經(jīng)濟核查表 旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作報告(優(yōu)秀5篇)

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

經(jīng)濟核查表 旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作報告篇一

夯實基礎(chǔ)加快發(fā)展

不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力

一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)

開發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建成并投入使用，全區(qū)進入了整體開發(fā)建設(shè)階段。2004年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元，同比增長83.9％。實現(xiàn)經(jīng)濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬元；旅游業(yè)收入10500萬元，全年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元，糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財政收入實現(xiàn)926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，

合同

二、規(guī)劃行先，有計劃、有目標(biāo)地科學(xué)開發(fā)和保護資源

我們堅持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2002—2006年五年經(jīng)濟發(fā)展計劃和到2011年十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合

考察報告

三、加大資金投入，不斷完善各項配套設(shè)施建設(shè)

開發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點項目解決建設(shè)用地。2004年，開工建設(shè)項目19個，完成投資18299萬元。

四、發(fā)展旅游經(jīng)濟，提高對外知名度和影響力。

我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2004年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。

五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機漁業(yè)

我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實施大水面開發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證，查干湖被批準(zhǔn)為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。

六、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護區(qū)保護工作力度

我們完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時，開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。

三、2005年工作安排

2005年，我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續(xù)實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項目開發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。

2005年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達到1.2億元，同比增長14％；固定資產(chǎn)投資總額達到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14％。全區(qū)全口徑財政收入實現(xiàn)1100萬元，本級財政收入實現(xiàn)550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。

2005年計劃建設(shè)項目21個，計劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項目2個，計劃投資39550萬元；農(nóng)業(yè)項目4個，計劃投資2270萬元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目7個，計劃投資4366萬元；商貿(mào)旅游服務(wù)項目8個，計劃投資2700萬元。

為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認真做好以下幾方面的工作：

（一）全方位開展招商引資，全面加強項目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動與國內(nèi)外中介機構(gòu)的合作，實施招商新策略，建立商業(yè)化招商機制，實施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅持引、建并重，加強對項目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實提高項目開工率和投產(chǎn)率。

（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和民族優(yōu)勢，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動，促進全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細規(guī)劃》的實施，完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場競爭機制，開發(fā)旅游商品。舉辦“中國·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對外的影響力和知名度。

（四）集中力量做好保護區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國家級自然保護區(qū)申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護區(qū)管理條例》和《查干湖自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4·22”地球日和“6·05”世界環(huán)境日，開展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動，形成全社會共同參與環(huán)境教育活動的良好風(fēng)氣和公眾自覺參與環(huán)保的監(jiān)督機制。充實完善《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》，做好保護區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管護站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實質(zhì)性工作，力爭明年上半年完成申報前的各項準(zhǔn)備工作。

（五）切實加強管理，提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)及來區(qū)注冊企業(yè)的培育和支持，重點扶持漁業(yè)和旅游及石油開采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟。二是完善財稅征管機制和稅源監(jiān)控機制。實行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級機關(guān)所有部門的財務(wù)核算納入?yún)^(qū)會計核算中心加強財政支出管理，加強區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督和財政監(jiān)督。三是強化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴格執(zhí)行各項審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開采油井、取土等破壞植被的行為。四是開展社會治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會穩(wěn)定工作，開展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時消除不穩(wěn)定因素。

（六）發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力提高機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、團結(jié)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉政意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強黨的基層組織建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，做好先進分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實際困難和問題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。建立后備干部工作機制和動態(tài)后備人才庫，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進機關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑，實行干部“能進能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機制，強化激勵約束機制，創(chuàng)新分配機制，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。

經(jīng)濟核查表 旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作報告篇二

根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)岳莊村擔(dān)任村支部第一書記，7月15日到村報到后，為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，我迅速與村兩委班子成員入戶開展調(diào)研，實地考察，較為全面地掌握了岳莊村的有關(guān)情況。

岳莊村位于新集鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡構(gòu)較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅畝，且多數(shù)為山地，全村共有砂石路公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小，群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物、外出務(wù)工為主，2014年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。

