guī)不協(xié)調(diào),或者不適應(yīng)新的形勢要求的,可以向省人民代表大會常務(wù)委員會提出修改和廢止的意見、建議。
第六十二條設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)的制定程序、景寧畬族自治縣自治條例和單行條例的制定程序,分別由設(shè)區(qū)的市人民代表大會和景寧畬族自治縣人民代表大會參照本條例第四章規(guī)定的程序規(guī)定。
第六十三條設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)依法報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。報請批準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)提交報請批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書面報告、地方性法規(guī)文本及其說明。
第六十四條 設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會在擬舉行會議審議表決地方性法規(guī)案前,可以將該地方性法規(guī)草案修改稿報送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會征求意見。常務(wù)委員會法制工作委員會根據(jù)情況轉(zhuǎn)送有關(guān)的專門委員會、省人民政府有關(guān)部門及其他有關(guān)單位、人員征求意見。有關(guān)意見由常務(wù)委員會法制工作委員會整理后告知設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會。
第六十五條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)提請省人民代表大會常務(wù)委員會會議審查批準(zhǔn)前,由常務(wù)委員會法制工作委員會征求有關(guān)的專門委員會、省人民政府有關(guān)部門及其他有關(guān)單位、人員的意見后提請法制委員會審議。
法制委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國立法法》的要求和各方面的意見進行審議,提出審議結(jié)果報告和批準(zhǔn)文本草案。
第六十六條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審查批準(zhǔn)。
第六十七條除特殊情況外,省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行的五日前,將主任會議決定提請本次會議審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)文本及其說明發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第六十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會會議審查報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于該地方性法規(guī)審議結(jié)果的報告。
第六十九條省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的合法性進行審查。同憲法、法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)不抵觸的,應(yīng)當(dāng)自收到報請批準(zhǔn)報告之日起四個月內(nèi)予以批準(zhǔn);相抵觸的,可以不予批準(zhǔn),或者經(jīng)修改后再予以批準(zhǔn)。
報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的規(guī)定有下列情形之一的,為抵觸:
(一)超越立法權(quán)限的;
(二)違反上位法規(guī)定的;
(三)違背上位法立法目的和立法精神的;
(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第七十條省人民代表大會常務(wù)委員會在對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)進行審查時,發(fā)現(xiàn)其同省人民政府制定的規(guī)章相抵觸的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,作出處理決定。
第七十一條報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),在列入省人民代表大會常務(wù)委員會會議議程前,設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤回;列入會議議程,但在交付表決前,要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的審查即行終止。
主任會議可以建議設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會撤回報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)。
第七十二條 省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定草案和擬批準(zhǔn)的地方性法規(guī)文本,或者關(guān)于不予批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定草案,由主任會議決定提請省人民代表大會常務(wù)委員會全體會議表決。
第七十三條表決省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定草案,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第七十四條省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定,應(yīng)當(dāng)及時在浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公報和浙江人大網(wǎng)以及《浙江日報》上刊載。
省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)決定通過之日起七日內(nèi)將批準(zhǔn)決定及批準(zhǔn)的地方性法規(guī)文本,送交設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會。
報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)交付省人民代表大會常務(wù)委員會表決未獲通過的,應(yīng)當(dāng)及時告知設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會。
第七十五條經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。公告應(yīng)當(dāng)載明制定機關(guān)、通過時間、批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)時間和施行時間。
第七十六條設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)公布之日起十五日內(nèi),將公布的地方性法規(guī)的公告及地方性法規(guī)文本和有關(guān)材料報送省人民代表大會常務(wù)委員會,由省人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第七十七條設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會修改、廢止地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定報請批準(zhǔn)。