一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之策。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。

二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之要。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整，尋找一項適合岳莊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持，以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，有序引導(dǎo)群眾進行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，才能不斷促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是基層建設(shè)是治本之源。積極引導(dǎo)黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容，組織好黨員的管理和科技培訓(xùn)，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之法。在開展雙聯(lián)六送及進村入戶培訓(xùn)活動中，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相合，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行深入細致培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠?qū)W得進，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之本。對村里的重大事項加強指導(dǎo)，嚴格按照四議兩公開要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，廣泛接受群眾監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。

六是文化建設(shè)是動力之基。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施，對于豐富群眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農(nóng)村文明新新風(fēng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠的意義。

一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用岳莊村地理位置特點，大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo)，有序引導(dǎo)群眾入股參與，采取請進來、走出去的辦法，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)群眾增收致富。

二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的手段。岳莊村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時撥付群眾，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。

三是把農(nóng)村黨員技術(shù)培訓(xùn)作為更新觀念的引擎。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育設(shè)備，集中開展黨員干部教育培訓(xùn)，幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實發(fā)揮模范帶頭作用。

四是把基層組織建設(shè)作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力。

經(jīng)濟核查表 旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作報告篇三

本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。

一、xx年工作回顧

過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經(jīng)濟較快發(fā)展和社會全面進步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。

——經(jīng)濟增長較快。預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務(wù)業(yè)增加值增長15%，民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿(mào)進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。

——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財政收入、一般預(yù)算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標(biāo)增長同時超過30%為xx年實行分稅制以來首次。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標(biāo)。

——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，并啟動實施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進。

——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān)，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準(zhǔn)并正式開工建設(shè)，結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。

——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學(xué)技術(shù)獎7項。城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展，國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現(xiàn)零的突破。

——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅實一步。

(一)大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對年初農(nóng)資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實糧食直補、農(nóng)機具購置和農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個縣(市)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實施1000個村，并在6個縣(市、區(qū))整體推進試點。

(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應(yīng)對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔(dān)保資本金規(guī)模，推進銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動，加強生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點產(chǎn)業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設(shè)，建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。

(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，積極落實建設(shè)條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產(chǎn)1160個，其中億元以上項目110個，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準(zhǔn)備項目，及時匯報銜接，得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。

(四)深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%;引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。

(五)積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù)，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。

(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)模基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標(biāo)準(zhǔn)達到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調(diào)價后低收入群眾生活補助及相關(guān)燃油補貼，加強市場監(jiān)管，切實維護群眾利益。

(七)進一步加強民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進平安吉林建設(shè)，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務(wù)，維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績。設(shè)立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應(yīng)急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。

辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。開展政府新聞發(fā)布工作，促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評議及糾風(fēng)專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務(wù)措施，嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，政府工作進一步改進。

xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災(zāi)區(qū)，全力支援抗震搶險救災(zāi)。認真做好對口支援黑水縣災(zāi)后重建工作，援建項目取得預(yù)期進展，得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。

去年我們?nèi)〉玫某煽?，來之不易。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部、老同志，解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!

回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟發(fā)展差距仍然較大，實力不強;科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價格下行和農(nóng)村勞動力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟運行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責(zé)任意識，以高度負責(zé)的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。

二、xx年工作總體安排

今年，我省振興發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機遇。當(dāng)前，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，國內(nèi)經(jīng)濟下行風(fēng)險加大，對我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時我們也要看到有利因素，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來新的機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列實實在在、含金量高的政策措施，擴大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實施一大批重大工程項目，投資拉動的效應(yīng)正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)對危機的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間和市場需求潛力。發(fā)達國家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機。目前建筑材料和機器設(shè)備價格降低，對我省擴大投資項目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進吉林發(fā)展振興的局面可喜?，F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開，各個方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省委對全省今年工作的決策部署上來，緊緊依靠全省人民，變壓力為動力，化風(fēng)險為機遇，堅定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，在全國發(fā)展中搶占先機，在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省九次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，全力擴大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開放，保障改善民生，加強社會建設(shè)，促進和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。

xx年全省經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，地方級財政收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長28%，社會消費品零售總額增長17%，外貿(mào)進出口額增長13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費價格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.8%。以內(nèi)。實際工作中主要指標(biāo)力爭超額完成。

這些目標(biāo)，是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又分析整個經(jīng)濟增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動作用，又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強社會各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要突出把握好以下幾個方面：一要著力推進改革開放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴大開放，用改革的辦法、開放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強發(fā)展的動力和活力。二要著力推進投資拉動。把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力，進一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。三要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，堅持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為保持較長時期、較快發(fā)展速度打下堅實基礎(chǔ)。四要著力推進科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強全省經(jīng)濟和企業(yè)競爭能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。五要著力推進改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實施民生工程作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題，激發(fā)全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

(一)著力擴大投資和消費需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項目，全省新開工3000萬元以上項目1500個。重點實施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進度，開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長春段高速公路進行八車道改造，伊通至遼源高速公路建成通車。實施長春龍嘉國際機場擴建，爭取通化機場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè)，全面啟動中部引水工程，加強病險水庫除險加固。加快在建電源和電網(wǎng)項目建設(shè)，新開雙遼電廠擴建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項目，靖宇核電開始臨建工作。擴大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項。啟動建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長春輕軌三期工程施工，開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作，爭取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項目，搞好項目儲備。注重生產(chǎn)力科學(xué)布局，控制高耗能、高排放、高污染項目，防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導(dǎo)作用，積極鼓勵民間投資，帶動全社會資金投入。進一步規(guī)范投資行為，加強投資項目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。

努力擴大消費需求。完善相關(guān)消費政策，改善消費環(huán)境。落實支持一汽汽車銷售和促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車和住房消費。積極引導(dǎo)擴大服務(wù)性消費，培育和促進旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費熱點，推動消費結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場。推行家電下鄉(xiāng)，對農(nóng)民購買家電實行財政補貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，建設(shè)日用消費品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴大農(nóng)村消費創(chuàng)造條件。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民持續(xù)增收為重點任務(wù)。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時機，認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達到550億斤。加快實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃，全面啟動“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機械化作業(yè)試點，擴大深松深翻面積。推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，加強主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動實施15個現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強林業(yè)重點生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善檢驗檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”和“春風(fēng)工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。

(三)全力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國際金融危機產(chǎn)生的倒逼機制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實施產(chǎn)業(yè)躍升計劃，做大做強重點產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴大整車產(chǎn)能的同時，加強自主品牌體系建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度，發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。加強軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項目年”活動，加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項投資20億元以上重大項目建設(shè)，提高重點產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實施“四高一優(yōu)”技改工程，重點抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個投資3000萬元以上企業(yè)技改項目。加強重大新產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進產(chǎn)品創(chuàng)新升級。堅持實施品牌戰(zhàn)略，進一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品知名度，新增一批國家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。深入推進節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，實施100個節(jié)能改造項目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點污染減排工程建設(shè)，嚴格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強指導(dǎo)服務(wù)，推動銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運等要素供應(yīng)，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

(四)加快縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對縣級工業(yè)集中區(qū)實行以獎代補政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對項目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標(biāo)。啟動建設(shè)100個有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強設(shè)施建設(shè)，推進綜合改革，放開戶籍限制，賦予縣級管理權(quán)限，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化。堅持放開、放活、放手，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。支持千戶成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百強民企。推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，引導(dǎo)高成長性中小企業(yè)進行股權(quán)融資。多渠道增加擔(dān)保機構(gòu)資本金，擴大擔(dān)保信用規(guī)模，實行信貸財政貼息，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，促進解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強服務(wù)體系建設(shè)。認真落實加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個服務(wù)業(yè)平臺和100個億元以上重點項目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大以長白山為代表的重點景區(qū)、景點開發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)積極推進科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實施重大科技專項，培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項資金，大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時速350公里高速動車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機制，整合科技資源，探索建立重點產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵科研機構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國際金融危機引發(fā)新一輪人才流動的契機，積極吸引我省急需的各類高層次人才，增強支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