第七十八條景寧畬族自治縣人民代表大會制定的自治條例和單行條例的批準(zhǔn),除法律另有規(guī)定外,適用本章的相應(yīng)規(guī)定。
第七十九條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的規(guī)定,需要進一步明確具體含義,或者地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的,由省人民代表大會常務(wù)委員會解釋。
第八十條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會各專門委員會以及設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會,可以向省人民代表大會常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。
第八十一條省人民代表大會法制委員會研究擬訂省地方性法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第八十二條 省的地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行審議、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。
第八十三條省的地方性法規(guī)解釋草案表決稿由省人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,由常務(wù)委員會公布,并及時在浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公報和浙江人大網(wǎng)以及《浙江日報》上刊載。
第八十四條省人民代表大會常務(wù)委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
第八十五條省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會可以對省的地方性法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問進行研究后予以答復(fù),并報常務(wù)委員會備案。
第八十六條設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)和景寧畬族自治縣人民代表大會制定的自治條例、單行條例,分別由設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會和景寧畬族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會解釋,并依照本條例第五章的規(guī)定報請省人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)后,分別由設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會和景寧畬族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布。
第八十七條省和設(shè)區(qū)的市人民政府制定規(guī)章的程序,依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府制定的規(guī)章的備案審查,依照《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》執(zhí)行。
第八十八條 本條例自2019年3月1日起施行?!墩憬∪嗣翊泶髸?wù)委員會制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時廢止。
浙江省政府工作報告 浙江省鑒定中心篇四
住所:
聯(lián)系電話:
乙方:
住所:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國_____》(以下簡稱《_____》)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,甲乙雙方本著自愿、平等的原則,經(jīng)協(xié)商同意訂立本合同,并共同遵守履行。
一、合同期限
合同期限采取下列第_______種形式:
1、固定期限:合同期自_______年_______月_______日起,至_______年_______月_______日止。其中,試用期自_______年_______月_______日起,至_______年_______月_______日止。
2、無固定期限:合同期自_______年_______月_______日起。其中,試用期自_______年月_______日起,至_______年_______月_______日止。
3、以完成一定工作任務(wù)為期限。本合同自_______年_______月_______日起,至工作任務(wù)完成時終止。
二、工作內(nèi)容及工作地點
1、乙方同意根據(jù)甲方工作需要,安排其在_______崗位(工種)工作。甲方根據(jù)工作需要,按照合理誠信原則,可依法協(xié)商變動乙方的工作崗位。
2、甲方安排乙方所從事的工作內(nèi)容及要求,應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定的勞動基準(zhǔn)和甲方依法制訂的并已公示的規(guī)章制度。乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動義務(wù)。
3、甲乙雙方約定勞動合同履行地為浙江省。甲方根據(jù)工作需要,可依法協(xié)商變動乙方的工作地點。
三、工作時間和休息休假
乙方所在的崗位實行下列第_______種工時制。
1、標(biāo)準(zhǔn)工時工作制。乙方每日工作時間不超過_______小時,每周不超過_______小時。
2、綜合計算工時工作制。在綜合計算工時周期內(nèi),平均日工作時間和平均周工作時間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間。
3、不定時工作制。實行綜合計算工時工作制、不定時工作制的,須經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)。
4、甲方因工作需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過_______小時。因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過_______小時,每月不得超過_______小時。
四、勞動報酬
1、乙方試用期內(nèi)的月工資為_______元;試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本合同約定工資的百分之_______,并不得低于甲方所在地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、試用期滿后,乙方的月工資為_______元,工資形式為______________。
五、社會_____
1、甲方應(yīng)按規(guī)定及時為乙方辦理參加社會_____的相關(guān)手續(xù),按時繳納社會_____費用。社會_____費個人繳納部分,甲方按規(guī)定從乙方工資中代扣代繳。
2、乙方在孕期、產(chǎn)期、哺乳期應(yīng)享受的假期及相應(yīng)待遇,按生育_____、女職工_____等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、乙方患職業(yè)病或因工(公)負傷(死亡)的待遇、患病或非因工負傷(死亡)的待遇及醫(yī)療補助費發(fā)放,均按工傷_____、醫(yī)療_____及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、_____、勞動條件和職業(yè)危害防護