四、推進以改善民生為重點的社會建設(shè)

進一步推動教育改革發(fā)展。實施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動計劃，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強對職業(yè)教育的投入和政策扶持，開展中等職業(yè)教育免費政策試點。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持社會主義核心價值體系，推進文化體制改革，支持重點文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設(shè)，長春科技文化中心國慶節(jié)前向社會開放。增加專項資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國運動會。加強人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，促進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動民族團結(jié)進步事業(yè)。強化宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)和依法規(guī)范宗教活動。加強國防教育，搞好雙擁共建和國防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。

今年繼續(xù)辦好八件民生實事。一是大力促進就業(yè)。積極落實促進就業(yè)的扶持政策，加強對大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會保險補貼，穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強動態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是提高社會保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補助月人均由130元提高到150元。增加重點優(yōu)撫對象補助，提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險提高補助標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)全覆蓋，將在校大學(xué)生納入其中。開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、村黨組織書記養(yǎng)老保險試點。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶，建設(shè)城市廉租房80萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計劃補發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費。用兩年時間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實驗室和微機教學(xué)室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學(xué)生在黑板上做實驗的歷史。六是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平，開展醫(yī)護人員培訓(xùn)。全面落實適齡兒童擴大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實施400個貧困村“整村推進”計劃，再實現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個農(nóng)村文化大院、2000個農(nóng)家書屋，向農(nóng)村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實事，省級財政當(dāng)年籌措資金和爭取國家補助共125億元。

建立長效機制是改善民生的重要保障。堅持新增財力70%用于改善民生，指導(dǎo)市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和實施計劃，實行民生實事承諾制，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實惠。

高度重視做好維護社會穩(wěn)定工作。搞好社會治安綜合治理，推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，完善基層治安防控體系，加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深化反滲透、反情報、反破壞斗爭，保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認真解決信訪突出問題。加強城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè)，科學(xué)預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。落實安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展隱患排查治理，加強食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長效機制，建立完善責(zé)任追究懲治制度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對口支援四川黑水縣地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，全面完成今年援建任務(wù)。

五、繼續(xù)深化改革開放

推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。利用國家促進企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實施主輔分離和輔業(yè)改制。進一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進廠辦大集體改革試點。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。進一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補償機制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進吉林銀行到省外設(shè)立分行，實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。發(fā)展風(fēng)險投資。積極引進民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機構(gòu)和機構(gòu)投資者。落實縣域內(nèi)銀行金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴大新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險試點工作。四是深化財稅體制改革。繼續(xù)推進財政預(yù)算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實現(xiàn)收支脫鉤。進一步改革財政體制，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進發(fā)展的財稅政策。堅持依法治稅，加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應(yīng)收盡收。進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證擴大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點支出需要，控制和壓縮一般性支出。

著力構(gòu)建對外開放新格局。啟動實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實施邊境與腹地聯(lián)動開發(fā)開放，努力形成具有較強實力的經(jīng)濟隆起帶，引領(lǐng)和帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破，打造我省新的對外開放平臺。同時爭取上升為國家戰(zhàn)略。加強區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極暢通進出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開展與中央大企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)對接，組織好重大招商引資活動，辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會，爭取在引進大企業(yè)和大項目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進展。利用外資增長15%以上，引進外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機，加強重點出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對俄、朝邊貿(mào)，擴大對外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。

六、進一步加強政府自身建設(shè)

復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，使政府工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。要從機構(gòu)改革、制度措施、思想作風(fēng)等方面加大力度，推進政府管理創(chuàng)新，加強服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。

繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認真組織實施省政府機構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門職能和內(nèi)設(shè)機構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區(qū))政府機構(gòu)改革，爭取上半年完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機制，省政府重大決策要廣泛聽取意見，開展專家咨詢論證。推行電子政務(wù)，提高行政效能和辦事效率。積極推進政府信息公開，完善發(fā)布機制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。

大力推進依法行政。深化制度建設(shè)，依法規(guī)范各級政府行政權(quán)力，加強市縣依法行政，重點約束經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，堅決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系，重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對行政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督，及時化解行政爭議。

進一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實行軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。加強對減少和下放的行政審批項目監(jiān)督管理，確保落實到位。繼續(xù)推進行政審批權(quán)相對集中改革。開展行政審批、收費事項清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費項目。加強和改進各級政務(wù)大廳工作，建設(shè)省級網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風(fēng)評議活動，強化項目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進社會信用體系建設(shè)，逐步建立個人信用檔案，規(guī)范各類社會中介組織行為，堅決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為，構(gòu)建誠信吉林。

切實加強政風(fēng)建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動各項工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推行省、市、縣三級政府績效評估，強化行政問責(zé)，建立督查通報制度，提高執(zhí)行力。政府機關(guān)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實際問題。進一步精簡會議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費。繼續(xù)實行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費“零增長”，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。堅持從嚴治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機制。加強公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、廉潔自律的公務(wù)員隊伍。

各位代表!

我省正站在新的發(fā)展起點上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標(biāo)闊步前進。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全省2700萬人民的智慧和力量，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為加快吉林振興發(fā)展、實現(xiàn)富民強省目標(biāo)而努力奮斗!

經(jīng)濟核查表 旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作報告篇四

統(tǒng)計是黨和國家實行科學(xué)決策和進行現(xiàn)代化管理的一項重要基礎(chǔ)工作，沒有正確的統(tǒng)計，就會影響黨和國家決策的.科學(xué)性、正確性。因此，鎮(zhèn)政府對農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查自查工作高度重視，成立了以黨政辦主任為組長，鎮(zhèn)統(tǒng)計人員為成員的自查工作小組，認真領(lǐng)會上級自查工作精神，再次學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了統(tǒng)計調(diào)查自查工作的重要性。

1、充分依靠廣大村(社區(qū))干部開展統(tǒng)計調(diào)查。農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、畜牧抽樣調(diào)查、農(nóng)業(yè)年報、私人建房調(diào)查、固定資產(chǎn)投資調(diào)查、100萬元以下工業(yè)調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查、經(jīng)濟普查等統(tǒng)計調(diào)查工作絕大部分是充分發(fā)揮廣大村(社區(qū))干部的主觀能動性，依靠他們完成基礎(chǔ)統(tǒng)計調(diào)查工作。2、鎮(zhèn)直有關(guān)部門上報各種報表及表冊。如派出所提供的人口年報，畜牧站上報的畜牧生產(chǎn)季報表、年報表，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心上報的農(nóng)村經(jīng)濟收入和農(nóng)民負擔(dān)調(diào)查表，鄉(xiāng)企站上報的鄉(xiāng)企年報等。3、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員到有關(guān)單位搜集相關(guān)的統(tǒng)計基礎(chǔ)材料。統(tǒng)計人員到鎮(zhèn)直管財政所、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位搜集勞動情況及年報材料，到鎮(zhèn)營業(yè)所、信用社、工商所、鎮(zhèn)醫(yī)院等垂管單位搜集相關(guān)統(tǒng)計材料，到縣有關(guān)單位如縣移動公司、縣電信局、縣短途客運公司等單位搜集相關(guān)統(tǒng)計材料。4、統(tǒng)計人員親自到有關(guān)單位開展統(tǒng)計調(diào)查：如2004年的鎮(zhèn)第五次體育普查、鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟普查等。