1、甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),遵守_____、職業(yè)危害防護等有關(guān)規(guī)定。
2、甲方應(yīng)為乙方提供符合國家規(guī)定的_____設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及其他_____條件。
3、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程和甲方依法制定的有關(guān)規(guī)章制度。如甲方違章指揮、強令冒險作業(yè),乙方有權(quán)拒絕。
4、甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,對具有職業(yè)病危害(如接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害的物質(zhì))的崗位(工種),甲方應(yīng)當(dāng)如實告知乙方有關(guān)職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇,并采取符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求的預(yù)防措施和防護設(shè)施。
5、乙方從事具有職業(yè)病危害崗位(工種)的,甲方應(yīng)組織乙方進行上崗前、在崗期間及離崗前的職業(yè)健康檢查,及時如實告知乙方檢查情況,并為乙方建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
七、合同的變更、解除和終止
1、甲乙雙方協(xié)商一致后,可以變更合同,并及時辦理書面變更手續(xù)。
2、符合《_____》及國家、省、市規(guī)定的有關(guān)勞動合同終止情形的,勞動合同終止。
3、工傷職工、患職業(yè)病職工勞動合同的解除或終止,依據(jù)國家有關(guān)工傷_____的規(guī)定執(zhí)行。
4、甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在_______日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會_____關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦結(jié)工作交接手續(xù)。
八、本合同條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的,以及本合同未盡事宜,均按現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
九、本合同至少一式_______份,經(jīng)甲乙雙方簽名(蓋章)后生效,甲乙雙方各執(zhí)_______份。甲方對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本,至少保存_______年備查。
甲方(簽字):
簽訂地點:
_________年________月______日
乙方(簽字):
簽訂地點:
_________年________月______日
浙江省政府工作報告 浙江省鑒定中心篇五
教育,特別是義務(wù)教育,從宏觀角度來講,是人類社會發(fā)展和進步的重要推動力量。下文是浙江省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法,歡迎閱讀!
第一條根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省實施義務(wù)教育的目標(biāo)為:到一九xx年,基本普及九年或者八年義務(wù)教育。
第三條實施初等義務(wù)教育地區(qū)義務(wù)教育的年限為六年或者五年;實施初級中等義務(wù)教育地區(qū)義務(wù)教育的年限為九年或者八年。
盲、聾、啞、弱智兒童、少年接受義務(wù)教育的年限,一般不少于當(dāng)?shù)亟∪珒和?、少年接受的義務(wù)教育年限。
第四條適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)保證符合義務(wù)教育入學(xué)年齡的兒童、少年入學(xué),并完成義務(wù)教育。
任何單位和個人不得招用未完成義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
第五條實施義務(wù)教育,在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分級負責(zé),分級管理。
實施義務(wù)教育,以縣(市、區(qū))為單位組織進行,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第六條各級教育主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級教育主管部門的指導(dǎo)下,具體負責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育工作。
第七條鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué)。鼓勵多渠道、多形式社會集資辦學(xué)和民間辦學(xué)。
第八條城市市區(qū)的初中和小學(xué)校長由縣(市、區(qū))以上教育主管部門任免;農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中和中心小學(xué)的校長(正職)由縣(市、區(qū))教育主管部門征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府意見后任免。
第九條實施義務(wù)教育的初中、小學(xué)實行校長負責(zé)制。新任的校長必須經(jīng)過崗位職務(wù)培訓(xùn),持證上崗。
第十條建立浙江省教育督導(dǎo)室,在省教育委員會領(lǐng)導(dǎo)下,行使省人民政府賦予省教育委員會的教育督導(dǎo)職權(quán),負責(zé)對義務(wù)教育實施情況進行檢查、監(jiān)督、評估、指導(dǎo)和督導(dǎo)人員培訓(xùn)工作。
第十一條義務(wù)教育的入學(xué)年齡為六周歲,條件不具備的地區(qū)可以推遲到七周歲。盲、聾、啞、弱智兒童的入學(xué)年齡為七周歲,確有困難的,可以適當(dāng)推遲。
因緩學(xué)或者其他特殊情況,接受義務(wù)教育的學(xué)生的在校年齡,可以延長至十八周歲。
第十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第十三條對完成規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年,由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育證書。完成義務(wù)教育證書的格式由省教育主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十四條實施義務(wù)教育的學(xué)校可以收取雜費。收取雜費的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法在省定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍內(nèi),由縣(市、區(qū))教育、物價、財政部門提出方案,報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。已規(guī)定免收雜費的,其規(guī)定可以繼續(xù)執(zhí)行。