1、農(nóng)作物產(chǎn)量：2001年農(nóng)作物種植面積38800畝，其中糧食作物種植面積28710畝，產(chǎn)量7743噸。2002年農(nóng)作物種植面積40600畝，其中糧食作物種植面積33615畝，產(chǎn)量8043噸。2003年農(nóng)作物種植面積38330畝，其中糧食作物種植面積30225畝，產(chǎn)量8120噸。2004年農(nóng)作物種植面積39091畝，其中糧食作物種植面積31255畝，產(chǎn)量8523噸。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)作物歷年種植面積基本保持平衡，但農(nóng)作物產(chǎn)量在逐年增長。主要原因是加大了農(nóng)作物品種改良，提高了科技含量，增加了對農(nóng)業(yè)的投入。2、畜牧業(yè)情況：2001年牲畜出欄52500頭、只，肉產(chǎn)量2290噸。2002年牲畜出欄62700頭、只，肉產(chǎn)量2320噸。2003年牲畜出欄69500頭、只，肉產(chǎn)量2377噸。2004年牲畜出欄80600頭、只，肉產(chǎn)量2429噸，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，本鎮(zhèn)畜牧業(yè)出欄數(shù)量、肉產(chǎn)量都在逐年上升。其主要原因是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視畜牧支柱產(chǎn)業(yè)，加大對畜牧業(yè)品種改良，努力引進良種，增加對畜牧業(yè)的投入，實行了一系列優(yōu)惠政策。3、固定資產(chǎn)投資：2001年502萬元，2002年522萬元，2003年876萬元，2004年1154萬元。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅較快。主要原因是上級出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)的政策，鎮(zhèn)里抓住國家對中西部開發(fā)的歷史機遇，積極招商引資。4、勞動情況。2001年職工168人，工資支出119萬元。2002年職工176人，工資支出138萬元。2003年職工173人，工資支出140萬元。2004年職工178人，工資支出175萬元。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上可以看出，職工增加較少，但工資支出卻在上升，主要原因是上級相對提高職工工資待遇。5、其它歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查基本趨于合理。綜合歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，本鎮(zhèn)人均糧食250-300公斤，人均肉產(chǎn)量80-85公斤，人均純收入900-1100元，固定資產(chǎn)、職工工資等呈上升趨勢，可以說絕大部分統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)比較符合實際。也有統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)有一定出入的情況：1996年鎮(zhèn)第一次農(nóng)業(yè)普查、2000年鎮(zhèn)第五次人口普查、2004年鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟普查，主要原因是統(tǒng)計調(diào)查面大，調(diào)查工作復(fù)雜、數(shù)據(jù)難于掌握。

1、加強學(xué)習(xí)，努力提高統(tǒng)計人員的理論水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計人員能堅持學(xué)習(xí)^v^理論、“三個代表”重要思想。能堅持認真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》及工作中的有關(guān)法律法規(guī)，按時按規(guī)定參加統(tǒng)計工作會議，有關(guān)統(tǒng)計培訓(xùn)，統(tǒng)計執(zhí)法考試，提高了自身素質(zhì)，適應(yīng)了工作需要。2、對統(tǒng)計工作有計劃、有安排、有落實。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的安排，鎮(zhèn)黨政辦及時擬定了年工作計劃，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，每年召開統(tǒng)計工作會議，認真?zhèn)鬟_上級統(tǒng)計工作會議精神，再一次學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》，對統(tǒng)計工作進行安排部署，保證了統(tǒng)計工作順利開展。3、堅持實事求是、嚴格統(tǒng)計執(zhí)法，認真做好統(tǒng)計調(diào)查工作，按時按規(guī)定上報各種報表及表冊，較好地完成了統(tǒng)計工作任務(wù)。(1)統(tǒng)計機構(gòu)健全、制度完善。鎮(zhèn)直各單位、各村都明確了統(tǒng)計員，制定了較為完善的統(tǒng)計制度，保證統(tǒng)計工作有人負責(zé)，有人管理。(2)認真做好統(tǒng)計調(diào)查，堅持沒有統(tǒng)計調(diào)查就沒有統(tǒng)計發(fā)言權(quán)，統(tǒng)計工作從不閉門造車，鎮(zhèn)直各單位、村(街)統(tǒng)計人員利用經(jīng)常去開展其它工作的機會，對轄區(qū)統(tǒng)計情況進行資料搜集，做到平時抓與專門抓相結(jié)合，鎮(zhèn)統(tǒng)計人員每年都要抽出一部分時間，深入有關(guān)單位進行統(tǒng)計調(diào)查，搜集統(tǒng)計資料，利用趕場天在辦公室咨詢趕集的廣大村(街)干部、群眾了解轄區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，群眾生產(chǎn)、生活等各方面情況，進一步核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。嚴格統(tǒng)計執(zhí)法，按時按規(guī)定上報各種報表及表冊。4、認真搞好檔案管理。將歷年普遍統(tǒng)計資料裝訂成冊，將重要統(tǒng)計資料整理歸檔。由于基礎(chǔ)工作做得扎實，統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源可靠，廣大統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)，責(zé)任心強，業(yè)務(wù)素質(zhì)較好。因此，本鎮(zhèn)歷年農(nóng)村統(tǒng)計工作沒有發(fā)生虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的違法行為。

1、對統(tǒng)計人員培訓(xùn)較少。對鎮(zhèn)直有關(guān)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)較少，尤其是對村(社區(qū))統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)較少，村(社區(qū))統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不能適應(yīng)統(tǒng)計工作的需要。2、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調(diào)查工作督促較少。由于鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是兼職，對村(社區(qū))統(tǒng)計人員開展的統(tǒng)計調(diào)查督促較少，致使一部分村(社區(qū))統(tǒng)計人員責(zé)任心不強，一部分統(tǒng)計人員沒有到調(diào)查點調(diào)查，致使調(diào)查有部分失實的情況。

1、加強學(xué)習(xí)，努力提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要加強政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，要認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)與統(tǒng)計有關(guān)的法律、法規(guī)，按規(guī)定參加上級業(yè)務(wù)部門舉行的會議、培訓(xùn)、執(zhí)法考試，努力提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識水平，不斷適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的需要。2、加強對村(社區(qū))統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高村(社區(qū))統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要搜集準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，擬定培訓(xùn)計劃，每年至少對村(社區(qū))統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次以上，使其統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)有一定的提高。3、建立統(tǒng)計工作獎懲制度。對村(社區(qū))統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中成績突出的人員給予一定的獎勵，對統(tǒng)計工作不負責(zé)的人員給予一定的處罰，進一步增強統(tǒng)計人員的責(zé)任心和使命感。4、加強對村(社區(qū))統(tǒng)計調(diào)查工作的督查，鎮(zhèn)統(tǒng)計人員每年要抽一定的時間到鎮(zhèn)屬三個以上調(diào)查點進行抽查督促，以提高調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性。5、規(guī)范統(tǒng)計檔案管理。認真搜集統(tǒng)計資料予以保存，規(guī)范建檔。6、熱情給領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門及人員提供統(tǒng)計服務(wù)。7、堅決按規(guī)定按時上交各種報表及表冊。

1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門統(tǒng)計機構(gòu)，設(shè)置專業(yè)統(tǒng)計人員1-2名。2、適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員待遇。3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

經(jīng)濟核查表 旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作報告篇五

一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇，加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為契機，深入實施“3515”計劃，力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計等服務(wù)經(jīng)濟，圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。

二是堅持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究和宣傳普及，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識，實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設(shè)，不斷豐富臺商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新，加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì)，積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式，著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次，深化研究軌道交通項目，扎實推進“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進平安昆山建設(shè)，加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè)，積極推進社區(qū)管理創(chuàng)新。

四是堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好，加快推進生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強河、湖管理和保護，大力開展“立體綠化”，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，加快消費觀念轉(zhuǎn)變，開拓綠色市場消費需求。完善生態(tài)建設(shè)長效機制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。

五是堅持執(zhí)政為民、務(wù)實清廉，加快提高政治建設(shè)水平。切實保障人民民主權(quán)利，堅持和完善人民代表大會制度，健全社會主義協(xié)商民主制度和工作機制，完善基層民主制度。切實強化執(zhí)政能力建設(shè)，抓住省直管縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點機遇，深化行政體制改革，探索簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動高效服務(wù)新舉措。切實推進法治昆山建設(shè)，加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。

我們將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實、乘勢前進，全力推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在推進現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，繼續(xù)譜寫“昆山之路”的精彩篇章。

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