盲、聾、啞、弱智兒童、少年在義務(wù)教育階段,免收雜費。免收雜費后所需經(jīng)費,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,由同級財政部門根據(jù)實際情況,在安排預(yù)算指標(biāo)時統(tǒng)籌解決。
第十五條為幫助貧困學(xué)生就學(xué),實施義務(wù)教育的學(xué)校實行助學(xué)金制度。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府決定。
第十六條義務(wù)教育階段學(xué)校的設(shè)置,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。農(nóng)村小學(xué)以就近入為原則,學(xué)校設(shè)置當(dāng)應(yīng)適當(dāng)集中;農(nóng)村初中一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位設(shè)置,人口多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每所初中的規(guī)模應(yīng)當(dāng)在十二個班級以上。
盲童學(xué)校的設(shè)置由省人民政府統(tǒng)籌安排;聾啞學(xué)校(班)的設(shè)置由市(地)人民政府統(tǒng)籌安排;弱智學(xué)校(班)的設(shè)置由縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。
第十七條本省的小學(xué)、初中按照國家或者省教育主管部門制定的義務(wù)教育教學(xué)計劃、各科教學(xué)指導(dǎo)綱要和國家或者省審定的義務(wù)教育教材進行教育教學(xué)活動。
實施盲、聾、啞、弱智兒童、少年義務(wù)教育的學(xué)校,參照國家教育主管部門頒發(fā)的有關(guān)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱進行教育教學(xué)活動。
第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證義務(wù)教育學(xué)校的必需經(jīng)費。用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例,應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,并按在校學(xué)生人數(shù)平均的公用經(jīng)費逐年增長。
第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)認真抓好依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加工作。城市教育費附加由財稅部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一征收,農(nóng)村教育事業(yè)費附加由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)落實,基層財稅部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政組直接征收。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對教育經(jīng)費的管理,每年應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會報告經(jīng)費收支情況,并接受縣級教育、財政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。
任何單位和個人不得挪用、借用教育經(jīng)費,不得向?qū)W校攤派,收取不合理費用。
第二十一條各級人民政府及其教育主管部門應(yīng)當(dāng)按省定的實施義務(wù)教育學(xué)校校舍、場地、圖書資料、儀器設(shè)備和文體器材等辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條建立普及九年義務(wù)教育檢查驗收制度,驗收合格的,發(fā)給合格證書。檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)及方法,由省教育主管部門制定。
第二十三條適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人入學(xué)接受義務(wù)教育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者市轄區(qū)人民政府給予批評教育,責(zé)令其履行義務(wù)教育職責(zé);對經(jīng)教育不履行的,可以處以200元至20xx元的罰款, 并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人入學(xué)。
對違法招用未完成義務(wù)教育的適齡兒童、少年的單位和個人,屬童工范圍的,依照《浙江省禁止使用童工規(guī)定實施細則》處罰;不屬于童工范圍的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者市轄區(qū)人民政府責(zé)令其立即清退,并按每招用一名處以3000元至5000 元的罰款, 對直接責(zé)任人可以處200元至20xx元的罰款。對拒不清退的,可以加倍罰款。 有關(guān)部門還可以責(zé)令其停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條當(dāng)事人違反本辦法其他規(guī)定的,依照《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》規(guī)定進行處罰。
第二十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十六條本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省教育委員會負責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自一九九四年六月一日起施行。
中國義務(wù)教育的三個基本性質(zhì)為強制性、公益性、統(tǒng)一性。
公益性
所謂公益性,就是明確規(guī)定“不收學(xué)費、雜費”。公益性和免費性是聯(lián)系在一起的如修訂的義務(wù)教育第二條規(guī)定,國家實行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度實施。
統(tǒng)一性
統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中,從始至終強調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的義務(wù)教育,這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來。
強制性
強制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會的義務(wù)。誰違反這個義務(wù),誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學(xué)生上學(xué),家長要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué),學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不提供相應(yīng)的條件,也要受到法律的規(guī)范。
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